工作經(jīng)營(yíng)計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：工作經(jīng)營(yíng)計(jì)劃范文

2014年，為深入貫徹落實(shí)全省“生態(tài)文明建設(shè)”的總體要求，我市環(huán)境應(yīng)急管理工作將以“防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障環(huán)境安全”為主要目標(biāo)，圍繞“飲用水源地環(huán)境安全保障、大氣重污染應(yīng)對(duì)、企業(yè)環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)、化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等五方面的重點(diǎn)任務(wù)，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加快提升應(yīng)急隊(duì)伍能力，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，切實(shí)保障我市環(huán)境安全態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

二、重點(diǎn)工作

一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境安全防控和應(yīng)急保障工作。配合水務(wù)等部門做好備用水源地綜合整治工作。（環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)配合）

二是做好大氣重污染應(yīng)急工作。制訂出臺(tái)《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，做好重污染天氣應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳎瑫?huì)同有關(guān)部門及時(shí)應(yīng)對(duì)重污染天氣。（污染控制科牽頭）

三是提高企業(yè)環(huán)境安全保障能力。根據(jù)省廳相關(guān)要求，逐步推進(jìn)企業(yè)環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)試點(diǎn)工作，年底前力爭(zhēng)有1家重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)通過環(huán)境安全達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。（環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)牽頭）

四是提高重點(diǎn)化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范能力。協(xié)調(diào)配合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展一次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練。（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局牽頭、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)配合）

五是開展環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)省廳要求，加快制訂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立獨(dú)立的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制和人員，力爭(zhēng)年底前完成環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作，全面提升環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍能力。（人秘科牽頭、環(huán)境應(yīng)急管理中心配合）

三、其他工作

一是繼續(xù)做好應(yīng)急值守和信息上報(bào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，認(rèn)真做好突發(fā)環(huán)境事件信息零報(bào)告、飲用水源地巡查報(bào)告及環(huán)境應(yīng)急管理工作季度報(bào)告工作。積極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)環(huán)境事件，嚴(yán)格落實(shí)“第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，第一時(shí)間信息，第一時(shí)間組織開展調(diào)查”的總體要求。

二是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案全過程管理。根據(jù)省廳出臺(tái)的《省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2014年版）和《省飲用水源地環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》（2014年版），完成本級(jí)環(huán)保部門預(yù)案的修編和備案工作。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾恚?014年底前，完成3-4家重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案工作。

第2篇：工作經(jīng)營(yíng)計(jì)劃范文

一、經(jīng)營(yíng)部2018年工作總結(jié)

2018年，在 的領(lǐng)導(dǎo)下，在 總經(jīng)理的帶領(lǐng)下，在各部門的大力支持和密切配合下，經(jīng)營(yíng)部認(rèn)真執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定和決策，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)部門內(nèi)務(wù)管理規(guī)范化，全力配合公司導(dǎo)向決策，積極拓展各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作，順利完成了公司布置的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）經(jīng)營(yíng)部的基本情況

部門在職員工 名，其中黨員 名。建立了分工明確、責(zé)任到人的部門組織機(jī)制。根據(jù)公司發(fā)展和需要，經(jīng)營(yíng)部承擔(dān)公司的招商、企劃、經(jīng)營(yíng)各資產(chǎn)管理等職能。

（二）經(jīng)營(yíng)部的主要工作

1.經(jīng)營(yíng)部按集團(tuán)和公司的發(fā)展思路，全面跟蹤對(duì)接招商工作。

2.負(fù)責(zé)公司的投、融資工作。

3.承接公司資產(chǎn)管理工作。

4.嚴(yán)格按照公司的要求，對(duì)投資項(xiàng)目文件進(jìn)行接收、整理、傳閱，通過互聯(lián)網(wǎng)和項(xiàng)目相關(guān)書籍，對(duì)項(xiàng)目包含的各方面新知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

5.在公司內(nèi)部組織項(xiàng)目小組對(duì)于各種項(xiàng)目方案的設(shè)想、會(huì)議討論，認(rèn)真聽取上級(jí)對(duì)項(xiàng)目的分析，嚴(yán)謹(jǐn)做好筆記，積極激發(fā)組員對(duì)項(xiàng)目的想法。

6.共同探討項(xiàng)目存在問題，解決方法和完成各種投資項(xiàng)目可行性報(bào)告。

7.按要求對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)，建立項(xiàng)目溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，定人定崗專員聯(lián)系和溝通，保持信息交流通暢。

8.配合綜合業(yè)務(wù)部完成公司日常管理工作。

9.配合財(cái)務(wù)部做好各種財(cái)務(wù)投、融統(tǒng)計(jì)工作，按要求完成各種報(bào)表。

10.完成 的建設(shè)，并投入運(yùn)行，做好企業(yè)文化宣傳活動(dòng)及品牌推廣活動(dòng)，做好網(wǎng)站信息的維護(hù)和更新。

（三）經(jīng)營(yíng)部的工作成效

     一年來，經(jīng)營(yíng)部圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和工作任務(wù)，積極拓展公司業(yè)務(wù)，各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展局面，并取得了一定的成效。截止 年   月  日，共對(duì)接招商 余批次，外出招商涉足日本、臺(tái)灣、香港、澳門及北京、上海、深圳、廣州等國(guó)內(nèi)外   較為發(fā)達(dá)的城市。

目前，完成情況如下：

1.成功投資3項(xiàng)目： 項(xiàng)目、 系列項(xiàng)目 、 、。

2.全額收購(gòu)或設(shè)立3家子公司：全額收購(gòu) 公司、 公司、全新設(shè)立 。

3.簽訂合作協(xié)議 家：   公司、 公司 公司、   

4.簽訂合作框架協(xié)議 家： 公司、 公司 公司、 公司 公司、 公司

5.簽訂合作備忘錄 家： 公司、 公司 公司、 公司 公司、 公司

6.達(dá)成合作意向 家： 公司、 公司 公司、 公司 公司、 公司 公司、 公司 公司、 公司 公司、 公司 公司、 公司

7.引進(jìn) 集團(tuán) 家： 公司、 公司   

8.引進(jìn) 工作站1個(gè)： 工作站。

9.對(duì)接所有在 設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)：涉及四大國(guó)有銀行、     行等，為  項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。

（四）招商落地項(xiàng)目或投資項(xiàng)目的概況

2. 系列項(xiàng)目： 項(xiàng)目于2018年 月經(jīng) 批準(zhǔn)設(shè)置，按照 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,是一所集 為一體的  。 總建筑面積約 萬平方米，展開床位 張，編制醫(yī)技專業(yè)人員 余人，總投資 億元人民幣，設(shè)立等特色?？啤ａt(yī)院立足于“健康一帶一路”、“健康絲綢之路”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，努力開創(chuàng)與沿線國(guó)家和地區(qū)間醫(yī)療技術(shù)合作，打造中西醫(yī)結(jié)合的國(guó)際化專業(yè)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。目前正在室內(nèi)裝修，預(yù)計(jì) 試營(yíng)業(yè)；

3. 基金項(xiàng)目：基金總規(guī)模為 億元人民幣，  認(rèn)繳  億元人民幣。 項(xiàng)目已經(jīng)落地莆田，一期投資 億元人民幣，二期投資增加到 億元人幣，目前標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì) 年入駐，兩年內(nèi)獲得GNP認(rèn)證，10年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到 億元人民幣。

(五）存在的問題

1.經(jīng)營(yíng)部缺少專業(yè)的人才，整體業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，包括對(duì)醫(yī)療健康行業(yè)不能準(zhǔn)確把握，未能深入了解醫(yī)療行業(yè)的動(dòng)態(tài)及高精尖醫(yī)療技術(shù)的分布位置，招商方面缺乏精準(zhǔn)性。

2.對(duì)招商政策領(lǐng)悟不深，在實(shí)際招商過程中捉襟見肘，無法準(zhǔn)確回復(fù)客商所要了解的政策。

3.缺乏投、融資知識(shí)，項(xiàng)目投資可行性報(bào)告有賴于第三方來完成，融資的瓶頸總是不能突破，金融知識(shí)有待進(jìn)一步提升。

（六）下一步工作舉措

1.進(jìn)一步完善部門職能建設(shè)，規(guī)范部門辦事流程，提高辦事效率。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，“先天不足，后天補(bǔ)”，充分發(fā)揮“參謀”職能。

3.“走出去、引進(jìn)來”，主動(dòng)走出去， 導(dǎo)入一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的高端?？漆t(yī)療技術(shù)、健康產(chǎn)業(yè)制造業(yè) 。

4.與實(shí)力強(qiáng)大的醫(yī)院在業(yè)務(wù)上進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)提高 的知名度。

5.加強(qiáng)與金融、證券機(jī)構(gòu)對(duì)接，想方設(shè)法為  投資開發(fā)提供強(qiáng)有力資金保障。

二、經(jīng)營(yíng)部2019年工作計(jì)劃

2019年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部將按照“運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、督導(dǎo)有效”的標(biāo)準(zhǔn)，充分履行部門職能，發(fā)揮“助手”作用，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，積極協(xié)調(diào)部門工作，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)上的不足，從加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)入手，提高本崗位的業(yè)務(wù)水平和技能，更好的為公司、領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)調(diào)組織工作。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)協(xié)調(diào)工作方式，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部協(xié)調(diào)職能，從改進(jìn)工作方式入手，首先安排好既有投資項(xiàng)目的有效開展，同時(shí)做好新項(xiàng)目前期調(diào)研準(zhǔn)備，有序協(xié)調(diào)新老項(xiàng)目在資金需求環(huán)節(jié)的安排，使得各投資項(xiàng)目平穩(wěn)有序的得以進(jìn)行。

（三）落實(shí)好公司經(jīng)營(yíng)方針，控制各投資項(xiàng)目資金有效利用，依照各投資項(xiàng)目合同分解，制定的計(jì)劃，嚴(yán)格控制各環(huán)節(jié)，使得投資項(xiàng)目的成本得到有效控制。

（四）拓展融資渠道，確保資金供給。繼續(xù)做好向金融機(jī)構(gòu)融資工作，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取信貸額度，確保項(xiàng)目進(jìn)度與資金供給不脫節(jié)。

第3篇：工作經(jīng)營(yíng)計(jì)劃范文

一、轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展立項(xiàng)爭(zhēng)資

湖南沅江地處洞庭湖腹地，人口74萬人，是個(gè)擁有“三分垸田三分洲，三分水面一分丘”的農(nóng)業(yè)市。近幾年來，沅江市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。到目前為止，全市共有民營(yíng)企業(yè)2956家，其中年產(chǎn)值300萬元―600萬元的207家，600萬元―2000萬元的122家，2000萬元―6000萬元的14家，6000萬元以上的8家。全市有44家達(dá)到規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，其中民營(yíng)企業(yè)占34家。全市2002年50個(gè)納稅大戶，民營(yíng)企業(yè)占32家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，為擴(kuò)大沅江經(jīng)濟(jì)總量，增加社會(huì)就業(yè)，推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)程等方面發(fā)揮著重要的作用。

幾年以前，一些民營(yíng)企業(yè)打算擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，到計(jì)劃部門要求立項(xiàng)爭(zhēng)資時(shí)，我們很為難。說穿了，就是不清楚計(jì)劃部門能否為民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家的投資。當(dāng)我們?cè)囍鵀橐患颐駹I(yíng)企業(yè)立項(xiàng)爭(zhēng)資時(shí)，社會(huì)上就有這樣的傳言：計(jì)劃部門把國(guó)家的錢拿給了私人老板。對(duì)此，我們結(jié)合學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想開展大討論，形成了這樣幾點(diǎn)共識(shí)：第一，中央有政策，省委有決定，要大力支持鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。從這一點(diǎn)講，計(jì)劃部門支持民營(yíng)企業(yè)，就是執(zhí)行上級(jí)的政策。第二，按照國(guó)有企業(yè)“有進(jìn)有退”的改革要求，縣級(jí)國(guó)有企業(yè)改制勢(shì)在必行。沅江19家國(guó)有企業(yè)，已有14家完成改制。從這一點(diǎn)講，計(jì)劃部門支持民營(yíng)工業(yè)企業(yè)是深化改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。第三，民營(yíng)企業(yè)通過自籌資金起步后，計(jì)劃部門為其爭(zhēng)取國(guó)家投資，扶植其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展后，既要向國(guó)家交稅，又要對(duì)國(guó)家投資予以回報(bào)，還發(fā)展壯大了縣域經(jīng)濟(jì)。從這一點(diǎn)講，計(jì)劃部門支持民營(yíng)企業(yè)就是為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

計(jì)劃部門敢不敢為民營(yíng)企業(yè)立項(xiàng)爭(zhēng)資，關(guān)鍵在于思想解放。只有轉(zhuǎn)變觀念，才能轉(zhuǎn)變職能，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所作為。為此，我們把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展作為計(jì)劃工作的重點(diǎn)來抓，在全市選了20家有代表性的民營(yíng)企業(yè)作為扶植的重點(diǎn)，理直氣壯地為民營(yíng)企業(yè)立項(xiàng)爭(zhēng)資。從2001年以來，為8家民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家投資和貸款1800多萬元。1998年民營(yíng)企業(yè)家甘松柏投資80多萬元興辦珍珠養(yǎng)殖項(xiàng)目，到2002年珍珠養(yǎng)殖面積達(dá)7000多畝，放養(yǎng)珍珠蚌400多萬只，投資規(guī)模達(dá)2000多萬元。為了幫他做大做強(qiáng)該項(xiàng)目，我們派專人為其編制了項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，向省市有關(guān)部門匯報(bào)情況，為該項(xiàng)目爭(zhēng)取了500多萬元資金。由于資金充足，企業(yè)如虎添翼，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，現(xiàn)已成為全省第一家珍珠產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。與此同時(shí)，我們還會(huì)同招商部門編制《沅江市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資目錄》和招商引資項(xiàng)目計(jì)劃書，已發(fā)出1000多份，為民營(yíng)企業(yè)招商引資創(chuàng)造了有利條件。

二、當(dāng)好參謀，主動(dòng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展把脈指航

當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正面臨著一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是黨的十六大明確提出兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題在理論上、法律上、政策上進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想。二是經(jīng)濟(jì)全球化和科技革命為新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間和強(qiáng)勁動(dòng)力。三是產(chǎn)業(yè)融合和重組為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更多的投資熱點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。在這種宏觀背景下，作為計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)正確把握地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，主動(dòng)為市委、市政府當(dāng)好參謀。我們的做法是：

1、在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路方面當(dāng)參謀。去年以來，我們組織專人對(duì)全市的重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并根據(jù)沅江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上向市委、市政府提出建議：鼓勵(lì)發(fā)展科技型民營(yíng)企業(yè)和外向型民營(yíng)企業(yè)；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向農(nóng)科園、工業(yè)園集中；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)名牌。這些建議符合市委、市政府的決策意圖，市委作出了加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定，為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了正確方向。

2、在優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面當(dāng)參謀。近幾年來，沅江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了很大改善，但是還有一些不盡人意的地方，如有的單位以執(zhí)法檢查為名到民營(yíng)企業(yè)亂收費(fèi)。為此，我們?cè)谡{(diào)查研究后向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，市領(lǐng)導(dǎo)果斷采取了三條措施：一是以市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室（下稱“市優(yōu)辦”）的名義下發(fā)文件，凡到民營(yíng)企業(yè)檢查或收費(fèi)，必須報(bào)市優(yōu)辦批準(zhǔn)。二是對(duì)年納稅在20萬元以上的民營(yíng)企業(yè)，由市政府發(fā)放《投資企業(yè)保護(hù)綠卡》，給予特別保護(hù)。三是向社會(huì)公開在市優(yōu)辦設(shè)立的民營(yíng)企業(yè)投訴電話。與此同時(shí)，物價(jià)部門查處了一批對(duì)民營(yíng)企業(yè)亂收費(fèi)的案件。由于上述措施具體到位，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，從而堅(jiān)定了民營(yíng)企業(yè)家在沅江創(chuàng)業(yè)的信心。

3、在提高民營(yíng)企業(yè)家的社會(huì)地位方面當(dāng)參謀。前幾年，沅江民營(yíng)企業(yè)家的社會(huì)地位不高，社會(huì)上認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)靠偷稅發(fā)財(cái)，領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心與民營(yíng)企業(yè)家打交道多別人說閑話。我們將這些情況匯報(bào)后，市委、市政府積極采取措施，提高我市民營(yíng)企業(yè)家的社會(huì)地位。一是在省市人大代表、政協(xié)委員的候選名額分配上增加了推薦民營(yíng)企業(yè)家的名額，二是民營(yíng)企業(yè)家可優(yōu)先得到書記、市長(zhǎng)的約見，三是召開座談會(huì)傾聽民營(yíng)企業(yè)家的意見。通過這些活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)家正了名、壯了膽、撐了腰，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。

三、排憂解難，主動(dòng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)

為了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們從戰(zhàn)略高度上著眼，樹立主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極引導(dǎo)的意識(shí)，努力做到“多幫忙，不添亂，多設(shè)路標(biāo)，不置路障”，設(shè)身處地為民營(yíng)企業(yè)排憂解難。

在實(shí)際工作中，我們從以下幾個(gè)方面為民營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)。一是向民企發(fā)放稅外費(fèi)登記卡，保護(hù)其合法利益。我們每年向重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)放稅外費(fèi)登記卡400多份，并告訴他們，收費(fèi)要憑物價(jià)部門頒發(fā)的“兩證”，收了多少要寫在登記卡上。一些民企反映說，自從有了登記卡，亂收費(fèi)的人不敢上門了。二是堅(jiān)決嚴(yán)肅查處向民企的亂收費(fèi)案件。近幾年來，我們把查處向民營(yíng)企業(yè)亂收費(fèi)的案件作為物價(jià)檢查的重點(diǎn)之一，凡有舉報(bào)即派物價(jià)執(zhí)法人員上門查處，靠物價(jià)政策保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法利益。三是為民營(yíng)企業(yè)編制項(xiàng)目建議書。為了幫助民營(yíng)企業(yè)編制項(xiàng)目建議書，我們安排項(xiàng)目辦的兩名干部上門服務(wù)。去年以來，共為40多家民營(yíng)企業(yè)編制了項(xiàng)目建議書，受到了民營(yíng)企業(yè)家的好評(píng)。四是為民營(yíng)企業(yè)招商引資牽線搭橋。近兩年來，我們?yōu)?0多家民營(yíng)企業(yè)了招商引資信息，到目前為止已有8家民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)了資金，找到了投資合作者。五是搞好政策咨詢，為民營(yíng)企業(yè)提供信息服務(wù)。近兩年來，我們先后為民營(yíng)企業(yè)政策咨詢達(dá)300多人次，內(nèi)容涉及到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策、稅收優(yōu)惠、有關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)和產(chǎn)量等。鴻泰公司的文靖波原來從事生豬良種繁育，企業(yè)做大后想擴(kuò)大規(guī)模。根據(jù)沅江的實(shí)際，我們建議他投資造林，并提供了相關(guān)的政策信息。目前，他投資2000多萬元，造了3萬畝速生林（計(jì)劃造10萬畝），其企業(yè)已成為省級(jí)龍頭企業(yè)。

四、加強(qiáng)引導(dǎo)，主動(dòng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出對(duì)策

在新的歷史時(shí)期，計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變職能，積極引導(dǎo)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民間投資增長(zhǎng)作為加快發(fā)展和調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和優(yōu)化地區(qū)布局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度規(guī)劃。從總量與結(jié)構(gòu)、機(jī)制與體制、資金與項(xiàng)目、政策與環(huán)境等方面，加強(qiáng)總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，調(diào)控與支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們認(rèn)為，值得計(jì)劃部門思考和研究的有以下一些問題。

1、觀念更新問題。黨的十六大再次強(qiáng)調(diào)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)在，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處于蓄勢(shì)登高的關(guān)鍵時(shí)期。按照“三個(gè)代表”重要思想，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，仍然要突出解放思想，更新觀念。綜觀我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的差距，主要差在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上。歸根到底，還是差在思想不夠解放、觀念不夠更新上。在現(xiàn)實(shí)生活中，嘴上喊的多，真抓實(shí)干的少；怕這怕那的多，敢闖敢干的少；亮紅燈的多，開綠燈的少；一般號(hào)召多，研究具體問題少，這就嚴(yán)重制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)率先更新觀念，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性方針，為地方政府當(dāng)好參謀。

2、政策扶植問題。實(shí)踐證明，沒有政策和環(huán)境的大改善，就不可能有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突破性進(jìn)展，必須采取突破性的政策措施。

從管理體制上講，目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在多頭管理的現(xiàn)象。私營(yíng)、個(gè)體戶由工商部門和個(gè)體協(xié)會(huì)主管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局主管，民營(yíng)科技企業(yè)由科委主管，三資企業(yè)由開發(fā)區(qū)或招商局主管，工業(yè)企業(yè)屬經(jīng)貿(mào)局主管。多頭管理多頭插手，而出現(xiàn)問題或遇到難題誰也不管?，F(xiàn)行政策措施主要是圍繞國(guó)有企業(yè)制定的，隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重的逐步提高，在管理上出現(xiàn)了政策真空，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無所適從。我們認(rèn)為，今后縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，凡是法律未禁止的領(lǐng)域一律向民營(yíng)企業(yè)開放，對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理，納入各級(jí)政府部門的工作范圍。

從產(chǎn)業(yè)政策上講，很多地方政府尚未根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)較少，從而使民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向和項(xiàng)目選擇上往往帶有較大的盲目性和投機(jī)性。在財(cái)政方面，未將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入財(cái)稅支持的視野，民營(yíng)企業(yè)無法享受適當(dāng)?shù)臏p免稅優(yōu)惠政策，當(dāng)然該收的稅也要加強(qiáng)征管。在金融方面對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也存在不公平待遇。為了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是要加大產(chǎn)業(yè)扶植力度，要突破體制，調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，調(diào)整財(cái)稅政策，調(diào)整權(quán)益保護(hù)政策，調(diào)整監(jiān)督管理政策。

3、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)問題。根據(jù)目前國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，我們認(rèn)為，在當(dāng)前要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)向三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。一是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。據(jù)有關(guān)資料介紹，目前發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍以上，而我國(guó)還不到80％；我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工程度只有25％左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工程度在70％以上。近兩年來，沅江市委、市政府在引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工方面做了大量工作，取得了明顯成效。我市逐步形成了以洞庭食品公司為龍頭的水產(chǎn)品加工業(yè)；以湘中木業(yè)為龍頭的木材加工業(yè)；以沅江紙廠為龍頭的蘆葦造紙業(yè)；以恩澤公司為龍頭的苧麻加工紡織業(yè)。全市六大拳頭產(chǎn)品的加工率，2002年達(dá)到38％左右，比2000年增長(zhǎng)近1倍。二是大力發(fā)展科技型民營(yíng)企業(yè)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，要通過購(gòu)買專利、自主開發(fā)、科技入股、借腦開發(fā)和聯(lián)合開發(fā)等途徑，加快科研成果轉(zhuǎn)化的速度和力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品技術(shù)含量。三是要大力發(fā)展外向型民營(yíng)企業(yè)。要充分發(fā)揮“專、精、特、新”的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)變化敏感、適應(yīng)期短的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，加大“走出去”和“引進(jìn)來”的力度，提高民營(yíng)企業(yè)對(duì)外開放的程度和層次。

4、環(huán)境優(yōu)化問題。近幾年來，經(jīng)過大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，民營(yíng)企業(yè)的投資環(huán)境已有了較大改觀，但與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相比，仍有一定差距。要通過進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為、推行政務(wù)公開、加大查處亂收費(fèi)的力度來優(yōu)化環(huán)境，保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第4篇：工作經(jīng)營(yíng)計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；會(huì)計(jì)；管理；精細(xì)化

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年4月24日

精細(xì)化管理作為一種先進(jìn)的管理文化和管理方式逐漸被越來越多的企業(yè)所接受，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)一定程度上就是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要部分，實(shí)現(xiàn)其管理的精細(xì)化已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然選擇和要求。

一、會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理概述

會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化管理就是指企業(yè)在優(yōu)化會(huì)計(jì)核算的同時(shí)進(jìn)一步豐富會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，對(duì)會(huì)計(jì)核算的領(lǐng)域進(jìn)行拓展，使其融合到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面，然后通過轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)核算的職能，讓核算人員也能積極參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，從而有效降低企業(yè)成本費(fèi)用，增加企業(yè)的收益，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。精細(xì)化管理就是要求會(huì)計(jì)人員在記賬、算賬、報(bào)賬的過程中做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致入微、一絲不茍，對(duì)具體的數(shù)據(jù)核算要做到精打細(xì)算，確保賬務(wù)的清晰準(zhǔn)確。

二、會(huì)計(jì)工作精細(xì)化管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用

（一）精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的特征。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理有四個(gè)重要特征，分別是以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)；以三個(gè)轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?；以拓展?cái)務(wù)管理領(lǐng)域，深化財(cái)務(wù)管理內(nèi)容為重點(diǎn)；以科學(xué)的管理制度為平臺(tái)。

1、目標(biāo)。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在企業(yè)運(yùn)行生產(chǎn)的過程中不斷對(duì)財(cái)務(wù)工作實(shí)施拓展，從而挖掘生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)在價(jià)值，增加財(cái)務(wù)活動(dòng)的高效益，達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的目的。

2、核心。三個(gè)轉(zhuǎn)變首先是財(cái)務(wù)工作職能的轉(zhuǎn)變，主要是從記賬核算型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變；其次是工作領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變，從靜態(tài)核算向全過程、全方位的靜態(tài)控制轉(zhuǎn)變；最后是財(cái)務(wù)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從機(jī)關(guān)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

3、重點(diǎn)。主要是對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和整理，進(jìn)一步提高管理水平和工作質(zhì)量，對(duì)管理領(lǐng)域?qū)嵤┩卣?，使得管理工作更加程序化，具體化，在企業(yè)預(yù)算指導(dǎo)下對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行計(jì)劃、決策、實(shí)施、控制和優(yōu)化整合，將財(cái)務(wù)管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)快速融合，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

4、平臺(tái)。建立健全管理工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)管理制度的建設(shè)，細(xì)化崗位職責(zé)，使得企業(yè)在管理過程中實(shí)現(xiàn)人治向法治過度的管理。

（二）管理會(huì)計(jì)和精細(xì)化管理之間的關(guān)系。管理會(huì)計(jì)主要是指為企業(yè)內(nèi)部管理、控制、監(jiān)督和決策等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)的會(huì)計(jì)，它在企業(yè)運(yùn)行的過程中注重市場(chǎng)的發(fā)展變化，重點(diǎn)立足企業(yè)內(nèi)部的管理，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行規(guī)劃和預(yù)測(cè)。

精細(xì)化管理是一種新型的管理理念，它的管理手段是信息化，管理標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)據(jù)化，在管理的過程中一般注重專業(yè)化和系統(tǒng)化，此外，精細(xì)化管理在管理的過程中將被服務(wù)者的需求作為服務(wù)焦點(diǎn)，這樣的管理模式能為企業(yè)帶來更多的效益，也能加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，主要利用最基礎(chǔ)的核算資料進(jìn)行算賬，為了能夠有效履行自身的職責(zé)，在算賬過程中要做到仔細(xì)，而精細(xì)化管理的核心就是算細(xì)賬，首先對(duì)核算單元進(jìn)行細(xì)分，對(duì)數(shù)據(jù)仔細(xì)觀察，然后通過數(shù)據(jù)了解過去工作情況，找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)一些弱勢(shì)管理進(jìn)行改進(jìn)。這樣的管理方法符合管理會(huì)計(jì)的要求，兩者之間密不可分，只有將精細(xì)化管理和管理會(huì)計(jì)相結(jié)合才能為企業(yè)管理帶來更好的成果。

（三）精細(xì)化管理在管理會(huì)計(jì)內(nèi)部核算中的作用。精細(xì)化管理的模式可以借助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的規(guī)則對(duì)內(nèi)部核算體系進(jìn)行完善。采用精細(xì)化的管理模式可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理中的內(nèi)部核算體系，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，首先是核算人員的轉(zhuǎn)換上，精細(xì)化管理模式會(huì)將會(huì)計(jì)人員充實(shí)到核算崗位上，其次是核算方式的變化，以前管理中的核算為統(tǒng)計(jì)核算，精細(xì)化管理模式的應(yīng)用會(huì)將統(tǒng)計(jì)核算轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)計(jì)核算，緊接著是核算內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，精細(xì)化管理擴(kuò)充了成本核算的領(lǐng)域，由以前的部分成本核算轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆杀竞怂?。除此之外，精?xì)化管理還加大了成本考核力度，除了礦業(yè)公司統(tǒng)一控制的成本之外，其他的各項(xiàng)成本指標(biāo)都由各單位進(jìn)行分?jǐn)偪刂?。與此同時(shí)，還將單位的內(nèi)部成本劃分為三個(gè)部分，分別是直接成本、輔助成本和虛擬成本。精細(xì)化管理模式在核算中實(shí)現(xiàn)了核算主體的下移，按照層次進(jìn)行分類核算，從而更加體現(xiàn)了管理精細(xì)的特點(diǎn)。

（四）發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部銀行作用，促進(jìn)企業(yè)管理的精細(xì)化。企業(yè)內(nèi)部銀行的主要職能有管理、結(jié)算、信貸、監(jiān)督和控制職能，管理職能是負(fù)責(zé)制定內(nèi)部銀行的管理方法，主要是對(duì)業(yè)務(wù)范圍和運(yùn)營(yíng)程序進(jìn)行制定，通過公司審核然后實(shí)施。結(jié)算職能是銀行最基本的職能，主要是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來進(jìn)行結(jié)算，進(jìn)而為企業(yè)的內(nèi)部核算和績(jī)效評(píng)價(jià)提供參考資料。信貸職能主要是對(duì)設(shè)備資金和工資提供信貸業(yè)務(wù)來滿足生產(chǎn)需要。監(jiān)督和控制職能是企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的資金運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的信貸情況進(jìn)行分析以保證資金流動(dòng)的有效性。除此之外，有關(guān)資金控制人員還要對(duì)企業(yè)提供資金流向分析報(bào)表，方便企業(yè)管理者的決策。

在企業(yè)管理過程中，充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的職能，對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行細(xì)化可以提高管理會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，推動(dòng)市場(chǎng)化精細(xì)管理的快速發(fā)展，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平，促進(jìn)企業(yè)向著科學(xué)化和信息化的方向發(fā)展，也能夠使得企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取得一個(gè)良好的效果，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

主要參考文獻(xiàn)：

第5篇：工作經(jīng)營(yíng)計(jì)劃范文

  英語老師個(gè)人工作計(jì)劃1

  一、指導(dǎo)思想：

  圍繞課改完善和深化學(xué)科教學(xué)常規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行教研室、學(xué)校的各項(xiàng)教育、教學(xué)制度和要求，加強(qiáng)英語學(xué)科與信息技術(shù)的整合，聚焦常態(tài)課堂，關(guān)注教師成長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作精神，全面提高英語教學(xué)質(zhì)量,切實(shí)抓好校本科研、校本培訓(xùn)，從而促進(jìn)全體英語教師的業(yè)務(wù)水平。

  二、基本思路：

  1、教學(xué)目標(biāo)：培養(yǎng)興趣，加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)，抓常態(tài)課堂、高效課堂，穩(wěn)固提高英語教學(xué)質(zhì)量。

  2、教研目標(biāo)：組織進(jìn)行校內(nèi)外的教學(xué)研究活動(dòng)，認(rèn)真撰寫論文，組織老師上研究課、示范課，通過研討、評(píng)課等形式，做好課后反思，使本組教師理論與實(shí)踐水平共同提高。

  三、具體工作：

  1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，更新教學(xué)理念，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。全體英語教師都要抽出時(shí)間學(xué)習(xí)新理論，以先進(jìn)的教育理念指導(dǎo)自己的教育教學(xué)實(shí)踐。改進(jìn)評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法，即努力做到關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成就的同時(shí)，還要關(guān)注學(xué)生情感態(tài)度、行為方式的發(fā)展，注重培養(yǎng)學(xué)生綜合實(shí)踐的能力，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。

  2、強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)的落實(shí)，提高課堂教學(xué)效率，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校教學(xué)常規(guī)，指導(dǎo)檢查教師的教學(xué)工作，特別抓好“備課”、“上課”、“課后輔導(dǎo)”、“培優(yōu)輔導(dǎo)”等主要環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)教師充分發(fā)揮教學(xué)特長(zhǎng)，有效提高教學(xué)效率。

  3、加強(qiáng)集體備課仍是本學(xué)期教研組工作的重點(diǎn)，因此要做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有實(shí)效，不走形式，各備課組每周至少活動(dòng)一次，時(shí)間固定，要緊緊圍繞教研組活動(dòng)的主題，并有活動(dòng)記錄。以集體力量、集體智慧來提高英語組全體教師的業(yè)務(wù)水平。

  4、打造“常態(tài)課堂、高效課堂”。教研組各教師認(rèn)真學(xué)習(xí)常態(tài)課堂的基本要求，并每人按計(jì)劃上一次公開課，要求集體備課，及時(shí)評(píng)課，找出不足，共同學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)，以學(xué)生的主體作用為重點(diǎn)，以合作學(xué)習(xí)的時(shí)效性為重點(diǎn)，從而來實(shí)現(xiàn)高效課堂。

  5、加快信息技術(shù)學(xué)習(xí)進(jìn)程，從而推動(dòng)學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)的整合。組織所有教師運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)理念設(shè)計(jì)多媒體教學(xué)輔助課件，組織多媒體教學(xué)觀摩活動(dòng)等，達(dá)到能將多媒體高效運(yùn)用于英語教學(xué)中。

  6、加強(qiáng)初三畢業(yè)班工作的研究，提高畢業(yè)班教學(xué)效率，組織全組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《大綱》、《中考說明》，加強(qiáng)對(duì)中考動(dòng)向的信息收集和試題研究。抓好聽、說、讀、寫綜合技能的培養(yǎng)，特別注重學(xué)生閱讀能力的訓(xùn)練，另外所有英語教師要協(xié)助九年級(jí)教師搞好中考復(fù)習(xí)和模擬考試，力爭(zhēng)中考第一仗順利。

  7、組織本教研組教師撰寫論文。英語組要確定教研專題，全體英語教師通過理論學(xué)習(xí)和校本培訓(xùn)，不斷反思、探索，并聯(lián)系實(shí)際積極撰寫英語教育教學(xué)論文。

  總之，在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下我們英語組全體組員會(huì)開拓進(jìn)取，不斷完善自己，將教學(xué)質(zhì)量放首位，為學(xué)校的教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

  

  英語老師個(gè)人工作計(jì)劃2

  

  這學(xué)期本人繼續(xù)承擔(dān)高三年級(jí)五、六兩個(gè)班級(jí)的英語教學(xué)工作，工作量每周共 14 節(jié)課。其中六班學(xué)生的英語基 礎(chǔ)普遍比較差，閱讀和寫作能力匱乏。閱讀填空試題一直是老大難的題型，得分一直不高。為了在今年的高考當(dāng)中取得 令人滿意的成績(jī)，制訂了如下的教學(xué)工作計(jì)劃。

  一、指導(dǎo)思想

  在本學(xué)期的英語教學(xué)中,堅(jiān)持以下面的教學(xué)理念為指導(dǎo):第一,在切實(shí)了解學(xué)生的真實(shí)水平和結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的的基礎(chǔ)上,適當(dāng)改變教學(xué)方法，加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo);第二,教學(xué)要面向全體學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的情感,激發(fā)他們學(xué)習(xí)英語的興趣;第三,以學(xué)生為主體,尊重個(gè)體差異,因材施教;第四,在新課標(biāo)的指導(dǎo)下,倡導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)參與學(xué)習(xí),完成設(shè)計(jì)目標(biāo);第五,注重過程性評(píng)價(jià), 建立能鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力發(fā)展提高的綜合評(píng)價(jià)體系。

  二、學(xué)生情況分析

  1、本屆高一學(xué)生在英語基礎(chǔ)方面很薄弱。在詞匯，語法規(guī)則等方面存在很多缺漏。所以，在聽、說、讀、寫這四項(xiàng)技能上，學(xué)生水平存在很大差異。

  2、學(xué)生在學(xué)習(xí)策略和情感態(tài)度方面也存在需要進(jìn)一步解決的問題。例如：學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、自覺性;大多數(shù)同學(xué)沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不能主動(dòng)做好課前預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí)工作，學(xué)習(xí)沒有計(jì)劃性和策略性，也不注意知識(shí)的積累和鞏固。

  3、在課堂上，習(xí)慣于以往被動(dòng)地接受所傳授的知識(shí)，不善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)語言規(guī)律，學(xué)習(xí)的主體性不突出。

  三、教材與教輔的分析

  所以本學(xué)期教學(xué)任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫。每一單元除了關(guān)注閱讀、寫作、聽力、視聽說等語言實(shí)踐活動(dòng)，還關(guān)注語言知識(shí)、情感態(tài)度、文化意識(shí)和學(xué)習(xí)策略等。其中，通過并利用教材培養(yǎng)和堅(jiān)強(qiáng)學(xué)生的閱讀理解能力和以前的必修教材有很大的不同。本學(xué)期的選修教材強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合語言運(yùn)用能力的培養(yǎng)和提高，所以重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生用英語獲取信息、處理信息的能力;用英語分析問題、解決問題的能力;用英語進(jìn)行思維和表達(dá)的能力。難點(diǎn)在于學(xué)生在情感態(tài)度和學(xué)習(xí)策略上的改變，達(dá)到用英語思維和表達(dá)的目標(biāo)。

  四、教學(xué)目的

  通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生有豐富的生活常識(shí)、多文化背景的積累，并形成正確人生觀、價(jià)值觀，有積極的情感態(tài)度和跨文化的交際能力。同時(shí)培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力，積累學(xué)習(xí)方法。更重要的是培養(yǎng)學(xué)會(huì)僧的閱讀理解能力，提高學(xué)生的應(yīng)試水平。

  五、教學(xué)措施

  1、讓學(xué)生每天積累幾個(gè)單詞，利用“互測(cè)及教師抽查”及時(shí)檢查，保證效果并堅(jiān)持下去。

  2、實(shí)行過程性評(píng)價(jià)，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，通過不同方式的檢測(cè)，讓進(jìn)步的同學(xué)體會(huì)到成就感，讓落后的同學(xué)找出差距，感受壓力。由此在班里形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的人格和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

  3、關(guān)注學(xué)生的情感，營(yíng)造寬松、民主、和諧的教學(xué)氛圍。

  4、在教學(xué)中根據(jù)目標(biāo)并結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)貼近學(xué)生實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)，吸引和組織他們積極參與。學(xué)生通過思考、調(diào)查、討論、交流和合作等方式，學(xué)習(xí)和使用英語，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

  5、經(jīng)常進(jìn)行教學(xué)反思，適時(shí)調(diào)整教學(xué)方法，符合學(xué)生的真實(shí)情況，利于學(xué)生的有效性學(xué)習(xí)。

  6、加強(qiáng)集體備課，充分發(fā)揮老教師的經(jīng)驗(yàn)和新教師的激情，達(dá)到最佳的教學(xué)效果。

  英語老師個(gè)人工作計(jì)劃3

  運(yùn)用多種技巧教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣。對(duì)于學(xué)生來說，英語是一門新鮮課程，大部分學(xué)生開始學(xué)習(xí)興趣都很高漲，“興趣是最好的老師”教師應(yīng)利用學(xué)生熱情好奇這一點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)。

  一、課前準(zhǔn)備：備好課。

  每一次備課都很認(rèn)真，遇到?jīng)]有把握講好的課時(shí)立即提出，請(qǐng)其它英語老師參謀，綜合考慮各種方案。多發(fā)表自己的見解讓大家討論，如有問題立即更正、改進(jìn)。

  二、多聽課，學(xué)習(xí)有經(jīng)驗(yàn)教師的教學(xué)方法。

  教學(xué)水平的提高在于努力學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)，不在于教學(xué)時(shí)間的長(zhǎng)短。老教師具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，積累了許多教學(xué)技巧，作為新教師的我們應(yīng)多向他們學(xué)習(xí)，盡快提高自身的教學(xué)水平，聽課的同時(shí)，認(rèn)真做好記錄，并進(jìn)行評(píng)課。聽完課后寫聽課心得，哪些地方是自己不具備的，哪些地方可以怎樣講可能有更好的效果等等。務(wù)求每聽一節(jié)課都要有最大的收獲，必要時(shí)，還可與講課教師進(jìn)行討論，以了解其講課安排的依據(jù)。

  三、鉆研教材，認(rèn)真?zhèn)湔n。

  認(rèn)真鉆研教材，把握住知識(shí)點(diǎn)，認(rèn)真?zhèn)浜妹恳惶谜n。教材是教學(xué)的依據(jù)，同時(shí)也是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要參考書，我在熟悉教材的基礎(chǔ)上講授本課程的內(nèi)容，學(xué)生學(xué)習(xí)才會(huì)有依據(jù)，學(xué)生在課堂上跟不上老師時(shí)可以參考教材重新整理思路，跟上老師的思路，所以應(yīng)該重視教材的鉆研。在備課過程中，在不離開教材的原則下，可以參考其他教科書，對(duì)比它們的不同之處，尋求讓學(xué)生更容易接受的教法，有了這些教法后，上課之前應(yīng)與有經(jīng)驗(yàn)的老師多交流討論是否行得通，總之單兵作戰(zhàn)很容易鉆牛角尖，教學(xué)中的每一個(gè)問題都應(yīng)與其他教師進(jìn)行交流討論。

  四、課堂教學(xué)。

  組織好課堂教學(xué)，關(guān)注全體學(xué)生，注意信息反饋，調(diào)動(dòng)學(xué)生的注意力，使其保持相對(duì)穩(wěn)定性。同時(shí)，激發(fā)學(xué)生的情感，使他們產(chǎn)生愉悅的心境，創(chuàng)造良好的課堂氣氛，課堂語言生動(dòng)明了，克服了以前重復(fù)的毛病。課堂提問面向全體學(xué)生，注意引發(fā)學(xué)生學(xué)英語的興趣，課堂上說練結(jié)合，布置好課外作業(yè)，作業(yè)少而精，減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

  五、注重打基礎(chǔ)。

  由于英語是學(xué)生初次接觸的一門新鮮課程，上課時(shí)多以簡(jiǎn)單的口語知識(shí)作為切入點(diǎn)，讓學(xué)生更易接受，從熟悉的內(nèi)容轉(zhuǎn)到新內(nèi)容的學(xué)習(xí)，做到過渡自然。對(duì)于學(xué)過的內(nèi)容也可能沒有完全掌握，則可以花時(shí)間較完整地復(fù)習(xí)學(xué)過內(nèi)容，然后才學(xué)習(xí)新知識(shí)。作業(yè)的布置也以基礎(chǔ)題為主。

  六、注重組織教學(xué)，嚴(yán)格要求學(xué)生。

  大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差，所謂“冰凍三尺，非一日之寒”。這些學(xué)生已經(jīng)形成了厭學(xué)的習(xí)慣，頂多是完成老師布置的作業(yè)就算了，有些甚至是抄襲的，對(duì)于容易掌握的內(nèi)容他們也不敢沾染，所以必須嚴(yán)格要求他們。由于學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)自覺性，所以上課時(shí)間是他們學(xué)習(xí)的主要時(shí)間，教師應(yīng)善于組織、調(diào)動(dòng)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，更充分地利用好上課時(shí)間。

第6篇：工作經(jīng)營(yíng)計(jì)劃范文

上半年我部門在公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟部門的鼎立支持下，不斷摸索，積極進(jìn)取，努力完成土地經(jīng)營(yíng)工作。部門全體同志緊緊圍繞土地經(jīng)營(yíng)年度責(zé)任狀，扎實(shí)有效的推進(jìn)土地收儲(chǔ)、土地報(bào)批、土地辦證，資產(chǎn)管理，棚改等工作。現(xiàn)將部門上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、上半年工作總結(jié)

（一）全面推動(dòng)搬遷改造土地收儲(chǔ)

2017年，公司成立之初，為落實(shí)市委、市政府搬遷改造指導(dǎo)意見，緊靠“馬上就辦”主體思想，2017年4月組建土地經(jīng)營(yíng)部，全面跟進(jìn)清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造土地收儲(chǔ)工作。上半年制定了《企業(yè)土地收儲(chǔ)工作方案》，充實(shí)了入企人員力量，采取“一企一人一賬”工作模式，建立入企臺(tái)賬，詳細(xì)記錄好入企情況，對(duì)入企調(diào)查、談判等工作實(shí)行有效監(jiān)督。截至6月19日，已提交申請(qǐng)中小企業(yè)51家（內(nèi)租賃企業(yè)108家），簽訂收儲(chǔ)協(xié)議34家，協(xié)調(diào)談判12家,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中企業(yè)2家。部門完成入企協(xié)助調(diào)查102次。制訂了清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造企業(yè)收儲(chǔ)資金計(jì)劃支付表，做到提前報(bào)計(jì)劃，按質(zhì)量支付了收儲(chǔ)資金收購(gòu)補(bǔ)償款47204.9265萬元（包含循環(huán)公司支付的7600萬元），支付評(píng)估測(cè)量費(fèi)253.7049萬元。完成了14家集體農(nóng)用地上租賃企業(yè)補(bǔ)償合同簽訂，配合搬遷改造指揮部協(xié)助企業(yè)辦理了鑫宇實(shí)業(yè)、新遠(yuǎn)大塑料土地證注銷，解除了新遠(yuǎn)大抵押貸款交費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極配合武漢大學(xué)做好了世行貸款項(xiàng)目社會(huì)調(diào)查關(guān)于土地收儲(chǔ)相關(guān)資料收集工作。

（二）不斷改進(jìn)收儲(chǔ)資產(chǎn)管理方案

為加強(qiáng)清水塘老工業(yè)區(qū)收儲(chǔ)企業(yè)土地、棚改土地管理，確保土地交接工作規(guī)范、順暢，杜絕土地后期管理安全隱患，部門工作人員加班加點(diǎn)，起草了企業(yè)土地及資產(chǎn)的接收流程方案，部門內(nèi)部幾經(jīng)交流討論，多次交區(qū)搬遷改造指揮部會(huì)議研究，一步步完善了收儲(chǔ)土地的接收與后期管理方案。目前，完成了鋼廠和霞灣建材的場(chǎng)地資產(chǎn)移交核查工作；同時(shí)完成了土地收儲(chǔ)后續(xù)管理隊(duì)伍方案的確定，安排了物業(yè)公司對(duì)鋼廠、霞灣建材進(jìn)場(chǎng)巡查。

（三）積極爭(zhēng)取棚改轉(zhuǎn)貸前期資金

上半年，我部門利用棚改各項(xiàng)政策的支持，完成了棚改三期規(guī)劃局用地藍(lán)線及選址意見書的出件工作，并制定了棚改2018-2020年新三年計(jì)劃，積極報(bào)送至市棚改辦。完成了銅塘灣片區(qū)城中村項(xiàng)目可研批復(fù)、立項(xiàng)批復(fù)、土地利用規(guī)劃等工作，同時(shí)對(duì)接棚改指揮部、市棚改公司和國(guó)開行，完善了轉(zhuǎn)貸前期相關(guān)審批資料，為棚改三期項(xiàng)目資金提供有力保障。

（四）著力開展棚改三期土地報(bào)批

5月份，棚改三期報(bào)批工作全面啟動(dòng)。我部門工作人員全力與國(guó)土等相關(guān)部門對(duì)接，了解土地報(bào)批流程，短短一個(gè)月內(nèi)完善了清水塘老工業(yè)區(qū)土地報(bào)批地塊面積分類。

（五）重點(diǎn)摸索土地資產(chǎn)劃撥出讓

當(dāng)前，清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造土地收儲(chǔ)進(jìn)展飛速，土地劃撥出讓成為我部門重點(diǎn)工作任務(wù)。上半年，我部門通過不斷摸索，基本確定了株洲清水塘片區(qū)土地依法過戶實(shí)施方案。

二、下半年工作計(jì)劃

（一）加大收儲(chǔ)協(xié)助，促進(jìn)企業(yè)關(guān)停

下半年部門將根據(jù)清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造整體思路，與指揮部通力合作，入企協(xié)助，跟進(jìn)進(jìn)度，協(xié)調(diào)資金，力爭(zhēng)12月底完成51家企業(yè)土地收儲(chǔ)；完成株化（1250畝）、柳化株洲基地（1166 畝）、昊華化工（261畝）以及海利化工（162畝）四家重點(diǎn)企業(yè)關(guān)停搬遷。

（二）加快資產(chǎn)接收，做好后期管理

針對(duì)地塊(項(xiàng)目)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，繼續(xù)深入研究土地的接收與后期管理方案。根據(jù)清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作部署，按照分批實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，做好收儲(chǔ)土地后期管理維護(hù)，確保土地資產(chǎn)的完整。下半年完成銅霞路以南的廠房拆除招標(biāo)，啟動(dòng)拆除工作，并確保拆除工作的安全。

（三）加速報(bào)批工作，推進(jìn)土地拆遷

下半年我部門將克服種種困難，盡快完成棚改三期土地報(bào)批；力爭(zhēng)完成棚改項(xiàng)目二期D、E、F地塊總計(jì)占地389.32畝，國(guó)有土地拆遷戶數(shù)2208戶（186373.76平方米），集體土地征拆戶數(shù)1391戶（225778.19平方米）；完成棚改項(xiàng)目三期銅鑼灣片區(qū)城中村（一）總體占地約8600畝。完成國(guó)有土地拆遷戶數(shù)約400戶（79322平方米），完成集體土地拆遷戶數(shù)約1917戶（684640平方米）.

（四）加緊土地過戶，辦好劃撥出讓

第7篇：工作經(jīng)營(yíng)計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：公園；景觀營(yíng)造；文化建設(shè)；廢棄地改造

Abstract: The urban landscape of green building stress "in light of local conditions", Jiaozuo City, Rose Park in the original building is an abandoned brick kiln, prefabricated MILL, cemetery and tree farms and other places to be built on the basis of. We gardeners in the beginning of treatment should be to take advantage of terrain-based, supplemented by reform; according to local conditions, go with nature; savings; comply with the laws of nature and art requirements. Namely: the full use of the existing topography on the basis of proper conduct, to land features, the terrain and landscape features of the organic unity of the three moods. Rosa Parks can be said that the building is the original urban industrial wasteland and barren land model of successful transformation. This paper aims to Rosa Parks through the landscape and create a culture of the building in two areas to discuss the construction of modern urban parks and cultural construction this topic.

Key words: Park; Landscape Construction；Cultural development; To transforming abandoned

中圖分類號(hào)：G246文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

公園綠地是城市中的“綠洲”和環(huán)境優(yōu)美的游憩空間。它不僅為城市居民提供了文化休息以及其它活動(dòng)的場(chǎng)所，也為人民了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)自然、享受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)帶來了種種方便。同時(shí)，它對(duì)美化城市面貌，平衡城市生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)氣候，凈化空氣等均有積極的作用。

月季公園位于焦作市西南區(qū)域的果園路49號(hào)，東鄰果園路，與月季大酒店一路相隔，北臨新園路，西面和南面均是住宅小區(qū)。焦作市月季公園始建于1981年，正式成立于1983年8月，現(xiàn)占地面積162347.8㎡(243.4畝)。原是焦作市西部的一個(gè)月季品種專類園，但隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市在全省范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了拆墻透綠，還綠于民，實(shí)行了公園免費(fèi)對(duì)外開放，月季公園隨著近幾年的不斷改造，逐漸地建設(shè)成了具有我國(guó)傳統(tǒng)園林特色的現(xiàn)代大型綜合性公共園林綠地。

月季公園建園初期，原來大部分是當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)公墓，東邊是林場(chǎng)蘋果園，西邊是一個(gè)廢棄的磚瓦窯，還有一片楊樹林，而南面則是被省二建公司所占用，是二建公司的預(yù)制板廠所在地。整個(gè)月季公園東高西低，地面極不平整，可謂地理?xiàng)l件很差。但經(jīng)過精心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工，如今的月季公園則是規(guī)劃布局合理，功能分區(qū)明確，植物種類豐富，滿目蒼翠，游樂設(shè)施齊備，已經(jīng)成為遠(yuǎn)近市民休閑娛樂的好去處?？梢哉f月季公園的建設(shè)是對(duì)原有城市工業(yè)廢棄地及荒蕪?fù)恋馗脑斓某晒Φ浞丁?/p>

月季公園從建園開始到現(xiàn)在，二十幾年來，歷屆領(lǐng)導(dǎo)和全園職工始終堅(jiān)持“以人為本，植物造園”的原則，努力將其建設(shè)成為風(fēng)景秀麗，植物景觀層次豐富，富有地域文化內(nèi)涵的綜合性公園。下面將從景觀營(yíng)造及公園文化建設(shè)方面對(duì)公園進(jìn)行系統(tǒng)分析和探討，以期與同行們一同探討現(xiàn)代公園建設(shè)這個(gè)話題。

一、景觀營(yíng)造

1.規(guī)劃布局合理、區(qū)域特色分明

月季公園從整體上可以劃分為五大功能區(qū)域，分別為廣場(chǎng)區(qū)、主題花卉觀賞區(qū)、休閑娛樂區(qū)、兒童游樂區(qū)及翠綠湖水上活動(dòng)區(qū)。

進(jìn)入公園的正門就是廣場(chǎng)區(qū)，位于公園的東南部，與人流比較集中的月季大酒店一路相隔，主要作為人流集散地。在廣場(chǎng)中心設(shè)置有公園的主題雕塑“月季皇后”，下面是花瓣形狀的立體花壇，后面有音樂噴泉和斜面立體花壇作為背景。廣場(chǎng)上花壇內(nèi)的花卉因季更迭，因時(shí)而換，始終給游客創(chuàng)造一種四季鮮花不斷的美好感覺。

主體花卉觀賞區(qū)位于公園中部偏南，這里是月季品種專類園，種植有500余種優(yōu)良月季。該專類園采用幾何圖形的設(shè)計(jì)手法，將月季種植基地分為若干個(gè)小塊，供游客近距離的欣賞市花月季的芳容。每當(dāng)月季盛開的季節(jié)，只見 “滿園春色惹人醉，人潮涌動(dòng)花中戲。春心浮動(dòng)留倩影，留的青春駐一生?！?/p>

休閑娛樂區(qū)主要位于公園的中東部，以密林及林下廣場(chǎng)為主，營(yíng)造有八角亭，蘑菇亭和涼亭，便于游客休憩和開展集中的娛樂活動(dòng)，同時(shí)在柏樹林廣場(chǎng)上安置有各種各樣的健身器材，利于大家強(qiáng)健體魄。該區(qū)植物種類繁多，景觀層次豐富，種植有多種觀花樹木。到了春季，各種各樣的花卉次第開放，如迎春、連翹、白玉蘭、榆葉梅、珍珠梅、棣棠、海棠、梅花、牡丹、芍藥、紫荊、碧桃等等，煞是讓人美不勝收。到了秋季，桂花滿園飄香，更是沁人心脾。該區(qū)域以動(dòng)靜相結(jié)合的方式為主。

兒童游樂區(qū)位于公園的東北角，這里集中了所有的兒童游樂設(shè)施，能讓孩子們?cè)谶@里找到屬于他們的一片樂土。

翠綠湖水上活動(dòng)區(qū)位于公園的西半部，湖面占地面積22100㎡。設(shè)計(jì)者充分利用月季公園的原有地理地勢(shì)條件，將西面地勢(shì)低洼處規(guī)劃成人工湖面，將原來廢棄的磚瓦窯充分利用，開辟成島嶼，在島上種植了柏樹和刺槐。圍繞該島嶼進(jìn)行開挖人工湖，大大的利用了原有的景觀資源。湖岸采用自然流暢的曲線，用青石進(jìn)行鑲砌，邊緣種植有垂柳、水杉等植被，湖岸與島嶼之間用九曲橋進(jìn)行連接，在湖的南岸建造有造型別致的水榭。在這里充分運(yùn)用了我國(guó)傳統(tǒng)的造園手法，顯得古樸自然，富有野趣。但也不乏現(xiàn)代造園手法的呈現(xiàn)，在湖的周圍以疏林草地為主，營(yíng)造一種視野開闊的空間氛圍，顯得大氣，與休閑娛樂區(qū)的建園風(fēng)格形成對(duì)比和互不。

2.因地制宜、師法自然

園林用地，如同繪畫中的畫布，是構(gòu)造園林的場(chǎng)地。在造園的過程中，首先遇到的是如何選擇、使用地形的問題。明代造園家計(jì)成所著《園冶》，“古凡造作，必先相地立基，然后定期間進(jìn)”、“相地合宜，構(gòu)園得體”等，并且園林地形是人化風(fēng)景的藝術(shù)概括，不同的地形地貌反映出不同的景觀特征，它影響著園林的布局和園林的風(fēng)格，有了良好的地形地貌，才有可能產(chǎn)生良好的景觀效果。因此，地形地貌就成了園林造景的基礎(chǔ)[1]。

月季公園原有土地用地性質(zhì)多變，地形復(fù)雜多樣。西區(qū)原是一個(gè)磚瓦窯場(chǎng)地，常年的開挖使該區(qū)域變得比其他區(qū)域的地形都低，在整體上形成了東高西低的地形地貌特征。在造園之始，本著地形處理應(yīng)以利用為主，改造為輔；因地制宜，順應(yīng)自然；節(jié)約開支；符合自然規(guī)律與藝術(shù)要求。即：在充分利用原有地形地貌的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行改造，達(dá)到用地功能、原地形特點(diǎn)和園林意境三者的有機(jī)統(tǒng)一。

本著這樣的藝術(shù)創(chuàng)作原則，設(shè)計(jì)者因地制宜，圍繞西區(qū)廢棄的磚瓦窯來創(chuàng)造景觀，以廢棄的磚瓦窯為依托，將其開辟成島嶼，在其周圍地勢(shì)低洼處開挖人工湖面，運(yùn)用我國(guó)傳統(tǒng)的造園手法，創(chuàng)造自然山水園林景觀。

公園的園林景觀設(shè)計(jì)雖師法自然，但又不是簡(jiǎn)單的模仿，而是要求比自然風(fēng)景更精煉、更概括、更典雅、更集中，方能達(dá)到神形具備，傳神如勢(shì)的境界。設(shè)計(jì)者將島嶼設(shè)計(jì)在水面的一側(cè)，與九曲橋?qū)⑺娣指舫纱笮〔煌乃颍簇S富了水面的空間結(jié)構(gòu)，又使水面有大片完整的感覺。在湖的南岸，建造有造型別致的水榭，雖不是我國(guó)傳統(tǒng)的木架結(jié)構(gòu)，缺少輕盈縹緲的感覺，但也是凌波水上，別具風(fēng)情，是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的有機(jī)結(jié)合。在湖心島上，不但種植了圓柏及鄉(xiāng)土樹種刺槐，使島嶼顯得更加豐滿自然，同時(shí)在島上開辟了茶社，用原木裝扮山門，青石壘級(jí)而上。當(dāng)游客走過九曲橋，推開木門，拾級(jí)而上，圍著石桌，坐在石凳上，品著剛剛沏好的茶水，別有一番滋味在心頭。而在湖的小水面上，則片植有清麗的荷花，當(dāng)游客泛舟期間，著實(shí)有“蓮葉荷田田，魚戲蓮葉間”的美好感覺。

3.植物造景、返樸歸真

植物是園林藝術(shù)構(gòu)圖的主要組成要素，它具有山水、建筑所不具備的藝術(shù)特征，植物季相變化的四季景觀，植物本身的姿態(tài)美、色彩美、風(fēng)韻美的觀賞特性及其景觀作用都是園林中有生命的題材。園林綠化是否能達(dá)到實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀的效果，在很大程度上取決于園林植物的選擇和配置[2]。

月季公園從規(guī)劃到歷年來的改造，無不遵循“以人為本、植物造園”的一貫原則。

（1）以鄉(xiāng)土植物為主，不斷豐富和充實(shí)珍貴稀有植物品種

全園以鄉(xiāng)土樹種為主，在園路兩側(cè)、草坪邊緣、廣場(chǎng)上等位置種植國(guó)槐、楊樹、梧桐、黃山欒、合歡、碧桃、雪松、大葉女貞、側(cè)柏、龍柏等鄉(xiāng)土樹種形成全園植物景觀的基調(diào)。不斷的引進(jìn)和馴化一些珍貴稀有的園林觀賞樹木，使其適應(yīng)焦作市當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，充實(shí)公園的植物品種資源，豐富公園的園林景觀特色。月季公園擁有的珍貴稀有的園林觀賞樹種有：香樟、楠木、水杉、絲棉木、巨紫荊、錦帶花、喜樹、楓楊、紅楓、含笑、龍桑、龍棗、老人葵、加拿利海棗、馬褂木、紅花檵木、燈臺(tái)樹、七葉樹等等。目前公園現(xiàn)有園林觀賞樹種已經(jīng)達(dá)到130多種。

（2）利用園林植物表現(xiàn)時(shí)序景觀

園林植物隨著時(shí)間的流逝、季節(jié)的變化呈現(xiàn)不同的季相特征。春季繁花似錦，夏季綠樹成蔭，秋季碩果累累，冬季枝干遒勁，這種盛衰榮枯的生命節(jié)律，為設(shè)計(jì)者創(chuàng)造園林四時(shí)演變的時(shí)序景觀提供了條件。為了創(chuàng)造四時(shí)演替的時(shí)序景觀，多年來，月季公園不斷的引進(jìn)彩葉樹種，比如：黃金槐、烏桕、銀杏、重陽木、連香、黃櫨、紅葉李、紅葉碧桃等等，種植在公園的各個(gè)角落。使得同一地點(diǎn)在不同時(shí)期產(chǎn)生某種特有景觀，給人不同的感受，體會(huì)時(shí)令的變化。

（3）追求自然，講究生態(tài)

月季公園以原有地形為依托，營(yíng)造自然式園林景觀。因此在植物材料的應(yīng)用上，充分追求自然，減少人為因素的影響。保留野生的叢林景觀，講究生態(tài)原則，努力做到了喬木遮蔭，芳草鋪地，花灌木巧點(diǎn)綴的復(fù)合生態(tài)結(jié)構(gòu)空間。

4.雕塑呈現(xiàn)時(shí)代文明，裝點(diǎn)公園藝術(shù)情調(diào)

雕塑作為一種藝術(shù)形式，它不僅代表了時(shí)代特征，而且傳承了歷史文明。雕塑無論是在我國(guó)傳統(tǒng)的園林當(dāng)中，還是在國(guó)外的古典園林當(dāng)中，都得到了充分的利用。它可以表達(dá)一個(gè)園林的主題，亦可以起到點(diǎn)綴、裝飾的作用，豐富游賞內(nèi)容。2003年的9月份，在月季公園舉行了焦作市首屆雕塑文化藝術(shù)展覽，其中不少作品是針對(duì)焦作市的人文、歷史、自然狀況進(jìn)行創(chuàng)作的，如《司馬懿》、《韓愈》、《竹林七賢》、《家園》、《顧國(guó)》以及《紅葉》等 。通過欣賞這些雕塑，游客可以了解焦作市的人文歷史，自然資源特色。因而雕塑不僅呈現(xiàn)了一個(gè)時(shí)代的文明，而且還裝點(diǎn)了公園的藝術(shù)情調(diào)，熏陶著游客的藝術(shù)情操，加強(qiáng)了公園的文化內(nèi)涵。

二、公園文化建設(shè)

通過公園管理者的不懈努力，現(xiàn)在的月季公園已經(jīng)以優(yōu)美的環(huán)境成為焦作市對(duì)外開放的文明窗口。公園作為一個(gè)公共園林空間，除了給游客提供一個(gè)幽美、舒適、賞心悅目的生態(tài)環(huán)境之外，還應(yīng)該加強(qiáng)公園的文化建設(shè)，充實(shí)公園的文化內(nèi)涵，提升公園的文化品位。

1.突出公園主體文化

月季公園名稱的由來是以市花月季來命名的，這就將公園的主體文化定性為月季文化，它代表著焦作市的城市整體形象，成為該市一張城市文化名片。作為以月季為主題的城市公園，不僅要通過技術(shù)手段加強(qiáng)月季品種的研發(fā)，建立專門的月季品種資源圃，而且還應(yīng)該積極推廣和宣傳月季花文化，通過現(xiàn)代園林設(shè)計(jì)的手法向游客展示月季的栽培、發(fā)展的歷史文化。

月季品種豐富，四季開花不斷，因其特有的豪放和美麗，與鐵骨的梅花、傲氣的、雍容的牡丹、清麗的荷花并稱為中國(guó)花卉舞臺(tái)上的“五大名旦”，亦素有“花中皇后”之美譽(yù)。歷史上，有多少文人騷客為之芳容所侵倒，題詩贊美“曾陪桃李開時(shí)雨，仍伴梧桐落葉風(fēng)?！薄爸坏阑o十日紅，此花無處不春風(fēng)。”“花落花開無間斷，春去春來不相關(guān)?！?/p>

2.彰顯地域文化

一個(gè)城市或是一個(gè)區(qū)域經(jīng)過歷史的時(shí)代變遷，都會(huì)在這片養(yǎng)育我們的熱土上留下沉甸甸的文化積淀，為我們的城市及家鄉(xiāng)積攢深厚的文化內(nèi)涵。焦作地區(qū)可謂山清水秀、人杰地靈，背靠鐘靈毓秀的太行山，南臨孕育多少華夏子孫的母親河，從龍山文化到現(xiàn)代文明。焦作的山水風(fēng)光不但獨(dú)具特色，而且?guī)浊甑奈拿髟杏瞬簧俚奈娜搜攀?，有發(fā)明音律的朱載玉、有精通天文的許衡、有歷史上有名的政治家和軍事家司馬懿、有文學(xué)家韓愈、亦有竹林七賢等等。

因此若要提升公園的文化內(nèi)涵，加強(qiáng)公園的文化建設(shè)，讓人們了解這個(gè)城市，熟知這個(gè)城市，應(yīng)當(dāng)在公園內(nèi)設(shè)計(jì)這樣具有歷史價(jià)值的景點(diǎn)。月季公園幾年來充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，借舉辦首屆城市雕塑藝術(shù)展的契機(jī)，在園內(nèi)安置了一系列的具有歷史意義的城市雕塑作品，如之前介紹的《司馬懿》、《韓愈》、《竹林七賢》等作品。

除了用石刻來表現(xiàn)韓愈、司馬懿等的文學(xué)作品及歷史生平之外，公園還欲對(duì)《竹林七賢》組合雕塑，根據(jù)七位賢人在焦作市的活動(dòng)特點(diǎn)以及他們各自的歷史生平和文學(xué)作品設(shè)計(jì)專門的主題景點(diǎn)來加以表現(xiàn)。在《竹林七賢》組合雕塑的周圍片植竹林，鵝卵石鋪設(shè)游步小道，用竹子搭建園門和竹籬，再配以竹結(jié)構(gòu)的四角涼亭及文化長(zhǎng)廊，在文化長(zhǎng)廊里篆刻他們的文學(xué)作品及介紹他們的歷史生平。從整體上還原他們當(dāng)時(shí)的生活環(huán)境，顯得古樸自然，富有濃郁的文化氣息。以此來彰顯公園的地域文化特征。

3.加強(qiáng)公園的管理文化

公園通過歷年的修建和改造，逐步趨于完善，后期的管理異常重要。作為公園的建設(shè)者和管理者，如何將公園的管理形成一種文化，這是值得認(rèn)真思考的問題。

首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公園的宣傳，通過制作展板、公園網(wǎng)站的建設(shè)對(duì)公園進(jìn)行全面地介紹，讓市民及外來游客對(duì)公園這個(gè)園林客體有一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)，提高他們欣賞公園園林景觀的素養(yǎng)，在這里讓他們不但能夠得到強(qiáng)健的體魄，享受文化活動(dòng)帶來的愉悅，而且還能夠欣賞到怡人的風(fēng)景園林，感受園林空間帶來的意境享受，同時(shí)在這里還可以了解城市的人文歷史，增加內(nèi)心的自豪感。

其次管理者在日常的管理當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本”的造園思想，提高服務(wù)意識(shí)，努力打造舒適怡人的園林環(huán)境。

4.推廣宣傳植物及花文化

我們知道，中國(guó)被世界譽(yù)為“世界園林之母”，應(yīng)用植物題材，表達(dá)造園意境，或以花木作為造景主題，或建設(shè)主題花園。植物在我國(guó)古典園林中的擬人化作用較為突出，運(yùn)用比擬與聯(lián)想，可以以少勝多。最典型的例子，如梅、蘭、竹、菊喻為“四君子”，松、竹、梅喻為“歲寒三友”。在我國(guó)大多數(shù)植物都被勞動(dòng)人民賦予了一些精神象征，因此公園應(yīng)當(dāng)推廣和宣傳植物及花文化，從某種層面上給游客提供精神需求。

公園可以通過吊牌或是景觀石刻的方式對(duì)植物的名稱、特性、寓意以及贊美詩詞進(jìn)行宣傳。

三、結(jié)語

總而言之，月季公園的興建是對(duì)城市荒蕪?fù)恋丶肮I(yè)廢棄地的合理利用及改造，完全符合我國(guó)營(yíng)造生態(tài)園林景觀的原則。同時(shí)，月季公園的建設(shè)及管理正提高到文化建設(shè)的層面上來，對(duì)于提高公共園林空間的文化內(nèi)涵，提升公園文化的品位，營(yíng)造一個(gè)城市窗口形象，起到了一個(gè)不可估量的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]衣學(xué)慧主編.園林工程建設(shè)作品鑒賞〔M〕.北京：化學(xué)工業(yè)出版社,2004.

[2]何平,彭重華主編.城市綠地植物配置及其造景〔M〕.北京：中國(guó)林業(yè)出版社,2000.

作者簡(jiǎn)介：

第8篇：工作經(jīng)營(yíng)計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：特許經(jīng)營(yíng)；治理困境；化解規(guī)制

中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.24.071

從20世紀(jì)末以來，伴隨新公共管理運(yùn)動(dòng)和治理和合作的興起，公私合作的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也逐漸被應(yīng)用于公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和自然資源開發(fā)。雖然在西方國(guó)家，特許經(jīng)營(yíng)已經(jīng)有很多年的歷史，但在中國(guó)大陸起始于上世紀(jì)90年代早期，BOT、PFI和PPP特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資是一個(gè)典型。行政管理的研究領(lǐng)域里，公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)打破了政府壟斷的公共事務(wù)的歷史，表示“單中心治理模式”向“多中心管理模式”是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型。特許經(jīng)營(yíng)的根本在于政府把市場(chǎng)力量和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在公共服務(wù)領(lǐng)域中應(yīng)用，全面發(fā)揮公共部門和私營(yíng)部門的優(yōu)勢(shì)，形成相互合作的伙伴關(guān)系，具有研究?jī)r(jià)值。

1文獻(xiàn)梳理與問題提出

關(guān)于公私合作領(lǐng)域的研究引起了大批學(xué)者們的關(guān)注，并獲得了的廣泛的關(guān)注。首先，是對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的概念的定義、特征和模式等研究。例如，薩瓦斯（2002）指出特許經(jīng)營(yíng)的定義是一個(gè)政府出售其服務(wù)或產(chǎn)品，直接向公眾所授予的權(quán)利。這種形式關(guān)系到公共領(lǐng)域方面的使用，比如街道、廣播電視、公共汽車、航空等事業(yè)，這種現(xiàn)象通常稱為“場(chǎng)域特許使用（concession）”。楊勝楠（2006）將其中的具體模式PPP和BOT模式特征做出了相互比較，他認(rèn)為PPP克服了BOT項(xiàng)目前期中作周期長(zhǎng)，投資方和貸款人風(fēng)險(xiǎn)大等缺點(diǎn)，融資的成功性更高，政府擁有一定的控制權(quán)和決策權(quán)。宋桂芝（2006）認(rèn)為公私合作大致分為四種模式：第一種是政府扮演生產(chǎn)者角色又扮演提供者角色。第二種是政府出售，被叫作私營(yíng)化。第三種，由政府決策并出費(fèi)，私營(yíng)部門來購(gòu)生產(chǎn)。比如特許經(jīng)營(yíng)、出租和補(bǔ)助等。最后一種是公共服務(wù)的生產(chǎn)者和提供者都由非營(yíng)利組織和非政府組織提供，如自愿服務(wù)、自我服務(wù)等。其次，是對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)中政府角色與責(zé)任的研究。湛中樂等（2007）認(rèn)為PPP特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中形成的是以私人部門參與公共服務(wù)的公私法相結(jié)合的法律關(guān)系，其具備公法與私法的性質(zhì)，因而政府在協(xié)議中理應(yīng)最少承擔(dān)三種角色的義務(wù)：規(guī)則的擬定者與執(zhí)行者、公共服務(wù)的采購(gòu)者和提供者、公共服務(wù)的監(jiān)督者。張三力（2005）認(rèn)為公用事業(yè)的本身的公共性和公益性決定了政府不可推卸的責(zé)任，政府需要考慮公共事業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值體現(xiàn)和公眾的基本價(jià)值需求。張克勇，劉詳解（2008）指出，政府可以建立聲譽(yù)激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制，強(qiáng)化成本，引導(dǎo)私人部門自我約束、自我提升。

對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)的對(duì)象來說，集中于公共交通行業(yè)、電力行業(yè)、供水取暖等行業(yè)，對(duì)于污水處理行業(yè)的個(gè)案研究很少。那么在公私合作背景下的污水行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目存在的治理困境有哪些呢？本文通過特許經(jīng)營(yíng)的治理現(xiàn)狀和案例進(jìn)行分析，希望能夠促進(jìn)我國(guó)公用事業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)合作項(xiàng)目順利進(jìn)行，并引起關(guān)注。

2案例分析：匯津污水處理案

2.1案件回放

2000年7月17日，長(zhǎng)春市人民政府通過招商方式選擇香港匯津公司，準(zhǔn)備建設(shè)運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)春匯津北郊污水處理廠。為了使該項(xiàng)目順利運(yùn)作，長(zhǎng)春市人民政府特別制定了《天津市污水處理特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“特許經(jīng)營(yíng)”），指出長(zhǎng)春市排水公司（以下簡(jiǎn)稱城市排水公司）和匯津中國(guó)（長(zhǎng)春）污水處理有限公司（以下簡(jiǎn)稱外方公司），簽訂合同企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱合作合同）共同投資設(shè)立天津市長(zhǎng)春污水處理有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱合作創(chuàng)業(yè)公司）。政府給予該合作公司21年的經(jīng)營(yíng)時(shí)間，在此期間掌握對(duì)匯津污水處理的專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，長(zhǎng)春市排水公司負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的建設(shè)，建成后，他們支付給合作伙伴公司負(fù)責(zé)，合作公司運(yùn)作期滿后解散的，根據(jù)法律處理其債務(wù)資產(chǎn)和債務(wù)，并免費(fèi)向城市供水公司處理。市排水公司根據(jù)合同的規(guī)定，履行污水處理，污水處理費(fèi)方面的重要義務(wù)。案件的焦點(diǎn)在于制定的《專營(yíng)辦法》，外方公司認(rèn)為是天津市污水處理工程和行政許可和授權(quán)行為是政府支持部門，并在現(xiàn)在廢除了壟斷的做法，相當(dāng)于破壞了公司成立和運(yùn)作的根本，經(jīng)過幾次調(diào)解不成功，外方公司在2003年8月向長(zhǎng)春市人民政府提起行政訴訟，要求長(zhǎng)春市人民政府對(duì)污水處理費(fèi)和罰款做出賠償，并糾正違法行為。一審中，長(zhǎng)春市人民政府提出，外方公司和市政排水公司共同簽訂的《合作經(jīng)營(yíng)合同書》權(quán)利和義務(wù)實(shí)際上不相等，是規(guī)避中國(guó)法律而設(shè)定的，如有很多保底和固定回報(bào)條款，屬于國(guó)家三令五申的變相對(duì)外融資舉債的“固定回報(bào)”項(xiàng)目。但《專營(yíng)辦法》卻支持了這種不公平合理行為，為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善處理有關(guān)外商投資投資固定回報(bào)有關(guān)問題的通知》內(nèi)容，《通知》必須廢止。2003年12月24日，長(zhǎng)春市市中級(jí)人民法院就此事作出了一審判決，結(jié)果駁回了原告的訴訟請(qǐng)求并要求其承擔(dān)案件受理費(fèi)，并認(rèn)定被告廢止的做法合法，原告一方公司表示不服，并于2004年1月8日再次上訴。2004年2月26日，長(zhǎng)春匯津北郊污水處理廠停止運(yùn)作，并每天排污39萬噸進(jìn)入松花江，形成風(fēng)極一時(shí)的“匯津事件”。污染事件發(fā)生后，長(zhǎng)春市環(huán)保局發(fā)出通知，責(zé)令公司立即與公司合作，立即恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，并罰款5萬元。最終，多方經(jīng)協(xié)商之后，在2004年5月初北郊污水處理廠恢復(fù)了基本的生產(chǎn)、運(yùn)行。經(jīng)過兩年的法律紛爭(zhēng)，最后長(zhǎng)春市政府以2.8億人民幣回購(gòu)?fù)夥焦煞荨?/p>

2.2案件問題分析

一是審批制度不合理。上世紀(jì)90年代初，我國(guó)城市化進(jìn)程很快，但是由于我們財(cái)政資金比較匱乏，為了吸引更多的外來資本前來投資，便承諾相應(yīng)的固定回報(bào)作為誘餌?；诖耍镜突貓?bào)、較穩(wěn)定的水務(wù)行業(yè)在我國(guó)漸形成暴利產(chǎn)業(yè)。1998年，國(guó)務(wù)院決定禁止此種亂象，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資固定回報(bào)項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》便應(yīng)運(yùn)頒布，該文件對(duì)此類問題做了嚴(yán)格禁止。但在該項(xiàng)《通知》發(fā)出的2年后，匯津長(zhǎng)春項(xiàng)目卻可以通過審批立項(xiàng)，也從一個(gè)側(cè)面說明地方政府打了“球”，部門的監(jiān)管缺失也是其中的主要原因。

二是暴露了公共部門對(duì)于守約方的救濟(jì)途徑不暢，造成守約方的益保障不力。在天津污水處理的情況下，合作企業(yè)香港回春，在污水處理費(fèi)的公司延遲付款，找不到合法、協(xié)調(diào)糾紛的常規(guī)方式，即經(jīng)營(yíng)者的合法利益沒有保障。而在2004年以后，針對(duì)在公司合作制度中的企業(yè)違規(guī)行為，政府往往會(huì)通過公共權(quán)力的手段進(jìn)行施壓；而針對(duì)政府的違約行為，企業(yè)則通常束手無策。在污水處理的情況下，該公司是在與污水處理費(fèi)拖欠，這也是經(jīng)營(yíng)者合法利益得不到保障。

2.3特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中的監(jiān)管力度不強(qiáng)、市場(chǎng)退出機(jī)制不夠完善

特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)大部分是公共設(shè)施，有關(guān)的公共利益，在天津污水處理廠的情況下，外國(guó)公司投資27億元，政府污水處理費(fèi)超過9700元，長(zhǎng)春市政府終于依靠28億元的股份購(gòu)買外國(guó)公司。從政府回購(gòu)的角度來看，外國(guó)投資和應(yīng)收賬款，并沒有完全恢復(fù)，雖然外國(guó)公司收回一些投資資金，但它傷害了未來的業(yè)務(wù)帶來更大的利益。同時(shí)，從合作企業(yè)停止運(yùn)行，然后到長(zhǎng)春市人民政府根據(jù)城市排水公司接管污水處理設(shè)施的運(yùn)作，推遲了3個(gè)月，利益受到損害。

2.4法律依據(jù)的低位階的問題

這是整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目都普遍存在的問題，在《行政許可法》草案和征求意見稿、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和一般許可證一起被視為同類型的行政許可，但在最后的過程之中卻被漸漸所取消，“特許”作為一種專門的術(shù)語并未在《行政許可》的條例之中出現(xiàn)。此類現(xiàn)象的原因在于目前的行政審批制度還在不斷的建設(shè)中，針對(duì)行政許可的種類、行政許可的范圍、條件等方面還不完善和成熟。雖然特許權(quán)與一般行政許可有區(qū)別，但一般認(rèn)為，《行政許可法》第12條第2款中的“通過挖掘有限的自然資源，直接關(guān)系到公共利益和公共資源配置在特定的行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入是需要給予特殊權(quán)利的事項(xiàng)”，這一規(guī)定實(shí)際上是指特許經(jīng)營(yíng)理念。問題是，目前的《行政許可法》明確取消了許可證的部門規(guī)章制度，而我國(guó)目前的依據(jù)卻是2004年建設(shè)部的《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》。雖然《辦法》有一定指導(dǎo)意義，是對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)，但由于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的確定須經(jīng)《行政許可法》的調(diào)整，為什么法律已經(jīng)正式實(shí)施仍然是“越權(quán)”的立法且到現(xiàn)在為止并沒有改變初衷。顯然，“辦法”缺乏對(duì)自己的解釋的合法性。此外，地方公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)立法，目前只有新疆、貴州、深圳和北京四個(gè)制定了相應(yīng)的地方性法規(guī)和其他地方的特許經(jīng)營(yíng)主要是基于地方性法規(guī)，即使按照規(guī)定，規(guī)范性文件，其結(jié)果是，造成法律依據(jù)的低位階。

3特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的化解規(guī)制構(gòu)建

3.1發(fā)揮國(guó)家立法機(jī)關(guān)的作用，為制定特許經(jīng)營(yíng)的高階法律做鋪墊

針對(duì)目前公用事業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)立法的相關(guān)規(guī)定還尚未進(jìn)到人大及其常委會(huì)的立法議程之中，現(xiàn)行法律的頒布時(shí)間還不能達(dá)到條件，因此國(guó)務(wù)院可以現(xiàn)制定相關(guān)的法規(guī)制度，等到時(shí)機(jī)成熟了再升為更高一級(jí)的法律。此外，不斷加強(qiáng)國(guó)務(wù)院的“承上啟下”的作用?，F(xiàn)階段需要在總結(jié)公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有的法律進(jìn)行修改和完善，形成公用事業(yè)的草案，積極向國(guó)務(wù)院提交。同時(shí)，各部位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的法規(guī)進(jìn)行細(xì)化，形成內(nèi)容詳實(shí)、操作性較強(qiáng)、可請(qǐng)合理的制度。

3.2建立公私合作合同的制度，進(jìn)一步完善審批、準(zhǔn)入與退出的相關(guān)機(jī)制

簽訂合同方式是國(guó)家為了制約公用事業(yè)公私合作制活動(dòng)一種方式，他們通過所簽訂的合作合同將政府與私人企業(yè)之間的權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任予以規(guī)定。但目前而言，實(shí)務(wù)界和理論界針對(duì)政府方違約時(shí)，該如何去承擔(dān)責(zé)任等問題尚未達(dá)成共識(shí)，簽訂的合同的性質(zhì)也尚未明晰，這是導(dǎo)致匯津污水案最終東窗事發(fā)，外國(guó)公司尋求法律救濟(jì)的困難的重要原因。因此，公私合作得以順利實(shí)施，需建立并完善起公用事業(yè)公私合作合同相關(guān)的法律制度，針對(duì)合同的訂立、退出等問題予以明確規(guī)定。同時(shí)合同中應(yīng)對(duì)相關(guān)審批制度進(jìn)行規(guī)定要求，將將風(fēng)險(xiǎn)損失最小化。

3.3加強(qiáng)公眾參與，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

公用事業(yè)的穩(wěn)定性、必備性的特點(diǎn)是許多私人資本愿意投資的重要原因，此次也會(huì)通過對(duì)政府官員尋租、賄賂等途徑來獲得特許經(jīng)營(yíng)的權(quán)力。獲取公用事業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)利，而資本傾向于利潤(rùn)也會(huì)導(dǎo)致尋租企業(yè)的成本移到產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格上，然后再到消費(fèi)者支付的結(jié)束。同時(shí)，公眾是一個(gè)重要的監(jiān)管力量，對(duì)企業(yè)的定價(jià)和服務(wù)質(zhì)量給予一定的限制。因此，能夠建立公眾參與機(jī)制，并且使公眾能夠參與公私合作項(xiàng)目。利益的需求得到最大化的表達(dá)，也可以對(duì)政府部門和私人企業(yè)之間的合作產(chǎn)生一定的約束；這樣一來既有助于加快公私合作制以最大的限度地來實(shí)現(xiàn)公共利益的目的，同時(shí)也能夠保護(hù)合作企業(yè)者的相關(guān)權(quán)益。目前可喜的是，相關(guān)立法活動(dòng)已開始關(guān)注公眾參與的問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公用事業(yè)公私合作制的監(jiān)督，可從以下方面健全當(dāng)前的公眾參與機(jī)制。第一，明確

信息公開主體，強(qiáng)化信息公開制度。信息公開是保證與促進(jìn)公眾參與公用事業(yè)合作項(xiàng)目的前提，也是滿足公民知情權(quán)的保障，而信息披露的程度和獲取信息的方式直接影響公眾參與的廣度和深度。第二，擴(kuò)大信息公開范圍。信息公開的啟動(dòng)既可由義務(wù)主體主動(dòng)公開，也可應(yīng)公眾申請(qǐng)被動(dòng)公開。筆者認(rèn)為，在公用事業(yè)公私合作制中，以下信息應(yīng)當(dāng)屬于主動(dòng)公開的范疇：可以與公用事業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、公私合作合同、公用事業(yè)的價(jià)格及其調(diào)整情況、公用產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)執(zhí)行情況等。第三，拓寬公眾參與的渠道，譬如通過設(shè)立公眾監(jiān)督委員會(huì)。

3.4拓寬法律救濟(jì)的途徑

行政內(nèi)救濟(jì)。行政內(nèi)救濟(jì)以其專業(yè)性、效率性的特性而具有重要的意義。所以，處理糾紛的方式應(yīng)該得到充分肯定和延伸。合作企業(yè)可申請(qǐng)行政復(fù)議的具體范圍為：第一，合作企業(yè)對(duì)政府單方變更、解除合同產(chǎn)生異議的情形。政府單方面變更和終止合同權(quán)利的行使必須是出于“公共利益之需要”。在公私合作協(xié)議中，項(xiàng)目公司認(rèn)為政府行使特權(quán)并非出于公共利益的需要，或公平補(bǔ)償不夠，可申請(qǐng)行政復(fù)議。第二，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)處罰不當(dāng)?shù)那樾?。?duì)政府方來講，公私合作是其管理社會(huì)公共事務(wù)的方式之一，政府所承擔(dān)的維護(hù)公共利益的法定職責(zé)不會(huì)因?yàn)樗饺藱C(jī)構(gòu)而減少。因此，在BOT特許協(xié)議中，政府享有監(jiān)督等行政職權(quán)，在項(xiàng)目公司違反約定時(shí)，政府可行使行政處罰權(quán)。同時(shí)，當(dāng)政府處罰缺乏依據(jù)和理性之時(shí)，項(xiàng)目公司可申請(qǐng)行政復(fù)議維護(hù)權(quán)利。

4結(jié)語

綜上所述，特許經(jīng)營(yíng)作為一種有效的市政工程項(xiàng)目而被廣泛應(yīng)用，符合我們當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的基本需求。其核心在于在傳統(tǒng)的由政府負(fù)責(zé)的公共產(chǎn)品引入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)了社會(huì)資本的參與，更加提高了資源利用率和效率。目前我國(guó)由于特許經(jīng)營(yíng)的起步較晚，尚未形成完善的立法體系，低位階、設(shè)定權(quán)濫用和市場(chǎng)機(jī)制不完善等問題，希望本文的出現(xiàn)能夠激發(fā)更多學(xué)者參與這部分的研究。同時(shí)文章也有不滿意的地方，希望在未來能夠更好的鉆研，為我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)的相關(guān)法律問題盡綿薄之力。

參考文獻(xiàn)

第9篇：工作經(jīng)營(yíng)計(jì)劃范文

一、會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化管理

企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行優(yōu)化的同時(shí)，對(duì)核算的內(nèi)容進(jìn)行添加，并將會(huì)計(jì)核算的領(lǐng)域拓展至企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的各個(gè)方面，通過對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變使核算人員參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策中來，即是會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化管理，在企業(yè)成本費(fèi)用的控制和企業(yè)形象的樹立方面有著積極影響，能夠是企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。核算人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)的精細(xì)化管理工作時(shí)，必須高度認(rèn)真的進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬，保證所得數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。

二、管理會(huì)計(jì)與精細(xì)化管理

1.管理會(huì)計(jì)的含義

管理會(huì)計(jì)指的是對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作進(jìn)行監(jiān)督、控制以及預(yù)測(cè)工作的會(huì)計(jì)，相比于一般的會(huì)計(jì)更重視的是企業(yè)所處市場(chǎng)環(huán)境的變化，對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行全局的掌控，科學(xué)有效的進(jìn)行企業(yè)的內(nèi)部管理。

2.精細(xì)化管理的含義

精細(xì)化管理在進(jìn)行管理時(shí)，更側(cè)重于對(duì)服務(wù)對(duì)象需求的滿足方面，立足服務(wù)的角度，利用現(xiàn)代化的信息手段，對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理，使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.二者的聯(lián)系

管理會(huì)計(jì)是利用最基礎(chǔ)的核算資料進(jìn)行賬務(wù)計(jì)算，為了更好的發(fā)揮管理機(jī)構(gòu)的作用，盡到職責(zé)要求，在核算的過程中必須嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。精細(xì)化管理是通過細(xì)致劃分核算單元，通過仔細(xì)的觀察數(shù)據(jù)對(duì)過去的工作情況進(jìn)行了解，對(duì)以往工作中的不足之處進(jìn)行改進(jìn)完善，其核心工作時(shí)算細(xì)賬，符合管理會(huì)計(jì)的要求，能使管理會(huì)計(jì)工作進(jìn)展得更加順利。

三、精細(xì)化管理的意義

1.精細(xì)化管理與套計(jì)管理相融合

市場(chǎng)精細(xì)化管理是以樹立企業(yè)良好形象，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的，而進(jìn)行的企業(yè)內(nèi)部各單位之間的有序鏈接，將各單位的服務(wù)進(jìn)行有償?shù)慕Y(jié)算來提高員工的工作積極性。

（1）企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)職能在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過程中，管理會(huì)計(jì)的作用是不容忽視的，通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)市場(chǎng)主體的有償經(jīng)濟(jì)結(jié)算，獲取了一些進(jìn)行內(nèi)部核算以及績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。

（2）會(huì)計(jì)工作精細(xì)化管理的信貸智能企業(yè)發(fā)展的宗旨是服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)，滿足生產(chǎn)的實(shí)際需求。因此，可以在企業(yè)內(nèi)部開展資金信貸業(yè)務(wù)，結(jié)合企業(yè)市場(chǎng)精細(xì)化管理的要求，對(duì)設(shè)備、材料、資金以及員工工資實(shí)施信貸。

（3）會(huì)計(jì)工作精細(xì)化管理的監(jiān)督及控制作用企業(yè)對(duì)各級(jí)單位市場(chǎng)主體進(jìn)行資金運(yùn)作監(jiān)督要以企業(yè)的實(shí)際預(yù)算為前提，對(duì)內(nèi)部的資金信貸客戶的相關(guān)信息，主要是信貸情況和個(gè)人信譽(yù)進(jìn)行及時(shí)的了解，每月定期進(jìn)行信貸情況的統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)分析，對(duì)借貸出去的資金或者實(shí)物進(jìn)行全面的把控，確保其得以合理的分配。財(cái)務(wù)管理人員要定期進(jìn)行個(gè)人的借貸業(yè)務(wù)報(bào)告，是管理層能夠?qū)?shí)際情況有所了解，在進(jìn)行企業(yè)決策時(shí)有較詳細(xì)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.精細(xì)化管理能夠重返的發(fā)揮內(nèi)部核算體系的作用

現(xiàn)階段，根據(jù)市場(chǎng)精細(xì)化管理的要求，會(huì)計(jì)管理人員要結(jié)合企業(yè)的管理實(shí)際，嚴(yán)格遵照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部核算體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善。相比于傳統(tǒng)模式下的管理工作，市場(chǎng)精細(xì)化管理有更明顯的優(yōu)勢(shì)。一是在核算人員的選擇方面，能夠進(jìn)行更合理的分配，對(duì)人才資源合理的加以利用。二是將原來的統(tǒng)計(jì)核算變更為成本核算，使核算工作更加準(zhǔn)確。三是核算內(nèi)容進(jìn)行了拓展，更全面的對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理，對(duì)企業(yè)的日常管理費(fèi)用、設(shè)備維修費(fèi)用以及其他成本的具體指標(biāo)進(jìn)行均攤，使管理更加細(xì)致化。

3.將企業(yè)內(nèi)部銀行的作用充奪發(fā)揮

企業(yè)可以通過建立內(nèi)部銀行來配合精細(xì)化管理的要求，使企業(yè)的內(nèi)部核算、結(jié)算、控制流程更加規(guī)范科學(xué)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各單位市場(chǎng)主體之間的經(jīng)濟(jì)往來和經(jīng)營(yíng)成果劃分的高效準(zhǔn)確。企業(yè)內(nèi)部銀行是要實(shí)現(xiàn)結(jié)算的智能化，對(duì)服務(wù)范圍以及服務(wù)流程要進(jìn)行科學(xué)的籌劃，在通過審批之后得以實(shí)施。

4.內(nèi)部?jī)r(jià)格體系作用的充奪發(fā)揮

企業(yè)管理會(huì)計(jì)工作的原則是實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的宏觀管理，保證內(nèi)部結(jié)算以及核算工作的準(zhǔn)確可靠，對(duì)以往的核算記錄進(jìn)行科學(xué)的分析，對(duì)企業(yè)的實(shí)際預(yù)算進(jìn)行充分的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，建立健全企業(yè)價(jià)格管理體系，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部結(jié)算和核算的有效管理。

四、現(xiàn)代企業(yè)管理會(huì)計(jì)工作精細(xì)化應(yīng)用

1.企業(yè)的內(nèi)部成本在精細(xì)化管理模式下被分為直接成本、輔助成本和虛擬成本三個(gè)部分，實(shí)現(xiàn)了核算過程中核算主體的下移，對(duì)核算工作進(jìn)行分層分類的劃分，使管理工作更加精細(xì)。

2.企業(yè)內(nèi)部銀行實(shí)際就是企業(yè)的資金調(diào)控部門，發(fā)揮著對(duì)企業(yè)資金的管理、信貸、結(jié)算以及監(jiān)督的崗位職能，是推動(dòng)企業(yè)管理精細(xì)化發(fā)展的關(guān)鍵。其中，結(jié)算職能指的是在企業(yè)運(yùn)作期間，對(duì)其發(fā)展資金和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)進(jìn)行結(jié)算分析，為企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部核算工作和員工的績(jī)效評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，是企業(yè)會(huì)計(jì)部門的基本職能。管理職能是在企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，依照企業(yè)的運(yùn)營(yíng)程序，對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行科學(xué)合理的管理，保證管理的有效性，以便能通過公司的最終審核。信貸職能是通過企業(yè)的資金、設(shè)備等提供借貸業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展的需要。監(jiān)督職能指的是在對(duì)企業(yè)內(nèi)部信貸情況進(jìn)行全面掌控的前提下，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各單位的市場(chǎng)主體的資金運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督管控，掌握資金的流向，保證資金的可回收。財(cái)務(wù)管理人員要及時(shí)對(duì)資金流向進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并定期向管理者進(jìn)行工作匯報(bào)，以便管理者在進(jìn)行企業(yè)項(xiàng)目決策時(shí)有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語