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【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代農(nóng)業(yè); 生態(tài)農(nóng)業(yè); 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資; 投資評估; 財(cái)務(wù)效益
一、引言
資源的大量消耗和環(huán)境利益的犧牲換取了中國農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家日益重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)保問題。生態(tài)農(nóng)業(yè)是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源培育和高效利用融為一體的新型綜合農(nóng)業(yè)體系。以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展為基本原則,生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目的建設(shè)在發(fā)揮人類智慧的基礎(chǔ)上繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,利用現(xiàn)代科技,實(shí)現(xiàn)了糧食與其他經(jīng)濟(jì)作物種植、種植業(yè)與林牧副漁業(yè)、大農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。它不僅有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的循環(huán)發(fā)展,也利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、項(xiàng)目建設(shè)非財(cái)務(wù)可行性評估
(一)項(xiàng)目建設(shè)概況①
1.項(xiàng)目所在地介紹
為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,適應(yīng)當(dāng)代消費(fèi)者的需求和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用率,J縣提出投資建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目。該生態(tài)養(yǎng)殖園有限公司立體生態(tài)種養(yǎng)殖項(xiàng)目位于某鎮(zhèn),該鎮(zhèn)氣候濕潤,平均海拔500米,年均降雨量1 800毫米,相對濕度80%,年均溫度20.8℃,年日照時(shí)數(shù)2 098.8小時(shí),具有建設(shè)生態(tài)園的天然條件。為了維護(hù)園區(qū)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,自然林、陡坡、坑谷和植被都保留了下來,另外園區(qū)由于離人群聚居地和污染性企業(yè)較遠(yuǎn),大氣、水源和土壤均未受到污染。
2.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及具備條件
該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括:種植區(qū)450畝(包括特色花卉、苗木、果品的培育種植和無公害蔬菜大棚的建設(shè));水面養(yǎng)殖區(qū)450畝(主要養(yǎng)殖多種魚類、設(shè)置垂釣區(qū)、建設(shè)水上大棚養(yǎng)鴨區(qū));山場養(yǎng)殖區(qū)100畝(主要修建豬舍、野豬家養(yǎng)、在山場內(nèi)采取圈養(yǎng)與散養(yǎng)相結(jié)合的方法養(yǎng)殖土雞和野雞、建設(shè)沼氣池);觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)區(qū)100畝(主要為觀光游客提供各種服務(wù)設(shè)施)。
魚苗、畜禽等原材料和輔料引進(jìn)優(yōu)良品種后由公司自行培養(yǎng)繁育,所需飼料從市場購進(jìn);苗木、花卉等也是引種后,由公司自己繁育擴(kuò)大種植規(guī)模;生活、餐飲用燃料和照明等能源主要依靠園區(qū)內(nèi)沼氣池生產(chǎn)的沼氣解決,環(huán)保又節(jié)約經(jīng)營成本。
該生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)期為2年,運(yùn)營期為15年,計(jì)算期為17年。項(xiàng)目所需初始總投資為1 470萬元,其中建設(shè)投資為1 270萬元、流動(dòng)資金200萬元。在建設(shè)投資中主要為固定資產(chǎn)投資,金額為1 270萬元,項(xiàng)目投資資金來源全部都來源于自有資本金。
3.項(xiàng)目投資建設(shè)非財(cái)務(wù)可行性評估
(1)從政策層面來看,該園區(qū)建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,屬于國家提倡和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)基地能夠形式多樣地發(fā)展該省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐,發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢,逐步實(shí)現(xiàn)從大到強(qiáng)的發(fā)展之路。另外發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)這種新型農(nóng)業(yè)模式,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)民收入增加、早日致富。
(2)從項(xiàng)目所屬企業(yè)來看,該企業(yè)不僅具有一定的種養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),還有豐富的管理基礎(chǔ)。在建立該項(xiàng)目之前,企業(yè)長期從事畜牧和水產(chǎn)商品的生產(chǎn)和銷售,各種魚類和肉豬的供需兩旺,在市場和消費(fèi)者中的反響較好。該企業(yè)不斷與時(shí)俱進(jìn),注重學(xué)習(xí)新知識(shí)和借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常向同行業(yè)中規(guī)模較大、優(yōu)秀的企業(yè)學(xué)習(xí)科技成果和管理經(jīng)驗(yàn)。
(3)從項(xiàng)目所屬區(qū)域來看,該項(xiàng)目所在地具有優(yōu)越的地理?xiàng)l件。該生態(tài)園位于山清水秀的某村,生態(tài)環(huán)境好,無工業(yè)污染,同時(shí)該園區(qū)在新城區(qū)內(nèi),四周交通便利,伴隨周圍地區(qū)和新城區(qū)的開發(fā)和建設(shè),它會(huì)成為該縣集旅游、觀光和休閑為一體的度假景點(diǎn)。另外隨著生態(tài)種養(yǎng)殖區(qū)、辦公和其他公共設(shè)施的建成,花卉、果品和地方特產(chǎn)的展示又會(huì)使該園區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)的典范。藍(lán)天、綠水、山坡和林地,優(yōu)越的自然條件和合理的人工規(guī)劃,將為整個(gè)園區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)節(jié)約投資,增加效益。
(4)該項(xiàng)目具有良好的市場前途。飛速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì),不斷提高的生活水平,追求綠色、天然、高品質(zhì)的生活是人們新的生活方式。而當(dāng)前市場上綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)、生態(tài)園區(qū)的休閑娛樂方式以及有機(jī)食品的供給遠(yuǎn)不能滿足人們的需要。
(5)該項(xiàng)目具有顯著的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。該園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營的理念在于保護(hù)和改善自然環(huán)境,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)在最佳利用自然資源的前提下,巧妙的人工規(guī)劃使得資源優(yōu)勢錦上添花;經(jīng)營中有機(jī)的種養(yǎng)殖,避免使用有毒農(nóng)藥和化肥使得產(chǎn)品綠色安全;養(yǎng)殖中畜便合理利用為肥料和沼氣,提供了種植所需的有機(jī)肥和生產(chǎn)生活的燃料。
三、項(xiàng)目建設(shè)投資管理
(一)項(xiàng)目的計(jì)算期與具體實(shí)施進(jìn)度如表1所示。
總之,初步規(guī)劃建設(shè)期為2年,生產(chǎn)期為15年,項(xiàng)目計(jì)算期(即有效壽命期)為17年。項(xiàng)目計(jì)算期與實(shí)施進(jìn)度安排合理,利于項(xiàng)目的有序開展。
(二)項(xiàng)目初始投資額估算
建設(shè)投資估算內(nèi)容主要為固定資產(chǎn)投資,墊支的流動(dòng)資金主要包括購入的魚苗、苗木等。固定資產(chǎn)投資估算表如表2所示。
初始投資資金的投放分兩批進(jìn)行,第一批資金于建設(shè)起點(diǎn)投放,按照投資建設(shè)進(jìn)度和內(nèi)容要求,投放金額為919萬元,第二批資金在第一年年末投放,金額為551萬元。
四、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)可行性評估
(一)產(chǎn)品成本估算
1.營業(yè)成本估算。按照項(xiàng)目內(nèi)具體產(chǎn)品進(jìn)行估算,估算內(nèi)容包括外購原料及輔助材料、外購燃料與動(dòng)力、運(yùn)輸費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理備件費(fèi)、銷售費(fèi)用等。營業(yè)成本估算表如表3所示。
2.固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額為 1 270萬元,按直線法計(jì)算,殘值率取5%,平均折舊年限按15年計(jì)取,每年折舊費(fèi)為80.43萬元。
3.經(jīng)營付現(xiàn)成本估算??偝杀举M(fèi)用扣除折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和借款利息支出后即為經(jīng)營付現(xiàn)成本。本項(xiàng)目年經(jīng)營付現(xiàn)成本為947.57萬元。
(二)營業(yè)收入與營業(yè)稅金附加估算
1.營業(yè)收入估算。項(xiàng)目全部投入運(yùn)營后,按達(dá)產(chǎn)計(jì)算年度營業(yè)收入。營業(yè)收入估算表如表4所示。
2.營業(yè)稅金及附加估算。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策,銷售農(nóng)產(chǎn)品免稅,應(yīng)交旅游和其他收入營業(yè)稅及附加11.55萬元。
(三)利潤總額及其分配估算
1.利潤總額估算。利潤總額是產(chǎn)品營業(yè)收入扣除年總生產(chǎn)成本費(fèi)用和營業(yè)稅金及附加之后的余額,本項(xiàng)目年平均利潤總額為920.45萬元。
2.利潤分配。項(xiàng)目獲得的利潤總額首先應(yīng)在彌補(bǔ)以前年度虧損額后繳納所得稅25%,并從稅后利潤中提留10%的法定盈余公積金。本項(xiàng)目年均稅后凈利潤為920.45×(1-25%)=690.34(萬元)。
(四)財(cái)務(wù)盈利能力分析
1.現(xiàn)金流量分析。該項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表如表5所示。
從現(xiàn)金流量表來看,現(xiàn)金流入全部依靠營業(yè)收入,從第三年末開始盈利,假設(shè)每年的營業(yè)收入不變,營業(yè)成本、營業(yè)稅金及附加和所得稅不變,從第三年年末到第十七年年末,每年的營業(yè)凈現(xiàn)金流量維持在770.77萬元?,F(xiàn)金流出主要來自建設(shè)期的固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金投資,以及之后每年的經(jīng)營成本。從累計(jì)稅后凈現(xiàn)金流量來看,到第四年開始為正值,即第四年可以收回所有投資,第四年末的累計(jì)凈現(xiàn)金流入為71.54萬元,到第五年末累計(jì)達(dá)到842.31萬元。
2.盈利能力分析。盈利能力,也稱為獲利能力,它是指企業(yè)獲取利潤的能力。盈利能力指標(biāo)是財(cái)務(wù)可行性分析的核心,是所有者最為關(guān)注的,也是企業(yè)經(jīng)營者和債權(quán)人必須關(guān)注的。盈利水平的分析主要選取三個(gè)指標(biāo),分別為凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率和投資回收期。
(1)凈現(xiàn)值(NPV)是指在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi),按行業(yè)的基準(zhǔn)收益率或其他設(shè)定折現(xiàn)率計(jì)算的各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的代數(shù)和。凈現(xiàn)值是各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值合計(jì),其實(shí)質(zhì)是考慮了資金的時(shí)間價(jià)值計(jì)算現(xiàn)值。其計(jì)算公式為:NPV=∑(CI-CO)t /(1+i)-t。其中,NPV為項(xiàng)目在起始時(shí)間點(diǎn)上的凈現(xiàn)值;i為折現(xiàn)率。在i的選擇上,本文結(jié)合行業(yè)情況,選擇基準(zhǔn)折現(xiàn)率為12%。通過Excel表格最后計(jì)算結(jié)果顯示,稅后凈現(xiàn)值(NPV)為2 812.27萬元。從這一指標(biāo)上看,凈現(xiàn)值大于0,且比較可觀。
(2)內(nèi)部收益率(IRR)是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。一般情況下,內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí),項(xiàng)目可行。因此內(nèi)部收益率等于項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于0時(shí)的折現(xiàn)率。具體公式為:NPV=∑(CI-CO)t/(1+IRR)-t=0。通過Excel表格最終計(jì)算結(jié)果為稅后內(nèi)部收益率為32.47%,遠(yuǎn)大于12%的折現(xiàn)率(也就是最低期望收益率)。因此,內(nèi)部收益率顯示項(xiàng)目可行。
(3)投資回收期。靜態(tài)投資回收期指以項(xiàng)目的凈收益回收項(xiàng)目投資所需要的時(shí)間。假設(shè)從第M年末開始累計(jì)現(xiàn)金凈流量大于零,含有建設(shè)期的投資回收期計(jì)算公式如下:Pt=(M-1)+第M-1年末尚未收回的投資額/第M年的現(xiàn)金凈流量。根據(jù)公式計(jì)算結(jié)果為:稅后投資回收期為3.9年,投資回收期較短。因此,經(jīng)過盈利能力分析顯示,無論是內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值還是投資回收期都顯示該項(xiàng)投資可行,即該項(xiàng)目具有較強(qiáng)盈利能力。
3.財(cái)務(wù)生存能力分析
(1)本項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的累計(jì)凈現(xiàn)金流量總額為10 091.55萬元,該數(shù)額足以維持項(xiàng)目的正常生產(chǎn)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目自身的資金平衡,而且還具備確保項(xiàng)目財(cái)務(wù)可持續(xù)生存的基本條件。
(2)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年累計(jì)盈余資金不出現(xiàn)負(fù)值,這是項(xiàng)目財(cái)務(wù)生存能力的必要條件。由于項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)自身的資金平衡,不需要依賴短期融資來維持正常生產(chǎn)運(yùn)營,由此進(jìn)一步證明項(xiàng)目具備良好的財(cái)務(wù)生存能力。
4.不確定性分析
(1)盈虧分析
該生態(tài)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)完成后進(jìn)入正常營運(yùn)年份,該項(xiàng)目的年固定成本約為462.6萬元,可變成本為565.4萬元,以生產(chǎn)能力利用率計(jì)算的盈虧平衡點(diǎn)為:
生產(chǎn)能力利用率=固定成本/(年?duì)I業(yè)收入-年可變成本-年?duì)I業(yè)稅金及附加)×100%
=462.6/(1 960-565.4-6.81)×100%=33.33%
產(chǎn)值=1 960×33.33%=653.27(萬元)
計(jì)算結(jié)果表明,當(dāng)項(xiàng)目建成后只要生產(chǎn)能力利用率達(dá)到33.33%或產(chǎn)值達(dá)到653.27萬元時(shí),便能實(shí)現(xiàn)盈虧平衡,說明該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力。
(2)敏感性分析
選取初始投資、年?duì)I業(yè)收入和年經(jīng)營成本作為影響項(xiàng)目效益的不確定性因素進(jìn)行項(xiàng)目凈現(xiàn)值敏感性分析。經(jīng)過分析可知,項(xiàng)目效益相對年?duì)I業(yè)收入和經(jīng)營成本成本比較敏感,尤其是年?duì)I業(yè)收入,而對初始投資額不甚敏感。今后在園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)把握市場動(dòng)向,調(diào)整經(jīng)營策略,努力提高營業(yè)收入。具體見表6。
通過以上對該園區(qū)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性的分析,綜合而言該項(xiàng)目的盈利能力和財(cái)務(wù)生存能力較強(qiáng),企業(yè)能獲得較好的利潤,經(jīng)濟(jì)效益良好,但須注意要不斷保持和提高營業(yè)收入。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表7所示。
五、結(jié)論和建議
(一)結(jié)論
1.該生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,利用地理優(yōu)勢和資源特點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃和配置資源,立足生態(tài),巧妙地將旅游和農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,不僅符合國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展,也符合當(dāng)前民眾對高品質(zhì)生活的向往,具有獨(dú)特性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2.該生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目具有技術(shù)可行性,某農(nóng)業(yè)大學(xué)和畜牧水產(chǎn)局的技術(shù)合作為其提供了可靠的技術(shù)保障。從上述分析中來看,該項(xiàng)目具備了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,將會(huì)帶來明顯的示范效應(yīng),該項(xiàng)目具有操作可行性。
(二)建議
本評估報(bào)告的分析建立在J縣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目可行性報(bào)告的基礎(chǔ)上,其投入、產(chǎn)出估算難免存在誤差,現(xiàn)金流量、貼現(xiàn)率的估算也建立在一定的假設(shè)上,這些在一定程度上會(huì)影響結(jié)果的準(zhǔn)確性。建議責(zé)任公司進(jìn)一步把握市場價(jià)格,嚴(yán)抓主要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制、技術(shù)人員培訓(xùn),以及先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備的管理,以利于項(xiàng)目順利實(shí)施和開展,發(fā)揮其應(yīng)有的效益和價(jià)值。
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可行性報(bào)告
一、必要性和可行性
1、必要性
1)我縣屬山區(qū),山多田少,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,就必須充分利用廣闊的山地,調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)樹種生產(chǎn),提高種植效益。
2)發(fā)展黑棗優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)樹種,建立示范基地,是充分利用現(xiàn)有的土地資源、專業(yè)技術(shù)人員、有機(jī)肥源等條件進(jìn)行果品生產(chǎn),通過合作社的示范作用,然后以合作社+基地+農(nóng)戶的模式,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植,產(chǎn)果后統(tǒng)一回收銷售,能夠促進(jìn)農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入。
3)發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑棗樹示范基地對促進(jìn)我縣農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能起到很好的示范作用,同時(shí)對繁榮山區(qū)經(jīng)濟(jì),改善人民生活,加快全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)都有極其重要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
2、可行性
1)土壤和氣候條件
響堂鋪村坐落于涉縣西南部,,屬典型的山區(qū)。距離縣城15公里,309國道線及青蘭高速貫穿全境,海拔在350—1000m之間,年平均氣溫12C,年降雨量569mm左右,夏秋兩季的晝夜溫差大,具有非常優(yōu)越的地理地貌和生態(tài)環(huán)境,適宜種植黑棗、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)樹種。
2)響堂鋪黑棗合作社生產(chǎn)基地已有一定規(guī)模。響堂鋪黑棗合作社,按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)殺蟲生物防治技術(shù)、滲灌技術(shù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),同時(shí)充分利用響堂鋪黑棗合作社生產(chǎn)基地發(fā)展起生態(tài)觀光、摘果一日游等觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游;
3)黑棗樹適應(yīng)性強(qiáng),且經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高,具有良好的發(fā)展前景。黑棗風(fēng)味絕佳,香甜味濃,豐產(chǎn)性好,經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,市場價(jià) 元/公斤,產(chǎn)地價(jià) 元/公斤,暢銷國內(nèi)外,專家預(yù)測,黑棗除鮮食外,還是食品工業(yè)的主要原料之一,可制罐頭、果醬、鹽漬及制蜜餞等。近年來在市場上供不應(yīng)求,批發(fā)價(jià)
保持在 元/公斤以上。
綜上所述,該項(xiàng)目具有必要和可行性。
二、種植設(shè)計(jì)方案
1、果園土壤及植株樣本的采集
土樣的采集:在樹冠滴水線施肥帶外10-20㎝范圍內(nèi),挖取30㎝深土壤,采樣點(diǎn)的選擇可在以下兩種方案中任選一種:每畝果園挖取5個(gè)點(diǎn),每5個(gè)點(diǎn)充分混勻后作為一個(gè)土樣,每50-100畝共取三個(gè)樣;在地勢基本相同、地力差異不大的果園也可每個(gè)果園挖取5個(gè)點(diǎn),充分混勻后作為一個(gè)土樣。
2、劃分施肥分區(qū),制定施肥方案。在掌握本地區(qū)土壤養(yǎng)分條件的基礎(chǔ)上,按照土壤類型分布
和果樹布局,再根據(jù)棗樹的營養(yǎng)需求規(guī)律按照所在地段的土壤養(yǎng)分狀況確定該種果樹全期施肥總量和不同時(shí)期的施肥品種、數(shù)量,選定配方施肥方法,建立不同果樹品種、不同土壤肥力水平的施肥指標(biāo)體系,制定配方施肥分區(qū)圖和配方施肥方案,從而制訂出不同地力區(qū)域各種果樹的測土配方施肥通知單。
3、實(shí)施區(qū)域
在響堂鋪選擇不同地域多個(gè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施。詳細(xì)見表一。
表一 建設(shè)進(jìn)度、主要投資和生產(chǎn)能力表
單位:畝、噸、萬元
三、組織管理
1、由涉縣農(nóng)牧局主管,響堂鋪黑棗合作社承辦實(shí)施。
2、成立 畝優(yōu)質(zhì)黑棗樹示范基地領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)基地的籌備、建設(shè)、黑棗樹管理、果品營銷等項(xiàng)工作。
3、黑棗樹定植后,由合作社抽調(diào)五名農(nóng)民技術(shù)員根據(jù)黑棗樹的生物學(xué)特征,以及在不同的物候期各自不同的生長特性,采取相應(yīng)的技術(shù)措施,做好肥水管理、修剪、整形、病蟲害防治工作。投產(chǎn)后還要做好?;ū9?、壯果等工作。
四、投資估算和資金籌措
1、
投資估算(見表二)
表二 投資估算表
2、
資金籌措
項(xiàng)目總投資 萬元,自籌資金 萬元,申請專項(xiàng)資金 萬元。
五、人員組織及分工
辦公條件及工作人員情況:合作社辦公地點(diǎn)設(shè)在功果橋鎮(zhèn)湯澗村,建筑面積200平米,內(nèi)設(shè)理事長辦公室、監(jiān)事長辦公室、辦公室、財(cái)務(wù)室、會(huì)議室等。現(xiàn)有工作人員12人,包括理事長1名、監(jiān)事長1名、副理事長2名、理事成員2名、監(jiān)事成員2名、財(cái)務(wù)人員2名、技術(shù)人員3名、銷售人員2名,務(wù)工人員:20人。
六、經(jīng)營管理
(一)、統(tǒng)一生產(chǎn)計(jì)劃
合作社根據(jù)市場需求和本社產(chǎn)品實(shí)際,統(tǒng)一制訂生產(chǎn)計(jì)劃,由社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)按生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)生產(chǎn),與合作社簽訂生產(chǎn)合同,計(jì)劃合同做到“八定”。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術(shù)服務(wù)、定安全生產(chǎn)責(zé)任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報(bào)酬獎(jiǎng)懲。
(二)、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資
合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求,統(tǒng)一組織為社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)采購、供應(yīng)生產(chǎn)資料和設(shè)備。實(shí)行規(guī)模采購,努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應(yīng)的農(nóng)資必須保證質(zhì)量,適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。否則,造成的損失由負(fù)責(zé)采購的當(dāng)事人賠償。 (三)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
合作社按照質(zhì)量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。 (四)、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證
合作社統(tǒng)一認(rèn)證認(rèn)定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品及地方名牌、著名商標(biāo)等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。
(五)、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)
合作社實(shí)行管理人員(或者社員代表)分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一對社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)和管理。合作社對管理人員的報(bào)酬或補(bǔ)助按任務(wù)完成情況進(jìn)行考核發(fā)放。因指導(dǎo)服務(wù)不到位,造成損失的由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償。 (六)、統(tǒng)一加工銷售
1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工,統(tǒng)一商標(biāo)品牌,統(tǒng)一包裝銷售。積極開拓市場,擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò),尋求定向加工,努力降低銷售費(fèi)用,提高產(chǎn)品的附加值。
2、在合作社收購社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上,要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的收購質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量,對待社員要公平公正,不厚此薄彼;社員要維護(hù)本社形象和利益,要履約守信,不貪小利;社員要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調(diào)度,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi),保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品,使產(chǎn)品能及時(shí)加工、包裝、調(diào)運(yùn),進(jìn)入市場。
3、在產(chǎn)品交售加工期,合作社要確保信息暢通,按市場行情,隨時(shí)公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價(jià)格以及交售辦法和要求,使社員及時(shí)組織采收、整理、分級、包裝,使產(chǎn)品適時(shí)進(jìn)入市場。合作社要確定專人,定期對收購、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品,分社員、分生產(chǎn)場,分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格,分客戶、分市場建立臺(tái)賬,做好統(tǒng)計(jì)分析,以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲(chǔ)存和銷售。
七社會(huì)效益
1、通過合作社的示范作用,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶,形成合作社+基地+農(nóng)戶的模式,提供優(yōu)質(zhì)果苗,
提供施肥方案,統(tǒng)一回收銷售果品,增加農(nóng)民收入。
2、加速良種良法的推廣應(yīng)用,提高山區(qū)人民的生產(chǎn)技能。通過高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)示范,良種的應(yīng)用和技術(shù)培訓(xùn),將全面提高山區(qū)農(nóng)民的種植技術(shù)和商品意識(shí)。
到了臺(tái)州市三門縣城,迎上來的他的合作伙伴向我們透露,楊海相有個(gè)別名——“楊土地”!我們一樂,顯然這名與電視劇《我是王土地》脫不了干系。不過,在楊海相看來,“王土地”不僅僅是個(gè)水利方面的土專家,也是農(nóng)村種植大戶,農(nóng)業(yè)整合投資的高手。他的這番解讀讓我們對眼前這位其貌不揚(yáng)的漢子刮目相看?!叭T灣,金沙灘”,在三門這片肥沃的土地上,楊海相要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域施展拳腳,同樣需要“王土地”那樣的雄心、毅力和智慧。
優(yōu)質(zhì)種稻一種就達(dá)萬畝
楊海相是三門縣從富稻谷種植有限公司的主要執(zhí)掌者,讓他 “楊土地”這個(gè)名號名實(shí)相符的是公司所建設(shè)的南塘萬畝優(yōu)質(zhì)稻米示范基地。公司2008年7月注冊,也就在這一年,他被臺(tái)州市人民政府評為年度糧食生產(chǎn)先進(jìn)種糧大戶。
三門縣是臺(tái)州市的糧食主產(chǎn)區(qū)之一,常年糧食播種面積25.4萬畝,產(chǎn)量8.4萬噸。三門縣委、縣政府歷來高度重視糧食生產(chǎn),每年出臺(tái)糧食生產(chǎn)扶持政策,積極鼓勵(lì)農(nóng)民多種糧、種好糧。楊海相南塘優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)園區(qū)由六敖鎮(zhèn)南塘片,覆蓋鳥市、蓋門塘、前墩等18個(gè)行政村的6000畝耕地組成。在此之前,這些耕地都由當(dāng)?shù)卮迕窳闵⒎N植農(nóng)作物,而且基礎(chǔ)設(shè)施較差,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下,拋荒現(xiàn)象明顯。
楊海相介紹,園區(qū)自2008年投入建設(shè)以來,已修建完成了10公里主干道路硬化、綠化,5.2公里主干排水渠砌石護(hù)坡,60公里灌溉渠道全面整修并硬化,建立了20公里配套生產(chǎn)所需的三相電力線路。購置糧食生產(chǎn)所需的大型耕整機(jī)8臺(tái),插秧機(jī)6臺(tái)、運(yùn)輸車2輛、稻谷烘干機(jī)10臺(tái)、稻米精加工設(shè)備一套。建造了1萬平方米水泥曬谷場,1200平方米倉庫及400平方米加工廠房。
目前,楊海相的公司有從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民高級技師8人,農(nóng)民技師20人,農(nóng)民技術(shù)員60人。公司通過科技化、產(chǎn)業(yè)化和大規(guī)模機(jī)械化,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)部門密切合作,完善農(nóng)業(yè)配套設(shè)施和功能,建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效大米生產(chǎn)園區(qū),并形成產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,一個(gè)江南優(yōu)質(zhì)稻谷示范田和農(nóng)田生物植物品種展示地。
觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)出手盤下一個(gè)島
從富稻谷種植有限公司是中國旅游協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會(huì)的會(huì)員單位。
楊海相告訴我們,觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)從一開始就是公司的重要布局。為此,他們盤下了整個(gè)田灣島。
三門縣六敖鎮(zhèn)田灣島,東瀕東海象山旅游名勝花岱島,南臨三門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),西鄰蛇蟠島,北有青崗與寧??h隔海相望。園區(qū)距離縣城僅25公里,總規(guī)劃用地面積6000畝。
關(guān)鍵詞:畜禽養(yǎng)殖;污染;節(jié)能減排;措施
中圖分類號:X713文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號:16749944(2016)02015202
1引言
“綜合利用、資源化、無害化、減量化”是節(jié)能減排技術(shù)的基本要求[1]。對于畜禽養(yǎng)殖行業(yè)污染防治,既要采用先進(jìn)合理生產(chǎn)工藝,減少污水排放,實(shí)行產(chǎn)前控制;又要對糞污進(jìn)行有效治理,實(shí)現(xiàn)糞便還田資源化綜合利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)充分轉(zhuǎn)換和良性循環(huán)。南雄市近10年來畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,給農(nóng)村環(huán)境帶來很大影響,污染糾紛及事故引起群眾投訴的案例不斷增多,養(yǎng)殖業(yè)畸形發(fā)展對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞引起了社會(huì)各界的關(guān)注[2]??梢娨牍?jié)能減排技術(shù)應(yīng)對養(yǎng)殖污染是遏制農(nóng)村環(huán)境惡化的根本出路。
2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染及其對環(huán)境的影響
2.1養(yǎng)殖業(yè)污染因子與種類
養(yǎng)殖業(yè)全過程產(chǎn)生污染物種類多、量大、濃度高。據(jù)估算,1 頭豬日排污量相當(dāng)于6~7個(gè)人的日排污量,以2013年南雄市生豬養(yǎng)殖規(guī)模59.5萬頭計(jì),相當(dāng)于超過290萬人口的日排污量[1];污染物有糞便、糞尿污水、惡臭及有毒氣體,污染因子復(fù)雜且負(fù)荷很高。污水中含大量N、P物質(zhì)和CODcr、BOD5、氨氮、SS等,一般CODcr超標(biāo)30~50倍、BOD5超標(biāo)40~60倍、SS(懸浮物)超標(biāo)10倍以上[1]。養(yǎng)殖過程會(huì)產(chǎn)生大量惡臭氣體、病原微生物、蚊蠅寄生蟲卵和糞污堆放時(shí)有機(jī)物腐敗分解物,如甲烷、有機(jī)酸、氨、醇類等200多種有毒有害成分[1]。大量畜禽糞便污水及其有毒污染物未經(jīng)處理隨意排放,嚴(yán)重污染水質(zhì)和周邊環(huán)境, 威脅人畜健康和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
2.2養(yǎng)殖業(yè)污染對環(huán)境的影響
(1)影響水體。高濃度污水排入河流魚塘農(nóng)田, 惡化水質(zhì),危害水生生物,導(dǎo)致魚塘及河流喪失使用功能。污水有毒成分進(jìn)入地下水, 消耗水中溶解氧,使水體發(fā)黑變臭[3]。
(2)影響大氣。惡臭及有毒有害氣體對人畜造成刺激,影響員工健康和工作效率。長時(shí)間吸入有害氣體損害肝腎,改變神經(jīng)分泌代謝機(jī)能,降低免疫力。
(3)傳播病菌。畜糞產(chǎn)生病原微生物及蚊蠅,危害人畜健康和養(yǎng)殖場防疫衛(wèi)生,引發(fā)人畜傳染,甚至疫情發(fā)生,帶來災(zāi)難性后果。
(4)影響作物生長。農(nóng)作物使用高濃度畜禽污水,造成晚熟不熟甚至作物腐爛,堵塞土壤空隙板結(jié),危害農(nóng)田生態(tài)。
(5)畜糞影響。畜糞不綜合利用,導(dǎo)致農(nóng)牧脫節(jié)、種養(yǎng)分離,畜糞隨意堆放丟棄,既浪費(fèi)寶貴農(nóng)業(yè)資源,又嚴(yán)重污染環(huán)境,加重環(huán)境承載負(fù)荷。
3節(jié)能減排技術(shù)對養(yǎng)殖污染整治的適用
性分析3.1節(jié)能減排技術(shù)的要求
3.1.1減少糞尿排放量。
首先使用節(jié)水技術(shù),使污水減量化。一是控制養(yǎng)殖用水量,科學(xué)配水,保持需用水量相對平衡,改良飲水設(shè)施,避免跑漏滲,如采用飲水龍頭供水,既清潔又防??;二是使用地下水,水源無污染,需要多少就供水多少,減少水浪費(fèi)和終端污水處理量。其次,雨污分流??茖W(xué)設(shè)計(jì)豬舍和雨污分流管網(wǎng),防止雨水進(jìn)入污水系統(tǒng),注重綠化防護(hù),減少臭味散發(fā)和疫病傳播。
3.1.2科學(xué)清糞。
傳統(tǒng)的水沖式清糞方式,畜糞直接進(jìn)入水中, 固液混合難以分離,增加了后續(xù)治理難度與成本。這種水沖清糞方式是不可行的,要采用干清糞,先收集糞便后沖洗豬舍,使清糞后糞尿含水率大于95%[3],糞污分流減少污水糞量,降低污染物濃度。
3.1.3污水達(dá)標(biāo)與綜合利用
物理隔柵過濾分離污水固形物或化學(xué)絮凝沉淀水中懸浮物、膠體物質(zhì)后,經(jīng)多級化糞沼氣池利用畜糞污水中厭氧微生物厭氧消化,可去除固體物質(zhì)90%、CODcr 50%以上[4]。污水經(jīng)厭氧處理后用于農(nóng)林作物或農(nóng)田澆灌。對較大規(guī)模養(yǎng)豬場預(yù)處理后的沼液污染物濃度仍然較高,需增加曝氣耗氧處理,使污水濃度降解10%~30%,經(jīng)濕地凈化達(dá)到農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。
3.1.4糞便無害化及其利用。
畜糞直接施入土壤,遇水發(fā)酵產(chǎn)生高溫、燒根燒苗,產(chǎn)生臭味、招來蠅蛆。必須經(jīng)高溫堆肥除臭發(fā)酵無害化處理后,成為有機(jī)肥料, 施用農(nóng)田改良土壤,增產(chǎn)增效保護(hù)環(huán)境。貯糞設(shè)施選址需遠(yuǎn)離功能地表水體,豬場下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向,并作防滲處理。對于種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖場,貯糞池容積要滿足作物用肥最大間隔時(shí)間。運(yùn)輸時(shí)防漏撒,全過程清潔運(yùn)輸處理。
3.1.5惠民措施促進(jìn)減排技術(shù)應(yīng)用。
一是采用成熟經(jīng)濟(jì)的減排模式,使養(yǎng)殖戶樂于接受和推廣;二是養(yǎng)殖業(yè)屬于微利行業(yè), 治理投資相對較大,雖有設(shè)施但簡陋粗放,治污效果不好。據(jù)調(diào)查,一個(gè)中小型養(yǎng)殖場需5~10萬元,大型養(yǎng)殖場需50萬元左右建設(shè)治污設(shè)施[5],養(yǎng)殖戶難以承受。政府應(yīng)制定獎(jiǎng)補(bǔ)惠民政策,降低養(yǎng)殖成本,扶持農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富。
3.2應(yīng)用分析
南雄市近十年養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,增加了農(nóng)戶收入,也給農(nóng)村環(huán)境帶來極大危害,群眾投訴不斷,上訪糾紛增多,從2010年起案件逐年上升,2014年達(dá)到30件,群體性投訴4件[2]。經(jīng)反思調(diào)研和分析對比,結(jié)合國家減排政策和南雄實(shí)際,成功摸索出一套科學(xué)適用的節(jié)能減排模式,得到國家、省減排專家充分肯定,認(rèn)為值得推廣,在2014~2015兩年農(nóng)業(yè)源污染減排考核時(shí)100%全部通過減排驗(yàn)收[6]。這套減排模式是“事前清糞、固液分離―沉淀池+沼氣池+沼液貯存池―配套農(nóng)林綜合利用”[7],豬糞清出后曬干自用或外運(yùn)到有機(jī)肥廠形成產(chǎn)品用于農(nóng)作物。對種豬場或較大規(guī)模的養(yǎng)豬場加設(shè)曝氣厭氧好氧設(shè)施和濕地凈化處理,取得顯著成效,養(yǎng)殖戶積極配合,環(huán)境質(zhì)量極大改善。
如南雄市南畝鎮(zhèn)謝長生豬場,利用自家荒嶺興建豬場,占地150畝,年出欄1 000頭,年產(chǎn)豬糞廢水2 000多t,采用這套減排模式后,改進(jìn)豬舍和排水(污)溝,取用地下水,改善供水裝置節(jié)約用水,在沖洗豬場前把豬糞清走,放至曝曬場干曬。雨污分離后污水進(jìn)入沉淀池、沼氣池厭氧處理,沼液排入貯存池暫放。沼液貯存池用塑料薄膜墊底與泥土隔離,避免沼液滲漏。該豬場2012年3月利用周邊荒嶺種植板栗樹2 000顆,用沼液施肥不外排,增加果園收入,實(shí)現(xiàn)零排放和農(nóng)林綜合利用[7]。又如南雄市溫氏集團(tuán)南畝魚鮮種豬場,2009年興建,占地2 065.22畝,總投資5 100萬元,從事良種繁育,年存母豬8 795頭、產(chǎn)商品豬苗15.6萬頭,年產(chǎn)污水7.1萬t、糞6 860 t、豬尿1.5萬t。該豬場2013年8月投資600多萬元治理糞尿污水,采用“干清糞、固液分離―沉淀池+沼氣池+厭氧好氧池+防滲氧化塘―配套種植綜合利用+人工濕地”處理方式,引用山水由水龍頭供水,清潔防病節(jié)約水源。干清糞后的高濃度糞尿污水經(jīng)固液分離機(jī)進(jìn)UASB塔、二級AO系統(tǒng)厭氧發(fā)酵,消減COD、氨氮、磷污染物,排入防滲氧化塘,深度凈化處理后污水進(jìn)入人工濕地,過濾吸附、置換降解進(jìn)一步凈化水質(zhì)[8]。經(jīng)驗(yàn)收檢測,出水有機(jī)物總磷、氨氮、COD、SS含量低于《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)。豬糞收集后大部分用于場內(nèi)林地果樹施用,少量用于周邊農(nóng)業(yè)還田。經(jīng)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)后,豬場內(nèi)環(huán)境整潔,綠樹成蔭,周邊生態(tài)良好,未發(fā)生過環(huán)境糾紛。
在豬糞處置上以政府免稅補(bǔ)貼引入外資建設(shè)南雄市年豐有機(jī)肥廠,遠(yuǎn)離水源村莊,選址合理。原料全部來自豬場多余豬糞。采用配料、混合、上垛(堆成條垛狀消除臭味)、高溫發(fā)酵(15 d后臭味完全消除)、后熟(好氧發(fā)酵20 d后腐熟成有機(jī)肥)、綜合利用處理工藝[9],實(shí)現(xiàn)無污染、無臭味、無蚊蠅,肥質(zhì)好,適合農(nóng)作物使用。有機(jī)肥一是通過協(xié)議簽訂,給予周邊農(nóng)場或農(nóng)戶使用,二是送至廠家精制商品有機(jī)肥。在惠民措施上,南雄市政府2015年安排專項(xiàng)資金394.2萬元對達(dá)到節(jié)能減排要求或完成關(guān)閉任務(wù)的養(yǎng)殖場進(jìn)行補(bǔ)償,減少農(nóng)戶損失,提高養(yǎng)殖戶配合環(huán)保的積極性,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了根本改善。
4結(jié)語
實(shí)踐證明,南雄市正在實(shí)施的養(yǎng)殖業(yè)節(jié)能減排模式是科學(xué)、可行的。事前干清糞固液分離減少了畜糞污水中的固形物、懸浮物,設(shè)置雨污分流管網(wǎng)大大降低污水總量和污染物濃度,三級化糞沼氣沉淀池或加曝氣厭氧好氧設(shè)施對污水中微生物、污染物的凈化處理發(fā)揮根本作用,畜糞與沼液污水的農(nóng)林綜合利用達(dá)到了污染物零排放和節(jié)能減排目標(biāo)。在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面推廣后,必將推動(dòng)南雄畜禽養(yǎng)殖污染成功整治及其行業(yè)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量良性好轉(zhuǎn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵字: 景區(qū) 生態(tài)保護(hù) 可持續(xù)
1 充分認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游資源開發(fā)價(jià)值。大力支持貧困區(qū)旅游開發(fā)
在地理環(huán)境比較封閉的自然生態(tài)區(qū),原生生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)過數(shù)十億年地質(zhì)演化與人類數(shù)千年耕耘,已形成人類與自然共生、景觀與文化共融、演化與科學(xué)共進(jìn)的調(diào)和性生態(tài)旅游資源區(qū)。內(nèi)含有豐富的美學(xué)、科學(xué)、哲學(xué)與民族文化,存在多方面開發(fā)價(jià)值。
1.1 景觀游覽價(jià)值。
我國中西部地勢落差大、南北氣候差異明顯、降水分布不均,形成多類型生態(tài)旅游資源區(qū)。從北方遼闊草原到南疆原始森林,從尉藍(lán)高原湖泊到幽深山川峽谷,從如詩如畫巖溶峰叢到神迷莫測洞穴世界,處處有千姿百態(tài)的山水景觀,色彩斑瀾的季相變化和珍奇可愛的野生動(dòng)植物,成為游客觀賞、休憩療養(yǎng)、康樂消遣的追享空間。自然生態(tài)景觀將永遠(yuǎn)為人類親和與共享一大資源。不僅如此,人類在風(fēng)景區(qū)還創(chuàng)造與景觀融合的殿堂樓閣、亭臺(tái)榭寺等歷史建筑,形成極為豐富的人文景觀。
1.2 文化價(jià)值。
風(fēng)景區(qū)有淵源流長的民族文化。常見有文人墨客、繪畫雕塑、宗教寺院、民居村落等。有純樸歌謠、陳年水酒、獨(dú)特服飾與民俗風(fēng)情,加上民歌節(jié)、山水節(jié)、民俗風(fēng)情節(jié),能使游客領(lǐng)略到濃濃的民族文化潤味。旅游無疑會(huì)帶動(dòng)民族文化的繼承與弘揚(yáng)。
1.3 科普教育價(jià)值。
我國人口多,科普普及率低。到風(fēng)景區(qū)對自然科學(xué)、歷史文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)地調(diào)查,會(huì)受到許多教育和啟迪。可通過導(dǎo)游或展廳宣傳科學(xué)知識(shí)、民族文化與環(huán)境保護(hù)。
1.4 經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
封閉的地理環(huán)境與單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式很難擺脫貧困,只有通過旅游將自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。旅游帶來社會(huì)開放、信息與物質(zhì)交流、科技進(jìn)步及生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生改善等綜合效益是十分明顯的。一個(gè)貧困區(qū)經(jīng)旅游開發(fā)后,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合收人增加,農(nóng)民年收入可翻番,剩余勞動(dòng)力就業(yè),促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展。廣西龍勝縣八十年代屬于國家級貧困縣,九十年代加大自然生態(tài)旅游資源開發(fā),人均國民收入增長率比其它周邊非貧困縣高出幾個(gè)百分點(diǎn)。許多貧困鄉(xiāng)村開始脫貧。
1.5 生態(tài)保護(hù)價(jià)值。
無論是全國生態(tài)環(huán)境治理還是本地農(nóng)業(yè)生態(tài)改善,都將上游生態(tài)列入重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。盡管旅游開發(fā)會(huì)給這些地區(qū)帶來人為的污染,但也應(yīng)看到,如果不進(jìn)行旅游開發(fā),封閉的山區(qū)、貧困的經(jīng)濟(jì)與不合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),在人口迅速增長情況下,對森林植被破壞是客觀存在的。人對資源的消耗,資源貧乏對經(jīng)濟(jì)約束和對環(huán)境負(fù)反饋,產(chǎn)生的惡性循環(huán)是難以逆轉(zhuǎn)的。我們要看到包含有改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)治理內(nèi)容的旅游開發(fā),能促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置,有利于保護(hù)生態(tài)景觀,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2 全面規(guī)劃,穩(wěn)步開發(fā),生態(tài)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展
2.1 高層次選點(diǎn)規(guī)劃。
確定一個(gè)生態(tài)旅游景區(qū)是否有開發(fā)價(jià)值應(yīng)在國家和省區(qū)層面上綜合考慮。其選址條件:一是資源品牌,即獨(dú)特的美學(xué)價(jià)值、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值,雷同的風(fēng)景資源在旅游市場上缺乏競爭力,旅游資源特色是區(qū)域旅游開發(fā)的生命,尤其應(yīng)注重國家、省區(qū)級的森林公園、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位的品牌優(yōu)勢;二是游客可進(jìn)人性,我國已形成從旅游城市向風(fēng)景名勝區(qū)幅射的二級旅游開發(fā)網(wǎng),而貧困山區(qū)生態(tài)旅游資源開發(fā)往往在縣以下三級開發(fā)網(wǎng)上。
按上述條件優(yōu)選項(xiàng)目,成熟一個(gè)開發(fā)一個(gè),防止一哄而起,造成資源浪費(fèi)與環(huán)境破壞。
2.2 景區(qū)規(guī)劃堅(jiān)持以生態(tài)保
護(hù)和旅游開發(fā)并重。應(yīng)由有相應(yīng)資格的工程咨詢單位對風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)和自然生態(tài)保護(hù)編制總體規(guī)劃、可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響評價(jià),并進(jìn)行省區(qū)級專家評估,方可經(jīng)省區(qū)計(jì)委立項(xiàng)列入開發(fā)計(jì)劃。要吸取過去一些景區(qū)商業(yè)性開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)破壞、旅游萎縮的教訓(xùn)。規(guī)劃目標(biāo)、工程措施與投資應(yīng)內(nèi)含四大內(nèi)容:生態(tài)治理(植樹造林、涵養(yǎng)水源、沼氣工程),環(huán)境保護(hù)(污水、垃圾處理),基礎(chǔ)設(shè)施(道路、通訊、電力),接待設(shè)施(民居內(nèi)裝飾、賓館飯店、商場、展廳、觀景臺(tái)、停車場及車輛等)。景區(qū)工程布局合理性建立在對資源及生態(tài)環(huán)境充分調(diào)查基礎(chǔ)上。要做到科學(xué)規(guī)劃,必須深入景區(qū)多學(xué)科調(diào)查當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、水文、氣候、土壤、植被等生態(tài)要素及其結(jié)構(gòu)功能,對景觀的支撐作用,人類活動(dòng)對生態(tài)影響,環(huán)境歷史變遷等。了解自然生態(tài)系統(tǒng)能量、信息、物質(zhì)循環(huán)方式以及穩(wěn)定性和非穩(wěn)定性結(jié)構(gòu)關(guān)系。對于構(gòu)筑景觀的非穩(wěn)定生態(tài)結(jié)構(gòu),如森林、水文、小氣候應(yīng)有相應(yīng)的改善措施,使其良性循環(huán),在形態(tài)、色彩、質(zhì)量上構(gòu)成穩(wěn)定的生態(tài)景觀。如何改變耕作方式,改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置,協(xié)調(diào)人與自然之間關(guān)系,都屬于總體規(guī)劃和可行性報(bào)告研究的范疇。
由于人是一種污染源,工程布局及措施上防止人為污染和建筑對生態(tài)景觀影響是一項(xiàng)重要內(nèi)容,可根據(jù)地勢分上、中、下三個(gè)臺(tái)階,下層階地景觀性差,人類活動(dòng)影響面大,規(guī)劃為游客集散地。如停車場、賓館飯店、表演場、商場等。中層階地為當(dāng)?shù)孛窬?、農(nóng)耕區(qū),是人與生態(tài)相互影響區(qū),景觀次之,民居較集中??刹贾梅奖阌慰偷男≠u部、民俗文化展廳和科普、攝影藝術(shù)展廳,讓游客了解當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情、歷史文化和自然科學(xué),可安排民居接待。上層山峰為嚴(yán)格保護(hù)區(qū),可設(shè)置觀景臺(tái)、攝影部、茶水休息室,一般不允許建影響景觀的民用建筑,尤其是以方便游客和搞活經(jīng)濟(jì)為借口建賓館、索道、游樂場的毀林毀景的做法不可取,無論來自何方投資誰打招呼都應(yīng)服從景區(qū)規(guī)劃。三個(gè)層次的工程布局讓游客娛樂在下層,參觀學(xué)習(xí)在中層,游覽觀賞在上層,帶回四份收獲(觀景、教育、誤樂、購物)。生態(tài)受三層保護(hù),下層生態(tài)治理(對道路、建筑工程帶來水土流失進(jìn)行植樹、種草,護(hù)坡),中層生態(tài)改善(園林綠化、增添色彩、改善民居周邊環(huán)境衛(wèi)生),上層生態(tài)保護(hù)(增加水源林、改善小氣候)。機(jī)動(dòng)車僅到下層,中、上層全為石板路,沿途設(shè)垃圾收集點(diǎn)與廁所,景區(qū)的道路走向、寬度、密度需根據(jù)環(huán)境容量計(jì)算確定,以不影響生態(tài)環(huán)境為原則。
整個(gè)景區(qū)從開發(fā)目標(biāo)、功能、布局至具體工程措施都貫穿旅游與生態(tài)共生、互利、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,真正做到選好一個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃好一個(gè)景區(qū),保護(hù)好一片生態(tài),興旺一線旅游,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)。
3 結(jié)語
景區(qū)的生態(tài)保護(hù)很重要,既要發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,因此,做好景區(qū)生態(tài)保護(hù)工作是我們每一個(gè)環(huán)境保護(hù)工作者的任務(wù),不斷轉(zhuǎn)變對景區(qū)只利用不保護(hù)的觀念,充分體現(xiàn)風(fēng)景區(qū)生態(tài)保護(hù)的價(jià)值和意義。
4 參考文獻(xiàn)
近日,國家能源局規(guī)劃發(fā)展司一位負(fù)責(zé)人向《財(cái)經(jīng)國家周刊》透露,《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》即將上報(bào)國務(wù)院,其中水電被列為首位,《規(guī)劃》顯示,到2020年水電的總裝機(jī)將達(dá)到3.8億千瓦。
“要實(shí)現(xiàn)2020年水電總裝機(jī)容量3.8億千瓦的目標(biāo),未來五年水電新開工量至少需1億千瓦?!?月23日,中國電力工程顧問集團(tuán)總經(jīng)理汪建平說。而“十一五”期間,全國水電實(shí)際開工量只有2000多萬千瓦。
這意味著水電投資即將迎來轉(zhuǎn)折的時(shí)刻。
在中國《可再生能源中長期規(guī)劃》中,到2020年,可再生能源的比例要達(dá)到15%,而水電將占據(jù)非化石能源目標(biāo)的9%~10%,據(jù)此推算,水電要從2008年的1.7億千瓦猛增到3.3億~3.8億千瓦。按照這一增量,預(yù)計(jì)到2020年,我國投入運(yùn)行的70萬千瓦及以上額定容量的水電機(jī)組總計(jì)將超過100臺(tái)。
和發(fā)展規(guī)劃調(diào)整同步的是,一些命運(yùn)多舛的水電站也先后獲得了準(zhǔn)生證。7月18日,已開工建設(shè)7年的華睿集團(tuán)(后更名為“漢能控股集團(tuán)”)金沙江金安橋水電站獲批;而《財(cái)經(jīng)國家周刊》近日從環(huán)保部獲悉,去年曾被叫停的華能龍開口水電站和華電魯?shù)乩娬经h(huán)評報(bào)告已獲通過,目前正積極運(yùn)作以期通過國家發(fā)改委的核準(zhǔn)。
這是國家對常規(guī)水電站建設(shè)一系列核準(zhǔn)緊收政策后的首次松動(dòng)。
這個(gè)轉(zhuǎn)折頗具意味。2008~2009年,全國僅核準(zhǔn)開工水電項(xiàng)目累計(jì)1000多萬千瓦,其中沒有一個(gè)大型水電項(xiàng)目,但在節(jié)能減排和《可再生能源中長期規(guī)劃》的壓力下,“十二五”期間的水電開發(fā)無疑要加快步伐。
艱難轉(zhuǎn)向
“2020年3.8億水電裝機(jī)目標(biāo)是減排承諾倒推出來的,是一個(gè)硬指標(biāo)。因?yàn)槿绻搜b機(jī)規(guī)模無法實(shí)現(xiàn),國家承諾的15%非化石能源占比的目標(biāo)也將面臨完不成的壓力。”國家能源局一位官員告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》,而這一壓力也成為水電松綁的政策動(dòng)因。
2009年4月26日,中國政府首次對外宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo):到2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP減排40%到45%,非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右;今年年初國家能源局再次聲明,實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)15%左右的目標(biāo),常規(guī)水電裝機(jī)應(yīng)確保達(dá)到3.3億~3.5億千瓦。
在中國的電力能源結(jié)構(gòu)中,火電和水電當(dāng)仁不讓地成為核心力量。無論從發(fā)電量來看,還是從電力裝機(jī)容量來對比,“火水”二者相加占到總量近98%,處于絕對核心地位。而占到極少比例的太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等新能源發(fā)電,在短期內(nèi)無法改變電力格局的現(xiàn)實(shí),則從一個(gè)側(cè)面?zhèn)鬟_(dá)著電力保發(fā)展非火電、即水電的剛性聲音。
對水電建設(shè)而言,移民和生態(tài)問題已經(jīng)成為橫亙在水電建設(shè)領(lǐng)域的兩座大山,環(huán)保部更是因?yàn)榄h(huán)評問題叫停華能、華電等電力央企的水電在建項(xiàng)目。
中國水電工程顧問集團(tuán)公司的數(shù)據(jù)顯示,截至2009年底,我國可再生能源“十一五”規(guī)劃中列舉的重點(diǎn)開工水電項(xiàng)目僅有1/3獲批。
四川省地礦局區(qū)域地質(zhì)調(diào)查隊(duì)總工程師范曉告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者,一般來說,一個(gè)水電項(xiàng)目從評估到獲批是一個(gè)相對漫長的過程,整個(gè)評估過程必須嚴(yán)格,這是水電站建設(shè)中必須通過的考核。其中包括水生生物評估、環(huán)境影響評價(jià)、可行性報(bào)告、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估等諸多專題。
對于發(fā)電企業(yè)來說,這一系列的評價(jià)都需要相對漫長的時(shí)間,并且直接影響水電站的工程進(jìn)度,現(xiàn)實(shí)的例子是,金沙江水電站一個(gè)庫區(qū)的魚類影響實(shí)驗(yàn)就進(jìn)行了4年多,最終得到的結(jié)論是水電站建設(shè)不會(huì)對該流域的魚類造成重大影響;而環(huán)境影響評價(jià)(簡稱環(huán)評)同樣需要長時(shí)間的觀察和跟進(jìn)。通常情況下,環(huán)評工作需要在整個(gè)工程進(jìn)度中不斷跟進(jìn)全程監(jiān)控,在大壩建成后的運(yùn)行階段,環(huán)評仍然需要保持跟進(jìn)。在環(huán)評過程中,企業(yè)往往為了達(dá)到環(huán)評要求而大筆投入資金,無疑加大了建站成本。
除了環(huán)境成本外,移民安置是水電開發(fā)的又一大支出項(xiàng)目。范曉說,水庫移民問題,從上世紀(jì)50年代開始到現(xiàn)在都沒能完全徹底的解決,遺留問題頗多。由于水電站大多建在河谷山區(qū)內(nèi),而這些河谷地區(qū)又是比較貧瘠的地區(qū),移民外遷后喪失了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難,這導(dǎo)致了移民很難重新構(gòu)筑生活等社會(huì)問題。
作為水電站建設(shè)主體,移民問題成了這些企業(yè)必須面對的又一大成本。移民的固定賠償收入和用以構(gòu)建就業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)基金,都是由電站業(yè)主方提供,這意味著這些支出都會(huì)進(jìn)入水電建設(shè)最終的成本。既便如此,在加大賠償?shù)那疤嵯?移民問題仍然敏感而頗具爭議。
成本的加高導(dǎo)致的直接原因便是水電建設(shè)的滯后,加之近些年來國家在水電建設(shè)上收緊的政策,水電和火電建設(shè)嚴(yán)重失衡。
但隨著《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái),停滯多年的水電建設(shè)審批終于迎來破冰的信號。
建設(shè)沖動(dòng)
新一輪的“跑馬圈水”正在各大電力巨頭間形成共識(shí)。除了政策信號外,吸引各大電力集團(tuán)角逐水電市場的根本動(dòng)因在于水電低廉的成本和豐厚的利潤。
據(jù)了解,雖然目前水電建設(shè)的固定成本比火電高約40%,但隨著國家對環(huán)保要求的不斷提高,火電將首先失去政策優(yōu)勢,接踵而至的則是生存空間的不斷縮小。中國電力投資集團(tuán)公司一位不愿具名的工作人員表示,照大的形勢發(fā)展下去,火電用于脫硫、脫硝、除塵等方面的資金支出將越來越高,可能占到發(fā)電成本的三分之一以上,水電、火電的造價(jià)將逐漸接近。
另一方面,對于電力集團(tuán)而言,國家未來考核其可再生能源的指標(biāo)將是發(fā)電量,而非裝機(jī)容量,和其它可再生能源相比,水電的利用小時(shí)數(shù)較高,成為各電力集團(tuán)調(diào)結(jié)構(gòu)的首選。
電力巨頭們已經(jīng)基本上完成了對中國水電框架的劃分。中國社會(huì)科學(xué)院研究員夏冰告訴記者,按照中國江河水流分布來看,黃河上游北干流、金沙江、瀾滄江上中游、大渡河、珠江水系干流等這些主要水域的資源開發(fā),電力央企幾乎都已介入,即便現(xiàn)在沒有開工,項(xiàng)目規(guī)劃也早已出來了。
局部的中小水電資源也成為搶手貨。2009年,中央4萬億刺激經(jīng)濟(jì)的方案剛一出臺(tái),電力巨頭們就紛紛洽購各地的中小水電,在四川阿壩,一個(gè)5萬千瓦的小水電竟然引來多家央企競購,而在此前,各大電力集團(tuán)新建水電站的發(fā)電裝機(jī)容量至少要在10萬千瓦以上。
不僅如此,電力巨頭也一改往日只收購現(xiàn)成水電站的作風(fēng),對一些擁有開發(fā)權(quán)但尚未開發(fā)或者正在開發(fā)的中小水電也瘋狂搶購。
“水資源是有限的,你不搶購,別人就會(huì)占有?!敝须娡缎履茉床块T的負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》,中電投的水電產(chǎn)業(yè)主要集中于黃河中上游,但在五大發(fā)電集團(tuán)中,中電投的水電份額最少,公司高層一直積極尋求水電投資和擴(kuò)張。
2010年4月,中電投已經(jīng)獲得山西方面的批復(fù),準(zhǔn)許其在黃河干流山西境內(nèi)部分開展水電開發(fā),而按照中電投方面的規(guī)劃,禹門口、古賢、磧口水電開發(fā)已列入開發(fā)序列。
7月中旬,國電集團(tuán)公司在召開《加快水電開發(fā)工作座談會(huì)》時(shí)宣布,2010年集團(tuán)水電裝機(jī)將達(dá)到1000萬千瓦,2015年水電裝機(jī)2000萬千瓦,2020年水電裝機(jī)3000萬千瓦。
7月22日,華電集團(tuán)也與中國水電工程顧問集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,以加快水電的發(fā)展。
按照青海省發(fā)改委向國家發(fā)改委的申報(bào),“十二五”期間,青海境內(nèi)將新建水電站34座,總裝機(jī)容量1420萬千瓦,其中黃河干流14座,裝機(jī)容量765.5萬千瓦,長江通天河段11座,裝機(jī)容量405萬千瓦,長江金沙江段3座,裝機(jī)84萬千瓦,瀾滄江6座165萬千瓦。
因長江、黃河和瀾滄江在青海境內(nèi)海拔大都在3500米以上,此前上述水電站并不被電力巨頭垂青,但從青海省發(fā)改委傳來的消息顯示,雖然上述項(xiàng)目尚未獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn),但已經(jīng)有多家央企在青海境內(nèi)展開前期勘探工作。
設(shè)備制造商也在加速備戰(zhàn)。不久前,中國目前最大的民營專業(yè)水電設(shè)備制造商浙富股份斥巨資引進(jìn)近百套數(shù)控加工設(shè)備,旨在大幅提高生產(chǎn)能力,以備戰(zhàn)即將到來水電建設(shè)。
廣發(fā)證券研究員謝軍分析指出,浙富股份2010年上半年訂單已經(jīng)超過2009年全年。
困境猶存
在中國水電停滯與發(fā)展交替進(jìn)行的同時(shí),自上世紀(jì)50年代中國啟動(dòng)水電建設(shè)以來便存在的兩種聲音的交鋒就從未停止。反對者與支持者各執(zhí)己見,試圖通過自己的觀點(diǎn)來影響中國水電的發(fā)展方向。
中國水利水電科學(xué)研究院水力學(xué)研究所所長劉樹坤對《財(cái)經(jīng)國家周刊》說,水電建設(shè)領(lǐng)域最深刻、也是最重要的問題始終是生態(tài)環(huán)境的問題。因?yàn)樗娊ㄔO(shè)從根本上對河流水源有巨大的改變,這種影響不會(huì)立刻呈現(xiàn),而是體現(xiàn)在若干年之后,“那個(gè)時(shí)候再尋求改變就為時(shí)已晚了?!?/p>
按照我國水電目前普遍采用的梯級建設(shè)模式,水電站需要在水勢落差較大的地方建設(shè),在低處建壩囤水后依靠水自然下泄的物理作用力來產(chǎn)生電能。這就意味著,水電站一般只能建在相對較高的地方。
“按照目前的梯級開發(fā)模式,即是全江全流域一級接一級的整體開發(fā),這幾乎就是瘋狂之舉?!狈稌哉J(rèn)為中國水電在局部流域已經(jīng)過度開發(fā)。
在范曉看來,目前的水電開發(fā)更像是上世紀(jì)50至90年代追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致森林遭到大面積砍伐的翻版。他認(rèn)為,長江生物基因庫已經(jīng)開始出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷,生物多樣性正在破損。
曾多次深入我國西南水電腹地調(diào)研的劉樹坤粗略計(jì)算,按照梯級開發(fā),結(jié)合高壩和低壩方案相比較得出的水能資源蘊(yùn)藏量,我國已開發(fā)的水能資源量大致為總量的20%~30%。
“這看上去很少,似乎我國水能資源還沒有被大量開發(fā)。但問題卻是幾乎所有已經(jīng)開發(fā)和正在開發(fā)的水電項(xiàng)目都集中在了較容易開發(fā)的區(qū)域,如大渡河、金沙江等。這個(gè)比例已經(jīng)很高了。按照西方國家的標(biāo)準(zhǔn),如果河流水資源開發(fā)量超過40%,將會(huì)對河流生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不可挽回的影響。我們已經(jīng)臨近這個(gè)數(shù)值?!眲淅ふf。
進(jìn)入2008年之后,中國水電進(jìn)入了停滯期,大中型水電項(xiàng)目的審批無一順產(chǎn)。但值得注意的是,現(xiàn)在的水電項(xiàng)目多數(shù)存在先建設(shè)后審批的現(xiàn)象,對于一些不大的項(xiàng)目,可行性研究報(bào)告在省里、甚至地方都可以進(jìn)行,所謂的前期準(zhǔn)備事實(shí)上已經(jīng)全面開始。
而隨著水電開發(fā)一系列問題被媒體曝光后,國家對水電發(fā)展采取了更為謹(jǐn)慎的態(tài)度,大型水電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)也從地方回歸到國務(wù)院投資主管部門。
剛剛獲得“準(zhǔn)生證”的金安橋水電站即受累于此。這座命運(yùn)多舛的水電項(xiàng)目早在2003年2月就通過了預(yù)可研報(bào)告,隨后兩年間,金安橋水電站完成了環(huán)保、水土、移民安置、地質(zhì)災(zāi)害評估、可行性研究報(bào)告等一系列文件報(bào)批。
但在隨后的一段時(shí)間里,國家發(fā)改委基本停批了所有大型水電工程,金安橋水電站也一直沒有獲得正式核準(zhǔn),直至今年7月。
一位國有發(fā)電集團(tuán)工作人員對記者說,水電站建設(shè)壓力越來越大,國家在水電方面有很大需求,但卻動(dòng)作緩慢。
艱難跋涉為夢想
采訪行色匆匆的田總是一件很難的事。預(yù)約了一周,終于在一個(gè)華燈初上的傍晚,見到了由巴西駐華使館商務(wù)處完成商貿(mào)洽談,風(fēng)塵仆仆趕回“家田”集團(tuán)的掌舵人田明。在簡單的工作晚餐中,筆者與這位傳奇人物進(jìn)行了零距離對話。滿頭烏發(fā),氣質(zhì)儒雅,兩眼炯炯有神的田總敞開心扉,向筆者講述了其百折不撓,催人淚下的創(chuàng)業(yè)歷程。
1957年田明出生在北京市密云縣西田各莊鎮(zhèn)一個(gè)普通的山區(qū)農(nóng)民家庭。他先后做過集體會(huì)計(jì),鄉(xiāng)辦琺瑯廠技術(shù)員,縣外貿(mào)毛衣廠的業(yè)務(wù)員、副廠長、廠長。1989年,脫產(chǎn)到縣委黨校大專班系統(tǒng)學(xué)習(xí)了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營與管理,并參加了由國家外經(jīng)委舉辦的深圳蛇口“現(xiàn)代企業(yè)出口管理高級研修班”,接受了“渣打銀行、花旗銀行”等世界知名企業(yè)總裁的現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)面授。1991年,受邀組建了原密云鎮(zhèn)毛織廠,主營出口毛衣。
1998年,隨著國家改革開放的不斷深入,民營經(jīng)濟(jì)得到了政策支持和社會(huì)鼓勵(lì)。為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,田明放棄了優(yōu)厚的工資待遇和令人羨慕的經(jīng)理崗位,毅然辭職下海。他以年租金2萬元的價(jià)格,租用了一家村辦倒閉企業(yè)的1000余平米的閑置廠房,招募了10余名農(nóng)村閑置勞動(dòng)力,成立了屬于自己的“北京明豐化工有限公司”,主要經(jīng)營進(jìn)口紡織品助劑,以及服裝生產(chǎn)用洗凈劑、平滑劑、柔軟劑等80余個(gè)品種的化工產(chǎn)品,當(dāng)年銷售額便達(dá)到了300余萬元,掘到了第一桶金。
小試牛刀,初戰(zhàn)告捷。雄心有了,膽子大了,但未來確定什么更加適合自己的企業(yè)發(fā)展方向?田明有了一段不思茶飯的苦惱和迷茫。在田明為尋找企業(yè)發(fā)展方向探尋無果時(shí),一次戲劇性的遭遇,改變了他的事業(yè)之旅。
1999年,田明收養(yǎng)了幾只流浪狗,不知為什么,狗身上相繼長滿了疙瘩。在愛人的催促下,一天,他開車到縣城的一家寵物醫(yī)院為狗看病。辦完事剛要發(fā)動(dòng)車返回時(shí),只聽“咣”的一聲,一個(gè)60多歲的老大爺推著滿車畜用激素的獨(dú)輪車,倒在了田明的汽車上。田明立即下車扶起老人,見老人毫發(fā)無損,而自己的汽車卻被獨(dú)輪車撞陷了一塊。他沒有顧及這個(gè),卻用探詢的口吻對大爺說:“您為什么買這么多激素呀?”“不用激素養(yǎng)雞、養(yǎng)豬,三個(gè)月出不了欄那!”老人一句普通的大實(shí)話,讓田明十分震驚,他想,是呀,現(xiàn)在社會(huì)上有許多人因?yàn)榉逝职Y導(dǎo)致高血壓、高血脂,高血糖、患糖尿病,這和長期食用添加食用激素的豬肉、雞肉有直接關(guān)系。震驚之余,他發(fā)誓從此再也不吃有添加激素的豬肉,并萌生了做健康食品的想法?;氐郊液螅堰@一想法告訴了妻子,得到了妻子的堅(jiān)定支持。
1999年末,田明經(jīng)人介紹,與吉林省大豆研究所合作,購買了其專利技術(shù)產(chǎn)品“全脂有機(jī)大豆制品”,投資5萬元,注冊了“家田食品有限公司”。開始生產(chǎn)大豆食品。在資金薄弱情況下,先是投資14萬元購置一臺(tái)加工設(shè)備,招聘本地20名農(nóng)民生產(chǎn)試銷。當(dāng)年生產(chǎn)100多噸,主要供應(yīng)本縣商場、飯店,銷售額達(dá)到200多萬元,實(shí)現(xiàn)利潤20萬元。隨后他又投資30余萬元增加了3套生產(chǎn)線,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模。
財(cái)富之神總是喜歡眷顧勤奮耕耘的人。2000年夏天,一位日本采購商在天津旅游時(shí),無意中在商場發(fā)現(xiàn)了“家田全脂有機(jī)大豆制品”,然后按照包裝袋上的地址上門要求與田總合作。當(dāng)時(shí)“家田”還沒有出口權(quán),他便找到縣外貿(mào)公司,發(fā)了1噸貨,兩個(gè)月后在日本市場試銷成功,接著又發(fā)了第1個(gè)集裝箱,3個(gè)月后,根據(jù)市場需求,又連續(xù)發(fā)送了6個(gè)集裝箱。由于“家田”食品在創(chuàng)業(yè)之初便確立了良好的品質(zhì)基礎(chǔ),很快便獲得了日本消費(fèi)者的信賴,2001年3月,“家田”食品打開了日本市場,當(dāng)年就已還清了部分欠帳。
2001年10月,為了使企業(yè)能夠獲得更大的發(fā)展,“家田”食品公司開始擴(kuò)大規(guī)模。他征地13畝,投資了80余萬元,成為第一個(gè)進(jìn)入密云“云西經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”的企業(yè),建起了2700多平米的廠房和辦公樓。工廠竣工時(shí)已近臘月年關(guān)。廠子有了,但30余名員工的工資已經(jīng)虧欠了半年,要讓員工過年??!回憶起這段創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,田總百感交集,他說這是在創(chuàng)業(yè)之中最艱難的時(shí)刻。當(dāng)時(shí)年邁的母親半身不遂癱瘓?jiān)诖?,姐弟五人中,哥、嫂雙雙下崗;兩個(gè)外嫁農(nóng)村的姐姐土里刨食,經(jīng)濟(jì)拮據(jù);弟弟小兒麻痹。全家贍養(yǎng)父母的重?fù)?dān)無疑都落在了田總一個(gè)人身上,家里家外都需要錢??!為了讓工人能夠開心過年,他毅然賣掉了自己的轎車兌現(xiàn)工人工資。工人們心疼地說:您作為公司老板,車是您的代步工具,沒有車您怎么跑業(yè)務(wù)?我們?nèi)倘叹瓦^去了,等公司步入正軌您在給我們工資不遲啊!工人們拿到工資,眼里濕潤了,他們紛紛自發(fā)地向田總手中塞錢,讓田總留做過年用,被田總一一回絕。那個(gè)大年,田總?cè)覂H用了200元;上學(xué)的兒子含著眼淚拿出了自己的500元壓歲錢,田總用這500元錢看望了岳父母和年邁的雙親。春節(jié)后,公司正式開業(yè)投產(chǎn)。田總望著朝陽沐浴下的廠房,在噼里啪啦的鞭炮聲中,心里五味雜陳,這個(gè)鐵骨錚錚的漢子禁不住流下了熱淚。
板栗飄香富栗農(nóng)
2003年,對“家田”人來說不同尋常在這一年里,“家田”幾經(jīng)奮斗,取得了國家進(jìn)出口企業(yè)資格證書,注冊了“家田”九品蓮花商標(biāo),注冊資金達(dá)到500萬元,開始大規(guī)模生產(chǎn),創(chuàng)業(yè)時(shí)的手工作坊式生產(chǎn)經(jīng)營,變成了一個(gè)現(xiàn)代化的食品企業(yè)。這期間,密云縣作為北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)地區(qū),根據(jù)中央提出的“綠山、凈水、富民”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)定位指導(dǎo)思想,在大規(guī)模進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)上,在土地稀薄,種糧效益較低的山區(qū)實(shí)施“退耕還林”。密云縣地處京郊東北的燕山山脈,80%是山區(qū)或半山區(qū),地質(zhì)土壤屬于片麻巖低山丘陵和山谷中坡麓地,土質(zhì)較厚,肥力較高,獨(dú)特的地質(zhì)、土壤構(gòu)成和特定的氣候條件,適宜栽植板栗。縣委、縣政府將板栗生產(chǎn)確定為山區(qū)果林發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這為“家田”拓展產(chǎn)品項(xiàng)目獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇?!巴烁€林”后,山區(qū)農(nóng)民在政府的引導(dǎo)下,開始大面積栽種植板栗,全縣總面積達(dá)30余萬畝。種植規(guī)模有了,板栗豐收了,但板栗深加工在全縣還是一項(xiàng)空白,農(nóng)民賣栗難問題開始顯現(xiàn)。針對密云深山板栗滯銷,擁有豐富的原材料資源,田明打起了開發(fā)板栗食品的主意。2003年下半年,經(jīng)過近半年時(shí)間的市場調(diào)研和走訪山區(qū)栗農(nóng),田明親自起草了洋洋萬字的《關(guān)于開發(fā)燕山板栗的構(gòu)想》可行性報(bào)告??赐赀@份凝聚著田總心血的可行性報(bào)告,當(dāng)時(shí)的副縣長劉福志激動(dòng)地說:“終于有人敢開發(fā)板栗市場了,農(nóng)民賣栗難問題有盼了!”
得到了政府的支持, 田明信心足了。2003年12月,他首先以外加工形式,實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)了5000盒“家田香板栗”試銷,立即成為了縣政府各部門和商家的新年搶手禮品,田明看到了企業(yè)未來的發(fā)展前景。為了支持“家田”擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,主管縣長親自上門,代表縣政府無償提供給100萬元政策性資金,幫助“家田”用于建冷庫,以解決板栗食品生產(chǎn)的關(guān)鍵儲(chǔ)存問題。田明激動(dòng)對劉縣長說:盡管我缺少資金,但也不想要100萬元的無償獎(jiǎng)勵(lì),100萬元建冷庫后,我沒有更多的資金來擴(kuò)大廠房,企業(yè)仍然沒有發(fā)展,我希望政府能夠?yàn)槲覔?dān)保貸款1000萬元,我要建立一個(gè)儲(chǔ)量3000噸的大型保鮮庫,把“家田”板栗食品做大、做強(qiáng)。聽到田明有些膨脹的“野心”,劉縣長的臉上露出了笑容。
2004年,田明利用1000萬元政府擔(dān)保貸款征地120畝,建起了現(xiàn)代化的食品加工企業(yè)。此后又先后投資了4000余萬元,擴(kuò)大了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,建立了公司生產(chǎn)部、銷售部、財(cái)務(wù)部、認(rèn)證辦公室、生態(tài)食品研發(fā)中心、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)部等7個(gè)企業(yè)管理及運(yùn)行部門。建立了板栗生產(chǎn)線車間、保鮮庫、辦公樓、水產(chǎn)品加工車間等用房,購置板栗深加工設(shè)備、水產(chǎn)品加工設(shè)備380臺(tái)(套),員工由初始時(shí)期的20余人發(fā)展到300余人。2004年11月,獲得中國中輕產(chǎn)品質(zhì)量保障中心頒發(fā)的“首都市場質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)優(yōu)秀企業(yè)”稱號;“第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)最受消費(fèi)者歡迎產(chǎn)品獎(jiǎng)”;2006年6月被國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“全國誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”;同年9月獲得了ISO9001-2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證;2008年獲得中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)“環(huán)境管理體系認(rèn)證證書”;“中國沙產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)”、“2008北京奧運(yùn)會(huì)推薦果品”等稱號。田明還多次被評為“北京質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)家”稱號。企業(yè)終成大器,呈現(xiàn)出了一派全新景象。
誠信為本做儒商
“不掙昧心錢”,是“家田”人的創(chuàng)業(yè)原則。田總常說:“食品工程是個(gè)良心工程,我把吃我食品的人當(dāng)作我的父母,讓他們放心的買,放心的吃?!?003年“非典”期間,由于大豆原材料短缺,企業(yè)幾近停產(chǎn),當(dāng)時(shí)田總出差去天津辦事被截在了路上。好心的業(yè)務(wù)員背著田總從市場上買來了幾百公斤的“豆粕粉”做原料,摻進(jìn)了大豆粉,生產(chǎn)出了1噸多成品豆制品,要發(fā)往山西經(jīng)銷商。田總知道后,迅即扣押了貨品,然后廉價(jià)賣給了飼料廠,并當(dāng)即辭退了業(yè)務(wù)員,維護(hù)了企業(yè)信譽(yù)和消費(fèi)者利益,得到了縣技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局和縣工商局的通報(bào)表揚(yáng)。田總說:工廠我可以不開,錢可以不賺,但決不能掙昧心錢!在一次商貿(mào)洽談會(huì)上,這件事由業(yè)務(wù)員講給了一名德籍華人,德籍華人聽后很受感動(dòng),立刻慕名找到了田總,要求德國市場專門經(jīng)銷“家田”食品。從2003年合作至今,德籍外商與“家田”始終保持著良好的合作關(guān)系目前“家田”食品暢銷德、法、英、荷蘭、挪威、意大利、瑞士等十幾個(gè)歐盟國家,成為歐洲市場上的高端有機(jī)食品,得到了歐盟消費(fèi)者的普遍好評。2006年獲得德國紐倫堡國際有機(jī)食品金獎(jiǎng),德國農(nóng)業(yè)部部長親自授牌多年來,“家田”食品公司在國家屢次抽查中,產(chǎn)品合格率均為100%,“家田”的食品安全控制經(jīng)驗(yàn)一度成為行業(yè)美談?!凹姨铩倍啻伪粐矣嘘P(guān)部委表彰,被農(nóng)業(yè)部授予“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)名牌重點(diǎn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信守法企業(yè)稱號。
快繁技術(shù),一葉成林
不是神話,人人可做
廣西柳州陶衛(wèi)國:一葉成林,這不是神話,也不是成本昂貴的組培,而是人人可搞的低成本運(yùn)作的植物快繁新技術(shù)?,F(xiàn)在看來,我跟快繁技術(shù)的緣分,真是有種相見恨晚的感覺——聽完我的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,相信你也會(huì)躍躍欲試、立馬行動(dòng)。
十年前,我還在柳州開貨車東奔西跑的時(shí)候,就想置辦一片自己的莊園。2003年,我終于拿到了200畝山嶺30年的承包權(quán)。鉤機(jī)挖完地準(zhǔn)備栽苗的時(shí)候,口袋基本已空。想到油桃投產(chǎn)快,就引進(jìn)種植。乖乖,單苗款1萬株就得4萬元!那時(shí)一年到頭就掙七八千元。水果種植剛剛起步,我就想,搞苗子出售一定有前途。于是在2007年果園正式穩(wěn)產(chǎn)后,我就引進(jìn)6萬株毛桃苗,八月份請人嫁接,因?yàn)榉N種原因,嫁接成活不足5千苗。一算成本,這一年又白忙活了!
就在我苦悶彷徨的時(shí)候,在《農(nóng)村新技術(shù)》上看到了山東榮成鞠洪峰老師的植物快繁新技術(shù)的報(bào)道,從此也改變了我的命運(yùn)。
因距離遠(yuǎn),再加上那時(shí)實(shí)在抽不出時(shí)間,我選擇了函授,鞠老師說學(xué)不會(huì)隨時(shí)可以來面授。畢竟是函授,再加上是初次,怕萬一失敗,就先搞個(gè)小范圍試驗(yàn)吧。因?yàn)槲业墓麍@已經(jīng)成功掛果,農(nóng)戶也想種,手上有訂單,就先搞油桃育苗吧。過了15-20天,成活率只有30℅。我打電話問鞠老師,他給我分析了原因(此處略寫800字)。
第二批,我各方面作了一些調(diào)整,順便搞了一點(diǎn)南方賣的很火的秋楓樹(此處略寫500字)。油桃20天左右就基本上都生根了,秋楓40天后全部生根,那根系用爆炸來形容有過之而無不及!我40天大小的苗子,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過別人3個(gè)月的扦插苗!
根據(jù)市場,我不斷調(diào)整育苗品種。去年購買了300株滇西石梓,目前木材價(jià)格1萬元/立方,很有發(fā)展前途。我利用快繁技術(shù),一個(gè)20×4米的苗床,每批至少出苗3萬株,10元/株,每批效益達(dá)到30萬元。
為脫貧進(jìn)城打工十余年無積蓄
轉(zhuǎn)了一圈又回家鄉(xiāng)育苗創(chuàng)大業(yè)
李軍芳,陜西漢中人,從小家境貧寒,初中畢業(yè)就到太原打工。那時(shí)他暗暗地發(fā)誓——一定要在城里闖出一番天地,徹底擺脫貧窮,讓父母過上好日子。然而,打工十幾年,卻沒攢下幾個(gè)錢。這兩年他響應(yīng)當(dāng)?shù)卣栒?,回家鄉(xiāng)承包了50畝土地種植黃煙,雖然辛苦點(diǎn),但一年能收入差不多10萬元。有一次在《農(nóng)村百事通》上他看到“育苗致富——植物快繁新技術(shù)”,不禁眼前一亮,自己一年到頭在地里勞作,賺的是辛苦錢。而那些賣煙苗的人,僅僅忙碌一兩個(gè)月,賺的錢是自己的數(shù)十倍!我為什么不能轉(zhuǎn)換角色,輕松育苗來賺錢呢?他把自己的想法和姐夫文興榮講了一下。
文先生非常有遠(yuǎn)見,退伍后到廣州打工,憑自己的努力,升上外企高級主管。出人意料的是,2009年他辭掉了月薪上萬元的工作,頂著村民的嘲笑與不理解,回家以現(xiàn)代化模式養(yǎng)豬,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。他說,打工不管掙多掙少都不自由,給別人打工不如給自己打工,自己說了算還不受氣。
文先生心思縝密,對各種市場信息有很強(qiáng)的判斷力。他和小李共同分析起來,“如果技術(shù)真實(shí)的話,完全可行。第一,咱倆種煙、養(yǎng)豬都是最底層的生產(chǎn)者,價(jià)格起起落落受市場影響很大;搞育苗則抓住了源頭,比如核桃值錢,別人都一窩蜂地栽核桃樹,在幾年之后才能賣果賺錢,而咱們賣苗馬上就能賺錢。第二,同樣育苗,別人老方法一年育一次,咱育十幾次,數(shù)量、效益超過他們幾十倍!第三,過兩年核桃苗過剩了,咱就緊跟市場,綠化苗木、果樹、藥材等,什么值錢育什么苗?!毙±钌畋碣澩?,“那明天咱倆就去看看!”
兩人經(jīng)過認(rèn)真探討分析,第二天就上了漢中到青島的火車,再坐汽車到榮成。在園區(qū),通過和鞠老師認(rèn)真交流學(xué)習(xí),初步確定了自己的發(fā)展目標(biāo)——首先繁育當(dāng)?shù)匾环N價(jià)值較高的綠化樹梭羅,初步積累資金,以后在漢中郊區(qū)辦個(gè)抗癌植物生態(tài)采摘園……
先進(jìn)創(chuàng)業(yè)理念打造致富方案
特大優(yōu)惠3月31日正式結(jié)束
榮成市農(nóng)業(yè)高科技示范園——中央電視臺(tái)專訪單位——植物快繁行業(yè)的專家和領(lǐng)導(dǎo)者。14年來,專業(yè)于快繁技術(shù)的研究和推廣,已把技術(shù)簡單實(shí)用化,普通大眾都能掌握。
特別優(yōu)惠:快繁技術(shù)現(xiàn)價(jià)1.98萬元。春節(jié)前由于天氣、春運(yùn)等,很多學(xué)員未能成行,應(yīng)大家強(qiáng)烈要求,將優(yōu)惠價(jià)1.28萬元延期至3月31日,鞠老師取消外出計(jì)劃,學(xué)員可隨到隨學(xué),來時(shí)請預(yù)約。學(xué)成后頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,免費(fèi)贈(zèng)送價(jià)值兩萬元的全套育苗設(shè)施:①最新農(nóng)業(yè)智能電腦一套;② HF-8藥粉(可育苗400萬株);③配套控溫控濕設(shè)施;④最新教材和光盤。更可以享受——
九大成功保障:
①14年快繁技術(shù)傳授,百分百學(xué)會(huì);②農(nóng)業(yè)智能電腦終身維護(hù),以舊換新;③HF藥粉超低價(jià)供應(yīng);④提供園區(qū)新品種選擇贈(zèng)送;⑤結(jié)合學(xué)員實(shí)際情況,量身打造致富方案;⑥系統(tǒng)培訓(xùn)如何育苗致富、種植致富、農(nóng)業(yè)致富;⑦眾多學(xué)員成功案例分享;⑧提供學(xué)員間新品種交流平臺(tái);⑨通過電話、信件、網(wǎng)絡(luò),常年跟蹤指導(dǎo)。
注:凡《現(xiàn)代營銷》讀者另外贈(zèng)送價(jià)值1000元的新品種(任選),如紫椹108、補(bǔ)腎果、美國竹柳等等。
溫馨提醒:最好到園區(qū)現(xiàn)場學(xué)習(xí),親自動(dòng)手操作,學(xué)會(huì)為止。也可先匯款119元,特快專遞寄可行性報(bào)告、學(xué)員案例等供參考。
地址: 山東(威海)榮成市國家農(nóng)業(yè)高科技示范園(尋山路)
電話:0631—7852751
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關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè);發(fā)展;收入;關(guān)系。
摘要:介紹了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及特點(diǎn),對安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)興起的背景作了論述,針對發(fā)展中存在的問題,提出了安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展安徽0引言隨著社會(huì)的進(jìn)步,尤其是工業(yè)化、城市化進(jìn)程的發(fā)展,人們的生活節(jié)奏加快,都市生活的狹小空間,更加引發(fā)了人們對于原生態(tài)環(huán)境的向往。和自然良性互動(dòng)的訴求隨著人們生活壓力的增大而水漲船高。在這種語境下,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)作為一種新型的生活方式走入人們的視野,調(diào)劑著人們的生活。通常,旅游會(huì)在一定程度上給環(huán)境內(nèi)外帶來壓力,進(jìn)而人們提出了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的理念。安徽在我國生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域是比較早的“試水”者,有著比較成熟的發(fā)展路徑和豐厚的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對安徽模式進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的解剖和分析對當(dāng)前以及今后生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展有繼往開來的重要作用,也符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主流趨勢。
1生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及特質(zhì)。
1.1生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。
所謂生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是指20世紀(jì)首先在發(fā)達(dá)國家興起的一種旅游方式,它又被稱為旅游農(nóng)業(yè)或觀光農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)、環(huán)境美學(xué)的方法,在科學(xué)合理地利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和發(fā)展旅游相結(jié)合的一種新型的交叉型產(chǎn)業(yè),是一種現(xiàn)代旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的高效農(nóng)業(yè),是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷、旅游觀光等多功能于一體的立體式產(chǎn)業(yè)體系。[1]。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)不但可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng),更重要的是,它有效整合了兩種產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和特色,既增加了經(jīng)濟(jì)收入,又有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。有人將生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)定義為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,這種說法恰如其分。
1.2生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特質(zhì):①和諧共生性。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特色之一就是在農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的不同要素之間找到了一個(gè)很好的結(jié)合點(diǎn)。不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)對于環(huán)境、資源以及旅游的發(fā)展起著統(tǒng)籌兼顧的協(xié)調(diào)作用,既遵循了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律,又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。②規(guī)劃性。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不是無源之水無本之木,而是建立在科學(xué)充分的調(diào)查研究以及深入系統(tǒng)的分析預(yù)測基礎(chǔ)上。在實(shí)際過程中,相關(guān)專家、學(xué)者深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過對目標(biāo)區(qū)域的實(shí)際調(diào)研擬定可行性報(bào)告,最終決定項(xiàng)目能否如期上馬。③交叉性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合而發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè),兼具農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的特征,能夠充分利用資源,使農(nóng)民同時(shí)獲得農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩種產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。④天然諧趣性。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的具體內(nèi)容有很多,諸如生態(tài)觀光、鄉(xiāng)土民情等項(xiàng)目應(yīng)有盡有,充分滿足了游客們在緊張的工作生活之外身心徹底放松的訴求,為人們宣泄自己的心理壓力提供了一條絕佳路徑。
2安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)興趣的背景。
2.1地理優(yōu)勢安徽地處暖溫帶與亞熱帶過渡地區(qū),氣候溫暖濕潤,日光充足,季風(fēng)明顯,四季分明,以淮河為分界線?;春右员睂倥瘽癜霛駶櫦撅L(fēng)氣候,淮河以南為亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。這為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)提供了有利的氣候條件。安徽有淮北平原農(nóng)業(yè)區(qū)、江淮丘陵農(nóng)業(yè)區(qū)、沿江平原農(nóng)業(yè)區(qū)、皖南山地林茶糧區(qū)。這些區(qū)域特產(chǎn)豐富,如枇杷之鄉(xiāng)-歙縣、山核桃之鄉(xiāng)-寧國、酥梨之鄉(xiāng)-碭山、紅茶之鄉(xiāng)-祁門等。安徽有著豐富的戲曲文化,如黃梅戲、廬劇、鳳陽花鼓等。不同的地域,不同的物產(chǎn),豐富的文化內(nèi)涵為安徽的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)提供了獨(dú)特的資源。
2.2政策扶持生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的騰飛,成為刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興增長點(diǎn),增加了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和渠道,一定程度上消化了農(nóng)村的大量剩余勞動(dòng)力,轉(zhuǎn)嫁了農(nóng)村的社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);同時(shí),將農(nóng)村的現(xiàn)有資源充分調(diào)動(dòng)起來,激發(fā)了農(nóng)民發(fā)家致富的主動(dòng)性積極性,實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在新的載體基礎(chǔ)上的完美對接。為此2007年安徽省出臺(tái)了17號文件《關(guān)于推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的意見》,確定打造旅游大省的發(fā)展思想,提出打造“三大板塊”(即大皖南旅游區(qū),泛巢湖旅游區(qū),新皖北旅游區(qū))和“六大區(qū)域”品牌(即突出黃山,打造以世界遺產(chǎn)和徽文化為品牌的旅游區(qū);突出大別山,打造以原生態(tài)和紅色旅游為品牌的旅游區(qū);突出巢湖,打造以濱湖城市與商務(wù)休閑為品牌的旅游區(qū);突出亳州、鳳陽、壽縣古城,打造以淮河流域文化為品牌的旅游區(qū))。從財(cái)力上對規(guī)劃編制、景點(diǎn)建設(shè)、旅游接待賓館創(chuàng)星、“農(nóng)家樂”創(chuàng)星等工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.3經(jīng)濟(jì)能力因素。旅游活動(dòng)能否長效進(jìn)行下去與個(gè)人或家庭的經(jīng)濟(jì)承受力有著莫大的關(guān)聯(lián)性。從一定意義上說,人們的收入水平和旅游的可能性存在正相關(guān)性。從國際上來看,旅游業(yè)對于各國經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用十分明顯,尤其是在英國、法國等西方發(fā)達(dá)國家。在人們的消費(fèi)收支結(jié)構(gòu)中,觀光旅游分量舉足輕重。這種情況在我國體現(xiàn)的也十分明顯。作為國民經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),近些年來伴隨著經(jīng)濟(jì)迅速增長和人民生活水平的顯著提高而取得了長足的發(fā)展,其對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用也愈來愈明顯。人們收入水平的提高刺激了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展。我國城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)的不斷減低充分證明了人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在新時(shí)期的發(fā)展趨勢:物質(zhì)性消費(fèi)不斷走低而精神享受性消費(fèi)與日俱增。綠色消費(fèi)和個(gè)性消費(fèi)的理念蔚然成風(fēng)深入人心,而旅游在其中扮演著無可替代的重要角色。人們消費(fèi)理念和模式的演進(jìn)成為近些年來生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要助推力。
2.4國家“假日經(jīng)濟(jì)”政策的強(qiáng)力助推。安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)能在并不很長的時(shí)期內(nèi)取得快速的發(fā)展很大程度上得益于國家政策的優(yōu)越[2]。假日經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)模式,是在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民閑暇時(shí)間日益增多的情況逐漸形成的。從1995年5月1日國家開始推行每周5天工作制起,國家對居民假日的每一次調(diào)整都為旅游業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇。近年來,政府更是提出了“鼓勵(lì)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需”的經(jīng)濟(jì)政策,并推出了“五、一”、“十、一”、“春節(jié)”三個(gè)七天的假期,使我國每年的公休假日達(dá)到114天,奠定了假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各種假日的不斷增多對安徽生態(tài)旅游發(fā)展的積極作用以后會(huì)更加明顯。
2.5生活壓力加劇、交通布局更加合理。隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快,人們的生活水平確實(shí)得到了很大的提高,生活質(zhì)量也呈現(xiàn)逐日向好的狀態(tài)。但是,城鎮(zhèn)化也是一把雙刃劍,發(fā)展的過程中不可避免存在很多問題,典型的比如“城市病”現(xiàn)象。人口的不斷膨脹以及就業(yè)機(jī)會(huì)的稀缺性存在著明顯的沖突,導(dǎo)致人們競爭壓力空前加大、心理承受力經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn),很多人都處于一種亞健康狀態(tài),渴望著走出緊張的“城堡”,呼吸到新鮮自由的空氣。在這種背景下,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的特性充分彰顯。另外,隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施投資的力度不斷加大,交通、通信的發(fā)展有了實(shí)質(zhì)性的飛躍。私家車的非線性增加、信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用等給人們的旅游出行提供了便捷渠道,人們出行的靈活性相比從前更加明顯。
3安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀問題。
3.1生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)對于外部環(huán)境的沖擊。
正如前文所說,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是一把雙刃劍,我們在看到成就的同時(shí)也不能無視和回避問題。其中,最為突出的是經(jīng)營模式的嚴(yán)重滯后以及經(jīng)營理念上的急功近利。長期無序的粗放式經(jīng)營使我們的環(huán)境千瘡百孔,問題接踵而至。旅游資源的開發(fā)應(yīng)該有一定的時(shí)間差和利用限度,若過度開發(fā)會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性后果;景區(qū)在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也應(yīng)兼顧環(huán)境的實(shí)際承載力,不能違背客觀規(guī)律恣意妄為;很多居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對較差,制約了景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展;大量基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的興建雖然必要,但是沒有通盤考慮也會(huì)造成對生態(tài)環(huán)境的侵害沖擊,等等。[3]我們會(huì)看到,在很多林區(qū),由于人們無度開荒,大量森林被砍伐,原本并不明顯的水土流失問題一下子嚴(yán)重起來。另外,為了增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高產(chǎn)品的產(chǎn)量,人們在土地上投入了大量的化肥。若長期使用又不加以控制,必將對水質(zhì)和土質(zhì)產(chǎn)生惡性影響。
3.2經(jīng)營粗放、設(shè)備滯后以及交通閉塞。
3.2.1經(jīng)營理念存在偏差,重經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出而忽視生態(tài)效益。
開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)要堅(jiān)持科學(xué)、合理、可控,要遵循客觀規(guī)律因勢利導(dǎo)。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,很多經(jīng)營者不經(jīng)論證便變更土地用途,導(dǎo)致土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi),甚至可能破壞土質(zhì)。很多經(jīng)營者對自身的定位也缺乏深入分析,在農(nóng)業(yè)自然資源的特色開發(fā)方面缺乏研判,比較優(yōu)勢不明顯。比如說,人們在旅游消費(fèi)中會(huì)制造很多垃圾,這些都要及時(shí)妥善處理,以防對環(huán)境產(chǎn)生更加嚴(yán)重的破壞。只考慮眼前經(jīng)濟(jì)利益而忽視生態(tài)環(huán)境和旅游資源的保護(hù)是殺雞取卵的短視行為。只有按照可持續(xù)發(fā)展的思路審視生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展才是明智的選擇。
3.2.2經(jīng)營粗放,深入開發(fā)陷入困境。
一個(gè)好的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)必須有著完善的配套設(shè)施,這是硬件方面的必然要求。但是,光有好的設(shè)施沒有好的服務(wù)也是發(fā)展的一個(gè)誤區(qū)。許多生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)區(qū)推出的旅游產(chǎn)品缺乏認(rèn)知度和吸引力,根源就在于經(jīng)營方式粗放,沒有深入挖掘旅游資源的文化內(nèi)涵等內(nèi)在價(jià)值。另外,當(dāng)前生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)景點(diǎn)大部分都是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜藗兏闫饋淼?,群眾的首?chuàng)精神得以充分發(fā)揮。但是,由于文化水平、經(jīng)營理念、創(chuàng)新精神等方面的不足,他們往往很難將其引入縱深方向,旅游開發(fā)長期停留在較低的層次上,活動(dòng)形式和載體單一,文化附加值嚴(yán)重匱乏。
3.2.3交通條件落后,位置偏僻。
旅游發(fā)展,交通現(xiàn)行。沒有快速便捷的交通,旅游景點(diǎn)很難為人們充分接受。當(dāng)前,安徽本省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)主要布局在一些交通不便、位置偏僻的區(qū)域,游客抵達(dá)景區(qū)以及在景區(qū)游覽都十分不便。交通條件的落后和位置的偏僻嚴(yán)重影響了旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。今后,安徽要大力發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施,加大這方面的資金投入和政策傾斜,完善交通體系。
4破解方略。
4.1政府科學(xué)引導(dǎo),加大扶持力度。
總體來講,安徽省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展還處在層次比較低的起步階段,很多東西都在探索試驗(yàn)過程中,經(jīng)營管理和資金保障上的漏洞比較多。政府部門這時(shí)候要充分發(fā)揮好自己的作用,在生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題上聚精會(huì)神一心一意,加大經(jīng)營管理者們的教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)科學(xué)管理、創(chuàng)新思想的指導(dǎo)引導(dǎo)。同時(shí),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完善該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系,確保生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)在科學(xué)高效的軌道上運(yùn)營。例如,在興建基礎(chǔ)設(shè)施和配套建筑的同時(shí),注意保留原先的有特色的建筑群,將新的發(fā)展思路和舊的資源充分整合。在資金投入方面,堅(jiān)持正確的投資方向,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),同時(shí)加大政策扶持力度,提高生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的整體層次和水平。
4.2在可持續(xù)的軌道上良性運(yùn)營。
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終出路必然是可持續(xù)發(fā)展道路,這是沒有疑義的。在開發(fā)過程中,要正確處理環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧。在前期準(zhǔn)備以及具體實(shí)施中,要注意生態(tài)學(xué)原理的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,吸取生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。同時(shí),完善生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)體系內(nèi)部資源的配置和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)揮系統(tǒng)的整體效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng)。在整個(gè)旅游資源的開發(fā)過程中,始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,將眼前利益與長遠(yuǎn)利益、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和有效保護(hù)結(jié)合起來,走出一條資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高的新路。
4.3構(gòu)建科學(xué)完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系,是由農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)與利用、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)和污染的預(yù)防控制等內(nèi)容構(gòu)成,運(yùn)用農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)原理、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程方法和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理,充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)、資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,要特別注意消除農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,從源頭上加大治理力度;要大力推廣沼氣等清潔能源,調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展的能源結(jié)構(gòu);要加大技術(shù)研發(fā)水平,通過技術(shù)手段破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的各種問題。安徽省是長江、淮河的流經(jīng)之地,生態(tài)建設(shè)和保護(hù)格外重要。要堅(jiān)決遏制亂砍亂伐森林資源的不良勢頭,通過法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段確保森林資源完好無損,建立多種類型的生態(tài)資源保護(hù)區(qū)域,深化退耕還林工作。尤其是,加大對農(nóng)民的教育宣傳力度,鼓勵(lì)他們退耕還林,讓他們認(rèn)識(shí)到退耕還林的長遠(yuǎn)意義。
4.4整合區(qū)域資源,提高旅游農(nóng)業(yè)的文化意蘊(yùn)。
任何一個(gè)地方在長期的歷史演進(jìn)中必然擁有很多特色資源和優(yōu)勢領(lǐng)域。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展要真正深入人心,就必須深入挖掘本區(qū)域的歷史精髓和文化內(nèi)涵,提高文化附加值和歷史厚重感。實(shí)踐證明,沒有文化內(nèi)蘊(yùn)的東西是不可能長久下去的。安徽省在長期的歷史發(fā)展中孕育了很多特色性的東西,這是當(dāng)?shù)芈糜无r(nóng)業(yè)發(fā)展的靈魂。事實(shí)正是如此。置身在安徽省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)內(nèi),鄉(xiāng)村生活的閑適愜意油然而生,游客能完全放松自己的身心,享受大自然的靜謐。水車、荷塘、犁等農(nóng)耕文化的典型特征融入到景區(qū)中時(shí),仿佛一切都回到了人類的原始狀態(tài),心開始沉靜[5]。另外,要深入挖掘各個(gè)層次的文化,注意保持一些古鎮(zhèn)、地方文化、民間工藝品的原始特色,減少人為因素的濡染,提升旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。
4.5發(fā)揮市場的資源配置作用,優(yōu)化經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)布局。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展也是如此。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須具備天時(shí)地利人和三重要素,缺一不可。在擬定規(guī)劃前要全面考察目標(biāo)區(qū)域,做好可行性論證,征求各方面意見。坦率講,目前我國生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展層次還比較低,理論支撐明顯不足,實(shí)踐方面也是剛剛起步。成就的背后隱藏著很多問題,如方式粗放簡單、利用率低等。因此,在進(jìn)行旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃前要對居民收入、生態(tài)環(huán)境等因素進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析[6]。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展不是單個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者可以完成的,可以借助于旅行社在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。從長遠(yuǎn)來看,這是促進(jìn)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條很好的道路。旅行社介入生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營之后,廣大農(nóng)民就不用擔(dān)心由于文化水平和管理理念落后而引發(fā)的一系列問題了。另外,旅行社本身的一系列優(yōu)勢,比如客源較多、管理理念先進(jìn)、廣告優(yōu)勢等都可以在這個(gè)領(lǐng)域發(fā)展重要作用。旅行社參與進(jìn)來之后,旅行社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者成為利益共同體,面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)時(shí),雙方可以群策群力共同應(yīng)對,減少經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)降低運(yùn)營成本。