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【關鍵詞】 經濟增長經濟發(fā)展地理信息城市變遷
一、城市地理信息的定義、特征及其分類
城市地理信息是指與所研究對象的城市空間地理分布有關的信息,是有關城市地理實體的性質、特征和運動狀態(tài)表征的一切有用的知識,它表示地表物體及環(huán)境固有的數(shù)量、質量、分布特征、聯(lián)系和規(guī)律。
城市地理信息可分為基礎地理信息和專題地理信息兩類。其中基礎地理信息,包括各種平面和高程控制點、建筑物、道路、水系、境界、地形、植被、地名及某些屬性信息等,用于表示城市基本面貌并作為各種專題信息空間位的載體;而(數(shù)字城市基礎)專題地理信息是指各種專題性城市地理信息,包括城市規(guī)則、土地利用、交通、綜合管網、房地產、地籍、環(huán)境等,用于表示城市某一專業(yè)領域要素的空間分布及規(guī)律。
一般來說,城市地理信息的基本特征主要體現(xiàn)在這樣幾個方面:一是數(shù)據(jù)量大。城市地理信息既有空間特征,又有屬性特征,在時態(tài)地理信息系統(tǒng)中還有不同時間的版本,因此其數(shù)據(jù)量很大。二是數(shù)據(jù)分布不均勻。城市地理現(xiàn)象在空間上分布是不均勻的,有的區(qū)域分布密集,有的則分布相對較為稀疏,這就造成了空間數(shù)據(jù)分布的不均勻。三是拓撲關系復雜。城市地理現(xiàn)象之間有復雜的空間關系,比如建筑物緊鄰街道分布的相鄰對象關系,公路穿越城市的關系,某城市在河流的左側還是右側,兩條道路在城市匯聚的相交關系等,這些拓撲關系是城市空間查詢和分析的重要依據(jù),因此,數(shù)據(jù)更新和概括處理中必須維護拓撲關系的一致性,避免拓撲關系的錯誤。四是多重屬性結構。一方面,同一城市地理現(xiàn)象具有多個方面的屬性特征。例如城市的屬性包括面積、人口、工業(yè)產值等;另一方面,多重屬性結構也指不同城市地理現(xiàn)象占據(jù)同樣的空間位置,即地理現(xiàn)象在空間分布上的重疊和部分重疊。五是多尺度特征。尺度是指地理數(shù)據(jù)所表示的空間范圍的相對大小和時間范圍的相對長短。對于城市空間尺度而言,常用的地理數(shù)據(jù)尺度有市區(qū)尺度、城區(qū)尺度、街區(qū)尺度等;就時間尺度而言,不同的城市地理現(xiàn)象有不同的城市劃分。如遠期規(guī)劃和近期規(guī)劃。六是數(shù)據(jù)來源多樣化。地理數(shù)據(jù)的來源主要有以下幾個方面:地圖數(shù)字化、實測數(shù)據(jù)、試驗數(shù)據(jù)、遙感與GPS數(shù)據(jù)、統(tǒng)計普查數(shù)據(jù)、理論推測與估計數(shù)據(jù)等。對于多種來源的地理數(shù)據(jù)集成必須進行實現(xiàn)的預處理。七是地圖表現(xiàn)形象化。地圖是城市信息可視化的一種重要工具,它通過圖形的形狀、方向、顏色、紋理、數(shù)量、大小、注記、圖例、標尺、圖飾等表現(xiàn)手法形象直觀地反映城市地理信息。
二、從城市地理信息的變化看經濟發(fā)展的價值訴求目標
對我國來說,一方面,城市作為經濟政治文化的中心,要積極地擴大經濟總量,保持經濟快速增長,沒有一定的增長速度,經濟社會發(fā)展中的就業(yè)、教育、貧困、城市公共管理等等問題都難以解決,全面建設小康社會的目標就會落空,社會主義制度的優(yōu)越性就難以充分體現(xiàn)。但另一方面,城市的經濟發(fā)展和社會進步不能忽視速度和效益的統(tǒng)一,要時刻關注和把握城市地理信息的變化規(guī)律,為實現(xiàn)城市的可持續(xù)性提供社會保障。從理論上看,經濟發(fā)展方式的差異源于發(fā)展約束條件的差異,不同國家和同一國家的不同發(fā)展階段會面臨不同的約束,要求采取與之相適應的發(fā)展方式。但是,隨著經濟總量擴大,生產要素的稀缺格局發(fā)生重大變化,土地、礦產、水和環(huán)境等自然資源越來越短缺。如今,資源環(huán)境對經濟發(fā)展的制約作用越來越突出,我們雖然早已告別了“物質短缺”的時代,卻又面臨著“資源短缺”的空前壓力,考慮到生產要素供求關系的新變化,要求我們從發(fā)展的動力、結構、質量、效率、就業(yè)、分配、消費、生態(tài)和環(huán)境等方面對發(fā)展方式和方法進行系統(tǒng)調整。
一是從水資源看生態(tài)環(huán)境的變化。大家知道,武漢城市格局兩江三鎮(zhèn),長江、漢水丁字交匯,其水資源沒有任何城市可以媲美,人均水資源擁有量是全國人均水平的90倍,是世界發(fā)達國家的10倍。從最初的武漢地圖上可以看出浩浩長江奔騰而過,數(shù)百湖泊星羅棋布,當時的湖泊擁有量是127個,面積達228.9km2。但到目前,100多個湖泊只剩下38個。通過這些地理信息看武漢的發(fā)展史,我們能夠清晰地把握武漢大片湖區(qū)漸遭蠶食由水域變陸地的變遷過程。
二是從地形、地貌上看城市格局的變化。武漢市的地質結構,以華夏構造體系為主,幾乎控制著全市的地質構造輪廓,三角鼎立的特殊地貌景觀;寬闊平原上點綴特有殘丘,在城市進程中部分山丘曾發(fā)生過改變。就拿武漢青山來說,因為他是屬于一個重工化工之地,在經濟運行中的高資源消耗高污染排放,幾十年的垃圾堆場,我們從地圖上可以清晰地看到,以前清晰的戴家湖,逐漸變成了戴家山,是一個典型的湖變山的實例,后來,由于政府的重視,通過循環(huán)試點改造后,又還山成湖,再次恢復了戴家湖原貌。在未來的地圖上,我們還將看到總面積8494km2武漢市將被分為主城區(qū)、新城、地區(qū)農業(yè)生態(tài)區(qū)三個圈城。
三是從地名、注記看城市交通變遷。從30年前的地圖上看到武漢中心城區(qū)大概只有1200個道路名稱,其中還包含600多個背街、里巷名稱。從漢口來看,中心城區(qū),沿長江平行的只有沿江大道、中山大道、解放大道,而后逐漸出現(xiàn)了建設大道、發(fā)展大道……而現(xiàn)在的常青片區(qū)、百步亭片區(qū)、吳家山片區(qū)、后湖片區(qū)、已相繼步入……。在武昌,以前的大東門以東,特別是魯巷以東更是屬于郊外,而現(xiàn)在魯巷成為光谷中心,更有高新大道、光谷大道、文化街等等的興起;在漢陽,以前的十里鋪以外,已屬郊區(qū),而現(xiàn)在,王家灣已成為漢陽的中心;沌口經濟開發(fā)區(qū)、江城大道等等如雨后春筍,所以,武漢現(xiàn)有的主、次干道等的數(shù)量就超過3799個,30年間新增3000多個,同時也有200多個老地名在消失。橋梁建設方面,自五十年代修建萬里長江第一橋后,相繼建有長江二橋、三橋、二七橋、天興洲大橋、長江隧道、三陽路通道、水果湖通道,還有7條城市過江軌道線正在建設等等。
四是從植被、植物看城市綠化建設。從以前的地圖上看武漢的老城區(qū)中心區(qū),幾乎全被居民地占滿,很難看到綠色的植被,武昌的許多山體特別是市區(qū)內的山體周圍大都被建筑物和廣告牌遮擋,難識其真面目,現(xiàn)在,在政府推動的還山透綠工程的指導下,很多山體基本上都恢復了原貌。近10年來,武珞路植樹造林20多萬平方米,植被覆蓋率提高了10%,全市提高了5%,平均地表下降了2.6℃,從2005年開始,蛇山南坡完成山體修復及植被恢復建成7.5萬m2的綠化帶,栽植樹木3800多株,附近還建成另外五處綠化帶,共計植綠25.5萬平方米,為武昌穿上新的綠裝。
城市是經濟發(fā)展最活躍、最快、信息最豐富的區(qū)域,盡管自改革開放以來經濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成績,但我們的發(fā)展并沒有擺脫過度依靠消耗和犧牲環(huán)境的狀況,這種發(fā)展必將帶來日益突出的社會矛盾。地理信息是國力國情的要素,地理信息技術與服務又是轉變經濟發(fā)展方式,提高決策水平的重要手段,是各級政府有關部門在制定國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,進行經濟空間布局的重要依據(jù)。
【參考文獻】
[1] 屈圣、王喜眉:地理信息系統(tǒng)在環(huán)境領域的應用[J].山西科技,2005(3).
摘要資源型城市經濟發(fā)展方式的轉型是個世界性的難題。以科學發(fā)展觀為指導,推進資源型城市經濟發(fā)展方式的轉型,是資源型城市實現(xiàn)科學發(fā)展的必然選擇。從資源型城市的基本情況和經濟發(fā)展方式轉型的實際出發(fā),應著重強調以下六個方面。1、要以人為本引領轉型。2、以超常發(fā)展加快轉型。3、要以協(xié)調發(fā)展推動轉型。4、要以全面發(fā)展提升轉型。5、要以可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)轉型。6、大力發(fā)展資源型城市的循環(huán)經濟。7、盡早樹立加快轉型發(fā)展的觀念。
關鍵詞:資源型城市轉型科學發(fā)展觀
資源型城市是作為依托自然資源的開發(fā)、經營而建立并逐步發(fā)展起來的城市,曾經而且還在為國家經濟建設提供大量的資源和資金支持。目前,大部分資源型城市所擁有的可供開發(fā)的后備資源已經不多,很多礦山即將關閉或面臨關閉的威脅,這種狀況造成了資源型城市負擔過重,普遍面臨兩大發(fā)展難題:支柱產業(yè)單一;后備資源不足。如果不能客觀認識這一狀況,及早調整發(fā)展戰(zhàn)略,資源型城市必將會陷入“礦竭城衰”的困境。因而,以科學發(fā)展觀為指導,推進資源型城市經濟發(fā)展方式的轉型,是資源型城市實現(xiàn)科學發(fā)展的必然選擇。
一、推進資源型城市經濟發(fā)展方式的轉型是實踐科學發(fā)展觀的基本要求 1、推進資源型城市經濟發(fā)展方式的轉型是科學發(fā)展觀的價值體現(xiàn)。資源型城市歷史上的發(fā)展方式是多樣的。有竭澤而漁式的發(fā)展,有暴力掠奪式的發(fā)展,有飲鴆止渴式的發(fā)展等等。實踐已經并且繼續(xù)證明這些違背了事物本質規(guī)律的發(fā)展方式給人類帶來溫暖和光明的同時,也給人類帶來了致命的災難和威脅。而資源型城市經濟發(fā)展方式的轉型倡導的發(fā)展與自然環(huán)境相互和諧的經濟發(fā)展模式,要求通過不同產業(yè)間的組合和補充,促進產業(yè)結構的合理調整和優(yōu)化布局,從而在獲得經濟發(fā)展的同時把經濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。即實現(xiàn)環(huán)境、經濟與人的全面發(fā)展的“三贏”。所以推進資源型城市經濟發(fā)展方式的轉型是落實科學發(fā)展觀的必然選擇和重要保證,也是科學發(fā)展觀的價值體現(xiàn)。
2、現(xiàn)階段資源型城市經濟發(fā)展方式的轉型必須以科學發(fā)展觀為指導。以科學發(fā)展觀為指導,推進資源型城市經濟發(fā)展方式的轉型,要求的經濟發(fā)展方式是全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。經濟發(fā)展不但包括經濟增長,而且要求經濟經濟結構不斷優(yōu)化,資源利用效率不斷提高。只有以科學發(fā)展觀指導,辯證的認識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各個方面的重大關系,才能消除當前經濟運行當中的一些不穩(wěn)定、不健康的因素,才能破解經濟社會發(fā)展中的深層次矛盾,才能順利實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉型。
二、用科學發(fā)展觀指導資源型城市經濟發(fā)展方式轉型
從資源型城市的基本情況和經濟發(fā)展方式轉型的實際出發(fā),應著重強調以下六個方面。
1、要以人為本引領轉型。確立資源型城市經濟發(fā)展方式轉型的指導思想,真正把轉型的出發(fā)點和落腳點放在“以人為本”上;在轉型的實際工作中,要深入研究解決好人民群眾經濟權益、政治權益、文化權益等三大權益,注意社會、經濟、生態(tài)三大效益的協(xié)調發(fā)展,當前尤其要把維護好、實現(xiàn)好人民群眾的經濟權益放在突出位置,但也要注意資源型城市的環(huán)境質量。
2、以超常發(fā)展加快轉型??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,離開了發(fā)展,樹立和落實科學發(fā)展觀就無從談起。發(fā)展,對于資源型城市的經濟發(fā)展方式轉型,具有決定性意義。通過發(fā)展來解決轉型過程中出現(xiàn)的各種問題,在解決問題的過程中鞏固和豐富發(fā)展的成果。因此,用科學發(fā)展觀指導資源型城市轉型,不但要講加快發(fā)展,還必須講超常發(fā)展。所謂超常發(fā)展,應包括以下三層含義:資源型城市轉型要有超常的發(fā)展速度;還需要有超常的經濟效益和超常的發(fā)展質量;要努力實現(xiàn)超常的發(fā)展速度與超常的經濟效益和超常的發(fā)展質量的有機統(tǒng)一。
3、要以協(xié)調發(fā)展推動轉型。結構性矛盾一直是制約資源型城市發(fā)展的根本性的矛盾。以烏海市為例,近年來烏海市經濟結構調整取得了一定突破,但非煤經濟發(fā)展不快,全市非公有制經濟發(fā)展滯后,已成為新形勢下制約資源型城市轉型的兩大瓶頸。因此,要在加快發(fā)展“兩非經濟”上實現(xiàn)大的突破。要以科學發(fā)展觀指導轉型,要充分利用社會閑散資金,制定優(yōu)惠政策,大力發(fā)展民營經濟,既非公經濟。鼓勵私人投資大量建立中小企業(yè),安排大量下崗勞力再就業(yè),是國內外轉型的重要措施。
4、要以全面發(fā)展提升轉型。用科學發(fā)展觀指導轉型,必須把資源型城市的經濟發(fā)展方式轉型提升到經濟和社會同步轉型的軌道上來。以烏海市為例,目前建議抓好三件事:第一,在完善城市生產功能的基礎上,側重強化城市的社會服務功能。第二,挖掘好、發(fā)展好烏海市的蒙元文化和荒漠草原文化,通過創(chuàng)建、宣傳草原書法城、賞石城,進一步提升城市的文化品位,提高城市的社會文明程度。第三:進一步利用好烏海獨特的氣候條件,光照充足,日夜溫差大,農區(qū)污染少的特點,大力發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)。
5、要以可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)轉型。可持續(xù)發(fā)展觀是人類發(fā)展觀念的重大革命,全方位的拓展了發(fā)展的內涵。資源型城市基本上是在傳統(tǒng)的發(fā)展觀及其發(fā)展模式的指導下形成和發(fā)展的,形成了相應的思想觀念和行為方式。因此,資源型城市的轉型首先應解決思維方式和發(fā)展觀念的轉變問題。要通過各種手段,引導廣大干部群眾破除長期計劃經濟下形成的傳統(tǒng)思想觀念和行為方式,更新發(fā)展理念,樹立強烈的可持續(xù)發(fā)展觀。要切實增強城市轉型的危機感和緊迫感,加快經濟發(fā)展模式的轉變,由“開發(fā)—礦產品—尾礦”的線形經濟運行模式向“資源—產品—再生資源”的循環(huán)經濟運行模式轉變。
關鍵詞:生活污水;處理方式;回收利用;
中圖分類號:C35文獻標識碼: A
前言:
由于我國城市化進程的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口急劇增加,加上我國過去過多地把環(huán)境污染防治的重點放在工業(yè)污水污染防治上,城市生活污水的污染防治相對滯后。本文簡單介紹了城市生活污水的來源和主要特點,并針對處理方法及回收利用途徑進行了以下綜述:
一、城市生活污水的來源和主要特點
生活污水主要來自家庭、商業(yè)、機關學校、旅游服務業(yè)及其他城市公用設施。城市生活污水污染物含量主要是有機物,如淀粉、脂肪、蛋白質、纖維素、糖類、礦物油等,其中COD (化學需氧量)、BOD(生化需氧量)、TKN(凱氏氮)、TN(總氮)、TP(總磷)也較高。生活污水經一級物理處理、二級生化處理后COD、BOD、TKN、NH3一N等大幅度降低,但TN、TP仍較高,排入水體后易造成水體的富營養(yǎng)化,使藻類大量生長繁殖,造成赤潮和水華。20世紀下半葉,地表水的富營養(yǎng)化問題凸現(xiàn)出來。富營養(yǎng)化表現(xiàn)為由于排放入河流的氮(N)和磷(P)引起的藻類及其他水生植物大規(guī)模的爆發(fā)。到60年代人們已清晰地意識到為了限制富營養(yǎng)化必須去除污水中的氮、磷。污水氮、磷去除的實際需要,使二級生物處理技術進入了具有除磷脫氮功能的二級生物處理階段?,F(xiàn)代的城市污水處理廠的處理對象,不僅包括COD、BOD和SS,還有氮、磷等營養(yǎng)物質,這就要求在同一個污水處理系統(tǒng)中同時具備多種功能。
二、城市生活污水的構成及危害
城市生活污水與工業(yè)生產所做的污水不同,城市生活污水是指人類日常生活中所排放的污水的總稱。城市生活污水具有排放量大、污染類別多的顯著特征。其來源渠道是家庭、商業(yè)以及城市公共設施等,主要是由洗滌污水以及糞便構成的。城市每人每日排出的生活污水量大約為150L―400L,其質量與人們的生活水平有著密切的關系。
生活污水的主要污染物是有機物,比如淀粉、脂肪、蛋白質、糖類、礦物油以及纖維素等物質,其中化學需氧量、生化需氧量、總氮、總磷以及凱氏氮的量比較高。生活污水通過污水處理廠的一級物理處理和二級生化處理之后,極大地降低了生化需氧量、化學需氧量、凱氏氮以及氨氮的量,但是總氮、總碟還是比較高。
一旦含氮量和含磷量比較高的污水排入到自然界中,容易引起水體的富營養(yǎng)化,從而造成藻類的大量生長繁殖,情況嚴重時甚至會引發(fā)赤潮和水華。氮和磷有助于促使藻類植物大量生長和繁殖,但當藻類大量死亡時,容易造成水體腐敗發(fā)臭,致使水質惡化,嚴重污染環(huán)境。
三、生物處理方法及其應用
污水生物處理過程是指利用微生物的新陳代謝把污水中存在的各種溶解態(tài)或膠體狀態(tài)的有機污染物轉化為穩(wěn)定的無害化物質。按照處理過程中有無氧氣的參與,污水的生物處理技術可分為好氧處理工藝和厭氧處理工藝;按照污水處理生物反應器中微生物的生長狀態(tài),污水的生物處理技術又可分以活性污泥為代表的懸浮生長工藝和以生物膜法為代表的附著生長工藝。其中厭氧處理工藝和生物膜法較為常用。
1.生物膜法處理技術
生物膜法是與活性污泥法并存的另一種生物處理工藝,是一類生物處理方法的總稱。在生物膜法中,微生物依附在載體表面,生長形成膜狀,當污水流經過載體的表面以及在與生物膜進行接觸的過程中,微生物則會吸附、穩(wěn)定廢水中的有機污染物并且將其轉變?yōu)镠2O、CO2、NH3等物質,最終達到凈化污水的目的。與傳統(tǒng)活性污泥法相比,生物膜法具有微生物相多樣化,生物的食物鏈長,并能存活世代時間較長的微生物等優(yōu)點。而且其微生物量多,處理能力大,凈化功能也能顯著提高。生物膜法耐沖擊負荷,對水質、水量變動具有較強的適應性,并能處理低濃度的廢水;污泥沉降性能良好,易于固液分離;剩余污泥產量少,降低污泥處理與處置費用;易于運行管理,減少污泥膨脹等問題。但生物膜法也存在一些缺陷,比如需要較多的填料和支撐結構,在不少情況下基建投資超過活性污泥法,而且其出水常常攜帶較大的脫落的生物膜片,大量非活性細小懸浮物分散水中使處理水的澄清度降低等。但綜合比較來看,生物膜反應器還是有著活性污泥法等其他處理工藝不可代替的優(yōu)勢。
2.厭氧處理工藝
厭氧處理工藝具有反應器體積小,規(guī)模靈活,工藝簡單,耗能低(僅為好氧工藝的10%~15%),產生的污泥量小(為好氧工藝的10%~l5%),處理過程中對營養(yǎng)物的需求低等多種優(yōu)點,是城鎮(zhèn)生活污水處理的首選方法之一。但是,城鎮(zhèn)生活污水中較低的污染物濃度,則成了傳統(tǒng)厭氧處理工藝在城鎮(zhèn)生活污水處理中廣泛應用的首要限制因素。為了解決這一技術難題,人們對傳統(tǒng)厭氧處理工藝進行了長期的各種改進試驗。改進后的厭氧處理技術在處理低濃度城鎮(zhèn)生活污水時,無論是在試驗室水平還是在應用水平上,均取得了重要突破。為城鎮(zhèn)生活污水處理提供了一種新途徑,但是否完全可行,有待進一步研究。
四、城市生活污水的發(fā)展趨勢
隨著未來經濟城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生活污水將會產生得更多,而人們因為自己的生存環(huán)境和健康問題,必須要有優(yōu)質的水源,這將成為一個迫在眉睫不能不去解決的問題。因此對未來怎樣作好生活污水的處理,要作好一個初步估計的整體規(guī)劃,然后根據(jù)實際的需求作好回收利用。
1. 作好管網的規(guī)劃工作
要作好城市污水處理的工作,就要進行長期規(guī)劃和短期規(guī)劃兩項規(guī)劃。從長期的規(guī)劃來看,要能滿足未來日益增多的生活污水處理的需要;從短期來看要能滿足目前生活污水處理的需要。如果只顧長期,則有可能出現(xiàn)設備閑置的現(xiàn)象造成浪費;而如果光顧短期,則未來的設備根本無法滿足幾年后的需要,也造成設備的浪費。只有做好兩方面的規(guī)劃才能使生活污水處理有效率地進行。
2. 逐步作好管網配套工作
生活污水的處理,不僅僅要在新的污水處理廠中進行,對舊的污水處理廠處理生活污水的能力也要逐步的改善,這才能滿足生活污水處理的需求。因此,要摸清目前污水處理廠中設備的情況,逐漸恢復已經破損的設施。而管網不配套,這是污水處理效率不高的一個重要原因,那么可以根據(jù)主干管道的情況,進行分區(qū)域,然后按實際情況對每片區(qū)域做好舊管分流改造的計劃。
3.對生活污水進行集中處理
生活污水在排水管道排放,最后在污水處理廠進行處理,這是目前生活污水處理的方式。然而,這不一定是最有效率的對污水進行集中處理的方式,那么,可以根據(jù)各種實際情況,對生活污水進行截流,使生活污水能夠更加集中,然后直接送進污水處理廠,那么即降低了運營成本又能提高污水處理的效率。
總結:
就目前的狀態(tài)來說,生活污水處理之所以非常困難,與對污水處理態(tài)度不夠、處理效率不高、設施管理不夠、資金投入不夠等各方面都有關系,而重點,還是要對生活污水處理有一個重視的態(tài)度,并加大資金的投入,這才是使生活污水處理能得到有效處理的根源。再然后,通過做好摸索設施的改進、加強設施的管理、提高管理水平等方面的工作,才能真正達到目的。
參考文獻:
[1] 李閆何景萍生活污水處理技術特點與工藝分析黑龍江科技信息2011(5).
關鍵詞:城市社區(qū);青少年;教育
近些年來,隨著城市社區(qū)青少年人數(shù)的不斷增加,社區(qū)青少年的教育問題也變得非常復雜。城市社區(qū)的青少年長期處于無人管教、無處就業(yè)的狀態(tài),他們正值最為燦爛的年紀,但是所處的成長和生活環(huán)境是不利于其身心健康發(fā)展的。當今的城市當中,青少年涉嫌犯罪的案例不在少數(shù),多數(shù)是由于長期得不到教育而產生的,他們在生活環(huán)境中會由于受到社會中負面因素的影響而導致心理和觀念發(fā)生變化。
一、城市社區(qū)青少年教育發(fā)展面臨的問題
我國城市社區(qū)青少年的教育活動還處于一個起步的階段,就教育主體的形式來講過于單一。隨著時代的發(fā)展,成人教育也逐步擴大了施教范圍,對于我國成人教育機構來講,雖然對城市社區(qū)青少年的教育有了新的認識,但是在實際的教育活動中還存在著很多問題。
首先是教育群體的問題,成人教育機構是負責教育城市社區(qū)青少年的主要基地,但是我國的成人教育機構面向的招生范圍非常廣泛,這也就意味著教育機構中受教育者的年齡參差不齊,對于教師而言,這使得管理難度大增,教育效率低下。雖然我國在成人教育的這個問題上有了新的進步,但是實際上還處在一個發(fā)展的狀態(tài),對社區(qū)青少年的教育方式和內容比較單一,沒有專門的教材和完善的教育體系,對培養(yǎng)社區(qū)青少年的目標和方向并不明確。社區(qū)青少年本身就長期受到社會中不良風氣的影響,很多青少年的叛逆心理大大高于普通青少年,這個接受教育的過程會讓他們深感約束;還有很多教育機構存在著管理不嚴的問題,在業(yè)余的時候,社區(qū)青少年泡網吧、打游戲的現(xiàn)象非常普遍,這都給社區(qū)青少年的教育帶來了難度。
二、城市社區(qū)青少年教育發(fā)展的破解方式
面對社區(qū)青少年的教育發(fā)展問題,無論是作為教育機構的教育者,還是家庭和社會都要高度重視起來。成人教育機構是社區(qū)青少年接受教育的主要場所,教師應該針對社區(qū)青少年的特點設置一個科學合理的教學方案,以青少年的德育為主,抓好青少年的素質教育,對他們自身的不良習慣要進行合理的引導和管教;成人教育機構要針對不同年齡段的學生進行劃分,并根據(jù)發(fā)展的需要設置合理的教材和課程。加強和社區(qū)青少年之間的溝通,了解青少年的心理問題,盡量用真實的情感去感化他們,讓青少年感受到來自身邊的溫暖。
城市社區(qū)青少年的教育發(fā)展不僅僅只是教育機構應該要做的,家長更要認識到教育的重要性,加強與青少年之間的溝通,時刻關注青少年的身心健康,家長是青少年接觸到的直接教育者,應該起到正確的引導作用,青少年的教育不容忽視,對于沒有太多時間或精力來教育的家庭也不要忽略了對青少年的關愛。社會更要為青少年營造出一個良好的生活和學習的空間,只要我們人人都能以身作則,就能為廣大的青少年做好學習的榜樣,這也是轉變教育的方式。對于沉迷于網絡的社區(qū)青少年,教育機構、社會和家庭要利用合作教育實現(xiàn)對社區(qū)青少年的監(jiān)管和教導,嚴厲打擊和杜絕未成年進入相關的娛樂場所,可以適當?shù)亟M織健康、積極向上的活動,讓社區(qū)青少年參與其中,例如去博物館參觀,在豐富他們知識視野的同時,還能達到相應的教育目標。
在社區(qū)青少年接受成人教育的同時,人們應該實現(xiàn)成人教育的改革,加大教育整改力度,青少年不但要接受素質和能力教育,還要培養(yǎng)他們更加專業(yè)的知識結構,豐富他們的知識和視野,盡量開發(fā)出更加合理的教育模式。作為成人教育的機構而言,更要加強與正規(guī)教育的銜接延伸,在保留成人教育特色的同時實現(xiàn)社區(qū)青少年的針對式教育,這樣,對社區(qū)青少年來講不但能接受到來自社會、家庭和學校的關愛,還得到了健康的成長環(huán)境,有利于社區(qū)青少年身心的健康發(fā)展。
三、結語
面對城市社區(qū)青少年教育問題所面臨的困境,無論是教師還是家庭和社會,都要正確認識到教育的重要性,社區(qū)青少年的教育問題已刻不容緩,成人教育作為直接的教育機構,應該負起作為教育人的責任,時刻以青少年的教育問題為重,從何實際出發(fā),針對社區(qū)青少年的特點制訂合理的教育方案,加大對青少年素質教育的力度,實現(xiàn)與正規(guī)教育的接軌,逐漸讓社區(qū)青少年的教育正規(guī)化。
參考文獻:
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[關鍵詞]城市化 徑流 城市防洪
中圖分類號:TV87 文獻標識碼:B 文章編號:1009-914X(2014)21-0083-01
改革開放特別是20世紀90年代以來,隨著中國工業(yè)大發(fā)展和經濟的迅猛增長,中國城市化進程特別迅速,城市本身的發(fā)展對洪水災害的發(fā)生和加劇都有一定的影響,例如城市地面結構的變化不僅改變城市局地氣候,而且改變當?shù)厮乃畡?,城市建設中基礎設施的不足,特別是供給水建設發(fā)展不平衡和城市防洪設施不重視,這些問題對洪水災害的加劇都有顯著影響,這是中國城市化過程中的薄弱點。
1 城市快速發(fā)展對城市防洪的影響
1.1 城市地面結構的變化對水文水勢的影響
隨著城市發(fā)展,樹木、農作物、草地等面積逐步減小,工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和居民區(qū)規(guī)模、面積不斷增大,使徑流系數(shù)增大,城市化過程使相當部分的流域為不透水表面所覆蓋,減少了蓄水洼地。圖1為城市化地區(qū)徑流系數(shù)和透水率關系示意圖。
地面結構的變化改變了天然水的循環(huán)過程和分配方式,天然降水落到地面以后大約有10%形成地表徑流,約有40%左右消耗于陸面的蒸發(fā)和沖填洼地,約有50%的降水通過滲蓄存在于地下水位之上的包氣帶,后又在重力的作用下補償?shù)叵滤?,在城市化高速發(fā)展的今天,城市地面不透水層可達70%~90%,這樣對于洪災的發(fā)生和強度有著很大的影響。根據(jù)美國文獻報道,如果當不透水地面占20%,平均洪水流量為17.8m3/s時洪水匯流時間為3.5h。當不透水地面為40%,平均洪水流量為57.8m3/s時,洪水匯流時間為0.4h,這一信息表明城市地面硬化對洪災發(fā)生有直接影響,高徑流系數(shù)使得雨水匯流速度大大提高,從而使洪峰出現(xiàn)時間提前。
1.2 城市化過程中的防洪設施嚴重滯后
隨著經濟的迅猛和穩(wěn)定增長,中國城市化的發(fā)展步伐很快,但普遍存在的重要問題是基礎市政建設和防洪基礎建設速度非常慢。
在中國現(xiàn)有的642座有防洪任務的城市,在1998年的大洪水前,約有80%的城市防洪標準低于50年一遇,100年一遇的城市只有少數(shù)城市,如北京、上海、沈陽、長春、哈爾濱等,50年一遇及以上的只有88座,只占據(jù)全部的18%,而約有21%的城市不到10年一遇。
這樣看來中國的城市防洪設施的建設與城市化的發(fā)展進程不一致且滯后,另一個比較突出的問題就是已經建設的防洪設施質量很差,譬如中國現(xiàn)有的堤防有3個不足表現(xiàn):①已有的堤防堤基條件太差,大多堤防是依河、依湖或依江而建,基礎巖性多為沙質的基地,而且大多堤基沒有經過處理。②已有的堤身質量較差,不少堤防是在原來已有民堤的基礎上逐漸加高和培厚而成。③已有的堤防堤后多為坑塘,多年來堤防的建設大多是就近取土,更有甚者是堤后直接取土,而取土后的土塘又大多沒有深處理,只是薄土覆蓋,因此當洪水來臨時面臨的洪水威脅就更大,經常出現(xiàn)管涌、滑坡、岸崩等險情。
2 防洪對策
2.1 收集雨水
盡可能收集樓頂、屋面產生的徑流,將雨水收集起來,用于消防、植樹、洗車、沖洗廁所和冷卻水補給等,也可以經處理后供飲用。以此減少地下水的用量。據(jù)統(tǒng)計,日本目前已擁有雨水利用設施的建筑物100多座,屋面集水面積20多萬m2。此外,雨水利用在日本顯示出獨特的商業(yè)價值,他們正在著手向阿拉伯國家出口雨水。
2.2 采用透水路面和透水鋪裝系統(tǒng)
在不影響交通的情況下,可以采用透水路面和透水鋪裝系統(tǒng),使雨水進入路面結構和下面的土壤。
透水路面按其排水方式可分為全透式路面和半透式(排水式) 路面。主要起到貯蓄雨水并延緩徑流的作用。
透水性鋪裝系統(tǒng)是由一系列的混凝土塊和塑料網狀結構, 填以沙子、礫石及土壤組成,具有孔隙通透性。Watanabe對日本橫濱布設的滲透性鋪裝開展徑流控制研究, 結果表明該設施削減了15%~20%的徑流洪峰。
2.3 增加城市綠化面積
在進行城區(qū)建設規(guī)劃時,一般要求城市綠化覆蓋率應大于市區(qū)用地的30%。在城市區(qū)域植樹和增加綠地面積,不僅可以美化環(huán)境,而且在減小城市區(qū)域徑流量、削減洪峰流量、改善徑流水質方面有很大的作用。
2.4 增加滲水池、雨水調節(jié)池和濕地面積
滲水池是在地面池中種植一定的水生植物,通過池中植物根系凈化水質;通過水位變化來調節(jié)地表徑流量。滲水池即可作為野生動物的棲居地,又有利于改善生態(tài)環(huán)境,一般利用天然低洼地作為地面滲水池是非常經濟的。
調節(jié)池一般可以截留約40%~90%的固體和相關的污染物以及約20%~70%的溶解性污染物(尤其是營養(yǎng)成分),從而達到有效減緩地表徑流的目的。此外雨水調節(jié)池還具有地下水補充、給水和娛樂的作用,能夠體現(xiàn)出其美學和親水價值。
濕地在雨季時成了水位的調節(jié)庫,由于水位比陸地低,附近雨水就匯聚到這里,它可調節(jié)水的流量,濕地和森林一樣,可大大減輕洪水災害,在洪水泛濫時能減小洪水流速,面積較大的濕地還起到滯洪、調蓄的作用。
2.5 完善雨水管理方面政策法規(guī)
此外,在采用降雨徑流控制措施的同時,也應不斷完善雨水管理方面的政策法規(guī)。其措施主要包括城市發(fā)展的資源規(guī)劃(例如控制不滲透地表面積、積極植樹種草增加綠地面積、充分利用城市水面蓄水等)、自然水體的保護和利用(如嚴禁填埋河道)等。
3.結論
總之,城市化的發(fā)展對洪水災害的發(fā)生和破壞程度有著很大的關聯(lián)。城市化過程改變了城市區(qū)域暴雨徑流條件,使徑流總量增大,洪峰流量提高,峰現(xiàn)時間提前;城市化的發(fā)展不僅使城市周圍的生態(tài)、河湖環(huán)境惡化,同時城市化的本身發(fā)展改變了城市地表結構,大量的城市生活垃圾加大了洪水災害的破壞程度。為了減小城市化的影響,在發(fā)展城市的同時,既要合理地進行建設規(guī)劃和生產布局,又要采取相應的措施,加大對水資源、水環(huán)境的保護。
參考文獻
[1](日)村瀨誠,劉延愷.雨水收集利用技術和實例.同心出版社.2005.
[2]丁躍元,侯立柱,張書函,基于透水磚鋪裝系統(tǒng)的城市雨水利用.北京水務.2006.6.
關鍵詞:城市;消防;遠程技術;發(fā)展
1、引言
隨著我國急劇增加的各類建筑數(shù)量和不斷擴大的城市化建設規(guī)模,火災發(fā)生的風險率直接與建筑內部消防設施的完好率有直接的關系。在我國,有很多的火災探測報警系統(tǒng)及消防設施已經普及和完善,在城市建筑中廣泛投入使用,這可以有助于火災的早期預防、發(fā)現(xiàn)火災和及時有效的處理火災,在使用該系統(tǒng)的實際過程中,由于存在很多的不確定因素,因此該系統(tǒng)經常會出現(xiàn)很多的問題。當前,城市消防遠程技術系統(tǒng)正被我國各大城市采用,并大力加強建設該系統(tǒng),從而為城市消防工作貢獻一份力量。用戶消防安全管理信息的監(jiān)控可以采用城市消防遠程監(jiān)控技術系統(tǒng),它還可以用來監(jiān)控建筑消防設施設備信息,監(jiān)控建筑內部的消防設施的大區(qū)域聯(lián)網管理等,實現(xiàn)準確快速的報警和有效科學的監(jiān)督,這不僅可以使得消防設施的作用發(fā)揮的淋漓精致,還可以提高社會防控火災能力、聯(lián)網用戶消防安全管理水平、建筑內消防設施運行的完好率。因此,從上述這詞兒可以看出,這些不僅可以為消防監(jiān)督管理部門提供有效技術手段,從而進一步提高城市消防監(jiān)督執(zhí)法效率和質量。
2、城市消防遠程技術系統(tǒng)的概況
城市消防遠程技術系統(tǒng)是通過現(xiàn)代通訊網絡,并綜合運用數(shù)字視頻監(jiān)控、地理信息系統(tǒng)等信息技術,將各建筑物內部獨立的火災自動報警系統(tǒng)聯(lián)網,并實時檢測所有聯(lián)網建筑物的火災報警情況,從而對消防信息進行集中的管理。目前,我國應用的火災A動報警系統(tǒng)的安裝形式主要為集散控制方式,報警系統(tǒng)主要有以下三種:集中火災自動報警系統(tǒng)、區(qū)域火災自動報警系統(tǒng)和控制中心火災自動報警系統(tǒng)。這種系統(tǒng)的特點是:自我封閉、自成體系,不能共享系統(tǒng)的公共服務和資源。如果發(fā)生火災,系統(tǒng)自身不能自動向城市“119”火警受理中心報告,而只能由消防值班人員采用電話報警的方式,這不可以反映出現(xiàn)場的火勢大小、起火部位等具體情況。
3、我國城市消防遠程技術的現(xiàn)狀
近幾年,隨著公安部消防局加快對城市消防遠程技術系統(tǒng)的規(guī)范制定,人們不斷加深認識我國城市消防遠程技術系統(tǒng)建設的重要性和必要性,并不斷增加系統(tǒng)的監(jiān)控范圍,各廠家通過努力開發(fā)出新一代的城市消防遠程監(jiān)控技術系統(tǒng)。新一代的城市消防遠程技術系統(tǒng)的特點主要有以下幾點:①火災自動報警信息可以通過音頻、數(shù)據(jù)及視頻方式來判斷,從而確保火災報警的準確性和及時性。②擴展通訊方式,建筑消防設施的運行狀態(tài)和火災自動報警信息可以通過采用專用、公用的有線通訊和無線通訊網絡來進行適時監(jiān)控。③動態(tài)監(jiān)控消防重點單位的消防安全重點部位和消防安全管理狀況,提高消防部門的監(jiān)督執(zhí)法力度和客觀執(zhí)法的準確性,以公正、科學、準確的數(shù)據(jù)督促社會單位提高自身的消防安全管理水平。④實時監(jiān)控建筑消防設施的運行狀態(tài),提高建筑消防設施的完好率。
4、城市消防遠程監(jiān)控技術的應用
隨著我國網絡、計算機、通信等現(xiàn)代技術快速發(fā)展和廣泛應用,隨之新起了一項新的技術――城市消防遠程監(jiān)控技術。在國外一些發(fā)達國家和地區(qū),該項技術得到較早的應用,并取得了很大的成功。我國從上個世紀90年代開始研究和大范圍應用該項技術,最初的只是單一電話傳輸報警盒,到后來逐步發(fā)展為目前融合現(xiàn)代通信、網絡傳輸、地理信息和信號處理等技術的綜合信息系統(tǒng)。目前,有多家消防設備廠家和科研單位已經開始致力于研發(fā)適應于我國城市消防遠程技術及系統(tǒng)產品,并努力符合我國城市消防安全體系的特點,從而建設一條具有中國特色社會主義的消防遠程技術系統(tǒng)。
5、城市消防遠程監(jiān)控技術系統(tǒng)的特點
我國城市消防遠程監(jiān)控技術系統(tǒng)的特點主要有以下幾點:①對建筑物內部火災自動報警系統(tǒng)及消防設施的全面監(jiān)測可以利用無線網絡和寬帶網絡來實現(xiàn),聯(lián)網單位的消防設施的運行狀態(tài)信息和報警信息的及時顯示、接收、處理可以通過本系統(tǒng)來實現(xiàn),再向城市消防監(jiān)督管理部門、消防通信指揮中心和維護保養(yǎng)單位及時傳送建筑消防設施的運行狀態(tài)、火災報警及重點單位消防安全管理等信息。②我們可以通過音頻、視頻及數(shù)據(jù)的方式對建筑消防設施的故障信息進行及時處理,保障建筑消防設施的完好性;也可以判斷火災自動報警信息,從而提高火災報警的可靠性和及時性。③重點監(jiān)控消防單位的安全重點部位和消防安全管理狀況,保障執(zhí)法的客觀準確性,提高消防部門的執(zhí)法監(jiān)督力度。
6、城市消防遠程技術系統(tǒng)的組成
城市消防遠程監(jiān)控技術系統(tǒng)一般包括通信網絡、用戶端傳輸設備、監(jiān)控管理中心三部分。①通信網絡。在城市消防遠程技術系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)網絡通信大體可分為有線通信和無線通信兩種方式。目前,城市消防遠程監(jiān)控技術系統(tǒng)的主要網絡傳輸方式就是有線通信。無線通信方式中比較常用的有以下三種:集群通信、常規(guī)通信、短信息業(yè)務。⑦用戶傳輸設備。傳輸設備具有記錄存儲、巡檢查詢、故障提示、強制報警等功能。我們一般在消防安全重點單位設置用戶傳輸設備,其數(shù)據(jù)采集方式主要有串行數(shù)據(jù)通信和模擬量監(jiān)測兩種方式,其與用戶的火災探測報警系統(tǒng)相連接,實時監(jiān)控火災探測報警系統(tǒng)的工作狀態(tài)及其設備運行狀態(tài)。③監(jiān)控管理中心。城市遠程監(jiān)控管理中心要求功能完善的網絡管理系統(tǒng),應用軟件多采用模塊化設計,主要包括以下幾個子系統(tǒng):通信服務器、報警受理系統(tǒng)、數(shù)字錄音錄時系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫服務器、數(shù)據(jù)維護系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)等。
7、城市消防遠程技術的發(fā)展
7,1 消防遠程技術系統(tǒng)建設法定化
①將用戶信息傳輸裝置列入消防產品范圍;②將城市消防遠程監(jiān)控技術系統(tǒng)與自動火災系統(tǒng)列為建筑消防設施,列入建筑施工審核、驗收及日常監(jiān)督檢查的內容;③將火災自動報警系統(tǒng)的信息輸出接口標準化,利用消防技術規(guī)范的強制性規(guī)范技術指標。
7,2 把城市消防遠程技術系統(tǒng)建設規(guī)范化
①規(guī)范服務機構,定期檢查和測試遠程監(jiān)控技術系統(tǒng),確保聯(lián)網用戶信息傳輸裝置與遠程監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。②城市消防遠程監(jiān)控技術系統(tǒng)的竣工、驗收的必要條件是建筑消防設施的入網工作,對符合城市消防遠程監(jiān)控技術系統(tǒng)聯(lián)網條件的新建、擴建、改建工程,要先對城市消防遠程監(jiān)控技術系統(tǒng)入網后,才可以驗收工程。③提高管理部門的認識,把建設城市消防遠程監(jiān)控技術系統(tǒng)的工作作為提高政府公共消防服務水平和消防社會化水平的有效途徑,作為提高撲滅初起火災成功率和消防部隊快速反應能力的重要手段。
7.3 加強消防遠程技術系統(tǒng)功能的完善工作
本技術系統(tǒng)功能完善的工作可以分為以下幾點:①為了更好地監(jiān)視系統(tǒng)的運行狀態(tài)和安全,建筑內部消防設施的監(jiān)控能力需要得到提高;②系統(tǒng)的統(tǒng)計、查詢、分析能力需要提高,從而提高單位消防安全管理水平、提升社會防御火災的能力、提升消防監(jiān)督執(zhí)法質量和效率,最終達到消防工作社會化水平最大化要求。
關鍵詞:規(guī)劃;房地產
中圖分類號:F29 文獻標識碼:A
房地產業(yè)是一種城市形態(tài)的產業(yè)。房地產業(yè)的興起、發(fā)展都離不開城市地域,它是在人群聚居的城市地區(qū)中,隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展而發(fā)展,并形成的獨立產業(yè)。而房地產業(yè)在社會經濟實踐活動中的重要作用也主要是在城市形態(tài)中體現(xiàn)出來的??梢?,房地產業(yè)的發(fā)展與城市的發(fā)展有著密切聯(lián)系。但我國的房地產業(yè)在實際運作中,由于起步晚、基礎差,因此與城市的發(fā)展存在著不協(xié)調之處。首先是長期的滯后,隨后出現(xiàn)了短期的過熱,即使在經過調整后的今天,仍存在一些不協(xié)調的問題。
1.城市規(guī)劃與房地產開發(fā)的特點:城市規(guī)劃是一種政府干預行為,規(guī)劃方案多由政府部門組織編制,具有很強的計劃性和政策性,考慮整體利益和長遠利益;而房地產開發(fā)多是企業(yè)或個人的經濟行為,以謀求最大利潤為目的,受市場經濟規(guī)律的制約。這決定了城市規(guī)劃與房地產開發(fā)的不同特點。
1.1城市規(guī)劃的整體最優(yōu)和房地產開發(fā)的個體最優(yōu)
城市規(guī)劃考慮整個城市甚至更大區(qū)域范圍內用地的合理組織,以求達到經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,具有全局性的特點。它尋求城市發(fā)展的整體最優(yōu)模式,對某一特定地段,某一特定行業(yè)的發(fā)展往往不是最優(yōu),甚至可能是極為不利。房地產開發(fā)是個體經濟行為,開發(fā)商從自身利益出發(fā),總是選擇區(qū)位條件最好的地段,采用收益最大的開發(fā)方式,要求更高的容積率。如果缺乏規(guī)劃管理,其開發(fā)活動很可能造成交通擁塞、環(huán)境污染、缺少公共設施等問題。
1.2城市規(guī)劃的長遠利益和房地產開發(fā)的短期行為
我國城市總體規(guī)劃的年限一般為20年,即城市規(guī)劃最終形式表達為20年以后的城市物質形態(tài),城市長期發(fā)展利益為其重要依據(jù)。而對城市土地投資者和開發(fā)商最為重要的是如何使投入資金在最短時間內獲得最大利潤,短期行為目標成為衡量項目可行性的重要依據(jù)。城市開發(fā)建設要協(xié)調長遠利益與短期利益的關系,使城市規(guī)劃的宏偉藍圖通過一個又一個的房地產開發(fā)的短期活動來實現(xiàn),城市得到穩(wěn)步、協(xié)調的發(fā)展。如果過份強調長遠利益,會失去經濟發(fā)展的機會;過分強調短期效益,則可能加重未來城市的負擔和損害城市公眾利益。
1.3城市規(guī)劃的相對穩(wěn)定性和房地產開發(fā)的突發(fā)性
我國城市規(guī)劃編制工作需較長時間完成后具有法律效應,實施若干年后,才加以修訂,它的內容和表達形式具有相對穩(wěn)定性。在具備競爭機制的市場體制下.房地產開發(fā)要抓住時機和注重開發(fā)后的收益,往往會出現(xiàn)出乎規(guī)劃管理人員預想的突發(fā)行為。城市房地產開發(fā)的突發(fā)性對現(xiàn)有城市規(guī)劃沖擊很大。對城市發(fā)展具有重大影響的開發(fā)項目甚至導致政府決策與規(guī)劃目標相悖,使整個規(guī)劃構思被打破,城市發(fā)展格局完全打亂,原有規(guī)劃失去意義。
2.城市規(guī)劃與房地產開發(fā)的關系首先城市規(guī)劃對房地產開發(fā)起到必要的管制作用。
首先,我國《城市規(guī)劃法》規(guī)定"城市規(guī)劃區(qū)內的土地使用和各項建設必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。"具體來說,就是城市建設用地的性質、位置、面積、建設工程的外觀、高度、建筑密度、容積率等都必須接受規(guī)劃管理。由于房地產開發(fā)以追求最大利潤為目的,受市場經濟規(guī)律影響,若沒有規(guī)劃干預容易產生過度開發(fā),隨意開發(fā)和忽視公眾利益等問題,通過規(guī)劃手段對其進行管制是十分必要的。
其次,城市規(guī)劃指導和促進房地產開發(fā)。建立在詳細調查和科學論證基礎上的城市規(guī)劃,為開發(fā)商提供了大量信息和開發(fā)依據(jù),房地產開發(fā)的地段選擇,開發(fā)方案選取,價格評估等都能從城市規(guī)劃中獲得指導。合理的城市規(guī)劃也能增強投資者的信心,促進房地產開發(fā)的發(fā)展和形成一批開發(fā)"熱點"。
再次,城市規(guī)劃設計也是房地產成片開發(fā)的必經階段和必要手段。房地產成片開發(fā)必須經過總體的規(guī)劃設計才能進行工程建設,合理的規(guī)劃設計能夠節(jié)省投資、降低成本,在較 高層 次規(guī)劃許可的范圍內,獲得數(shù)量更多、用途更廣的物業(yè),從而使開發(fā)者達到最高的經濟效益,也有利于多快好省地滿足人們生活生產的需要。
3.我國房地產開發(fā)與城市規(guī)劃不協(xié)調發(fā)展的表現(xiàn),我國一些城市仍存在著房地產開發(fā)背離城市規(guī)劃的現(xiàn)象。
3.1過度開發(fā)。在追求收益的經營目標驅動下,往往會造成一些地段內的進度的開發(fā)建的是居住片區(qū)的開發(fā)或改建過程中,開發(fā)部門為提高出房率,對住宅間距一壓再壓,盡可能增大建筑密度,簡單的行列式密集排列,往往導致居住區(qū)面貌單調,日照不足,居住環(huán)境質量下降等。
3.2開發(fā)的隨意性。在城市開發(fā)活動中,不同用途的土地進行開發(fā)時其收益水平也不同,導致開發(fā)部門的開發(fā)行為在一定程度上的隨意性。
3.3對公共開發(fā)的冷落。公共設施是城市發(fā)展的基礎和必不可少的前提,為社會的利益服務。但以市政設施、綠化、道路等公用設施為主體的公共開發(fā),由于沒有直接的經濟效益,因而沒有開發(fā)部門主動進行投資。
4.我國房地產開發(fā)與城市協(xié)調發(fā)展采取的措施
城市規(guī)劃對房地產業(yè)發(fā)展調控的作用最直接,最具體,也最有影響,是房地產業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。而房地產開發(fā)又是城市規(guī)劃的落腳點和得以實施的執(zhí)行者。因此,只有制定符合市場經濟規(guī)劃的城市規(guī)劃才能有效控制房地產發(fā)展。
4.1城市規(guī)劃應加強對房地產開發(fā)的管理。首先,必須增強規(guī)劃的超前意識。城市規(guī)超前不僅能使房地產開發(fā)部門有一定的時間和思想、物質準備按照規(guī)劃進行開發(fā)建設,而且能影響房地產開發(fā)的投資方向、策略,促進房地產業(yè)健康發(fā)展。
4.2規(guī)劃要充分考慮開發(fā)者的利益,增強規(guī)劃的彈性和應變能力。
在市場經濟中,城市規(guī)劃在城市發(fā)展過程中始終不具有開發(fā)的決定權,而只具有否決權,因此城市規(guī)劃要加強對房地產經濟的研究,做到以規(guī)劃為"龍頭",帶動房地產開發(fā)和城市建設的發(fā)展,以使規(guī)劃設想付諸實施。
4.3與房地產開發(fā)管理相適應的新的規(guī)劃方法控制性詳細規(guī)劃是我國近年來在西方國家區(qū)劃管理經驗的基礎上,適應城市土地有償使用和房地產開發(fā)管理而發(fā)展起來的一個新的規(guī)劃層次。
城市規(guī)劃與房地產開發(fā)可以理解為城市建設的不同階段,計劃與實施的關系,兩者共同為建設城市服務,從這一點看,它們的目標是一致的。低一個層次來看,開發(fā)投資者和規(guī)劃管理者追求的目標又是不一致的,導致城市規(guī)劃和房地產開發(fā)之間產生沖突。房地產開發(fā)要服從城市規(guī)劃,同時將開發(fā)過程中遇到的新問題、新情況及時反饋給城市規(guī)劃部門;城市規(guī)劃要加強對房地產開發(fā)的管理,適應房地產開發(fā)的發(fā)展,使規(guī)劃易于實施??傊鞘幸?guī)劃與房地產開發(fā)要相互了解,協(xié)調互動,以實現(xiàn)城市開發(fā)建設的良性循環(huán)。
參考文獻
[1]《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
關鍵詞:精細化、城市中心公園
中圖分類號:F291.1 文獻標識碼:A 文章編號:
城市中心公園是城市公共綠地的一種類型;主要服務對象是城市居民,但隨著城市旅游的開展及城市旅游目的地的形成,城市公園將不再單一的服務于市民,也將服務于旅游者;城市中心公園的主要功能是休閑、游憩、娛樂,而且隨著城市自身的發(fā)展及市民、旅游者外在需求的拉動,休閑、游憩、娛樂等主題的產品細分化、精細化將逐成主流。
生態(tài)功能 城市中心公園是城市綠地系統(tǒng)中最大的綠色生態(tài)斑塊,是城市中動植物資源最為豐富之所在,被人們親切地稱之為“城市的肺”、“城市的氧吧”。城市公園對于改善城市生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性起著積極的、有效的作用。
空間景觀功能 城市土地的深度開發(fā)使城市景觀趨向于破碎化,唐山市由工業(yè)化階段向后工業(yè)化階段轉變的過程中就出現(xiàn)了城市景觀嚴重破碎的問題。而城市公園在措施得當?shù)那疤嵯拢梢灾匦陆M織構建城市的景觀,組合文化、歷史、休閑的要素,使城市重新煥發(fā)活力。城市公園成為城市重要的節(jié)點、標志物。
防災功能在很多地震多發(fā)的地區(qū),城市公園還擔負著防災避難功能,尤其是處于地震帶上的城市,防災避難的功能顯得格外重要。1976年的唐山大地震、2008年的汶川大地震,2013年雅安地震都讓我們認識到防災意識的提高以及防災、避難場所城市中心公園的建設在城市發(fā)展中的重要性。
美育功能從城市中心公園誕生開始,它就被賦予了美學的意義。傳統(tǒng)藝術、現(xiàn)代藝術的各種流派,或多或少地都能在城市公園中找到它們的蹤跡。城市公園融生態(tài)、文化、科學、藝術為一體,符合人對環(huán)境綜合要求的生態(tài)準則,能更好的促進人類身心健康,陶冶人們的情操,提高人們的文化藝術修養(yǎng)水平、社會行為道德水平和綜合素質水平,全面提高人民的生活質量
百年大計,規(guī)劃先行。由于城市中心公園具有生態(tài)功能、空間景觀功能、防災功能、 美育功能等功能的多樣性。那么,使城市中心公園設計真正成為每個城市居民所設計的具有廣泛內涵的游憩環(huán)境,而不是只注重裝飾性的美觀效果。對其規(guī)劃設計也有諸多要求。
城市中心公園規(guī)劃設計景觀異質性城市公園設計景觀異質性導致景觀復雜性與多樣性,從而使景觀生機勃勃,充滿活力,趨于穩(wěn)定。景觀的豐富多樣性可以滿足公園的多種功能,因此在對城市公園設計的過程中,應以多元化、多樣性,追求景觀整體設計手法,追求植物物種多樣性,并根據(jù)環(huán)境條件之不同處理為帶狀或塊狀,與周圍綠地融合起來。隨著現(xiàn)代交通及生活方式的改變,城鄉(xiāng)差別縮小,城市形態(tài)在改變,公園也在隨之溶解。例如日本筑波科學城就將大片農田引入城市之中,與城市綠地有機結合,已然成為一個自然的公共游園,為市民提供了良好的休憩場所,同時增添了景觀異質性,豐富了城市景觀效果
城市中心公園規(guī)劃設計生物多樣性
城市生物多樣性即景觀多樣性,是城市人們生存與發(fā)展的需要,是維持城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的基礎。城市生態(tài)系統(tǒng)中所缺乏的生物多樣性,可以通過自然過程得以顯著提高。因此,在設計時要注重考慮物種的配置問題。
在公園設計時,應采用以本土和天然為主,讓野生植物、野草、野灌木形成自然綠化,這種地帶性植物多樣性和異質性的設計,將帶來動物景觀的多樣性,能誘導更多的昆蟲、鳥類和小動物來棲息。這樣,公園及周邊環(huán)境也能得到有機改善。例如,在城市公園設計中人工改造的較為清潔的河流及湖泊附近,蜻蜓種類會十分豐富,有時具有很高的密度。而高草群落(如蘆葦?shù)龋?、花灌木、地被植被附近,將會吸引各種蝴蝶。這既有利于提升公園的景觀效果,同時對兒童的自然認知教育也非常有利。
因此 ,在城市中心公園的總體規(guī)劃設計時,要滿足發(fā)揮城市中心公園主體功能的要求,以保護為前提,遵循開發(fā)與保護相結合的原則。因地制宜,本著“簡潔、美觀、大方”的原則,尊重現(xiàn)狀、減少人工,充分利用現(xiàn)有植物、樹種,科學規(guī)劃公園的綠化硬化、美化。
規(guī)范城市中心公園規(guī)劃市場準入機制
城市中心公園的規(guī)劃設計涉及多行業(yè)、多領域,其發(fā)展模式、產品模式和娛樂項目的創(chuàng)新發(fā)展,都會為產業(yè)的發(fā)展注入新的生命和活力。因此,需要有一個核心部門且非常專業(yè)的專家團隊來統(tǒng)領全國的城市中心公園規(guī)劃設計定位工作,即對城市中心公園最有特色、最具亮點的分析。對城市中心公園的具體規(guī)范、制度、方法了解清楚,這樣專家們就能把自己的知識融入整個城市中心公園的規(guī)劃建設體系中去。而這個規(guī)劃一旦定下來后,就應該保持相對穩(wěn)定的建設期,照此執(zhí)行。國外的國家公園建設對于定位,把握得就非常成熟,像美國、澳大利亞的國家公園都有一個科學、系統(tǒng)的建設規(guī)劃,雖然時代在發(fā)展,先進的科技產生了,但由于他們已經把技術都融入先進的理念中去,因此規(guī)劃一直不落伍,這點非常值得我們借鑒。
對于目前我國城市中心公園規(guī)劃的市場現(xiàn)狀,有些地方沒有一定之規(guī),市場準入門檻低,導致一些規(guī)劃隊伍連資質都沒有,就去承接城市中心公園的規(guī)劃設計,往往以模仿為主要手段,創(chuàng)新力不足,這從長遠看是一種不負責任的行為。所以一定要嚴格規(guī)范城市中心公園規(guī)劃的市場準入機制。
建立通俗易懂的解說宣教系統(tǒng),突出生態(tài)、文化兩大主題
城市中心公園內蘊含著豐富的生態(tài)文化、科普知識,如何把這些知識用通俗易懂的語言、故事表述出來,通過解說系統(tǒng)傳遞給游客,將是城市中心公園在今后的規(guī)劃設計時要重點考慮的一個方面。突出生態(tài)主題,就是要突出常綠樹種,在“四季有花、三季有果”上下功夫、做文章; 國外有些城市中心公園,從人文角度來說,他們的人文文化內涵不是特別重,反而對生態(tài)、環(huán)境、人與自然的融合更多一些。尤其是科普園的建設,尤為突出。像蕨類植物,國外是穿插在整個中心公園的類型中,游客每走到一個地方,便會發(fā)現(xiàn)與之前看到的蕨類植物的相同之處,以此在潛移默化中學習到很多知識。而我國的科普知識介紹讓人感覺很累、很機器化,以至于效果很不理想。這就需要我們在旅游解說詞上下功夫,改變以往單純的林業(yè)專業(yè)術語的介紹方式,而把樹的可愛之處用通俗易懂的語言介紹出來,讓小朋友都能一下記住。如:在建筑、標牌等建設上廣泛結合“說文解字”,充分展示“食品文化”,突出文化主題,。只有這樣,城市中心公園才能真正與旅游結合起來。目前,我司在規(guī)劃設計各個主題公園解說詞的編寫中,也在做這樣的創(chuàng)新探索。
規(guī)劃中要深化創(chuàng)意產品 增設游客參與體驗的項目 提供體驗價值
關鍵詞:城幣消防 遠程監(jiān)控 發(fā)展方向
城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)是通過現(xiàn)代通訊網絡將各建筑物內獨立的火災自動報警系統(tǒng)聯(lián)網,并綜合運用地理信息系統(tǒng)、數(shù)字視頻監(jiān)控等信息技術,在監(jiān)控中心內對所有聯(lián)網建筑物的火災報警情況進行實時監(jiān)測、對消防設施進行集中管理的消防信息化應用系統(tǒng)。
1.城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控范圍
城市監(jiān)控消防遠程系統(tǒng)對聯(lián)網用戶的火災報警信息、建筑消防設施運行狀態(tài)信息進行接收、處理和查詢,其監(jiān)控范圍覆蓋各聯(lián)網用戶的建筑消防設施。建筑消防設施是指依照國家消防法律、法規(guī)和技術標準,配置在建筑中用于火災報警、滅火、疏散、防火分隔、防煙排煙等設施,在火災發(fā)生初期發(fā)揮重要作用。但由于設備、施工和管理等多種原因,有相當部分建筑的消防設施不能正常運行,有的甚至處于關閉停用狀態(tài),嚴重危及公共消防安全。城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)正是通過對各聯(lián)網用戶的建筑消防設施運行狀態(tài)實施遠程監(jiān)控,為公安消防部門掌控聯(lián)網用戶及其建筑的消防安全狀況提供重要的技術手段。
目前,我國部分城市已經建立了不同規(guī)模的消防統(tǒng)的監(jiān)控范圍僅僅局限于聯(lián)網用戶建筑內部的火災探測報警設備,這些系統(tǒng)僅是火災報警的遠程監(jiān)控,相當一部分建筑消防設施沒有納人到監(jiān)控范圍中。因此,在城市遠程消防監(jiān)控系統(tǒng)的建設中,要充分利用新技術、新產品,切實做到監(jiān)控到位、覆蓋全面,真正為公安消防部門及時發(fā)現(xiàn)火災隱患提供有效手段,實現(xiàn)對建筑消防設施的全面監(jiān)控。
2.建筑消防設施管理現(xiàn)狀
建筑消防設施,一般是指固定的、能夠實現(xiàn)自動控制的消防設備和系統(tǒng)。它包括火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應急疏散系統(tǒng)等設施、設備和系統(tǒng)。這些設施、設備和系統(tǒng)主要采用電子、信息、計算機等高科技手段實現(xiàn)早期發(fā)現(xiàn)火災、及時有效撲滅火災的目標。它的投入使用,標志著預防和撲救火災手段的現(xiàn)代化,是適應經濟建設和社會發(fā)展的客觀需求,也是實現(xiàn)消防社會化的重要物質條件。但是,長期以來,由于這些設施技術含量高,使用管理分散,操作管理人員素質不高,缺乏必要的專業(yè)知識和技能,使用單位未實行規(guī)范化統(tǒng)一管理,導致相當一部分自動消防設施不能發(fā)揮其應有的作用,綜合分析,主要有以下幾方面的因素。
2.1單位對消防設施管理重視程度不夠
單位是社會消防管理的基本單元,單位對消防設施的管理能力,在一定程度上反映社會消防安全管理水平。但是,部分單位沒有意識到消防設施對處置火災的重要意義,片面認為有了消防設施就萬事大吉,有的單位認為設置消防設施只是為了能應付公安消防機構的驗收、檢查,對已投入使用的消防設施不愿再進行消防設施的使用、維護是一項長期性、延續(xù)性的工作,長此以往,勢必對消防設施的管理、維護、質量、運行帶來很大影響。財力、物力、人力方面的投入。眾所周知,建筑消防設施的使用、維護是一項長期性、延續(xù)性的工作,長此以往,勢必對消防設施的管理、維護、質量、運行帶來很大影響。
2.2部分消防設施的性能不穩(wěn)定
以火災自動報警系統(tǒng)為例,從1847年美國人研制出第一臺城鎮(zhèn)火災報警裝置開始,火災自動報警系統(tǒng)經歷了總線制、模擬量、分布智能探測技術及基于視頻分析、主動吸氣式火災自動報警系統(tǒng)共五代產品的發(fā)展階段。90年代以來,我國火災自動報警發(fā)展已經具有相當?shù)囊?guī)模,擁有眾多生產廠家,產品質量已接近國際水平,并且完善了產品使用設計規(guī)范,產品技術日益成熟并得到了廣泛應用,火災自動報警系統(tǒng)在消防管理工作中已經發(fā)揮出日益顯著的作用。但是,在推廣應用的實踐中,存在部分產品性能不穩(wěn)定、故障率、誤報率高、產品品種及其配套產品性能不兼容等現(xiàn)象,尤其是上世紀80年代建設的工程,其建筑消防設施的問題顯得十分突出,這些問題的產生直接參與導致消防設施不能有效發(fā)揮作用。
2.3消防設施管理隊伍不穩(wěn)定
當前市場經濟的快速發(fā)展和社會的深刻變革給單位消防安全管理帶來很大的沖擊,大多數(shù)單位消防設施管理、操作人員流動性大,文化素質相對較低,對消防設施設備性能不熟悉,不能及時處理系統(tǒng)運行過程中的問題,致使消防設施起不到應有的作用。
3. 消防遠程監(jiān)控技術發(fā)展方向
隨著消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)在國內的普及應用,其涉及的聯(lián)網技術已經逐漸規(guī)范及標準化。
3.1規(guī)范通訊接口和通訊協(xié)議
目前使用中的消防設施有些只具有指爾運行狀態(tài)的開關量輸出接點,只能代表簡單工作狀態(tài)(如運行、故障、報警等),不能指示報警或故障的地址,無法提供詳細信息和資料,造成報警信息不詳,必須經過再次確認。通過這種接口方式組成的監(jiān)控系統(tǒng)不具備及時響應的條件,國內外廠家生產的火災自動報警系統(tǒng)等消防設施沒有統(tǒng)一規(guī)范的報警輸出接口,通過串行接口采集信息時需要根據(jù)不同廠家、不同型號、甚至不同時期生產的設備單獨編制程序,增加了聯(lián)網的難度,不利于遠程監(jiān)控系統(tǒng)的普及推廣。因此,我們必須研究確定火災白動報警系統(tǒng)通訊接口及通訊協(xié)議,要求系統(tǒng)的開發(fā)、設計應采用與公安消防業(yè)務信息系統(tǒng)統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺和數(shù)據(jù)結構,制定監(jiān)控管理中心與消防部門的接L1、規(guī)范數(shù)據(jù)格式,為公安消防機構提供標準的查詢接口。
3.2開展火災自動報警確認方法的研究和應用
目前國內的監(jiān)控管理中心在處理接收到的火警信息時,一般由現(xiàn)場值班人員確認,通過電話與現(xiàn)場值班人員了解情況,這種確認方式存在很多不足。因此,必須研究切實可行的火災自動報警的多途徑、多種類的確認方法,以實現(xiàn)火災自動報警信息的及時可靠處理,降低人工處理的隱患及可能造成的損失,包括:設置判斷邏輯,根據(jù)報警類型、報警時間、地點等因素自動判斷真實火警的方法研究;雙向語音對講及視頻確認技術及確認方法的研究;研究適合現(xiàn)場值班人員使用的便攜式火災自動報警確認設備和其他生物、光電等技術在火災自動報警確認方面應用的研究等。
3.3擴展系統(tǒng)對單位消防設施的巡檢功能
為了提高報警的及時性和可靠性,結合城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的應用實際,應擴展系統(tǒng)巡檢和遠程監(jiān)控范圍,實時監(jiān)測單位除火災自動報警系統(tǒng)以外的自動滅火系統(tǒng)等其他建筑消防設施的運行狀態(tài),對相關設備進行巡檢測試,及時發(fā)現(xiàn)設備運行故障,確認故障類型和故障狀態(tài),并對故障信息進行跟蹤處理,提示單位及時維修故障設備,進一步提高單位消防設施的完好率。
3.4拓展單位管理功能
隨著城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)應用的日益廣泛,應依托系統(tǒng)平臺,逐步強化對單位值班和設施運行等日常管理方面的遠程監(jiān)控,而不是僅僅局限于火災報警和監(jiān)控,促進單位按照公安部61號令的要求,落實單位主體責任和崗位責任制,嚴格日常管理,掌握單位建筑消防設施運行情況,建立消防檔案,制作滅火預案,開展網上培訓、隱患整改等消防安全管理工作,提高單位自身的消防安全管理水平。
3.5拓展消防監(jiān)督功能
公安消防機構應該充分利用城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的技術優(yōu)勢和資源,對社會單位自身消防安全管理狀況進行監(jiān)控,對自身管理狀況不好或存在隱患的單位加大監(jiān)督執(zhí)法力度,將有限的警力集中在火災隱患突出的地方,提高消防監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性,而不是在各種系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、錄入中耗費有限的時間和精力,進一步提升消防執(zhí)法效能。