前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工廠管理方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、工作目標(biāo)
建立健全河道管理范圍內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱河道)違法行為整治長(zhǎng)效機(jī)制,遵循屬地管理,條塊結(jié)合,以塊為主的原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的違法查處和責(zé)任追究,確保違法行為發(fā)現(xiàn)得早,制止得住,拆除得快,力爭(zhēng)違法行為發(fā)現(xiàn)率處理率達(dá)到100%。確保河道安全、正常。
二、工作機(jī)構(gòu)
成立赤港華僑農(nóng)場(chǎng)河道管理督查考評(píng)工作小組,由農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室牽頭,成員單位由社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、三個(gè)管理區(qū)等有關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)河道的日常管理、巡查和拆除工作,下設(shè)辦公室,主任由歐夢(mèng)林兼任,負(fù)責(zé)河道管理的具體工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)辦,同時(shí)聘請(qǐng)河道協(xié)管員一人負(fù)責(zé)河道巡查、保潔等工作。
三、工作內(nèi)容
按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,對(duì)河道管理范圍內(nèi)建議妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害岸堤防安全和其他妨礙河道行洪行為的巡查、制止和拆除、督促整改到位,做到:
1、禁止向河道傾倒礦渣、石渣、泥土、動(dòng)物尸體、垃圾(生活垃圾和建筑垃圾)、糞便和其他影響水質(zhì)的物體以及有害有毒危險(xiǎn)化學(xué)品等;
2、禁止設(shè)置各類阻水漁具、網(wǎng)箱和圍堰養(yǎng)殖;
3、禁止盜伐護(hù)堤、護(hù)岸林木;
4、禁止擅自在河道堆放物料或搭建各類建筑物;
5、禁止在堤防和護(hù)堤上建房、葬墳;
6、嚴(yán)禁損毀河道堤防、護(hù)岸、涵閘、泵站等水工程設(shè)備設(shè)施及通訊、照明、水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等設(shè)施;
7、其他影響防洪安全和破壞河道水環(huán)境的活動(dòng)。
四、工作職責(zé)
管委會(huì)對(duì)所在區(qū)域內(nèi)的河道行使日常監(jiān)督管理,其業(yè)務(wù)接受上級(jí)河道行政主管部門的指導(dǎo),管區(qū)可建立群眾性的河道管理組織,協(xié)助河道主管機(jī)關(guān)做好河道管理工作,負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的河道管理及衛(wèi)生保潔管理工作。
㈠管委會(huì)工作職責(zé)
1、加強(qiáng)日常巡查。農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室和管理區(qū)在動(dòng)態(tài)巡查中,發(fā)現(xiàn)河道管理違法行為,立即予以制止,并聯(lián)合水務(wù)等部門在3天內(nèi)組織整改到位。
2、加強(qiáng)部門聯(lián)系、配合。積極配合區(qū)水政大隊(duì)對(duì)本轄區(qū)的巡查,接到《告知函》后,立即予以清除或制止,并聯(lián)合水務(wù)部門在3天內(nèi)組織整改到位。全力配合上級(jí)部門對(duì)河道違法行為的調(diào)查處理及等。
3、加大整改力度,組織有關(guān)力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道違法行為或頂風(fēng)作案、抗法行為進(jìn)行打擊并。
4、及時(shí)向上級(jí)部門反饋河道違法行為的整改落實(shí)情況。
㈡管區(qū)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對(duì)本管區(qū)范圍內(nèi)河道管理的動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)違法行為予以勸阻,要求違法人立即清除或組織力量進(jìn)行拆除,同時(shí)向管委會(huì)報(bào)告。
2、對(duì)河道衛(wèi)生保潔情況要及時(shí)向管委會(huì)報(bào)告、反饋,并按屬地管理原則組織力量給予清理。
五、督查機(jī)制
1、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室,各工作隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),督促管區(qū)開(kāi)展自查,落實(shí)整改措施,抓好專項(xiàng)工作,不留死角。
2、在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)懈怠不作為的,給予管區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)河道違法行為漏報(bào)、瞞報(bào)1宗的,對(duì)管區(qū)主干、包片干部給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令立即整改;漏報(bào)、瞞報(bào)2宗的,對(duì)管區(qū)主干、包片干部給予誡勉教育;3宗以上的,對(duì)管區(qū)主干給予責(zé)任追究,包片干部誡勉教育。
3、對(duì)于被區(qū)水政大隊(duì)巡查到而漏報(bào)、瞞報(bào)1宗的,對(duì)管區(qū)主干、包片干部給予誡勉教育;2宗及以上的對(duì)管區(qū)主干給予責(zé)任追究,包片干部誡勉教育。
4、對(duì)于在期限內(nèi)不能整改到位而形成違法事實(shí)的,出現(xiàn)1宗的,對(duì)管區(qū)主干、包干干部給予誡免教育,2宗以上的,對(duì)管區(qū)主干、給予責(zé)任追究,包片干部誡勉教育。
六、考評(píng)制度
1、河道保潔,管理協(xié)管員應(yīng)每日下午下班前向農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室匯報(bào)當(dāng)日河道巡查情況。
2、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室每周一將河道違法行為和整改情況上報(bào)區(qū)水務(wù)局。
一、成立組織
現(xiàn)場(chǎng)管理日常運(yùn)行檢查由企管處牽頭組織實(shí)施,檢查小組成員為各部門7S聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)助部門主要負(fù)責(zé)人具體實(shí)施本部門7S管理及協(xié)同7S日常檢查工作。
二、檢查原則
1、堅(jiān)持“全面覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的原則。
2、堅(jiān)持“重在落實(shí)、貴在堅(jiān)持、敢于較真”的原則。
3、堅(jiān)持公平公正、實(shí)事求是的原則。
4、堅(jiān)持日常檢查與持續(xù)檢查相結(jié)合的原則。
三、檢查方式
(一)日常檢查
1、檢查組人員組成:企管處每次檢查前在機(jī)關(guān)各部門7S管理員名單庫(kù)中輪流抽選3名7S聯(lián)絡(luò)員,組成7S運(yùn)行檢查小組,實(shí)施檢查。
2、檢查范圍:市局機(jī)關(guān)辦公區(qū)和物流中心辦公區(qū)。
2.1領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公室、辦公院區(qū)、公共區(qū)域、電工房、食堂納入辦公室的檢查范圍。
2.2各部門儲(chǔ)物倉(cāng)庫(kù)納入所在部門的檢查范圍。
2.3文化中心納入人力資源管理(政工)處的檢查范圍。
2.4公共區(qū)域(如:停車場(chǎng)、車棚)檢查結(jié)果,納入個(gè)人所在部門檢查扣分之中。
2.5訂單部納入營(yíng)銷中心的檢查范圍。
2.6稽查大隊(duì)(組)、案審室、證件室納入專賣處的檢查范圍。
2.7聯(lián)合工房、物流中心公共區(qū)域、院區(qū)、會(huì)議室納入物流中心檢查范圍。
2.8市局門衛(wèi)、物流中心門衛(wèi)納入安保處的檢查范圍。
3、檢查標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)附件。
4、檢查程序
4.1每月至少兩次全覆蓋檢查,檢查時(shí)間不定期,檢查人員隨機(jī)抽取。
4.2檢查通報(bào)由企管處統(tǒng)一撰寫(xiě),統(tǒng)一在看板、網(wǎng)站、電子郵箱。
4.3企管處每季度根據(jù)考核得分和綜合檢查情況通報(bào),確定季度紅旗部門,在季度首月通報(bào)會(huì)上予以表?yè)P(yáng)通報(bào)。
5、結(jié)果測(cè)算
5.1合署辦公的部門按一個(gè)部門測(cè)算。
5.2辦公室、物流中心、專賣監(jiān)督管理處、人力資源(政工)處、營(yíng)銷中心,根據(jù)所屬區(qū)域工作量及工作性質(zhì)的不同,確定不同的權(quán)重。
如:辦公室日常檢查考核得分=辦公區(qū)域考核得分*40%+食堂考核得分*30%+公共區(qū)域考核得分*30%;
物流中心日常檢查考核得分=辦公區(qū)域考核得分*40%+聯(lián)合工房得分*40%+公共區(qū)域考核得分*20%;
專賣監(jiān)督管理處日??己说梅?市局辦公區(qū)域考核得分*50%+稽查大隊(duì)(組)、案審室、證件室考核得分*50%;
人力資源管理(政工)處日??己说梅?辦公區(qū)域考核得分*50%+文化中心考核得分*50%;
安保處日??己说梅?辦公區(qū)域考核得分*40%+市局門衛(wèi)考核得分*30%+物流中心門衛(wèi)考核得分*30%;
營(yíng)銷中心日常考核得分=市局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域考核得分*70%+訂單部考核得分*30%。
5.3部門月度日常檢查得分取月度檢查次數(shù)的平均分為最后得分。
即:部門月度日常檢查得分=部門月度日常檢查總分÷檢查次數(shù)
5.4部門年度7S檢查考核得分取全年月度檢查得分的平均值,即:部門年度7S檢查考核得分=部門全年月度檢查總分÷12。
6、情況反饋
6.1重點(diǎn)整改區(qū)域進(jìn)行黃牌揭示,企管處督促整改。
6.2企管處每月將檢查情況在職工學(xué)習(xí)例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。
6.3企管處負(fù)責(zé)即時(shí)在管理看板和7S管理專欄上檢查結(jié)果與部門得分情況,并及時(shí)通過(guò)電子郵件反饋至部門負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)信箱。
7、結(jié)果運(yùn)用
各部門年度7S檢查考核得分和紅旗情況將作為7S管理工作情況的最終結(jié)果納入各部門年度績(jī)效考核。
(二)持續(xù)檢查
1、檢查組人員組成:由市局企業(yè)管理處牽頭組織實(shí)施,成員由企管處抽調(diào)縣(區(qū))局7S管理人員組成,每半年檢查一次。
2、檢查范圍:各縣(區(qū))局(分公司)。
3、檢查標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)附件
4、檢查程序:制定檢查計(jì)劃確定人員分工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查考核打分結(jié)果溝通反饋。
5、情況反饋:將檢查情況以通報(bào)的形式通過(guò)OA系統(tǒng)下發(fā)。
6、結(jié)果測(cè)算
各縣(區(qū))局年度7S檢查考核得分=全年持續(xù)檢查考核總分÷2。
7、結(jié)果運(yùn)用
各縣(區(qū))局年度7S檢查考核得分將作為7S管理工作情況的最終結(jié)果納入縣(區(qū))局年度績(jī)效考核。
四、相關(guān)要求
1、各單位(部門)應(yīng)建立崗位自檢、部門自檢、運(yùn)行檢查組專檢相結(jié)合的檢測(cè)體系,扎實(shí)開(kāi)展“班前班后五分鐘7S活動(dòng)”。每日養(yǎng)成班前班后自我檢查的習(xí)慣,真正將7S現(xiàn)場(chǎng)管理融入日常工作,成為每天工作的一部分,持續(xù)不斷地推進(jìn)7S現(xiàn)場(chǎng)管理的深入開(kāi)展。
在我國(guó)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大背景下,施工單位為了提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,需要綜合運(yùn)用各種手段在建筑工程項(xiàng)目施工中投入更多先進(jìn)的施工技術(shù),為了與各種先進(jìn)的施工技術(shù)相配合,則需要進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面的工作,只有這樣才能夠使項(xiàng)目施工質(zhì)量得到根本性的提升,同時(shí)也能夠?qū)Ω黜?xiàng)施工成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制,最大程度上提高建筑施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
2 建筑工程施工技術(shù)分析
2.1 軟土地基處理技術(shù)
由于我國(guó)國(guó)土面積十分遼闊,不同地區(qū)在氣候以及地質(zhì)條件方面有著比較明顯的差異。為了提高建筑物自身的穩(wěn)定性,需要在特殊的地質(zhì)條件下采用相關(guān)的手段提升地基的承載力。為了避免出現(xiàn)地基不均勻沉降的問(wèn)題,施工單位需要在建筑主體施工之前對(duì)地基進(jìn)行處理。在新疆烏魯木齊市通常情況下,地基的處理方法主要包含強(qiáng)夯法換填墊層以及樁基礎(chǔ)等。相關(guān)的技術(shù)手段需要嚴(yán)格依照施工區(qū)域的地質(zhì)特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行選擇。這就需要施工單位根據(jù)地區(qū)施工位置的地質(zhì)地勘報(bào)告進(jìn)行施工,重點(diǎn)對(duì)軟土地基進(jìn)行處理,最大程度上提升建筑工程的穩(wěn)定性。
2.2 電氣接地技術(shù)
在我國(guó)建筑施工技術(shù)不斷發(fā)展的大背景下,建筑物的安全性與實(shí)用性得到了顯著提升。在建筑內(nèi)部電氣通路的施工與設(shè)計(jì)方面,對(duì)于接地施工的質(zhì)量有著十分嚴(yán)格的要求。當(dāng)前我們國(guó)家的建筑物結(jié)構(gòu)主要為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),在具體的施工過(guò)程中需要從各方面的細(xì)節(jié)出發(fā),對(duì)電氣暖通設(shè)備進(jìn)行有效連接,重點(diǎn)加強(qiáng)各個(gè)電力設(shè)施的防雷性能,為了最大程度上提高電氣接地施工質(zhì)量,施工單位需要對(duì)各種接地技術(shù)進(jìn)行合理的利用,提高居民用戶的用電安全性。
2.3 建筑防水技術(shù)
做好建筑物的防水工作是提高建筑物質(zhì)量的首要要求。在防水施工方面,建筑物每部位的防水性能都要設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)法規(guī)提出的要求相一致,重點(diǎn)加強(qiáng)廚房、浴室、以及洗手間的防水工作。
依照具體的防水施工需求對(duì)各種防水材料進(jìn)行科學(xué)合理的選擇,合理運(yùn)用各項(xiàng)防水技術(shù),最大程度上避免出現(xiàn)漏水、滲水等方面的質(zhì)量問(wèn)題。在對(duì)建筑墻面進(jìn)行處理的過(guò)程中,施工單位需要對(duì)可能會(huì)產(chǎn)生漏水問(wèn)題的關(guān)鍵位置進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并按要求做好閉水試驗(yàn)記錄,加強(qiáng)對(duì)于層面拐角位置的防水處理。
3 做好建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作的具體方法
3.1 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)組織計(jì)劃進(jìn)行合理編制
做好現(xiàn)場(chǎng)組織計(jì)劃的編制工作是提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理質(zhì)量的根本性要求。在項(xiàng)目工程施工之前,管理人員需要深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考量與勘測(cè),同時(shí)也要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的具體特點(diǎn)以及需要重點(diǎn)注意的關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行深入研究與分析,將所得到的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行整合,形成條理清晰的施工現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告[1]。與其他方面的設(shè)計(jì)與管理人員一同根據(jù)檢測(cè)報(bào)告制定相關(guān)的施工計(jì)劃,對(duì)施工圖紙進(jìn)行科學(xué)有效的設(shè)計(jì)。在施工計(jì)劃中需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程概況進(jìn)行明確表述,對(duì)全部的子項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的安排,標(biāo)明項(xiàng)目施工的重點(diǎn)施工位置與整體的施工要求。只有做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作才能夠?qū)⒏黜?xiàng)施工技術(shù)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),一旦發(fā)現(xiàn)任何形式的意外問(wèn)題,則可以依照施工方案有針對(duì)性的制定事件處理方案,提高施工質(zhì)量,盡量縮短施工進(jìn)度。
3.2 提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)與安全意識(shí)
做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員進(jìn)行合理的管理與調(diào)度。施工人員自身也需要積極配合各項(xiàng)管理工作,同時(shí)也要對(duì)工程項(xiàng)目在施工安全方面的各項(xiàng)要求有一個(gè)全面且深入的了解。施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理工作需要嚴(yán)格遵循“安全第一,以人為本”的基本原則,對(duì)于建筑施工過(guò)程中所存在的各種潛在安全隱患,安全管理部門需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格排查,成立專門的現(xiàn)場(chǎng)安全管理小組,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的危害性因素進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估,對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行判定,根據(jù)判定結(jié)果設(shè)計(jì)出一套詳細(xì)的安全管理方案。
3.3 加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)運(yùn)用
在質(zhì)量管理與安全管理兩個(gè)方面,施工單位可以引入先進(jìn)的信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)。利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),可以對(duì)各部門所收集到的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的計(jì)算。同時(shí),也需要引入先進(jìn)的質(zhì)量管理軟件與安全管理軟件,管理人員可以依照軟件中所提出的目標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)有針對(duì)性地對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采集,在具體的數(shù)據(jù)采集過(guò)程中也需要利用先進(jìn)的無(wú)線傳感設(shè)備,利用無(wú)線傳感設(shè)備能夠在不接觸危害物品的情況下對(duì)檢測(cè)目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的探測(cè),大大提高了操作人員的安全性,同時(shí)所采集到的數(shù)據(jù)為數(shù)字信息數(shù)據(jù),而以往采用手動(dòng)檢測(cè)方式所采集到的數(shù)據(jù)為模擬數(shù)據(jù),需要對(duì)模擬數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換,而利用無(wú)線傳感設(shè)備則省略了轉(zhuǎn)換步驟,不僅提高了數(shù)據(jù)采集工作的操作效率,另一方面也能夠避免在數(shù)據(jù)資料轉(zhuǎn)換過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的差錯(cuò)。同時(shí),施工單位還可以與無(wú)線設(shè)備制造商與電信運(yùn)營(yíng)商展開(kāi)合作,為施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)一套臨時(shí)性的高速網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,將有線網(wǎng)絡(luò)與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)有機(jī)結(jié)合起來(lái),方便指揮中心對(duì)各方面的資料進(jìn)行快速收集。管理人員也可以在不便利的情況下通過(guò)電視來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察,并根據(jù)觀察結(jié)果向施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)送操作指令。采用這種管理方法一方面能夠最大程度上提升管理工作的科學(xué)性與準(zhǔn)確性,另一方面也能夠降低管理人員的工作強(qiáng)度,使管理人員能夠?qū)⒏嗟木ν度氲焦芾頉Q策方面的工作中。
3.4 規(guī)范施工企業(yè)的監(jiān)督制度
為了提升施工項(xiàng)目技術(shù)應(yīng)用的合理性以及現(xiàn)場(chǎng)操作人員的施工安全性,施工單位需要將管理與監(jiān)督兩方面的手段結(jié)合起來(lái)使用,既要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行監(jiān)督,也要對(duì)管理人員進(jìn)行監(jiān)督[2]。因此,施工單位需要建立一套切實(shí)可行的監(jiān)督制度,根據(jù)項(xiàng)目施工的具體要求,可以在每一道工序的關(guān)鍵位置設(shè)置一名專門的監(jiān)督人員,監(jiān)督人員要與管理人員進(jìn)行積極主動(dòng)的溝通與交流,一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在任何形式的技術(shù)問(wèn)題,首先需要向管理人員與技術(shù)人員詢問(wèn)具體的處理意見(jiàn),將各方面的意見(jiàn)編寫(xiě)成報(bào)告并上交給高層管理部門,施工單位采取上、下級(jí)合作的方式對(duì)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行處理。監(jiān)督人員若發(fā)現(xiàn)已經(jīng)完工的子項(xiàng)目存在質(zhì)量問(wèn)題,則一定要與管理人員一同找尋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的來(lái)源,若是施工材料存在問(wèn)題,則需要責(zé)令材料采購(gòu)部門與材料供應(yīng)商進(jìn)行交涉,立即對(duì)問(wèn)題材料進(jìn)行更換。若在施工技術(shù)與具體操作方面存在問(wèn)題,則需要立即參照項(xiàng)目施工方案,對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行調(diào)整,待完成現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的處理工作后,再向有關(guān)人員追求事故責(zé)任。
4 結(jié)語(yǔ)
總而言之,建筑施工技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平直接反映了企業(yè)的效益優(yōu)勢(shì)。只有做好建筑施工技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作,才能夠?qū)崿F(xiàn)施工企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù),使得企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中始終能夠占有一席之地,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;工作現(xiàn)狀;管理方法
1 建筑工程安全管理工作現(xiàn)狀
1.1 安全風(fēng)險(xiǎn)客觀存在
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)多為露天,工況復(fù)雜,高空作業(yè)多,加之多工種立體交叉作業(yè),人員素質(zhì)參差不齊,管理水平差異較大,導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患客觀存在,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)因素較多,這是不容回避的,應(yīng)認(rèn)真面對(duì)。
1.2 安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻
雖然安全工作重要性不言而喻,但仍有單位安全管理松懈,管理措施不到位,事故隱患處理不及時(shí),導(dǎo)致諸如高空墜落、物體打擊、支架倒塌、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)等安全事故時(shí)有發(fā)生。由于住宅工程量大面廣,監(jiān)管難面面俱到,易發(fā)生事故,因此,國(guó)家對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域安全工作極為重視,并列入重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,但安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
1.3 安全事故處理較為棘手
一旦發(fā)生安全事故,不僅生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失,而且處理事故也很棘手,會(huì)耗費(fèi)大量的人力和財(cái)力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管更嚴(yán),對(duì)生命更加關(guān)愛(ài),對(duì)安全事故責(zé)任人處罰力度更大,加上人們對(duì)生命更加重視,價(jià)值觀發(fā)生改變,往往對(duì)事故處理結(jié)果期望值較高,若處置不妥當(dāng),相關(guān)利益人不滿意,就會(huì)引發(fā)不安定因素,出現(xiàn)群訪、鬧訪、纏訪等行為,不利于當(dāng)今和諧社會(huì)建設(shè),也會(huì)給企業(yè)生存發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。
1.4 安全管理粗放目標(biāo)不明確
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)往往由于管理不嚴(yán)不細(xì),抓手匱乏,辦法不多,針對(duì)性不強(qiáng),則發(fā)生安全事故的概率大增。①安全生產(chǎn)管理目標(biāo)不明確。據(jù)調(diào)查,許多項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理沒(méi)有目標(biāo)或目標(biāo)規(guī)定不明確,現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)人不知道安全目標(biāo)具體是什么,也不知道安全控制最終要達(dá)到的效果,從而沒(méi)有統(tǒng)一的管理目標(biāo),安全管理形不成合力。②安全生產(chǎn)要求不明確,職責(zé)不清。針對(duì)項(xiàng)目的安全要求不具體,安全職責(zé)不明晰;另外,安全教育和技術(shù)交底不到位,安全管理要求傳達(dá)不到現(xiàn)場(chǎng)人員,也無(wú)法真正落實(shí)。③安全施工技術(shù)條件達(dá)不到要求。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,競(jìng)相低價(jià)中標(biāo),對(duì)安全費(fèi)用估算過(guò)低,加上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全意識(shí)和道德素質(zhì)影響,就會(huì)在人力、物力和財(cái)力投入上打折扣,一味追求利益,降低安全投入,致使安全技術(shù)條件達(dá)不到要求,安全措施不得力。④安全隱患排查與整改不給力。安全檢查內(nèi)容不具體,重點(diǎn)不突出,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況調(diào)查不深,走馬觀花,只看表面,不切要害,檢查結(jié)果未提出實(shí)實(shí)在在的安全隱患和存在的問(wèn)題,即便有問(wèn)題也僅泛泛而談;再有檢查提出了問(wèn)題,但只有整改要求,沒(méi)有跟蹤落實(shí)和督促整改,檢查結(jié)果無(wú)法達(dá)到“查違章、糾違章、促改進(jìn)”的要求。⑤安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)鞏固不夠。有的安全管理人員對(duì)安全記錄和工作總結(jié)不夠重視,只動(dòng)口不動(dòng)手,一些好的作法和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得不到總結(jié)歸納,無(wú)法形成安全管理制度和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,這樣,安全管理水平始終“原地踏步”,沒(méi)有提高。
2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法
2.1 明確安全管理目標(biāo)
(1)制定安全管理目標(biāo)的原則。①安全管理要堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針,在目標(biāo)中要有所體現(xiàn)。②所制定的安全管理目標(biāo)要與上級(jí)主管部門和本單位對(duì)安全工作的要求相適應(yīng),并將其融入到自己所管工程的安全管理目標(biāo)中。③安全管理目標(biāo)要切合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,具有可操作性和可度量性,通過(guò)努力就可實(shí)現(xiàn)。
(2)強(qiáng)化安全目標(biāo)分解與考核。安全管理目標(biāo)應(yīng)按施工組織結(jié)構(gòu)和施工單元進(jìn)行分解,將目標(biāo)和考核指標(biāo)層層分解到個(gè)人,逐級(jí)分擔(dān)安全工作壓力,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),增強(qiáng)安全管理和作業(yè)人員的責(zé)任心和規(guī)范作業(yè)意識(shí)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)考核工作,將其納入單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制一并檢查考核,定期或不定期對(duì)安全目標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全“一票否決制”,促進(jìn)各安全各級(jí)責(zé)任人和作業(yè)人員重視安全、落實(shí)安全措施,確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.2 抓好安全管理教育
抓好安全教育,讓安全管理要求深入人心。通過(guò)工地“七牌一圖”、警示標(biāo)語(yǔ)、工地會(huì)議、安全專題會(huì)、技術(shù)交底會(huì)、班前安全講話和開(kāi)展安全活動(dòng)等形式,把安全管理要求如實(shí)傳達(dá)給施工管理和施工人員,讓其明白安全管理的方式方法、工作程序、規(guī)章制度和應(yīng)達(dá)到的效果。爭(zhēng)取得到施工管理和作業(yè)人員的理解與支持,自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度,形成“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的安全施工氛圍,使安全管理的各項(xiàng)要求始終貫穿施工全過(guò)程,保證施工安全高效地進(jìn)行。
2.3 配置充足的安全技術(shù)條件
(1)關(guān)注施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)條件和措施。各級(jí)負(fù)責(zé)人在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的編制和審批時(shí),應(yīng)著重關(guān)注安全條件和技術(shù)措施的充分性、適宜性和有效性,其內(nèi)容包括:是否建立了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否有齊全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是否對(duì)周邊建筑物、構(gòu)筑物及地下管道、電纜、線網(wǎng)等提出了保護(hù)措施,是否擬定了現(xiàn)場(chǎng)施工用電方案及管理制度,是否編制了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,以及施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置是否合理,現(xiàn)場(chǎng)封閉是否有效,安全通道是否暢通,等等。
(2)嚴(yán)格審查并實(shí)施安全專項(xiàng)施工方案。按照規(guī)定,對(duì)諸如基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、模板、起重吊裝、腳手架等危險(xiǎn)性較大的工程,應(yīng)單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。要根據(jù)工程施工實(shí)際,審查是否編制了切實(shí)可行的安全專項(xiàng)施工方案,審批簽署是否齊全,針對(duì)性和適應(yīng)性強(qiáng)不強(qiáng),需要論證的應(yīng)及時(shí)組織論證等。強(qiáng)化專項(xiàng)方案實(shí)施的跟蹤檢查,實(shí)施過(guò)程中需報(bào)驗(yàn)的,必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)驗(yàn),驗(yàn)收通過(guò)后方可進(jìn)行下步作業(yè)。
(3)施工管理人員和設(shè)施設(shè)備配置是否滿足施工需要。①組織人員對(duì)項(xiàng)目人員配置是否適宜,技術(shù)力量是否足夠,重點(diǎn)要查是否具備國(guó)家認(rèn)可的上崗資格,尤其是工程管理人員和特殊作業(yè)人員是否有上崗資格證。②作業(yè)人員是否具備相應(yīng)的操作技能,并按規(guī)定進(jìn)行了上崗前的安全教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)是否有效。③勞保用品配置是否齊全可靠,能否滿足現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)的需要。④進(jìn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備是否齊備且安全可靠,應(yīng)檢測(cè)的是否進(jìn)行了檢測(cè),要保證投入施工的設(shè)備設(shè)施狀況完好,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,狀態(tài)良好。⑤合同約定的安全生產(chǎn)投入是否足額到位,安全生產(chǎn)環(huán)境是否得到改善,文明施工是否達(dá)到要求。
2.4 抓好安全隱患排查與整改
(1)做好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作。根據(jù)施工進(jìn)展情況,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全管理人員應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查和巡視工作,著力糾違章、查隱患、促整改。①要檢查施工項(xiàng)目組織安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)作及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況。②要檢查起重設(shè)備如塔吊檢測(cè)合格證、腳手架的搭設(shè)、安全平立網(wǎng)的設(shè)置和“四口”、“臨邊”、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)工作情況。③要檢查臨時(shí)用電的安全狀況,臨設(shè)的牢靠程度,以及消防安全情況。
(2)督促安全隱患的整改。在現(xiàn)場(chǎng)安全檢查中,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)記錄在案,及時(shí)下發(fā)安全整改通知單,告知施工負(fù)責(zé)人或責(zé)任人,要求其限期整改;情況嚴(yán)重的,報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或上級(jí)部門處理;施工責(zé)任人拒不整改或者應(yīng)工整改而不停止施工的,應(yīng)采取嚴(yán)格的處罰措施。
(3)做好安全事故的處置。若發(fā)生安全事故或突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停工,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告,并力所能及地采取措施,防止事態(tài)朝不利面發(fā)展;配合有關(guān)單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作;協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。事后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),固化于各項(xiàng)規(guī)章制度中,從而提高安全管理水平。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)和全面建成小康社會(huì)步伐的進(jìn)一步加快,建筑工程項(xiàng)目不斷增多,建筑工地眾多而繁忙,伴隨而來(lái)的火災(zāi)問(wèn)題也日益嚴(yán)重?;馂?zāi)因子和人為因子是火災(zāi)頻發(fā)的主要原因,認(rèn)真分析建筑施工過(guò)程中存在的火災(zāi)隱患和消防安全管理工作的不足,提出“三方聯(lián)治”辦法來(lái)保障建筑施工過(guò)程的安全,杜絕施工事故。
2建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理現(xiàn)狀
2.1施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)負(fù)荷大,建筑材料管理混亂
在施工現(xiàn)場(chǎng)隨處可見(jiàn)可燃、易燃的建筑材料,一方面是廢料、棄料的亂丟亂放,致使施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)負(fù)荷變大和火災(zāi)不穩(wěn)定因素變多,一旦被引燃,極易蔓延成火災(zāi);另一方面是承建方很少設(shè)置獨(dú)立的易燃材料儲(chǔ)存庫(kù)房,更有甚者材料庫(kù)房和生活區(qū)、辦公區(qū)、加工區(qū)毗鄰,沒(méi)有建立防火間距,一旦發(fā)生火災(zāi),極易形成火燒連營(yíng)之勢(shì)。
2.2施工人員違規(guī)用電、用火作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重
施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)離不開(kāi)電,但是由于建筑工地用電的臨時(shí)性和管理人員的疏忽,施工用電線路安裝很不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是在生活區(qū),電線接頭隨意可見(jiàn),極易引發(fā)電氣火災(zāi);在用火方面麻痹大意,生活區(qū)隨意用火、亂扔煙頭,在加工區(qū)進(jìn)行材料加工,如切割材料等未做金屬火星防火措施;無(wú)證上崗、無(wú)證作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是電焊、氣焊等特殊崗位人員必須持證上崗、按規(guī)作業(yè)。
2.3施工人員消防安全意識(shí)淡薄
在建筑施工中,一方面臨時(shí)招募的施工人員較多,出入流動(dòng)性大,文化水平低,消防安全意識(shí)淡薄,而且絕大多數(shù)人在消防安全問(wèn)題上存在僥幸心理,認(rèn)為無(wú)所謂,就算是燒起來(lái)自己也能滅掉;另一方面施工管理人員比較重視工期進(jìn)度,在施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作上有所懈怠。
2.4消防設(shè)施和消防安全管理制度的缺失
由于承建方存在利益考慮,部分施工現(xiàn)場(chǎng)未按要求配備消防設(shè)施,即使配備了一定的消防設(shè)施,也未按要求組織施工人員進(jìn)行消防培訓(xùn),在消防安全管理制度方面也存在不足。
3“三方聯(lián)治”消防安全管理辦法
3.1甲方———管理監(jiān)督職責(zé)
甲方作為建筑施工過(guò)程中的主導(dǎo)方,應(yīng)嚴(yán)格要求乙方按照安全生產(chǎn)要求和消防安全規(guī)范施工,對(duì)施工過(guò)程中的消防安全措施給予足夠的重視,明確自身的管理監(jiān)督責(zé)任。甲方負(fù)責(zé)制定《安全文明施工管理制度》,從施工操作規(guī)范化、施工材料準(zhǔn)入制度、特殊崗位上崗制度、施工區(qū)域用電用火規(guī)定、施工區(qū)域消防設(shè)施配備等方面做出規(guī)定,并告知乙方;同時(shí)甲方應(yīng)建立消防安全管理檢查制度,根據(jù)制度規(guī)定對(duì)乙方施工項(xiàng)目及施工人員進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,做到“發(fā)現(xiàn)一起,處理一起”,不放過(guò)任何安全隱患。
3.2乙方———自檢管理職責(zé)
乙方作為建筑施工過(guò)程中的承建方,在正式施工前組織施工人員對(duì)施工區(qū)域環(huán)境進(jìn)行全面認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)甲方提供的《安全文明施工管理制度》,對(duì)施工人員進(jìn)行針對(duì)性的消防安全教育,使工人掌握預(yù)防火災(zāi)、撲救火災(zāi)和逃生自救的相關(guān)知識(shí)和技能,提高整體消防意識(shí),做到規(guī)范施工、安全施工。在施工過(guò)程中,乙方應(yīng)安排專職人員進(jìn)行自檢,針對(duì)施工過(guò)程中違規(guī)作業(yè)、用電用火混亂等現(xiàn)象進(jìn)行查處記錄,并定期組織施工人員對(duì)施工過(guò)程中的違規(guī)事例進(jìn)行反思學(xué)習(xí),從源頭上清除安全隱患,保證施工安全。
3.3監(jiān)理方———檢查監(jiān)督職責(zé)
監(jiān)理方作為建筑施工過(guò)程中的第三方,在承擔(dān)建筑施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任外,還應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)在建工地日常消防安全方面的監(jiān)管責(zé)任,以“獨(dú)立”身份行使監(jiān)管責(zé)權(quán)。
3.4三方聯(lián)治
一、適用范圍
本《辦法》中涉及的臨時(shí)用地特指用于采礦工程(包括礦產(chǎn)地質(zhì)勘探、開(kāi)采、選礦工程,以及相關(guān)土地復(fù)墾和開(kāi)發(fā)利用工程等)需臨時(shí)占用的土地,以及因采礦工程建設(shè)而必須使用的堆料場(chǎng)、停車場(chǎng)、運(yùn)輸通道和其它臨時(shí)設(shè)施等占用的土地和取棄土用地。
二、臨時(shí)用地合同
根據(jù)《省臨時(shí)用地管理辦法》,臨時(shí)使用集體土地的,由臨時(shí)用地者與集體土地所有者簽訂臨時(shí)用地合同。
三、臨時(shí)用地期限
根據(jù)《省臨時(shí)用地管理辦法》有關(guān)規(guī)定,臨時(shí)用地的期限一般不超過(guò)2年,國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目期限一般不超過(guò)3年,復(fù)墾工程期限一般為1年。若有權(quán)威部門設(shè)計(jì)的復(fù)墾方案,則以主管部門審批期限為準(zhǔn)。
四、臨時(shí)用地批準(zhǔn)權(quán)限
按照《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》第三十條的規(guī)定執(zhí)行。
五、臨時(shí)用地補(bǔ)償原則
采礦工程臨時(shí)用地致使原土地所有者或使用者遭受損失,由縣土地行政主管部門向臨時(shí)用地者收取臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)。土地行政主管部門在收取臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)前,根據(jù)相關(guān)政策以及所占用土地類別、面積、期限等,按照實(shí)際損失(依現(xiàn)階段土地實(shí)際年產(chǎn)值計(jì)算),制定臨時(shí)用地補(bǔ)償方案和合同。
根據(jù)采礦工程、復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求,臨時(shí)用地前一次性補(bǔ)償相關(guān)損失費(fèi)用,此后不再額外支付其它補(bǔ)償費(fèi)。
六、臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)
(一)臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
按照省人民政府《關(guān)于公布省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(政發(fā)[]43號(hào))和縣人民政府《關(guān)于公布<縣征地補(bǔ)償區(qū)片劃分>的通知》(政發(fā)[]5號(hào)),確定臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)下表)為:
(二)青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照縣人民政府《關(guān)于印發(fā)<縣征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則>的通知》(政發(fā)[]6號(hào))執(zhí)行。
2、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照永州市人民政府《關(guān)于印發(fā)<永州市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的通知》(永政發(fā)[]9號(hào))執(zhí)行。
七、臨時(shí)用地?cái)?shù)量控制及復(fù)墾
根據(jù)國(guó)務(wù)院《土地復(fù)墾規(guī)定》和省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省國(guó)土測(cè)繪管理局聯(lián)合下發(fā)的《省耕地開(kāi)墾費(fèi)土地復(fù)墾費(fèi)征收使用管理辦法》,按照“誰(shuí)破壞,誰(shuí)復(fù)墾”和“土地復(fù)墾費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地被破壞程度、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)墾工程量合理確定”的原則,確定臨時(shí)用地?cái)?shù)量控制及復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn):(一)單項(xiàng)采礦工程控制臨時(shí)用地?cái)?shù)量,鼓勵(lì)大型采礦工程實(shí)施滾動(dòng)式發(fā)展與用地模式;(二)森林植被恢復(fù)費(fèi)與土地復(fù)墾費(fèi)合為復(fù)墾保證金,由縣林業(yè)主管部門和縣土地主管部門收取,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后方可使用,資金實(shí)行專戶管理,專款專用;(三)各用地單位的復(fù)墾保證金總額具體標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)、財(cái)政、國(guó)土部門根據(jù)土地?fù)p壞程度、復(fù)墾工作量確定。
土地復(fù)墾費(fèi)由縣土地行政主管部門收取,縣國(guó)土部門辦理臨時(shí)用地審批手續(xù),并負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督、驗(yàn)收土地復(fù)墾工作。施工單位負(fù)責(zé)臨時(shí)用地復(fù)墾工作,復(fù)墾要與改良土地、造地、改渠、挖塘和生態(tài)保護(hù)等結(jié)合起來(lái)。
關(guān)鍵詞 建筑工地 火災(zāi)防范 消防管理
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0 引言
近年來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,城市建設(shè)、工程建設(shè)、住宅建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、會(huì)展中心、工業(yè)園建設(shè)等建筑工地如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)不斷出現(xiàn)并被廣泛運(yùn)用,使建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了大量的火災(zāi)隱患。而消防管理跟不上,施工人員消防安全意識(shí)淡薄,造成了建筑工地火災(zāi)頻發(fā)。如石家莊消防2011年1月報(bào)道:2010年本市共發(fā)生建筑工地火災(zāi)71起,占全市419起總數(shù)的16.9%,比2009年上漲450%,多數(shù)建筑工地火災(zāi)發(fā)生于施工建筑或工棚。2012年7月4日,北海市北海大道一在建工地地下室發(fā)生火災(zāi),大火從地下一層直燒到地上一層,起火原因是電焊機(jī)線路故障。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,如何能做好工地的消防管理是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。
1 建筑工地易引發(fā)火災(zāi)的原因及成因分析
1.1 施工現(xiàn)場(chǎng)人員消防意識(shí)淡薄
大多數(shù)建筑工地工人來(lái)自農(nóng)村,年齡大小不一,文化程度低,基本上沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn),缺乏消防知識(shí),安全意識(shí)差,不懂國(guó)家法律法規(guī)。違章作業(yè)、違規(guī)用火、用電、用氣、用油和吸煙的隨意性很強(qiáng),加上在建工地多數(shù)民工大多都有煙癮,在施工現(xiàn)場(chǎng)邊吸煙邊作業(yè)及流動(dòng)吸煙后亂扔煙頭現(xiàn)象很普遍。在宿舍內(nèi)臥床吸煙,甚至趴在被窩內(nèi)吸煙也屢見(jiàn)不鮮,甚至還有在工地現(xiàn)場(chǎng)壘灶使用木柴等燒水做飯的,防水施工不規(guī)范使用噴燈等等,都是極易引發(fā)火災(zāi)的隱患。且部分施工人員不會(huì)使用消防設(shè)施撲救初起火災(zāi),不會(huì)報(bào)火警,不會(huì)組織人員疏散逃生,發(fā)生火災(zāi)后易造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,這都是導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)的重要因素。
1.2 建筑工地易燃物品多,堆放雜亂,一旦引燃易發(fā)生火災(zāi)
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)大量的可燃易燃物品是火災(zāi)發(fā)生的必備條件。因施工需要,建筑工地大量存放易燃可燃物質(zhì)。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架(模)板、各種裝飾材料、復(fù)合材料、焊接用的氫氣、氧氣、乙炔以及生活取暖用的燃料等,且堆放雜亂無(wú)章。這些材料的存在,使建筑工地具備了燃燒產(chǎn)生的條件之一 ——可燃物。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)可燃防護(hù)設(shè)施是火災(zāi)迅速蔓延的途徑。目前各建筑施工單位使用的用作防墜落、防眩暈的尼龍密目安全網(wǎng)都不具有阻燃性能,且燃燒后產(chǎn)生大量有毒霧,而施工用的木架板、竹架板也都屬于易燃物品,一旦被引燃,火勢(shì)短時(shí)間內(nèi)會(huì)迅速蔓延。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的有機(jī)保溫材料增大了火災(zāi)危害程度。當(dāng)前建筑領(lǐng)域使用的有機(jī)保溫材料主要是聚氨酯、聚苯板和擠塑板。這三種材料最大的缺陷是防火性能差、易老化、易燃燒,且燃燒后產(chǎn)生有毒有害煙霧。
(4)搭建臨時(shí)建筑使用的可燃建材是增大了火災(zāi)荷載。施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)建筑物較多,如施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室、施工人員宿舍、倉(cāng)庫(kù)、臨時(shí)伙房等。這些建筑物大多是活動(dòng)板房,多數(shù)使用木板、油毛氈、彩鋼板(金屬夾芯板)搭建,均屬于易燃物品。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)存放的易燃易爆物品增大了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。多數(shù)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)多儲(chǔ)存著施工使用的乙炔瓶、丙烷瓶、氧氣瓶、液化石油氣瓶等易燃易爆物品。
1.3 建筑工地臨時(shí)用電不規(guī)范,線路短路、過(guò)載、燈具烘烤等原因易引發(fā)火災(zāi)
(1)配電不規(guī)范。多數(shù)施工單位沒(méi)能嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》實(shí)施臨時(shí)用電,沒(méi)有制定安全用電技術(shù)和電氣防火措施,尤其是大多數(shù)施工單位為節(jié)省費(fèi)用開(kāi)支,不能嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”(即應(yīng)執(zhí)行總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱,總保護(hù)器、分保護(hù)器),也不執(zhí)行規(guī)范中要求的施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用三相五線制供電系統(tǒng),容易在電氣線路過(guò)負(fù)荷、短路和接觸電阻過(guò)大等方面引起火災(zāi)。其次是施工人員隨意拉臨時(shí)用電線路,電器開(kāi)關(guān)和配電箱電阻過(guò)大,電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,電線接頭處理不當(dāng)而引起火災(zāi)。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電隨意性強(qiáng),亂拉亂扯現(xiàn)象嚴(yán)重,照明用電混亂。施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時(shí)性,電線布置分散,因此電源線敷設(shè)不規(guī)范,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災(zāi)事故。有些臨時(shí)用電線路既不架空,也不穿管地埋,或被重物碾壓,或掩埋于帶釘?shù)哪玖隙褍?nèi),或擠壓于鋼筋鋼管堆中,有些線路老化、破損嚴(yán)重,多數(shù)工地使用無(wú)防護(hù)罩的大功率照明燈(如碘鎢燈),多數(shù)存在用電器具和零件缺損,電盤及電氣設(shè)備無(wú)防砸、防雨措施,這些都是引起火災(zāi)的因素。
1.4 建筑工地電焊氣割作業(yè)和使用明火不按章操作,易引發(fā)火災(zāi)
在有易燃物品的區(qū)域動(dòng)火不辦理動(dòng)火審批手續(xù),不開(kāi)取電焊氣割作業(yè)審批證。高空電焊氣割作業(yè)不清理作業(yè)面下方及附近的易燃物品,不使用接火毯、接火盤及其它防范火災(zāi)的措施,導(dǎo)致產(chǎn)生的焊、割火花、灼熱熔珠四處飛濺散落引燃其它物品起火。在建筑工地進(jìn)行電氣焊切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),利用鋼筋、管道、基礎(chǔ)地筋作地線搭接,不按作業(yè)要求焊把線和地線都使用專用電纜,易引發(fā)火災(zāi),臨時(shí)亂拉亂接電氣線路,由此產(chǎn)生的線路短路、超負(fù)荷現(xiàn)象一旦遇到合適環(huán)境也易引發(fā)火災(zāi)。北海市2012年7月4日發(fā)生的工地火災(zāi)就是典型的案例。
關(guān)鍵詞:建筑工地;安全防范;消防管理
0 引言
隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,一棟棟建筑拔地而起。然而,由于建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等建設(shè)施工人員普遍缺乏對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí),和缺少相應(yīng)的防范措施,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)屢屢發(fā)生火災(zāi),造成重大人身及財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)我國(guó)某城市統(tǒng)計(jì),該地區(qū)2012年共發(fā)生建筑工地火災(zāi)71起,占全市419起總數(shù)的16.9%,比2009年上漲450%,多數(shù)建筑工地火災(zāi)發(fā)生于施工建筑或工棚,其中最為嚴(yán)重的一起是建工地地下室發(fā)生火災(zāi),大火從地下一層直燒到地上一層,起火原因是電焊機(jī)線路故障。該項(xiàng)數(shù)據(jù)說(shuō)明了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,這些火災(zāi)事故不同程度的給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了極大的威脅,如何能做好工地的消防管理是擺在我們面前的一個(gè)重大課題,因此,加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理就顯得尤為重要。
1 建筑工地易引發(fā)火災(zāi)的原因
1.1建筑工地易燃物品多
施工現(xiàn)場(chǎng)易燃物品堆放雜亂,施工現(xiàn)場(chǎng)大量的可燃易燃物品是火災(zāi)發(fā)生的必備條件。因施工需要,建筑工地大量存放易燃可燃物質(zhì)。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架(模)板、各種裝飾材料、復(fù)合材料、焊接用的氫氣、氧氣、乙炔以及生活取暖用的燃料等,且堆放雜亂無(wú)章。這些材料的存在,使建筑工地具備了燃燒產(chǎn)生的條件之一,一旦引燃易發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施大多數(shù)是可燃的,其是火災(zāi)迅速蔓延的途徑。目前各建筑施工單位使用的用作防墜落、防眩暈的尼龍密目安全網(wǎng)都不具有阻燃性能,且燃燒后產(chǎn)生大量有毒霧,而施工用的木架板、竹架板也都屬于易燃物品,一旦被引燃,火勢(shì)短時(shí)間內(nèi)會(huì)迅速蔓延。此外,施工現(xiàn)場(chǎng)的有機(jī)保溫材料增大了火災(zāi)危害程度,當(dāng)前建筑領(lǐng)域使用的有機(jī)保溫材料主要是聚氨酯、聚苯板和擠塑板。這三種材料最大的缺陷是防火性能差、易老化、易燃燒,且燃燒后產(chǎn)生有毒有害煙霧。除此之外,搭建臨時(shí)建筑使用的可燃建材增大了火災(zāi)荷載。施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)建筑物較多,如施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室、施工人員宿舍、倉(cāng)庫(kù)、臨時(shí)伙房等。這些建筑物大多是活動(dòng)板房,多數(shù)使用木板、油毛氈、彩鋼板(金屬夾芯板)搭建,均屬于易燃物品。
1.2電焊氣割作業(yè)和使用明火不按章操作
建筑工地電焊氣割作業(yè)和使用明火不按章操作業(yè)極易引發(fā)火災(zāi),在有易燃物品的區(qū)域動(dòng)火不辦理動(dòng)火審批手續(xù),不開(kāi)取電焊氣割作業(yè)審批證。高空電焊氣割作業(yè)不清理作業(yè)面下方及附近的易燃物品,不使用接火毯、接火盤及其它防范火災(zāi)的措施,導(dǎo)致產(chǎn)生的焊、割火花、灼熱熔珠四處飛濺散落引燃其它物品起火。在建筑工地進(jìn)行電氣焊切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),利用鋼筋、管道、基礎(chǔ)地筋作地線搭接,不按作業(yè)要求焊把線和地線都使用專用電纜,易引發(fā)火災(zāi)。
1.3施工現(xiàn)場(chǎng)人員消防意識(shí)淡薄
由于建筑工程施工人員大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村,年齡大小不一,文化程度低,基本上沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn),缺乏消防知識(shí),安全意識(shí)差,不懂國(guó)家法律法規(guī)。違章作業(yè)、違規(guī)用火、用電、用氣、用油和吸煙的隨意性很強(qiáng),加上在建工地多數(shù)民工大多都有煙癮,在施工現(xiàn)場(chǎng)邊吸煙邊作業(yè)及流動(dòng)吸煙后亂扔煙頭現(xiàn)象很普遍。在宿舍內(nèi)臥床吸煙,甚至趴在被窩內(nèi)吸煙也屢見(jiàn)不鮮,甚至還有在工地現(xiàn)場(chǎng)壘灶使用木柴等燒水做飯的,防水施工不規(guī)范使用噴燈等等,都是極易引發(fā)火災(zāi)的隱患。且部分施工人員不會(huì)使用消防設(shè)施撲救初起火災(zāi),不會(huì)報(bào)火警,不會(huì)組織人員疏散逃生,發(fā)生火災(zāi)后易造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,這都是導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)的重要因素。
1.4建筑工地臨時(shí)用電不規(guī)范
1.4.1 施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電隨意性強(qiáng),亂拉亂扯現(xiàn)象嚴(yán)重,照明用電混亂。施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時(shí)性,電線布置分散,因此電源線敷設(shè)不規(guī)范,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災(zāi)事故。有些臨時(shí)用電線路既不架空,也不穿管地埋,或被重物碾壓,或掩埋于帶釘?shù)哪玖隙褍?nèi),或擠壓于鋼筋鋼管堆中,有些線路老化、破損嚴(yán)重,多數(shù)工地使用無(wú)防護(hù)罩的大功率照明燈(如碘鎢燈),多數(shù)存在用電器具和零件缺損,電盤及電氣設(shè)備無(wú)防砸、防雨措施,這些都是引起火災(zāi)的因素。
1.4.2配電不規(guī)范
多數(shù)施工單位沒(méi)能嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范實(shí)施臨時(shí)用電,沒(méi)有制定安全用電技術(shù)和電氣防火措施,尤其是大多數(shù)施工單位為節(jié)省費(fèi)用開(kāi)支,不能嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”,即應(yīng)執(zhí)行總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱,總保護(hù)器、分保護(hù)器也不執(zhí)行規(guī)范中要求的施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用三相五線制供電系統(tǒng),容易在電氣線路過(guò)負(fù)荷、短路和接觸電阻過(guò)大等方面引起火災(zāi)。其次是施工人員隨意拉臨時(shí)用電線路,電器開(kāi)關(guān)和配電箱電阻過(guò)大,電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,電線接頭處理不當(dāng)而引起火災(zāi)。
1.5 建筑工地消防設(shè)施、設(shè)備不完善
由于是在建工程,消防設(shè)施、設(shè)備都沒(méi)有安裝完畢,如建筑內(nèi)部自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴灑系統(tǒng)、消防壁栓等,加上在建項(xiàng)目無(wú)防火、防煙、分區(qū)隔離,電梯井、管道井、玻璃幕墻都沒(méi)有封堵,極易形成煙囪效應(yīng),造成立體火災(zāi)等,凸顯了在建工程較高的火災(zāi)危險(xiǎn)系數(shù),尤其是對(duì)于50米以上的在建高層建筑,由于受登高消防車射水高度制約,在發(fā)生火災(zāi)時(shí),只能看著火勢(shì)蔓延,無(wú)法實(shí)施有效撲救。因此,臨時(shí)消防設(shè)施的不完善,直接影響到不能及時(shí)撲救初起火災(zāi)。
2 施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的有效措施
2.1加強(qiáng)相關(guān)部門的職責(zé)落實(shí)
2.1.1加強(qiáng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)落實(shí)
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要大力推行工地現(xiàn)場(chǎng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),即檢查消除火災(zāi)隱患能力;組織撲救初起火災(zāi)能力;組織人員疏散逃生能力;消防宣傳教育培訓(xùn)能力,確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受威脅,還應(yīng)當(dāng)定期對(duì)單位和在建工程遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)通知單位立即采取措施予以消除,對(duì)不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所或者部位予以臨時(shí)查封。
2.1.2政府部門消防安全職責(zé)
負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的住建局、規(guī)劃局、城管局等部門,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工,并積極啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,齊抓共管做好建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作。
2.1.3施工單位消防安全職責(zé)
建筑工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé),并嚴(yán)格按照消防安全技術(shù)規(guī)范要求,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取必要的消防安全措施。規(guī)劃好總平面布局的防火間距和消防車通道,并始終保持消防車道暢通,對(duì)開(kāi)挖路面造成的坑洞應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)填平。臨時(shí)消防車道宜為環(huán)形,如設(shè)置環(huán)形車道確有困難,應(yīng)在消防車道盡端設(shè)置尺寸不小于12M等。
2.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電管理
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電與用火的安全監(jiān)督,必須嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批制度,確保消防安全;同時(shí),還應(yīng)在民工宿舍、員工休息室、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等火災(zāi)危險(xiǎn)處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志;此外,還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)各工種、工段之間的協(xié)調(diào),防止交叉作業(yè)產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。施工單位還應(yīng)經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,嚴(yán)禁私拉亂接電線。
2.3強(qiáng)化消防安全教育
提高施工人員的消防安全素質(zhì),讓工地管理人員、務(wù)工人員掌握預(yù)防火災(zāi)、撲救初期火災(zāi)及火場(chǎng)逃生自救的基本知識(shí)和技能,強(qiáng)化消防安全意識(shí)。相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)協(xié)助施工單位做好員工的消防安全教育培訓(xùn)工作。公安消防部門應(yīng)加大對(duì)建設(shè)和施工單位負(fù)責(zé)人、管理人及特殊工種的消防安全培訓(xùn),豐富安全教育形式,徹底轉(zhuǎn)變建設(shè)和施工方的消防安全理念,嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度,建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理轉(zhuǎn)變成單位的自覺(jué)行為。
結(jié)束語(yǔ):
綜合上述,在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng),由于缺乏相應(yīng)的消防安全管理,各種火災(zāi)事故及損失逐年上升,因此,要想確保建筑工程建設(shè)可以達(dá)到安全施工,就必須必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理,提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的消防安全意識(shí),充分發(fā)揮職能部門的作用,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電管理,從而保證建筑工程建設(shè)可以順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]劉靜. 談建筑工程安全施工的制度管理[J]. 工程建設(shè)與設(shè)計(jì),2008,(10).
[2]王公義. 淺談建筑工程消防安全施工監(jiān)理控制措施[J]. 價(jià)值工程,2011,(16).
【關(guān)鍵詞】施工現(xiàn)場(chǎng);消防;安全管理;措施
在建筑施工中一定要十分重視施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理,因?yàn)檫@對(duì)于施工人員的安全和建筑工程的順利完工有著巨大的意義,但是在我國(guó)建筑施工中,還存在著很多的不足,只有采取相應(yīng)的措施才能更好的保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,降低施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的可能性,從而也有利于工程按時(shí)完工,保障了工程的施工質(zhì)量。
一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理存在的問(wèn)題
1施工人員消防安全意識(shí)淡薄
在建筑工程中,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)招募的人員較多,這些人大多文化水平低,消防安全意識(shí)淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進(jìn)度,將消防安全置于腦后,隨意讓無(wú)證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動(dòng)火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi),這些人不懂基本的防火、滅火常識(shí),缺乏必要的自防自救能力。
2消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)
由于建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為對(duì)工程實(shí)行承包后,施工安全就會(huì)隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位, 對(duì)安全工作撒手不管,疏于督促;監(jiān)理單位往往只重視施工質(zhì)量,忽視施工安全;施工單位為了縮短工期,只求施工進(jìn)度,消防管理流于形式。有的建設(shè)單位對(duì)建筑工程進(jìn)行層層分包,但消防安全責(zé)任制卻沒(méi)有逐級(jí)落實(shí),且有的分包單位甚至無(wú)施工資質(zhì)。施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設(shè)在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),存在嚴(yán)重的“三合一”火災(zāi)隱患。許多施工單位沒(méi)有制定施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理制度和滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,沒(méi)有定期對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。
3工地違章用火、用電導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生
施工現(xiàn)場(chǎng)一般都離不開(kāi)電焊、氣割等,由于施工人員缺乏對(duì)消防基本常識(shí)的掌握,導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多,表現(xiàn)在:一是違章用電,不按電氣安裝使用規(guī)定,私自亂拉亂接電線,極易引起電線短路;二是不根據(jù)用電設(shè)備功率大小選擇相應(yīng)的電線規(guī)格和任意增加用電設(shè)備,形成電線負(fù)荷過(guò)載而發(fā)熱起火;三是在焊割作業(yè)中,熾熱的金屬火星飛濺是引起火災(zāi)的主要原因, 焊割作業(yè)時(shí)的熱傳導(dǎo),也會(huì)引起火災(zāi),施工人員焊割前不對(duì)焊割作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查清理,也極易引起火災(zāi)。
4施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備相應(yīng)的消防設(shè)施
由于施工隊(duì)伍大多只重經(jīng)濟(jì)效益、求速度,而忽視安全,一般施工現(xiàn)場(chǎng)均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材,大都是個(gè)擺設(shè),滅火器材也大都失效、過(guò)期,根本無(wú)法使用。許多建筑工地都沒(méi)有落實(shí)臨時(shí)水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠(yuǎn),一旦發(fā)生火災(zāi),不能及時(shí)取水撲救。此外,消防水源、消防車道被占用或堵塞的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全及管理措施
1加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)平面規(guī)劃布局,增強(qiáng)消防安全意識(shí)
根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際情況,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū),易燃、可燃材料堆放場(chǎng)地,易燃易爆危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域,設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。加強(qiáng)儲(chǔ)存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。儲(chǔ)存要設(shè)立專用倉(cāng)庫(kù),要求與其他建筑物至少保持15m 間距,不得超量?jī)?chǔ)存,同時(shí)派專人負(fù)責(zé)收發(fā)登記。要盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載,提高臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)且相互間留有足夠的防火間距。嚴(yán)禁堆放建筑材料堵塞消防車道,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的消防車道不得少于兩處,且寬度不小于4m。
2制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程
施工單位要對(duì)用電用火進(jìn)行嚴(yán)格管理,要明確一名經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)的電工從事安裝及維修,要經(jīng)常檢查電氣線路、設(shè)備的運(yùn)行情況;要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批的制度,對(duì)于焊接作業(yè),要派監(jiān)護(hù)人,配齊必要的消防器材,并在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋以防止焊珠到處噴濺;要在火災(zāi)危險(xiǎn)處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)置吸煙室;加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理,設(shè)立專用的倉(cāng)庫(kù),不得超量?jī)?chǔ)存,同時(shí)要派專人負(fù)責(zé)收發(fā)登記。
3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理
施工單位要確定一名經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無(wú)保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象;電氣設(shè)備周圍是否有可燃物,尤其是危險(xiǎn)物品庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。
4配備齊全的消防設(shè)施和消防器材
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)樓層和重點(diǎn)防火部位,要設(shè)立臨時(shí)消火栓,要配備齊全的手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等滅火器材。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置, 并作“消防用品,不得挪用”的明顯標(biāo)志。要落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)水源供給,在設(shè)備安裝施工階段,宜最先安裝消防水管及其相關(guān)設(shè)備,提前供水。建筑工地內(nèi)要設(shè)置標(biāo)明樓梯間和出入口的臨時(shí)醒目標(biāo)志,及時(shí)清理建筑垃圾和障礙物,特別是那些可燃、易燃的物品更要堅(jiān)持每天清理,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員和消防人員下行、上行暢通快捷。
5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品、可燃材料管理
施工現(xiàn)場(chǎng)往往大量采用易燃、可燃材料,如木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等,這些材料隨意堆放現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在施工現(xiàn)場(chǎng)電焊、氣割濺出的高溫火花及灼熱物體以及其它明火( 如煙頭) 掉在易燃、可燃材料上,極易引起火災(zāi)。施工現(xiàn)場(chǎng)還經(jīng)常使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品,如油漆、汽油、香蕉水等,這些易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品存放常常無(wú)專用倉(cāng)庫(kù),隨用隨放,且不采取相應(yīng)的防火、防爆、通風(fēng)等安全措施。施工作業(yè)中不嚴(yán)格遵守易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、使用、操作規(guī)定,極易引發(fā)爆炸等傷亡事故。
6合理規(guī)劃減少易燃可燃建筑構(gòu)件的使用
一是留出必要的防火間距,防止火勢(shì)蔓延;二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)道路管理,保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車輛有足夠的消防通道通行;三是易燃、可燃建筑構(gòu)件、裝修裝飾物品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置或存放,并遠(yuǎn)離火源和人員住宿區(qū);四是建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置滅火器、消防水池、手抬機(jī)動(dòng)泵、沙池、火鉤等消防設(shè)施和器材,并布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。
7職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外部監(jiān)督和管理
建設(shè)主管部門要在源頭上加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理,在對(duì)建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否具備保障安全的具體措施進(jìn)行審查,不具備條件的,不得頒發(fā)施工許可證。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的日常消防監(jiān)督檢查,對(duì)于不滿足施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全條件、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制不落實(shí)的要依法督促整改。公安消防、建設(shè)主管部門要密切配合,建立協(xié)作機(jī)制,采取措施,最大限度地減少火災(zāi),最大限度降低火災(zāi)危害,確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。
總之,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理任重道遠(yuǎn),只有不斷加強(qiáng)消防宣傳工作,提高建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方三者的消防安全意識(shí),才能真正做好施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。
參考文獻(xiàn):
[1]袁成華.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)漏電防護(hù)技術(shù)[J].淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2004(02).
[2]徐剛.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理及火災(zāi)防范對(duì)策[J].內(nèi)蒙古電大學(xué)刊.2009(04).
[3]郭瑩.一般建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保措施[J].才智.2010(15).