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總體來(lái)看,各地高度重視義務(wù)教育階段學(xué)?!皽p負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng),均按照有關(guān)要求開(kāi)展了義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為自查工作。一是做出專門(mén)部署,天津、上海等專門(mén)下發(fā)通知,遼寧召開(kāi)全省啟動(dòng)大會(huì),浙江、江西、湖北、重慶、四川、貴州、、陜西、甘肅、新疆、兵團(tuán)等轉(zhuǎn)發(fā)了教育部印發(fā)的“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)通知,對(duì)開(kāi)展“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)做出安排部署。二是完善政策措施,北京、河北分別印發(fā)了減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知和意見(jiàn),減負(fù)措施更加細(xì)化、更具操作性。三是開(kāi)展督導(dǎo)檢查,北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、福建、河南、湖南、廣東、海南等派出督查組,對(duì)各地開(kāi)展“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并對(duì)存在違規(guī)辦學(xué)行為的學(xué)校進(jìn)行曝光和查處。各地在大力推進(jìn)“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)的過(guò)程中,形成了很多典型經(jīng)驗(yàn)做法,如規(guī)范招生入學(xué)、規(guī)范考試科目與次數(shù)、科學(xué)安排學(xué)生作業(yè)量、規(guī)范教育教學(xué)活動(dòng)、打造高效課堂、改革教育評(píng)價(jià)、加強(qiáng)民辦學(xué)校招生管理、加強(qiáng)教輔管理、推行信息公開(kāi)。
雖然各地工作取得了一定成效,但不規(guī)范的辦學(xué)行為在一些學(xué)校仍然存在。在督查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別地方教育行政部門(mén)、學(xué)校和教師對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,仍然受“應(yīng)試教育指揮棒”的影響,還不能自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)和遵循教育規(guī)律,國(guó)家對(duì)規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的要求需要進(jìn)一步落實(shí)。違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)考試和分班、作業(yè)量大、國(guó)家課程方案未落實(shí)等現(xiàn)象仍然存在。
為繼續(xù)深入推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng),切實(shí)規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為,以義務(wù)教育學(xué)生減負(fù)為重點(diǎn),率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù),保持目前良好勢(shì)頭,努力抓出成效。今后的工作要求如下。
截至2013年元旦,我國(guó)已有27個(gè)省市公布了異地高考方案。推進(jìn)異地高考,應(yīng)該說(shuō),由此取得了“階段性”成果,但是,隨著異地高考方案的公布和實(shí)施,各種矛盾將越來(lái)越多地呈現(xiàn)出來(lái),真正考驗(yàn)我國(guó)教育主管部門(mén)和各地政府的是2013年。在筆者看來(lái),與異地高考成為2012年全年度關(guān)注的一個(gè)熱門(mén)教育話題一樣,2013年,異地高考還會(huì)繼續(xù)成為全年度的熱門(mén)話題,而與之相關(guān)的教育公平問(wèn)題,會(huì)引起整個(gè)社會(huì)的更多關(guān)注。
首先,既已頒布的異地高考方案如何實(shí)施,將影響到各地異地高考政策的走向。據(jù)媒體報(bào)道,在率先宣布于今年開(kāi)放異地高考的黑龍江,推進(jìn)異地高考遭遇阻力,按照黑龍江的政策,只要有3年高中學(xué)籍,即可在黑龍江報(bào)名高考,可是一些隨遷子女卻難以在當(dāng)?shù)馗咧修k出學(xué)籍。如此看來(lái),雖然黑龍江設(shè)置的異地高考門(mén)檻不高,可是,在現(xiàn)實(shí)中,教育部門(mén)、學(xué)校極有可能設(shè)置人為的障礙。浙江的異地高考方案,也讓隨遷人員有擔(dān)憂,浙江的異地高考方案是與中考聯(lián)系在一起的,為此,在中考方面是否設(shè)置門(mén)檻限制,將直接影響到異地高考的開(kāi)放度。
其次,北京、上海的具體方案會(huì)是如何,直接關(guān)系到異地高考的全局。一直以來(lái),筆者認(rèn)為,如果北京、上海、廣東的異地高考問(wèn)題不能得到解決,異地高考問(wèn)題就可以說(shuō)沒(méi)有得到解決,因?yàn)楸鄙蠌V是異地高考矛盾最突出的地區(qū)。根據(jù)已經(jīng)公布的方案,北京只是過(guò)渡方案,2013年中將出具體方案,上海只是原則方案,具體方案也將在2013年中出臺(tái)??梢韵胂?,圍繞這兩地的具體方案,將有持續(xù)不斷的博弈,今年兩會(huì)之上,北京、上海的異地高考方案,將會(huì)是一大熱點(diǎn)。
再次,高考改革方案會(huì)否落地,決定高考公平推進(jìn)程度,也反映我國(guó)教育部門(mén)推進(jìn)教改的誠(chéng)意。教育部在2012年的工作要點(diǎn)中曾明確提到,要研究制訂并高考改革方案,可遺憾的是,直到年底,也不見(jiàn)高考改革方案。眾所周知,高考改革,是我國(guó)2010年頒布的國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》所確定的最重要改革之一,眼下,《教育規(guī)劃綱要》已經(jīng)頒布近三年,具體高考改革方案還沒(méi)有落地,這已經(jīng)讓公眾對(duì)教改失去信心。
按照《教育規(guī)劃綱要》所確定的高考改革精神,如果我國(guó)切實(shí)推行“政府宏觀管理,專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,學(xué)校依法自主招生,學(xué)生多次選擇”的高考改革,實(shí)行“分類考試,綜合評(píng)價(jià),多元錄取”,異地高考問(wèn)題已經(jīng)得到全面解決,根本無(wú)需各地自行出臺(tái)方案。因?yàn)榘凑者@一改革,我國(guó)的全國(guó)性大學(xué)實(shí)行基于統(tǒng)一測(cè)試的自主招生,全國(guó)所有考生在任何地方都可報(bào)名高考,高考報(bào)名的戶籍限制也就不存在了。簡(jiǎn)單地說(shuō),要擴(kuò)大高考公平,必須推進(jìn)高考改革。
推進(jìn)異地高考,擴(kuò)大高考公平如此,我國(guó)整體教育公平的推進(jìn),也是如此。比如,2012年讓人鬧心的“營(yíng)養(yǎng)餐”問(wèn)題,問(wèn)題就出在缺乏公眾參與監(jiān)督的基本機(jī)制,只有建立這一機(jī)制,讓家長(zhǎng)和社會(huì)公眾有權(quán)參與營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)商的選擇、菜單的確定、飯菜質(zhì)量的監(jiān)督,才能減少、杜絕營(yíng)養(yǎng)餐安全問(wèn)題和短斤缺兩問(wèn)題,這將是2013年?duì)I養(yǎng)餐供給重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
再比如,校車安全問(wèn)題,2012年出臺(tái)了《校車安全管理?xiàng)l例》,但年底的校車事故,讓大家對(duì)《條例》的作用很是懷疑,原因在于,我國(guó)雖有了法規(guī),但并沒(méi)有解決政府主導(dǎo)問(wèn)題,購(gòu)買(mǎi)校車的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落地,一些農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園還是依靠不合格的校車上下學(xué),超載、超速問(wèn)題,仍舊沒(méi)有得到治理,只有明確中央政府和地方政府的分?jǐn)倷C(jī)制,保障投入,才能給鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生安全的求學(xué)環(huán)境。
除了這8所聯(lián)盟院校外,云南工商學(xué)院、昆明藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等多所院校,還將自行組織測(cè)試,合格的中職畢業(yè)生不用參加高考即可被錄取。今后,中職學(xué)生想繼續(xù)讀高職院校,不需要再參加統(tǒng)一考試,取而代之的是,由各高職院校自行組織測(cè)試選拔錄取。
從2014年起,云南省將開(kāi)展高等職業(yè)院校對(duì)口中等職業(yè)學(xué)校單獨(dú)考試招生改革試點(diǎn),遴選部分中、高職院校的相同或相近專業(yè),在對(duì)口專業(yè)內(nèi)試點(diǎn)取消中職畢業(yè)生升高職統(tǒng)一考試,由招生院校組織考試或測(cè)評(píng),選拔錄取。招生范圍為中職畢業(yè)生和中職學(xué)校2年級(jí)在校生,中職階段所學(xué)專業(yè)符合對(duì)口招生專業(yè)要求,均可針對(duì)對(duì)口專業(yè)參加報(bào)名。
云南省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我省將深入探索中高職銜接對(duì)口招生考試改革,通過(guò)實(shí)施“知識(shí)+技能”的考試方式,加快推進(jìn)高職院校分類招考改革。逐步完善普通高?;诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取辦法。逐步擴(kuò)大民辦高校和應(yīng)用型高校的招生比例,改善辦學(xué)結(jié)構(gòu)等。將確保在教育部出臺(tái)高考改革方案后,及時(shí)出臺(tái)全省實(shí)施辦法。
遼寧給49所高校專業(yè)“打分” 5高校37個(gè)專業(yè)提出停辦申請(qǐng)
中新網(wǎng)消息 在2012年對(duì)5種專業(yè)170個(gè)專業(yè)布點(diǎn)試點(diǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,遼寧省教育廳2013年對(duì)49所高校以工學(xué)為主的17類37種本科專業(yè)共522個(gè)布點(diǎn)開(kāi)展評(píng)價(jià),覆蓋的在校生近全省本科在校生的50%。通過(guò)“以評(píng)促建”,多所高校制定了專業(yè)調(diào)整方案并主動(dòng)提出專業(yè)停辦申請(qǐng)。
據(jù)介紹,評(píng)價(jià)充分運(yùn)用信息技術(shù)手段,采取專家不進(jìn)校方式進(jìn)行,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息采集、匯總、計(jì)算、分析。專家不進(jìn)校的評(píng)價(jià)方式使在同一省域內(nèi),對(duì)不同高校多種不同專業(yè)同時(shí)分別進(jìn)行評(píng)價(jià)成為可能,并在很大程度上減輕了學(xué)校負(fù)擔(dān),促進(jìn)了評(píng)價(jià)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
評(píng)價(jià)以遼寧省普通高等學(xué)校本科專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)及信息平臺(tái)為依托,參評(píng)專業(yè)所有相關(guān)信息均在“遼寧本科教學(xué)網(wǎng)”開(kāi)設(shè)專題頁(yè)面進(jìn)行公示,并通過(guò)組織專家對(duì)定量指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,確保評(píng)價(jià)的公正性和客觀性。
評(píng)估結(jié)果以百分制呈現(xiàn),給學(xué)校切實(shí)帶來(lái)觸動(dòng)。渤海大學(xué)、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)、沈陽(yáng)師范大學(xué)等高校先后開(kāi)展了校級(jí)專業(yè)評(píng)價(jià)工作,提出了學(xué)校專業(yè)調(diào)整方案。目前,已有5所高校正式向遼寧省教育廳提出了37個(gè)專業(yè)的停辦申請(qǐng),并擬在相關(guān)專業(yè)在校生全部畢業(yè)后撤銷。
江蘇中小學(xué)全面取消借讀“籍隨人走”
新華網(wǎng)消息 為規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理,江蘇省出臺(tái)新規(guī)明確,中小學(xué)生學(xué)籍號(hào)實(shí)行“一人一號(hào),終身不變”。從今年春季學(xué)期起,全省中小學(xué)將全面取消借讀,低星級(jí)學(xué)校不得向高星級(jí)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)。
根據(jù)新頒布的《江蘇省義務(wù)教育學(xué)籍管理規(guī)定》和《江蘇省普通高中學(xué)籍管理規(guī)定》,全省中小學(xué)均不再設(shè)置借讀,原需要借讀的情形,將統(tǒng)一作為準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)的項(xiàng)目,保證“籍隨人走”。其中普通高中階段進(jìn)一步明確,同一招生區(qū)域?qū)W校之間不得轉(zhuǎn)學(xué),低星級(jí)學(xué)校不得向高星級(jí)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué),未達(dá)到轉(zhuǎn)入校當(dāng)年錄取分?jǐn)?shù)線的本招生區(qū)域初中畢業(yè)生不得通過(guò)其他途徑轉(zhuǎn)入該校。
(一)“幼升小”劃片招生,促進(jìn)小學(xué)教育公平均衡發(fā)展
小學(xué)劃片招生源于上個(gè)世紀(jì),劃片標(biāo)準(zhǔn)至少是上世紀(jì)70年代末80年代初的劃分范圍。當(dāng)初教育行政部門(mén)相關(guān)工作人員了解該區(qū)域有多少居民,多少適齡兒童,然后依據(jù)學(xué)校周邊人口數(shù)量大致劃定區(qū)域。當(dāng)初劃定區(qū)域時(shí)還有個(gè)原則,為保證學(xué)生上下學(xué)安全,劃分時(shí)盡量不越過(guò)城市主干線。此外,在小學(xué)布點(diǎn)時(shí),教育部門(mén)盡量按照保證居民500米范圍之內(nèi)有一所小學(xué)布局,這也跟劃分范圍息息相關(guān)。近年來(lái),因?yàn)槌菂^(qū)改造、新樓盤(pán)建設(shè)、學(xué)校建設(shè)變化等,全區(qū)都面臨在之前劃分基礎(chǔ)上重新調(diào)研進(jìn)行微調(diào)。劃片招生、就近入學(xué)中的就近指的是相對(duì)就近,不是指絕對(duì)地理位置的遠(yuǎn)近。為此,我區(qū)根據(jù)學(xué)校布局、辦學(xué)規(guī)模大小、片區(qū)路段轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)齡人口分布以及樓盤(pán)新建情況,重新確定了招生范圍,合理調(diào)整了城區(qū)學(xué)校服務(wù)路段。
(二)“小升初”就近入學(xué),促進(jìn)初中教育公平均衡發(fā)展
1.合理劃定招生范圍。區(qū)教育行政部門(mén)在上級(jí)教育行政部門(mén)指導(dǎo)統(tǒng)籌下,根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,按照就近入學(xué)原則依街道、路段、門(mén)牌號(hào)、村組等,為每一所初中合理劃定對(duì)口小學(xué)(單校劃片)。對(duì)于城市老城區(qū)暫時(shí)難以實(shí)行單校劃片的,則按照初中新生招生數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生基本相當(dāng)?shù)脑瓌t為多所初中劃定同一招生范圍(多校劃片)。優(yōu)質(zhì)初中也同樣納入多校劃片范圍,不搞特殊政策。
2.有序確定入學(xué)對(duì)象。區(qū)教育行政部門(mén)充分利用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)組織實(shí)施小升初工作,嚴(yán)格實(shí)行“一人一籍、籍隨人走”,提高學(xué)籍管理信息化水平,為小升初學(xué)生登記、隨機(jī)派位及遏制學(xué)生無(wú)序流動(dòng)等提供基礎(chǔ)性保障。單校劃片學(xué)校采用對(duì)口直升方式招生,即一所初中對(duì)口片區(qū)內(nèi)所有小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)。多校劃片學(xué)校,先征求入學(xué)志愿,對(duì)報(bào)名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中,學(xué)生直接入學(xué);對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生人數(shù)的初中,以隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生。隨機(jī)派位工作由區(qū)教育行政部門(mén)統(tǒng)一組織,邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表參與。未在戶籍所在片區(qū)小學(xué)就讀的學(xué)生,如申請(qǐng)升入戶籍所在片區(qū)初中,由區(qū)教育行政部門(mén)統(tǒng)一受理、審核,統(tǒng)籌安排到規(guī)定的公辦初中學(xué)校就學(xué),民辦學(xué)校一律不安排,確保了進(jìn)城務(wù)工人員子女公平享受初中教育的“同城待遇”。
3.規(guī)范辦理入學(xué)手續(xù)。區(qū)內(nèi)初中新生入學(xué)手續(xù)辦理工作在同一時(shí)段進(jìn)行。學(xué)生及父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持省級(jí)教育行政部門(mén)規(guī)定的有效證明,到擬升入的初中或縣級(jí)教育行政部門(mén)指定的地點(diǎn)辦理入學(xué)手續(xù)。區(qū)教育行政部門(mén)及時(shí)匯總?cè)雽W(xué)手續(xù)辦理信息,對(duì)實(shí)際辦理入學(xué)手續(xù)人數(shù)超出或不滿計(jì)劃數(shù)的學(xué)校,及時(shí)進(jìn)行必要調(diào)整。
(三)“初升高”雙軌并舉,促進(jìn)高中教育公平均衡發(fā)展
普通高中招生的“兩軌并舉”制度,是指普通高中“聯(lián)招考試”和“指標(biāo)到?!眱煞N招生考試方式同時(shí)并行的制度。
1.“聯(lián)招考試”。普通高中“聯(lián)招考試”要堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取的原則。學(xué)業(yè)考試成績(jī)和綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)結(jié)果都是普通高中招生的主要依據(jù)。“聯(lián)招考試”由市教委統(tǒng)一部署,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一命題,統(tǒng)一考試,統(tǒng)一閱卷,統(tǒng)一劃定最低錄取線;市級(jí)重點(diǎn)高中和“聯(lián)招”高中按考試成績(jī),從高到低擇優(yōu)錄取。教育行政部門(mén)根據(jù)招生計(jì)劃,參照?qǐng)?bào)考學(xué)生的學(xué)業(yè)考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果,按照差額投檔的原則,分批錄取。在招生過(guò)程中,避免將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換為權(quán)重作為錄取依據(jù)的做法。各高中學(xué)校根據(jù)報(bào)考學(xué)生的學(xué)業(yè)考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定學(xué)校招生標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行錄??;對(duì)體藝方面的特長(zhǎng)生,學(xué)??山M織專門(mén)委員會(huì)加試。組織加試必須經(jīng)地方教育行政部門(mén)批準(zhǔn),加試內(nèi)容應(yīng)主要考查學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,以及綜合運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,如參照學(xué)生初中階段的研究性學(xué)習(xí)成果,采取面試、答辯等多種形式進(jìn)行。
2.“指標(biāo)到?!薄=逃俊蛾P(guān)于基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求:“各地應(yīng)依據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,在確保公正、公平的前提下,積極探索、試行優(yōu)質(zhì)高中部分招生名額分配、優(yōu)秀初中畢業(yè)生推薦等多樣化的高中招生辦法,以促進(jìn)義務(wù)教育階段的學(xué)校均衡發(fā)展?!睘榇耍灞眳^(qū)在實(shí)行“聯(lián)招考試”招生制度的同時(shí),貫徹執(zhí)行教育部和重慶市普通高中招生改革政策,從2009年開(kāi)始嘗試推行優(yōu)質(zhì)高中部分指標(biāo)到校、優(yōu)質(zhì)高中自主招生的政策。優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校、自主招生的辦法是,首先經(jīng)過(guò)渝北區(qū)學(xué)業(yè)質(zhì)量抽測(cè)性統(tǒng)一考試,選拔70%的初中畢業(yè)學(xué)生,由各優(yōu)質(zhì)高中按照學(xué)生志愿,以考試成績(jī)依據(jù),從高到低擇優(yōu)錄取,從而較大程度地保證了本區(qū)優(yōu)質(zhì)高中的優(yōu)質(zhì)生源。
二、招生制度改革促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)
(一)做好“三個(gè)調(diào)研”,夯實(shí)基礎(chǔ)教育公平均衡發(fā)展的基礎(chǔ)
一是開(kāi)展“學(xué)情”調(diào)研。根據(jù)重慶市政府、市教委相關(guān)文件精神,區(qū)教委組織開(kāi)展了對(duì)本區(qū)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)、戶籍、實(shí)際居住地等基本信息的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)和專題調(diào)研,做到心中有數(shù)。二是開(kāi)展“民意”調(diào)研。召開(kāi)了涉及城市熱點(diǎn)地區(qū)龍溪、回興、兩路片區(qū)中小學(xué)招生座談會(huì),征求了學(xué)校意見(jiàn)、街道意見(jiàn),并從多種途徑征求了部分家長(zhǎng)的意見(jiàn),走好群眾路線。三是開(kāi)展“經(jīng)驗(yàn)”調(diào)研。由于義務(wù)教育階段學(xué)校招生政策有重大調(diào)整,渝北區(qū)沒(méi)有貿(mào)然開(kāi)展,而是采取多種方式調(diào)查了解主城其他區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn)和作法,借“他山石”以“攻堅(jiān)”。
(二)落實(shí)“三項(xiàng)責(zé)任”,強(qiáng)化基礎(chǔ)教育公平均衡發(fā)展的職責(zé)
一是履行“主體”職責(zé),做好職能部門(mén)的工作。區(qū)教委在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫切《重慶市義務(wù)教育條例》、《渝北區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員女安排辦法》等法規(guī)和政策文件精神,形成《重慶市渝北區(qū)中小學(xué)招生工作方案》,提請(qǐng)各方討論。二是履行“協(xié)調(diào)”職責(zé),爭(zhēng)取其他部門(mén)的支持。區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)渝北區(qū)中小學(xué)招生工作專題會(huì)議,召集區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)辦相關(guān)同志及全區(qū)各街道分管教育的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)今年中小學(xué)招生工作進(jìn)行專題研究。通過(guò)會(huì)后的再調(diào)研、再修改,區(qū)教委細(xì)化了《重慶市渝北區(qū)2013年中小學(xué)招生工作方案》、《渝北區(qū)2013年義務(wù)教育階段招生工作宣傳方案》、《渝北區(qū)2013年義務(wù)教育招生工作應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步明確了招生工作的基本原則和實(shí)施辦法。三是履行“匯報(bào)”職責(zé),爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)中小學(xué)招生工作一度時(shí)間成為全社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,區(qū)教委主動(dòng)向區(qū)級(jí)“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。有關(guān)初中招生工作意見(jiàn)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究原則同意,其后又經(jīng)區(qū)委常委會(huì)審議通過(guò)方予實(shí)施。
(三)加強(qiáng)“三類宣傳”,營(yíng)造基礎(chǔ)教育公平均衡發(fā)展的環(huán)境
在全區(qū)相關(guān)小中學(xué)招生文件下發(fā)的基礎(chǔ)上,區(qū)教委制定了招生工作宣傳預(yù)案,切實(shí)做好各種宣傳。一是做好街道和社區(qū)宣傳。區(qū)教委積極與城區(qū)街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、干部并通過(guò)他們與社區(qū)群眾溝通,提前作好宣傳、解釋工作。所有街道、社區(qū)甚至部分樓盤(pán)均傳達(dá)了有關(guān)“免試招生,劃片招生,就近入學(xué)”及入學(xué)“三對(duì)口”等招生辦法。二是做好學(xué)校宣傳。區(qū)教委制定《渝北區(qū)2013年中小學(xué)招生宣傳提綱》,分發(fā)到各學(xué)校。各學(xué)校按照要求,深入鎮(zhèn)街,深入社區(qū),深入樓盤(pán),深入學(xué)生家庭,把“陽(yáng)光招生”政策及實(shí)施辦法宣傳到千家萬(wàn)戶,做到家喻戶曉。三是做好咨詢宣傳。根據(jù)工作預(yù)案,落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)開(kāi)通了咨詢熱線電話,答疑解惑,及時(shí)掌握并妥善處置實(shí)施工作中出現(xiàn)的個(gè)別特殊問(wèn)題。
(四)下足“三大功夫”,謀求基礎(chǔ)教育公平均衡發(fā)展的實(shí)效
一是下足小學(xué)招生工作功夫。全區(qū)小學(xué)招收新生多年來(lái)實(shí)行“三對(duì)口”操作辦法,積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。工作重點(diǎn)是嚴(yán)格按照調(diào)整后的學(xué)校服務(wù)路段劃片招生,做好個(gè)別學(xué)生家長(zhǎng)的說(shuō)服解釋工作。對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工等類型流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué),采用分級(jí)管理,區(qū)教委管理直管學(xué)校,各教管中心管理轄區(qū)內(nèi)小學(xué)校,全力安排適齡兒童入學(xué)。二是下足初中招生工作功夫。已經(jīng)在本區(qū)小學(xué)就讀的學(xué)生,按照“三對(duì)口”原則并結(jié)合“中小學(xué)校對(duì)口”,采用“大片區(qū),小路段”方式,就近安排入學(xué)。原在區(qū)外小學(xué)就讀的學(xué)生,區(qū)教委竭力擴(kuò)大公辦學(xué)校資源,盡力滿足進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女、城市建設(shè)中拆遷戶子女,配住廉租房、公租房等流動(dòng)人口隨遷子女在公辦學(xué)校平等接受義務(wù)教育。三是下足高中招生工作功夫。在試行指標(biāo)到校、名額分配、推薦等招生辦法時(shí),堅(jiān)持嚴(yán)格程序、公開(kāi)過(guò)程,取信于民,防止走后門(mén)的現(xiàn)象。
(五)堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”,落實(shí)基礎(chǔ)教育公平均衡發(fā)展的保障
基礎(chǔ)教育招生制度改革通過(guò)制度建設(shè)來(lái)體現(xiàn)公正、公平、公開(kāi),應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的公示制度、誠(chéng)信制度、監(jiān)督制度和評(píng)估監(jiān)控制度等,杜絕腐敗現(xiàn)象。
1.公示制度。小學(xué)、初中劃片招生路段與普通高中招生制度改革方案,包括初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法、程序,考試費(fèi)用的收支,以及多樣化的普通高中招生辦法等,應(yīng)提前向社會(huì)公示,征求意見(jiàn),接受社會(huì)監(jiān)督。要加大宣傳力度,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)改革的理解與廣泛支持。
2.誠(chéng)信制度。建立小學(xué)新生戶口核查、進(jìn)城務(wù)工人員子女信息公布、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和普通高中招生錄取的誠(chéng)信機(jī)制。參與命題、審題、閱卷、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、招生錄取的有關(guān)人員,要簽訂誠(chéng)信協(xié)議并建立誠(chéng)信檔案;同時(shí)要采取有效措施,督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠(chéng)信責(zé)任和義務(wù)。
一是國(guó)家教育部加快了課程改革的進(jìn)度。教育部自1997年開(kāi)始了全國(guó)范圍的課程改革,答集了全國(guó)的幾百名專家學(xué)者,在20__年3月率先提出了九年義務(wù)教育的課程改革方案和各學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn),接著又出版了一系列的教材,并且選擇全國(guó)50個(gè)地區(qū)(縣)進(jìn)行了課程改革的試點(diǎn)。最近又加快了普通高中課程改革方案的制訂。從教育部課改的一系列方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)看,在課程觀、教育目標(biāo)觀、課程內(nèi)容觀、教材觀、教學(xué)觀、學(xué)生學(xué)習(xí)觀、德育觀、評(píng)價(jià)觀等方面,有一系列非常重大的突破,在理念上有非常多的創(chuàng)新,給上海的二期課改有非常多的啟示和借鑒之處。
二是進(jìn)入21世紀(jì)初以來(lái),各國(guó)從提高綜合國(guó)力的高度,加大了課程改革的力度。特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家,差不多是每隔十年更新一次國(guó)家基礎(chǔ)教育課程。比如20__年日本實(shí)施的新課程,精選教學(xué)內(nèi)容,留給學(xué)生更多自由發(fā)展的空間。其指導(dǎo)思想突出四個(gè)方面:①鼓勵(lì)學(xué)生參與社會(huì)和提高國(guó)際意識(shí);②提高學(xué)生獨(dú)立思考和學(xué)習(xí)的能力;③為學(xué)生掌握本質(zhì)的基本內(nèi)容和個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造宜人的教育環(huán)境;④鼓勵(lì)每所學(xué)校辦出特色和標(biāo)新立異。
美國(guó)《20__年教育戰(zhàn)略》在課程方面提出:“美國(guó)學(xué)生在四、八、十二年級(jí)畢業(yè)時(shí)有能力在英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、歷史和地理學(xué)科內(nèi)容方面能應(yīng)付挑戰(zhàn)?!辈际部偨y(tǒng)一上臺(tái)就提出:“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)。”
英國(guó)在1988年頒布了《教育改革法》,1999年英國(guó)新一輪國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了“四項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)”和“六項(xiàng)基本技能”?!八捻?xiàng)發(fā)展目標(biāo)”包括:精神文明的發(fā)展、道德方面的發(fā)展、社會(huì)方面的發(fā)展、文化方面的發(fā)展?!傲?xiàng)基本技能”是:交往、數(shù)的處理、信息技術(shù)。共同操作、改進(jìn)學(xué)習(xí)、解決問(wèn)題。
從上述列舉的幾個(gè)國(guó)家課程改革目標(biāo)和內(nèi)容可看出,他們所思考的一些問(wèn)題,也正是我們所關(guān)注和碰到的問(wèn)題。
第三個(gè)原因,也是最重要的因素,那就是上海城市功能的發(fā)展變化對(duì)教育提出了更高更新的要求。黃菊書(shū)記在20__年9月25日在對(duì)上海市教育調(diào)研時(shí)指出,上海已經(jīng)進(jìn)人后工業(yè)化和信息化間隔這樣一個(gè)歷史時(shí)代,從教育發(fā)展思考,它進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,也就是教育必須超越工業(yè)時(shí)代。而現(xiàn)行教育恰恰更多地適應(yīng)工業(yè)時(shí)代,比如:在體制上仍然是劃一化、標(biāo)準(zhǔn)化、同步化,我們所培養(yǎng)的學(xué)生基本是“一個(gè)模子里塑造出來(lái)”,按照教育家呂型偉的話,仿佛“天安門(mén)儀仗隊(duì)式的人物”,他們基本知識(shí)和基本技能比較扎實(shí),但缺乏個(gè)性和創(chuàng)新精神。從課程和教學(xué)的基本格局分析,現(xiàn)行課堂教學(xué)基本上是教師主導(dǎo)型,以課堂為中心、以教材為中心、以教師為中心的“三中心論”依然一統(tǒng)天下;課堂里是同向思維統(tǒng)治著一切,即教師先講概念、定律、法則和原理,學(xué)生課后操練概念、定律、法則和原理,考試也考的這一些。這種訓(xùn)練方式的好處是學(xué)生少走彎路,基本知識(shí)和基本技能扎實(shí),它的不足是學(xué)生缺乏好奇心和求知欲,被動(dòng)地學(xué)習(xí),很少逆向思維,很少問(wèn)題意識(shí);從學(xué)生接受學(xué)習(xí)的方式而言,如果我們把學(xué)生學(xué)習(xí)分成接受式學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí),那末,接受式學(xué)習(xí)依然一統(tǒng)天下。從現(xiàn)行培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看,比較少的關(guān)注學(xué)生素質(zhì)的提高,也就是比較少的考慮怎樣從“一個(gè)學(xué)校的人”培養(yǎng)成為“一個(gè)社會(huì)的人”,更多地關(guān)心學(xué)生的成績(jī)、分?jǐn)?shù)、升學(xué)率,怎樣使學(xué)生考上高一級(jí)學(xué)校。在這種“考試指揮一切”“考試統(tǒng)帥一切”的思想影響下,學(xué)生的成長(zhǎng)受到扭曲,成績(jī)和分?jǐn)?shù)成為學(xué)生甚至家長(zhǎng)、老師的“命根子”,而學(xué)生的品行、道德、操守、信念、自信心、積極的情感體驗(yàn)、社會(huì)責(zé)任感等等,都擺在了次要的位置。從培養(yǎng)目標(biāo)看,注重共性,忽視個(gè)性,注重少數(shù)升學(xué)有望的學(xué)生,忽視一部分升學(xué)無(wú)望的學(xué)生,等等??梢?jiàn),現(xiàn)行的教育在諸多方面存在著嚴(yán)重的不適應(yīng),需要進(jìn)行體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
2、那末,二期課改與一期課改之間是一個(gè)什么關(guān)系?有哪些相似之處,又有哪些不同點(diǎn)?
應(yīng)該看到:①?gòu)囊黄谡n改到二期保改,它是一個(gè)系統(tǒng)工程,課程改革必須與教育觀念的更新結(jié)合起來(lái),課程改革必須與教材改革、課堂教學(xué)改革結(jié)合起來(lái)。因此,課程改革要均衡各方面因素,不能走極端。②課程改革是一個(gè)有繼承有發(fā)展的工程,它既是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程,又必須醞釀重大突破與創(chuàng)新。③課程改革是教育觀念轉(zhuǎn)變的過(guò)程,同時(shí)也是改革教育技術(shù)的過(guò)程,因此,它不僅要體現(xiàn)理念上的改革,更要有具體內(nèi)容和實(shí)際操作的改革。
二期課改與一期課改在做法上有所不同:一期課改是整體啟動(dòng),一批完成,試點(diǎn)學(xué)校滾動(dòng)推出,在聲勢(shì)上比較大,行政推動(dòng)起了較大作用;而二期課改是“成熟一門(mén),推出‘三叮’,強(qiáng)調(diào)改革的互動(dòng),比如強(qiáng)調(diào)課程改革與教師隊(duì)伍建設(shè)的互動(dòng);基地學(xué)校的課改與課改辦之間的互動(dòng);教材編寫(xiě)小組與課程標(biāo)準(zhǔn)之間的互動(dòng);教材推出之后,基地學(xué)校的反饋與專家小組的調(diào)研互動(dòng)。二期課改可能更強(qiáng)調(diào)學(xué)校的實(shí)踐、反思,強(qiáng)調(diào)理念先行,并不斷轉(zhuǎn)化為教師的實(shí)際操作過(guò)程。
二期課改在一期課改的基礎(chǔ)上,在許多方面有重大突破:
(1)從培養(yǎng)目標(biāo)上看,一期課改提出了“提高素質(zhì),發(fā)展個(gè)性”,這在全國(guó)是比較早提出的;二期課改提出了“ 具有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和終身可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)”。正是從這一思考出發(fā),二期課改提出教育要適合每一位學(xué)生的發(fā)展,提供學(xué)生五種學(xué)習(xí)經(jīng)歷,突出“六大能力的培養(yǎng)”,醞釀著重大突破。
(2)從課程理論上看,一期課改提出從社會(huì)——學(xué)科——學(xué)生的三角型“素質(zhì)核心”論;二期課改發(fā)展到三棱錐的“學(xué)生發(fā)展”論,提出了以學(xué)生發(fā)展為本,它在繼承的基礎(chǔ)上有了新的發(fā)展,更強(qiáng)調(diào)課程要適應(yīng)每一位學(xué)生的發(fā)展。
(2)二期課改:由素質(zhì)核心到以學(xué)生發(fā)展為本
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(3)對(duì)于學(xué)力觀念的理解,也有了更全面和深刻的認(rèn)識(shí)。一期課改提出了“基礎(chǔ)學(xué)力”;二期課改提出了“總學(xué)力系統(tǒng)”,即構(gòu)成了基礎(chǔ)學(xué)力、發(fā)展性學(xué)力和創(chuàng)造性學(xué)力。
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(4)在課程結(jié)構(gòu)上,一期課改提出了“三大板塊”,即必修課、選修課和活動(dòng)課。二期課改在此基礎(chǔ)上提出基礎(chǔ)型課程、拓展型課程和研究型課程,其目的是加強(qiáng)綜合性、選擇性、拓展性和開(kāi)放性。
(5)在學(xué)科設(shè)置上,整體設(shè)置了十二年一貫的體系,以內(nèi)容間的相互聯(lián)系和學(xué)習(xí)過(guò)程的共同特征為依據(jù),建立了學(xué)習(xí)領(lǐng)域,即:語(yǔ)言文學(xué)領(lǐng)域(包括語(yǔ)文、外語(yǔ));數(shù)學(xué)領(lǐng)域(數(shù)學(xué));自然科學(xué)領(lǐng)域(包括小學(xué)自然、中學(xué)科學(xué)、物理、化學(xué)。生命科學(xué)、地理等學(xué)科);社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域(包括小學(xué)品德與社會(huì)、地理、歷史、思想政治、中學(xué)社會(huì)等);技術(shù)領(lǐng)域(包括信息科技、勞動(dòng)技術(shù)等);藝術(shù)領(lǐng)域(音樂(lè)、唱游、美術(shù)、藝術(shù)等);體育與健身領(lǐng)域(體育與健身);綜合實(shí)踐領(lǐng)域(包括社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng))。
(6)在教材體系上,以往教材注重完整和系統(tǒng)地反映過(guò)去,而現(xiàn)在更注重重新整合教材,使教材更多地面向未來(lái),面向?qū)W生發(fā)展。從教材的形式上,也由過(guò)去教材加輔助軟件,到形成包含書(shū)本、音像制品。光盤(pán)等一體化的教材。
(7)在教學(xué)評(píng)價(jià)上,一期課改比較多的是從認(rèn)知、情感、操作三個(gè)領(lǐng)域,發(fā)展到二期課改更多地從素質(zhì)、個(gè)性、人格的全面評(píng)價(jià)。比如:改變過(guò)去單一的結(jié)果評(píng)價(jià)體系,轉(zhuǎn)變?yōu)槎颗c定性相結(jié)合,靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相統(tǒng)一,互評(píng)與自評(píng)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)體系;推進(jìn)了包括招生考試在內(nèi)的各種考試制度、考試內(nèi)容與形式的改革;利用現(xiàn)代信息技術(shù),設(shè)計(jì)有利于全社會(huì)共同參與的中小學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。
3、二期課改在許多課程理念上有突破與創(chuàng)新之處
(1)課程觀:課程不是“制度”,更是經(jīng)驗(yàn),要從“專制”走向民主,由封閉走向開(kāi)放,由專家走向教師。教師教學(xué)不再是忠實(shí)傳遞課程、實(shí)施課程計(jì)劃,在課程。教材、教學(xué)之間要相互轉(zhuǎn)化、促進(jìn)和融通。
(2)目標(biāo)觀:以往在培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)計(jì)上更多地考慮“知識(shí)與技能”,而現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到應(yīng)是“知識(shí)與技能”、“過(guò)程與方法”(科學(xué)探究的過(guò)程與方法)、“
(3)內(nèi)容觀:書(shū)本知識(shí)不是課程內(nèi)容的全部,課程內(nèi)容要加強(qiáng)與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的聯(lián)系,精選學(xué)生終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能。
(4)教材觀:改變把教材當(dāng)作“王法”,教材僅僅是給教學(xué)提供有彈性、可選擇的資料和范例。教材不只是教本,更是學(xué)本。教材應(yīng)讓學(xué)生在獲得知識(shí)技能的同時(shí)學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確的價(jià)值觀。
(5)教學(xué)觀:教學(xué)不再是單向灌輸,而更多要關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度,為學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)。要提倡科學(xué)探究的教學(xué)和體驗(yàn)性教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生深人社。會(huì)和科學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行觀察和體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
(6)學(xué)習(xí)觀:學(xué)習(xí)不是被動(dòng)地接受,不是死記硬背和機(jī)械訓(xùn)練。學(xué)生不僅是學(xué)習(xí)的接受者,還是知識(shí)的建構(gòu)者。要讓學(xué)生在體驗(yàn)中學(xué)習(xí),提倡學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究,提倡交流與合作學(xué)習(xí)。
(7)德育觀:德育不是思想政治課的“專利”,情感、態(tài)度、價(jià)值觀的培養(yǎng)不是說(shuō)教。所有學(xué)科都肩負(fù)著青少年道德的培養(yǎng)。所有教師都應(yīng)當(dāng)成為德育工作者。德育要潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲,增強(qiáng)德育的時(shí)代感,與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)德育方式。
(8)評(píng)價(jià)觀:評(píng)價(jià)不是挑剔缺點(diǎn),不只是甄別與選拔,評(píng)價(jià)更多地是激勵(lì)學(xué)生成功,鼓舞信心,促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐。
4、如果說(shuō)從1997年到20__年上海的二期課改尚處于單項(xiàng)性試驗(yàn)階段,那末從20__年秋季起,進(jìn)人了整體性試驗(yàn)階段。上海二期課改有哪些重大影響,它可能是長(zhǎng)遠(yuǎn)地影響著上海的課程改革和教師隊(duì)伍建設(shè),深刻地影響著教育質(zhì)量和實(shí)施素質(zhì)教育的進(jìn)展。主要是:
(1)提出了“為學(xué)生提供五種學(xué)習(xí)經(jīng)歷”。
相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期來(lái),我們?cè)趯W(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)上,一直認(rèn)為學(xué)生到學(xué)校來(lái)就是為了學(xué)知識(shí),學(xué)了知識(shí)讓他們考上高一級(jí)學(xué)校,然后找一個(gè)好工作。學(xué)校校長(zhǎng)、教師以及社會(huì)各界幾乎都是這樣看待問(wèn)題。至于學(xué)生到了社會(huì)上之后,他們的實(shí)際能力強(qiáng)不強(qiáng),各方面素質(zhì)好不好,他們對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和對(duì)家庭的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所起的作用大不大,對(duì)于這樣比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題,大家又比較少考慮。因此,在學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)上,校長(zhǎng)。教師和社會(huì)各界更多地關(guān)心學(xué)生的“知識(shí)與能力”,學(xué)生在訓(xùn)練方式上死記硬背、題海戰(zhàn)術(shù),知識(shí)被賦予“神圣”的特征,而這種知識(shí)內(nèi)容,又有相當(dāng)多的是脫離社會(huì)。脫離生活、脫離高新科技,學(xué)生所接受的這種“外在的”、“與人毫無(wú)關(guān)系的知識(shí)”本質(zhì)上是面向過(guò)去的。教育最后變成了追求成績(jī)、分?jǐn)?shù)、升學(xué)率。學(xué)生在“成績(jī)和分?jǐn)?shù)”面前,只能拼命地適應(yīng)。這樣,教育的本質(zhì)就變成了學(xué)生要適應(yīng)教育,學(xué)生要適應(yīng)課程。
提出為學(xué)生提供“五種學(xué)習(xí)經(jīng)歷”(品德形成和人格發(fā)展的經(jīng)歷;潛能開(kāi)發(fā)和認(rèn)知發(fā)展的經(jīng)歷;體育與健身的經(jīng)歷;藝術(shù)修養(yǎng)和發(fā)展的經(jīng)歷;社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)歷),就是要把原先的思路倒過(guò)來(lái)。讓教育適應(yīng)每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展,讓課程適應(yīng)每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展。學(xué)習(xí)經(jīng)歷是學(xué)習(xí)目標(biāo)、過(guò)程。內(nèi)容和環(huán)境的綜合體,是學(xué)生形成“知識(shí)與技能”、“過(guò)程與方法”、“情感、態(tài)度。價(jià)值觀”的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)經(jīng)歷中當(dāng)然包括知識(shí)內(nèi)容,但更強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中主動(dòng)參與、親身體驗(yàn),讓學(xué)生從學(xué)校、社會(huì)和各種學(xué)習(xí)渠道,不斷地使自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)形成、積累和建構(gòu)新的知識(shí)。由此可見(jiàn),學(xué)習(xí)經(jīng)歷也關(guān)注“知識(shí)與技能”,但更關(guān)注知識(shí)探究的“過(guò)程與方法”,更關(guān)注“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”,學(xué)習(xí)經(jīng)歷也關(guān)注“成績(jī)、分?jǐn)?shù)、升學(xué)率”,但更關(guān)注怎樣把一個(gè)“學(xué)校的人”培養(yǎng)成“社會(huì)的人”。
(2)提出了改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)空。
長(zhǎng)期來(lái)教師以灌輸式教學(xué)為主,學(xué)生單一的接受式學(xué)習(xí)為主。應(yīng)該說(shuō),我國(guó)在這一教學(xué)模式中積累了深厚的傳承文化,為國(guó)際教育界公認(rèn)。
問(wèn)題是,怎樣讓學(xué)生學(xué)得更主動(dòng),怎樣培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)、好奇心與求知欲,怎樣讓學(xué)生更多地體驗(yàn)從而獲得經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而獲得一種學(xué)習(xí)經(jīng)歷,怎樣通過(guò)課程培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性……所有這一切,都需要學(xué)生的學(xué)習(xí)方式得到改變。二期課改提出:改變學(xué)生單一的接受式學(xué)習(xí)方式,倡導(dǎo)接受與體驗(yàn)、研究、發(fā)現(xiàn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式;改變單一的個(gè)體學(xué)習(xí)方式,倡導(dǎo)獨(dú)立自主與合作交流相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式;提倡學(xué)生自主選擇課程,使學(xué)生學(xué)會(huì)選擇。為了讓學(xué)生有更多的學(xué)習(xí)時(shí)空,又提出社會(huì)的科技館、博物館和各種青少年教育基地都應(yīng)該進(jìn)人課程,研究型學(xué)習(xí)也進(jìn)人課程,課內(nèi)課外結(jié)合,讓學(xué)生可以綜合而富有彈性地安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間。相信當(dāng)這一領(lǐng)域完全拓展之際,學(xué)生就有了更多可以自己支配的時(shí)間與空間,他們的學(xué)習(xí)更主動(dòng),創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的培養(yǎng)不再成為一句空話。
(3)提出了信息技術(shù)與課程的整合。
21世紀(jì)信息技術(shù)將會(huì)深刻地影響人的生活,包括人的生活內(nèi)容、生活方式和生活習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng),把信息技術(shù)與學(xué)科課程整合起來(lái),使信息技術(shù)作為資料的來(lái)源、交流的平臺(tái)和認(rèn)知的工具,將使課堂教學(xué)發(fā)生革命性的變化。學(xué)生接受信息的渠道更加拓展,視野更加開(kāi)闊,用更簡(jiǎn)捷的方式了解和認(rèn)識(shí)高新技術(shù)??梢灶A(yù)言,當(dāng)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合取得突破之際,實(shí)施素質(zhì)教育才得以真正的落實(shí)。
一、為什么要提高教師工作積極性
1.高薪不足以養(yǎng)廉
開(kāi)發(fā)區(qū)成立以后,教師的工資待遇上去了,但是一些教師的思想覺(jué)悟卻沒(méi)有提上去,工作積極性也沒(méi)有因此調(diào)動(dòng)起來(lái),反而受到外界商品經(jīng)濟(jì)的沖擊,教書(shū)育人的思想意識(shí)不夠、事業(yè)心不強(qiáng),教育事業(yè)的價(jià)值觀出現(xiàn)移位。很多學(xué)校的管理思想和應(yīng)對(duì)措施滯后、沒(méi)有跟進(jìn),教師廉潔從教、安于樂(lè)教的理想信念不足,教育教學(xué)內(nèi)涵發(fā)展缺少動(dòng)力。
2.教師專業(yè)發(fā)展的機(jī)遇抓不住
去年,全區(qū)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府給學(xué)校配備了先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施,保障了教師專業(yè)發(fā)展的權(quán)益。然而,我們很多學(xué)校的教干教師沒(méi)有意識(shí)到@一優(yōu)越條件,即使意識(shí)到,也沒(méi)有很好地抓住這一機(jī)遇,在教書(shū)育人中大展拳腳。如何在新形勢(shì)下引領(lǐng)教師抓住這一重大機(jī)遇實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能的大幅提高,成為提高教師積極性的一個(gè)重要課題。
3.學(xué)校管理層領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)
當(dāng)前,學(xué)校管理層不能很好地適應(yīng)當(dāng)前新常態(tài),沒(méi)有樹(shù)立“以人為本”的管理理念和服務(wù)意識(shí),仍然持有重管理、輕服務(wù),重約束、輕引領(lǐng)的思想。在管理過(guò)程中,有時(shí)把“管理”誤解為管理者對(duì)被管理者的控制、約束,“創(chuàng)造”出一套操作性很強(qiáng)的“硬”措施,單純憑借行政手段去管理教師,考慮領(lǐng)導(dǎo)意圖,注意任務(wù)分配,強(qiáng)調(diào)結(jié)果考核,很少考慮教師接受、完成任務(wù)的心態(tài)和壓力,忽視了教師創(chuàng)造性工作的職業(yè)特點(diǎn)和對(duì)教師的理解與尊重,從而使工作被動(dòng),影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
4.教師管理制度機(jī)制建設(shè)不到位
完善的教師管理制度和機(jī)制是客觀公正評(píng)價(jià)教師工作成績(jī)的標(biāo)尺,是撬動(dòng)教師積極性的杠桿。當(dāng)前,許多學(xué)校在管理教師、評(píng)價(jià)教師能力的過(guò)程中,仍然存在以平衡求穩(wěn)定的管理行為。例如,在師德評(píng)價(jià)中,對(duì)區(qū)紀(jì)工委、教體局通報(bào)的違反師德行為,學(xué)校在晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、聘任、考核等方面“一票否決”處理不到位,致使教師管理制度束之高閣、形同虛設(shè)。再如,學(xué)校層面推選區(qū)級(jí)公開(kāi)課候選人,出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)指定代替公開(kāi)評(píng)選的問(wèn)題,這種管理機(jī)制導(dǎo)致推薦的選手沒(méi)有真正的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、提高教師工作積極性的良方在哪里
鑒于上述現(xiàn)象和問(wèn)題,結(jié)合學(xué)校管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為要充分調(diào)動(dòng)教師積極性,應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起。
1.橫向抓教師工作態(tài)度――讓教師持有“身正為范”的職業(yè)態(tài)度
(1)組織學(xué)習(xí)師德規(guī)范
學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》等教育法律法規(guī)以及教育部《教育系統(tǒng)警示教育材料》。
(2)大力宣傳師德典型
對(duì)教書(shū)育人、敬業(yè)奉獻(xiàn)的模范教師的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳。通過(guò)弘揚(yáng)教師身邊的先進(jìn)事跡,引領(lǐng)廣大教師崇高師德、甘愿奉獻(xiàn)。
(3)強(qiáng)化師德監(jiān)督與考評(píng)
通過(guò)構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)多方參與的師德監(jiān)督與考評(píng)體系,增強(qiáng)教師依法治校、依法執(zhí)教的觀念,保障學(xué)校各項(xiàng)工作健康、正確的發(fā)展。我校將教師不可觸犯的10種師德禁行行為、違規(guī)收受禮品禮金和有償補(bǔ)課“六個(gè)嚴(yán)禁”納入我校師德建設(shè)制度體系,出臺(tái)《臨港二中師德建設(shè)工作考核辦法》,從愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、為人師表、廉潔從教等方面對(duì)教師的從教從業(yè)行為提出量化考核標(biāo)準(zhǔn)。師德工作考核評(píng)價(jià)實(shí)行100分制,分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)檔次。90分及以上為優(yōu)秀,70分?90分為良好,60分?70分為合格,60分以下為不合格。評(píng)價(jià)方式包括教師自評(píng)、同行互評(píng)、學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、校級(jí)考核小組評(píng)價(jià)、調(diào)查問(wèn)卷、學(xué)校抽樣測(cè)評(píng)等多種方式?!杜R港二中師德建設(shè)工作考核辦法》的出臺(tái),使學(xué)校師德建設(shè)走向一條規(guī)范化、制度化、法制化軌道,讓廣大教干教師守住了師德底線。
2.縱向抓教師職業(yè)愿望和本領(lǐng)――增強(qiáng)教師“學(xué)高為師”的職業(yè)愿望和本領(lǐng)
學(xué)校要建立骨干教師制度、優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)制度等一系列教師培養(yǎng)制度,組織校本研修活動(dòng),為處于不同發(fā)展階段的教師搭建成長(zhǎng)階梯。
一是開(kāi)展“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng)。組織每位教師按照“一師一優(yōu)課,一課一名師”的要求,開(kāi)展校內(nèi)全員曬課、觀課、評(píng)課、研課活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“師師有優(yōu)課、課課有名師”的目標(biāo),從而增強(qiáng)教師“當(dāng)名師”“上優(yōu)課”的職業(yè)愿望。
二是抓好“互聯(lián)網(wǎng)+教師專業(yè)發(fā)展”工程。以山東省教師教育網(wǎng)初中教師全員遠(yuǎn)程研修為龍頭,創(chuàng)新教師全員參與網(wǎng)絡(luò)研修的培訓(xùn)模式,實(shí)施“線上學(xué)習(xí)、線下實(shí)踐”的舉措,有針對(duì)性地解決教師遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng),提高專業(yè)本領(lǐng)。
三是開(kāi)展“同課異構(gòu)”教學(xué)研討活動(dòng)。以“一個(gè)中心”“兩個(gè)層面”“三個(gè)結(jié)合”為載體,即以單元組教學(xué)理念指導(dǎo)下創(chuàng)建高效課堂教學(xué)模式為研究中心,以年級(jí)組和學(xué)科組為組織層面,做到教學(xué)研究與教學(xué)常規(guī)相結(jié)合、與教研活動(dòng)相結(jié)合、與校本培訓(xùn)相結(jié)合,運(yùn)用“比較研究法”,開(kāi)展同課異構(gòu)教研活動(dòng),優(yōu)化單元組課堂教學(xué)。
四是實(shí)施校本課程開(kāi)發(fā)。根據(jù)全區(qū)校本課程實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)發(fā)校本課程,使文化課程與綜合實(shí)踐活動(dòng)、勞技課程一起構(gòu)成學(xué)校課程體系。
近年來(lái),臨港二中確定了名優(yōu)教師、學(xué)科骨干和普通教師2:6:2的梯次培養(yǎng)方針,旨在建立每1位名師引領(lǐng)3名學(xué)科骨干、3名學(xué)科骨干示范帶動(dòng)1名普通教師的梯次培養(yǎng)鏈接。經(jīng)過(guò)幾年培養(yǎng),臨港二中現(xiàn)有在職教師213人,其中高級(jí)教師34人,一級(jí)教師99人,二級(jí)教師80人。教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出高級(jí)教師、名優(yōu)教師占16%,各學(xué)科骨干占教師總數(shù)的46%,普通教師占38%的人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu),基本滿足了全面實(shí)施素質(zhì)教育和促進(jìn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的需要。
3.找一把能夠丈量教師成長(zhǎng)快慢的尺子――實(shí)施教師績(jī)效考核辦法
結(jié)合今年教體局確定的制度建設(shè)年為契機(jī),為充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,鼓勵(lì)教師全身心地投入教學(xué)工作,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全面提升,利用學(xué)校教代會(huì),在廣泛征集教師建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合教體局《千分量化制》,我校對(duì)教師產(chǎn)生不了多大實(shí)質(zhì)影響的《教師量化考核制度》進(jìn)行了整合、修訂,出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)教師教學(xué)工作評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)教師的備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布批、學(xué)生輔導(dǎo)、考試考查成績(jī)、工作量等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。以綜合評(píng)價(jià)成績(jī)作為給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、落實(shí)各項(xiàng)待遇、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的依據(jù)。該方案在原有基礎(chǔ)進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新:第一,評(píng)價(jià)更趨全面;第二,及教師的工作量和工作強(qiáng)度;第三,擴(kuò)大了獎(jiǎng)勵(lì)面,由原來(lái)的獎(jiǎng)勵(lì)教師數(shù)二分之一擴(kuò)大到三分之二;第四,擴(kuò)大了對(duì)教師的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的適用范圍。方案的出臺(tái),喚起了教師的職業(yè)自尊和榮譽(yù)感,教師教學(xué)工作積極性、主動(dòng)性從根本上發(fā)生了改變。以往以“管”“監(jiān)督”等行政化手段管理,造成的矛盾和摩擦現(xiàn)象徹底逆轉(zhuǎn)。
4.讓教師看到自我實(shí)現(xiàn)的希冀
(1)保障教師參與學(xué)校管理的權(quán)益
一是開(kāi)好校務(wù)會(huì)、教代會(huì),組織教師討論審議學(xué)校的辦學(xué)思想、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大問(wèn)題,提出合理化建議;通過(guò)提案積極主動(dòng)地為學(xué)校的發(fā)展出謀獻(xiàn)策,教師參與學(xué)校決策的醞釀、討論、完善、審議、表決等環(huán)節(jié),從源頭上把關(guān),維護(hù)教職工的具體利益。
二是做好評(píng)議監(jiān)督。建立民主評(píng)議教干制度,按照被評(píng)議人述職、教代會(huì)民主測(cè)評(píng)的程序進(jìn)行。通過(guò)評(píng)議促使教干正確行使職權(quán),辦事公正、公平,最大限度地維護(hù)教師的合法權(quán)益。設(shè)立意見(jiàn)箱,征求教干教師的意見(jiàn)建議。
(2)保障教師專業(yè)發(fā)展的權(quán)利
近三年來(lái),學(xué)校累計(jì)投入教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)25.6萬(wàn)元,組織廣大全體教干教師參加了初中教師教育技術(shù)能力、初中教師新課標(biāo)課例研究等全員遠(yuǎn)程研修,多次組織業(yè)務(wù)校長(zhǎng)和電教主任以及部分語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師參加臨港區(qū)多媒體設(shè)備使用技能培訓(xùn)會(huì),派出葛小梅等六位語(yǔ)文教師參加全區(qū)語(yǔ)文青年教師專業(yè)成長(zhǎng)班開(kāi)學(xué)及培訓(xùn),派出韓永偉等參加臨沂市骨干班主任培訓(xùn),派出全部體育教師參加臨港區(qū)中小學(xué)體育教師暨社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn),派出全體音樂(lè)教師參加臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中小學(xué)音樂(lè)教師器樂(lè)教學(xué)全員培訓(xùn)等。
為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,2014年以來(lái),政府和學(xué)校先后投入近1000萬(wàn)元,為每個(gè)班級(jí)配備壁掛式一體化多媒體教學(xué)系統(tǒng),配備配齊理化生實(shí)驗(yàn)室、多媒體計(jì)算機(jī)室、音樂(lè)教室、器樂(lè)排練室、舞蹈室、美術(shù)教室、書(shū)法教室、歷史教室、地理教室、技術(shù)教室等學(xué)科專用教室和圖書(shū)閱覽室、心理咨詢室、科技活動(dòng)室、衛(wèi)生保健室等公共教學(xué)用房,添置圖書(shū)2萬(wàn)余冊(cè),為廣大教師開(kāi)展高效課堂提供了優(yōu)質(zhì)軟硬件資源。
(3)讓教師享有實(shí)實(shí)在在的福利待遇
改革發(fā)展的主要任務(wù)
分析我區(qū)的教育形勢(shì),針對(duì)存在的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)應(yīng)從以下幾方面努力。
(一)全面推進(jìn)新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整
建設(shè)第二所示范性高中,與楊柳青一中、張家窩中學(xué)一起形成區(qū)域內(nèi)南北協(xié)調(diào),輻射全區(qū)的優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源,突出對(duì)外開(kāi)放,突出對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的服務(wù)功能。南河鎮(zhèn)、中北鎮(zhèn)、楊柳青鎮(zhèn)、王穩(wěn)莊鎮(zhèn)依農(nóng)村城市化進(jìn)程,搞好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)中小學(xué)布局調(diào)整,形成與鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)相配套的合理的教育布局。啟動(dòng)西青區(qū)一級(jí)一類幼兒園及示范幼兒園建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)街鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),為促進(jìn)民辦、個(gè)體幼兒園發(fā)展提供必要的條件和保證。完成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專一西青中專的校園建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性合并。按新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新建學(xué)校進(jìn)行設(shè)施設(shè)備安裝及綠化美化,達(dá)到設(shè)備先進(jìn),校園花園化。
(二)推進(jìn)學(xué)校的全面建設(shè)
高水平實(shí)施“素質(zhì)教育工程”,繼續(xù)深化教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。推行現(xiàn)代學(xué)校制度,突出學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,重視辦學(xué)條件的改善及校園文化建設(shè),體現(xiàn)人文、科學(xué)、創(chuàng)新。改革人才培養(yǎng)模式,積極探索和創(chuàng)建合乎培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,促進(jìn)其全面發(fā)展的培養(yǎng)模式。全面推行和深化新課程改革,為學(xué)生的全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。進(jìn)一步健全“三結(jié)合”教育網(wǎng),完善“五星級(jí)管理達(dá)標(biāo)”,突出評(píng)價(jià)制度的改革,努力使受教育者的科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德品質(zhì)、科學(xué)與人文素養(yǎng)、身心素質(zhì)都得到全面發(fā)展。力爭(zhēng)6所小學(xué)成為“素質(zhì)教育示范?!?、4所中學(xué)成為“義務(wù)教育示范?!?/p>
(三)實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略
強(qiáng)化教育“軟件”建設(shè),加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)?!耙越處煱l(fā)展為本”,吸納人才,培養(yǎng)人才,建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量?jī)?yōu)秀、自主發(fā)展的教師隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“一流教育”的目標(biāo)。提高專任教師的學(xué)歷層次,到2010年,幼兒園專任教師80%以上達(dá)到大專學(xué)歷,小學(xué)教師85%達(dá)到大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,初中教師80%達(dá)到大學(xué)本科以上學(xué)歷,高中教師100%達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷,并有10%左右達(dá)到研究生水平。中等職業(yè)學(xué)校專任教師全部達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷,專業(yè)課的“雙師型”教師達(dá)到50%以上。力爭(zhēng)到2010年,國(guó)家級(jí)、市級(jí)骨干教師達(dá)到30名,區(qū)級(jí)骨干教師達(dá)到100名。實(shí)施教師服務(wù)承諾制度,建立健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有效推行中小學(xué)教師聘任制和資格定期考核制,形成完善的教師隊(duì)伍培養(yǎng)、聘用進(jìn)出體系和體制,不斷提高教師的教學(xué)能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力。加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校管理隊(duì)伍建設(shè)。完善教育管理干部培訓(xùn)制度,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),改革中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任同制度,學(xué)校中層干部推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,建立中小學(xué)教師和校長(zhǎng)定期輪換和交流制度。
(四)開(kāi)創(chuàng)德育工作新局面
要牢固樹(shù)立教書(shū)育人,育人為本;德智體美,德育為首的觀念。全面貫徹黨的教育方針,科學(xué)判斷中小學(xué)生在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中思想觀念的新變化,不斷探索加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)的新規(guī)律,緊緊把握育人的指導(dǎo)思想和原則,把中小學(xué)生的思想道德建設(shè)貫穿于學(xué)科工作的全過(guò)程,貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。弘揚(yáng)和培養(yǎng)民族精神,加強(qiáng)法制、誠(chéng)信、職業(yè)道德、文明行為習(xí)慣和社會(huì)公德教育;推進(jìn)德育學(xué)科化建設(shè)、主體化實(shí)踐和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)用的創(chuàng)新工程;加強(qiáng)校園文化建設(shè),構(gòu)建全員育人、全方位育人、全過(guò)程育人的整體育人體系,探索和改進(jìn)學(xué)校德育工作綜合評(píng)價(jià)方法。
(五)全面推進(jìn)和深化課程改革
要以課程改革為契機(jī),全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要在教育教學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域,突出教與學(xué)的轉(zhuǎn)變,突出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思想、創(chuàng)新認(rèn)知,創(chuàng)新思維。著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作、實(shí)踐體驗(yàn)、動(dòng)手制作,搜集篩選信息的能力;支持開(kāi)放式學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí);開(kāi)辟多樣化的學(xué)習(xí)場(chǎng)所、學(xué)習(xí)基地,豐富校內(nèi)外教育資源。改革評(píng)價(jià)方式,按學(xué)科、分階段評(píng)價(jià)學(xué)生、教師、學(xué)校。完善西青區(qū)課程改革方案,使課程改革的延伸與中小學(xué)銜接。建立課程改革基地,建立課改評(píng)估、檢查和反饋制度。突出常規(guī)課程的管理與評(píng)價(jià),創(chuàng)造性地將《楊柳青年畫(huà)》等校本課程、《西青地方文化》等地方校本課程開(kāi)設(shè)好。落實(shí)區(qū)本、校本教研培訓(xùn),抓好教育科研,強(qiáng)化課程改革管理,實(shí)現(xiàn)課改目標(biāo)。
(六)大力普及學(xué)前教育
幼兒教育要全面落實(shí)《幼兒教育指導(dǎo)綱要》,進(jìn)一步豐富多種辦園形式,加強(qiáng)園長(zhǎng)隊(duì)伍及教師隊(duì)伍的培訓(xùn),加強(qiáng)教研、科研,努力提高保教質(zhì)量。形成以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合的發(fā)展格局。逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ),以示范性幼兒園為中心,靈活多樣的幼兒教育形式相結(jié)合的幼兒教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面提高保育、教育質(zhì)量,努力將兩所國(guó)辦幼兒園辦成我區(qū)的示范幼兒園。
(七)完善特殊教育體系
努力滿足殘疾兒童少年的教育需要,完善殘疾兒童少年義務(wù)教育助學(xué)制度,不斷提高特殊教育學(xué)校的教育水平,培養(yǎng)殘疾學(xué)生自強(qiáng)、自立、自尊、自信的精神和社會(huì)適應(yīng)能力。
(八)構(gòu)建終身教育體系
根據(jù)西青區(qū)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略,以工業(yè)化為龍頭,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化,郊區(qū)城市化,建立現(xiàn)代制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代城鎮(zhèn),力爭(zhēng)把西青建成繁榮發(fā)達(dá)、優(yōu)美、文明、富有的開(kāi)放式、花園式、現(xiàn)代化的新型城郊的目標(biāo)規(guī)劃,其進(jìn)程必然會(huì)出現(xiàn)非農(nóng)業(yè)就業(yè)增加,農(nóng)業(yè)人員減少,大中型企業(yè)招商進(jìn)入,周邊地區(qū)富人進(jìn)入、打工者進(jìn)入的局面,西青教育必須要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,積極倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的理念,探索適應(yīng)終身學(xué)習(xí)要求的教育方式。建立與西青經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相匹配的社區(qū)教育體系,推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè),開(kāi)展適合社區(qū)內(nèi)各類人員需要的教育培訓(xùn)活動(dòng)。要主動(dòng)調(diào)整結(jié)構(gòu),健全組織,創(chuàng)新機(jī)制,爭(zhēng)取各界參與支持,設(shè)立不同層次門(mén)類,多渠道、多形式的教育與培訓(xùn)。大力推進(jìn)農(nóng)村成人教育的發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培訓(xùn)工程,全面實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,搞好學(xué)歷培訓(xùn)、紅色證書(shū)培訓(xùn)等,提高西青農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì),推進(jìn)終生教育和終生學(xué)習(xí),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。依據(jù)西青區(qū)未來(lái)行業(yè)的發(fā)展優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理布局,大力發(fā)展職業(yè)教育,打破傳統(tǒng)的以中等職業(yè)教育為終結(jié)性教育的局面,采取合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)的形式,培養(yǎng)高層次職業(yè)技術(shù)人才。國(guó)民教育學(xué)校學(xué)習(xí)資源和設(shè)施,在課外時(shí)間向社會(huì)公眾開(kāi)放,市民學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制更加健全,終身教育制度更加完善,形成學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育互補(bǔ),學(xué)校教育與社會(huì)教育、家庭教育緊密結(jié)合,各級(jí)各類教育相互銜接溝通的新格局?;I建成教中心。辦好老年大學(xué)。
而令人始料未及的是,這項(xiàng)政策正在京滬等大城市引發(fā)部分戶籍居民與外來(lái)移民群體的主張對(duì)拆。在移民反復(fù)向政府申請(qǐng)開(kāi)放異地高考的同時(shí),戶籍居民也向教育主管部門(mén)遞交文件,抵制這一政策。剛剛過(guò)去的10月里,雙方表達(dá)針?shù)h相對(duì),快速升級(jí),甚至有參與者自稱受到要挾甚至暴力傷害。
產(chǎn)生這種局面的根源何在?《瞭望東方周刊》日前專訪著名教育政策專家、21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇。在他看來(lái),目前的異地高考政策并非完美,但畢竟邁出了第一步。而徹底解決這一挑戰(zhàn)必須改革目前的高考錄取制度。
學(xué)考分離帶來(lái)社會(huì)問(wèn)題
《瞭望東方周刊》:異地高考問(wèn)題目前在京滬連續(xù)引發(fā)意見(jiàn)沖突,這項(xiàng)制度存在的必要性到底是什么?
熊丙奇:我國(guó)憲法賦予公民平等的受教育權(quán)。異地高考,是關(guān)系到教育公平的重大教育問(wèn)題。早在我國(guó)《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(下文簡(jiǎn)稱《綱要》)起草期間,這一問(wèn)題就引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。
2008年,國(guó)務(wù)院就發(fā)文要求各地以“流入地為主、公辦為主”的原則,妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的問(wèn)題。中央的政策是明確的,要讓流動(dòng)人口的子女在流入地接受義務(wù)教育。
由于我國(guó)高考一直實(shí)行分省錄取、按戶籍報(bào)考的基本制度,非戶籍人口的隨遷子女在接受完義務(wù)教育之后的當(dāng)?shù)厣龑W(xué)問(wèn)題隨之浮出水面:如果不允許他們?cè)诋?dāng)?shù)貐⒓痈呖?,那么,意味著他們必須在接受義務(wù)教育之后,回戶籍所在地接受高中階段教育。
即便當(dāng)?shù)卦试S中考借考,但由于高中課程不同、各地高考試卷不同,加上有部分省市要求“戶籍+學(xué)籍”雙證報(bào)名,他們要在戶籍所在地高考,就得在戶籍所在地接受高中教育。
這種制度安排,造成家庭分離,一些在城市務(wù)工的人員,不得不把孩子送回老家讀書(shū),造成大規(guī)模的留守兒童、留守少年現(xiàn)象,既給這些家庭的工作、生活帶來(lái)不便,也影響孩子的健康成長(zhǎng),甚至因地域歧視形成對(duì)城市和社會(huì)的仇視情緒。
統(tǒng)計(jì)資料顯示,2008年至200年,北京小學(xué)階段教育畢業(yè)生總數(shù)112268人,其中北京市戶籍生82195人,外地戶籍生30073人;初中階段教育招生總數(shù)107494人,其中北京市戶籍生82809人,外地戶籍生24685人;初中階段教育畢業(yè)生數(shù)104702人,其中北京市戶籍生92103人,外地戶籍生12599人;高中階段教育招生129220人(普通高中68397人,中等職業(yè)教育60823),其中北京戶籍生123736名,外地戶籍生5484人。
根據(jù)上述數(shù)據(jù),可以計(jì)算出這樣的結(jié)果:30073名非北京市戶籍小學(xué)畢業(yè)生中,最多只有24685名學(xué)生在北京繼續(xù)讀初中——實(shí)際數(shù)字肯定小于24685人,因?yàn)槌踔姓猩幸徊糠治丛诒本┳x小學(xué)的外地戶籍生;12599名非本市戶籍的初中畢業(yè)生,最多只有5484名在北京繼續(xù)讀普通高中。造成這種結(jié)果的一個(gè)原因,就是非北京本地學(xué)生在北京難以升學(xué),尤其是高考。
而在上海,義務(wù)教育階段已有40多萬(wàn)外地戶籍人口的子弟,他們很快就面臨中高考問(wèn)題。如果中高考問(wèn)題不解決,這些孩子將有相當(dāng)大的一部分回原籍所在地求學(xué),產(chǎn)生新的留守兒童問(wèn)題。
近年來(lái),有不少機(jī)構(gòu)出面呼吁進(jìn)城務(wù)工人員盡量把孩子帶在身邊,這有點(diǎn)兒“站著說(shuō)話不腰疼”的味道,如果孩子上學(xué)、升學(xué)能享受同城待遇,有多少父母忍心與孩子分離、把孩子單獨(dú)放在農(nóng)村?
異地高考無(wú)法標(biāo)本兼治
《瞭望東方周刊》:現(xiàn)在國(guó)家層面似乎已經(jīng)贊同開(kāi)放異地高考,實(shí)際情況如何?
熊丙奇:2010年7月頒布的《綱要》明確提到“制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法”,這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)這一問(wèn)題的重視。但由于缺乏配套制度的支持,解決這一問(wèn)題的進(jìn)展還不順利。
當(dāng)年11月,9名在京外地家長(zhǎng)代表及1名志愿者帶著一萬(wàn)余名在京外地學(xué)生家長(zhǎng)的簽名,遞交給教育部和北京市教委,建議北京出臺(tái)臨時(shí)措施,允許外地考生在京報(bào)名,參加2011年高考。同時(shí),呼吁解決外地借讀生的高考資格問(wèn)題。上述部門(mén)當(dāng)時(shí)表示接收了家長(zhǎng)的《呼吁書(shū)》。
緊接著,教育部于2010年12月公布國(guó)家教改試點(diǎn)項(xiàng)目和單位,試點(diǎn)異地高考的地區(qū),是山東、湖南和重慶三個(gè)省市。公眾最關(guān)注的北京、上海等地不在試點(diǎn)之列。
在2011年全國(guó)“兩會(huì)”上,教育部部長(zhǎng)袁貴仁接受記者采訪時(shí)表示,目前正在上海、北京進(jìn)行研究,逐步推進(jìn)異地高考,但沒(méi)有明確時(shí)間表。之后,北京大學(xué)教授張千帆等15位學(xué)者向國(guó)務(wù)院和教育部遞交聯(lián)名信,呼吁取消高考和招生工作中的考生戶籍限制。
正是在上述背景下,20多名隨遷子女家長(zhǎng)共同起草了《隨遷子女輸入地高考方案》。該方案建議,應(yīng)“取消高考戶籍限制”,不再把戶籍作為高考報(bào)名的限制條件,高考報(bào)名資格依據(jù)學(xué)籍和父母經(jīng)常居住地等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
在社會(huì)各界不斷呼吁和政策持續(xù)發(fā)酵的過(guò)程中,2012年全國(guó)“兩會(huì)”前夕,從山東省傳來(lái)令人振奮的消息——山東省公布的高考改革方案明確提出:允許非戶籍考生在該省參加高考。
解決異地高考問(wèn)題絕非放開(kāi)戶籍那么簡(jiǎn)單。山東之所以作為教改試點(diǎn)單位,并率先出臺(tái)異地高考方案,是因?yàn)樯綎|本身就是一個(gè)高考大省,是競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的高考“高地”,除非考生因家庭原因不得不在山東高考,沒(méi)有多少考生愿意主動(dòng)到山東高考,地方政府無(wú)須擔(dān)心“高考移民”問(wèn)題。
而換在人口流入密集、高考資源相對(duì)豐富的京滬等地區(qū),這個(gè)問(wèn)題就會(huì)變得十分困難。如果不設(shè)條件地放開(kāi)戶籍限制,幾乎可以肯定將帶來(lái)非常嚴(yán)重的“高考移民”,既造成流入地城市不堪重負(fù),也引發(fā)本地戶籍者與外地戶籍人員間的矛盾。
雖然不能說(shuō)山東的異地高考政策算是一個(gè)完美的開(kāi)端,但還是體現(xiàn)出了實(shí)現(xiàn)教育公平這個(gè)方向的意圖。而在目前的框架下,這個(gè)措施仍然是治標(biāo)不治本的。當(dāng)然,開(kāi)放之后,給在山東的流動(dòng)兒童以平等的權(quán)利顯然是進(jìn)步的。
完全放開(kāi)異地高考,特大城市、大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)將變成“教育洼地”,必將會(huì)帶來(lái)大量“高考移民”,造成城市人口急劇膨脹,超過(guò)資源承載能力。如果我國(guó)一直維持現(xiàn)行高考錄取制度,而且京滬等地的名校錄取指標(biāo)遠(yuǎn)超過(guò)其他地方——北京和上海的高考一本錄取率已經(jīng)達(dá)到25%以上,而全國(guó)平均水平是8. 5%,那么,這種情況確實(shí)會(huì)發(fā)生。
北京、上海、廣州這樣的城市怎么去解決才是關(guān)鍵。這里是流動(dòng)人口的聚集地,關(guān)注也最為激烈。在目前的框架下去采取解決措施,只能產(chǎn)生問(wèn)題。如果北上廣解決不了,等于異地高考就沒(méi)解決。
必須改變現(xiàn)行錄取制度
《瞭望東方周刊》:人們呼喚了異地高考這么久,對(duì)其寄予這么高的期望,為何結(jié)果還無(wú)法令人滿意?
熊丙奇:總體而言,還是在現(xiàn)行高考制度框架內(nèi)尋找解決異地高考的辦法,因此,很難找到根治的辦法,而且也會(huì)產(chǎn)生其他問(wèn)題。
其一,在現(xiàn)行高考按計(jì)劃集中錄取制度下,解決異地高考必然面臨本地戶籍人口與進(jìn)城務(wù)工人員子女的高考利益沖突。道理很簡(jiǎn)單,我國(guó)高考錄取,是把計(jì)劃劃分到各省份的,因此,如果取消高考報(bào)名的戶籍限制,或者放寬報(bào)名條件,本地戶籍人口會(huì)認(rèn)為外來(lái)人員瓜分了自己的高考蛋糕。為此,這次國(guó)務(wù)院的意見(jiàn)明確提到,教育部有關(guān)部門(mén)將對(duì)凈流入人口多的地區(qū),增加招生計(jì)劃,確保本地戶籍人口的高考利益不受沖擊。
其二,在保證本地戶籍人口高考利益情況下,開(kāi)放異地高考將帶來(lái)爭(zhēng)議。首先,有人會(huì)把進(jìn)城務(wù)工人員爭(zhēng)取正常的升學(xué)權(quán)利,認(rèn)為是進(jìn)城務(wù)工人員想獲得與城市一樣的“高考特權(quán)”;其次,開(kāi)放異地高考,并沒(méi)有改變?nèi)珖?guó)高考資源配置不均的現(xiàn)實(shí),按照國(guó)務(wù)院的意見(jiàn),京滬等地為保證戶籍人口高考利益,將增加高考錄取指標(biāo),這意味著京滬整體的高考錄取情況不變,在全國(guó)名校高考錄取計(jì)劃不增加的情況下,名校在北京和上海等地錄取的人數(shù)可能進(jìn)一步增加。
其三,由于高考錄取指標(biāo)和教育資源的不均衡,開(kāi)放異地高考,將使大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)如當(dāng)?shù)卣A(yù)料般,成為“教育洼地”。一直以來(lái),地方政府在談到異地高考時(shí),都擔(dān)憂開(kāi)放異地高考后,會(huì)帶來(lái)“高考移民”,造成城市人口急劇膨脹,超過(guò)資源承載能力。
上述這些問(wèn)題,成為地方不愿意主動(dòng)推進(jìn)異地高考的現(xiàn)實(shí)理由,也必然會(huì)導(dǎo)致地方視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和教育資源情況,設(shè)定異地高考的門(mén)檻。
《瞭望東方周刊》:你的解決方案是什么?
熊丙奇:要根本解決異地高考問(wèn)題,需要打破現(xiàn)行高考錄取制度。操作方式很簡(jiǎn)單,就是取消分省份按計(jì)劃集中錄取,高校的錄取名額不投到各省份,全國(guó)各地考生公平去競(jìng)爭(zhēng)。
具體做法有二。一是實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取。這就是把分省份按計(jì)劃錄取,變?yōu)槿珖?guó)總計(jì)劃錄取。二是全國(guó)統(tǒng)一考試、高校自主招生。相對(duì)而言,我更贊成后一種做法。因?yàn)榈谝环N做法進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了分?jǐn)?shù)在錄取中的重要作用,會(huì)加劇基礎(chǔ)教育的應(yīng)試教育,再就是我國(guó)各地的教育資源并不均衡,不發(fā)達(dá)地區(qū)的教育落后,學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)受到影響,難以和發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生競(jìng)爭(zhēng),雖然消除了“高考移民”,還是會(huì)出現(xiàn)“教育質(zhì)量移民”。
而第二種做法,首先符合我國(guó)高考改革的方向,可以打破一考定終身格局,并落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自;其次,高校在錄取中,可以結(jié)合考生統(tǒng)一考試成績(jī)、中學(xué)學(xué)業(yè)成績(jī)、大學(xué)面試考察和地區(qū)教育因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)錄取,尤其是可以通過(guò)地區(qū)教育因素,校正各地的教育質(zhì)量差異,實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的高考錄取實(shí)質(zhì)公平。
教育部部長(zhǎng)袁貴仁日前透露,教育部將出臺(tái)考試招生制度改革的“總體方案”和關(guān)于高考及外語(yǔ)一年多考、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、考試招生違規(guī)處理等5個(gè)配套“實(shí)施意見(jiàn)”。各省份要根據(jù)“總體方案”,結(jié)合本地實(shí)際,于今年上半年出臺(tái)改革“實(shí)施方案”。
1.2億名小學(xué)生將接受網(wǎng)絡(luò)安全教育
2014“青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育”工程日前在京啟動(dòng)。據(jù)悉,該工程有望讓全國(guó)1.2億名小學(xué)生接受網(wǎng)絡(luò)安全教育?!扒嗌倌昃W(wǎng)絡(luò)安全教育”工程是2013年由團(tuán)中央網(wǎng)絡(luò)影視中心發(fā)起、360公司承辦的校園安全教育公益項(xiàng)目。
全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)啟用
教育部近日通知,部署各地從2014年1月10日起,使用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),試運(yùn)行辦理跨省轉(zhuǎn)學(xué)等日常學(xué)籍管理業(yè)務(wù),省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)也按此辦理。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)僅需向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請(qǐng),其它流程均在網(wǎng)上進(jìn)行。
蘇州中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)“四級(jí)六等”
蘇州市教育局今年將在市教育局直屬中小學(xué)校試行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制,職級(jí)分為“四級(jí)六等”,即特級(jí)、高級(jí)(含一等、二等)、中級(jí)(含一等、二等)、初級(jí)。教育局力圖通過(guò)這一制度完善校長(zhǎng)考核管理,為校長(zhǎng)的任用、考核、獎(jiǎng)懲、晉升、待遇提供依據(jù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。
廣東縮短學(xué)制惹爭(zhēng)議
近日,廣東政協(xié)委員黃艷儒提交提案,建議將現(xiàn)行小學(xué)到高中的12年學(xué)制縮短為9年。他認(rèn)為整體學(xué)制太長(zhǎng)導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)太晚,造成適應(yīng)社會(huì)慢、婚育壓力大等諸多不便;縮短學(xué)制有利于學(xué)生更早地規(guī)劃人生。此舉引起各方爭(zhēng)議。
陜西首個(gè)安全體驗(yàn)教室落成
中國(guó)兒童少年基金會(huì)兒童安全教育工程西安市安全體驗(yàn)教室日前落成,該安全體驗(yàn)教室是讓孩子們通過(guò)有趣、互動(dòng)的方式學(xué)到終生受益的安全知識(shí),并通過(guò)對(duì)孩子們進(jìn)行系統(tǒng)性的安全教育,為孩子們的生命和健康增加保障。
重慶探索取消中考聯(lián)招
重慶市2014年教育工作會(huì)近日召開(kāi),會(huì)議指出重慶將全面啟動(dòng)教育改革,將適時(shí)取消“中考聯(lián)招”,研究直屬普高指標(biāo)到校的辦法,嚴(yán)格執(zhí)行高中“三限”政策,探索高中學(xué)業(yè)水平考試和素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)工作,為高考“三合一”改革創(chuàng)造條件。
重慶南開(kāi)中學(xué)去年考了四十幾個(gè)清華北大,二十八個(gè)香港一流大學(xué)。校長(zhǎng)在新生家長(zhǎng)動(dòng)員會(huì)上提出了四個(gè)觀點(diǎn):第一,所有南開(kāi)的學(xué)生都必須保持強(qiáng)健的體魄,雖然霍金坐在輪椅上可以服務(wù)人類,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上可以用自己的雙腿丈量世界來(lái)得痛快。第二,每個(gè)人都要努力成為精神貴族。第三,要為“人人生而平等”奉獻(xiàn)自己的力量。第四,只要你能用誠(chéng)實(shí)和汗水換取報(bào)酬,你就配稱南開(kāi)校友。
——重慶市江北區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院院長(zhǎng)李大圣,最近在四川大學(xué)舉行的“川大論教”教師研修發(fā)展會(huì)上提到這樣一段話。
一進(jìn)校門(mén)心驚肉跳,二位主任按時(shí)來(lái)到,三頓校飯吃得煩惱,四面圍墻插翅難逃,五名保安面帶狂傲,六天一到爬起就跑,七節(jié)正課節(jié)節(jié)難熬,八門(mén)功課門(mén)門(mén)重要,九個(gè)老師一一強(qiáng)調(diào),實(shí)(十)在不行回家改造。
——摘選自某校長(zhǎng)(要求匿名)
開(kāi)學(xué)典禮發(fā)言稿
“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”不是問(wèn)大學(xué),而是問(wèn)社會(huì)。
——復(fù)旦大學(xué)教授、圖書(shū)館館長(zhǎng),全國(guó)政協(xié)常委葛劍雄近日在齊魯大講壇發(fā)表演講時(shí)指出:教育需要社會(huì)提供發(fā)展空間,中國(guó)教育存在的問(wèn)題,更多是社會(huì)問(wèn)題。
說(shuō)教教不出一個(gè)高情商的學(xué)生來(lái),必須讓學(xué)生去體驗(yàn)、參與。
——北師大附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)蔡曉東,在接受采訪被問(wèn)及學(xué)生的情商培訓(xùn)時(shí)表示,情商對(duì)于學(xué)生的成長(zhǎng)很重要,但只有在人與人的交流活動(dòng)中的情商培養(yǎng)才是有意義的。
有些招生辦公室一手遮天,最容易出現(xiàn)高考“黑幕”的問(wèn)題。
—— 南方科技大學(xué)校長(zhǎng)朱清時(shí)在廣西南寧接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為,南科大運(yùn)用考分指標(biāo)加上群眾式集體監(jiān)督的招考制度,可以避免一般高校招生辦公室獨(dú)攬大權(quán)、暗箱操作的問(wèn)題。
沒(méi)做什么有意義的事——媽的,這些混蛋教授,不但不知道自己泄氣,還整天考,不是你考,就是我考,考他娘的什么東西!
——近日,有網(wǎng)友發(fā)微博稱季羨林曾在《清華園日記》里寫(xiě)過(guò)以上一段話;且據(jù)稱,在文集整理時(shí),相關(guān)人員曾征求季羨林意見(jiàn),是否摘錄這段不那么“高雅”的日記,季羨林給出了“一字不改”的建議,更顯示出大師的做人境界。
中小學(xué)教師編制應(yīng)該更新了。
——武漢市政協(xié)委員譚藝琴認(rèn)為,武漢2003年制定的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)越來(lái)越不符合教學(xué)需求。她指出,“隨著新課程改革的推進(jìn)、電子信息技術(shù)的快速發(fā)展,試點(diǎn)學(xué)校、年級(jí)數(shù)和班級(jí)數(shù)不斷增加,但老師卻還是原來(lái)的數(shù)量?!?/p>
2013年我不是一個(gè)讀書(shū)人,很慚愧地告訴大家,這一年我?guī)缀鯖](méi)讀一本書(shū)。
——諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)得主莫言這樣說(shuō)。這位得獎(jiǎng)后一直“火”到現(xiàn)在的作家無(wú)奈地表示,他去年到處開(kāi)會(huì)、演講,“做些亂七八糟的事情”,“坐回書(shū)桌前很難”。
都有一座“逸夫樓”
2014年1月7日,邵逸夫先生在香港逝世,這位影響了世界華人的娛樂(lè)大亨和慈善家,以107歲的高齡走完一生,引發(fā)各界華人追思哀悼,其中多為曾受惠于他教育援助的、如今的或“當(dāng)年的”學(xué)子。
教育部資料顯示,自1985年以來(lái),邵逸夫通過(guò)邵逸夫基金,與教育部合作,連年向內(nèi)地教育捐贈(zèng)巨款建設(shè)教育教學(xué)設(shè)施,迄今贈(zèng)款金額近47.5億港元。捐款與項(xiàng)目單位資金相配套,建設(shè)各類項(xiàng)目6013個(gè),涉及內(nèi)地31個(gè)省份。有網(wǎng)友在百度地圖上搜索“逸夫樓”,發(fā)現(xiàn)相關(guān)建筑有近3萬(wàn)座,密密麻麻,遍及大半個(gè)中國(guó)。
在中國(guó),來(lái)自不同地域的年輕人常??梢哉业揭粋€(gè)不變的共同點(diǎn)——他們?cè)妥x的某所小學(xué)、中學(xué)或者高校里都有一座“逸夫樓”?!耙莘驑恰本拖袢藗冃闹械囊粋€(gè)青春圖騰,隱藏著成長(zhǎng)和記憶。
然而在一片感慨贊嘆聲之中,也不乏異樣的聲音,有人指出逸夫樓并非完全由邵逸夫出資建造,他只是提供了“冠名費(fèi)”,即“花錢(qián)買(mǎi)名聲”,逸夫樓真正的最大出資者其實(shí)是政府和學(xué)校。
學(xué)?!肮诿麡恰钡降资窃鯓右环N資金構(gòu)成和操作流程?
20世紀(jì)90年代,高校冠名吸納助學(xué)資金出現(xiàn)第一波熱潮,當(dāng)時(shí)大學(xué)就業(yè)由分配改為自主就業(yè),高校管理也開(kāi)始打破行業(yè)部門(mén)界線,教育產(chǎn)業(yè)化思想初現(xiàn)端倪。但為加強(qiáng)管理,學(xué)校的冠名權(quán)都需要教育部門(mén)審批。在1997年,國(guó)家教委還專門(mén)下發(fā)通知,原則上不允許以企業(yè)或個(gè)人名字冠名,特殊情況要報(bào)經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。但教育改革很快沖破了這些“禁令”。1999年,高等教育法正式實(shí)施,學(xué)校辦學(xué)主體地位得到確認(rèn),部分行政審批被取消。到了2004年,國(guó)務(wù)院又取消了一批行政許可權(quán),其中就包括對(duì)于學(xué)校校舍和教室命名的審批權(quán)。
從此,冠名捐贈(zèng)學(xué)校便由學(xué)校自主依據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》來(lái)具體執(zhí)行。
《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第十四條規(guī)定:“捐贈(zèng)人對(duì)于捐贈(zèng)的公益事業(yè)工程項(xiàng)目可以留名紀(jì)念;捐贈(zèng)人單獨(dú)捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目或者主要由捐贈(zèng)人出資興建的工程項(xiàng)目,可以由捐贈(zèng)人提出工程項(xiàng)目的名稱,報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)?!?/p>
雖然法律陳述是指“捐贈(zèng)人單獨(dú)捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目或者主要由捐贈(zèng)人出資興建的工程項(xiàng)目”,捐贈(zèng)人有冠名權(quán),但是在逸夫樓的規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中情況卻并非如此。
據(jù)某校知情者透露,邵逸夫曾經(jīng)向?qū)W校捐贈(zèng)500萬(wàn)元用以建設(shè)一座逸夫樓,由于邵逸夫及逸夫樓巨大的社會(huì)影響力,學(xué)校和當(dāng)?shù)卣匀粚?duì)這一項(xiàng)目十分重視,立刻開(kāi)始籌劃動(dòng)工,并且為了讓最后建成的逸夫樓不失同類水準(zhǔn),學(xué)校和當(dāng)?shù)卣芍^盡心竭力。但最后逸夫樓建成卻花了近2000萬(wàn)元,除了邵逸夫捐助的500萬(wàn)元,剩下的一千多萬(wàn)元只能由學(xué)校和當(dāng)?shù)卣袚?dān)。
這并非個(gè)案,另有一學(xué)校學(xué)生透露,他們學(xué)校的一座逸夫樓造價(jià)10.8億元,其中邵逸夫只出資800萬(wàn)元。
眾說(shuō)紛紜,是非難斷,但僅從客觀效果來(lái)看,邵逸夫47.5億港元的巨額投資,最終建成的6013個(gè)教學(xué)項(xiàng)目、3萬(wàn)座逸夫樓,對(duì)于一向貧窮局促的中國(guó)教育來(lái)說(shuō)總是一件好事。
一個(gè)鄉(xiāng)村教師的《追憶似水年華》
“這是中國(guó)鄉(xiāng)村版的《追憶似水年華》。作者用親身經(jīng)歷和遭遇,展示了1958~1980年間武陵山區(qū)一個(gè)民辦教師的心路歷程,是中國(guó)鄉(xiāng)村教育的縮影?!?/p>
2013年成為過(guò)去,一年一度的文化盤(pán)點(diǎn)成為媒體熱點(diǎn),一本《雨打芭蕉:一個(gè)鄉(xiāng)村民辦教師的回憶錄(1958~1980)》進(jìn)入了不少年度榜單,獲得了評(píng)論界及讀者的熱評(píng)。而這本書(shū)的作者——71歲的恩施退休教師吳國(guó)韜,提及此事便哈哈大笑:“沒(méi)想到這書(shū)會(huì)有這樣大的影響。”
“1961年5月6日,我離開(kāi)恩施高中,踏上芭蕉侗族鄉(xiāng)的道路。此后,我一直生活、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、工作在芭蕉這塊土地上。在這19年中,有16年的時(shí)間都是當(dāng)民辦教師。我講芭蕉的故事,其實(shí)大多講的是一個(gè)芭蕉民辦教師的故事?!?/p>
吳國(guó)韜寫(xiě)那時(shí)候的農(nóng)村教師,由衷地想讓孩子們多學(xué)點(diǎn)知識(shí),使他們能夠認(rèn)字、看書(shū)、有文化,能打算盤(pán)、學(xué)技術(shù)。書(shū)中寫(xiě)道:“學(xué)生中,有一個(gè)男生,站在那里,比其他學(xué)生要高,讓他背書(shū),卻直翻白眼,似乎好蠢,好笨,也因此被有的同學(xué)笑話。但是,一次走訪,到了他家,看見(jiàn)他在編撮箕,編得非常漂亮,這使我十分詫異。當(dāng)我稱贊他心靈手巧時(shí),他的父親拿出他編的一個(gè)小背簍來(lái)。這一下使我的眼睛亮了——原來(lái)他是這樣一個(gè)有才藝的娃!”
吳國(guó)韜說(shuō),2010年,自己突然就有了寫(xiě)書(shū)的想法:“就是想讓后人知道,我們這一代人是怎么走過(guò)來(lái)的?農(nóng)村教育是怎么走過(guò)來(lái)的?”
《新京報(bào)》曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)《雨打芭蕉》:“此前,尚沒(méi)有一本書(shū)能如此客觀詳盡地記錄中國(guó)20世紀(jì)60~80年代的鄉(xiāng)村教育,書(shū)里有許多當(dāng)年的教育現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景記錄,那時(shí)的教育方式和教育理念,跟現(xiàn)在的教育方法理念相比,有不少是值得當(dāng)下的教育界反思甚至借鑒的內(nèi)容?!?/p>
北京東城區(qū)學(xué)校抱團(tuán)組優(yōu)質(zhì)聯(lián)盟破“小升初”難題
以品牌校為龍頭,捆綁一個(gè)或幾個(gè)鄰近學(xué)校組成九年一貫制聯(lián)盟學(xué)?!本┦袞|城區(qū)率先做出舉措,計(jì)劃于2014年以九年一貫制實(shí)驗(yàn)、深度聯(lián)盟校、建優(yōu)質(zhì)資源帶等措施破解日漸突出的“小升初”難題。
據(jù)東城區(qū)教委主任馮洪榮介紹,該區(qū)將通過(guò)兩種方式建立九年一貫制學(xué)校。其一,品牌初中校聯(lián)合普通小學(xué)組建九年一貫校,這意味著2014年9月入學(xué)的小學(xué)一年級(jí)新生,6年后將全部直升到對(duì)口的優(yōu)質(zhì)初中;其二,優(yōu)質(zhì)品牌小學(xué)上延3年增設(shè)初中形成九年一貫校。
東城區(qū)今年計(jì)劃建立的7所九年一貫制學(xué)校(聯(lián)盟)分別是:171中學(xué)—青年湖小學(xué);史家小學(xué)—曙光小學(xué)—二中分?!?5中;166中學(xué)—校尉小學(xué);文匯中學(xué)—文匯小學(xué);東直門(mén)中學(xué)—雍和宮小學(xué);五中分校—方家小學(xué);廣渠門(mén)中學(xué)—龍?zhí)吨袑W(xué)—花市小學(xué)。
舉例:小李2014年9月入讀青年湖小學(xué),由于該小學(xué)與同學(xué)區(qū)的171中學(xué)構(gòu)建九年一貫制學(xué)校,2020年9月,小李畢業(yè)后可以直升171中學(xué)初中部。
通過(guò)這樣的調(diào)控,家長(zhǎng)無(wú)需在小學(xué)階段擠破頭往優(yōu)質(zhì)小學(xué)沖,即便就讀普通校依舊可以直升優(yōu)質(zhì)中學(xué)。
此次改革的亮點(diǎn)無(wú)疑是優(yōu)質(zhì)資源帶的打造,其實(shí)質(zhì)是品牌校為龍頭,捆綁周邊兩個(gè)臨近學(xué)校,形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)資源帶。資源帶上的學(xué)校,將在招生、師資配置、課程設(shè)置、質(zhì)量評(píng)價(jià)上逐步一體化?!靶蜗蟮卣f(shuō),就像一個(gè)連通器,學(xué)生可以在普通校讀低年級(jí),然后‘走讀’到優(yōu)質(zhì)小學(xué)的高年級(jí)。”
今年?yáng)|城區(qū)將建設(shè)4條優(yōu)質(zhì)資源帶,涉及11校次。具體是:和平里四小—和平里二小—東師附小;燈市口小學(xué)—燈市口小學(xué)低部—北池子小學(xué)—東高房小學(xué);府學(xué)小學(xué)—府學(xué)小學(xué)低年級(jí)部—美術(shù)館后街小學(xué)—什錦花園小學(xué);史家小學(xué)—史家小學(xué)低年級(jí)部—遂安伯小學(xué)。
2014年?yáng)|城區(qū)還將建立14對(duì)深度聯(lián)盟校,包括:分司廳小學(xué)—北鑼鼓巷小學(xué);史家小學(xué)—史家分校;廣渠門(mén)中學(xué)—龍?zhí)吨袑W(xué)等。深度聯(lián)盟校將推行大年級(jí)組制,在這里學(xué)生和教師將實(shí)行雙向流動(dòng)。
東城區(qū)這一教育改制,本質(zhì)上是對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的一次擴(kuò)散和延伸,但愿能成為化解我國(guó)教育不均衡頑疾的一劑良藥。
浙江高中要取消班級(jí)?
從幼兒園到中學(xué),中國(guó)的孩子會(huì)換一個(gè)個(gè)教室,但入學(xué)時(shí)編的班,會(huì)跟著自己起碼3年以上。班級(jí)成為我國(guó)教育的一個(gè)基本單元,學(xué)校里的知識(shí)傳授、活動(dòng)組織都在班級(jí)這個(gè)小小陣地上開(kāi)展。也許沒(méi)有人能想象如果取消了班級(jí),教育該如何進(jìn)行。班級(jí)是我國(guó)教育的一個(gè)基本單元,而浙江教育界近日透出風(fēng)聲,將在今年高中取消班級(jí)。
無(wú)風(fēng)不起浪,浙江高中真的會(huì)取消班級(jí)嗎?浙江教育界到底有何教改動(dòng)作?瞬間引發(fā)各地教育人關(guān)注和猜測(cè)。
4所高中已在試點(diǎn)走班教學(xué)勢(shì)在必行
最近,浙江一位老師曾在微信朋友圈說(shuō):一次課題結(jié)題會(huì)上,杭州市教研所透露,浙江要推行“無(wú)班級(jí)管理試點(diǎn)”。追求自由是人的天性,但愿“無(wú)班級(jí)管理”給孩子們帶來(lái)個(gè)性解放的春天。
浙江省教育廳基教處一位負(fù)責(zé)人稱,所謂“無(wú)班級(jí)管理試點(diǎn)”在高中階段其實(shí)是“必修課走班教學(xué)試點(diǎn)”,目前全省高中選修課已經(jīng)開(kāi)始自主選課、走班教學(xué),現(xiàn)在試點(diǎn)的是必修課。
傳統(tǒng)的班級(jí)授課制,將幾十位學(xué)生編入一個(gè)班級(jí),每天學(xué)習(xí)同樣的課程,做同樣的作業(yè),考同樣的試卷,用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)。走班教學(xué)就是要打破這個(gè)傳統(tǒng),允許學(xué)生在選修科目中有不同的選擇,按不同科目到不同教室上課,組成新的教學(xué)班級(jí)。
據(jù)教育廳基教處透露,2013年全省已有4所高中(杭州綠城育華學(xué)校、浙師大附中、青田中學(xué)、義烏中學(xué))自發(fā)成為必修課走班試點(diǎn);2014年,教育廳準(zhǔn)備將試點(diǎn)擴(kuò)大到11所高中,這些學(xué)校包括浙師大附中、杭州二中、杭師大附中、杭州綠城育華學(xué)校、鄞州中學(xué)、溫州中學(xué)、嘉興一中、春暉中學(xué)、義烏中學(xué)、天臺(tái)中學(xué)、青田中學(xué)。
“浙師大附中高一年級(jí),部分試點(diǎn)必修課分層走班教學(xué),部分按老辦法教學(xué),哪種更適合學(xué)生,未來(lái)會(huì)更明確。”
那么在部分高中試點(diǎn)之后,未來(lái)會(huì)進(jìn)一步推廣嗎?
教育廳副廳長(zhǎng)韓平曾表示,必修課分層走班教學(xué)改革勢(shì)在必行,但要謹(jǐn)慎、穩(wěn)妥,各個(gè)學(xué)校要建立完善有效的實(shí)施方案和管理制度。
走班制度改革 靈感源自歐美
浙江深化高中新課改時(shí),教育廳廳長(zhǎng)劉希平在很多場(chǎng)合經(jīng)常提到一個(gè)詞:“選擇權(quán)”——把更多的課程選擇權(quán)交給學(xué)生,更多的課程開(kāi)發(fā)選擇權(quán)交給教師,更多的課程設(shè)置選擇權(quán)交給學(xué)校。這也是素質(zhì)教育的要求,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。
這個(gè)“選擇權(quán)”的直觀刺激來(lái)自一次出國(guó)考察。幾年前,劉希平帶領(lǐng)寧波、溫州、金華等地的教育局長(zhǎng)到芬蘭考察基礎(chǔ)教育改革,走訪到一所只有20多名教師、200多名學(xué)生的中學(xué),發(fā)現(xiàn)這所學(xué)校每學(xué)期開(kāi)設(shè)了200多門(mén)課程,劉希平和幾名教育局長(zhǎng)大為震驚。這么小的學(xué)校,開(kāi)出了這么多課程,相比之下,我們中學(xué)開(kāi)設(shè)的課程實(shí)在太少了,學(xué)生幾乎沒(méi)有選擇課程的自由。
后來(lái),浙江高中校長(zhǎng)、老師和教育研究部門(mén)等相繼去歐美等國(guó)家考察。當(dāng)?shù)氐慕逃砟詈褪谡n方式,在浙江教育人身上留下了痕跡。采訪中,教育部門(mén)和學(xué)校都不諱言選課走班里有歐美高中教育的影子。
曾到芬蘭考察的程老師回憶說(shuō):“芬蘭的學(xué)校,為每個(gè)高中生配套了很多服務(wù),學(xué)生剛進(jìn)高中會(huì)發(fā)到一本《學(xué)生選課指導(dǎo)手冊(cè)》,高二、高三的老生會(huì)給高一新生當(dāng)學(xué)生顧問(wèn),這個(gè)當(dāng)顧問(wèn)的經(jīng)歷可以折算成學(xué)分;學(xué)生根據(jù)選課組成學(xué)習(xí)小組,學(xué)習(xí)小組由指導(dǎo)員負(fù)責(zé)。”
“每個(gè)學(xué)校還有一個(gè)總的學(xué)生顧問(wèn),地位比較高,辦公室就在校長(zhǎng)辦公室旁邊,負(fù)責(zé)解答學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中遇到的各種問(wèn)題,對(duì)學(xué)校管理、課程教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)情況有著全面的了解。芬蘭高中基本沒(méi)幾個(gè)行政管理人員,大多就一個(gè)校長(zhǎng)、一個(gè)校醫(yī)、一個(gè)學(xué)生顧問(wèn)。”
“目前我們的必修課選課,還有年級(jí)劃分,在芬蘭已經(jīng)完全沒(méi)有班主任,也沒(méi)有年級(jí)之分了?!?/p>
“新生入學(xué)一開(kāi)始就沒(méi)有固定的班級(jí),學(xué)生被分為25個(gè)人左右的不同學(xué)習(xí)小組,每組有指定的指導(dǎo)員。指導(dǎo)員類似我們的班主任,一個(gè)老師負(fù)責(zé)幾十個(gè)學(xué)生,管學(xué)生的日常事務(wù),組織例會(huì),向?qū)W生傳達(dá)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,安排集體活動(dòng)等?!?/p>
推行“無(wú)班級(jí)授課制”以后,芬蘭所有的高中教師都必須具備碩士以上學(xué)歷,并通過(guò)教師資格考試。目前浙江高中教師達(dá)到這個(gè)硬件條件的不少,這也是必修課走班推行的一個(gè)保障。
雖然“走班教學(xué)”在中國(guó)教育界并非首例,如北京十一中學(xué)就早已實(shí)行并運(yùn)行良好,但像浙江這樣在多所高中同時(shí)大規(guī)模推行仍算“先行者”,而教育改革正是需要這樣的勇氣和力量,我們也期待浙江教育走班改革的成功能夠?yàn)橹袊?guó)教育開(kāi)辟出更大的空間和更多的可能性。
上海閔行區(qū):校園醫(yī)生來(lái)了
身心健康是孩子快樂(lè)成長(zhǎng)的基礎(chǔ),而由于我國(guó)教育資源短缺,生多師少,老師對(duì)學(xué)生們的關(guān)懷照顧往往力不從心,在專業(yè)方面也常常捉襟見(jiàn)肘,對(duì)此上海閔行區(qū)推行了“醫(yī)生進(jìn)校園”機(jī)制,為孩子們的健康成長(zhǎng)找來(lái)了一個(gè)個(gè)“貼心衛(wèi)士”。
截至目前,閔行區(qū)共有383所中小學(xué)、幼兒園納入“醫(yī)生進(jìn)校園”范疇,19.8萬(wàn)余名學(xué)生、兒童擁有屬于自己的電子健康檔案。
楊薛芳和胡杰是閔行區(qū)華漕學(xué)校的校園醫(yī)生,楊薛芳是醫(yī)院病房負(fù)責(zé)人,在醫(yī)療救治方面經(jīng)驗(yàn)豐富。醫(yī)教結(jié)合之前的常見(jiàn)病檢測(cè),只是對(duì)體檢后有問(wèn)題的個(gè)體和群體進(jìn)行評(píng)價(jià),并將結(jié)果反饋給家長(zhǎng)。自從有了校園醫(yī)生后,健康體檢能更有針對(duì)性地提出干預(yù)建議,如對(duì)健康體檢中發(fā)現(xiàn)的有營(yíng)養(yǎng)不良、貧血、肥胖、視力不良、肢體發(fā)育異常、心臟雜音等情況的學(xué)生,逐一分析原因,對(duì)家長(zhǎng)給出實(shí)用性指導(dǎo)。更難能可貴的是,能做到定期跟蹤隨訪,對(duì)每一名肥胖、營(yíng)養(yǎng)不良學(xué)生進(jìn)行干預(yù)后的效果評(píng)價(jià)。
校園醫(yī)生還會(huì)利用學(xué)生午間休息的時(shí)間與學(xué)生零距離接觸,交流健康的生活方式,了解學(xué)生的心理是否也符合健康標(biāo)準(zhǔn)。校園醫(yī)生的名片被發(fā)放到每一位學(xué)生手中,讓他們也成為家庭醫(yī)生,方便忙于上班的家長(zhǎng)有問(wèn)題可以直接與校園醫(yī)生取得聯(lián)系。
華漕學(xué)校還和社區(qū)一起,將真實(shí)的青春期教育制作成了微電影《safe的花季》在學(xué)生中播放,展示他們最真實(shí)的青澀校園生活,也告訴他們?nèi)绾握_度過(guò)青春發(fā)育期,微電影的播放效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了老師在課堂上死板的講授。
此外,校園醫(yī)生每月會(huì)抽出一天時(shí)間,用來(lái)接待全體教職員工,答疑解惑、診斷開(kāi)藥。對(duì)于整天忙于教書(shū)而沒(méi)空跑醫(yī)院的老師來(lái)說(shuō),這樣的方式他們也樂(lè)于接受。
2012學(xué)年,閔行區(qū)校園醫(yī)生共進(jìn)校2.5171萬(wàn)人次,滿意度達(dá)99.93%,這些深受孩子、老師喜愛(ài)的健康衛(wèi)士,用他們的專業(yè)和細(xì)致,用心護(hù)衛(wèi)孩子們的童年。
石室中學(xué) 商標(biāo)保衛(wèi)戰(zhàn)
石室中學(xué),垂名已久,這所具有2000多年辦學(xué)歷史的學(xué)校,起源于西漢景帝末年蜀郡太守文翁創(chuàng)建的“石室精舍”,是我國(guó)第一所由地方政府興辦的學(xué)校。如今,“石室”已成為了四川教育的標(biāo)志性品牌。
也正是這樣,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,“石室”品牌屢受侵犯。
一些企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為“傍名牌”,冒用“文翁”、“石室”品牌從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),一些社會(huì)機(jī)構(gòu)以“石室”名義宣傳招生,注冊(cè)虛假網(wǎng)站,甚至惡意搶注“石室”商標(biāo)等,“這些行為都侵犯了學(xué)校的合法權(quán)益,損害了石室的社會(huì)聲譽(yù)”。
面對(duì)侵權(quán)行為,石室中學(xué)早在1996年,就向國(guó)家工商總局申請(qǐng)注冊(cè)了“石室”、“文翁石室”、“文翁”、“成都四中”等商標(biāo),從法律層面對(duì)其品牌進(jìn)行保護(hù)。
石室中學(xué)校長(zhǎng)田間說(shuō):“通過(guò)法律維權(quán)是很有必要的,例如不久前,石室中學(xué)旁就新開(kāi)了一家洗腳房,取名為‘文翁浪’。學(xué)校發(fā)現(xiàn)后,就及時(shí)給該商家發(fā)去了律師函,要求其停止使用‘文翁’字樣,于是商家最后進(jìn)行了更名。盡管學(xué)校一直都在積極維權(quán),但‘石室’目前仍已被瓷磚、馬桶、餐飲等各行各業(yè)搶注了二三十項(xiàng)?!摇瘍蓚€(gè)字,作為石室中學(xué)的無(wú)形資產(chǎn),如果任其被濫用、盜用下去,最后的結(jié)果,‘石室’就變成了通用名稱,2000多年傳承下來(lái)的優(yōu)質(zhì)品牌,就將毀于一旦?!?/p>
對(duì)于“石室”這一次被認(rèn)定為省市著名商標(biāo)的意義,天策商標(biāo)專利事務(wù)所黨支部書(shū)記谷巖表示,作為一個(gè)非市場(chǎng)主體、一個(gè)公益性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu),石室中學(xué)是四川省第一家獲得著名商標(biāo)認(rèn)定的機(jī)構(gòu),它為所有非市場(chǎng)主體、公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu),保護(hù)自己的合法權(quán)益,保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)拓了一條道路,這個(gè)意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了石室中學(xué)自己的維權(quán)。
而石室中學(xué)之所以能取得著名商標(biāo)認(rèn)定的主要原因,是學(xué)校在無(wú)法提供很多經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的情況下,加強(qiáng)了學(xué)校歷史、品牌榮譽(yù)、行業(yè)內(nèi)知名度和影響力等材料的補(bǔ)充和完善,“在四川省著名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)對(duì)石室中學(xué)的討論中,是全票通過(guò)的,這種不同于傳統(tǒng)的認(rèn)定模式,也是省市工商行政管理的重大創(chuàng)新,是商標(biāo)保護(hù)領(lǐng)域的突破”。
首師大:變質(zhì)的學(xué)歷
本科宣傳實(shí)為培訓(xùn)班學(xué)生
2013年12月30日,首師大針對(duì)學(xué)歷事件給出回應(yīng)。校方表示,這批學(xué)生均未達(dá)到當(dāng)年本科錄取線,是北京致遠(yuǎn)東方教育科技有限公司與首師大高等教育美術(shù)研究中心合作招收的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)生,致遠(yuǎn)公司在招生上存在虛假宣傳。
根據(jù)媒體報(bào)道,2011年,約70名學(xué)生被首都師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院高等美術(shù)教育研究中心錄取,當(dāng)時(shí)他們大多通過(guò)了藝術(shù)類考試二本分?jǐn)?shù)線,并被承諾頒發(fā)全日制本科學(xué)歷。入學(xué)后,這批學(xué)生在大學(xué)期間遭到不公平對(duì)待:住校外公寓,不能在圖書(shū)館借書(shū),不能擔(dān)任學(xué)生干部等。
對(duì)此,首都師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記常建勇表示,事件中所涉及學(xué)生是招收的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)生,不是通過(guò)國(guó)家教育部組織的普通高校招生考試、并按計(jì)劃被省級(jí)招生部門(mén)審批錄取的學(xué)生。這批學(xué)生是首師大高等美術(shù)教育研究中心(簡(jiǎn)稱高美中心)與一家公司合作招收的。高美中心是一家向社會(huì)公眾提供美術(shù)類職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu),其性質(zhì)為非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),自身并不具備頒發(fā)任何性質(zhì)的高等院校學(xué)歷證書(shū)和學(xué)位證書(shū)的法定資格。高美中心于2011年7月21日與北京致遠(yuǎn)東方教育科技有限公司簽訂“職業(yè)培養(yǎng)課程班培訓(xùn)協(xié)議”。協(xié)議中規(guī)定,高美中心“負(fù)責(zé)聯(lián)系課程的師資,并支付師資課酬費(fèi);負(fù)責(zé)學(xué)員的教學(xué)、教學(xué)管理、課程實(shí)施及協(xié)助乙方安排學(xué)員在校內(nèi)的住宿”。公司乙方負(fù)責(zé)所有前期推廣及招生咨詢工作。
錄取通知書(shū)造假
學(xué)生小李表示,此前并不知道自己所上的是培訓(xùn)班,2011年高考錄取時(shí),有自稱“首師大教師”的人打電話表示,首師大美術(shù)學(xué)院擴(kuò)招,學(xué)生入學(xué)后為大學(xué)統(tǒng)招本科4年的學(xué)生。小李說(shuō):“我所收到的錄取通知書(shū)上印發(fā)著本科字樣,并有首師大美術(shù)學(xué)院和首師大高美中心的章?!睂?duì)此,首師大表示,該錄取通知書(shū)中本科字樣為招生公司虛假宣傳、擅自添加。首師大美術(shù)學(xué)院不知情,首師大也不知情。學(xué)校是今年11月份通過(guò)學(xué)生反映才得知此事的。另外,通知書(shū)上美術(shù)學(xué)院公章也并非原章。
校方現(xiàn)場(chǎng)出示了統(tǒng)招生和涉事學(xué)生的錄取通知書(shū),首師大統(tǒng)招錄取通知書(shū)是橫版紅色,并印有首師大招辦錄取專用章,而涉事學(xué)生的錄取通知書(shū)為豎版,并不包含首師大招辦專用章。
學(xué)生獲賠
2011年該培訓(xùn)班一共招收了71名學(xué)生。如果按錄取時(shí)的承諾,這批學(xué)生應(yīng)在2014年畢業(yè)。首師大負(fù)責(zé)人表示,該班只是培訓(xùn)班性質(zhì),因此2014年這批學(xué)生只能拿到職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證,他們還需要參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
校方負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于此事件,學(xué)校和學(xué)生都是受害者。但校方從維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、維護(hù)聲譽(yù)的大局出發(fā),先行解決學(xué)生訴求。通過(guò)和學(xué)生的溝通,于2013年12月27日達(dá)成最終協(xié)議。這批71名學(xué)員中,有3人選擇離開(kāi)高等美術(shù)教育研究中心,他們每人獲得8萬(wàn)元的補(bǔ)貼。其余68人每人獲得7萬(wàn)元補(bǔ)貼,學(xué)校為其提供繼續(xù)教育至2015年,他們可于2015年1月獲得正式的成人教育??茖W(xué)歷。如果想拿到本科學(xué)歷,這批學(xué)生還需參加專升本考試,順利的話,將于2018年拿到成人本科學(xué)歷。
首師大強(qiáng)調(diào),校方將對(duì)此事一追到底,徹底追究致遠(yuǎn)東方公司虛假宣傳給學(xué)校帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)上、聲譽(yù)上等方面的損失。
在這一事件中,學(xué)校支付的7萬(wàn)元賠償金是否足以賠償71名學(xué)生四年迷誤青春的損失?而又是誰(shuí)真正該為學(xué)生們“最好的時(shí)光”埋單?除了直接違法的致遠(yuǎn)東方公司,國(guó)家相關(guān)的法制也存在疏漏。此外學(xué)校在與公司合作時(shí)對(duì)公司操作流程缺乏監(jiān)督了解,而作為學(xué)生和家長(zhǎng),對(duì)于違背常理的錄取通知書(shū)及入學(xué)后異于常人的特殊待遇是不是也太過(guò)“后知后覺(jué)”,如果早一點(diǎn)起疑查證,情況是否會(huì)樂(lè)觀許多?當(dāng)然在這一切的背后,應(yīng)試教育、“唯學(xué)歷論”恐怕是潛藏的罪魁,由此可見(jiàn),我們的教育改革是一個(gè)漫長(zhǎng)的社會(huì)過(guò)程。
北京學(xué)生放學(xué)組織活動(dòng)政府出資埋單
在基礎(chǔ)教育界“減負(fù)令”的號(hào)召下,很多學(xué)校尤其是小學(xué)紛紛響應(yīng),從課業(yè)課時(shí)多方面減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),學(xué)生放學(xué)時(shí)間也大多提前到下午3點(diǎn)半。而這也引發(fā)了諸多問(wèn)題,因?yàn)槎鄶?shù)家長(zhǎng)受制于工作,無(wú)法及時(shí)接學(xué)生回家,讓大量的學(xué)生滯留在學(xué)校。有的學(xué)校打著組織活動(dòng)、管理學(xué)生的旗號(hào)行補(bǔ)課之實(shí);而有的學(xué)校則放任各種托管班橫行,這些托管班多為私人創(chuàng)辦,大多沒(méi)有任何資質(zhì),學(xué)生的安全問(wèn)題成為一大隱患。
針對(duì)這一問(wèn)題,北京市教委在日前的“北京教育地圖”會(huì)上給出了一個(gè)有效的解決方案。
北京市教委將于今年上半年出臺(tái)課外活動(dòng)計(jì)劃。從9月份開(kāi)學(xué)起,學(xué)校可以在下午3點(diǎn)半至5點(diǎn)間組織體育、文藝、科技等興趣班或社團(tuán)活動(dòng),所有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由政府買(mǎi)單。而一些家長(zhǎng)表示擔(dān)憂,3點(diǎn)半到5點(diǎn)這一段課外活動(dòng)時(shí)間會(huì)成為補(bǔ)習(xí)班的溫床。對(duì)此,北京市教委表示將堅(jiān)持減負(fù)政策,課外活動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)禁搞成學(xué)科競(jìng)賽形式,也不會(huì)變相成為補(bǔ)課班。
武漢市光谷五小“正能量存折”
這里每個(gè)孩子都有一張“存折”,學(xué)習(xí)進(jìn)步,助人為樂(lè),才藝表演獲獎(jiǎng),甚至撿垃圾都能換取相應(yīng)的虛擬幣,并在學(xué)期末找老師兌獎(jiǎng)。
武漢市光谷五小向五、六年級(jí)400余名學(xué)生每人發(fā)放一本“五行存折”,分為“學(xué)習(xí)”、“生活”、“衛(wèi)生”、“助人為樂(lè)”、“為校爭(zhēng)光”五大類,學(xué)生每次單科測(cè)驗(yàn)90分以上獎(jiǎng)勵(lì)5分,將地面垃圾撿到垃圾桶獎(jiǎng)勵(lì)1到2分,幫助低年級(jí)學(xué)生打掃衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì)2分,亂扔垃圾則扣除5分。當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或扣罰“五行幣”時(shí),由班主任老師在“存折”上蓋上相應(yīng)的印章。
每天上午,一群學(xué)生拿著“五行存折”,排隊(duì)到政教處換回屬于自己的獎(jiǎng)品。五年級(jí)(2)班學(xué)生付霞高興地說(shuō),自己這學(xué)期積攢了300個(gè)“五行幣”,成了班里的“土豪”,剛剛換得了一個(gè)卡通圖案的暖手寶。
“‘五行幣’創(chuàng)新了對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)方式?!睂W(xué)校校長(zhǎng)孔德勇表示,這學(xué)期學(xué)生的自律性明顯增強(qiáng),校園環(huán)境也煥然一新。下學(xué)期,“五行存折”制度將逐步向全校各班級(jí)推行。
這一新穎有趣、擺脫了生硬說(shuō)教的德育引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,讓孩子們興致高昂地完善自己的行為和心靈,爭(zhēng)做“五行好少年”,而這“五行存折”也可稱作是一種教育的“正能量存折”。
城北小學(xué):照片里的讀書(shū)人
在學(xué)校的文化墻上應(yīng)該懸掛什么?
不同的學(xué)校也許有不同的答案,有的也許是學(xué)生守則,有的可能是學(xué)生光榮榜,還有的是校園安全注意事項(xiàng)……然而在江蘇靖江市城北小學(xué),這里的答案就是“老師閱讀的美麗瞬間”。
在城北小學(xué)的校園里,你可以在隨處的墻上看到一張張老師們的“專屬閱讀照片”。陽(yáng)光下的青綠草坪上,朱老師身穿一件紅色衣服,頭發(fā)扎成一個(gè)簡(jiǎn)潔的馬尾,她手捧一本名為“清歡”的書(shū),面帶微笑……這是眾多照片中的一張,照片的旁邊還有朱老師的閱讀心語(yǔ):“書(shū)籍,生命的能量;書(shū)房,生命的禪堂?!?/p>
原來(lái),城北小學(xué)開(kāi)展了“讀幸福書(shū)籍,做最美教師”專題活動(dòng),引領(lǐng)教師讀書(shū),提升教師專業(yè)素養(yǎng),凈化教師心靈。學(xué)校不僅“制定讀書(shū)制度”,從讀書(shū)隊(duì)伍、閱讀書(shū)目、閱讀時(shí)間、讀書(shū)沙龍、成果展示、激勵(lì)措施等十個(gè)方面促進(jìn)老師閱讀,還制作“教師閱讀照片墻”,定格教師的最美瞬間。學(xué)校邀請(qǐng)攝像師為全校教師拍攝讀書(shū)藝術(shù)照,懸掛在學(xué)校各處走廊墻壁上。
讀書(shū)的老師最美,自從讀書(shū)藝術(shù)照懸掛上墻后,欣賞的學(xué)生絡(luò)繹不絕,來(lái)訪的貴賓、家長(zhǎng)也贊嘆不已,照片墻漸漸成了學(xué)校一道靚麗的風(fēng)景線,而老師們的閱讀積極性也被激發(fā),一個(gè)個(gè)都踴躍參加學(xué)校各種讀書(shū)活動(dòng),還常常發(fā)表讀書(shū)心得、向?qū)W生推薦好書(shū)。
照片里的讀書(shū)人,像一種文化的召喚,飄蕩在校園,飄蕩在孩子們眼中,也飄蕩在老師們心里。
湖北武昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)“放養(yǎng)式”學(xué)生管理
這個(gè)故事發(fā)生在湖北武昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)高二(11)班。班主任徐建軍介紹,班里的學(xué)生全部是學(xué)校錄取的200名以后的學(xué)生,起點(diǎn)明顯落后。特別是輝輝,能進(jìn)入湖北武昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)就已經(jīng)非常勉強(qiáng)。
然而一學(xué)期下來(lái),徐建軍發(fā)現(xiàn)輝輝雖然成績(jī)不算特別優(yōu)秀,但學(xué)習(xí)習(xí)慣特別好,很有計(jì)劃性和自控力?!八n后完成作業(yè)和復(fù)習(xí)功課的效率極高,從不拖拉。而且從高一開(kāi)始,每天在掌握當(dāng)天所學(xué)內(nèi)容之后,還會(huì)拔高,有計(jì)劃地做高考真題。所有科目的學(xué)習(xí),都會(huì)制訂詳細(xì)計(jì)劃,按步驟完成?!?/p>
徐建軍決定嘗試“放養(yǎng)政策”,讓他擁有更大的自——上課可以不聽(tīng)講,按自己計(jì)劃學(xué)習(xí),甚至可以翹課去圖書(shū)館或者打球,認(rèn)為沒(méi)有難度、重復(fù)低效的作業(yè)可以不做。
作出這個(gè)決定后,徐建軍找到學(xué)生、家長(zhǎng)及其他任課教師談話,他們均表示愿意嘗試。
最近一次考試,輝輝進(jìn)步迅猛,考了年級(jí)第五名,震驚了全校,也證明了徐建軍“放養(yǎng)式”學(xué)生管理實(shí)驗(yàn)的成功。
教師們備課、上課考慮的是絕大部分學(xué)生的接受能力,而對(duì)于成績(jī)特別突出的學(xué)生這無(wú)異于是在“炒冷飯”。擁有優(yōu)秀自主學(xué)習(xí)能力的學(xué)生,不應(yīng)被日常的課程和作業(yè)禁錮,應(yīng)該讓他們按自己的進(jìn)度安排學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容,擁有更大的發(fā)展空間。
這學(xué)期的期中考結(jié)束后,輝輝以黑馬的姿態(tài)在全年級(jí)做了一次學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的分享。除了介紹自己的學(xué)習(xí)方法和計(jì)劃外,他特別感激徐老師給予他的“放養(yǎng)政策”?!拔覔碛辛烁杂傻臅r(shí)間規(guī)劃學(xué)習(xí),各任課老師也相當(dāng)支持我,遇到問(wèn)題隨時(shí)能夠得到解答。在這雙重作用下,我的成績(jī)才有了較大的進(jìn)步?!?/p>
也有人質(zhì)疑,“尖子生”的“放養(yǎng)”會(huì)對(duì)高壓下的普通學(xué)生產(chǎn)生什么樣的影響呢?這種“寬松政策”能否擴(kuò)大覆蓋對(duì)象?
徐建軍認(rèn)為,適合“放養(yǎng)”的學(xué)生需要具備四點(diǎn)素質(zhì):目標(biāo)堅(jiān)定;內(nèi)心純凈,能靜下來(lái);完整的計(jì)劃和強(qiáng)大的執(zhí)行力;較好的心理承受能力。
把課堂還給學(xué)生,讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)主體是教育改革一直呼喚的口號(hào);而如何落實(shí),如何讓學(xué)生真正實(shí)現(xiàn)自主,仍然沒(méi)有公斷,尚需探索。
馮老漢的新發(fā)明——“時(shí)間坐標(biāo)習(xí)字格”
馮子恒今年58歲,只有初中文化,現(xiàn)在在重慶侄兒的物流倉(cāng)庫(kù)打工,平日生活中提筆書(shū)寫(xiě)的時(shí)候很少,只是記個(gè)賬,開(kāi)個(gè)收據(jù)。馮老漢有一兒一女,在兒子上高中的時(shí)候,一次他偶然發(fā)現(xiàn)兒子握筆的手法錯(cuò)得很夸張,于是產(chǎn)生了發(fā)明習(xí)字格的想法。
馮老漢覺(jué)得,現(xiàn)有的田字格、米字格、回宮格等,在漢字書(shū)寫(xiě)時(shí)寬松度大,落筆主要憑感覺(jué),讓書(shū)寫(xiě)者對(duì)漢字的結(jié)構(gòu)法則缺乏系統(tǒng)的理解。于是,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的琢磨,他發(fā)明了“時(shí)間坐標(biāo)習(xí)字格”。
“時(shí)間坐標(biāo)習(xí)字格”就是在原有的田字格里套了一個(gè)時(shí)鐘的表面。馮子恒拿出一支簽字筆邊寫(xiě)邊說(shuō):“具體方法很簡(jiǎn)單,用時(shí)間坐標(biāo)格寫(xiě)漢字,先仔細(xì)觀察字帖中每一個(gè)筆畫(huà)的位置,然后精確落筆臨摹。比如,寫(xiě)這個(gè)兩點(diǎn)水,它的第一點(diǎn)在10點(diǎn)的橫線與11點(diǎn)半的垂直相交點(diǎn)朝下一點(diǎn),第二點(diǎn)在9點(diǎn)的橫線與11點(diǎn)垂直的坐標(biāo)點(diǎn)朝上一點(diǎn),就完成了。”
馮老漢認(rèn)為,他的發(fā)明最大的優(yōu)點(diǎn)是,能準(zhǔn)確告訴習(xí)字者,漢字的起筆點(diǎn),筆畫(huà)的長(zhǎng)度、比例和角度,使大家在短時(shí)間里掌握漢字的結(jié)構(gòu)和書(shū)寫(xiě)的規(guī)律性,迅速提高書(shū)寫(xiě)水平。
馮老漢的“時(shí)間坐標(biāo)習(xí)字格”發(fā)明已經(jīng)通過(guò)國(guó)家專利申請(qǐng)。為了推廣,馮子恒從自己微薄的收入中拿出幾百元,自費(fèi)印刷了200本。他還在謀劃出一本教授“時(shí)間坐標(biāo)習(xí)字格”的教材《數(shù)字化書(shū)寫(xiě)教學(xué)概述》。
馮子恒說(shuō),他最大的心愿是“讓啟蒙學(xué)寫(xiě)漢字的孩子和想練書(shū)法的普通人,無(wú)論學(xué)歷高低,是不是很有文化,都能寫(xiě)好字”。
南岸區(qū)文聯(lián)書(shū)法家協(xié)會(huì)主席章文燦從事少兒硬筆書(shū)法教育20余年,在他看來(lái)“時(shí)間坐標(biāo)習(xí)字格”的發(fā)明雖然有些標(biāo)新立異,但5到7歲剛剛開(kāi)始學(xué)寫(xiě)漢字的孩子,理解上下左右的概念勉強(qiáng)可以,而對(duì)“角度、弧度、長(zhǎng)度”等知識(shí)基本上不能掌握,所以用這些創(chuàng)新的字格練字,可以提高初學(xué)者筆畫(huà)的精確度,但不適合孩子。所以“時(shí)間坐標(biāo)習(xí)字格”推廣并不現(xiàn)實(shí),市場(chǎng)前景并不樂(lè)觀。
成都 教師退出機(jī)制
教師職業(yè),這一傳統(tǒng)意識(shí)里的“鐵飯碗”,在近來(lái)各地興起的競(jìng)聘上崗浪潮中正遭受沖擊。從優(yōu)化師資角度來(lái)看,這無(wú)疑有助于提高學(xué)校的教學(xué)效率,而成都近日推出試行的“教師退出機(jī)制”更是對(duì)教師競(jìng)聘上崗制度的一次強(qiáng)化和完善。
2014年1月8日,成都市教育局出臺(tái)了《關(guān)于教師退出教學(xué)崗位的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》,對(duì)不能競(jìng)聘上崗、考核不合格或因其它原因等不能勝任(堅(jiān)持)教學(xué)崗位工作的教師,要求其退出教學(xué)工作崗位。
其中不能勝任教學(xué)崗位工作的原因包括:教師經(jīng)學(xué)校同意提出轉(zhuǎn)崗、未能競(jìng)聘上崗、年度考核不合格;連續(xù)兩年年度考核為基本合格;或是違反《成都市中小學(xué)(幼兒園)教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》。
《辦法》指出:從今年2月10日起,只要有以上情形之一的成都市公辦中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)、公辦幼兒園的在編教師,都應(yīng)予以待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗。
《辦法》包括了制定宗旨、適用范圍、退出渠道、退出程序等。其核心內(nèi)容是退出渠道和退出方式。退出渠道包括了轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)、解聘和辭聘四類。
渠道一:轉(zhuǎn)崗。
是指在校內(nèi)或校際競(jìng)聘轉(zhuǎn)至非教學(xué)工作崗位。校內(nèi)轉(zhuǎn)崗由所在學(xué)校統(tǒng)籌安排,校際轉(zhuǎn)崗由教師管理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。有以下情形之一的教師,都應(yīng)當(dāng)予以待崗培訓(xùn)或輕崗:當(dāng)教師提出轉(zhuǎn)崗請(qǐng)求,并經(jīng)學(xué)校行政會(huì)研究同意;未能競(jìng)聘上崗的教師;年度考核為不合格等次;連續(xù)兩年年度考核為基本合格等次;違反《成都市中小學(xué)(幼兒園)教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或其它依法制定的規(guī)范性文件的規(guī)定不符合擔(dān)任教學(xué)工作的。
渠道二:待崗培訓(xùn)。
是指對(duì)教師暫不安排獨(dú)立的教學(xué)工作,由教師管理服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)學(xué)校安排其進(jìn)修學(xué)習(xí)、跟崗培訓(xùn)。待崗培訓(xùn)期累計(jì)不超過(guò)12個(gè)月。在待崗培訓(xùn)期間,學(xué)校應(yīng)配合教師管理服務(wù)機(jī)構(gòu)為待崗教師提供不少于兩次的競(jìng)聘上崗機(jī)會(huì)。待崗教師待崗期間的日常管理由教師管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)學(xué)校共同組織實(shí)施。待崗當(dāng)年年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),不能參加高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘和各級(jí)各類評(píng)優(yōu)。待崗教師應(yīng)承擔(dān)學(xué)?;蚪處煿芾矸?wù)機(jī)構(gòu)安排的臨時(shí)性工作任務(wù)。
渠道三:解聘。
是指解除人事聘用關(guān)系。不愿意轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn),或待崗期滿仍然不能競(jìng)爭(zhēng)上崗的,由聘用單位予以解聘。
渠道四:辭聘。
是在聘期內(nèi)教師主動(dòng)提出解除人事聘用關(guān)系。
《辦法》還首次提出了將退出方式采用“合同退出機(jī)制”,將教師退出教學(xué)崗位的相應(yīng)條款和內(nèi)容格式化為合同內(nèi)容。
退出教學(xué)崗位的教師轉(zhuǎn)入新崗位的,按照新崗位類別重新確定崗位工資、薪級(jí)工資和績(jī)效工資,不再享受原教師職務(wù)工資相應(yīng)待遇。待崗期間,發(fā)放基礎(chǔ)工資和一定比例的基礎(chǔ)性績(jī)效工資,但不得低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
“退出教學(xué)崗位教師對(duì)轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)、解聘有異議的,可以協(xié)商解決,不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,也可以向單位上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厝耸聽(tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。”成都市教育局人事處處長(zhǎng)郭偉忠介紹說(shuō),如果退出教學(xué)崗位教師對(duì)仲裁裁決不服,還可以依法向法院提訟。
據(jù)了解,成都在全市推開(kāi)教師退出機(jī)制前,已先在青羊、郫縣、溫江和雙流等區(qū)縣試點(diǎn)。市教育局初步統(tǒng)計(jì),從2012年至今,全市已有約200名教師進(jìn)入退出程序,其中11人待崗、15人轉(zhuǎn)崗、164人被解聘或辭聘。
“教師退出機(jī)制”看似打破了老師們的鐵飯碗,斷了老師們的后路,但實(shí)際上卻是“置之死地而后生”,它能激發(fā)有志于教育的老師們的潛力和創(chuàng)造熱情;而對(duì)把教書(shū)當(dāng)“糊口營(yíng)生”、對(duì)教育并沒(méi)有足夠興趣的老師也提供了一次重新選擇的機(jī)會(huì);從社會(huì)著眼,這也是勞動(dòng)力配置的優(yōu)化。教育界大概會(huì)因此而更加純凈,教師隊(duì)伍也會(huì)因此更加精良。
考試變形記
浙江江濱小學(xué) 考試變身“闖關(guān)游戲”
“這學(xué)期孩子們?nèi)∠P試考試,采用‘玩游戲’闖關(guān)進(jìn)行測(cè)驗(yàn)。新的考試分成口算關(guān)、圖形關(guān)、思維關(guān)、實(shí)踐關(guān),每一關(guān)都由老師和學(xué)生互動(dòng)進(jìn)行,并且只按照星級(jí)打分,沒(méi)有具體分?jǐn)?shù)?!?/p>
這是江媽媽收到學(xué)校老師發(fā)來(lái)的一條短信,她的孩子在江濱小學(xué)讀一年級(jí)。江濱小學(xué)取消了一年級(jí)孩子們期末考試,取而代之的是一些融合了教學(xué)知識(shí)的闖關(guān)游戲。
江濱小學(xué)章穎副校長(zhǎng)介紹,這樣邊玩邊考試,從專業(yè)來(lái)說(shuō),叫做模塊化考核?!斑@是學(xué)校首次做的嘗試,就是希望孩子們喜歡上考試。讓孩子們通過(guò)闖關(guān)模式去經(jīng)歷兩個(gè)科目中需要考核的知識(shí),發(fā)揮孩子們的綜合能力。老師們也喜歡這樣的考試,雖然工作量比書(shū)面筆試更大,但充滿趣味,氛圍很歡樂(lè)。”
章校長(zhǎng)說(shuō),如果一年級(jí)試行效果不錯(cuò),江濱小學(xué)將計(jì)劃取消所有一、二年級(jí)學(xué)生的書(shū)面筆試。
汝河路小學(xué) “游園式”考試
教育改革風(fēng)勢(shì)已定,而探索考試創(chuàng)新的學(xué)校也并非江濱小學(xué)一家,河南鄭州汝河路小學(xué)一年級(jí)的孩子們也在近一期的考試中體驗(yàn)了一次“另類考試”。
考場(chǎng)用桌子圍成一個(gè)半圓,監(jiān)考老師有近20名,同學(xué)們手里沒(méi)有試卷,而是在里面跑來(lái)跑去,通過(guò)參加各種活動(dòng)完成考試。
“計(jì)算小能手”考運(yùn)算,要求學(xué)生在電腦上敲出加減算式的答案;“生活小行家”考觀察力和語(yǔ)言組織能力,學(xué)生需要挑選一張水果卡片,用語(yǔ)言表述出一道完整的試題,隨后列出算式,給出答案;“實(shí)踐小高手”是觀察鐘表,需要把老師要求的時(shí)間撥到正確位置;“小鬼當(dāng)家”是品德與生活考試,共有系紅領(lǐng)巾、疊褲子、系扣子、遞剪刀、整書(shū)包、裝文具等6個(gè)選項(xiàng)供學(xué)生選擇……學(xué)生每完成一項(xiàng)活動(dòng)都可以得到相應(yīng)的星級(jí)評(píng)分。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊方陣雙效期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)