精神文明獎發(fā)放管理辦法精選(九篇)

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第1篇：精神文明獎發(fā)放管理辦法范文

根據縣人民政府《縣公立醫(yī)療機構體制改革實施意見》，為改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療體制，激活醫(yī)療機構內部運行機制，今年6月份起，東沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院決定實行資產保值、責任到人、風險抵押、自主經營的管理機制。5月31日，衛(wèi)生院管理責任人向縣衛(wèi)生局簽訂了經營管理責任書，承諾認真履行管理職責，不斷完善衛(wèi)生院規(guī)章制度，充分發(fā)揮職工當家作主的積極性，加強思想政治教育，創(chuàng)建精神文明，促進規(guī)范化建設。

衛(wèi)生院采取經營管理責任制是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行公有民營化體制的一種嘗試。該院建立經營管理責任制后，機構性質不變，原有人員性質不變，原固定資產產權不變，政府差額補助政策不變。衛(wèi)生院繼續(xù)執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準，遵守財政管理規(guī)章。管理責任人向衛(wèi)生局交付經營押金，并定期上交繳原固定資產折舊金。

衛(wèi)生院實行經營管理責任制后，如需新置儀器設備、改造用房、增加流動資金的，由管理責任人自籌為主投入，期滿后除不動產產權歸衛(wèi)生院所有外，其余產權歸投入者所有。經營管理期間新發(fā)生的債權債務，由管理責任人負責收回。允許管理責任人改革職工分配機制，實行以崗位責任、工作績效、個人貢獻為基本要素的勞動分配辦法。根據衛(wèi)生院實際情況，管理責任人保證在職職工月工資不低于檔案工資前兩項之和，全年工資總額不低于以2004年12月份檔案工資數（剔除月考核獎）為計算基準的80%，否則用風險責任金給予補足。今后如遇國家規(guī)定增加工資的，衛(wèi)生局給予辦理職工檔案工資增資。管理責任人保證如期繳納各項社會保險費及政府規(guī)費，按國家規(guī)定的標準發(fā)放退休人員工資、職工葬喪費、憮恤費、遺屬補助費等，認真落實疾病防治、公共衛(wèi)生管理、婦幼保健、突發(fā)事件處理等工作任務?？h衛(wèi)生局對衛(wèi)生院的退休人員費用、預防保健費用進行適當補貼。

責任書明確了管理責任獎賠辦法。管理責任人履行所有義務后產生利潤的，利潤部分的50%用于管理責任人再分配，用于其他職工再分配，用于衛(wèi)生院公共結累；但若發(fā)生經營虧損的，由管理責任人如數補足。衛(wèi)生局定期制訂衛(wèi)生院的目標責任管理辦法，對衛(wèi)生院及管理責任人進行監(jiān)督、考核，對成績出色的給予表彰獎勵。

第2篇：精神文明獎發(fā)放管理辦法范文

××團市委，

××市以其發(fā)達的鋼鐵產業(yè)聞名全國，作為一個重工業(yè)城市，××市的社區(qū)中居住大多是一個單位的職工，一直以來就有和睦相處、互相幫助的和諧氛圍，近年來，××市委、市政府高度重視社區(qū)建設在和諧社會構建中的作用，××團市委圍繞市委、市政府中心工作，在團中央、團省委指導下，按照“社區(qū)志愿服務和諧行動”的統(tǒng)一部署和要求，以“青春共建和諧社區(qū)行動”為主線，以義務、專職志愿隊伍建設為抓手，以全面參與社區(qū)環(huán)境建設為重點，以機制體系建設為保障，團結帶領全市廣大青年積極投身和諧社區(qū)建設，為我市和諧社會構建做出了重大貢獻。

一、加強領導，深入調研，創(chuàng)造社區(qū)志愿服務工作新思路

（一）統(tǒng)一認識

共青團怎樣領導青年參與和諧社區(qū)建設，要通過什么渠道參與，為統(tǒng)一認識我們進行了一系列工作。一是通過工作會議、培訓班等形式，組織團干部領會精神，統(tǒng)一思想；二是邀請××青年志愿者及社區(qū)工作有關專家、學者就在社區(qū)中開展志愿服務活動開展理論研討，探索工作思路；三是加強了與各城區(qū)、街道黨政領導的經常性溝通，積極爭取各地各部門對“青春共建和諧社區(qū)行動”的支持。

（二）調研論證

為制訂一個切實可行的行動方案，我們組織專門力量，對社區(qū)團的工作狀況、社區(qū)青年志愿者構成和分布情況、社區(qū)未成年人、老年人、青年弱勢群體等急需幫助人群分布情況、社區(qū)居民服務需求情況進行了專題調研，提出了“1234”即實施1項行動，打造2支隊伍，參與3個環(huán)境建設，建立4級組織的社區(qū)志愿服務新模式，保證“青春共建和諧社區(qū)行動”有序的推進。

二、整合資源，創(chuàng)新模式，建設完整的社區(qū)志愿服務隊伍

××團市委充分發(fā)揮各行業(yè)、各系統(tǒng)青年的積極性，組建、擴大各類志愿服務隊，組織他們進入社區(qū)開展義務志愿服務，并創(chuàng)新模式，招募大學生專職志愿者常駐社區(qū)進行志愿服務，建立由義務志愿者、專職志愿者組成的多渠道志愿服務隊伍，進行全方位的志愿服務，創(chuàng)造定期服務和隨時服務相結合全天候的服務模式，努力構筑“青春共建和諧社區(qū)”的氛圍。

（一）建設多領域的義務志愿者服務隊伍

1.組建大學生志愿者服務隊。組織大學生志愿者利用課余時間和假期開展“四進社區(qū)”（文體、科教、法律、衛(wèi)生）社會實踐活動，建立完善的大學生進街道、社區(qū)工作運行機制。鐵東區(qū)解放街道解放社區(qū)，志愿者組成便民服務隊，定期來到孤寡老人家里，照顧老人生活。目前，像這樣社區(qū)服務小隊已有60余個活躍在××的社區(qū)中。

2.組建社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生青年志愿服務隊。組織全市醫(yī)療衛(wèi)生單位按照地域組建社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生青年志愿服務隊，定期走進社區(qū)為居民開展義診及衛(wèi)生保健知識講座、健康咨詢等服務，幫助他們解決就醫(yī)難問題。目前，全市已成立社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生青年志愿服務隊20余支，結成1000余個幫扶對子。

3.組建青年警官、檢察官、法官、律師志愿服務隊。組織各級公安機關、檢察院、法院、司法等單位按照地域組建青年志愿服務隊，定期走進社區(qū)為社區(qū)工作人員、居民、青少年宣講法律知識，提供法律幫助。目前，全市已成立青年警官、檢察官、法官、律師志愿服務隊30支，開展各類法律教育、宣講、援助活動200余次。

4.組建社區(qū)文藝演出志愿服務隊。組織市文化部門青年志愿者定期開展送文化進社區(qū)活動，依托當地學校、青少年活動家（站、點）、社區(qū)文化廣場、社區(qū)機關企事業(yè)單位等陣地，組建社區(qū)文藝演出志愿服務隊，組織開展消夏納涼文藝晚會、文體才藝展示、社區(qū)青少年趣味運動會等群眾喜聞樂見的活動，豐富社區(qū)青少年、群眾的精神文化生活。

（二）招募大學生組建專職志愿者服務隊

社區(qū)居民對志愿服務的要求日益提高，一些居民的服務需求不能在短期的服務中得到解決，需要長期對其跟蹤服務，而義務志愿者在服務時間、服務項目又有其局限性。為解決問題更好為和諧社區(qū)建設服務，團市委創(chuàng)造性開展工作，招募專職志愿者組建服務隊在社區(qū)進行長期志愿服務。團市委每年公開招募50名大學生，根據社區(qū)服務的需求，對志愿者開展專門培訓，使志愿者掌握教育、法律、心理等社區(qū)工作相關的知識和技能，培訓結束后，派駐到社區(qū)，從事為期2年的勞動保障和就業(yè)、青少年教育、棚戶區(qū)改造、社區(qū)管理等社區(qū)居民急需的志愿服務工作，團市委協(xié)調解決他們的各種生活費用，指導他們投入和諧社區(qū)建設事業(yè)，解決社區(qū)居民的服務需求與義務志愿服務局限的矛盾，從而在全市形成多渠道、長時間、全覆蓋的志愿服務體系。

三、滿足社區(qū)居民需求，參與社區(qū)環(huán)境建設，開展全方位的社區(qū)志愿服務

（一）積極參與社區(qū)和諧文化環(huán)境建設

1、豐富社區(qū)精神文化生活。利用城市青年中心、健身廣場、文化站、居委會活動室等活動場所，低償或無償為社區(qū)居民提供各類文化娛樂服務，為青少年創(chuàng)造了健康、文明的文化學習環(huán)境。在鐵東區(qū)山南街道，青年志愿者們依托青年中心活動，舉辦圍棋大獎賽、體育比賽；利用假期組織夏令營、開展社區(qū)小主任等系列活動，豐富了社區(qū)居民的社區(qū)文化生活，促進了青少年在社區(qū)健康成長。立山區(qū)立山街道正福社區(qū)青年志愿者編排宣傳“八榮八恥”社會主義榮辱觀的消夏晚會，輪流在各社區(qū)上演，給社區(qū)居民帶來精神的盛宴。

2、引導社區(qū)居民確立健康文明的文化生活。聘任工商、公安、文化部門的青年志愿者和“五老”隊伍等為社區(qū)文化監(jiān)督員，在社區(qū)宣傳健康有益的文化娛樂，減少酗酒、賭博等在社區(qū)的發(fā)生，并對社區(qū)內影響青少年身心健康的文化娛樂場所，特別是網吧、游戲廳進行監(jiān)督管理，凈化社區(qū)青少年成長環(huán)境。

（二）積極參與社區(qū)和諧治安環(huán)境建設

1、推進青少年違法犯罪社區(qū)預防計劃。利用節(jié)假日、紀念日等有利時機，組織青年志愿者對社區(qū)青少年開展普法宣傳和“遵紀守法，反對暴力”等主題教育活動；發(fā)揮專職青年志愿者常駐社區(qū)優(yōu)勢，建立閑散青少年信息管理系統(tǒng)，對社區(qū)中刑釋解教和緩刑、假釋青少年進行結對跟蹤幫教，并建立社區(qū)失足青少年幫教、技能培訓、推薦就業(yè)等“一條龍”矯治體系，幫助失足青少年獲得新生。其中，刑滿釋放青年宋波，在志愿者的幫教下于今年“五四”青年節(jié)前夕光榮加入中國共青團，在××媒體上被廣泛報道，在問題青少年群體和社會各界中引起強烈反響。，

2、加強社區(qū)教育活動。加強社區(qū)居民特別是青少年的文化、思想道德及法制宣教工作，積極引導他們參與社區(qū)精神文明建設，開辟文化補習班、成立家長學校，進行文明市民教育、普法教育、文明健康教育等系列文明教育，提高社區(qū)居民特別是青少年文明程度。今年，針對××市棚戶區(qū)改造工作，××團市委組織青年志愿者分別在鐵西區(qū)南華街道陶官社區(qū)、永樂街道教育社區(qū)以及立山區(qū)曙光街道沿海社區(qū)設立了棚戶區(qū)家庭子女暑期補習班——“陽光教室”，共有100多名孩子參與其中。

3、開展社區(qū)青少年自護教育活動。組織相關專業(yè)志愿者赴社區(qū)向宣講自我保護、青少年生理和心理的自我保健等方面的知識和技能，通過開展少年平安行動、主題講座、情景模擬、危險演習等寓教于樂、有趣互動的活動，促使廣大青少年樹立科學、正確的自護觀，掌握合理、實用的避險逃生方法，培養(yǎng)健康、成熟的心理承受能力，使社區(qū)廣大青少年遠離、遠離危險、遠離不健康文化場所，預防青少年違法犯罪。

（三）積極參與社區(qū)和諧人際關系環(huán)境建設

1、開展鄰里相識和互助活動。通過在社區(qū)中廣泛組織開展“小伙伴手拉手”、“鄰里聯(lián)系卡”、樓道電話簿、家庭聯(lián)誼會、社區(qū)廣場文藝演出等活動，促進社區(qū)各層面居民之間的熟悉和了解，使社區(qū)逐漸成為團結友愛、相互幫助的“熟人社區(qū)”；通過開展社區(qū)“小雷鋒行動”、“小手拉大手”、“雙陽同輝”、志愿者與未成年人結對、“鄰里連心互助鈴”等活動，實現社區(qū)內的未成年人、老年人，家庭等之間的互動與互助，實現社區(qū)內鄰里之間的互相幫助與困難救助。

2、開展青年志愿者心貼心服務活動。從貼近居民需求和方便居民生活出發(fā)，積極開展青年志愿者集中服務和“一助一”結對服務等活動。集中服務定期舉辦，預先公布服務項目，發(fā)放服務卡片，促進志愿服務活動人性化，更貼近居民生活。同時，為克服集中服務的不足，設立社區(qū)專職志愿者、開通居民求助熱線電話、懸掛青年志愿者服務信箱，并組織青年志愿者與特困家庭、孤寡老人、問題青少年等開展“一助一”結對服務，志愿者做到每叫必到、生病必到、節(jié)假日必到。組織青年開展愛心幫困、愛心助學活動。團市委在青年團員、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家會員中籌集捐款，為全市下崗職工子女、棚戶區(qū)兒童等困難青少年群體提供資助，近2年已發(fā)放助學金223萬余元，定期資助學生5120余人次。青年志愿者與700多名貧困學生結成“愛心互助對子”，為貧困學生的學習、生活提供必要的幫助。初步形成你幫我助、排憂解難的良好風尚。

四、健全組織，創(chuàng)新機制，推動社區(qū)志愿服務自主運行

（一）健全組織，拓展陣地

建立以市志愿者協(xié)會——區(qū)（市）縣志愿者協(xié)會——街道志愿者分會——社區(qū)志愿者（站）隊為基本脈絡，以企事業(yè)單位、學校的志愿者工作站為補充的4級社區(qū)志愿服務組織體系。以城市青年中心和社區(qū)志愿服務站為基地，依托社區(qū)服務中心、愛心超市、學校、敬老院等廣泛建立社區(qū)志愿服務陣地，實現社區(qū)志愿服務與需求的有效對接。

（二）創(chuàng)建制度，規(guī)范發(fā)展

第3篇：精神文明獎發(fā)放管理辦法范文

各位領導、同志們：

根據縣委對縣管科級領導班子和班子成員進行問績問效考核的安排和要求，下面我代表X鎮(zhèn)政府班子作述職報告。

近三年以來，X鎮(zhèn)第一屆人民政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，團結和帶領全鎮(zhèn)各族人民，以“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，以增加農民收入為重點，以改革開放為動力，以結構調整為主線，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞建設“烤煙強鎮(zhèn)、畜牧大鎮(zhèn)、林果名鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)”的目標，牢牢把握“提速增效、加快發(fā)展”這一主題，堅持科學的發(fā)展觀，解放思想、開拓創(chuàng)新、以人為本、求真務實、扎實工作，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，始終保持良好的精神風貌，努力克服各種困難，經濟、社會等各方面取得了很大的進展。

一、農村經濟綜合實力躍上新臺階

三年來，鎮(zhèn)政府班子和全鎮(zhèn)各族人民一道，經受住了連年不斷的干旱、冰雹等自然災害的考驗，沉著應對突如其來的“非典”、“禽流感”、“傷害”等疫情，克服經濟轉型、體制轉軌中的各種困難，緊緊抓住農民增收這個“三農”問題的核心，真抓實干，多措并舉，經濟工作取得了優(yōu)異成績，農村經濟發(fā)展水平提高，發(fā)展活力增強，發(fā)展?jié)摿O大。

2006年全鎮(zhèn)農村經濟總收入2.62億元，比2003年的1.70億元增0.92億元，增長54.1％，年均增長13.5%；全鎮(zhèn)工業(yè)總產值13259萬元，比2003年的8286萬元增4973萬元，同比增長60.1％，年均增長15.0%;農民年人均總收入5602元，人均純收入3064元，比2003年的2282元增782元，同比增長34.2%，年均增長8.6%；完成地方一般財政預算收入1102.29萬元，比2003年的886萬元增216.29萬元,同比增長24.4%，年均增長6.1%；完成固定資產投資2254萬元，比2003年的980萬元增1274萬元，增長130.0%，年均增長32.5%；人均有糧510公斤，比2003年的423公斤增87公斤；人口自然增長率4.25‰，比2003年的6.8‰下降了2.55個千分點;消費價格總水平上漲幅度控制在1.5%以內，農民儲蓄存款突破5000萬元大關，森林覆蓋率達到23%，比2003年提高了6個百分點。三年實際利用縣內外資金9087萬元。

二、人民生活水平不斷改善

三年來，鎮(zhèn)政府堅持以人為本，緊緊抓住促進農民增收這個核心，努力改善群眾生產生活條件，切實減輕農民負擔。一是減免農業(yè)稅，落實好糧食直補政策。三年共兌付糧食直補資金116萬元，農資綜合補貼資金64萬元,保持了連續(xù)三年農民人均純收入達8.5%以上的增長率。二是農村家庭可支配收入的增長為提高農民生活水平奠定了良好的物質基礎。全鎮(zhèn)消費市場活躍，消費結構升級加快，物價基本穩(wěn)定，社會消費品零售總額增長9.7％。三是農村剩余勞動力轉移規(guī)模擴大。三年一共向二、三產業(yè)轉移剩余勞動力3498人；四是社會保障覆蓋面拓寬。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療以及失業(yè)、工傷、生育保險全面實施，新型農村合作醫(yī)療啟動，救災救濟成效明顯；建立了特困群眾的生活和醫(yī)療救助制度，對五保對象集中供養(yǎng)，累計投入救災資金83．5萬元。五是農民居住條件進一步改善，人均住房使用面積增至25平方米。全鎮(zhèn)34個自然村全部實現了通路、通電、通電話，有25個自然村戶通自來水，有20個自然村看上了有線電視，有19個自然村村內修起了水泥路，人畜分居率達95%，庭園綠化率達21%。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)三年來共建新型住房3245間，生產用房1680間。恩格爾系數逐年下降，耐用消費品進入了千家萬戶，人民生活水平不斷提高。在建設社會主義新農村的道路上邁出了可喜的一步，全鎮(zhèn)人民謀發(fā)展、盼富裕、思和諧的熱情和斗志，日益成為經濟社會全面發(fā)展的主旋律。

三、新的經濟發(fā)展格局正在形成

無農不穩(wěn)，無工不富，無商不活。在立足農業(yè)，著眼將來的發(fā)展的基礎上，積極抓好農業(yè)產業(yè)化，大力發(fā)展農村工業(yè)和服務業(yè)，促進了新的經濟發(fā)展格局的形成。農業(yè)產業(yè)化經營有了新突破：初步建成了4萬畝國際型優(yōu)質煙、4萬畝速生豐產林、1.5萬畝優(yōu)質粳稻、1萬畝優(yōu)質安全水果、4萬畝蘿卜、年出欄4萬頭商品豬、年存欄6萬只奶山羊等種植、養(yǎng)殖基地。全鎮(zhèn)既突出主導產業(yè)的規(guī)劃和培育，又注重一品村的建設，涌現出了烤煙村、石材村、水果村、大蒜村、蘿卜村、桉樹村、刀豆村等大批專業(yè)村。

一是糧食生產優(yōu)質高效：全鎮(zhèn)2006年糧播面積86360畝，其中優(yōu)質水稻15500畝，苞谷制種3300畝,脫毒洋芋種植5500畝?？偖a量2283萬公斤，比2003年同期增長4.2%。實現產值4797萬元。糧食綜合生產能力較上年有了進一步提高，糧食流通市場繁榮有序。

二是烤煙生產質量和水平明顯提高：烤煙作為我鎮(zhèn)的經濟命脈，是財政收入的主要來源。政府班子始終堅持“以市場為導向，以質量為重點,以效益為中心”的指導思想，牢牢抓住烤煙不放松，使得烤煙生產科技含量大幅提高，支柱地位得到鞏固，逐步由烤煙大鎮(zhèn)向烤煙強鎮(zhèn)邁進。在2002年、2003年我鎮(zhèn)被列為曲煙農工鄉(xiāng)基地的基礎上，2004年、2005年又順利爭取到國家優(yōu)質煙基地，全鎮(zhèn)8萬畝基本煙田建設項目已經啟動，將投入近6000萬元資金進行旱地水澆工程建設，為烤煙產業(yè)的發(fā)展裝上了加速器。全鎮(zhèn)完全杜絕了雜劣品種，全鎮(zhèn)每年規(guī)劃鎮(zhèn)級大田樣板5000畝，村級樣板12000畝，條形施肥2000畝，實行擇優(yōu)布局，規(guī)范種植和科學管理。04、05年成功實現了萬畝烤煙下板田的構想，煙葉質量再次得到提升?；咀龅搅似∮?00%，每年對煙葉病蟲害進行統(tǒng)防統(tǒng)治。同時，全鎮(zhèn)配備農村烤煙技術員180人，成立了12個煙農協(xié)會，通過煙農協(xié)會和烤煙技術員指導好生產技術并做好收購的初分預檢工作，并全面完善了聚約式收購辦法，創(chuàng)造了良好的收購秩序和穩(wěn)定的收購方式。中上等煙比例、綜合等級合格率逐年提高，烤煙總產值在4000萬元以上。在外部嚴格“雙控”和內部品種混雜的嚴峻形勢下，通過多方協(xié)調，采取有效措施，保證了三年收購任務的完成。

[NextPage]2006年全鎮(zhèn)共栽煙32720畝，簽訂合同9530份，完成指令性收購量8.5萬擔，實現產值4924萬元，人均種煙收入1089元，比2003年同期增加61元。新建QJ-III型烤房42座、改造舊式烤房248座。2006年撤并了X、阿油堡煙點，煙葉收購點由去年的6個并為4個，進一步節(jié)約了收購成本，加大了管理力度，僅用43天就完成了收購任務。

三是畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展：全鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產以高床舍飼養(yǎng)羊為突破口，以畜禽疫病綜合防治、品種改良、飼草飼料推廣為基礎，以積極扶持發(fā)展適度規(guī)模經營、抓好資源開發(fā)和轉化利用工作為重點，積極開拓市場，強化科技，出色完成了禽流感、口蹄疫防制工作。據統(tǒng)計，2006年全鎮(zhèn)生豬存欄33160頭，牛存欄10752頭，山羊存欄57610只，家禽存欄63820只。出欄肉豬57821頭，出欄菜牛2018頭，出欄菜羊15112只，出欄家禽113989只，畜產品產量達21328噸，實現畜牧產值15063萬元，比2003年同期增長29.3%，畜牧業(yè)收入10450萬元，比2003年同期增長39.8%，畜牧業(yè)人均收入2115元，比2003年同期人均增收199元。經過養(yǎng)殖大戶的帶動和引導，全鎮(zhèn)發(fā)展了奶山羊、肉牛、優(yōu)質肉豬等規(guī)模養(yǎng)殖戶39戶，畜產品營銷大戶10戶，高床舍飼養(yǎng)羊1867套，新引進太平哨萬頭養(yǎng)豬廠，新哨萬只肉雞飼養(yǎng)場等龍頭企業(yè)，通過其輻射作用帶動農戶近3000戶。

四是蔬菜生產前景廣闊：鎮(zhèn)政府把大蒜、蘿卜等蔬菜的種植作為特色產業(yè)來抓緊抓好。由鎮(zhèn)農科站牽頭，引進優(yōu)良大蒜、蘿卜新品種，推廣應用大蒜種植實用技術，充分利用現已建成的基本煙農田擴大大蒜種植面積。2006年全鎮(zhèn)共種植大蒜15000畝、蘿卜35000畝、黑大豆2000畝、刀豆1000畝、秋洋芋4500畝、其他常規(guī)蔬菜5000畝，引進并試種植雪蓮果28畝，各種蔬菜產量3473萬公斤，產值3478萬元。培育蔬菜營銷戶18戶，有效促進了蔬菜產品的快速流通，從而把農戶的分散經營同開放的大市場對接起來。

五是林果生產發(fā)展良好：大力發(fā)展非公林業(yè)，確定了以經濟林建設、退耕還林項目為重點的發(fā)展思路。2006年完成人工造林1846畝，國家重點公益林管護13304畝；年產桉葉8萬噸，造紙原料及木材5000立方，林業(yè)產值完成1816萬元，比2003年同期增24.7%。全鎮(zhèn)共有水果9451畝，低產改造600畝，豐產樣板1000畝，實現水果收入1826萬元，比2003年同期增10.8%。由專家論證，鎮(zhèn)經管站協(xié)調，麻舍所村申報，后經市、縣驗收批準成立了水果協(xié)會，有力促進了農業(yè)生產和市場的對接，推動了農村經濟的發(fā)展。

六是農村工業(yè)經濟逐步強大。2006年全鎮(zhèn)農村工業(yè)總產值13259萬元;實現工業(yè)增加值4678萬元；實現現價總產值2.47億元；完成固定資產原值8972萬元,實現稅金345萬元，從業(yè)人員2115人。經過統(tǒng)計，目前全鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)模由小變大，總量得到擴張，工業(yè)經濟保持持續(xù)增長態(tài)勢，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數上升到6家，實現工業(yè)總產值1.34億元。涌現出云南大地石業(yè)集團有限公司、新哨PIC養(yǎng)豬廠、富光奶牛廠、富強建材等一批技術新、科技含量高、市場競爭力強的企業(yè)，有力地推動了經濟發(fā)展，增加了農民收入。

七是農村服務業(yè)有了

新活力。全年引進縣外資金1030萬元，私營企業(yè)突破1000戶，為當地群眾提供了52％以上的新增就業(yè)崗位。全鎮(zhèn)農村累計輸出和就地轉移勞動力3498人，實現勞務收入1600萬元。

以新村、小莫古兩個集市為依托，以西石高等級公路為樞紐，第三產業(yè)得到迅速發(fā)展，西橋至太平哨新的工業(yè)園區(qū)正在形成,促進了商業(yè)貿易、飲食、交通運輸、金融保險等服務業(yè)的迅速發(fā)展，人流、物流、信息流漸顯新活力，第三產業(yè)逐漸成為吸納勞動力就業(yè)的重要渠道。

四、強化公共服務職能，基礎設施建設取得實效

鎮(zhèn)政府始終圍繞“量力而行搞建設，投工投勞重實效，農業(yè)基礎是首位，改水修路是目標”的方針，把改善農業(yè)基礎設施，提高基本建設的利用率和貢獻率作為農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要工作來抓，逐步改善了人民的生產生活條件。

三年來，全鎮(zhèn)基礎設施建設不斷完善。一是交通建設成效顯著。三年共投入1000多萬元用于交通建設，投勞8萬余個對全鎮(zhèn)的村莊道路進行了全面的維修保養(yǎng)。累計新建和改造各類等級的公路共計120公里，其中小新線為水泥路面，其他為一級砂石路面。母召線油路建設的項目申報工作正在進行，實現了村村通公路，形成了以小莫古為中心，以324國道、小新線、母召線為主骨架，鄉(xiāng)村公路為經絡的四通八達、十分便捷的交通網絡。全鎮(zhèn)40個自然村有19個自然村村內修起了水泥路，在建設社會主義新農村的道路上邁出了可喜的一步。二是城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐加快，集鎮(zhèn)管理不斷加強。三年累計投入資金200萬元用于小城鎮(zhèn)及配套設施建設，新建街道2條，計950米，申請世界銀行貸款260萬元，完成了集鎮(zhèn)自來水供水工程，于2004年投入使用，運行良好。同時解決了小莫古和大地村近5000人的吃水難問題。

城鎮(zhèn)化水平提高到27％，在鞏固集鎮(zhèn)基礎設施建設的同時，小莫古集鎮(zhèn)經云南省設計院修編規(guī)劃后面積已達4.5平方公里。集鎮(zhèn)配套工程不斷完善，城市功能日益增強，為樹好陸良“南大門”形象奠定了基礎，現小莫古集市日上市人口達5000多人，日貿易額達30多萬元。農民人均住宅面積達30平方米，城鎮(zhèn)居民人均住宅面積25平方米。三是農田水利建設得到進一步加強，2006年完成了基本煙（農）田建設的一、二期工程，涉及五個村委會的九個項目區(qū)，共15803.5畝。三期工程是山后片、紅石巖片和大石橋南干渠的整修。按照就近利用的原則采取池管結合的管網樁灌的建設類型，共新建調節(jié)水池8個，田間水池7個，飲水池1個，水塔1個，利用已有水池2個。新建提水泵站3座，利用提水泵站2座，鋪設管道177.2千米，安裝灌樁3419個。共投入工程資金2500萬元。項目區(qū)的受益群眾共累計投勞近10萬人次，開挖溝路177.2公里，挖土方15258立方米。折合人民幣821.9萬元。全鎮(zhèn)現已建成的15803.5畝基本煙（農）田，受益農戶達2775戶，受益人口10859人，保證了大春按最佳節(jié)令栽種。2006年全鎮(zhèn)的水利化程度提高了近10%，改善灌溉面積0.13萬畝，治理水土流失5.8平方公里。

[NextPage]年蓄水1300萬立方米，灌溉用水980萬立方米，解決人飲水困難1815人，牲畜飲水困難900只。建成了三級提水泵站和德格海子水庫兩大水利工程，增強了整體抗旱能力，大石橋水庫大壩排危近1000萬的項目正在實施。投入12萬元在境內建成了3個增雨防雹作業(yè)點，提高了人工干擾天氣的能力。四是生產、生活基礎設施建設不斷完善。全鎮(zhèn)全面完成了農村電網改造，并投入使用，確保了電力供應，降低了用電成本，改善了電力供給環(huán)境，實現了城鄉(xiāng)同網同價；人畜飲水工程不斷推進，全鎮(zhèn)40個自然村有27個自然村用上了自來水，惠及2.5萬多人，廣播、電視及通訊設施的覆蓋率不斷加大。五是教育基礎設施得到巨大改善：三年共投資2000多萬元進行學校的排危工作，新建了小莫古、霧路頂兩所小學，建成中學微機室一個，標準足球場一個，配套桌椅及教學器材近1000套。為提高中小學教育教學質量奠定了基礎。投資70多萬元完成了阿油堡小學教學樓的危房改造；投資20多萬元完成了鎮(zhèn)二中教師住宿樓的改造；新村村委會明德小學項目申報成功，可利用項目資金近70萬元。

六是積極做好土地開發(fā)整理工作,在認真貫徹“珍惜、利用、保護耕地”的基本國策的同時，完成省級開發(fā)整理項目2個：挪巖馬鞍山片和爛泥溝片，共4000畝，總投資240萬元。新增土地面積800畝，麻舍所村和古寧村近5000畝的土地開發(fā)整理工作進展順利，有望新增土地面積550畝。

光纜通村為農村的通訊和寬帶網接入提供了接口，小擺集殯儀館的建設為全縣的殯葬改革奠定了基礎；甘和村的基層組織活動場所建設已完工，發(fā)峨哨村的基層組織活動場所建設正在進行，水利、交通、電力、通訊等基礎設施的有效建設，巨大改善了全鎮(zhèn)人民群眾的生產、生活條件，為我鎮(zhèn)全面建設小康社會打下了堅實的基礎。

四、社會事業(yè)和精神文明建設協(xié)調發(fā)展，構建和諧社會取得新進展

（一）科教文衛(wèi)和體育事業(yè)全面發(fā)展

科技工作自始至終把“科學技術是第一生產力”的思想和“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略貫穿于各項工作的始終，全面推進科技進步，全鎮(zhèn)加大了實用科技培訓力度，共舉辦各類實用技術培訓465期，發(fā)放各類科普宣傳材料91000份，推廣應用各類科技72項，科學技術對工農業(yè)生產的貢獻率提高了6%；教育工作在鞏固“普六”、“普九”成果的基礎上，強化學校管理，改善辦學條件。學前教育得到了充分發(fā)展，全鎮(zhèn)共有幼兒園7所，中小學教育成績名列半山區(qū)前矛，適齡兒童入學率99%，初中升學率90%，青壯年文盲率下降了1個百分點。素質教育進一步實施，“兩免一補”政策全面落實;衛(wèi)生工作在完善村級衛(wèi)生網絡的同時，全面完成了“非典”防治工作任務，抓好農村防疫保健，全面落實了新型農村合作的各項工作，在凈化藥品市場，改善醫(yī)療環(huán)境，健全職工醫(yī)療保障制度方面取得了卓越成效，建立了政府解決公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預警應急機制；計生工作圓滿完成了各年的各項任務，強化《計劃生育法》的宣傳力度，提高全民實行計劃生育的自覺性。

人口自然增長率始終保持在7‰以下，全面穩(wěn)定了低生育水平，減少了新增分配人口，人口、資源、經濟、社會得以和諧發(fā)展。認真落實“獎優(yōu)免補”政策，辦理農業(yè)人口獨子證187份，發(fā)放獎勵資金18.3萬元，婚育新風尚逐步形成；文化事業(yè)在堅持“雙百”方針的基礎上，積極組織好“三下鄉(xiāng)”活動，開展了一系列文化體育活動，成立了門球隊3支、農民文藝隊5支，活躍了農村文化生活，創(chuàng)造了良好的社會文化氛圍，在全縣農村文藝匯演上X鎮(zhèn)有兩個節(jié)目獲得了一等獎。投入10萬元進行文化站建設，文化站順利通過驗收,從三級文化站一躍成為云南省一級文化站,摔跤、斗牛等具有民族特色的傳統(tǒng)文化得到發(fā)揚；加大對體育事業(yè)的投入，規(guī)范體育管理，掀起全民健身運動，在縣上舉辦的門球、籃球、足球賽中均獲得了好名次，營造了社會大辦體育的良好風氣。

（二）民政福利和扶貧工作取得了較大成績

全鎮(zhèn)三年共發(fā)放民政事業(yè)費561431元，發(fā)放救濟糧96750公斤，辦理老年證累計2332人，辦理殘疾證72個，落實安居工程150戶，解決了大部分貧困人口的住房難問題。完善了農村最低生活保障制，同時抓好了全鎮(zhèn)的扶貧攻堅工作，適時開展貧困人口的建案立卡工作，便于提高扶貧工作的針對性，解決溫飽人口610人，鞏固解決溫飽人口500人。對貧困人口進行開發(fā)式扶貧，既扶貧又扶智，增強了貧苦人口的造血功能，累計三年來全鎮(zhèn)各級干部與貧困人口結對270余對，投入扶貧資金70多萬元，捐款捐物折合人民幣20多萬元，完成了小擺集、爛泥溝、嘎古等村的扶貧項目，為貧困人口脫貧致富提供了基礎條件。

（三）財稅、金融保險工作

財稅工作按照“開源節(jié)流，適度從緊”的運行思路，在充分發(fā)揮鎮(zhèn)財務統(tǒng)管辦作用的同時，堅持專儲制度和一支筆審批制度，加強了預算外資金管理，完成鄉(xiāng)財縣管的財政體制改革；金融保險工作以支農信貸、個人信貸等渠道，為推動農業(yè)發(fā)展，確保農村穩(wěn)定奠定了堅實的物質基礎；財務管理工作在建立健全村財務統(tǒng)管辦和鎮(zhèn)財務統(tǒng)管辦的基礎上，堅持資金零戶管理制、一支筆審批制和票據統(tǒng)管制，共統(tǒng)管資金358萬元。進一步完善村帳鎮(zhèn)管的農村財務管理機制,完善財務、政務公開，村務公開制度，出臺了《X鎮(zhèn)農村財務管理辦法》，并組織實施。通過上述工作，增加了財務收支透明度，健全了農村財務管理體系，確保減負工作落到了實處。

[NextPage]（四）深化農村稅費改革，切實減輕農民負擔

全鎮(zhèn)于2003年全面完成了農村稅費改革工作，圍繞“四取消、兩調整、一建立、一改革”的工作目標，全鎮(zhèn)取消了村提留，鄉(xiāng)統(tǒng)籌，此項工作使農民人均每年減輕負擔50元。于2003年起按照規(guī)定稅率征收農業(yè)稅及其附加稅，2004年下調一個百分點進行征收，兩年都足額完成了農業(yè)稅及其附加的征收任務。2005年開始免征農業(yè)稅，此項工作每年減輕農民人均負擔22元。貫徹落實《云南省農村籌資投勞一事一議管理辦法》，切實減輕農民負擔。制訂和執(zhí)行富民增收政策，對農民實行多予、少取、放活。采取多種形式和途徑積極化解鎮(zhèn)、村兩級歷史債務，籌資投勞嚴格執(zhí)行一事一議，除生產性費用外，沒有任何村向農民籌資，保證了農民負擔不反彈。

（五）狠抓工作

通過加強領導，明確責任，完善制度，轉變作風，采取一系列重大舉措，把各種矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)

，全面貫徹落實《條例》，規(guī)范了上訪行為，維護秩序。工作取得了較好成績，2004年，群眾赴京、到省、市上訪為零，到縣上訪4起，到鎮(zhèn)上訪25起。2005年，群眾到京、省、市上訪為零，到縣上訪3起，到鎮(zhèn)上訪18起。全鎮(zhèn)上下呈現了社會政治穩(wěn)定，經濟繁榮昌盛的良好局面，甩掉了過去全縣“老大”的帽子，被市委市政府評為工作先進集體。

（六）全力打造“平安X”，維護社會穩(wěn)定

切實做好了群防群治、“嚴防嚴打”專項治理、文化市場專項治理工作，積極開展了創(chuàng)建“平安X”等活動。加強法制宣傳和教育，集中整治治安重點部位和突出治安問題，社會治安狀況明顯好轉，群眾安全感明顯增強，營造了安定團結、公平正義的社會環(huán)境。建立突發(fā)事件預警應急機制。三年全鎮(zhèn)共預防和處置突發(fā)性53件，涉及2960人次。（其中2003年23件，涉及1200人次；2004年20件，涉及960人次；2005年10件，涉及800人次。）沒有任何一件發(fā)展為群體械斗。

（七）加強安全生產，保障群眾生產生活秩序

加強安全生產和消防管理，加大檢查監(jiān)督和查處力度。道路交通安全方面認真貫徹《道路交通法》，交通事故逐年減少，因交通事故死亡人數從2001年的12人下降至2005年的1人。開展電力安全整治工作，砍伐高危樹木近2萬余株，保障了電力暢通和安全。加強對非煤礦山的監(jiān)管，對無安全設施、設備和無證照經營的單位和個人實行關、停，對整治不合格的，堅決取締，查處非法采礦72起。2006年依法取締了三個非法洗鐵礦的窩點，對私自非法采鐵礦的行為進行了打擊，并對私挖濫采造成的地表破壞進行了部分恢復，關停了4家無證廢舊輪胎煉油廠和一個無證洗煤廠，依法關閉4個縣安監(jiān)局通告關閉的工礦企業(yè)，對2家采礦企業(yè)實行了停業(yè)整頓，按“三不留”原則對境內的24個非法采礦作業(yè)點進行了嚴厲打擊；按縣人大決議和縣政府決定要求，關停了母雞山采石場，對母雞山系實施保護。強化安全生產知識宣傳教育，增強了全民安全意識。開展了食品衛(wèi)生安全專項整治工作，確保食品安全，保障群眾的身體健康，全鎮(zhèn)共組織安全生產大檢查12次，查處安全隱患48起，責令整改63起。三年內無重大安全事故發(fā)生。

五、深入推進精神文明建設，三個文明齊頭并進

在全鎮(zhèn)范圍內全面鋪開“三個代表”重要思想教育，引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。結合全市精神文明建設“創(chuàng)星”活動的要求，在原來開展十星級文明戶創(chuàng)評活動的基礎上，實施“七?五二”群星文明工程，開展了七星級文明學校和五星級文明工商戶等一系列星級文明創(chuàng)評活動，在全鎮(zhèn)14所學校中評出了七星級文明學校4所、六星級8所；在99家個體工商戶中評出五星級工商戶14戶、四星級37戶。以提高公民道德素質和科學文化素質為重點，以爭先創(chuàng)星活動為依托，以抓好集鎮(zhèn)建設和改善村容村貌為手段，緊緊圍繞“一點（小莫古集鎮(zhèn)）一線（沿324國道線）兩大片（X片、太平哨片）”的規(guī)劃方案，全面開展精神文明建設。四年來，全鎮(zhèn)申報復查市級文明單位兩家，新申報市級文明單位兩家，結合公民道德日宣傳活動的開展，共發(fā)放《陸良縣公民手冊》2500余冊，張貼宣傳標語1500條，組織《公民道德行為規(guī)范》學習15次，同時積極抓好機關、村委會和農戶的星級評比工作，使得精神文明建設工作再上新臺階。

工商、電信、郵政、供電、保險等單位積極開設多元化業(yè)務，為工商企業(yè)和廣大人民群眾提供了方便周到的服務，開拓了社會管理和社會服務公共事業(yè)煥然一新的局面。

六、依法做好行政管理和社會服務，構建廉潔勤政務實高效政府

加大依法治鎮(zhèn)力度。進一步增強依法行政意識，加強民主法制建設。堅持和完善政府向人大報告工作和向其他參政團體通報情況的制度，自覺接受人大監(jiān)督和其他社會團體的民主監(jiān)督，共辦理人大代表議案、建議51件。制定了《政府工作規(guī)則》等一系列工作制度，規(guī)范了政府班子成員的從政行為。充分聽取群團組織和社會各界人士的意見，實施重大決策的民主化、科學化和法制化。村民自治制度進一步完善，圓滿完成村委會的兩次換屆選舉工作，在管理民主上取得了新的突破，學習、宣傳、貫徹了《云南省農村工作守則》、《行政許可法》、《道路交通法》、《農村土地承包法》等法律法規(guī)，全鎮(zhèn)民主法制建設工作積極推進，營造了良好的民主法制環(huán)境，提高了全民的法制意識。全面完成了“四五”普法的各項任務，普法工作進一步加強，行政執(zhí)法工作進一步改善。積極推進黨風廉政建設和行風評議活動，職能部門依法行政、依法辦事和做好服務的意識進一步增強。

七、深入開展機構改革、人事制度改革工作，牢固樹立為民服務意識

第4篇：精神文明獎發(fā)放管理辦法范文

一、就業(yè)和再就業(yè)工作。

我局想方設法擴大就業(yè)、再就業(yè)，通過加強再就業(yè)培訓和進一步探索非公有制企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的新機制，使就業(yè)總量穩(wěn)步增長，就業(yè)結構進一步優(yōu)化，“勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的機制得到進一步健全。特別是4月份新的黨組到任后，針對就業(yè)再就業(yè)的復雜形勢和就業(yè)處的復雜情況，勵精圖治，加強就業(yè)再就業(yè)力度，我縣就業(yè)處面貌煥然一新，工作效能大大增強。截止6月底，全縣新增就業(yè)人員6567人，占全年目標的91.2％；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3572人，占全年目標任務的115.2％；其中，“4050”人員等困難群體再就業(yè)人數1120人，占全年目標任務的101.8％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。新增小額擔保貸款發(fā)放476萬元，占全年目標任務的59.5%。

二、社會保障工作

（一）加強企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。我局全力以赴加強社會保險費的征繳、清欠和擴面工作，繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金發(fā)放成果。截止6月底，我縣參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的企業(yè)有407個，參保總人數達到26709人。繳費職工達到22972人，繳費職工占參保職工比例的86%。1—6月份新增參保人數962人，完成全年擴面目標的65%。1—6月份實征養(yǎng)老保險金2439萬元，綜合征繳率105%，完成市定目標任務的62%。全縣參保企業(yè)共有離退休人員7461人，1—6月份應支基本養(yǎng)老金2342萬元，實支基本養(yǎng)老金2342萬元。支付率保持在100%，社會化管理覆蓋面達100%。

（二）截止6月底，失業(yè)保險參保人數達到35000人，完成全年目標任務的102.9%，失業(yè)保險費征繳245萬元,完成全年征繳任務目標的90.7%；符合條件的失業(yè)人員失業(yè)金按時足額發(fā)放。全供事業(yè)單位應繳失業(yè)保險費足額列入同級財政預算。

（三）截止6月底，醫(yī)療保險參保人數達到37673人，完成全年擴面任務的99.1%。我局加大醫(yī)療保險擴面工作力度，加快對雙定單位的聯(lián)網，認真落實破產企業(yè)困難職工參保辦法；嚴格執(zhí)行醫(yī)療保險基金管理制度，定期到定點醫(yī)院檢查住院人員，防止假住院和冒名頂替現象發(fā)生，確?；鸢踩\轉。

（四）截止6月底，全縣參加工傷保險的單位有407個，參保人數32983人，完成擴面目標的98.5%；1-6月份實征工傷保險金81萬元，支付工傷費用15萬元，累計工傷基金結余168萬元。

截止6月底實征生育保險金19.65萬元,辦理生育金支付39人，支付生育費8.27萬元，累計生育基金結余20.47萬元。

三、勞動管理工作依法按時推進

（一）工傷認定工作：元至6月份受理工傷認定申請13起，做出工傷認定16起，其中認定以往年度案件9起。應訴工傷爭議行政復議、行政訴訟案件10起。

（二）勞動仲裁工作：元至6月份受理勞動仲裁案件21起，結案23起，結案的23起中有以往年度受理案件6起。接待群眾來信來訪215余人次，處理勞動案件12起，結案12起。

（三）積極搞好職工退休和職工退休待遇審批工作，1到6月份辦理職工退休330人，其殊工種退休103人。

（四）勞動保障監(jiān)察工作：勞動保障監(jiān)察部門認真貫徹國務院《勞動保障監(jiān)察條例》，積極加大執(zhí)法監(jiān)督力度。截止6月底，對勞動保障違法案件立案10起，結案10起，結案率100%。其中，追討農民工工資7起，為28名農民工追回工資2.8萬元。鑒證勞動合同4872人，規(guī)范了企業(yè)用工行為，有效維護了勞動者的合法權益。并認真搞好下崗失業(yè)人員再就業(yè)勞動合同鑒證工作，為我縣的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了努力。

四、勞務輸出工作展開新局面

XX年，我縣農村勞動力轉移工作的總目標任務是：全年實現勞動力轉移27萬人，其中勞務輸出15萬人，就地轉移12萬，創(chuàng)勞務收入8億元以上。截止6月底，全縣已實現勞動力轉移27.3萬人，占年總目標的101%，其中勞務輸出14.7萬人，完成市下達總任務的98%，與去年同期相比增長18.5%，輸出人員中男性11.4萬人，女性3.3萬人。勞動力就地轉移12.6萬人，占年任務目標的105%。6個月實現勞務輸出勞務收入4.2億元。與去年同期相比增幅為16.7%。建立和鞏固駐外辦事處23個，其中今年在上海、山東新建2個。我局和勞務輸出基地辦事機構加強勞務合作，對外出務工人員加強管理和跟蹤服務。強化了技能型人才的培訓，上半年培訓各類人員5.1萬人,與去年同期相比增幅為36%。

我局緊緊圍繞農村經濟結構戰(zhàn)略性調整這一主線，進一步深入開展“創(chuàng)勞務輸出品牌、促勞務經濟發(fā)展”活動，采取了一系列的措施：如搞好培訓，突出地方特色；建立健全勞務輸出網絡體系；發(fā)展勞務中介機構、培育市場；加大宣傳力度扭轉群眾就業(yè)觀念；強化培訓提高外出務工人員素質、搞好培訓和建立外出務工人員的社會保障體系等。真正做到了領導到位、宣傳到位、工作到位、資金到位。全縣勞務輸出工作運行良好，取得了明顯的經濟和社會效益。

五、機關建設和調研工作

（一）為進一步轉變勞動保障系統(tǒng)工作作風和部門行風，進一步調動全局干部、職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，切實維護群眾利益，努力構建五型機關，4月25日至5月25日，我局在全系統(tǒng)深入開展了以“對人民負責、讓群眾滿意”為主題的工作紀律作風集中整頓活動。整頓中，我局干部職工進行了深刻的自查自糾，認真作了整改。通過作風整頓，統(tǒng)一了全局干部職工的思想，營造了團結拼搏、干事創(chuàng)業(yè)、積極向上的良好氛圍。建立制度26項，鞏固了活動成果。同時，我局紀律作風整頓和黨風廉政建設工作、構建和諧安陽縣相結合，干部職工的宗旨觀念和工作作風已大有改進；強化了政務公開，杜絕了違法違紀案件的發(fā)生；積極做好穩(wěn)定工作，目前沒有案件發(fā)生。

（二）精神文明創(chuàng)建有聲有色。我局采取寓教于樂、寓教于情、寓教于趣為一體的形式，經常開展豐富多彩、健康向上的文體活動,豐富了勞動保障系統(tǒng)的形象內涵。如慶“五一”文藝聯(lián)歡會、為殘疾人捐獻愛心活動、慶“七一”書法比賽、慶“七一”體

育比賽、代表安陽縣參加了市直工委舉辦的“慶七一”文藝大獎賽。增強了我局干部職工團結拼搏、積極向上的精神，培養(yǎng)了集體主義觀念，增進了我局黨組班子和廣大干部職工的凝聚力和向心力，為我局各項工作目標的完成打下了良好的基礎。

（二）督查督辦和政策研究目標完成情況為：認真搞好上級督查事項辦理工作，做到按時處理上報。并結合我縣勞動保障工作實際，認真進行了政策調研，完成調研報告6篇。

六、工作中存在問題

（一）再就業(yè)資金缺口嚴重，社會就業(yè)壓力進一步擴大，再就業(yè)援助工作進展緩慢；多數下崗失業(yè)人員文化程度低、技能水平弱，很難滿足企業(yè)用工需求，公益性崗位開發(fā)難度較大，再就業(yè)難度依然很大。

（二）多年來遺留問題多，包袱大，耗費很大精力，部門協(xié)調存在問題。

（三）社會保險擴面工作難度大，社會保險費征收困難。主要是部分私營業(yè)主社會保險意識較差，漠視職工長遠利益和社會利益，千方百計躲避繳費義務，不給職工參保繳費。許多個體私營企業(yè)仍然游離于社會保險之外。老的國有和集體企業(yè)大部分處于停產半停產狀態(tài)，社會保險費征繳、接續(xù)工作阻力重重。

（四）缺乏經費保障，工作陷入被動。社會保障工作千頭萬緒，需要現代化管理手段和高科技辦公設備作支撐，再加上日益繁重的新業(yè)務，辦公經費不能及時到位已成為制約各項工作進一步開展的瓶頸。如車輛年久失修，許多下鄉(xiāng)調查及辦案工作不能提高效率。

（五）隨著農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移和企業(yè)對職工素質要求的提高，職業(yè)培訓任務加巨。

七、工作打算

XX年是落實黨的十六屆五中全精神的第一年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，上半年我局努力做到了時間過半，任務過半，但各單位情況不盡相同，距離全年目標的完成尚有一定的差距。在此承上啟下關鍵時刻，我局按照中央關于發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求，爭取全面完成XX年度各項目標并取得較大突破。

1、針對部門協(xié)調問題、多年來遺留問題，要采取措施逐步逐項解決。

2、我們要進一步加大就業(yè)與再就業(yè)工作力度，確保下崗失業(yè)人員各項優(yōu)惠政策落實到位。一是進一步完善社區(qū)工作平臺建設，大力開發(fā)公益性崗位，促進“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)；二是完善失業(yè)人員登記和免費就業(yè)服務制度；三是完善就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度；四是建立和完善政府出資購買服務和培訓制度；五是建立和完善就業(yè)服務統(tǒng)籌管理制度；六是實現功能多元化、服務人性化、隊伍專業(yè)化、手段信息化，提高就業(yè)服務的效率和質量，提高求職者和用人單位的滿意度；七是面向社會服務、動員社會資源、接受社會監(jiān)督，以群眾滿意為就業(yè)服務體系建設的最終標準，實行制度公示，接受社會監(jiān)督

3、加強社會保險制度建設，不斷完善保險體系。

養(yǎng)老保險要完善非正規(guī)就業(yè)人員參保辦法，對靈活就業(yè)的低收入者實行“低進低出”政策；對小時工、階段性就業(yè)者、季節(jié)工及收入不穩(wěn)定的靈活就業(yè)者，采取在其有收入時繳費，無收入時斷時繳，合并折算繳費年限的辦法；要完善個人帳戶分帳管理，逐步做實個人帳戶；要準確核定繳費基數，合理控制替代水平；要根據居民生活費用價格指數和在職職工工資增長情況，規(guī)范自然增長調整機制；要擴大基金來源，不斷提高財政支出比例；要拓寬籌資渠道，鼓勵企業(yè)實行補充保險，逐步建立社會基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金保險、個人儲蓄保險、商業(yè)保險四級保險層次。

醫(yī)療保險要完善離休人員、老醫(yī)療管理辦法，實施和完善國家公務員醫(yī)療補助辦法，實行企業(yè)職工大額醫(yī)療費用補助辦法，鼓勵企業(yè)開展補充醫(yī)療保險、探索建立社會醫(yī)療救助制度，鼓勵職工自愿參加商業(yè)醫(yī)療保險，逐步建立社會醫(yī)療保險、企業(yè)補充保險、商業(yè)大病醫(yī)療保險、社會醫(yī)療救助四級醫(yī)療保險層次。

失業(yè)保險要做實個人賬戶，實現失業(yè)職工接收和管理的科學化、有序化、規(guī)范化，要結合社會就業(yè)登記制度，及時、準確地接收失業(yè)人員，防止和避免冒領失業(yè)救濟金行為；要探索失業(yè)救濟和鼓勵創(chuàng)業(yè)相結合的辦法，充分發(fā)揮失業(yè)救濟金的作用，促進失業(yè)人員早日再就業(yè)。

工傷保險要進一步完善與企業(yè)工傷事故發(fā)生率掛鉤的辦法，探索促進安全生產、預防事故發(fā)生的途徑；要規(guī)范工傷醫(yī)療管理辦法，確定工傷醫(yī)療定點醫(yī)院和報銷范圍，有效使用保險基金。女工生育保險要進一步探索生育醫(yī)療費用報銷管理辦法，提高社會化服務水平加強社會保險基金的監(jiān)督力度，依法對社會保險基金的預決算、基金征繳、支付、結存和管理運營實施全程監(jiān)督，通過現場監(jiān)督和非現場監(jiān)督相結合的辦法，及時發(fā)現和糾正違法違紀行為，確?；鸬陌踩?、完整。

4、加大勞務輸出工作力度，健全管理服務體系和市場化運作機制，強化信息網絡、培訓基地建設，開展職業(yè)教育，廣泛收集就業(yè)信息，拓展勞務輸出渠道，為下崗失業(yè)人員和農村剩余勞動力提供更多的就業(yè)機會。

5、繼續(xù)推行勞動預備制度，按照“先培訓后就業(yè)，先培訓后上崗”的要求，面向城鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生和進城務工的農村勞動力，加大職業(yè)培訓力度。以就業(yè)訓練中心和職業(yè)技能培訓學校短訓班為主渠道，結合初次就業(yè)備案、工商營業(yè)執(zhí)照辦理、持證上崗監(jiān)察，使初、高中畢業(yè)生和進城務工人員、農轉非勞動力就業(yè)前得到一年以上的職業(yè)技術培訓。

第5篇：精神文明獎發(fā)放管理辦法范文

今年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞建設開放繁榮秀美幸福新吉安的總目標，按照“堅持發(fā)展、加強管理、提升形象”的總要求，努力做好各項工作，取得了明顯成績?，F將今年工作總結和明年的工作計劃報告如下：

一、今年以來工作情況

（一）各項目標任務完成情況

我局努力推動公路建設、管理、養(yǎng)護等中心工作協(xié)調發(fā)展，較好地完成了各項目標任務。

1、我局今年公路新開工和續(xù)建項目共10個，其中計劃開工項目6個，目前6個項目已正式開工；力爭開工項目1個，目前正在抓緊做前期工作，力爭春節(jié)前開工；續(xù)建項目3個，已全部達到進度要求，建設里程85.7公里。全年完成建設里程88.72公里,共完成投資額7.6億元。

2、二級公路新增*公里，較去年增長4.8個百分點。

3、今年計劃實施路面大中修項目總計里程__公里，實際完成路面養(yǎng)護大中修工程142.187公里,完成投資1.24億元，完成省局下達計劃的107.3%，完成公路預防性養(yǎng)護21.84公里，完成投資387.4萬元。

4、年平均優(yōu)良路率82%，其中國省干線公路優(yōu)良路率89.4%。

5、加強了安全生產監(jiān)管，安全生產四項指標均為“零”。

6、未出現違反廉政、超計劃生育、綜合治理等事故。

（二） 各項工作取得明顯成效

1、爭資立項成效顯著

今年，我局積極抓好爭資立項工作，取得了顯著成績。向上爭取中央車購稅項目7個，大中修項目16個，共計23個，建設里程327.05公里，總投資__億元，爭取上級補助資金6.946億元，其中中央車購稅補助資金4.97億元，國家發(fā)改委補助資金1.2億元，爭取大中修資金7764萬元，地方需自籌資金__億元。省公路局批復__年工可項目6個，建設里程69.06公里，建設總投資11.03億元，擬申請中央車購稅投資1.48億元，地方需自籌資金9.55億元。其中公路升級改造項目4個，建設里程52.86公里，建設投資10.64億元，路面重建項目2個，建設里程16.2公里，建設投資0.39億元。

2、攻堅克難推進項目

我局狠抓公路新開工和續(xù)建項目，加強工程項目建設管理力度， 想方設法克服困難，扎實推進項目建設。

（1）扎實推進續(xù)建項目。續(xù)建項目共有3個，具體如下：省道*至戴坊公路改建工程，路線全長28.4公里，按二級公路標準建設，總投資0.992億元，上級補助資金0.426億元，目前已完工；省道315峽江至萬福公路蓮花形至萬福段改建工程，路線全長18.2公里，按二級公路標準建設，總投資0.4678億元，上級補助資金0.273億元，目前已完工；青東公路二期江口至新圩段建設項目，全長39.1公里，總投資1.6億元。目前已完成路基土石方、橋涵工程、墊層，水穩(wěn)層完成50%。預計春節(jié)前實現主體工程全面完工。

（2）狠抓開工項目。今年開工項目共有6個，具體如下：

*國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項目，該項目是省、市重點項目，項目路線全長約25.04公里，建設總投資約9.36億元。目前，該項目完成路基土石方工程完成75%，永和連心大橋樁基完成80%，完成橋墩承臺60%。預計春節(jié)前可完成路基工程、永和連心大橋完成橋墩建設，完成投資4億元；

*國道螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長28.2公里，總投資1.72億元，于今年6月開工；

*省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項目，全長*公里，總投資*億元，于今年*月開工；

大廣高速公路遂川連接線工程，全長17.95公里，于今年5月開工，預計春節(jié)前墊層通車；

永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項目，全長3.53公里，于今年7月開工，預計*年9月完工；

安福X579章莊至嚴田段公路改建工程項目，全長17.45公里，總投資*萬元，于今年11月開工，預計*年5月完工。

（3）力爭開工項目。力爭開工項目1個：省道223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項目，全長62.15公里，總投資3.5億元，力爭春節(jié)前開工。

（4）加強項目建設管理力度。按相關制度和程序做好工程項目施工招投標工作，組織對項目的施工圖進行評審，規(guī)范工程質量體系建設，嚴把工序質量檢驗關。根據《吉安市公路局工程建設月度考核辦法》，對項目的工程質量、工程進度、監(jiān)理施工單位履約情況和財務管理等進行檢查、考核，并針對不足之處提出了整改意見及處罰措施。按照市治工辦的部署開展了工程建設領域突出問題專項治理工作，通過建立網上信息公開平臺監(jiān)督工程建設。

3、加強管理提升形象

在主攻項目的同時，我局切實抓好其他各項管理工作，積極推動管理規(guī)范化建設，努力提升形象，取得了明顯成效。

（1）穩(wěn)步提升養(yǎng)護管理水平

一是開展“抓路容、保路況、促管理”勞動競賽活動。成立了競賽活動領導機構，確保高位推動競賽活動。競賽活動以“比路況、比管理、比干勁”為主要內容。7月12日在*召開了科學養(yǎng)護工作現場會。10月*日，在某縣召開了“抓路容、保路況、促管理”現場會，掀起了勞動競賽活動的。競賽活動進一步提升養(yǎng)護管理水平，促進公路路況明顯提升。

二是切實抓好水毀保通和災害防治工作。今年以來雨季長，雨水多，我局管養(yǎng)的公路遭受極為嚴重的水毀，發(fā)生塌方118處，多數路段路基路面損壞、路樹折斷，水毀造成經濟損失約4.14億元。我局積極主動進行搶修，確保公路安全暢通。水毀搶修投入資金7071萬元，共清理坍塌土石方29.62萬立方米，修復防護工程1.64萬立方米。完成了國道*、永睦線災害防治工程6.525公里，完成投資1707 萬元。

三是積極做好公路安全保障工程。完善105國道、319國道、*新戴線、省道315峽萬線、省道223石鎮(zhèn)線、縣道848長拿線安保工程，共計192.5公里，完成投資2754萬元。組織實施了橋梁安全隱患的排查治理，加強對危橋的定期監(jiān)測，采取有效防范措施保障橋梁通行安全。完成危橋改造7座，完成投資1071.16萬元,超額完成了省局下達的計劃任務,其中投入544萬元對恩江大橋進行了危橋改造。加強橋梁養(yǎng)護，對二類以下技術狀況橋梁進行預防性養(yǎng)護，采取限載、限行和安全防范措施，延長使用壽命，努力避免安全事故的發(fā)生。我局向市政府建議對井岡山大橋進行交通管制，全天候實行限高、限載、限速，嚴禁貨車通行，確保橋梁安全。

四是積極抓好公路綠化工作。今年共投資*萬元栽種常青樹*株,濕地松__株,灌木23181株。

（2）著力強化公路路政管理

一是加大路政執(zhí)法工作力度。堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。加大路政巡查，做到及時發(fā)現、及時匯報、及時處理。開展了路域環(huán)境綜合整治行動，印發(fā)了《吉安市公路局普通國省干線公路路域環(huán)境綜合整治實施方案》，重點整治公路沿線擺攤設點，占道經營，違章搭建，亂堆亂放等行為。共清理占路堆積物403處2582m3,查處違法建筑15處341m2，拆除非公路標志160塊，清理擺攤設點12處，審批行政許可項目78件，查處損路賠償案件161起，收取路損賠（補）費119.56萬元。開展了貨車不規(guī)范裝載專項整治行動，對安福、吉水、遂川等地的部分干線公路上的貨運車輛不規(guī)范裝載進行專項整治，查處貨運車輛拋灑、污染公路的行為，糾正不規(guī)范裝載，切實保障公路安全與暢通。共查處、糾正貨車不規(guī)范裝載443輛，罰款18.3萬元。

二是加大公路治超工作力度。按照依法嚴管、規(guī)范行為、標本兼治、科學治超的方針，加強與各部門密切配合，齊抓共管，不斷完善路面執(zhí)法治超協(xié)作機制，查處車輛超限超載。做到從攔車檢查、稱重、卸載到處罰各個環(huán)節(jié)嚴格依法合規(guī)。共檢查貨運車輛17370臺次，查處1053臺次，打擊“非法改裝”車輛82臺次，轉運貨物4976噸，卸載貨物850噸，共處罰款206萬元。通過治理，車輛嚴重超限超載的行為得到初步遏制。公路得到有效的保護。積極做好八都治超站的建設工作，今年將完成主體工程。

三是強化路政執(zhí)法隊伍建設。深入開展公路路政大練兵大比武活動，榮獲省交通運輸廳和省公路局“全省路政大練兵大比武”隊列操競賽二等獎和業(yè)務技能競賽三等獎。召開會議部署迎接國家干線公路網監(jiān)測檢查工作。對現有路政執(zhí)法人員進行梳理，要求所有執(zhí)法人員重新上報，重新審批。組織路政執(zhí)法人員50人次參加省局、市政府法制辦舉辦的《行政強制法》培訓班，每周組織不少于半天的集中學習，通過組織培訓和自主學習，增強了路政人員的綜合素質，提高了執(zhí)法水平。

（3）切實加強安全生產和機務管理

今年，我局進一步重視安全生產和機務管理，安全生產四項指標均為“零”，安全生產總體形勢平穩(wěn)。

一是加大安全隱患排查整治力度。重點加大了對公路施工現場的安全生產監(jiān)管力度。對公路在建項目進行了全面排查，保障安全設施投入，落實安全技術措施，嚴格施工操作規(guī)程，做好施工交通疏導，加強工程施工檢測，嚴密防范坍塌、車輛傷害、爆破、高處墜落等事故發(fā)生。加強安全生產督查和經常性巡查，有力保證了公路施工安全。

二是加大公路安全宣傳力度。開展了多形式、多渠道公路安全宣傳活動，宣傳《公路安全保護條例》、《安全生產法》等法律法規(guī)，共懸掛宣傳橫幅10余條、張貼宣傳標語23條，發(fā)放宣傳資料20__余份。以安全員、一線施工作業(yè)人員、農民工為重點，全面加強安全生產教育與培訓。5月8日和*月12、13日，我局分別舉辦了安全生產知識培訓班，并下發(fā)了安全知識學習資料。6月份，我局集中開展了安全生產知識競賽和“安全生產月”活動，廣大干部職工積極參與，反響熱烈。

三是扎實做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期，我局組織督查組對市養(yǎng)公路和危橋險路進行檢查，重點對易發(fā)生泥石流、塌方、落石等危險路段和橋涵邊坡進行密切監(jiān)控， 6月下旬實行24小時防汛抗洪值班和報告制度，密切關注天氣變化，保證信息暢通，確保及時發(fā)現和排除災情險情。

四是積極開展機務考核，嚴格執(zhí)行設備管理制度，完善設備臺賬及技術檔案，與各分局都簽訂了責任狀,全年筑養(yǎng)路機械完好率97.4%，運輸車輛完好率95.2%,年檢合格率84.6%。

（4）積極推進規(guī)范化管理

（1）進一步建立和完善規(guī)章制度，切實抓好制度的貫徹執(zhí)行。出臺了《__市公路局日常養(yǎng)護工作暫行管理辦法》（試行）和《__市公路局路面大中修工程質量暫行管理辦法》（試行），經過嚴格的貫徹實施，有效地提升了養(yǎng)護管理和路面大中修工程管理的規(guī)范化水平。

（2）抓好社會管理綜合治理。認真做好日常綜治工作，夯實綜治工作基礎，強化綜治工作宣傳力度，綜治宣傳上稿100余篇，未出現違反廉政、超計劃生育、綜合治理等事故，努力確保了公路行業(yè)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

（3）妥善做好和建議提案辦理工作。我局嚴格按照相應的程序，認真負責辦理 人大建議和政協(xié)提案共22件，全部圓滿辦結，件和建議提案辦理率100%，實現了件件有著落，事事有回音的目標，真正做到順民意，解民憂。

（4）重視文物史料征集工作。通過廣泛深入動員，積極走訪，截止6月底，共征集各種文物史料262件，所征集的文物史料主要以各個時期的生產工具、榮譽、照片為主，其中不乏精品，受到了省公路局的表揚。

（5）切實抓好廉政建設

進一步健全黨風廉政建設領導體制和工作機制，層層簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》，推進懲防體制建設，加大從源頭上防治腐敗的力度，強化對權利運行的監(jiān)督制約。深入開展作風整治、工程領域突出問題治理、治理小金庫和公務用車專項治理等一系列專項治理活動。組織全體干部觀看了《居安思危》等警示片，組織黨員干部到__煤礦博物館、贛州市崇義礦管局等地參觀學習。組織干部職工參加在全省公路系統(tǒng)第二屆“清風杯”羽毛球比賽，取得了較好的成績。對今年新提拔的24名科級干部進行廉政談話，發(fā)放《廉政手冊》，增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。開展局領導接訪日活動，認真處理好群眾來信來訪，做到件件有著落。今年，我局各級干部職工沒有發(fā)生一起違紀違法事件。

（6）大力推進行業(yè)文明建設

我局大力弘揚“團結創(chuàng)新、務實奉獻”的江西公路精神，認真落實行業(yè)精神文明建設指導意見，深入開展“六項創(chuàng)佳”等主題活動，豐富群眾性文明創(chuàng)建活動，積極開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育活動，進一步強化對外宣傳工作，今年在各類媒體上稿1800多篇,其中市級以上媒體上稿900多篇,營造出和諧發(fā)展的公路文化氛圍。我局的精神文明創(chuàng)建工作取得前所未有的好成績，創(chuàng)建省級文明單位11個，市級文明單位5個，泰和分局獲得了“全國學習型組織”稱號、黃洋界道班獲得了“全國模范職工之家”稱號。

（三）存在的困難和問題

1、公路建設債務沉重，缺乏還債的資金來源。截至*年，市本級公路建設累計債務仍高達10多億元。

2、公路建設資金缺口大，缺乏融資渠道和平臺。隨著物價上漲，公路建設成本不斷上升，加上我市公路建設任務艱巨，投資巨大。建設資金十分緊缺，發(fā)展壓力巨大。另外，隨著工資和養(yǎng)護材料成本上升，中央燃油稅轉移支付款不夠支付工資，難以保證正常工資和養(yǎng)護資金。

3、公路建設用地量大，用地指標落實難。公路升級改造占地多、爭取用地指標難、申報手續(xù)繁，影響公路升級改造項目工期。

4、超限超載嚴重，路產路權維護難。普通公路交通量與日俱增，超限超載車輛比例增加，嚴重影響公路及橋梁使用周期。公路執(zhí)法外部環(huán)境不夠好，路政管理難度大，特別是治理車輛超限超載難度大。

二、__年工作謀劃

（一）總體工作思路

*年，我局將按照“主攻項目、強化管理、促進發(fā)展”的思路，團結拼搏，攻堅克難，務實進取，努力確保各項目標任務圓滿完成，促進全市公路事業(yè)大發(fā)展，為建設開放繁榮秀美幸福新吉安做出新的更大的貢獻。

（二）主要目標任務

認真貫徹市委、市政府的指示精神，落實好省、市“十二五”公路規(guī)劃以及省政府提出的到“十二五”期未普通國省干線二級及以上公路比例達90%、優(yōu)良率達85%的目標，制定好公路建設計劃。

1、積極爭資立項

進一步對接國家振興發(fā)展中央蘇區(qū)的扶持政策。用足用好用活上級政策，加大項目申報工作力度，努力爭取我市更多的項目進入國家、省重點項目規(guī)劃和更多的上級資金支持，推動我市公路建設事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體如下：

（1）國道*改建工程，路線全長14公里，按一級公路標準修建，估算總投資*億元；

（2）峽江樟吉高速連接線改建工程，路線全長*公里，按一級公路標準修建，估算總投資2.86億元；

（3）省道*永豐漢下至南坑口段公路改建工程，路線全長34.325公里，按二級公路標準修建，估算總投資*億元；

（4） 省道*改建工程，路線全長*公里，按二級公路標準修建，估算總投資2.2億元；

（5）國道*改建工程，路線全長5公里，按一級公路標準修建，估算總投資1億元。

2、推進工程項目建設

（1）新開工工程項目

*年公路新開工項目2個，建設里程80公里，建設總投資6.6億元。具體如下：

省道*石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項目，全長*公里，總投資3.6億元。

朱北公路南岸村至江子頭段改建工程，全長*公里，總投資3億元。

（2）續(xù)建工程項目

續(xù)建項目6個，具體目標任務如下：105國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項目計劃*年完工；*螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長28.2公里，總投資*億元；322省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項目，全長49.69公里，總投資1.76億元；大廣高速公路遂川連接線工程，全長17.95公里；永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項目，全長*公里；安福X579章莊至嚴田段公路改建工程項目計劃*年11月完工。

（3）切實抓好大中修工程

*年，計劃大中修里程100公里，投資1.26億元。

（4）切實抓好公路日常養(yǎng)護和管理

不斷加大工作力度，進一步提升普通干線公路路況水平。

（三）主要工作措施

1、進一步創(chuàng)新我市公路建設模式。借鑒其它地方的先進經驗和成功做法，充分調動相關部門對公路建設投資的積極性。嘗試采取合作、合資、BOT等多種方式，爭取社會力量對公路建設的支持，努力破解公路建設資金不足的難題。

2、深化公路部門內部改革。創(chuàng)新管理體制和機制，進一步建立和完善規(guī)章制度，增強全員責任意識，調動其工作的積極性、主動性與創(chuàng)造性，提高公路行業(yè)管理水平和工作成效。

3、按時序進度抓好工程建設。我局將按照工作部署加強跟蹤調度，確保按時間節(jié)點實施好各項工程，對重點工程建設任務不折不扣地完成，特別是要打好105國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋等重點項目的攻堅戰(zhàn)，同時扎實推進其它工程項目的建設，為促進經濟社會發(fā)展作出新貢獻。

第6篇：精神文明獎發(fā)放管理辦法范文

今年以來，我們財稅部門在市委、市政府的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和市委第十二屆五次、六次全會以及全省財政地稅工作會議精神，堅決執(zhí)行國家宏觀調控政策，扎實推進“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“抓發(fā)展、求和諧、走前列”總體要求，積極推動經濟發(fā)展方式轉變，不斷強化收入征管，努力優(yōu)化支出結構，深化財稅管理改革，全市財稅收較快增長，事關民生等重點支出保障有力，財稅運行繼續(xù)保持了良好態(tài)勢，促進了全市經濟建設、事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

20*年，全市財政總收入完成54.62億元，完成年度預算的103.9%，同比增長18.3%，其中：地方財政收入25.07億元，完成年度預算100.0%，同比增長15.9%。全市地方財政支出26.78億元，完成年度預算94.6%，同比增長13.3%。全市地稅部門共組織各項收入28.91億元，同比增長18.89%，其中：稅收收入19.42億元，同比增長17.66%，完成省局下達年度計劃的103.44%；規(guī)費收入9.49億元，同比增長21.46%。

（一）幫扶舉措多管齊下，保穩(wěn)促調積極有為。面對全球金融危機對我市經濟影響的不斷加深，我們創(chuàng)新支持經濟發(fā)展方式，發(fā)揮財政資金、財稅政策的導向和杠桿作用，支持經濟保穩(wěn)促調和工業(yè)轉型升級。一是主動服務大局。積極貫徹新一輪省對縣財政管理體制，全年向省和*市財政共爭取補助資金2.53億元；及時向領導匯報我市財力狀況“家底”和收入形勢嚴峻問題，貫徹省政府增收節(jié)支工作意見，努力當好參謀；積極參與市政府“保穩(wěn)促調”、經濟轉型升級、“退二進三”、穩(wěn)定房地產市場及改善民生等政策的制定，及時提供引導資金保障。二是扶持企業(yè)發(fā)展。落實撥付企業(yè)獎勵補助和貼息資金4048萬元，爭取省和*市補助資金2306萬元，支持企業(yè)上市、推進技術進步和自主創(chuàng)新、加快發(fā)展循環(huán)經濟和開放型經濟等。在7月份開始對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費單位繳納比例下調2個百分點，年終又實行社保費繳納比例臨時性適當下浮；取消、暫停和降低73項行政事業(yè)性收費，及時落實好地方稅費減免工作，減免各類涉企稅費7000余萬元，國產設備投資抵免企業(yè)所得稅8242萬元。設立獎勵資金鼓勵市級銀行支持地方經濟發(fā)展。完善服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法，撥付旅游業(yè)專項資金1057萬元。三是扶持農業(yè)發(fā)展。全市用于“三農”支出的財政性資金達16.5億元，增長24.1%；整合財政支農資金，擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面，加大農業(yè)綜合開發(fā)投入，支持農業(yè)基礎設施、“強塘固房”工程、農業(yè)科技創(chuàng)新、高效生態(tài)農業(yè)和現代產業(yè)體系等建設，對農民的直接補貼資金達2268萬元。四是支持科技創(chuàng)新。全市財政科技支出5344萬元，新設2000萬元高新技術發(fā)展專項資金，重點支持科技孵化創(chuàng)新園建設、重大科技計劃項目和高新技術企業(yè)的產學研技術攻關；認真貫徹新企業(yè)所得稅法，全面落實省局貫徹省委“兩創(chuàng)”決定的實施意見，為企業(yè)落實技術開發(fā)費加計扣除2714萬元。五是加大政府投資?；I措落實10.28億元財政性建設資金，支持標準海塘、圍墾、城市防洪、水庫除險加固、104國道改建、甬臺溫鐵路、城市道路、楠溪江引水工程、污水處理等33個重點工程項目建設；在年底新增1000億元中央投資中爭取1728萬元國債建設資金，支持福溪水庫除險加固工程建設等；按照地方財政收入1%的要求籌措青川縣三鍋鄉(xiāng)災后恢復重建資金2163萬元。

（二）管治結合力保增收，組織收入應對有方。面對收入“高開低走”形勢，克服種種阻力和困難，齊心協(xié)力抓收入，加強收入分析預測和調控，全年收入預測誤差率僅為0.1%，確保收入任務的圓滿完成和持續(xù)平穩(wěn)增長。一是強化征收管理。以深化應用《稅友2006》為主線，加快推進地稅管理科學化、專業(yè)化、精細化。推廣應用快捷查詢管理軟件，認真抓好征管基礎數據的收集、整理和利用；強化地稅“后臺”信息技術支撐，加快跨部門數據信息共享步伐，企業(yè)股權變更、車船稅代征和土地使用稅清查工作得到了工商、交警、國土資源等部門的積極配合。推廣電腦版發(fā)票應用工作，加大對發(fā)票管理的巡查；抓好日常稅源案頭分析，完善日常稅源管理報告制度；開展2007年度稅費結算，規(guī)范欠稅管理。堅持“抓大、評中、定小”的管理思路，重點稅源監(jiān)控企業(yè)達385戶，占地稅收入的60.76%；開展廣告業(yè)、餐飲業(yè)納稅評估，進一步落實個體稅收“參數定稅”管理辦法；切實做好新舊企業(yè)所得稅法銜接工作，進一步推進個人所得稅全員管理擴面，扎實推進年收入12萬元以上自行申報工作；全面貫徹城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅兩個新條例。二是堅持依法治稅。積極穩(wěn)妥的推進稅收執(zhí)法責任制，深入開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，及時落實整改措施，規(guī)范執(zhí)法行為；認真做好重大稅務案件審理，加強規(guī)范性文件會簽會審和備案。深入開展“五五”普法和依法治理工作。部署開展房地產業(yè)、建筑業(yè)、煙草業(yè)、賓館業(yè)等行業(yè)稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治和匯總納稅企業(yè)專項檢查，突出大要案查處重點，妥善處理好舉報案件的受理、查處工作，加大打擊制售假發(fā)票行為。全年共檢查納稅戶數237戶，查處滯補罰共計1275萬元。三是加強非稅收入管理。全年組織社保“五費”5.86億元。4月份開始全面實施養(yǎng)老、工傷保險“兩費合征”征繳管理辦法，“兩費”登記率和覆蓋面大幅提升；積極協(xié)調促成市政府出臺社保費“五費合征”的實施意見和試行辦法；全面接收機關事業(yè)單位社會保險費征繳工作；對個人繳費戶實行“一戶通”自動扣繳，清理和核銷社保費歷史陳欠399萬元。認真編制年度政府非稅收入計劃，建立政府非稅收入項目庫，加大欠繳非稅收入催繳入庫力度，及時停征個體工商“兩費”和退付預收款，積極開發(fā)土地出讓金軟件，加強對國有土地使用權出讓收入、新增建設用地土地有償使用費、國有資源有償使用收入的征收管理。四是優(yōu)化納稅服務。認真開展“企業(yè)服務年”活動，及時制定了實施意見。深入開展支持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等稅費優(yōu)惠情況和企業(yè)生產經營情況專題調研。圍繞第17個稅收宣傳月“稅收·發(fā)展·民生”主題，分四片區(qū)召開稅企座談會，聽取意見、開門納諫，組織“行業(yè)風采展示暨稅收知識電視大獎賽”。開展大規(guī)模的新企業(yè)所得稅法培訓和宣傳，培訓人數2000余人；以“網送稅法”為載體，開辟“財稅百曉”欄目，拓展稅法宣傳新平臺；繼續(xù)實行“五免”服務，節(jié)約納稅人辦稅時間和辦稅成本；清理撤銷了全部稅款過渡戶,在辦稅服務廳大力推廣POS機刷卡繳稅（費），提高辦稅效率。

（三）統(tǒng)籌兼顧優(yōu)化支出，民生保障切實有效。認真貫徹市委《全面改善民生促進社會和諧的實施意見》，20*年全市財政支持民生支出占地方財政一般預算支出的77.1%，財政支出增量三分之二以上用于改善民生。一是支持教育事業(yè)發(fā)展。全面實施義務教育保障機制改革，市財政落實教科書免費和提高教師福利待遇水平資金1.27億元，籌措落實1.69億元資金支持中小學?；ā⑿Ｉ峋S修和食宿改造，安排1850萬元資金支持實施職業(yè)教育“六項行動計劃”。二是支持醫(yī)療衛(wèi)生和計生事業(yè)發(fā)展。新增3296萬元資金，提高新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農民健康體檢、大病醫(yī)療救助的財政補助標準，全市新型農村合作醫(yī)療人均籌資達到100元；支持未成年人基本醫(yī)療保險保障水平提升試點，制定城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務財政補助政策。按人均19元標準足額安排計生事業(yè)費2368萬元，加大特殊獨生子女家庭生活保障投入，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設。三是支持生態(tài)市建設。進一步加大對環(huán)境保護和生態(tài)建設的投入，20*年市財政投入各類環(huán)保資金2985萬元，建立生態(tài)功能禁入區(qū)生態(tài)補償機制，支持“811”新三年環(huán)境保護行動、鄉(xiāng)村清潔行動和區(qū)域性環(huán)境污染整治；運用“以獎代補”等政策措施，支持44個農村生活污水處理工程項目建設和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是支持“平安*”建設。市財政追加投入2067萬元資金，支持公安“三基工程”、“民安工程”和消防搶險設備購置；加強農村社區(qū)公共安全，支持食品藥品產品質量監(jiān)管體系建設、奧運維穩(wěn)和應急工作。五是支持文化大市建設。加大公共文化設施建設投入，支持2131數字電影、非物質文化遺產保護、文化普查工作和文化精品工程建設，實施新一輪廣播電視“村村通”工程建設；支持體育運動項目發(fā)展，推動全民小康體育村建設。六是保障低收入群體基本生活。全市社會保障和就業(yè)支出2.03億元，增長29.3%，確保被征地農民、企業(yè)干部、離退休職工、低保家庭、老黨員節(jié)日慰問金等的按時足額發(fā)放；支持解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難和殘疾人共享小康工程。爭取中央財政油價補貼資金2995萬元并及時撥付。七是支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展?；I措4800萬元扶貧資金，深化“五動富民計劃”和“低收入農戶奔小康工程”，促進區(qū)域間協(xié)調發(fā)展和基本公共服務均等化。

（四）務實創(chuàng)新深化改革，財稅監(jiān)管規(guī)范有效。一是深化公共財政改革。按照“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的要求，深化部門預算改革，加大預算內外資金統(tǒng)籌力度，開展經建口深化改革試點，全面編制基本建設項目預算。規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理。制定財政支出績效評價實施辦法，組織完成16個項目績效自評和6個重點項目評價，積極探索績效評價結果應用。擴大政府采購定點協(xié)議采購范圍，規(guī)范常用設備政府采購工作，加強政府采購文件的備案管理，全年政府采購規(guī)模達1.39億元，資金節(jié)約率為14.7%。繼續(xù)抓好農村綜合改革，制定義務教育債務化解方案，落實2700萬元資金完成義務教育債務年度化解任務。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉移支付力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運轉水平，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解鄉(xiāng)村債務。完善和推廣“金財工程”一體化軟件，開通網上預算平臺，完善非稅收入征管軟件。二是規(guī)范財政監(jiān)督管理。深入開展財政專項資金整合使用的調研分析。加強對財政性投資重點建設項目的全程資金監(jiān)管，全年概算、預算、結算送審金額10.97億元，核減資金1.25億元，核減率11.4%。強化產權管理，夯實資產管理基礎，開展全市國有房屋租賃和權屬登記情況調查，做好已改制和準備改制國有閑置房產的盤活工作。加強行政事業(yè)單位國有資產管理。修訂完善培訓費、差旅費開支標準和管理制度，嚴格控制一般性財政支出過快增長。深入開展財政周轉金清收掃尾工作，共組織催收326萬元，出臺周轉金呆賬核銷實施意見。認真做好公務員津補貼規(guī)范工作。積極配合省審計組對我市的財政決算審計和落實審計整改意見。組織開展財政支農資金整合試點單位專項檢查、信息化建設資金、社會撫養(yǎng)費收支、政府采購執(zhí)行情況專項檢查和部分非稅收入執(zhí)收單位專項檢查，對會計師事務所繼續(xù)開展會計信息質量檢查，維護財稅經濟秩序。全面貫徹《政府信息公開條例》，制定信息公開暫行辦法，做到主動公開全面細化規(guī)范。做好依法行政和行政執(zhí)法評議考核，依法做好東山南村2件行政應訴工作，經*和省兩級法院審定以我局勝訴告終。

（五）堵疏結合提升素質，隊伍建設扎實有效。扎實推進黨的十七大精神和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題教育實踐活動，通過集中學習、局領導上黨課、專家授課等多種形式深入學習貫徹十七大精神；召開座談會、提議案面商會、企業(yè)服務年活動等廣泛征求社會各界對財稅部門的意見、建議，幫助基層和企業(yè)解決實際問題。積極培育財稅文化，征集財稅格言，提煉財稅文化核心價值理念，出臺財稅文化建設三年規(guī)劃，加強系統(tǒng)思想、組織、業(yè)務、作風和制度建設，增強隊伍軟實力。加強“六型”機關建設，開通網上學習園地，開展分層次的干部崗位技能培訓和中層干部能力提升培訓，組織干部參加研究生班學習和省級人才庫考試培訓，加強公務員非領導職務管理，不斷優(yōu)化干部隊伍結構。認真貫徹全省財稅系統(tǒng)反腐倡廉建設會議精神，落實黨風廉政建設責任制，深化黨風廉政教育，推進系統(tǒng)懲防體系建設，制定全系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作要點，進一步健全權力運行監(jiān)控機制，加強反腐倡廉建設工作。深化機關行政事務管理“陽光政務”工程，自覺接受群眾監(jiān)督。認真細致做好老干部工作。加強社會治安綜合治理，做好奧運維穩(wěn)工作，確保機關平安。參加全市反腐倡廉辯論賽和公務禮儀風采大賽均獲好成績，開展迎奧運趣味運動會、新春卡拉OK大獎賽等形式多樣、健康有益的文體活動，組建八個活動興趣小組，努力營造和諧的工作氛圍，培養(yǎng)健康、文明、陽光的生活情趣。繼續(xù)開展文明單位、“四好科室”、青年文明號、文明服務示范點等活動的創(chuàng)建，加強系統(tǒng)精神文明建設。廣大財稅干部職工奉獻愛心為汶川大地震捐款233300元，有力地支援災后重建工作。

二、當前財稅工作存在的問題

1．持續(xù)增收困難大。20*年我市財稅收入因較多的一次性收入累計增幅較快，全年收入形勢較為樂觀，但是月份之間很不平衡，收入結構進一步下滑,后幾個月收入調控任務重。受宏觀調控的影響，經濟增速回落，國際國內宏觀經濟環(huán)境變化的滯后效應，次貸危機的影響、宏觀調控的累積效應、企業(yè)經營效益的下降、企業(yè)景氣度的下降、企業(yè)所得稅稅率下降等，給財政地稅收入帶來了不小的壓力，要保持明年的收入的持續(xù)增收形勢不容樂觀

第7篇：精神文明獎發(fā)放管理辦法范文

堅持組織收入原則，做到應收盡收，不收過頭稅。一是年初稅收計劃下達后，我局召開“稅收收入工作動員會”，確定了“按月考核，應收盡收”的工作方針，制定了《靈川縣國家目標責任考核辦法》，層層簽訂“稅收工作目標管理責任狀”,將任務細化到分局、股室、個人，特別是做到縣局領導分片負責、股室領導與基層分局掛鉤聯(lián)系，強化了領導保障。二是抓好重點稅源。按上年入庫稅款50萬元以上的標準確定了135戶重點稅源監(jiān)控企業(yè)。按月通報重點稅源監(jiān)控企業(yè)的稅款入庫和增值稅稅負情況，為納稅評估和加強稅源管理提供依據。加強對特大型企業(yè)的分析和監(jiān)管，確保支柱產業(yè)（企業(yè)）真正發(fā)揮支柱作用。三是深入基層摸稅源。在開展好重點稅源企業(yè)和日常稅收管理工作的同時，局領導班子成員親自帶領干部職工深入基層深入一線開展稅源調研，全面了解和掌握企業(yè)耗用主要原材料成本變化、產品銷售價格變動、應收帳款回籠和市場發(fā)展前景等一手原始信息，有的放矢地加強稅收征管。同時，還從優(yōu)化納稅服務、支持企業(yè)做大做強方面入手，與基層單位、企業(yè)探討優(yōu)化服務具體措施。四是強化部門協(xié)作，稅收收入實現新突破。積極向縣委、政府以及財政部門匯報稅源和稅收的最新動態(tài)，加強溝通協(xié)調，形成了工作合力。五是深化稅收分析，增強收入預見性。發(fā)揮稅收分析“監(jiān)視器”的作用，積極開展稅源分析、稅收預測，正確把握稅收收入形勢，及時發(fā)現和反映收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取應對措施，增強了組織收入的預見性。今年累計入庫區(qū)局口徑稅收12447萬元，同比增長37.84%，增收3417萬元；從稅種看，國內“兩稅”完成8379萬元，同比增收18.35%，增收1299萬元；企業(yè)所得稅完成3981萬元，同比增收116.36%，增收2141萬元；個人存款利息所得稅完成20萬元，同比下降44.44%，減收16萬元；車輛購置稅完成67萬元，同比下降9.46%，減收7萬元。

（二）創(chuàng)新行業(yè)管理，探索專業(yè)化管理模式

重點開展汽車經營行業(yè)稅收精細化管理，積極探索行業(yè)專業(yè)化管理模式，取得了重大突破。一是成立汽車專業(yè)化稅收征管工作領導小組，組建汽車行業(yè)稅收工作專班，具體負責汽車稅收的征管工作；二是深入開展全縣汽車稅源調研，制定了《靈川縣國稅局汽車稅收管理辦法》、《汽車稅收管理工作實施方案》等規(guī)章制度；三是以稅收宣傳月為契機，通過以會代訓、上門宣傳、個別輔導等方式加強制磚、汽車稅收政策宣傳力度，先后召開動員會、座談會10次，創(chuàng)辦宣傳專欄5期，發(fā)放資料2000余份，有力地提高了黨政干部、納稅人對汽車稅收的認知度和遵從度；四是縣局對汽車稅收任務實施單獨下達，任務落實到戶，責任明確到人。實行按月考核和定期督辦通報制度，并將考核結果納入年度綜合績效考核的重點內容。半年來，通過全局上下的共同努力，我縣汽車稅收征管秩序得到了明顯好轉。全縣汽車稅收實現入庫稅款1137萬元，同比增收52.2萬元，增長32%。

（三）推進納稅服務工作，打造標準化格局

持續(xù)優(yōu)化納稅服務內容和手段，使納稅人需求得到及時響應、快速處理，打造體現我國稅部門特色的標準化服務格局。一是抓好辦稅服務廳達標建設，推動辦稅服務上臺階。力爭我縣辦稅服務廳實現環(huán)境標準化、制度標準化、流程標準化和考核標準化。我局三個辦稅大廳改造工作基本完成，嚴格按照區(qū)局“四化”辦稅大廳標準進行落實，努力建成現代化多功能辦稅服務廳。二是依托稅收信息平臺，創(chuàng)新納稅服務方式。推動“辦稅全市通，服務全天候”為抓手，全面推廣涉稅業(yè)務“全市通辦”，延長辦稅時間，擴大和完善辦稅“免填單”服務項目。目前，我局開展“免填單”服務已惠及靈川三千多納稅人，受到納稅人一致好評。三是不斷完善納稅人學校建設，加強解讀性稅法宣傳。以納稅人實際需求為切入點，大力加強解讀性稅法宣傳，引導納稅人正確履行納稅義務，依法規(guī)避企業(yè)稅務風險。我局已舉辦二期稅收業(yè)務培訓，培訓企業(yè)負責人及財務人員120多人，發(fā)放學習資料200多份;四是切實維護納稅人合法權益，推進“陽光國稅”建設。實行辦稅公開，重視納稅人意見收集、分析和反饋工作，及時糾正損害納稅人合法權益的行為。五是開展納稅服務文化創(chuàng)建，不斷推動納稅服務創(chuàng)新發(fā)展。組織開展現代納稅服務理念大討論，提煉國稅納稅服務理念、目標、行為準則等納稅服務標準和文化內涵。六是繼續(xù)推進國、地稅部門開展多種形式、多項業(yè)務的聯(lián)合辦稅，創(chuàng)新協(xié)作方式，豐富協(xié)作內容。目前，我局主動與地稅部門聯(lián)系，爭取今年開展國、地聯(lián)合辦證業(yè)務。

（四）以人為本，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

開展“以人為本，爭先創(chuàng)優(yōu)，樹立靈川國稅新形象”的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。一是以稅務文化室建設為契機，深度挖掘靈川稅務文化的深厚底蘊，展現我局成立以來精神文明、制度、行為、物態(tài)等文化建設方面取得成果，充分發(fā)揮“三室”對干部職工的激勵、教育作用，增強稅務干部的榮譽感和自豪感。二是在全縣國稅系統(tǒng)開展法紀大學習、隱患大排查、作風大整頓、管理大加強、素質大提高五項活動，制定了工作實施方案，將每一項工作落實到具體部門，確?；顒尤〉脤嵭?。三是積極極開展“回顧十一五，展望十二五”全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作成果展示活動。認真制作了“回顧十一五，展望十二五”反腐倡廉工作亮點版報，組織人員參加貫徹落實《廉政準則》才藝展示并獲得全市國稅系統(tǒng)二等獎佳績；同時以學習《廉政準則》為主線，以反腐倡廉教育和預防為重點，進一步引導全系統(tǒng)干部講黨性、重品行、作表率，求真務實、遵紀守法，增強稅務干部貫徹《廉政準則》的自覺性和拒腐防變能力，掀起全系統(tǒng)全員“學準則、守準則、爭當創(chuàng)先爭優(yōu)表率”的熱潮。四是認真開展內容健康、創(chuàng)意新穎的集體活動。春節(jié)前夕開展了迎新春團拜會、“三八”節(jié)女干部趣味競賽、黨員志愿者活動，組織干部職工參加市局第三屆運動會、靈川縣紀念建黨93周年慶“七•一”紅歌大賽等一系列豐富多彩的文化活動，加強各部門的交流溝通，增進同事間相互了解，增強干部職工大局觀念、協(xié)作精神和團隊意識，促進團結互助、和諧共事、熱愛集體、以局為榮的良好氛圍的形成。

（五）狠抓反腐倡廉建設

一是認真貫徹落實中央新修訂的黨風廉政建設責任制，健全和完善黨風廉政建設的領導體制和工作機制，強化主要領導作為第一責任人的政治責任，落實領導班子成員及部門負責人的直接領導責任，做到“一崗雙責”。二是創(chuàng)新廉政教育機制，推行實施了“廉政學習教育日”活動。圍繞黨風廉政建設工作重點和國稅干部隊伍中黨風廉政方面存在的突出問題，對我局干部進行思想道德教育、黨紀政紀、法律法規(guī)教育、國稅“十五不準”、“十條禁令”規(guī)定、正面示范和反面警示教育。通過每月一日“廉政學習教育日”活動，加大教育的力度、頻度和幅度，確保廉政教育入耳、入腦、入心。三是繼續(xù)扎實推進懲防體系建設，努力構建以內控機制為主體，以“四大監(jiān)督保障機制”為基礎，符合我局實際的大預防、大監(jiān)督格局。四是加大干部隊伍廉潔從稅的教育和監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)察、法規(guī)等部門的監(jiān)督作用，嚴厲查處隊伍中發(fā)生的各種違紀違法案件。五是加強管理工作，暢通渠道，做好來信來訪事件調查，及時查找單位系統(tǒng)存在的風險及不穩(wěn)定因素，嚴肅查處稅務干部的違紀違法行為，著力解決和處理影響隊伍穩(wěn)定和干部違紀違法案件。六是加強政風行風建設，弘揚務實精神，提高執(zhí)行力；反對不良習氣，堅決禁止賭博行為，要求全局干部職工注重小節(jié)，潔身自好，嚴于律己，不做事業(yè)發(fā)展的障礙；嚴格遵守公務員管理條例，嚴明工作紀律，禁止在任何時候、任何場合酗酒，避免影響個人及單位形象；加強公車管理，嚴禁公車私用。通過抓好監(jiān)察、法規(guī)等工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，增強監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。七是加強預防職務犯罪教育。舉辦了一期全系統(tǒng)國稅干部參加的反瀆職侵權知識專題講座，邀請靈川縣人民檢察院反瀆職侵權局李成林局長講課，通過講座增強全體稅務干部反瀆職意識。上半年，我局干部隊伍穩(wěn)定，未發(fā)生一起違法違紀事件。

第8篇：精神文明獎發(fā)放管理辦法范文

一、 生產經營情況

2013年分公司在公司的正確領導下，在各個職能部門的支持下，解放思想，轉變觀念，與時俱進，認真完成公司下達的各項生產經營目標任務。經過全體員工的努力，截止12月底，分公司共完成產值150xxxx萬元，新增合同額13.xxxx元，為公司創(chuàng)造了良好的經濟效益，同時也得到了客戶的好評。

(一) 成本管理工作

加強項目成本管理，能有效地降低工程成本，提高資金的使用效率，增強企業(yè)的生存競爭力和盈利能力。橋梁實驗室工程是分公司承攬的第一個工程，采用的是切塊承包的模式。因此要想完成公司制定的承包指標，分公司有一定的利潤，不下大力氣降低項目成本，千方百計做好成本挖潛、增加利潤，是不可能達到目標的。成本管理作為項目部管理工作的重點之一，主要抓了以下幾個環(huán)節(jié)： 1. 材料成本管理

材料管理的好與壞，直接關系到項目總體的成本高與低。項目部從進場時就狠抓材料管理，按照公司提出的要求，首先從材料管理入手，堅持材料的市場調查詢價。從供應商的選擇，到材料進場的計量驗收以及周轉材料的退場方面摸索了一定的經驗，積累了一定的資源，建立了一些值得信賴的合作伙伴。分公司針對材料需求和材料使用制定相應的獎罰制度，獎罰分明，做到“誰提料，誰負責”。加強材料現場使用的管理力度，降低材料采購成本，減少材料使用過程中的浪費。

2. 加強工期管理

在保證質量和安全的前提下，盡可能地壓縮工期。目的是減少項目成本的支出，同時加強現場管理，制定科學的方案，合理調配有限資源，減少施工浪費。

例如橋梁實驗室基礎施工。本工程為獨立柱、條形基礎(局部地下室為箱型)，在±0.00左右獨立柱間均有一道地拉梁。設計為先回填土然后再澆筑地拉梁砼，但在地下室四周的條形基礎受地下室進度影響不能進行回填，如果按圖紙要求進行施工則地下室的進度將進入關鍵工序，影響整個工程的結構工期。為使工期不受大的影響，項目部積極主動地與設計單位進行了協(xié)商，做了大量的工作，最后設計同意該部位地拉梁可先支模板澆筑砼，拆模后再回填。這樣使得結構總工期不再受地下室進度的影響，提前了xxxx月左右的時間。

3. 優(yōu)化施工方案

在制定對項目成本影響較大的施工方案時，采取對不同方案進行經濟、質量對比分析的辦法。通過集體討論，優(yōu)先采用能夠保證一定質量要求，方案可行而成本支出較小的施工方案。

例如:在制定框架梁、柱模板施工方案時，提出的方案有4種：⑴全部使用木模;⑵柱使用定型組合鋼模板，梁使用木模;⑶使用市政鋼模板，局部附以普通小鋼模及木模;⑷全部采用普通小鋼模。對以上4種方案進行經濟、質量對比分析結果為：第一種方案達到的質量效果較好。模板需要全部購買，而由于本工程框架梁、柱截面較小，工程結束后剩余模板的板面很小，不能繼續(xù)在今后的工程中使用。討論結果：此方案質量滿足要求，但在經濟方面投入太大，模板一次性使用，沒有剩余價值，此種方案不予采用。第二種方案達到的質量效果最好。定型組合鋼模板為租賃，僅梁木模需要購買，模板投入相對較小。但定型組合鋼模自重較大，入模、出模及垂直運輸需使用塔吊(或汽車吊)。討論結果：此方案質量滿足要求，模板投入不大，但需要增加大型起重設備費用，方案不可行，此種方案不予采用。第三種方案能最小限度的滿足質量要求，市政鋼模為租賃，木模購買量小，投入不大。討論結果：質量滿足要求，經濟性較好，方案可行，決定采用。第四種方案不能滿足質量要求，小鋼模為租賃，投入最小。討論結果：雖然此方案經濟性最好，但不能滿足質量要求，不予采用。

4. 因地制宜，利用一切可以利用的資源

由于建筑施工流動性大，各個工程項目所處的地理區(qū)域、施工環(huán)境都不盡相同，如果對有利的環(huán)境資源加以利用，能夠減少一定的項目成本支出。

對于橋梁實驗室工程有利的環(huán)境是：⑴、地處郊區(qū)縣。郊區(qū)有大量的小型挖掘及運輸機械，它們的特點是機動靈活、價錢低廉、沒有進出場費用，適合于土方量不大、工期要求不高的土方分項工程。本工程中，我們在人工湖、回填土等分項工程中采用了此類機械，節(jié)約了大量的機械費用。⑵、本工程在交通部公路試驗場院內。我們在施工中充分利用了試驗場原有的硬件設施：a施工臨時用水。以往施工我們的臨時用水一般都使用市政自來水，費用較高。本工程我們除生活用水使用自來水外，其它工程用水均利用了試驗場現有的綠化用水井。由于井水收費較低而且不計流量，施工結束后只需一次性支付較少的費用即可。b冬期辦公臨設采暖全部使用了暖氣，我們直接從試驗場暖氣管網接入。以往的工程臨設采暖，我們一般使用電暖氣，或設立鍋爐供暖，需要投入的費用比較高，而且有安全隱患。本工程辦公臨設用的暖氣片、管材，均為提前購入的正式工程用暖氣片、管材(采暖結束后可直接用于橋梁實驗室工程)，一次性投入幾乎為零。而試驗場收取的采暖費不足萬元。

(二) 安全管理工作

在安全管理方面，分公司按照公司《項目管理辦法》的要求，首先建立健全了分公司安全保證體系，并制定了相應的一系列的分公司規(guī)章制度和管理方案。對分公司管理人員和施工人員加強安全教育，重點灌輸搞好安全工作的重要性，使所有管理人員都清醒地認識到，具備安全的作業(yè)環(huán)境是干好一切事情的前提和保障，而且也是能否完成其他各項指標的前提和保證，管理者的安全意識有明顯的提高。在日常的安全檢查和管理工作中，分公司遵循減少形式化工作，增加實質性工作的原則，堅持安全管理工作與施工進度同步的做法，杜絕違章指揮，杜絕違章作業(yè)，不允許只做表面文章，而是要求腳踏實地、切實解決具體問題，發(fā)現安全隱患及時糾正和消除，有效地保證了工程項目的安全施工。

施工中，分公司堅持將安全管理作為日常管理的重點，將確保職工的生命安全作為第一要務?？蚣芄こ?，支撐體系和臨邊防護是安全管理的重點，為此，我們從以下幾個方面加強了管理工作：①加強安全技術交底工作。通過進場時的三級安全教育、上崗時的專項安全交底來加強職工的安全意識。②加強安全檢查和巡視，及時發(fā)現問題，及時整改，杜絕安全隱患。同時，對現場的全部設備實行了專人專機管理。設備進場時分公司統(tǒng)一進行檢查，合格后進行接收。施工中，定期進行設備的維修、保養(yǎng)和檢查，及時發(fā)現安全隱患，及時進行修理更換。整個施工期間。未發(fā)生重大安全事故，一般安全事故控制在了1.5‰以內 ，保證了廣大職工的生命安全，達到預期安全生產目標的要求。

(三) 分公司管理工作

為了使企業(yè)員工做到有章可循;按章辦事;責、權、利分明;提高工作效率;鼓勵全體員工為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策當好企業(yè)創(chuàng)業(yè)人和管家人，提高企業(yè)文化素質和形象，擴大企業(yè)知名度和信譽度，使企業(yè)健康發(fā)展。根據現狀分公司設置了相應的組織機構及一系列規(guī)章制度。

1、 組織機構設置

分公司設置組織機構為“三部一室”，包括工程管理部、經營財務部、物資供應部、綜合辦公室。各部室分工明確，職責

工程管理部：負責工程技術、圖紙、資料、供水、暖氣、電氣、鋼筋、試驗、質量、安全、現場施工指導等項工作。

經營財務部：負責工程項目投標、工程預算、決算、合同分析、工程報價、固定資產核算、支票現金管理、辦公用品采購和發(fā)放等項工作。

物資供應部：負責工程材料采購、租賃、庫房材料保管、現場材料保管等項工作。

綜合辦公室：負責辦公區(qū)安全衛(wèi)生、公司勞動紀律、考勤、接待、后勤管理(食堂、宿舍管理)車輛管理等項工作。

2、 各項規(guī)章制度

根據分公司實際情況，分公司制定了一系列的規(guī)章制度，實施后各項制度落實到位、運行良好，為分公司工作的順利開展起到了積極的作用。

主要的規(guī)章制度有：勞動紀律、請銷假制度、車輛管理制度、辦公用品領用制度、資料檔案管理、固定資產管理、材料采購制度、出、入庫制度、支票管理制度、現金管理制度、后勤管理制度、辦公區(qū)安全衛(wèi)生制度、宿舍管理制度、獎懲制度等。

二、 經驗教訓

(一)分包隊伍的選取

在分包隊伍的選取過程中，在報價和分包隊伍的實力上過于側重于報價，而對其實力考察不足，對本工程的復雜程度考慮不足。這次選用的四川力量土建施工隊伍，對于高層、其它普通建筑的施工應該是沒有問題的。而這個工程樓層不多、層高高、占地面積大、單位工程分散面廣，加上又是驗收標準高的試驗室，是一個相對復雜的工程。工人對某些部位施工的積極性不高(如木工愿意支柱子模板，不愿意支花籃梁模板)，而要求的工資又相對較高，致使在一定的時間內，人員變動頻繁，四川力量在一定程度上喪失了對人員調配的能力，施工人員匱乏，施工工期一度拖延。這種情況直到四川力量將E區(qū)放棄，定州隊接替后才有了改觀。

痛定思痛，今后的工程在選取勞務隊時，首先要考察其是否是整建制隊伍，是否有自己穩(wěn)定的施工人員，其次才考慮報價。一個有著較強實力的勞務隊伍，即便是開始時報價高于其它隊伍，但由于他實力強、人員充沛，施工工期可能提前很多，能夠將項目的租賃費用、管理費用、水電費用等開支節(jié)省下來。這樣總體算下來，可能用這樣的隊伍反而會增加項目的收益。

(二)分包隊伍管理

在分包隊伍管理上由于缺少成熟的經驗，加上項目上馬時間倉促，前期準備工作不夠充分，在勞務合同簽訂存在拖泥帶水的現象。另外勞務合同在某些方面的條款，考慮的不是很周全、不是很詳細，給今后相關的工作帶來了麻煩。

E區(qū)更換施工隊伍時，在隊伍交接方面考慮不周全。雖然項目對四川隊已完

墓こ塘拷辛訟晗傅暮慫?，并?方進行了簽認。但對于原來由四川隊限額使用的物資(如租賃材料，合同中是對損耗率有明確規(guī)定的)，在交接時沒有制定出一個可行的方案來，給今后和各施工隊結算時留下了麻煩。

(三)預算、核算工作

預算、核算人員工作不準確、不及時，不能夠給項目決

策層、相關部門提供及時、有效、準確的信息。如：大宗物資的采購，和主要的分包、分供方的談判、選定都需要預核算人員提供詳細準確的工程信息。只有這樣，在談判的過程中我們才能占主動地位。

(四)外聘人員的管理

分公司現有人員1xxxx，其中外聘人員xxxx占5xxxx。能否充分調動外聘人員的積極性，發(fā)揮他們的經驗、特長，使他們人盡其能，對分公司的工作能否正常開展起到關鍵性作用。

為此，分公司把對外聘人員的管理作為人事管理的重點。首先，分公司根據崗位的重要性、期望薪金、個人能力，分別同每位外聘人員商談崗位工資，對于有意向錄用的人員，分公司在合理的范圍內盡量滿足他們的薪金要求。其次，在日常的工作中，分公司領導經常性地同外聘人員談話，了解他們的想法，及時發(fā)現他們的思想動向。與他們做好思想溝通，并且盡可能為他們解決生活上的問題，以消除他們的后顧之憂。再次，為了激勵外聘人員的工作熱情，分公司制定了相應的獎勵制度：員工為項目提出合理化建議被采納后;員工在突發(fā)事件中搶救、補救措施得當挽回損失...等等，分公司均會進行相應的獎勵。

盡管分公司做了不少工作，但在外聘人員的管理上仍有需要改進的地方?，F在外聘人員工資為死工資，沒有月獎金、年終獎(或工程獎)，他們的工作熱情沒有被完全激發(fā)出來。今后應引入獎金制度，每月對外聘人員工作進行考評，并實行獎金與考評掛鉤的方法,進一步提高他們的積極性。

三、職工思想教育和精神文明建設情況

自分公司成立以來，分公司一直把對職工的思想教育當成重點來抓，重視精神文明建設，積極開展對員工的思想教育。堅持“以人為本”，營造人才強企的文化氛圍。

2013年，我們在大力引進人才的同時，下力量建立人才的能力導向、業(yè)績導向、成就導向機制，把好的優(yōu)秀的人才留住，把企業(yè)內部有能力、有潛力、品質好的人才發(fā)掘出來，加以重用。圍繞人才建設，我們重點從“理才”和“留才”上下了功夫。

第9篇：精神文明獎發(fā)放管理辦法范文

各春苗監(jiān)事、理事、各部門負責人，各小組負責人，志愿者們：

大家好，首先感謝大家在百忙中來參加春苗公益助學中心的年終總結會。感謝大家在過去一年中的辛勤付出，為春苗的拙壯成長澆灌了自己的一份心血，今天，春苗取得的成績離不開大家的努力，希望，在今后的公益助學活動中，能繼續(xù)得到大家的支持，讓我們的春苗成為全國最有影響力的公益助學組織之一。

一、加強團隊建設，凝聚社會力量

1、2015年，春苗加強了專職義工的建設，建立了崗位責任制，明確了分工，目前，有專職義工7人、兼職義工2人，主要司職助學中心項目申請和組織、資助人及受助學生的信息反饋和溝通，春苗網站的管理維護、網絡的宣傳和為各志愿部門服務等工作。

2、春苗嚴格志愿者申請程序和要求，采取網上報名和現場報名的方法，對申請加入的志愿者通過QQ培訓群由春苗人力資源部的資深志愿者進行培訓輔導，符合基本條件即批準，保證了春苗志愿者的流失率在5%以內。今年通過人力資源部考核新加入春苗的志愿者33人，春苗現有注冊志愿者1324人，網絡志愿者2.1萬人，新發(fā)展春苗助學湖北十堰志愿小組1個共28個志愿小組。

3、各地方志愿者小組根據所在地的區(qū)域發(fā)展情況充分發(fā)揮積極作用，貧困地區(qū)志愿者小組的主要工作是助學調查、資料采集，今年調查采集了約600個貧困學生資料和超過40個貧困山區(qū)村小的資料；經濟發(fā)達地區(qū)的志愿者小組的主要工作是尋找資助人，聯(lián)系助學資源，比如杭州小組組織捐贈價值 "暖冬"棉鞋，北京房山志愿小組捐贈的200多本字典、40多箱新衣物，湖北十堰小組跨區(qū)棉靴等。地方志愿者小組的交互活動提高了志愿者隊伍的協(xié)調和團隊配合能力。

4、春苗在發(fā)展志愿者的同時， 加強了對志愿者隊伍的管理，制訂了志愿者考核辦法和有關規(guī)章制度，形成了中心-部門-小組的三級管理體制，中心由理事會、監(jiān)事會及各部門負責人組成的管理委員會負責。

二、多方集聚資源，全面惠及學生

2015年，春苗公益助學中心開展了"結對資助"、 "鄉(xiāng)村童園"、"一個雞蛋"、 "給留守娃愛的夏令營"、 "暖冬行動"、"愛心課桌"、"愛在翠屏" "筑夢江安"百萬助學工程等大型公益助學項目。

1."結對資助"項目

依托"春苗助學網"網絡平臺實行"一對一助學資助".以資助人和受助學生結對子的形式，建立資助人和受助學生一對一的穩(wěn)定、長期的資助關系。資助人除了給學生物質幫助以外，還可以在精神上給予他們關懷和鼓勵，同時可以對春苗的工作進行有效監(jiān)督。在2015年資助和續(xù)資助貧困學生3000余人，在這些得到資助的孩子中占70%的留守兒童、特殊未成年人占1%、孤兒和事實孤兒占3%,資助金額達到4525487.35元。

2."鄉(xiāng)村童園"項目

春苗公益助學中心"鄉(xiāng)村童園"項目致力于改善偏遠地區(qū)學前教育硬件軟件設施狀況，對學前教育老師進行集中培訓和給予經濟補貼，留住優(yōu)秀教師，補貼貧困家庭孩子的入學費用。2015年，"鄉(xiāng)村童園"項目開展了一次學前兒童教育鄉(xiāng)村教師培訓活動，邀請xx學院學前教育專家對來自高縣、長寧、江安等區(qū)縣的80余位鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師進行培訓，取得非常好的口碑與效果。項目《鄉(xiāng)村童園》另一方面是補充和更換山區(qū)幼兒園落后的教育設施，2015年已對高縣大窩鎮(zhèn)龍泉小學、瀠溪鄉(xiāng)安寧小學、可久鎮(zhèn)紅旗小學三所學校的幼兒園投入教學設備設施近7萬元。

3."一個雞蛋"項目

作為上海公益事業(yè)發(fā)展基金會"一個雞蛋"項目在xx的執(zhí)行機構，春苗助學在2015年共發(fā)放546771元愛心雞蛋營養(yǎng)補貼費給項目執(zhí)行學校。2015年，"一個雞蛋"項目繼高縣大窩鎮(zhèn)、可久鎮(zhèn)、瀠溪鄉(xiāng)、四烈鄉(xiāng)、趲灘鄉(xiāng)及長寧縣下長鎮(zhèn)的25所學校之后的3000名師生享受每日營養(yǎng)補充之后，新增長寧縣古河鎮(zhèn)、xx縣雙誼鎮(zhèn)、xx市三江寶貝幼兒園三個項目執(zhí)行點。超過1600余師生享受到來自上海的營養(yǎng)補充計劃。5年了，該項目受益師生已超過4600人，累計支出超過150萬元。

4. "給留守娃愛的夏令營"暑期支教項目

2015年暑假，春苗公益助學中心組織的2015"平安留守，快樂假期"之"給留守娃愛的夏令營"暑期支教活動歷時30天，取得圓滿成功。包括北京科技大學、天津大學等7所高校共9支隊伍的90名學生參加此次支教活動、10名春苗志愿者作為后勤保障人員直接參與，筠連、珙縣10所村小的20名老師放棄暑假休息配合，直接受益學生超過500名。這次活動是在留守學生相對集中的地區(qū)，因此，參加夏令營的留守學生達到65%.間接受益人包括孩子家長、支教志愿者等達到1000人，志愿者服務時長達到10000小時以上。

5."暖冬行動"項目

為貧困山區(qū)學校的孩子募集冬衣的活動，是春苗每年必須開展的傳統(tǒng)公益項目。春苗公益助學中心在10月啟動2015年度"暖冬行動",分別向筠連縣騰達鎮(zhèn)、江安縣井口鎮(zhèn)、高縣大窩鎮(zhèn)等山區(qū)學校先后送去80件（箱），包括棉衣、馬甲、棉靴等15萬余元暖冬物資。

6."愛心課桌"項目

2015年，春苗公益助學中學"愛心課桌"項目匯集多方資源，為珙縣石碑司允村小、五林村小、王家福勝村小，筠連菜坪村小、小溪村小、石崗村小、高縣陳坳小學、富民小學、安寧小學、xx縣古柏大民小學等改善課桌椅累計超過1200套。

7."愛在翠屏"項目

2015年，春苗公益助學中心繼續(xù)與共青團翠屏區(qū)委、天成房地產開發(fā)有限公司合作，主辦的紀念"五四"運動九十六周年暨第五屆"愛在翠屏"公益助學活動，并接受愛心企業(yè)捐贈10萬元，用于繼續(xù)幫助翠屏區(qū)的貧困學子240余人。五年來，"愛在翠屏"活動已累計資助學生超過1000人次，金額達50多萬元。

2015年，春苗與江安縣共青團、江安縣少工委聯(lián)合發(fā)起的"筑夢江安"活動。整個"筑夢江安"項目投入資金已經超過80W,一是共圓300貧困學生上學夢，二為5所偏遠村校進行10-15萬元的硬件改造換新顏，三為換新顏的學校更換乒乓球臺等體育設備，四是千套校服溫暖貧困學子，五為癱瘓學子王龍奎圓上學夢。

此外，在2015年，春苗公益助學中心得到上海聯(lián)勸公益發(fā)展基金會支持，在騰訊樂捐上發(fā)起包括"一對一助貧困學子"等7個項目，募款超過4萬元，在支付寶公益平臺發(fā)起包括"期盼鳳凰花開"、"一所村小，圓他夢想"等18個公益眾籌項目，募集的135萬多元善款已為25所學校圓夢，包括：換新顏、建圍墻、平操場、裝電燈、添設備、購校服等…惠及學生超過5000人。

三、財務透明公開，春苗榮耀前行

春苗公益助學中心在2015年嚴格執(zhí)行財務管理制度和財務管理辦法，為加強財務管理，采取企業(yè)化管理模式，錢賬分別由專人管理，按時向登記管理機關和業(yè)務主管部門上報財務報表，及時反映中心財務運作情況。每月將業(yè)務活動表、資產負債表等財務報表在網站公布、將每筆資助貧困學生的收發(fā)款情況的收據及各種物質的收發(fā)憑證掃描后在網站統(tǒng)一向社會公布。

2015年，春苗助學財務信息（年度）報告在USDO（自律吧）披露，在有資格進入的1600家中公益組織中春苗始終保持在前三的好名次，在2015年10月和12月提升至第一名。通過透明公益平臺，春苗加強了全方位的管理，提升了透明度，獲得社會各界的支持。春苗獲益匪淺。

在日常工作中，春苗助學中心的辦公經費降低到了任何組織都達不到的極限，除了必須開支的郵資、匯費、物質運輸費外，全年辦公經費開支不到143015元，占捐贈總額的2.5%,全年沒有報銷和使用1分錢的接待費、招待費。從不請吃請喝，讓每筆錢都最大限度的用在助學活動中。所有的志愿者工作人員都是義務服務，志愿者在調查中基本上是自行承擔路費，其他費用由志愿者AA制完成。

春苗公益助學中心長期堅持政府和民間雙重管理監(jiān)督、公開透明的財務管理模式，目前已經成為國內助學組織的先進管理辦法，并被其它公益助學組織所借鑒。

四、目前春苗存在的問題

1、沒有充分利用春苗志愿者分布面積廣，資源豐富的優(yōu)勢，廣泛發(fā)動志愿者宣傳春苗的公益助學行動。

2、存在自身造血功能不足，沒有固定的資金來源保障，在春苗中長期發(fā)展中隨時有可能出現無血可供，甚至可能出現春苗組織癱瘓的情況。

3、有個別志愿者小組負責人在公益活動中存在執(zhí)行上的誤區(qū)，沒有認真履行春苗志愿者的職責，單純考慮到自己是春苗志愿者或小組負責人就直接和捐助方聯(lián)系，繞開春苗總部直接讓捐助方面對學校和學生，還出現有的小組以其它組織的名義開展助學調查活動，而調查的學生卻以春苗志愿者的身份提交春苗進行資助等張冠李戴的情況。

4、志愿者專業(yè)水平不高，部分志愿者在調查采集貧困學生資料時，感到不知道應該了解哪些內容，回來后寫采集報告無從下筆，一份貧困學生調查采集報告只有寥寥無幾不到20個字，不能給資助人提供詳細，準確的反映貧困學生的家庭現狀和經濟收入狀況情況，出現該學生遲遲無人問津，長時間得不到資助。

五、2016年工作總體目標及規(guī)化

回顧2015年，我們匯集多方資源圓滿完成去年的預期目標，惠及學生超過7000人。2016年，春苗將在一對一助學的基礎上，繼續(xù)支持山區(qū)教育，助力西部教育發(fā)展，努力改善更多的貧困山區(qū)農村學校的教學條件和孩子們的學習環(huán)境！

1、總體要求是：面向貧困地區(qū)、多元化發(fā)展，深層次合作。

2、總體目標為：新增受資助貧困學生500人、完善5個鄉(xiāng)村幼兒園的設施設備、為貧困山區(qū)10所農村小學募捐課桌椅1000套、辦公桌50套。增加注冊志愿者150人，增強和增加各地志愿者小組的建設。

3、在完成2016年總體目標的同時，保證對已受助學生和資助人的后期信息反饋、堅持財務公開透明自律準則，每月按時公開公示全部賬目。

4、打造春苗助學的公益品牌，將春苗現在開展的助學活動進行整合再次爭取中央財政對社會組織的支持資金，爭取得到政府部門向社會組織購買社工的機會，為春苗的可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。

5、充分引進各種社會資源，堅持民間組織和政府部門的合作方向，繼續(xù)保持和壹基金會、上海公益事業(yè)發(fā)展基金會、中華兒童慈善救助基金會、北京西部陽光農村教育基金會和各兄弟公益慈善組織的關系，繼續(xù)保持和天津裕盛房產公司、xx天成房產公司、香港云上裝飾、北緯27度健身俱樂部、華西證劵等企事業(yè)的隊伍的合作關系，為西部地區(qū)的教育事業(yè)做出更大的貢獻。

6、在2016年我們將增強中心的綜合組織發(fā)展能力，用我們的公益慈善行動，通過網絡和媒體的強勢宣傳，進一步擴大春苗助學在國內外的知名度，吸引更多的企業(yè)和愛心人士參與到我們的助學行動中來，充分發(fā)揮好全國各地的志愿小組作用，使春苗隊伍逐漸壯大，讓更多的貧困學生受益。

2015年，春苗榮耀前行，喜訊接踵而至！春苗公益助學中心獲國家民政局頒布的全國先進社會組織稱號，中國文明辦"四一百"全國志愿服務組織100強，xx市精神文明建設辦頒發(fā)的志愿服務活動優(yōu)秀組織、共青團xx市翠屏區(qū)委員會頒發(fā)的愛心助學優(yōu)秀單位稱號，同時，"春苗一對一助學項目"獲得中華慈善獎-最基影響力項目提名獎。所有榮譽離不開志愿者們的辛勤付出和愛心朋友對春苗的長期支持！

春苗經過了十四年的艱辛，如今仍是光耀前行，實實在在走著自己的公益道路，回顧過去，我們無比欣慰，展望未來，我們豪情滿懷，春苗以最質樸的情感向山區(qū)的孩子們送去了綿綿不斷的關愛：為貧苦山區(qū)的學生照亮求學之路，給父母在外打工的留守兒童的貼心關懷，這些關愛離不開各級政府部門和共青團組織對春苗公益慈善助學活動的支持，離不開各級媒體和電視臺的宣傳報道，離不開民政局和教育局的幫助和指導，而春苗人也將盡自己所能感恩社會、回報社會，春苗的明天將更加美好。