計劃經濟利弊精選(九篇)

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第1篇：計劃經濟利弊范文

關鍵詞：量化 排序 競比 績效

中原油田采油一廠日生產能力1200噸，下設八個油藏經營管理區(qū)，油藏經營管理區(qū)機構分管理層；骨干層；操作層。考核辦法是否符合單位的生產經營實際，對調動全體職工的積極性和創(chuàng)造性，對完成生產經營工作目標至關重要。2011年采油一廠提出量化競比考核評價體系，該體系實施一年來，順利得到應用，并取得較好的成績。

一、量化競比體系的建立

為提高員工工作積極性，充分挖掘員工潛能，提高管理水平，采油一廠首先從細化油藏經營管理區(qū)績效考核辦法入手，對33個崗位根據《崗位說明書》建立了《量化競比評價體系》，實施分級管理。

二、量化競比的主要做法

產量、安全、效益、穩(wěn)定是油藏經營管理的主要責任，為全面履行四項責任，指標和職責量化，在本系統(tǒng)或班組內進行排序，獎勵前三名處罰最后一名，從而激發(fā)全體員工的能動性和積極性。

（一）管理層的績效競比

該部分主要是區(qū)領導班子成員的競比。競比周期為季度，評價方法是依據所管工作在廠同類型單位中的排名來認定分值。競比項目：經理有人力資源、財務資產、經營管理、庫房管理；書記有工會計生、共青團、紀檢監(jiān)察、黨建、班子建設、綜合治理；生產副經理有設備管理、安全生產、生產運行；地質經理有含水上升速度、原油計量誤差、資料全準率、油井診斷率、油井綜合利用率。排序第一名得8分，第二名得7分，依次類推，最后一名得1分。

（二）骨干層的績效競比

1、組室長量化競比。周期為季度，經理審核，其中地質組長指標有水上升速度、原油計量誤差、資料全準率、油井診斷率、 油井綜合利用率；工程組長指標有采油時率、油井免修期、油井綜合利用率、計量站達標、油井達標、水井達標、作業(yè)監(jiān)督、電泵井；生產組長有抽油機五率、安全生產、設備管理、生產運行；評價方法是依據所管工作在廠同類型單位中的排名來認定分值，與分管經理相對應，評價分為分管指標的平均分，排序。

2、站長量化競比。周期為月度，經理審核。主要競比指標共10項100分。其中有產量15分、資料5分、月度檢查50分、安全5分、工傷5分、環(huán)保5分、重點工作運行10分、成本5分、班組和諧5分、榮譽5分，由四個組室分別對單項指標評價打分，各項累計分為評價分，根據評價分高低對站長排序。

3、生產組、工程組、地質組、綜合組成員的量化競比。評價方式采用百分制，分管經理審核，包括四個大項和一個否決項。（1）群眾評價項30分通用，5個子項評價有工作效果、工作效率、責任意識、成本意識、團隊精神。月底由綜合組長組織民主議事小組成員給四個組室每名成員打分。（2）職業(yè)道德項20分，為勞動紀律、社會公德、團結協(xié)作、履行《中石化員工守則》4項。（3）科技創(chuàng)新項10分，為合理化建議、小改小革、科技成果、論文、報刊、經驗交流材料、榮譽等5項。（4）工作業(yè)績項50分，根據個人的工作職責和主要業(yè)績指標確定評價指標。（5）否決項有安全事故和違法亂紀兩項。后四項由各組室長參評打分。每月按累計得分評價，各組室內排序。

（三）操作層的績效競比

1、采油站量化競比。項目包括資料建立、抽油井（設備）、油水井達標、安全生產、工程管理、日常管理等七個單項和材料費、電量、產量的綜合考評積分。小班競比標準根據本站實際情況由站長組織站員討論制定，尊重各站的管理權，最終由站長評價打分，審核。每月按累計得分各站，排序。

2、維修班量化競比。周期為月度，生產副經理負責審核。項目分四大項，（1）安全生產40分，包括安全意識、操作規(guī)程、《安全生產令》；（2）工作業(yè)績30分，包括重點工作、按時出車、工作無誤、日常組織；（3）班組衛(wèi)生及遵章守紀20分，包括日常衛(wèi)生、責任意識、團結協(xié)助和勞動紀律，（4）設備管理10分。班長為評價人，按累計得分班組內排序。

3、電工班量化競比。周期為月度，生產副經理負責審核。項目分三大項，（1）安全生產40分，包括持證上崗、照章操作和《安全令》，（2）工作業(yè)績45分，包括重點工作、產量、維護、管理和操作；（3）班組建設15分，包括責任意識、團結協(xié)助和勞動紀律。班長為評價人，按累計得分班組內排序。

4、護井班量化競比。周期為月度，生產副經理負責審核。項目分三大項，（1）安全生產30分，包括安全意識、民警條例和《安全生產令》，（2）工作業(yè)績50分，包括原油產量、突發(fā)事件、日常巡護、工作配合、重點工作、工作無誤、安全穩(wěn)定、服務意識、責任意識、遵紀守法、應急能力、安全環(huán)保，（3）班組建設20分，包括日常衛(wèi)生、品德言行、團結協(xié)助和勞動紀律。班長為評價人，按累計得分班組內排序。

在量化競比體系實施過程中，班組、個人不甘落后，形成了比學趕幫超的良好氛圍。在“你追我趕”的同時，各油藏經營管理區(qū)形象大幅提升，“優(yōu)秀油藏經營管理區(qū)”、“十大創(chuàng)新集體”、“安全環(huán)保先進基層單位”、“創(chuàng)爭活動優(yōu)秀組織單位”、分公司“金牌隊”、等各級榮譽稱號層次不迭，班組建設有聲有色，河南省青年文明號5座。

三、量化競比實施效果

量化評價規(guī)范了工作內容，促進了工作質量的提高，實現(xiàn)了績效考核公平、公正、公開，職工隊伍發(fā)生了新變化。

（一）增強了全員危機感和責任感。通過多級量化競比的績效管理，使干部職工看到了差距，增強了危機感和責任感。

第2篇：計劃經濟利弊范文

關鍵詞：餐飲油煙、機械方法、高壓靜電、濕式處理法、復合式

食物及食用油在烹制過程中不可避免發(fā)生熱分解或裂解，產生氣、液、固三相有機物混合的油煙霧[1]。如今餐飲抽排油煙霧設備 （抽油煙霧機、排風扇等）多是將廚房操作間內產生的油煙霧直排至大氣中，由于油煙霧含有苯、亞硝酸鹽等有害有毒化學成分，未經處理直排至大氣中會造成嚴重污染[2]。隨著環(huán)保意識的增強，餐飲油煙的污染問題也逐步受到社會關注。針對此問題，本文將介紹當前主要油煙霧凈化技術現(xiàn)狀及前景。

一、機械方法

機械方法是采用慣性、過濾等方式收集油煙霧。采用慣性的方式處理油煙霧，是在油煙霧通過格柵、油霧網罩時通過改變氣流方向從而使油煙霧顆?？繎T性與碰撞從氣流中分離流入油槽[3]；過濾方式指油煙通過過濾材料，與濾料相互碰撞、攔截從而被吸附，得以凈化。

過濾方式一般采用親油性的高分子復合材料作為濾料。此類材料對油的吸附性能較一般濾料強10倍以上，且不含鹵素元素、氮等燃燒時產生有毒有害污染物的成分。其中活性炭是應用最廣泛的材料?；钚蕴课椒绞绞亲層蜔熿F通過吸附過濾層，該層吸附油煙霧中的小顆粒氣溶膠。這種方式對氣溶膠的去除率為40%-70%，且對氣味的凈化有明顯作用。但一般剛開始安裝時吸附效果好，隨著油煙霧的附著，吸附能力會逐漸減弱，必須經常更換濾料，故運行成本高。由于風阻過大，造成工作間油煙霧排除不佳，只有增加風機引風量，從而產生噪聲污染，額外增加噪聲治理費用[4]。

慣性法是通過讓油煙在流動中不斷與分離器發(fā)生碰撞，改變其運動方向，使煙氣中顆粒物在慣性作用下從氣流中分離，達到氣體凈化的目的。當前主要的慣性分離器包括金屬網罩、格柵等。

二、高壓靜電方法

高壓靜電方法是由220v電壓通過變壓器變壓至上萬伏，然后經整流器轉換成直流電，在兩極板間構成一個強電場，使煙氣中顆粒荷電，荷電的油煙霧顆粒物在電極間受重力、電極引力和風場動力作用。由于顆粒物的荷電量隨粒徑的增長而增大，大顆粒受電場力的作用大，其對氣溶膠狀態(tài)污染物的去除率相對較高，可達80%-90%；也正是因為電場力在收集污染物是處于主導地位，控制顆粒經過電極格柵或隔板的速度致關重要，當控制風速在0.6-1.6m/s、電極電壓為2.5kv時，1-10mm的顆粒物的去除率在90%以上[5]。

三、濕式處理法

濕式處理法是將油煙霧用水霧噴淋（在水中加入一些化學試劑增加吸收），水油接觸的表面積增大，水對油煙霧吸收能力增強，從而達到去除油煙霧粒子的目的。

采用濕式處理法的關鍵在于吸收液對油煙霧的吸收性能，由于油煙霧中親水成分少，清水噴淋處理效果要比堿液、其他強吸收劑要差，且由于油煙霧中含有酸性物質，清水噴淋設備在耐腐蝕性能方面要差一些，堿液或工業(yè)除油垢乳化劑的去油污的能力較強，但其濃度不能太高，否則風機腐蝕快，廢液要重新處理；對油煙霧的吸收性能，多組分吸收液表現(xiàn)出較強的優(yōu)勢，既能洗滌廢氣，又能通過化學作用吸收污染物，但吸收液的成分和含量是技術秘密。此外洗滌、吸收結構的設計在濕式處理技術中也非常重要，單位液體的洗滌風量或耗液量（m3/kg）是極為重要的參數(shù)，為了獲得較好的效果，要求噴頭的成霧效果好，在實際的設計中，往往采用多噴頭，降低氣流速度來獲得較好的處理效果。為了兼顧噪聲排放要求，一般設計煙管氣流速度為10-15m/s，并根據具體情況設置風機位置以獲得較好的動力利用率[6]。

四、各種技術特點分析

過濾方式處理油煙霧具有投資小、凈化效率較高，運行穩(wěn)定，濾料易于更換的優(yōu)勢，但存在著濾料使用時間、動力消耗、濾速與處理效果間的矛盾。濾速大，動力消耗多，處理效果差，但濾料使用時間長；濾速小，處理效果好，但濾料使用時間短；此外濾料過風面積越大，動力消耗越多，處理效果越好。此外，濾料在運行中易于堵塞，且不易清洗，定期更換使運行成本比較高。

慣性方法對小粒徑的顆粒污染物的去除率低，總去除率亦較低，通常為50%-70%，運行過程中清洗工作較繁重；優(yōu)勢在于設備簡單、壓降較小，耗能較低，并且初期投資較少。

高壓靜電法對于小顆粒氣溶膠去除能力強，設備體積小、凈化效率高、能耗較小，不會造成二次污染，但該法造價相對較高，運行和維護費用高，不能降低排煙溫度，也不能去除刺激性味道，最大問題是極板的清理問題。

濕式法凈化效率較高，對氣態(tài)污染物有較強的凈化作用，如對SO2的去除率可達63.9%；能降低油煙霧溫度，加入適當?shù)幕瘜W試劑，還可以同時去除辣椒、胡椒等刺激性味道。但此法投資較高，耗電耗藥，且需頻繁加水，運行成本高。洗滌液須進行處理，否則會出現(xiàn)二次污染問題。

幾種技術中，高壓靜電法凈化效率最高，同時投資及運行成本較高；慣性和過濾法投資較小，運行簡單，但需定期更新濾料和清洗；濕式法投資和運行成本較高，需定期投加吸附劑。

五、餐飲油煙凈化技術發(fā)展前景

技術路線選擇方面，復合式處理方法將是未來發(fā)展方向。復合式即將兩種或兩種以上油煙霧凈化方法結合起來共同處理油煙[7]。

采用復合式處理方法往往能獲得獨特的處理效果。比如：讓油煙通過金屬過濾網去除較大顆粒油滴，再經過循環(huán)堿水噴淋去除較小油滴。既可克服水處理二次污染、吸附過濾風阻較大的缺點，又可確保油煙霧處理效率較高，而且投資不大。復合式處理法能兼顧不同方法的優(yōu)點，提高對油煙霧的凈化效果，其初期投資額、二次污染、日常運行維護費用等問題都需視選用的基本處理方法而定。

技術升級方面，在保證凈化效率基礎上，節(jié)能節(jié)資和成本節(jié)約將是餐飲油煙凈化領域的研究重點。光解氧化等新技術因具有高效節(jié)能、占地面積小等優(yōu)勢將成為新型凈化技術的重點研究領域。

六、結論

我國飲食結構導致餐飲油煙廢氣量大，成為諸如城市PM2.5等環(huán)境問題的污染源之一。我國當前油煙凈化技術研究尚處在起步階段，凈化設備比較落后。因此開發(fā)節(jié)能節(jié)資、經濟效益同環(huán)境效益俱佳的凈化新工藝和設備是非常有必要的。

參考文獻：

[1]梁衍魁.飲食業(yè)烹調油煙氣的組成與危害及凈化方法 探討[J].能源與環(huán)境，2004，（1）：43-44.

[2]王秀艷，高爽. 餐飲油煙中揮發(fā)性有機物風險評估[J].環(huán)境科學研究.2012，12：59-61.

[3]張金鳳，李群勇.飲食業(yè)油煙治理技術的探討[J].江蘇環(huán)境科技.2004，17：31-32.

[4]梁斌，王寅兒. 餐飲油煙廢氣的危害及其凈化技術綜述[J].安徽化工.2011，3：104-105.

[5]陳學章，尤今. 靜電式餐飲油煙凈化設備技術標準探析[J].標準科學.2012，1：243-245.

第3篇：計劃經濟利弊范文

1．1深化企業(yè)資源配置，提高工作效率

采用信息管理系統(tǒng)對公路運輸企業(yè)進行管理的方式，在一般意義上來講，能夠做到工作流程中數(shù)據及時、精確的記錄與查閱，其中包括了數(shù)據統(tǒng)計便于公司深刻了解市場變化，制定針對性的經營策略，同時還能夠對比競爭對手的相關數(shù)據，做到知己知彼。這些信息能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)更加高效的運行，能夠給企業(yè)資源的傾向性提供完善的數(shù)據支撐，幫助公路運輸企業(yè)在激烈的市場競爭中占據有利地位。此外，公司還可以根據多年統(tǒng)計數(shù)據預測業(yè)務高峰期，提前做好應對業(yè)務高峰的準備，提高企業(yè)運行的效率，對企業(yè)資源實現(xiàn)深入的優(yōu)化。

1．2解決企業(yè)管理漏洞，提高管理效率

公路運輸信息化管理能夠將企業(yè)在整個業(yè)務流程中的各個環(huán)節(jié)進行記錄，當企業(yè)在運行中出現(xiàn)問題時，能夠及時準確地定位問題所在，很好的解決生產中出現(xiàn)的各種問題，提高企業(yè)生產的安全性，防止企業(yè)資金流失。同時信息化管理系統(tǒng)的應用也能夠使企業(yè)在組織構架上實現(xiàn)“減肥”，將冗余人員進行合理的分配，優(yōu)化組織構架，降低生產成本，提高組織機構管理的效率。

1．3促進企業(yè)自我提高，提升服務質量

經濟狀況的日漸改善，使得人們對于生活質量高低的標準有了新的定義。尤其是隨著近年來，人們對于網購、物流等需求的持續(xù)快速增加，對于物流、快遞等服務質量的要求也有了明顯的提高。加之目前越來越多的資金進入公路運輸業(yè)，該行業(yè)的競爭也變得日益激烈。在競爭中要想脫穎而出，提高服務質量是其中的關鍵。高度信息化的社會讓信息的傳遞變得越來越快捷，公路運輸業(yè)公司只有加快自身建設，提升自身服務質量，才能避免負面新聞的出現(xiàn)和對公司運營產生影響。向客戶提供可自主查詢和反饋的信息化管理系統(tǒng)，能夠使客戶始終得到關于自己貨物的信息，當出現(xiàn)問題時，能夠及時通過系統(tǒng)進行反饋和索賠，能夠極大的便利客戶，使其享受到高質量的服務。

1．4優(yōu)化企業(yè)經營模式，規(guī)避運營風險

公路運輸行業(yè)最易受到自然風險的影響，主要包括大風、暴雨、大雪、臺風、洪澇、落石、修路等情況，企業(yè)及時獲知這些信息就能夠快速的應對，減少不必要的損失，提高運營效率，同時保證向客戶提供高質量的服務。因此，如果公路運輸經濟想要獲得更加穩(wěn)定、快速的發(fā)展，信息的采集和處理就顯得尤為重要。準確及時的氣象信息、交通路況信息、市場變化信息以及政策變化信息，都能夠給公路運輸企業(yè)帶來利好的影響，從而能夠避免由于這些因素而導致的各類運營風險，使公路運輸經濟得到良好發(fā)展。

2公路運輸經濟信息化管理的必要性

2．1發(fā)展現(xiàn)代物流的用途依據

公路運輸經濟的信息化管理能夠有效地控制公路運輸成本。據有關統(tǒng)計數(shù)據，我國2012年社會物流總費用9．4萬億元，運輸費用為4．9億元，占社會物流總費用的52．5%。在這種背景下，推進信息化管理的進程，能夠在很大程度上促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，節(jié)省大量的資金和資源。

2．2建設綜合交通運輸體系的必然要求

傳統(tǒng)公路運輸經濟發(fā)展的扼喉因素是信息流的流動速度，信息化管理能夠大大提高這種信息流的流通速度。隨著社會的繼續(xù)發(fā)展，綜合體系、全方位的交通運輸網絡勢在必行。信息化管理有助于加快這個進程，實現(xiàn)不同部門、不同運輸方式之間的信息互通和資源交換。因此，實現(xiàn)公路運輸經濟的信息化管理能夠滿足建立綜合交通運輸體系的要求。

2．3建設節(jié)約型交運體系的內在要求

對運輸成本的降低，是信息化管理對公路運輸業(yè)起到的最重要作用。信息化管理系統(tǒng)能夠提高物流車輛利用率，有效防止空駛等現(xiàn)象;根據路況及天氣信息能夠實現(xiàn)對擁堵路段以及惡劣天氣的規(guī)避，降低人工及車輛成本。這些對于建設節(jié)約型社會，實現(xiàn)節(jié)約型交運體系的建立具有實實在在的推動作用。

3公路運輸經濟信息化管理改革推進措施

3．1構建完善的信息互通管理網絡

基于公路運輸經濟成本控制中風險控制的考慮，公路運輸企業(yè)應避免單純的建立內部信息網絡，而忽視與其他信息網絡之間的互聯(lián)。建立基于公路運輸、路況、天氣、市場等的互聯(lián)信息網絡，是建設完善的公路運輸經濟信息管理系統(tǒng)的根本要求。，也是推動公路運輸經濟快速發(fā)展的迫切要求，不僅能夠有效的避免資源浪費，還能夠為建立節(jié)約型社會提供強大的推動力。

3．2建立完善的客戶服務體系

建立完善的客戶服務體系是公路運輸經濟信息化管理進程中的重要組成部分。服務也是一種產品，產品質量直接對用戶的使用體驗產生影響。公路運輸業(yè)的發(fā)展，其最終的成熟階段必然要有一個完善的客戶服務體系存在，以確保人們對于其質量的要求。建立完善的客戶服務體系，對客戶的需求、反饋、老客戶的維持、新客戶群體的拓展，都應在客戶服務體系內，確保在整個過程中，客戶可以隨時了解到服務的進程，在滿足客戶需求的基礎上，提高服務質量。

3．3構建完善的信息化管理評估體系

信息化管理體系并非一勞永逸的事情，也不可能一蹴而就，需要在公路運輸企業(yè)運營過程中不斷的發(fā)現(xiàn)問題，并加以改進，才能實現(xiàn)信息化管理系統(tǒng)的逐步完善。構建完善的評估體系，有助于企業(yè)對利用信息化管理系統(tǒng)過程中出現(xiàn)的問題進行及時的歸類以及級別劃分，有助于加快構建完善的管理系統(tǒng)的進程。

4結語

第4篇：計劃經濟利弊范文

關鍵詞：比較優(yōu)勢 全球化 競爭優(yōu)勢理論

在全球化背景下，國際分工日益深化。如何在國際分工中占據優(yōu)勢地位（獲得較高的附加值），是發(fā)展中國家能否在全球化進程中獲得更大利益的關鍵。

長期以來發(fā)展中國家都是以比較優(yōu)勢為基礎參與國際分工的，這種比較優(yōu)勢又是以資源稟賦與比較成本優(yōu)勢為基礎的，這種比較優(yōu)勢理論在全球化背景下遭到了嚴峻的考驗。因此，比較優(yōu)勢理論是否適應，比較優(yōu)勢的內涵與外延是否有待進一步拓展，以及如何繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢等是本文思考的問題。

對傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論的質疑

傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論是指建立在李嘉圖的比較成本理論和赫克歇爾-俄林的資源稟賦理論基礎之上的比較優(yōu)勢理論，這種比較優(yōu)勢是以完全競爭和規(guī)模報酬不變等與現(xiàn)實不符的假設基礎之上，是一種靜態(tài)比較優(yōu)勢理論。隨著經濟全球化的發(fā)展，這個假設條件已經不復存在。因此，許多學者都對這種比較優(yōu)勢提出了質疑，概括來說主要可分為比較優(yōu)勢陷阱說和比較優(yōu)勢弱化說。

比較優(yōu)勢陷阱說

比較優(yōu)勢陷阱說認為，如果一國完全以靜態(tài)比較優(yōu)勢參與國際分工，即完全接受由邊際生產成本狀況確定的國際分工角色，運用本國自然資源優(yōu)勢和廉價勞動力優(yōu)勢參與國際分工，從而獲得較低的附加值，而忽視技術創(chuàng)新和產業(yè)結構的升級，則最終將陷入低附加值循環(huán)，與先進國家的差距不斷擴大。目前有學者發(fā)展了上述比較優(yōu)勢陷阱（張小蒂，李風華，2001），指出如果一國技術創(chuàng)新的路徑選擇不當，即過度地依賴技術引進，使自主創(chuàng)新能力長期得不到提高，無法完全地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，則只能跟在先進國家之后，從而陷入比較優(yōu)勢陷阱。

比較優(yōu)勢弱化說

比較優(yōu)勢弱化主要是指建立在資源稟賦與比較成本基礎之上，從長期來看這種比較優(yōu)勢將逐漸弱化。比較優(yōu)勢弱化的原因可以從發(fā)展中國家國內國際兩個角度來分析。從國內環(huán)境看，一方面，發(fā)展中國家一般人口眾多，人均占有資源數(shù)量不豐裕，經濟增長使國內資源消耗顯著上升，導致國內不少資源性產品的價格已接近或甚至已超過國際市場，使資源性產品的價格優(yōu)勢逐漸弱化；另一方面，經濟發(fā)展過程中勞動力工資水平必然會不斷上升，使勞動力成本優(yōu)勢不斷弱化。從國際環(huán)境看，資源和勞動力密集型產品的需求彈性小、附加值低，易出現(xiàn)出口的“貧困化增長”；同時，隨著新貿易保護主義在全球范圍的擴展，使資源與勞動力密集型產品受到諸多貿易壁壘的限制，在國際上發(fā)展的空間越來越有限。

從以上的分析可知，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論在經濟全球化環(huán)境下面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。但是存在比較優(yōu)勢陷阱和比較優(yōu)勢弱化并不意味著比較優(yōu)勢理論已經過時或者不適用了。本文通過合理地拓展比較優(yōu)勢理論的內涵和外延，發(fā)現(xiàn)比較優(yōu)勢理論仍然是指導發(fā)展中國家參與國際分工的基礎理論。

比較優(yōu)勢理論內涵和外延的拓展

從靜態(tài)比較優(yōu)勢到動態(tài)比較優(yōu)勢

從20世紀中期以來，許多學者在將靜態(tài)比較優(yōu)勢動態(tài)化方面做了許多努力。理論上來說，第一次將靜態(tài)比較優(yōu)勢動態(tài)化的是產品生命周期理論。該理論將產品的生命周期分為創(chuàng)新期、發(fā)展期、成熟期和衰退期。處于創(chuàng)新期的產品實際上屬于知識技術密集型產品，進入發(fā)展期則變成技術資本密集型產品，進入成熟期則變成資本與熟練勞動密集型產品，當進入衰退期時基本成為一般勞動密集型產品。隨著產品生命周期的轉變，產品的生產也從一國轉移到另一國，比較優(yōu)勢也將隨著產品生命周期的變化而變化。

自20世紀70年代以來，以斯蒂格利茲、克魯格曼、格羅斯曼為代表的西方經濟學家發(fā)展了動態(tài)比較優(yōu)勢理論。其對傳統(tǒng)理論的重要發(fā)展是將技術進步、不完全競爭、規(guī)模經濟和經濟增長等問題結合起來綜合動態(tài)地研究一國的比較優(yōu)勢。

在國際貿易的根源上，動態(tài)比較優(yōu)勢認為國際貿易產生的基礎不僅僅來自于兩國要素稟賦差異產生的產品相對價格的差異，而且受技術因素影響的規(guī)模經濟差異將會導致生產成本差異，從而產生價格差異，因此，國家間相對要素稟賦差異和規(guī)模經濟差異共同決定貿易格局。在貿易的構成上，動態(tài)比較優(yōu)勢理論認為，一方面由于規(guī)模經濟的存在，每一個國家根據產業(yè)內專業(yè)化模式僅能生產某一產業(yè)內廣泛的潛在的產品系列的一個或幾個子集；另一方面由于示范效應的作用，消費者總在效用最大化原則支配下，偏好商品種類的增加，這樣從生產和需求兩方面找到了產業(yè)內貿易的依據。在貿易利益上，以規(guī)模經濟和不完全競爭為假設前提的動態(tài)理論認為，貿易利益不僅來自于比較優(yōu)勢利益，而且還會因生產效率提高、生產集中、生產的合理化以及產品多樣性而存在潛在利益。

比較優(yōu)勢理論的動態(tài)化，為發(fā)展中國家先天比較優(yōu)勢的升級和后天比較優(yōu)勢的培育奠定了基礎，這是對比較優(yōu)勢理論第一層次的拓展。

從先天優(yōu)勢到后天優(yōu)勢

所謂的先天優(yōu)勢是指一國先天存在的資源稟賦和勞動力成本等優(yōu)勢，也叫自然優(yōu)勢；后天優(yōu)勢則是指原本沒有，通過后天培育而形成的優(yōu)勢。后天優(yōu)勢的培育不僅要通過國內資源的優(yōu)化配置，還要通過“技術外溢”和“干中學”效應帶來產業(yè)部門的制度創(chuàng)新，使得先天的比較優(yōu)勢上升到后天的比較優(yōu)勢?！凹夹g外溢”和“干中學”效應往往成為后進國家參與國際競爭，獲得“后發(fā)優(yōu)勢”的源泉。有的學者甚至將這種“后發(fā)優(yōu)勢”納入廣義的比較優(yōu)勢（張小蒂，2002）。但是，本文認為“后發(fā)優(yōu)勢”僅僅是后進國家所具有的潛在的比較優(yōu)勢，它要轉化為現(xiàn)實的比較優(yōu)勢，還要取決于“技術外溢”效應的大小和“干中學”中學習效應的大小，如果一國僅僅被動地接受先進國家的技術外溢，并且在“干中學”中缺乏消化、吸收與創(chuàng)新，則不可避免地陷入由于技術創(chuàng)新路徑選擇錯誤而導致的比較優(yōu)勢陷阱。因此，本文認為后進國家如果能在主動接受先進國家的技術外溢效應和干中學過程中，加快技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，就可以在特定產品或特定行業(yè)上，或者在技術、管理、營銷上，替代或趕超同類的國際競爭者，獲得后天優(yōu)勢。

從比較優(yōu)勢到競爭優(yōu)勢

競爭優(yōu)勢理論是由美國經濟學家邁克•波特創(chuàng)立并發(fā)展完善的。20世紀80年代以來，波特相繼發(fā)表了《競爭戰(zhàn)略》（1980）、《競爭優(yōu)勢》（1985）、《國家競爭優(yōu)勢》（1990），系統(tǒng)地闡述了競爭優(yōu)勢理論。波特把國內競爭優(yōu)勢理論運用到國際競爭領域，提出了著名的波特菱形理論。該理論包括四個要素：生產要素，包括一國先天擁有的自然資源和地理位置等基本要素和后天通過投資和發(fā)展而創(chuàng)造出來的推進要素，且后者對競爭優(yōu)勢更為重要；國內需求，包括國內需求結構、規(guī)模、成長率、高級購買者壓力以及需求的國際化，波特認為擴大國內需求有利于形成規(guī)模經濟，進而獲得競爭優(yōu)勢；相關支持產業(yè)，即為主導產業(yè)提供投入品的國內產業(yè)，包括上游供給產業(yè)及其他相關產業(yè)，其是影響一國主導產業(yè)取得規(guī)模競爭優(yōu)勢的重要因素；企業(yè)的戰(zhàn)略結構與競爭程度，包括企業(yè)的形成與組織方式、競爭激烈程度、創(chuàng)新與企業(yè)家才能，公平有效的競爭環(huán)境有利于企業(yè)成長和競爭力的維持，政府應為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。此外還有政府和機遇兩個輔助要素。波特指出，上述要素互相影響、互相作用，共同構成一個動態(tài)激勵創(chuàng)新的競爭環(huán)境，進而產生一些在國際上具有競爭力的產業(yè)。

競爭優(yōu)勢理論與比較優(yōu)勢理論相對具有以下新特點：競爭優(yōu)勢理論除了考慮現(xiàn)實的利益外，還考慮潛在利益對比，考慮一國取得或保持競爭優(yōu)勢，從國際分工中獲得更大的利益；競爭優(yōu)勢理論認為競爭優(yōu)勢主要取決于一國的創(chuàng)新機制，取決于企業(yè)后天的努力和進取，只要勇于創(chuàng)新、積極競爭，后進的國家可能成為具有競爭優(yōu)勢的國家。此外，競爭優(yōu)勢理論涉及產業(yè)和企業(yè)，強調非價格競爭，更注重要素質量和市場的需求檔次。

總之，比較優(yōu)勢理論主要論證國家間產業(yè)分布與產業(yè)互補的合理性，強調不同產業(yè)之間生產率的比較；而競爭優(yōu)勢理論主要論證國家間產業(yè)沖突和產業(yè)替代的因果關系，強調各國間相同產業(yè)之間生產率的比較。競爭優(yōu)勢不能完全消除或替代比較優(yōu)勢，但一國產業(yè)的比較優(yōu)勢要通過競爭優(yōu)勢才能體現(xiàn)出來。因此，有必要將原有的比較優(yōu)勢拓展到競爭優(yōu)勢。

上述比較優(yōu)勢三個緯度的拓展并不是彼此孤立的，而是互相聯(lián)系的。傳統(tǒng)靜態(tài)比較優(yōu)勢理論動態(tài)化可以視為對比較優(yōu)勢理論內涵的拓展；從先天優(yōu)勢到后天優(yōu)勢，從比較優(yōu)勢到競爭優(yōu)勢可以視為對比較優(yōu)勢理論外延的拓展。比較優(yōu)勢動態(tài)化要求比較優(yōu)勢內容即外延的不斷拓展，以資源稟賦等先天優(yōu)勢為基礎的狹義的比較優(yōu)勢必然發(fā)展到以后天通過努力而培育形成的優(yōu)勢為基礎的廣義的比較優(yōu)勢。

推動比較優(yōu)勢升級的因素

比較優(yōu)勢既然是動態(tài)的，那么如何推動比較優(yōu)勢的升級呢？一種觀點認為，比較優(yōu)勢可以通過市場力量實現(xiàn)自動升級，持這種觀點的人主張貿易自由化，政府不應該干預自由貿易；另一種觀點認為，一國的比較優(yōu)勢不能自動升級，主張國家保護幼稚工業(yè)。本文支持后一種觀點。在全球化背景下，發(fā)達國家和發(fā)展中國家在國際分工中的地位極不平等，發(fā)達國家占據高附加值的一端，而廣大發(fā)展中國家處于低附加值的一端，導致了全球化利益嚴重偏向發(fā)達國家。實際上，如果通過市場力量來推動一國比較優(yōu)勢的升級，不僅做不到，而且在利潤最大化的作用下，各國都偏向于生產具有比較優(yōu)勢的產品，這就使原有的比較優(yōu)勢不斷強化。發(fā)達國家繼續(xù)出口資本、技術密集型產品，獲得高額附加值，而發(fā)展中國家則繼續(xù)出口資源和勞動力密集型產品，獲得較低的附加值。因此，通過國家力量推動比較優(yōu)勢的升級就成為廣大發(fā)展中國家現(xiàn)實的選擇。

發(fā)展中國家要變潛在的后發(fā)優(yōu)勢為現(xiàn)實的比較優(yōu)勢，就要技術創(chuàng)新。而絕大部分發(fā)展中國家目前的技術創(chuàng)新經費投入和人力資本現(xiàn)狀都不能構成堅強的支持，因此，發(fā)展中國家應當增加技術創(chuàng)新投入、加快人力資本的積累。此外，發(fā)展中國家新的具有比較優(yōu)勢的產業(yè)或者企業(yè)的形成，也需要國家力量的扶持。一些具有戰(zhàn)略性意義的產業(yè)，如航空航天、船舶、電子、核、常規(guī)武器等應成為發(fā)展中國家扶持的重點，因為這些產業(yè)集中了大量的高精尖技術，可以創(chuàng)造長期動態(tài)的比較優(yōu)勢（楊帆，2001）。

本文所指的比較優(yōu)勢升級應該還包括傳統(tǒng)比較優(yōu)勢產業(yè)的升級，如要用現(xiàn)代技術改造傳統(tǒng)資源密集型和勞動力密集型產業(yè)，使之向資源-技術密集型、資源-資本密集型、勞動-技術密集型和勞動-資本密集型轉化?？傊?，在經濟全球化下，廣大發(fā)展中國家必須同時走兩條道路：一是以國家力量支持傳統(tǒng)產業(yè)的升級；二是要以國家力量扶持新的具有動態(tài)比較優(yōu)勢的產業(yè)或企業(yè)的發(fā)展。前者是鞏固和發(fā)展現(xiàn)有比較優(yōu)勢的需要，后者是培育長期動態(tài)比較優(yōu)勢的需要。

參考文獻：

1.馬述忠.從比較優(yōu)勢到競爭優(yōu)勢――兼論我國實施比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的不適應性.云南社會科學，2002.1

第5篇：計劃經濟利弊范文

牛奶是怎樣“煉”成的新希望華西乳業(yè)生產線參觀之旅

當天下午，從購買活潤系列產品的消費者中抽出的50名幸運消費者，來到了新希望華西乳業(yè)位于金石路的生產工廠，大家一邊品嘗著新上市的活潤系列酸奶，一邊開始了新鮮有趣的牛奶生產線參觀之旅。

消費者們都是第一次如此近距離地接觸牛奶的生產全過程。首先看到的3個儲存量上幾十噸的鮮奶儲存設備就讓消費者們驚嘆不已，接下來經過生產線到達包裝車間，整個過程中大家只看到了兩名師傅在現(xiàn)場進行電子操控，不禁驚嘆于全自然化生產的高科技。最后，透過玻璃隔斷，消費者們看到了包裝車間中平時都非常熟悉的各種牛奶包裝，通過工人們的包裝后就裝車啟程奔赴各大超市和奶屋了。這樣安靜卻新鮮的牛奶生產過程讓許多消費者都不禁舉起了手中的相機和手機，為這次難忘的參觀旅程拍照留念。

都市里的陽光沙灘比基尼制造激情

經過半小時的車程，消費者們抵達了成都保利皇冠假日酒店。在這片都市中的陽光沙灘上，新希望華西乳業(yè)的工作人員早已為大家準備好了冷藏的活潤酸奶，立刻就解除了悶熱天氣給大家?guī)淼氖顨?。或躺在沙灘椅上享受悠閑時光，或踩著軟綿綿的沙子體驗仿佛到達海邊的愜意，更多的消費者則迫不及待地跳入了泳池暢游?，F(xiàn)場不但有著名DJ王睿為大家?guī)頃r尚音樂，工作人員還特別準備了快速打印設備，參與活動的消費者都可以在自己喜歡的場景下拍照留念，然后即刻打印出來。清涼又熱辣的比基尼派對活動還吸引了大批攝影愛好者前來，也有敬業(yè)的外籍模特穿著比基尼在水中拍攝另類的比基尼婚紗時尚大片。保利皇冠假日酒店獨具異域風情的浪漫場景一一被留在了攝影師的相機中，怪不得這里被稱為成都打造西式婚禮最理想的場所之一。

炙愛婚紗秀炙熱夜晚愛上婚禮

夜晚來臨之際，燈光映照下的保利皇冠假日酒店顯得更加迷人。上百對新人的到帶，為現(xiàn)場營造了的炙熱的人氣，但穿過泳池直達草坪的創(chuàng)意舞臺卻給大家?guī)砹藙e樣的清涼。

漫天的煙花綻放，模特們通過水中的T臺演繹著新款婚紗，將整個活動帶到了。主辦方帶來的豐富獎品，讓新人們觀看婚秀為自己的婚禮尋找設計靈感的同時，更是滿載而歸。

TIPS

活潤酸奶倡導“活的菌，潤腸胃，腸喝腸年輕，每天喝1杯，7天有感覺”的新健康觀念，主要針對現(xiàn)代都市辦公白領OL一族設計。

第6篇：計劃經濟利弊范文

當今，經濟全球化進程正在加快。隨著加入WTO的日益臨近，我國面臨的國際市場競爭將更趨激烈。為了迎接這一挑戰(zhàn)，我國必須更好地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，而這需要富有遠見的理論指導。

對傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論的回顧

英國古典經濟學家亞當·斯密在其代表作《國富論》中闡明了著名的“看不見之手”機制，他認為在市場經濟中，在利益驅動下，主觀上為自己的微觀經濟主體可通過分工和交易而客觀上為社會工作，從而實現(xiàn)自利與互利、個體利益與社會利益的相互聯(lián)系。故經濟主體之間的利益關系并不像重商主義者聲稱的那樣，一定是非贏即輸?shù)?，而是可能實現(xiàn)“雙贏”的。經濟主體的“利己”不應通過損人去實現(xiàn)，而應通過利他來實現(xiàn)。具體途徑為，社會各經濟主體按自己的特長實行分工，進行專業(yè)化生產，然后通過市場進行交易，從而在總體上實現(xiàn)社會福利最大化。顯然，交易活動一旦越出本國范圍，國際分工和國際貿易就出現(xiàn)了。斯密的這一理論被稱為絕對優(yōu)勢理論。這一理論雖然解決了國際貿易產生的重要動因，但卻無法回答一個問題，即如果一個國家在任何商品生產上都沒有絕對優(yōu)勢，那么這個國家還能不能參加上述國際分工?另一位英國古典經濟學家大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本(相對優(yōu)勢)理論解決了這個問題。他認為，不論一個國家的經濟處于怎樣的狀態(tài)，經濟力量是強是弱，技術水平是高是低，都能確定各自的相對優(yōu)勢，即使總體上處于劣勢，也可從諸多劣勢中找到相對優(yōu)勢。比較成本的關鍵在于比較。

李嘉圖的相對優(yōu)勢理論回答了斯密絕對優(yōu)勢理論無法回答的問題，但到底是什么原因造成了各國在生產不同產品上的比較成本差別呢?瑞典經濟學家赫克歇爾和俄林的要素稟賦理論(簡稱H—O理論)對此作出了解釋。該理論認為，在不同國家同種商品之生產函數(shù)相同的條件下，比較優(yōu)勢產生的根源在于各國或區(qū)域生產要素相對稟賦的不同，以及不同商品生產在要素使用密集型式上的差別。因此，各國應當生產出口那些密集使用本國相對充裕要素的產品，而進口那些密集使用本國相對稀缺要素的產品。這一邏輯得以成立的前提假定是各國之間單位生產要素的生產效率都是相同的，即各國的生產函數(shù)都是相同的。與此不同，李嘉圖的理論則認為各國比較成本的差異是由各國生產要素的生產效率之差別造成的，也即各國的生產函數(shù)是不同的，而且一定時期內這類不同性保持不變。在斯密和李嘉圖的貿易理論中，勞動是唯一的生產要素，生產技術是給定的外生變量，生產規(guī)模報酬不變，市場結構為完全競爭。作為古典經濟學理論體系的一部分，這兩個理論被稱為“古典貿易理論”。在H—O理論中，勞動不再是唯一的投入，但生產規(guī)模報酬仍然不變，市場結構仍為完全競爭。H—O理論被稱為“新古典貿易理論”。

無論是“古典”的，還是“新古典”的貿易理論(我們不妨將這兩者合稱為傳統(tǒng)貿易理論)，所強調的比較利益結構都是建立在一國產業(yè)之比較優(yōu)勢的基礎之上的。通常的情況是，發(fā)展中國家缺資本和技術，而有自然資源和勞動力資源豐富便宜的優(yōu)勢。發(fā)達國家則具有資本和技術方面的優(yōu)勢。因此，比較優(yōu)勢的貿易格局一般表現(xiàn)為：發(fā)達國家進口勞動密集型或自然資源密集型產品，出口資本或技術密集型產品。發(fā)展中國家則進口后者，出口前者。應該說，上述理論在解釋現(xiàn)實中的某些貿易格局上是相當成功的，并曾在相當長時期內構成了國際分工與貿易理論的主流，但它們終究存在著局限性。

無論是以勞動生產率差異為基礎的相對優(yōu)勢理論，還是以生產要素供給為基礎的資源稟賦理論，其比較利益產生的前提是各國的供給、生產條件不可改變，資源和生產要素不能在國際間流動，這種傳統(tǒng)比較優(yōu)勢具有靜態(tài)的特征。但處于當今經濟全球化的條件下，生產要素、資源可以在國際間流動；自然資源通過技術進步可以被改良、人工合成或被新材料所替代，人力資源可以通過人力資本投資而以“質量”上的優(yōu)勢彌補“數(shù)量”上的劣勢。這表明，大部分發(fā)展中國家所具有的靜態(tài)比較優(yōu)勢，在國際競爭中并不一定具有動態(tài)的競爭優(yōu)勢。

新貿易理論的形成與不足

由于傳統(tǒng)貿易理論是以“生產規(guī)模報酬不變”和“完全競爭”為基本假定的，故很難解釋二戰(zhàn)到1975年間出現(xiàn)的大量新現(xiàn)象：國際貿易的壟斷競爭、新技術保護主義、產業(yè)內貿易等。事實上，這些現(xiàn)象都可以用“規(guī)模經濟”、“產品差異”、“不完全競爭”予以概括。

瑞典經濟學家林德爾于1962年提出，即使不同地域之間要素稟賦條件及生產函數(shù)并無不同，但由于需求偏好的區(qū)際差異也可引致互利的貿易。他指出，許多國家相互出口的往往是種類相同、但品牌不同的產品。它們從國際貿易中獲得的利益在多數(shù)情況下表現(xiàn)為消費者由于買到了所希望的特定品牌的工業(yè)品而獲得了效用。故產業(yè)內貿易可以得到解釋。在這類貿易中，產品差異化具有重要作用。所謂產品差異化是指在同類商品或服務中，廠商通過質量、功能、款式、品牌、廣告、售后服務等環(huán)節(jié)上的努力使自己經營的一種具有某種特色。它與不完全競爭，尤其是壟斷競爭相聯(lián)系。在壟斷競爭的市場中，產品之間的類似性會使它們互相替代的可能性增大，從而導致競爭；而產品之間的差別性則導致一定程度的壟斷。產品差異程度越高，產品的可替代性越小，產品的需求價格彈性越低，其結果是廠商可在一定程度上控制自己產品的價格。而這是以完全競爭為假設前提的傳統(tǒng)貿易理論所無法解釋的。針對傳統(tǒng)貿易理論的不足，以不完全競爭為假設前提的新貿易理論應運而生。除了產品差異化以外，該理論中最重要的一個核心概念就是規(guī)模經濟。即指企業(yè)在不完全競爭條件下因參與國際貿易導致市場擴大從而使長期平均成本隨著產量的增加而下降。與傳統(tǒng)貿易理論相比，新貿易理論大量運用產業(yè)組織、市場結構、不完全競爭、規(guī)模經濟、產品差異等概念和思想來構建新的理論模型，使國際貿易理論取得了新的重大進展。然而，直到上世紀80年代初期，建立在規(guī)模經濟基礎之上的新貿易理論仍然沒有兼容傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢，故其對貿易現(xiàn)實的解釋能力仍然沒有一般化。1985年，赫爾普曼和克魯格曼的《市場結構和對外貿易》一書的出版，標志著新貿易理論趨于成熟。該書綜合了各種新的貿易理論，提出了一個系統(tǒng)的分析框架，從而把新貿易理論提升到基礎理論的高度，使其適用性進一步增強。該書提出的一個貿易模型不僅導入了規(guī)模經濟、產品差異因素，符合壟斷競爭假設的條件，而且還兼容了傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，從而使新貿易理論更一般化，解釋力更強。該模型表明，第一，產業(yè)間貿易是建立在比較優(yōu)勢和要素稟賦基礎之上的，勞動力資源豐富國之所以成為勞動密集型產品的凈出口國和資本、技術密集型產品的凈進口國，起決定作用的主要因素仍然是比較優(yōu)勢。第二，產業(yè)內貿易則是建立在規(guī)模經濟和產品差異基礎上的，即使兩國具有同等的技術水平和相同的資本—勞動比率，兩國同產業(yè)的廠商仍將生產異質產品，消費者對外國差異制成品的需求仍將引致產業(yè)內貿易。由于對規(guī)模經濟的追求，貿易雙方一般只能生產種類有限的產品，然后通過產業(yè)內貿易來增進雙方的社會福利。第三，以比較優(yōu)勢為基礎的產業(yè)間貿易和以規(guī)模經濟、產品差異為基礎的產業(yè)內貿易是可以共生并存的。

新貿易理論的上述改進使其成為當今的主流貿易理論。但由于該理論是產生于市場經濟相對發(fā)達國家的背景之下的，故其并沒有從發(fā)展中國家的“視角”來看問題。對一些可能有利于發(fā)展中國家發(fā)展對外貿易的線索也沒有進一步研究。例如(1)新貿易理論假定各國市場制度基本健全，以一般均衡為基本理論分析框架，從成熟的市場經濟運行之角度考察國際經濟和貿易，因而對正處于經濟轉型的中國來說，缺乏針對性和適用性。在成熟的市場經濟中，國內資源的優(yōu)化配置是由產權清晰的企業(yè)和市場機制自動實現(xiàn)的，國內貿易機會假設已完全被利用故不再予以考慮。(2)新貿易理論揭示了技術對貿易之間的正面促進作用，但對后起發(fā)展國家如何利用技術因素實現(xiàn)“趕超”沒有深入探討。(3)新貿易理論并沒有為發(fā)展中國家如何才能跳出“比較利益陷阱”指明方向。

比較優(yōu)勢內涵的三個層次

中國即將加入世貿組織。顯然，中國經濟要迎接經濟全球化及加入WTO帶來的嚴峻挑戰(zhàn)就必須更好地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢。但是我們認為，要避免落人“比較利益陷阱”，這種比較優(yōu)勢的內涵不可局限于傳統(tǒng)的狹義的層次，而應突破現(xiàn)有理論的窠臼，拓展為以下三個層次。

1．比較優(yōu)勢I：資源稟賦與比較成本

任何一國對外貿易的發(fā)展都會受到其國內資源稟賦和比較成本的制約，這是無可爭議的。中國是一個發(fā)展中國家，社會主義市場經濟尚處于“初級階段”。從中國當前的經濟發(fā)展狀況來看，按照傳統(tǒng)比較優(yōu)勢進行生產和貿易還不能過早地放棄，在今后相當一段時期內仍然具有重要的現(xiàn)實意義。改革開放以來，利益驅動觀念普遍增強，市場機制將經濟資源更多地配置到能體現(xiàn)和發(fā)揮中國勞動要素比較優(yōu)勢的勞動密集型產業(yè)，并通過這些產業(yè)之產品的出口，實現(xiàn)了大規(guī)模的“資源轉換”，即以本國的低位資源換取國外的高位資源，從而有力地推動了中國的工業(yè)化。當前及今后中國仍需繼續(xù)充分利用傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢，其理由有：

第7篇：計劃經濟利弊范文

[關鍵詞]閩臺；文化創(chuàng)意產業(yè)；競爭力；比較；對策

中圖分類號：G12 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2014）01-027-02

文化創(chuàng)意產業(yè)是新時期世界經濟發(fā)展中最具活力，也最有潛力的行業(yè)之一。從十六大開始，我國對文化產業(yè)的發(fā)展給予高度重視，文化產業(yè)迅速發(fā)展，并且在國民經濟中的地位也日益提高。黨的十七屆六中全會確定了推動文化大發(fā)展大繁榮、建設文化強國的戰(zhàn)略目標，這就為文化產業(yè)的進一步發(fā)展提供了必要的政策保障和良好的發(fā)展機遇。當前，兩岸政策的開放為兩岸文化交流合作創(chuàng)造了更為廣闊的空間與氛圍，分析閩臺文化場意產業(yè)競爭力的優(yōu)勢和劣勢，對加強閩臺兩地文化創(chuàng)意產業(yè)的合作，進而提升其競爭力大有裨益。臺灣文化創(chuàng)意產業(yè)應把握大陸廣闊的市場和豐富的資源，福建應緊緊抓住這一契機，為閩臺文創(chuàng)產業(yè)合作開創(chuàng)出嶄新的格局。

一、福建文化創(chuàng)意產業(yè)競爭力分析

（一）競爭力優(yōu)勢分析

1.政策支持強化。國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》中文化創(chuàng)意產業(yè)是重點扶持的項目之一。福建省高度重視文化產業(yè)發(fā)展，先后制定了《福建文化強省建設綱要》、《福建省文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于加快文化產業(yè)發(fā)展的意見》等相關政策措施，鼓勵非公有資本進入文化產業(yè)、擴大民間投資、加快文化產業(yè)體制改革等，為文化產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。2012年10月24日，福建省委宣傳部與國家開發(fā)銀行福建省分行雙方簽署了《關于支持福建省文化產業(yè)發(fā)展合作備忘錄》，“十二五”期間，國家開發(fā)銀行省分行將為福建省文化產業(yè)發(fā)展提供200億元融資總量，上述兩大銀行的大力支持為我省文化產業(yè)發(fā)展奠定了資金基礎。

2.文化資源豐富。福建省具有豐富的自然文化資源，閩南文化、客家文化、媽祖文化都是極具特色的本土文化形態(tài)，其中“閩南文化生態(tài)保護實驗區(qū)”在全國是首例。福建武夷山、福建土樓、媽祖信俗等世界文化遺產等有利于文化產業(yè)的大力推廣和發(fā)展，其中福建武夷山被列入世界自然和文化“雙世遺”。民間工藝源遠流長，福建是中國重要的工藝美術大省，擁有悠久深厚的工藝文化，如福州脫胎漆器、壽山石雕，廈門漆線雕、泉州木偶制作、惠安青石雕以及莆田木雕等都是發(fā)展文化產業(yè)的良好資源。

3.產業(yè)基礎穩(wěn)固。在日臻完善的文化產業(yè)政策體系支持下，福建省文化產業(yè)逐漸呈現(xiàn)出產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化、集聚效應更加凸顯、對經濟增長貢獻不斷增強等特點，已經成為福建經濟新的增長點和支柱產業(yè)。福建省文化產業(yè)實現(xiàn)增加值從2005年163.39億元增加到2012年約1000億，年均現(xiàn)價增速約為29.5%，高于同期GDP增長速度。福建文化產業(yè)保持良好的產業(yè)基礎，這就為其全面快速發(fā)展奠定了資金、人才、技術和資源方面的基礎。

4.市場優(yōu)勢。市場需求是文化產業(yè)發(fā)展的根本動力。較大的市場需求規(guī)模有利于福建文化產業(yè)快速形成規(guī)模經濟，實現(xiàn)規(guī)模效益。2012年，福建省文化產業(yè)實現(xiàn)增加值約1000億元，占地區(qū)生產總值約5.0%，近兩年，文化產業(yè)增加值年均增量約為200億元左右，超過2005年全年總量；全省文化產品進出口額為19.53億美元，比2011年增長44.4%，居全國第4位。經濟的快速發(fā)展增強了福建綜合實力，為福建文化產業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境和物質基礎，同時也是滿足市場需求的重要保證。

（二）競爭力劣勢分析

1.產業(yè)高端復合型人才匱乏，文化人才政策有待健全。北京大學文化產業(yè)研究院副院長陳少峰（2010）認為“現(xiàn)在的文化產業(yè)尤其需要經營人才的加入，以形成文化產業(yè)的復合人才。過去我們機制不靈活，致使人才流動不通暢，因而制約著從業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性。”相比北京、上海、江浙，福建對文化產業(yè)創(chuàng)業(yè)者的扶持力度相對薄弱，一些從業(yè)人員出于職業(yè)生涯規(guī)劃和薪酬問題，而到其他城市尋求更大的發(fā)展，因此高端創(chuàng)意人才的缺失是福建文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的一大劣勢。目前，福建文化產業(yè)從業(yè)人員主要集中在制造流通領域，文化資本運營、文化經紀、媒體產業(yè)經營管理以及產業(yè)化運作等高端復合型人才較為缺乏。

2.文化資源開發(fā)力度不夠，文化創(chuàng)意有待加強。福建雖然擁有豐富的文化資源，但對這些歷史文化資源的價值利用和挖掘深度還不夠，資源占有意識和產業(yè)開發(fā)意識相對薄弱，以致有人誤認為推廣和發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)是經濟發(fā)達地區(qū)的事情。目前，福建本土文化資源沒有得到全面盤點與評估，文化產品特色不鮮明、包裝不時尚，缺乏超前、視角獨特的二次開發(fā)，各種文化資源要素產品鏈接和營銷整合較為薄弱，難以實現(xiàn)產業(yè)化。以文化旅游為例，福建許多旅游景點還是停留在傳統(tǒng)的觀光層面，與文化創(chuàng)意的結合不足，因為有些導游解說詞的貧乏，無法較好地傳達出景點的文化內涵。

3.企業(yè)原創(chuàng)能力不強，融資能力較弱。由于文化創(chuàng)意產業(yè)投資大、收效慢，融資難則成為制約其發(fā)展的瓶頸?！熬透＝ǖ那闆r看，雖然擁有較多的民營企業(yè)與民間資本，但多數(shù)企業(yè)家對投資文化產業(yè)不感興趣。如何從政策上引導民營企業(yè)與民間資本投資文化產業(yè)，如何鼓勵、支持有實力的文化企業(yè)上市融資，如何吸引海外戰(zhàn)略投資者，是政府應著重考慮的問題?！蹦壳?，影視、出版、圖書等產業(yè)的運營以公有資本為主，而動漫產業(yè)集聚了較多的民間資本。

二、臺灣文化創(chuàng)意產業(yè)競爭力分析

（一）競爭力優(yōu)勢分析

1.政府主導推動。2002年5月，臺灣當局正式通過《文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展計劃》（2003-2007年），將“文化創(chuàng)意產業(yè)”列為“挑戰(zhàn)2008：國家發(fā)展重點計劃”的重要推動項目；由經濟部成立“文化創(chuàng)意產業(yè)推動小組”及辦公室，并涵括教育部門、新聞局、文建會共同參與，負責統(tǒng)籌計劃臺灣文化創(chuàng)意產業(yè)的年度及中長期發(fā)展策略，從此正式將文化創(chuàng)意產業(yè)列入政策發(fā)展方向。2009年5月，文建會正式提出《創(chuàng)意臺灣-文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展方案》（2009-2013年），文化創(chuàng)意產業(yè)被視為繼第三波“資訊產業(yè)”經濟后的第四波經濟動力，主要針對臺灣文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展困境及產業(yè)需求，提出問題分析及推動策略，期望能達到“立足臺灣，拓展華文市場，進軍國際，將臺灣打造成為亞太文創(chuàng)意產業(yè)匯流中心”的愿景。2011年新五都（即新北市、臺北市、新竹市、臺中市、臺南市、高雄市）的文化發(fā)展政策是臺灣文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展的重要指標，進一步促使臺灣文創(chuàng)產業(yè)向多元化、國際化發(fā)展。

2.文化創(chuàng)意人才充足。臺灣當局十分注重文化創(chuàng)意產業(yè)各領域專業(yè)人才和經營管理人才的培育，積極培養(yǎng)能夠扮演“觸媒”角色的文創(chuàng)中介人才，包括兼具文化內涵、創(chuàng)意思維以及產業(yè)經營能力的跨界人才，這就為臺灣文創(chuàng)產業(yè)迅速發(fā)展和拓展海外市場提供了契機。其次，文化創(chuàng)意教育普及。在高等教育及技職教育體系中，建立重點人才輔導措施，鼓勵大專院校增設文化創(chuàng)意產業(yè)相關領域的系所，整合藝術設計、科技、管理、行銷及知識產權等領域的學科，以培養(yǎng)具有跨界整合能力文化創(chuàng)意產業(yè)人才。

3.科技發(fā)展水平較高。許多文化創(chuàng)意產業(yè)須借助發(fā)達的科技水平才能茁狀發(fā)展，如美國電影《阿凡達》的3D立體特效曾風靡全球，就是將“科技”與“創(chuàng)意”緊密結合的最好典范。臺灣的電子資通訊產業(yè)發(fā)達，互聯(lián)網與寬帶普及率高居全球前十，同時在硬件制造與軟件設計開發(fā)方面也位居亞洲前列。在電子通訊產業(yè)發(fā)展過程中，所累積的人才、技術、經驗等可以進一步促進文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，帶動產業(yè)的轉型與升級。

4.文化創(chuàng)意產業(yè)基礎良好。臺灣為多元文化與民主開放的社會，具有自由的創(chuàng)作環(huán)境、深厚的文化底蘊、豐沛的創(chuàng)作能量等優(yōu)勢，建立了在亞洲乃至全球華人世界的影響力和品牌優(yōu)勢。例如在創(chuàng)意設計領域，臺灣自2003年至2010年陸續(xù)推出了許多優(yōu)秀設計產品參加國際知名的設計競賽，合計獲得德國“iF”446項、德國“reddot”308項、美國“IDEA”24項、日本“G-Mark”252項。“在2008年德國iF獎與Red Dot獎項中，臺灣獲獎數(shù)高達近150件產品，其中更有6件作品獲得iF金獎及Red Dot‘Best of the Best’產品設計類大獎”。

三、政策建議

1.培育文創(chuàng)人才，厚植產業(yè)新能量。人力資源是文化產業(yè)的關鍵因素，也是攸關文化產業(yè)競爭力的核心要素。一要加強閩臺高校、培訓機構與文化產業(yè)發(fā)展對人才的需求對接，有針對性地設立一些與文化創(chuàng)意產業(yè)相關的專用學科，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、職業(yè)院校和企事業(yè)單位開展技術研發(fā)、共建實驗室、實訓基地和培養(yǎng)專業(yè)教師等，培養(yǎng)當前文化產業(yè)發(fā)展急需的文化創(chuàng)意、經營管理人才。二要面向國內外，有計劃、重點地引進一批高層次的具有創(chuàng)意才能的復合型人才，學習并掌握他們關于文化產業(yè)發(fā)展的前沿知識和新理念，影響和帶動福建現(xiàn)有文化產業(yè)人才隊伍；同時將文化產業(yè)人才納入高層次人才培養(yǎng)計劃，引進各類高層次、高素質人才。三要營造良好的人才發(fā)展環(huán)境、人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人才生態(tài)環(huán)境。積極改進文化產業(yè)人才使用機制，完善文化產業(yè)人才激勵機制，把持續(xù)開發(fā)和吸引創(chuàng)意人才作為提升福建文化產業(yè)競爭力的戰(zhàn)略重點和基礎工程。

第8篇：計劃經濟利弊范文

（華北電力大學科技學院，河北保定，071051）

[摘要] 電力高等院校中，特色強勢專業(yè)主要是電力和動力專業(yè)，作為非主流專業(yè)的計算機類相關專業(yè)畢業(yè)生，其就業(yè)情況表現(xiàn)為就業(yè)率低、畢業(yè)生的就業(yè)觀念狹隘。其原因主要是計算機類專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量過大、學校培養(yǎng)目標不清晰、學生自身對所學專業(yè)有認識偏差等?？梢酝ㄟ^引導學生轉變就業(yè)觀念、加強第二課堂建設、改革計算機類專業(yè)人才培養(yǎng)模式等途徑提高計算機類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競爭力。

[

關鍵詞] 華北電力大學科技學院；第二課堂；計算機類專業(yè)；就業(yè)競爭力

[中圖分類號] G649.21 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-893X（2015）01-0066-02

[收稿日期] 2015-01-16；[修回日期] 2015-01-26

[基金項目] 華北電力大學科技學院2012年教育教學改革研究項目（201217）

[作者簡介] 馮程偉（1981-），男，河南靈寶人，華北電力大學科技學院講師，主要研究方向：大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導；陳倩（1981-），女，河北保定人，華北電力大學科技學院工程師，主要研究方向：教育管理；王岳蕾（1986-），女，河北保定人，華北電力大學科技學院助教，主要研究方向：大學生思想政治教育；李偉娜（1980-），女，河北唐山人，華北電力大學講師，主要研究方向：思想政治教育。

華北電力大學科技學院作為以電力為特色的高等學校，其計算機類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況不盡如人意，如何結合學校電力特色，發(fā)揮計算機類專業(yè)優(yōu)勢，深入開展我院學生第二課堂建設，拓寬畢業(yè)生就業(yè)面，提高計算機類相關專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競爭力，值得我們深入思考。

一、我院計算機類專業(yè)學生就業(yè)現(xiàn)狀

（1）就業(yè)率低。電力大學中，電力和動力專業(yè)是我院優(yōu)勢專業(yè)，在社會上享有很高聲譽，用人單位來學校主要是招聘電力動力專業(yè)畢業(yè)生，對于計算機類畢業(yè)生需求量很小。

（2）用人單位多為中小公司，就業(yè)后待遇與電動專業(yè)畢業(yè)生差距大，工作不穩(wěn)定。

（3）畢業(yè)生的就業(yè)觀念狹隘。處于電力大學中的計算機類相關專業(yè)學生，從跨入大學校門那刻起，就認為個人將來的就業(yè)應該與電力動力相關，對于自身所學專業(yè)缺乏全面的認識，對未來所從事的工作只是自以為就應該與電動相關，學生臨近畢業(yè)找工作時也和電力動力專業(yè)畢業(yè)生一樣，都去電力動力相關的用人單位面試，結果可想而知，這些用人單位對計算機類專業(yè)需求很小[1]。

二、造成我院計算機類相關專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀的原因

第一，國家每年計算機類專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量過大。一方面隨著經濟社會的發(fā)展，社會各方面信息化程度越來越高，對于高素質的計算機類畢業(yè)生需求迫切；另一方面由于開設計算機類專業(yè)對硬件和實驗室要求相對別的工科專業(yè)成本較低，大多數(shù)高校都設置了計算機類專業(yè)，每年畢業(yè)生數(shù)量較大[2]。

第二，我院作為獨立學院，師資力量主要是依靠母體大學華北電力大學的優(yōu)質教學資源，這導致我們學院計算機類專業(yè)學生的培養(yǎng)方案很大程度上等同于一本學生，一本學生的培養(yǎng)目標是高素質的理論型人才，而我院培養(yǎng)目標定位的是應用型人才，二者是有實質性的差別。由于三本學生入學時高考分數(shù)相比一本差距較大，學習能力和學習基礎相對一本還有一定差距，這就導致我們培養(yǎng)出的學生理論水平比不過一本學生，動手能力比不過高職院校計算機類專業(yè)學生，難以滿足用人單位對計算機類畢業(yè)生的要求，直接導致就業(yè)困難。

第三，學院很大程度上主要關注電力動力專業(yè)學生的就業(yè)情況，對計算機類專業(yè)學生的就業(yè)關注度不夠。

第四，學生自身對所學專業(yè)認識不夠深刻，對所學專業(yè)就業(yè)方向缺乏認識，不了解用人單位對畢業(yè)生的技能要求，一味地只是追求高分數(shù)、獎學金等，忽視課堂外的知識擴充和技能訓練。

第五，我院計算機類專業(yè)學生大多并不熱愛本專業(yè)。處在“大電力”學科中，很多計算機類專業(yè)學生看到電力動力專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)后的高收入，總是考慮著畢業(yè)后如何進入與電力動力專業(yè)相關的單位，很多新生報到時即詢問老師“如何轉專業(yè)”，這也是家長們詢問最多的一個問題，所謂“轉專業(yè)”就是從非電專業(yè)轉到電力或者動力專業(yè)。這說明學生們在高考填報志愿時只是看到電力行業(yè)的“高收入”，而且我們通過統(tǒng)計也發(fā)現(xiàn)，我院計算機類相關專業(yè)的學生絕大部分是調劑后的專業(yè)，他們大多第一志愿所報專業(yè)為電力或者動力，因分數(shù)不夠調劑到計算機類專業(yè)，他們只是考慮著先跨進電力院校大門，入門后再說以后就業(yè)的事情，缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃。試想這種狀態(tài)下，學生怎么可能熱愛所學專業(yè)，又怎么可能一心一意鉆研所學專業(yè)，不鉆研又如何具備扎實的理論基礎，動手能力又弱，可想而知，在嚴峻的就業(yè)形勢下，拿什么去競爭[3]！

第六，學院就業(yè)指導部門對計算機類專業(yè)畢業(yè)生缺乏有針對性的指導。就業(yè)指導老師對電力行業(yè)就業(yè)市場很了解，但對計算機類專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)方向及畢業(yè)后去向問題缺乏深刻的認識，對計算機類就業(yè)市場開拓不夠。

三、提高我院計算機類專業(yè)學生就業(yè)競爭力的對策

（1）引導學生轉變就業(yè)觀念，提升學生對所學專業(yè)的自信心，引導學生熱愛所學專業(yè)，深入鉆研所學專業(yè)。

一是上好就業(yè)指導課。通過就業(yè)指導課，使同學們認識到“360行，行行出狀元”，認識到不同專業(yè)的優(yōu)勢劣勢，要相信自己的選擇，要對所學專業(yè)充滿信心。

二是指導計算機類專業(yè)學生創(chuàng)業(yè)。計算機類學生創(chuàng)業(yè)有得天獨厚的條件。創(chuàng)業(yè)過程也是學生與社會對接的過程，不論結果如何，這個過程中他（她）會體會到計算機類專業(yè)應用的廣泛性，從而增強學生對自身所學專業(yè)的興趣。

（2）加強我院第二課堂建設，提高我院計算機類畢業(yè)生的動手能力，實踐操作能力。

一是實施“卓越工程師” 班計劃，培養(yǎng)高素質應用型人才。要做好這一項重要工程，要注意把握以下幾個環(huán)節(jié)：首先是高度重視卓越工程師班學生的選拔環(huán)節(jié)，要借鑒母體大學卓越工程師班經驗與教訓，合理設置選拔環(huán)節(jié)，比如注重學生高等數(shù)學、離散數(shù)學等基礎課程的成績、理論考試題目的設置、上機操作能力的考查、對于數(shù)學模型的認知程度等；其次，對于卓越工程班學生的培養(yǎng)方案要反復論證，結合應用型人才的培養(yǎng)目標，最終確定適合獨立學院學生特點的培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)計劃要符合用人單位對計算機類專業(yè)學生專業(yè)素質和實踐動手能力的要求；再者，卓越工程班專業(yè)課教師的選拔要集合相近專業(yè)所有優(yōu)秀專業(yè)課教師，不要僅僅局限在計算機類專業(yè)教師，要從社會對復合型人才的需要這一出發(fā)點將優(yōu)秀師資集中到創(chuàng)新人才培養(yǎng)這個平臺上；最后，對于卓越工程師班學生能力素質的考試考查，不單單只注重考查其理論知識，更應該重點考查其實際應用能力[4]。

二是要重視與IT培訓行業(yè)高質量的培訓企業(yè)合作，通過定期舉辦培訓班、實訓班等方式，對學生進行從業(yè)職業(yè)資格證書的培訓，提高學生對行業(yè)熱點的洞察力和關注度，促使學生在日常學習中不斷提高自身專業(yè)素質和實踐動手能力。

三是鼓勵我院計算機類學生積極參加各類與計算機相關的競賽，如ITAT教育工程就業(yè)技能大賽、數(shù)學建模大賽、統(tǒng)計建模大賽、全國大學生電子設計競賽、計算機等級考試等。

（3）以就業(yè)為導向，改革我院計算機類專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

一是以畢業(yè)生就業(yè)為導向，以提高我院計算機類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力為目標，科學合理地構建專業(yè)課程體系，搞好專業(yè)教學改革。把什么都會而什么都不精的“軟件通才”培養(yǎng)模式，改為不要什么都會但必須有一技之長的特色培養(yǎng)模式。應以職業(yè)劃分專業(yè)，即根據勞動力市場職業(yè)分工細化計算機專業(yè)。軟件專業(yè)可細分為需求分析師、軟件工程師、測試分析師等職業(yè)方向；網絡專業(yè)可細分為網絡維護工程師、綜合布線工程師、電子商務工程師等職業(yè)方向；應用專業(yè)可細分為硬件維護工程師、數(shù)據庫管理員、系統(tǒng)管理員等職業(yè)方向。針對不同職業(yè)方向突出其職業(yè)技能培養(yǎng)，以專取勝、以能取勝[5]。

二是積極探索建立計算機類專業(yè)產學研合作模式。建立校企緊密合作的基地建設機制 ，優(yōu)化實踐教學設計 ，從認知實習、基本技能訓練、綜合技術訓練到定崗實習，按照科學的程序培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。

參考文獻：

[1] 徐紅.高職計算機專業(yè)如何貫徹“以就業(yè)為導向”的人才培養(yǎng)模式[J].山東商業(yè)職業(yè)技術學院學報，2006（6）： 41-44.

[2] 王琦.優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，提高計算機專業(yè)學生就業(yè)競爭力[J].計算機教育， 2007（2）： 76-80.

[3] 任喜峰.構建產學研技術創(chuàng)新體系研究[J].學習和探索，2007（3）：169-171.

[4] 翁史烈.工程教育中的產學研結合[J].高等工程教育研究，2007（5）：7-9.

第9篇：計劃經濟利弊范文

【關鍵詞】特點；必要性；主體功能區(qū)；規(guī)劃

2011年初，國務院印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，中原經濟區(qū)正式納入規(guī)劃；2011年10月，國務院制定下發(fā)《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》；2012年11月17日，國務院正式批復《中原經濟區(qū)規(guī)劃》，中原經濟區(qū)已正式上升為國家戰(zhàn)略。因此，分析中原經濟區(qū)問題具有重要的現(xiàn)實意義。中原經濟區(qū)具備良好的發(fā)展優(yōu)勢，但新形勢下中原經濟區(qū)國土開發(fā)問題面臨諸多挑戰(zhàn)，為應對挑戰(zhàn)，應科學解決國土開發(fā)問題，即要科學規(guī)劃區(qū)內主體功能區(qū)。

中原經濟區(qū)包括河南省全境，河北省邢臺市、邯鄲市，山西省長治市、晉城市、運城市，安徽省宿州市、淮北市、阜陽市、亳州市、蚌埠市和淮南市鳳臺縣、潘集區(qū)，山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣，區(qū)域面積28.9萬平方公里，2011年末總人口1.79億，地區(qū)生產總值4.2萬億元，分別占全國的3%、13.3%和9%。中原經濟區(qū)地處中國中心地帶，是中華民族和華夏文明的重要發(fā)源地，是全國主體功能區(qū)明確的重點開發(fā)區(qū)域，其范圍涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經濟區(qū)域，地理位置重要，市場潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。

一、中原經濟區(qū)發(fā)展特點

首先，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。它是全國重要交通樞紐。中原經濟區(qū)地理位置適中，自然條件優(yōu)越，交通四通八達，具有承東啟西、實現(xiàn)中部崛起的最佳地理位置，是全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道和京廣通道的交匯區(qū)域。2011年末區(qū)內鐵路營業(yè)里程、高速公路通車里程分別達到6965公里、8323公里，占全國的7%和9.8%，運營民用機場達到7個，在全國綜合交通運輸網絡中具有重要的樞紐地位。鄭州航空港區(qū)位優(yōu)勢特別明顯，在已有的隴海、京廣、焦枝、新菏等鐵路和公路交通的基礎上，隨著國家大通道連霍、京珠、阿深等高速公路的貫通，綜合交通的區(qū)位優(yōu)勢更加突出；它還是我國重要的通信樞紐之一，現(xiàn)有管道運輸條件較好，西氣東輸和南水北調中線工程的建設，也勢必極大地改善本區(qū)域經濟和社會發(fā)展的條件。

第二，具有較好的資源條件。首先農產品資源豐富。農業(yè)生產條件優(yōu)越，農產品資源在全國占有重要地位，是我國糧食和經濟作物的主要產地。糧食產量超過1億噸，占全國的18%以上，其中小麥產量5400萬噸，接近全國的50%；棉花、油料、畜禽產量分別占全國的18.4%、20.5%、14.8%，特色農林產品在全國占有重要地位。同時，中原經濟區(qū)是礦產資源的富集區(qū)域，其中鉬礦、鋁土礦等在全國占據明顯優(yōu)勢。

第三，具有一定的產業(yè)基礎。中原經濟區(qū)礦產資源豐富，煤、鋁、鉬、金、天然堿等儲量較大，是我國中西部地區(qū)乃至全國重要的能源、原材料和裝備制造業(yè)基地。同時，工業(yè)門類齊全，裝備、有色、食品產業(yè)優(yōu)勢突出，電子信息、汽車、輕工等產業(yè)規(guī)模迅速壯大，形成了比較完備的產業(yè)體系。如鄭州的汽車、電子信息制造業(yè)、鋁工業(yè)和商貿流通業(yè)等有比較優(yōu)勢；洛陽的裝備制造、鋁電等產業(yè)占有重要地位；平頂山、焦作是大型能源基地；新鄉(xiāng)的輕紡、電器工業(yè)基礎較好；漯河的食品工業(yè)、許昌的電力裝備制造業(yè)等皆是全國聞名。

第四，具有廣大的市場空間。首先，它城鎮(zhèn)化進程較快且具有較多的城鎮(zhèn)。中原經濟區(qū)是我國中部地區(qū)城鎮(zhèn)最為密集的地區(qū)，城鎮(zhèn)化率達到40.6%，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段，投資和消費需求空間廣闊，市場優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。同時，其人口總量大，勞動力素質也在不斷提升，是全國勞動力資源最為豐富的區(qū)域之一。再者，其開放型經濟也在快速發(fā)展，全方位開放格局逐步形成。這些都促使其擁有巨大的市場空間，釋放更多的市場能量，為經濟增長打下堅實的基礎。

最后，歷史文化底蘊厚重，旅游資源豐富。中原地區(qū)是中國古代先進文化和文明的發(fā)祥地之一，富有開拓進取和兼容并蓄的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。北宋以前，中原經濟區(qū)區(qū)域長期為古代中國政治、經濟、文化中心，洛陽、開封、鄭州在中國第古都之列。該區(qū)域具有共同的歷史和文化積淀，旅游資源豐富，有夏商遺址、戰(zhàn)國青銅器、三國古戰(zhàn)場、北魏禪林、洛陽龍門石窟、北宋開封古城、嵩山少林寺等著名景區(qū)；有“黃河之旅中華民族之魂”的國家級旅游線路，旅游業(yè)發(fā)展迅速。

二、中原經濟區(qū)進行主體功能區(qū)規(guī)劃的必要性

中原經濟區(qū)發(fā)展雖然具備很多的發(fā)展優(yōu)勢，但隨著經濟一體化的縱深發(fā)展，新形勢下的中原經濟區(qū)加快發(fā)展還面臨著諸多矛盾和挑戰(zhàn)，尤其是有限的國土空間開發(fā)面臨以下挑戰(zhàn)：

一是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快加大了用地需求。工業(yè)化的發(fā)展必然增加對工業(yè)、服務業(yè)、能源、水利、環(huán)保等用地的需求，城鎮(zhèn)化的發(fā)展必然增加對城市居住、基礎設施、公共服務等建設用地的需求。

二是人口增加加大了用地需求。特別是大量的農村人口進入城市就業(yè)和居住，需要為這些人口開辟新的生活和發(fā)展空間，城鎮(zhèn)建設用地的需求將持續(xù)增加。農村人口多、農業(yè)比重大、保糧任務重，經濟結構不合理、農村富余勞動力亟待轉移、基本公共服務水平低，“三農”問題突出是制約“三化”協(xié)調發(fā)展的最大癥結，人多地少是制約“三化”協(xié)調發(fā)展的最現(xiàn)實問題，城鎮(zhèn)化水平低是制約“三化”協(xié)調發(fā)展的最突出矛盾。

三是綠色生態(tài)用地的需求持續(xù)增加。隨著人民生活水平的提高，人們對生活質量、人居環(huán)境和綠色生態(tài)空間的要求更高，綠色生態(tài)用地的需求將持續(xù)增加。

四是經濟全球化加大了用地需求。隨著經濟全球化的深入發(fā)展，外向依存度日趨漸高，需要繼續(xù)承接更多的國際產業(yè)的轉移，也勢必占用一定的生產空間，擠占生活空間和生態(tài)空間。

最后，水資源的需求增加[1]。隨著經濟社會的發(fā)展，生活、生產、生態(tài)用水的需求增加，水資源的制約更加突出。既要節(jié)約、保護和科學配置水資源，又要恢復并擴大河流、湖泊、濕地、森林等水源涵養(yǎng)的空間。還有，人口的增加，也勢必加大了對農產品的需求，進而也對保住耕地提出了更高的要求。

總之，中原經濟區(qū)有限的國土空間，既要滿足經濟發(fā)展、工業(yè)化城鎮(zhèn)化推進、人口增加、人民生活改善、基礎設施建設等對國土空間的巨大需求，又要為保障農產品供給安全守住耕地，為保障生態(tài)安全和人民健康保住并擴大綠色生態(tài)空間。因此，為應對國土空間開發(fā)面臨的這些挑戰(zhàn)，必須積極推進主體功能區(qū)建設。

三、中原經濟區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃設置

在進行主體功能區(qū)規(guī)劃設置中，要根據不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，確定主體功能定位，合理劃分優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)域。對指國土開發(fā)密度已經較高、資源環(huán)境承載能力開始減弱的區(qū)域，定為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域；對資源環(huán)境承載能力較強、經濟和人口集聚條件較好的區(qū)域，定為重點開發(fā)區(qū)域[2]；對資源環(huán)境承載能力較弱、大規(guī)模集聚經濟和人口條件不夠好并關系到全國或較大區(qū)域范圍生態(tài)安全的區(qū)域，定為限制開發(fā)區(qū)域；對依法設立的各類自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、文化自然遺產、地質公園等，定為禁止開發(fā)區(qū)域。

首先，對于優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，要強化規(guī)劃約束力，加強城市公用設施建設，重視和解決城鎮(zhèn)化中存在的交通擁擠、環(huán)境惡化等問題，改變以往依靠大量占用土地、大量消耗資源和大量排放污染實現(xiàn)經濟較快發(fā)展的模式，把提高經濟發(fā)展的質量和效益放在首位，著力提升產業(yè)分工層次和市場競爭力，繼續(xù)成為帶動中原經濟區(qū)發(fā)展和參與經濟全球化的主體區(qū)域。

第二，對于重點開發(fā)的城市化、工業(yè)化地區(qū)，要增強產業(yè)和要素集聚能力，加快推進城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化，逐步建成區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要支撐點和中原經濟增長的重要增長極；對于重點開發(fā)區(qū)域，鼓勵和引導民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準入的行業(yè)和領域[3]。

第三，對于限制開發(fā)地區(qū)，要堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先、適度開發(fā)、點狀發(fā)展，因地制宜積極發(fā)展資源環(huán)境可承載的特色優(yōu)勢產業(yè)，加強基礎設施建設，降低城鎮(zhèn)建設和工業(yè)發(fā)展強度，積極植樹造林、保持水土，引導超載人口逐步有序轉移，成為中原經濟區(qū)和國家的重要生態(tài)功能區(qū)，有力發(fā)揮資源優(yōu)勢和生態(tài)安全屏障作用。

第四，對于禁止開發(fā)區(qū)域，要實行強制性保護，控制人為因素對自然生態(tài)的干擾，嚴禁不符合國家規(guī)定的開發(fā)活動。在這些區(qū)域，產業(yè)的發(fā)展應以生態(tài)建設為主體，要積極發(fā)展特色農業(yè)和旅游業(yè)，實現(xiàn)特色農業(yè)的生態(tài)化和旅游業(yè)的生態(tài)化，促進生態(tài)建設與農業(yè)和旅游業(yè)的共生共榮。

參考文獻：

[1]劉傳明，盧中輝.主體功能區(qū)規(guī)劃驅動下的城市規(guī)劃轉型[J].經濟地理，2012（8）.

[2]朱金鶴，崔登峰.發(fā)達國家國土空間規(guī)劃對中國主體功能區(qū)規(guī)劃的借鑒與啟示[J].世界農業(yè)，2012（8）.