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改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)30多年的高速發(fā)展,這絕非偶然的成功,而必然有其內(nèi)在的符合客觀規(guī)律的東西。這種相對(duì)穩(wěn)定的具有客觀規(guī)律性的東西,就可以稱(chēng)之為一個(gè)模式。不論這種模式的內(nèi)涵與特點(diǎn)如何,姑且可以先稱(chēng)之為中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)模式。也就是說(shuō),在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里中國(guó)特色模式是客觀存在的。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國(guó)特色模式究竟有什么樣的特色?同西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的模式相比較,最明顯的特色就是所有制不同。在中國(guó)特色模式里,有數(shù)量較大、比重較高的國(guó)有經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有企業(yè)存在。國(guó)有經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有企業(yè)的成功,是中國(guó)特色模式獲得巨大成功中最亮麗的一筆。而以構(gòu)建“兩個(gè)機(jī)制”為主要特征、以“層層模擬法人、環(huán)環(huán)快速聯(lián)動(dòng)、人人應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、招招應(yīng)對(duì)危機(jī)”為核心內(nèi)容的新興際華模式,是其中一個(gè)杰出的代表,是一個(gè)成功的典范。新興際華集團(tuán)的成功探索,不僅成功地探索出了一條國(guó)有企業(yè)乃至現(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)營(yíng)之道,而且為探索中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)模式增添了一道亮麗的色彩。
效益源于實(shí)力
新興際華集團(tuán)的成功事實(shí),回答了國(guó)有企業(yè)近年來(lái)為什么發(fā)展快、效益好的問(wèn)題。
國(guó)有企業(yè)在改革開(kāi)放前期,由于企業(yè)原有的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式?jīng)]有得到根本改變,機(jī)制不活,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,以至于多數(shù)經(jīng)營(yíng)效益不好,普遍虧損,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境??墒?,近年來(lái),國(guó)有企業(yè)一改過(guò)去落后面貌,發(fā)展快,效益好。一些人驚詫?zhuān)焕斫馄渲械脑?,個(gè)別人甚至看不慣、不服氣,懷疑國(guó)有企業(yè)是不是真正面貌一新了,能否持續(xù)保持這種發(fā)展勢(shì)頭?于是,國(guó)有企業(yè)發(fā)展又好又快,是由于壟斷因素(壟斷論),或是由于搶走民營(yíng)企業(yè)的利益(與民爭(zhēng)利論)等雜音時(shí)有出現(xiàn)。
其實(shí),如果我們做認(rèn)真深入的調(diào)查就會(huì)發(fā)現(xiàn),這些年隨著國(guó)有企業(yè)改革步子加快、創(chuàng)新力度加大,國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式已有了重大調(diào)整,經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為蛻變重生的“新國(guó)企”,這是國(guó)有企業(yè)發(fā)展不斷向好的根本原因。通過(guò)經(jīng)管模式的改革創(chuàng)新,身處完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)領(lǐng)域的新興際華集團(tuán),也同樣實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下同樣創(chuàng)造了卓越的業(yè)績(jī),是最有力的現(xiàn)實(shí)佐證。
新興際華的實(shí)踐充分表明,國(guó)有企業(yè)近年來(lái)之所以效益好、活力強(qiáng),主要是由于體制機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理模式的變化,企業(yè)內(nèi)部管理的強(qiáng)化和應(yīng)變市場(chǎng)能力的增強(qiáng)。
實(shí)踐證明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)搞得好壞,所有制不是根本問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“專(zhuān)利”,民營(yíng)企業(yè)也不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“寵兒”;搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不只是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),搞好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然需要國(guó)有經(jīng)濟(jì);不僅是民營(yíng)企業(yè)能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),國(guó)有企業(yè)同樣能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。只要管理模式和經(jīng)營(yíng)模式好,國(guó)有企業(yè)同樣可以形成好機(jī)制,同樣可以搞好搞活。新興際華的實(shí)踐也充分證明,國(guó)有企業(yè)并不是只會(huì)花國(guó)家的錢(qián),還能夠?yàn)閲?guó)家掙錢(qián);不僅計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有企業(yè)能搞好,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有企業(yè)還能搞得更好。
模式創(chuàng)造歷史
不同的歷史條件下,企業(yè)的外部環(huán)境不同,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式就應(yīng)該不同。在上世紀(jì)五六十年代,我們總結(jié)推廣了“鞍鋼憲法”;七八十年代,我們總結(jié)推廣了“大慶精神”;90年代后,我們又總結(jié)推廣了“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”?!鞍颁搼椃ā焙汀按髴c精神”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代的產(chǎn)物,“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變型轉(zhuǎn)軌過(guò)渡時(shí)期的實(shí)踐探索,它們都是歷史遺留下來(lái)的社會(huì)寶貴財(cái)富,在當(dāng)時(shí)發(fā)揮了巨大的歷史作用。即使站在現(xiàn)在的高度來(lái)審視,其中也有不少可供參考和吸收的營(yíng)養(yǎng)成分。
但是,隨著歷史條件的變化,企業(yè)經(jīng)管模式也必須發(fā)生相應(yīng)變化。特別是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式必須從根本上進(jìn)行重塑,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制得以根本再造。為了在新形勢(shì)下求生存、謀發(fā)展,不少?lài)?guó)有企業(yè)也曾有過(guò)一些類(lèi)似的改革創(chuàng)新探索,取得了不少成效。但新興際華集團(tuán)的“兩個(gè)機(jī)制”經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新堪稱(chēng)新歷史條件下國(guó)企管理創(chuàng)新的一個(gè)里程碑。
與其他企業(yè)的管理創(chuàng)新相比,新興際華模式具有以下特色:
第一,新興際華集團(tuán)不是局部的、零星的小動(dòng)作,而是全面系統(tǒng)的工程,是力度極大的大膽探索,形成了一個(gè)完整的新模式。如果說(shuō)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)是一個(gè)車(chē)身,層層模擬法人機(jī)制是一個(gè)動(dòng)力系統(tǒng),環(huán)環(huán)快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制是一個(gè)導(dǎo)向系統(tǒng)的話(huà),那么,這三位一體便構(gòu)成了一輛可以高速前進(jìn)的跑車(chē)。新興際華不只著眼于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和節(jié)約降本,而是將市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)信息全面引入企業(yè)內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)管統(tǒng)一、內(nèi)外結(jié)合、市場(chǎng)導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)均衡。
第二,以人為本。在社會(huì)主義中國(guó),人民是國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的主人,人民群眾當(dāng)家做主。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的歷史條件下,人民群眾當(dāng)家做主的具體實(shí)現(xiàn)形式是什么,需要我們探索。新興際華集團(tuán)的內(nèi)部層層模擬法人運(yùn)行機(jī)制,使員工從切身利益上對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主人翁的地位,自己的收入、自己的命運(yùn)都掌握在自己手里。所以,模擬法人運(yùn)行機(jī)制,是人民群眾“主人翁”地位在新的歷史條件下的具體實(shí)現(xiàn)形式。
第三,從理論上來(lái)說(shuō),新興際華模式是價(jià)值鏈管理工程在中國(guó)的具體化、在國(guó)有企業(yè)的具體化。在這一模式中,價(jià)值鏈?zhǔn)且粭l始終貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的主線(xiàn),企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)都是創(chuàng)造價(jià)值的最大化。在價(jià)值鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)上層層模擬法人,激活內(nèi)部主體動(dòng)力;在價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)之間快速聯(lián)動(dòng),應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)壓力。二者有機(jī)結(jié)合成一個(gè)統(tǒng)一體,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體價(jià)值的最大化??梢?jiàn),“兩個(gè)機(jī)制”在新興際華集團(tuán)的全面實(shí)施,打通了產(chǎn)業(yè)鏈,是一種穿透式的價(jià)值鏈管理方法,促進(jìn)了企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
(1)轉(zhuǎn)型早期:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期(1978年-1991年)1978年黨的制定的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方案,轉(zhuǎn)型以高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為起點(diǎn)。路徑是先農(nóng)村再城市;先針對(duì)體制外部再針對(duì)體制內(nèi)部;先對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)機(jī)制的改革,再對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行改革。這是我國(guó)獨(dú)有的改革路徑,后來(lái)證明這種漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型的方式奠定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),為轉(zhuǎn)型的成功起到無(wú)可替代的作用。這一時(shí)期我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革主要內(nèi)容是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和機(jī)制,推行承包責(zé)任制,以解決兩權(quán)分離為核心目的,重新塑造微觀經(jīng)濟(jì)。
(2)轉(zhuǎn)型中期:社會(huì)主義市場(chǎng)體制確立(1992年-2001年)1992年黨的十四大會(huì)議正式確立將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制,從此以后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了質(zhì)的改變,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制完全過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得里程碑意義的成功。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)隨著計(jì)劃、外貿(mào)、金融、投資、財(cái)稅五大體制改革的完成,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制框架基本建立起來(lái)。
(3)轉(zhuǎn)型深化期:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善時(shí)期(2002至今)2002年是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織第一年,在全球貿(mào)易的助力和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)進(jìn)度逐漸加快,形成國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),國(guó)家對(duì)企業(yè)的發(fā)展和定位作出相關(guān)調(diào)整和要求,主要以國(guó)有控股,進(jìn)行國(guó)企法人治理建設(shè)和多元化產(chǎn)權(quán)改革,擔(dān)負(fù)起對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,使得我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入成熟階段。
二、國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新特征
我國(guó)企業(yè)管理特征比較鮮明,不同地區(qū)的企業(yè)管理模式差別非常大,而且國(guó)家與企業(yè)在管理創(chuàng)新上發(fā)揮的作用也有差別,總體上講,我國(guó)的企業(yè)管理創(chuàng)新在不同的行業(yè)、不同的地區(qū)之間存在很大的差異,創(chuàng)新過(guò)程也大相徑庭,但是我國(guó)改革創(chuàng)新的方向始終是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)方向
。(一)企業(yè)管理創(chuàng)新制度具有多元化特征
企業(yè)管理制度創(chuàng)新和改革應(yīng)該服從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),但是在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制的企業(yè)中管理創(chuàng)新的形式應(yīng)該向不同的方向發(fā)展,這種管理創(chuàng)新多元化會(huì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著多元化和多樣化方向發(fā)展的體現(xiàn)。
(1)由于我國(guó)地大物博,在歷史和自然環(huán)境等因素作用下,我國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域會(huì)形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的區(qū)別,這樣的差異會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)工藝和資源組成的不同,面對(duì)不同產(chǎn)品帶來(lái)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和環(huán)境,不同企業(yè)對(duì)產(chǎn)品組合和產(chǎn)品價(jià)格的制定也會(huì)有很大差別,導(dǎo)致企業(yè)管理的方法和目標(biāo)不一樣。比如,生產(chǎn)工藝繁瑣的企業(yè)都重視技術(shù)層面的創(chuàng)新,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大的企業(yè)會(huì)根據(jù)收益情況,在節(jié)約成本上進(jìn)行創(chuàng)新。
(2)不同行業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)層面和綜合實(shí)力,在管理創(chuàng)新上也有很大差異。概括來(lái)講,資本密集的企業(yè)把企業(yè)管理的中心放在財(cái)務(wù)管理上,通過(guò)提高收益率、降低投資風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理制度的改革。勞動(dòng)力密集的企業(yè)通常會(huì)以勞動(dòng)雇傭和規(guī)范員工管理制度為核心,通過(guò)對(duì)員工的規(guī)范化和法制化的手段當(dāng)作企業(yè)管理創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)。技術(shù)密集的企業(yè)會(huì)把重點(diǎn)放在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)來(lái)增加企業(yè)實(shí)力,與金融業(yè)類(lèi)似但性質(zhì)不一樣,金融業(yè)是以引進(jìn)先進(jìn)現(xiàn)代化電子商務(wù)平臺(tái)來(lái)降低投資風(fēng)險(xiǎn)和投資成本。因此,不同行業(yè)形成的管理創(chuàng)新的重點(diǎn)都取決于企業(yè)自身的成本結(jié)構(gòu)。
(3)企業(yè)管理制度創(chuàng)新根據(jù)企業(yè)的所有制不同,創(chuàng)新方面也有所不同。大中型國(guó)企在創(chuàng)新制度過(guò)程中注重于處理經(jīng)營(yíng)者和所有者間的關(guān)系,增強(qiáng)所有者監(jiān)督力量,以防出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)虛置,作為國(guó)企創(chuàng)新目標(biāo),公有產(chǎn)權(quán)具有分散性,公有制的企業(yè)產(chǎn)權(quán)不可分,在這個(gè)背景下,產(chǎn)權(quán)容易發(fā)生虛置的問(wèn)題,內(nèi)部人逐步會(huì)控制整個(gè)企業(yè),所以這個(gè)問(wèn)題是當(dāng)下創(chuàng)新制度必須要解決的問(wèn)題。而民企通常都是依靠家族力量維護(hù)和運(yùn)營(yíng),科學(xué)化建設(shè)不到位,存在權(quán)責(zé)不清的可能性,所以有限責(zé)任很難確立,導(dǎo)致許多民企形成效益低和管理亂的局面。所以,我國(guó)家族制企業(yè)的管理創(chuàng)新應(yīng)該以適應(yīng)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行改革創(chuàng)新。
(二)企業(yè)管理創(chuàng)新具有漸發(fā)性特征
我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的重要特點(diǎn)之一就是漸進(jìn)改革和創(chuàng)新。宏觀上,我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程很漫長(zhǎng);微觀上,企業(yè)管理創(chuàng)新必須存在這樣的內(nèi)在特質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的漸進(jìn)性發(fā)展,我國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新隨之穩(wěn)步進(jìn)行。我國(guó)企業(yè)管理制度曾經(jīng)歷過(guò)放權(quán)讓利改革、承包責(zé)任制改革、稅務(wù)改革和產(chǎn)權(quán)改革等各個(gè)階段。在改革開(kāi)放社會(huì)轉(zhuǎn)型初期階段,國(guó)家宏觀提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概念,承認(rèn)企業(yè)是商品獨(dú)立生產(chǎn)者,否定超前經(jīng)濟(jì)理論。隨后,我國(guó)企業(yè)管理制度由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)管理模式,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)力依然很小。隨著人們思想認(rèn)識(shí)的逐漸提高,認(rèn)識(shí)到了市場(chǎng)因素的重要性,價(jià)格機(jī)制成為了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心問(wèn)題,怎樣可以將國(guó)家統(tǒng)一產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)槭芄┣笥绊懪渲卯a(chǎn)品價(jià)值成為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)改革的主要問(wèn)題。緊接著,價(jià)格機(jī)制逐漸的改變了企業(yè)管理模式,內(nèi)容主要是以收益機(jī)制為核心,以市場(chǎng)為主導(dǎo)方向,以企業(yè)利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的國(guó)有企業(yè)管理改革的新趨勢(shì)。為了企業(yè)建立真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,我國(guó)實(shí)行承包制和利改稅務(wù)的措施,其目的是價(jià)格機(jī)制和成本收益機(jī)制可以對(duì)企業(yè)的決策產(chǎn)生一定影響,使企業(yè)有活力,可以帶動(dòng)地區(qū)進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展?,F(xiàn)如今,我國(guó)的企業(yè)管理創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型工作仍然是以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為主導(dǎo),建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,其核心目標(biāo)是以產(chǎn)權(quán)關(guān)系來(lái)進(jìn)行資源配置。
(三)企業(yè)管理創(chuàng)新具有自發(fā)性的特性
我國(guó)的企業(yè)管理創(chuàng)新自發(fā)性特點(diǎn)比較明顯,所謂的自發(fā)性是以個(gè)體需要為主體導(dǎo)向,行為上不完全迎合國(guó)家法律和政策的一種特性。企業(yè)管理模式的創(chuàng)新是我國(guó)單獨(dú)的企業(yè)對(duì)國(guó)家法律和政策的突破,在改革開(kāi)發(fā)道路上表現(xiàn)的比較突出,我國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新自發(fā)性最好的表述就是先改革,再探究改革方向。改革開(kāi)放初期,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制不完善,方向也不明確。而蘇聯(lián)和東歐國(guó)家在經(jīng)濟(jì)改革當(dāng)中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義計(jì)劃管理模式,并且逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。我國(guó)曾經(jīng)在學(xué)術(shù)界也討論過(guò)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的問(wèn)題,因我國(guó)企業(yè)總是遵循陳舊的教條,當(dāng)時(shí)沒(méi)有明確的改革方向,但是在改革發(fā)展不斷探索的道路上,我國(guó)企業(yè)管理人員突破了陳舊的管理模式,進(jìn)行大膽創(chuàng)新,逐步脫離國(guó)家直接進(jìn)行行政控制,以利潤(rùn)和價(jià)格作為經(jīng)營(yíng)方向的杠桿。企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn),是在沒(méi)有把企業(yè)當(dāng)作獨(dú)立商品生產(chǎn)者的條件下,需要重視市場(chǎng)的價(jià)格、利潤(rùn)、供求規(guī)律,而不是直接等待上級(jí)指令,每次突破原有體制都會(huì)給改革增加一份動(dòng)力。我國(guó)企業(yè)管理制度創(chuàng)新的內(nèi)在特色就在于改革過(guò)程中管理人員首創(chuàng)主觀上的能動(dòng)性,在改革過(guò)程中不斷的完善和修正,國(guó)家在認(rèn)可的同時(shí)也在完善相關(guān)的政策。
三、國(guó)有企業(yè)管理動(dòng)力機(jī)制
企業(yè)管理制度的創(chuàng)新首先應(yīng)當(dāng)考慮的因素是利潤(rùn),因?yàn)槠髽I(yè)就是將利潤(rùn)最大化作為目標(biāo)來(lái)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)組織。我國(guó)擁有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的歷史背景,導(dǎo)致國(guó)企管理創(chuàng)新具有相對(duì)復(fù)雜的動(dòng)力機(jī)制。國(guó)企開(kāi)展管理創(chuàng)新的動(dòng)力與市場(chǎng)環(huán)境和體制環(huán)境息息相關(guān),不同轉(zhuǎn)型時(shí)期的體制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)家政策影響了企業(yè)管理創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制。
(一)轉(zhuǎn)型早期國(guó)企管理創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制
國(guó)企管理創(chuàng)新系統(tǒng)在轉(zhuǎn)型早期主要由國(guó)企改革因素、體制因素、市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素以及國(guó)企自身因素等構(gòu)成。這些構(gòu)成要素之間的相互關(guān)系不但形成了國(guó)企管理創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制生成機(jī)理的基本因素,而且決定了國(guó)企管理創(chuàng)新系統(tǒng)在這一時(shí)期的基本屬性。這一時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型處于起步階段,宏觀經(jīng)濟(jì)體制主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,這樣的經(jīng)濟(jì)體制決定了國(guó)家與企業(yè)的分配關(guān)系和管理方式,發(fā)揮主導(dǎo)作用的還是國(guó)家行政力量。在這種體制和格局下,國(guó)企在管理創(chuàng)新上主要是典型的以服從和響應(yīng)為主,從國(guó)企管理創(chuàng)新動(dòng)力源考慮,雖然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部改革,畢竟從體制上引入了商品經(jīng)濟(jì),這在客觀上確立了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革取向,明確了計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。先后國(guó)企經(jīng)歷了兩次帶有市場(chǎng)化取向重大意義的改革:承包責(zé)任制和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。這兩個(gè)機(jī)制形成了國(guó)企管理創(chuàng)新機(jī)制的雛形,為企業(yè)管理創(chuàng)新的啟動(dòng)和發(fā)展奠定了體制基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),這一時(shí)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致國(guó)企的基本屬性是國(guó)家行政的附屬物,國(guó)企內(nèi)部的管理創(chuàng)新機(jī)制是次要的存在,只能從屬和響應(yīng),而存在于國(guó)企之上的政府才是支配管理創(chuàng)新重要推動(dòng)的力量。所以,國(guó)企管理創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的主導(dǎo)是政府的強(qiáng)力推動(dòng),這是轉(zhuǎn)型早期企業(yè)管理創(chuàng)新的顯著特征。
(二)轉(zhuǎn)型中期國(guó)企管理創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的發(fā)展
由于這一時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生質(zhì)的變化以及國(guó)企改革政策的逐漸成熟和深化,國(guó)企管理創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)生了巨大變化,將市場(chǎng)化管理作為國(guó)企管理創(chuàng)新的主要方向。國(guó)企管理創(chuàng)新系統(tǒng)在轉(zhuǎn)型中期的變化主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成要素和創(chuàng)新系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)。這一時(shí)期的國(guó)企創(chuàng)新系統(tǒng)由創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新實(shí)施主體兩個(gè)部分組成,其中,創(chuàng)新環(huán)境的改變主要是初期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,國(guó)企政策成熟,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的出現(xiàn)等;創(chuàng)新實(shí)施主體指的是開(kāi)展管理創(chuàng)新的國(guó)企,從創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制上分析,可以細(xì)分為多個(gè)要素的組合體,這些要素包括開(kāi)展創(chuàng)新國(guó)企的身份、數(shù)量、管理水平、經(jīng)營(yíng)狀況、未來(lái)發(fā)展愿景等,與轉(zhuǎn)型早期比較,企業(yè)管理創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成的要素明顯增加了。不僅如此,創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成的性質(zhì)和組成也產(chǎn)生了質(zhì)的變化,先經(jīng)歷了十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的主要目標(biāo),隨后經(jīng)過(guò)金融、投資、計(jì)劃、外貿(mào)和財(cái)稅五項(xiàng)改革使得我國(guó)完善建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,徹底的改變了國(guó)企的生存環(huán)境和地位,國(guó)企經(jīng)營(yíng)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)交換作為活動(dòng)方式。經(jīng)過(guò)這次質(zhì)變的轉(zhuǎn)型,非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛的發(fā)展,打破了國(guó)企壟斷的格局,出現(xiàn)外資、非公有制和國(guó)企三足鼎立的競(jìng)爭(zhēng)局面,對(duì)國(guó)企改革的深化起到了促進(jìn)和推動(dòng)的作用,為了占據(jù)市場(chǎng)影響力在技術(shù)水平和管理水平都有重大突破。這一時(shí)期起,以政府推動(dòng)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)雙層導(dǎo)向?yàn)橹黝},是國(guó)企為利益越來(lái)越自覺(jué)的進(jìn)行管理創(chuàng)新,這種成熟的創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制使市場(chǎng)化管理徹底的進(jìn)化,成為了現(xiàn)國(guó)企的基本范式。
(三)轉(zhuǎn)型深化期國(guó)企管理創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的突破
加入國(guó)際貿(mào)易組織后,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)入了完善和深化階段。雖然國(guó)企創(chuàng)立創(chuàng)新環(huán)境要素和組成要素沒(méi)有太大變化,但還是從內(nèi)涵上改變了很多,從調(diào)查情況來(lái)看,新時(shí)期的國(guó)企管理創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制是外部環(huán)境和國(guó)企自身相互結(jié)合產(chǎn)生的,其發(fā)展方向也是互相影響和作用的。首先,國(guó)企的創(chuàng)新方式和指導(dǎo)思想明確,并確立了科學(xué)發(fā)展觀,將發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和追求可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)新主要任務(wù)。其次,政府極力推進(jìn)的國(guó)企戰(zhàn)略目標(biāo)很強(qiáng),管理思想先進(jìn),發(fā)展理念比較明確,在財(cái)力和行政的支撐援助下,為管理機(jī)制的創(chuàng)新建立雄厚的力量,促成了國(guó)企管理創(chuàng)新由自覺(jué)主動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾魃疃葎?chuàng)新。最后,國(guó)企在創(chuàng)新過(guò)程中,不斷發(fā)現(xiàn)自身的矛盾和問(wèn)題,追趕國(guó)際水平的同時(shí)展開(kāi)攻守兼?zhèn)涞睦砟?,盡早解決漏洞也是為了將來(lái)不會(huì)出現(xiàn)更嚴(yán)重的失誤,為企業(yè)管理創(chuàng)新的穩(wěn)步深入奠定基礎(chǔ),將國(guó)企管理創(chuàng)新的愿望演變成管理創(chuàng)新的深化活動(dòng)??偠灾瑖?guó)有企業(yè)通過(guò)管理創(chuàng)新帶來(lái)的動(dòng)力機(jī)制,不論是在管理運(yùn)作特征上,還是組織結(jié)構(gòu)上都有了很大的發(fā)展與變化,這些變化為國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
四、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo);競(jìng)爭(zhēng)力;路徑;煤炭企業(yè)
1要以營(yíng)銷(xiāo)理念指導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)策略的制定
現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)認(rèn)為,一個(gè)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略的制定,必須要有鮮明的營(yíng)銷(xiāo)理論作指導(dǎo)。因?yàn)樵诂F(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域中,企業(yè)銷(xiāo)售的不僅僅只是產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量,還包括產(chǎn)品的品牌因素、情感因素以及產(chǎn)品的社會(huì)附加值因素等等,這些因素歸集在一起共同構(gòu)成了具有企業(yè)自身特色的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)文化,而企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)文化的核心則正是企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)理念。所以,現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)看上去銷(xiāo)售的是有形的東西,實(shí)則是在銷(xiāo)售無(wú)形的東西。換言之,現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)際上是在銷(xiāo)售企業(yè)的文化、企業(yè)的理念和企業(yè)的思維方式。煤炭企業(yè)是我國(guó)能源供給領(lǐng)域中的大戶(hù),在歷史上曾經(jīng)“一家獨(dú)大”,但是現(xiàn)在在新型清潔能源的沖擊下,往日的優(yōu)勢(shì)正在被一步步侵蝕。所以,煤炭企業(yè)要提升市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競(jìng)爭(zhēng)力,就必須要立足當(dāng)今市場(chǎng)發(fā)展需要對(duì)傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)模式進(jìn)行革新,以新的營(yíng)銷(xiāo)理念指導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)策略的制定,將營(yíng)銷(xiāo)理念寓于營(yíng)銷(xiāo)策略之中,提高營(yíng)銷(xiāo)策略的方向性和準(zhǔn)確性,形成以滿(mǎn)足用戶(hù)市場(chǎng)需求為中心的新的營(yíng)銷(xiāo)價(jià)值觀。
2要讓營(yíng)銷(xiāo)策略的制定服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的需要
所謂企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,通常是指企業(yè)根據(jù)自己對(duì)市場(chǎng)的掌握情況,在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行劃分定位后,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品在一定時(shí)期的市場(chǎng)價(jià)格、銷(xiāo)售渠道、銷(xiāo)售目標(biāo)等所制定的計(jì)劃;而所謂企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略,則是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略而制定的執(zhí)行方案和實(shí)施方法,其目標(biāo)是要保證企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略按計(jì)劃有效完成。據(jù)此可知,企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略是為企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略服務(wù)的,企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的具體實(shí)施方式和手段。所以,對(duì)于當(dāng)下經(jīng)營(yíng)處境艱難的煤炭企業(yè)來(lái)講,在制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略時(shí),首先要考慮好營(yíng)銷(xiāo)策略的制定是否能夠滿(mǎn)足企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的需要,要讓策略的制定服從于戰(zhàn)略,服務(wù)于戰(zhàn)略,這樣,策略的制定才具有時(shí)效性。我國(guó)煤炭企業(yè)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下逐步過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,煤炭產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售是由上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配的,企業(yè)無(wú)需在營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略和營(yíng)銷(xiāo)策略上做功課,但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,煤炭企業(yè)要想保證產(chǎn)品有良好的市場(chǎng)銷(xiāo)路,就必須要提高在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須要處理好眼前效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益之間的關(guān)系,因此,就必須要處理好營(yíng)銷(xiāo)策略與營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略之間的關(guān)系,讓營(yíng)銷(xiāo)策略的貫徹執(zhí)行成為營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的有力保證,讓營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略為營(yíng)銷(xiāo)策略的貫徹執(zhí)行指明前進(jìn)的方向。
3要建立動(dòng)態(tài)營(yíng)銷(xiāo)策略調(diào)整機(jī)制
市場(chǎng)環(huán)境是不斷變化的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中,企業(yè)制定的任何一種營(yíng)銷(xiāo)策略都不可能永遠(yuǎn)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)沒(méi)有一勞永逸的戰(zhàn)略,也沒(méi)有一勞永逸的策略,企業(yè)需根據(jù)市場(chǎng)的變化情況和自身所處的不同發(fā)展階段制定不同的營(yíng)銷(xiāo)策略,這樣才能保證企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策略不會(huì)過(guò)時(shí),才能保證企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)路。所以,煤炭企業(yè)要提升在營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域中的競(jìng)爭(zhēng)力,也必須要建立動(dòng)態(tài)的營(yíng)銷(xiāo)策略。煤炭企業(yè)不同于普通行業(yè)企業(yè),一方面煤炭企業(yè)規(guī)模龐大,分支機(jī)構(gòu)眾多,過(guò)去采用是粗放型的管理模式,另一方面煤炭企業(yè)當(dāng)前處境艱難,市場(chǎng)消費(fèi)疲軟,產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題還大面積的存在著,對(duì)于這些因素,煤炭企業(yè)在建立動(dòng)態(tài)營(yíng)銷(xiāo)策略時(shí)必須要予以充分考慮,既要考慮到市場(chǎng)上的銷(xiāo)售渠道、競(jìng)爭(zhēng)狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)含量等因素,也要考慮到企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、杠桿壓力和環(huán)保壓力等因素,只有在全面考量、綜合分析這些因素之后建立起來(lái)的動(dòng)態(tài)營(yíng)銷(xiāo)策略才具有可行性,才會(huì)滿(mǎn)足市場(chǎng)環(huán)境不斷變化的需要。
4要明確對(duì)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的定位
明確對(duì)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的定位,猶如我們常說(shuō)的“有的放矢”,可以大大提高企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的成功概率。一方面,煤炭企業(yè)一般都具有規(guī)模龐大、煤炭產(chǎn)品種類(lèi)較多的特點(diǎn),另一方面,煤炭下游企業(yè)不同客戶(hù)對(duì)煤炭產(chǎn)品的需求也各不相同,所以,煤炭企業(yè)要想在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就有必要結(jié)合自身產(chǎn)品的特點(diǎn)和下游客戶(hù)的不同需求,鎖定市場(chǎng)目標(biāo),科學(xué)定位市場(chǎng),這樣才能更好地滿(mǎn)足廣大客戶(hù)對(duì)煤炭產(chǎn)品的需要,提高企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平,提高企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的科學(xué)定位,首先企業(yè)要做到的就是要搶占市場(chǎng)空位,挖掘本企業(yè)不同于其他企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)特點(diǎn),根據(jù)企業(yè)自身營(yíng)銷(xiāo)特點(diǎn)制定差異化的產(chǎn)品銷(xiāo)售方案,有區(qū)別、有針對(duì)性地組織市場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng);其次企業(yè)還需要對(duì)煤炭產(chǎn)品進(jìn)行合理定價(jià),如何才能合理的給自己產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià),這對(duì)當(dāng)前煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)的確是一個(gè)非常艱難的決定,因?yàn)槊禾科髽I(yè)當(dāng)前正處在產(chǎn)品價(jià)格的低谷期和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的高峰期,價(jià)格定的高了企業(yè)產(chǎn)品就會(huì)失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,價(jià)格定的低了又會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),為了解決這一問(wèn)題,煤炭企業(yè)必須要做足充分的市場(chǎng)調(diào)研工作,獲取足夠的市場(chǎng)客戶(hù)信息和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)客戶(hù)信息和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息的分析來(lái)確定既能夠給自己帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又不至于造成企業(yè)利潤(rùn)下滑的產(chǎn)品價(jià)格。這就是“知己知彼百戰(zhàn)不殆”的道理所在。
5要構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+的新型營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系
互聯(lián)網(wǎng)+的經(jīng)濟(jì)模式近年來(lái)早已成為網(wǎng)絡(luò)熱詞,煤炭企業(yè)對(duì)此也并不陌生?;ヂ?lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)模式的形成為各行各業(yè)進(jìn)一步拓展市場(chǎng)空間打開(kāi)了方便之門(mén)。不管是同行業(yè)與同行業(yè)之間,還是不同行業(yè)與不同行業(yè)之間,借助互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)模式都可以建立起彼此互惠的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。在互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)模式的促進(jìn)下,營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)中的橫向聯(lián)系被無(wú)限的擴(kuò)大了。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+的營(yíng)銷(xiāo)模式,有利于煤炭企業(yè)順利渡過(guò)所謂的“寒冬”,迎來(lái)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)新的春天。因?yàn)椋ヂ?lián)網(wǎng)+營(yíng)銷(xiāo)模式的形成是營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域中的一場(chǎng)深刻變革,借助互聯(lián)網(wǎng)+這種新型營(yíng)銷(xiāo)模式,企業(yè)隨時(shí)都可以掌握煤炭市場(chǎng)的供求信息、客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品的不同要求、外國(guó)煤炭產(chǎn)品的進(jìn)口狀況以及煤炭市場(chǎng)當(dāng)前的態(tài)勢(shì)、煤炭產(chǎn)能數(shù)據(jù)的分析結(jié)果等行業(yè)新聞,這就在很大程度上消除了過(guò)去常見(jiàn)的煤炭交易信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題,企業(yè)借此可以有效地把握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài),從而及時(shí)地對(duì)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略和營(yíng)銷(xiāo)策略做出調(diào)整。并且,利用互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)模式,煤炭企業(yè)還可以實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上與線(xiàn)下的互動(dòng),加深產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中企業(yè)與產(chǎn)品訂購(gòu)、運(yùn)輸物流、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等環(huán)節(jié)的合作關(guān)系,提高企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)效率。
沒(méi)有吸引外資的區(qū)位優(yōu)勢(shì)的情況下,走出了一條具有浙江特色的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路子,創(chuàng)造了令人矚目的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的奇跡,被譽(yù)為浙江現(xiàn)象。浙江是中國(guó)內(nèi)發(fā)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成功的典型地區(qū),研究浙江模式能夠給越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供很多啟示。
一、浙江經(jīng)濟(jì)模式簡(jiǎn)析
(一)基本概況
浙江地處東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼,全省陸域面積10.18萬(wàn)平方公里,為全國(guó)面積的1.06%,是中國(guó)面積較小的省份之一。陸域資源貧乏,農(nóng)業(yè)比重大。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。資本供給缺乏,也沒(méi)有享受特殊的政策優(yōu)惠。然而,自1978年改革開(kāi)放以來(lái),浙江在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中走出了一條具有浙江特色的發(fā)展路子。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)保持領(lǐng)先地位,成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快和最有活力的省份之一。2008年與1978年相比,全省國(guó)民生產(chǎn)總值大幅提高,按可比價(jià)格計(jì)算,年均增長(zhǎng)達(dá)13.1%。在全國(guó)的位次由第12位上升到第4位:人均國(guó)民生產(chǎn)總值由全國(guó)第16位躍升為第4位:三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由1978年的38.1:43.3:18.6轉(zhuǎn)變?yōu)?008年的5.1:53.9:41。這一切表明,浙江已由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,由原來(lái)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的農(nóng)業(yè)省份向以工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)大省轉(zhuǎn)變,不僅提前實(shí)現(xiàn)了從溫飽向小康的歷史性跨越,而且正以堅(jiān)實(shí)的步伐進(jìn)入工業(yè)化中后期,向現(xiàn)代化邁進(jìn)。
20世紀(jì)80年代以來(lái),浙江產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一種集群化發(fā)展現(xiàn)象,從一村一品、一鄉(xiāng)一品向一縣一業(yè)蔓延。有人稱(chēng)其為浙江塊狀經(jīng)濟(jì),也有人稱(chēng)其為產(chǎn)業(yè)集群。從一村一品起步,就近建立專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),經(jīng)過(guò)多次產(chǎn)品檔次的提升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,逐步構(gòu)成了小商品大市場(chǎng)高回報(bào)和小資本大聚集的企業(yè)集群。紹興的紡織業(yè)、諸暨大唐的襪業(yè)、慈溪的小家電、樂(lè)清的低壓電器等,在這些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市),總有一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)執(zhí)全國(guó)行業(yè)之牛耳。
浙江模式,就是立足民力、依靠民資、發(fā)展民營(yíng)、注重民富、實(shí)現(xiàn)民享的民本型、內(nèi)源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量是人民,全民創(chuàng)業(yè)成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。民營(yíng)企業(yè)成為最活躍的市場(chǎng)主體。浙江工業(yè)化始于農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),大多數(shù)產(chǎn)業(yè)是根植于本地。從原始資本積累開(kāi)始,家庭工場(chǎng)起步及小商品生產(chǎn)人手,浙江經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從小到大、從弱到強(qiáng)的自我積累,自行生長(zhǎng)的歷程,呈現(xiàn)出明顯的內(nèi)生工業(yè)化性質(zhì)。
(二)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征
產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量眾多,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主
浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群數(shù)量眾多,在地域上通常以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政界限為邊界,或由相鄰的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同組成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部又存在不同的專(zhuān)業(yè)村。目前,浙江的許多產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為全國(guó)乃至世界著名的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地。據(jù)調(diào)查,截至2008年年底,浙江省共有年產(chǎn)值億元以上的產(chǎn)業(yè)集群600多個(gè),工業(yè)增加值2.5萬(wàn)億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的54%,產(chǎn)業(yè)集群平均規(guī)模41.6億元。從集群規(guī)???年產(chǎn)值10億元以上的462個(gè)集群中,工業(yè)總產(chǎn)值100300億元的有59個(gè),其中超過(guò)300億元的有14個(gè)。從單位和人員構(gòu)成看,2007年浙江省產(chǎn)業(yè)集群包含的生產(chǎn)單位(包括企業(yè)和個(gè)體工業(yè)單位)有23.66萬(wàn)個(gè),占全部工業(yè)生產(chǎn)單位的27.2%:從業(yè)人員674.5萬(wàn)人,占全部工業(yè)從業(yè)人員的47.8%。
主要特色經(jīng)營(yíng)模式:專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+家庭工場(chǎng)
浙江產(chǎn)業(yè)群以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)(或商品市場(chǎng))為依托,把成千上萬(wàn)個(gè)家庭工場(chǎng)有效地組織起來(lái),形成最有浙江特色的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+家庭工場(chǎng)式的經(jīng)營(yíng)模式,也就是小商品、大市場(chǎng),小企業(yè)、大集群的浙江模式。這種模式起源于溫州地區(qū),進(jìn)入上世紀(jì)80年代后期,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的迫切需要,它以現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)散到省內(nèi)其他地區(qū),專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展是浙江農(nóng)村地區(qū)特定歷史時(shí)期商品流通體制的產(chǎn)物,為家庭工場(chǎng)提供了可靠的產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,家庭工場(chǎng)則是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)繁榮興盛的基礎(chǔ)。
二、浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型經(jīng)濟(jì)模式
溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
溫州位于中國(guó)東南海岸線(xiàn)的中段,浙江省的東南部,是全省距離省城杭州最遠(yuǎn)的城市。改革開(kāi)放30年來(lái),溫州人依靠自己的勤勞和智慧,迅速成為中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力和影響力的城市之一,創(chuàng)造了舉世矚目的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式溫州模式,
[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式 制造業(yè) 新經(jīng)濟(jì)
曾被譽(yù)為創(chuàng)造了亞洲奇跡的日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,在20世紀(jì)80年代以前表現(xiàn)出強(qiáng)大的增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)活力,而在20世紀(jì)90年代以來(lái)的新一輪的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中卻顯得對(duì)應(yīng)遲鈍,缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力。在短時(shí)間內(nèi)將成功與失敗兩面的先后展現(xiàn),為我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式提供了正反兩面資料。中國(guó)和日本同屬于東亞文化背景下的國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)模式與發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上有許多相似之處。全面的認(rèn)識(shí)日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有借鑒意義。
一、創(chuàng)造了制造業(yè)輝煌的日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式
從制度看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代世界各國(guó)普遍采用的經(jīng)濟(jì)制度,從模式看,同樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度卻在不同國(guó)家和地區(qū)表現(xiàn)為不同的發(fā)展模式。同樣的制度之所以表現(xiàn)為不同的模式,就在于構(gòu)成經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素在不同的文化背景和特定的歷史條件下采取了不同的組合。日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式在二戰(zhàn)后經(jīng)過(guò)60年代的經(jīng)濟(jì)恢復(fù),在80年代的高速增長(zhǎng)中,逐漸定型。 從構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各要素的關(guān)系看,日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式有以下一些特征:
1、從市場(chǎng)與政府的關(guān)系看,是典型的政府導(dǎo)向型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式
從所有制的角度看,日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于資本主義體系的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從市場(chǎng)與政府的關(guān)系看,日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于政府導(dǎo)向型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從大范圍來(lái)看,具有西方文化背景的西歐和北美的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大都屬于市場(chǎng)導(dǎo)向型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),具有東亞文化背景的東亞地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大都屬于政府導(dǎo)向型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。而日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則是東亞地區(qū)最典型的政府導(dǎo)向型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
從明治維新開(kāi)始,日本是亞洲地區(qū)最早從封建社會(huì)走向資本主義社會(huì)的國(guó)家。二戰(zhàn)之后,也是最早以政府導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的國(guó)家。 政府導(dǎo)向型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為政府對(duì)社會(huì)資源的配置方向和配置方式具有更大的權(quán)利。日本政府對(duì)社會(huì)資源配置的調(diào)控,主要通過(guò)這樣一些途徑來(lái)進(jìn)行。
一是運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策誘導(dǎo)社會(huì)資源向政府調(diào)控的領(lǐng)域和方向配置。從戰(zhàn)后50年代重點(diǎn)發(fā)展纖維等輕工業(yè),到60年代重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵和化學(xué)工業(yè),從80年代轉(zhuǎn)向重點(diǎn)發(fā)展電器機(jī)械和汽車(chē)業(yè),到90年展電子機(jī)械和信息產(chǎn)業(yè)的選擇,每一次產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換選擇,都是在政府產(chǎn)業(yè)政策的誘導(dǎo)下進(jìn)行的。
二是通過(guò)政府與企業(yè)之間建立的“保護(hù)”關(guān)系,保證企業(yè)投資和管理符合政府的產(chǎn)業(yè)調(diào)控的方向。日本政府與企業(yè)的關(guān)系,并不是歐美國(guó)家那種純粹的納稅關(guān)系。日本政府與企業(yè)之間,有一種約定俗成的指導(dǎo)和保護(hù)的關(guān)系。政府與企業(yè)的關(guān)系,不僅表現(xiàn)在一系列政策指導(dǎo)上,還表現(xiàn)在人際關(guān)系上。如在日本存在的“神仙下凡”制度,就是從人際關(guān)系方面加強(qiáng)了政府對(duì)企業(yè)指導(dǎo)。在日本存在著論資排輩年功序列制的官員升遷制度,由于越往高層,其職位越少。為了解決到一定年限需要提升的官員,而沒(méi)有空缺職位的矛盾,采取了從政府派到企業(yè)任職的制度。這種制度就是所謂的“神仙下凡”。大量政府官員“下凡”到企業(yè),從人際關(guān)系上強(qiáng)化了政府與企業(yè)之間的聯(lián)系。
三是運(yùn)用政府計(jì)劃和財(cái)政政策對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行直接配置。日本政府對(duì)社會(huì)資源的直接配置主要表現(xiàn)為兩大方面。一是80年代末經(jīng)濟(jì)不景氣以來(lái),通過(guò)發(fā)行國(guó)債來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次就是從50年代開(kāi)始的每10年制定一次的“國(guó)土開(kāi)發(fā)綜合計(jì)劃”。為了解決地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,推行的國(guó)土綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃,是日本政府按照計(jì)劃對(duì)開(kāi)發(fā)地區(qū)進(jìn)行直接投資的計(jì)劃。盡管這種投資主要是基礎(chǔ)設(shè)施的投資,但對(duì)整個(gè)社會(huì)資源的配置具有一定引導(dǎo)作用。
2、從國(guó)際與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看, 是對(duì)國(guó)際市場(chǎng)高度依賴(lài)的外向型經(jīng)濟(jì)
由于兩大原因,使日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的高度依賴(lài)性:一是國(guó)內(nèi)資源的短缺。二戰(zhàn)后日本推進(jìn)大規(guī)模的制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中,必須大量進(jìn)口原料和能源。日本對(duì)海外能源的依賴(lài)程度高達(dá)87%,美國(guó)是20%,英國(guó)9.3%,西德57.7%,法國(guó)80.3%,遠(yuǎn)高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。為了解決在大量進(jìn)口中形成對(duì)外匯的大量需求和實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡的需要,在增加進(jìn)口的同時(shí),必須增加出口。所以對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的高度依賴(lài)性,就成為日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的條件。二是二戰(zhàn)之后支撐日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的技術(shù)和資本的積累,也需要在引進(jìn)中進(jìn)行。這些因素使得日本的市場(chǎng)從一開(kāi)始,就表現(xiàn)出很高的開(kāi)放性。
從50年代開(kāi)始,日本就確立了“貿(mào)易立國(guó)” 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。特別是在60到80年代,日本利用歐美國(guó)家和西歐國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)會(huì),抓住有利時(shí)機(jī)逐步建立和完善了對(duì)外貿(mào)易體制,實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)家市場(chǎng)的接軌。不斷根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需求變化,根據(jù)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)原則,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),不斷調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),在較短的時(shí)間內(nèi),使日本經(jīng)濟(jì)在國(guó)家分工體系中充分利用國(guó)際市場(chǎng)資源方面表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。
戰(zhàn)后日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程,是一個(gè)不斷在“貿(mào)易立國(guó)”戰(zhàn)略指導(dǎo)下走向國(guó)際化的過(guò)程。從50年代開(kāi)始這個(gè)過(guò)程經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期:
第一次國(guó)際化(1949年~1961年)是以振興出口和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理化為目標(biāo)的國(guó)際化。處于戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期的日本經(jīng)濟(jì),采取了振興出口,限制進(jìn)口的國(guó)際化政策。
第二次國(guó)際化(1960年~1973年)是適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)自由化而進(jìn)行的。在這一時(shí)期,日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走向自由化的過(guò)程經(jīng)歷了三步。在60年代以前實(shí)行的主要是限制外資進(jìn)入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持的政策,通過(guò)關(guān)稅和數(shù)量限制來(lái)限制進(jìn)口。第二步是從限制進(jìn)口走向貿(mào)易自由化時(shí)期。第三步是從貿(mào)易自由化走向資本投資的自由化。
第三次國(guó)際化(70年代到90年代)是以解決貿(mào)易摩擦政策對(duì)應(yīng)為主要內(nèi)容的國(guó)際化。日本的貿(mào)易收支自1962年起完全盈余化,70年代后期對(duì)歐美的貿(mào)易盈余呈現(xiàn)劇增,如何對(duì)應(yīng)貿(mào)易摩擦成為日本外貿(mào)政策的中心。
3、從宗法關(guān)系與市場(chǎng)關(guān)系混合中生成的企業(yè)制度,是一種團(tuán)隊(duì)精神很強(qiáng)的企業(yè)制度
在80年代,人們總結(jié)日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)中,曾將充滿(mǎn)團(tuán)隊(duì)精神日本企業(yè)制度作為主要經(jīng)驗(yàn)予以研究。高度敬業(yè)和充滿(mǎn)團(tuán)隊(duì)的企業(yè)精神是如何形成的,這曾是理論界關(guān)注的一個(gè)熱門(mén)話(huà)題。日本企業(yè)高度敬業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神來(lái)自其特有的企業(yè)制度。這種企業(yè)制度從總體上看,是由兩種力量或兩種因素相互作用的結(jié)果。即從封建社會(huì)遺留下來(lái)的宗法依附關(guān)系與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系相互作用的結(jié)果。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展起來(lái)的日本的企業(yè)制度,也具有現(xiàn)代企業(yè)制度的一些特征,如現(xiàn)代日本的企業(yè)大都是股份制企業(yè),在日本也存在龐大的證券市場(chǎng),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也都遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律。但這些并不是日本企業(yè)制度的全部,有些東西在現(xiàn)代日本企業(yè)制度中,則是某種形式的存在。如所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,在日本企業(yè)只是一種形式的存在。構(gòu)成日本企業(yè)制度的主要內(nèi)容,或者說(shuō)構(gòu)成日本企業(yè)制度的獨(dú)特性,是存在于日本企業(yè)中的另一種關(guān)系,即自上而下的具有濃厚宗法色彩的依附關(guān)系。
這種宗法依附關(guān)系,分這樣幾個(gè)層次存在。第一個(gè)層次是政府與企業(yè)的關(guān)系。即政府對(duì)企業(yè)指導(dǎo)、保護(hù)的“護(hù)送船隊(duì)”關(guān)系。政府對(duì)企業(yè)除了通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策誘導(dǎo)和管制外,還通過(guò)“神仙下凡”派往企業(yè)的官員,對(duì)企業(yè)進(jìn)行滲透。第二個(gè)層次的關(guān)系是行業(yè)關(guān)系。行業(yè)關(guān)系通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)和財(cái)界組織來(lái)實(shí)現(xiàn)。行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有政府背景,主要協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)事宜,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三個(gè)層次的企業(yè)之間的“序列關(guān)系“。企業(yè)之間的序列關(guān)系主要表現(xiàn)為三種關(guān)系。(1)隸屬于企業(yè)集團(tuán)(財(cái)團(tuán))的序列關(guān)系。日本不同的財(cái)團(tuán)在歷史上屬于同一財(cái)閥延續(xù)下來(lái)的。每個(gè)財(cái)團(tuán)以銀行和商社為中心形成松散的聯(lián)系。同一集團(tuán)之間在商業(yè)上相互照顧。如企業(yè)之間的商品采購(gòu)要優(yōu)先從本財(cái)團(tuán)內(nèi)的企業(yè)采購(gòu)。如在日本研修中參加富士通舉行的多次酒會(huì)上,所用啤酒是和富士通屬于同一財(cái)團(tuán)的企業(yè)的啤酒。(2)主銀行關(guān)系。日本企業(yè)的金融業(yè)務(wù)都由一家銀行承擔(dān),銀行向企業(yè)派遣干部,企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)銀行出手救濟(jì)。(3)大企業(yè)和小企業(yè)之間的“專(zhuān)屬配套關(guān)系”。中小企業(yè)依附某一大企業(yè)專(zhuān)門(mén)為其提品配套,大企業(yè)保證中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、向中小企業(yè)派遣干部、提供技術(shù)并壓其降低成本。政府的指導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)和財(cái)團(tuán)、主銀行隸屬、專(zhuān)屬配套等構(gòu)成了企業(yè)的存在外部關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系主要通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的工會(huì)、雇傭終身制、年功序列制等制度來(lái)維系。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系是一種橫向的關(guān)系,而自上而下的從政府到財(cái)團(tuán)、從銀行到中小企業(yè)的關(guān)系網(wǎng)是縱向關(guān)系。將企業(yè)劃分在不同的條塊之中自上而下的序列關(guān)系具有一定的依附性。某個(gè)企業(yè)一旦脫離或背叛隸屬的某個(gè)財(cái)團(tuán)或他的主銀行,可能會(huì)為企業(yè)的生存帶來(lái)意向不到的危機(jī)和災(zāi)難。任何一個(gè)日本企業(yè)都面臨著兩種關(guān)系的約束,即競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和依附的關(guān)系的約束。這種自上而下的依附關(guān)系并不是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的,而是對(duì)既定歷史關(guān)系的承襲。是古代自上而下的封建宗法關(guān)系在現(xiàn)代社會(huì)的再現(xiàn)。如日本的財(cái)團(tuán)就是日本歷史上財(cái)閥關(guān)系的沿襲。同樣政府對(duì)企業(yè)的保護(hù),銀行對(duì)企業(yè)的控制,這種變相的依附關(guān)系也是古代封建社會(huì)存在的自上而下的封建皇權(quán)對(duì)超經(jīng)濟(jì)控制的另一種形式的再現(xiàn)。正是在這個(gè)意義上,我們才把這種自上而下企業(yè)關(guān)系稱(chēng)其為古代宗法依附關(guān)系的遺留。這種關(guān)系的存在同日本的近代歷史有關(guān)。日本從古代的封建社會(huì)走向資本主義社會(huì),走的是一條改良道路?,F(xiàn)代的資本主義關(guān)系是在保留古代封建關(guān)系的框架下漸進(jìn)形成的。現(xiàn)代的日本企業(yè)存在于市場(chǎng)關(guān)系與遺留的宗法關(guān)系混合生成的制度中,也就不足為奇。
以終身雇傭制和年功序列制為主要內(nèi)容的企業(yè)制度,在本質(zhì)上也是使員工不得不依附企業(yè)的一種宗法關(guān)系。因?yàn)樵谌毡舅衅髽I(yè)都是隸屬某個(gè)財(cái)團(tuán)或某個(gè)銀行,所有的企業(yè)都實(shí)行終身雇傭,而且是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)是形式上分離,實(shí)際上的不分離,所以在日本并不存在像西方國(guó)家那樣的發(fā)達(dá)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和企業(yè)家市場(chǎng)。從表面上看,這種變相的依附關(guān)系的存在是對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的抑制。特別是按照西方的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn),這種變相的依附關(guān)系是不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。但是在現(xiàn)實(shí)日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,正是這種依附關(guān)系在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中卻成了日本企業(yè)精神的形成根源。這種從古代社會(huì)遺留下的依附關(guān)系,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力和日本特定文化的背景下,變成了員工對(duì)企業(yè)、小企業(yè)對(duì)大企業(yè),大企業(yè)對(duì)銀行、企業(yè)對(duì)政府的服從和忠誠(chéng)關(guān)系。員工對(duì)企業(yè)的服從和忠誠(chéng)在日本企業(yè)的內(nèi)部又變成了高度的敬業(yè)精神和相互配合的團(tuán)隊(duì)精神。企業(yè)對(duì)政府的服從,使政府的調(diào)控信息以最少摩擦得以實(shí)現(xiàn)。小企業(yè)對(duì)大企業(yè)的服從,企業(yè)對(duì)財(cái)團(tuán)的服從,使以高度分工為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化生產(chǎn)體系以最少摩擦而形成。如果說(shuō)歐美的大企業(yè)是在長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)中形成的,那么日本的大企業(yè)集團(tuán)則是在歷史上遺留下來(lái)的宗法關(guān)系框架中形成的。與歐美的大企業(yè)相比,日本企業(yè)集團(tuán)形成時(shí)期短,摩擦成本小。這可以說(shuō)是在短期內(nèi)日本跨國(guó)公司迅速成長(zhǎng)的秘密所在。
總之,在市場(chǎng)關(guān)系與古代遺留下宗法關(guān)系混合中形成的日本企業(yè)制度,在80年代以前,表現(xiàn)出了很強(qiáng)生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。這種獨(dú)特的企業(yè)制度,也成了其他國(guó)家很難模仿的構(gòu)成日本經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的一種制度。
4、從產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)創(chuàng)新上看,是趕超性學(xué)習(xí)模式
二戰(zhàn)后至80年代末發(fā)生泡沫經(jīng)濟(jì)前,日本產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施大致分為四個(gè)時(shí)期:第一個(gè)時(shí)期,主要為了恢復(fù)市場(chǎng),克服通貨膨脹,確立了以經(jīng)濟(jì)自力為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)政策;在產(chǎn)業(yè)選擇上,主要推進(jìn)了以纖維紡織品為主的輕工業(yè)的發(fā)展。第二個(gè)時(shí)期,是以產(chǎn)業(yè)合理化為中心,培育新型產(chǎn)業(yè),充實(shí)社會(huì)資本。在這一時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展了資本密集型的鋼鐵、化學(xué)等行業(yè)。第三個(gè)時(shí)期,適應(yīng)貿(mào)易自由化、資本自由化,為了實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),邁向經(jīng)濟(jì)大國(guó)的目標(biāo),采取強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)政策。這一時(shí)期也是日本的汽車(chē)、電器機(jī)械迅速發(fā)展和走向世界的時(shí)期。第四個(gè)時(shí)期是產(chǎn)業(yè)政策多樣化的時(shí)期,主要是謀求振興電子產(chǎn)業(yè)和發(fā)展知識(shí)密集型企業(yè)的時(shí)期。
日本產(chǎn)業(yè)政策主要有三大特點(diǎn):一是產(chǎn)業(yè)政策的出發(fā)點(diǎn)主要是追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)企業(yè)間的合并與聯(lián)合,追求卡特爾效應(yīng);二是適應(yīng)日本經(jīng)濟(jì)外向型特點(diǎn),鼓勵(lì)出口始終是日本產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容;三是堅(jiān)持將技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步置于產(chǎn)業(yè)政策的核心,使產(chǎn)業(yè)推進(jìn)和升級(jí)始終在技術(shù)進(jìn)步的中進(jìn)行。日本產(chǎn)業(yè)政策這三大特點(diǎn)與日本戰(zhàn)后趕超性總體發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。利用西方的先進(jìn)技術(shù),通過(guò)大規(guī)模生產(chǎn)提高引進(jìn)技術(shù)的重復(fù)使用效率,然后在開(kāi)拓的國(guó)際市場(chǎng)中進(jìn)行銷(xiāo)售,在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)趕超西方發(fā)達(dá)國(guó)際的目標(biāo),這就是日本戰(zhàn)后推行產(chǎn)業(yè)政策的核心所在。實(shí)踐證明,日本的趕超產(chǎn)業(yè)政策是成功的。正是這種趕超政策使日本在短期內(nèi),創(chuàng)造出了一個(gè)可以和美國(guó)相抗衡的工業(yè)制造大國(guó)。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、外匯政策和財(cái)政金融政策鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新是日本在80年代以前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的另一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。日本的技術(shù)進(jìn)步經(jīng)驗(yàn)從總體講是一個(gè)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)或二次創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。日本戰(zhàn)后技術(shù)革新是在引入西方先導(dǎo)技術(shù)的前提下,將尖端技術(shù)與具體工業(yè)流程、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相結(jié)合進(jìn)行追加創(chuàng)新的技術(shù)革新。所以在日本的技術(shù)創(chuàng)新體系主要由兩大部分組成:一部分是國(guó)家通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、外匯金融政策激勵(lì)下對(duì)西方尖端技術(shù)的引進(jìn)、學(xué)習(xí)和消化的系統(tǒng),另一部分是將尖端技術(shù)與生產(chǎn)工程和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)結(jié)合,進(jìn)行的技術(shù)再創(chuàng)新的。由于屬于工程學(xué)和實(shí)用技術(shù)的創(chuàng)新是與市場(chǎng)緊密相聯(lián)系的創(chuàng)新,所以日本的技術(shù)創(chuàng)新是以民間部門(mén)為主體的創(chuàng)新,是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新所需資金的供給也是以民間部門(mén)為主。日本擁有全世界一流的工程師和各種各樣民間技術(shù)人員,日本也擁有世界一流的高素質(zhì)工人。這些都是日本80年代在制造業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先世界的原因所在。這也是日本技術(shù)創(chuàng)新體系的特點(diǎn)所在。同歐美的技術(shù)創(chuàng)新體系相比,在研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,日本工程學(xué)占優(yōu)勢(shì),歐美則在理學(xué)占優(yōu)勢(shì)。
5、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段看,是適應(yīng)制造業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。
二戰(zhàn)以后是制造業(yè)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,適應(yīng)制造業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)起來(lái)的日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,表現(xiàn)出對(duì)制造業(yè)適應(yīng)性和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。
在技術(shù)上,制造業(yè)技術(shù)需要兩次創(chuàng)新。第一次是屬于理學(xué)上的原理性創(chuàng)新,第二次是在原理的指導(dǎo)下面向終端產(chǎn)品的屬于工程學(xué)上的適用技術(shù)或工藝流程的創(chuàng)新。二戰(zhàn)后建立日本技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng),是一個(gè)直接面向市場(chǎng)、面向終端產(chǎn)品的二次技術(shù)革新系統(tǒng)。80年代以前,如果說(shuō)歐美在第一次科學(xué)創(chuàng)新占據(jù)優(yōu)勢(shì),那么日本則在第二次技術(shù)革新中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。可以說(shuō),在制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中,日本充當(dāng)了歐美二傳手角色。雖然日本在第一次科學(xué)原理的創(chuàng)新中不占據(jù)優(yōu)勢(shì),但通過(guò)學(xué)習(xí)、引入的途徑彌補(bǔ)了這個(gè)不足。由于日本所擁有的技術(shù)革新優(yōu)勢(shì)是在直接面對(duì)市場(chǎng)的終端產(chǎn)品中顯示出來(lái)的,所以日本所具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)直接變成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而歐美所具有的第一次創(chuàng)新技術(shù)優(yōu)勢(shì),由于缺乏二次創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),所以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中輸給日本。
在企業(yè)組織方式上,制造業(yè)所需要的是“雙高式”的企業(yè)組織方式。所謂“雙高”式是指建立在高度分工基礎(chǔ)上中小企業(yè)群與高度綜合的大企業(yè)集團(tuán)相配套的企業(yè)組織。日本存在的大企業(yè)控制中小企業(yè)的“企業(yè)系列”制度,解決了將分散的中小企業(yè)納入社會(huì)化大生產(chǎn)問(wèn)題; 大銀行控制大企業(yè)集團(tuán)的“主銀行制度”,再加上政府對(duì)企業(yè)指導(dǎo)保護(hù)關(guān)系,使日本走了一條以最小的摩擦成本組建其與歐美相抗衡的制造業(yè)集團(tuán)和跨國(guó)企業(yè)的捷徑。從古代封建社會(huì)遺留下來(lái)的自上而下的宗法關(guān)系,雖然抑制了國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),但將遺留的宗法關(guān)系改造成適應(yīng)社會(huì)大生產(chǎn)的有序的企業(yè)組織關(guān)系,卻成為日本以最小的摩擦成本組建現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)最經(jīng)濟(jì)的選擇。為日本高超歐美爭(zhēng)得了時(shí)間。
二戰(zhàn)之后制造業(yè)發(fā)展的時(shí)期,是貿(mào)易自由化發(fā)展的時(shí)期。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定推動(dòng)下的貨物貿(mào)易自由化,產(chǎn)品國(guó)際化成為制造業(yè)時(shí)代的市場(chǎng)特征。在特殊的自然稟賦和歷史條件下,形成了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)高度依賴(lài)的“貿(mào)易立國(guó)”戰(zhàn)略,使日本適應(yīng)界貿(mào)易自由化大勢(shì),不僅獲得了發(fā)展制造業(yè)所需要的技術(shù)、原材料和能源、而且開(kāi)拓了產(chǎn)品銷(xiāo)售的國(guó)際市場(chǎng)。
在日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式中,最具有生命力的是在特定企業(yè)制度中形成的以“忠誠(chéng)”為核心價(jià)值的高度敬業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神。正是這種日本精神與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合,才使日本的“企業(yè)系列制度”、“主銀行制度”“終身制”“、年功系列制”等制度,變成了使內(nèi)部的摩擦內(nèi)耗降低到最小程度,使整體的團(tuán)隊(duì)作用充分發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)。特別是在企業(yè)內(nèi)部,正是這種敬業(yè)精神與日本一流工程技術(shù)相結(jié)合才創(chuàng)造了風(fēng)靡世界市場(chǎng)的一流的日本產(chǎn)品。
綜上所述,80年代日本在制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中所表現(xiàn)的優(yōu)勢(shì),并不是某一個(gè)方面作用的結(jié)果,而是構(gòu)成日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的各因素相互作用的結(jié)構(gòu)。日本在80年代所具有的優(yōu)勢(shì),從總體上講,是日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的優(yōu)勢(shì)。
二、在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代失靈的日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式
80年代后期因日元升值引起的泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后,日本經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期的不景氣之中。日本經(jīng)濟(jì)為什么長(zhǎng)期無(wú)法恢復(fù),成為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。長(zhǎng)期以來(lái),日本政府主要致力于泡沫經(jīng)濟(jì)遺留下來(lái)的銀行壞帳、投資需求不足、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題的解決。經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐證明,如果將日本經(jīng)濟(jì)陷入不景氣的原因僅僅歸結(jié)為泡沫經(jīng)濟(jì)的破壞力,這顯然是一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。日本經(jīng)濟(jì)在90年代遇到的問(wèn)題,已不僅僅是一個(gè)解決泡沫經(jīng)濟(jì)后的遺留問(wèn)題,而是面對(duì)掀起的新一輪新技術(shù)革命的挑戰(zhàn),如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從制度與結(jié)構(gòu)的深層進(jìn)行改革的問(wèn)題。從更廣的范圍看,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)如何從創(chuàng)造了制造業(yè)輝煌的光環(huán)效應(yīng)走出,對(duì)日本市場(chǎng)模式進(jìn)行反思的問(wèn)題。
1、政府導(dǎo)向型模式今后如何走?
如果說(shuō)在80年代以前,顯示的主要是政府導(dǎo)向型市場(chǎng)模式的優(yōu)點(diǎn),那么90年代以來(lái)則頻頻顯示了政府導(dǎo)向型模式的種種弊端。 泡沫經(jīng)濟(jì)破滅之后,政府面對(duì)不景氣的企業(yè)和銀行大量壞帳,仍然貫徹“護(hù)送船隊(duì)”的政策時(shí),則變成對(duì)破產(chǎn)企業(yè)和落后企業(yè)保護(hù)。由于對(duì)應(yīng)該處理的銀行壞帳未能及時(shí)處理,延誤了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī)。在政府導(dǎo)向型市場(chǎng)模式左右的慣性思維方式的作用下,過(guò)分相信政府調(diào)控力量的結(jié)果是希望通過(guò)政府的調(diào)控力量來(lái)走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不景氣,大量發(fā)行國(guó)債刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅未能達(dá)到預(yù)期的目的,巨額國(guó)債反而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱。
90年代以來(lái),政府導(dǎo)向型市場(chǎng)模式在解決泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,在新一輪高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中頻頻失靈行為,迫使人們不得不提出這樣一個(gè)問(wèn)題,政府導(dǎo)向型模式,今后如何走?這個(gè)問(wèn)題不僅是一個(gè)日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重新選擇問(wèn)題,實(shí)際是一個(gè)一個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重新選擇問(wèn)題。90年代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不景氣,使日本的政府導(dǎo)向型模式受到了時(shí)代的質(zhì)問(wèn),1999年發(fā)生的東亞金融風(fēng)暴的背后,也以同樣的方式向亞洲的政府導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式提出質(zhì)問(wèn)。
2、缺乏原創(chuàng)性的技術(shù)革新成為昨日黃花
在引入西方尖端技術(shù)的前提下,在具體的工藝流程和產(chǎn)品中進(jìn)行追加的技術(shù)革新的路徑,可以說(shuō)是一條學(xué)習(xí)、引入西方技術(shù)的最佳路徑。80年代之前日本的這種作法,堪稱(chēng)發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)和引進(jìn)西方技術(shù)的典范。但是80年代以來(lái)出現(xiàn)的新一輪的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的革命,所依托的技術(shù)是原創(chuàng)型的技術(shù)。傳統(tǒng)的制造業(yè)技術(shù),從原創(chuàng)性的科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為可實(shí)用的技術(shù)和產(chǎn)品,需要兩次創(chuàng)新才能完成,90年代以來(lái)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息技術(shù)革命,從原創(chuàng)技術(shù)的出現(xiàn)到產(chǎn)品的問(wèn)世,不僅在很短時(shí)間內(nèi)完成,而且也是在同一個(gè)研究室中完成的。特別是信息技術(shù)時(shí)代的軟件產(chǎn)品,制造技術(shù)相對(duì)與軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)而言幾乎是零。這說(shuō)明現(xiàn)代的高技術(shù)不需要二傳手。原創(chuàng)技術(shù)的發(fā)明者,完全可以依靠自身的力量將技術(shù)變成產(chǎn)品,直接投向市場(chǎng)。如果說(shuō)在制造業(yè)時(shí)代,獲利最大的是面向終端產(chǎn)品的二次技術(shù)創(chuàng)新,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代獲利最大的像比爾蓋茨這樣的擁有原創(chuàng)技術(shù)者,而不是面向市場(chǎng)的硬件制造商。美國(guó)的比爾蓋茨,根本不需要日本一流的工程技術(shù)人員,就可以將他的產(chǎn)品推向全球。在制造業(yè)時(shí)代,日本和歐美共同分享來(lái)自同一源頭的水,日本比歐美甚至分享的更多。但在高新技術(shù)革命時(shí)代,來(lái)自歐美之源的水,不需要通過(guò)日本就可以流向全世界。 在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,缺乏原創(chuàng)性技術(shù)體系成為昨日黃花。
3\缺乏競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新力的企業(yè)制度對(duì)新經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)遲緩
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,沒(méi)有永恒的李嘉圖,也沒(méi)有永恒的凱恩斯,當(dāng)然也不可能有永恒的企業(yè)制度。日本企業(yè)制度的優(yōu)勢(shì)則是相對(duì)于70到80年代的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境一旦變化,許多優(yōu)勢(shì)的東西不僅不能繼續(xù)保持,甚至還會(huì)走向其反面,變成企業(yè)發(fā)展的障礙。在70年代,具有高度競(jìng)爭(zhēng)性和獨(dú)立性的美國(guó)企業(yè),在傳統(tǒng)的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中輸給日本。但從80年代開(kāi)始從傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,在充滿(mǎn)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在的具有獨(dú)立性的美國(guó)企業(yè)和高度流動(dòng)性的勞動(dòng)力和人才市場(chǎng),卻表現(xiàn)出高度的適應(yīng)性。從80年代開(kāi)始,在風(fēng)險(xiǎn)投資的支持下,一大批高科技的新型中小企業(yè)紛紛誕生,到了90年代這些企業(yè)已成為推動(dòng)美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)而出現(xiàn)。與此形成鮮明對(duì)比的日本企業(yè),在面對(duì)新經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)中,表現(xiàn)出對(duì)應(yīng)遲緩。在政府保護(hù)下缺乏淘汰機(jī)制的企業(yè)序列制度,缺乏人才流動(dòng)的終身雇傭制,很難使新型企業(yè)在傳統(tǒng)的企業(yè)制度體系的夾縫中產(chǎn)生。在這一時(shí)期,日本企業(yè)制度的封閉性,成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的障礙。從80年代以來(lái),日本的一些跨國(guó)公司和大的企業(yè)集團(tuán),適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn),從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和研究開(kāi)發(fā)方向上,也進(jìn)行了很大調(diào)整,但這是在保留原企業(yè)制度下進(jìn)行的,所以其競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新活力有限。
4、日本經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、全球化、信息化的發(fā)展前景
由于結(jié)構(gòu)和制度的原因使日本經(jīng)濟(jì)走出不景氣的道路艱難而曲折,日本經(jīng)濟(jì)什么時(shí)候能夠走出低谷的時(shí)間表,即使日本的專(zhuān)家與學(xué)者也很難確定。但經(jīng)過(guò)十多年漸進(jìn)的改革和探索,以及對(duì)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的反思,日本經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展與改革的方向越來(lái)越明確。從日本專(zhuān)家和學(xué)者講述的內(nèi)容中,可以發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)化、全球化和信息化是現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大趨勢(shì),也是日本經(jīng)濟(jì)改革中需要解決的三大問(wèn)題。
日本的政府和學(xué)者已認(rèn)識(shí)到政府導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式的弊端,放松行政管制,更多發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,建立適應(yīng)因特網(wǎng)時(shí)代需要的更加靈活的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是目前日本經(jīng)濟(jì)改革的主要方向。 在金融體制方面推進(jìn)更加自由化、更加有選擇性的金融體系。 在金融機(jī)構(gòu)的合并中,允許銀行、保險(xiǎn)、證券等業(yè)務(wù)的自由化。在企業(yè)關(guān)系上,開(kāi)始進(jìn)行打破束縛企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的序列關(guān)系的改革,在企業(yè)內(nèi)部,對(duì)終身雇傭制進(jìn)行改革,打破大鍋飯鐵飯碗,鼓勵(lì)人員開(kāi)始流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng),促使勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展。在對(duì)外開(kāi)放上,鼓勵(lì)外資進(jìn)入日本,收購(gòu)日本的企業(yè)和不良資產(chǎn)。這些改革都是圍繞一個(gè)目標(biāo)進(jìn)行的,就是使日本市場(chǎng)機(jī)制更加具有競(jìng)爭(zhēng)性和開(kāi)放性。
在新一輪的新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,日本企業(yè)未能抓住有利機(jī)會(huì),獲得其應(yīng)有的市場(chǎng)份額。面向全球,實(shí)現(xiàn)日本企業(yè)的再造,成為日本企業(yè)努力的目標(biāo)。如富士通株式會(huì)社全力推行的面向全球性的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,代表了目前日本跨國(guó)企業(yè)改革的方向。富士通作為一個(gè)從事電子通訊的跨國(guó)企業(yè),適應(yīng)因特網(wǎng)時(shí)代技術(shù)發(fā)展的要求,提出兩大經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。,將富士通的全部資源集中于互聯(lián)網(wǎng)世界,使富士通的品牌成為全球性的品牌。富士通的這兩大戰(zhàn)略與建立因特網(wǎng)時(shí)代無(wú)國(guó)籍企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)非常吻合。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,新一輪的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),將是以全球化經(jīng)營(yíng)為戰(zhàn)略目標(biāo)的無(wú)國(guó)籍企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。在未來(lái)的國(guó)際市場(chǎng)中,越是全球化的企業(yè),越具有生命力和競(jìng)爭(zhēng)了。
日本政府鑒于在80年代以來(lái)IT革命的對(duì)應(yīng)遲緩,提出了21世紀(jì)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略是“e-Japan”,圍繞“建立網(wǎng)上日本”戰(zhàn)略,制定了三大戰(zhàn)略目標(biāo):(1)實(shí)現(xiàn)全體國(guó)民都得到IT利益的社會(huì);(2)建立在自由競(jìng)爭(zhēng)原理之上的有效率的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);(3)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的國(guó)際貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的4個(gè)重點(diǎn)政策領(lǐng)域是:(1)依靠民間進(jìn)行超高速網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),依靠政府,實(shí)現(xiàn)自由而公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;(2)建立電子商務(wù)交易的規(guī)則,為電子商務(wù)創(chuàng)造環(huán)境;(3)建立電子政府實(shí)現(xiàn)行政、公共領(lǐng)域的信息化;(4)為了適應(yīng)信息社會(huì)而開(kāi)展教育,培養(yǎng)IT技術(shù)人員,進(jìn)行技術(shù)研究。
三、日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的借鑒與啟示
二戰(zhàn)后經(jīng)歷過(guò)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、高速增長(zhǎng)和不景氣,目前又處于制度改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期的日本經(jīng)濟(jì),既有成功的經(jīng)驗(yàn),也有失敗的教訓(xùn)。通過(guò)對(duì)日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研修考察,可以發(fā)現(xiàn)日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式在某些方面與中國(guó)有相似之處。日本與中國(guó)都屬于東亞農(nóng)耕文化體系,東亞農(nóng)耕文化有一個(gè)共同的特點(diǎn)是政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中組織和對(duì)資源配置的作用相對(duì)較大。日本是亞洲最早進(jìn)入資本主義,實(shí)行工業(yè)化的國(guó)家,但日本仍屬于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之外的在趕超中實(shí)行工業(yè)化的國(guó)家,目前中國(guó)推進(jìn)的工業(yè)化戰(zhàn)略也屬于這種類(lèi)型。日本雖然沒(méi)有像中國(guó)那樣搞過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但日本政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的某些作法與中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有相似之處。日本的企業(yè)系列制、終身雇傭制和年功序列制與中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)有企業(yè)制度有某些相似。日本在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有許多借鑒和啟示。
1、面對(duì)日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的失靈,需要反思的第一個(gè)問(wèn)題是,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,正如沒(méi)有永動(dòng)機(jī)一樣,也沒(méi)有永遠(yuǎn)有效的模式,只有不斷的改革與創(chuàng)新。在80年代以前政府導(dǎo)向型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式曾創(chuàng)造了日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡,但并不意味著這種模式是永恒的,面對(duì)世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這種模式就面臨著一個(gè)改革的問(wèn)題。目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革也面臨同樣的問(wèn)題,改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,就有一個(gè)走出應(yīng)有的思維定勢(shì)和改革思路,以新的思維方式、新的知識(shí)、新的改革思路進(jìn)行新的改革問(wèn)題。特別是面臨即將進(jìn)入WTO的挑戰(zhàn),更是如此。
2、目前中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,面臨著兩大任務(wù),一是適應(yīng)新技術(shù)革命的挑戰(zhàn),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的任務(wù),一是用尖端技術(shù)提升和完善中國(guó)制造業(yè)的任務(wù)。 盡管日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)應(yīng)遲緩,但日本在發(fā)展制造業(yè)方面的許多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。日本在發(fā)展制造業(yè)方面,通過(guò)組建面向國(guó)際市場(chǎng)的大企業(yè)集團(tuán)的作法值得我國(guó)學(xué)習(xí)與研究。在發(fā)展我國(guó)制造業(yè)上,應(yīng)當(dāng)考慮根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)組建企業(yè)集團(tuán),面向國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)發(fā)展制造業(yè)戰(zhàn)略。青島的海爾集團(tuán)在這方面已先走了一步。面向國(guó)際市場(chǎng)組建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)集團(tuán),應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)21世紀(jì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)之一。此外日本在發(fā)展制造業(yè)中,一方面積極引進(jìn)尖端技術(shù),另一方面大力進(jìn)行二次技術(shù)創(chuàng)新的做法也值得我們學(xué)習(xí)。在產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施上,日本始終堅(jiān)持將技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)進(jìn)步與進(jìn)口政策緊密聯(lián)系的作法值得我們借鑒。
3、雖然日本是一個(gè)政府導(dǎo)向型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,但政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理也是法制程度較高的國(guó)家。日本的產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施,社會(huì)保障制度建立,都有一套嚴(yán)密的法律依據(jù)。在戰(zhàn)后不斷提出的產(chǎn)業(yè)扶植政策,都是以制定的法律為依據(jù)。如在扶植纖維產(chǎn)業(yè)時(shí),有“個(gè)別產(chǎn)業(yè)振興法“。在60年展汽車(chē)、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)時(shí),曾制定了“國(guó)用車(chē)扶植綱要”、“振興機(jī)械工業(yè)臨時(shí)法”、“振興電子工業(yè)臨時(shí)措施法”等。依法治國(guó),依法對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控,這是我們值得學(xué)習(xí)的。
4、適應(yīng)我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展,一方面學(xué)習(xí)日本大力推進(jìn)面向市場(chǎng)的二次技術(shù)創(chuàng)新做法的同時(shí),適應(yīng)新技術(shù)革命的挑戰(zhàn),我們必須吸取日本的教訓(xùn),大力發(fā)展適應(yīng)新技術(shù)革命的原創(chuàng)技術(shù)系統(tǒng)。盡管高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,支持中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展源頭,并不是中國(guó)自己原創(chuàng)技術(shù),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中很大一塊屬于二次性的制造業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值。
5、50年代以來(lái)日本政府進(jìn)行了5次“全國(guó)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃”,但日本的學(xué)者認(rèn)為這5次全國(guó)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃大部分沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的。其原因有兩方面:一是在各種利益集團(tuán)和政治勢(shì)力的作用下,影響了計(jì)劃的科學(xué)性,偏離了原計(jì)劃的目標(biāo);二是在解決地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題上,過(guò)多地利用了計(jì)劃對(duì)資源配置的作用,忽視了市場(chǎng)配置資源的功能。這些教訓(xùn)對(duì)于目前中國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略具有借鑒的意義。政府的投資方向和開(kāi)放計(jì)劃必須考慮到利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的功能,這應(yīng)當(dāng)是我國(guó)開(kāi)發(fā)西部必須堅(jiān)持的一個(gè)原則。特別是西部地區(qū)的地方政府,如果將西部大開(kāi)發(fā)的注意力過(guò)多集中在向中央要錢(qián)上,而忽視了本地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境和開(kāi)發(fā)資源的培育,可能欲速而不達(dá)。
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1、中華人民共和國(guó)國(guó)家行政學(xué)院赴日第四期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研討會(huì)的講座材料:株式會(huì)社富士通總研朱炎、 金堅(jiān)敏:《日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概要》;一橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部 田近榮治:《日本財(cái)政政策和稅制》。橫濱國(guó)立大學(xué) 若杉隆平:《日本的產(chǎn)業(yè)政策》;鳥(niǎo)取大學(xué)教育地域科學(xué)部 光多長(zhǎng)溫:《日本的地區(qū)振興政策》;株式會(huì)社富士通總研 田邊敏憲:《日本金融系統(tǒng)的未來(lái)展望》;富士通株式會(huì)社 森寺章夫:《富士通的經(jīng)營(yíng)方針》。
2、(日)大內(nèi)乒衛(wèi)等:《日本經(jīng)濟(jì)圖說(shuō)》,吉林人民出版社1978年版。
在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的混合型經(jīng)濟(jì)模式中,中國(guó)企業(yè)家表現(xiàn)出來(lái)的思維方式和決策模式的片面和單一已經(jīng)顯而易見(jiàn)。由于相當(dāng)多的企業(yè)家不能找到自己正確的定位,使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為處于原始的摸索狀態(tài),更多的是處于主觀冒進(jìn)狀態(tài),缺乏應(yīng)有的科技理性。
企業(yè)設(shè)計(jì)的首要任務(wù)是科學(xué)地認(rèn)識(shí)處于改革大潮中經(jīng)濟(jì)、文化等從無(wú)序走向有序的特點(diǎn)和規(guī)律,找到自己的坐標(biāo)和設(shè)計(jì)的基準(zhǔn)線(xiàn)。企業(yè)的生存能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展能力都取決于企業(yè)質(zhì)量,企業(yè)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)任務(wù)首先是提高企業(yè)質(zhì)量。企業(yè)危機(jī)的出現(xiàn),是由于企業(yè)的結(jié)構(gòu)性缺陷所導(dǎo)致的。企業(yè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)的主要功能就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的調(diào)整,將企業(yè)的感性管理上升到理性管理的高度,使企業(yè)具有健康的身體。
從企業(yè)的內(nèi)部看,健康企業(yè)是由科研、工業(yè)、貿(mào)易和金融四大支柱支撐的,如果出現(xiàn)某一方面的偏差,企業(yè)根基就會(huì)出現(xiàn)動(dòng)搖;從企業(yè)的外部看,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資本組合結(jié)構(gòu)更需要建立科學(xué)的體系;從企業(yè)管理方面看,產(chǎn)權(quán)的明晰化、資本的人格化、企業(yè)的現(xiàn)代化、市場(chǎng)的全球化等都十分重要。企業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)就是要對(duì)內(nèi)外諸多因素進(jìn)行明晰的定位,建立科學(xué)的結(jié)構(gòu)。
科技力設(shè)計(jì)
國(guó)家的科教興國(guó)戰(zhàn)略是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的國(guó)策。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,將科技作為企業(yè)的驅(qū)動(dòng)力也成必然趨勢(shì),企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略要變純粹的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為科技驅(qū)動(dòng),即知識(shí)驅(qū)動(dòng)。
海爾集團(tuán)早已實(shí)施了“科技驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,他們建立了一個(gè)新的結(jié)構(gòu)式:變以往的生產(chǎn)與市場(chǎng)的單一結(jié)構(gòu)式為現(xiàn)在的科研、生產(chǎn)和市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)式,使科技成為市場(chǎng)的動(dòng)力。
海爾集團(tuán)的科研機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)品的科技含量和科技張力來(lái)確定產(chǎn)品的生命周期,引導(dǎo)著產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展,同時(shí)用新技術(shù)自行淘汰產(chǎn)品,在產(chǎn)品尚未完全進(jìn)入衰落期時(shí),已經(jīng)在生產(chǎn)線(xiàn)上取消了該產(chǎn)品的生產(chǎn)。
【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);現(xiàn)代薪酬制度
隨著國(guó)有企業(yè)的改革改制工作的不斷深入,企業(yè)管理模式也逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中脫胎出來(lái),向市場(chǎng)化管理和效益化管理轉(zhuǎn)化,由于國(guó)有企業(yè)薪酬管理受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響很深,導(dǎo)致目前國(guó)有企業(yè)的薪酬管理落后于體制的轉(zhuǎn)換和經(jīng)營(yíng)體制的變革,勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的受阻。因此,國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立起科學(xué)完善的現(xiàn)代薪酬制度,在工資總額有限的情況下,盤(pán)活用好有限的工資總額,構(gòu)建符合各類(lèi)人才特點(diǎn)的收入分配制度,實(shí)現(xiàn)薪酬效能的最大化,從制度上保證各類(lèi)人才得到與他們的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的報(bào)酬,真正實(shí)現(xiàn)待遇留人。
1.全面認(rèn)識(shí)現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度
現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度是指符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,在國(guó)家法律規(guī)范和職工民主參與下,企業(yè)向經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者和投入生產(chǎn)要素的個(gè)人自主分配報(bào)酬的一整套科學(xué)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和辦法?,F(xiàn)代企業(yè)薪酬制度與企業(yè)現(xiàn)行薪酬制度相比較具有以下差別:
一是分配主體不同?,F(xiàn)代企業(yè)薪酬制度的分配主體是企業(yè),具體說(shuō)是公司制企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)和總經(jīng)理,企業(yè)擁有完整意義的分配自,包括自主決定分配總量、分配水平、分配制度、分配標(biāo)準(zhǔn)和分配關(guān)系等各項(xiàng)自;而在企業(yè)現(xiàn)行薪酬制度中,由于國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革尚不到位,政府還要管企業(yè)的工資總額,國(guó)有企業(yè)還不是真正的分配主體。
二是分配基礎(chǔ)不同。現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度以市場(chǎng)為基礎(chǔ),與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格銜接,以工作評(píng)價(jià)制度確定薪酬制度及其分配標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),以體現(xiàn)內(nèi)部公平;而企業(yè)現(xiàn)行薪酬制度與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格脫節(jié),絕大多數(shù)企業(yè)(包括民營(yíng)企業(yè))基本沒(méi)有通過(guò)工作評(píng)價(jià)來(lái)確定薪酬差別。
三是分配方式、方法不同。現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),分配方式多樣化,分配手段科學(xué)化,形成多種組合,可以靈活調(diào)整并運(yùn)用;而企業(yè)現(xiàn)行薪酬制度,多數(shù)還帶有原等級(jí)工資制的痕跡,較少實(shí)行或基本沒(méi)有實(shí)行按生產(chǎn)要素分配辦法,分配方式比較單一,科學(xué)性也較差。
四是分配內(nèi)容不同。前者的分配內(nèi)容包括勞動(dòng)報(bào)酬和生產(chǎn)要素報(bào)酬,內(nèi)容豐富、范圍廣;而后者的分配內(nèi)容則只涉及勞動(dòng)報(bào)酬,主要是企業(yè)工資總額。
五是分配機(jī)制不同?,F(xiàn)代企業(yè)薪酬制度全面引入并充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在分配中的基礎(chǔ)性作用,著力形成收入分配的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,使每個(gè)員工既有壓力又有動(dòng)力,從而有利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者以及投入生產(chǎn)要素個(gè)人的積極性;而企業(yè)現(xiàn)行薪酬制度在相當(dāng)程度上仍是計(jì)劃?rùn)C(jī)制、行政機(jī)制發(fā)揮作用,因而激勵(lì)作用不足,約束作用乏力,容易造成平均主義大鍋飯和分配行為不規(guī)范的不利現(xiàn)象。
2.建構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度的有效途徑
2.1薪酬體系市場(chǎng)運(yùn)作要建立在規(guī)范合理的薪酬結(jié)構(gòu)上
分析我國(guó)國(guó)有企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,可以看到名目繁多的支持項(xiàng)目,很不規(guī)范,同時(shí)存在著大量的隱性收入和暗箱操作。屬于長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制的薪酬項(xiàng)目比較少。因而,要著眼于制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)的規(guī)范合理。薪酬體系市場(chǎng)化運(yùn)作,既要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),又要符合中國(guó)國(guó)情。中國(guó)的國(guó)有企業(yè),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)組織,其企業(yè)制度既有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)制度的共性,又具有中國(guó)社會(huì)主義制度的屬性。國(guó)有企業(yè)的薪酬制度改革必須基于中國(guó)國(guó)情,在此基礎(chǔ)上要適應(yīng)新的形勢(shì)和新的發(fā)展要求。
2.2在薪酬制度上要突出崗位價(jià)值
新的薪酬分配制度應(yīng)從重工齡的技能工資轉(zhuǎn)向重崗位條件、重技術(shù)程度、勞動(dòng)數(shù)量、勞動(dòng)質(zhì)量的崗位轉(zhuǎn)移,依據(jù)技術(shù)高低、苦臟累險(xiǎn)的程度、勞動(dòng)強(qiáng)度、責(zé)任大小等因素,合理地測(cè)算出管理、技術(shù)、生產(chǎn)操作、服務(wù)四大系列的不同崗位的工資分配系數(shù),真正形成“以事定崗、以崗定薪、崗變薪變”的崗位結(jié)構(gòu)工資分配機(jī)制。通過(guò)崗位(職位)評(píng)價(jià),合理拉開(kāi)關(guān)鍵崗位與普通崗位的工資差距,突出崗位價(jià)值。由于每一個(gè)工作崗位(職位)的工作性質(zhì)、內(nèi)容、對(duì)組織貢獻(xiàn)的大小和方式不同,管理的幅度、所需的資格及溝通能力的要求、職責(zé)范圍、解決的工作問(wèn)題的難度、對(duì)組織短期、長(zhǎng)期影響和貢獻(xiàn)等都有很大的區(qū)別,所以在評(píng)價(jià)職位時(shí),應(yīng)該考慮這些因素,并將各項(xiàng)因素的重要性與企業(yè)的性質(zhì)、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化等聯(lián)系起來(lái),共同考慮。由于崗位(職位)評(píng)價(jià)是通過(guò)綜合評(píng)價(jià)各方面因素得出的工資級(jí)別而不簡(jiǎn)單地與職務(wù)掛鉤,它不但可以科學(xué)地比較出企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職位的相對(duì)重要性,并得出職位等級(jí)序列使不同職位(崗位)之間具有可比性,還有助于解決“當(dāng)官”與“當(dāng)專(zhuān)家”的等級(jí)差異問(wèn)題,有效地激勵(lì)各崗位的人員努力創(chuàng)新。
2.3嚴(yán)格績(jī)效考核,實(shí)行績(jī)效工資制
薪酬設(shè)計(jì)要點(diǎn)在于“對(duì)內(nèi)具有公平性,對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力”。一般來(lái)說(shuō)在薪酬設(shè)計(jì)要點(diǎn)中,對(duì)內(nèi)公平性要比對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力更重要。因此,就對(duì)內(nèi)公平性而言,除了要通過(guò)職位評(píng)價(jià)來(lái)確定員工合理的崗別外,還要按績(jī)效付酬???jī)效工資是對(duì)員工完成業(yè)務(wù)指標(biāo)而進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì),即根據(jù)各類(lèi)員工的工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)大小實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)工資分配。績(jī)效工資可以是短期的,如銷(xiāo)售獎(jiǎng)金、項(xiàng)目獎(jiǎng)、年度獎(jiǎng)、課題工資、效益工資等;也可以是長(zhǎng)期的。把他們的利益分配與其最終工作成果、工作績(jī)效聯(lián)系起來(lái),并與企業(yè)效益密切掛鉤,加大業(yè)績(jī)工資在工資總額中所占的份額,對(duì)關(guān)鍵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行業(yè)績(jī)工資分配形式,做到“一流人才,一流業(yè)績(jī),一流報(bào)酬”。
實(shí)行績(jī)效工資制,首先是要設(shè)計(jì)一個(gè)能有效區(qū)分績(jī)優(yōu)與績(jī)劣員工的績(jī)效評(píng)估體系,其次是要有明確的績(jī)效導(dǎo)向即以績(jī)效評(píng)估體系中的哪一個(gè)元素為重要衡量指標(biāo)。企業(yè)要向員工傳遞一種以績(jī)效和能力為導(dǎo)向的企業(yè)文化,來(lái)引導(dǎo)員工們之間的合作和知識(shí)共享,以此來(lái)培育積極的團(tuán)隊(duì)績(jī)效文化,從而大大地提升了企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2.4不斷推出多元化的福利項(xiàng)目
【關(guān)鍵詞】電力營(yíng)銷(xiāo) 市場(chǎng)特點(diǎn) 營(yíng)銷(xiāo)策略
社會(huì)在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,電力營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)也在不斷更新,我們必須結(jié)合實(shí)際,針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)策略,才能滿(mǎn)足電力行業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展需求,才能在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新化、科技化、高效化、集約化的良性發(fā)展模式。
1 電力營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的特點(diǎn)
1.1 電力市場(chǎng)現(xiàn)狀
經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快,電力行業(yè)已經(jīng)從原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,壟斷性的行業(yè)已經(jīng)被競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)所取代,電力行業(yè)已經(jīng)從原有的賣(mài)方市場(chǎng)“我發(fā)多少,你用多少,價(jià)格定位,取替不了”轉(zhuǎn)型為買(mǎi)方市場(chǎng)“競(jìng)價(jià)選擇,服務(wù)至尚,客戶(hù)需求,電廠(chǎng)目標(biāo)”,電力市場(chǎng)已經(jīng)形成本質(zhì)的變革,這也從根本上使電廠(chǎng)走向了集約化、健康化、服務(wù)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)模式,供電能力大大加強(qiáng),電網(wǎng)建設(shè)優(yōu)化覆蓋,得到了極大的發(fā)展,供電能力是改革開(kāi)放前的幾十倍,電網(wǎng)最高電壓等級(jí)也有了大幅度的提升。形成了廠(chǎng)網(wǎng)分離、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、直購(gòu)供應(yīng)的市場(chǎng)模式,從管理到生產(chǎn)到效益全方位提升,大大滿(mǎn)足了社會(huì)發(fā)展需求在這個(gè)過(guò)程,供電企業(yè)由電力和客戶(hù)的管理者,轉(zhuǎn)變?yōu)榱穗娏?jīng)營(yíng)者和客戶(hù)的服務(wù)者。
1.2 電力營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的主要特征
1.2.1 整體性
電力系統(tǒng)是通過(guò)電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的電力輸送和覆蓋,而在電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中要以電網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)范圍定位市場(chǎng)服務(wù)范圍,一般來(lái)講,為了加強(qiáng)管控,節(jié)約資源,便于維修,在一個(gè)地區(qū)電網(wǎng)都是統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)立的,所以不同電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)要把同一個(gè)區(qū)域定位為同一個(gè)市場(chǎng),共同利用,整體把握。因此電力營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)具有整體性。
1.2.2 不可放棄性和相對(duì)穩(wěn)定性
電力市場(chǎng)是一種服務(wù)性的市場(chǎng),已經(jīng)成為社會(huì)生產(chǎn)和生活不可獲取的一部分,要以國(guó)家大局,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提,所以不能完全以盈利為目的,要在實(shí)際服務(wù)中解決困難,保證生產(chǎn)和生活所需;除此之外在一個(gè)區(qū)域里電力市場(chǎng)還是相對(duì)穩(wěn)定的,雖然在市場(chǎng)服務(wù)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)的情況,引發(fā)動(dòng)態(tài)性的變化,但是根據(jù)目前的市場(chǎng)情況分析,還是相對(duì)穩(wěn)定的,即使是變化也是逐漸過(guò)渡,有充足的時(shí)甘奔浜陀Χ源理。
1.2.3 差異性
在供電過(guò)程中的差異導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的差異,由于電力的供應(yīng)模式,用途,客戶(hù),環(huán)境,用量的不同,導(dǎo)致計(jì)劃安排具有差異性,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)具有差異性,供電時(shí)間具有差異性,消費(fèi)價(jià)格具有差異性,這就導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的差異性。
2 電力營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的特殊性
2.1 電力產(chǎn)品的無(wú)差別性
在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中我們通常會(huì)利用商品之間存在的產(chǎn)別優(yōu)勢(shì)進(jìn)行促銷(xiāo) ,如產(chǎn)品的質(zhì)量、花色、保質(zhì)期、儲(chǔ)存等。對(duì)于電力這種商品 ,看不見(jiàn)摸不著 ,無(wú)色無(wú)味無(wú)形, 讓用戶(hù)無(wú)從判斷。對(duì)于電能的質(zhì)量和使用標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家有相應(yīng)的規(guī)定,各電廠(chǎng)是不能違背的,從電力生產(chǎn)上也要安全、環(huán)保、節(jié)能,否則也是違反規(guī)定的,究其本質(zhì), 電力是一種無(wú)差別的產(chǎn)品。
2.2 電力作為產(chǎn)品具有生產(chǎn)與消費(fèi)的同步性
電能無(wú)法經(jīng)濟(jì)有效地規(guī)模儲(chǔ)存,所以要根據(jù)需要,進(jìn)行規(guī)劃生產(chǎn),在整個(gè)過(guò)程中發(fā)電、輸電、配電、供電和消費(fèi)幾乎是瞬間完成。因此, 用戶(hù)用多少電,供電公司就必須供多少電 ,產(chǎn)生了這種生產(chǎn)與消費(fèi)的同步性??蛻?hù)對(duì)電能的使用基本處于不間斷的全時(shí)性,你用我也得用,這樣在用電高峰時(shí)段會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的調(diào)峰問(wèn)題, 所以電力部門(mén)要設(shè)置安全保護(hù)系統(tǒng)。
2.3 電力需求彈性極低
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,商品的需求會(huì)隨著價(jià)格的變化而發(fā)生變化,產(chǎn)生所謂的需求彈性,即價(jià)格出現(xiàn)變化,導(dǎo)致需求隨之改變。但是對(duì)于電力這種特殊商品,需求彈性幾乎不存在。這是因?yàn)殡娏Σ粌H是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),還是工業(yè)生產(chǎn)必不可少的動(dòng)力,而且是現(xiàn)代居民生活的必需品,“只有增加,難以減少,不能隨便”,所以電力需求彈性極低。
2.4 銷(xiāo)售電價(jià)的固定性
價(jià)格是反映商品供需關(guān)系的信號(hào),也是商品價(jià)值的體現(xiàn)。由于電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,國(guó)家對(duì)電價(jià)嚴(yán)格控制,電力企業(yè)沒(méi)有價(jià)格制定權(quán),在當(dāng)今社會(huì)供電價(jià)格“受市場(chǎng)影響要改變,有政府制約要和規(guī)定”,這樣一來(lái)就要從服務(wù)和自身的管理上想辦法。
3 電力營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)策略
3.1 提升產(chǎn)品質(zhì)量的策略
在當(dāng)今社會(huì),質(zhì)量是保證生存與發(fā)展的前提,我們必須重視質(zhì)量,提高質(zhì)量,才能有競(jìng)爭(zhēng)力。電力與替代能源之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,所以供電企業(yè)應(yīng)該改進(jìn)電力產(chǎn)品質(zhì)量增強(qiáng)市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益。
3.2 提高服務(wù)質(zhì)量的營(yíng)銷(xiāo)策略
服務(wù)是當(dāng)今社會(huì)的熱門(mén)話(huà)題,所以,供電企業(yè)要完善服務(wù)質(zhì)量,開(kāi)拓電力目標(biāo)市場(chǎng),規(guī)劃合理;提高供電單位社會(huì)效益,方法科學(xué);強(qiáng)化電力營(yíng)銷(xiāo)的力度,加大投入;樹(shù)立供電企業(yè)的外在形象,提高營(yíng)銷(xiāo)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)服務(wù)的積極性。
3.3 價(jià)格策略
雖然電力的價(jià)格在國(guó)家管轄的范圍當(dāng)中,然而這也是必須的手段,國(guó)家在對(duì)電力產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)的時(shí)候通常遵循成本為主、 利潤(rùn)合理。 然而,經(jīng)過(guò)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),當(dāng)今的電價(jià)水平對(duì)于很多用戶(hù)而言還是比較高的,民眾降低電價(jià)的呼吁聲非常大,應(yīng)該選取適當(dāng)?shù)拇胧┙档凸芾碇虚g層、對(duì)低耗開(kāi)展優(yōu)惠、整治不合理收費(fèi)、實(shí)現(xiàn)階段性收費(fèi)、節(jié)約成本投入、降低人員成本等措施。 除此之外還可以轉(zhuǎn)移高峰需求降低電力營(yíng)銷(xiāo)負(fù)荷,有效的進(jìn)行高峰用電調(diào)配,分類(lèi)進(jìn)行合理化供電方案策劃,激勵(lì)用戶(hù)承擔(dān)備用容量也是電力營(yíng)銷(xiāo)的有效手段。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,電力營(yíng)銷(xiāo)策略要依據(jù)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)、行為科學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)等文化理論并結(jié)合地域的實(shí)際特點(diǎn)、電力產(chǎn)品的自身特點(diǎn)、電力營(yíng)銷(xiāo)的自身特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的制定,才能更好的為社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為百姓服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境 政策調(diào)控
20世紀(jì)90年代末,我國(guó)政府出臺(tái)一系列政策以保護(hù)中小型企業(yè)的生存與發(fā)展,鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整、自我創(chuàng)新以及參與企業(yè)間的良性競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步完善我國(guó)對(duì)中小型企業(yè)的政策。2003年,《中小企業(yè)促進(jìn)法》的頒發(fā),標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式開(kāi)始走向成熟。中小企業(yè)的發(fā)展與生存環(huán)境正式納入法制,不僅有助于提高企業(yè)的生存率,而且還促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
中小企業(yè)的界定方式及其特點(diǎn)
(一)中小企業(yè)的界定方式
一般情況下,當(dāng)今社會(huì)對(duì)中小企業(yè)的界定有兩種方法,分別是定量界定和定性界定。定量界定主要是對(duì)企業(yè)的員工人數(shù)、企業(yè)固有資產(chǎn)額、年?duì)I業(yè)額三方面進(jìn)行界定;定性界定在定量界定的基礎(chǔ)上還包括了地區(qū)的政策性界定以及學(xué)者專(zhuān)家對(duì)企業(yè)性質(zhì)的界定。其中定性界定的三個(gè)公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是:企業(yè)獨(dú)立所有、企業(yè)者自主經(jīng)營(yíng)以及企業(yè)的市場(chǎng)份額較?。ㄎ合劝?,2012)。盡管相對(duì)于定量界定而言,定性界定的標(biāo)準(zhǔn)涵蓋更為廣泛,但同樣也存在一定的局限性,如對(duì)“企業(yè)的小份額市場(chǎng)”的界定,由于各國(guó)各地區(qū)的政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,在市場(chǎng)大小上的界定標(biāo)準(zhǔn)也并不相同。美國(guó)在中小企業(yè)的市場(chǎng)份額占有標(biāo)準(zhǔn)上,規(guī)定 “同行業(yè)中不具有壟斷實(shí)力”,而大多數(shù)歐美國(guó)家則直接規(guī)定,企業(yè)的“市場(chǎng)份額占有”較小即為中小企業(yè)。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),世界各國(guó)對(duì)中小企業(yè)的界定,均以企業(yè)本身的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營(yíng)規(guī)模為界定標(biāo)準(zhǔn)??梢?jiàn),單純以某種方法和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定企業(yè)是否屬于中小企業(yè)是不可行的,同時(shí)這種企業(yè)也是不存在的。
(二)中小企業(yè)界定方式的特點(diǎn)
本文詳細(xì)分析了世界各國(guó)對(duì)中小企業(yè)的界定,總結(jié)出如下特點(diǎn):兩種界定方法反映出,世界各國(guó)對(duì)中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)在采取同一種模糊標(biāo)準(zhǔn)時(shí),在細(xì)節(jié)上也有很大不同,因此各國(guó)對(duì)中小企業(yè)所采取的政策也截然不同。中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平而定,也直接反映出該地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)以及政策特點(diǎn)。為了更合理地管理中小企業(yè),使其更快更健康的發(fā)展,政府制定并頒發(fā)相關(guān)政策,無(wú)疑更具體化、人性化以及科學(xué)化。這些措施同時(shí)對(duì)各國(guó)的中小企業(yè)也起到了有效的保護(hù)作用。由于各國(guó)歷史背景、文化背景、政治背景不同,物質(zhì)資源以及資源利用技術(shù)水平也不同,從而導(dǎo)致對(duì)中小企業(yè)的界定目的以及界定標(biāo)準(zhǔn)不同。但值得注意的是,定量界定法是目前各國(guó)界定中小企業(yè)的普遍方法,因?yàn)橄鄬?duì)定性界定而言,定量界定的界定標(biāo)準(zhǔn)更直觀,也更方便,利于統(tǒng)計(jì)和比較。當(dāng)然,不同的國(guó)家采用的定量標(biāo)準(zhǔn)也不同(辜勝阻,2012)。研究表明,單純采用定量界定或者定性界定標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家占總數(shù)的47.60%,同時(shí)采用兩種界定方法的國(guó)家占總數(shù)的52.40%。而同時(shí)采用兩種界定方法的國(guó)家在界定標(biāo)準(zhǔn)上也有區(qū)別,有的國(guó)家要求企業(yè)需同時(shí)符合兩個(gè)或兩個(gè)以上的標(biāo)準(zhǔn),而有的國(guó)家則只需企業(yè)符合其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)即可。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中小企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境分析
(一)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)和內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)形態(tài),這種形態(tài)主要出現(xiàn)在我國(guó)20世紀(jì)70年代至80年代,東歐以及前蘇聯(lián)同樣也出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅與國(guó)家的發(fā)展息息相關(guān),而且也影響整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)走向。21世紀(jì)初期,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)廣泛的后社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型現(xiàn)象,這里的“后社會(huì)主義”特指放棄由國(guó)家政府主導(dǎo)集權(quán)的發(fā)展經(jīng)濟(jì),而轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線(xiàn)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。此經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變時(shí)期的起點(diǎn),是以原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略和主線(xiàn),并配置現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而進(jìn)行發(fā)展的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),其重點(diǎn)是以市場(chǎng)手段作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要策略,同時(shí)利用市場(chǎng)手段配置現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)資源為主要發(fā)展方式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。顯而易見(jiàn),這種界定方法主要是從我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)獨(dú)有體制的角度出發(fā)和考慮,并著重強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度的改革。
此外,還有一種觀點(diǎn)綜合了上述兩種觀點(diǎn)的中心思想,即將我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型看作是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,同時(shí)又將其看作是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。如《2020年的中國(guó)》中提到,當(dāng)今我國(guó)社會(huì)正處于兩個(gè)革命性的轉(zhuǎn)變過(guò)程中:從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變;從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的同時(shí)轉(zhuǎn)變勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致一些社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾的產(chǎn)生,從這一點(diǎn)中可以看出,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型雖然起點(diǎn)較高(社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制),但是發(fā)展時(shí)間較短,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的理論和實(shí)踐都并不成熟,沒(méi)有一個(gè)清晰完整的發(fā)展框架,同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的界定存在很多不全面、不統(tǒng)一、不清晰的地方(趙忠濤等,2012)。本文采用了第二種觀點(diǎn),即我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變或過(guò)渡的。
(二)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中小企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境及其特點(diǎn)
1.制度環(huán)境。通常情況下,可將制度分為內(nèi)在制度和外在制度,這兩種制度不僅使得社會(huì)秩序相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)也使人們的行為模式能夠預(yù)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期同樣也存在制度環(huán)境,且同時(shí)包含了內(nèi)在制度和外在制度這兩種制度,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初期,由于發(fā)展體制和發(fā)展理論的不成熟,致使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度也不完善(霍永濤,2012),如部分政策和規(guī)章對(duì)企業(yè)的區(qū)別對(duì)待。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初期階段,地區(qū)也較為重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以對(duì)大型企業(yè)采取了較為優(yōu)惠的政策,而中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力本來(lái)也較弱,在這種情況下,其負(fù)擔(dān)變得更為沉重(邱艷,2012)。同時(shí)這種不成熟不完善的制度也導(dǎo)致了地區(qū)灰色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,而且也影響了許多外地企業(yè)家的投資意向,從而嚴(yán)重制約了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.融資環(huán)境。中小企業(yè)融資難是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)久得不到解決的問(wèn)題。其中,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型現(xiàn)象的國(guó)家,中小企業(yè)融資困難的情況尤為突出,主要是因?yàn)檫@些國(guó)家大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制和發(fā)展模式都不健全,金融市場(chǎng)也并不成熟,同時(shí)經(jīng)濟(jì)體系和金融體系也較為脆弱。銀行為了保證自己的利益,一般只會(huì)把資金借貸給國(guó)有或大型企業(yè),中小企業(yè)很難從銀行獲得貸款資金(張宇,2010)。Pissarides通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)融資困難是制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。我國(guó)大部分中小企業(yè)都屬于服務(wù)行業(yè),它們的資金空缺通常較小,即使很小一部分資金也能夠很容易滿(mǎn)足資金缺口,這種發(fā)展循環(huán)也導(dǎo)致了中小企業(yè)的生存環(huán)境比較惡劣(李?lèi)?ài)香,2009)。處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中后期時(shí),若融資困難問(wèn)題還得不到解決,大部分中小企業(yè)將面臨倒閉的現(xiàn)象。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中小企業(yè)政策的特征
由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí)間并不長(zhǎng),因此出現(xiàn)這種現(xiàn)象的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)從結(jié)構(gòu)和模式上來(lái)看也不成熟,還存在很多不足的地方,且政府對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展政策和制度也不完善,所以與發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)型經(jīng)濟(jì)相比,大部分經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有自己獨(dú)有的特色。我國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展政策主要有以下特點(diǎn):政策的中心思想受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制影響。我國(guó)目前還沒(méi)有出現(xiàn)制度和發(fā)展模式都比較成熟完善的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu),而在美國(guó),專(zhuān)職于中小型企業(yè)的政策機(jī)構(gòu)幾乎遍布了每一個(gè)行業(yè),每一個(gè)中小企業(yè)都能夠直接接受此政策機(jī)構(gòu)的管理(厲志海,2008)。我國(guó)近幾年開(kāi)始有意識(shí)地采用此發(fā)展模式管理中小企業(yè),以浙江省為例,省經(jīng)委直接管理國(guó)有中小企業(yè);省工商聯(lián)直接管理商業(yè)中小企業(yè);省工商局直接管理私企中小企業(yè);省科技廳直接管理科技型中小企業(yè)。采用這種管理模式,使浙江省的所有中小企業(yè)有了各自統(tǒng)一的政策主體,并能夠真實(shí)反映出企業(yè)的利益和需求,運(yùn)用自己所屬的權(quán)力對(duì)自己的資源進(jìn)行管理和保護(hù)(尚鴻濤,2008),避免了不同行業(yè)因?yàn)椴煌恼叨鴮?dǎo)致利益矛盾和摩擦,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了顯著的效果。
中小企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境與政策關(guān)系實(shí)證分析
(一)樣本企業(yè)的基本情況
為了獲得詳細(xì)信息,筆者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以及人際關(guān)系以浙江省為調(diào)查范圍,對(duì)其省范圍內(nèi)的中小企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查。本次調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查方式,共發(fā)放問(wèn)卷160份,回收108份。其中,有效問(wèn)卷96份,剩余12份問(wèn)卷因部分題目未填或其他原因而剔出分析。在這96份問(wèn)卷中,大部分填表對(duì)象為企業(yè)管理者,這是為了保證填表最終答案與企業(yè)真實(shí)信息的契合度。在這96家企業(yè)中,2010年底企業(yè)平均正式員工數(shù)量在280人左右,企業(yè)平均資產(chǎn)為3033.54萬(wàn)元,2010年底企業(yè)平均銷(xiāo)售總額為5280.46萬(wàn)元,96家企業(yè)的平均經(jīng)營(yíng)時(shí)間為9年。這96家中小企業(yè)均是在20世紀(jì)80年代之后發(fā)展起來(lái)的,即均是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期開(kāi)始發(fā)展的,與本文的研究議題和研究對(duì)象相吻合。
表1是樣本企業(yè)的基本信息,根據(jù)本文的研究需求,把96家中小企業(yè)分為四類(lèi)產(chǎn)業(yè),即傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、新興制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。政府對(duì)這四大產(chǎn)業(yè)的扶持政策和保護(hù)措施一般來(lái)說(shuō)并不相同,采用對(duì)比分析具有較大的研究意義。
(二)不同類(lèi)型企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境的方差分析
將不同規(guī)模的企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)行方差分析,分析結(jié)果如表2所示。將不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)行方差分析,分析結(jié)果如表3所示。
結(jié)論
在多元化的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中小型企業(yè)在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可取代的地位,但是由于政策體系的不完善,中小型企業(yè)本身的特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)導(dǎo)致其生存環(huán)境較為惡劣,發(fā)展情況不容樂(lè)觀。由表2的分析可以看出,小型企業(yè)的融資能力跟中型企業(yè)相比具有較大的差距,小型企業(yè)對(duì)制度環(huán)境的評(píng)價(jià)稍微高于中型企業(yè)。從表3的分析中可以看出,新興行業(yè)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境的評(píng)分比傳統(tǒng)行業(yè)更高,直觀地表述了新興行業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期更適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且生存能力更強(qiáng)。結(jié)合Scheffe和LSD數(shù)據(jù)分析可以看出,新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境的適應(yīng)能力有較大差異,據(jù)方差分析結(jié)果顯示,新興行業(yè)更適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定與成熟,中小型企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,其生存環(huán)境和發(fā)展?jié)摿Σ粦?yīng)被人們忽視,因此本文分析了中小型企業(yè)的各種發(fā)展因素,以促進(jìn)我國(guó)中小型企業(yè)制度的發(fā)展與完善。
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級(jí)別:北大期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)