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200年年度考核工作已開始,為了搞好200年年度考核工作,按照思黨辦發(fā)[200]135號文件要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況特制定如下方案:
一、建立健全組織機構(gòu)
切實加強對200年年度考核工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步健全和完善組織機構(gòu),制定合理的考核方案,客觀公正地對每個干部職工一年來的工作,從德、能、勤、績等四個方面進行量化考核,作出實事求是的評價,真正反映每個干部職工的工作實績。為此,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立200年年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由效能建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)。
二、量化考核標(biāo)準(zhǔn)
1、民主測評,本鎮(zhèn)200干部職工年度考核機關(guān)事業(yè)單位、股級干部、一般干部進行測評。按股級干部占50%,一般職工占50%,綜合評分,測評結(jié)果作為評定考核等次的主要參考依據(jù)。優(yōu)秀等次比例范圍內(nèi)的總評分要達(dá)90分以上;稱職或合格的總分要達(dá)到70至89分;60分至69分,為基本稱職或基本合格;59分以下為不稱職或不合格。三、按照思黨辦法[200]135號文件要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的年度考核,本著誰主管誰考核的原則
以本鎮(zhèn)管理為主的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,林業(yè)站、畜牧站、水產(chǎn)站、水利站、鄉(xiāng)企站、文廣站、計生站、移民站、財政所、村管所、人事勞動和社會保障所、安監(jiān)站。股級干部和一般職工的考核結(jié)果須征得主管部門同意并形成一致意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門考核意見不統(tǒng)一時,必須報告縣考核委員會。
四、優(yōu)秀等次的評定:
200年年度考核優(yōu)秀等次評定:由鎮(zhèn)效能建設(shè)目標(biāo)考核辦公室,按單位5人以下推薦優(yōu)秀候選人1人,10人以下推薦優(yōu)秀候選人2人,10人以上推薦優(yōu)秀候選人3人。股級干部優(yōu)秀候選人必須是年終效能建設(shè)目標(biāo)考核單位前10名的。報黨政聯(lián)席會通過,然后召開全鎮(zhèn)職工大會對優(yōu)秀候選人進行選優(yōu)。按黨政系列事業(yè)單位股級干部考核總?cè)藬?shù)的12%,評定優(yōu)秀等次人數(shù),一般干部按黨政系列事業(yè)單位考核總?cè)藬?shù)的12%評定優(yōu)秀等次人數(shù)。
五、凡下列情況,不能評定為“優(yōu)秀”等次
1機關(guān)工作人員一年內(nèi)被效能告誡一次的。
2干部職工《平時考核記實手冊》無領(lǐng)導(dǎo)月評或季評的。
3干部職工《平時考核記實手冊》記錄不完整、不規(guī)范,在記錄時間上沒有連續(xù)性,脫節(jié)現(xiàn)象較大的。
4把《平時考核記實手冊》當(dāng)作筆記本,不按規(guī)定和要求記錄,在考核記實手冊上查不到一年工作完整記錄的。
5加強干部職工教育培訓(xùn),對按文件要求應(yīng)參加培訓(xùn)而未參加培訓(xùn)的。
6遲到10次曠工1天,病、事假30天的。
六、年度考核工作操作程序:
1、被考核人個人總結(jié),填寫《考核年度登記表》。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)采取個別談話或召開會議等不同形式,在廣泛聽取干部群眾意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)被考核人的《記實手冊》記錄情況,平時考核和被考核人的個人總結(jié),進行綜合分析,寫出評語,提出考核等次意見。
3、考核小組審定被考核人的考核等次并對評定為優(yōu)秀、不合格或不稱職等次人員予以公示7天。
4、考核結(jié)果與被考核人見面,被考核人簽名。
5、被考核人對考核結(jié)果如有異議,于5日內(nèi)可直接向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)核,考核領(lǐng)導(dǎo)小組5日內(nèi)提出復(fù)核意見書面通知被考核人,如復(fù)核結(jié)果考核對象仍不服的,可以向上級主管部門或同級政府人事部門申訴。
七、年度考核工人的時間安排:
200年12月17日發(fā)放年度考核表及200年考核記實手冊,收集200年年度考核表及200年考核記實手冊。
200年12月26日——30效能建設(shè)目標(biāo)考核小組對單位進行效能建設(shè)目標(biāo)考核,對年度考核人員進行量化測評??己诵〗M累計量化測評情況。單位推薦優(yōu)秀候選人。
200年1月1日-6日考核領(lǐng)導(dǎo)小組評定等次情況,對優(yōu)秀候選人報黨政聯(lián)系會進行公式。
200年1月8日-9日召開全鎮(zhèn)職工大會,對優(yōu)秀候選人進行測評選優(yōu),10日考核領(lǐng)導(dǎo)小組對優(yōu)秀等次人員報黨政聯(lián)系會通過進行公式。
一、指導(dǎo)思想
本年度考核評定工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下堅持實事求是客觀公正,民主公開的原則,以工作人員實績?yōu)橹饕罁?jù),廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,以保證考核、評定工作的準(zhǔn)確性、合理性。達(dá)到進一步強化規(guī)范管理提高本系統(tǒng)工作人員政治素質(zhì)的目的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,任副組長,、、、、、為成員,具體負(fù)責(zé)考評工作的實施。
三、實施方案
根據(jù)組人聯(lián)字()號《關(guān)于做好××年度考核工作的通知》的精神,考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對縣非稅局、農(nóng)稅局(包括站)、縣財政局各股室人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人工作人員進行考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員由縣農(nóng)稅局負(fù)責(zé)提供考核資料和優(yōu)秀人員推薦名單。實行領(lǐng)導(dǎo)和群眾考核相結(jié)合,定性和定量考核、年度考核和目標(biāo)管理責(zé)任制考核相結(jié)合。
⒈各股室、局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全體干部職工,將個人年度考核表于××年月日前上交局人教股。
⒉各股室、局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認(rèn)真地對本單位的責(zé)任制進行自查,并對照局機關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任書和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所目標(biāo)管理責(zé)任書,認(rèn)真負(fù)責(zé)地提供與之相關(guān)的考核資料,于××年月日前分別上報局人教股和縣農(nóng)稅局。
⒊××年元月日上午召開各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人會議,審核股室、局屬各單位目標(biāo)管理責(zé)任制評分、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所目標(biāo)管理責(zé)任制評分,以及農(nóng)稅局推薦的鄉(xiāng)財政所優(yōu)秀人員名單(其中優(yōu)秀所長人,優(yōu)秀預(yù)算會計人,優(yōu)秀專管員人)。
⒋××年元月日上午召開全局干部職工大會,學(xué)習(xí)組人聯(lián)字()號文件,局領(lǐng)導(dǎo)通報各股室責(zé)任制考核情況,并進行民主評議推薦局機關(guān)優(yōu)秀候選人員不少于名(不含財政局長、黨組書記),緊接著開局考核領(lǐng)導(dǎo)小組會議,根據(jù)民意測評,推薦優(yōu)秀候選人名單名,其中在職領(lǐng)導(dǎo)限名,然后再召開全體干部職工大會,采取無記名投票方式推薦優(yōu)秀對象名,其中局領(lǐng)導(dǎo)名。如果縣局獲全縣××年雙文明一等獎,則優(yōu)秀對象按縣局總?cè)藬?shù)的%即名確定(含局領(lǐng)導(dǎo)名),根據(jù)投票結(jié)果,最后報局考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。
一、考核目的
以提高行政執(zhí)行力和行政效能為重點,按照目標(biāo)明確、責(zé)任落實、措施到位、逐級考核的要求,堅持權(quán)責(zé)明晰、注重績效和實事求是、統(tǒng)籌兼顧、綜合評價的原則,建立健全推進質(zhì)量振興工作目標(biāo)責(zé)任考核評價體系,切實強化政府、部門和企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任,進一步提高質(zhì)量管理能力和服務(wù)水平,確保我縣推進質(zhì)量振興工作各項目標(biāo)順利實現(xiàn)。
二、考核對象
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(二)縣政府相關(guān)部門及省駐宕有關(guān)單位:縣發(fā)展改革局、教育局、科技局、工信局、財政局、環(huán)保局、建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、旅游局、食品藥品監(jiān)管局。
(三)縣屬重點企業(yè)。
三、考核內(nèi)容
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:
1.推進質(zhì)量振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、措施制定和組織實施情況;
2.產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等年度目標(biāo)任務(wù)完成情況。
(二)縣直有關(guān)部門及省駐宕有關(guān)單位:
1.推進質(zhì)量振興工作的措施制定和組織實施情況;
2.推進質(zhì)量振興工作責(zé)任的落實和年度目標(biāo)任務(wù)完成情況;
3.推進質(zhì)量振興工作取得的成效。
(三)縣屬重點企業(yè):
1.推進質(zhì)量振興工作的年度目標(biāo)、措施和實施情況;
2.推進質(zhì)量振興工作取得的成效。
四、考核方式
(一)自查。每年6月份和11月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位、縣屬重點企業(yè)要按照年初制訂的推進質(zhì)量振興工作計劃進行兩次全面自查,對年度工作目標(biāo)完成情況及存在的問題進行系統(tǒng)總結(jié),并形成自查報告,分別于6月10日和11月5日前報送縣推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)辦公室。
(二)分級考核。每年12月底前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照各縣區(qū)年度工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自查報告,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度推進質(zhì)量振興工作進行全面考核,考核結(jié)束后形成綜合性考評報告,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,最終確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度考核結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對所屬鄉(xiāng)級政府進行相應(yīng)考核,具體考核辦法根據(jù)本地實際自行確定。
(三)政府對部門考核。每年12中旬前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市直有關(guān)單位年度工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自查報告,對縣直有關(guān)單位本年度推進質(zhì)量振興工作進行考核??己耸紫炔扇〔块T互查的方式進行:由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門人員成立互查小組,負(fù)責(zé)對各有關(guān)單位開展互查,并形成互查報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合互查報告,形成綜合性考評報告,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,最終確定部門年度考核結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對所屬有關(guān)部門的考核,可以參照上述辦法自行確定,考核結(jié)果及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)部門對企業(yè)考核。每年11月中旬前,縣直有關(guān)單位按照各企業(yè)年度工作目標(biāo)任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)對所管理的縣屬重點企業(yè)本年度推進質(zhì)量振興工作進行考核。考核首先采取抽查的方式進行。抽查結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合抽查結(jié)果,形成綜合性考評報告,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,最終確定企業(yè)年度考核結(jié)果,并作為該企業(yè)申報甘肅名牌產(chǎn)品的依據(jù)之一。
五、獎懲措施
縣政府對各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位和縣屬重點企業(yè)推進質(zhì)量振興工作年度考核結(jié)果進行通報。對考核等次為優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位和縣屬重點企業(yè)予以表彰獎勵;連續(xù)2年考核結(jié)果不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位和縣屬重點企業(yè),要向領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面專題報告,剖析原因,查找問題,落實整改措施,領(lǐng)導(dǎo)小組視情況追究其責(zé)任。
六、相關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位和縣屬重點企業(yè)要深刻認(rèn)識推進質(zhì)量振興工作的重大意義,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實把提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域的質(zhì)量工作提上重要議事日程,及時分析形勢,研究問題,制定措施,扎實推進。要全面落實工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面,確保推進質(zhì)量振興工作取得實效。
一、考核對象
市政府有藍(lán)天行動任務(wù)的有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(曹娥街道)。
二、考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)
按照任務(wù)分解、包干落實、擇優(yōu)評獎的原則,實行年度考核。
(一)年度分解任務(wù)完成情況,基本分70分
1、市級有關(guān)部門:全面完成年度分解任務(wù)的,得基本分70分;未完成年度分解任務(wù)的,按未完成工作占計劃任務(wù)的比例扣分,扣分上限為70分。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(曹娥街道):積極配合和協(xié)助市級有關(guān)部門、單位,全面完成轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企事業(yè)單位的整治整改任務(wù)的,得基本分70分;未完成的,按未完成工作占計劃任務(wù)的比例扣分,扣分上限為70分。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施情況,基本分20分
1.責(zé)任單位組織機構(gòu)健全,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,聯(lián)系人落實,將藍(lán)天行動列入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核的,得5分;未按要求開展工作的,扣1-5分。
2.工作落實到位,全年未被市政府或市藍(lán)天行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市藍(lán)天辦)通報批評的,得3分;每通報批評1次,扣0.5-1分,扣分上限3分。
3.及時做好計劃總結(jié)和工作動態(tài)報送工作的,得3分;未及時報送的,每次扣0.5分;未報送的,每次扣1分,扣分上限3分。
4.建設(shè)及管理資料齊全的,得3分;未按要求的,扣1-3分。
5.建立長效管理制度的,得6分;未按要求的,扣1-6分。
(三)日常督查情況,基本分10分
市藍(lán)天辦、市監(jiān)察局、市環(huán)保局根據(jù)藍(lán)天行動年度工作任務(wù)分解、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和市政府有關(guān)專題會議明確事項,定期進行工作督查,根據(jù)督查情況年底由市藍(lán)天辦進行匯總打分。全面完成各項工作任務(wù)的,得10分;未按要求完成的,視情扣分,扣分上限10分。
(四)加分,上限10分
1.工作有創(chuàng)新,成效顯著,作為典型宣傳被、市級新聞媒體報道的,每次加0.5分;被省級及以上新聞媒體報道的,每次加1分,加分上限3分。
2.提前完成年度分解任務(wù)的,加1-3分。
3.超額完成年度分解任務(wù)的,按超過工作占計劃任務(wù)的比例加分,加分上限4分。
三、考核程序
(一)市級有關(guān)部門、杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對照年度目標(biāo)任務(wù)進行自查自評,其中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"配合工作完成情況由市級責(zé)任部門考核打分,并于當(dāng)年12月底前將相關(guān)情況材料送市藍(lán)天辦。
(二)市藍(lán)天辦會同市監(jiān)察局、市環(huán)保局等相關(guān)單位組織考核。
(三)年度考核得分實行百分制,被考核單位自評分占40%,考核組考評分占60%(詳見附件)??己私M在現(xiàn)場檢查、聽取匯報和查看資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時掌握的情況進行評分。
(四)市藍(lán)天行動領(lǐng)導(dǎo)小組審定考核結(jié)果。
四、考核獎懲
(一)對市級有關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及"兩區(qū)"的考評結(jié)果,納入市委、市政府年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核。得分100分及以上的得滿分,100分以下的按相應(yīng)得分折算。
(二)根據(jù)考核結(jié)果,每年評選出藍(lán)天行動工作先進集體8個,其中部門5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及"兩區(qū)"3個,分別獎勵人民幣5萬元。
(三)對在藍(lán)天行動中工作積極、成績顯著的個人,年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"及部門和單位推薦,評出藍(lán)天行動工作先進個人15名,各獎勵人民幣0.1萬元。
以上先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、先進部門和先進個人的獎勵經(jīng)費由市財政安排并按規(guī)定撥付。
一、指導(dǎo)思想
以省、市勞務(wù)經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),以全縣農(nóng)村工作會議確定的工作目標(biāo)為依據(jù),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),實事求是、客觀公正地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟工作進行檢驗考評,推動全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
二、考核對象
十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力(30分)。完成轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力指標(biāo)任務(wù)的得15分,未完成工作任務(wù)(轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力占農(nóng)村勞動力資源總數(shù)的百分比)的,每降低一個百分點減1分,扣完為止;完成有組織轉(zhuǎn)移達(dá)到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)45%的得5分,每降低一個百分點減1分,扣完為止;向省外轉(zhuǎn)移達(dá)到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)的47.5%的得5分,每降低一個百分點減1分,扣完為止;常年轉(zhuǎn)移占農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)55%的得5分,每降低一個百分點減0.5分,扣完為止。
(二)農(nóng)民勞務(wù)收入(10分)。完成縣下達(dá)勞務(wù)收入指標(biāo)的得10分,未完成的,每降低一個百分點減1分,扣完為止。
(三)陽光工程培訓(xùn)(20分)。完成陽光工程培訓(xùn)任務(wù)的得10分,未完成的減5分;培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上的得10分,每降低一個百分點減0.5分。
(四)勞務(wù)經(jīng)濟模式化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)(20分)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%(有辦公室、微機、打印機、電話、照相機、檔案柜、工作圖板、永久性宣傳標(biāo)語、信息專欄和勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)頁)的得5分,村級達(dá)標(biāo)(有工作圖版、信息板、檔案柜、微機并與縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng))的得5分,鄉(xiāng)、村模式化建設(shè)每少一項扣0.5分;及時更新檔案和其他圖表冊的得3分,未更新的不得分;按時上報統(tǒng)計監(jiān)測報表的得5分,未按要求上報的扣3分;全年完成信息報送數(shù)量達(dá)到5個以上的得2分,每少一個扣0.1分。
(五)市場化運作勞務(wù)經(jīng)濟(10分)。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)帶隊考察外埠勞務(wù)市場的得2分,未考察的不得分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外埠企業(yè)進行有效對接的得3分,否則不得分;通過對接組織輸出勞動力30人以上的得3分,未組織的不得分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)常年開設(shè)勞務(wù)大集的得2分,否則不得分。
(六)宣傳教育(5分)。完成總結(jié)推廣勞務(wù)經(jīng)濟典型達(dá)到3個以上的得3分,每少一個扣1分,扣完為止。通過各種形式進行廣泛宣傳勞務(wù)經(jīng)濟2次以上的得2分。
(七)組織保障(5分)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將勞務(wù)經(jīng)濟工作列入年度考核目標(biāo),有年度工作方案的得1.5分;與村簽定責(zé)任狀的得1.5分;為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞轉(zhuǎn)服務(wù)中心年提供工作經(jīng)費5000元以上的得2分。以上三項達(dá)不到要求的各扣1分。
四、加減分項目
(一)加分項目
1、主要領(lǐng)導(dǎo)重視,工作業(yè)績突出的加3分。
2、協(xié)助組織陽光工程培訓(xùn)得力,得到縣認(rèn)可的加2分。
3、作為典型在縣級大會發(fā)言的加2分,在縣級以上大會發(fā)言或書面交流的每次分別加3分、2分,報送信息被上級采納的每條加1分。
4、作為全縣工作試點和召開現(xiàn)場會的分別加3分、2分。
5、模式化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)村全部配齊微機的加5分。
6、開展外出農(nóng)民工新農(nóng)合試點并發(fā)揮作用的加5分。
7、建立勞轉(zhuǎn)雙流平臺并發(fā)揮作用的加5分。
8、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)抓出典型并推廣的加3分。
9、完成縣單獨布置任務(wù)一次加1.5分,完成省市調(diào)研、檢查、考核等接待工作的一次加2分。
10、獨立開展其他創(chuàng)造性勞轉(zhuǎn)工作,得到上級認(rèn)可的一項加2分。
(二)減分項目
1、全年有2次以上不能按時上報統(tǒng)計監(jiān)測表和其他統(tǒng)計數(shù)據(jù)的減3分,未及時按縣勞轉(zhuǎn)辦要求報送工作信息的,每次減1分,未按時完成縣勞轉(zhuǎn)辦交辦任務(wù)的,每次減1分。
2、出現(xiàn)下列情況之一的減3分:
(1)發(fā)現(xiàn)侵害農(nóng)民工合法權(quán)益惡性案件,且造成重大社會影響的。
(2)強行在土地承包期內(nèi)收回外出務(wù)工農(nóng)民承包田,造成嚴(yán)重后果的。
(3)對勞務(wù)經(jīng)濟工作不重視,工作不得力,長期沒有進展的。
五、考核方法及獎懲
采取平時考核和年度考核相結(jié)合的辦法,平時考核由縣勞轉(zhuǎn)服務(wù)中心進行,年末考核由縣勞務(wù)經(jīng)濟工作考核組統(tǒng)一進行。根據(jù)考核結(jié)果,對前3名給予表彰獎勵,對不達(dá)標(biāo)的,給予通報批評。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),改進實施辦法。2012年10月中旬,根據(jù)全省縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育彬縣現(xiàn)場會和省上有關(guān)文件精神,榆林市委組織部、市教育局、市政府教育督導(dǎo)室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立教育優(yōu)先發(fā)展問責(zé)制和完善縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責(zé)督導(dǎo)考核制度的通知》,明確了督導(dǎo)考核的對象、原則、內(nèi)容和程序,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制訂了分年度實施計劃,確定每3年為一輪,對各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)履行教育工作職責(zé)情況進行全面督導(dǎo)考核,考核結(jié)果作為年度考核、評優(yōu)選模和提拔任用的重要依據(jù)。根據(jù)全市教育發(fā)展的實際情況,深入研究《陜西省縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責(zé)督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)》,將其6項一級指標(biāo)、15項二級指標(biāo)分解、細(xì)化為46個考核點,逐項進行量化考核,提高了督導(dǎo)考核工作的針對性和可操作性。
二是部門通力協(xié)作,提高考核質(zhì)量。從11月下旬開始,榆林市教育局局長、市政府教育督導(dǎo)室主任常少明,市委組織部部務(wù)委員、市考核辦常務(wù)副主任劉萬忠?guī)ьI(lǐng)督導(dǎo)考核組,先后到神木、子洲、綏德、靖邊四縣,通過召開述職測評會議,聽取了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的教育工作述職報告,進行了民主測評和教育政策法規(guī)知識問卷調(diào)查;分3個小組深入城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園、職教中心和督導(dǎo)室、教研室、教師進修學(xué)校等單位,實地進行檢查調(diào)研;查看了近三年縣級財政教育撥款資料,查閱了近兩年縣委、縣政府召開的教育工作會議材料和相關(guān)文件。全面掌握了各縣實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進教育改革發(fā)展的總體情況。
三是通報考核情況,提出整改意見。督導(dǎo)考核組在基本掌握各縣教育工作情況的基礎(chǔ)上,召開由縣級四大班子領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和城區(qū)中小學(xué)校長、幼兒園園長參加的總結(jié)反饋會議,對照考核標(biāo)準(zhǔn),說明達(dá)標(biāo)情況,充分肯定了各縣黨委、政府推進教育改革發(fā)展所取得的突出成績。同時也實事求是地指出了目前存在的突出問題,并結(jié)合全市教育工作的總體部署提出了整改意見。各縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言,根據(jù)市督導(dǎo)考核組意見,提出了進一步加強教育工作的新思路、新舉措、新要求。通過督導(dǎo)考核活動,不但對以往工作進行了一次全面系統(tǒng)的梳理和總結(jié),而且對今后工作進行了深層次的研究和部署,使全縣教育工作的思路更加清晰,任務(wù)更加具體,措施更加有力。
近年來,**圍繞基層干部“難選、難干、難管”三難問題,突出問題導(dǎo)向,多舉并措,全面抓好基層干部隊伍建設(shè),助力脫貧攻堅。
選優(yōu)配強基層干部,打造脫貧先鋒隊伍。為更好地開展脫貧攻堅工作,**全面加強基層四支隊伍建設(shè),著力打造一支精干的扶貧隊伍,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強組織保證。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。在縣直部門單位考核選拔優(yōu)秀青年干部,以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧一線提拔一批勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的年輕干部,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中去。精選縣鄉(xiāng)扶貧專職隊伍。通過公開向社會招聘人才的形式,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站招聘33名熟悉扶貧工作、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)意識好的在編信息員,具體負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作,徹底消除了扶貧工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的“短腿”現(xiàn)象。配足駐村幫扶工作隊伍。全縣共配備駐村工作隊員558名,貧困村第一書記99名,實現(xiàn)了“一村一個幫扶隊、貧困村一村一名第一書記”,確保了各村扶貧事業(yè)有序開展。優(yōu)化村級干部隊伍。積極吸納外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官、本村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)知識青年、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進入村“兩委”班子,優(yōu)化村干部構(gòu)成,同時,鼓勵他們帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè),推動脫貧攻堅取得更大成效。
提高基層干部待遇,鼓足干部扶貧干勁。在待遇上,對愿意下基層、服務(wù)基層的扶貧干部提供政策保障和支持,如給駐村干部購買人身保險、發(fā)放駐村補助、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼等,切實提高扶貧干部待遇,增強工作積極性。在政治上,注重提拔重用那些工作表現(xiàn)優(yōu)秀、服務(wù)時間較長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部,切實提高在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、表現(xiàn)比較突出的扶貧干部的政治待遇,去年以來,全縣從基層一線,脫貧攻堅一線,項目一線中提拔54名表現(xiàn)突出的干部,占提拔總?cè)藬?shù)的大部分,讓扶貧干部更有盼頭。在生活上,通過整合各類財政資金,加強村級公共服務(wù)中心、農(nóng)村道路硬化、亮化、綠化等建設(shè),極大地改善駐村干部的工作生活環(huán)境,為其提供合理、安心、舒適的條件,提高工作效率。
完善干部考核機制,強化基層干部管理。近年來,**充分發(fā)揮考評機制作用,加強基層干部的管理,全面調(diào)動基層干部參與脫貧攻堅工作的積極性。按照客觀、公平公正的原則,堅持考勤與考績相結(jié)合,堅持平時考核、年度考核與期滿考核相結(jié)合,堅持工作總結(jié)與村民測評、村干部評議相結(jié)合,全面實現(xiàn)量化考核,不斷提高考核的準(zhǔn)確性和公信力。根據(jù)考核結(jié)果,對成績突出、群眾認(rèn)可的工作隊員,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰;對符合條件的,優(yōu)先選拔使用,激發(fā)扶貧干部干事創(chuàng)業(yè)熱情;對考核結(jié)果為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)的,按相關(guān)規(guī)定處理,責(zé)令限期改正。此外,著力完善容錯機制,充分調(diào)動干部改革創(chuàng)新、攻堅克難的積極性,讓真正的干事創(chuàng)業(yè)者在放手闖、大膽干的同時吃了一顆"定心丸"。
2019年推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作總結(jié)做法成效亮點
年底全市50%以上的行政村要通過鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)標(biāo)驗收,將評選出50個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和300個市級示范村
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)王快鎮(zhèn)西樓下村委會院內(nèi)設(shè)有“我的身邊人和故事”講堂,在孝老愛親、移風(fēng)易俗等方面做得好的村民常被請來為鄉(xiāng)親們“現(xiàn)身說法”,傳播文明“好聲音”;南和縣賈宋鎮(zhèn)北師村辟有文化大舞臺、農(nóng)家書屋、書畫室等場所,還繪制以孝、德等為內(nèi)容的中華傳統(tǒng)文化墻320余平方米,有效地豐富了村民的精神生活和滋養(yǎng)了其心靈……日前,在x市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)觀摩交流會上,幾個觀摩點結(jié)合實際拓寬文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)“路徑”的創(chuàng)新之舉,贏得了參會人員的紛紛點贊。
為深入開展“美我家鄉(xiāng)·文明x”主題創(chuàng)建活動,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),助推全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施,今年2月,x市委宣傳部制定了《x市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)2019年行動計劃》(以下簡稱《計劃》),要求建立市縣鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”鄉(xiāng)風(fēng)文明工作機制,在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面就陣地建設(shè)、組織制度和相關(guān)活動開展提出14項指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),即分別建設(shè)一個村民文化活動中心、一個文體活動廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街和一個道德“紅黑榜”;分別組織成立一個鄉(xiāng)賢道德評議會、一個紅白理事會、一套村規(guī)民約和一支志愿者及文體隊伍;組織開展農(nóng)民素質(zhì)教育活動、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)掘傳承活動、移風(fēng)易俗活動、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)評議活動、文化體育活動和人居環(huán)境整治活動,借以凝聚實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的強大精神力量。
《計劃》提出,各縣(市、區(qū))要將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)考核納入黨委政府年度考核指標(biāo),以文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建為載體,遏制農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí),廣泛弘揚文明新風(fēng),明顯改善村容村貌。年底,全市50%以上的行政村要通過鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)標(biāo)驗收,將評選出50個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和300個市級示范村。
今天,區(qū)政府在這里召開全區(qū)民生工程推進會,相對于其他工作會議,民生工程會議歷來規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,參會人員比較多,這是因為民生工程不同于其他工作,它涉及面廣,政策性強,直接關(guān)系到民計民生改善,直接關(guān)系到黨和政府形象,直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。那么今天召開這個大型會議,其目的就是總結(jié)上半年民生工程推進情況,并對照年度目標(biāo)任務(wù),分析存在不足和薄弱環(huán)節(jié),重在梳理問題,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。下面,我就下一步民生工程推進工作再簡單講幾點意見:
一、正確估價
從剛才各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直責(zé)任部門匯報以及民生辦、督查組通報來看,如果就單個項目的實施情況,上半年的民生工程推進還是不錯的,絕大部分項目都達(dá)到或超過了序時進度,只有少數(shù)幾個項目未達(dá)到進度要求。但從全市來看,形勢不容樂觀,盡管我區(qū)大部分民生工程進展順利,但在全市排名情況并不理想,35項民生工程總體排名全市第三。因此我們要正確分析、評價上半年民生工程實施情況,保持清醒認(rèn)識,明確差距所在,找準(zhǔn)努力方向。
二、正視問題
區(qū)民生辦梳理了7個方面的問題,督查組也梳理了6個方面的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在匯報的時候也都提出了一些具體問題,我們一定要認(rèn)真對待,想方設(shè)法加以解決。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不能解決的,以及民生工程推進中的實際問題,區(qū)民生辦要認(rèn)真進行梳理、分類,制定切實有效措施,盡快整改到位。尤其是涉及大額資金配套、調(diào)劑等問題,區(qū)民生辦要盡快提出意見和建議提交區(qū)政府研究,確保民生工程配套資金及時足額到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直責(zé)任部門也要針對項目實施中的共性問題,如檔案整理不及時、不完善,群眾宣傳知曉率不高等,逐項進行梳理,逐個消化解決。尤其是提高民生工程知曉率的問題,徽州區(qū)只有10萬人,比其他區(qū)縣更加具有優(yōu)勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和區(qū)直責(zé)任部門要開動腦筋,創(chuàng)新思路,采取群眾喜聞樂見的方式,宣傳好民生工程各項政策,力求家喻戶曉,人人皆知。
三、堅定信心
民生工程實施以來,我區(qū)每年都受到市里表彰,年是第一名、年是第二名、年是第三名,今年我們怎么辦?民生工程是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合體現(xiàn),也是一個地方黨委政府執(zhí)政為民理念的具體表現(xiàn)。而衡量民生工程成效的重要標(biāo)尺就是年度考核。所以我們一定要進一步強化爭先進位意識,克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,加大工作力度,硬化工作舉措,確保各項民生工程快速高效推進。況且,近年來全區(qū)民生工程已奠定了良好的基礎(chǔ),具備了爭先進位的條件,目前在全市連續(xù)三年受到表彰的區(qū)縣也只有我們徽州區(qū),所以我們更加有理由、有能力打響民生工程這一品牌。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直責(zé)任部門在這個問題上一定要堅定決心,樹立信心。
四、主動應(yīng)對
盡管我區(qū)民生工程上半年實施情況進展較好,大多數(shù)項目達(dá)到或超過序時進度。但各地各部門決不能麻痹大意,存有僥幸心理。下半年,一方面要在項目的推進上加大力度,確保我區(qū)各項民生工程都能夠達(dá)到或超過序時進度,各項工程都能夠全面超額完成目標(biāo)任務(wù);另一方面,要對工作中的薄弱環(huán)節(jié)、考核中的丟分因素進行細(xì)致分析、及時整改到位。今年民生工程考核出現(xiàn)了較大變化,由原來民生辦牽頭統(tǒng)一組織調(diào)整為由各個上級主管部門垂直進行。目前,各區(qū)縣爭先進位意識都非常強,工作力度都非常大,各項考核會更加細(xì)致、嚴(yán)格。所以,我們在工作推進中不僅要確保完成任務(wù),還要按照考核的要求完善各個方面。
五、注重細(xì)節(jié)
細(xì)節(jié)決定成敗,去年我區(qū)有一項考核因為在標(biāo)牌的制作上少了“民生工程”四個字,被扣掉0.2分,直接影響了我區(qū)在全市的考核排名。因此,我們在細(xì)節(jié)上千萬不能馬虎大意。現(xiàn)在各區(qū)縣都在自我加壓,奮力趕超,爭先進位,民生工程目標(biāo)任務(wù)都會100%全面超額完成。考核要分出個高低上下,靠什么?關(guān)鍵就在于細(xì)微之處。我們投入了大量的時間、精力、人力、財力、物力完成了任務(wù),如果在檔案資料、一些細(xì)節(jié)末梢上出現(xiàn)問題,最終導(dǎo)致失分、丟分,那我們就枉費心思,白白辛苦。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直責(zé)任部門從現(xiàn)在開始把我們?nèi)菀讈G分的細(xì)節(jié)問題盡快進行梳理、整改,特別是檔案的完善,現(xiàn)在涉及到考核的資料特別多,臨時抱佛腳肯定出問題,希望引起大家高度重視。
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