前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾分類工作總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(一)建組織,強責(zé)任。制定我鄉(xiāng)2015年度“五水共治”實施方案和工作計劃,明確了今年五水共治建設(shè)項目。形成由鄉(xiāng)黨委書記周安濤,鄉(xiāng)長孟波帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作有人實際抓的工作格局。組織鄉(xiāng)、村黨員干部群眾積極參與到治水工作,不定期開展河道、環(huán)境衛(wèi)生大整治等活動,發(fā)揮示范表率和戰(zhàn)斗堡壘作用。從鄉(xiāng)到村到戶,層層落實、步步推進,有組織、有重點地織就一張覆蓋全鄉(xiāng)的“五水共治”網(wǎng)絡(luò)格局。
(二)明目標,抓落實。五水共治,治污先行。我鄉(xiāng)結(jié)合六邊三化三美、三改一拆、潔凈鄉(xiāng)村等工作,全力推進五水共治工作,確保一江清水出__。
1.深入推進垃圾分類。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,投資10萬余元,新購置300個垃圾大桶,2800個垃圾分類小桶。__村有機垃圾處理站基地建設(shè)完工,并投資30余萬元,引進全市首臺農(nóng)村生活垃圾資源化處理設(shè)備,由專人負責(zé)。目前,該設(shè)備運行良好,并建立有機肥代售點,產(chǎn)出的有機肥包裝成袋,以禮品形式贈送或以商品形式對外銷售,逐步打響“__”有機肥品牌,真正實現(xiàn)垃圾變廢為寶。建立“每周督查指導(dǎo)、每月評比排名、每季度點評總結(jié)”的垃圾分類工作機制,推動落實,防止反彈,全鄉(xiāng)垃圾總量明顯減少。今年以來,__縣__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部、松陽縣“六邊三化三美”辦、__省__縣黨政代表團等100余批客人紛紛到我鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)。
2.深入開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。以六邊三化三美工作為抓手,整合黨員干部、團員青年、民兵、少先隊、留守婦女等各方力量,組織開展“撿垃圾,河長曬垃圾”行動,著重對全鄉(xiāng)的建筑垃圾、保潔盲點的小溪、小坑垃圾進行集中清理,全鄉(xiāng)共清理河道48公里,其中完成河道清淤0.8公里。__村、__村__和__市城北鄉(xiāng)__村三個毗鄰村繼續(xù)深入開展“五互”聯(lián)合治水,通過召開治水交流會、聯(lián)合檢查、開展垃圾分類等舉措,河道環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。2015年,我鄉(xiāng)先后組織開展?jié)崈羿l(xiāng)村環(huán)境整治大行動6次、志愿保潔服務(wù)7次;清理保潔盲點及亂堆亂放點位150余處,清理河道及村道垃圾25噸,拆除涉水違法違章建筑200多平方米。
3. 全力推進鞏固“清三河”成果。建立鄉(xiāng)、村河長每周巡查制,對部分河段小溪等衛(wèi)生死角垃圾進行拍照取證,定期召開河道保潔員、村河長例會,采用投影儀“多媒體問政”的形式曝光通報,督促各村限期整改,全鄉(xiāng)9個行政村的農(nóng)村生活污水治理工程試運行。加強禁漁、禁采、禁占、保潔“四位一體”河道管理。全面禁止河道采砂行為,聯(lián)合妙高城關(guān)水管站、鄉(xiāng)派出所、縣水利執(zhí)法部門開展打擊電魚、毒魚、炸魚、非法捕魚專項行動,切實保護水生態(tài),實現(xiàn)人水和諧。
4.抓好農(nóng)村生活污水處理工作的掃尾工作。全鄉(xiāng)9個行政村30個點位農(nóng)村生活污水處理工作于去年年底全部完工,今年著重做好部分點位工程的掃尾整改工作,確保工程質(zhì)量。全部生活污水治理工程投入試運行,同時,加強對農(nóng)村生活污水處理管網(wǎng)的管護,切實讓該工程發(fā)揮作用,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有效處理。
5.做好農(nóng)業(yè)面源污染整治工作。在__、__、__、__、__等5個村,實施廢棄農(nóng)藥包裝瓶、廢棄農(nóng)藥包裝袋等有毒有害垃圾“積分兌換”先行先試工作,滿20積分兌換一份生活用品。今年以來,該項共回收有毒有害垃圾4000余斤,為1000余戶農(nóng)戶兌換生活用品10000余份,有效減少農(nóng)業(yè)面源污染。
6、聯(lián)動推進水利建設(shè)保防洪。項目總投資2700萬元,涉及9個行政村的農(nóng)村中小河流治理項目全部完工,將對下步為我鄉(xiāng)防洪工作奠定了良好基礎(chǔ)。完成__村、__村山塘修繕2個,__、__、__等村堰壩加固4個,__村渠道建設(shè)工程1個。
(三)建制度,抓長效。 認真貫徹落實“河長制”,根據(jù)工作要求,我鄉(xiāng)高度重視對__鄉(xiāng)河道的日常巡查工作,定人定責(zé),堅持每月不少于3次的河道巡查,對重點河段和重要的氣候,加強巡查力度,提高巡查頻率。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促責(zé)任村限期整改,并跟蹤整改情況,全年共落實垃圾清運不夠及時、部分村垃圾分類有反彈等問題30余個。建立村、部門站所、鄉(xiāng)三級聯(lián)動包干河段機制,進一步健全完善河道保潔長效管理機制。
(四)強
宣傳,造氛圍。為進一步提升沿河農(nóng)戶治水護河的意識和參與的熱情,我鄉(xiāng)借助日常巡查,積極宣傳“五水共治”、“清三河”及“河長制”的相關(guān)規(guī)定和要求,發(fā)放《垃圾分類宣傳冊》、《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生門前“三包”》等衛(wèi)生保潔倡議書1000余份。同時將“河長制”工作開展和落實的情況及特色工作,涌現(xiàn)出的典型事跡,按要求及時向治水辦報送,全年共撰寫治水信息37篇。一年來,我鄉(xiāng)五水共治各項工作成效較明顯,但與上級部門的要求相比還有一定差距,存在一些問題和不足。一是對個別小自然村及個別農(nóng)戶往河道傾倒垃圾等問題的處理辦法不多;二是農(nóng)村生活污水處理管網(wǎng)日常管理和維護經(jīng)費投入不足;三是垃圾分類長效管理機制還有待完善。
(一)打造垃圾分“升級版”。以__村生活垃圾資源化處理設(shè)施為突破口,做足有機垃圾文章,創(chuàng)新開展有機肥積分兌換、有機肥義賣等活動,逐步將有機肥推行市場,全力打造垃圾分類精品村。采取政府主導(dǎo)與農(nóng)村黨員干部群眾參與相結(jié)合方式,完善黨員聯(lián)系農(nóng)戶“一聯(lián)三”、“一周一督查、一月一評比、一季一點評、一年一考評”常態(tài)化工作推進機制,倒逼垃圾分類工作順利推進,加快實現(xiàn)我鄉(xiāng)垃圾分類全覆蓋。同時,配合縣相關(guān)部門做好省級農(nóng)村垃圾分類標準項目申報工作。
(二)全面落實村級河長制。由縣、鄉(xiāng)人大代表、鄉(xiāng)紀委牽頭,加強對鄉(xiāng)村河長履職情況的督查。落實好生活污水處理設(shè)施的管護人員和管護經(jīng)費,確保生活污水管網(wǎng)和處理設(shè)施的日常運轉(zhuǎn),切實讓生活污水得到集中處理,進一步優(yōu)化水環(huán)境。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于《xxx城鄉(xiāng)環(huán)境治理及品質(zhì)提升攻堅行動實施方案》的指示精神,市政環(huán)衛(wèi)所于2020年4月開始實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理行動,現(xiàn)將目前階段工作基本情況匯報如下。
一、基本情況
(一)加快補齊市政設(shè)施服務(wù)短板,提升人民群眾滿意度。一是市政環(huán)衛(wèi)所工作人員全面拉網(wǎng)式排查城區(qū)路燈、下水井蓋、人行道板等公共設(shè)施損壞情況,組織人員及時進行維修處理,截止目前,市政環(huán)衛(wèi)所共維修全城路燈240余盞,處理路燈線路故障10余起,維修下水井蓋14處,維修交通隔離欄17處;二是完善市政公用設(shè)施管理維護標準及措施,建立市政設(shè)施維修臺賬,督促市民愛護市政公共設(shè)施,促進城市功能不斷提升。
(二)集中整治城區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生,提高垃圾收運效率。一是對城區(qū)內(nèi)背街小巷、衛(wèi)生死角、河道等重點區(qū)域進行集中清掃保潔,重點清除背街小巷遺留白色垃圾、大件垃圾以及以及清溪河、漩溪河道內(nèi)漂浮白色垃圾,截止目前,共清理城內(nèi)衛(wèi)生死角3處、背街小巷3處,清收大件垃圾共44車;二是加大垃圾收運頻次,按照“專人專責(zé),日產(chǎn)日清”的原則,及時收運城內(nèi)生活垃圾,達到主城區(qū)一日三收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一日一收,收運率100%的保潔標準,確保生活垃圾收運無堆碼、果皮箱無滯留,及時轉(zhuǎn)運至垃圾中轉(zhuǎn)站。
(三)開展垃圾分類試點行動,積極探索生活垃圾分類新機制。一是先以城內(nèi)小區(qū)(華府國際、豪情駿座)、機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校等重點區(qū)域為垃圾分類試點區(qū)域,以展板、垃圾分類手冊、微信、QQ等平臺為宣傳手段,引導(dǎo)試點區(qū)域的小區(qū)居民、學(xué)生、機關(guān)干部職工掌握生活垃圾分類常識、自覺養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣、形成生活垃圾分類的良好氛圍;二是在試點區(qū)域街道擺放垃圾分類收集容器,并定期安排環(huán)衛(wèi)工人回收分類生活垃圾,及時將有毒有害垃圾轉(zhuǎn)運至指定堆放點,可回收垃圾進行資源回收;三是在試點推行垃圾分類的工作中,層層跟進,了解垃圾分類試點工作推進情況,主動詢問試點區(qū)域居民、學(xué)校學(xué)生、干部職工意見,記錄好每周回收分類垃圾的總重量,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,為全市實行垃圾分類工作打好“頭陣”,做好“先鋒軍”。
(四)完善垃圾處理設(shè)施建設(shè),推進環(huán)衛(wèi)市場一體化改革。一是按照xx省垃圾新三推項目工作計劃,準備購置一批垃圾轉(zhuǎn)運車和垃圾收容設(shè)施投放到農(nóng)村的主次干道和場鎮(zhèn)上,解決農(nóng)村垃圾隨意堆碼的問題;城區(qū)優(yōu)先購置一批餐廚垃圾收運車和大件垃圾收運車,以便于及時啟動垃圾分類收集工作;二是積極探索環(huán)衛(wèi)市場一體化機制,通過學(xué)習(xí)鄰區(qū)市縣先進的工作經(jīng)驗和改革方法,主動銜接具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司,再結(jié)合我市實際情況,逐步建立完備的環(huán)衛(wèi)市場一體化運轉(zhuǎn)體系,降低環(huán)衛(wèi)運作成本,提高機械化水平作業(yè)率。
二、存在問題
(一)城區(qū)大件垃圾隨意堆碼嚴重,影響市區(qū)市容市貌建設(shè)。
(二)市民垃圾分類意識薄弱,環(huán)保意識有待提高。
(三)環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量龐大,實施環(huán)衛(wèi)市場一體化難度較大。
三、下一步計劃與打算
(一)繼續(xù)加快市政設(shè)施維修力度,做到即壞即修,達到城區(qū)市政設(shè)施維修率100%。
(二)繼續(xù)對城內(nèi)衛(wèi)生死角、背街小巷等重點難點區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生整治,及時清除內(nèi)存留的陳年垃圾、白色垃圾等,保證城內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(三)加大垃圾收運頻次,及時轉(zhuǎn)運城內(nèi)大件垃圾、果皮箱內(nèi)垃圾、垃圾房內(nèi)垃圾至垃圾中轉(zhuǎn)站,確保生活垃圾收運無堆碼、果皮箱無滯留,收運率100%的保潔標準。
上半年,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴格按照有關(guān)文件要求,積極開展了農(nóng)村垃圾治理、示范村屯打造等工作,并做好長效機制保持工作,有效促進了村容村貌整潔,全鎮(zhèn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得明顯成效,現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、鄉(xiāng)村建設(shè)推進總體情況:
1、全面完成生態(tài)鄉(xiāng)村“三化”專項活動目標任務(wù)
我鎮(zhèn)高度重視“三化”專項活動的開展,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施,開展示范村建設(shè),打造示范基地等措施,先后完成了村屯道路硬化2.5公里,打造了村級示范區(qū)2個,完成了5個村屯綠化工作,全鎮(zhèn) “三化”活動取得了階段性成效。
2、積極推進農(nóng)村垃圾專項治理攻堅工作
我鎮(zhèn)認真開展了農(nóng)村垃圾專項治理攻堅行動,實行網(wǎng)格化管理,將工作層層落實,積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,對全鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行全面治理,重點整治公路鐵路沿線村屯、重點示范村的散落垃圾、垃圾池、垃圾桶滿溢情況,多措并舉,確保農(nóng)村垃圾專項治理攻堅行動保持長效管理態(tài)勢。
3、示范村屯和示范條帶、區(qū)塊創(chuàng)建情況
我鎮(zhèn)示范村屯為螺寨、麥嶺兩個自然村屯,示范村屯道路暢通,規(guī)劃齊整,村容村貌整潔,群眾精神面貌煥然一新,達到了創(chuàng)建示范點的要求。全鎮(zhèn)基本完成了村村通硬化道路,螺寨示范村完成了50畝金銀花示范基地種植,麥嶺村的生態(tài)園建成了葡萄園基地、桑果基地、百香果基地,初步形成了觀光、游玩、體驗農(nóng)家樂一體生態(tài)示范區(qū),建設(shè)規(guī)模初見成效;肉?;赝ㄟ^“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式逐步發(fā)展壯大,輻射帶動成效顯著。
4、鄉(xiāng)土特色建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護工作情況
我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)土特色建設(shè)實行早謀劃、早規(guī)劃,立足長遠,著眼全局的發(fā)展思路,圍繞xx米、茶葉、腐竹、生姜等特色產(chǎn)業(yè)作文章,積極發(fā)展合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會,較好地促進了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。傳統(tǒng)村落保護工作也扎實有序開展。我鎮(zhèn)積極向上級有關(guān)部門匯報對接,確認了全鎮(zhèn)古村落保護的范圍,并積極向群眾宣傳保護工作的實質(zhì)意義,強化群眾的保護意識,激發(fā)社會參與的積極性,取得了明顯成效。
5、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)工作情況
我鎮(zhèn)的生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)也得到了扎實推進,目前,全鎮(zhèn)的生態(tài)養(yǎng)殖主要品種為肉牛、養(yǎng)雞養(yǎng)魚等,均實現(xiàn)了規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村改廁工作和沼氣池建設(shè)屬于公共衛(wèi)生事業(yè),我鎮(zhèn)積極向上級爭取指標,認真動員群眾踴躍報名,強力推動工作,目前,全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)農(nóng)戶、主體道路村屯、示范點的新建農(nóng)戶,均100%完成了改廁工作,沼氣池建設(shè)也達到了80%。
6、鄉(xiāng)村建設(shè)督查工作情況
我鎮(zhèn)專門成立了鄉(xiāng)村建設(shè)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)作組長,抽調(diào)了相關(guān)單位人員,分片分階段不定期開展全鎮(zhèn)范圍的鄉(xiāng)村建設(shè)督查工作,在排查發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)整改函到各工作組、村委,要求其限期整改,整改不徹底的工作組、村委,將在全鎮(zhèn)進行通報,真正做到責(zé)任到人,落實到位,確保所轄責(zé)任區(qū)干凈整潔。
7、鄉(xiāng)村建設(shè)活動宣傳情況
我鎮(zhèn)高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳工作,通過廣泛征求社會各界的意見和建議,認真制定了垃圾分類宣傳教育工作計劃,先后出專欄、展板12個,在集鎮(zhèn)和村委組織召開有關(guān)座談會6場250多人次,發(fā)放宣傳資料1500多份,全面宣傳了鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)的垃圾分類、村屯綠化、環(huán)境整治等工作,讓社會各界和廣大農(nóng)民群眾進一步掌握了相關(guān)知識,主動參與鄉(xiāng)村建設(shè)活動,較好地營造了鄉(xiāng)村建設(shè)活動的社會氛圍。
二、鄉(xiāng)村建設(shè)的主要特點和亮點
我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)和主要特點和亮點主要有:一是基礎(chǔ)設(shè)施改善較大。從全鎮(zhèn)逐步形成以螺寨、黃姜2個重點示范村為引領(lǐng)、帶動了桃加、必嶺、xx村等基礎(chǔ)較好的村屯的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展格局。硬化村屯2.5公里、機耕道3公里,完善水利.河道建設(shè)1.5公里,解決群眾飲水安全2.2萬人。二是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)成效明顯。以烤煙、粉馬蹄、腐竹加工等特色產(chǎn)業(yè)為依托,鎮(zhèn)新增農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會10多個,峰江生態(tài)園、肉牛基地等項目扎實推進,讓我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的提升,2016年上半年,全鎮(zhèn)完成稅收60多萬元,實現(xiàn)農(nóng)村群眾人均增收300多元。三是農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。通過開展衛(wèi)生整治、村屯綠化、完善基礎(chǔ)、加大產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)等一系列工作,有效扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象,讓群眾看到實質(zhì)性的變化,積極主動參與建設(shè)美麗家園的活動,有效促進了農(nóng)村人居環(huán)境的全面改觀,
三、存在問題和困難及下一步工作計劃
我鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村建設(shè),存在的主要問題和困難主要是資金投入力度不夠,工作經(jīng)費不足、群眾主動參與的熱情不高,村屯保潔經(jīng)費的籌措困難等。
下一步,我鎮(zhèn)將針對存在的問題和困難,多渠道融資,努力向上級多爭取項目,向社會多方籌措資金,加大工作經(jīng)費投入力度,以項目實施帶動鄉(xiāng)村建設(shè)的開展,同時要制定完善村規(guī)民約,全面消除群眾事不關(guān)已的心理,加大村屯保潔員經(jīng)費的籌措力度。要進一步加大宣傳力度,廣泛動員,全面提高群眾的參與鄉(xiāng)村建設(shè)積極性,形成鎮(zhèn)、村、屯多方聯(lián)動,相互促進,全面發(fā)展的良好局面。
區(qū)未成年人工作指揮部
一、上半年工作總結(jié)
2019年是創(chuàng)建全國文明城區(qū)的強力攻堅之年,也是全面達標,提升創(chuàng)建水平的沖鋒之年。為高效實現(xiàn)這一目標,未成年人指揮部根據(jù)《崇明區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)三年工作規(guī)劃(2018—2020)》(崇委發(fā)〔2017〕31號)和《全國文明城區(qū)創(chuàng)建未成年人工作指揮部三年規(guī)劃(2018—2020)》中的目標任務(wù),依照年初制訂的2019年工作計劃,在區(qū)創(chuàng)城辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上半年我們扎實推進、如期完成了以下工作。
一、深刻總結(jié)反思,分析失分原因,研究對策措施。
3月21日,中國文明網(wǎng)同步公布了全國文明城市2018年度測評結(jié)果以及2018年未成年人思想道德建設(shè)工作年度測評結(jié)果。我區(qū)未成年人思想道德建設(shè)測評總分為91.58,在24個直轄市提名城區(qū)中排名第9(上海參評區(qū)排名第3)。面對這樣的成績,指揮部從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員,深感焦慮與不安。于是,我們第一時間認認真真圍坐一起,逐項看失分指標,失分多少,分析可能的失分原因。4月11日,在區(qū)創(chuàng)城辦的安排之下,未成年人指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員一起參與了2018年度測評工作總結(jié)分析會議。會上,我們提出了一些疑惑與不解,也拋出了一些我們的想法與意見,得到了專家與領(lǐng)導(dǎo)的指點與認同。之后,未成年人指揮部分別于4月3日和4月24日,組織、召開了未成年人思想道德建設(shè)牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員以及教育系統(tǒng)內(nèi)部各相關(guān)條線工作人員會議。會上,分管領(lǐng)導(dǎo)陸琴副局長對2019年度工作作了動員和部署,副指揮長姚李超局長對2018年度崇明區(qū)未成年人思想道德建設(shè)測評成績作了通報,對每一項失分多少、失分的可能原因作了詳細的剖析和說明,同時對與會人員如何精準對標、精益求精做好2019年度未思工作,提出了明確的要求,也寄于了極大的希望。
二、加強溝通聯(lián)絡(luò),搜集資料信息,凝聚創(chuàng)建合力。
未成年人工作面廣量大,牽涉各單位,各部門。根據(jù)《全國未成年人思想道德建設(shè)工作》測評體系中所列的指標內(nèi)容,指揮部將宣傳部、文明辦、教育局、民政局、區(qū)文旅局、區(qū)政法委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文化執(zhí)法大隊等部門作為牽頭單位,而責(zé)任部門更是不計其數(shù)。指揮部的一個重要職能就是要做好牽頭聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)溝通、指導(dǎo)服務(wù)工作。為此,2019年年初,我們在2018年人員信息的基礎(chǔ)上,通過電話、微信等形式,一一確認各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局、各中小幼以及直屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員基本信息。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門在2018年工作中存在的問題作溫馨提示。同時,對于2019年度重點工作,作了明確要求與布置。對于各單位、各部門的來電來訪,咨詢提問,指揮部工作人員不厭其煩,盡其所能作出解答、提供服務(wù),為各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校對標創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)建,從頭躍上創(chuàng)建軌道,縮短創(chuàng)建進程提供了有益幫助。
三、圍繞指標體系,組織多彩活動,厚實人生根基。
1.圍繞“扣好人生第一??圩印敝黝},廣泛開展形式多樣的實踐活動。
上半年,聯(lián)合宣傳部、文明辦、教育、團委、婦聯(lián)、關(guān)工等部門,從未成年人年齡實際、身心特點出發(fā),分學(xué)段精心策劃、組織開展了“扣好人生第一??圩印毕盗谢顒印?月2日,“緬懷革命先烈 爭做新時代好少年”——2019年崇明區(qū)中小學(xué)“清明祭英烈”主題教育啟動儀式在東門小學(xué)隆重舉行,自此,拉開了全區(qū)未成年人線上線下“我們的節(jié)日”——清明祭英烈活動序幕。4月26日,“垃圾分類新時尚 生態(tài)文明我踐行——2019年崇明區(qū)中小學(xué)生主題升旗儀式”在明珠小學(xué)舉行。為迎接建國70周年,5月5日、6日,在區(qū)教育學(xué)院分別舉行了中小學(xué)“我為祖國點贊”讀書征文演講比賽活動。另外還有學(xué)農(nóng)、學(xué)軍活動、紀念五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)活動、龍騰端午等主題活動……2019年度崇明區(qū)“新時代好少年”推薦評選、命名表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動也正在緊鑼密鼓進行中。所有活動的開展,都為未成年人健康成長搭建了平臺,提供了機會。
2.多措并舉,深化社會主義核心價值觀教育,厚植“三觀”根基。
指揮部辦公室聯(lián)合教育學(xué)院教研室、德研室,切實抓好社會主義核心價值觀“三進”工作(進教材、進課堂、進頭腦)。充分發(fā)揮課程育人、活動育人、文化育人、實踐育人和管理育人功能,提升未成年人思想道德建設(shè)工作的實效性。上半年組織了“六育人”案例征集評比活動,目前正在遴選一批優(yōu)秀案例報送參加市級評比,并正在打造一批“三進”品牌項目,加以推廣傳學(xué)。年初開始,組建專家團隊,將中小學(xué)區(qū)本教材《向著陽光奔跑——崇明區(qū)未成年人社會主義核心價值觀教育讀本》進行修改完善,目前已進入交付印刷階段。各中小學(xué)也運用多種形式、通過多種渠道,引導(dǎo)中小學(xué)生在日常生活中內(nèi)化、踐行社會主義核心價值觀,使核心價值觀24字入腦入心入行為。
3.創(chuàng)新載體,持續(xù)組織中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動。
攜手宣傳、教育、體育、文旅等部門,共同組織開展經(jīng)典誦讀和戲曲、書法、傳統(tǒng)體育等進校園活動。做大做強“區(qū)域整體推進‘走近中華經(jīng)典’”市級項目。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育“一校一品”建設(shè)。5月28日,“激揚少年情 放飛強國夢”——崇明區(qū)學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨“龍騰端午”傳統(tǒng)節(jié)日主題教育在區(qū)青少年活動中心舉行。全區(qū)各中小學(xué)依托社區(qū)資源,結(jié)合學(xué)校實際,創(chuàng)新活動載體,傳承優(yōu)秀文化,同時通過多種途徑將非遺文化在校園內(nèi)演繹。
4.溫暖陪伴、呵護心靈,為未成年人健康成長保駕護航。
崇明區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)中心是創(chuàng)建全國文明城區(qū)的唯一點位,為使中心在檢查測評中少失分,指揮部辦公室加強與中心日常聯(lián)系,經(jīng)常去中心巡查,察看內(nèi)外環(huán)境,檢查宣傳氛圍,提出細節(jié)問題,幫助修整完善。為促使中心最大程度服務(wù)于家鄉(xiāng)未成年人,2019年年初 ,中心又招募了4名心理咨詢師,擴充志愿者隊伍。4月20日下午,中心組織了“放飛心靈,快樂迎考”考前公益咨詢活動,15名心理咨詢師、6名學(xué)生志愿者參與了本次活動,接待家長、學(xué)生80多人次,受到學(xué)生家長的歡迎,也收到了良好的社會效益。5月24日,“我的國 我的家 我的心‘晴’故事——2019崇明區(qū)中小學(xué)心理健康教育活動月”展示研討活動在西門小學(xué)舉行。此次活動為全區(qū)中小學(xué)開展心育活動提供了示范與借鑒,對于各中小學(xué)進一步組織好心育活動,呵護學(xué)生健康成長起到了巨大的推動作用。
5.引進資源、送教村居、服務(wù)學(xué)校,提升本區(qū)家長家教技能與水平。
為不斷提升本區(qū)家長的家教技能與水平,2019年年初,由教育局出資,購買蘇州智慧科技教育有限公司開發(fā)的家長慕課平臺資源,在29所市、區(qū)家庭教育示范校中首先推行,讓每個家長可以隨時隨地進入慕課平臺,觀看視屏,學(xué)習(xí)先進的教子理念,掌握易學(xué)易操作的教子技能。3月起,指揮部又與區(qū)婦聯(lián)、教育局聯(lián)手啟動家庭教育社區(qū)行、校園行項目,我們精選講師、優(yōu)化課程,為全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配送75場專題講座,為中小幼共配送108場專題講座,形成“全區(qū)聯(lián)動、上下互動、每月一動、每周一送”的家庭教育工作態(tài)勢。
四、嚴格督查標準,加強服務(wù)指導(dǎo),限期整改落實。
4月中下旬,指揮部辦公室聯(lián)合教育局創(chuàng)城辦,制定督查方案,組織督查人員,下發(fā)督查標準,決定對全區(qū)中小幼、直屬單位2019年度創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作進行全方位督查。我們分8個督查組,每個組從帶隊領(lǐng)導(dǎo)到項目督查人員共8人。4月30日上午,我們借助教育學(xué)院,召開全體督查人員會議,對于督查的意義、本次督查的任務(wù)、要求,督查人員的職責(zé)、需要反饋的材料等都作了詳細而明確的布置。會上,對于督查的內(nèi)容指標,也再一次作了解讀培訓(xùn)。5月6日——10日,分8個組赴全區(qū)中小幼、直屬單位,精準對標,進行了地毯式督查,并聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的匯報。對于查出的問題,當場進行了溝通反饋,開出了問題清單,要求限期整改,上交整改照片和報告。目前正著手暑期鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查前期準備工作。
以上是指揮部上半年所做的一些工作和取得的一點成效。當然也還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:
1、主動與牽頭單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委辦局包括教育系統(tǒng)相關(guān)職能部門之間聯(lián)系還不夠。在指導(dǎo)能力、指導(dǎo)水平、溝通服務(wù)等方面,與優(yōu)質(zhì)高效還存在一定差距。
2、工作的主動性、周密性有待提高。如召開一個會議、組織一項活動、安排一次督查,從方案到具體細節(jié),要思慮周全、反復(fù)斟酌推敲,做到精益求精,盡善盡美。活動結(jié)束,應(yīng)及早向區(qū)創(chuàng)城辦呈報簡訊、推送微信,加強宣傳,擴大影響。
3、調(diào)查研究、分析對比、跟蹤落實等工作還需抓緊抓實。要對2018、2019兩年的督查結(jié)果進行分析比較。對于去年、今年兩年督查均存在一定問題的單位和部門,要進行調(diào)查研究,找準問題根源,要定期不定期地回頭看、檢查整改落實情況。對于變化大、進步快的單位和部門,也要加以分析,給予表彰,達到鞭策落后,表揚先進的目的。
二、下半年工作計劃
一、完善指標體系,組建專家團隊,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查。
指揮部將依托文明辦,攜手宣傳部、教育局、文旅局、民政局、文化執(zhí)法大隊等牽頭單位,制定督查方案、完善督查指標、組建督查隊伍、培訓(xùn)督查人員,力爭在八月底之前,對全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面督查,弘揚亮點突出、品牌鮮明、工作扎實、成績優(yōu)異鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,鞭策得過且過、問題不斷、措施不力、敷衍失責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、調(diào)動多方力量,精心設(shè)計謀劃,做好暑期工作。
1、精心編制學(xué)生暑期活動指導(dǎo)手冊,制定學(xué)生暑期工作計劃。
2、多層面召開學(xué)生暑期工作會議,布置落實暑期工作。
3、攜手團區(qū)委做好學(xué)生“愛心暑托班”相關(guān)工作。
4、聯(lián)合崇明區(qū)未成年人保護委員會,做好學(xué)生假期工作指導(dǎo)、督查、評優(yōu)表彰等工作。
5、指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)愛國主義教育基地、學(xué)生社會實踐指導(dǎo)站、高中生社會實踐基地等部門,做好暑期學(xué)生活動接待、指導(dǎo)、評價工作。
三、嚴格評選程序,搭建展示平臺,選樹優(yōu)秀典型。
2019年4月初,區(qū)文明辦、教育局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委五部門聯(lián)合發(fā)文,啟動2019年度崇明區(qū)“新時代好少年”評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動,日前,各單位正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選、學(xué)校評選的基礎(chǔ)上,將符合標準的優(yōu)秀少年推薦到區(qū)級層面參加評選。下半年,我們將組建專家團隊,對全區(qū)報送的幾百名學(xué)生的書面紙質(zhì)材料進行分類評選,評出“十佳百優(yōu)”新時代好少年候選人名單,然后進行公示,對于最終進入“十佳”候選人的二十多名優(yōu)秀少年,將進行現(xiàn)場才藝展示、專家面試提問,最終評選出“十佳”新時代好少年。9月底,將隆重表彰區(qū)級“十佳百優(yōu)”新時代好少年,并將他們的優(yōu)秀事跡制作成宣傳海報和宣傳小冊子,下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小學(xué),廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動。
四、聯(lián)合相關(guān)部門,摸清人員底數(shù),做好幫扶工作。
下半年,將依托未保中心數(shù)據(jù)庫殊學(xué)生相關(guān)信息,攜手民政局、區(qū)婦聯(lián)、青保中心、小英工作站等單位,建立針對困難家庭未成年人的救護保障機制,確保困難家庭、隨遷子女能夠正常生活、就學(xué)。要依托市級、區(qū)級結(jié)對助學(xué)活動做好特困兒童、重點幫教對象的幫扶工作,確保區(qū)域范圍內(nèi)無因生活困難而輟學(xué)的現(xiàn)象。同時,借助區(qū)未保中心、區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)中心的力量,全方位做好特殊未成年人的關(guān)心關(guān)愛工作。加強對特殊未成年人(留守兒童、困境學(xué)生、孤殘學(xué)生、心理問題學(xué)生)的關(guān)心關(guān)愛,尤其要對困難留守兒童進行個性化的教育幫扶,力爭形成區(qū)域?qū)用婀ぷ魈厣咙c。
五、加強網(wǎng)吧管理,優(yōu)化周邊環(huán)境,凈化學(xué)生成長空間。
未成年人指揮部將攜手區(qū)文化執(zhí)法大隊,進一步建立對網(wǎng)吧、電子游戲場所的長效管理和專項整治制度。充分利用網(wǎng)吧管理志愿者隊伍,突出重點領(lǐng)域,持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度,確保區(qū)域范圍內(nèi)無黑網(wǎng)吧存在,無未成年人進入網(wǎng)吧、電子游戲場所等現(xiàn)象發(fā)生。堅持日常巡查與專項整治相結(jié)合,充分發(fā)揮三級聯(lián)動,加強市場檢查和監(jiān)管,以此不斷規(guī)范有證網(wǎng)吧的經(jīng)營行為。同時將進一步做好校園周邊環(huán)境整治工作。一是充分發(fā)揮教育局安全中心的職能與作用,加大學(xué)校周邊環(huán)境綜合管理治理力度,對學(xué)校周邊環(huán)境開展經(jīng)常性的全覆蓋排查,對存在的問題,會同綜治、城管等有關(guān)部門開展監(jiān)管執(zhí)法、集中專項整治,形成長效工作機制;二是及時掌握學(xué)校及周邊環(huán)境的動態(tài)情況。督促學(xué)校要加強對校園周邊環(huán)境的每日巡查,發(fā)現(xiàn)問題第一時間上報相關(guān)部門,學(xué)校及周邊安全隱患實行每月零報告制度;三是敦促鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所制訂的“一校一方案”必須落到實處,確保學(xué)校周邊交通秩序井然有序,無違法違規(guī)經(jīng)營的各類場所、無“黑校車”、“黑出租”攬客營運等問題。進一步完善校園周邊交通標志、標識及有關(guān)設(shè)施,切實加強校車管理,確保學(xué)校周邊環(huán)境安全文明。
以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市委實施“雙五”戰(zhàn)略、建設(shè)富裕文明和諧新潞城”的總體要求,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。以貫徹《中華人民共和國水污染防治法》為重點,保護飲用水源安全,嚴厲打擊違法排污行為,促進主要污染物減排工作的順利實施,改善重點流域環(huán)境質(zhì)量,保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供環(huán)境執(zhí)法保障。
二、工作重點及要求
(一)鞏固20xx年環(huán)保專項行動成效,持續(xù)開展飲用水源保護區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治。
1、對20xx年和20xx年飲用水源保護區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護區(qū)劃分和調(diào)整不到位的、各類排污口取締措施不落實、保護區(qū)邊界地理界標和警示標志設(shè)立不規(guī)范的,一律掛牌督辦;依法查處飲用水源保護區(qū)違法排污行為,堅決取締一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護無關(guān)的建設(shè)項目,堅決取締二級保護區(qū)內(nèi)所有不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目;著力抓好飲用水源水質(zhì)監(jiān)測,準確掌握水質(zhì)變化狀況,及時采取相應(yīng)措施;編制完善突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案,有效防范安全風(fēng)險,健全完善飲用水安全保障報告制度,對發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)飲用水源污染事件,一經(jīng)核實要及時上報,堅決杜絕瞞報、漏報和誤報行為。凡是發(fā)現(xiàn)一級保護區(qū)新增設(shè)排污口的,要嚴肅追究當?shù)卣坝嘘P(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。確保飲用水源水質(zhì)指標100%達標。
2、督促污水處理廠加快建設(shè)進度、提高運行負荷和出水達標率。重點整治污水處理廠處理負荷達不到設(shè)計能力、不能保證正常穩(wěn)定達標排放的,污泥達不到無害化處理處置要求的,污泥外排造成環(huán)境污染的,擅自停運、超標排污和直接排污等問題。對污水處理不達標的污水處理廠,要依法征收超標排污費,確保污水處理廠正常運行和達標排放。同時,對排入市政管網(wǎng)嚴重超標、影響污水處理廠運行的工業(yè)企業(yè)違法問題進行集中整治。
3、全面整治垃圾填埋場環(huán)境違法問題。重點整治垃圾填埋場未進行環(huán)境影響評價的,已經(jīng)投入運行但未通過“三同時”驗收的,對周圍環(huán)境造成嚴重污染、群眾反映強烈及未經(jīng)處理仍在直排滲濾液的問題。對不符合規(guī)范要求的城市生活垃圾填埋場,責(zé)令限期整改,同時要加強對已經(jīng)封場垃圾填埋場的環(huán)境監(jiān)管,確保設(shè)施正常運行。
(二)著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為,開展鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)專項檢查
1、對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。重點檢查不符合產(chǎn)業(yè)政策和準入條件,未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè);不符合環(huán)保有關(guān)規(guī)定超標排放污染物的企業(yè);拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè);嚴厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。
2、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,開展對鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。摸清本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定及國家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴肅查處違反環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度,拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設(shè)備、工藝,主要污染物超標和超總量排放的違法行為。重點檢查脫硫設(shè)施和污水處理裝置的運行情況。
(三)全力推進COD減排,開展重點流域水環(huán)境污染專項檢查
按照《x市濁漳河沿岸企業(yè)專項檢查》要求,通過集中開展對直接排入或相當于直接排入(相當于直接排入,是指污水排入河道或溝渠、排污口距河道干流500米以內(nèi)的排污口)濁漳河的工業(yè)企業(yè)污水排放口、污水處理廠排放口及其主要污染物排放情況的專項執(zhí)法檢查行動,進一步強化排污申報工作,全面規(guī)范直接排入河道的排污口設(shè)置,建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案,嚴肅查處私設(shè)排污口、超標排放污染物的環(huán)境違法行為,促進污染物減排任務(wù)完成。
2、檢點
(1)重點檢查并掌握企業(yè)日均排水量和主要污染物排放情況;
(2)檢查企業(yè)是否按照《排污費征收使用管理條例》按月進行水污染物排污申報;
(3)檢查企業(yè)是否按照規(guī)范要求設(shè)置水污染物排放口和排放口標志;
(4)檢查國控、省控重點排水企業(yè)是否在規(guī)定期限內(nèi)安裝水污染物自動監(jiān)測設(shè)備、是否按照規(guī)定與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、自動監(jiān)測設(shè)備是否正常運行;
(5)檢查企業(yè)是否按照環(huán)評要求落實水污染防治設(shè)施,是否建立水污染防治設(shè)施運行記錄并做到水污染防治設(shè)施正常運行;
(6)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水()進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄;
(7)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定制訂水污染事故應(yīng)急預(yù)案;
(8)檢查企業(yè)是否產(chǎn)生危險廢物,是否按照國家危險廢物管理規(guī)定處置危險廢物;
3、檢查要求
(1)進一步強化排水企業(yè)排污申報工作,全面規(guī)范水污染物排放口,建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進行排污申報、未按要求規(guī)范排污口、未按規(guī)定制訂水污染事故應(yīng)急方案、未在規(guī)定期限內(nèi)安裝水污染物自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行檢測并保存原始監(jiān)測記錄的環(huán)境違法行為,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,對逾期不改的依法嚴肅查處;
(2)對違法建設(shè)、未建設(shè)水污染防治設(shè)施擅自投入生產(chǎn)的,要一律停止建設(shè)或生產(chǎn)。對私設(shè)排污口的要堅決予以取締。對超標排污、污染治理設(shè)施不正常運行的環(huán)境違法行為,要依法嚴肅查處;
(3)對環(huán)境問題突出的重點區(qū)域和流域,要采取掛牌督辦等有力措施,并嚴肅追究監(jiān)管責(zé)任。
強化污染治理力度,推進重點區(qū)(流)域整治工程
nn40.com 在去年綜合整治的基礎(chǔ)上,對本區(qū)域的排污企業(yè)重新進行全面梳理,對每一個企業(yè)都要有明確的處置意見,合法企業(yè)繼續(xù)鞏固提高,違法的企業(yè)依法處理。按照省、市政府的要求,強化對店上、王里堡等重點區(qū)域的環(huán)境綜合整治,8月底前通過省環(huán)保部門驗收。認真落實《x市重點工業(yè)區(qū)域和行業(yè)環(huán)境整治工作方案的通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕35號),潞寶工業(yè)園區(qū)必須按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》要求,全面開展區(qū)域(規(guī)劃)環(huán)境影響評價工作;所有工業(yè)項目,都要通過企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,重新核實確定排放指標和減排任務(wù),積極開展治理工作;焦化行業(yè)要進一步做好清理整頓的后期工作。全面實施濁漳河重點河段清理整治,徹底取締重點河段兩岸500米范圍內(nèi)的土小企業(yè)、拆除設(shè)施,恢復(fù)地貌。重點河段兩岸500米范圍內(nèi)不得新建污染項目,杜絕新增排污口,對現(xiàn)有排污口要按照國家規(guī)定要求進行規(guī)整,設(shè)立排污標志,注明排污單位、排放污染的種類數(shù)量及排放達到的國家標準,接受監(jiān)督;堅決清理堆棄于河道兩側(cè)的垃圾等廢棄物,對河道進行規(guī)整,加大河道兩岸的植樹造林和綠化工作。淘汰鋼鐵、電力等落后生產(chǎn)項目,全面完成焦爐煤氣和然煤電廠煙氣脫硫建設(shè)任務(wù),已建成焦爐煤氣和煙氣脫硫設(shè)施的要全部安裝污染物在線監(jiān)控設(shè)備,并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),全面提高焦爐煤氣和燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施的投運率和脫硫效率,確保污染物穩(wěn)定達標排放。市污水處理廠要進一步完善配套管網(wǎng)建設(shè),提升污水處理標準,落實運行經(jīng)費,保證穩(wěn)定運行,水質(zhì)達標。店上鎮(zhèn)要積極推進城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè);通過以上措施,到20xx年底使重點區(qū)域、流域的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查,推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作開展
按照省環(huán)保局《關(guān)于開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知 》的通知要求,認真開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查。全面查清規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況及污染物排放情況,對畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為依法查處,督促企業(yè)制訂整改方案,監(jiān)督其整改到位。對地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場責(zé)令其限期整改;對20xx年底以后新建、改建和擴建的、未開展環(huán)境影響評價的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,依法處罰并責(zé)令補辦環(huán)保審批手續(xù);對未建畜禽糞便、廢水綜合利用或者無害化處理設(shè)施、設(shè)施不能正常運行以及污水不能達標排放的畜禽養(yǎng)殖場,除依法處罰外,實行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停產(chǎn)整治或關(guān)閉;對未采取有效措施,致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的,及向水體排放、傾倒畜禽廢棄物等違法行為,責(zé)令限期改正,并依法處罰。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)對全市環(huán)保專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)人民政府負責(zé)具體組織實施。
組 長:楊鴻斌(副市長)
副組長:王雙泰(市政府辦副主任)
王翠則(市環(huán)保局局長)
成 員:田楊太(市紀委常委、監(jiān)察局副局長)
趙耀紅(市環(huán)保局副局長)
李懷生(市發(fā)改局副局長)
宋偉斌(市經(jīng)貿(mào)局主任科員)
杜進才(市城建局總工程師)
劉建國(市安監(jiān)局副局長)
成建東(市司法局副局長)
鄭學(xué)先(市工商局副局長)
馬維忠(市電業(yè)局副局長)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。辦公室主任由趙耀紅兼任。
辦公室電話:0355—6762306(兼?zhèn)髡妫?/p>
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要將環(huán)保專項行動納入重要議事日程,成立主管負責(zé)同志牽頭,各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作制度,制訂具體實施方案,廣泛動員部署,有序推進,落實各項重點工作。
明確職責(zé),加強部門聯(lián)動。各職能部分要充分發(fā)揮()各自的職責(zé),進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為,合力治理環(huán)境污染問題。
環(huán)保部門負責(zé)對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門做好清理整治對象的調(diào)查摸底工作,為政府決策提供依據(jù)。
發(fā)改部門要按產(chǎn)業(yè)政策,嚴把項目審批關(guān),對未完成清理整頓的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)停止核準或?qū)徟窘ㄔO(shè)項目。
經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)監(jiān)督檢查年度淘汰落后產(chǎn)能名單所列淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,依法提請市人民政府對有關(guān)企業(yè)予以關(guān)停、實施淘汰。
監(jiān)察機關(guān)對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員的環(huán)境行為實施監(jiān)察,對違反環(huán)境保護法律法規(guī)造成嚴重后果的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》追究其責(zé)任。
司法部門負責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳教育,并結(jié)合我市“五·五”依法治理和法制宣傳教育活動,組織環(huán)保法的宣傳教育,為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境,對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律援助。
城建部門負責(zé)對城市污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)及日常運行的監(jiān)督管理,負責(zé)提供城市污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)、運行基本情況。
工商行政管理部門負責(zé)對違法的污染企業(yè),依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無照經(jīng)營的違法企業(yè)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同有關(guān)部門依法取締;對應(yīng)取得而未取得環(huán)保部門前置審批的企業(yè),工商行政管理部門不予注冊登記。
安全監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》,負責(zé)對化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,堅決整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的各類化工企業(yè)。
電力部門負責(zé)配合政府有關(guān)職能部門對淘汰、取締、關(guān)閉的違法企業(yè)依法實施斷電措施。
四、主要工作措施
nn40.com (一)嚴格落實責(zé)任,加強監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,有關(guān)部門要繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項行動作為重要工作內(nèi)容,強化政府牽頭、各部門密切配合的工作機制,廣泛動員周密部署,有序推進各項工作開展。在組織開展全面排查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計劃,明確整改重點、目標、時限、責(zé)任人,限期完成。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)組要切實加強對基層開展專項行動的指導(dǎo);要按照各階段工作要求,制定督察工作方案;對各項工作開展情況,進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,指導(dǎo)基層開展工作。進一步加強環(huán)保專項行動的考核,從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強對基層開展環(huán)保專項行動情況進行考核,切實保障環(huán)保專項行動取得實效。
采取綜合措施,全面進行整治
要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,在加強掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上,環(huán)保部門要分階段對照工作重點進行拉網(wǎng)式檢查,對各類環(huán)境違法行為依法進行行政處罰;經(jīng)濟、工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為,并定期向相關(guān)部門通報淘汰落后企業(yè)名單;監(jiān)察機關(guān)要強化行政監(jiān)察職能作用,加大責(zé)任追究力度;司法機關(guān)要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;城建部門要加強對()城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運營的監(jiān)管;工商管理部門要嚴肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)管部門要嚴肅查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;電力監(jiān)管機構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè),對違法企業(yè)依法采取有效措施;進一步加強相關(guān)管理部門的配合,在金融信貸、進出口監(jiān)管等方面采取有效措施,不斷放大環(huán)境執(zhí)法效果。
加強分類指導(dǎo),嚴格環(huán)境執(zhí)法
環(huán)保部門要強化執(zhí)法意識,對于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為,要從重處罰,并移送法院,追究法律責(zé)任;對其他環(huán)境違法行為,要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則,指導(dǎo)企業(yè)切實解決問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境、污染治理設(shè)施運行等方面的作用,促進企業(yè)守法意識的提高。
建立長效機制,加強公眾監(jiān)督
要以環(huán)保專項行動促進建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長效機制,將專項行動檢查過的重點行業(yè)企業(yè)納入日常重點監(jiān)管范圍。建立后督察制度,將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合,鞏固整治成果,防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度,對專項行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,實行掛牌督辦,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要加強城鎮(zhèn)污水處理廠進水監(jiān)管,建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道,充分利用各種媒體,加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度,暢通“12369”投訴渠道,營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
五、時間安排
動員部署階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實際情況,確定整治重點,制訂具體實施方案,全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。
摸底和集中整治階段
市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門對飲用水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)、重點流域排污企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中整治,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專項行動工作開展情況進行階段性督查。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機構(gòu)健全
我鄉(xiāng)根據(jù)工作的實際情況,加強了愛國衛(wèi)生運動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,專門成立了鄉(xiāng)長任組長、分管副鄉(xiāng)長任副組長、衛(wèi)生、畜牧、農(nóng)業(yè)、工商等部門為成員的愛國衛(wèi)生運動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院,由和崇善擔任辦公室主任,負責(zé)處理日常工作事務(wù)。
二、統(tǒng)一認識,明確任務(wù)
全面安排部署了愛國衛(wèi)生工作,強調(diào)全鄉(xiāng)樹立“人人動手,本文來源:文秘站從我做起,共建美好家園”的衛(wèi)生責(zé)任意識,讓廣大人民群眾都知曉搞好愛國衛(wèi)生運動是創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)和保證,教育引導(dǎo)干部、群眾極開展愛國衛(wèi)生工作,形成全員參與,全員共創(chuàng)的局面。
三、認真組織,周密部署
我鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過認真研究,討論了今年的愛國衛(wèi)生工作計劃,并進行了周密的部署,做到衛(wèi)生工作經(jīng)?;?、制度化;辦公區(qū)域無紙屑、無煙頭、無積塵、無污垢、無痰跡、無蛛網(wǎng),門窗凈、桌椅凈、地面凈,各種用具擺放整齊;無垃圾、無衛(wèi)生死角。使活動的開展井然有序。
四、宣傳教育,增強全鄉(xiāng)干部群眾的愛國衛(wèi)生意識
在活動中,利用廣播、宣傳欄、黑板報等形式,樹立良好的道德風(fēng)尚。通過學(xué)習(xí)和宣傳教育,增強了廣大干部職工及人民群眾的愛國衛(wèi)生意識。同時,印發(fā)宣傳和健康教育材料,把創(chuàng)衛(wèi)工作、衛(wèi)生科普、衛(wèi)生管理等知識印成小冊子分發(fā)到城區(qū)的相關(guān)人員手中。讓健康文明的理念走進千家萬戶。通過書本、資料的發(fā)放,標牌橫幅等一系列的宣傳,讓老百姓更深入地了解并掌握衛(wèi)生基本常識,提高人們的自我保健能力,大力倡導(dǎo)文明健康的生活方式。
五、開展環(huán)境整治工作,使鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美潔凈
在開展的愛國衛(wèi)生活動中,鄉(xiāng)政府和衛(wèi)生院共拌制以敵鼠納鹽為主的滅鼠毒餌小麥2200市斤,并已投放到前山、后山各村小組農(nóng)戶家中及山地周邊;向共和村委會南溪村民小組投放立克命鼠餌10件;向共和西關(guān)、龍?zhí)镀呓M、忠義烈足、忠義冬瓜林投放消毒靈6045袋;向××區(qū)二中及中心校發(fā)放消毒靈4250袋。愛國衛(wèi)生活動開展以來,先后投工投勞275個,進入村寨出動車輛16架次,共計支付人工經(jīng)費及藥物經(jīng)費23680(貳萬叁仟陸佰捌拾元),進入村莊開展衛(wèi)生知識講座2次,參加人數(shù)約600多人,進入學(xué)校進行乙肝檢測1200人次,乙肝疫苗接種1150人次,并就相關(guān)知識進行宣教。9月25日,在衛(wèi)生院開展了甲型h1n1流感鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)會,對下屬10個村委會的防疫員、婦保員及村衛(wèi)生室負責(zé)人共22人進行了培訓(xùn),以提高全鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員對甲型h1n1流感的認識水平和和應(yīng)對疫情的警惕性,掌握甲型流感的防治和疫病知識,從而廣泛宣傳甲型流感預(yù)防常識,正確引導(dǎo)全鄉(xiāng)群眾科學(xué)預(yù)防。
六、聘請專職人員清掃飛機場到關(guān)坡的公路主干線
一、上半年工作總結(jié)
(一)旅游工作
今年以來,全縣旅游工作緊緊圍繞“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略,以景城融合為發(fā)展主線,突出再提升,持續(xù)抓好項目服務(wù),優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,提升旅游服務(wù)水平,扎實推進各項工作,全縣旅游經(jīng)濟穩(wěn)步增長。上半年,全縣共接待游客萬人次,旅游綜合收入億元,同比分別增長%、%。一是抓好項目服務(wù)工作。二是優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。旅游市場秩序整治方面。嚴厲查處了無資質(zhì)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、超范圍經(jīng)營、無導(dǎo)游資格執(zhí)業(yè)的違法行為和旅行社以不合理低價組織從事旅游經(jīng)營活動,以及強迫購物行為,保障游客權(quán)益不受侵害,進一步規(guī)范了旅游經(jīng)營秩序。景區(qū)周邊環(huán)境整治方面。對服務(wù)區(qū)臨時性攤位進行清理,對不符合要求的固定攤位進行排查、整改,對全縣家經(jīng)營四大懷藥等旅游特產(chǎn)的超市價格情況進行了明查暗訪,對家標價不規(guī)范的超市責(zé)令改正,有效規(guī)范了旅游購物市場秩序。旅游安全整治方面。對主要景區(qū)的安全隱患進行了全面排查,形成工作臺帳,確保游客人身財產(chǎn)安全。景區(qū)周邊“黑車”整治。對經(jīng)常出現(xiàn)的“黑車”非法營運、欺客宰客現(xiàn)象行為進行專項整治,進一步規(guī)范了家庭賓館經(jīng)營行為。三是提升旅游服務(wù)水平。上半年,對全縣導(dǎo)游(講解)員進行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn),進一步提高了全縣導(dǎo)游(講解)員的綜合素質(zhì);采取以會代訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等形式對旅行社經(jīng)理、旅游超市經(jīng)理、家庭賓館經(jīng)營業(yè)主等進行文明經(jīng)營知識培訓(xùn),引導(dǎo)依法文明服務(wù)。四是全面推進旅游標準化建設(shè)??h域旅游標識系統(tǒng)進行更新完善,籌備旅游服務(wù)中心建設(shè),在主要景區(qū)開通免費wifi服務(wù),開通官方微博、微信,及時旅游信息,為游客提供精細化服務(wù),對旅游標準化示范點的標準化工作進行督導(dǎo),指導(dǎo)做好創(chuàng)建工作。
(二)愛國衛(wèi)生工作
今年,愛國衛(wèi)生工作以鞏固“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果、打造美麗鄉(xiāng)村為總目標,全面落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治和衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動,使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境狀況明顯改觀,村容村貌明顯改善。一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。二是衛(wèi)生單位創(chuàng)建進一步加強。三是環(huán)境衛(wèi)生檢查力度進一步加大。
(三)金融工作
上半年,金融工作以進一步優(yōu)化全縣金融生態(tài)壞境為目標,主要抓了企業(yè)上市和打擊非法集資兩項重點工作。一是做好銀企對接工作,加大企業(yè)融資力度。二是積極培育上市后備企業(yè),增強企業(yè)融資能力。三是持續(xù)做好打非工作,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
二、存在的問題和困難
1、旅游市場仍需進一步開拓。隨著旅游經(jīng)濟的增長趨緩、游客團散結(jié)構(gòu)比例的變化,表明我縣的旅游工作處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,縣域旅游品牌和景區(qū)品牌都需要提升,進一步加大我縣旅游的宣傳營銷力度,鞏固培育各類旅游市場。
2、服務(wù)質(zhì)量仍需進一步提升。通過旅游環(huán)境難題專項整治,相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了很多工作,旅游環(huán)境有所改善。但家庭賓館上路攬客等影響旅游環(huán)境現(xiàn)象仍時有發(fā)生,方式也越來越隱蔽,包括將車輛套牌上路、雇傭人員上路給予回扣等。
三、下半年工作打算
(一)旅游工作下半年打算
1、進一步拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。出臺旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,對吃、住、行、游、購、娛等旅游行業(yè)進行扶持,對旅游企業(yè)進行經(jīng)營指導(dǎo),不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為促活力、保增長奠定基礎(chǔ)。
2、進一步加大旅游環(huán)境整治。按照縣委十大難題專項整治工作要求,進一步細化措施,加強督導(dǎo),狠抓效果,對家庭賓館上路攬客、黑車欺客宰客等影響旅游環(huán)境的問題研究建立長效管理機制,并逐步解決。
3、進一步抓好重點項目推進。繼續(xù)做好重點旅游項目的服務(wù)工作,及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中出現(xiàn)的各類問題,確保項目順利推進。
(二)愛國衛(wèi)生工作下半年打算
1、建立鄉(xiāng)村垃圾處理長效管理機制。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸、縣處理”原則,因地制宜提出具體的垃圾處理方式。從而,在全縣范圍內(nèi)逐步形成完善、規(guī)范的鄉(xiāng)村垃圾處理長效機制。
2、建立污水排放的長效管理機制。通過修建和完善排水設(shè)施,采用人工濕地、氧化池等處理農(nóng)村污水的方式,建立污水排放的長效機制。
(三)金融工作下半年打算
1、開展打擊和處置非法集資集中整治活動。
2、繼續(xù)培育更多企業(yè)進入多層次資本市場。
對全縣范圍內(nèi)的企業(yè)進行認真調(diào)研排查,建立新三板掛牌企業(yè)儲備信息庫,為更多的企業(yè)拓寬融資渠道,規(guī)范經(jīng)營模式,進而推動我縣縣域經(jīng)濟的飛速發(fā)展。
一、普查目的
污染源普查是重大的縣情調(diào)查,是了解污染源數(shù)據(jù)最直接、最有效的途徑,是全面掌握我縣環(huán)境狀況的重要手段,是污染治理和環(huán)境監(jiān)管等一系列環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)。
搞好污染源普查,準確了解污染物的排放情況,有利于正確判斷環(huán)境形勢,科學(xué)制定環(huán)境保護政策和規(guī)劃;有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃,切實改善環(huán)境質(zhì)量;有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平,保障全縣環(huán)境安全;有利于加強和改善宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。具體目標如下:
(一)全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施建設(shè)運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等情況,為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。
(二)掌握全縣污染源的總體樣本,建立各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫,促進污染源信息共享機制的建立,為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。
(三)提高環(huán)保行政主管部門的管理能力,健全各級環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法體系。
(四)通過普查工作的宣傳與實施,動員社會各界力量廣泛參與污染源普查,提高全縣環(huán)境保護意識。
二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容
(一)普查時點
普查時點:20xx年12月31日。
時期資料:20xx年度。
(二)普查對象與范圍
污染源普查對象為通河縣內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。
1.工業(yè)源
主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。
為提高普查效率,節(jié)約成本:本次普查充分利用現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計體系基礎(chǔ),將工業(yè)源普查對象劃分為兩部分:重點污染源和一般污染源,重點污染源進行詳細調(diào)查,一般污染源進行簡要調(diào)查。
重點污染源范圍:有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位;11個重污染行業(yè)及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè))中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位;16個重點行業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦開采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機及其它電子設(shè)備制造業(yè))中規(guī)模以上企業(yè)。
一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。
2.農(nóng)業(yè)源
主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。
農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃,針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、麻類種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。
畜牧業(yè)和漁業(yè)普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場,
3.生活源
主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。
第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、醫(yī)院、具有獨立燃燒設(shè)施的機關(guān)事業(yè)單位、機動車、民用核技術(shù)利用單位和大型電磁輻射設(shè)施使用單位,城鎮(zhèn)居民生活污染普查以縣城、建制鎮(zhèn)為單位進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。
4.集中式污染治理設(shè)施
集中式污染治理設(shè)施,包括城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠和危險廢物處置廠等。
(三)普查內(nèi)容
1.工業(yè)源
企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況,包括企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模、主要產(chǎn)品、登記注冊類型,行業(yè)代碼、所有制、排污口情況等。
原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源結(jié)構(gòu)和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等。
生產(chǎn)產(chǎn)品情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等。
產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,包括產(chǎn)生大氣污染物設(shè)施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施等的種類、數(shù)量和規(guī)模。
各類污染物產(chǎn)生、治理、綜合利用、排放情況,各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運行及投入情況等。
污染物排放與監(jiān)測情況,包括監(jiān)測點位、時間、頻次及排放污染物種類和濃度、數(shù)量和排放去向等。
2.農(nóng)業(yè)源
農(nóng)田、養(yǎng)殖場的基本情況,包括經(jīng)濟規(guī)模、用水排水情況等。
產(chǎn)、排污情況,包括肥料、農(nóng)藥施用情況,農(nóng)膜使用和秸稈處理情況;飼料餌料投放情況;畜禽養(yǎng)殖糞便及其他各種污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等。
養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況,包括各種污染治理設(shè)施污染物去除情況、投入和運行情況等。
3.生活源
排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息,各類污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;
以城鎮(zhèn)為單位的機動車排氣污染情況等;
城市生活能源結(jié)構(gòu)及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。
4.集中式污染治理設(shè)施
實施污染統(tǒng)一集中處理單位的基本情況,污染治理設(shè)施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況;滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用情況等。
(四)普查污染物種類
按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大,對污染防治具有普遍意義的污染物,具體是指:
1.廢水:所有被調(diào)查單位排放的化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物,造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量,城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。
2.廢氣:所有被調(diào)查單位排放的煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機動車污染源普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3.工業(yè)固體廢物:包括所有危險廢物、冶煉廢渣,粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4.脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5.伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物,放射源。
6.農(nóng)業(yè)源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。
三、普查技術(shù)路線和步驟
(一)普查技術(shù)路線
按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合,縣里指導(dǎo)和企業(yè)自報相結(jié)合的原則,確定普查的技術(shù)路線。
1.對工業(yè)源中采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法確定污染物排放量。
對其他工業(yè)源,采用物料衡算和排污系數(shù)測算法確定污染物排放量,再采用分類抽樣監(jiān)測結(jié)果進行核對。對污染物排放量小、排放形式簡單的,也可以用排污系數(shù)法直接計算排污量。
2.對農(nóng)業(yè)源,采取面上調(diào)查和分類抽樣實地監(jiān)測相結(jié)合的方式,結(jié)合全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料,測算全縣的農(nóng)業(yè)面源污染情況。
3.對生活源,第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進行調(diào)查,結(jié)合分類抽樣監(jiān)測、排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染源調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量,通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。
(二)普查步驟
本次污染源普查分三個階段進行。
1.準備階段:成立機構(gòu),落實經(jīng)費,進行宣傳,制訂普查方案和各類技術(shù)規(guī)范,參加開展普查培訓(xùn)和重點污染源監(jiān)測。
2.全面普查階段:對排污企業(yè)和單位進行檢查和調(diào)查,填報普查表,完成審核錄入工作,建立污染源檔案。20xx年5月底前,縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)將污染源普查數(shù)據(jù)匯總,報市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.總結(jié)驗收階段:市對各區(qū)縣進行審核驗收,完成全市污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總、建立全市污染源數(shù)據(jù)庫,7月前上報省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,7月底迎接國家全面驗收。
四、普查組織及實施
(一)基本原則
全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,各方共同參與。
(二)組織機構(gòu)
縣政府成立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)普查的組織和實施工作,污染源普查工作在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下進行,普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)同志組成,負責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。主要職責(zé)是:
1.組織擬訂全縣污染源普查方案,經(jīng)市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施;
2.制定和組織實施全縣污染源普查各階段工作方案;
3.組織開展全縣污染源普查工作的宣傳報導(dǎo)和培訓(xùn);
4.對污染源普查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗收;
5.向領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定上報普查數(shù)據(jù)。
(三)部門分工
普查工作由縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),縣環(huán)保局牽頭組織污染源普查工作,負責(zé)擬定全縣污染源普查方案和不同階段的工作方案,組織普查工作培訓(xùn),負責(zé)污染源的監(jiān)測,對普查數(shù)據(jù)進行匯總、分析和結(jié)果上報,組織普查工作的驗收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案,按照各自部門分工,指導(dǎo)和督促檢查污染源普查工作,推動本系統(tǒng)參與及支持環(huán)保部門組織的污染源普查工作,并按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項。
宣傳部門負責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作,配合做好新聞會及有關(guān)宣傳活動;
發(fā)展改革部門配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用;
公安部門、環(huán)保部門做好機動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、
應(yīng)用;
財政部門負責(zé)普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費使用情況;
建設(shè)部門參與生活源普查,會同環(huán)保部門負責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠普查;
農(nóng)業(yè)部門負責(zé)農(nóng)業(yè)源的普查、環(huán)保部門配合;
工商部門負責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息;
環(huán)保部門負責(zé)工業(yè)源、生活源和危險廢物處置廠的普查;
統(tǒng)計部門負責(zé)審定污染源普查表,參與普查總體方案設(shè)計,協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作。
(四)實施安排 1.準備階段
啟動
組建普查領(lǐng)導(dǎo)小組和普查工作辦公室。
技術(shù)準備
制定普查方案,確定普查技術(shù)路線,征求相關(guān)部門的意見,并通過專家論證。
部署、開展污染源監(jiān)測,污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄。
培訓(xùn)
接受省、市培訓(xùn),并分級開展培訓(xùn)工作,包括普查技術(shù)規(guī)范、普查手冊和普查軟件的培訓(xùn)。
普查對象清查
做好普查填報前的準備工作,包括清查企業(yè)、調(diào)查單位的名錄,整理原始記錄和臺帳,核查主要生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)和生產(chǎn)能力等情況。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門組織力量對排污產(chǎn)業(yè)活動單位情況進行調(diào)查和檢查,要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)活動單位和第三產(chǎn)業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)面源,防止漏報,為普查資料的填報作好充分準備。
宣傳和動員
配合第一次全省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議,開展第一輪宣傳報導(dǎo)活動。
召開“第一次全縣污染源普查啟動會議”,同時開展第二輪宣傳報導(dǎo)活動,為全面普查創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。
2.全面普查階段
組織開展全縣各排污單位填報工作,進行數(shù)據(jù)錄入,審核、上報工作。
3.總結(jié)驗收階段
縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行數(shù)據(jù)審核、合并、匯總、建立污染源數(shù)據(jù)庫,經(jīng)過分析、加工,形成總體報告上報。。
迎接市里對縣里的數(shù)據(jù)進行抽查和審核,各級普查辦公室進行工作總結(jié)和
技術(shù)總結(jié),開展自下而上的驗收和評比。。
(五)培訓(xùn)
接受市對縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人和骨干以及各普查培訓(xùn)教師的培訓(xùn)。普查開始前做到所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn),普查開始后根據(jù)普查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時開展有針對性地培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容主要是:污染源普查方案的內(nèi)容,普查范圍和主要污染物,普查技術(shù)路線,普查方法,各類普查表格和指標的解釋、填報方法,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用,數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。
(六)質(zhì)量保證
污染源普查工作辦公室將按照國家的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件,指導(dǎo)全縣普查的質(zhì)量控制工作。
縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié),按一定比例抽樣,抽查結(jié)果作為評估全縣污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù),數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定主要求的,必須重新調(diào)查。
(七)宣傳動員
縣污染源普查辦公室要按照國務(wù)院通知精神,深入開展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心策劃,落實經(jīng)費,采取生動活潑的形式,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,要組織開展一些有影響力的宣傳活動,把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。
五、普查經(jīng)費
縣財政應(yīng)將污染源普查所需經(jīng)費列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付,確保到位。
普查經(jīng)費按任務(wù)分工由財政部門安排,用于普查方案制定,組織動員、培訓(xùn),入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測,設(shè)備購置,數(shù)據(jù)錄入、校核。
六、普查資料的填報和管理
所有污染源普查對象都必須嚴格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求,按時、如實地填報普查數(shù)據(jù),確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠。虛報、瞞報、拒報、遲報,偽造或纂改普查資料的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,普查機構(gòu)及其工作人員,對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。此次普查得到的普查對象資料嚴格限定用于污染源普查的目的,不與其完成“十一五”總量削減計劃掛鉤,不作為對普查對象實施處罰和收費的依據(jù)。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就上半年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和土地開發(fā)利用情況做簡要的匯報,并就下半年工作講幾點意見。
一、上半年工作的進展情況
半年來,在區(qū)市黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作以建設(shè)銀川市的現(xiàn)代化衛(wèi)星城鎮(zhèn)為目標,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、園林城、環(huán)保模范城為動力,按照“南擴西移,改舊建新,突出特色,融入銀川”的思路,全面實施硬化、亮化、綠化、凈化和住宅建設(shè)工程,傾力打造全區(qū)最佳人居縣城,并取得了明顯成效。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃修編得到完善,審批執(zhí)行逐步規(guī)范。
修編報批了縣城總體規(guī)劃、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,城鎮(zhèn)規(guī)劃的總體水平得到進一步提高。一是不斷完善縣城總體規(guī)劃修編。對年編制的縣城總體規(guī)劃進行重新修編,明確把賀蘭縣定位為“銀川市的現(xiàn)代化衛(wèi)星城”,將規(guī)劃連接銀川德勝工業(yè)園區(qū),面積從現(xiàn)在的.平方公里逐步擴展到.平方公里,縣城居住人口到年增加到萬人。二是嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,注意科學(xué)合理的布局。工作中,全面貫徹落實《城市規(guī)劃法》,要求本稿屬于規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)劃審批程序核發(fā)“一書兩證”,使規(guī)劃逐步走上了法制化、規(guī)范化道路。三是完成了縣城所有開發(fā)建設(shè)項目的測量、規(guī)劃方案審核和定位放線工作。四是完成了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村個村民小組莊點的詳細規(guī)劃工作。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得新進展。
-月份預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資萬本稿屬于元,比上年同期增加萬元,同比增長%。其中,基本建設(shè)投資萬元,同比增長.%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成萬元,比上年同期增加萬元,同比增長.%。
——基礎(chǔ)設(shè)不斷完善。投資萬元新建欣蘭廣場西路、光明路東段、育才西路,欣蘭廣場西路已竣工交付使用,光明路東段預(yù)計月日竣工,育才巷西路和新街區(qū)北段道路工程待開發(fā)改造時同期進行建設(shè)。計劃投資.萬元建設(shè)縣城西區(qū)污水泵站,占地面積.畝,現(xiàn)進入降水處理和基礎(chǔ)開挖階段,計劃月底竣工交付使用。投資萬元,在朔方北街縣工會北側(cè)三角地建設(shè)馨園廣場,占地平方米(約畝),以綠化、休閑為主,綠化占%。目前綠化工程已全部完成,預(yù)計月日前將全部竣工交付使用。蘭山公園改造全面啟動,預(yù)計劃月份竣工。
——縣城園林綠化工作進展順利。今年全縣把創(chuàng)建國家園林城擺在優(yōu)化環(huán)境,發(fā)展經(jīng)濟的突出地位,精心規(guī)劃設(shè)計,擴大種植量,增加縣城綠量,嚴格執(zhí)行“綠色圖章管制制度”。在嚴把苗木質(zhì)量關(guān),提高樹木成活率的同時狠抓了單位庭院、住宅小區(qū)綠化。截止目前,園林綠化工程完成植樹.萬株(穴),其中:栽植喬木.萬株,長青樹萬株,灌木.萬株(穴),時令花草墩。新增綠地面積.萬平方米,新增公共綠地面積.萬平方米,縣城綠地率達到%,綠化覆蓋率達到%,人均公共綠地面積達到.平方米。
——房地產(chǎn)開發(fā)繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。截止目前,全縣建成具有一定規(guī)模的花園式住宅小區(qū)個.萬平方米。今年共有家房地產(chǎn)開發(fā)公司進入賀蘭,按縣城總體規(guī)劃共開發(fā)建設(shè)項目項,建筑面積約萬平方米。其中,續(xù)建項目項,建筑面積.萬平方米;新建項目項,建筑面積.萬平方米;現(xiàn)已開工建設(shè)項目項,其它正在進行拆遷、施工圖設(shè)計和前期準備工作,計劃月日前將全部開工建設(shè),預(yù)計年內(nèi)將有萬平方米建成竣工交付使用。
——舊城改造拆遷力度加大。嚴格按照《賀蘭縣拆遷管理辦法》依法實施縣城處平房拆遷,計劃拆遷戶,現(xiàn)已拆遷戶。其中,永泰興業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司拆遷建設(shè)的工行后的住宅樓已進入主體建設(shè)階段,其他正在拆遷。賀蘭一中西側(cè)有拆遷戶戶,平方米,已拆戶。豪森房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)北街糧庫區(qū)域涉及的戶拆遷戶和民安房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)*一組涉及的約戶拆遷戶,目前正在協(xié)商之中。啟動實施了寧煤集團生活區(qū)規(guī)劃建設(shè),前期征地工作基本結(jié)束,涉及新勝村二、八組莊點拆遷工作,待資金到位后實施拆遷。完成了銀川市北環(huán)高速公路建設(shè)的征地拆遷工作和線拓寬改造的前期協(xié)調(diào)工作。
---小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。投資萬元,實施了立崗、洪廣鎮(zhèn)政府辦公大樓新建工程,目前已進入主體建設(shè)階段,計劃年底交付使用。實施了農(nóng)民新居工程,制定并印發(fā)了《賀蘭縣農(nóng)民村莊五年規(guī)劃建設(shè)實施意見》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了目標管理責(zé)任書,下達了任務(wù),明確了獎罰。目前,已開工建設(shè)的新建莊點有個,基本完成建設(shè)的有戶,下地基的戶。
——城市經(jīng)營工作穩(wěn)步推進。加大了固定資產(chǎn)的管理力度,對全縣固定資產(chǎn)進行了分類計帳,有效防止國有資產(chǎn)的流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。加大了融資工作力度,加強和商業(yè)銀行的合作,積極與國家開發(fā)銀行某省支行建立新的信用關(guān)系,爭取中長期的信用貸款,多方籌措資金,全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。
(三)土地管理工作取得了新成效。
認真貫徹了國務(wù)院《堅決制止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為的緊急通知》精神,通過積極開展基本農(nóng)田保護檢查工作,圓滿地完成了上級政府下達的指標。認真貫徹落實了國土資源部《土地登記資料公開查詢辦法》,加強了地籍信息的建設(shè),進一步規(guī)范了土地產(chǎn)權(quán)管理,開展了城鎮(zhèn)住房登記證發(fā)證工作,完成了土地利用現(xiàn)狀變更建檔工作。認真貫徹落實了國土資源部《關(guān)于進一步采取措施嚴格落實耕地保護制度的通知》精神,規(guī)范了縣城、園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)及農(nóng)民宅基地的管理,維護了土地利用總體規(guī)劃的嚴肅性。半年來共制止非法案件起,拆除違章建筑平方米,復(fù)墾毀壞的耕地畝,有效遏制了違法行為的發(fā)生。嚴格實施土地利用總體規(guī)劃,加強了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,嚴格了各類建設(shè)項目用地的規(guī)劃預(yù)審,確保了全縣各項建設(shè)的順利進行。認真實施土地整理項目,確保耕地動態(tài)平衡,完成了常信鄉(xiāng)譚渠土地整理項目公頃并經(jīng)國土資源廳驗收,完成了洪廣鎮(zhèn)北廟村土地整理項目的規(guī)劃設(shè)計。積極做好習(xí)崗鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)公頃土地項目的申報工作。全面推進經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛工作,優(yōu)化資源的合理配置,共掛牌出讓土地宗,收取土地出讓金.萬元全部上繳財政。
(四)環(huán)保工作成效明顯。
進一步理順了環(huán)保機構(gòu)管理體制,強化了環(huán)保部門的監(jiān)督職能,配合“中華環(huán)保世紀行——某省行”活動,狠抓了重點污染企業(yè)的廢水排放和污染達標工作,得到了自治區(qū)人大及上級有關(guān)部門的好評。廣泛開展了創(chuàng)建國家環(huán)保模范縣城活動,大力開展環(huán)保知識宣傳,認真貫徹《某省回族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》,加強了對德勝工業(yè)園區(qū)和暖泉工業(yè)區(qū)的監(jiān)督管理,完成了個建設(shè)環(huán)境評價項目的預(yù)審和個項目的審批,有效防止了新污染源的產(chǎn)生。
(五)抗震設(shè)防工作逐步規(guī)范。
嚴格執(zhí)行了《賀蘭縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》,完成了家擬建項目的確認審批,完善了個重點單位,個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,個大中型企業(yè)的地震應(yīng)急預(yù)案。
(六)城市管理工作得到進一步加強。
深入開展城市管理有關(guān)政策法規(guī)的宣傳,提高了群眾參與城市管理的積極性;加大城鄉(xiāng)綜合整治力度,認真抓好“三亂”專項整治工作,全面維護縣城交通秩序。集中對銀河路及文化廣場的機動車和非機動車停放、臨時攤點擺放進行整治,通過指定停車及攤點位置,進一步規(guī)范了車輛運營和商販經(jīng)營行為;強化了沿街各單位、個體戶的門前“三包”和戶外廣告的管理,清理煙草廣告多處;加大了清掃保潔和垃圾清運力度,清理垃圾達噸。接管新貿(mào)市場環(huán)衛(wèi)工作井然有序,衛(wèi)生死角得到有效清理;加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,進一步提升了硬件設(shè)施水平;社區(qū)工作突出了宣傳教育、培訓(xùn)就業(yè)的主題,加強了治安防范和矛盾調(diào)處,解決了社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的突出問題,社區(qū)黨建工作進一步加強,精神文明活動蓬勃開展。
二、存在的問題
一是縣城總體規(guī)劃修編缺乏創(chuàng)新理念,發(fā)展眼光不夠遠,水系規(guī)劃和大項目、標志性建筑還沒有策劃。
二是在基建規(guī)劃方案審查中缺乏專業(yè)人才,規(guī)劃方案的科學(xué)性不強,布局不盡合理,在具體實施中由于監(jiān)察力度不夠,個別工程存在不嚴格按照規(guī)劃進行建設(shè)的現(xiàn)象。
三是征地拆遷、物業(yè)管理、分戶供暖等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的突出問題還不能完全妥善處理,群眾*現(xiàn)象還時有發(fā)生。
四是建設(shè)資金嚴重不足,影響了縣城道路及部分重點工程項目的建設(shè)進度。
五是“三創(chuàng)工作”進展不平衡,尤其是縣城綠化、美化檔次還很低,停留在平面的狀態(tài),沒有立體的感覺,離國家園林城的標準還有很大的差距。
六是城市管理存在執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象,缺乏長效的管理機制,社區(qū)工作管理體制不夠健全,物業(yè)管理不夠規(guī)范。
三、下半年的工作安排
(一)盡快完成縣城總體規(guī)劃的報批工作,認真做好規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查。
一是要將完成的規(guī)劃及時報請自治區(qū)建設(shè)廳審查,人大通過后報市政府批準實施,盡快完成報批工作。二是要做好正在實施的各項建設(shè)工程規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查工作,堅決杜絕不按規(guī)劃進行建設(shè)的各種違規(guī)行為。三是認真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的監(jiān)督執(zhí)行和新建村莊規(guī)劃的監(jiān)察工作。四是要積極主動地做好新建項目的拆遷、測量和規(guī)劃方案的評審工作。
(二)加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進城市化進程。
一是各行業(yè)主管部門要進一步嚴格按照建設(shè)程序進行審批,強化服務(wù)理念,提高辦事效率。二是要牢固樹立“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的意識,對全縣的建設(shè)項目進行綜合檢查,確保全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。三是要加大小城鎮(zhèn)的改造建設(shè)力度。在全面完成洪廣、立崗鎮(zhèn)政府辦公樓建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步完善道路改造、供排水、綠化等配套設(shè)施工程。積極爭取區(qū)、市小城鎮(zhèn)改造建設(shè)項目的立項批復(fù)和資金投入,協(xié)調(diào)金貴、常信做好集鎮(zhèn)改造建設(shè)的前期準備工作,大力推進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化進程。四是要認真抓好重點項目建設(shè)。要認真抓好續(xù)建、新建住宅小區(qū)的工程質(zhì)量,全面推進縣城平房區(qū)的拆遷改造建設(shè)進度,抓緊時間完成西區(qū)污水泵站和蘭山公園的改造建設(shè),積極協(xié)調(diào)實施寧煤集團生活區(qū)建設(shè)和村莊搬遷。抓緊實施東區(qū)集中供熱工程。五是進一步規(guī)范天然氣的使用和管理,杜絕安全事故發(fā)生。六是加強項目的抗震設(shè)防和環(huán)境影響評價工作,進一步提高建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)能力和工程質(zhì)量。
(三)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,進一步規(guī)范經(jīng)營性土地的招拍掛和礦產(chǎn)資源管理工作。
一是要繼續(xù)嚴格執(zhí)行保護耕地的各項政策,嚴格控制養(yǎng)殖用地、林業(yè)用地和建設(shè)用地,杜絕占用基本農(nóng)田的行為,完善保護基本農(nóng)田制度,切實保護好基本農(nóng)田。二是要密切關(guān)注縣城和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建設(shè)動態(tài),有效遏止亂占亂建行為。進一步加強縣城規(guī)劃區(qū)和集鎮(zhèn)莊點的管理,確?!鞍賾舸迩f”工程順利推進。三是要全面掌握縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地總體利用情況,對每一塊土地價值做出科學(xué)的判斷和分析,嚴格完善土地的招拍掛手續(xù),最大限度的發(fā)揮土地的價值,為城鄉(xiāng)建設(shè)聚集資金。四是認真貫徹落實《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市礦產(chǎn)資源開采整治工作方案的通知》精神,全面抓好賀蘭某省麓我縣境內(nèi)的采砂整治工作。
級別:部級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:部級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)