鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全；建議；管理

中圖分類號(hào)：TU991.25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

2011年。重慶市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，深刻分析水利發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確把握水利發(fā)展機(jī)遇，明確分解水利發(fā)展任務(wù)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，水利事業(yè)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。結(jié)合重慶農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。提出以下幾點(diǎn)建議。

一、農(nóng)村飲水安全工程管理體制與運(yùn)行機(jī)制的建議

1．建立責(zé)權(quán)明晰的工程管理體制參照水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》，水行政主管部門是農(nóng)村居民飲水安全工程的管理部門。負(fù)責(zé)組織研究、制定農(nóng)村人飲安全工程管理的政策、法規(guī)和制度，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)、運(yùn)行和管理情況實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。

以國(guó)家和集體投資為主新建的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中供水工程和跨村工程產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家、集體所有。供水工程涉及用水協(xié)調(diào)、水處理技術(shù)相對(duì)比較復(fù)雜、供水保證率相對(duì)高、工程影響相對(duì)重要的問(wèn)題。宜采用專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和用水戶協(xié)會(huì)有機(jī)結(jié)合的管理體制，充分發(fā)揮水利部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。保證工程長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

2．大力推廣用水戶全過(guò)程參與管理機(jī)制

農(nóng)村供水應(yīng)定義為“準(zhǔn)公益性事業(yè)”。應(yīng)通過(guò)明晰農(nóng)村飲水工程所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任。堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一。應(yīng)依據(jù)水利部頒布的《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》制定健全的工程運(yùn)行、維護(hù)、水費(fèi)計(jì)收等管護(hù)規(guī)章制度。在農(nóng)村飲水工程建后管理中應(yīng)重視運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立靈活有效的農(nóng)村飲水工程運(yùn)行機(jī)制。但由于農(nóng)村供水的“準(zhǔn)公益性事業(yè)”性質(zhì)，不宜完全推向社會(huì)。因此對(duì)于承包、租賃、拍賣等經(jīng)營(yíng)方式必須慎重。

國(guó)家投資的農(nóng)村集中供水工程要大力推廣用水戶參與管理。包括公選管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和管水員，實(shí)行民主監(jiān)督和財(cái)務(wù)公開(kāi)。由于缺乏操作性強(qiáng)的具體政策和法律、法規(guī)的條文規(guī)定，以及對(duì)基層參與程序與實(shí)際操作的理解隨意性很大，成為推進(jìn)用水戶參與管理過(guò)程中重要的制約因素。建議加強(qiáng)有關(guān)配套政策及相應(yīng)的法律、法規(guī)的制定和完善工作，加快和推進(jìn)用水戶參與管理改革。

3．建立合理的水價(jià)形成機(jī)制

飲水安全工程的水價(jià)應(yīng)在政府主導(dǎo)下，按全部成本加微利定價(jià)，人飲工程中各級(jí)政府的財(cái)政投入應(yīng)提取折舊，?？顑?chǔ)存，以備工程老化后重新投資，減輕政府負(fù)擔(dān)；對(duì)于農(nóng)村特困戶、孤寡老人等。應(yīng)造冊(cè)登記，相關(guān)部門撥專款，每月給予最基本的清潔衛(wèi)生水定額補(bǔ)助。這樣既保證工程的良性運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展，又體現(xiàn)政府對(duì)農(nóng)村特殊困難群眾的關(guān)懷和保護(hù)。有利于和諧社會(huì)建設(shè)。農(nóng)村飲水工程提供的是一種特殊商品。面對(duì)的是一個(gè)特殊的消費(fèi)市場(chǎng)，一個(gè)特殊的消費(fèi)群體，追求的主要是社會(huì)效益但又要使工程走向良性循環(huán)的軌道，合理的水費(fèi)計(jì)收制度是工程良性運(yùn)行的保證。對(duì)于工程的運(yùn)行，不管采用何種管理方式，不管采用何種方式收取水費(fèi)。要保證水的可持續(xù)利用。最終必須落實(shí)到工程建后費(fèi)用的積累上來(lái)，只有落實(shí)了工程折舊費(fèi)、工程管理費(fèi)和工程的維修費(fèi)用。才能真正使工程持久運(yùn)行。

二、對(duì)農(nóng)村飲水安全工作保障措施的建議

1．建立穩(wěn)定可靠的農(nóng)村飲水安全工程投入體系

農(nóng)村飲水安全工程面廣量大、工程規(guī)模小。是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“六小工程”建設(shè)內(nèi)容之一。有很強(qiáng)的公益性，其服務(wù)對(duì)象是廣大農(nóng)民群眾，因此，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金籌措需要中央政府大力扶持(特別是對(duì)中西部地區(qū))，地方各級(jí)政府配套和受益群眾自籌。所以，農(nóng)村飲水安全工程資金籌措需多層次、多渠道投入，包括受益群眾的投工投勞。建議通過(guò)以下渠道籌措資金：采取地方財(cái)政擠一點(diǎn)、社會(huì)各界籌一點(diǎn)、群眾集一點(diǎn)的辦法籌集資金；將老建扶貧、以工代賑、防病改水等涉農(nóng)資金整合用于農(nóng)飲工程資金配套；在政策允許和農(nóng)民可以承受的范圍內(nèi)，動(dòng)員受益農(nóng)戶籌資投勞；動(dòng)員、激勵(lì)集體組織和個(gè)人投資入股參與農(nóng)村飲水工程建設(shè)，即采取政府支持、政策鼓勵(lì)、社會(huì)引資、群眾籌措和投工投勞等多種方式擴(kuò)大資金來(lái)源。

2．積極推廣“三位一體”模式。強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程的建后管理

在農(nóng)村飲水工程的建后管理中，要積極推進(jìn)“三位一體”模式，即將飲水工程、環(huán)境衛(wèi)生、健康教育三項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和健康教育，改變只重視供水和相對(duì)忽視環(huán)境衛(wèi)生的不協(xié)調(diào)局面。要積極引導(dǎo)和推進(jìn)以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的節(jié)水措施和技術(shù)的使用，包括利用水費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制節(jié)約用水，推廣節(jié)水技術(shù)，引導(dǎo)和支持合理的再生水循環(huán)利用和建立分質(zhì)供水系統(tǒng)等。農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏生活污水收集處理系統(tǒng)。污水任意排放，沒(méi)有采取必要的節(jié)水措施，存在用水浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象，即只供水，不節(jié)水，只排水，不治污。如不改變現(xiàn)有的用水觀念和模式，大規(guī)模的供水意味著相應(yīng)水環(huán)境污染和浪費(fèi)，嚴(yán)重影響水資源、環(huán)境的可持續(xù)性。因此，農(nóng)村應(yīng)建立新的安全用水和環(huán)境衛(wèi)生觀念。即采取“供水一排水一治污”的綜合管理模式，要開(kāi)展相關(guān)研究，并在工程規(guī)劃階段就綜合考慮。

3加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的水源地保護(hù)

合理劃定水源保護(hù)范圍，禁止在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展任何污染水源的活動(dòng)，完善落實(shí)保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)的排污許可和總量控制制度，保護(hù)好現(xiàn)有的地表、地下水源，使水質(zhì)不再遭受污染破壞。特別要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理。限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞。造成群眾飲水困難的，要按照“誰(shuí)損壞，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，限期由責(zé)任方解決問(wèn)題，恢復(fù)供水。要建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。各縣(市、區(qū))成立水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，以規(guī)模較大的集中供水站為依托。分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。集中式供水工程中的清水池。應(yīng)定期清洗，并經(jīng)消毒后方可供水。供水設(shè)施要有相應(yīng)的配套建筑物，水源井要密封。防止水源污染或人為投毒事件的發(fā)生，確保飲水安全。

4．建設(shè)完善的農(nóng)村飲水安全社會(huì)化服務(wù)體系

以各縣(市、區(qū))水行政主管部門為主體，組建農(nóng)村飲水工程維修組，配備必要的專業(yè)維修人員和設(shè)備，定期巡回服務(wù)和隨時(shí)上門服務(wù)，為農(nóng)村飲水工程提供社會(huì)化管理服務(wù)體系。在信息服務(wù)方面，及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)村飲水工程管理經(jīng)驗(yàn)，提供最新的科學(xué)技術(shù)信息服務(wù)：在水質(zhì)檢測(cè)方面，水行政主管部門會(huì)同縣(市)衛(wèi)生防疫部門建立水質(zhì)檢測(cè)體系，健全水質(zhì)檢測(cè)制度，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程管理部門對(duì)各供水工程進(jìn)行定期檢查，定期進(jìn)行水質(zhì)取樣分析，以保證各工程的安全供水；在管理人員方面，對(duì)農(nóng)村供水工程管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，提高管理人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)；在工程維護(hù)方面，組建專業(yè)維修隊(duì)伍。配備維修設(shè)備及交通工具，對(duì)農(nóng)村人飲項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題，提供及時(shí)的專業(yè)化服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]總書(shū)記、總理、回良玉副總理關(guān)于農(nóng)村飲水解困的重要批示和論述[J]．中國(guó)水利，2004(21)．

[2]李遠(yuǎn)華．基于全面建設(shè)小康社會(huì)需求的農(nóng)村水利發(fā)展重點(diǎn)分析[J]．中國(guó)水利．2004(22)．

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)范文

一、進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校安全工作

1、及早安排，及時(shí)傳達(dá)。一是于2月20日、8月18日分別下發(fā)潢教體辦〔2012〕5號(hào)、58號(hào)“關(guān)于開(kāi)展2012年安全教育月活動(dòng)的通知”；于4月25日、11月16日分別下發(fā) “關(guān)于加強(qiáng)夏季、冬季安全教育和安全管理工作的通知”；于9月20日下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理和開(kāi)展交通安全教育的通知”。二是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件共21個(gè)，并提出相關(guān)的要求和落實(shí)意見(jiàn)。通過(guò)下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件，保證了學(xué)校安全工作的有序開(kāi)展。

2、活動(dòng)開(kāi)展，扎扎實(shí)實(shí)。一是二月份、九月份，配合開(kāi)學(xué)檢查，對(duì)全縣各校在寒暑假期間和開(kāi)學(xué)初的安全隱患排查及安全教育情況進(jìn)行檢查；二是三月份、九月份，各校均開(kāi)展了安全教育月活動(dòng)，做到“有方案、有計(jì)劃、有總結(jié)”，其間，突出了第十七個(gè)全國(guó)中小學(xué)安全教育日主題教育活動(dòng)和第八個(gè)全省中小學(xué)幼兒園安全月活動(dòng)主題，積極開(kāi)展了針對(duì)地震、消防等應(yīng)急疏散演練活動(dòng)；三是四、五月份，落實(shí)縣安委會(huì)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，制定了教育系統(tǒng)“打非治違”工作方案并組織實(shí)施；四是六月份，集中開(kāi)展了學(xué)生防溺水專題安全教育；五是十月份集中開(kāi)展了學(xué)生交通安全專題教育和對(duì)接送學(xué)生車輛的治理。同時(shí)，組織人員參加2012年中小學(xué)幼兒園校車安全管理國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程培訓(xùn)；六是十一月份開(kāi)展了消防安全專題教育，突出119消防宣傳日主題教育活動(dòng)。

3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各學(xué)校均積極開(kāi)展安全宣傳教育：一是開(kāi)學(xué)初、放假前集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育；二是每學(xué)期不少于6節(jié)安全教育課，有教師、有教材、有課時(shí)、有考評(píng)、有教案；三是通過(guò)懸掛有關(guān)安全教育的橫幅、刷寫(xiě)和張貼標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行安全宣傳教育；四是通過(guò)國(guó)旗下的講話、宣傳欄、黑板報(bào)、校園網(wǎng)、廣播、圖片展等形式開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng)，使師生牢固樹(shù)立安全意識(shí)；五是各學(xué)校均通過(guò)家庭訪問(wèn)、家長(zhǎng)會(huì)、電話聯(lián)系、手機(jī)短信等形式，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系，均印發(fā)了《致家長(zhǎng)的一封信》，告知家長(zhǎng)必須承擔(dān)起監(jiān)護(hù)人責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)意識(shí)，堅(jiān)決避免安全事故的發(fā)生。

4、隱患排查，防患未然。共組織四次對(duì)學(xué)校安全隱患進(jìn)行的專項(xiàng)檢查，共排查出安全隱患179項(xiàng)處，現(xiàn)場(chǎng)出具整改通知書(shū)75份，責(zé)令學(xué)校進(jìn)行整改。能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的限期整改，學(xué)校無(wú)力解決的要書(shū)面報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)有關(guān)部門。進(jìn)一步明確安全工作，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善對(duì)所轄學(xué)校安全工作的監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。

5、專題調(diào)研，組織競(jìng)賽。一是積極參加信陽(yáng)市教育局開(kāi)展校園安全工作專題調(diào)研活動(dòng)，并提交調(diào)研報(bào)告5份；二是積極參加信陽(yáng)市安委會(huì)辦公室開(kāi)展“山信杯”安全有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣惢顒?dòng)，上報(bào)征文5篇；積極參加市局舉辦的“祥明杯”中小學(xué)生安全教育影片觀后感有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣惢顒?dòng)；三是組織中小學(xué)生參加河南省教育廳舉辦的2012年河南省中小學(xué)安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)：四是積極組織開(kāi)展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，特別是潢川二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、付店中學(xué)參加了省教育廳開(kāi)展的中小學(xué)應(yīng)急疏散演練比賽活動(dòng)。以上活動(dòng)的開(kāi)展，在廣大師生中普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)和技能，發(fā)揮了巨大作用。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校衛(wèi)生工作

1、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控知識(shí)教育。春秋季開(kāi)學(xué)初，各學(xué)校集中開(kāi)展預(yù)防流行病和傳染病教育，提高普及師生預(yù)防疾病的知識(shí)和能力。同時(shí)，與縣衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)文“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)春秋季常見(jiàn)傳染病防控工作的通知”，轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和小學(xué)手足口病防控工作的通知，結(jié)合流行病發(fā)病時(shí)間，組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，以預(yù)防春秋季傳染病為重點(diǎn)，利用校園網(wǎng)、廣播站、集中講座、張貼宣傳畫(huà)、防病知識(shí)競(jìng)賽等形式，全面普及衛(wèi)生防病知識(shí)。

2、認(rèn)真開(kāi)展了健康教育和衛(wèi)生知識(shí)教育，積極創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位。要求各中小學(xué)開(kāi)設(shè)健康教育課，做到五有：有課時(shí)、有教師、有教材、有教案、有評(píng)價(jià)。組織開(kāi)展了中小學(xué)生視力保護(hù)宣傳活動(dòng)，宣傳普及科學(xué)用眼、預(yù)防近視等眼保健知識(shí)，提高學(xué)生愛(ài)眼、護(hù)眼意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成正確的讀寫(xiě)姿勢(shì)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)衛(wèi)生工作組織管理，提高衛(wèi)生行為形成率和衛(wèi)生知識(shí)知曉率，確保學(xué)校衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。教體局今年榮獲省級(jí)學(xué)校衛(wèi)生工作先進(jìn)集體。

3、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保師生飲食安全。一是實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，建立完善采購(gòu)索證、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺(tái)賬記錄制度，嚴(yán)把學(xué)校食堂食品的準(zhǔn)入關(guān)。二是會(huì)同縣食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局等部門定期進(jìn)行食品安全督查，深入到各學(xué)校食堂詳細(xì)查驗(yàn)，并下發(fā)整改通知書(shū)，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管。三是利用《學(xué)校食品安全管理與操作規(guī)范》教學(xué)片開(kāi)展對(duì)學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其食品衛(wèi)生安全意識(shí)。四是嚴(yán)格要求，規(guī)范管理，學(xué)校持證經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員持證上崗。

4、認(rèn)真做好學(xué)校食堂等級(jí)認(rèn)定工作。為進(jìn)一步搞好學(xué)校食堂建設(shè)，提高管理水平，更好的為師生服務(wù)，保障師生飲食、飲水安全，防止學(xué)校食堂食源性疾患和中毒事件的發(fā)生。組織人員對(duì)學(xué)校食堂跟蹤督導(dǎo)、整改完善、申報(bào)認(rèn)定，經(jīng)省、市局檢查驗(yàn)收，一中被省教育廳認(rèn)定為“一級(jí)食堂”，有效提高學(xué)校食堂管理水平和服務(wù)水平，深得師生好評(píng)。另有仁和中學(xué)、黃崗中學(xué)、魏崗中學(xué)、來(lái)龍中學(xué)、踅孜中學(xué)、付店中心小學(xué)六所學(xué)校申報(bào)二級(jí)食堂，現(xiàn)在認(rèn)定中。

三、積極實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作

1、完成文字材料。一是為縣政府起草了《潢川縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作實(shí)施方案》；二是為縣政府召開(kāi)“潢川縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作會(huì)議”準(zhǔn)備會(huì)議材料；三是先后印發(fā)《關(guān)于落實(shí)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的工作意見(jiàn)》（潢教體[2012]44號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)潢川縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理規(guī)范的通知》（潢教體[2012]61號(hào)），從硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、配送存放、明確責(zé)任、食餐管理、進(jìn)行監(jiān)督、應(yīng)急處理、責(zé)任追究等八個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范；四是完成潢川縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作自查報(bào)告和工作總結(jié)。

2、分組開(kāi)展工作。體衛(wèi)科工作人員分成四個(gè)組：兩個(gè)組分四次分別對(duì)全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善學(xué)校進(jìn)行儲(chǔ)存室的驗(yàn)收和實(shí)施過(guò)程的檢查監(jiān)督；一個(gè)組對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐專管員進(jìn)行兩次培訓(xùn)；一個(gè)組負(fù)責(zé)實(shí)名制名冊(cè)的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)及月報(bào)工作。

3、參訓(xùn)監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)上級(jí)安排，體衛(wèi)科先后三次派人到鄭州參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)政策、掌握程序、規(guī)范操作、安全實(shí)施，并于十月份對(duì)付店、仁和、傘陂、黃崗、魏崗、小呂店六鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)工作，為做好農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作提供科學(xué)依據(jù)。我縣今年上半年有249所學(xué)校59733名學(xué)生享受40—50元不等的營(yíng)養(yǎng)餐；下半年有242所學(xué)校55618名學(xué)生享受100天營(yíng)養(yǎng)餐，其中，付店中學(xué)、仁和中學(xué)實(shí)行的是學(xué)校食堂供餐。

四、其它工作

1、完成了縣政府安排的督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作。一是三月份督導(dǎo)來(lái)龍、踅孜安全生產(chǎn)工作；二是九月份督導(dǎo)白店、傳店、江集、張集四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全工作；三是十月份督導(dǎo)白店、仁和、雙柳三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的百日安全生產(chǎn)工作。

2、協(xié)調(diào)工作。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、消防、交通、衛(wèi)生、工商、食監(jiān)、安監(jiān)等部門到中小學(xué)校檢查、督導(dǎo)，規(guī)范安全、衛(wèi)生工作管理，效果比較明顯。

3、學(xué)平險(xiǎn)工作。五月份召開(kāi)了學(xué)平險(xiǎn)工作座談會(huì)，積極做好宣傳、引導(dǎo)工作，提高參保率。

4、積極配合局的中心工作。主要是配合中招、高招工作，對(duì)涉及到的招生食宿賓館、學(xué)校、場(chǎng)地、食品衛(wèi)生服務(wù)所進(jìn)行衛(wèi)生督查和監(jiān)督，嚴(yán)控食物中毒事件的發(fā)生；配合公安交警交通部門做好學(xué)生在城區(qū)考點(diǎn)往返的交通安全，預(yù)防意外事故的發(fā)生。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)范文

我縣今年災(zāi)害的特點(diǎn)為:旱災(zāi)嚴(yán)重,單點(diǎn)暴雨和地震波及影響導(dǎo)致山地災(zāi)突出,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和作物損失嚴(yán)重。入春以來(lái),由于無(wú)降雨、少雨、持續(xù)高溫,全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)不同程度的旱災(zāi),特別是我縣以怒江沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受旱嚴(yán)重。干旱造成水源減小、干枯,農(nóng)作物受旱嚴(yán)重,新植甘蔗無(wú)法播種,人畜飲水困難,生產(chǎn)生活受到影響。5月中、下旬開(kāi)始全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地洪澇災(zāi)害,房屋、溝渠、交通農(nóng)田不同程度受損毀。特別是進(jìn)入8月中旬后,由于單點(diǎn)暴雨造成山洪泛濫,山體崩塌地震影響滑坡、泥石流災(zāi)害頻繁,1人死亡,各類作物、民房、交通、集鎮(zhèn)重點(diǎn)飲水工程、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施損毀較為嚴(yán)重。加之受盈江8·21地震響溝渠、飲水工程等設(shè)施受到不同程損毀。

一、降雨情況

氣象部門預(yù)報(bào):今年我縣的降雨量為2210.9mm,比去年多624mm,比歷年多73.2mm。1—4月30日全縣降雨234.8mm,比去年同期多109.9mm,比歷年同期多60.9mm,5月中旬進(jìn)入雨季。到10月31日止實(shí)際總降雨量為1964.2mm,比去年同期相比少67.1mm,比歷年同期少70.7mm,平均氣溫17.1℃,與去年同期相比高0.5℃,與歷年同期高0.4℃。雨季持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、單點(diǎn)暴雨突出,大雨主要過(guò)程為5月、6月、7月、8月、9月5個(gè)月份。

二、旱災(zāi)及應(yīng)對(duì)措施

去冬今春以來(lái),我縣大部分地區(qū)高溫少雨,5月進(jìn)入雨季,雖然降雨比去年和歷年多,但由于水利化程度低和多種因素,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是不同程度受到干旱災(zāi)害,尤其以怒江沿線的臘勐、鎮(zhèn)安、碧寨、勐糯、木城較為嚴(yán)重。旱災(zāi)不但給農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物造成損失,還給工業(yè)、人畜飲水帶來(lái)影響和困難。全縣2008年因旱受災(zāi)損失達(dá)699.8萬(wàn)元。

據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣農(nóng)作物受旱面積達(dá)3.8千公頃,其中:成災(zāi)3.4千公頃,絕收0.2千公頃,牧區(qū)受旱面積0.002萬(wàn)平方公里,人畜飲水困難0.53萬(wàn)人0.4萬(wàn)頭。蓄水總量比去年同期減少24.9。部分廠礦被迫停工停產(chǎn),鎮(zhèn)安的竹箐、戶帕、嶺干等村寨人畜飲水水源點(diǎn)枯竭8處,減小多處,需要到外地去挑、運(yùn)、馱?？h城從元月份以來(lái)每天要抽水6小時(shí)600立方米來(lái)保證縣城居民供水。

旱災(zāi)發(fā)生后,我縣采取各項(xiàng)抗旱措施有序開(kāi)展抗旱工作,據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣投入抗旱人數(shù)達(dá)2.31萬(wàn)人,抗旱設(shè)備0.03萬(wàn)臺(tái)套,投入抗旱各類資金50萬(wàn)元,抗旱用電2.9萬(wàn)度,抗旱用油21噸,抗旱澆灌面積0.3千公頃,臨時(shí)解決人畜飲水困難0.31萬(wàn)人0.14萬(wàn)頭。

面對(duì)旱情,縣委、政府高度重視,認(rèn)真安排部署,充分發(fā)動(dòng)。一是認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,采取措施、科學(xué)調(diào)度、加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)村抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是按“三先三后”的用水原則,尤先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和農(nóng)村群眾飲水安全,同時(shí),組織工作組深入到田間地頭幫助群眾抗旱保苗、抗旱搶種和中耕管理等工作。三是充分發(fā)揮現(xiàn)有的庫(kù)塘和“五小”水工程的作用,科學(xué)調(diào)配有限的水源進(jìn)行抗旱。四是推廣節(jié)水科技運(yùn)用,如:節(jié)約用水、節(jié)水改造、水改旱、薄膜覆蓋等。五是適時(shí)進(jìn)行人工降雨作業(yè)15次,發(fā)射降雨彈50枚。

三、洪澇災(zāi)害

(一)主要洪澇災(zāi)害情況

今年,是“前旱后澇”,于5月14日進(jìn)入汛期。汛期造成全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不同程度受災(zāi),滑坡、泥石流災(zāi)害較為突出,農(nóng)田沖毀、河道漫堤、決堤,渠道、交通、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重,死亡1人,總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4734萬(wàn)元。5月14至19日,全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)山地災(zāi)害。碧寨鄉(xiāng)因連續(xù)降雨,村、社出現(xiàn)部分山體滑坡及泥石流等洪澇災(zāi)害,稻田沖毀掩埋11.4畝,包谷受災(zāi)163.5畝,甘蔗57畝,損失12萬(wàn)元;民房12間,部分家具被毀,直接經(jīng)濟(jì)損失0.58萬(wàn)元;楊梅田村岔河施工隊(duì)被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村沖毀擋墻25米,溝渠25米,全鄉(xiāng)村級(jí)公路沖毀2.1公里,損失12.95萬(wàn)元。6月27日上午9時(shí)至中午12時(shí),勐糯鎮(zhèn)持續(xù)突降大暴雨,導(dǎo)致勐糯海溝洪水猛漲,流量超過(guò)4.5立方米每秒,造成大寨村70多戶的1000多畝稻田被洪水淹沒(méi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元。7月25日至26日凌晨,木城鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積山體滑坡,造成安定大溝麥地埡口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌,導(dǎo)致溢流槽無(wú)法使用,嚴(yán)重影響到整條安定大溝的正常通水,對(duì)花椒、老滿坡、木城、魚(yú)塘埡口4個(gè)村群眾生產(chǎn)生活用造成嚴(yán)重影響。7月26至29日,碧寨、龍江、鎮(zhèn)安、勐糯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受不同程度暴雨襲擊成災(zāi),房屋受損14戶,包谷、甘蔗受災(zāi)1220畝,其中絕收50畝,烤煙受災(zāi)98畝,鄉(xiāng)村公路不同程度出現(xiàn)坍塌,損失達(dá)36.8萬(wàn)元。

8月9日晚10時(shí)至10日凌晨,我縣長(zhǎng)時(shí)間降雨,造成龍山、勐糯、象達(dá)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡等災(zāi)害,稻田受災(zāi)250畝,其中砂埋50畝,龍河公路中斷,房屋受損5戶,需要轉(zhuǎn)移1戶,損失26.5萬(wàn)元。8月10日晚11時(shí)至11日8日11時(shí),平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)12小時(shí)強(qiáng)降雨,早7時(shí)至11時(shí)出現(xiàn)單點(diǎn)大暴雨,降雨集中在平達(dá)小河村一帶,大體范圍東至溝心寨,南至下小河、大跌水,西至蠻引河,北至懶板登。由于降雨強(qiáng)度大,歷時(shí)長(zhǎng),土壤水量已飽和,內(nèi)摩擦力降低,形成大范圍大面積山體崩塌,滑坡、泥石流災(zāi)害,面積約30平方公里,平達(dá)包谷受災(zāi)750畝,絕收667畝,經(jīng)濟(jì)損失40.5畝,茶園受災(zāi)658畝,絕收360畝,甘蔗絕收25畝,水稻受災(zāi)1289畝,絕收570畝,農(nóng)作物受災(zāi)合計(jì)2722畝,絕收合計(jì)1622畝,損失177萬(wàn)元,鄉(xiāng)村公路、溝渠坍塌嚴(yán)重約30公里,平達(dá)村下大寨村民蔣香芹36歲采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命線河尾大溝嚴(yán)重坍塌總長(zhǎng)5974米,坍方量45756立方米,沖毀渠道17段428米,排洪槽250米,山洪卷8座,集鎮(zhèn)人畜飲水主管PE225管沖毀690米,總經(jīng)濟(jì)損失157.9萬(wàn)元。勐糯鎮(zhèn)甘蔗、水稻、包谷5000多畝受災(zāi),山林60畝,苗木40沖毀掩埋,損失394.315畝。同日,碧寨損毀房屋26間。臘勐烤煙受災(zāi)299畝,包谷89.2畝,甘蔗受災(zāi)30畝,民房受損3間,鄉(xiāng)村道路坍塌中斷,溝渠水毀1000米,人飲2件,損失87.53萬(wàn)元。

8月16至17象達(dá)、碧寨兩鄉(xiāng)遭受暴風(fēng)雨災(zāi)害,包谷、甘蔗等受災(zāi)432畝,其中絕收122畝,民房受損6戶21間,溝渠坍塌11米,鄉(xiāng)村公路中斷8.4千米,18.3萬(wàn)元。9月24至31日,由于全縣長(zhǎng)時(shí)期連續(xù)降雨,局部暴雨,造成全縣龍山、龍江、鎮(zhèn)安、碧寨、木城等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害,造成基礎(chǔ)設(shè)施和各類作物損失嚴(yán)重,甘蔗受災(zāi)2534畝,成災(zāi)1072畝,絕收190畝,損失36.98萬(wàn)元,香料煙受災(zāi)4547平方米,損失2.8萬(wàn)元。早春豌豆受災(zāi)1440畝,成災(zāi)850畝,絕收500畝,損失11萬(wàn)元,包谷受災(zāi)1100畝,29噸,損失5.8萬(wàn)元。成熟水稻無(wú)法收獲出芽5610畝,469.2噸,損失93.84萬(wàn)元。水利水電損失:渠道水毀311米,損失14.6萬(wàn)元。人畜飲水1件,0.5萬(wàn)元。電桿1棵,損失0.1萬(wàn)元。保龍高迅公路因山體大面積滑坡中斷。段家壩至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤壩至木城公路、**至河頭公路等5條中斷,坍方約14萬(wàn)立方米,沖毀損壞擋墻2道,砌體400立方米,損失78萬(wàn)元。民房不同程度受損,進(jìn)水,地基開(kāi)裂等46戶,47間,學(xué)校受損一所,經(jīng)濟(jì)損失24.8萬(wàn)元。有4戶農(nóng)戶需要搬遷。森林毀滅17畝,草果4畝。這次災(zāi)害總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)294.42萬(wàn)元。

至10月31日統(tǒng)計(jì)資料:全縣受災(zāi)人口5.36萬(wàn)人,房屋倒塌受損594間,農(nóng)作物受災(zāi)2.163萬(wàn)畝,農(nóng)作物成災(zāi)面積1.799萬(wàn)畝,絕收0.233萬(wàn)畝,減產(chǎn)糧食1500噸,淡水養(yǎng)殖面積0.07萬(wàn)畝,損失0.014萬(wàn)噸,公路中斷17條次,171公里,輸電線路0.8公里,渠道1466處,41公里,橋涵毀壞294座,水毀公路9582處113.51萬(wàn)立方米,水毀擋墻89處1.12萬(wàn)立方米,洪澇災(zāi)害損失0.4734萬(wàn)元。

(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時(shí)抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認(rèn)真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線。特別是“8·11”災(zāi)情發(fā)生后,縣委、政府高度重視,派出工作組深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi),搜救疏散人員及時(shí)召開(kāi)防汛救災(zāi)工作會(huì)議,認(rèn)真安排部署搶險(xiǎn)工作,及時(shí)啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案,8月15日,主管農(nóng)林水的副縣長(zhǎng)在勐糯召集平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關(guān)職能部門災(zāi)后恢復(fù)協(xié)調(diào)會(huì),酬措資金,災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等進(jìn)行協(xié)調(diào),共籌集搶險(xiǎn)資金60萬(wàn)元。

1、認(rèn)真部署,抓好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認(rèn)真做好今年的防汛工作,確保國(guó)家及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我縣把防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作列為重中之重來(lái)抓,一是層層落實(shí)防洪安全責(zé)任制、行政首長(zhǎng)和業(yè)主負(fù)責(zé)制,汛前與10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)管理單位簽訂了防洪安全責(zé)任書(shū)和水庫(kù)安全責(zé)任書(shū),同時(shí),對(duì)各防汛責(zé)任人進(jìn)行公告。二是認(rèn)真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開(kāi)展安全隱患排查,前后開(kāi)展安全大檢查4次,消除安全隱患81余處。三是修訂防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,制訂小(一)型水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案。四是及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防洪組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了14支、420人的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

2、精心組織,全力抓好防汛救災(zāi)工作。

為了以防洪安全促進(jìn)平安奧運(yùn),我縣結(jié)合縣情在認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,認(rèn)真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全縣汛期安全生產(chǎn)和災(zāi)害防范工作的通知》,5月初下發(fā)了《關(guān)于做好水庫(kù)及人飲安全工作的緊急通知》,5月中旬又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全縣水庫(kù)安全度汛工作的緊急通知》,及時(shí)做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強(qiáng)防汛24小時(shí)值班制度,縣鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)安排防汛值班人員,確保上下信息隨時(shí)暢通,及時(shí)處置洪、旱災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對(duì)在建、重點(diǎn)項(xiàng)目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書(shū)面通知并送達(dá)到業(yè)主手中,要求進(jìn)行停工整改,不消除隱患決不開(kāi)工。四是組織搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和做好受災(zāi)群眾救災(zāi)救濟(jì)和安撫工作。緊急調(diào)撥帳篷160頂,應(yīng)急被子800張,衣物1300件,大米300噸,安排救災(zāi)應(yīng)急資金10萬(wàn)元。保證了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活不受影響。妥善解決了群眾衣、食、住等問(wèn)題,讓受災(zāi)群眾在危難時(shí)刻充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。五是認(rèn)真組織開(kāi)展恢復(fù)重建成和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚(yáng)互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開(kāi)展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。

據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣今年共投入防汛撿險(xiǎn)人力2.64萬(wàn)人次,資金160萬(wàn)元,木材10立方米,投入編織袋0.2萬(wàn)條,出動(dòng)機(jī)動(dòng)車27輛,推土機(jī)械863125臺(tái)班,民工1.5萬(wàn)人次,共挽回糧食50噸,財(cái)產(chǎn)51萬(wàn)元。

四、防汛抗旱工作取得的經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題

經(jīng)驗(yàn)主要是:

〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)對(duì)基層防汛工作督促指導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí)。我縣在今年的防汛抗旱工作中,認(rèn)真貫徹上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神和重要文件、傳真精神,在抗旱上加強(qiáng)蓄水,科學(xué)調(diào)配現(xiàn)有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用和水改旱,以及節(jié)水耕作;在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來(lái)抓,一是召開(kāi)會(huì)議,貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪工作重要批示精神,及時(shí)安排部署防汛救災(zāi)工作,動(dòng)員全縣干部職工深入一線指導(dǎo)救災(zāi)工作,幫助群眾樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實(shí)防汛責(zé)任人上崗位到位,責(zé)任到人,對(duì)防汛工作做到了“早動(dòng)手、早部署、早安排、早落實(shí)”;三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在汛前調(diào)整充實(shí)防洪領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍;四是由縣防汛抗旱指揮長(zhǎng)同10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩個(gè)水庫(kù)管理單位簽訂《防洪安全責(zé)任書(shū)》和《水庫(kù)安全責(zé)任書(shū)》;五是制定抗旱與防洪工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。

〈二〉加強(qiáng)汛前安全檢查,落實(shí)物資儲(chǔ)備。汛前組織安全檢查組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點(diǎn)河道、水庫(kù)、溝渠進(jìn)行汛前安全檢查2次,并將檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改和制定好應(yīng)對(duì)措施,同時(shí),存儲(chǔ)防汛物資編織袋2萬(wàn)條,鐵絲0.5噸,木樁2000棵。

〈三〉編制了中型水庫(kù)2件,小(一)型7件,小(二)型14件的渡汛計(jì)劃,為水庫(kù)蓄水汛期安全運(yùn)行提高了保障。

〈四〉利用冬春時(shí)節(jié)對(duì)主要河道清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。

〈五〉落實(shí)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍。根據(jù)《**縣防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。存在問(wèn)題:

〈一〉防汛抗旱經(jīng)費(fèi)不足。主要是經(jīng)費(fèi)不足制約著防汛抗旱應(yīng)急支出和維修加固病險(xiǎn)工程,特別是小(二)型、小(一)型百分之九十以上的水庫(kù)帶病運(yùn)行。

〈二〉我縣的旱災(zāi)大都為工程措施未完善,只要工程措施完善到位,水利化程度提高,水資源可進(jìn)行調(diào)配,旱災(zāi)就可大大減輕。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)范文

一、指導(dǎo)思想及總體思路

(一)指導(dǎo)思想：根據(jù)目前的水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，緊緊圍繞“中低產(chǎn)田改造”的要求，注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的綜合發(fā)展，進(jìn)一步提高防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，消除隱患，增強(qiáng)水資源供給能力，改善水環(huán)境，加快農(nóng)田水利工程配套，改善飲用水質(zhì)量，強(qiáng)化工程管理，為保障全區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)創(chuàng)造必要的條件。

（二）總體思路：緊緊圍繞防洪保安薄弱環(huán)節(jié)，搞好流域性防洪工程的除險(xiǎn)加固工程，提高流域性堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)；圍繞灌區(qū)改造建設(shè)，搞好渠南灌區(qū)改造五期、渠南灌區(qū)南干渠四支片末級(jí)渠系工程的實(shí)施和渠南灌區(qū)六期項(xiàng)目的上報(bào)工作，加大灌區(qū)節(jié)水灌溉工程建設(shè)力度，提高水分生產(chǎn)率；圍繞南水北調(diào)工程建設(shè)，實(shí)施白馬湖地區(qū)低洼地配套和頭溪河下段灌排工程的建設(shè)；圍繞農(nóng)村環(huán)境整治，搞好河道疏浚、村莊溝塘整治和農(nóng)橋建設(shè)工作，并做好已疏浚的縣鄉(xiāng)級(jí)河道的確權(quán)劃界工作、加強(qiáng)土方建筑物配套、整治后村莊溝塘和已建農(nóng)橋的管理工作，走“以水養(yǎng)水”之路；圍繞里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急工程項(xiàng)目，搞好有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩區(qū)治理和中低產(chǎn)田改造工程，提高農(nóng)田的灌排能力，發(fā)揮水利工程應(yīng)有效益；圍繞飲用水安全工作，完成二〇〇八年度和二〇〇九年度項(xiàng)目農(nóng)村安全飲用水工程項(xiàng)目的建設(shè)和體制改革任務(wù)；抓好灌區(qū)管理和小型水利工程體制改革工作，進(jìn)一步完善水利管理體制，加快水利建設(shè)步伐。

二、目標(biāo)任務(wù)

2014年度面上計(jì)劃完成土方704.77萬(wàn)方，興建及改造小溝以上建筑物585座。其中疏浚干渠3條12.65公里23.55萬(wàn)方；疏?？h級(jí)河道4條33.05公里132.35萬(wàn)方，鄉(xiāng)級(jí)河道39條141.1公里210.9萬(wàn)方；配套農(nóng)橋100座；改造中低產(chǎn)田6.5萬(wàn)畝；完成2008年度12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2014年度11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村安全飲用水工程。骨干項(xiàng)目如下：

（一）縣鄉(xiāng)河道疏浚工程：

2014年度計(jì)劃疏?？h鄉(xiāng)級(jí)河道46條186.8公里366.8萬(wàn)方。其中疏?？h級(jí)河道7條45.7公里155.9萬(wàn)方（干渠3條12.65公里23.55萬(wàn)方；河道4條33.05公里132.35萬(wàn)方），鄉(xiāng)級(jí)河道39條141.1公里210.9萬(wàn)方。

1、縣級(jí)河道工程：

疏?？h級(jí)河道7條45.7公里155.9萬(wàn)方。

（1）復(fù)興東干渠疏浚工程：該條引水渠道的水源是蘇北灌溉總渠，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)為復(fù)興鎮(zhèn)。由于河道沿線土壤沙性嚴(yán)重，經(jīng)多年運(yùn)行，雨水沖刷，堆堤堤頂高程不足，加之多年未疏浚，特別是靠近復(fù)興集鎮(zhèn)和五支閘地段，渠道淤塞嚴(yán)重，河床抬高，過(guò)水面積縮小，灌溉流量縮減，淤塞深度達(dá)0.9m。2014年計(jì)劃對(duì)北復(fù)興東干渠全線疏浚，解決受益范圍內(nèi)下游灌溉問(wèn)題、并改善水環(huán)境，疏浚長(zhǎng)度5.5公里，土方為8.25萬(wàn)方。該工程由復(fù)興鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，渠南水利管理所負(fù)責(zé)其協(xié)調(diào)、督查工作。

（2）博里北干渠下段疏浚工程：該渠道起于仇橋境內(nèi)的市河洞，受益范圍是博里鎮(zhèn)的十字河以北片。由于多年運(yùn)行，一直未疏浚，淤塞嚴(yán)重，目前淤塞深度達(dá)1.0m以上，河床抬高，過(guò)水面積縮小，灌溉流量縮減。考慮博里鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)承受能力，計(jì)劃分兩年實(shí)施，其中2014年度疏浚下段3.6公里，土方為5.8萬(wàn)方。該工程由博里鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，渠南水利管理所負(fù)責(zé)其協(xié)調(diào)、督查工作。

（3）漁市東干渠疏浚：該干渠起于灌溉總渠的漁市洞，沿灌溉總渠東行至復(fù)興交界，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)為仇橋東北片。本次工程結(jié)合渠南灌區(qū)改造五期工程的實(shí)施。五期工程實(shí)施的重點(diǎn)在渠南東北片，由于渠道多年未疏浚，淤塞嚴(yán)重，已嚴(yán)重影響下游的灌溉。計(jì)劃疏浚長(zhǎng)度3.55公里，土方9.5萬(wàn)方。該工程由仇橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，渠南水利管理所負(fù)責(zé)其協(xié)調(diào)、督查工作。

（4）小市河疏浚復(fù)堤工程：該河道起于仇橋境內(nèi)，主要受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)為仇橋、復(fù)興和博里三鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于河道多年未疏浚，沖刷嚴(yán)重，加之河道沿線有違章種植現(xiàn)象，河道淤塞嚴(yán)重，河床抬高，堤頂高程不足。為恢復(fù)河道的設(shè)計(jì)排澇效益和改善水環(huán)境，今年計(jì)劃對(duì)該河道實(shí)施全線疏浚，長(zhǎng)17.0公里，60.0萬(wàn)方。該工程由仇橋、博里和復(fù)興鎮(zhèn)按所轄范圍負(fù)責(zé)組織實(shí)施，渠南水利管理所負(fù)責(zé)其協(xié)調(diào)、督查工作。

（5）南支河尾段疏浚工程:南支河尾段涉及順河鎮(zhèn)，該河道起于席橋，止于入海水道調(diào)度河。由于渠北地區(qū)土壤呈沙土，河道的沖刷嚴(yán)重，加之下游一直未疏浚，河道淤塞嚴(yán)重，河床抬高，過(guò)水流量縮減，該河道曾于2004年將季橋境內(nèi)河道中段疏浚，今年計(jì)劃實(shí)施尾段疏浚（順河段），長(zhǎng)7.0公里，35.0萬(wàn)方。該工程由順河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，渠北水利管理所負(fù)責(zé)其協(xié)調(diào)、督查工作。

（6）南漁濱河中段疏浚復(fù)堤工程：該條河道是復(fù)興鎮(zhèn)的骨干排水河道，止于綠草蕩。由于河道上段于2007年冬疏浚，中段位于南漁濱河閘工程上游，為充分發(fā)揮河道的排澇效益，同時(shí)考慮充分發(fā)揮南漁濱河閘工程的蓄水作用。計(jì)劃疏浚河道中段并改善水環(huán)境，疏浚上段長(zhǎng)5.75公里，土方為28.75萬(wàn)方。該工程由復(fù)興鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，渠北水利管理所負(fù)責(zé)其協(xié)調(diào)、督查工作。

（7）新澗河疏浚工程：該河道起于淮城的鎮(zhèn)海村，止于入海水道調(diào)度河，是城區(qū)的排澇河道之一。全長(zhǎng)3.3公里，隨著河道日而復(fù)始的運(yùn)行及自然退化，加之多年未疏浚，渠道淤塞速度加快，過(guò)水?dāng)嗝鎳?yán)重縮小，，給城區(qū)排澇帶來(lái)很大的不便。為改善水環(huán)境，提升城市品味，2014年度計(jì)劃疏浚長(zhǎng)度3.3公里，6.6萬(wàn)方。該工程由城東鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，渠北水利管理所、城區(qū)防洪排澇服務(wù)所負(fù)責(zé)其矛盾協(xié)調(diào)、質(zhì)量督查工作。

2、鄉(xiāng)級(jí)河道疏浚工程：

2014年度鄉(xiāng)級(jí)河道39條141.1公里210.9萬(wàn)方。分別是：平橋鎮(zhèn)三支；上河鎮(zhèn)四支和跨斗；建淮鄉(xiāng)三支大溝；馬甸鎮(zhèn)乾益中溝；朱橋鎮(zhèn)零支大溝和北二支大溝；車橋鎮(zhèn)北大溝；施河鎮(zhèn)北橫河和新河；流均鎮(zhèn)北河生產(chǎn)河和南河團(tuán)結(jié)河；涇口鎮(zhèn)新戚河；博里鎮(zhèn)北七支大溝；仇橋鎮(zhèn)北二支大溝和中五支大溝；復(fù)興鎮(zhèn)西四支大溝；蘇嘴鎮(zhèn)大單和大徐西站引河；茭陵鄉(xiāng)三支大溝和十一支大溝；順河鎮(zhèn)十支大溝；宋集鄉(xiāng)三里大溝和大董中心排河；欽工鎮(zhèn)老八支大溝和新八支分溝；季橋鎮(zhèn)十六中溝和宏圖中溝；席橋鎮(zhèn)農(nóng)三、五支大溝；淮城鎮(zhèn)城南站引河；三堡鄉(xiāng)七斗中溝和嚴(yán)星大溝；林集鎮(zhèn)林平西大溝；南閘鎮(zhèn)徐圩溝、柏莊泵站溝、興莊溝；范集鎮(zhèn)中干河。

（二）溝塘整治工程

為徹底改變村莊的村容村貌，通過(guò)整治家前屋后的廢溝廢塘。疏通水系，改善水質(zhì)。2014年度全區(qū)計(jì)劃整治71個(gè)村，306個(gè)溝、塘，土方量206.34萬(wàn)方，其中家前物后河道214條，長(zhǎng)度225.98公里，土方144.132萬(wàn)方；治理水塘9294處，面積878.5畝，淤積量62.61萬(wàn)方。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治村分別為平橋的孟集、同興和李前村，上河的黃樓、大后、趙王和運(yùn)河村，建淮的十里和邱家村，馬甸的衛(wèi)東和祁大莊村，朱橋的祁興、合興、石塘和孫楊村，溪河的朱周、經(jīng)堂和戴孟村，施河的萬(wàn)新、施莊和崔河村，車橋的受河、盧灘、沈艞和張陳村，涇口的姚河和涇東村，流均的中心、溪南和合心村，博里的濱南、孫莊、扁擔(dān)城和博里村，仇橋的長(zhǎng)沙、高仇和倪橋村，復(fù)興的大李和陳楊村，蘇嘴的健儀和衡河村，茭陵的聯(lián)合、邵葛和果園村，宋集的條沿和甘姜村，欽工的徐碼、五里和西支村，順河的延年、何橋和官路村，季橋的椿樹(shù)、長(zhǎng)流和小灣村，城東的徐劉和趙徐村，席橋的黃橋村，淮城的螺螄街、河下、下關(guān)、鎮(zhèn)海和閘北村，三堡的嚴(yán)星、祁莊和陳莊村，林集的躍進(jìn)和小李莊村，南閘的柏莊村，范集的張朱和永濟(jì)村。

（三）灌區(qū)改造工程

渠南灌區(qū)：完成四期工程的掃尾工作并迎接驗(yàn)收。組織實(shí)施好五期工程，計(jì)劃共16項(xiàng)目，需投入經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元。另外，積極爭(zhēng)取渠南灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目六期的實(shí)施，2014年計(jì)劃配合省市水利主管部門做好立項(xiàng)和啟動(dòng)工作。

渠北、運(yùn)西兩灌區(qū)：積極爭(zhēng)取渠北、運(yùn)西中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目的實(shí)施，2014年計(jì)劃配合省市水利主管部門做好立項(xiàng)和啟動(dòng)工作。

（四）農(nóng)村安全飲用水工程

完成2008年的項(xiàng)目，涉及上河、馬甸、朱橋、溪河、施河、車橋、宋集、欽工、順河、季橋、南閘、范集12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃改造水廠44座，管道延伸245公里，解決73917人飲水安全問(wèn)題；上半年做好2014年度項(xiàng)目實(shí)施初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等準(zhǔn)備工作，下半年完成施工任務(wù)。2014年項(xiàng)目涉及平橋、建淮、涇口、流均、博里、仇橋、復(fù)興、蘇嘴、茭陵、三堡、林集11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃改造水廠42座，管道延伸230公里，解決69391人飲水安全問(wèn)題。

（五）農(nóng)橋工程

本次項(xiàng)目涉及全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村橋梁100座。

（六）田間工程

渠南灌區(qū)末級(jí)渠系改造項(xiàng)目：計(jì)劃整治斗渠8條、農(nóng)渠56條，疏浚中溝8條、農(nóng)溝56條；拆建斗渠首8座，拆建中溝尾閘8座；拆建農(nóng)渠首26座、新建農(nóng)渠首30座，新建農(nóng)溝退水洞56座；拆建生產(chǎn)橋21座，新建生產(chǎn)橋58座。

（七）泵站改造工程

泵站改造工程列入支農(nóng)打包的省補(bǔ)項(xiàng)目，今年計(jì)劃改建、新建泵站13座。分別是拆建三里西排澇泵站，新建順西蔣姚灌溉站，新建王橋排澇泵站，新建丁舍排澇泵站，新建花巷灌溉泵站，新建高橋二站，新建北界東排澇泵站，拆建范六虹橋排澇泵站，新建劉橋八組泵站，拆建流均北站，新建仇橋南徐一組灌溉泵站，新建仇橋南徐二組灌溉泵站，新建仇橋南徐三組灌溉泵站。

（八）圩區(qū)治理工程

圩區(qū)治理的涵閘工程列入支農(nóng)打包的省補(bǔ)項(xiàng)目，本次共治理圩區(qū)6個(gè)，主要集中在渠南里下河圩區(qū)，分別是流均的馬西圩，復(fù)興的窯頭河圩，涇口的通航道西圩和澗南圩，博里的南三支圩，施河的新侍河南圩。共加固圩堤15.9公里11.5萬(wàn)方，疏浚圩內(nèi)河道14條13.0萬(wàn)方，配套圩口涵閘6座。

三、工作措施

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化行政推動(dòng)。農(nóng)村水利是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性工程和造?！叭r(nóng)”的公共事業(yè)，必須堅(jiān)持社會(huì)辦水利的方針，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)指揮部統(tǒng)一指揮全區(qū)農(nóng)村水利建設(shè)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的組織機(jī)構(gòu)，把農(nóng)村水利建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)近一段時(shí)間的重點(diǎn)工作。在組織實(shí)施過(guò)程中要堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”和“四個(gè)結(jié)合”，即：統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求，農(nóng)村水利要與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合、與土地復(fù)墾相結(jié)合、與綠化造林相結(jié)合、與鄉(xiāng)村環(huán)境整治相結(jié)合。2014年度水利建設(shè)工作完成情況將納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)考核。

二要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)責(zé)任。要利用各種輿論工具宣傳水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾的治水觀念，大力宣傳“一事一議”和“民辦公助”的相關(guān)政策和操作方法，規(guī)范操作。要嚴(yán)格實(shí)行水利建設(shè)分級(jí)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照2014年度農(nóng)村水利工作總體部署和要求，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。要積極推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有”的原則，明確小型農(nóng)田水利設(shè)施的所有權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體。

三要及早組織實(shí)施，確保按時(shí)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好區(qū)屬骨干工程的同時(shí)，突出抓好面上的水利工程實(shí)施工作，立足一個(gè)“搶”字，突出搞好農(nóng)渠小級(jí)以下土方工程；11—12月份全面實(shí)施區(qū)屬重點(diǎn)工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的骨干工程，同時(shí)掀起連片治理和村莊河塘疏浚工程的，12月底前完成2014年度土方工程；明年元月初，區(qū)里將對(duì)2014年度土方工程完成情況組織評(píng)比驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用足用好政策，積極籌措資金，增加水利投入。要積極探索多元化、多層次、多渠道的水利投入新機(jī)制，及時(shí)配套建筑物工程，確保灌溉工程4月底前完成，排澇工程5月底竣工，保證工程發(fā)揮效益。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)范文

暨工作思路

，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的有力監(jiān)督下，在省水利廳、南平市水利局的精心指導(dǎo)和大力支持下，全市水利系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，積極開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，扎扎實(shí)實(shí)地抓好防災(zāi)減災(zāi)、水利工程建設(shè)、依法行政等水利工作，根據(jù)省水利廳“一個(gè)要領(lǐng)、四大目標(biāo)、六項(xiàng)重點(diǎn)”的目標(biāo)要求，廣大水利干部職工與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揚(yáng)“敢想，敢拼，敢贏”的精神，突出抓好民生水利、平安水利、生態(tài)水利和和諧水利工作，保質(zhì)保量地完成了年初制定的工作目標(biāo)和上級(jí)交辦的任務(wù)，推動(dòng)了全市水利事業(yè)的加速發(fā)展，各項(xiàng)水利工作都取得了顯著的成績(jī)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、我市水利工作總結(jié)

，全市水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況良好。我市完成水利投資1.35億元，全市征收堤防維護(hù)費(fèi)和防洪保安基金190萬(wàn)元，征收水資源費(fèi)171萬(wàn)元，征收河道采砂管理費(fèi)9萬(wàn)元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)12.5萬(wàn)元；完成招商項(xiàng)目1個(gè)，投資1680萬(wàn)元，注冊(cè)資金800萬(wàn)元；向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金達(dá)2240.28萬(wàn)元。我局獲南平市水利局“冬春水利建設(shè)先進(jìn)集體”，局黨支部獲市委“黨建先進(jìn)集體”，《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應(yīng)用》研究課題榮獲省水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）切實(shí)抓好防汛抗旱工作

我市認(rèn)真做好防汛備汛工作。一是落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制：由于人員變動(dòng)，市防指于3月13日在《報(bào)》公布了小（2）型以上水庫(kù)以及重點(diǎn)水電站的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，要求相關(guān)責(zé)任人及時(shí)到崗盡責(zé)。二是落實(shí)值班制度:4月1日起，市、鄉(xiāng)、村各級(jí)防汛部門、氣象、水文等單位全面進(jìn)入24小時(shí)值班。三是落實(shí)預(yù)案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級(jí)電站的防洪預(yù)案以及在建工程的度汛預(yù)案，完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作，增強(qiáng)預(yù)案可操作性；精心制作防災(zāi)減災(zāi)自救手冊(cè)和防汛明白卡，并利用世界水日和減災(zāi)日進(jìn)行廣泛宣傳。四是落實(shí)強(qiáng)化信息傳輸能力工作：今年，加大對(duì)防汛能力建設(shè)的支持力度，投入25萬(wàn)元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng)，完成5座小（1）型水庫(kù)的水位自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用；完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng)；市應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)經(jīng)過(guò)試運(yùn)行，已實(shí)現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng)，視聽(tīng)到村”，今年利用應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)召開(kāi)了全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議。五是落實(shí)汛前大檢查工作：2月27日起，我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)?。?）型以上水庫(kù)和重要水電站、高速公路等在建工程進(jìn)行重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制定整改方案，確定整改責(zé)任人，并限期整改，對(duì)一時(shí)無(wú)法處理的，采取應(yīng)急措施，確保安全度汛。六是落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍：按常備、專業(yè)、預(yù)備三支隊(duì)伍進(jìn)行落實(shí)；城區(qū)共儲(chǔ)備有搶險(xiǎn)沖鋒舟7艘（富屯溪待命4艘，預(yù)備役營(yíng)3艘）、機(jī)動(dòng)救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺(tái)、麻袋1萬(wàn)條、編織袋10萬(wàn)條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險(xiǎn)物資，隨時(shí)可以調(diào)用。七是強(qiáng)化會(huì)商應(yīng)對(duì)：4月21日，利用應(yīng)急視頻視聽(tīng)會(huì)商指揮系統(tǒng)召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，召集水利、國(guó)土、氣象、水文等部門進(jìn)行會(huì)商，分析和研究防御對(duì)策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商研究下階段工作。將會(huì)商結(jié)果及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報(bào)。八是開(kāi)展防汛演練：5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險(xiǎn)沖鋒舟、三十名預(yù)備役官兵參加水上搶險(xiǎn)演練，為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)做好準(zhǔn)備。

今年以來(lái)，我市多次強(qiáng)降水襲擊。5月13日晚，城區(qū)突降暴雨，一小時(shí)降雨量達(dá)59mm，北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過(guò)程出現(xiàn)在5月25日至5月26日，6月2日至6月4日、7月1日至7月3日，雖然洪水都為中小洪水，但我局高度重視，盡職盡責(zé)，認(rèn)真做好雨情、水情、災(zāi)情的收集工作，隨時(shí)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系，做好信息、命令的上傳下達(dá)工作，確保安全度汛。

（二）努力推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)

完成～冬春水利建設(shè)任務(wù)，總投資1842萬(wàn)元，占計(jì)劃1842萬(wàn)元的100％。投入勞動(dòng)日87萬(wàn)工日，占計(jì)劃87萬(wàn)元的100％；土石方145萬(wàn)m3，占計(jì)劃143的101％；新增灌溉面積0.31萬(wàn)畝，改善灌溉面積0.36萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積0.27萬(wàn)畝，新增防滲渠道25.3km，完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固5座，山地水利52個(gè)蓄水池、容積8000m3，清淤渠道27km，解決村級(jí)人 飲8處、受益人口5700人，改造中低產(chǎn)田0.31萬(wàn)畝，治理水土流失面積2.8萬(wàn)畝。冬春水利建設(shè)工作獲南平市評(píng)比二等獎(jiǎng)。

投資464.5萬(wàn)元，完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國(guó)債飲水安全工程整村推進(jìn)建設(shè)；投資31萬(wàn)元，完成城富水庫(kù)、棧里水庫(kù)等除險(xiǎn)加固任務(wù)；編制～桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國(guó)債飲水安全工程可行性研究報(bào)告。

～冬春水利建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃投資1735萬(wàn)元，投入勞動(dòng)日76萬(wàn)工日，土石方96萬(wàn)m3。截止12月25日，我市完成情況為：投資1197萬(wàn)元，投入勞動(dòng)日52萬(wàn)工日，土石方66萬(wàn)m3，修復(fù)水毀水利工程40處，改善灌溉面積0.24萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積0.3萬(wàn)畝，動(dòng)工水庫(kù)除險(xiǎn)加固2座，清淤渠道17km。

（三）強(qiáng)化取水許可和采砂管理

加強(qiáng)水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)。一是3月22日在市音樂(lè)噴泉廣場(chǎng)組織了一場(chǎng)以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護(hù)水資源”為宣傳主題文藝晚會(huì)，晚會(huì)結(jié)合水法知識(shí)精彩紛呈，千余群眾到場(chǎng)觀看；二是充分利用宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、張貼宣傳畫(huà)、報(bào)紙和當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放宣傳光盤等形式，大力宣傳水法律法規(guī)；三是把六萬(wàn)份制有水法知識(shí)口杯、水法宣傳手冊(cè)發(fā)放到市直機(jī)關(guān)、學(xué)校及汽車站、火車站等公共場(chǎng)所。

建立健全各項(xiàng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)章制度，通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法裝備系列化建設(shè)，大隊(duì)的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善，完成了水政能力達(dá)標(biāo)建設(shè)，并通過(guò)省上驗(yàn)收。強(qiáng)化取水許可、河道及采砂管理，全面落實(shí)取水許可和水資源有償使用制度，辦理取水許可證5本；河道采砂掛牌招標(biāo)3個(gè)采區(qū)，征收河道采砂開(kāi)采權(quán)出讓金8萬(wàn)元，辦理河道采砂許可證19本；審批涉河工程項(xiàng)目防洪論證審批1件，參加涉河工程項(xiàng)目前期項(xiàng)目論證3個(gè)；立案查處無(wú)證越界開(kāi)采砂石料1起，調(diào)解水事糾紛6起。認(rèn)真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點(diǎn)工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，委托福建省南平市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個(gè)重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及抄送城市生活供水主管部門；修編河道采砂規(guī)劃，完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開(kāi)展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競(jìng)賽活動(dòng)，，獲南平市高中年段一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)3篇，初中年段一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)3篇。

（四）重點(diǎn)工程建設(shè)步伐加快

1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè)，完成工程主體部分建設(shè)。

2、積極實(shí)施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè)，已治理上游崩崗1處、新建護(hù)岸1730米，完成杜家坊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

3、開(kāi)展富屯溪三期防洪堤項(xiàng)目，完成編制工程可行性研究報(bào)告書(shū)。

（五）向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資工作取得較好成效

我局集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，選好項(xiàng)目，精心組織項(xiàng)目前期工作，建立水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，上報(bào)防洪工程等八個(gè)方面的項(xiàng)目12個(gè)，已落實(shí)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目5個(gè)，規(guī)模1000萬(wàn)元，2個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目，規(guī)模5000萬(wàn)元。全力以赴開(kāi)展招商引資工作，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，局班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，局工作人員都是小組成員，在全局干部職工大會(huì)上宣傳發(fā)動(dòng)，所有工作都圍繞項(xiàng)目來(lái)展開(kāi)，把招商任務(wù)納入個(gè)人年終績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，人人都是招商員，在全局形成抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。我局通過(guò)各種形式，捕捉招商信息，組織人員前往福州、廈門等地招商，邀請(qǐng)了4批15位香港、江蘇、浙江、廈門等地客商到座談考察，完成紫云湖面綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，投資1680萬(wàn)元，注冊(cè)資金800萬(wàn)元。在做好今年招商引資工作的同時(shí)，認(rèn)真做好、引進(jìn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。

（六）三個(gè)文明建設(shè)齊頭并進(jìn)

1、扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)：今年四月以來(lái)，我局歷時(shí)5個(gè)月，結(jié)合全市水利工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，以“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、走前頭，水利大作為”為實(shí)踐活動(dòng)載體，周密部署，廣泛動(dòng)員，精心組織，狠抓落實(shí)。學(xué)習(xí)活動(dòng)主要經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c(diǎn)問(wèn)題，在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫(kù)實(shí)地調(diào)研，組織撰寫(xiě)調(diào)研文章《對(duì)光澤水情影響我市防洪工作的思考》，得到市委梁書(shū)記充分肯定已予批示。實(shí)踐活動(dòng)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、意見(jiàn)箱等形式進(jìn)行廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議，收集各方意見(jiàn)和建議11條，對(duì)存在的突出問(wèn)題全面整改，提出具體明確的整改計(jì)劃，明確責(zé)任措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限，力求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。經(jīng)過(guò)群眾滿意度測(cè)評(píng)，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意率達(dá)100％。

2、黨建工作：按照市委和市直黨工委的部署，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)。健全完善黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)黨建第一責(zé)任人的履職意識(shí)。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求，推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。通過(guò)開(kāi)展黨建工作的 經(jīng)驗(yàn)交流、專題研討、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、互學(xué)互促等活動(dòng)，加強(qiáng)縱向聯(lián)系，推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，建立民主生活會(huì)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談話制度，建立黨員黨性定期分析制度，健全黨員民主評(píng)議制度，在黨內(nèi)真正形成正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。

3、班子建設(shè)、行評(píng)、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作：

在班子自身建設(shè)方面，通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別交談、召開(kāi)班子交流會(huì)和民主生活會(huì)，查擺問(wèn)題，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，班子內(nèi)部既堅(jiān)持原則，又緊密和諧，成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體，形成了團(tuán)結(jié)向上的氛圍，堅(jiān)持每周一上午定期召開(kāi)局務(wù)會(huì)，凡事集體研究通過(guò)。在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方面，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，精心組織，實(shí)行選題評(píng)議，評(píng)議主題為河道亂采濫挖問(wèn)題、村級(jí)小型水利設(shè)施老化失修問(wèn)題，深入查擺問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)整改，做到邊評(píng)邊改，糾建并舉，促進(jìn)和帶動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上新臺(tái)階。，我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份，各承辦單位、承辦人在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真撰寫(xiě)建議答復(fù)材料，局主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與代表委員溝通，告知初步方案，聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)，征得代表委員認(rèn)同，經(jīng)過(guò)綜合分析、認(rèn)真研究后確定正式辦理方案，辦復(fù)率100％。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面，把實(shí)行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點(diǎn)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，制訂工作方案，強(qiáng)化效能制度的督查，根據(jù)我局工作實(shí)際和新形勢(shì)工作要求，完善行之有效的工作制度，規(guī)范工作行為；嚴(yán)格考勤制度，不定期進(jìn)行查崗；通過(guò)“提速增效”等系列活動(dòng)，確實(shí)提高辦事效率，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。在政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)站建設(shè)方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，實(shí)行“五項(xiàng)制度”，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，組建部門網(wǎng)站，按照部門公開(kāi)目錄規(guī)范公開(kāi)工作，努力提高我局信息開(kāi)發(fā)利用率，逐步實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面，圍繞教育抓預(yù)防，提高思想認(rèn)識(shí)，人技結(jié)合，不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，切實(shí)履行好職責(zé)，建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛，全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件，對(duì)轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查，妥善辦理，及時(shí)回復(fù)，做到“事事有回音、件件有著落”，創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面，加強(qiáng)教育，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，精心打造新時(shí)期水利人新形象，按創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，完成市級(jí)文明單位的各項(xiàng)工作要求；堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，把安全生產(chǎn)百日督查的重點(diǎn)放在武邵高速公路建設(shè)方面，我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員，對(duì)全市水庫(kù)、電站進(jìn)行全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)落實(shí)整改，確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。一年來(lái)，全市水利系統(tǒng)無(wú)發(fā)生人身傷亡事故。

4、掛點(diǎn)幫扶工作：結(jié)合我局部門優(yōu)勢(shì)，采取切實(shí)有效措施，加大掛點(diǎn)村居幫扶力度，開(kāi)展調(diào)查研究，幫助制定掛點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確定農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)和措施。對(duì)下派村――大乾村，修復(fù)中橋水毀擋墻，保證群眾過(guò)往橋梁安全；對(duì)新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)村――王亭村，投入20余萬(wàn)元，實(shí)施棧里水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級(jí)小型水利設(shè)施水毀修復(fù)等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費(fèi)，為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。

5、崗位職責(zé)績(jī)效考評(píng)工作：在開(kāi)展績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作中，按照組建機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、制定標(biāo)準(zhǔn)、審定報(bào)備、規(guī)范運(yùn)作等步驟扎扎實(shí)實(shí)地一步一個(gè)腳印抓落實(shí)，注重建立適合我局工作特點(diǎn)的考評(píng)機(jī)制，制定針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的試點(diǎn)工作方案，結(jié)合實(shí)際，局長(zhǎng)與股長(zhǎng)簽訂股室年度工作責(zé)任狀，每位干部職工制定共性、個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)日常管理，規(guī)范運(yùn)作，采取點(diǎn)評(píng)推進(jìn)工作，召開(kāi)半年、全年點(diǎn)評(píng)會(huì)，被考評(píng)人員在大會(huì)上進(jìn)行半年、年終述職，由局長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)科級(jí)干部，分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)股級(jí)干部，股長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)科員，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題和不足，提出今后努力方向，點(diǎn)評(píng)時(shí)專人做好記錄備案，今后工作中加強(qiáng)溝通，便于改進(jìn)工作。

一年來(lái)，我市的水利工作取得了一定的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導(dǎo)，離不開(kāi)上級(jí)部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員付出的辛勤勞動(dòng)是密不可分的，是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶。但是，我們也清醒地看到，我市水利工作與上級(jí)部門的要求還有一定的距離，水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實(shí)干，以新的姿態(tài)和新的業(yè)績(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期水利工作的新局面。

二、工作思路

（一）精心策劃、實(shí)施水利重點(diǎn)項(xiàng)目。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲(chǔ)備一批”的梯次滾動(dòng)思路，從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中篩選一批符合國(guó)家、省重點(diǎn)支持項(xiàng)目，全面展開(kāi)前期工作，啟動(dòng)的項(xiàng)目有：中型灌區(qū)、中小河流集中整治項(xiàng)目、小型水利建設(shè)專項(xiàng)縣、灌溉泵站改擴(kuò)建項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全整村推進(jìn)工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、清潔小流域治理項(xiàng)目、崩崗治理等。推進(jìn)富屯溪三期防洪堤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè)，努力提高我市小流域防洪防災(zāi)能力。

（二）防汛抗旱工作：1、落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。要建立完善各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，主要抓好5項(xiàng)準(zhǔn)備，即組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。積極推進(jìn)富屯溪三期防洪工程建設(shè)，完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及防災(zāi)減災(zāi)體系，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確度與時(shí)效，健全全市應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)和各類處置預(yù)案，加強(qiáng)雨水情會(huì)商和人員培訓(xùn)，重點(diǎn)完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級(jí)防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)工作。2、做好危險(xiǎn)部位防汛度汛工作。汛前要開(kāi)展安全大檢查，嚴(yán)格制定并執(zhí)行水庫(kù)三大制度，加強(qiáng)易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測(cè)，確保水庫(kù)安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在抓好防汛工作的同時(shí)，要密切跟蹤分析天氣變化，做好水庫(kù)科學(xué)調(diào)度，備足抗旱物資，組織開(kāi)展渠道清淤加固，全面檢修維護(hù)水輪泵、電灌站，推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù)，確保防汛抗旱兩不誤。

（三）水政水土工作：1、繼續(xù)推進(jìn)取水許可制度和水資源有償使用制度，促進(jìn)水資源節(jié)約和保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)水資源綜合規(guī)劃，推進(jìn)流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理，優(yōu)化水資源配置，加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強(qiáng)入河排污口管理，落實(shí)水域納污總量控制制度。3、加強(qiáng)河道和河道采砂管理，加大棄土棄碴查處力度。4、加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案前置審批和過(guò)程的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度，爭(zhēng)取水土保持方案審批率達(dá)90％，水土流失案件查處率達(dá)90％以上，有效遏制人為水土流失現(xiàn)象，不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要?jiǎng)?chuàng)新水土保持普及教育方式，全面推進(jìn)以青少年為重點(diǎn)的水土保持宣傳普及教育工作，力爭(zhēng)受教育人數(shù)達(dá)5000人次。

（四）深化水利工程管理體制改革，健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系，推進(jìn)小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開(kāi)展～冬春水利建設(shè)，確保完成年度任務(wù)。

（五）抓好黨建工作、隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“三課一會(huì)” 制度，召開(kāi)民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。大力開(kāi)展干部職工素質(zhì)教育活動(dòng)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，堅(jiān)持周五下午“學(xué)習(xí)日”制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。強(qiáng)化技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)加大技術(shù)人員培訓(xùn)力度，制定硬性考核標(biāo)準(zhǔn)提升技術(shù)隊(duì)伍技術(shù)含量。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)范文

農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境，認(rèn)真抓好防汛、抗旱、農(nóng)田水利工程建設(shè)、水價(jià)改革、水利工程管理體制改革等各項(xiàng)工作的落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下：

一、20__年水務(wù)工作成效明顯

(一)超額完成了去冬今春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)

全縣去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)共完成總投資3220萬(wàn)元，其中：國(guó)家補(bǔ)助2270萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資950萬(wàn)元。累計(jì)完成各類水利工程1281件，其中：三面光溝渠38條（段）90km；小水窖1089件，容積3.3萬(wàn)m3；管道引水工程8件，安裝管道96.5km；泵站提水工程3件，安裝管道30km；水毀修復(fù)105處；其它水利工程38件。累計(jì)投入勞動(dòng)工日145萬(wàn)個(gè)，新增灌溉面積0.36萬(wàn)畝（含旱澆），新增節(jié)水灌溉面積0.48萬(wàn)畝，改善灌溉面積0.6萬(wàn)畝，解決了0.92萬(wàn)人、0.23萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。

(二)重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)

1、田沖水庫(kù)供水工程輸水管道分部工程竣工通水

田沖水庫(kù)位于興街鎮(zhèn)拉孩村委會(huì)田沖村小組，水庫(kù)設(shè)計(jì)總庫(kù)容23萬(wàn)m3，主要解決興街小城鎮(zhèn)供水不足的問(wèn)題，也是文山州市場(chǎng)化融資建設(shè)的第一座水庫(kù)。田沖水庫(kù)供水工程概算總投資397萬(wàn)元，其中：水庫(kù)工程建設(shè)投資300萬(wàn)元，輸水管道工程投資97萬(wàn)元；計(jì)劃建設(shè)總庫(kù)容23萬(wàn)m3小(2)型水庫(kù)一座,安裝dn150mm焊接鋼管2.4km，維修20__ m3調(diào)節(jié)水池一件。

工程由省、州水司、__*縣人民政府三方出資建設(shè)，其中：省水司出資200萬(wàn)元，州水司出資100萬(wàn)元，縣人

民政府出資97萬(wàn)元（縣人政府出資的97萬(wàn)元由縣水務(wù)局作為投資方參予田沖水庫(kù)工程建設(shè)）。輸水管道和水庫(kù)大壩建設(shè)工程分別于今年5月2日和28日動(dòng)工建設(shè)，輸水管道分部工程于8月30日完工并向興街鎮(zhèn)供水，累計(jì)向興街鎮(zhèn)供水10萬(wàn)m3，共完成20__ m3調(diào)節(jié)池1件,10 m3減壓池2件，安裝dn150焊接鋼管2.4km；水庫(kù)大壩基礎(chǔ)10月22日通過(guò)專家組檢查驗(yàn)收，目前水庫(kù)樞紐主體工程由基礎(chǔ)開(kāi)挖轉(zhuǎn)為壩體混凝土澆筑施工階段。

2、江東、老胖箐水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)進(jìn)入收尾階段

江東水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。江東水庫(kù)位于__*縣新馬街鄉(xiāng)平壩村民委大江東村盤龍河下游左岸支流疇陽(yáng)河上游小支流上，水庫(kù)總庫(kù)容117.76萬(wàn)m3，屬?。?）型水庫(kù)，始建于1958年。按照病險(xiǎn)鑒定和初設(shè)，除險(xiǎn)加固的主要工程任務(wù)是:對(duì)大壩壩體及壩基進(jìn)行防滲漏水處理；對(duì)下游壩坡腳排水體進(jìn)行改造和完善；對(duì)低涵輸水涵洞進(jìn)行封堵；新建右壩肩輸水隧洞；改造人畜飲水管道。工程概算總投資482.86萬(wàn)元，其中：國(guó)家補(bǔ)助400萬(wàn)元，地方配套82.86萬(wàn)元。

工程于20__年3月動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃今年11月底完成大壩主體及附屬工程，20__年5月底完成原輸水涵洞的封堵及啟閉設(shè)備的安裝。目前大壩帷幕灌漿已全部結(jié)束，累計(jì)完成壩土鉆孔1601m，粉砂巖鉆孔960m，灰?guī)r鉆孔1014.2m，壩土帷幕灌漿1388m，基巖帷幕灌漿1998.3m。完成輸水隧洞開(kāi)挖及襯砌60m，金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程完成總工程量的50％，倒慮體施工已基本結(jié)束，溢洪道工程正在緊張施工中，現(xiàn)已蓄水80萬(wàn)m3左右。累計(jì)完成工程投資401萬(wàn)元。

老胖箐水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。老胖箐水庫(kù)位于__*縣蓮花塘鄉(xiāng)香坪山村委會(huì)老胖箐村盤龍河支流，水庫(kù)總庫(kù)容105.3萬(wàn)m3，屬?。?）型水庫(kù)，始建于1958年。按照病險(xiǎn)鑒定和初設(shè)，除險(xiǎn)加固主要工程任務(wù)是：對(duì)大壩壩體及壩基進(jìn)行防滲漏水處理；對(duì)下游草皮護(hù)坡及壩坡腳排水溝進(jìn)行改造和完善；廢棄高涵輸水涵洞，并對(duì)高涵進(jìn)行封堵；新建右壩肩輸水隧洞。工程概算總投資421.08萬(wàn)元，其中：國(guó)家補(bǔ)助400萬(wàn)元，地方配套21.08萬(wàn)元。

工程于20__年3月動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃11月底完成大壩主體及附屬工程。目前大壩帷幕灌漿已全部結(jié)束，累計(jì)完成壩土鉆孔1178m，基巖鉆孔1212.4m，壩土帷幕灌漿1025m，基巖帷幕灌漿1162.0m。完成輸水隧洞開(kāi)挖及襯砌80m，金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程完成總工程量的50％，排水溝施工已結(jié)束，溢洪道、后壩坡草坪護(hù)坡工程正在緊張施工中。累計(jì)完成工程投資380萬(wàn)元。

3、江東水庫(kù)干支渠防滲工程有序進(jìn)行江東水庫(kù)干支渠防滲工程項(xiàng)目總投資724.20萬(wàn)元，其中：省級(jí)補(bǔ)助200.00萬(wàn)元，州縣配套234.52萬(wàn)元，受益群眾投工投勞折資289.68萬(wàn)元。計(jì)劃建設(shè)干支渠35.89km，交叉建筑物2座，交通建筑物1座，工程于20__年4月22日動(dòng)工建設(shè)。目前共完成渠道基礎(chǔ)開(kāi)挖35km，渠道澆筑和支砌29.7km，其中：砼澆筑27.9km，漿砌石支砌1.8km，累計(jì)完成工程投資563.5萬(wàn)元。

(三)20__年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目竣工投入使用

根據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省水利廳《關(guān)于下達(dá)20__年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第一批飲水安全項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》（云發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20__〕1332號(hào)），20__年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)總投資為328.66萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金223.48萬(wàn)

元，省級(jí)配套資金31.58萬(wàn)元，地縣配套資金73.61萬(wàn)元。項(xiàng)目分別為西灑鎮(zhèn)么灑泵站提水工程、興街鎮(zhèn)興隆泵站提水工程、蓮花塘鄉(xiāng)白沙坡自流引水工程、龍泉自流引水工程、蚌谷鄉(xiāng)蚌谷自流引水工程、董馬鄉(xiāng)嘎邦自流引水工程、柏林鄉(xiāng)彎刀寨自流引水工程及雞街42件小水窖工程。共完成工程項(xiàng)目建設(shè)50件，其中泵站提水工程3件，自流引水工程5件， 30m3集雨水窖工程42件。安裝管道總長(zhǎng)61419m，其中安裝dn20熱扎鍍鋅鋼管600m， dn25熱扎鍍鋅鋼管310m，dn40熱扎鍍鋅鋼管600m， dn50熱扎鍍鋅鋼管561m，dn65熱扎鍍鋅鋼管120m，dn80熱扎鍍鋅鋼管84m，dn100熱扎鍍鋅鋼管192m；安裝dn25 pe塑料管26600m，安裝dn32pe塑料管5750m，dn40pe塑料管3350m，dn50pe塑料管9670m，dn63pe塑料管7242m，dn75 pe塑料管367m，dn90 pe塑料管2197m，dn110 pe塑料管3779m。

以上人飲安全項(xiàng)目的建成，有效解決7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè)村委會(huì)，35個(gè)村民小組7796人、2545頭大牲畜的飲水不安全問(wèn)題，其中：解決水量不達(dá)標(biāo)2448人、用水方便程度不達(dá)標(biāo)2701人、水源保證率不達(dá)標(biāo)2647人。

(四)山區(qū)節(jié)水小水窖工程建設(shè)進(jìn)展順利

20__年計(jì)劃建設(shè)山區(qū)節(jié)水小水窖5000件，容積18.6萬(wàn)m3，其中：新建30 m3小水窖3284件，容積9.8萬(wàn)m3，維修小水窖984件，容積4.6萬(wàn)m3，維修加蓋小水窖732件，容積4.2萬(wàn)m3，項(xiàng)目概算總投資1270.4萬(wàn)元，其中：國(guó)家補(bǔ)助623.4萬(wàn)元，受益群眾投工投勞折資647萬(wàn)元。目前共完成小水窖工程建設(shè)投資387.9萬(wàn)元，動(dòng)工建設(shè)小水窖7220件，完工小水窖3003件，其中：新建30m3小水窖2129件，維修加蓋小水窖634件，加蓋小水窖240

件，預(yù)計(jì)12月底完成年初確定的5000件小水窖建設(shè)任務(wù)。

(五)抗旱防汛工作成效顯著

1、抗旱工作

20__年1至5月，全縣總降雨量為275.7mm，比歷年同期360.1mm少84.4mm，僅占全年降雨量的21.4%，旱情較為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣受旱面積4.9千公頃，其中:輕旱4.5千公頃，重旱0.4千公頃。水田缺水0.6千公頃，旱地缺墑3.3千公頃，因旱造成4.5萬(wàn)人、1.12萬(wàn)頭大牲畜飲水困難，干涸水庫(kù)一座（么灑水庫(kù)）,機(jī)電井出水不足4眼，人畜飲水池干涸1350件，旱澆池干涸1832件，水庫(kù)壩塘蓄水僅為205萬(wàn)m3，大幅度銳減。

面對(duì)較為嚴(yán)重的旱情，全縣各級(jí)黨委、政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州防汛抗旱電視電話會(huì)議精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動(dòng)群眾，積極組織人力，籌集資金、物資開(kāi)展抗旱救災(zāi)，切實(shí)做好了全縣的抗旱保春耕工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣共投入抗旱人力1.1萬(wàn)人（次）；投入抗旱設(shè)施：機(jī)電井9處，機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備130臺(tái)套，裝機(jī)容量187千瓦，機(jī)動(dòng)運(yùn)水車輛90輛；抗旱用電0.26萬(wàn)度，抗旱用油5.0噸，抗旱水桶3000多只,旱地龍1噸,投入抗旱資金140余萬(wàn)元，其中：國(guó)家投入20萬(wàn)元，縣級(jí)投入50萬(wàn)元，群眾自籌70余萬(wàn)元，主要用于抗旱請(qǐng)車?yán)⒖购涤糜?、?gòu)買抗旱物資等，共幫助群眾抗旱澆灌面積1.5千公頃，臨時(shí)解決人畜飲水困難2.3萬(wàn)人，大牲畜0.6萬(wàn)頭。挽回糧食1800噸，挽回經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元。

2、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作

今年入汛以來(lái)，我縣連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨和局部暴雨天氣，造成境內(nèi)大部分地區(qū)遭受不同程度的洪澇災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共有9

個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）72個(gè)村委會(huì)1728個(gè)村民小組13.35萬(wàn)人遭受洪澇災(zāi)，造成各種經(jīng)濟(jì)損失8730.02萬(wàn)元。一是農(nóng)作物受災(zāi)10.888千公頃，成災(zāi)6.547千公頃，絕收1.709千公頃，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)糧食1.567萬(wàn)噸，淡水養(yǎng)殖0.015千公頃,造成直接經(jīng)濟(jì)損失5431.5萬(wàn)元；二是倒塌民房220戶729間，損壞民房407戶1373間，山體滑坡威脅居民住房107戶482間，其中較嚴(yán)重的是蓮花塘鄉(xiāng)小錫板村小組17戶68間。全縣因?yàn)?zāi)轉(zhuǎn)移安置140戶525人，造成經(jīng)濟(jì)損失998.22萬(wàn)元；三是坍塌公路69條（段）263處51.8萬(wàn)m3，沖毀吊橋1座，涵洞25個(gè)，造成經(jīng)濟(jì)損失796萬(wàn)元；四是沖毀溝渠270條（段），長(zhǎng)35km，自來(lái)水工程6件18處，壩塘受損5件，水池（窖）工程損毀1860件，損壞護(hù)岸35處，蚌谷水庫(kù)右壩肩截水墻水流溢出，出現(xiàn)險(xiǎn)情，么灑、龍正、石廠水庫(kù)超汛限水位運(yùn)行，疇陽(yáng)河、雞街河水位暴漲，部分河段河水漫過(guò)河堤，大面積農(nóng)作物被淹，水利工程受損造成經(jīng)濟(jì)損失1243萬(wàn)元；五是林木、種苗損失135.6萬(wàn)株，蠶桑基地受災(zāi)41.2畝，造成經(jīng)濟(jì)損失141.3萬(wàn)元；六是稻田養(yǎng)魚(yú)受災(zāi)223畝，造成經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元。

針對(duì)今年的防汛工作形勢(shì)和嚴(yán)重的洪澇災(zāi)情情況，全縣各級(jí)各部門切實(shí)加強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定搶險(xiǎn)方案，采取有效措施，精心組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，廣泛深入發(fā)動(dòng)各族群眾開(kāi)展抗災(zāi)自救。全縣共投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)人力8.21萬(wàn)人（次），投入資金265萬(wàn)元，其中：上級(jí)補(bǔ)助防汛抗洪經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，縣財(cái)政投入10萬(wàn)元，各級(jí)各部門投入35萬(wàn)元，群眾自籌190萬(wàn)元。投入搶險(xiǎn)抽水機(jī)具17臺(tái)（套），搶險(xiǎn)用油4.5噸，化肥5噸，搶險(xiǎn)

機(jī)動(dòng)車14輛，非機(jī)動(dòng)車40輛，編織袋20__條，砂石料50 m3，雨布400m，水帶350m，防滲膜60m，雨衣50件，水鞋50雙，賬蓬50頂，被子150床，通過(guò)搶險(xiǎn)救災(zāi)挽回糧食42609噸，挽回財(cái)產(chǎn)損失460萬(wàn)元，修復(fù)水毀工程43件，實(shí)現(xiàn)了在災(zāi)害面前無(wú)人員傷亡的目標(biāo)。

(六)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作取得顯著成效

一是團(tuán)結(jié)水庫(kù)工程6月30日由州水務(wù)局完成初設(shè)審查和批復(fù)，目前已完成農(nóng)戶土地征用補(bǔ)償工作，兌現(xiàn)農(nóng)戶補(bǔ)償費(fèi)493.8萬(wàn)元，10月30日完成招標(biāo)工作，并于11月21日開(kāi)工建設(shè)。二是興街鎮(zhèn)供水工程5月6日由州建設(shè)局完成初設(shè)審查和批復(fù)，10月28日完成施工圖審查，目前正進(jìn)行招標(biāo)工作。三是完成了蚌谷、三岔溝、老箐等三件小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程可行性研究及初步設(shè)計(jì)

報(bào)告。四是完成了《__*縣“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃報(bào)告》修編工作。五是編制并上報(bào)了《__*縣興街鎮(zhèn)龍坪片區(qū)小型農(nóng)田水利工程實(shí)施方案》，目前資金已到位，正準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。五是完成了《蚌谷鄉(xiāng)大寨片區(qū)溝渠工程規(guī)劃報(bào)告》，六是完成并上報(bào)《20__年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目清河片區(qū)可行性研究報(bào)告》。七是完成了《__*縣20__至20__年旱地節(jié)水小水窖工程項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告》。八是完成了20__年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施方案的編制上報(bào)工作。九是完成了并上報(bào)《__*縣石山區(qū)水利綜合規(guī)劃報(bào)告》。十是完成了《柏林片區(qū)灌溉渠道可行性研究報(bào)告》。十一是完成了《甘塘子片區(qū)灌溉渠道可行性研究報(bào)告》(七)深化水務(wù)體制改革工作取得有效進(jìn)展

一是繼7月25日州水務(wù)局在__*縣召開(kāi)深化水務(wù)改革試點(diǎn)工作調(diào)研座談會(huì)后，縣人民政府及時(shí)組織水務(wù)、發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等部門赴普洱市就深化水務(wù)體制改革工作進(jìn)行了考察，通過(guò)考察認(rèn)為，__*縣已探索出了一條城鄉(xiāng)供水一體化的路子，目前縣城供水由水務(wù)部門從源頭到龍頭進(jìn)行管理，主供縣城的兩個(gè)水庫(kù)水源實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水已交由水務(wù)局管理，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化打下了基礎(chǔ)，但在排污、污水處理與回用方面還是空白；二是編寫(xiě)了《__*縣深化水務(wù)改革工作實(shí)施方案》、《__*縣城鄉(xiāng)供水管理一體化實(shí)施方案》，目前二個(gè)實(shí)施方案已上報(bào)縣政府，待政府批準(zhǔn)后即可實(shí)施。

(八)狠抓水行政執(zhí)法，樹(shù)立水務(wù)行業(yè)威信

一是普法宣教有新舉措。在“三月法制宣傳月”活動(dòng)中，以十六屆“世界水日”和第二十一屆“中國(guó)水周”紀(jì)念日和《云南省實(shí)施水法辦法》為契機(jī)，認(rèn)真制定20__年宣傳工作實(shí)施方案，結(jié)合“千村普法，百村培訓(xùn)”行動(dòng)，以廣播電視、板報(bào)、咨詢等多種形式開(kāi)展了宣傳活動(dòng)，活動(dòng)中，共懸掛大幅宣傳標(biāo)語(yǔ)15條，張貼小標(biāo)語(yǔ)300余條，印發(fā)宣傳單20__余份，水法規(guī)咨詢8次，沿公路主干線和集鎮(zhèn)區(qū)域制作永久性宣傳碑15塊，印發(fā)水法規(guī)宣傳手冊(cè)2200本，出動(dòng)宣傳車8輛（次），組織播放《人、水、法》等系列片3次，召開(kāi)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)專題會(huì)議3次，投入宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元；通過(guò)多形式、多層次的宣傳，做到了學(xué)習(xí)與教育相結(jié)合，聲勢(shì)與效果相結(jié)合，提高了廣大民眾對(duì)水的法制意識(shí)，收到了較好的實(shí)效。二是做好全縣取水許可年審、換發(fā)證工作。至20__年11月止，辦理保留取水許可證74戶本（戶），其中：新增辦理6本(戶)，年檢20本(戶)，清理注銷1本(戶)。三是

認(rèn)真做好水資源費(fèi)征收工作。全縣共完成水資源費(fèi)征收32.8萬(wàn)元，其中：電力取水水資源費(fèi)30萬(wàn)元（縣水局征收21萬(wàn)元，委托地稅局征收9萬(wàn)元），非電力水資源費(fèi)2.8萬(wàn)元。四是加大了水行政執(zhí)法力度。全縣共發(fā)生水事糾紛5起，調(diào)處4起(有1起正在調(diào)查處理)，調(diào)處率80%。發(fā)生水事違法案件1起，查處1起，查處率100%。通過(guò)查處水事案件，確保了水利工程的安全運(yùn)行和防汛安全，打擊了水事違法行為，促進(jìn)了依法取水，依法保護(hù)水資源的良好氛圍。

(九)進(jìn)一步加大水土保持清理和監(jiān)督執(zhí)法力度

一是根據(jù)省、州關(guān)于嚴(yán)格開(kāi)展非煤礦山清理整頓的要求，由縣水土保持委員會(huì)辦公室牽頭組織對(duì)全縣礦山進(jìn)行了一次全面的清理整頓。通過(guò)清理，其中按規(guī)定符合編報(bào)水土保持方案報(bào)告全縣轄區(qū)內(nèi)共清理非煤礦山企業(yè)47戶，其中：礦山7戶，冶煉廠3戶，選礦廠4戶，采石（砂）廠21戶，水泥廠2戶，電站5戶，磚廠5戶；已編報(bào)評(píng)審批復(fù)水土保持方案報(bào)告書(shū)的共14戶，符合編報(bào)水土保持方案報(bào)告表的30戶，已編報(bào)審批的25戶，下發(fā)催辦通知3戶。二是加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，積極開(kāi)展礦山、電站等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持執(zhí)法檢查工作，通清理排查，今年我縣沒(méi)有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。三是啟動(dòng)全縣水土保持監(jiān)測(cè)工作。四是依法開(kāi)展水土流失防治費(fèi)和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收工作。目前全縣共收取兩費(fèi)15.61萬(wàn)元，其中：水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)11.46萬(wàn)元；水土流失防治費(fèi)3.7萬(wàn)元。

(十)按時(shí)按質(zhì)完成人大代表建議案和政協(xié)委員提案辦理工作

20__年涉水人大建議案和政協(xié)提案共53件，自4月15日縣

人民政府召開(kāi)人大建議案和政協(xié)提案交辦會(huì)后，水務(wù)局一是抓辦理質(zhì)量，程序規(guī)范到位。在建議案和提案辦理過(guò)程中，重點(diǎn)把好政策界限、數(shù)據(jù)審查、文稿質(zhì)量審查關(guān)，做到程序規(guī)范、行文規(guī)范、回復(fù)規(guī)范。同時(shí)在辦理過(guò)程中在擬好初稿的基礎(chǔ)上多次征求代表和委員的意見(jiàn)，嚴(yán)格按照要求和相關(guān)程序報(bào)送審查回復(fù)文稿，規(guī)范行文格式，規(guī)范檔案管理，實(shí)行“一案一冊(cè)”。及時(shí)將《辦理情況反饋表和征詢意見(jiàn)表》及回復(fù)文稿送發(fā)到代表和委員手中。20__年承辦的40件人在建議案，人大代表滿意的有37件，基本滿意3件，滿意率為92.5%；13件政協(xié)提案中，政協(xié)委員滿意的有12件，基本滿意1件，滿意率為92.3%。二是抓辦理效果，跟蹤回訪到位。建立健全了擔(dān)案辦理回訪機(jī)制，鞏固辦理成效。對(duì)因條件和政策限制不能及時(shí)辦理的建議案和提案，做好認(rèn)真解釋和宣傳，并根據(jù)實(shí)際情況提出解決方案。對(duì)在建的工程抓進(jìn)度，確保按期完成，對(duì)擬建工程抓開(kāi)工，盡快實(shí)施，確保代表和委員提案件件有回音，件件抓落實(shí)，件件都滿意。

(十一)自身建設(shè)不斷提高

一是今年3月全縣實(shí)施行政責(zé)任人問(wèn)責(zé)辦法和推行服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制以來(lái)，結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際制定了《__*縣水務(wù)系統(tǒng)行政責(zé)任人問(wèn)責(zé)辦法》和《__*縣水務(wù)局推行服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施辦法》。通過(guò)四項(xiàng)制度的實(shí)施，進(jìn)一步健全了監(jiān)管機(jī)制，

機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到加強(qiáng)，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)服務(wù)效能，干部職工的工作積極性、工作效率有所提高，服務(wù)態(tài)度得到改善，有效推動(dòng)水務(wù)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。二是按照縣委《關(guān)于組織開(kāi)展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的通知》（西發(fā)〔20__〕6號(hào)）文要求，結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際制定了《__*縣水務(wù)局解放思想大討論活動(dòng)方案》。為尋找__*水務(wù)工作與兄弟縣之間的差距， 6月5日至6日組織水務(wù)系統(tǒng)干部職工共50余人到麻栗坡縣開(kāi)展調(diào)研，就飲水安全工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及水利投融資、水務(wù)管理體制、水價(jià)改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革等與作麻栗坡縣水務(wù)局進(jìn)行了深入座談，互相進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。虛心聆聽(tīng)了麻栗坡縣加快水利發(fā)展與改革的先進(jìn)思路和理念，重點(diǎn)就如何向上爭(zhēng)取水利資金投入、加快推進(jìn)水利前期工作、深化水價(jià)、水利改革、水行政執(zhí)法等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。通過(guò)座談和交流，大家紛紛感覺(jué)開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，增添了動(dòng)力，一致認(rèn)為自身應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，學(xué)習(xí)先進(jìn)，超前謀劃，站在__*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)思考水利、謀劃水利、大興水利。交流學(xué)習(xí)還進(jìn)一步增強(qiáng)了系統(tǒng)職工加快水利發(fā)展與改革的責(zé)任感和緊迫感，并為下階段__*水利發(fā)展與改革提供了有益的思考，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。三是為進(jìn)一步提高水務(wù)系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，先后組織了12余人（次）到文山、昆明等地參加培訓(xùn)，其中：全省水行政執(zhí)法培訓(xùn)1人（次），全州水政執(zhí)法人員培訓(xùn)6人（次），水利工程量計(jì)價(jià)清單培訓(xùn)2人（次），水利建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算培訓(xùn)1人（次），鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站長(zhǎng)培訓(xùn)2人（次）。通過(guò)組織參加培訓(xùn)，使__*的水行政執(zhí)法能力不斷得到加強(qiáng)，水利建設(shè)管理水平有效得到提高。

(十一)安全生產(chǎn)常抓不懈

一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了局安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，為抓好全縣水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是明確責(zé)任，強(qiáng)化節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作的督促檢查。三是在六月“安全宣傳月”活動(dòng)期間，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“治理隱患、防范事故”這一主題，本著安全重于泰山的責(zé)任，發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，采取召開(kāi)座談會(huì)、上街宣傳等各種形式，加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度，進(jìn)一步提高了水務(wù)系統(tǒng)干部職工的安全意識(shí)，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍，收到了良好的效果。四是加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)擬建、在建水利水電工程、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理力度。五是簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任?？h水務(wù)局與九鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站、江東水庫(kù)管理所、老胖箐水庫(kù)管理所簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，落實(shí)了責(zé)任。

二、工作中存在的主要問(wèn)題

(一)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分脆弱，水利化程度低，嚴(yán)重影響著全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二) 水利基建工程地方配套資金籌措難度大，水源工程建設(shè)進(jìn)展緩慢，水利項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，爭(zhēng)取上級(jí)投入資金難度大。

(三)水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修，防洪抗災(zāi)能力弱，小型水利工程點(diǎn)多面廣，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，資金籌集困難。

(四)全縣仍有7.21萬(wàn)人飲水不安全，特別是8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐地自來(lái)水供水無(wú)凈化處理設(shè)施，農(nóng)村飲水安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

(五)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水務(wù)站中有7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無(wú)業(yè)務(wù)辦公用房，辦

公設(shè)備和工作環(huán)境差，人員編制少，專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低。

(六)縣內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)多，蓄水量嚴(yán)重不足，防汛抗旱工作任務(wù)較重。防汛通訊設(shè)備不配套，防汛抗旱經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重影響了旱情、汛情、災(zāi)情的收集傳報(bào)。

(七)水務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、20__年水務(wù)工作要點(diǎn)

20__年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第二年，也將是全縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)投資繼續(xù)加大，任務(wù)十分繁重，建設(shè)與管理逐步走向規(guī)范的一年，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，向__*水利現(xiàn)代化邁進(jìn)的一年。我局將繼續(xù)服務(wù)全縣水利工程建設(shè)，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展

(一)工作思路

20__年水務(wù)局水務(wù)工作總體思路是：明確一個(gè)目標(biāo)，做到兩個(gè)突破，把握三個(gè)重點(diǎn)，辦好四件實(shí)事的“一、二、三、四”的工作思路。具體內(nèi)容是：明確一個(gè)目標(biāo)即興利與除害相結(jié)合的工作目標(biāo)始終不變。做到兩個(gè)突破即水的無(wú)限資源向有限資源的認(rèn)識(shí)的突破，水的無(wú)償使用向有償使用的管理突破。把握三個(gè)重點(diǎn)：一是以全省山區(qū)節(jié)水小水窖示范縣建設(shè)為重點(diǎn)。二是以全省深化水務(wù)體制改革示范縣和城鄉(xiāng)供水管理一體化示范縣建設(shè)為重點(diǎn)。三是以小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和水利建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備為重點(diǎn)。辦好四件實(shí)事：一是新建團(tuán)結(jié)水庫(kù)水源工程。二是做好蚌谷、老箐、三岔溝等三件小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。三是抓好以興街鎮(zhèn)供水工程為重點(diǎn)人飲安全工程。四是建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水務(wù)站業(yè)務(wù)辦公用房。

(二)目標(biāo)任務(wù)

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞超前發(fā)展水務(wù)事業(yè)的工作思路及全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，以促進(jìn)社會(huì)和諧和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn)，以解決人民群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)，以改革創(chuàng)新的科技進(jìn)步為動(dòng)力，以水源工程建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持興利與除害結(jié)合，開(kāi)源與節(jié)流并重，開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉，防汛與抗旱一體，掀起水利建設(shè)新，切實(shí)增強(qiáng)全縣水資源保障能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力。計(jì)劃完成水利投資4300萬(wàn)元，新增灌溉面積0.55萬(wàn)畝，解決城鄉(xiāng)3.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，治理水土流失面積10km2，建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田0.27萬(wàn)畝，建設(shè)基本農(nóng)田700畝，建設(shè)“五小水利”工程1485件，完成庫(kù)塘蓄水量400萬(wàn)m3。

(三)工作重點(diǎn)

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，20__年將著力抓好以下八個(gè)重點(diǎn)工作：一是抓好團(tuán)結(jié)水庫(kù)樞紐工程建設(shè)，年內(nèi)完成導(dǎo)流輸水隧洞，主汛期前大壩施工達(dá)到渡汛高程；二是抓好江東、老胖箐2座小(1)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)工作，20__年5月底完成原輸水涵洞的封堵及啟閉設(shè)備的安裝；三是抓好田沖水庫(kù)供水工程建設(shè)，確保明年2月底完成水庫(kù)大壩工程并試蓄水；四是啟動(dòng)建設(shè)蚌谷、老箐、三岔溝等三件小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；五是解決農(nóng)村3.2萬(wàn)人安全飲水為目標(biāo)和以興街鎮(zhèn)供水工程為重點(diǎn)的安全飲水工程建設(shè)，保證城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水, 力爭(zhēng)年內(nèi)完成興街鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造和5000件山區(qū)節(jié)水小水窖工程建設(shè)；六是加快興街鎮(zhèn)龍坪片區(qū)小型農(nóng)田水利工程灌區(qū)續(xù)建配套，節(jié)水增效、山區(qū)“五小水利”為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)，逐步建立和完善用水戶協(xié)會(huì)，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增效；六是抓好以第三期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目清河片區(qū)溝渠配套為重點(diǎn)的農(nóng)田

水利配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)，大力推廣節(jié)水灌溉，確保水資源利用效益不斷提高，為保障糧食安全、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造必要條件；七是抓好以蓮花塘鄉(xiāng)龍灰沖小流域水土保持綜合治理工程為重點(diǎn)的水資源保持工程建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和水土保持綜合治理，確?！吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；八是協(xié)助煙草公司規(guī)劃和實(shí)施好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。

(四)工作措施

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

多年來(lái)，薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致人民生活貧困、財(cái)政增長(zhǎng)乏力的主要原因。我們將立足“巖溶山區(qū)面廣，水資源匱乏，水利化程度低，人畜缺水面大，旱澇雙重災(zāi)害并存，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生產(chǎn)力水平低，低御自然災(zāi)害能力弱”的縣情出發(fā)，把水利建設(shè)當(dāng)作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重。在認(rèn)真組織做好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做到組織有領(lǐng)導(dǎo)，措施有落實(shí)，項(xiàng)目有人抓，件件有落實(shí)，努力營(yíng)造全縣上下齊抓共管水利建設(shè)的良好工作格局，確保水利工作的順利開(kāi)展。

2、科學(xué)規(guī)劃，搞好項(xiàng)目建設(shè)

做好項(xiàng)目規(guī)劃，是抓好水利建設(shè)的前提和關(guān)鍵。為確保水利項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展，更好地服從、服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我們將堅(jiān)持“爭(zhēng)得來(lái)、干得好、見(jiàn)行動(dòng)、出效益”的原則，根據(jù)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和新農(nóng)村建設(shè)需要，適時(shí)調(diào)整做好水利建設(shè)科學(xué)規(guī)劃工作。做到項(xiàng)目申報(bào)前選派精干人員，深入實(shí)地摸底調(diào)查，

做好項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備；項(xiàng)目申報(bào)中，針對(duì)小水窖、自來(lái)水、水庫(kù)、溝渠等不同水利工程建設(shè)的實(shí)際需要，因地制宜搞好規(guī)劃和申

報(bào)；項(xiàng)目獲批后，嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃和工程建設(shè)質(zhì)量要求組織實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；項(xiàng)目建成后，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，確保水利項(xiàng)目建設(shè)一項(xiàng)、成功一項(xiàng)，發(fā)揮效益一項(xiàng)。

3、宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)群眾參與

多年來(lái)，我縣水利建設(shè)主要采取爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助一點(diǎn)，動(dòng)員群眾自籌一點(diǎn)的辦法進(jìn)行。在組織開(kāi)展工程建設(shè)過(guò)程中，我們將堅(jiān)持從做好宣傳教育入手，廣泛地對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行思想教育和宣傳發(fā)動(dòng)，采取民辦公助和“誰(shuí)建誰(shuí)有誰(shuí)受益，誰(shuí)用誰(shuí)管誰(shuí)維護(hù)”等建設(shè)管理辦法，充分調(diào)動(dòng)群眾參與水利建設(shè)的積極性，鼓勵(lì)群眾志氣，激發(fā)群眾熱情。通過(guò)有效的宣傳發(fā)動(dòng)，變?nèi)h干部群眾原來(lái)的“等、靠、要”思想為“干、靠、要”行動(dòng)，形成“抓住機(jī)遇、踴躍參與、干出實(shí)效、爭(zhēng)取支持”的共識(shí)，繼續(xù)掀起廣大群眾在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中積極出資投勞參與水利建設(shè)的熱潮。

4、進(jìn)一步建立健全制度保障體系

進(jìn)一步完善治水思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，采取有力措施，切實(shí)加快__*水利發(fā)展與改革步伐；完善農(nóng)村水利長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，以政府安排補(bǔ)助資金為導(dǎo)向，以農(nóng)民自愿出資出勞為主體，以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托，以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動(dòng)力，建立和完善農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；深入推進(jìn)水利工程管理體制改革，落實(shí)水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)水利工程管養(yǎng)分離，完善水價(jià)配套制度，保證工程發(fā)揮最大效

益。

5、積極構(gòu)建“政府水利”和“經(jīng)營(yíng)水利”

抓好政府水利，今后凡屬于公益的水利基礎(chǔ)設(shè)施由政府投資建設(shè)，既有公益性又有經(jīng)營(yíng)性的，政府給予必要的扶持，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式來(lái)建設(shè)。構(gòu)建經(jīng)營(yíng)水利，采取“用投資權(quán)換經(jīng)營(yíng)權(quán)”的辦法，堅(jiān)持 “誰(shuí)投資、誰(shuí)使用、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，努力盤活現(xiàn)有水利資產(chǎn)，滾動(dòng)發(fā)展水利，并按照“民建、民營(yíng)、民受益”的原則，積極探索放開(kāi)小型水利工程建設(shè)權(quán)的路子，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)化經(jīng)營(yíng)水利工程，大力推進(jìn)農(nóng)民用水合作組織（用水協(xié)會(huì)）為主要形式的農(nóng)民用水自治制度；把工業(yè)水價(jià)和城鎮(zhèn)供水改革與建立水權(quán)制度、促進(jìn)節(jié)水節(jié)能結(jié)合起來(lái)，推行終端水價(jià)制度。

6、認(rèn)真開(kāi)展以小型為主的農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)民生活水平

在抓好骨干水源建設(shè)的同時(shí)，大力開(kāi)展山區(qū)“五小”水利建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗旱能力。一是抓好水毀工程修復(fù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。二是抓好小流域治理力度，使其發(fā)揮作用。三是著力抓好田間灌溉工程，實(shí)行工程措施與農(nóng)藝措施結(jié)合，搞好高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金整合為農(nóng)村辦實(shí)事。四是以旱地節(jié)水小水窖工程建設(shè)作為重點(diǎn)，大力建設(shè)旱地節(jié)水小水窖，使石山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)即可解決旱澆地，又能解決安全飲水的雙贏實(shí)惠。

7、加強(qiáng)防洪保安工程建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害能力，有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)范文

現(xiàn)將武夷山市人民政府*年工作總結(jié)和*年工作要點(diǎn)報(bào)告如下：

一、*年工作總結(jié)

過(guò)去的一年，承接“十一五”良好開(kāi)局之勢(shì)，在上級(jí)黨委、政府和市委領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)監(jiān)督和支持下，依靠全市人民，團(tuán)結(jié)奮斗，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)融入大局，發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地前鋒平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，踐行“四個(gè)重在”、傾力打造“五個(gè)重要”，超額完成了本市十五屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，在建設(shè)海峽西岸國(guó)際性旅游度假城市的征程上又向前邁進(jìn)了一步。

（一）綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。*年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增勢(shì)良好，各項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)預(yù)期，“十一五”規(guī)劃部分指標(biāo)已提前完成。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值41億元，比增16%；財(cái)政總收入3.7億元,比增68.54%,其中地方級(jí)財(cái)政收入2.62億元，比增60.3%，財(cái)政總收入增量和增幅均居南平十縣(市)首位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資51.4億元，比增40%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.47億元，比增13%；外貿(mào)出口2789萬(wàn)美元，比增20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12780元，比增20%，農(nóng)民人均純收入5632元，比增14%。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額32.26億元，比增4.6%，各項(xiàng)貸款余額27.18億元，比增33.72%。連續(xù)兩年被評(píng)為“福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣（市）”（名列第4）。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升。武夷山景區(qū)被評(píng)為國(guó)家首批5A級(jí)旅游景區(qū)；入選全國(guó)百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，并納入旅游精品線路；在中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)網(wǎng)絡(luò)評(píng)選中，被評(píng)為“最佳資源保護(hù)的中國(guó)十大風(fēng)景名勝區(qū)”、“最受群眾喜愛(ài)的中國(guó)十大風(fēng)景名勝區(qū)”、“全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治十佳單位”。持續(xù)開(kāi)展“百座城市亮武夷”營(yíng)銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新增百萬(wàn)游客的目標(biāo)，共接待游客542.14萬(wàn)人次,比增22.4%；旅游總收入23.27億元，比增23.9%。開(kāi)行旅游專列131對(duì)，旅游包機(jī)317架次。茶旅整合營(yíng)銷成為全年旅游市場(chǎng)營(yíng)銷的重頭戲和亮點(diǎn)，先后在晉江、上海、福州、北京、泉州成功開(kāi)展“浪漫武夷、風(fēng)雅茶韻”茶旅營(yíng)銷活動(dòng)，母樹(shù)大紅袍送藏國(guó)家博物館，成為國(guó)家博物館收藏的首份現(xiàn)代茶葉。大紅袍首次敬獻(xiàn)天安門國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)。借助大篷車、大活動(dòng)、大媒體、大網(wǎng)絡(luò)、大企業(yè)等多種方式，有效開(kāi)展?fàn)I銷。成功舉辦全國(guó)主流電視媒體聯(lián)合采風(fēng)大賽、奧運(yùn)選手舉重選拔賽、全國(guó)定向運(yùn)動(dòng)錦標(biāo)賽、首屆武夷山國(guó)際禪茶文化節(jié)、億萬(wàn)老年人健身展示大賽暨首屆中國(guó)武夷山老年文化旅游節(jié)等大型活動(dòng);組團(tuán)參加云南昆明國(guó)際旅游交易會(huì)、蘇州中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、長(zhǎng)江三角洲旅游交易會(huì)、沈陽(yáng)世界遺產(chǎn)節(jié)、湖南旅游精品博覽會(huì)、中國(guó)（寧波）旅游投洽會(huì)、廣州國(guó)際旅游文化節(jié)、大連東亞國(guó)際旅游博覽會(huì)、廈門國(guó)慶黃金周大型花車巡游等10多個(gè)國(guó)內(nèi)專業(yè)會(huì)展及促銷活動(dòng);在央視、《中國(guó)旅游報(bào)》等國(guó)內(nèi)主流媒體和香港、上海、深圳等大城市開(kāi)展旅游形象宣傳;與長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海旅游帶、徐霞客旅游帶等區(qū)域加強(qiáng)交流合作；深化與臺(tái)灣“兩山對(duì)接”、“兩門對(duì)開(kāi)、開(kāi)門見(jiàn)山”旅游合作。開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊“摩的”、“野導(dǎo)”拉客，旅行社非法經(jīng)營(yíng)、低價(jià)競(jìng)銷、假冒星級(jí)飯店、餐飲購(gòu)物欺客宰客等行為，強(qiáng)化對(duì)旅游飯店、旅行社、導(dǎo)游員動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)旅游市場(chǎng)規(guī)范化。扶持旅游企業(yè)發(fā)展，高爾夫酒店申報(bào)五星級(jí)旅游飯店通過(guò)國(guó)家旅游局明查程序，悅?cè)A酒店啟動(dòng)創(chuàng)建五星級(jí)旅游飯店，海晟國(guó)際大酒店、望峰花園酒店獲得全省金葉級(jí)“綠色旅游飯店”稱號(hào)，武夷山海外國(guó)際旅行社成為全省首家民營(yíng)出國(guó)游組團(tuán)社。全年旅游持續(xù)“安全、質(zhì)量、效益、有序”。

（三）項(xiàng)目運(yùn)作取得成效。全年投資2000萬(wàn)元以上新辦項(xiàng)目60個(gè)，比增87.5%，50萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目320個(gè)，比增15.3%。列入省、南平市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目10項(xiàng)，累計(jì)完成投資4.91億元，占年度計(jì)劃的134.34%；列入南平市“四個(gè)一百”項(xiàng)目104項(xiàng)，完成投資15.41億元，占年度計(jì)劃的126.49%。市本級(jí)60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（其中25個(gè)重大項(xiàng)目）完成投資13.36億元。一批事關(guān)全市發(fā)展大局的重大項(xiàng)目被引進(jìn)、建設(shè)或規(guī)劃之中，總投資2億多的武夷廣場(chǎng)（含山水實(shí)景演出）項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)；濱江大道項(xiàng)目完成整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，度假區(qū)段已動(dòng)工建設(shè)；引進(jìn)寶龍集團(tuán)投資30億建設(shè)國(guó)際會(huì)展中心，引進(jìn)三木集團(tuán)投資8億建設(shè)年接待60萬(wàn)人次的自駕車旅游服務(wù)基地。高教園區(qū)四期、九曲溪上游旅游資源整合、高爾夫球場(chǎng)三期擴(kuò)建、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容提升、楓坡至公館道路拓寬、桐星公路改造等重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。浦南高速有望今年國(guó)慶前建成通車，武邵高速公路已入場(chǎng)施工，寧武高速公路的外業(yè)勘測(cè)和施工設(shè)計(jì)有序進(jìn)行。完善項(xiàng)目工作機(jī)制，建立項(xiàng)目評(píng)審制度，評(píng)審項(xiàng)目17個(gè)。加大項(xiàng)目征地、拆遷力度，成立項(xiàng)目征地、拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中半年時(shí)間持續(xù)抓征地工作，全年共征收土地1534.1畝,支付征地補(bǔ)償款6721.75萬(wàn)元。

（四）工業(yè)平臺(tái)扎實(shí)推進(jìn)。正確把握“旅游為主、工業(yè)為輔”的要求，持續(xù)工業(yè)發(fā)展。全市工業(yè)產(chǎn)值18.31億元,比增35%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值14.56億元，比增50%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收1.07億元，比增154%，其中規(guī)模以上工業(yè)稅收0.97億元，比增227.3%。加快武夷新區(qū)建設(shè)，完善新區(qū)總體規(guī)劃，編制控制性規(guī)劃，拓展仙店?yáng)|、南、北三大片用于發(fā)展保稅物流產(chǎn)業(yè)、生物科技產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；投入500萬(wàn)元完善區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展武夷新區(qū)三期用地的調(diào)整、征用和報(bào)批工作。建立健全工業(yè)服務(wù)體系，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)制度和部門選擇服務(wù)企業(yè)制度。嚴(yán)格做好新區(qū)環(huán)保工作，把好環(huán)保關(guān)；加大環(huán)保投資，加快推進(jìn)新區(qū)污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)土地集約化管理，依法收回未按合同時(shí)限開(kāi)工建設(shè)的土地100畝。目前，武夷新區(qū)入園企業(yè)38家，其中在建15家，已投產(chǎn)23家，用工2600人。園區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.16億元，預(yù)計(jì)全年可完成稅收1500萬(wàn)元。

（五）新農(nóng)村建設(shè)全面展開(kāi)。出臺(tái)《武夷山市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際性旅游度假城市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，確定22個(gè)行政村作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村并制定配套措施。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上：加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)33家；新增茶園面積3982畝，總面積達(dá)10.6萬(wàn)畝；種植煙葉面積2.8萬(wàn)畝，產(chǎn)值4601萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收1012萬(wàn)元；新增竹山面積700畝，新開(kāi)竹山機(jī)耕路283公里，竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.14億元。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上：完成農(nóng)村飲水改善工程20處，受益人口8000人，投資近9000萬(wàn)元完成農(nóng)村公路硬化183公里，新增通車行政村25個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)所有行政村通水、通路、通電、通訊。建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站2個(gè)、候車亭20座，開(kāi)通28個(gè)自然村62公里機(jī)耕路。完成12個(gè)行政村25公里農(nóng)村巷道硬化和21個(gè)行政村綜合信息服務(wù)站建設(shè)；實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，累計(jì)投入2065萬(wàn)元整理土地1.06萬(wàn)畝，受益涉及3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12個(gè)行政村；投資1300多萬(wàn)元完成92個(gè)煙田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；新建農(nóng)村戶用沼氣池550口，投入93萬(wàn)元建成8個(gè)垃圾焚燒窯、1座垃圾中轉(zhuǎn)站、83個(gè)垃圾池，有力保障村容整潔。在“三農(nóng)”服務(wù)上：完善農(nóng)村工作機(jī)制，推行“兩制一配套”制度，持續(xù)“南平機(jī)制”，下派第七批科技特派員51人；繼續(xù)開(kāi)展“雙百聯(lián)動(dòng)”，健全互動(dòng)聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制，113個(gè)掛點(diǎn)單位為掛點(diǎn)村投入幫扶資金280萬(wàn)元，扶持和發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目50個(gè)。加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，發(fā)展“農(nóng)家店”14個(gè)，新建農(nóng)村流通信息站22個(gè)。成立特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織27個(gè)，洋莊鄉(xiāng)綠源西芋專業(yè)合作社入選全國(guó)首批“千社千品”富農(nóng)工程專業(yè)合作社。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.5億元，比增6.5%。

（六）改革發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。成立茶業(yè)局，加強(qiáng)對(duì)全市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)；完善綜合行政執(zhí)法機(jī)制，積極向上申報(bào)成立行政執(zhí)法局。推進(jìn)景區(qū)、度假區(qū)體制改革，制定《關(guān)于加強(qiáng)武夷山風(fēng)景名勝區(qū)工作的若干意見(jiàn)》，完善景區(qū)議事規(guī)則和決策機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作程序；全面落實(shí)5A級(jí)景區(qū)及全國(guó)文明旅游景區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范土地規(guī)劃管理，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)土地市場(chǎng)和城市規(guī)劃管理暫行規(guī)定》，依法處理幾年來(lái)違反容積率等規(guī)劃指標(biāo)的項(xiàng)目，建立國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制和規(guī)劃、國(guó)土臨時(shí)協(xié)管制度，加大對(duì)違章建設(shè)的查處力度，全年共查處土地違法案件25件，通報(bào)房地產(chǎn)違章建設(shè)16件，拆除非法占用土地及違章建筑1.2萬(wàn)平方米；土地利用總體規(guī)劃修編前期工作順利完成。深化集體林權(quán)制度改革，完成112個(gè)行政村的林改工作。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政體制改革，實(shí)行財(cái)政票據(jù)電子化改革，實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，建立覆蓋全市10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及115個(gè)行政村的財(cái)務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)及“非經(jīng)”資產(chǎn)管理，49個(gè)單位新納入管理；在武夷、興田、嵐谷啟動(dòng)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革試點(diǎn)。

（七）人民得到更多實(shí)惠。扎實(shí)開(kāi)展為民辦實(shí)事，發(fā)展成果人民共享。社會(huì)保障方面：加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2013人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5145人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.37%；深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市農(nóng)民參合率達(dá)到92.75%，比增4.98%；完善災(zāi)害應(yīng)急體系，下?lián)芫葹?zāi)款222.26萬(wàn)元，落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度，發(fā)放低保金561.2萬(wàn)元；落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，發(fā)放救助金13.99萬(wàn)元，救助213人次。落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，發(fā)放五保資金121.82萬(wàn)元。庫(kù)區(qū)后扶政策全面落實(shí)。成立市慈善總會(huì)，救助困難群眾220人，捐建村級(jí)敬老院2座。完成華僑農(nóng)場(chǎng)“造福工程”156套住房建設(shè)。推行離任村主干養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，175名離任村主干享受養(yǎng)老補(bǔ)貼。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，全市參保人數(shù)10136人?？平涛男l(wèi)方面：實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，獲國(guó)家科技部批準(zhǔn)立項(xiàng)。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，投資800萬(wàn)元完成第二期農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目10個(gè)。武夷學(xué)院正式掛牌，招收首批本科生，武夷山職業(yè)學(xué)院正式招生；推動(dòng)對(duì)臺(tái)文化交流，武夷學(xué)院、武夷山職業(yè)學(xué)院分別與臺(tái)灣吳鳳技術(shù)學(xué)院、南榮技術(shù)學(xué)院實(shí)現(xiàn)兩校合作。“數(shù)字武夷”新農(nóng)村信息化工程在22個(gè)村試點(diǎn)取得顯著成果，我市被評(píng)為“中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)先地區(qū)”、“中國(guó)村絡(luò)工程國(guó)家示范基地”。改建武夷、洋莊2個(gè)衛(wèi)生院，改建20個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，出生人口政策符合率93.07%，人口自然增長(zhǎng)率6.41‰。投資200萬(wàn)元完成紅場(chǎng)改造提升，啟動(dòng)世界遺產(chǎn)頻道申報(bào)工作，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，改造無(wú)線廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)。改造5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站、20個(gè)村級(jí)文化俱樂(lè)部。興田城村村入選第三批“全國(guó)歷史文化名村”。人居環(huán)境改善方面：獲得“全國(guó)綠化模范縣（市）”稱號(hào)。投入1400萬(wàn)元實(shí)施市容景觀提升工程，順利通過(guò)省級(jí)園林城市驗(yàn)收。完成武夷大道（站前路至赤石橋段）景觀提升工程、武夷和圓一期工程，實(shí)施崇東大橋改造加固工程，將于春節(jié)前完工并投入使用，投資1500萬(wàn)元的城市污水處理管網(wǎng)一期項(xiàng)目即將投入使用。出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)適用房管理暫行規(guī)定》、《廉租住房管理暫行規(guī)定》，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用住房與廉租住房建設(shè)。百花路北段、武夷學(xué)院段、職業(yè)學(xué)院段已建成通車。精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，涌現(xiàn)出李小化等英雄人物。創(chuàng)建平安武夷，建設(shè)市區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)建全國(guó)“平安暢通縣（區(qū)）”達(dá)標(biāo)。開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，沒(méi)有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。

（八）執(zhí)政能力有效增強(qiáng)。自覺(jué)接受民主監(jiān)督，4件人大議案、124件批評(píng)和建議、104件政協(xié)提案全部辦結(jié)，滿意率和基本滿意率超過(guò)96%。依法做好行政審批制度改革，共清理上報(bào)審批項(xiàng)目452項(xiàng)。推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，全市共有33個(gè)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在政府公告欄公開(kāi)政務(wù)98版132期，31個(gè)單位在“數(shù)字武夷”政府網(wǎng)站設(shè)立公開(kāi)欄。加強(qiáng)群眾投訴的受理、辦理工作，共受理效能投訴56件，辦結(jié)率100%。暢通渠道，加強(qiáng)市服務(wù)中心建設(shè)，在“數(shù)字武夷”設(shè)立市長(zhǎng)信箱，開(kāi)展網(wǎng)上辦公服務(wù)，回復(fù)投訴、咨詢件1152件，其中受理網(wǎng)上投訴件936件，辦結(jié)率91%。建立市領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪工作制度。進(jìn)一步增強(qiáng)政府辦事透明度，在“數(shù)字武夷”網(wǎng)站對(duì)政府采購(gòu)、申報(bào)審批、村務(wù)公開(kāi)等重大事項(xiàng)進(jìn)行公示。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到發(fā)展中的不足和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。與沿海發(fā)達(dá)縣市、與同類質(zhì)旅游城市相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐還不快，綜合實(shí)力仍然不強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量還不高。旅游國(guó)際化水平不高，尤其是境外游客少，國(guó)際品牌、高品位的旅游產(chǎn)品項(xiàng)目還沒(méi)有突破；工業(yè)科技水平低，具有高、精類科技含量的工業(yè)產(chǎn)品少；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍處在初級(jí)階段，茶產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)配套不夠健全。三是規(guī)劃建設(shè)水平不高。按照國(guó)際性旅游度假城市標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后，市區(qū)、度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)存在不足，市區(qū)路網(wǎng)、停車場(chǎng)等公共設(shè)施配套功能不夠完善，度假區(qū)休閑度假功能不強(qiáng)。四是重點(diǎn)工作存在一些薄弱之處。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)存在困難，部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度比較慢，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中征地、拆遷的瓶頸依然存在，環(huán)境保護(hù)存在一定隱患和壓力。五是運(yùn)作機(jī)制薄弱。推進(jìn)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新還不足，政府職能轉(zhuǎn)變還存在越位、缺位、不到位現(xiàn)象。六是穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。個(gè)別地方和群體上訪事件仍有發(fā)生，保障民生的壓力比較大。這些問(wèn)題我們將認(rèn)真對(duì)待，積極采取措施逐步解決。

二、*年工作要點(diǎn)

今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14.5%、財(cái)政總收入增長(zhǎng)16.5%，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)12%，旅游總收入增長(zhǎng)20%；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；外貿(mào)出口增長(zhǎng)20%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%；二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別減少11.2%、3.8%。

圍繞上述要求和目標(biāo)，今年要著重抓好以下五個(gè)方面工作：

（一）著力項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

一是集中精力抓重點(diǎn)項(xiàng)目。今年初步安排市重點(diǎn)項(xiàng)目46個(gè)，其中在建37個(gè)，省上、南平市預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，總投資25.26億元，當(dāng)年計(jì)劃投資2.8億元。全力抓好“四個(gè)

一、兩館、兩場(chǎng)”項(xiàng)目：“四個(gè)一”即“一臺(tái)戲”——武夷廣場(chǎng)（含山水實(shí)景演出）項(xiàng)目，“一個(gè)中心”——國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目，“一個(gè)整合”——九曲溪上游旅游資源整合項(xiàng)目，“一個(gè)基地”——自駕車基地；“兩館”即武夷山自然博物館和武夷山歷史文化博物館；“兩場(chǎng)”即高爾夫球場(chǎng)三期和機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容提升項(xiàng)目。實(shí)施景區(qū)暢通工程，抓好云窩和大紅袍精品線路、岸上九曲、九曲中心碼頭等項(xiàng)目的改造和建設(shè)，著力打造高爾夫休閑區(qū)、自駕車旅游區(qū)、武夷莊園休閑區(qū)、三特度假養(yǎng)生旅游區(qū)。啟動(dòng)月光旅游工程。建設(shè)武夷山世遺展示中心、下梅古茶道古民居、朱子文化旅游項(xiàng)目。全力推進(jìn)濱江景觀大道、楓坡至度假區(qū)快速通道建設(shè)，配合省上、南平做好三條過(guò)境高速公路和三條快速鐵路建設(shè)前期工作，做好桐星公路改造掃尾工作，投資2500萬(wàn)元實(shí)施高蘇坂至星村17.3公里道路改線、建橋及路面改造，投資300萬(wàn)元完成三座危橋改造；加快出省公路建設(shè)，拓寬改造角亭——下梅段省道，提升現(xiàn)有市內(nèi)公路等級(jí)。

二是持續(xù)抓好工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善武夷新區(qū)內(nèi)路、水、電等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和武夷新區(qū)總體規(guī)劃；以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編為契機(jī)，加快做好園區(qū)三期3369畝建設(shè)用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批工作和征地工作；調(diào)整園區(qū)內(nèi)低效、高耗及有環(huán)保問(wèn)題的工業(yè)企業(yè)；加快推進(jìn)武夷山鐵路集裝箱貨運(yùn)站及保稅物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；扶持壯大食品加工、旅游工藝、生物科技、茶葉加工等四大產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)軟件園、創(chuàng)意園建設(shè)，突破創(chuàng)意、軟件等高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

三是推進(jìn)旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目。理性善待房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，嚴(yán)格界定旅游房地產(chǎn)，扶持符合武夷山旅游產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、具備旅游功能要素的房地產(chǎn)配套開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，通過(guò)規(guī)劃和政策等手段，引導(dǎo)房地產(chǎn)項(xiàng)目向生態(tài)休閑、高品質(zhì)的旅游房產(chǎn)發(fā)展。積極推動(dòng)武夷山高爾夫酒店公寓、自駕車基地、國(guó)際會(huì)展項(xiàng)目、迎賓館等旅游地產(chǎn)建設(shè)，促進(jìn)一批新的旅游地產(chǎn)啟動(dòng)建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，嚴(yán)格按規(guī)劃要求高品位開(kāi)發(fā)。

四是優(yōu)化項(xiàng)目帶動(dòng)環(huán)境。創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制，建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，完善重點(diǎn)項(xiàng)目掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目扶持、激勵(lì)、服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格崗位責(zé)任制。圍繞“在談項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓動(dòng)工、動(dòng)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”要求，轉(zhuǎn)變職能、實(shí)施流程再造，減少中間環(huán)節(jié)、縮短審批流程，提高落地效率。建立以行政投資服務(wù)中心為主體的流程平臺(tái)，利用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目策劃、審批、動(dòng)工、在建等全過(guò)程跟蹤管理服務(wù)，組成一個(gè)完整的項(xiàng)目帶動(dòng)信息促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，為項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)快速通道。繼續(xù)集中精力、下大力氣破解制約項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸。嚴(yán)格干部管理制度，完善項(xiàng)目選人用人機(jī)制，嚴(yán)肅干部紀(jì)律作風(fēng)，對(duì)項(xiàng)目帶動(dòng)工作中失職、瀆職、推諉的干部實(shí)行效能告誡、調(diào)整、易崗直至就地免職處理。

（二）著力品牌帶動(dòng)，進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量

發(fā)揮武夷山“雙世遺”主導(dǎo)的品牌優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以品牌帶動(dòng)提升發(fā)展水平，把品牌作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的象征和城市名片，進(jìn)一步打響以大武夷為主的旅游品牌、以大紅袍為主的茶葉品牌、以大公司為主的企業(yè)品牌，進(jìn)一步打響以養(yǎng)生、休閑、度假以及特別適合人居環(huán)境為主的城市品牌。突出做好品牌帶動(dòng)三組文章：

一是做好“三提”。提高知名度。通過(guò)有效的廣告宣傳、節(jié)事活動(dòng)、重大事件等形式，加強(qiáng)品牌深度推廣；深挖“大紅袍”、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等茶品牌內(nèi)涵，延長(zhǎng)茶產(chǎn)業(yè)鏈，拓展品牌延伸。借名人品牌，建設(shè)名人國(guó)際藝術(shù)學(xué)院，推動(dòng)文化教育品牌發(fā)展。培育扶持企業(yè)實(shí)施名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略。提優(yōu)美譽(yù)度。做好旅游形象規(guī)劃，突出武夷山生態(tài)、休閑、養(yǎng)生等旅游特色；精心企劃一批旅游景點(diǎn)建設(shè)、線路包裝、休閑娛樂(lè)等項(xiàng)目，打造精品景點(diǎn)、線路等旅游產(chǎn)品；做深生態(tài)文化旅游，做大紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，提高朱子文化、茶文化、古民居文化在游客中的認(rèn)同和好感。提升忠誠(chéng)度。強(qiáng)化以游客為本的理念，注重細(xì)節(jié)管理，人性化滿足游客需求；加大旅游軟硬環(huán)境建設(shè)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，為游客創(chuàng)造安全、舒適、溫馨的旅游環(huán)境，提高游客的入住率和滿意度。

二是做好“三化”。市場(chǎng)化帶動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展“中國(guó)奧運(yùn)旅游年”活動(dòng)，突出旅游市場(chǎng)營(yíng)銷重點(diǎn)，在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，加大日韓等境外客源市場(chǎng)的促銷力度，力爭(zhēng)今年境外游客接待人數(shù)突破27萬(wàn)人次。大力宣傳推介傳統(tǒng)精品觀光游產(chǎn)品，加大武夷山度假、休閑、生態(tài)、養(yǎng)生等方面旅游線路的營(yíng)銷力度。繼續(xù)實(shí)施茶旅整合營(yíng)銷，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式和手段，開(kāi)拓北京、廣州等全國(guó)茶葉重要市場(chǎng)。以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段推動(dòng)區(qū)域營(yíng)銷合作，更加注重“兩山對(duì)接、兩門對(duì)開(kāi)”后臺(tái)灣旅游市場(chǎng)的拓展工作。規(guī)范化帶動(dòng)。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，狠抓旅游安全，整頓旅游市場(chǎng)秩序，開(kāi)展部門聯(lián)合執(zhí)法，打擊“摩的”拉客、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣等擾亂旅游市場(chǎng)的行為。規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為，繼續(xù)扶持大型國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅行社提高組團(tuán)能力，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)行為查處打擊力度。繼續(xù)強(qiáng)化導(dǎo)游員、旅游飯店等旅游行業(yè)協(xié)會(huì)管理職能。信息化帶動(dòng)。加強(qiáng)“數(shù)字武夷”旅游電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、管理與有效運(yùn)作，擴(kuò)大網(wǎng)上預(yù)訂游客人數(shù)比例；強(qiáng)化政府與企業(yè)、游客互動(dòng)的旅游信息網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)“商旅通”平臺(tái)建設(shè)，為來(lái)武夷山旅游的手機(jī)客戶提供商業(yè)、旅游綜合信息服務(wù)。逐步整合全市旅游資訊，建立以目的地營(yíng)銷系統(tǒng)為核心的信息化體系，利用分銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上預(yù)定、網(wǎng)上會(huì)展，適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展需要。

三是做好“三調(diào)”。調(diào)高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快旅游產(chǎn)品由觀光型單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生為一體的多層次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，由低檔次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高品位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)武夷山旅游產(chǎn)業(yè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變；加快茶產(chǎn)品從初加工向精深加工發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值；加快工業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代，突出發(fā)展以高新技術(shù)武裝的食品加工業(yè)、旅游工藝、生物科技和茶葉深加工工業(yè)；出臺(tái)配套措施推動(dòng)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品精深加工能力；引進(jìn)高科技、軟件、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)產(chǎn)品層次。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。持續(xù)“旅游為主、工業(yè)為輔”，做大做強(qiáng)以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)，其中對(duì)旅游六要素進(jìn)行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)組織，使六大要素成為六個(gè)大產(chǎn)業(yè)，各產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)的聯(lián)系和高效產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)旅游帶動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。加大對(duì)必須調(diào)高、調(diào)優(yōu)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的投資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升和城市品位提高。加大旅游、茶產(chǎn)業(yè)的投資，今年市政府將加大安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展茶旅結(jié)合的宣傳促銷活動(dòng)，加大對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的扶持，重點(diǎn)扶持茶業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展和茶葉加工區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)茶葉交易市場(chǎng)的建設(shè)，辦好第二屆中國(guó)海峽兩岸茶業(yè)博覽會(huì)。繼續(xù)集中新增財(cái)力，加大對(duì)關(guān)系民生、民心領(lǐng)域及弱勢(shì)群體的投資。

（三）著力新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力

持續(xù)統(tǒng)籌城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展思路，以提高品位為重點(diǎn)建設(shè)城市，以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以城帶鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃。貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，推進(jìn)依法規(guī)劃工作。城市規(guī)劃：加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法，加大城市規(guī)劃方面投資，完成武夷山城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合農(nóng)場(chǎng)片區(qū)建設(shè)控規(guī)、杜壩片區(qū)控規(guī)、市區(qū)和度假區(qū)重要地段城市設(shè)計(jì)、武夷新區(qū)物流園區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)結(jié)合部新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，配合南平做好創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。農(nóng)村規(guī)劃：抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局；加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理，科學(xué)配置土地，合理引導(dǎo)農(nóng)民有序建房，對(duì)區(qū)位優(yōu)越、條件好的中心村優(yōu)先規(guī)劃發(fā)展，今年要完成50%以上行政村的建設(shè)規(guī)劃編制；加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提高和充分就業(yè)；加強(qiáng)基層組織建設(shè)規(guī)劃，提高民主管理水平；加大村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)法力度，執(zhí)法延伸到村。

二是深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推廣“五新”（新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機(jī)具）項(xiàng)目，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，集中扶持武夷星、友青食品、綠美竹業(yè)等一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做大茶葉、旅游工藝、食品等產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。重點(diǎn)加快茶葉生產(chǎn)發(fā)展，新增茶園面積2000畝，鼓勵(lì)茶農(nóng)種植無(wú)公害、有機(jī)茶葉，引導(dǎo)茶企業(yè)開(kāi)展QS認(rèn)證，支持創(chuàng)建省級(jí)以上著名商標(biāo)。種植煙葉面積3.145萬(wàn)畝，竹林撫育10萬(wàn)畝，建立毛竹高效豐產(chǎn)示范片1000畝，新開(kāi)竹山機(jī)耕路100公里，竹山滴灌示范片3000畝。穩(wěn)定糧食種植面積35萬(wàn)畝、糧食產(chǎn)量11萬(wàn)噸。推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化建設(shè)，進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加快培育農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，投資950萬(wàn)元實(shí)施嵐谷鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，投資1000多萬(wàn)元改造五夫、星村鎮(zhèn)中低產(chǎn)田；投資2000萬(wàn)元建設(shè)406項(xiàng)煙田基礎(chǔ)設(shè)施。積極向上爭(zhēng)取政策和資金，加強(qiáng)規(guī)模人口以上自然村農(nóng)村公路路面硬化及客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，建設(shè)五級(jí)客運(yùn)站2座，新建候車亭20個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一站、一村一亭。開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線5條，使全市建制村通客車率提高到95%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村巷道硬化工程，完成20個(gè)村40公里巷道硬化；繼續(xù)做好“六千”水利和“651”水利工程，分三年投資1391.34萬(wàn)元開(kāi)展水利化縣市建設(shè)工作。啟動(dòng)“數(shù)字武夷”新農(nóng)村信息化二期工程，新增50個(gè)試點(diǎn)村。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和重大動(dòng)物疫情疫病防控工作，逐步建立健全覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級(jí)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和防災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)。抓好農(nóng)業(yè)污染源普查，推廣“一池三改”新技術(shù)，完善后續(xù)服務(wù)，建設(shè)沼氣池500口。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)或焚燒窯，健全農(nóng)村垃圾整治長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)。深化“雙百聯(lián)動(dòng)”，落實(shí)南平機(jī)制，完善村級(jí)農(nóng)技員、動(dòng)物防疫員等“九大員”隊(duì)伍建設(shè)管理，健全農(nóng)業(yè)防疫體系。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。加快改善農(nóng)村公共醫(yī)療條件，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生全員培訓(xùn)工作。用足用好庫(kù)區(qū)后期扶持政策，促進(jìn)庫(kù)區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。加快崇安、五夫敬老院建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村信用戶、信用村和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，完善農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款服務(wù)。推動(dòng)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)合作，推進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

三是提升城市建設(shè)管理水平。完善基礎(chǔ)設(shè)施：加快城市路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施武夷大道千年祭至站前大道、迎賓路、百花路人行道和工業(yè)路改造，建設(shè)站前大道西段和里洋路，實(shí)施城東路路面和排水改造、溫嶺街和崇安街路面、排水以及人行道改造；推進(jìn)百花路全線貫通，啟動(dòng)崇安（黨校）大橋建設(shè)。建設(shè)城市污水處理管網(wǎng)二期、夜景工程、綠化美化工程、武夷和圓二期、崇秀公園等項(xiàng)目。增加交通基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)交通安保工程；突出公交優(yōu)先發(fā)展，完善城市公交線路規(guī)劃，加密公交線路，完成市區(qū)、度假區(qū)公交站點(diǎn)及公交專用場(chǎng)所建設(shè)。完善城市配電網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)10kV茶場(chǎng)線、10kV三西線、10kV高教線、10kV學(xué)院線線路改造工程。提升城市管理水平：進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，加快申報(bào)成立行政執(zhí)法局。加大對(duì)市區(qū)、度假區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的執(zhí)法力度，繼續(xù)對(duì)摩的摩導(dǎo)、占道經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范戶外廣告、噪音擾民進(jìn)行整治。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，落實(shí)“門前三包”，擴(kuò)大市區(qū)保潔覆蓋面；規(guī)范物業(yè)管理，探索長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，提升社區(qū)公共服務(wù)能力。

（四）著力改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力

堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，以改革促活力，以創(chuàng)新促發(fā)展。

一是深化體制改革。進(jìn)一步理順政府與景區(qū)、度假區(qū)的運(yùn)作體制，加快景區(qū)股份公司上市步伐。健全服務(wù)企業(yè)體系，建立科技風(fēng)險(xiǎn)基金，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。進(jìn)一步深化財(cái)政管理制度改革，依法強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，將未納入核算中心管理的行政事業(yè)單位全部納入核算中心管理；探索對(duì)屬于國(guó)有、壟斷性資源的企業(yè)財(cái)政收支兩條線管理。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目的財(cái)政保障力度，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和公共服務(wù)支出需要。

二是深化農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實(shí)名制管理，進(jìn)一步完善“兩制一配套”制度，建立依法、規(guī)范、民主的新農(nóng)村管理體制；做好“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)工作，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，加大掃尾攻堅(jiān)力度；啟動(dòng)生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革，建立新型的林農(nóng)經(jīng)濟(jì)合作組織，促進(jìn)林改后林業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化、集約化，進(jìn)一步規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等工作；繼續(xù)推行小型水利、煙田基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)發(fā)揮工程效益。

三是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。發(fā)揮國(guó)家一類航空口岸優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取開(kāi)辦落地簽證（注）業(yè)務(wù)，提高境外游客可進(jìn)入性。推動(dòng)與廈門航空公司的戰(zhàn)略合作關(guān)系，建立利益共同體，促成廈門航空公司在武夷山成立分公司。爭(zhēng)取香港航班旺季增加到每周4班，加密武夷山至北京、上海、廈門、福州、深圳、廣州等地航班班次，積極尋求廈門包機(jī)及與國(guó)內(nèi)其他航空公司的合作。爭(zhēng)取更多航線在武夷山中轉(zhuǎn)。加強(qiáng)與深圳航空公司合作，推動(dòng)飛行員療養(yǎng)院項(xiàng)目建設(shè)。努力開(kāi)辟武夷山——韓國(guó)航線。以“5·13”、“6·18”、“9·8”等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為載體，更有效地廣泛開(kāi)展招商選資活動(dòng)，加強(qiáng)山海協(xié)作，拓展對(duì)外交流，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資金，不斷提升經(jīng)濟(jì)外向度。

（五）著力民生民心，進(jìn)一步體現(xiàn)發(fā)展為民實(shí)效

堅(jiān)持以人為本，按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”要求，著力民生、著力民心，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難，進(jìn)一步把發(fā)展成果體現(xiàn)在提高人民生活水平的質(zhì)量上，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

一是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“科教強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先，繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，鞏固提高“兩基”成果，做好“雙高普九”迎檢各項(xiàng)工作，建立覆蓋全市中小學(xué)校的電子網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館和電子閱覽室；全面整合提升城鄉(xiāng)教育資源，加快城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整，啟動(dòng)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校改擴(kuò)建工程，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)第三期危房改造項(xiàng)目13個(gè)；加強(qiáng)薄弱校建設(shè)，促進(jìn)城區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)教育均衡發(fā)展。做好武夷學(xué)院四期征地工作，推動(dòng)動(dòng)漫學(xué)院建設(shè)。啟動(dòng)市立醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，完成對(duì)新豐、五夫衛(wèi)生院改建，組建崇安、新豐、武夷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。圍繞創(chuàng)建計(jì)生一類縣市目標(biāo)，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。建設(shè)中國(guó)體育訓(xùn)練康復(fù)基地、武夷山市文化藝術(shù)中心；做好武夷巖茶（大紅袍）制作技藝申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，九曲溪民俗講解、興田楓坡“拔燭橋”申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作；普及城鄉(xiāng)“數(shù)字電影”廣場(chǎng)，做好全國(guó)第三次文物普查工作。力爭(zhēng)世界遺產(chǎn)電視臺(tái)申報(bào)成功。完成無(wú)線廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)改造及農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)改造工作。推進(jìn)中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三菇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)改超項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化建設(shè)，建立健全公共文化服務(wù)體系。

二是擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，繼續(xù)落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)600人，其中“4050”人員300人。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”，力爭(zhēng)新增農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)3000人次以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人。

三是完善社會(huì)保障服務(wù)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保障工作。積極探索建立失地農(nóng)民的社會(huì)保障和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。健全社會(huì)救助體系，做好優(yōu)撫安置工作。發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，促進(jìn)慈善總會(huì)建設(shè)，加大殘疾人就業(yè)保障金征收工作力度，做好老齡工作。依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益，繼續(xù)開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資工作。完成300套經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)，逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。繼續(xù)集中新增財(cái)力，辦好教育、醫(yī)療衛(wèi)生等八個(gè)方面的惠民利民實(shí)事。