計劃生育政策的成效精選(九篇)

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第1篇：計劃生育政策的成效范文

計劃生育工作是關(guān)系國家繁榮昌盛、長治久安的一項國策,油田企業(yè)作為大型國有企業(yè),必須嚴格貫徹落實這項基本國策。主席在十七大報告中對全國的人口和計劃生育工作提出了新要求,即“堅持計劃生育的基本國策,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)”。話雖不長,卻字字精煉,為新時期全國的計劃生育工作計劃指明了努力的方向。在新形勢下,計劃生育工作的內(nèi)涵不斷豐富,計劃生育工作任務(wù)大大加重,作為各項任務(wù)的一線落實者,基層計劃生育工作的開展好壞,關(guān)系著企業(yè)能否真正落實好計劃生育政策。因此,基層計劃生育工作在整個油田計劃生育工作中具有極其重要的作用?；鶎狱h支部作為各項工作的火車頭,對于計劃生育工作既要統(tǒng)攬全局,負總責,又要親自抓、具體抓。筆者認為,在具體工作中,要切實做到以下幾點。

一、指導思想明確,教育引導經(jīng)常

實行計劃生育是我國的一項基本國策,事關(guān)國家的經(jīng)濟發(fā)展和長治久安,事關(guān)子孫后代的長遠利益,是一項政治任務(wù),也是一項必須完成和落實的艱巨任務(wù),作為基層的領(lǐng)導者和組織者,支部班子思想一定要統(tǒng)一,認識一定要提高,指導思想一定要明確,對為什么抓、抓什么和怎樣抓的問題一定要認真思考,心中有數(shù)。要自覺學習計劃生育的政策和法規(guī),樹立高度的政治敏銳性,充分認識抓好計劃生育工作對經(jīng)濟社會發(fā)展和油田各項建設(shè)的戰(zhàn)略作用,真正把計劃生育工作納入基層的經(jīng)常性思想工作和管理工作當中去,樹立要我抓,到我要抓、自覺抓的歷史責任感和工作的使命感。在此基礎(chǔ)上,基層要加強對全體干群的針對性教育,切實提高全體官兵的思想重視程度。

二、目標任務(wù)清楚,工作思路清晰

有目標,工作才有動力;有目標,工作才不盲目。近年來,隨著各級黨委對計劃生育工作力度的加大。面對繁重的任務(wù),基層支部一定要時刻繃緊計劃生育工作這根弦,不得有絲毫的松懈。隨著人口與計劃生育工作的深入推進,計劃生育工作面臨的困難更多、矛盾更尖銳、情況更復雜,沒有清晰的工作思路,眉毛胡子一把抓,就不可能順利完成任務(wù)。支部班子在領(lǐng)導單位開展計劃生育時,工作思路一定要清晰,要突出重點、抓住主要矛盾、分清輕重緩急,抓些什么、先抓什么、后抓什么,要胸有成竹,思路明晰。因此,黨支部在抓計劃生育工作時,應(yīng)該加強統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)實際情況和計劃生育工作的目標任務(wù),找出工作重心,做到有的放矢。對于干群婚戀情況、家庭情況和生育情況等各個方面必須心中有數(shù),認真做到底數(shù)清、情況明。對上級下發(fā)的各類文件指示和教育任務(wù),要認真領(lǐng)會意圖,找到工作的重點和突破口,并做好傳達學習和任務(wù)落實,確保上級的任務(wù)指標能夠?qū)訉臃纸?、層層下達,落到實處。

三、措施辦法得當,組織協(xié)調(diào)有力

油田這個特殊的企業(yè),人員來自五湖四海。雖然通過多年的計劃生育教育,廣大干群對計劃生育工作能夠接受,計劃生育的意識有所轉(zhuǎn)變和提高,但是對于部分職工,多子多福的觀念依然存在于思想之中,導致計劃生育工作有些復雜,計劃生育工作依然是基層需要重點關(guān)注的一項工作。計劃生育工作比較敏感,黨支部在開展工作時應(yīng)當貫徹思想引導為主的思路,盡量避免引起干群的反感,從而影響了單位的安全穩(wěn)定和全面建設(shè)。因此,支部班子成員一定要認真研究工作的方式方法,措施辦法一定要恰當,工作中尤其要注意以下幾點:一是思想教育工作一定要到位,努力引導好單位職工;二是一定要做好帶頭模范作用,樹立起一個好的榜樣;三是在做好教育引導和談心工作的基礎(chǔ)上,嚴格貫徹落實上級關(guān)于計劃生育的各項規(guī)章制度。

另外,組織協(xié)調(diào)是落實計劃生育工作措施的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織協(xié)調(diào)得好,能收到事半功倍的效果;組織協(xié)調(diào)得不好,就會事倍功半,費力不討好,一無所獲。黨支部在開展工作時,一定要做好支部班子成員之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對具體工作的組織協(xié)調(diào)一定要有力,把握好計劃生育工作的形勢任務(wù)和重點難點,對于部分比較敏感的問題,要及時協(xié)調(diào)商量,成立工作小組認真解決,做到:突破難點、推動大面、化解矛盾、鼓舞士氣。

四、“三多三少”要力避,工作措施要綜合

基層要抓好計劃生育工作,重在一個“實”字上,要實抓、想實招、使實勁、干實事、求實效。統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實在、無水分;工作措施要實在、無形式;工作成效要實在、有實據(jù),摻不得半點假。因此,在計劃生育工作中,基層支部一定要警惕,力避“目標多、措施少,布置多、檢查少,說得多、做得少”的“三多三少”現(xiàn)象,確保實實在在完成各項相關(guān)任務(wù),實實在在推進人口與計劃生育工作。

計劃生育是一個系統(tǒng)性的工程,牽涉到思想教育、談心引導、行政管理等多個方面,只有堅持多管齊下,從多方面針對存在問題采取有效措施,才能真正抓好計劃生育問題,確保單位計劃生育工作取得實效?；鶎狱h支部在開展計劃生育工作時,應(yīng)該首先對職工的婚戀情況和計劃生育情況進行認真的摸排,找出好的方面和存在問題,從卻確保計劃生育工作能夠具有更強的針對性。在具體工作中,基層黨支部一方面要深入開展好形式多樣的教育活動,幫助職工扎實掌握計劃生育的重要意義、國家計劃生育工作的有關(guān)政策和計劃生育的相關(guān)知識;另一方面要針對個別職工開展好談心工作,從思想上做好對其的引導工作;再則,要從行政管理上入手,加強人員管控,確保杜絕不良傾向性問題的發(fā)生。

第2篇：計劃生育政策的成效范文

一、計劃生育政策提出與發(fā)展

“1956年，中央衛(wèi)生部發(fā)出了節(jié)制生育的指標，丁村所在榆社縣開始在各鄉(xiāng)進行宣傳教育。”但此時計劃生育只停留在宣傳上，生育如故。1963年9月3日山西省成立了計劃生育委員會，這標志著山西計劃生育工作的正式開展，丁村所在榆社縣計劃生育也有所開始。1973年12月，國務(wù)院計劃生育領(lǐng)導小組辦公室提出了“晚、稀、少”的計劃生育政策，計劃生育政策基本形成。與此同時，“1973年，榆社縣成立了計劃生育辦公室，開始有了計劃生育領(lǐng)導機構(gòu)。同年全縣開展了以上環(huán)為長效節(jié)育措施的避孕活動，并在全縣青年中推行晚婚、晚育?！?/p>

二、計劃生育政策在丁村實施

1970年代山西農(nóng)村計劃生育工作主要集中在給育齡婦女上環(huán)，“各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要解決好思想認識，要積極組織計劃生育小分隊下去，在四、五月份注意抓好意外懷孕的人工流產(chǎn)，落實以上環(huán)為主的措施?！?974年計劃生育政策開始在丁村實施。此時的工作主要由衛(wèi)生局負責，縣醫(yī)院、公社衛(wèi)生院站在了農(nóng)村計劃生育政策推行的第一線。

應(yīng)計劃生育上環(huán)需求，各地開始培養(yǎng)醫(yī)生上環(huán)。馮美菊1970年在Q村當赤腳醫(yī)生，上環(huán)開始后，醫(yī)務(wù)人員不足，她參加了上環(huán)培訓?！?973年L公社抽上我去縣醫(yī)院培訓上環(huán)，培訓了兩個月，給發(fā)了上環(huán)證，學完8月份我被抽到L公社衛(wèi)生院婦科，去村里給婦女們上環(huán)。那時在一個村里住上六七天也帶不上一個環(huán)，計劃生育可難了?！?/p>

直到1970年代，丁村的村民對于上環(huán)還很陌生，計劃生育工作在艱難中推行，直到1975年丁村才有了第一批上環(huán)的人。他們大都是黨員、干部?！?975年村里第一批育齡婦女，一共四人上了環(huán)，原村書記鄭廣達的妻子和另外三個婦女。她們當時年齡都在40歲左右，而且有兒有女，其中最少的也生了三個孩子，最多的生了八個呢。也只有這樣的人才能比較容易接受上環(huán)，年輕點的，缺兒少女的才不會上環(huán)呢。當時是縣、公社醫(yī)生們下來，把她們集中在一間屋里，一個接一個的上環(huán)，這就是我們村的第一批。隨著上環(huán)人數(shù)的增加，村里不再另行安排屋子，都是在村民家的炕上上環(huán)?！?976年第二批上環(huán)的人共有八個，他們的共同特點是他們都來自干部、黨員家庭，這也表明計劃生育在農(nóng)村推行初期，黨員、干部的帶頭起了重要作用。

“到1979年10月1日以后，就開始罰錢，我們村三胎以上上環(huán)都不行了，開始讓做絕育手術(shù)?！弊?979年10月1日以后，榆社縣開始強調(diào)做絕育手術(shù)，同時上環(huán)依然受到重視。

以1985年丁村人口冊為基準，至1990年，丁村50戶中就有35戶上過環(huán)；以2001年戶口冊為基準，丁村71戶中就有61戶上過環(huán)。

第3篇：計劃生育政策的成效范文

關(guān)鍵詞：計劃生育；工作；體會

作為我國的一項基本國策，計劃生育事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家經(jīng)濟發(fā)展。抓好這項工作，能增強群眾的人口憂患意識，提高他們生育的自覺性。因此，近幾年來，我們對計劃生育工作進行了積極有益的探索，也取得了較明顯成效，現(xiàn)總結(jié)如下，見教于大方之家。

一、大力宣傳，注重經(jīng)常性，構(gòu)建婚育文化建設(shè)新格局

我們要大力加強計劃生育宣傳教育工作，而且要注重宣傳的經(jīng)常性。因為傳統(tǒng)生育觀念根深蒂固，我們只有堅持走群眾路線，廣泛宣傳、發(fā)動群眾，耐心工作，才能徹底消除這一觀念。在實際的工作中，我們應(yīng)移風易俗，倡導婚育文明；應(yīng)以人為本，大力宣傳，提高廣大干部群眾的素質(zhì)，把新型婚育文化建設(shè)納入到新農(nóng)村文化建設(shè)中去。我們要針對不同年齡、不同對象，選擇不同時機、不同方式、不同內(nèi)容，開展教育工作，以確保教育的實效；要通過辦黑板報，送條幅，制作永久性標語，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生育觀念，對育齡群眾進行潛移默化的教育；還要充分利用媒體網(wǎng)絡(luò)、拓展文化陣地，豐富宣傳手段，積極開展婚育文化活動，提高群眾品位，創(chuàng)建“三維立體”宣傳空間。通過宣傳，進一步增強廣大育齡群眾計劃生育意識，使計劃生育基本國策，真正能深入人心，以提高育齡群眾計劃生育的自覺性，努力構(gòu)建婚育文化建設(shè)新格局。

二、制定政策，注重實效性，完善惠民計生的導向機制

計劃生育成為“天下第一難事”既有內(nèi)因，也有外因。思想觀念這一內(nèi)因雖較關(guān)鍵，但社會保障這一外因也至關(guān)重要。我們要完善惠民計生的導向機制，使計劃生育家庭得到有力的社會保障。我們要在公共財政政策、社會保險、社會救助、社會福利等方面制定一系列獎勵政策，對實行計劃生育者進行注重實效的利益補償，堅持以人為本，實實在在為他們辦好事、辦實事，使這些家庭特別是農(nóng)村計劃生育家庭走上少生快富之路。地方各級黨委政府要加大財政投入，根據(jù)本地實際情況，制定符合實際的優(yōu)惠政策，要讓計劃生育家庭在就業(yè)、就醫(yī)、入學、社會保險等生活方面得到更加明顯的優(yōu)惠。還要通過積極探索農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險制度，建立惠民計生利益導向和激勵機制，全面落實各項計劃生育獎勵與優(yōu)惠政策，為育齡群眾解決生產(chǎn)、生活中存在的實際困難，解除他們的養(yǎng)老之憂，真正使計劃生育家庭政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障。

三、加強統(tǒng)籌，注重協(xié)調(diào)性，形成相關(guān)部門的密切配合

計生工作是一項復雜的工程，它需要很多部門的齊抓共管，積極配合，統(tǒng)籌聯(lián)動。各級黨委、政府要加強統(tǒng)籌，注重協(xié)調(diào)性。各個部門要分工負責、明晰責任，強化領(lǐng)導，在治理違法生育上，要力爭聯(lián)合執(zhí)法，形成計生問題上的齊抓共管、綜合治理的工作格局。在計生管理上，相關(guān)部門要聯(lián)袂主演從以下三個方面做到協(xié)調(diào)一致。1.政策上要協(xié)調(diào)一致。各級政府制定的惠民政策，相關(guān)部門要密切配合，統(tǒng)籌落實，不能各自為政，互相掣肘；要形成一種合力，讓違法生育者處處碰壁、舉步維艱，從而乖乖就范。2.行動上要相互配合。對計劃外生育者，各部門要實施協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌制裁、共同處罰，才能起到震懾作用。3.人員上統(tǒng)籌參與。在計劃生育大突擊時，政府需要集中力度，營造強大聲勢，創(chuàng)造濃厚氛圍，堅決遏制計劃外生育。因此，在各部門抽調(diào)人員時，就需加強統(tǒng)籌參與。

四、推進執(zhí)法，注重針對性，確保低生育水平長期穩(wěn)定

在計生工作中，推進依法行政，是解決問題、化解矛盾的重要途徑，是穩(wěn)定低生育水平，維護人民群眾根本利益的重要保證。近年來，以人為本的執(zhí)政理念正逐步深入到計生工作者的頭腦中，依法行政工作也逐漸走向了規(guī)范化、制度化道路，但在廣大農(nóng)村還存在著許多的問題。例如：各項計生制度、流程制定得較好，但執(zhí)行不到位；法定職責落實較少，甚至干脆擱置；執(zhí)法人員素質(zhì)參差不一，有待提高；違法行政案件時有發(fā)生；“自費執(zhí)法”現(xiàn)象仍有存在；社會撫養(yǎng)費難以征收到位等等。要想推進依法行政，確保低生育水平長期穩(wěn)定局面，應(yīng)注重針對性，著眼于三個方面，即強化領(lǐng)導、規(guī)范程序、提高素質(zhì)。一是各級黨委、政府要建立工作領(lǐng)導小組，加強對計生依法行政工作的領(lǐng)導，為解決依法行政遇到的困難和問題鋪好路。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序，不強制，不命令，增強服務(wù)意識，寓服務(wù)于管理之中。三是建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，牢固樹立執(zhí)法為民的行政理念。各級黨委、政府要有針對性地研究對策。強化分類指導，嚴處違法生育，加大計劃外生育處罰力度，以確保低生育水平的長期穩(wěn)定。

五、健全機制，注重監(jiān)督性，提高流動人口的管理水平

要穩(wěn)定低生育水平，流動人口的計生管理既是難點，又是重點。主要表現(xiàn)在流動人口漏管現(xiàn)象嚴重；假回函現(xiàn)象嚴重；流動人口信息平臺反饋信息有時與實際不符；在縣內(nèi)流動躲生等等。針對這些現(xiàn)象，我們應(yīng)健全監(jiān)督機制，提高流動人口的管理水平。首先，在公安等部門的配合下，依照“屬地管理、市民化服務(wù)”原則，落實流動人口計劃生育管理責任制。其次，加強對流動人口的持驗證管理，計劃生育監(jiān)控，對未辦證的，實行限期辦證，并將其列為重點監(jiān)控對象，杜絕流動人口的計劃外生育。再次，強化目標管理，落實責任追究制。對流動人口有計劃外生育的，追究用人單位責任。最后，建立和完善流動人口計劃生育“雙向管理”制度。對流動人口實行孕情監(jiān)測定期反饋制度，減少流動人口計劃外生育。

六、夯實基礎(chǔ)，注重持續(xù)性，保障公共管理的服務(wù)質(zhì)量

第4篇：計劃生育政策的成效范文

一、幫扶任務(wù)

年我鎮(zhèn)將村作為我鎮(zhèn)計劃生育“三結(jié)合”基地。今年全鎮(zhèn)共計幫扶70戶，其中聯(lián)系戶30戶，幫帶戶40戶，幫戶主導項目為：桑蠶分布在1、2、3、4、7社，水果分布在6社，蔬菜分布在1社，小家禽蓄分布在1、3、6社，養(yǎng)魚分布在1、3、4、5、6社。鎮(zhèn)級幫扶部門為鎮(zhèn)黨政辦、政府辦、農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、多經(jīng)站、國土所、計生辦、社會事務(wù)辦、畜牧站、財政所、扶貧辦。被幫戶年終實現(xiàn)家庭人均純收入比上年增長25％以上，幫扶新村實現(xiàn)四改（即改水、改廁、改廚、改房）中的一項；被幫戶要實現(xiàn)無計劃外懷孕及生育。

二、優(yōu)先優(yōu)惠政策

為了將幫扶工作落到實處，我鎮(zhèn)將針對村計劃生育女兒戶，要求幫扶部門提供如下優(yōu)先優(yōu)惠政策：

（一）村計劃生育戶共計110戶，今年對該村聯(lián)系戶各部門根據(jù)幫扶任務(wù)在5月份期為其提供100斤肥料，資金為100元左右的其它特資幫助；蠶繭站為所有計生戶在養(yǎng)蠶的過程中提供全程服務(wù)；農(nóng)技站應(yīng)義務(wù)為養(yǎng)小家禽畜的農(nóng)戶提供銷售渠道；被幫扶的聯(lián)系戶在水果栽植中，農(nóng)技部門為其提供免費嫁接水果服務(wù)。畜牧站免費為小家禽畜提供防疫。各幫扶部門為自己所聯(lián)系的計劃生育戶提供致富信息3條以上，致富技術(shù)培訓2次以上；

（二）被幫扶的幫帶戶除享有優(yōu)惠政策外，政府根據(jù)其經(jīng)濟項目的可行性提供一定的小額優(yōu)息貸款。

三、成立計劃生育“三結(jié)合”領(lǐng)導小組

為加強該項工作的領(lǐng)導，進一步監(jiān)督落實幫扶任務(wù)的勝利完成，特成立以為組長；副組長；成員的領(lǐng)導小組。

四、各幫扶部門與被幫戶必須遵守的要求

（1）幫扶負責人必須具有高度的責任感，對現(xiàn)行的計劃生育政策必須有深刻的認識，懂得幫扶計生戶“三結(jié)合”工作的重要意義。各負責人應(yīng)深入實際，幫助被幫戶解決生活中、生產(chǎn)中存在的實際問題。

（2）各部門負責人必須要有年“三結(jié)合”具體的幫扶項目和幫扶措施，切實的幫出成效，與被幫戶簽訂幫扶協(xié)議，并認真履行協(xié)議上所訂的幫扶項目，努力做到被幫戶的人均純收入在上年基礎(chǔ)上增長25％以上。

（3）各部門的主要負責人親自抓，業(yè)務(wù)人員具體抓，把幫扶工作認真落到實處。

（4）各部門負責人應(yīng)經(jīng)常為被幫戶無償?shù)靥峁┬畔ⅰ①Y金、資料及避孕藥具、計劃生育政策。負責人每月上門解決實際困難2－3次。

（5）被幫戶須是力求走上致富路的優(yōu)生戶。

（6）被幫戶必須嚴格遵守法律與計劃生育有關(guān)的方針政策，力求做到優(yōu)撫、優(yōu)育、遵紀守法。

第5篇：計劃生育政策的成效范文

今天，我們召開“三到位”考核工作及領(lǐng)導小組第四季度例會，主要是總結(jié)2004年人口和計劃生育領(lǐng)導小組工作情況，安排布置“三到位”考核工作。

首先，簡要回顧總結(jié)今年以來的工作，主要表現(xiàn)在三個方面。

第一，領(lǐng)導更加重視。年初，市委將計劃生育工作作為2004年全市必須抓好的四件大事之一，納入重要議事日程。*書記先后六次參加計生工作會議，反復強調(diào)計生工作在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位。為了做好獎勵扶助制度試點工作，鐵書記3次作出重要批示。為督促落后單位計生工作盡快轉(zhuǎn)化，*書記分別與**市、**縣的黨政領(lǐng)導就計生工作進行談話。*市長也多次協(xié)調(diào)解決計生工作中的重大問題，在獎勵扶助、財政投入、優(yōu)惠政策等工作上，先后6次作出重要批示，極大地促進了這些問題的解決。今年以來，市委、市政府召開會議研究部署計生工作18次，聽取計生工作匯報28次，四大班子領(lǐng)導到基層檢查人口計生工作23次，關(guān)于計生工作作出重要批示15次。各級領(lǐng)導的高度重視為我們搞好計劃生育工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，同時，也給我們增加了工作壓力。

第二，機制創(chuàng)新有了新的進展。一是財政投入機制的創(chuàng)新。財政局、人口計生委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真落實“鄉(xiāng)財縣管”改革后人口和計劃生育事業(yè)費投入的通知》，要求各級財政在實行 “預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收支、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的“鄉(xiāng)財縣管”財政管理中，把計劃生育事業(yè)費全額納入財政預(yù)算，并作為重點，優(yōu)先安排，確保2005年末市、縣、鄉(xiāng)三級人均計生事業(yè)費達到19元以上。這一做法得到了國家、省人口計生委領(lǐng)導的高度評價。二是獎勵扶助制度試點工作深入開展。制定出臺了《關(guān)于做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作的意見》、《農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助辦法（試行）》等14個相關(guān)文件，明確了相關(guān)部門的職責和任務(wù)，建立了完善的配套制度。建立了“四權(quán)分離”、“三級三審核、村級三公開”的工作機制。三是利益導向機制初見成效。開展救助計劃生育困難家庭活動，對185戶計劃生育困難家庭進行了救助，救助金額34.6萬元；各級財政、教育等部門對2129戶農(nóng)村計劃生育家庭減免了農(nóng)業(yè)稅或子女義務(wù)教育期間的學雜費、課本費24.78萬元；教育局出臺政策，對854個農(nóng)村計劃生育家庭子女在參加中招時照顧10分錄取，減免擇校費68.3萬余元；勞動局利用小額貸款和職業(yè)技術(shù)培訓等優(yōu)勢，大力開展了計劃生育“幫富”工程；農(nóng)業(yè)局在**縣召開現(xiàn)場會，表彰農(nóng)業(yè)系統(tǒng)計劃生育“結(jié)對”幫扶先進單位，對幫扶工作進行再動員、再部署；**縣以實行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革為契機，籌集資金11萬余元，為11099戶計生家庭減免了一人份合作醫(yī)療參保費用。目前，我市“獎優(yōu)免扶保助”六位一體的利益導向機制初見成效。四是綜合治理出生人口性別比偏高問題。出臺了《關(guān)于***出生人口性別比治理若干問題的規(guī)定》，明確了計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的工作職責，建立了相關(guān)制度；宣傳、民政、婦聯(lián)、共青團、計生等部門投入資金23.4萬余元，慰問計劃生育家庭；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育等部門通過提供場地、幫扶資金，減免學雜費，優(yōu)先安排入學入托，優(yōu)先提供種養(yǎng)殖技術(shù)等形式，為計劃生育家庭提供幫助，累計金額25萬余元；衛(wèi)生局對全市各類醫(yī)療機構(gòu)的314名專業(yè)技術(shù)人員，211臺B超全部進行了登記；全市各級衛(wèi)生、計生、公安等部門組織專項執(zhí)法檢查39次，清理清查醫(yī)療機構(gòu)800余個，藥品經(jīng)營企業(yè)120余 個，查處非法終止妊娠行為127例，綜合治理性別比偏高問題的工作水平有了一定提高。此外，還有一些單位的工作值得肯定。比如組織部將計劃生育納入各級黨校的培訓內(nèi)容；司法局出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村計劃生育法律援助工作的通知》，利用法律武器維護實行計劃生育家庭的合法權(quán)益；廣電局充分利用強勢媒體打造《人口·社會·家庭》、《月亮灣》等計生宣傳“金牌欄目”；在獎勵扶助宣傳月活動中，日報社推出4個整版宣傳獎勵扶助制度，營造了濃厚的社會氛圍，這些做法都是值得肯定的。

第三，工作成效突出。2004年，全市各級共投資1812.3萬元，改擴建縣站5個，新建、改擴建鄉(xiāng)所53個，村室1209個，使計劃生育服務(wù)“陣地”面貌煥然一新；投入600余萬元，使全市39816戶獨生子女父母的獎勵費，22039例“四術(shù)免費”以及1937名村級計生管理員、9490名組宣傳員工資全部得到落實；投資530.75萬元，搭建了通暢的市、縣、鄉(xiāng)三級信息網(wǎng)絡(luò)平臺；投入816.8余萬元，開辟了**人口網(wǎng)、公益噴繪、公交廣告、手機彩鈴、大型電子屏等強勢宣傳載體，推動了婚育新風與小康同行項目深入開展；組織部嚴格執(zhí)行**發(fā)〔2004〕1號文件，在全市選拔任用副縣級領(lǐng)導干部的過程中，對在2003年人口計生工作排在全市70名以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志實行了“免于提拔”，在全市產(chǎn)生了很大的反響。司法、民政、公安、工商、中級法院等單位根據(jù)*計生組〔2004〕4號文件要求，對本單位計劃生育責任目標進行調(diào)整，加大了計生工作力度，工作成效顯著。4月份，我市被省委、省政府評定為“全省計劃生育先進市”；國家發(fā)改委、國家人口計生委縣站鄉(xiāng)所標準化建設(shè)研討會專程到***現(xiàn)場參觀；農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助試點工作多次受到國家、省人口計生委的肯定和表揚；國家人口計生委副主任，財務(wù)司司長，省政府副省長親臨我市調(diào)研指導人口計生工作；省人口計生委主任多次到我市指導工作，對我市的計生工作給予了充分的肯定。

這些成績的取得，是大家共同努力的結(jié)果，是這些年堅持不懈地抓落實、抓創(chuàng)新、抓改革的結(jié)果。在此，我謹代表市人口和計劃生育領(lǐng)導小組向大家表示衷心的感謝！但是，在看到成績的同時，我們也必須正視工作中存在的問題：一是工作開展不平衡。多數(shù)單位的工作水平在不斷提高，而部分單位仍在原地未動。二是有些單位在制定、完善和執(zhí)行計劃生育利益導向機制的工作態(tài)度上還不夠積極，甚至有的單位對自己應(yīng)該履行的職責不主動履行。三是抓落實主動性不夠。一些單位在落實市委、市政府重要工作部署上，靠等靠催，缺乏主動性、創(chuàng)造性，缺乏像教育局、財政局、司法局、農(nóng)業(yè)局那樣主動結(jié)合本單位實際出臺有利于計劃生育工作政策的精神。比如在前一段時間，市政府組織的獎勵扶助調(diào)研評估工作中，由于個別單位的不負責任，就影響了工作。部分成員單位計生專干的培訓有待加強，由于部分單位管理權(quán)限變化帶來的管理缺位等問題，都是需要我們在即將到來的2005年加以克服和解決的。

今天沒有要求大家匯報第四季度工作情況，但是希望大家回去后嚴格對照年初簽訂的目標管理責任書，認認真真總結(jié)一下今年的工作，做好迎接考核的準備。

下面，我就2004年“三到位”考核工作及考核機制改革的問題，講三點意見：

一、做好新時期人口和計劃生育工作，必須堅持考核

近兩年，人口和計劃生育工作實現(xiàn)了工作思路和工作方法的兩個轉(zhuǎn)變，調(diào)整了工作重心，完成了部門更名，加快了法制建設(shè)，充實了人口發(fā)展戰(zhàn)略研究、人口規(guī)劃制定落實等重大職能，從原來較單純的人口控制到現(xiàn)在的“控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，引導人口分布以及關(guān)注人口遷移”五項基本任務(wù)，可以說，人口和計劃生育工作發(fā)展到了重要的戰(zhàn)略時期。在這個過程中，作為人口和計劃生育工作部門，對于四個方面對問題必須要有清醒認識。一是各級各部門領(lǐng)導對人口和計劃生育工作對于經(jīng)濟社會影響的重要性、復雜性、長期性的認識，親自抓、持久抓人口和計劃生育工作的主動性不能過高估計；二是對于群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變不能過高估計；三是對于計生干部的素質(zhì)、能力不能過高估計；四是對相關(guān)部門齊抓共管計劃生育的工作格局不能過高估計。同時，我們看到，定期對各級各部門履行人口和計劃生育工作職責情況進行考核，是被實踐證明了的，行之有效的，對于引起各級領(lǐng)導重視，夯實基層基礎(chǔ)工作，嚴格生育政策執(zhí)行，促進部門聯(lián)合，繃緊國策弦有著重要的、關(guān)鍵的作用。所以，面對“人口多、耕地少、底子薄、人均資源少的基本國情沒有根本改變，計劃生育作為基本國策的重要地位沒有根本改變，群眾的生育愿望與生育政策現(xiàn)狀之間的矛盾作為計劃生育工作的主要矛盾沒有根本改變，計劃生育作為天下第一難的工作性質(zhì)沒有根本改變，人口和計劃生育工作作為政府宏觀調(diào)控重要內(nèi)容和公共財政的組成部分的事實沒有改變”這樣的工作形勢，我們必須繼續(xù)堅持考核，必須堅持發(fā)揮考核在促進領(lǐng)導決策、依法管理、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導向、經(jīng)費投入、考核評估等九大工作新機制建設(shè)上的積極作用。

二、做好新時期的人口計生工作，必須不斷改革和完善考核機制

現(xiàn)在，人口和計劃生育工作內(nèi)容增加了，工作思路和辦法轉(zhuǎn)變了，各縣市區(qū)和各成員單位的工作水平和工作質(zhì)量都相應(yīng)提高了，我們感到，不改革就失去了考核的意義，就無法發(fā)揮考核的“導向”作用。要推動新時期人口和計劃生育工作的健康發(fā)展，就必須對考核的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、辦法以及考核結(jié)果的使用進行改革和完善，來適應(yīng)新形勢、新任務(wù)。今年，我們按照重實地檢查，輕匯報；重群眾滿意度，輕表面文章；重發(fā)現(xiàn)問題解決問題，輕發(fā)文件、開會議的“三重三輕”原則，對考核機制進行了改革，以期將各級各部門工作的精力和重心放到扎扎實實工作上來，將工作的目標放到提高工作水平和群眾滿意度上來。領(lǐng)導小組辦公室為此做了大量工作，對考核工作了一些必要調(diào)整，考慮得很細，基本上有以下幾個新特點：一是增加了綜合評估?，F(xiàn)在各級各部門都很重視人口計生工作，對于“三到位”考核的關(guān)鍵——領(lǐng)導重視，必須進行橫向比較，才能分得出“高下”；對于那些領(lǐng)導認識和決策水平高于全市平均水平的縣（市、區(qū)）和成員單位，我們要給予表彰。二是調(diào)整了考核的內(nèi)容。將創(chuàng)新工作機制、財政投入、重點難點問題解決擺在了突出位置，加大了分值；增加了市委、市政府人口計生工作重大決策部署貫徹落實情況的考核；將領(lǐng)導小組成員單位參加會議、貫徹會議、上報材料等細節(jié)問題，通盤考慮在內(nèi)，督促各單位抓落實、抓細節(jié)的落實。三是注重發(fā)揮考核的載體作用。此次考核，我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣級成員單位的樣本抽取范圍上，瞄準了全市計生工作排名后70名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生工作任務(wù)較重、力度較大的成員單位，目的是通過考核對工作再促一促，再推一推。當然，還有合理地安排考核日程、科學制定考核方案等都是值得關(guān)注和肯定的。但是，我認為，通過此次調(diào)整，我們的考核機制還不夠完善，作用發(fā)揮還有待增強，對考核結(jié)果的使用力度要再加大，所以此次改革僅僅是一個開始，今后還將繼續(xù)進行下去，并且將隨著工作形勢的變化而變化，逐步形成科學、完善、規(guī)范、公平的考核機制，與我們實行的“動態(tài)”垂直目標管理體系，一并成為有焦作特色的、目標明確、運行規(guī)范、調(diào)控有力、反饋及時、獎懲公平的領(lǐng)導小組工作機制。

三、堅持公平、公正原則，認真負責地做好2004年度“三到位”及成員單位責任目標完成情況的考核工作

我們對各縣市區(qū)、市計生領(lǐng)導小組各成員單位進行考核，是為了促進人口和計劃生育工作，推動重點難點問題的解決，加快人口計生工作改革創(chuàng)新步伐，在全省率先建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”新的工作機制，因此，無論是在考核機制的建立上，還是在考核工作的具體操作上，我們都必須以促進工作作為出發(fā)點，堅持公平、公正的原則，讓各單位對考核放心，讓各單位放心工作。為此，我對此次考核講三點具體要求：

第一，要研究。對于此次的考核辦法，大家要邊考核邊研究，留心觀察一下這個辦法有沒有不當?shù)牡胤?，是否還有與當前工作形勢不相適應(yīng)的地方，是否有利于提高各單位工作的積極性，是否能夠達到我們評出先進更先進，后進追先進的預(yù)期目標。希望大家?guī)е鴨栴}下去，在實踐中好好研究一下這個問題。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，及時調(diào)整。

第6篇：計劃生育政策的成效范文

關(guān)鍵詞:計劃生育工作 新聞宣傳 高度重視 基本國策

我們充分認識到,積極開展人口和計劃生育宣傳是廣播電視部門義不容辭的重要職責,充分發(fā)揮新聞單位在計生工作中的輿論工具作用對做好全縣計劃生育工作具有重要意義。今年,我站對人口和計劃生育宣傳工作繼續(xù)給予足夠的重視,加大配合宣傳力度,注重宣傳社會效果,使人口和計劃生育知識、政策通過廣播電視這一渠道,進入千家萬戶,產(chǎn)生了積極的影響,為人口和計生工作提供了良好的輿論支持。

一、加強對人口計生宣傳教育的領(lǐng)導組織和保障

1、調(diào)整健全人口和計劃生育宣傳領(lǐng)導機構(gòu)。形成了站長、站總編輯任組長,分管宣傳副站長任副組長,新聞、專題兩部門負責人為成員的計劃生育宣傳領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌廣播電視計生宣傳工作。

2、加強計生宣傳的計劃性和系統(tǒng)性。為使計生宣傳工作有條不紊地開展,取得顯著的宣傳成效,我在年初就把其納入年度宣傳總體規(guī)劃,列為今年常規(guī)宣傳的一個重點

二、加強輿論環(huán)境建設(shè),努力營造濃厚的人口計生宣傳教育氛圍

1、進一步加大人口和計劃生育工作新聞報道力度。我把人口和計生宣傳作為社會公益性宣傳列入新聞報道的重要內(nèi)容,電視臺通過新聞節(jié)目中的《人口和計生》專欄這一報道平臺不斷加強這方面的報道。重點宣傳黨和政府關(guān)于人口和計劃生育工作的方針政策,積極宣傳人口和計劃生育工作取得的成就和經(jīng)驗,充分報道有關(guān)人口和計劃生育的重大活動。通過常年不斷、多種形式的宣傳報道切實推動了我縣人口和計劃生育工作的進一步開展。

2、繼續(xù)做好了人口和計劃生育非報道方面的宣傳。在廣播電臺的《科學與生活》、《學習園地》兩個節(jié)目中不定期開辟人口和計劃生育專版,今年已達4期。平時則在這兩個節(jié)目中穿插安排部分相關(guān)內(nèi)容,并且時間和長度都逐步增加。把關(guān)愛女孩、關(guān)注社會性別平等、國家對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度等內(nèi)容作為宣傳的重點,產(chǎn)生了積極的影響。同時,精心制作計劃生育宣傳標語和公益廣告,形成專片在電視臺經(jīng)常性播放,營造了良好的社會氛圍,有力地促進了我縣計劃生育工作的順利開展。

三、貼近群眾,注重實效,寓人口計生宣傳教育于管理與服務(wù)之中

在人口計生宣傳教育活動中,全縣把群眾是否擁護,是否滿意作為計生宣傳工作的出發(fā)點,把工作重點由單純的強調(diào)對群眾生育行為的約束,轉(zhuǎn)向為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來,實實在在為群眾辦實事,使人口計生宣傳教育更加深入細致。

(1)計生宣傳咨詢服務(wù)個性化?？h、鄉(xiāng)兩級服務(wù)站在設(shè)立咨詢門診、咨詢電話的基礎(chǔ)上,定期組織計生服務(wù)人員到城區(qū)、鄉(xiāng)村開展技術(shù)咨詢服務(wù)活動,為育齡群眾解難釋惑。

(2)不孕不育診治服務(wù)實效化。縣計生服務(wù)站專設(shè)了不孕不育癥專家門診,定期邀請省內(nèi)外專家座診,提高診治水平,對不孕不育癥患者建立檔案,提供優(yōu)質(zhì)的檢查、診斷、治療、咨詢和孕期全程服務(wù)。

通過對基層人口計生宣傳教育的分析與探索,得到以下啟示和體會:一是必須堅持經(jīng)常的宣傳教育。只有用中國特色社會主義的人口理論統(tǒng)一思想,占領(lǐng)計生宣傳輿論陣地,唱響新型生育文化主旋律,才能消除對生育政策炒作帶來的負面影響,才能保障生育政策持續(xù)穩(wěn)定,計劃生育工作持之以恒;二是人口計生宣傳必須堅持“面向群眾、服務(wù)群眾、貼近群眾”的原則,計生宣傳才能有生命力和感染力,才能讓群眾在潛移默化中轉(zhuǎn)變婚育觀念;三是要不斷創(chuàng)新計生宣傳載體,把群眾所想、所愿、所需,用不同載體展現(xiàn)給群眾;四是必須堅持宣傳教育工作與優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作相結(jié)合、與幫助計生家庭解決實際困難相結(jié)合,才能增強人口計生宣傳教育的實效;五是建立有效的考核評估機制,對人口計生宣傳教育落實情況定期進行考核評估,不斷總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)典型及時推廣,對存在問題,提出應(yīng)對措施,及時改進,提高人口計生宣傳工作效能。

第7篇：計劃生育政策的成效范文

【關(guān)鍵詞】計劃生育；婦幼保??；合并模式

【文章編號】1004-7484（2014）07-4195-02

【Abstract】Objective： Study and analyses the benefits of combination model for family plan service and women and children service， in order to provide the knowledge to resources integration and establish the new system of family plan women and children service in the future. Methods： Analyses combined organization of Huoshan Family plan women and children service station’s cases in last twenty-three years. Results： The research proved the combined organization has complementary advantages， it makes the work of family plan women and children service more efficiently. Conclusion： The Combination by Family Plan Service Station and Women and Children Service Station could improves the resources organizing， technology， services and efficient. It exactly enhances the health level of women and children in our county.

【Key words】Family planning women and children service combination

1990年，我縣爭取并執(zhí)行聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國人口基金關(guān)于《加強中國基層婦幼衛(wèi)生計劃生育服務(wù)》合作項目，縣委政府根據(jù)項目要求，結(jié)合我縣的實際情況，將縣“計劃生育指導站”與縣“婦幼保健站”合并，成立了“霍山縣計劃生育婦幼保健總站”。通過計生服務(wù)站與婦幼保健站合并模式運行23年，回顧性評價該模式運行的成效與存在問題及對策和建議。

1合并背景

1.1合并前婦幼保健站情況

霍山縣婦幼保健站成立于1979年，隸屬縣衛(wèi)生局主管，主要業(yè)務(wù)是以上環(huán)、取環(huán)、人流、引產(chǎn)、男扎、女扎，對避孕節(jié)育規(guī)范服務(wù)和生殖健康內(nèi)涵的理解相對滯后，對避孕節(jié)育等科普知識和宣傳教育、培訓、知情選擇避孕方法的提供、針對育齡群眾特殊情況的咨詢和服務(wù)、多種避孕節(jié)育措施后的隨訪服務(wù)工作幾乎沒有開展。

1.2合并前計劃生育服務(wù)站情況

縣計劃生育服務(wù)站成立于1986年，隸屬縣計劃生育委員會主管，由于服務(wù)站沒有取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格，技術(shù)力量薄弱，精通業(yè)務(wù)的技術(shù)人員更缺，部分技術(shù)人員半路出家改行，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員是搞行政工作的，沒有通過正規(guī)的醫(yī)學教育和嚴格的醫(yī)學訓練，承擔不了技術(shù)服務(wù)工作。雖然上級對計生有項目資金和設(shè)備支持，但無法利用現(xiàn)有的人才資源開展工作。長期以來，計劃生育、衛(wèi)生部門由于任務(wù)不同，服務(wù)功能和管理作用不同，雖然在生殖健康、計劃生育、婦幼保健業(yè)務(wù)方面有交叉，各有優(yōu)勢，但為了部門利益，各自為政、各行其事[1]。面對的都是同一個服務(wù)對象，兩站為了各自利益和事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)常發(fā)生“爭飯吃”的現(xiàn)象，分歧很大，導致計生委和衛(wèi)生局之間產(chǎn)生矛盾，關(guān)系緊張，很難協(xié)調(diào)，影響工作開展。

2 合并方法

存在著計劃生育部門或是衛(wèi)生系統(tǒng)都各有所長、互有優(yōu)勢，各自都不能單獨滿足廣大育齡群眾需求的現(xiàn)狀，1990年，經(jīng)上級部門同意，縣委政府決定建立兩站合一，一站服務(wù)的合并模式，整合資源和力量，實行資源共享、優(yōu)勢互補，建立起一個新的以計劃生育和婦幼保健技術(shù)服務(wù)為重點的服務(wù)體系和工作平臺。

2.1積極做好合并思想動員工作

合并前縣政府召開常務(wù)工作會議提出兩站合并的決定后，在兩個單位的職工中引發(fā)了不小的震動；由于合并將使每個職工面臨新的工作環(huán)境和工作調(diào)整，一些職工心存疑惑，不贊成兩單位合并，縣領(lǐng)導及時做好兩單位職工的思想工作，保證了兩站的順利合并。

2.2實行機構(gòu)改革，理順管理職能

合并單位名稱定為“霍山縣計劃生育婦幼保健總站”，為副科級全額拔款事業(yè)單位，主管部門為縣人口和計劃生育委員會，業(yè)務(wù)主管部門為縣衛(wèi)生局，實行站長負責制，崗位設(shè)置堅持“精簡高效”、“一專多能”的原則，兩站人員相互搭配，堅持按需設(shè)崗，進行合理配置，在職能相符、業(yè)務(wù)相同、不影響計劃生育、婦幼保健工作的前提下，提出科學合理化的設(shè)置方案，通過調(diào)整和組合，設(shè)置宣傳培訓科（健康教育），計劃生育科（藥具管理），專門從事計劃生育、婦幼保健、生殖保健健康教育知識為內(nèi)容的宣教以及避孕藥具的管理、發(fā)放等相關(guān)工作。對醫(yī)療技術(shù)工作設(shè)門診科，圍繞計劃生育、婦幼工作開展相關(guān)系列的技術(shù)服務(wù)工作。一切崗位和科室設(shè)置都采取以有利于工作、便于管理，能充分發(fā)揮功能作用為前提進行設(shè)置。配齊領(lǐng)導班子，并選擇具有一定業(yè)務(wù)能力和管理能力的人員擔任中層干部，完善了管理體系。

3 合并后成效

3.1 計生系統(tǒng)資源得到充分利用

合并后，可利用原計劃生育服務(wù)所醫(yī)療用房優(yōu)勢，改善了診療環(huán)境和服務(wù)流程，提升了計生婦幼保健服務(wù)能力和水平。利用計劃生育政策和信息管理上的優(yōu)勢，積極爭取上級對計劃生育工作發(fā)展的項目、資金、設(shè)備和技術(shù)培訓上支持，極大促進了總站的全面發(fā)展。

3.2 衛(wèi)生系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢得到充分發(fā)揮

利用婦幼保健衛(wèi)生技術(shù)和專業(yè)人才上的優(yōu)勢，保障計劃生育和婦幼保健技術(shù)服務(wù)開展，同時積極拓展臨床業(yè)務(wù)，促進了我站兒科門診和產(chǎn)科的建設(shè)和進步。

3.3 提高了計劃生育和孕產(chǎn)婦服務(wù)質(zhì)量

合并后婦幼保健工作充分利用縣鄉(xiāng)村三級計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，計生和婦幼保健互相協(xié)調(diào)與配合，提高了綜合服務(wù)能力，重點做好孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩系管理工作以及正常的婦幼保健業(yè)務(wù)，兒童體檢、出生醫(yī)學證明簽章，高危孕婦登記篩查，婚前檢查與指導，以及對基層督導工作?；鶎泳W(wǎng)絡(luò)健全，表、帳、卡、冊從上到下統(tǒng)一規(guī)范，并對出生醫(yī)學證明和登記進行臺帳規(guī)范管理。

3.4 各項計劃生育、婦幼保健指標提升

兩站合并之初，以計劃生育四項手術(shù)為主要工作內(nèi)容，經(jīng)過20多年的不斷發(fā)展，目前，每年有2500多對新婚夫婦自覺參加免費婚前醫(yī)學檢查，免費孕前優(yōu)生檢查2000對，每年有近2萬人次的育齡婦女來我站就診婦科病和生殖系統(tǒng)疾病，兒科每年門診量2萬人次，每年住院分娩1500多人，占全縣總出生人口的2/3，年業(yè)務(wù)收入達到1400萬元。

3.5 軟硬件得到明顯提升

合并后利用項目資金新建了業(yè)務(wù)樓，設(shè)置了內(nèi)外婦兒門診和手術(shù)室、產(chǎn)房和兩個產(chǎn)科病區(qū)，配備了彩超、四維B超、X光機、乳腺鉬鈀機、X光機及一些先進的診療設(shè)備。人事管理、物資管理、財務(wù)管理、藥品管理等均實行網(wǎng)絡(luò)管理，電子處方、電子病歷、自動收費均已實現(xiàn)。形成站、科、室三級管理結(jié)構(gòu)，確立了以站班子為核心，以服務(wù)對象為中心，以專業(yè)技術(shù)力量為重心的管理服務(wù)模式，技術(shù)人員和設(shè)備得到了充分利用和發(fā)揮，保證了計劃生育手術(shù)及育齡產(chǎn)婦住院分娩的安全性，保障了婦女兒童的健康。目前，在政府支持下，一所占地25畝，建筑面積26800m2，集婦女健康保健、兒童健康保健、圍產(chǎn)期健康保健和計劃生育服務(wù)為一體的新的霍山縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心正在建設(shè)中。

3.6 專業(yè)技術(shù)人員積極性提高

合并后計生婦幼保健總站職稱晉升可兩條腿走路，計生人員可晉升計劃生育專業(yè)職稱，醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員參照衛(wèi)生系統(tǒng)城市基層專業(yè)技術(shù)人員晉升條件予以晉升，保證了職工的福利待遇，提高了職工的工作積極性。

4 存在問題

兩站合并23年來，在各級政府關(guān)心支持下，不斷發(fā)展壯大，但一些問題也日益顯現(xiàn)。

4.1主管體制的問題[2]

目前在某些管理環(huán)節(jié)一定程度上存在脫節(jié)性，由于市級婦幼主管部門在衛(wèi)生部門，而縣級主管部門是計生部門，按我國的行文關(guān)系，行文是要有隸屬關(guān)系的，衛(wèi)生行政部門不能向下級計生行政部門行文或安排部署工作，然而，現(xiàn)有的婦幼保健站承擔一定的臨床醫(yī)療工作，很多衛(wèi)生的相關(guān)規(guī)定不能傳達到我站。另外，計生工作是基本國策，上級部門大多重視抓計生工作，而婦幼工作相對薄弱。

4.2政府投入不足

計生婦幼保健站主要服務(wù)人群是是孕產(chǎn)婦、兒童、育齡婦女，政府投入資金主要是用于健康宣傳及正常的計劃生育手術(shù)和住院分娩補助費用，而對于婦女兒童的病理疾患無資金投入。婦科和兒科所從事的工作就是一個醫(yī)療過程，更是婦幼保健工作的高級階段，是婦女兒童健康保健的大范疇，醫(yī)療是做好計生婦幼保健服務(wù)的一個非常重要平臺，婦兒科技術(shù)力量更是做好保健工作的重要保證。因而，需要政府的大量投入。

4.3專業(yè)技術(shù)人才缺乏

目前基層計生婦幼保健站的主要功能還是公益性，報酬和待遇低以及專業(yè)發(fā)展受限，不能發(fā)揮個人能力，致使大中專醫(yī)學院校畢業(yè)生主要是流向綜合性醫(yī)院，致使我站在開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)方面嚴重缺乏人才，對我站今后發(fā)展和服務(wù)能力提升造成制約性瓶頸。

5 體會

5.1 轉(zhuǎn)變觀念是取得工作突破的前提[3]

多年來，由于各級政府的重視，主動打破部門的局部利益，對計生婦幼保健總站建設(shè)和發(fā)展上給予政策支持，才使得我縣計生婦幼事業(yè)得以持續(xù)向前發(fā)展。但我們還要繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立“大保健”觀，全力開創(chuàng)我縣婦女兒童健康保健新局面。

5.2找準市場定位是發(fā)展的根本

在當前社會主義市場經(jīng)濟的新體制下，關(guān)于計生婦幼保健站的市場定位問題一直存在爭議，我們是單等國家補助完成國家計劃生育指令性任務(wù)，還是一味追求經(jīng)濟利益，把計生婦幼保健站發(fā)展成綜合性醫(yī)院性質(zhì)，我認為我站在發(fā)展中要找準自已的位置，立足保障婦女兒童的健康為本，堅持以婦幼保健和計劃生育服務(wù)為中心，保健與臨床相結(jié)合，面向基層，面向群眾，緊緊圍繞“婚、孕、產(chǎn)、育、老”五期健康保健，開展延伸服務(wù)，不斷拓展業(yè)務(wù)。

5.3抓住機遇是發(fā)展計生與婦幼保健事業(yè)的關(guān)健

全國婦幼健康工作會議指出婦幼保健和計生技術(shù)服務(wù)將整合資源，構(gòu)建婦幼健康服務(wù)新體系，這給了我們政策上的保證，政府將加大對婦幼和計生服務(wù)的投入；加之單獨兩孩政策的實施，對婦幼健康服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)資源形成新的挑戰(zhàn)，出生人口、安全分娩、兒童醫(yī)療等服務(wù)需求將明顯增加，我們將抓住機遇，積極爭取項目和政策支持，加速縣域內(nèi)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設(shè)，加快人才培養(yǎng)力度，切實提高我縣婦女兒童健康水平。

參考文獻：

[1] 徐建風.與時俱進，推動計劃生育婦幼事業(yè)蓬勃發(fā)展[J]中國計劃生育雜志，2002，12（86）：728-730

第8篇：計劃生育政策的成效范文

首先，對副主任一行來我市檢查指導工作表示熱烈歡迎，對省計生委給予市人口計生工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心感謝。

今年以來，我市堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足統(tǒng)籌解決人口問題，認真貫徹落實全省人口計生工作會議精神，緊緊抓住“兩對基本矛盾”（人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境之間的矛盾；群眾婚育觀念、生育愿望與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾），牢牢堅守“兩條工作底線”（確保低生育水平穩(wěn)定；確保依法行政不出問題），抓實質(zhì)，干實事，用實招，求實效，人口和計劃生育工作取得顯著進展。今年一季度，全市出生人口1.21萬人，出生率2.00‰，自然增長率0.31‰，合法生育率99.3%，出生人口性別比109.3，各項工作指標均保持較好水平。下面，按照本次專項檢查的通知要求，逐項匯報一下的工作情況。

一、貫徹落實全省人口計生工作會議情況

2月26日全省人口和計劃生育工作會議結(jié)束后，我市迅速貫徹落實。3月初，市政府分管領(lǐng)導向市委常委會匯報了全省人口計生工作會議精神和貫徹落實的初步意見。焉榮竹書記聽取匯報后指出，今年全省人口計生工作會議，立意深遠，思路清晰，要求嚴格，措施扎實，抓住了當前人口計生工作的主要矛盾和核心問題，為做好當前和今后一個時期的人口計生工作指明了方向。全市各級要認真貫徹會議精神，堅決把思想認識統(tǒng)一到省人口計生工作會議的部署要求上來，堅定不移地執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，堅定不移地推行行之有效的工作措施，堅定不移地恪守依法行政底線，千方百計穩(wěn)定來之不易的低生育水平，不斷推進統(tǒng)籌解決人口問題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

3月17日，市委、市政府召開了全市人口和計劃生育目標管理責任獎懲兌現(xiàn)大會，焉榮竹書記出席會議并講話，張建國市長主持會議，市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導出席會議。會議以全省人口計生工作會議精神為指導，全面研究部署了今年的工作，確定了八條工作措施：一是把學習人口和計劃生育理論納入全市學習實踐科學發(fā)展觀活動之中，切實提高各級對新時期人口計生工作性質(zhì)、特點、規(guī)律和重要意義的認識，增強工作的責任感和緊迫感，提高工作的科學性和針對性。二是加強對人口出生率、自然增長率、出生性別比等核心工作指標的督查力度，市委督查室每半年督查一次，市政府督查室每季度督查一次，確保完成年度工作任務(wù)。三是不斷改革完善人口責任目標考核，使我市的考核始終與省考核要求相統(tǒng)一，與基層工作相符合，對推動工作更有效。四是以推行長效節(jié)育措施為切入點，綜合運用法律、行政、宣傳、經(jīng)濟等手段，嚴防違法生育反彈，確保低生育水平穩(wěn)定。五是廣泛開展“雙進、雙建”、“三下鄉(xiāng)”等社會宣傳活動，全面加強新聞媒體宣傳力度，大力表彰首屆“泉城人口獎”獲獎人員，引導全社會理解計劃生育、支持計劃生育、自覺實行計劃生育、積極參與推進計劃生育。六是認真組織免費為育齡婦女健康查體工作，適時提高雙女絕育戶獎勵標準，積極搞好普惠政策與計劃生育政策的銜接，進一步建立完善計劃生育利益導向體系。七是進一步抓好基層的計劃生育機構(gòu)陣地、人員隊伍和工作制度建設(shè)，不斷提高基層基礎(chǔ)工作水平。八是切實加強人口計生系統(tǒng)行風建設(shè)，提高依法行政水平，為維護省城穩(wěn)定，實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的目標創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

二、穩(wěn)定低生育水平工作情況

穩(wěn)定低生育水平是當前人口計生工作的首要任務(wù)。今年以來，我市緊緊圍繞這項核心工作，突出重點，強化措施，全力保障低生育水平的穩(wěn)定。

（一）堅決推進長效節(jié)育措施落實。穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵措施是為廣大育齡群眾提供安全、適宜、有效、以長效為主的節(jié)育措施。今年以來，我市按照省里的部署要求，多次召開有關(guān)會議，要求各縣（市）區(qū)特別是農(nóng)村縣（市）區(qū)，正確處理知情選擇和落實長效節(jié)育措施的關(guān)系，加強宣傳引導和政策推動力度，多管齊下，認真抓好長效節(jié)育措施的落實。4月27日，我們下發(fā)了《關(guān)于進一步強化計劃生育長效節(jié)育措施落實工作的實施意見》，明確了落實長效節(jié)育措施的重要意義，確定了開展工作的范圍對象、措施任務(wù)和工作要求，為全市開展長效節(jié)育措施落實工作提出了規(guī)范性要求。隨后，我們在章丘召開了強化長效節(jié)育措施落實現(xiàn)場暨工作會議，章丘市、天橋區(qū)、商河縣分別介紹了工作經(jīng)驗。

在推行長效節(jié)育措施落實工作中，我市重點把握了三個原則。

一是實行分類指導。對農(nóng)村居民，凡是可以落實長效節(jié)育措施的，積極動員落實長效節(jié)育措施，確實不適應(yīng)的需醫(yī)療機構(gòu)開具證明；對城鎮(zhèn)居民，通過簽訂責任書或協(xié)議等形式，積極引導落實長效節(jié)育措施；對機關(guān)事業(yè)單位工作人員和管理比較規(guī)范的大、中型企業(yè)職工，加強宣傳教育工作，積極鼓勵落實長效節(jié)育措施；對全市有違法生育行為的居民，積極動員其落實絕育措施；號召符合條件的黨員、干部帶頭落實長效節(jié)育措施。

二是實行綜合推進。堅持以宣傳教育發(fā)動，大力宣傳落實長效節(jié)育措施的意義和好處，積極引導群眾認可、接受并自覺落實長效節(jié)育措施；堅持以獎勵政策帶動，嚴格兌現(xiàn)農(nóng)村雙女絕育戶獎勵制度，并于年內(nèi)提高獎勵標準，同時要求各地結(jié)合實際，對采取長效節(jié)育措施的群眾給予物資獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠；堅持以考核獎懲推動，將長效節(jié)育措施落實情況納入年度人口責任目標考核，對推行長效節(jié)育措施工作不力，統(tǒng)計年度內(nèi)長效節(jié)育措施落實率和及時率不達標的縣（市）區(qū)，取消市級計劃生育先進集體評選資格，對推行長效節(jié)育措施成效顯著，并在省、市年度人口責任目標考核中未發(fā)生長效節(jié)育措施扣分因素的，通過以獎代補方式給予獎勵。

三是堅持依法行政。要求全市各級在推行長效節(jié)育措施過程中，始終貫徹依法行政的要求，堅持正面宣傳，不提過激口號，嚴禁使用粗暴手段和違法措施，堅決杜絕違法案件和群訪事件的發(fā)生。同時，對非法私自摘取宮內(nèi)節(jié)育器、進行輸卵（精）管復通術(shù)，以及開具假節(jié)育手術(shù)證明等違法行為，堅決依法予以嚴查，切實保障育齡群眾的身體健康和長效節(jié)育措施的有效推行。

截止4月底，我市農(nóng)村縣（市）應(yīng)采取節(jié)育措施的人數(shù)46.14萬人，其中采取長效節(jié)育措施的43.67萬人，長效節(jié)育措施落實率94.64%，比去年同期穩(wěn)步提升，預(yù)計二季度和下半年還會有所提高。長效節(jié)育措施的扎實推行，為全市當前和今后較長時期內(nèi)低生育水平的穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）積極做好經(jīng)常性工作。一是層層分解落實人口控制計劃。年初，就把省下達我市的年人口控制指導計劃分解到各縣（市）區(qū)，并逐一落實到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）。市政府專門下發(fā)《通知》，提前下達了2010年度人口和計劃生育工作指導計劃，要求各級早安排，爭主動，確保計劃的完成。二是堅持以宣傳教育為先導。春節(jié)前后，市委宣傳部、市文化局和市人口計生委等部門先后到商河縣、濟陽縣開展計劃生育“三下鄉(xiāng)”活動，通過發(fā)放宣傳品、上門送藥具、免費健康查體、走訪計劃生育貧困戶等形式，積極宣傳國家現(xiàn)行生育政策和穩(wěn)定低生育水平的重要意義。同時，大力加強新聞媒體宣傳，通過每月通報、納入考核等措施，鼓勵各級在省級以上主流媒體刊發(fā)或播報計劃生育新聞稿件，用稿數(shù)量增加，宣傳效果明顯。三是廣泛開展有獎舉報。堅持實行計劃生育常年有獎舉報制度，并把今年的4月份和8月份作為計劃生育密碼有獎舉報集中宣傳落實月，大張旗鼓地宣傳有獎舉報活動，形成計劃生育時時有人管，違法生育天天有人查的工作氛圍，打消偷生、躲生者的僥幸心理。四是認真組織流動人口清理清查。春節(jié)前后，我市開展了大規(guī)模的流動人口育齡婦女清理清查活動，基本摸清了工作底數(shù)。截止今年3月底，全市流動人口育齡婦女10.74萬人，流動人口已婚育齡婦女的辦證率、驗證率、信息建檔率、通報率、避孕節(jié)育措施落實情況通報率均達95％以上。

三、計劃生育依法行政和行風建設(shè)情況

（一）貫徹省人口計生委兩個行風建設(shè)文件情況。去年底和今年3月，省人口計生委相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范計劃生育管理服務(wù)切實加強行風建設(shè)的通知》（魯人口發(fā)[2008]39號）和《關(guān)于認真貫徹落實全省人口計生工作會議精神進一步加強依法行政行風建設(shè)的通知》（魯人口密電字[]1號），我市非常重視，迅速在全市人口計生系統(tǒng)予以貫徹落實，明確要求全市各級人口計生部門及下屬單位，立即停辦各類計劃生育商業(yè)保險（政府出資的除外）；立即停止、銷售“福施?！薄ⅰ案８裆钡缺＝∩唐罚械牧⒓聪录?；立即停止在發(fā)放計劃生育服務(wù)手冊時，舉辦各類培訓班及健康查體等有償服務(wù)活動；各級計劃生育服務(wù)站、藥具站不得超執(zhí)業(yè)范圍使用藥品、配置醫(yī)療設(shè)備、開展有償服務(wù)，堅決杜絕了各種形式的搭車收費和強行服務(wù)行為。我們早在去年4月就已明確，凡是通過市長公開電話、市政務(wù)監(jiān)督熱線、市政府網(wǎng)上以及市人口計生委電話，接到群眾反映的計劃生育亂收費、亂攤派情況，經(jīng)查屬實的，給所在縣（市）區(qū)當年度的人口責任目標考核扣1分；經(jīng)新聞媒體曝光的扣2分，并取消該縣（市）區(qū)人口計生局及直接責任人三年內(nèi)評選市級計劃生育先進集體和先進個人的資格。近期，市人口計生委還專門制定了《關(guān)于實行委領(lǐng)導干部定期接訪制度的意見》，確定每周安排一名委領(lǐng)導到辦公室全天值班，切實發(fā)揮領(lǐng)導干部在化解問題、維護群眾利益、促進社會和諧中的主導作用，不斷提高工作水平。由于要求具體，措施嚴厲，近年來我市人口計生系統(tǒng)的行風建設(shè)一直保持較高水平，去年市人口計生委獲得全市行風評議公共服務(wù)類第一名，五個縣（市）區(qū)獲得本地行風評議的第一名，其他縣（市）區(qū)也保持在前五名。

（二）執(zhí)行省人口計生委兩個工作紀律情況。為認真執(zhí)行省人口計生委《人口和計劃生育群眾工作紀律》和《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》，我們制定了執(zhí)行“兩個紀律”的實施方案，對全市人口計生系統(tǒng)的行政執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)和村級工作人員進行了集中學習培訓，近期還對各縣（市）區(qū)人口計生部門執(zhí)行“兩個紀律”的情況進行了專項檢查?？傮w看，我市人口計生系統(tǒng)執(zhí)行“兩個紀律”的情況是好的，廣大干部職工能夠嚴格按照依法行政的要求開展工作，自覺維護群眾的合法權(quán)益，積極為群眾提供方便快捷的服務(wù)。各級在制定人口和計劃生育目標責任考核意見時，對新增的考核內(nèi)容或新設(shè)指標，廣泛征求各級、各部門意見，努力使考核工作公開、公平、公正，真正反映各地工作水平，發(fā)揮正確的導向作用。執(zhí)行考核過程中，調(diào)查人員嚴格按照考核方案進行操作，嚴格遵守各項考核工作紀律，未發(fā)生違規(guī)違紀行為。

四、健全完善利益導向體系情況

根據(jù)年初計劃，今年我市準備在全面落實好已有獎勵政策的基礎(chǔ)上，重點圍繞免費為城鄉(xiāng)低保育齡婦女健康查體、提高雙女絕育戶獎勵標準、把城市低保計劃生育家庭納入獎勵扶助范圍、推進生育關(guān)懷行動、優(yōu)先把計劃生育困難家庭納入城鄉(xiāng)低保范圍、長效節(jié)育措施獎勵等六個方面，研究出臺一批有利于計劃生育家庭的利益導向政策。截止目前，已經(jīng)在四個方面取得成效。

（一）全面開展免費為育齡群眾健康查體活動。經(jīng)市政府研究，確定從年開始，每年開展一次免費為城鄉(xiāng)享受低保的已婚育齡婦女健康查體活動，并把這項活動列為今年市政府承諾為群眾辦好的九件實事之一。3月19日，市人口計生委和財政局聯(lián)合印發(fā)了《免費為城鄉(xiāng)享受低保已婚育齡婦女健康查體實施方案》，明確規(guī)定，全市符合計劃生育政策，享受低保的城鄉(xiāng)已婚育齡婦女均可享受免費查體政策，50周歲以上的婦女雖已退出育齡期，但身體正處于發(fā)病高峰期，也一并納入免費健康查體范圍。查體內(nèi)容共11項，所需經(jīng)費由市財政承擔，撥付標準為每人每年100元。截止3月底，全市累計查體人數(shù)11682人，完成全年計劃的28%。

（二）及時提高農(nóng)村雙女絕育戶獎勵標準。農(nóng)村雙女絕育戶獎勵制度是去年我市自行推出一項計劃生育利益導向政策，在提高長效節(jié)育措施落實率方面起到積極作用。雙女絕育戶獎勵政策的主要內(nèi)容是，對農(nóng)村雙女絕育戶實施絕育手術(shù)的一方，從年滿55周歲起，每月獎勵50元，即提前5年享受農(nóng)村獎勵扶助政策，所需經(jīng)費由市、縣兩級財政分擔。今年3月，市財政局和市人口計生委對獎勵政策執(zhí)行情況進行了調(diào)研，確定聯(lián)合出臺文件，將獎勵標準由每人每月50元提高到60元。

（三）認真組織實施生育關(guān)懷行動。重點抓了三項工作：一是市人口計生委、市計生協(xié)和市委宣傳部等17部門建立了工作聯(lián)席制度，明確提出各工作聯(lián)席單位在制定普惠政策時，切實體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。二是積極構(gòu)建政府投入為主導，社會募捐、企業(yè)贊助為補充的計劃生育公益金籌措機制。今年，市級財政投入計劃生育公益金50萬元，縣級財政投入200萬元。前不久，我市還組織了“人口關(guān)愛一日捐”活動，募集資金80余萬元，為深入推進生育關(guān)懷行動奠定了基礎(chǔ)。三是繼續(xù)開展免費為計生特困家庭辦理團體健康保險活動，截止目前，已為2萬余名符合條件的育齡婦女免費辦理了團體健康保險。

（四）積極推動把城市低保計劃生育家庭納入獎勵扶助范圍。去年，我市槐蔭區(qū)率先出臺政策，把城區(qū)60周歲以上、享受低保的獨生子女家庭，參照農(nóng)村獎勵扶助的做法給予每人每月60元的獎勵。最近，市財政局和市人口計生委聯(lián)合到槐蔭區(qū)進行了專項調(diào)研，并對全市城區(qū)享受低保的獨生子女家庭進行調(diào)查摸底，擬從今年開始在全市推行槐蔭區(qū)做法，把城市低保計劃生育家庭納入獎勵扶助范圍。

第9篇：計劃生育政策的成效范文

一、領(lǐng)導重視，職責明確

按照縣委、縣政府有關(guān)計生工作的統(tǒng)一安排和部署，今年，我辦成立了以主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)工作人員為成員的計生工作組，把計生工作擺在黨工委和辦公室工作的重要位置上來抓，明確了具體負責人，落實了計生專干人員，并將計生工作納入個人年度目標工作考評和獎罰。各項指標具體細化到工作人員的年度工作成績考評目標中，未做好計生工作人員除計生委處罰外，扣發(fā)年度獎金，嚴格按《人口與計劃生育法》辦事。同時，每半年召開了計生工作形勢分析會和督查會，各股室長匯報各股室人員的計劃生育執(zhí)行情況，對育齡婦女生育情況、節(jié)育措施進行排查，做好預(yù)防工作，消除隱患，確保全辦人員思想上始終繃緊計劃生育這根弦。目前我辦育齡夫婦均按時進行環(huán)檢，計劃生育持證生育率、節(jié)育率、環(huán)檢率達100％，遵守了國家的計劃生育政策，未發(fā)生任何違反計劃生育法律法規(guī)的現(xiàn)象。

二、動態(tài)管理，措施到位