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交通運輸規(guī)劃管理精選(九篇)

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交通運輸規(guī)劃管理

第1篇:交通運輸規(guī)劃管理范文

(1)沒有統(tǒng)一的統(tǒng)籌管理。由于我國還無法實現(xiàn)對交通運輸管理進(jìn)行高效的統(tǒng)籌規(guī)劃,再加上交通運輸管理部門在規(guī)劃和經(jīng)營上沒有形成相互銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展,從而導(dǎo)致了重復(fù)建設(shè)和爭搶資源現(xiàn)象的存在,不僅不利于交通運輸系統(tǒng)的有效發(fā)展,還造成大量的資金浪費。此外,交通運輸方式之間的銜接也存在著相應(yīng)的問題,不能為社會提供更為綜合全面的交通系統(tǒng),也不利于我國交通運輸?shù)拈L遠(yuǎn)發(fā)展。

(2)管理部門與企事業(yè)部門職能混合。一些管理部門在負(fù)責(zé)交通運輸管理的同時,還承擔(dān)著對相應(yīng)企事業(yè)單位經(jīng)營管理的工作。這種情況的存在使得交通運輸?shù)墓芾砗徒煌ㄟ\輸方面的經(jīng)營混合在一起,造成的職能的混合和相關(guān)部門的權(quán)力膨脹,從而給交通運輸行業(yè)的發(fā)展帶來了不利影響,也阻礙了綜合交通運輸管理體系的建設(shè)。

2如何促成我國的綜合交通管理體制的建設(shè)

一些發(fā)達(dá)國家在綜合交通運輸管理體制方面基本上都已經(jīng)形成并進(jìn)行了集中管理。發(fā)達(dá)國家在對交通運輸系統(tǒng)的管理上采取了建立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中管理,將交通運輸部門進(jìn)行相應(yīng)的整合,甚至將一些與交通運輸有聯(lián)系的公共事務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸納進(jìn)來。同時,發(fā)達(dá)國家還建立了綜合交通運輸管理體系,以部門之間的相互合作與相互協(xié)調(diào)來推動對整個交通運輸系統(tǒng)的有效管理。我國綜合交通運輸管理體制的建成,能夠?qū)崿F(xiàn)對交通運輸?shù)慕y(tǒng)籌規(guī)劃和高效管理,節(jié)省相應(yīng)的交通資源,減少不必要的浪費和重復(fù)。為了促進(jìn)我國交通運輸管理的綜合化發(fā)展,必須對我國現(xiàn)行的交通運輸管理體制進(jìn)行相應(yīng)的改革。我國交通體制進(jìn)行相應(yīng)改革的措施主要有以下幾個方面。

(1)綜合管理我國的交通運輸系統(tǒng)。依據(jù)我國交通運輸體系的相關(guān)情況和交通運輸行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,我國交通運輸體系需要進(jìn)行相應(yīng)的綜合性統(tǒng)一管理,以促進(jìn)我國交通運輸管理上的科學(xué)合理并實現(xiàn)交通運輸體系的合理長效運用和發(fā)展。為此,各級政府部門應(yīng)該將各個行業(yè)的交通運輸管理部門進(jìn)行有機(jī)整合,并對其各個環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一管理,以促進(jìn)各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和各個項目之間的有效銜接與綜合運營。

(2)建立綜合交通運輸管理體系。針對我國交通運輸管理中出現(xiàn)的權(quán)責(zé)交叉和機(jī)構(gòu)重疊等現(xiàn)象,相關(guān)部門要在進(jìn)行綜合管理的同時,應(yīng)逐漸對這些部門進(jìn)行明確的職能劃分或者相應(yīng)的機(jī)構(gòu)合并。與此同時,相關(guān)部門還要進(jìn)一步進(jìn)行相應(yīng)的政企分離或政事分離,以使相關(guān)交通運輸管理部門的職能與利益分離開來,使交通運輸管理更加規(guī)范和合理。

(3)合理分配管理體系中的權(quán)力。在綜合交通管理體制建設(shè)方面,中央管理部門應(yīng)對全國的交通運輸體系進(jìn)行綜合統(tǒng)一的管理,以保證中央對整個交通系統(tǒng)監(jiān)督和控制,也使整個交通系統(tǒng)能夠進(jìn)行有效的科學(xué)銜接和合理運營。同時,中央管理部門應(yīng)將屬于和應(yīng)該劃分為地方政府的權(quán)力進(jìn)行有序的下放,以使地方政府能夠在交通運輸系統(tǒng)管理的過程中發(fā)揮出更大的作用,這也能激發(fā)地方政府管理交通運輸系統(tǒng)的積極性,對交通運輸系統(tǒng)的全面發(fā)展有著積極的促進(jìn)和落實作用。

(4)集中統(tǒng)一管理與專業(yè)領(lǐng)域管理相結(jié)合。相關(guān)管理部門針對整個交通運輸體系制定出對其綜合發(fā)展有利的規(guī)劃,并要制定相應(yīng)政策法規(guī)以對交通運輸體系的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理和約束。在交通運輸體系的進(jìn)一步建設(shè)方面,相關(guān)部門要進(jìn)行合理的規(guī)劃投資,確保資金與資源的合理運用。同時,針對一些交通運輸行業(yè)的一些專業(yè)領(lǐng)域,如交通監(jiān)管、交通安全等,要實行分部門專業(yè)化的管理,以保證管理效果。

3結(jié)語

第2篇:交通運輸規(guī)劃管理范文

1.1人均道路面積偏低過去,隨著城市化進(jìn)程的加快,人們只注重于建筑結(jié)構(gòu)建設(shè)方面,而忽略了國家的道路建設(shè),結(jié)果造成我國人均道路面積偏低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際平均水平。近幾年來,隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及人們的生活水平的不斷提升,人們對城市道路的需求量變得越來越多,對道路建設(shè)的質(zhì)量也提出了更高的要求,這在一定程度上增加了我國的人均道路面積。但相對于國外一些國家而言,我國的人均道路面積還處于偏低現(xiàn)狀,大部分城市道路仍存在著嚴(yán)重的交通擁堵問題,這也成了阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

1.2運輸任務(wù)重和服務(wù)水平不高國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口數(shù)量的增多,從中給交通運輸行業(yè)帶來了十分繁重的任務(wù),特別是在載人方面,我國許多地區(qū)在運輸方面都表現(xiàn)出來一定的難度和存在著一些不足。事實上,無論我國在運輸車輛的增加方面,還是在運輸次數(shù)的提高方面,還是不能滿足載人方面的需求,要解決這方面的運輸需求仍是一項非常繁重的任務(wù)。另外,由于運輸管理人員缺乏相應(yīng)的服務(wù)意識,加上基礎(chǔ)服務(wù)水平不高,這也是引發(fā)交通運輸中問題的原因。

1.3協(xié)調(diào)發(fā)展問題從我國交通總體規(guī)劃上看,目前仍然存在一些不足,在進(jìn)行交通運輸規(guī)劃過程中,缺乏全局的規(guī)劃理念,如沒有全面地考慮到各種不同交通運輸方式的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性,這大大降低了交通運輸業(yè)工作的效率。與此同時,交通運輸?shù)陌l(fā)展大多靠政府的支持和投資,而缺乏多元化的投資,這顯然很難滿通運輸?shù)拈L期發(fā)展,交通問題也不能得到有效的解決。

2.交通運輸管理的有效對策

2.1優(yōu)化城市交通運輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)城市交通業(yè)的發(fā)展離不開完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò),交通運輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不僅可以緩解城市交通嚴(yán)重的擁堵問題,而且能夠融合城市各區(qū)的道路,從中提高道路交通容量。要完善城市交通運輸網(wǎng)絡(luò),需要優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu),而城市交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化既可以改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀,又可以解決車輛通行的難題。城市交通運輸網(wǎng)絡(luò)的完善,主要是針對不同等級的道路,按照道路功能進(jìn)行分工,從而使得道路網(wǎng)絡(luò)的功能體系更加明確,以實現(xiàn)交通運輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

2.2加強(qiáng)交通運輸工作的管理與服務(wù)在交通運輸中,做好交通運輸管理與服務(wù)方面工作是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為了促進(jìn)我國交通運輸業(yè)的發(fā)展,運輸管理人員需要充分認(rèn)識到交通運輸服務(wù)與管理工作相互之間的聯(lián)系。目前,我國的交通運輸管理工作主要劃分企業(yè)單位和行政事業(yè)單位兩種。兩種單位由于性質(zhì)不同,使得其工作的理念也有所差別。企業(yè)單位的工作理念主要是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,而交通運輸企業(yè)的工作方式不僅注重經(jīng)濟(jì)利益,而且更多是為了分擔(dān)更多的社會責(zé)任。而行政事業(yè)單位的工作理念主要是為人民服務(wù),為社會服務(wù),以促進(jìn)交通運輸工作的服務(wù)體系的完善,提高交通運輸工作的管理工作的效率。

2.3加強(qiáng)客運站場建設(shè)力度,完善客運站的基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)客運站場的建設(shè)力度是完善交通運輸體系的基礎(chǔ)條件,客運站場選址的合理性,對整個城市交通運輸體系的運行效率影響較大。目前而言,我國的客運站場的建設(shè)力度還需要加強(qiáng)與完善,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面,鄉(xiāng)村客運站場需要考慮到其密度和服務(wù)水平。不僅僅要完善運輸硬件設(shè)施,而且要提高運輸安全管理水平,同時還要配備較好的運輸設(shè)備,旨在為人們提供安全可靠的運輸服務(wù)。

2.4做好城市交通運輸規(guī)劃工作合理的交通運輸規(guī)劃,不僅能夠提高城市居民的生活水平,而且還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)和商業(yè)的發(fā)展。因此,在交通運輸規(guī)劃過程中,需要根據(jù)城市的規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃,以減少城市建設(shè)資金的支出。另外,還要從城市遠(yuǎn)期的發(fā)展進(jìn)行交通運輸規(guī)劃,以滿足城市可持續(xù)發(fā)展的需求,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

2.5運用高新運輸管理技術(shù)土地的合理利用和城市交通擁堵現(xiàn)象的改善,往往需要運用高新運輸管理技術(shù)。例如,立體停車場的廣泛運用,有效緩解了城市地區(qū)停車難的問題;多層立體空間的利用,主要分為地上、地下、空中幾種空間,這使得城市交通運輸與城市功能得到很好的對接;城市智能化管理系統(tǒng)的運用,城市智能化管理系統(tǒng)包括智能化的交通指揮調(diào)度系統(tǒng)和交通管理信息系統(tǒng),其中交通運輸中央監(jiān)控單元可以通過無線電引導(dǎo)車輛最佳行駛路線,從中避免車輛發(fā)生堵塞現(xiàn)象。

3.結(jié)束語

第3篇:交通運輸規(guī)劃管理范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化 綜合 交通運輸 管理體制

1、引言

交通運輸業(yè)是由公路、鐵路、水路、航空及管道5種運輸形式構(gòu)成。建國以來,尤其是改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展、人民生活水平的提高,我國交通運輸業(yè)取得了長足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,截止2012年,我國公路總里程數(shù)達(dá)423.75 萬公里;鐵路營運里程達(dá)11萬公里;內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.5 萬公里;管道里程近10萬公里。與其相比較,目前,我國交通運輸管理體制相對落后,現(xiàn)行的交通運輸管理體制制約著我國交通運輸業(yè)的發(fā)展,管理體制已成為交通運輸業(yè)亟待解決的問題之一。

近年來,我們黨依據(jù)“社會的生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求”的基本原理,確定了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向,并根據(jù)國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的取向和總體部署,穩(wěn)步推進(jìn)交通運輸管理體制改革,取得了顯著成績:一是調(diào)整了政府與市場的關(guān)系,實現(xiàn)了政府交通運輸管理職能轉(zhuǎn)變,政府交通運輸管理部門已從微觀管理和對企業(yè)的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管;二是基本理順中央和地方在交通運輸方面的管理權(quán)限,實現(xiàn)了簡政放權(quán),明確了各層級的管理關(guān)系,既確保了中央政府在交通運輸發(fā)展上的宏觀調(diào)控職能,又充分調(diào)動了地方政府在交通運輸建設(shè)和管理上的積極性;三是基本實現(xiàn)了政企分開,原屬于交通運輸主管部門直接管理的企業(yè)與主管部門脫鉤,成為真正的市場主體;四是進(jìn)一步放開了交通運輸市場,建立了比較完善的交通運輸市場體系,各種所有制企業(yè)基本實現(xiàn)了自由、完全、有序競爭,特別是公路運輸行業(yè)經(jīng)過多年的改革,非國有企業(yè)已成為主導(dǎo)力量;五是按照市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,清理、修改、制定了一系列交通運輸領(lǐng)域的法律法規(guī)和政策措施,基本形成了符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的交通運輸政策法規(guī)體系。

通過不斷深化交通運輸管理體制改革,極大地調(diào)動了各級政府在推進(jìn)交通運輸事業(yè)發(fā)展和社會投資交通運輸領(lǐng)域的積極性,交通運輸業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,已從制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,轉(zhuǎn)變?yōu)榛具m應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并逐步成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。改革開放30多年來交通運輸發(fā)展的實踐證明,交通運輸管理體制是影響交通運輸業(yè)發(fā)展的重要因素,好的體制促進(jìn)交通運輸業(yè)發(fā)展,落后的體制阻礙交通運輸業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)交通運輸管理體制改革、努力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸管理機(jī)制是解放交通運輸生產(chǎn)力、推動交通運輸業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動力。

2、當(dāng)前國內(nèi)交通運輸管理體制面臨的主要矛盾和存在的主要問題

當(dāng)前我國交通運輸領(lǐng)域面臨的形勢和挑戰(zhàn)可以用“兩大主要矛盾”和“五個主要問題”來概括。

2.1、兩大突出矛盾

2.1.1、交通運輸需求增長與交通運輸供給不足之間的矛盾

隨著我國新型工業(yè)化的推進(jìn)、城市化的加速、市場化的延伸和全球化的拓展,人流與物流等發(fā)展要素的移動頻率、移動廣度必然不斷加大,這就迫切需要交通運輸來支撐,與之相應(yīng)地表現(xiàn)為不斷增長的交通運輸需求。從目前來看,盡管我國交通運輸自改革開放以來得到了跨越式發(fā)展,但目前的交通運輸供給,不論是供給數(shù)量,還是供給質(zhì)量,包括管理水平,顯然都無法滿足可預(yù)期的交通運輸需求。對于整個交通運輸行業(yè)來說,仍然肩負(fù)著不斷加快交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷提高交通運輸質(zhì)量和管理水平、不斷增加交通運輸供給總量的任務(wù)。

2.1.2、加快交通運輸供給與環(huán)境資源承載能力有限之間的矛盾

交通運輸供給需要相應(yīng)的環(huán)境資源保障。在交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié),首先要占用大量土地,而且這些土地一般都是宜耕宜林宜牧土地。據(jù)測算,平丘地區(qū)四車道高速公路每公里占地8-10.7公頃,一般公路每公里占地1.3-2.7公頃,其中一半左右是可耕地。如果我國規(guī)劃的高速公路及一般公路全部建成,占用的耕地將相當(dāng)于江西省耕地面積的2倍以上。再加上鐵路、機(jī)場、港口、碼頭、場站的占地,那是一個龐大的數(shù)字。其次,交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施在穿山越水時,不可避免地要改變原生的自然生態(tài)環(huán)境,對江河湖水系、森林、草場、文化遺跡等帶來很大的負(fù)面影響。在交通運輸運營過程中,要消耗80%左右的石油和天然氣,排放大量的廢氣廢水廢渣,帶來城鎮(zhèn)噪音。這些影響會隨著交通運輸供給總量的增加而增加。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求加快交通運輸供給,但是環(huán)境資源的承載能力有限,有限的環(huán)境資源承載能力對交通運輸供給的制約將會越來越突出。

2.2、五個主要問題

2.2.1、計劃與市場融合

在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,很多部門的經(jīng)營、物資調(diào)配也都由政府統(tǒng)一管理、安排.這種計劃模式迄今約束了交通行業(yè)的發(fā)展,例如我國公路、鐵路、民航、港口都有各自的部門管理(我國交通運輸行政管理體制構(gòu)成如圖1 所示),在組織方式、服務(wù)規(guī)范、技術(shù)及裝備標(biāo)準(zhǔn)等方面存在著較大差距,企業(yè)往往只能利用單一的運輸方式來開展物流服務(wù).此外,在我國交通運輸領(lǐng)域,計劃和市場調(diào)配同時并存,指令計劃所占比重偏大,限制和束縛了交通運輸行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展.

2.2.2、市場主體單一

與世界相比,我國道路運輸市場主體在總體上仍呈現(xiàn)“多小散弱”狀態(tài),生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化水平低,運輸組織化程度不高,國有企業(yè)所占比重過大,主體單一、空間狹小,市場秩序比較混亂,有效供給不足,資源結(jié)構(gòu)性過剩,地區(qū)間發(fā)展不平衡,運輸安全隱患多,運輸事故發(fā)生率高.

2.2.3、管理交叉重復(fù)

現(xiàn)行的道路交通管理體制,原則上,其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)由交通行政部門來管理,而安全問題由公安部門管理.事實上,沒有凌駕于經(jīng)濟(jì)及技術(shù)之外的安全.由此可以看出,對于同一對象在同一領(lǐng)域從事同一經(jīng)濟(jì)活動的管理問題,出現(xiàn)了交叉及重復(fù)性的管理,這種管理勢必產(chǎn)生重復(fù)發(fā)證、重復(fù)檢測、重復(fù)收費及安全“真空帶”等弊端,而且加重了運輸經(jīng)營者的負(fù)擔(dān).而且,由于管理部門繁多,各部門間難免出現(xiàn)各自為政,互不配合的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了“好事爭著辦,壞事無人辦,正事推著辦”的相互推諉、相互扯皮等不良現(xiàn)象。

2.2.4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡

我國各種運輸方式?jīng)]有統(tǒng)一管理的行政主管部門,致使在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,交通運輸各部門之間競相投資,重復(fù)建設(shè).當(dāng)然,這種缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的投資建設(shè),致使城鄉(xiāng)之間、東西部之間、陸水之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展極不平衡,路網(wǎng)和港站布局不合理,造成嚴(yán)重的資源浪費。

3、國外先進(jìn)交通運輸管理體制的特點

3.1、集中管理

目前,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的交通運輸管理機(jī)構(gòu)設(shè)置都采用集中管理模式,即中央(聯(lián)邦)政府設(shè)置交通部或運輸部,主管全國水、陸、空各種運輸方式的運輸事務(wù).例如,日本和美國分別于1945 年和1967 年成立了運輸省和運輸部,使交通運輸?shù)墓芾砑谢?,以保證政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和發(fā)展各種方式的運輸;英國政府對交通運輸?shù)墓芾聿捎谩按蠼煌ā惫芾眢w制,全國綜合交通運輸網(wǎng)統(tǒng)一由交通部負(fù)責(zé)管理,交通部設(shè)有交通大臣正副4人,均為國會議員,其中3 位副職分別管理鐵路與公路、民航和水運、倫敦地區(qū)的運輸與道路安全.道路運輸管理體制是大交通管理體制中的一部分,交通大臣負(fù)責(zé)干線公路網(wǎng)總體政策的制定和公路局的發(fā)展戰(zhàn)略框架及主要資金使用計劃。

3.2、健全的法律法規(guī)體系

歐美等發(fā)達(dá)國家在交通運輸發(fā)展過程中,都極為重視交通運輸?shù)姆ㄖ平ㄔO(shè).無論是國家的運輸政策和規(guī)劃,還是管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變更,權(quán)力與義務(wù)的劃分以及資金來源與分配,都以立法形式予以規(guī)定,以保證國家對交通運輸?shù)挠行Ч芾?多年來,日本、歐美等發(fā)達(dá)國家在交通運輸?shù)陌l(fā)展過程中,根據(jù)不同時期的交通運輸特點和問題,制定了一系列的運輸法規(guī),逐步建立和完善各自的交通運輸法規(guī)體系,把交通運輸管理納入法制的軌道,從而保證了交通運輸?shù)慕】蛋l(fā)展。

3.3、各級政府權(quán)責(zé)分明

美國交通運輸管理體制中,聯(lián)邦、州及地方各級政府的分工十分明確.聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)確定戰(zhàn)略目標(biāo)、制定聯(lián)邦政策、設(shè)計中長期規(guī)劃、建立法律和制度框架、向國會申報財政預(yù)算等.州及地方政府除承擔(dān)各州和地方政策、規(guī)劃和交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、監(jiān)管州及下級縣市的運輸活動等職責(zé)外,還要根據(jù)本州情況執(zhí)行聯(lián)邦法律,落實聯(lián)邦的運輸政策,監(jiān)管聯(lián)邦資助的州際基礎(chǔ)設(shè)施項目運行等。

4、我國現(xiàn)代化綜合交通運輸管理體制建設(shè)的重點領(lǐng)域

建立我國的綜合交通運輸管理體制,可以在立足我國國情的基礎(chǔ)上,有針對性地借鑒西方國家的相關(guān)做法,立足實際,從以下領(lǐng)域深化交通運輸管理體制改革:

4.1、建立與綜合運輸體系相適應(yīng)的交通運輸行政管理體制

4.1.1、組建國家綜合運輸行政主管部門

綜合運輸行政管理體制包括許多方面,但建立國家綜合運輸行政主管部門是其中最為重要方面。綜觀世界各國,目前也只有包括我國在內(nèi)的極少數(shù)國家中央層面沒有實行交通運輸?shù)慕y(tǒng)一管理。當(dāng)前,我國交通運輸部尚不是真正意義上的國家綜合運輸主管部門。根據(jù)交通運輸管理現(xiàn)狀和推進(jìn)綜合運輸體系建設(shè)管理需要,深化改革的主要思路:一是交通運輸部繼續(xù)深化內(nèi)部改革,進(jìn)一步理順和其他部門的管理關(guān)系,強(qiáng)化相應(yīng)的管理手段,切實推進(jìn)在建設(shè)規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息服務(wù)上的統(tǒng)一管理;二是理順國務(wù)院部門之間在交通運輸方面的管理職責(zé),主要是理順與國家發(fā)展改革委等國家綜合部門在綜合運輸規(guī)劃等方面的職責(zé)分工,切實落實交通運輸部有關(guān)綜合運輸規(guī)劃協(xié)調(diào)職責(zé)。

4.1.2、明確中央和地方在交通運輸管理上的事權(quán)

鐵路、公路、水運、民航等運輸方式具有不同的特性,推進(jìn)綜合運輸體系建設(shè),不僅要統(tǒng)一中央層面的管理體制,也要科學(xué)界定中央與地方的事權(quán)。原則上,公路宜分級管理、鐵路宜集中管理、交通樞紐(港口、機(jī)場、運輸場站等)及城市交通宜將主要事權(quán)放在城市,鐵路、海運、民航運輸管理事權(quán)宜相對集中。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,地方政府也應(yīng)只設(shè)立一個管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸事務(wù)。國家綜合運輸行政主管部門可根據(jù)運輸方式的特點和具體管理業(yè)務(wù)的實際需要,設(shè)立區(qū)域(流域、海域)管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理區(qū)域(流域、海域)交通運輸相關(guān)事務(wù)。

4.2、深化公路管理體制改革

4.2.1、強(qiáng)化交通運輸主管部門管理職責(zé)

要進(jìn)一步強(qiáng)化交通運輸主管部門對公路的行業(yè)管理職責(zé),加強(qiáng)對公路建設(shè)、運營的日常監(jiān)管。強(qiáng)化公路規(guī)劃引領(lǐng)作用,進(jìn)一步維護(hù)公路規(guī)劃的權(quán)威和嚴(yán)肅性。

4.2.2、建立與“兩個公路體系”相適應(yīng)的管理體制

建立以高速公路為主的收費公路體系和以普通公路為主的非收費公路體系,進(jìn)一步厘清中央與地方在公路管理中的事權(quán)和職責(zé)分工:一是適當(dāng)上收地方對國家高速公路的管理事權(quán),建立以國家交通運輸主管部門為主的管理體制,管理國家高速公路網(wǎng),有利于國家高速公路的協(xié)調(diào)發(fā)展和提高國家高速公路路網(wǎng)的通行效率和科學(xué)管理水平;二是省級交通運輸主管部門要進(jìn)一步規(guī)范對地方公路(包括普通國道)的管理行為(包括管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及與下級交通運輸主管部門的關(guān)系),進(jìn)一步督促落實縣級政府履行農(nóng)村公路的管養(yǎng)主體責(zé)任,改善農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。

4.2.3、繼續(xù)清理公路收費和完善公路收費政策

取消除高速公路之外的所有政府還貸公路的收費,使普通公路徹底回歸公益事業(yè)?,F(xiàn)行的車購稅、燃油稅等公路建設(shè)專項資金,今后主要用于普通公路的建設(shè)和運營、維護(hù)。政府可從高速公路收費所得資金中,提取普通公路發(fā)展基金,支持普通公路的發(fā)展?,F(xiàn)行經(jīng)營性公路,經(jīng)營期滿后按規(guī)定交由交通運輸部門管理。嚴(yán)格審批新的經(jīng)營性公路。停止核準(zhǔn)新的公路項目上市。

4.3、深化港口、航道管理體制改革

4.3.1、加強(qiáng)港口行政管理

進(jìn)一步明確港口管理的中央事權(quán)和地方事權(quán),嚴(yán)肅港口布局規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,進(jìn)一步強(qiáng)化岸線審批制度,充分發(fā)揮現(xiàn)有港口、泊位的作用。

4.3.2、加強(qiáng)航道行政管理

按照中央和省兩級為主、相對集中管理的基本原則,改革內(nèi)河、沿海主要干線航道管理體制。積極推進(jìn)干線通航建筑物管理體制改革,逐步實現(xiàn)交通運輸部門對通航建筑物設(shè)施的統(tǒng)一管理,保證內(nèi)河航道暢通。

4.3.3、改革港口公安體制

貫徹落實中央司法體制改革有關(guān)“改革有關(guān)部門、企業(yè)管理公檢法的體制”的要求,將目前由有關(guān)港口企業(yè)代管的港口公安機(jī)關(guān)從港口企業(yè)中剝離,納入國家司法管理體系。

4.4、深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革

一是按照行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)相對集中的總體要求,推進(jìn)地方交通運輸行政執(zhí)法體制改革。明確行政執(zhí)法主體,結(jié)合事業(yè)單位分類改革,妥善解決執(zhí)法機(jī)構(gòu)的定位、編制、經(jīng)費問題;二是推進(jìn)交通運輸行政執(zhí)法模式改革,建立和完善交通運輸行政執(zhí)法部門與相關(guān)執(zhí)法部門開展統(tǒng)一執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制;三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)交通運輸綜合執(zhí)法改革。

目前,我國交通運輸業(yè)已進(jìn)入到一個高速發(fā)展的新時期,如何提高運輸管理水平是一個全新的課題.本文針對我國現(xiàn)行的交通運輸管理體制,綜合分析了其主要存在的弊端,同時通過分析研究發(fā)達(dá)國家交通運輸管理體制的特點,結(jié)合我國國情,提出我國交通運輸管理體制改革的建議.要求我們不斷分析、總結(jié)和借鑒國外的成功經(jīng)驗,按照社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則和要求,形成符合我國國情的綜合運輸管理體制,樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展的理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]《中國交通運輸統(tǒng)計年鑒2013》,人民交通出版社,2013年出版。

[2]闞叔愚、孟志勇.《鐵路公路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展與國土資源合理利用的研究》,《北方交通大學(xué)學(xué)報》1997 年第22 卷(總第278 期)。

[3]劉世春.《關(guān)于交通運輸管理體制改革問題的幾點思考》,《交通運輸部管理干部學(xué)院學(xué)報》,2012年第22卷第4期。

[4]李.《“十一五”我國綜合交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展》,《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》,2004年版。

第4篇:交通運輸規(guī)劃管理范文

關(guān)鍵詞:交通運輸系統(tǒng);規(guī)劃;可持續(xù)發(fā)展理念

中圖分類號:G322文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

前言

在我國城市加速發(fā)展階段,城市人口不斷增長,城市中心區(qū)的高密度開發(fā)和人口的高度集中,交通出行總量劇增。城市邊緣和遠(yuǎn)郊城市化地區(qū)的發(fā)展,帶來大量長距離出行需求。這就需要擴(kuò)大城市交通運輸系統(tǒng)服務(wù)范圍,提高交通運輸服務(wù)能力。交通運輸是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、運輸服務(wù)安全高效的綜合交通運輸體系,是交通運輸領(lǐng)域落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。

一、交通運輸系統(tǒng)

交通運輸大系統(tǒng)中的運輸方式結(jié)構(gòu),包括鐵路、公路、水運、航空和管道、磁懸浮等現(xiàn)代運輸子系統(tǒng), 這些子系統(tǒng)又各有其優(yōu)勢和特色, 在一定的地理環(huán)境、技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件下有各自的合理使用范圍。根據(jù)各種運輸方式在交通運輸系統(tǒng)中的地位、作用以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對運輸?shù)囊? 明確它們在交通運輸大系統(tǒng)中的地位和作用并對其進(jìn)行合理分工與合理布局,建立一個經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)、分工合理、全面發(fā)展的綜合運輸系統(tǒng)。

二、交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃

2.1 交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃的原則

交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃旨在改進(jìn)交通運輸系統(tǒng)和建立規(guī)劃交通運輸資源的合理分配,要符合國家或地區(qū)以及城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和交通運輸系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r,同時要確定交通運輸系統(tǒng)近期和遠(yuǎn)景發(fā)展的藍(lán)圖。

進(jìn)行運輸規(guī)劃應(yīng)遵循以下幾個原則: 滿足社會、經(jīng)濟(jì)、人口、國防、環(huán)境等方面的運輸需求與條件,建立的交通運輸規(guī)劃應(yīng)與國家的社會經(jīng)濟(jì)規(guī)劃結(jié)合起來;充分考慮交通運輸大系統(tǒng)及其各子系統(tǒng)的各種技術(shù)特點與環(huán)境要求, 進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)規(guī)劃與發(fā)展,發(fā)揮最大的綜合運輸效能;在運輸規(guī)劃中努力提高交通運輸系統(tǒng)綜合運輸能力,從而實現(xiàn)交通運輸系統(tǒng)的整體投資效益;根據(jù)國家政策,通過對環(huán)境的調(diào)查研究,采取定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計,最后提出綜合運輸發(fā)展方案;另外要注意綜合交通運輸規(guī)劃的整體協(xié)調(diào),網(wǎng)絡(luò)和樞紐系統(tǒng)的銜接與優(yōu)化, 要促進(jìn)各種運輸方式的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容

完善的綜合運輸系統(tǒng)規(guī)劃包括以下幾個方面的內(nèi)容:

(1)對相關(guān)建設(shè)資料及數(shù)據(jù)進(jìn)行建檔;

(2)進(jìn)行環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查和分析診斷,統(tǒng)一對分系統(tǒng)的運輸需求進(jìn)行分析;

(3)明確綜合交通運輸系統(tǒng)發(fā)展的有關(guān)政策、目標(biāo)和規(guī)劃準(zhǔn)則;

(4)運輸體制和財政的現(xiàn)狀分析與未來交通預(yù)測;

(5)統(tǒng)一分系統(tǒng)的運輸供給能力,區(qū)際整體的運箱預(yù)測;

(6)運輸組織管理的現(xiàn)狀及改善的措施,編制出綜合運輸系統(tǒng)方案,進(jìn)行全面的分析與評價等;

(7)運輸供給短缺關(guān)鍵項目的分析與評價。

三、可持續(xù)性發(fā)展理念及發(fā)展目標(biāo)

可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會、人口與資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,它既滿足了當(dāng)代人不斷增長的物質(zhì)文化生活需要,又能實現(xiàn)人類賴以生存的自然資源和環(huán)境和諧,使人類社會能夠延續(xù)下去,長遠(yuǎn)得到發(fā)展。綜合交通運輸系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展是指綜合交通體系內(nèi)部各運輸方式在滿通運輸可持續(xù)發(fā)展的同時,從整體結(jié)構(gòu)上亦要滿足保證自身發(fā)展及社會大系統(tǒng)發(fā)展可持續(xù)要求的合理分工和協(xié)作的實現(xiàn),以期達(dá)到綜合交通運輸系統(tǒng)與外部環(huán)境(經(jīng)濟(jì)、社會、人口,資源、環(huán)境)之間的長期動態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

綜合交通運輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)主要包括: 建設(shè)配置合理的綜合交通運輸系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,使之具有必要的綜合運輸能力以適應(yīng)不斷增長的交通運輸需求;完善綜合交通運輸系統(tǒng)的規(guī)劃技術(shù)及系統(tǒng)管理,形成多種運輸方式優(yōu)勢互補(bǔ)的新型格局,同時對交通流實施全過程、全方位的誘導(dǎo)和監(jiān)控,以提高現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的運用效率;通過技術(shù)進(jìn)步等手段建設(shè)在能源消耗,污染排放、土地資源合理利用、交通運輸與環(huán)境和諧等方面符合可持續(xù)發(fā)展要求的綜合交通運輸系統(tǒng),實現(xiàn)對資源和環(huán)境的持續(xù)利用。

四、可持續(xù)通運輸系統(tǒng)規(guī)劃

可持續(xù)交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃的目標(biāo)就是要滿足當(dāng)代人的需要,同時又要限制對未來的負(fù)面影響??沙掷m(xù)交通運輸系統(tǒng)應(yīng)該符合以下目標(biāo): 發(fā)展調(diào)控的機(jī)制能夠促進(jìn)交通運輸系統(tǒng)的發(fā)展并協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)通運輸系統(tǒng)的發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力,即環(huán)境的可持續(xù)性;交通運輸系統(tǒng)發(fā)展的結(jié)果是提高人的生活質(zhì)量,讓更大范圍的人享受交通帶來的好處,即社會的可持續(xù)性。

交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃的過程一般可以分為: 背景分析、方法選擇、需求預(yù)測、方案生成與評價。要充分考慮可持續(xù)發(fā)展的三個目標(biāo),還需要進(jìn)一步改進(jìn)交通運輸規(guī)劃的框架, 同時考慮提高交通運輸系統(tǒng)可達(dá)性。結(jié)合當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞我國城市交通規(guī)劃存在問題和可持續(xù)目標(biāo)下的交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行了一系列研究:可持續(xù)城市交通系統(tǒng)模式研究、高度信息化社會條件下的交通需求技術(shù)研究、能源消耗分析與預(yù)測技術(shù)、環(huán)境影響分析與預(yù)測、保障體系研究。可持續(xù)交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃理論的總體框架如圖 1 所示。

圖 1 可持續(xù)交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃的框架

可達(dá)性目標(biāo)的實現(xiàn)是交通運輸對人和社會需求的滿足,交通運輸要滿足人們出行的需求,也要滿足社會生產(chǎn)和消費流通的需要。滿足人們出行的需求需要進(jìn)行有效的交通出行行為分析,滿足社會生產(chǎn)和消費流通的需求則要從交通與物流分析人手, 通過物流系統(tǒng)的一體化作用提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對這兩方面需求的滿足目的是在于實現(xiàn)對可持續(xù)發(fā)展需求的滿足。機(jī)動性目標(biāo)的實現(xiàn)則從交通供需平衡的分析出發(fā)分析交通運輸內(nèi)部不同方面的問題,合理有效地配置、利用交通運輸資源,協(xié)調(diào)交通各方面行為,目的在于有效地利用資源以及合理公平地分配交通運輸資源。環(huán)境可持續(xù)性目標(biāo)則通過交通環(huán)境容量和環(huán)境承載力指標(biāo)分析交通對環(huán)境的外部影響,確保交通運輸?shù)陌l(fā)展不以損害子孫后代的發(fā)展為代價。

第5篇:交通運輸規(guī)劃管理范文

關(guān)鍵詞:交通運輸資源;交通區(qū)位;運輸經(jīng)濟(jì);交通規(guī)則

通過重視交通運輸資源對運輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析,需要對其內(nèi)在的關(guān)系進(jìn)行分析,一是對交通運輸資源與交通運輸?shù)年P(guān)系,二是對交通資源與交通區(qū)位的關(guān)系,三是對交通運輸資源與交通規(guī)劃的關(guān)系,四是對交通運輸資源同其他的運輸經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,通過對這四層關(guān)系的深入分析,能夠很有效地進(jìn)行體現(xiàn)交通運輸資源重要性的運輸經(jīng)濟(jì)分析。接下來,筆者將對這四個方面的關(guān)系進(jìn)行一一分析。

一、交通運輸資源與交通運輸?shù)年P(guān)系

交通運輸資源是交通運輸?shù)那疤釛l件。交通運輸資源包括公路,鐵路,航道以及機(jī)車,火車,船舶等不動產(chǎn)資源和動產(chǎn)資源;還包括從事交通運輸工作的人力資源,和交通運輸管理體系等軟資源。所以,交通運輸資源是交通實現(xiàn)運輸?shù)氖侄魏颓疤釛l件。交通運輸作為一項基本的社會活動以及經(jīng)濟(jì)活動,具備以下四個要素:①交通運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò);①交通運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施;③交通運輸?shù)倪\輸對象(旅客,貨物等);④交通運輸?shù)墓芾砟J剑芾眢w系。交通運輸?shù)墓δ苄杂匈囉诮煌ㄟ\輸資源得以實現(xiàn)。

二、交通運輸資源與交通區(qū)位的關(guān)系

何謂交通區(qū)位呢?在進(jìn)行具體分析交通運輸資源與交通區(qū)位這兩者的關(guān)系之前,我們先來介紹一下什么是交通區(qū)位。簡單地說來,交通區(qū)位就是指因為交通不動產(chǎn)資源所具有的成本上的優(yōu)勢,從而使得交通行為和交通資源集中在一起的區(qū)位。包括有交通區(qū)位線和交通區(qū)位點兩個部分:交通區(qū)位線比如線路或者通道等;交通區(qū)位點比如車站,廣場,交通樞紐等等。交通資源我們在摘要中已經(jīng)明確介紹,那么接下來筆者來說一下什么是交通行為。交通行為指的是對旅客還有貨物的空間轉(zhuǎn)移活動的總稱,可以是運輸公司提供的營利性,服務(wù)性的活動,也可以是自身進(jìn)行的活動。

交通區(qū)位根據(jù)其存在的性質(zhì)特點可以分為以下五種,分別為:①為滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需要而存在的交通區(qū)位。這是指受社會經(jīng)濟(jì)之發(fā)展,其他交通區(qū)位的影響,而需要設(shè)立的交通行為與交通資源集中的區(qū)位。這種交通區(qū)位的本質(zhì)的性質(zhì)是雖然有需求,但是還沒有形成實際存在的交通區(qū)位;②自然或者自發(fā)而形成的交通行為,交通資源集中區(qū)域――交通區(qū)位。這是指沒有政府投資建設(shè),或者所需要建設(shè)的設(shè)施所需資金特別低而形成的交通區(qū)位。這種交通區(qū)位的本質(zhì)特點是所需要投資的成本極低;③理想交通區(qū)位。這是通過人們的科學(xué),全面地分析之后,而發(fā)現(xiàn)的最佳,理想的交通行為,交通資源的聚集區(qū)域。這種交通區(qū)位的本質(zhì)特點是經(jīng)過人們的全面,科學(xué)地分析,交通區(qū)位具備更高的正確性,合理科學(xué)性;④計劃方案中設(shè)定的交通區(qū)位。這是根據(jù)交通運輸之發(fā)展而設(shè)定的計劃方案中存在的交通區(qū)位;⑤人工建設(shè)的交通區(qū)位。這是現(xiàn)實中實際存在的一種交通區(qū)位。這種交通區(qū)位的缺點是一旦與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不符合,與交通運輸?shù)膶嶋H發(fā)展情況不符,則無法改善。

交通運輸資源與交通區(qū)位存在以下五種關(guān)系:①互生關(guān)系。即有交通行為,交通資源的地方就一定會有交通區(qū)位,二者不可分割;②如果僅僅有潛在可能的交通行為或者交通資源而沒有事實上的交通行為或者交通資源,那么交通區(qū)位就不一定會存在,因為需要投入一定的資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。比如具有優(yōu)良轉(zhuǎn)運能力的港口,如果沒有進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),也不會形成交通區(qū)位;③交通區(qū)位的形成需要完整的交通行為與交通資源。交通運輸資源如果僅具備交通運輸行為或者交通資源,那么,交通區(qū)位也不會形成;④因為交通區(qū)位的建設(shè)成本普遍較高,所以,如果交通運輸資源有限的話,一般情況下也不會形成交通區(qū)位,因為投資與收益不成比例,會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)虧損;⑤交通運輸資源需要交通區(qū)位,所以只要存在較為頻繁的交通行為以及豐富的交通資源就會有交通區(qū)位的存在。

三、交通運輸資源與交通規(guī)劃的關(guān)系

交通運輸是一項消耗大量經(jīng)濟(jì)成本的社會經(jīng)濟(jì)活動。交通運輸資源的形成費額高昂,所以只有通過合理科學(xué)的交通規(guī)劃才能實現(xiàn)交通運輸資源的高效利用,提高運輸效率。交通規(guī)劃需要將運輸經(jīng)濟(jì)學(xué)中的先進(jìn)理念整合進(jìn)來,保證交通規(guī)劃的合理,科學(xué)??茖W(xué),合理的交通規(guī)劃能夠發(fā)現(xiàn)理想的交通區(qū)位并進(jìn)行合理地投資進(jìn)行建設(shè),發(fā)揮交通運輸資源的最大作用,降低運輸資源在運輸活動中的損耗,提高交通運輸資源的使用效率。衡量交通規(guī)劃是否合理有一下幾項標(biāo)準(zhǔn):①規(guī)劃實施是否及時全面;②交通行為與交通資源是否能夠與交通區(qū)位成功整合;③交通行為,交通資源與交通區(qū)位是否相適應(yīng);④規(guī)劃的交通區(qū)位是否在實踐中收益明顯,是否能夠促進(jìn)運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、交通運輸資源與其他運輸經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系

過去運輸經(jīng)濟(jì)的研究內(nèi)容,缺少對交通運輸資源的分析,所以運輸經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)并不完整?,F(xiàn)代的運輸經(jīng)濟(jì)研究加強(qiáng)了對交通運輸資源的重視,所以與交通運輸資源相關(guān)的其他運輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容也多了起來。隨著我國社會的發(fā)展,公眾對于交通運輸資源的分配制度以及公平性越來越關(guān)注。運輸經(jīng)濟(jì)中的資源分配制度,以及公平制度,將在交通運輸資源的前提下有所建立,健全完善。

由于部分自然交通資源的可耗竭性和非再生性,也由于人工交通設(shè)施能力增加的突變性和大量投資的沉淀性,以及很多交通資源存在的公益性和準(zhǔn)公共性等特點,運輸經(jīng)濟(jì)學(xué)必須關(guān)注系統(tǒng)外部資源轉(zhuǎn)化為專屬交通資源和已有交通資源的優(yōu)化配置與使用問題,避免交通規(guī)劃、建設(shè)及交通運輸活動中的資源浪費和濫用。任何社會資源都是有限的,當(dāng)一項資源用作某種用途以后,就減少了其在其他地方使用的機(jī)會,因此經(jīng)濟(jì)學(xué)特別關(guān)注資源被使用而產(chǎn)生的社會付出,即機(jī)會成本。無論是運輸系統(tǒng)內(nèi)部的資源,還有可能形成專屬交通資源的外部資源,都是短缺的,要盡可能用較少的交通資源完成社會經(jīng)濟(jì)所需要的運輸位移。交通資源可以從不同角度進(jìn)行分析考察,包括政府關(guān)心的交通資源、交通規(guī)劃機(jī)構(gòu)和人員關(guān)心的交通資源、運輸企業(yè)關(guān)心的交通資源、使用者關(guān)心的交通資源和社會公眾或?qū)W術(shù)界關(guān)心的交通資源等。行業(yè)部門和地方政府首先關(guān)心如何使本系統(tǒng)或地區(qū)獲得更多外部資源,然后才是如何使本系統(tǒng)或地區(qū)內(nèi)的運輸資源效率更高,而中央政府更應(yīng)該關(guān)心如何使交通系統(tǒng)專屬資源和系統(tǒng)外部資源保持平衡,使更大的宏觀系統(tǒng)平穩(wěn)運行。交通規(guī)劃和建設(shè)負(fù)責(zé)實現(xiàn)把外部資源變?yōu)閷俳煌ㄙY源過程中在時間、空間和物性三個維度上的耦合,過去規(guī)劃機(jī)構(gòu)主要關(guān)心各運輸方式系統(tǒng)內(nèi)專屬資源的使用效率最高,目前也需要更多關(guān)心綜合交通網(wǎng)的效率以及系統(tǒng)與外部環(huán)境的和諧,當(dāng)然規(guī)劃委托主體的不同以及規(guī)劃方法和規(guī)劃程序的不同,也會使規(guī)劃方案的指向出現(xiàn)差別。運輸企業(yè)關(guān)心自身能夠控制或利用的交通資源與其他資源的有效結(jié)合,使核心資源的使用效率最高并形成市場上的競爭力。交通使用者更關(guān)心利用社會交通資源實現(xiàn)自己所需要的客貨位移,當(dāng)然自有運輸也導(dǎo)致其對交通工具的擁有。對于社會公眾來說,人們會更關(guān)注交通資源的分配制度和分配的公平性,以及運輸業(yè)發(fā)展對自身生活質(zhì)量的正負(fù)影響。而學(xué)術(shù)界的興趣則可能在于各種資源配置問題中的因果關(guān)系,包括在各種約束條件下和規(guī)則保障條件下如何通過交換實現(xiàn)交通資源的有效配置,特別是有助于實現(xiàn)一體化的完整運輸鏈條等。

對交通運輸資源的方方面面進(jìn)行認(rèn)真深刻地研究,對于運輸經(jīng)濟(jì)學(xué)有著重要的積極作用。能夠推動運輸經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的結(jié)構(gòu)完整,扎實,內(nèi)容詳盡。同時,運輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展對于交通運輸資源的高效利用也有著重大的推動作用。目前在我國,運輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究內(nèi)容是:節(jié)約投資的同時,加強(qiáng)交通運輸?shù)馁Y源補(bǔ)充,新建,技術(shù)提升,改善運輸業(yè)的經(jīng)營管理制度,最終擴(kuò)大我國的運輸能力,適應(yīng)高速發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需求。所以,重視基于交通運輸資源的運輸經(jīng)濟(jì)分析就有重要的現(xiàn)實意義。筆者希望本文能夠為大家提供參考,促進(jìn)交流,共同學(xué)習(xí)進(jìn)步!

參考文獻(xiàn):

[1]陶然,向靜.優(yōu)化鐵路運輸資源配置.實施列車運行圖編制集中化[J].中國鐵路,2005(4).

第6篇:交通運輸規(guī)劃管理范文

關(guān)鍵詞:公路交通運輸;十二五;市場化改革

在改革開放和國家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的重要性顯現(xiàn)得更多,但是暴露出的問題也不少。面臨如何根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,全力推動我國公路交通運輸經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展已經(jīng)成為一個重要課題。筆者擬在闡述公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的重要性和影響因素基礎(chǔ)上,探討我國公路交通運輸經(jīng)濟(jì)存在的問題及其進(jìn)一步改革發(fā)展與創(chuàng)新提升的對策 。

一、公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的重要性與影響因素

公路交通運輸經(jīng)濟(jì)是一個國家運行的血脈,重要性不言而喻。其發(fā)展的影響因素來自各個方面。

(一)發(fā)展公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的重要性

一是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)與前提基礎(chǔ)性作用。要想富,先修路。一語道破公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和其他交通運輸經(jīng)濟(jì)一起在很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展,公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以帶來新的發(fā)展商機(jī),比如帶來外來的投資、帶來旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、帶動沿路經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是影響著人們的生活與出行。人們外出首先要解決就是空間距離轉(zhuǎn)移所需要的交通問題。公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞直接影響著國民出行旅游和出行參加人際交往和聚會、離家上班等事項。其中,尤其是交通路線的建設(shè)非常小重要。三是影響著國家突發(fā)事件的快速處理。比如這些年突遇的地震和其他自然災(zāi)害需要緊急疏散人群,一再考量我國美每一個地方的公路交通運輸經(jīng)濟(jì)實力,也凸顯了公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對國家非常時期的特殊意義和價值。四是影響著一個地方和諧社會的發(fā)展進(jìn)步。這是城鄉(xiāng)公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要而特殊的意義,更能方便一個區(qū)域的人員流動,有利于和諧社會的建設(shè)。

(二)發(fā)展公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的影響因素

公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素與制約因素很多,既有人為的因素比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、人口多少與需求、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人口流動、工業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與布局走向態(tài)勢等;還有自然因素影響,比如資源的豐富程度、地形狀況等等。

一是一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r會直接影響其公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沿海的交通好于內(nèi)地,東部的交通發(fā)展優(yōu)于西部,其中一個根本因素就是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,財力雄厚,能夠投入足夠的資金發(fā)展公路交通運輸經(jīng)濟(jì),影響著其發(fā)展公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量。二是當(dāng)?shù)卣囊庾R和重視度也影響著一個地方的公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是一個人為的因素成分,但是在很大程度上往往會直接影響區(qū)域的公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和改觀和遠(yuǎn)景規(guī)劃。三是一個地方的自然環(huán)境和自然資源狀況對公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響也是巨大的,甚至有可能是決定性的。公路交通運輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交通線路、交通站點等無一不建設(shè)在大自然環(huán)境中,地形平坦與否對公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大,有時是致命性的。自然資源的豐厚往往會引來一個地方公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的后起直追,比如很多非常閉塞的地方,因為有了特殊的自然資源比如石油或者舉世罕見的旅游奇觀,將會直接引發(fā)國家的巨額投資力度到位,從而帶來公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的土突飛猛進(jìn)。四是國家工業(yè)布局和戰(zhàn)略規(guī)劃的巨大推動作用。很多地方公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往就是因為國家重大經(jīng)濟(jì)項目的布局選址落戶,獲得跨越式發(fā)展。五是一個地方人口的多少與需求也是公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與否的條件之一。比如大城市的公路交通運輸經(jīng)濟(jì)比鄉(xiāng)村發(fā)達(dá),其人口眾多對各類公路交通運輸發(fā)展的訴求多,促使公路交通運輸經(jīng)濟(jì)不得不盡快跟上。

二、目前公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

環(huán)視我國目前公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體上看獲得很多進(jìn)步,但是由于各方面的人為、自然等因素的制約和影響下,還存在一些不如人意的地方。

(1)各個領(lǐng)域的公路交通運輸環(huán)境不理想和不樂觀。在生產(chǎn)領(lǐng)域,由于這些產(chǎn)能過剩,向國外出口產(chǎn)品受到極大的限制,導(dǎo)致國內(nèi)大量的產(chǎn)品需要發(fā)展國內(nèi)公路交通運輸經(jīng)濟(jì)來實現(xiàn)流通,這給國內(nèi)公路交通運輸經(jīng)濟(jì)帶來諸多的變數(shù)和不確定性。在消費領(lǐng)域,我國公路交通運輸經(jīng)常處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn),尤其是假日經(jīng)濟(jì)的到來和消費是時代的出項。 (2)我國公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的區(qū)域發(fā)展不合理和不平衡,比如城市公路交通運輸經(jīng)濟(jì)好于鄉(xiāng)村公路交通運輸經(jīng)濟(jì),東部優(yōu)于中西部。 (3)國家和地方對公路交通運輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資有限,盡管每年都在增加,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其公路交通運輸業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致很多交通項目上馬運行慢。

三、“十二五”公路交通運輸經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的幾個建議

面對市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,國民生活方式和消費水平提高以及國家各行業(yè)發(fā)展對公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求更多更高,務(wù)必要按照的交通理論和科學(xué)發(fā)展觀,堅持市場化、人性化、環(huán)保生態(tài)和協(xié)調(diào)發(fā)展原則,堅持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),努力推動我國公路交通運輸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

(一)在管理上加大改革力度和廣度,全力推動公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的管理體制與管理手段本身的改革。

一是加大公路交通運輸企業(yè)的體制改革,建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各地實情的管理體制,制定和出臺綜合性運輸政策與法規(guī),推動公路交通運輸經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制現(xiàn)代化。二是要改變管理手段,建構(gòu)集經(jīng)濟(jì)、法律、政策和行政等手段于一體的立體化的現(xiàn)代化公路交通運輸管理運行體系,建立全面預(yù)算和成本管理辦法,強(qiáng)化各項目標(biāo)管理,提高資金的使用效率;建立健全經(jīng)濟(jì)化、科學(xué)化的管理制度和政策,全力推動我國公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展制度化和科學(xué)化。

(二)在技術(shù)上,積極引用現(xiàn)代科技,提高公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的科技水平。

一是引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù),建立健全智能化的現(xiàn)代公路交通運輸經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)。這要求將公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展運行與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合,發(fā)展數(shù)字化的現(xiàn)代化運輸系統(tǒng),在構(gòu)建全方位的電子控制系統(tǒng)基礎(chǔ)上對整個公路交通運輸工具、駕駛?cè)藛T以及道路等因素進(jìn)行信息化管理,提高公路交通運輸經(jīng)濟(jì)安全系數(shù),提升公路交通運輸服務(wù)質(zhì)量和水平,實現(xiàn)其人性化發(fā)展。二是引進(jìn)先進(jìn)新技術(shù),發(fā)展環(huán)保生態(tài)型的交通運勢經(jīng)濟(jì)。對公路交通運輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交通工具汽車的能源品進(jìn)行改造,采用納米技術(shù),以此提高燃油燃燒的充分程度和降低污染氣體排放的數(shù)量;將太陽能和原子能等環(huán)保能源引入到公路交通運輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,推動現(xiàn)代公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的能源供給生態(tài)化。

(三)在戰(zhàn)略規(guī)劃上,全面調(diào)整和統(tǒng)籌規(guī)劃公路交通運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行進(jìn)。

一是從公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布上,要按照公路交通運輸方式的特征與根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)特征,努力打破地區(qū)封閉保護(hù)主義的態(tài)勢,科學(xué)布局,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃發(fā)展要求制定公路交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略,使有限的資源得到最合理的配置,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃公路交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀網(wǎng)絡(luò)。二是從交通運輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,努力與其他交通運輸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化配置不同運輸方式,形成良性互動的發(fā)展態(tài)勢,保證滿足國民經(jīng)濟(jì)運行的訴求與自然資源的開發(fā)利用。

參考文獻(xiàn):

[1]張留華,公路交通運輸經(jīng)濟(jì)管理實行市場化改革的必要性研究,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息2013年3期。

[2]李曉玲,公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的內(nèi)在意義與關(guān)鍵,科技創(chuàng)新與應(yīng)用2014年3期。

[3]劉麗華,公路交通運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域因素分析,現(xiàn)代商業(yè)2013年30期。

[4]侯永慧,我國公路交通運輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略分析,旅游縱覽2012年12月(下半月)。

第7篇:交通運輸規(guī)劃管理范文

關(guān)鍵詞:信息技術(shù);交通運輸;應(yīng)用;研究

1信息技術(shù)的發(fā)展和普及

高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用對交通運輸業(yè)產(chǎn)生了很大作用,信息技術(shù)應(yīng)用對改善交通運輸有很大的幫助。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對交通運輸提出了更高的要求,但是也造成了交通擁堵、道路堵塞、事故增多和環(huán)境污染等各方面的問題,人們對這方面的事故越來越不滿意,所以信息技術(shù)在交通運輸工程中的應(yīng)用逐漸普及。信息技術(shù)是指用于管理和處理信息所采用的各種現(xiàn)代技術(shù)的總稱,主要包括傳感技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)等。這些現(xiàn)代化的信息技術(shù)應(yīng)用到交通運輸工程中,能讓我們知道實時路況播報、語音調(diào)度功能和公路監(jiān)控。這些技術(shù)讓我們更加清楚便捷地知道交通運輸方面的狀態(tài),讓我們能夠更好地管理交通秩序、方便人們出行。同時,有利于交通物流業(yè)的發(fā)展,有助于交通管理,更好地管理車輛,這些都是信息技術(shù)給我們的交通運輸工程帶來的利好之處,也是日新月異的科技給我們帶來的福音,可以加快交通運輸業(yè)發(fā)展的步伐,促進(jìn)我國現(xiàn)代化的進(jìn)程。

2多樣信息技術(shù)助推交通運輸工程發(fā)展

信息技術(shù)在交通運輸業(yè)里面應(yīng)用非常廣泛,在物流管理中應(yīng)用充分、在車輛管理中應(yīng)用普遍。這種信息技術(shù)在運輸業(yè)方面應(yīng)用非常便捷,如無線傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在公路監(jiān)控系統(tǒng)中的應(yīng)用、移動無線多功能傳輸系統(tǒng)在智能交通中的應(yīng)用等。這些技術(shù)可以實現(xiàn)動態(tài)交通信息共享、查詢警務(wù)輔助資料、實時抓拍和車輛監(jiān)控。在這些應(yīng)用的技術(shù)當(dāng)中,GPS系統(tǒng)化和ETL技術(shù)應(yīng)用得比較普遍,在交通運輸工程中發(fā)揮著非常重要的作用。GPS系統(tǒng)可以實現(xiàn)實時監(jiān)控和導(dǎo)航,可以跟蹤定位,避免車輛迷途,對交通有很大幫助。ETL技術(shù)具有數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)裝載功能,能夠收集交通運輸業(yè)方面的相關(guān)信息和重要內(nèi)容,為改善交通系統(tǒng)服務(wù)。下面針對GPS系統(tǒng)和ETL技術(shù),展開信息技術(shù)助推交通運輸工程方面發(fā)展的研究分析。

2.1GPS系統(tǒng)在交通運輸工程中的應(yīng)用

GPS主要用于建立道路工程控制網(wǎng)和測定航測外控點,這種技術(shù)在交通運輸業(yè)中也應(yīng)用得非常普遍。在我們非常熟悉的公交車、出租車領(lǐng)域,以及物業(yè)配送、汽車導(dǎo)航服務(wù)、車輛的調(diào)度和管理都和GPS系統(tǒng)息息相關(guān)。在車輛逐漸增多的當(dāng)今時代,GPS系統(tǒng)能夠更為科學(xué)地規(guī)劃好行程和路徑,更加科學(xué)地進(jìn)行車輛管理,為人們出行提供便利。GPS系統(tǒng)在交通運輸工程中有多方面的應(yīng)用,能根據(jù)駕駛員需要前往的目的地,提供出行路線的規(guī)劃和導(dǎo)航,讓我們以最快速度到達(dá)目的地,同時節(jié)省出行成本和縮短出行時間。自帶的語音提示功能則能幫助駕駛員在復(fù)雜的出行路段把握好方向,不至于迷路。另外,GPS系統(tǒng)可以進(jìn)行車輛跟蹤,將定位技術(shù)和電子地圖技術(shù)相結(jié)合,通過屏幕實現(xiàn)對車輛的實時跟蹤,將相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)诫娔X。這種功能廣泛應(yīng)用到對車輛的監(jiān)控和運行當(dāng)中,可為企業(yè)實現(xiàn)對車輛的實時監(jiān)控提供幫助。同時,該系統(tǒng)還可以幫助交通指揮,根據(jù)顯示的路況提供相應(yīng)的指導(dǎo),疏導(dǎo)交通擁堵和規(guī)范交通秩序,并能夠提供關(guān)于路況和車輛運行狀態(tài)實時信息。這些都是GPS系統(tǒng)在交通運輸工程方面的作用,在當(dāng)下應(yīng)用得非常普遍,發(fā)展也非常迅速,為交通運輸業(yè)的迅速崛起和騰飛創(chuàng)造了有利的條件和基礎(chǔ)。

2.2ETL技術(shù)整合交通信息資源

ETL技術(shù)功能眾多且廣泛,應(yīng)用到交通運輸信息資源當(dāng)中,能夠獲得相關(guān)業(yè)務(wù)信息,為實現(xiàn)數(shù)據(jù)流動提供幫助,在交通運輸工程中也應(yīng)用得非常普遍。ETL技術(shù)主要是用于完成異構(gòu)多數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)集成工作,能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,包括數(shù)據(jù)的合并、匯總、過濾和轉(zhuǎn)換等工作。在各大省市的交通運輸系統(tǒng)中,一定程度上都離不開這種技術(shù),ETL技術(shù)能夠采集各地各區(qū)域不同的交通信息,并且集成匯總到相關(guān)部門,為進(jìn)行后期的路況規(guī)劃和實時采集做準(zhǔn)備。并且各省市在基于ETL技術(shù)基礎(chǔ)上還實現(xiàn)了一定的系統(tǒng)建構(gòu),在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、增稽核道路維修等方面都發(fā)揮了很重要的作用。從橫向上來看,該技術(shù)有助于各省之間交通信息資源之間的共享,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息交換的實時性和交換性,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性和利用率,實現(xiàn)深度利用資源的目的,從而實現(xiàn)管理交通信息的目的。這種技術(shù)應(yīng)用范圍也非常廣泛,可應(yīng)用于各領(lǐng)域整合交通信息資源,規(guī)劃好相關(guān)的信息和技術(shù),是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于交通運輸工程的典范。

3結(jié)語

信息技術(shù)的普及和發(fā)展決定了其必定要滲透到我們生活的每個角落,對我們生活產(chǎn)生重要的影響,這也是第三次科技革命帶來的深刻變化,以計算機(jī)技術(shù)為核心的信息技術(shù)在各行各業(yè)中應(yīng)用得非常普遍,為廣大市民的生活帶來日新月異的變化,適應(yīng)了交通運輸業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的需要。信息技術(shù)在交通運輸業(yè)的應(yīng)用非常廣泛,GPS系統(tǒng)和ETL技術(shù)只是其中的兩個代表性技術(shù),但是這兩種技術(shù)已經(jīng)對交通運輸業(yè)產(chǎn)生了非常重要的影響,有利于整合規(guī)劃交通規(guī)劃,為人們出行提供便捷高效的指導(dǎo)。

作者:于淼 單位:山東理工大學(xué)國防教育學(xué)院

參考文獻(xiàn):

第8篇:交通運輸規(guī)劃管理范文

 

 

交通運輸工程是以整個交通運輸系統(tǒng)(包括鐵路、道路、水運、航空、管道和城市交通運輸系統(tǒng))為對象,主要介紹運輸和交通運輸系統(tǒng)、運載工具的運行特性、交通流特性、交通運輸工程規(guī)劃、軌道工程、道路工程、港口工程、機(jī)場工程、交通控制與管理方面的內(nèi)容。

 

一、《運輸經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的性質(zhì)、目的與研究內(nèi)容

 

《運輸經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的性質(zhì)與目的:該課程屬于物流工程專業(yè)本科的學(xué)科教育課程。本課程的教學(xué)目的是讓學(xué)生在學(xué)習(xí)期間了解掌握各種運輸方式的特點、主要設(shè)備、組織與管理、規(guī)劃與設(shè)計、配置與協(xié)調(diào)以及交通運輸工程的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢。通過這門課的學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生交通運輸工程方面的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,樹立宏觀系統(tǒng)工程思想。

 

該門課程主要講授道路工程、機(jī)場工程、軌道工程、港口工程、交通規(guī)劃、管理與控制等?!督煌ㄟ\輸工程》的參考教材很多,如人民交通出版社,劉舒燕主編的《交通運輸系統(tǒng)工程》;人民交通出版社,郭曉汾,王國林主編的《交通運輸工程學(xué)》等。各種教材所包含的核心內(nèi)容都相同,上海海洋大學(xué)《交通運輸工程》課程所采用的是:人民交通出版社,姚祖康主編的《交通運輸工程導(dǎo)論》。該課程主要講授的內(nèi)容有以下幾部分。(1)運輸和交通運輸系統(tǒng)。主要內(nèi)容:運輸?shù)男再|(zhì)和作用,交通運輸系統(tǒng)的組成和特點,我國各種交通運輸系統(tǒng)概括,城市交通運輸系統(tǒng)。(2)載運工具的運行工具。主要內(nèi)容:載運工具的類型,軌道載運工具,道路載運工具,水上載運工具,空中載運工具。(3)交通流特性。主要內(nèi)容:交通流要素,通行能力分析,排隊和延誤分析,服務(wù)水平分析。(4)交通運輸工程規(guī)劃。主要內(nèi)容:規(guī)劃的特點、方法和步驟,需求分析,需求預(yù)測,方案設(shè)計與評價。(5)軌道工程。主要內(nèi)容:軌道工程中線路和站場的基礎(chǔ)知識。(6)道路工程。主要內(nèi)容:道路分級和設(shè)計準(zhǔn)則,道路路線設(shè)計,路基和路面,道路排水和橋涵構(gòu)造物。(7)港口工程。主要內(nèi)容:港口的類型和組成,港口水域,碼頭,港口陸域作業(yè)區(qū)。(8)機(jī)場工程。主要內(nèi)容:機(jī)場系統(tǒng)的組成,飛行區(qū)平面布置,跑道系幾何設(shè)計,滑行道和停機(jī)坪幾何設(shè)計,航站區(qū)布局。(9)交通控制與管理。主要內(nèi)容:軌道交通控制與管理,道路交通控制與管理,水上交通控制與管理,航空交通控制與管理[1]。

 

二、《交通運輸工程》中的實踐環(huán)節(jié)

 

該課程包含了四種交通運輸方式:軌道交通、道路交通、水上交通、空中交通。上海海洋大學(xué)采購了實驗儀器:秒表、交通流量計數(shù)器、米尺,用以開展道路交通方面的實驗。課程中的實驗環(huán)節(jié)如表1所示。

 

(一)實驗計劃

 

(三)實驗原理

 

(1)路段流量調(diào)查。采用人工觀測,調(diào)查時分車型、分方向、分車道進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查時間選擇上班高峰時間(早晨8:00-9:00),調(diào)查統(tǒng)計的時間取每5min統(tǒng)計一次。

 

(2)區(qū)間車速調(diào)查。在調(diào)查路段的起終點設(shè)置觀測點,觀測人員記錄通過觀測點的車輛類型、牌照號碼(后3位數(shù)字)、各輛車的到達(dá)時間。測完后,將兩處的車型及牌照號碼進(jìn)行對照,選出相同的牌照號碼,計算通過起終點斷面的時間差即為行程時間,路段距離除以行程時間,得到行程車速。起終點斷面各配2名觀測員,1名觀測車型、牌照號碼及經(jīng)過本斷面的時間,另1名記錄,觀測時只需要配備秒表即可[2]。

 

(3)交叉口延誤調(diào)查。用牌照法,通過測記一定車輛的牌照號碼、特征和通過引道延誤調(diào)查段兩端的時刻,進(jìn)而獲得引道實際耗時的方法。引道實際耗時減去引道自由行駛時間,即為引道延誤。引道自由行駛時間通常也采用牌照法調(diào)查,但如果根據(jù)以往資料,已知入口引道自由行駛車速,則利用引道延誤長度便可計算出引道自由行駛時間[2]。

 

三、教學(xué)基本要求

 

該門課程主要講授載運工具的運行工具、交通流特性、交通運輸工程規(guī)劃、軌道工程、道路工程、港口工程、機(jī)場工程、交通控制與管理等,各種交通運輸方式的基礎(chǔ)理論在這門課中要做系統(tǒng)地分析。通過本課程的教授應(yīng)讓學(xué)生掌握各種交通運輸方式的基礎(chǔ)理論和方法,并能用系統(tǒng)的思想進(jìn)行分析。

 

四、教學(xué)方法

 

實行模塊式教學(xué),即將整個課程按照上述內(nèi)容結(jié)構(gòu)劃分為九個部分,每個部分再由理論授課、實例分析、研討、作業(yè)等方式構(gòu)成。本課程采用的教學(xué)媒體主要有:文字教材(包括主教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書)、課件(包括主講老師對全書的系統(tǒng)講授,還有重要內(nèi)容的文字提示與電子教學(xué)幻燈片)以及網(wǎng)上輔導(dǎo)(主要采用E-MAIL形式)。

 

成績的考核包含三個部分:平時成績,占總成績的10%,考查學(xué)生的出勤、課堂表現(xiàn)、作業(yè)情況;實驗成績,占總成績的10%,考查數(shù)據(jù)調(diào)查的正確性、對數(shù)據(jù)分析的合理性;期末閉卷考試成績,占總成績的80%,考試是對本大綱要求掌握和了解的內(nèi)容的考查,考試范圍應(yīng)涵蓋所有講授的內(nèi)容,考試內(nèi)容應(yīng)能客觀反映出學(xué)生對本門課程主要概念的記憶、掌握程度,對有關(guān)理論的理解、掌握及綜合運用能力。

 

結(jié)語

 

本文對《交通運輸工程》的教學(xué)內(nèi)容和實驗內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)講解,在此基礎(chǔ)上探討了理論和實踐相結(jié)合的教學(xué)方法。《交通運輸工程》在我校課時是32學(xué)時,其中交通調(diào)查環(huán)節(jié)占6學(xué)時,通過理論和實踐相結(jié)合的教學(xué)方法,實踐環(huán)節(jié)既可以增加學(xué)生對理論知識的理解,又可以讓教師明確學(xué)生的理論知識哪里有欠缺。

第9篇:交通運輸規(guī)劃管理范文

關(guān)鍵詞:鐵路交通;運輸質(zhì)量;行車組織

就當(dāng)前社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)來說,鐵路交通運輸仍然保持著傳統(tǒng)的管理模式,嚴(yán)重缺乏市場化進(jìn)程。鐵路交通運輸組織的現(xiàn)狀難以全面滿足市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們需求不斷提升的現(xiàn)代社會,人們對鐵路交通運輸工作的質(zhì)量有了新的要求。然而當(dāng)前鐵路交通運輸市場難以全面滿足人們的需求。對鐵路交通運輸組織管理工作進(jìn)行研究,對于提升鐵路交通運輸質(zhì)量有著十分重要關(guān)鍵意義。

一、鐵路交通運輸組織及其重要性

鐵路交通運輸組織就是鐵路利用技術(shù)、設(shè)備、人力來組織列車合理、安全的運行,從而最終實現(xiàn)貨物或旅客的運輸過程組織計劃工作。鐵路交通運輸組織對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用。首先,能夠?qū)⑷珖鞯剡B接成整體,強(qiáng)化各個區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)交流;其次,其能夠提升人們的物質(zhì)文化水平,給人們出行帶來便捷。最后,鐵路交通運輸組織是國家實力的象征,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平的偉大成果。

二、鐵路交通運輸組織管理原則

鐵路交通運輸組織管理原則應(yīng)該要基于鐵路技術(shù)管理規(guī)章制度下的,同時結(jié)合行車環(huán)境、自然條件、地理區(qū)域位置、行車設(shè)備裝置等,主要包括以下幾點原則:

(一)安全原則

安全原則是鐵路交通運輸組織管理的首要原則。對行車設(shè)備的檢查、維護(hù)、維修工作要及時開展。充分保證新建、改建等設(shè)備的使用安全。變更線線路面應(yīng)該始終保持原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。對涉及行車工作中的車站工作人員應(yīng)予以嚴(yán)格的安全管理。調(diào)度工作要根據(jù)鐵路技術(shù)管理規(guī)章制度進(jìn)行,對于潛在危險要做好充分而周全的安全預(yù)案措施。

(二)高效原則

鐵路交通運輸組織管理工作要保持一定的高效性,提升行車過程效率,縮短形成過程中在其他工作中所耗費的時間。在行車調(diào)度過程中提前做好預(yù)判,提前一定時間來發(fā)出調(diào)度的指令。

(三)經(jīng)濟(jì)原則

鐵路交通運輸組織管理工作的經(jīng)濟(jì)原則是開展管理工作的重要原則之一。只有在秉持著經(jīng)濟(jì)原則的情況下,鐵路交通運輸組織管理工作才能夠獲得盈利,正常的開展下去。第一,要充分保證行車的均勻性與路段行車的合理性,避免在同一時段中出現(xiàn)行車運行高峰或在另外一時段中出現(xiàn)行車運行低估,從而防止行車路段利用率不高的情況。第二,保證合理的形成速度與經(jīng)濟(jì)載重量,以保證最大程度的提升鐵路交通運輸組織的經(jīng)濟(jì)效益。

三、鐵路行車組織工作管理策略

(一)規(guī)范日常組織,改善運輸質(zhì)量

鑒于當(dāng)前我國鐵路運輸工作存在運輸量較大、客貨混跑、技術(shù)設(shè)備不夠先進(jìn)、鐵路工作人員素質(zhì)有待提升等一系列特殊情況,當(dāng)前我國鐵路運輸組織中僅僅只有在旅客列車運輸組織中使用的是規(guī)劃型性組織體制,而貨物列車運輸則使用的是以調(diào)度日常指揮為主導(dǎo)的組織行車體制。這是由于當(dāng)前我國鐵路貨運還無法適應(yīng)規(guī)劃型行車組織體制[1]。但是就鐵路運輸工作內(nèi)容來看,我國鐵路貨物運輸工作在一定程度上依然是屬于計劃性較強(qiáng)的工作。因此,鐵路行車工作管理應(yīng)該強(qiáng)化日常組織管理,改善運輸質(zhì)量。當(dāng)貨主在提出貨物運輸要求的時候,即可以根據(jù)需求來制定貨物運輸計劃,其中包括裝車時間、運行時間、運行路徑等。當(dāng)分局與路局在接受到分接站接入列車計劃通知后,即可以對下一階段管內(nèi)運輸計劃進(jìn)行制定。在全面掌握行車相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,來合理編制行車計劃,以保證高質(zhì)量高效率的完成運輸工作[2]。當(dāng)階段行車工作計劃一旦確定,各個單位則應(yīng)該嚴(yán)格按照計劃來組織行車,以充分保證計劃順利實現(xiàn)并完成。如當(dāng)天出現(xiàn)作業(yè)延誤等情況,各個部門應(yīng)該積極恢復(fù)正點狀態(tài),切忌隨意變更作業(yè)計劃。只有這樣規(guī)范日常組織,才能夠改善運輸質(zhì)量[3]。

(二)轉(zhuǎn)變車流集結(jié)方式,加速貨車周轉(zhuǎn)

行車編組計劃往往對貨物列車的重量與長度有著嚴(yán)格的規(guī)定。往往某一方向的車流集結(jié)數(shù)量在沒有達(dá)到一定重量與長度的時候列車不能正點出發(fā)。這一情況的存在嚴(yán)重影響了行車計劃的兌現(xiàn),在一定程度上影響了規(guī)劃行車組織體制的執(zhí)行。假如使用定點集結(jié)的方式則可以緩解這一矛盾的產(chǎn)生[4]。定點集結(jié),即為根據(jù)運行圖規(guī)定的時刻來完成集結(jié),這一方式優(yōu)勢在于可以讓列車行車組織可以嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行,有利于推動組織均衡與計劃行車的實現(xiàn)。

(三)加強(qiáng)日常管理,制定科學(xué)考核體系

強(qiáng)化鐵路行車工作的日常管理,制定科學(xué)的行車考核體系有利于鐵路行車運輸組織工作的開展。列車發(fā)車、到車、運行正點率等質(zhì)保納入考核體系中能夠有效的提升日常管理工作效率[5]。鐵路各個運輸生產(chǎn)單位能夠始終圍繞關(guān)于考核指標(biāo)來全面提升列車運行質(zhì)量。在合理確定考核目標(biāo)的基礎(chǔ)上建立嚴(yán)格控制運輸質(zhì)量的考核機(jī)制,對列車整體運輸過程進(jìn)行嚴(yán)格的考核。并且保持考核部門的獨立性,以全面保證考核的真實性。

四、結(jié)束語

當(dāng)前我國鐵路交通運輸工作正在處于關(guān)鍵的發(fā)展階段中。鐵路交通運輸工作肩負(fù)著加快改革腳步、強(qiáng)化運輸組織、擴(kuò)大運輸市場、提升運輸質(zhì)量的重要責(zé)任。鐵路交通運輸工作要充分重視鐵路行車組織工作,以保證鐵路行車的安全性與經(jīng)濟(jì)性,全面提升鐵路交通運輸?shù)氖袌龈偁幜?。(作者單位:成都鐵路局調(diào)度所)

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