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法國是發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家,食品及日用工業(yè)品主要通過期貨市場、批發(fā)市場、銷售等渠道流通。農(nóng)民用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通主體是農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)食品綜合體,生產(chǎn)資料商,專賣店及各種零售終端銷售。農(nóng)業(yè)食品綜合體生產(chǎn)資料采購供應(yīng)部門主要為本綜合體內(nèi)農(nóng)戶的需要服務(wù),其余的主要通過農(nóng)業(yè)合作組織流通。上世紀(jì)末統(tǒng)計(jì),通過合作組織流通的化肥約占化肥銷售總量的60%,農(nóng)藥占50%,農(nóng)機(jī)約占30%,其余的農(nóng)資約占社會銷售總量的20%,可見在西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)合作組織的重要性。
3.農(nóng)業(yè)合作社
歐洲的許多國家,如英國、德國、荷蘭的農(nóng)村都有農(nóng)民合作組織為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供服務(wù),法國的農(nóng)業(yè)合作社就是這種性質(zhì)的組織。
法國的農(nóng)業(yè)合作社早在19世紀(jì)初就出現(xiàn)了,走過了漫長的發(fā)展道路。本來法國的農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)民自愿組織起來的經(jīng)濟(jì)合作組織,但政府給予了政府支持,使法國的農(nóng)業(yè)合作組織得到了更快的發(fā)展,業(yè)務(wù)領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大。特別是二戰(zhàn)后,政府一方面鼓勵土地向大農(nóng)戶集中,使家庭農(nóng)場的規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)量不斷減少;另一方面采取傾斜政策,促使農(nóng)業(yè)合作社壯大。法國《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法》鼓勵成立合作社,并規(guī)定“由國家和農(nóng)業(yè)組織共同管理農(nóng)業(yè)”。合作社示范章程規(guī)定,“合作社社員必須將自己的全部產(chǎn)品提供給合作社加工和銷售”,“社員購買生產(chǎn)資料也要通過合作社”。從1959年起,當(dāng)時的歐共體成立了成員國農(nóng)業(yè)合作委員會,以推動各成員國農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展。1967年法國的《合作社調(diào)整法》又提出要將農(nóng)業(yè)合作社置于農(nóng)業(yè)綜合體中,以便合作社同農(nóng)民的工商活動聯(lián)系在一起。法國農(nóng)業(yè)政策還以金融信貸手段支持合作社,規(guī)定農(nóng)村水利建設(shè)的補(bǔ)貼和信貸不直接給農(nóng)戶,而是給合作社,且規(guī)定凡參加合作社的農(nóng)戶的生產(chǎn)補(bǔ)助金也比其他農(nóng)戶高10%。還有合作社純收入中擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金免征所得稅等等。
法國的農(nóng)業(yè)合作社是以為農(nóng)民服務(wù)為宗旨的股份制企業(yè),實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的社會選聘制。凡是參加合作社的農(nóng)戶,要有一人作為社員參與管理,社員大會每年召開一次,選舉10—20人的董事會,由董事會選舉產(chǎn)生社長,由社長選聘經(jīng)理和職工,董事、經(jīng)理、職工均可連任。職工組成人員除經(jīng)理外要有一定數(shù)量的懂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、流通業(yè)務(wù)的技術(shù)業(yè)務(wù)人員和農(nóng)業(yè)工人,一般本著精簡、高效的原則,10人左右。
合作社的農(nóng)產(chǎn)品倉儲、加工、運(yùn)銷、物流及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料采購等,一般采取國家給予貸款支持和農(nóng)戶入股共同投資,隨著合作社業(yè)務(wù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收入的增加,還款付息,最終合作社對這些設(shè)施有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)支配經(jīng)營權(quán),而所有權(quán)則是全體社員共有。
下面以糧食購銷為例介紹合作社為農(nóng)民服務(wù)的業(yè)務(wù)情況。依據(jù)合作社的章程,合作社應(yīng)該將農(nóng)民收獲的糧食都買下來,但實(shí)際操作時,合作社只收購農(nóng)戶產(chǎn)糧的40~60%,合作社收糧時第一次付給農(nóng)戶的是預(yù)付款,因?yàn)楹献魃鐬檗r(nóng)戶糧食生產(chǎn)提供了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),所以合作社可以以比糧商收糧價格低的價格與農(nóng)戶簽訂糧食收購合同。收糧預(yù)付款只有糧價的30%左右,其余的要等收購的糧食賣出后,據(jù)賣出的情況付清余款。在歐盟的支持下,一般每年都賣得好價錢,再加上合作社通過食品加工、流通賺得的錢,經(jīng)全體社員討論,每年都要根據(jù)各戶交糧的多少再分配一些給農(nóng)戶,結(jié)果算下來,仍比農(nóng)戶直接將糧食賣給糧商的價格要高。合作社經(jīng)營其他農(nóng)產(chǎn)品同糧食有些相似。
近年法國政府采取了一系列政策,鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)入農(nóng)業(yè)食品業(yè)綜合體,促進(jìn)在農(nóng)業(yè)專業(yè)化的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、商業(yè)緊密結(jié)合起來的組織形成。這代表了法國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。
4.分析與討論
在西方諸國中,法國也屬自由市場經(jīng)濟(jì)國家,但其政府對商品市場,尤其是農(nóng)產(chǎn)品市場的調(diào)控功能要強(qiáng)一些。由于工業(yè)品的生產(chǎn)和流通經(jīng)過幾百年的發(fā)展已經(jīng)比較成熟和穩(wěn)定,除特有的規(guī)律性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和生產(chǎn)過剩需要進(jìn)行必要的調(diào)整外,政府對城鄉(xiāng)工業(yè)品市場采取間接調(diào)控的管理方式,而對農(nóng)產(chǎn)品則采取政府部分直接參與和以間接調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品流通為主相結(jié)合的模式,這在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家中具有典型意義。
法國的農(nóng)產(chǎn)品從上世紀(jì)60年代末出現(xiàn)過剩,到80年代初過剩達(dá)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度,為了解決這一問題,政府一方面不得不采取措施增加國內(nèi)消費(fèi)和擴(kuò)大出口,另一方面,又不得不支出大量的補(bǔ)貼以保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的價格,避免農(nóng)業(yè)衰退和影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。同其他發(fā)達(dá)國家一樣,法國政府早就意識到這一點(diǎn),于1960年公布了《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法》,1962年又公布了《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)補(bǔ)充法》,圍繞著這兩個立法又有一系列的條例、法令和決定,其用意均為緩和工業(yè)化后農(nóng)業(yè)衰退規(guī)律帶來的后果。這些法律和法規(guī)明確提出:“靠發(fā)展和推廣先進(jìn)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率”,“通過對農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售改進(jìn)國內(nèi)外市場和農(nóng)產(chǎn)品價格”,并要求“法蘭西農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法的目的是在社會和經(jīng)濟(jì)政策范圍內(nèi)將農(nóng)業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)活動拉平”,“保證給農(nóng)場主和農(nóng)業(yè)工人以同經(jīng)營資本和土地資本及其他業(yè)務(wù)活動的人以相同的報酬”。這些法律法規(guī)的指導(dǎo)思想是促使法國在國際市場竭力爭奪農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易份額,同美國等主要農(nóng)產(chǎn)品出口國貿(mào)易戰(zhàn)不斷。盡管“烏拉圭回和談判”已達(dá)成了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議,但執(zhí)行起來并非易事。同時,法國政府背上的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼包袱越來越重。這些教訓(xùn)值得我們吸取。
相信沒有一個人愿意吃黑快餐。但是很多上班族在面對黑快餐時卻陷入了兩難的選擇之中。
吃黑快餐純屬無奈
陰暗的廚房透著腐敗的酸味,四面白瓷磚早已沾滿了油污,芹菜、黃瓜、魚肉凌亂地堆在案板旁。蒼蠅在屋子里飛來飛去,地板上還有一灘灘的污水印漬。炒菜時放入地溝油,刷鍋的水反復(fù)利用……如今的很多快餐都是從這樣的廚房里做出來的。
李巖在一家室內(nèi)設(shè)計(jì)公司做人力資源管理工作。談到黑快餐李巖無奈地說:“誰不知道現(xiàn)在很多快餐店的廚房很惡心,而且還使用能夠致癌的劣質(zhì)油。但是那些快餐便宜、方便、省時,我們也只能眼不見為凈了?!?/p>
對于大城市的上班族來說,工作地點(diǎn)往往離家里較遠(yuǎn),中午休息的時間有限,午餐大都只能在工作場所或者單位附近解決了。自帶便當(dāng)需要提前準(zhǔn)備好,遇到天熱容易腐敗。如果每天擠公交、地鐵,攜帶還很不方便。去外面的正規(guī)餐廳吃飯,點(diǎn)餐等待時間長,而且成本高。零食又不能作為午餐長期吃,所以叫外賣成了很多上班族的首選。
“在大城市打拼挺難的。房租、水電費(fèi)、交通費(fèi)、買日用品、有時同事們還要小聚一下,這些支出已經(jīng)不小,如果平常吃飯的費(fèi)用再不節(jié)省點(diǎn),每個月的工資真的是所剩無幾了?!崩顜r說黑快餐店的套餐很多都在十五元以下,便宜的還有八九元錢的。在價格上就已經(jīng)讓人“欲罷不能”了。
杜絕黑快餐,三方在行動
企業(yè):訂購團(tuán)餐
為了解決員工午餐難的問題,有些企業(yè)直接與餐飲業(yè)達(dá)成協(xié)議,為公司員工準(zhǔn)備營養(yǎng)又可口的午餐。
團(tuán)餐是雙贏的選擇。由公司把關(guān)為員工選擇合適的餐飲業(yè),能夠讓員工吃上安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的飯菜。沒有了午餐的煩惱,員工工作起來更有干勁。另外,集體吃團(tuán)餐,在午餐的價格上可以得到更多的優(yōu)惠。
對于餐飲業(yè),雖然團(tuán)餐的利潤率較低,但由于是與大企業(yè)合作充當(dāng)食堂,所以一般不用繳納場地租金,在煤氣、水電等的使用上也有相應(yīng)的減免。另外,團(tuán)餐有相對固定的顧客群,不必再為客源擔(dān)心;供餐時段也高度集中,因此可以最大限度地做到精確備料,減少食材浪費(fèi)。在人力的調(diào)配上也能合理安排,更沒有廣告費(fèi)的開支,賺錢很穩(wěn)妥。
餐飲業(yè):進(jìn)行農(nóng)餐對接
2011年11月,北京市商務(wù)委會同北京市農(nóng)委召開了全市推進(jìn)“農(nóng)餐對接”的工作會議,會上,市商務(wù)委布置了“農(nóng)餐對接”工作,10家“農(nóng)餐對接”試點(diǎn)餐飲企業(yè)與10家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社現(xiàn)場簽訂了2012年“農(nóng)餐對接”合作協(xié)議。實(shí)施農(nóng)餐對接無論是對餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、還是食客都非常有利。
北京湘鄂情股份有限公司即位列10家“農(nóng)餐對接”試點(diǎn)之一。公司外聯(lián)部北京區(qū)域副總監(jiān)趙德福曾對中國商報的記者說:“實(shí)施農(nóng)餐對接對于企業(yè)來說主要有兩點(diǎn)好處:一是能夠保證企業(yè)食品安全。與正規(guī)、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)合作社合作,可以追溯原材料的源頭,有利于企業(yè)把控貨源的品質(zhì)。二是減少流通環(huán)節(jié),降低企業(yè)成本。目前,湘鄂情的原材料成本同比下降了12.5%?!?/p>
固安縣順齋瓜菜種植專業(yè)合作社理事長張順齋同樣激動地說:“農(nóng)餐對接對于我們農(nóng)業(yè)合作社來說可謂解決了一個大難題,就是產(chǎn)品出售難問題。長年有固定客戶,不用考慮銷售市場的問題,這對于農(nóng)業(yè)合作社來說是求之不得的?!?/p>
農(nóng)餐對接的實(shí)施對于上班族來說更是福音。能吃到直接從食品生產(chǎn)基地運(yùn)送來的新鮮食材,自然更有利于身體健康。
政府:啟動午餐工程
在鄭州,商務(wù)內(nèi)環(huán)與商務(wù)東五街、九如路、九如東路、商務(wù)西七街、商務(wù)西二街、眾意西路的6個交叉口附近,都是白領(lǐng)們上班最集中的地方。為了解決上班族用餐難的問題,市政府啟動了“午餐工程”,配送的午餐僅10元一份。鄭東新區(qū)綜合執(zhí)法局一位負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時曾表示,此次啟動的“午餐工程”,政府沒向經(jīng)營者收取一分錢費(fèi)用。政府只負(fù)責(zé)監(jiān)管,完全不插手運(yùn)營。
不過,根據(jù)鄭東新區(qū)綜合執(zhí)法局、管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和米多面多餐飲公司達(dá)成的協(xié)議,米多面多“所有菜品當(dāng)天配送、當(dāng)天銷售,絕不出售過期變質(zhì)的有害食品?!薄叭绻`反承諾或餐車胡亂停放,執(zhí)法局有權(quán)隨時撤銷午餐點(diǎn)。”
不僅在鄭州,其他城市也紛紛開始啟動“午餐工程”。廈門市發(fā)改委、貿(mào)發(fā)局等有關(guān)部門已分赴上海、北京、天津、香港等地調(diào)研,為“午餐工程”制定具體方案。廈門的“午餐工程”準(zhǔn)備采取政府引導(dǎo),企業(yè)運(yùn)作的方式,由企業(yè)建設(shè)中央廚房,實(shí)行統(tǒng)一配送。
溫馨貼士:如何辨別黑快餐
1.宣傳單上沒有寫明餐廳的具體地址,或者寫一個根本不存在的大廈。當(dāng)你打電話詢問具體地址,對方支吾不清。
2.當(dāng)你訂餐時要求帶發(fā)票,對方會以“收據(jù)可以嗎”或者“發(fā)票剛好用完了”之類的話來搪塞你。有些店可能會給你被人遺棄的舊發(fā)票。
3.快餐的外包裝粗糙,一次性餐具質(zhì)量差,甚至有異味。
武漢楚天洪山菜薹產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司成立于2004年,是一家致力于用特色農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)品牌的公司,在武漢市中心城區(qū)有5.3 hm2國家立法保護(hù)的洪山菜薹原產(chǎn)地,并注冊了“鄂?洪山菜薹”證明商標(biāo),而且在武漢周邊及宜昌綠色蔬菜生產(chǎn)區(qū)也有自己的多個生產(chǎn)基地。查詢網(wǎng)站:http://省略
熱烈慶祝山西四大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)榮獲中國農(nóng)業(yè)品牌100強(qiáng) 山西工作站
2007年底,在由中國管理科學(xué)院企業(yè)發(fā)展研究中心和中國品牌資產(chǎn)評價中心,中國農(nóng)業(yè)品牌網(wǎng)聯(lián)合組織,國家發(fā)改委、國資委、商務(wù)部共同參與的“2007中國品牌500強(qiáng)”評估排序工作中,山西樂龍農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、山西翼城大眾飼料有限公司、山西梨花春釀酒集團(tuán)有限公司、山西來福老陳醋集團(tuán)有限公司經(jīng)各有關(guān)部門綜合評估,被評為2007中國農(nóng)業(yè)品牌100強(qiáng)。
栗埃聰―一農(nóng)村專業(yè)合作社帶頭人
山西工作站
栗埃聰,今年36歲,他積極帶動農(nóng)民快速致富的事跡,在當(dāng)?shù)丶矣鲬魰浴?/p>
2007年6月份,栗埃聰創(chuàng)建了興縣綜合農(nóng)業(yè)合作社,該社以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向,利用區(qū)域優(yōu)勢,因地制宜。在合作社成立的3個月里,他跑遍了整個興縣的溝溝凹凹,不辭勞苦,早出晚歸,把農(nóng)民最需要的技術(shù)信息服務(wù)送到農(nóng)民手中。通過山西樂龍農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的信息平臺傳播信息,幫助農(nóng)民增加收入,改善了農(nóng)民的生活條件、提高了農(nóng)民的生活水平。他還建立發(fā)展無公害小雜糧基地,已建成臺蘑繁種、玉米、小雜糧、莜麥、核桃等種植和加工基地87個。12月份,他又和山西中郵物流有限公司達(dá)成協(xié)議,建立銷售渠道。目前,通過整合興縣資源,他已在當(dāng)?shù)匕l(fā)展了120家農(nóng)家連鎖店,分布在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,同時把蔡家會豆面、交樓申莜面、羅峪口紅棗、谷縣黃油配送到省城“農(nóng)家匯”連鎖店中,從根本上解決了農(nóng)民市場運(yùn)作難、加工沒經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品銷售難的后顧之憂。
面對大好的發(fā)展機(jī)遇,栗埃聰對外來充滿了憧憬。目前設(shè)定了四步發(fā)展目標(biāo):一是發(fā)揮地域優(yōu)勢,做大名優(yōu)品種,擴(kuò)大種植面積,提高土地產(chǎn)出率。二是積極加快信息產(chǎn)業(yè)化步伐,通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺,在全國設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn),與山西樂龍農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司建立長期供貨合同。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大加工能力。四是高薪聘請技術(shù)人才,加大科技投入,打造特色土特產(chǎn)品,逐步向一流企業(yè)邁進(jìn)。
如今,興縣綜合農(nóng)業(yè)合作社在栗埃聰?shù)膸ьI(lǐng)下,已初顯規(guī)模,并成為當(dāng)?shù)氐囊幻嫫鞄?,更多的農(nóng)戶從中得到了實(shí)惠。山西興縣綜合農(nóng)業(yè)合作社被省里評為山西省十佳合作社龍頭標(biāo)兵單位。同時,栗埃聰同志也被評為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社優(yōu)秀帶頭人。我們有理由相信,栗埃聰和他的專業(yè)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條大路上會走的更快、更穩(wěn)……
為城市貧困群眾送蔬菜
湖北工作站
武漢市東西湖區(qū)慈湖農(nóng)場,是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜的地方。每年都要舉辦一次蔬菜節(jié),請些演員熱鬧捧場。
2007年,東西湖區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決定,不花錢辦蔬菜節(jié)了,要為城里的貧困市民送蔬菜、辦實(shí)事。在武漢市內(nèi)征集1000名困難貧民,每戶無償贈送8千克綠色蔬菜,入選的市民可憑票到附近的中百超市領(lǐng)取,在元旦前夕,許多貧困群眾領(lǐng)到了免費(fèi)的綠色蔬菜。
特別的瓜果蔬菜 享受特別的成果
關(guān)鍵詞:合作社;企業(yè);契約集
基金項(xiàng)目:西北師范大學(xué)2010年青年教師科研能力提升計(jì)劃項(xiàng)目:“中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式研究”
中圖分類號:F306.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2015年12月2日
關(guān)于合作社正式的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究開始于20世紀(jì)40年代。一般認(rèn)為,合作社研究分可以為兩個階段:第一階段從20世紀(jì)40年代到80年代,以新古典理論為主要分析工具,產(chǎn)生了對合作社的三種不同認(rèn)識:一是垂直一體化形式;二是企業(yè)或廠商形式;三是聯(lián)盟形式。第二階段從20世紀(jì)80年代開始至今,以新制度主義理論為主要分析工具,把合作社視為一系列契約的聯(lián)結(jié),即“契約集”。本文按照這兩條主線,通過對國外引用率較高的合作社文獻(xiàn)的梳理,整理出這些研究的主要方法和觀點(diǎn),為我國合作社研究提供參考。
一、新古典主義視角下的合作社
研究農(nóng)業(yè)合作社的新古典理論模型在20世紀(jì)40年代以后出現(xiàn),主要方法是均衡分析和邊際分析,在既定假設(shè)前提下,研究農(nóng)業(yè)合作社的價格決策和產(chǎn)出決策對農(nóng)業(yè)競爭均衡造成的影響。研究的結(jié)論是農(nóng)民通過合作社可以實(shí)現(xiàn)縱向協(xié)調(diào),有利于農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、獲得技術(shù)、增加融資、降低風(fēng)險和提高質(zhì)量,進(jìn)而帶來生產(chǎn)成本的節(jié)約和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。新古典主義對農(nóng)業(yè)合作社本質(zhì)的認(rèn)識存在分歧,但與垂直一體化和聯(lián)盟模式相比,合作社是一種企業(yè)形式的觀點(diǎn)更被新古典主義者所廣泛接受。
(一)合作社是垂直一體化形式。把合作社作為垂直一體化形式的模型創(chuàng)始人有Emelianoff(1942)以及Phillips(1953)等。Emelianoff(1942)首次把合作社看作是農(nóng)場的延伸,是獨(dú)立的農(nóng)場主的不完全聯(lián)合。他建立了一個相對復(fù)雜的合作社理論框架,把研究重點(diǎn)放在社員與合作社之間關(guān)系上。該理論否認(rèn)合作社的企業(yè)性質(zhì),認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社是獨(dú)立的農(nóng)場主為了從縱向協(xié)調(diào)中獲益的一種聯(lián)合行動。他認(rèn)為,企業(yè)具有很強(qiáng)的盈利動機(jī),企業(yè)所獲利潤要反映對企業(yè)家的回報,而合作社堅(jiān)持按成本交易,因此它不是一個利潤最大化的組織。此外,社員控制合作社事務(wù)意味著合作社企業(yè)家是不存在的。
在Emelianoff研究的基礎(chǔ)上,Phillips(1953)建立了一個垂直一體化的合作社產(chǎn)出和價格決定模型,他從社員利益最大化的假設(shè)出發(fā),推導(dǎo)出基于社員利益最大化的合作社目標(biāo)函數(shù)的最大值。通過讓社員的邊際成本與合作社的邊際成本之和等于合作社的邊際收益方式,可以實(shí)現(xiàn)每個社員的利潤最大化。但是一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出這個模型存在著缺陷。
近年來,一些學(xué)者基于垂直一體化的觀點(diǎn),對合作社的效率問題進(jìn)行了研究。Terreros和Gorriz(2011)通過對比合作社和IOFs(投資者所有企業(yè)),研究了這兩種類型的組織效率以及垂直一體化對組織效率的影響。Salazar和Gorriz(2011)進(jìn)一步對下游垂直一體化差異的決定因素進(jìn)行了研究,他們的研究結(jié)果表明,那些下游垂直一體化水平更高的農(nóng)業(yè)合作社更有效率。
此外,Emelianoff和Phillips指出了委托關(guān)系在合作社中的重要性,合作社使“誰受益”這個問題的研究變得十分重要。Harris等(1996)認(rèn)為合作社走垂直一體化的道路還存在著其他一些非經(jīng)濟(jì)上的因素,例如人們的情感因素等。這些觀點(diǎn)對后續(xù)的合作社研究產(chǎn)生了一定的影響。
(二)合作社是一種企業(yè)形式。把合作社視為企業(yè)的觀點(diǎn)是建立在合作社也和企業(yè)一樣追求目標(biāo)函數(shù)最大化的假定基礎(chǔ)上的。這種觀點(diǎn)是Enke(1945)在研究消費(fèi)合作社時首先提出來的。他假定合作社中的生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的總額最大化時,成員和社區(qū)的福利也被最大化了,即“福利最大化解決方案”。Helmberger和Hoos(1962)在Enke的研究基礎(chǔ)上,對營銷合作社的行為進(jìn)行了解釋。他們把合作社視為企業(yè)的一個子類,運(yùn)用企業(yè)理論構(gòu)建了一個合作社模型,在這個模型中,合作社通過對社員按惠顧量或惠顧額返還收入,使其單位產(chǎn)品價值或平均價格最大化。結(jié)果表明:(1)合作社可以通過限制合作社成員數(shù)量來增強(qiáng)現(xiàn)有成員的潛在激勵;(2)在收益遞減的情況下,如果管理者試圖通過吸收新成員來擴(kuò)大業(yè)務(wù),將會減少已有成員的收入。這種思路在20世紀(jì)六七十年代成為北美合作社研究的主流思想。
隨著產(chǎn)業(yè)組織理論的發(fā)展,一些研究者把產(chǎn)業(yè)組織分析方法引入合作社研究中,把對合作社的研究從微觀層面拓展到了中觀層面,開始關(guān)注合作社的市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效的問題。Sexton(1990)用新古典理論發(fā)展了農(nóng)業(yè)銷售領(lǐng)域的空間競爭模型,比較了不同市場結(jié)構(gòu)下合作社和公司的行為差異以及相應(yīng)的均衡狀態(tài),認(rèn)為在同等條件下,一個按照凈平均收益(NARP)定價的合作社比按照邊際凈收益產(chǎn)品(NP)定價的合作社更具競爭力。
Tennbakk(1995)用標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)組織理論對雙寡頭私人企業(yè)、雙寡頭合作社和雙寡頭公共企業(yè)的運(yùn)行績效進(jìn)行了比較分析,并把它們與完全競爭市場相對照。他認(rèn)為合作社可以起到改善市場失靈的作用。Alback和Schultz(1998)用標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)組織理論構(gòu)建了一個在古諾雙寡頭條件下合作社和IOFs之間的競爭模型,結(jié)果表明:在雙方的競爭中,合作社將會得到更大的市場份額,甚至把IOFs趕出市場,單個社員的盈利也更多。Tribl(2009)對合作社與IOFs之間的競爭問題進(jìn)行了一個補(bǔ)充研究,他建立一個空間模型,通過新古典主義的價格-產(chǎn)出均衡框架,求解不同產(chǎn)業(yè)組織的定價和市場份額以及農(nóng)戶所得。他分析了農(nóng)戶在純合作社市場、純IOF市場、合作社-IOF混合市場中所獲得的收益,其結(jié)果表明:農(nóng)戶獲得最高收益的情況是在合作社-IOF的混合市場中。Fousekis(2011)也把合作社視為一個企業(yè),研究合作社間的空間價格競爭問題,他的研究是對Tribl研究的一個補(bǔ)充。
Feinerman和Falkovitz(1991)從另一個視角,運(yùn)用新古典理論構(gòu)建了一個生產(chǎn)和消費(fèi)服務(wù)皆由合作社提供,且社員的生產(chǎn)決策與消費(fèi)行為是同時被確定的模型。在給定社員的效用函數(shù)情況下,該類型合作社的目標(biāo)是使社員的總福利最大化。他們解決了在有約束的條件下使社員效用最大化的問題。Feinerman和Falkovitz認(rèn)為價格和稅收對合作社的規(guī)模有很大的影響。他們把多目標(biāo)的服務(wù)合作社的內(nèi)在經(jīng)營機(jī)制清楚地表示出來,根據(jù)合作社的規(guī)模可以推出最優(yōu)路徑上的成員行為。他們認(rèn)為,當(dāng)外部條件改變,而合作社沒有相應(yīng)的改革措施時,合作社的持續(xù)經(jīng)營就很難得到保證。Choi和Feinerman(1993)擴(kuò)展了Feinerman和Falkovitz(1991)關(guān)于以色列莫夏夫案例中的模型分析。他們放寬了對成員同質(zhì)性的假定,分析了合作社成員異質(zhì)性條件下,實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)所要求的定價和分配政策。盡管這個模型討論的是莫夏夫模式,但是把它擴(kuò)展到一些生產(chǎn)合作社中仍然適用。
(三)合作社是一種聯(lián)盟形式。一些研究者把合作社看作是追求效用最大化的群體聯(lián)合而成的“聯(lián)盟”,并對這種“聯(lián)盟”展開了研究。
新古典主義對于聯(lián)盟形式的研究不太深入,主要是由于新古典理論對這個問題的解釋性不夠強(qiáng)。Hueth和Marcoul(2002)分析了聯(lián)合議價合作社的作用。他們認(rèn)為,合作社的聯(lián)合議價對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響很小。但是,在市場供求不確定的市場上,聯(lián)合議價本身作為一種價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制是非常有益的,并且議價聯(lián)盟可以起到保障合同執(zhí)行的作用。Gall和Schroder(2006)把合作社分為傳統(tǒng)、新一代和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)三種類型,系統(tǒng)研究了它們作為一種戰(zhàn)略聯(lián)盟的理論基礎(chǔ),把合作社視為成員間的聯(lián)盟,討論了合作社間的聯(lián)盟問題,并分析了其組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部治理問題。他們的研究是對合作社是一種聯(lián)盟觀點(diǎn)的拓展。
博弈論的產(chǎn)生和廣泛應(yīng)用,為新古典主義者提供了一個更為完備的理論來解釋合作社聯(lián)盟形式。Staatz(1983)認(rèn)為合作社是一個n人的合作博弈,他以營銷合作社為例,假設(shè)合作社是由n個異質(zhì)性成員組成的聯(lián)盟,成員的異質(zhì)性表現(xiàn)為生產(chǎn)規(guī)模大小不同和生產(chǎn)收益函數(shù)不同,成員選擇參與合作社或者選擇其他銷售渠道,合作社通過制定合理的成本和收益分配機(jī)制,保證合作社的成功運(yùn)行,研究結(jié)果顯示:差異化的定價策略對于保持合作社的穩(wěn)定是必要的。Sexton(1986)也用了一個n人的合作博弈模型,分析了農(nóng)戶的行為選擇以及他們在合作社中采取集體行動的動機(jī),該博弈模型的核心解顯示,如何在成員之間以及其他參與主體之間合理分配成本和收益,對于合作社的產(chǎn)生、穩(wěn)定和效率非常重要,如果不考慮農(nóng)戶的規(guī)模大小和能力高低而進(jìn)行平均定價,會導(dǎo)致逆向選擇問題,較為優(yōu)秀的成員會選擇退出合作社。
Karantinis和Zago(2001)構(gòu)建了一個非合作博弈模型,研究內(nèi)生性成員制度和異質(zhì)性對于成員及合作社行為的影響,該模型推導(dǎo)出了在一家合作社和一家IOF寡頭壟斷市場下農(nóng)民加入合作社的條件和合作社最優(yōu)的成員規(guī)模,同時研究了成員異質(zhì)性對于最優(yōu)成員規(guī)模的影響。他們的模型解釋了農(nóng)民選擇合作社而不選擇IOFs的條件,并推導(dǎo)出在開放或封閉的成員資格條件下合作社的最優(yōu)成員規(guī)模。他們認(rèn)為,合作社應(yīng)該提供各種激勵來吸引高效率的農(nóng)民,否則僅吸引低效率農(nóng)民只會使合作社走向衰亡,該結(jié)論與Sexton(1986)一致。
還有一些研究者運(yùn)用博弈模型觀察合作社的市場行為。Hendrikse(1998)建立了一個在組織形式(合作社和IOFs)選擇上投資決策的博弈理論模型,通過后向推理可以得到一個均衡條件,使得合作社成為有效率的組織形式,同時指出在一定條件下,合作社和IOFs可以共存。此外,筆者把合作社作為一個決策單位,充實(shí)了先前的決策模型。
二、新制度主義視角下的合作社
20世紀(jì)90年代,把合作社作為一系列契約關(guān)系聯(lián)結(jié)在一起的“契約集”的觀點(diǎn)受到了極大地關(guān)注,這種觀點(diǎn)把合作社利益相關(guān)者的交易關(guān)系看作是契約關(guān)系?!捌跫s集”觀點(diǎn)是建立在交易費(fèi)用理論、產(chǎn)權(quán)理論、委托理論、不完全契約理論基礎(chǔ)上的松散結(jié)合,這些理論的共同點(diǎn)在于其契約性。事實(shí)上,有關(guān)契約聯(lián)結(jié)的思想早在20世紀(jì)80年代就被提了出來,但是到90年代后期才形成系統(tǒng)的理論。
(一)交易費(fèi)用理論。Coase和Williamson的企業(yè)理論為合作社研究提供了新的方法,越來越多的學(xué)者把交易費(fèi)用理論引入到合作社的研究中。Levay(1983)和Staatz(1984)運(yùn)用交易費(fèi)用理論分析了合作社產(chǎn)生的主要原因,認(rèn)為只有降低交易費(fèi)用時農(nóng)業(yè)合作社才會出現(xiàn)。之后許多學(xué)者的研究印證了這種觀點(diǎn)。這些研究認(rèn)為,作為一種介于市場與企業(yè)之間的中間組織,農(nóng)業(yè)合作社能夠使資產(chǎn)專用性、不確定性、有限理性、機(jī)會主義等因素的影響程度降低,從而有效地降低交易成本。
Staatz(1984),Caves和Petersen(1986),Shaffer(1987),Hendrikse和Veerman(2001b)認(rèn)為,畜群、農(nóng)業(yè)機(jī)械、手工技能等農(nóng)業(yè)投資的資產(chǎn)專用性較高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對季節(jié)、氣候和專業(yè)化生產(chǎn)的依賴性較強(qiáng),當(dāng)機(jī)會主義行為存在和交易雙方力量不平等時,這些專用性資產(chǎn)很容易被農(nóng)民的交易對手所利用。如奶產(chǎn)品、水果和蔬菜,由于其資產(chǎn)專用性明顯,交易費(fèi)用也較高。因此,農(nóng)業(yè)合作社在這些領(lǐng)域出現(xiàn)的比例相對較高。Royer(1995)認(rèn)為,與IOFs相比,合作社能降低由資產(chǎn)專用性引起的交易成本,因?yàn)楹献魃鐬檗r(nóng)民所有,它不會不履行與農(nóng)民社員之間的協(xié)議。Ollila和Nilsson(1997),Sexton和Iskow(1988)認(rèn)為,合作社相對于單個農(nóng)戶不僅具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和更強(qiáng)的市場開拓能力,而且合作社還可以減少交易頻率和交易風(fēng)險,加上惠顧返還機(jī)制,合作社能確保農(nóng)民獲得穩(wěn)定的收益。Shaffer(1987)和Fulton(1995)認(rèn)為,面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中天氣、市場價格和無法控制的交易條件等許多不確定因素,合作社能比較有效地協(xié)調(diào)這些基本的經(jīng)濟(jì)活動。此外,農(nóng)民還受到地理?xiàng)l件限制,在購買生產(chǎn)資料和銷售農(nóng)產(chǎn)品兩個市場上都面臨壟斷風(fēng)險,合作社可以在降低這些風(fēng)險方面發(fā)揮重要作用。
Hendrikse和Veerman(2001a)以營銷合作社為例,從交易費(fèi)用的視角分析認(rèn)為,只有當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品加工階段的資產(chǎn)專用性程度比農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)階段的資產(chǎn)專用性程度低時,合作社才是有效率的經(jīng)濟(jì)組織。隨后,Hendrikse和Veerman(2001b)運(yùn)用交易費(fèi)用理論研究了在農(nóng)業(yè)營銷合作社中投資約束和控制約束之間的關(guān)系,他們比較分析了合作社和IOFs之間在控制和投資決策上的差異,并運(yùn)用交易費(fèi)用理論,構(gòu)建了一套財(cái)務(wù)約束條件下農(nóng)業(yè)合作社最優(yōu)治理結(jié)構(gòu)決策的邏輯順序。Bijman和Hendrikse(2003)分析了荷蘭的水果和蔬菜合作社為適應(yīng)外部環(huán)境變化重組為更大的營銷合作社的過程,認(rèn)為建立反市場壟斷的力量是農(nóng)民組建合作社最重要的原因;為了減少營銷過程中的信息不對稱以及外部性的影響與保護(hù)專用資產(chǎn)投資免受侵害也是農(nóng)民組建合作社的主要動機(jī)。此外,在引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面,合作社的機(jī)會主義行為相對于IOFs有優(yōu)勢,也能很好地降低交易成本。
(二)產(chǎn)權(quán)理論。在一些學(xué)者看來,產(chǎn)權(quán)理論可以解釋合作組織的存在理由。Fulton(1995)將產(chǎn)權(quán)理論應(yīng)用于合作社,并解釋了合作社存在的理由。他認(rèn)為合作社是一個涉及兩種投入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和加工服務(wù)的生產(chǎn)過程,如果加工服務(wù)的質(zhì)量是高度可變的和難以預(yù)測的,組織生產(chǎn)的最有效的辦法就是使這些服務(wù)的提供者成為剩余索取者。如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)出是高度可變的和難以預(yù)測的(至少沒有什么成本),組織生產(chǎn)的最有效的方法就是使這些生產(chǎn)者成為剩余索取者,換言之,應(yīng)該建立一個農(nóng)業(yè)合作社。
另一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家則對合作社持批評態(tài)度,如Alchian和Demsetz(1972),Jensen和Meckling(1979),F(xiàn)ama和Jensen(1983),他們通過研究合作社的產(chǎn)權(quán)制度后認(rèn)為,合作社的產(chǎn)權(quán)界定模糊,財(cái)務(wù)資源的利用也非最優(yōu),公平也成問題,因此合作社并非是有效率的經(jīng)濟(jì)組織。由于模糊產(chǎn)權(quán)造成成本過高,Porter和Scully(1987)認(rèn)為,合作組織是低效率的,即技術(shù)低效、分配低效、規(guī)模低效。Vitaliano(1983)認(rèn)為合作社的產(chǎn)權(quán)有三個顯著特點(diǎn):(1)封閉性權(quán)利(被限定在惠顧社員);(2)選擇性權(quán)利(只有當(dāng)社員對合作社惠顧時才發(fā)生);(3)非流動性權(quán)利(既不可分離,也不能市場化)。這些特點(diǎn)對合作社的績效和效率有較大的負(fù)面影響。
一些產(chǎn)權(quán)研究表明,合作社內(nèi)部存在著諸多問題,導(dǎo)致了合作社的低效率。Cook(1995)認(rèn)為合作社是一個產(chǎn)權(quán)界定模糊的用戶與投資者的集合,由此導(dǎo)致了合作社存在五大類問題,即搭便車問題、眼界問題、投資組合問題、控制問題和影響成本問題。Borgen(2003)進(jìn)一步將合作社的問題歸納為兩類:一類是與投資相關(guān)的激勵問題,包括公共產(chǎn)權(quán)問題(即搭便車問題)、眼界問題和投資組合問題;一類是與決策相關(guān)的激勵問題,包括控制問題、跟從問題和影響成本問題。
Chaddad和Cook(2004)基于產(chǎn)權(quán)理論對合作社的類型進(jìn)行了分析,揭示了不同類型合作社的演變規(guī)律。在他們的分類中,傳統(tǒng)合作社和IOFs是兩種極端形態(tài)。他們分析了兩類非傳統(tǒng)的合作社:第一類合作社的產(chǎn)權(quán)被限制于惠顧成員,包括比例投資合作社、成員投資合作社和新一代合作社,這類合作社雖然有些偏離傳統(tǒng)合作社原則,但實(shí)質(zhì)上仍然屬于傳統(tǒng)合作社范疇;第二類合作社的產(chǎn)權(quán)是開放性的,不限惠顧成員,合作社能夠從非成員那里獲得風(fēng)險投資,包括資本外聯(lián)型合作社和投資者股份型合作社兩種形式,這類合作社突破了傳統(tǒng)合作社原則,雖然合作社性質(zhì)沒有完全轉(zhuǎn)變,但實(shí)際上已經(jīng)逼近IOFs,他們認(rèn)為,假如這類合作社發(fā)行公共交易的普通股,則會轉(zhuǎn)變?yōu)镮OFs。
(三)委托理論。委托理論下的合作社研究是對產(chǎn)權(quán)理論視角的擴(kuò)展,為研究合作社的激勵問題提供了一個有效的工具。
委托理論認(rèn)為,合作社是一種由所有社員共同擁有資產(chǎn)的剩余索取權(quán)和剩余決策權(quán)的治理結(jié)構(gòu)。Staatz (1989)指出,合作社的剩余索取權(quán)和決策權(quán)由所有社員共同所有,而決策管理權(quán)則不盡相同,有些合作社采取社員“一人一票”制,有些合作社則采取“一人多票”或“一股一票”的原則,還有的合作社由核心社員代為決策。
Shaffer(1987)分析了合作社中社員和組織之間的契約關(guān)系,并將之與IOFs中的契約關(guān)系進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)兩者之間存在明顯不同。首先,合作社無法控制其社員的生產(chǎn)決策;其次,對于與外部市場相關(guān)的協(xié)調(diào)性事件,合作社與社員之間的契約總是偶然性的或不確定的,比如向社員分配多少利潤一般不會在契約中規(guī)定,而是取決于合作社的市場績效。盡管IOFs有時候也采取偶然性定價政策,但是在合作社中,這種風(fēng)險共擔(dān)的方式具有優(yōu)勢,因?yàn)樯鐔T更愿意信任他們自己的組織。信任對于契約來說,尤其是資產(chǎn)專用性程度較高產(chǎn)品的契約,甚為重要。因?yàn)檗r(nóng)戶一旦對某一資產(chǎn)專用性程度較高的產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)投資,高昂的沉沒成本便產(chǎn)生了,這實(shí)際也意味著存在高昂的違約成本。
Eilers和Hanf(1999)主要運(yùn)用委托理論探討了農(nóng)業(yè)合作社中最優(yōu)契約設(shè)計(jì)的問題。他們提供了一個具有啟迪性的討論:在農(nóng)業(yè)營銷合作社中誰是委托人,誰是人?他們認(rèn)為,當(dāng)合作社管理者向農(nóng)民提供合同時,管理者是委托人,農(nóng)民是人;相反,當(dāng)農(nóng)民向合作社提供合同時,農(nóng)民是委托人,管理者是人。
(四)不完全契約理論。委托理論主要是為了解決合作社中的問題,而不完全契約理論把范圍擴(kuò)大到成員群體,解決成員間的激勵問題,因此不完全契約理論在一定意義上是對委托理論的補(bǔ)充和拓展。Zusman(1992)利用契約理論構(gòu)建了一個描述合作社企業(yè)制定集體抉擇規(guī)則和內(nèi)部法規(guī)的模型,該模型解釋了合作社在信息不完全、不確定性、有限理性以及議價成本控制等條件下,如何選擇和制定其內(nèi)部法規(guī)與集體抉擇規(guī)則,并進(jìn)一步討論了合作社面臨異質(zhì)性成員群體時如何設(shè)計(jì)集體選擇規(guī)則。
Sykuta和Cook(2001)分析了合作社、IOFs以及北美“新一代合作社”與生產(chǎn)者之間的契約設(shè)計(jì),認(rèn)為在不同的契約形式下,締約方之間的締約動機(jī)存在巨大差別,因此所采用的契約形式也有巨大的差異。在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的縱向一體化中,合作社具有獨(dú)特的優(yōu)勢。
Hendrikse和Veerman(2001a)運(yùn)用不完全契約理論中的產(chǎn)權(quán)形式分析了農(nóng)業(yè)合作社在什么樣的治理結(jié)構(gòu)下能最大限度地獲取投資利潤。Hendrikse和Bijman(2002)進(jìn)一步研究了生產(chǎn)者治理結(jié)構(gòu)選擇問題,他們運(yùn)用不完全契約分析框架研究了所有權(quán)結(jié)構(gòu)對投資的影響,探求了在何種市場和激勵條件下,生產(chǎn)者通過后向一體化投資下游產(chǎn)業(yè)可以帶來更多的收益。他們的研究有助于認(rèn)識合作社組織中的契約形式對組織效益的影響。
三、文獻(xiàn)評述
本文對20世紀(jì)40年代以來的合作社理論進(jìn)行了簡要回顧和綜述,并總結(jié)出以下幾個結(jié)論:
第一,關(guān)于合作社的本質(zhì),與垂直一體化和聯(lián)盟模式相比,合作社是一個企業(yè)的觀點(diǎn)更受到新古典主義者的廣泛認(rèn)可。隨著新制度主義理論在合作社研究中的廣泛應(yīng)用,交易費(fèi)用理論、產(chǎn)權(quán)理論、委托理論、不完全契約理論等的出現(xiàn),大大深化了先前的研究,這些理論分支的共同點(diǎn)在于其契約性,因此新制度主義視角下的合作社通常被認(rèn)為是利益相關(guān)者之間的一系列契約關(guān)系的聯(lián)合,即“契約集”。
第二,盡管新古典主義的研究主要是利用均衡分析、邊際分析來解決定價和產(chǎn)出決策問題,但部分研究者注意到了合作社內(nèi)部存在的制度性問題。由于沒有系統(tǒng)的理論支撐,因此他們對這方面問題沒有展開深入的研究。直到新制度主義理論誕生,學(xué)界的研究重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向合作社的組織制度,成員異質(zhì)性、激勵與約束機(jī)制、治理結(jié)構(gòu)、人行為等問題成為新的研究熱點(diǎn),這已經(jīng)成為合作社理論研究發(fā)展的一個趨勢。此外,博弈論的產(chǎn)生和發(fā)展也推動了合作社研究的進(jìn)程,新古典主義下的“聯(lián)盟”模式得到了更加完備的解釋,這也是當(dāng)前合作社研究的新趨勢之一。
第三,合作社究竟是“企業(yè)”還是“契約集”,對此仍然沒有一個明確的界定。近年來關(guān)于這個爭論的研究在一定程度上說明,各理論之間的獨(dú)立性逐漸被打破,隨著時代的發(fā)展,合作社的性質(zhì)和功能趨于多樣化,多理論結(jié)合的研究方法也將成為一個趨勢。
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【關(guān)鍵詞】電子商務(wù);農(nóng)超對接;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;龍頭企業(yè);農(nóng)產(chǎn)品物流
一、農(nóng)超對接概述
(一)“農(nóng)超對接”的內(nèi)涵
“農(nóng)超對接”是我國農(nóng)民銷售產(chǎn)品的一種新型模式,是指超市直接向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者采購,或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接把自己生產(chǎn)的產(chǎn)品出售給超市。農(nóng)產(chǎn)品與超市直接對接,市場需要什么,農(nóng)民就生產(chǎn)什么,既可避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性,進(jìn)而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價格,又可減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,并給消費(fèi)者帶來實(shí)惠。
(二)“農(nóng)超對接”國內(nèi)外發(fā)展情況
在國外,農(nóng)超對接是普遍采用的一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式。目前,亞太地區(qū)尤其是日本農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重達(dá)70%以上,美國達(dá)80%,而我國只有15%左右。在日本,商業(yè)企業(yè)采購農(nóng)產(chǎn)品一般需要經(jīng)過農(nóng)協(xié);美國的農(nóng)產(chǎn)品基本上是有組織的規(guī)模化大生產(chǎn),超市等企業(yè)大多是直接到基地采購。
隨著大型連鎖超市和農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展,我國一些地方已經(jīng)具備了鮮活農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地直接進(jìn)超市的基本條件。2009年10月,沃爾瑪與商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部分別簽署了《共促“農(nóng)超對接”的合作備忘錄》。2011年3月,新疆商務(wù)廳與家樂福簽訂了“農(nóng)超對接”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。2010年,家樂福、沃爾瑪?shù)?家大型超市加入北京市農(nóng)超對接聯(lián)盟,2011年,華堂超市、永輝等8家連鎖超市共100多個超市實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接。2011年7月,北京市商務(wù)委舉行“平谷大桃進(jìn)華堂超市即農(nóng)超對接”啟動儀式。2011年12月7日,由國家商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部主辦的“全國農(nóng)超對接進(jìn)萬村”行動華北片區(qū)活動,來自華北地區(qū)的38家超市和39個農(nóng)業(yè)合作社參加并簽訂“農(nóng)超對接”。
(三)石家莊市“農(nóng)超對接”發(fā)展現(xiàn)狀
2010年,石家莊市被財(cái)政部、商務(wù)部確定為農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)城市,橋西蔬菜批發(fā)市場升級改造等8個項(xiàng)目列入國家商務(wù)部、財(cái)政部農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點(diǎn)項(xiàng)目,并順利通過了省級、市級驗(yàn)收。石家莊家樂福保龍倉超市與永年義保蔬菜種植專業(yè)合作社、藁城市雙聯(lián)蔬菜專業(yè)合作社、藁城市綠生蔬菜合作社、藁城市董軍種植專業(yè)合作社等四家農(nóng)業(yè)合作社簽署了合作協(xié)議,至此已簽約合作社15家。與石家莊北國超市合作的蔬菜水果等基地已達(dá)到十余家。
二、電子商務(wù)背景下石家莊“農(nóng)超對接”發(fā)展中存在的問題闡釋
“農(nóng)超對接”作為農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的一種新模式,如同所有新生事物一樣,在起步階段必然會面臨各種挑戰(zhàn)。
(一)農(nóng)村整體網(wǎng)絡(luò)普及率低,信息傳遞渠道不暢
截至2010年12月底,全國互聯(lián)網(wǎng)在城鎮(zhèn)的普及率為50%,而在農(nóng)村地區(qū)僅為18.5%;河北省雖然高于全國平均水平,但農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率也僅為22.8%。這使得農(nóng)產(chǎn)品供求信息難以對稱、銷售渠道不能暢通等問題突出。在河北省會城市石家莊,以農(nóng)業(yè)信息為主要內(nèi)容的網(wǎng)站,以石家莊市農(nóng)業(yè)局主辦的石家莊農(nóng)網(wǎng)、八畝地網(wǎng)石家莊站和石家莊特產(chǎn)網(wǎng)為主,但是存在整體利用程度低,訪問量不高,網(wǎng)站信息單一、缺乏互動,信息不集中、信息和更新不及時,信息查找和獲取不方便等問題,農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系尚未完全形成,致使不能有效進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場交易信息的采集、加工、整理和,難以真正起到對農(nóng)業(yè)市場信息的指導(dǎo)與服務(wù),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供求雙方互不知情,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給相對過剩,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)但農(nóng)民不增收。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,生產(chǎn)分散致使難以形成大宗供應(yīng)
石家莊農(nóng)戶種植農(nóng)產(chǎn)品,還是以家庭為單位產(chǎn)生,存在生產(chǎn)分散,種植品種少、種植面積小、設(shè)施現(xiàn)代化水平低、市場信息不對稱、誠信履約觀念薄弱等特征,使得農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量低而不能形成規(guī)模供應(yīng),難以滿足超市需求量大通常實(shí)施大宗采購的要求,由于技術(shù)、成本等方面的因素,導(dǎo)致有時候種養(yǎng)殖的產(chǎn)品不符合超市要求而只能在當(dāng)?shù)刭v賣或者倒掉。這在一定程度上阻礙了“農(nóng)超對接”的發(fā)展。
(三)部分知名農(nóng)產(chǎn)品已有商標(biāo),但缺少龍頭企業(yè)帶動發(fā)展
石家莊市積極實(shí)施商標(biāo)富農(nóng)工程,積極引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、加工企業(yè)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),幾年來,已引導(dǎo)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)180余件,其中引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)品申請注冊商標(biāo)7件,引導(dǎo)林果產(chǎn)品申請注冊商標(biāo)23件,已成功注冊“趙縣雪花梨”、“贊皇大棗”、“平山綿核桃”、“行唐大棗”地理標(biāo)志證明商標(biāo)4件,涉農(nóng)著名商標(biāo)29件。但是這些知名品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,往往不注重品牌形象塑造,認(rèn)識不到商標(biāo)在現(xiàn)代巿場經(jīng)濟(jì)條件下的價值和重要作用,80%以上以散裝形式通過批發(fā)市場銷售,其中不少還經(jīng)過當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的包裝加工,貼上其他品牌進(jìn)入超市。這使得龍頭企業(yè)難以充分發(fā)揮龍頭帶動作用,限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)超直接對接的實(shí)現(xiàn)。
(四)物流配送體系尚不健全,流通成本過高
目前,石家莊物流配送體系還處于初級階段,不能適應(yīng)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的需要;一是物流中心和配送中心的建設(shè)發(fā)展比較緩慢,專業(yè)化操作程度較低;二是農(nóng)村物流配送信息化水平、商品儲存、服務(wù)功能等方面建設(shè)滯后,這很難適應(yīng)大規(guī)模的基地采購和訂單采購的發(fā)展需要,而農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸往往是長距離的運(yùn)輸,物流技術(shù)和設(shè)施的落后使得物流成本并沒有得到有效的降低。
三、電子商務(wù)背景下推動石家莊全面實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對接”的對策與建議
(一)搭建以電子商務(wù)網(wǎng)站為主的信息溝通平臺,減少農(nóng)民生產(chǎn)銷售的盲目性并拓寬農(nóng)超對接渠道
石家莊廣播電臺農(nóng)村廣播開通了“三農(nóng)直通車”和“小葵花超市”兩個板塊,為石家莊部分農(nóng)產(chǎn)品或者特色產(chǎn)品的銷售提供了便利條件,但由于廣播播出時間和受眾數(shù)量的限制,導(dǎo)致很多信息難以有效傳遞給消費(fèi)者。為此,石家莊市應(yīng)搭建以電子商務(wù)網(wǎng)站為主,廣播電臺、電視臺農(nóng)民頻道、報紙等多種媒體“信息共享、及時更新”的信息溝通平臺,把從生產(chǎn)、分銷到終端零售的資源進(jìn)行全面整合;在網(wǎng)站上可以通過圖片和視頻的形式充分展示石家莊主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、產(chǎn)量等信息,讓超市等商戶對產(chǎn)品有全面的了解;并實(shí)時公布石家莊市內(nèi)或者周邊城市主要商戶的需求信息。這樣既有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及時了解市場需求、價格波動等信息以合理安排生產(chǎn)和銷售;也利于建立起經(jīng)營者和消費(fèi)者之間對稱、開放的信息渠道,使農(nóng)民直接將農(nóng)產(chǎn)品推向市場。同時,通過網(wǎng)站整合農(nóng)業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶與超市對接的基本資料、交易記錄及信用記錄等信息,其他超市及生產(chǎn)者可以通過這些信息來判斷交易方的價值以及信用水平,大大減少了對接雙方的調(diào)研成本及交易費(fèi)用,也能夠提高農(nóng)戶的市場反應(yīng)能力;在網(wǎng)站上可以開辟三農(nóng)版塊,專門邀請各類農(nóng)業(yè)專家,通過視頻錄像的形式對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo),通過在線留言方式向?qū)<姨釂枺越鉀Q農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問題,保證農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。
(二)積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品品牌并進(jìn)行集中供應(yīng)
龍頭企業(yè)帶動模式能促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施,并幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的順利銷售和價值增值。石家莊市應(yīng)對重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)扶持,可以以區(qū)域或者以農(nóng)產(chǎn)品類型建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶領(lǐng)農(nóng)戶集中生產(chǎn),統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的品牌,集中向各類超市或者市場供應(yīng)產(chǎn)品,以提高市場競爭力,并成為引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要帶動力量,最終形成每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都有品牌化龍頭企業(yè)帶動,都有標(biāo)準(zhǔn)化基地支撐,都有規(guī)范化合作組織連接的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。
(三)建立暢通高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷的一體化和專業(yè)化服務(wù)
石家莊市是全國鐵路、高速公路、國道交會程度最高的中心城市,也是全國公路網(wǎng)絡(luò)交通最密集的城市。石家莊國際機(jī)場是首都備降和分流機(jī)場,已開通內(nèi)陸港和40多條國內(nèi)外航線。因此,石家莊應(yīng)充分發(fā)揮地理位置和交通優(yōu)勢,建立起暢通高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系,如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通公司設(shè)立物流配送中心,為公司客戶提供農(nóng)產(chǎn)品物流配送服務(wù);連鎖集團(tuán)設(shè)立物流配送中心,為連鎖集團(tuán)所屬超市、連鎖店提供物流配送服務(wù);第三方物流配送中心為沒有設(shè)立物流配送中心的中小型超市或其他客戶提供專業(yè)化的物流配送服務(wù)。
(四)政府加大宣傳和扶持力度,促成農(nóng)民與超市間形成長期穩(wěn)定合作
石家莊市政府、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)主管部門等應(yīng)加大對農(nóng)超對接的宣傳和扶持力度,要及時通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體農(nóng)超對接政策措施、實(shí)施效果、先進(jìn)典型等信息,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),擴(kuò)大農(nóng)超對接的影響力,對成熟的農(nóng)超對接經(jīng)驗(yàn)和做法加以推廣,吸引更多的社會資源投入農(nóng)超對接,使得農(nóng)戶與超市之間形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,以從根本上解決農(nóng)戶“賣難”、“賤賣”和消費(fèi)者“買難”、“貴買”問題,真正為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、維護(hù)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)物價水平、穩(wěn)定超市貨源并保證合理盈利的“三方共贏”局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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基金項(xiàng)目:2011年度河北省科技廳課題《基于農(nóng)超對接的石家莊農(nóng)產(chǎn)品流通研究》(編號:11457287)。
作者簡介:
農(nóng)信社面臨五大挑戰(zhàn)亟待“破題”
該地市全市農(nóng)信社機(jī)構(gòu)252個,占銀行機(jī)構(gòu)總數(shù)的36.8%,覆蓋全市112個鄉(xiāng)鎮(zhèn),員工3565人,占銀行業(yè)機(jī)構(gòu)員工總數(shù)的30.7%,其中80%以上員工分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下機(jī)構(gòu)。截至2013年9月,各項(xiàng)存款182億元,貸款165億元,均列全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)第二位,但是目前是“大而不強(qiáng)”,雖然歷經(jīng)十年來的深化改革有所進(jìn)步,但新形勢下仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
(一)巨額存量資金風(fēng)險。
我國農(nóng)信社系統(tǒng)發(fā)展極不平衡,優(yōu)秀的能夠接近或者達(dá)到商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn),差的游離于生死邊緣。該市農(nóng)信社發(fā)展比較滯后,截至2013年9月,全市農(nóng)信社社不良貸款余額26億元,占全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款余額一半以上,不良率達(dá)到16%,受此影響,資本充足率僅為2.5%,有歷史虧損掛賬10億元,能否解決這些存量不良貸款成為生死攸關(guān)的問題。
(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系比較混亂。
由于主要監(jiān)管指標(biāo)達(dá)不到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),目前該市農(nóng)信社不能改制為農(nóng)村商業(yè)銀行或者農(nóng)村合作銀行,產(chǎn)權(quán)制度改革舉步維艱。
(三)風(fēng)險管控水平偏低。農(nóng)信社粗放型的經(jīng)營模式已經(jīng)形成慣性,在沒有產(chǎn)權(quán)制度改革的前提下,經(jīng)營模式的改變也缺乏動力和壓力。內(nèi)部管理不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展,在內(nèi)部控制建設(shè)上簡單粗放,忽視內(nèi)控制度在具體業(yè)務(wù)操作中的貫徹執(zhí)行,人員素質(zhì)也有待加強(qiáng)。
(四)適應(yīng)政策環(huán)境的能力不強(qiáng)。
按照政策定位,農(nóng)信社主要服務(wù)對象是“三農(nóng)”和小微企業(yè)。這些對象在社會生產(chǎn)和流通中處于末端,處于弱勢地位,抵御風(fēng)險能力較弱,受宏觀政策影響較大。該市農(nóng)信社在發(fā)放單個農(nóng)戶聯(lián)保貸款時,該種貸款的不良率達(dá)到10.25%,不良額占全部不良貸款的57%。目前,隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體的迅猛發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)的加快,農(nóng)信社依托的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)發(fā)生了深刻的變化,需要及時轉(zhuǎn)型。
(五)外部競爭加劇,核心競爭力亟待加強(qiáng)。
一方面郵政儲蓄銀行在農(nóng)村變成儲蓄和貸款業(yè)務(wù)并重;村鎮(zhèn)銀行進(jìn)入農(nóng)村;國有商業(yè)銀行也卷土重來,挺進(jìn)農(nóng)村金融市場;股份制商業(yè)銀行也試水農(nóng)村信貸市場,并逐步加大力量,導(dǎo)致市場競爭加劇。另一方面金融脫媒化趨勢明顯,融資結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展,民間借貸非?;钴S,打亂了農(nóng)信社的規(guī)劃。在此環(huán)境中,如何加強(qiáng)核心競爭力,沖出重圍,值得農(nóng)村信用合作社深思。
農(nóng)村專業(yè)合作社給農(nóng)信社“破題”帶來機(jī)遇
隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體的迅猛發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)的加快,農(nóng)信社依托的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)發(fā)生了深刻的變化,給農(nóng)信社“破題”帶來機(jī)遇。
據(jù)調(diào)查,截至2012年年末,該市各類農(nóng)民專業(yè)合作社5548個,其中種植業(yè)合作社3452個,養(yǎng)殖業(yè)合作社1052個,農(nóng)機(jī)合作社630個,其他合作社414個,注冊資金總額超過90億元,其中多數(shù)注冊資本在100萬元以下。全市入社社員36.4戶,占全市總農(nóng)戶數(shù)的39.3%,小的農(nóng)民專業(yè)合作社只有幾戶,多的幾百戶,全市入社耕地1213萬畝,占全市總耕地面積的32.3%。形成了“合作社+農(nóng)民+市場”的運(yùn)作模式,在構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村發(fā)展活力等方面發(fā)揮了積極作用。
這些農(nóng)民專業(yè)合作社資金主要以土地、農(nóng)機(jī)、林權(quán)等實(shí)物入股,形成了一定的抗風(fēng)險能力。在生產(chǎn)、市場營銷、人力資源方面都不能與單個農(nóng)戶相提并論,間接的為農(nóng)村信用合作社提供的貸款加大了安全系數(shù)。該市農(nóng)信社不斷加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的支持力度,信貸投放量穩(wěn)步提升。截至2013年3月,該市下屬縣提供的貸款多的達(dá)到8200萬元,收益率達(dá)到8%以上,貸款擔(dān)保采取土地經(jīng)營權(quán)抵押、農(nóng)作物預(yù)期收益抵押、農(nóng)機(jī)具抵押、專業(yè)合作社所在房屋抵押、第三方提供擔(dān)保等方式。隨著近兩年來專業(yè)合作社資金需求的不斷擴(kuò)大,農(nóng)信社也在擔(dān)保方式上不斷創(chuàng)新,先后推出了農(nóng)村集體機(jī)動地承包權(quán)抵押、廠房庫房抵押、大型農(nóng)機(jī)抵押、擔(dān)保公司抵押等方式,反過來推動者農(nóng)村信用合作社在貸款品種、期限、方式方面進(jìn)行了創(chuàng)新和改進(jìn)。逐步演變成“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+社員+銀行+擔(dān)保公司+保險”的產(chǎn)業(yè)鏈形式,帶動農(nóng)信社在機(jī)制、運(yùn)作方式、風(fēng)險控制、人員素質(zhì)方面不斷提升。
如該市農(nóng)信社在貸款的具體操作流程方面開始引進(jìn)合作社客戶評級管理辦法和授信限額管理辦法,將客戶劃為進(jìn)入增加類、維持類、退出類三個類別并根據(jù)融資風(fēng)險占比控制線、專業(yè)合作社經(jīng)營年限等進(jìn)行授信,大量采用受托支付方式進(jìn)行款項(xiàng)的撥付。在風(fēng)險控制方面形成閉合環(huán)狀結(jié)構(gòu),貸款資金全部在環(huán)內(nèi)流動,有效地保證了銀行信貸資產(chǎn)的安全,在實(shí)際運(yùn)營過程中,各方構(gòu)建控制關(guān)系,實(shí)施有效制約,確保供、產(chǎn)、銷渠道的穩(wěn)定。首先合作社和農(nóng)戶簽訂購銷協(xié)議,保證統(tǒng)一銷售;然后公司、合作社簽訂購銷協(xié)議取保供銷渠道通暢;最后引進(jìn)保險公司,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,降低經(jīng)營風(fēng)險,保險第一受益人為農(nóng)村信用合作社,確保貸款資金安全。
農(nóng)信社以農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口應(yīng)對挑戰(zhàn)
鑒于農(nóng)民專業(yè)合作社屬于新生事物,商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)缺乏對這種新型經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識和研究,沒有針對性的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,該市農(nóng)信社借助服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和一直扎根農(nóng)村的獨(dú)特的優(yōu)勢開辟了一條道路。在金融產(chǎn)品、營銷模式、審批流程、風(fēng)險管控方面都有了進(jìn)一步的優(yōu)化,亟待借此作為突破口,全面應(yīng)對現(xiàn)階段存在的挑戰(zhàn)。
(一)借助專業(yè)合作社的專業(yè)化程度的提高,改善農(nóng)信社自身機(jī)制問題。
隨著專業(yè)合作社專業(yè)化程度,經(jīng)營能力的提高,農(nóng)信社需要逐步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立對接機(jī)制,促使自身機(jī)制問題逐步改善,建立起核心競爭能力。
(二)融入專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化風(fēng)險管控能力。
融入到“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+社員+農(nóng)村信用合作社+擔(dān)保公司+保險”的產(chǎn)業(yè)鏈中,閉環(huán)管理,跟蹤管理,保險保障等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險管控能力。
作為上海市“菜籃子”工程的一個基地,這的生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)美:遠(yuǎn)處的佘山層林盡染,云蒸霞蔚;近處的田野綠樹成行,蒼翠欲滴。深秋暖陽下,青蔥的、墨綠的、紫色的、鵝黃的,多種顏色的蔬菜次第鋪開,生機(jī)勃勃。菜農(nóng)們在一旺旺菜地上荷鋤耕耘,他們的神情怡然自樂;不遠(yuǎn)處是一排排整齊的白色蔬菜大棚,大棚內(nèi)葉綠果碩、蒸蒸日上。這是鬧市中一方遠(yuǎn)離喧囂的樂土,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之花在這里開得靜謐又燦爛。
A 以科技為支撐,做大“菜籃子”工程
科學(xué)技術(shù)是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。上海美晨果蔬專業(yè)合作社在生產(chǎn)經(jīng)營過程中始終把科技擺在突出的位置,以科技為支撐,逐步做大“菜籃子”工程。上海美晨果蔬專業(yè)合作社成立于2006年,是一家專門為各種社會團(tuán)體食堂配送農(nóng)產(chǎn)品及凈菜加工的企業(yè),總部坐落在青涌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)。為了使農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)保鮮,合作社投資500多萬元建設(shè)了配送加工中心,購置了先進(jìn)的加工、保鮮、冷藏、運(yùn)送設(shè)備,設(shè)有肉類加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工等恒溫車間,有肉類保鮮、水產(chǎn)品冷藏、蔬菜水果保鮮庫等倉庫,占地5,000平方米。合作社對所有蔬菜都進(jìn)行了嚴(yán)格的檢測和消毒處理,保證蔬菜品質(zhì)鮮潔、安全可靠。合作社配備各類型配送車輛30多臺,提供送貨上門服務(wù),隨要隨送,要多則多送,要少則少送,直接從田園到達(dá)餐桌,減少了許多流通環(huán)節(jié),大大降低了各項(xiàng)成本,價格比市場上的便宜很多,十分周到,十分方便。種種具有競爭優(yōu)勢的生產(chǎn)經(jīng)營舉措,使得合作社很快打開了上海市的蔬菜市場,不少機(jī)關(guān)、學(xué)校、營房、醫(yī)院的食堂爭相與他們建立了協(xié)作關(guān)系。
建立基地,科學(xué)種養(yǎng)。
美晨合作社在生態(tài)優(yōu)美的青東農(nóng)場建立了千畝蔬菜種植基地,在佘山腳下建立了200畝生態(tài)林地養(yǎng)殖基地,邀請農(nóng)技專家和畜牧專家對菜農(nóng)和養(yǎng)雞場工作人員進(jìn)行全方位的技術(shù)培訓(xùn)。幾年來,美晨合作社免費(fèi)開設(shè)各類學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班50多場次,農(nóng)技專家手把手地把科學(xué)種菜技術(shù)傳授給社員,并且適時發(fā)放技術(shù)資料指導(dǎo)科學(xué)種植。他們采用土洋結(jié)合方法養(yǎng)殖生產(chǎn)的大佬館土雞蛋銷售情況十分走俏。據(jù)美晨合作社負(fù)責(zé)人樊春華介紹,所謂土洋結(jié)合,就是雞種要"土",選種方法要“洋”飼養(yǎng)要“土”,雞病防治要“洋”。
加大投入,科學(xué)生產(chǎn)。
一是引進(jìn)自動化程度高的檢測、加工、倉儲設(shè)備,提升設(shè)施的技術(shù)含量,并配備高素質(zhì)的車間工人。二是嚴(yán)格按照國家無公害食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加工,規(guī)范生產(chǎn)操作程序,強(qiáng)化安全、衛(wèi)生等方面的措施。三是加大對智能溫室大棚、氣象監(jiān)測器等精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)設(shè)施的投入。
加大合作,擴(kuò)大規(guī)模。
一是引進(jìn)高校院所科技資源,建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。聘請復(fù)旦大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師為合作社科技顧問,合作社還邀請4名農(nóng)技研究生加盟組建科研團(tuán)隊(duì),研發(fā)新技術(shù)、引人新品種、推廣新農(nóng)藝。二是與光明集團(tuán)旗下的上海都市菜園發(fā)展有限公司簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,探索農(nóng)業(yè)合作社對接國有農(nóng)業(yè)企業(yè)共同發(fā)展的模式。合作社還與江蘇昆山一家葡萄園達(dá)成合作意向,欲收購對方的1,800畝葡萄園,從而為擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模打?qū)嵒A(chǔ)。
A 以質(zhì)量為保證,做強(qiáng)放心工程
民以食為天,食以安為先。近幾年,食品安全問題屢見不鮮,食品安全受到社會民眾廣泛的關(guān)注。食品產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是一個道德產(chǎn)業(yè),美晨合作社深知肩負(fù)的責(zé)任和使命,在經(jīng)營中注重全產(chǎn)業(yè)鏈的安全建設(shè),從生產(chǎn)源頭,到產(chǎn)品檢測、加工消毒,再到流通銷售,層層嚴(yán)把安全與品質(zhì)關(guān),從而保證了食品安全,讓市民吃上了放心菜。在蔬菜種植環(huán)節(jié),實(shí)施測土配方施肥,施用農(nóng)家肥,一般不施用化肥,做到合理施肥,適時施肥。同時合作社還使用了生物防治技術(shù)。病蟲害防治一般不噴射農(nóng)藥,萬不得已時才使用高效低毒農(nóng)藥,并保證在施用后半個月或下過一場大雨后采摘,以確保其蔬菜質(zhì)量。
在“大佬館”養(yǎng)殖和產(chǎn)蛋環(huán)節(jié),一是實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖。美晨合作社建設(shè)了生態(tài)林養(yǎng)雞場,養(yǎng)有上萬只土雞,為土雞營造了優(yōu)越的生活環(huán)境。它們有的在樹枝上棲息,有的在林間嬉戲,有的在草地上追逐,有的在雞棚里“咯咯”下蛋。此種散養(yǎng)的土雞蛋營養(yǎng)價值高、口味純正,因而供不應(yīng)求。二是嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境消毒。對飼養(yǎng)場地按規(guī)定定期消毒,凡進(jìn)入人員也要進(jìn)行全身消毒,以確保產(chǎn)品衛(wèi)生安全。
在蔬菜加工配送環(huán)節(jié),蔬菜加工實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化運(yùn)行。蔬菜進(jìn)入車間,首先是檢測,凡檢測不合格的,堅(jiān)決退回,不再進(jìn)入下一道工序,檢測合格后進(jìn)入清洗除雜階段,清洗除雜后進(jìn)入消毒程序;然后是包裝、進(jìn)入倉庫等待配送。經(jīng)過層層把關(guān),最終將安全純正的食品送到廚房或餐桌。
由于美晨合作社提供的蔬菜安全優(yōu)質(zhì),目前有日京創(chuàng)業(yè)、東方航空、上海大學(xué)、武警訓(xùn)練基地、國際婦嬰保健院等100多家機(jī)關(guān)團(tuán)體成為他們的客戶,服務(wù)人群達(dá)20多萬,在上海果蔬食品配送行業(yè)名列前茅。
A 強(qiáng)化品牌建設(shè),打造一流農(nóng)業(yè)園區(qū)
上海美晨果蔬專業(yè)合作社如今的發(fā)展猶如一輛駛上快車道的列車,這個只有120多人的農(nóng)業(yè)企業(yè),2010年生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)值已突破億元大關(guān),達(dá)到1. 2億元,2011年有望躍上1.5億元這個新臺階。
在今后的發(fā)展道路上,上海美晨果蔬專業(yè)合作社將加強(qiáng)科技創(chuàng)新,依托青浦的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢及自身的生態(tài)優(yōu)勢,強(qiáng)化品牌建設(shè),加大科技投入,造集農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、生態(tài)旅游、休閑觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),充分展示都市農(nóng)業(yè)生態(tài)、生活、示范的三大功能。
一是依托現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢,擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,將蔬菜種植基地?cái)U(kuò)大到3,000畝,將土雞養(yǎng)殖擴(kuò)大至3萬只,以滿足消費(fèi)者的需求。與此同時,擴(kuò)大蔬菜配送范圍,不僅擴(kuò)大在上海的范圍,還要開拓上海周邊城市的市場,如江蘇的昆山、浙江的嘉興等。
近日,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在訥河市走訪了30多家農(nóng)民合作社,幾乎在每家都能聽到如郭振海一樣津津樂道的增收故事,他們不約而同地將自家的“致富經(jīng)”歸結(jié)為當(dāng)?shù)亟M建的農(nóng)民合作社。記者采訪發(fā)現(xiàn),訥河市農(nóng)民專業(yè)合作社獨(dú)創(chuàng)地實(shí)施多次分配機(jī)制,將農(nóng)民緊密連接成為利益共同體,并通過統(tǒng)一種植、技術(shù)推廣、市場對接等經(jīng)濟(jì)活動,提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場議價能力,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村出現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代的嶄新景象。
合作社“火”遍訥河大地
訥河市隸屬于黑龍江省齊齊哈爾市,位于松嫩平原北端,耕地面積600萬畝,總?cè)丝?4萬,農(nóng)業(yè)人口60.5萬,是一個典型的農(nóng)業(yè)縣。2008年以來,這個市把農(nóng)民專民合作社作為解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)問題的重要抓手,積極調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。目前,該市已組建各類合作社1623個,占黑龍江省總量的1/8,入社農(nóng)民5.7萬戶,占當(dāng)?shù)爻W∞r(nóng)戶的62%,規(guī)模經(jīng)營土地300萬畝,占耕地面積的50%。
記者在訥河市同義鎮(zhèn)盛源無殼白瓜子種植專業(yè)合作社看到,這里是村里一個重要的“經(jīng)濟(jì)中心”,人氣很旺。
合作社社長高相斌:合作社2009年注冊成立時,大家還心存疑慮,通過發(fā)動親屬,才湊了6名成員。但通過統(tǒng)一采購、種植、銷售,合作效益體現(xiàn)出來后,發(fā)展之快已經(jīng)超出他的想象,現(xiàn)在有31家分社,3000多戶社員,種植面積從幾百畝增長到7萬畝,覆蓋范圍跨越行政界線,已輻射到周邊的克山、依安、富裕等縣市。
自稱是合作社“鐵桿社員”的同義鎮(zhèn)廣義村四屯農(nóng)民田長平:跟種大豆一畝二、三百元比,無殼白瓜子效益要高得多,一般能達(dá)到1000元每畝,好年份還到過1700元。加入合作社就不用再為行情操心了,我家種100多畝地,20畝白瓜子一年收入就二、三萬。
訥河市九井鎮(zhèn)水稻專業(yè)合作社不僅實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營,而且實(shí)現(xiàn)了品牌經(jīng)營,他們種植、生產(chǎn)的“一秤金”、“玉饗稻”等品牌有機(jī)大米行銷許多大超市,價格賣到每500克17元。成本下來了,效益上來了,被品牌吸引的農(nóng)民急著入社,目前,這個合作社已經(jīng)有500戶社員,范圍涉及周邊市縣,最遠(yuǎn)到了吉林省鎮(zhèn)賚縣。
2006年組建的同心鄉(xiāng)雙喜村的板藍(lán)根專業(yè)合作社由最初的11戶農(nóng)民、幾十畝土地,發(fā)展到現(xiàn)在123戶、3000多畝地。2010年初成立的訥河市優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆聯(lián)合社,目前擁有8700多戶農(nóng)民,51.8萬畝土地,經(jīng)營范圍橫跨10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個自然村。事實(shí)上,合作經(jīng)濟(jì)這根紐帶正讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生著悄然而深刻的變化。
告別分散小農(nóng)經(jīng)濟(jì)
訥河市委書記馬志軍:組建合作社有效調(diào)整了生產(chǎn)要素,提高了勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)效益由高成本低效益向節(jié)支增效轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式。同時,解放了農(nóng)村勞動力,使農(nóng)民擺脫了土地的束縛,由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
許多訥河當(dāng)?shù)剞r(nóng)民:自從加入合作社,已經(jīng)多年沒有品嘗備耕之苦了。購買種子、化肥、辦理貸款都由合作社負(fù)責(zé),農(nóng)民只要將投入產(chǎn)出的賬目算明白,盡管放心等著秋收。
記者在訥河采訪了解到,這里的農(nóng)民60%以上都將家中的土地托付給合作社打理,常規(guī)的種子化肥采購、整地、播種、灌溉、秋收、糧食出售等環(huán)節(jié)都由合作社統(tǒng)一操作,農(nóng)戶只要簽訂“入社”協(xié)議,就可以從事副業(yè)或離開“故土”外出打工。
訥河市委副書記韓楓:在多年的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作中,越來越受到一家一戶家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的束縛。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村長期以來保持的土地分散經(jīng)營,不僅制約了以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、水利化為標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,還限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接與市場對接,導(dǎo)致農(nóng)民賣糧難、增收乏力。在合作社出現(xiàn)之前,一家一戶分散經(jīng)營形成的“花花田”,使大型農(nóng)機(jī)具和水利設(shè)施無法應(yīng)用,先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣困難。一個時期以來,以一家一戶為生產(chǎn)單位的在解放生產(chǎn)力,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性等方面發(fā)揮了巨大作用,但在市場經(jīng)濟(jì)的今天,這種體制表現(xiàn)出的問題也越來越突出。
韓楓:以前國家在農(nóng)機(jī)、水利等方面對農(nóng)村也沒少支持,但在下,卻難以發(fā)揮作用。三年前,我剛到訥河任職時,有一次到二克淺鎮(zhèn)走訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)時這個鎮(zhèn)就有每臺達(dá)6萬多元的掣肘式水利噴灌設(shè)備25臺套,卻個個排列整齊、顏色像新設(shè)備一樣。當(dāng)時鎮(zhèn)上負(fù)責(zé)人面露怯意地小聲告訴我,這些設(shè)備好是好,設(shè)備使用起來能噴灌到方圓20多米,但咱農(nóng)民的土地分散、未連成片,大型水利設(shè)備根本用不上。還有就是科技推廣在下,很難實(shí)現(xiàn),所說的統(tǒng)一品種相當(dāng)困難,我們曾有個水稻種植村,全村種植的水稻品種達(dá)19種,良種、差種混在一起,質(zhì)量無法保證,科技成果到了農(nóng)村出現(xiàn)了“腸梗阻”現(xiàn)象。
為打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的制約,訥河市自2008年開始,引導(dǎo)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上組建合作社,將分散的耕地自發(fā)集中起來,運(yùn)用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一耕種,收獲的糧食由合作社統(tǒng)一銷售。目前,訥河市合作社1623個,占黑龍江省總量的1/10;入社農(nóng)民5.7萬戶,占當(dāng)?shù)爻W∞r(nóng)戶的62%。記者在訥河九井鎮(zhèn)水稻合作社看到,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)具一應(yīng)俱全。
九井鎮(zhèn)水稻合作社理事長吳恒革:合作社成立于2008年,成立時只有10戶社員、121畝土地,現(xiàn)在發(fā)展到500多戶社員、5萬畝土地。目前,全社土地連片,實(shí)行大型農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè),擴(kuò)大了土地經(jīng)營規(guī)模,提高了農(nóng)業(yè)效益。
九井鎮(zhèn)水稻合作社社員王全才:以往春耕時都要自己購買化肥和種子,花費(fèi)多,還可能買到假貨。現(xiàn)在自家的10多畝地都交給合作社經(jīng)營了,不用拿錢也可以種地,秋收還能得到合作社的返利,土地流轉(zhuǎn)收入一年2萬多元,又都是大機(jī)械耕作,水稻畝產(chǎn)比未入社的每畝要多收800多元,比農(nóng)民自己種時產(chǎn)量高出一大截。平時我還在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工地干點(diǎn)零活,一天能賺80塊錢,一個夏天就掙了6000多塊。
掌控市場“話語權(quán)”
記者采訪時還發(fā)現(xiàn),隨著市場競爭的不斷加劇和合作社業(yè)務(wù)的不斷延伸,在訥河,合作社之間聯(lián)合起來,進(jìn)一步提高市場議價能力、降低生產(chǎn)成本的內(nèi)在動力越來越強(qiáng)勁,當(dāng)?shù)厣踔脸霈F(xiàn)了由多個合作社共同組成的聯(lián)合社。農(nóng)民專業(yè)合作社“抱團(tuán)”組建聯(lián)合社不僅通過橫向一體化實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì),還緊緊圍繞與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè),通過涉足生資購進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工,減少中間環(huán)節(jié),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,開創(chuàng)了“社企合作”走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新路子。
訥河市優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆聯(lián)合社是由當(dāng)?shù)?4家大豆專業(yè)合作社組成,入社農(nóng)戶5895戶,覆蓋9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積已達(dá)20萬畝。
優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆聯(lián)合社理事長羅穎:聯(lián)合社組建后,由于規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,市場議價能力也大大增強(qiáng),使許多農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)找上門來洽談。2011年初,聯(lián)合社還專門舉辦了由國內(nèi)31家農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)參加的集中公開采購招標(biāo)會,采取競標(biāo)方式,經(jīng)過反復(fù)質(zhì)量對比、參數(shù)計(jì)算,聯(lián)合社最終與兩家國內(nèi)知名農(nóng)資企業(yè)簽訂集團(tuán)采購協(xié)議,廠家提供聯(lián)合社專用品牌、獨(dú)有包裝統(tǒng)一發(fā)放到各分社。當(dāng)時化肥的市場價格為每噸3350元,由于集中采購聯(lián)合社最終以每噸2900元的價格成交,低于市場價450元,共購進(jìn)化肥4000噸,僅此一項(xiàng)就為社員節(jié)支180多萬元。合作社通過自己搭建的網(wǎng)絡(luò)平臺,通過網(wǎng)絡(luò)銷售,節(jié)省了此前許多分社通過糧販每噸約50元的收糧費(fèi),按合作社收糧20萬噸計(jì)算,又省下1000萬元。
【關(guān)鍵詞】河北省 農(nóng)超對接 對策建議
“農(nóng)超對接”指的是農(nóng)戶和商家簽訂意向性協(xié)議書,由農(nóng)戶向超市、菜市場和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式。其本質(zhì)是將現(xiàn)代流通方式引向廣闊農(nóng)村,將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接起來,構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條,實(shí)現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費(fèi)者共贏。
一、加強(qiáng)“農(nóng)超對接”的意義
2009年以來全國各地都在進(jìn)行“農(nóng)超對接”試點(diǎn)及推廣工作,“農(nóng)超對接”作為一種新型的農(nóng)產(chǎn)品流通模式正在政府的引導(dǎo)和支持下逐漸深入到人們的生活中。
(1)有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場。因?yàn)槌袑τ谵r(nóng)產(chǎn)品的需求是長期穩(wěn)定均衡的,因此專業(yè)合作社與超市的合作可以獲得可持續(xù)的市場,有利于市場拓展。
(2)有利于獲得較高的農(nóng)產(chǎn)品銷售價格?!稗r(nóng)超對接”減少了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的中間環(huán)節(jié),降低了交易成本,可以為超市節(jié)約20%~30%的采購費(fèi)用。由于流通環(huán)節(jié)大大減少,超市采購成本大幅度降低,農(nóng)民專業(yè)臺作社銷售價格可提高10%~20%。
(3)有利于擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模。參與“農(nóng)超對接”的農(nóng)民專業(yè)合作社可以獲得可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品需求市場,而且,出售價格高于同類產(chǎn)品的市場價格,利益分享機(jī)制可以成為吸引分散農(nóng)戶、擴(kuò)大合作社規(guī)模的手段。
(4)有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性。作為市場上較大的交易主體,超市有嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。有利于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社在提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全性方面下功夫。
(5)有利于提高現(xiàn)代化管理和組織能力。合作社在同超市合作的過程中,也可以學(xué)習(xí)和引進(jìn)現(xiàn)代化管理模式和經(jīng)驗(yàn),從而有利于迅速提高自身的現(xiàn)代化管理和組織能力。
(6)有利于促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的采用?;趯Ξa(chǎn)品質(zhì)量的保證,不僅超市傾向于對合作社和合作農(nóng)戶進(jìn)行設(shè)備投資,合作社也要強(qiáng)化對包裝、保鮮,運(yùn)輸環(huán)節(jié)所需設(shè)備的投資,因而可以促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的采用。
(7)有利于改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)意識。在現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈上,超市的消費(fèi)群體通常都是農(nóng)產(chǎn)品的最終消費(fèi)者,超市可以通過顧客信息和銷售信息的收集與分析,為供應(yīng)鏈上的產(chǎn)品選擇提供決策依據(jù)。
(8)有利于促進(jìn)合作農(nóng)戶的收入增長。農(nóng)超對接”推動制度創(chuàng)新,通過組織力量解決產(chǎn)銷、資金和技術(shù)問題,通過集約化生產(chǎn)減少個體風(fēng)險,保障質(zhì)量,節(jié)約成本,從而可以帶來收入的增長。
二、河北省“農(nóng)超對接”中存在的問題
為研究河北省“農(nóng)超對接”的開展?fàn)顩r,項(xiàng)目組于2013年7月至8月期間在全省范圍內(nèi)利用訪談、參觀和問卷調(diào)查等形式進(jìn)行了市場調(diào)查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)河北省的“農(nóng)超對接”過程中存在的問題如下。
(1)合作社規(guī)模小、銷售服務(wù)功能不足。近年來,河北省農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展迅速,但是這些合作社在發(fā)展過程中出現(xiàn)了數(shù)量的增長快于質(zhì)量的提高的趨勢。合作社普遍國模較小,在與超市對接談判中顯示能力不足。合作社本身在提供多品種、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品方面能力不足,并且自身會承擔(dān)較大的經(jīng)營風(fēng)險。在自身的經(jīng)營管理中也表現(xiàn)出管理不夠規(guī)范,造成合作社的增值性銷售服務(wù)功能不足。
(2)超市規(guī)模小且管理不規(guī)范。農(nóng)超對接合作中,超市扮演中重要的角色,他們要從資金、倉儲、物流等方面投入較多。而當(dāng)連鎖超市本身規(guī)模有限的話也就意味著將會在農(nóng)超對接服務(wù)中投入不夠。而且對于一些大宗農(nóng)產(chǎn)品,一些超市的吸收能力有限,與超市合作不能從根本上解決“賣難”問題,這會導(dǎo)致農(nóng)戶或合作社把交易重點(diǎn)從超市轉(zhuǎn)向大型批發(fā)市場。
(3)農(nóng)超對接難度大。超市銷售的農(nóng)產(chǎn)品需要品相好、質(zhì)量好、夠新鮮等,需要品種多、但每一種需要的數(shù)量少,而農(nóng)業(yè)合作社的蔬菜品種少、單品種產(chǎn)量大,而且農(nóng)產(chǎn)品需求量也沒有相對穩(wěn)定的規(guī)律性。農(nóng)民的低水平的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)井不能滿足這個要求。
(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低?,F(xiàn)階段由于人才的缺乏、管理水平的低下、資金的小足等因素的制約,導(dǎo)致合作社硬件條件缺乏,生意隨意化、缺乏創(chuàng)新性,難以符臺超市新穎性、高端化、安全性的消費(fèi)需要,提供的農(nóng)產(chǎn)品必然會從品質(zhì)上、品相上很難達(dá)到超市要求。
(5)信用缺失影響農(nóng)超順利對接。信任缺失大人降低了合作雙方的合作意向和信息的有效溝通,無法及剛、準(zhǔn)確地掌握產(chǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售等方血的信息,不能及時掌握市場的供需關(guān)系,影響了合作的質(zhì)量和效益,從而導(dǎo)致惡性循環(huán)。
(6)消費(fèi)者對食品安全以及“農(nóng)超對接”的認(rèn)知度低。由于生活環(huán)境和生活水平的制約,不可避免的存在消費(fèi)者的認(rèn)知問題,影響“農(nóng)超對接”的發(fā)展。消費(fèi)者對“農(nóng)超對接”這個新興的流通模式認(rèn)知度比較低,在采購農(nóng)產(chǎn)品的時候也或多或少的存在一些誤區(qū)。
(7)物流成本較高。河北省物流業(yè)總體呈現(xiàn)出總體運(yùn)行趨穩(wěn)、適度增長的態(tài)勢。2012年全省物流業(yè)增加值超過2200億元,同比增加10.5%左右,高于全國9.1%的增幅。但是河北省社會物流總費(fèi)用與GDP的比率為19.8%,高于全國18%的1.8個百分點(diǎn)。這說明在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的物流成本依然較高。
(8)信息平臺建設(shè)不足?!稗r(nóng)超對接”流通模式剛剛起步,配套服務(wù)系統(tǒng)還不完備,導(dǎo)致信息在各環(huán)節(jié)間的傳遞不暢,造成生產(chǎn)者和市場需求的信息不對稱。主要原因歸結(jié)為兩點(diǎn):首先,缺乏一套完備的物流管理體系。第二,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用不充分。
三、促進(jìn)河北省“農(nóng)超對接”健康發(fā)展的對策建議
(一)加大政府的扶持和幫助
在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展初始階段,離不開政府的支持、引導(dǎo)和服務(wù)。幫助協(xié)調(diào)和解決發(fā)展中的問題,為其健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
(1)促進(jìn)物流系統(tǒng)建設(shè)。物流系統(tǒng)建設(shè)主要包括冷鏈系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和配送系統(tǒng)。考慮我省的現(xiàn)實(shí)狀況,都需要政府的幫助和支持。因此,政府部門應(yīng)劃撥專項(xiàng)資金,以支持合作社的倉儲設(shè)施建設(shè),并改善其運(yùn)輸條件,滿足現(xiàn)代化流通的要求。
(2)完善信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。完善發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺則是保障“農(nóng)超對接”中信息流順暢的關(guān)鍵。目前河北省正深入推進(jìn)“一村一店一網(wǎng)”便民富民服務(wù)平臺項(xiàng)目,即依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,建設(shè)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店;依托商務(wù)部新農(nóng)村商網(wǎng),按照“網(wǎng)隨店走”的原則,建設(shè)一批產(chǎn)銷銜接的網(wǎng)上交易和農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺,以解決農(nóng)民賣難和富民問題。
(3)加強(qiáng)各級政府的政策、制度方面的建設(shè)。政府要進(jìn)一步加大財(cái)政扶持力度;落實(shí)稅收優(yōu)惠政策;出臺專門的“農(nóng)超對接”財(cái)政支持政策;實(shí)用地用電和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸優(yōu)惠政策;完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及市場準(zhǔn)入質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度。
(4)建立“農(nóng)超對接”渠道。流通主管部門要負(fù)責(zé)組織試點(diǎn)連鎖超市,農(nóng)業(yè)主管部門要負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效應(yīng)好、農(nóng)戶成員多的優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社,通過舉辦產(chǎn)品展示推介會等形式,為“農(nóng)超對接額”搭建對接平臺。
(二)提高超市自有實(shí)力
超市是“農(nóng)超對接”的重要參與者,針對目前的情況,需要從以下方面提高。
(1)擴(kuò)大超市規(guī)模。超市在自身積累的基礎(chǔ)上擴(kuò)大超市經(jīng)營規(guī)模,在此基礎(chǔ)上,積極吸收社會閑散資金投資,發(fā)展多元化的投資主體,以滿足顧客一次性購物的需求。
(2)加強(qiáng)超市硬件建設(shè)。超市應(yīng)改善其設(shè)施簡陋、現(xiàn)代化程度較低的現(xiàn)狀,有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的超市應(yīng)建設(shè)自己的農(nóng)產(chǎn)品配送中心,最大限度的降低農(nóng)產(chǎn)品損耗,提高利潤。
(3)完善自身的質(zhì)量檢驗(yàn)體系。超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系及質(zhì)量檢驗(yàn)體系有助于提高超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)督和控制,在滿足經(jīng)濟(jì)效益的同時使消費(fèi)者在該超市買得放心,吃著安心。
(三)擴(kuò)大合作社規(guī)模,加強(qiáng)自身經(jīng)營管理
合作社是“農(nóng)超對接”的另一重要參與者,針對目前的情況,需要從以下方面提高。
(1)擴(kuò)大合作社規(guī)模。如果農(nóng)民專業(yè)合作社不能得到規(guī)模發(fā)展,九難以帶動農(nóng)民的加入,勢必影響農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng),從而導(dǎo)致“農(nóng)超對接”難以長久持續(xù)地發(fā)展下去。此外,隨著河北農(nóng)民專業(yè)合作社的進(jìn)一步發(fā)展,專業(yè)合作社也需要專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)模化、品牌化經(jīng)營。
(2)加強(qiáng)對農(nóng)的技術(shù)服務(wù)。合作社要運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)降低生產(chǎn)成本、增加產(chǎn)品附加值以及市場競爭力。同時實(shí)行“反季節(jié)”生產(chǎn)模式,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和價格,為農(nóng)戶獲取更大的利潤。
(3)加強(qiáng)培訓(xùn)。通過開展專家授課、示范指導(dǎo)、技術(shù)交流,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)組織。使廣大農(nóng)民從技術(shù)上、素質(zhì)上、管理水平上有所提高。
(4)規(guī)范內(nèi)部管理。當(dāng)前合作社發(fā)展進(jìn)入數(shù)量快速增長時期,要強(qiáng)調(diào)規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升,要按著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,建立健全基本制度。
(5)注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)品牌建設(shè)是一個有待開發(fā)的新領(lǐng)域,通過對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施品牌策劃、提高品牌運(yùn)作水平,來進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,讓農(nóng)民取得更多實(shí)惠。