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關(guān)鍵詞:自然保護區(qū);存在問題;發(fā)展對策;泉州市
中圖分類號:X361 文獻標識碼:B 文章編號:1005-569X(2009)10-0024-02
1 引 言
自然保護區(qū)是對有代表性的自然生態(tài)區(qū)域、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域,依法劃出一定面積予以法定保護和管理的區(qū)域。自然保護區(qū)的主要功能是保護自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性,保證生物遺傳資源、生態(tài)系統(tǒng)服務功能和景觀資源能夠可持續(xù)利用,為科學研究、科普宣傳、生態(tài)旅游等提供基地,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會文明進步。
隨著全球生物多樣性保護活動的興起和人類環(huán)境保護意識的提高,自然保護區(qū)建設得到世界各國的普遍重視。通過建立自然保護區(qū),保護具有典型意義的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和地質(zhì)遺跡,已成為一個國家文明和進步的重要標志。
2 泉州市自然保護區(qū)情況
2.1 基本情況
泉州市自然保護區(qū)建設始于1984年,至今共建省級以上森林、野生動物和濕地類型自然保護區(qū)4個,面積24753.88hm2,分別為泉州灣河口濕地省級自然保護區(qū)(面積7045.88hm2)、永春牛姆林省級自然保護區(qū)(面積250hm2)、安溪云中山省級自然保護區(qū)(面積3986hm2)和德化戴云山國家級自然保護區(qū)(面積13472hm2),自然保護區(qū)占全市國土面積的2.24%。初步形成了布局較為合理、功能較為完備的自然保護區(qū)網(wǎng)絡,有效地保護了該市的野生生物物種,保護了極為重要的有代表性、典型性的森林生態(tài)和濕地生態(tài)系統(tǒng)。68種國家重點保護珍稀瀕危野生動物、21種珍貴樹木的主要棲息地、分布地都得到了有效保護。同時,自然保護區(qū)在改善生態(tài)環(huán)境、維護國土生態(tài)安全以及涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、調(diào)節(jié)氣候等方面發(fā)揮了重要作用,在維護生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境及促進泉州市生態(tài)建設中發(fā)揮了巨大作用。
2.2 保護管理措施
2.2.1 合理區(qū)劃 科學管理
各自然保護區(qū)認真制定《總體規(guī)劃》,嚴格按照總體規(guī)劃的要求,劃分核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū),對于不同的區(qū)劃采取不同的管理措施。對核心區(qū)的生物多樣性實施絕對保護;在緩沖區(qū)禁止開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動;在不影響保護的前提下,允許實驗區(qū)適度開展生態(tài)旅游,合理利用生態(tài)資源,提高自然保護區(qū)的知名度,使生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。通過嚴格保護使自然資源的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益得到高度統(tǒng)一,促進生物多樣性保護與持續(xù)利用相協(xié)調(diào)。
2.2.2 依法治區(qū) 促進保護管理規(guī)范化
泉州市各級政府根據(jù)《森林法》、《野生動物保護法》、《自然保護區(qū)條例》等有關(guān)法律法規(guī),分別制定了《泉州市人民政府關(guān)于加強泉州灣河口濕地省級自然保護區(qū)管理的通告》(泉政[2004]8號)、《福建戴云山自然保護區(qū)管理辦法》(德政[2002]444號)、《安溪縣人民政府關(guān)于加強云中山自然保護區(qū)保護管理的通知》等規(guī)章制度,規(guī)范了保護區(qū)的保護、管理、科研和社區(qū)發(fā)展等各方面的工作,使保護區(qū)的管理走上法制化、規(guī)范化的軌道。同時,各自然保護區(qū)管理機構(gòu)、林業(yè)主管部門制定了各項工作制度,包括上下班、學習、護林防火等責任制度,促進各項工作的制度化。
2.2.3 合理利用資源 促進經(jīng)濟發(fā)展
針對保護區(qū)周邊群眾對保護區(qū)資源的依賴,該市各級林業(yè)主管部門采取各種措施,減少社區(qū)對森林資源和生態(tài)環(huán)境的依賴。戴云山自然保護區(qū)大力推廣沼氣,建立沼氣綜合利用體系,減少資源消耗,形成良性循環(huán),減輕了當?shù)厝罕妼ι仲Y源的依賴,改善了環(huán)境,提高了社區(qū)群眾的生活水平。同時,戴云山自然保護區(qū)還建立了黃花遠志繁殖和栽培示范片50畝,鼓勵群眾種植中草藥,并免費向群眾提供苗木,增加了農(nóng)民的收入,保護了野生黃花遠志野外資源。
2.2.4 發(fā)展生態(tài)旅游 帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
自然保護區(qū)大都地處偏僻林區(qū),地上有豐富的森林資源,地下有寶貴的礦產(chǎn)資源,為進一步保護好地上和地下資源,促進社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,永春縣人民政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)封禁了牛姆林保護區(qū)及周邊危及生態(tài)安全的100多個煤礦,并開發(fā)建設生態(tài)旅游區(qū),積極引導居民轉(zhuǎn)變觀念,拓展其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步向服務業(yè)、種、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變,從而帶動社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進了社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。云中山自然保護區(qū)完成了撰寫《安溪云中山生態(tài)旅游預可行性研究報告》,全面介紹保護區(qū)的旅游資源,開展生態(tài)旅游。
3 自然保護區(qū)存在的主要問題
3.1 建設管理資金缺口大
保護區(qū)大多地處偏遠地區(qū),基礎(chǔ)設施薄弱,日常管護費用無固定來源,國家資金投入也十分有限, 資金缺口大,導致一些保護項目無法正常開展,大多數(shù)保護區(qū)的管理僅維持在簡單的看護水平,有的保護區(qū)甚至連最基本的保護界樁、界碑及標志性的大門也沒有建設,個別哨所、t望塔、防火林帶長期失修,巡護交通工具缺少、監(jiān)測工具不足,失去了防火功能。更嚴重地制約了科研、宣傳力度,自然保護區(qū)職責難以履行,社會效益與經(jīng)濟效益難以統(tǒng)一,造成了目前自然保護區(qū)建而不管、管而無力的尷尬局面。
3.2 保護管理隊伍素質(zhì)不高
隨著生態(tài)保護越來越被社會廣泛關(guān)注,保護管理工作任務越來越繁重,對管理隊伍的要求越來越高,原有機構(gòu)、設施及技術(shù)力量越來越顯得薄弱,再加上保護區(qū)一般地處偏僻林區(qū),高素質(zhì)的人才引不進來、留不住,導致很多的科研項目無法開展,管理手段、管理技術(shù)比較單一。保護、管理技術(shù)與手段方面也比較落后,在珍稀瀕危動植物保護、自然資源動態(tài)監(jiān)測等方面都缺乏現(xiàn)代技術(shù)和手段。
3.3 有效保護與合理利用矛盾突出
一方面自然保護區(qū)大多分布在偏遠貧窮地區(qū),有不少自然保護區(qū)建立后,當?shù)卣础蹲匀槐Wo區(qū)條例》等相關(guān)法律法規(guī),國家把社區(qū)居民的具有保護價值的森林、濕地等自然資源劃入保護區(qū)后,限制了社區(qū)居民對保護區(qū)資源的依賴。長期以來,一些群眾包括林農(nóng)、漁農(nóng)“靠山吃山、靠海吃?!?對自然資源的依賴程度很大。自然保護區(qū)建立后,居民的生產(chǎn)生活來源被 “切斷”,國家又不能及時給予合理的補償,保護區(qū)居民誤認為是自然保護區(qū)所為,導致自然保護區(qū)與社區(qū)的矛盾加劇。另一方面,保護區(qū)的建設雖然在一定程度上提高了當?shù)卣闹群托蜗?但在地方經(jīng)濟建設中,因保護區(qū)的嚴格管理,影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展,當?shù)卣疄榱税l(fā)展的需要,忽視保護工作,在一定程度上存在建立自然保護區(qū)會阻礙地方經(jīng)濟發(fā)展的認識誤區(qū),當?shù)卣畬ψ匀槐Wo區(qū)的建設和管理存在為難和消極抵觸情緒。
3.4 管理體制不順
一些保護區(qū)涉及多個行政區(qū)域和管理部門, 不同地區(qū)和部門在濕地開發(fā)利用方面存在各行其是、各取所需的現(xiàn)象,矛盾非常突出。如對于保護區(qū)的水域、土地和違法破壞生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源等現(xiàn)象,保護區(qū)管理機構(gòu)和主管部門難以協(xié)調(diào)監(jiān)管,形成條塊分離、多頭管理的格局,管理目標的沖突和利益上的矛盾導致政策規(guī)劃多樣、多變,建設管理混亂。
4 自然保護區(qū)保護發(fā)展對策
4.1 加大資金投入
政府和有關(guān)部門應深入調(diào)查,進一步制訂和完善保護政策,把自然保護區(qū)建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加大對自然保護區(qū)建設和管理的資金投入。特別是國家級自然保護區(qū),更應加大投入,確保管理有效,不斷提高管理水平,并努力使一批在國內(nèi)外有重要影響的保護區(qū)能夠建成示范樣板,與國際接軌。同時,積極爭取國際援助,吸引國內(nèi)捐助,鼓勵社會投資,開展國際交流與合作,推動泉州市自然保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
4.2 提高管理水平
根據(jù)國家林業(yè)局要求,每個國家級自然保護區(qū)必須要有一個管理法規(guī)、一本科考報告、一本規(guī)劃、一套影像資料、一套制度、一套班子(簡稱六個一工程),省級自然保護區(qū)也要逐步達到上述要求。同時各自然保護區(qū)管理部門要積極認真地組織技術(shù)培訓,充分利用信息技術(shù)、3S技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù),改善野外巡護、觀測、科研、信息輸送等,實現(xiàn)信息化管理。
4.3 搞好社區(qū)共管
在處理自然保護與地方經(jīng)濟發(fā)展和群眾脫貧致富上,要不斷探索, 社區(qū)共管,成立社區(qū)共管委員會,找出最佳的結(jié)合點,努力實現(xiàn)“雙贏”。
4.4 理順管理體制
針對目前一些保護區(qū)涉及多個行政區(qū)域和管理部門,存在多頭管理的現(xiàn)狀和弊端,建議理順管理體制,嚴格自然保護區(qū)的監(jiān)督管理,各個相關(guān)管理部門都是由多種環(huán)境要素和資源組成的有機綜合體。林業(yè)部門作為森林、野生動物和濕地類型自然保護區(qū)的主管部門,更應真正承擔起政府對這些保護性區(qū)域的統(tǒng)一監(jiān)管職責。統(tǒng)一協(xié)調(diào)好各相關(guān)職能部門,充分發(fā)揮各相關(guān)職能部門的職能作用,努力把保護區(qū)建設好、管理好、保護好。
參考文獻:
一、認真宣傳貫徹黨的各項惠農(nóng)政策。對新形勢下黨在農(nóng)村的各項方針政策,采取多種形式,加強輿論宣傳和引導,讓廣大群眾了解、熟悉各項方針政策,同時貫徹執(zhí)行好當前的各項惠民政策,使廣大村民在黨的惠民政策的扶持下更快更好的發(fā)展,早日走上富裕之路。
二、抓好新一輪新農(nóng)村示范村建設工作。緊抓“十天”高速通車契機,選擇“十天”高速出入口沿線牌坊壩村、吳家營村作為新一輪新農(nóng)村建設示范村,整合沼氣、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、人飲工程、村兩委會陣地、標準化衛(wèi)生室及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目建設資金,集中傾斜于新農(nóng)村示范村建設,建成基礎(chǔ)設施改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境優(yōu)化,收入增加,人居和諧的社會主義新農(nóng)村。
三、因村制宜,突出特色,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
1、大力發(fā)展以南片荷葉壩等村為的烤煙種植。加大烤煙種植優(yōu)惠政策宣傳力度,積極向縣煙草公司等相關(guān)包扶單位爭取,力爭年內(nèi)新修煙田機耕路2條,加大”送技下鄉(xiāng)”力度,切實提高農(nóng)民種煙技術(shù),提升煙葉的產(chǎn)量、質(zhì)量。荷葉壩村示范點完成400畝,力爭完成500畝烤煙任務,示范帶動南片完成1000畝烤煙種植任務,全鎮(zhèn)烤煙種植實現(xiàn)1200畝目標任務。
2、大力發(fā)展以何家墳、南壩等村為主的蔬菜種植。發(fā)展以何家墳村、南壩村、兩流水村、兩河口村、干水磨村為主的蔬菜種植業(yè),扶持種植大戶、打造蔬菜生產(chǎn)基地。力爭實現(xiàn):兩流水村發(fā)展蔬菜30畝,南壩村發(fā)展蔬菜40畝、何家墳村發(fā)展蔬菜30畝,全鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜150畝,大棚20個。
3、大力打造以安林溝等村為主的干果種植示范園。依托向陽商貿(mào)公司,引導農(nóng)戶大力重點發(fā)展以核桃、板栗為主的干果業(yè),在有條件的村組統(tǒng)一種植品種,成片規(guī)劃;打造干果種植產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵農(nóng)戶組建專業(yè)合作社,增強抵御風險能力。力爭全鎮(zhèn)新建核桃、板栗示范園2個,發(fā)展干果面積2000畝,其中核桃1000畝。
4、擴大干水磨等村食用菌栽培規(guī)模。探索公司加農(nóng)戶模式,引導農(nóng)戶成立專業(yè)合作社,引進新品種,推廣科技栽培手段,加大培訓指導力度,以干水磨、安林溝等村為主,重點抓好香菇、花菇、黑木耳栽培,全鎮(zhèn)力爭在年內(nèi)發(fā)展食用菌種植大戶30戶、發(fā)展袋料香菇250萬筒,其中:安林溝村70萬筒、干水磨村60萬筒。
5、積極發(fā)展以安林溝等村為主的中藥材種植。重點抓好柴胡、豬苓、天麻等中藥材種植。結(jié)合我鎮(zhèn)林地、林木資源豐富的特點,提倡林藥間作,采取多種形式幫助農(nóng)戶拓寬銷售渠道。全鎮(zhèn)力爭發(fā)展中藥材面積500畝,其中柴胡200畝、豬苓200畝。
6、加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。重點突出以烏雞、生豬為主的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)和以大鯢為主的特色養(yǎng)殖業(yè),走專業(yè)合作社養(yǎng)殖和家庭分散養(yǎng)殖相結(jié)合的道路,突出重點,抓養(yǎng)殖大戶,帶動發(fā)展。力爭年末烏雞飼養(yǎng)量30萬只,生豬養(yǎng)殖2000頭,發(fā)展烏雞養(yǎng)殖大戶30戶、生豬養(yǎng)殖大戶30戶;全鎮(zhèn)新發(fā)展大鯢養(yǎng)殖戶20戶,大鯢養(yǎng)殖達5000尾。
7、做大生態(tài)旅游業(yè)。緊抓“十天”高速通車和“十天”高速公路修建損毀鎮(zhèn)村組道路恢復建設機遇,整合資源,以恒源生態(tài)園為示范,積極引導全鎮(zhèn)“農(nóng)家樂”業(yè)主加大資金投入,改善硬件環(huán)境,加強對外宣傳,提升服務質(zhì)量和“農(nóng)家樂”檔次。依靠媒介,包裝、打造磨壩-干水磨紅色革命旅游線路和天池山草甸開發(fā)項目,切實把生態(tài)旅游業(yè)做大、做強。
白茶村位于白鹿鎮(zhèn)東北部,四面環(huán)山,幅員面積9.9平方公里,距鎮(zhèn)政府7公里,距彭州市47公里。轄10個村民小組,全村共有人口268戶817人,其中黨員46名,全村無支柱產(chǎn)業(yè)、無集體經(jīng)濟,經(jīng)濟發(fā)展以種植三木藥材為主,收益比較單一,沒有形成農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的主導產(chǎn)業(yè),近年來受黃連根腐病和市場價格影響,村民收入急劇下滑。同時, 交通、通訊等基礎(chǔ)設施落后,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較差。全村共有勞動人口490人,大部分外出務工,因病因殘因?qū)W致貧的相對貧困戶29戶58人,其中低保戶13戶19人,五保戶7人,精準扶貧戶9戶32人。2016年2月,白茶村被確定為成都市第三輪第二批貧困村。按照白茶村扶貧開發(fā)規(guī)劃,白茶村定位為:融入白鹿鎮(zhèn)旅游體系,以白茶產(chǎn)業(yè)為主導、同時帶動鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)旅融合、扶優(yōu)并進的幸福美麗新村。
白茶村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)優(yōu)勢凸顯的以下7個方面:
一、 緊緊依靠白鹿旅游優(yōu)勢、白茶村第二旅游點潛力大
白鹿旅游經(jīng)過多年積累已經(jīng)很成熟,也很成功了,游客數(shù)量逐年增多。我們要緊緊依靠白鹿鎮(zhèn)白鹿旅游的發(fā)展平臺,借助白茶村精準扶貧村的幫扶發(fā)展契機,發(fā)展白茶村的生態(tài)旅游業(yè)。由于白鹿鎮(zhèn)的地理地勢和交通原因,白鹿法式風情小鎮(zhèn)的旅游接待急待拓展旅游空間、為了充分利用好白鹿鎮(zhèn)白茶村的自然資源和人文資源,縱深發(fā)展白鹿旅游和解決交通難等問題迫在眉睫,白茶村結(jié)合精準扶貧任務,圍繞這兩大問題開展村的工作,開發(fā)利用白茶村這塊旅游處女地。已修建了一條9公里長,8米寬的旅游環(huán)線,環(huán)線的起點連接什邡市,終點連接彭州市龍門山鎮(zhèn)。在與什邡的國有林邊界上,計劃修建青山綠水游步道,把白茶文化自然景點和天然氧吧有機相容相接,通過白茶村全體村民的努力發(fā)展,未來的白茶村一定會是白鹿的第二旅游景點,游客在游玩風情小鎮(zhèn)之后,沿途經(jīng)白鹿書院,來到白茶村這個觀光避暑度假勝地,住宿吃飯休閑消費?,F(xiàn)發(fā)展了一家竹云香民宿,以品茶和體驗農(nóng)耕生活為主要內(nèi)容,已開始營業(yè)。
二、 生態(tài)資源豐富、環(huán)境優(yōu)美
白茶村平均海拔1000-2000米以上,年平均氣溫14℃,氣候宜人,屬于夏季避暑勝地,冬季雪景迷人。耕地面積2437畝,林地面積12218畝,森林覆蓋率達百分之八十五,森林茂密,動植物資源豐富,無任何污染,有天然氧吧的美譽。
三、 白茶種植歷史悠久、優(yōu)勢明顯
白茶種植為白茶村的主導產(chǎn)業(yè)。土壤中富含白茶生長所需的各種營養(yǎng),生產(chǎn)的茶葉品質(zhì)良好,種植歷史悠久遠近有名,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的環(huán)境可謂得天獨厚。目前,白茶村白茶種植基礎(chǔ)優(yōu)良,避開了村莊同質(zhì)競爭;白茶不僅茶文化豐富,而且白茶對人體好處較多,有助于降血糖 血壓 幫助睡眠,長期飲用,還能幫助延年益壽。市場推廣潛力大;白茶經(jīng)過包裝、精細化生產(chǎn),產(chǎn)品價值較高;打造觀光茶園,建立農(nóng)耕生活體驗區(qū),讓一三產(chǎn)業(yè)良好互動。
白茶村白茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概括為“一廊三區(qū)”。一廊:白茶種植產(chǎn)業(yè)廊(結(jié)合正在修建的穿過幾乎整個白茶村的旅游環(huán)線龍白路進行布置,沿線設置以茶為特色民宿接待點,形成一條鄉(xiāng)村氣息濃郁的特色鄉(xiāng)村生態(tài)景觀廊道)。三區(qū):恬靜白茶產(chǎn)業(yè)區(qū)(大白巖和小白巖為分界線,依托現(xiàn)有三顆百年老白茶樹,結(jié)合神鹿養(yǎng)殖,逐步形成規(guī)?;陌撞栌^光體驗園及神鹿養(yǎng)生觀光園)、安適白茶產(chǎn)業(yè)區(qū)(打造“茶家樂”品牌,帶動全村茶文化發(fā)展,結(jié)合民宿接待及冷水魚垂釣,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游)、活力白茶產(chǎn)業(yè)區(qū)(以休閑活動為主,在該片設置茶莊餐廳及民俗接待,根據(jù)背篼鵝的特色,打造白茶背篼鵝品牌)
四、 特有景點多、可塑造性強
白茶村有碉堡遺址、具有神秘色彩的子午蓮池、百年老白茶樹,此三處景點可通過修建沿山游步道,將景點串聯(lián),打造游客休憩玩賞之處。除此之外,白茶觀光體驗園(正在建設當中)、蘆葦生態(tài)濕地、冷水魚養(yǎng)殖觀光、小灣河滴水瀑布、神鹿苑、游水觀光體驗、露天營地等自然景觀都可以通過設計打造,作為白茶村旅游業(yè)的特色景點。
五、 村支兩委班子戰(zhàn)斗力強、群眾熱情高漲
白茶村村支兩委團結(jié)互助,心往一處想、力往一處使,戰(zhàn)斗力強,工作扎實,白茶村各項工作得以有序推進,群眾相當信任和擁護這一屆班子。當?shù)孛耧L淳樸、村民勤勞樸實,積極配合和支持村兩委的工作,為了帶領(lǐng)村民圍繞旅游發(fā)展,帶領(lǐng)大家脫貧致富。村支部書記帶頭出租房屋,引進投資商改裝房屋,打造民宿接待,在良好效果的影響下,鄉(xiāng)親們熱情高漲、脫貧致富意愿強烈。
所謂實習(practice),即在實踐中學習,任何知識源于實踐,歸于實踐,要付諸實踐來檢驗所學。生態(tài)學野外實習(fieldpractice)指以植物、動物及生存的各種環(huán)境為研究對象,把植物學、動物學和自然地理學有機地結(jié)合起來,將生態(tài)學理論知識運用到具體實踐,不僅可以強化學生對動植物種類的認識,還能進一步拓寬知識面,更深入地理解植物學、動物學與他們的自然環(huán)境的相互關(guān)系。生態(tài)學野外實習既是生態(tài)學課程體系的重要組成部分,也是理論教學的延伸與補充,具有獨立的教學規(guī)律[5][6]。雖然野外實習教學是以驗證為主的一種教學模式,但野外實習教學絕不僅僅在于驗證書本知識和鞏固理論知識,而應更加重視理論知識的應用,發(fā)揮學生學習的主動性,激發(fā)學生的學習興趣和創(chuàng)造力,培養(yǎng)學生的科研能力、團隊精神和協(xié)作意識。地方性師范院校的生物科學(師范)專業(yè)的主要目標是培養(yǎng)合格的中學生物學師資,因此結(jié)合生態(tài)學課程的特點,大致將地方性師范院校生態(tài)學野外實習的目的總結(jié)為6點:(1)鞏固和加強課堂教學內(nèi)容。(2)認識生物在自然界從個體、種群、群落到生態(tài)系統(tǒng)的分布層次。(3)理解生物與環(huán)境相互依存、相互作用、相互制約的關(guān)系。(4)認識自然生態(tài)系統(tǒng)的社會、經(jīng)濟及生態(tài)效益。(5)掌握生態(tài)學最基本的野外工作方法,培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題及解決問題的能力。(6)身臨其境,走進野外,感受自然,體驗生態(tài),提升環(huán)保意識,增強社會責任感,為在今后的生物學教學中更好地滲透生態(tài)理念、實現(xiàn)環(huán)保意識的薪火相傳奠定基礎(chǔ)。
二、師范院校生態(tài)學野外實習的現(xiàn)狀
據(jù)筆者的初步調(diào)查與統(tǒng)計,絕大部分地方性師范院校生物科學(師范)專業(yè)的生態(tài)學課程僅有課堂理論教學,少數(shù)院校設置了生態(tài)學實驗,僅有極少數(shù)院校設置了生態(tài)學野外實習環(huán)節(jié),如漳州師范學院在南靖樂土熱帶雨林實習3天,鍛煉學生的認知能力;南陽師范學院先后建立了雞公山、桐柏淮源、內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼及西峽老界嶺生態(tài)學野外實習基地,野外實習時間為2周,內(nèi)容涉及生物區(qū)系、生態(tài)調(diào)查、環(huán)境識別及野外生存等;綿陽師范學院的生態(tài)學野外實習時間為7天,主要內(nèi)容包括校園生物多樣性觀察與種群調(diào)查等。筆者通過精品課程網(wǎng)站及文獻資料對國內(nèi)14所國家或省屬重點師范大學的生態(tài)學課程野外實習建設的基本情況進行了粗略的統(tǒng)計和分析(見表1),結(jié)果表明:除了完整的理論與實驗教學部分,14所大學的生態(tài)學課程均設置了野外實習,而且建有相對固定的野外實習基地,基地具有區(qū)域內(nèi)典型的生態(tài)系統(tǒng),其實習內(nèi)容的設計各具特色,對地方性師范院校的生態(tài)學野外實習方案的設計具有較高的借鑒和參考價值。
三、生態(tài)學野外實習設計的總體思路
生態(tài)學野外實習方案的設計必須符合生態(tài)學課程學習的目的和任務。在生態(tài)學野外實習中,需要培養(yǎng)學生的三種能力:(1)觀察分析能力。觀察并分析自然生態(tài)現(xiàn)象與過程,從感性認識上升到理性認識。(2)一般實驗技能。通過對生態(tài)因子的測定,掌握儀器的使用技術(shù),學會野外調(diào)查的基本方法。(3)綜合實踐能力。通過生物群落中種間關(guān)系、生境條件、群落結(jié)構(gòu)、演替、分類的綜合實驗,掌握生態(tài)學研究的初步方法和多因子綜合分析與研究的基本能力,學會運用生態(tài)學基本原理從事生態(tài)管理和生態(tài)環(huán)境建設的一般技能[4][7](P1-10)[8](P1-6)。生態(tài)學課程內(nèi)容的基本框架為:有機體與環(huán)境(個體生態(tài)學)、種群生態(tài)學、群落生態(tài)學、生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學、應用生態(tài)學、現(xiàn)代生態(tài)學(分子生態(tài)學與景觀生態(tài)學)的發(fā)展等[9](P1-5)?;谏鲜?生態(tài)學野外實習以實習基地為載體,實習內(nèi)容劃分為“基礎(chǔ)板塊”和“研究板塊”[4]?;A(chǔ)板塊包括“生態(tài)因子測定”和“生物群落調(diào)查”,包括實習基地生境各種生態(tài)因子的測定,草本群落或森林群落物種多樣性的調(diào)查及植被分布與生態(tài)因子之間的相關(guān)性分析;研究板塊則完成統(tǒng)一指定或自行設計的實習研究課題,以“小組”為單位,以“課題”為研究內(nèi)容,完成一個相對獨立的研究項目,可以先擬定課題再調(diào)查或在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)新的自然現(xiàn)象再進行研究,并以“論文”或“調(diào)查報告”為成果。野外實習結(jié)束后,舉行“生態(tài)學野外實習匯報會”,對各小組的實習成果進行集中匯報和集體評議,并將相關(guān)資料歸檔保存,作為生態(tài)學課程建設的內(nèi)容之一。
四、野外實習基地(場所)的選擇
根據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi)重點大學一般都擁有固定的生物學野外實習基地,基地建設與實習模式比較成熟[10]。合適的野外實習基地是野外實習取得理想效果的前提和基礎(chǔ),也是提高生態(tài)學教學質(zhì)量的重要保障。為了實現(xiàn)生態(tài)學野外實習的可持續(xù)性,并便于積累相關(guān)實習資料,根據(jù)地方性師范院校的客觀條件,結(jié)合生態(tài)學野外實習的目的,要充分利用本區(qū)域內(nèi)的典型生態(tài)系統(tǒng)和優(yōu)勢生物資源就近選擇合適的地域作為實習基地(實習場所)。在生態(tài)學野外實習過程中,既要讓學生感受地形地貌復雜、生物資源豐富、保存良好的生態(tài)系統(tǒng)景觀,也要讓學生切身感受生態(tài)環(huán)境破壞帶來的負面效應,因此有3種不同性質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)可以作為實習基地(場所)的候選:(1)保存良好的自然生態(tài)系統(tǒng);(2)人與自然和諧相處的生態(tài)系統(tǒng);(3)人為擾動或受損嚴重的生態(tài)系統(tǒng)。韓山師范學院地處廣東省潮州市,潮州市隸屬于粵東地區(qū),粵東地區(qū)包括梅州、潮州、汕頭、揭陽及汕尾等5市,隸屬華南地區(qū),位于韓江中下游,介于北緯22°37′-24°91′,東經(jīng)114°54′-117°10′之間,總面積32263km2,地處低緯度,多山地丘陵,兼有濱海平原和盆地,瀕臨南海,屬海洋性東南季風氣候,以亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)為主,光照充足,雨量豐沛,年日照時數(shù)1600-2100h,年降水量在1400-2400mm,土壤類型包括黃壤、紅壤、赤紅壤、濱海砂土、潮砂泥土和濱海鹽漬沼澤土等,土質(zhì)肥沃,適宜植物的生長發(fā)育,生物種類豐富,生物多樣性較高[11]。通過實地勘察和綜合分析,我們初步確定如下的地點作為生態(tài)學野外實習基地(場所)。
(一)保存良好的自然生態(tài)系統(tǒng)實習基地(場地)的選擇為保護生態(tài)系統(tǒng)、生物物種和自然遺跡等,一些自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃為自然保護區(qū)(naturereserve)、森林公園(forestpark)及濕地公園(wetlandpark)等模式進行管理,它們是研究各類生態(tài)系統(tǒng)的自然過程、各種生物的生態(tài)和生物學特性的重要基地。根據(jù)筆者統(tǒng)計,在粵東地區(qū)共有國家級森林公園5個(包括南澳海島、神光山、雁鳴湖、大北山、鎮(zhèn)山及南臺山等),省級森林公園12個(包括雙髻山、豐溪、長潭、黃岐山、天鵝山、大南山、韓山、蒲麗頂、嵐溪、紅山及紫蓮山等),省級自然保護區(qū)9個(海豐公平大湖、大埔豐溪、潮安鳳凰山、梅縣陰那山、南澳候鳥、五華七目嶂、興寧鐵山渡田河、陸河南萬紅椎林及蕉嶺長潭等),此外還有多處市級、縣級森林公園。上述保護區(qū)的地質(zhì)復雜,物種豐富,植被區(qū)系多樣,而且承擔著在保護的前提下把科學研究、教育、生產(chǎn)和旅游等活動有機地結(jié)合起來而充分展示其生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益的責任。根據(jù)各保護區(qū)的生物資源、環(huán)境條件及距離的遠近,我們選擇潮安鳳凰山自然保護區(qū)、銅鼓嶂森林公園、紫蓮山森林公園及紅山森林公園作為生態(tài)學野外實習基地。鳳凰山自然保護區(qū)年平均氣溫19.3℃,年平均降雨量2119.7mm,素有“潮汕屋脊”之稱的主峰風鳥髻海拔1497.3m,土壤屬紅壤、黃壤和水稻土三大類,森林覆蓋率達到84.9%,區(qū)內(nèi)有陸棲脊椎動物225種,維管植物1281種,其中珍稀瀕危植物12種,珍稀瀕危野生動物34種,是潮汕地區(qū)首屈一指的動植物“物種寶庫”,素有“粵東生態(tài)屏障”和“潮汕植物大觀園”美譽。區(qū)內(nèi)有兩種典型的生態(tài)系統(tǒng),即季風常綠闊葉林與中山濕地生態(tài)系統(tǒng)(天池周圍),且植被的垂直分布特征明顯,隨海拔升高依次分布:季風常綠闊葉林(小于600m)—山地季風常綠闊葉林(600-1000m)—常綠針闊混交林(1000-1200m)—山頂常綠闊葉矮林、灌叢及草地(大于1200m)。保護區(qū)內(nèi)有大面積的國家地理標志保護產(chǎn)品———鳳凰單叢茶茶園(2010年批準)[12]。銅鼓嶂自然保護區(qū)位于梅州市豐順縣北部,其最高峰海拔1559.5m,屬于粵東第一高峰,地處中亞熱帶典型常綠闊葉林與南亞熱帶季風常綠闊葉林交錯地帶,保存有大面積類似原始次生的常綠闊葉林,區(qū)域內(nèi)生物資源豐富,植被垂直分布特征明顯[13]。此類基地的生態(tài)學野外實習內(nèi)容重點關(guān)注植被分布的垂直地帶性、常綠闊葉林特征及植被分布與環(huán)境因子(如海拔、光照、溫度、土壤性質(zhì)及地形等)之間的相關(guān)性,并通過實地考察理解生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護的生態(tài)、社會及經(jīng)濟效益。此外,潮州市郊區(qū)的紫蓮山省級森林公園成立于2009年,地質(zhì)屬典型花崗巖丘陵地貌,主要森林資源為馬尾松和闊葉喬木組成的針闊混交林,是由當?shù)氐某>G闊葉林被破壞之后恢復形成的次生林類型,還有部分人工桉樹林、茶園、楊梅林和潮州柑林等。在該基地的實習內(nèi)容主要為恢復生態(tài)學,關(guān)注粵東地區(qū)原生態(tài)遭受人為破壞之后恢復的可能性及保護措施等。于1993年建立的紅山森林公園亦在備選之列。
(二)人與自然和諧相處的生態(tài)系統(tǒng)實習基地(場地)的選擇根據(jù)生態(tài)學原理,人是生態(tài)鏈條中的一個環(huán)節(jié),人與自然萬物息息相關(guān)。只有人與自然和諧共處,大自然才能造福人類。生態(tài)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)在設計過程中都運用了生態(tài)學原理,都倡導環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。其中:生態(tài)旅游(ecotourism)=感受和享受自然+認識與研究自然+保護和發(fā)展自然,是具有強烈環(huán)境保護意識的一種旅游開發(fā)方式;生態(tài)農(nóng)業(yè)(eco-agriculture)是按照生態(tài)學與經(jīng)濟學原理,追求經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益最大化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,是改善生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理想模式[14]。因此,我們確定生態(tài)旅游景區(qū)與生態(tài)農(nóng)業(yè)模式為實習基地(場所)。根據(jù)統(tǒng)計,僅潮州市就有生態(tài)旅游景區(qū)24處,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式在粵東地區(qū)應用比較普遍。我們選擇“國家AAAA級”生態(tài)旅游點綠島山莊作為實習基地,綠島山莊依托當?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境(森林、湖泊及濕地等),充分利用農(nóng)業(yè)資源,開拓發(fā)展鄉(xiāng)村旅游集地質(zhì)科普、文物民俗、生態(tài)度假等于一體的綜合性生態(tài)旅游勝地,同時注重推行節(jié)能減排,清潔低碳,采用太陽能、沼氣提供照明、熱能、電力,環(huán)保效應突顯。另外,綠島還是一家生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,其“綠島模式”中,種養(yǎng)、加工、旅游等多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈以及天敵昆蟲防治病蟲、供水供肥管道、排污明溝、化糞沼氣處理裝置等多種環(huán)保技術(shù)和設施已被整合到一個復合循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中去,農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化程度高,較之傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè),其優(yōu)越性和先進性相當明顯,具有“二低二高”(即低消耗、低污染、高質(zhì)量、高效益)的可持續(xù)發(fā)展特點[15]。因此,該基地的生態(tài)學實習既可關(guān)注生態(tài)保護與旅游活動的有機結(jié)合,又能體驗生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的具體應用,可謂一舉兩得。位于汕頭金平區(qū)的牛田洋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)是以圍墾濕地水網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)為背景,以“生產(chǎn)”、“生態(tài)”、“生活”為主導的多功能的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū),包括水產(chǎn)、禽畜、種植等三大主導產(chǎn)業(yè)和功能區(qū),形成了“科研—養(yǎng)殖—飼料—流通—加工—包裝—出口”相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,其中5個產(chǎn)品獲無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)部認定。此外,潮安縣是首批國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設試點縣之一,潮安縣的“豬—沼—茶(果)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式已經(jīng)非常成熟,學生通過對此類生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的實地考查,了解生態(tài)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)循環(huán)與能量流動的全過程,分析“豬—沼—茶(果)”等模式的生態(tài)與經(jīng)濟效應[16]。
(三)人為擾動或受損嚴重的生態(tài)系統(tǒng)實習基地(場地)的選擇人類不合理的開發(fā)利用造成森林、草地、水體、大氣及土壤等自然生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞,從而導致如水土流失、土地荒漠化、土壤鹽堿化、生物多樣性減少、水體富營養(yǎng)化及生物入侵等一系列的生態(tài)危機,受損的生態(tài)系統(tǒng)隨處可見。因此,在這一類型的實習場所的選擇上,可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定方案。我們擬選擇四種類型的野外實習場所:(1)水體污染。隨機選擇周邊地區(qū)的池塘、湖泊、河流及韓江等水體,現(xiàn)場調(diào)查并取水樣帶回實驗室測定電導率、pH值、溶氧、透明度、BOD、COD、氨氮、亞硝酸、Cu2+、Cr6+及Zn2+等理化指標,以飲用水為對照,評價水體污染情況。(2)植被破壞。陶瓷產(chǎn)業(yè)是潮汕地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè),陶瓷生產(chǎn)的主要原料瓷泥的大量采挖,已經(jīng)導致周邊山體的嚴重受損、水土流失及植被破壞,我們選擇比較典型的瓷泥礦山,實地調(diào)查,初步評估瓷泥開采對于生態(tài)環(huán)境的負面影響,進一步認識經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾關(guān)系,并提出一些合理化建議。(3)農(nóng)村垃圾。農(nóng)村的垃圾產(chǎn)量日益提高,由于缺乏統(tǒng)一的處理方式,絕大部分農(nóng)村生活垃圾未能得到有效處理,廚余、醫(yī)療、廢舊電池、報廢燈管、農(nóng)藥包裝等垃圾被隨意拋棄,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活生產(chǎn)和身心健康已經(jīng)造成了嚴重影響和潛在威脅,農(nóng)村垃圾危害問題已經(jīng)凸顯。選取鄰近具有代表性的村莊,對其垃圾種類、處理方式及具體的危害程度進行調(diào)查與評估,分析廣大農(nóng)村的垃圾問題的嚴重性和亟待解決的迫切性。(4)植物入侵。潮汕地區(qū)地處南亞熱帶,氣候溫暖,雨量充沛,入侵植物種類十分豐富,已對自然生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)造成嚴重的威脅或破壞。以入侵植物種類較多的神奇果園、慧如公園及美人城等地為實習場所,調(diào)查入侵植物的種類與危害情況,分析入侵植物與本地植物的種間競爭,結(jié)合文獻檢索進一步了解外來生物成功入侵的可能機制。
五、小結(jié)
一、引言
南京是一個全國重點旅游城市,六朝古都、旅游資源豐富。隨著健康與環(huán)保觀念的深入人心,騎游成為越來越多的人傾向選擇的旅游方式。為了了解如何能讓騎行愛好者在南京地區(qū)更好地去享受旅游,感受南京的文化魅力,更好地去發(fā)展旅游,并能夠根據(jù)騎行愛好者的心理需求制定出合理的騎游路線,本文采用問卷調(diào)查的方法對騎行愛好者做了訪問調(diào)查,科學分析騎行愛好者的心理偏好,論文包括游客偏好分析、騎游原因分析、結(jié)論總結(jié)和建議三個部分。
騎行愛好者多為學生群體,由于受到身份的約束騎行時間也多為周末和寒暑假,當然也因此,消費能力有限,受到很多限制。眾多的騎行愛好者更偏向于選擇郊野鄉(xiāng)村感受自然氣息,團體結(jié)隊出行是大多數(shù)人傾向于選擇的方式,騎行愛好者對于道路的選擇還是比較苛刻的,可達性是大家必須要考慮的問題。
二、游客偏好分析
(一)騎行游客性別和職業(yè)較為廣泛
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)騎行游客男女性別比例比例為一比一。之所以呈現(xiàn)這種狀況是因為騎行具有廣泛的適應性,無論對于男性游客還是女性游客都具有比較廣泛的吸引力。以山地和偏遠地區(qū)為代表的騎行線路能較好的滿足男性騎行愛好者的好奇心和對冒險、刺激的追求。以郊外景區(qū),公園湖泊等線路能較好地滿足女性騎行愛好者享受大自然、緩解平日都市生活中的工作壓力的需求。
如圖1所示,從職業(yè)分布來看,有59.35%的騎行愛好者的身份是學生,企業(yè)員工、事業(yè)單位和行政機關(guān)的職員以及自由職業(yè)者分別占19.51%、9.76%、3.25%和5.69%。之所以呈現(xiàn)這種職業(yè)分布,是因為在校大學生可以供他們自由支配的時間充足、充滿熱情與活力,對外面的世界無限好奇。時間成為在職工作的騎行愛好者的制約因素,健康程度是退休老人騎行的制約因素,自由職業(yè)者則受興趣、時間等因素的影響。
(二)騎行時間具有階段性
如圖2所示,33.33%的騎行愛好者一年內(nèi)偶爾才會進行一次騎行活動,32.52%的人很少會去騎行,27.64%的騎行愛好者表示會經(jīng)常進行一些騎行活動。只有6.5%的騎行愛好者選擇每天都會進行一次騎行活動。因為職業(yè)、年齡等方面的限制,用于自由支配的時間是有限的。騎行花費的時間相對較多,所以要有充足的閑暇時間才可能出去騎行。
(三)集體出游是眾多騎行愛好者的首選
調(diào)查報告顯示,騎行愛好者在選擇騎行方式的時候,62.81%的騎行愛好者會選擇集體出行,而37.19%的騎行愛好者選擇個人出行。一大半的人選擇了集體出行是因為集體出行與個人出行相比,安全系數(shù)較高且相對熱鬧。而騎行出游是集體出行最好的選擇,一方面可以增進感情,又可以增加出行樂趣所以深受大家歡迎。
(四)風景優(yōu)美的山區(qū)最受推崇
如圖3所示,喜歡去風景優(yōu)美的山區(qū)的騎行愛好者占71.54%,其次最受歡迎的地方就是鄉(xiāng)村旅游區(qū),占63.41%。在社會生活中,我們不免受到來自工作,生活的繁重壓力,而這些地方非常適合釋放壓力。50.41%的人選擇去景區(qū)旅游。旅游景區(qū)的娛樂設施相對齊全與集中。對于閑暇時間不是很多的人會選擇去這些地方。選擇去小吃街或繁華商業(yè)區(qū)的人分別占24.39%和19.51%。隨著社會發(fā)展,高樓與美食對騎行者的吸引力逐漸變小。
如圖4所示,從騎行路線應具備因素來看,80.49%的人選擇沿途風光特色鮮明。人們出行就是為了放松心情,欣賞風景,所以沿途風光特色鮮明是大家最看重的。選擇可達性強的人占61.79%,選擇地區(qū)文化多樣的占59.35%,選擇經(jīng)濟實惠的占52.85%。可達性與地區(qū)文化多樣也是大家選擇目的地的重要影響因素。可達性越強,文化越多樣,對騎行愛好者的吸引力越大。
三、騎游動機分析:
(一)更多的人是為了享受自由
如圖5所示,82.11%的人選擇享受自由。與其他旅游方式相比,騎游可以更好的享受自由。47.15%的人覺得騎行是一種非常低碳環(huán)保的旅游方式。鑒于當前環(huán)境問題的日益嚴重,當代人漸漸的開始關(guān)注環(huán)境問題。騎行旅游,既環(huán)保又能鍛煉身體。45.53%的人選擇騎行是因為可以開闊眼界。騎行可以在有限的時間里看到更多的風景,認識到更多的人。32.52%的人選擇騎行是因為可以進行深度旅游。騎行時在目的地逗留時間等都由騎行者自行決定,很適合深度旅游。22.76 %的人選的是其他,其他可以是出于新鮮而想體驗一下騎行旅游,也可能是想通過騎行鍛煉身體。
(二)欣賞風景是大多數(shù)人選擇出游的最主要目的之一
如圖6所示,從騎行目的我們發(fā)現(xiàn)欣賞風景的人占77.24%,而鍛煉身體占73.17%??梢娊^大多數(shù)人懷著既鍛煉身體又能欣賞到風景這一舉兩得的目的而進行騎行的。另外,休閑娛樂也是調(diào)查者選擇騎行的一個重要目的,占61.79%。現(xiàn)在的白領(lǐng)和學生普遍壓力較大,為了放松而選擇騎行的人也不在少數(shù)。選擇開闊眼界和結(jié)交朋友的人均為41.46%。出行者出游都希望能夠開闊眼界并能夠認識更多的人而騎行是一種很好的途徑。只有少數(shù)的人是以體驗文化為目的進行騎行的。
四、路線設計建議
(一)根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,學生群體占據(jù)騎游愛好者的大部分。因此路線設計需要充分考慮學生群體的個性化需要。我們在設計騎行路線以及安排騎行時間的時候需要針對學生的經(jīng)濟情況以及時間做合理的安排。學生群體更喜愛“窮游”,喜歡追求個性,由于課程原因,也更傾向于周末出游。
(二)由于性別不同,對于騎行路線的需求也是不同的,男性更傾向于追求冒險、刺激;而女性則更傾向于享受自然,更渴望慢慢地去體驗生活。因此,騎行路線的設計要充分考慮性別因素。
(三)大部分騎游愛好者更傾向于集體出游,我們在做路線設計的時候應該充分考慮群體大部分的身心需求,不能夠按照某一個人的需求來做安排。針對某個地區(qū)的戶外俱樂部、或是相關(guān)的大學生組織,來給他們提供相應的路線設計是一個不錯的選擇。
(四)風景優(yōu)美的山區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)是絕大多數(shù)人青睞的騎游目的地。對于長期生活于南京市區(qū)的人民來說,枯燥的城市生活使得更多人傾向于在放松的時候選擇自然,脫離城市,或是去鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)感受慢節(jié)奏生活氣息,或是在自然中放松自我陶冶情操。因此南京周邊城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)成為騎游目的地的首選。例如:優(yōu)美山區(qū):石塘竹海景區(qū)、南京紫金山風景區(qū)、青龍山風景區(qū)等;鄉(xiāng)村旅游區(qū):南京江寧黃龍峴鄉(xiāng)村旅游區(qū)、谷里生態(tài)旅游區(qū)、傅家邊農(nóng)家樂、石塘人家等。
關(guān)鍵詞農(nóng)林院校旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程
1江西農(nóng)業(yè)大學旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色課程體系建設的必要性
1.1江西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要
近年來,在江西省委、省政府的領(lǐng)導下,全省大力實施旅游強省戰(zhàn)略,旅游業(yè)成為江西重要支柱產(chǎn)業(yè)。江西旅游人才的培養(yǎng)是旅游強省戰(zhàn)略的重要支撐。江西各高校為順應“旅游強省”的發(fā)展戰(zhàn)略需求紛紛強化了旅游管理專業(yè)應用復合型人才培養(yǎng)的探索,并積極探討各自特色的培養(yǎng)體系。江西是一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)村文化多樣,生態(tài)優(yōu)勢明顯,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游具有良好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,也最有條件開展生態(tài)旅游的業(yè)態(tài)和研究。行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展對高水平人才的專業(yè)要求逐步提高,加強旅游管理本科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學已成為專業(yè)發(fā)展的首要任務。江西農(nóng)業(yè)大學作為江西重點高校和唯一的農(nóng)林本科院校,既有鮮明的農(nóng)林特色,又有雄厚的農(nóng)林學科基礎(chǔ),為江西乃至全國培養(yǎng)獨具農(nóng)林特色的旅游管理專業(yè)應用復合型人才具有得天獨厚的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。
1.2培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神
旅游管理專業(yè)屬于文科類專業(yè),專業(yè)課程考試題型以名詞解釋、簡答、論述居多,學生上課就是記筆記、記重點,理論教學對學生沒有足夠的吸引力,實踐教學技術(shù)水平又不行,很多學生在學習中缺乏興趣。開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,可以激發(fā)學生對專業(yè)的認知,培養(yǎng)其創(chuàng)新精神,使學生理論和實踐相結(jié)合,提高專業(yè)課程學習的興趣。
1.3緩解學生就業(yè)壓力的重要舉措
目前,旅游專業(yè)大學生就業(yè)非常嚴峻,去基層旅游企業(yè)當服務員,大部分學生又不愿意,在就業(yè)中存在高不成、低不就的局面,自主創(chuàng)業(yè)(如自己經(jīng)營民宿、旅游購物商店、旅游俱樂部、旅游網(wǎng)絡營銷等)成為許多學生畢業(yè)后的重要選擇。創(chuàng)業(yè)教育作為一種新的旅游專業(yè)就業(yè)指導方向,為其提供462019年/第15期/5月(下)新的道路,讓學生在當今社會形式下找到一個適合自己的社會實踐模式,讓學生能夠更好更快地適應職場和社會。因此,創(chuàng)業(yè)課程體系的設立,有助于激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)意識,緩解了就業(yè)壓力。
2江西農(nóng)業(yè)大學旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系教改的路徑
2.1合理設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和以農(nóng)林為特色的旅游專業(yè)課程
江西農(nóng)業(yè)大學旅游管理本科專業(yè)于2002年開辦,2012年獲得旅游管理碩士點,2013年通過與婺源茶校合作辦學的機制開設了旅游管理(茶文化與休閑旅游方向)。為提升旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效率,學校不僅開設職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、畢業(yè)實習等課程,其中,就業(yè)指導課程2019年起從原有的“7+1”教學模式調(diào)整成“6+2”教學模式,6次課堂教學,2次實踐課(包括校友企業(yè)進課堂和參加大型校園招聘會)。與其他農(nóng)林高等院校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系有較大不同,江西農(nóng)業(yè)大學旅游專業(yè)很多課程設置上體現(xiàn)了“農(nóng)林、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的特色。
2.2優(yōu)化實踐教學課程體系
江西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯,在旅游業(yè)迅速發(fā)展及“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的大背景下,我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對應用型旅游人才的需求也越來越急迫。按傳統(tǒng)旅游管理專業(yè)培養(yǎng)方案培養(yǎng),存在的課程體系與其他學校雷同、實踐實驗平臺欠缺等問題,因此,我校在充分發(fā)揮農(nóng)林院校學科優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身條件情況,利用自身的區(qū)域特色,以校內(nèi)外基地為依托,社會服務和科研項目為載體,構(gòu)建了旅游管理專業(yè)富有特色的應用型人才培養(yǎng)實踐教學新體系,具體如下:(1)增設實踐課程。江西農(nóng)業(yè)大學旅游管理專業(yè)經(jīng)過多年的探索,形成了較為成熟的“3+1”人才培養(yǎng)模式,即基礎(chǔ)與公共教育課程+專業(yè)必修課程+專業(yè)選修課程,在校內(nèi)3年時間完成;畢業(yè)實習和畢業(yè)設計等累計1年時間,在旅游企業(yè)和實踐基地完成。從大一第二學期開始,每個學期開設了2周的綜合教學實習,形成了五大模塊(包括休閑模塊、旅游業(yè)模塊、旅游文化模塊、規(guī)劃管理模塊、康樂養(yǎng)生模塊)教學實習,大四有為期6個月的旅游專業(yè)綜合實習和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與第二課堂實踐,其中分布景區(qū)、茶文化相關(guān)企業(yè)以及酒店、旅行社等。(2)加強校內(nèi)實踐基地建設。從2010年至今,在學校的大力支持下,旅游管理專業(yè)一直致力于校內(nèi)教學基地的建設,把江西農(nóng)業(yè)大學校友樓、校史館、標本館作為專業(yè)的實習場所,并建有近60平方米的茶藝室,近40平方米的餐飲客房實驗室,近70平方米的旅游綜合實驗室。近5年學科逐步建立了江西農(nóng)業(yè)大學鄉(xiāng)村旅游研究中心和南昌市鄉(xiāng)村旅游研究中心,為旅游管理專業(yè)創(chuàng)新性實驗教學奠定了堅實的基礎(chǔ)。定期邀請旅游企業(yè)家舉辦學術(shù)報告,與學生交流,使學生及時了解旅游行業(yè)最新的發(fā)展動態(tài),開闊眼界,豐富知識。(3)組織學生參加專業(yè)社團和各類技能大賽。鼓勵學生參加學校旅游協(xié)會、校禮儀隊、大學生茶藝社、大學生花卉協(xié)會、大學生創(chuàng)業(yè)協(xié)會等學生專業(yè)社團的建設,比如面向?qū)в喂ぷ饔袧夂衽d趣的學生群體,安排他們?nèi)ボ囌窘哟律⒃谲嚿涎赝窘榻B南昌概況和校園概況等活動。組織學生參加學院舉辦的導游之星大賽及省內(nèi)外各類旅游大賽,進一步提升了學生服務技能和綜合素質(zhì)。通過以賽促教的教學形式,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐落到實處,使學生服務社會的能力得到加強。在課程實訓中,還組織學生到南昌市星級酒店、國際旅行社、旅游景點參觀,在此過程中掌握旅游企業(yè)的運行與管理、旅游企業(yè)營銷策略以及新產(chǎn)品開發(fā)等內(nèi)容。
2.3加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用
“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢,為了讓更好的引導學生利用互聯(lián)網(wǎng)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動,還開設旅游信息管理、旅游電子商務、旅游CAD制圖、智慧旅游、旅游市場營銷、會展旅游等課程。通過以上三方面的教育,將激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,是順應新時展的需要,為學生創(chuàng)業(yè)提供扎實基礎(chǔ)件。
3旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色課程教學的實施要點
高等農(nóng)林院校旅游管理專業(yè)依托學校自身優(yōu)勢,結(jié)合旅游課程特點,從創(chuàng)新教學理念、優(yōu)化教學內(nèi)容、增加案例教學、利用現(xiàn)代化教學手段等多方面來提高學生學習能力。
3.1三點一線開展教學
“三點”是指課程要在課堂、課下(校內(nèi)實踐基地)、景區(qū)(森林公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等)三個空間完成,在課堂上進行必要的理論學習;課下學生按結(jié)成的小組在專業(yè)教師的指導下完成各項教學任務;“一線”是指學生在景區(qū)學習后回到課堂,在課堂上通過回顧學生們對教學內(nèi)容的接收程度進行針對化教學,老師針對學生不足之處進行點評,從而實現(xiàn)“學中做,做中學”的教學循環(huán),培養(yǎng)學生旅游專業(yè)職業(yè)能力及自主學習能力,提高教學效果。
3.2教學方法多樣化
(1)案例教學法。案例教學法可運用到旅游生態(tài)學、導游業(yè)務、旅游規(guī)劃與開發(fā)、酒店管理、旅游市場營銷等課程中,并取得明顯的教學效果。一般從兩方面入手:一是結(jié)合江西旅游相關(guān)案例講授理論知識;二是讓學生對案例分析和討論,模擬旅游企業(yè)工作人員去分析問題,解決問題?!靶蓍e農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游”課程將鄉(xiāng)村旅游這章教學目標設計成:“認識鄉(xiāng)村旅游”、“介紹自己家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源概況”、“體驗一次鄉(xiāng)村旅游活動”,課堂講授時以真實案例導入,培養(yǎng)學生獨立思考和創(chuàng)新能力。在旅游市場營銷中講到生態(tài)旅游產(chǎn)品的市場定位時,可以以鄉(xiāng)村旅游古村落景區(qū)、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)園、民宿等為例,來分析它們各自的市場定位,便于學生掌握理論知識。(2)形象教學法。這種教學方法要有真實的教學環(huán)境,增強教學的形象性。例如,對中國最美麗的鄉(xiāng)村——婺源進行導游講解,可在實驗室內(nèi)墻上可事先掛好關(guān)于導游帶團全過程和要求,實驗室課桌上擺放擴音器、旅游帽、導游旗、導游證、各種票據(jù)、旅游合同等,利用多媒體錄像播放婺源景區(qū)概況。教師可隨手指點以物示意,直觀易懂,形象生動。(3)模擬教學法。教師和學生模擬教學內(nèi)容中的不同角色,如講解《模擬導游》中“導游帶團”一節(jié)時,教師和學生可分別模擬導游、游客、酒店工作人員、景區(qū)工作人員等,模擬一個完整帶團過程,在輕松的氣氛中讓學生掌握知識。在《餐飲與客房管理》的“農(nóng)家樂擺臺”教學中,將學生帶到餐廳,通過示范擺臺的步驟和標準來教學生如何擺臺,如何接待客人,為客人服務,融入鄉(xiāng)村生態(tài)氛圍;從而增加學生的直觀認識和提高學生實踐動手能力。(4)分組討論法。在“環(huán)境保護”課程教學中,可以選擇旅游領(lǐng)域熱點話題,如:“黃金周旅游生態(tài)利弊”、“鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與保護”等,將學生分成正方和反方,教師主持,學生討論,討論時授課教師旁聽之后作點評。教師在講授其他基礎(chǔ)課程時,也要有所側(cè)重,加大論述農(nóng)林生態(tài)旅游及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容比例,如在講述酒店管理時,著重對“農(nóng)家樂”餐廳、民宿經(jīng)營特點進行介紹;在講述“旅游規(guī)劃與開發(fā)”時,側(cè)重研究“現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)園的構(gòu)建”、“鄉(xiāng)村旅游項目策劃”等內(nèi)容。
3.3利用現(xiàn)代化教學手段,展現(xiàn)農(nóng)林院校的“生態(tài)創(chuàng)業(yè)美”
運用攝影、錄像、多媒體等現(xiàn)代化教學手段,采用雨課堂、慕課及翻轉(zhuǎn)課堂教學等方式,使旅游專業(yè)課堂教學內(nèi)容生動直觀,提高教學效果。在利用課件教學的過程中,增加實例教學,便于學生接受所學的知識,達到理論與實際相結(jié)合的目的。例如“地理學”、“康樂養(yǎng)生管理”、“園林概論”等課程的教學,用多媒體教學形象更逼真,由教師引導,學生參與,活學活用,起到舉一反三的效果。同時,積極鼓勵和要求每一位本專業(yè)學生,參加職業(yè)資格考試(如導游證、飯店服務技能、茶藝師等證書)和相關(guān)技能大賽,提高全面素質(zhì),培養(yǎng)多方面的能力。
3.4改革課程考核體系
旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的考核,不能用傳統(tǒng)的閉卷答題形式,應針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的特點,采用多樣化的考核手段。比如,鼓勵學生通過調(diào)查報告、項目策劃、演講賽等形式,對學生的綜合素質(zhì)進行有針對性的考核?!皩в螛I(yè)務”課程考試的主要內(nèi)容可以筆試和口試相結(jié)合,從導游講解能力、導游規(guī)范服務能力、旅游接待殊問題處理及應變能力及學生自身的儀表、儀容、行為舉止規(guī)范進行考核。在實踐考核方面,還可根據(jù)企業(yè)的實際需要,設計多樣化的考核,比如旅游企業(yè)招聘、旅游市場營銷調(diào)研、導游帶團、計調(diào)業(yè)務、旅游景區(qū)影響策劃、景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)等,有效提高旅游管理專業(yè)大學生的創(chuàng)新素質(zhì)和分析解決實際問題的能力。教師針對每位學生的情況做出一個全面客觀的分析,幫助學生認識自己的優(yōu)劣勢,增強他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心。
關(guān)鍵詞:旅游資源;抓手;經(jīng)濟;結(jié)構(gòu)
在市場經(jīng)濟環(huán)境,國有林場改變以木材為中心的經(jīng)營模式,才贏得生存與發(fā)展空間。融安縣國有西山林場豐富、珍稀的自然資源,為森林旅游、科考文化活動提供物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)雅環(huán)境。以觀光旅游為抓手,發(fā)展林場經(jīng)濟,有效保護資源。
1 國有西山林場地理位置與面臨的形勢
西山林場土地總面積4210.5hm2,其中林地面積4122.5 hm2。63%的林地位于融安、融水兩縣中間地帶,分別設西山、西隅2個林站。36.7%(1594.8 hm2)的林地位于融安縣30余km的大將、板欖兩鎮(zhèn)邊界,為泗門山林站管轄?,F(xiàn)有森林面積3773.2 hm2,其中杉、松1866.4 hm2,竹林183.4 hm2,天然闊葉林1635.3 hm2,闊葉林占45.6%。主要經(jīng)濟林為杉木用材林,資源采伐量逐年增加。闊葉林被社會和各方面盜砍濫伐嚴重。與縣內(nèi)外同樣,自然生態(tài)環(huán)境日趨惡化。由于杉木周期長,其他生產(chǎn)項目少、規(guī)模小,全場經(jīng)濟收益壓力大?!笆晃濉逼趦?nèi),總收入5592.3萬元,木材銷售收入4768萬元;活立木收入161萬元;兩項計4929萬元,占總收入88.1%。目前以木材為中心的生產(chǎn)模式已不適應社會需求,生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)旅游已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點之一。擴展視野,利用資源,突出特色,適應需求,才能創(chuàng)出發(fā)展產(chǎn)業(yè)、保護資源并重新路子。
2 豐富的特色資源賞析
2.1 景觀旅游資源
2.1.1 特 、奇、雄地貌。紅茶溝、大溪溝一帶原為海水所漫,350~950m冰漬層與碎屑巖形成混合地層。相對高度500~800m,低于地平面低谷多見。懸崖峭壁,尖峰突兀,鬼斧神雕。最高點圣山嶺,與融水境內(nèi)元寶山遙遙相望。圣山嶺海拔945.6m,居群山之上,視野開闊,極目俯瞰遠景山色奇景。清晨觀日出,日落看晚霞。每當夕陽西下,落日的日暉猶如抹上一片絢麗的金色?!笆ド酵碚铡北蛔u為“西山勝景”之一。
2.1.2 密布的溪澗水體。“V”形峽谷縱橫,大小溪澗密布。山因水活,水隨山轉(zhuǎn)?!八枨屣L明借月,動觀流水靜觀山?!卑儆嗵幋笮〔煌钠俨己透叩透鳟惖牡?、疊水,在曠綠深邃的密林中,似一面面懸掛的銀簾格外醒目。溪水中魚蝦清晰可見。
2.1.3 色彩斑斕的植物景觀。植物器官具有各種不同顏色是其生物學特征和生態(tài)性能的體現(xiàn)。一些植物鮮艷顏色為招來鳥、蟲傳播花粉、果實種子。觀花、觀果、觀葉、觀干(形)植物,種類繁多。古樹名木、奇花異草,粗大的攀藤,古老的樹蕨、桫欏,密林深處,溝谷腹地可見它們的身影。紅豆樹、紅豆杉、福建柏、三角楓、櫻花、香港四照花、褐毛四照花,深山含笑、珊瑚樹、闊瓣含笑、山茶花、杜鵑花、玉簪、多種蘭花以及觀賞竹類,異彩紛呈,斑斕奪目,季相鮮明。不同季節(jié),不同時間,不同天氣,賦予游客迥然不同的視覺美感享受。
2.1.4 環(huán)境空間資源。聲響、氣味、氣溫、濕度、空氣,以及周圍水體、建筑、林木等物體,構(gòu)成不同的環(huán)境空間?!敖Y(jié)廬在人境, 而無車馬喧, 波景浮春砌, 山光撲畫肩”[1]。透過聲響、倒影和景物(景點、景區(qū))命名,發(fā)人深省,浮想聯(lián)翩。紅茶溝、大溪溝、小溪溝,溪水潺潺,瀑布嘩嘩,鳥語花香,山雀飛翔,昆蟲嬉戲,魚兒漫游。清新的空氣,溫和的陽光,營造了林區(qū)美妙、優(yōu)雅的旅游、觀光、度假、休閑環(huán)境。
2.2 水源涵養(yǎng)資源
西山林場3773.2 hm2森林,其中1635.2 hm2是一個功能大、連片集中水源林區(qū),尤以天然闊葉林涵養(yǎng)水源功能顯著,雖經(jīng)多次零星偷砍盜伐,依然保存較完好的次生林面貌,樹種繁多,是廣西亞熱帶天然林保存較好的林區(qū)之一。具有任何人工林所不及的高度優(yōu)化結(jié)構(gòu)和高度生產(chǎn)力系統(tǒng),因而具有高度水文效應機制和功能。天然闊葉林林冠層截留雨量為每次降雨的10%~30%??葜β淙~層可貯存每次降水量的10%。1hm2枯枝落葉層吸水多達240t。落到林地的地表水,透水性能較佳的森林土壤把它們滲入土壤中,變成地下水,分別形成土壤徑流(2m以上土層)和地下徑流(2m以下土層)。據(jù)日本調(diào)查報告,該國森林土壤貯水量每年約2000億t,相當于該國琵琶湖滿水時貯水量的8倍[2]。
2.3 多樣性生物資源
西山、西隅林區(qū)和泗門山林區(qū),地形地貌奇特、復雜。西山、西隅為向南開口的喇叭地形,如同港灣。南來的暖濕氣流易進難出,形成南方的暖濕小氣候。水熱充足,水源豐富,溪澗常流。植物、動物、昆蟲得以棲息、繁衍,種群豐富。共有植物85科188屬289種。其中裸子植物5科9屬12種,被子植物73科168屬265種,蕨類7科11屬12種。國家一級保護活化石樹蕨出現(xiàn)在本林區(qū)。起源于古生代的植物有石松類、馬尾石杉。溝谷林下分布有里白。裸子植物起源于中生代的殘存種類:福建柏、三尖杉等。中藥植物如:十大功勞、半楓荷、羊躑躅、五味子、華南落新婦、西仙桃。觀賞喬灌木、花草藤本繁多。據(jù)查資料,野生動物19目52科142種。其中爬行動物33種,兩棲類動物24種,哺乳類24種。鳥類60種。蟒蛇為國家一級保護動物。二級保護的有虎頭蛙、娃娃魚、山瑞鱉等17種。成為亞熱帶闊葉林野生動植物重要繁育、保護基地和生物多樣性保護庫。
3 發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,多項產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展
3.1 創(chuàng)建森林公園,促特色資源利用中得以保護
西山、西隅林區(qū),繁多的古樹名木、奇花異草、鮮艷斑斕的植物景觀,是自然與人類歷史文化的寶貴遺產(chǎn),是悠久歷史和燦爛文化的佐證。奇特、年代久遠的地形地貌和溪澗網(wǎng)絡,是人類社會發(fā)展和自然地理系統(tǒng)進化的表征,所有這些,都具有獨特、極高的人文、景觀價值。多少年來,人們對植物、地貌的欣賞常以個體美、群體美及人格化含義為主,融會了獨特的思想情趣與哲理,賦予一定的品質(zhì)與內(nèi)容。比如蘭之品逸,紅豆相思,“梅以韻勝以格高”。 紅茶溝、大溪溝腹地、溝沿、山梁,春夏山茶花、杜鵑花紅、紫、橙、蘭,色彩斑斕;山腰峭壁,楓香、槭樹等如火如荼,濃淡交織,與常綠青翠挺拔的松、柏、杉交相輝映,彰顯色彩繽紛。深秋,楓樹紅葉流丹,風舞彩蹈,呈現(xiàn)“看萬山紅遍,層林盡染”的景象?;ㄎ幕木駜?nèi)涵極為豐富。山、水、路、花、果、藥,為人們提供愉悅、高雅的樂趣,營造生物與環(huán)境,人與自然和諧的優(yōu)雅環(huán)境。人們盡情觀賞自然的多種資源,從中注重自然,保護自然資源。
3.2 界定生態(tài)公益林,實施嚴格管理保護
自然生態(tài)環(huán)境面臨威脅,一些地區(qū)已十分脆弱。生態(tài)公益林的界定、保護,是維護生態(tài)環(huán)境的重要舉措。桂北地區(qū)如西山林場兩大片天然闊葉林(面積)已屈指可數(shù),珍貴樹種為數(shù)甚少。兩大片天然闊葉林都地處主要支流上游水源區(qū),下游有上萬畝農(nóng)田和眾多村屯。廣袤的闊葉林既保護種類繁多森林植物的生存與發(fā)展,也為多類群野生動物、鳥類、昆蟲棲息、繁衍提供場所與蔽護。林區(qū)是一個生物多樣性寶貴園囿。同時,調(diào)節(jié)氣候,減少自然災害,不僅對林區(qū),且對周邊地區(qū)也產(chǎn)生積極、有效作用。生態(tài)公益林的界定突出兩大主要功能:一是涵養(yǎng)水源,保持水土;二是保護生物多樣性。全場已界定生態(tài)公益林(地)837.7hm2,其中西山、西隅林區(qū)776.0 hm2,泗門山林區(qū)61.7 hm2。國家規(guī)定,成片的天然常綠落葉闊葉林基本劃為保護、禁伐對象。西山、西隅林區(qū)規(guī)劃森林旅游區(qū)1473.9 hm2,以公園形式實施闊葉林保護。泗門山林區(qū)61.7 hm2生態(tài)公益林目前規(guī)劃、界定面積占闊葉林6.4%,還有增加的潛力和必要。國家已經(jīng)實行有償扶持生態(tài)公益林經(jīng)營保護政策。經(jīng)營保護單位和個人得到減少木材采伐補償受益。
3.3 適應需求,創(chuàng)建特色科考文教基地
西山林場兩大片天然闊葉林和地質(zhì)久遠、地貌奇特的自然地理資源,有極珍貴歷史、文化娛樂價值。紅茶溝、大溪溝、小溪溝發(fā)生于上元古代丹洲期的地質(zhì)地層,經(jīng)歷海洋、冰川、陸地的變遷,形成雄、奇、險地貌景觀。地勢高差懸殊,溝谷密布而深邃。華南地理研究所專家曾深入考察,肯定該地區(qū)地質(zhì)地層考察研討有較高價值。兩大片次生闊葉林蘊藏發(fā)生發(fā)育年代跨度極大的喬、灌和草本藤本植物,從活化石樹蕨到古生代石松類、馬尾石杉,中生代三選紀的里白。裸子植物起源于中生代的福建柏、三尖杉、穗花杉、南方紅豆杉。中生代下白晉紀發(fā)生發(fā)展起來的木蘭科、樟科植物,凸顯該地區(qū)植物區(qū)系的古老淵源。讓游客和科考工作者“穿越歷史,感受國寶,共享文明”。林區(qū)獨特的環(huán)境孕育豐富的植物、動物種群,構(gòu)建充滿活力、生機,生產(chǎn)力極高的生態(tài)系統(tǒng),既蘊藏豐厚的花木文化,也是多學科考察、調(diào)查、探討的自然資源寶庫。
3.4 優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)
該林場具備特色產(chǎn)品基礎(chǔ)。部、省聯(lián)營的杉木種子園、采穗圃經(jīng)營多年初具規(guī)模,種子、穗條供不應求。種子園種子培育的杉木用材林年生長量比普通種子增長20%~25%。“十一五”期間自身培育良種杉苗520萬株, 已獲得顯著的經(jīng)濟、社會效益。同期營造速豐杉木林399.4 hm2,速生桉60 hm2。八角林80 hm2已積累多年經(jīng)驗,產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu),市場價格不穩(wěn)定。“十二五”期間力求擴大八角林面積和良種杉苗培育面積,形成更大規(guī)模。減少周期長的杉、松經(jīng)營面積比例。紅茶山泉水廠位于大溪溝口,水質(zhì)優(yōu)良潔爽,經(jīng)營數(shù)年來,產(chǎn)品供不應求。今后一是保護和擴展水源區(qū),增加水量,保證水質(zhì);二是禁止外來人員到水廠上游水源區(qū)游玩,保證水源安全;三是擴大水廠經(jīng)營規(guī)模,滿足縣內(nèi)外單位、住戶需求。積極、穩(wěn)妥開展自身林產(chǎn)品資源加工、銷售,建立特色品種種植、繁育基地,擴大門路,開辟多條經(jīng)營收入渠道。
(收稿:2013-06-04)
參考文獻:
一、服務發(fā)展,狠抓清費治亂,創(chuàng)造良好的價費環(huán)境
一是全面梳理收費項目,規(guī)范收費。根據(jù)國家、省市取消降低行政事業(yè)性收費的文件精神,對我縣收費項目和標準及時進行全面清理,整理匯總了全縣行政事業(yè)性收費資料和目錄,完成年度行政事業(yè)性收費分析報告和統(tǒng)計分類表,為進一步完善收費管理制度打下了基礎(chǔ)。對我縣幼兒園的收費情況和存在的問題進行了深入調(diào)研,提出了合理的建議,為我縣27所公辦幼兒園辦理了《收費許可證》,有效規(guī)范了幼兒園收費行為。針對關(guān)系民生的農(nóng)副產(chǎn)品和重要市場流通環(huán)節(jié)收費情況,深入市場進行市場收費情況的調(diào)研,加強市場收費管理工作,促進了各項收費管理工作的開展。
二是扎實做好收費年審工作。以清理整治亂收費為重點,嚴把收費關(guān),提升企業(yè)發(fā)展環(huán)境。扎實開展2011年度行政事業(yè)性收費及《收費許可證》年審工作。年審中采取“全面審驗”與“突出重點”、“調(diào)賬審驗”與“上門審驗”、“收費年審”與“價費檢查”相結(jié)合的工作方法。審驗行政事業(yè)單位46個,審驗《收費許可證》副本63個、《收費員證》155個,根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定取消和降低了部分收費項目,切實為企業(yè)減負。同時,對年審中發(fā)現(xiàn)的違價和違規(guī)收費行為進行查處。
三是推進收費公示,強化收費公開。大力推行涉企、涉農(nóng)收費公示制度。督促全縣各執(zhí)收單位對收費項目、標準對照有關(guān)文件準確核對,及時變更收費公示內(nèi)容;對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和963個行政村的涉農(nóng)收費公示牌內(nèi)容進行重新審核,及時更新公示牌的有關(guān)內(nèi)容,確保了公示的準確性和規(guī)范性,有效提高公示質(zhì)量、鞏固公示成果;為加強教育收費的監(jiān)管,在學校開學前,召開教育收費政策提醒告誡大會,并為各學校統(tǒng)一制作了教育收費公示牌,確保各項教育收費政策落到實處。
二、服務穩(wěn)定,加強價格監(jiān)管,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
構(gòu)建多層次價格監(jiān)管服務體系。緊貼市場動態(tài),密切圍繞老百姓關(guān)心的主要副食品、糧油、建材等價格,通過電視臺、日報新等多種平臺及時價格信息,切實將價格信息送到群眾身邊,構(gòu)建有字、有影、有聲的立體傳播網(wǎng)絡,為百姓生活做好信息服務;認真落實價格監(jiān)測報告制度,籌資為部分監(jiān)測點配置了微機、電話等設備,改變了過去單一的采報方式,實現(xiàn)人工、網(wǎng)絡、電話采報三合一。時刻關(guān)注社會熱點、難點,通過精心做好“直通百姓”和深入一線專題調(diào)研,對一線數(shù)據(jù)及時進行匯總、分析、審核上報,今年以來,上報縣委、縣政府價格信息141份,分析47篇,為政府決策做好參謀,為百姓提供及時的價格信息;積極運用價格監(jiān)測數(shù)據(jù)庫進行認真定位比對,分析價格走勢及原因,同時強化價格應急監(jiān)測,提出調(diào)控預警建議,落實應對措施,為應對突發(fā)價格事件做好預警服務。
規(guī)范明碼實價,打造誠信環(huán)境。根據(jù)濟價檢字[2013]92號文件精神,對我縣明碼標價工作進行了動員部署。要求各大商場、超市、餐飲、住宿、信息通訊、物業(yè)管理、商品房銷售等相關(guān)行業(yè)推進價格誠信建設,規(guī)范明碼標價工作,倡導明碼實價,優(yōu)化我縣投資、消費價費環(huán)境。為全面落實《省明碼標價管理辦法》,擴大明碼標價與價格誠信在群眾中的影響力,我局于3月15日和11月8日兩次在縣文化中心廣場舉辦大型宣傳活動,懸掛“大力推進明碼實價,嚴厲打擊價格欺詐行為”的橫幅、設立價格政策咨詢臺、服務處,發(fā)放《價格法規(guī)政策》服務手冊、12358價格服務聯(lián)系卡等宣傳材料2100多份,免費向經(jīng)營單位發(fā)放標價簽50000余張。為推進“項目落實與環(huán)境提升年”活動,對縣城內(nèi)各商場、超市、餐飲、住宿等服務行業(yè)的明碼標價工作進行了認真的檢查,為廣大群眾和外地客商來我縣投資、消費營造良好的價費環(huán)境。切實整頓節(jié)日價格秩序,為廣大人民群眾營造良好的節(jié)日價格環(huán)境,對使用標價簽的經(jīng)營單位通過各種方法嚴格管理,優(yōu)化了縣境內(nèi)標價簽的使用。通過一系列明碼標價活動的開展,我縣的明碼標價工作有了較大改善,縣內(nèi)各藥店、商場、超市的明碼標價工作達到了98%以上,全縣形成了良好的價格誠信環(huán)境。
發(fā)揮職能作用,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查資料成果的運用,將成本調(diào)查成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動力和生產(chǎn)力,引導農(nóng)民增收致富。近年來,生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游開發(fā)成為經(jīng)濟發(fā)展的新亮點,為提高生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的知名度,我們對殷巷鎮(zhèn)沙河故道等生態(tài)旅游建設項目進行了實地調(diào)查,撰寫的調(diào)查報告《開發(fā)生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)建設觀光旅游新農(nóng)村》在政務網(wǎng)站上刊登,起到了很好的宣傳作用;同時與旅游部門聯(lián)合,撰寫《采摘成本收益調(diào)查分析》,推介采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),提供可靠農(nóng)業(yè)發(fā)展信息,促進了采摘農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增加的農(nóng)民的收入,推動了當?shù)亟?jīng)濟增長。強化成本監(jiān)審的科學性,積極開展價格調(diào)查和成本監(jiān)審工作,今年先后開展了農(nóng)村供水和城市集中供暖情況調(diào)研,在市局成本監(jiān)審處、價格處領(lǐng)導們的指導幫助下,完成了玉皇廟鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利項目農(nóng)業(yè)終端水價和小區(qū)供電設施配套工程建設費的成本監(jiān)審,為政府定價提供依據(jù)。
三、服務民生,加大價格監(jiān)管力度,切實維護群眾利益
我們以“惠民生”為主題,堅持以維護市場價格秩序,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,保護百姓根本利益為基本職責,強化價格監(jiān)督檢查,著力解決與群眾利益密切相關(guān)的價格問題,切實維護群眾的合法權(quán)益。
(一)開展涉企涉農(nóng)收費專項檢查。著重開展了化肥、種子等農(nóng)資銷售價格檢查、農(nóng)業(yè)用水用電亂漲價行為和農(nóng)民建房收費檢查;開展了國家公布的取消、免收或降低收費標準的涉企涉農(nóng)收費政策落實情況檢查。
(二)開展成品油價格專項檢查。針對今年成品油價格漲跌不穩(wěn)的價格形勢,我局高度重視,對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)成品油經(jīng)營單位進行政策宣傳,督促其做好明碼標價,并對調(diào)價后各加油站的執(zhí)行情況進行了專項檢查。
(三)開展商品房明碼標價專項檢查。為鞏固商品房明碼標價工作的成果,認真開展了商品房明碼標價“回頭看”專項檢查。重點檢查商品房經(jīng)營企業(yè)是否持續(xù)進行明碼標價、明碼標價能否及時更新、標價牌目是否齊全,標價內(nèi)容是否詳細、真實、準確、嚴謹,字跡是否清晰,是不是“一套一標”,標價牌是不是放在交易場所的顯著位置,全部房源是不是都進行公示。
(四)積極開展節(jié)期市場價格檢查。我們在元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日期間,集中力量開展了節(jié)日期間市場專項整頓活動。以市場巡查、日常檢查為主,重點加強對居民生活必需品的價格監(jiān)管,加大打擊囤積居奇、捏造散布漲價信息、串通漲價、哄抬物價、牟取暴利等行為的力度,重點查處價格欺詐等價格違法行為,確保主要副食品市場價格穩(wěn)定。進一步加強明碼標價檢查,規(guī)范明碼標價,樹立物價新形象,提高明碼標價率。
(五)開展教育收費專項檢查。為規(guī)范教育收費秩序,治理教育亂收費行為,切實減輕學生及家長的負擔,根據(jù)濟價檢字[2013]105號文件要求,對全縣的教育收費執(zhí)行情況進行了重點抽查,使學校能夠嚴格執(zhí)行教育收費政策,認真落實收費公示制度,收費項目和標準比較規(guī)范,
(六)暢通舉報渠道,疏導價格矛盾。我們堅持以“積極疏導價格矛盾,從源頭上解決問題”為出發(fā)點和落腳點,充分利用價格舉報工作平臺,對“12345”轉(zhuǎn)辦件和“12358”價格舉報、咨詢,做到有案必查、查必有果,力爭給投訴人滿意的查處結(jié)果。今年以來,共受理“12345”轉(zhuǎn)辦件和價格舉報32件,咨詢24件,結(jié)案率和回復滿意率100%。為配合全縣供暖工作的開展,在供暖價格公布后,我局及時在電視臺進行公告,利用“12358”價格舉報電話,安排專人值班,及時解答群眾咨詢,有效地化解了價格矛盾。
四、服務中心,做好價格認證,服務經(jīng)濟發(fā)展
我局緊緊圍繞縣委、縣政府開展新型農(nóng)村社區(qū)建設這一中心工作,結(jié)合我縣實際,制定出了一套科學、合理的農(nóng)村房屋價格認證工作辦法,抽調(diào)精干人員,開展了新型農(nóng)村社區(qū)建設項目中地上建筑物的價格認證工作。今年完成了玉皇廟、賈莊、懷仁、孫集4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托的15個村1900余戶住戶的測量工作,對玉皇廟鎮(zhèn)柳官莊村206戶地上建筑物的價格認證結(jié)論、孫集鄉(xiāng)周陳村的現(xiàn)場勘驗結(jié)論到村張榜公示,無一起復議。我們在開展工作的同時,在政策規(guī)定的范圍內(nèi)全力維護拆遷戶的正當權(quán)益,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和群眾的高度評價和充分信任,受到了委托方和當事人的好評,贏得了廣大群眾的理解、配合和支持,達到了政府、群眾雙滿意,推進了新型農(nóng)村社區(qū)建設步伐。
價格認證中心作為獨立的第三方評估機構(gòu),以公平、公正、合理的做好價格評估為己任,慎重辦好每一個案件,全年共辦理涉案物品價格鑒定166件,鑒證總金額445.5萬元,實現(xiàn)了案件零復議,有效化解了社會矛盾,為司法部門和行政執(zhí)法單位執(zhí)法和量刑提供了客觀、公正、可靠的法律依據(jù);在規(guī)范二手車評估業(yè)務、引導市場價格秩序、挖掘稅源等方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,今年以來,共受理二手車交易評估業(yè)務281輛,評估總金額:1284.6萬元,“客觀、公正、科學”的結(jié)論公平了稅負,阻止了稅收流失,維護了買賣雙方合法權(quán)益,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了有序發(fā)展、和諧競爭的良好環(huán)境。
五、加強隊伍建設,夯實工作基礎(chǔ)
(一)加強學習,提升境界。學習是提高境界,開拓視野,提升素質(zhì),提高能力,做好工作的根本途徑。我局全體干部職工堅持每周學習日制度,認真學習黨的路線、方針、政策;學習領(lǐng)會省市縣的重要文件和重要會議精神;學習《價格法》等涉及物價工作的法律法規(guī)及業(yè)務專業(yè)知識,通過不斷的學習,提升工作能力。
(二)開展“用正確的方法把事情做正確”的大討論。以開展大討論活動為平臺,不斷強化干部職工的工作能力,強化全員的大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識、服務意識、廉政意識,凝聚力量,提高工作效率。
(三)加強作風建設。開展治理庸懶散實施效能提升行動,從治“庸”治“懶”治“散”入手,從班子成員帶頭做起,強化責任,狠抓落實,強力推進,嚴格考核。大力轉(zhuǎn)變工作作風,在“實”上下功夫,實干爭先,真正達到“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”,打造一支能吃苦耐勞、精明強干、高效廉潔的依法行政隊伍。
——__鎮(zhèn)20__年農(nóng)民人均純收入調(diào)查報告
按照市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室“關(guān)于在三鎮(zhèn)開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)查的通知”精神,我鎮(zhèn)選擇調(diào)查戶128戶,調(diào)查人數(shù)476人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有計劃地深入調(diào)查,多方征集意見、認真的歸納整理,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯報如下:
20__年我鎮(zhèn)農(nóng)民收入出現(xiàn)喜人景象:人均純收入預計可達到4944.3元,較20__年4002元增長942.3元,漲幅為23.55%。從速度看,20__年農(nóng)民人均收入增長速度實現(xiàn)了近五年來的飛躍。
__鎮(zhèn)近五年農(nóng)民人均純收入表
時間
20__年
20__年
20__年
20__年
20__年
純收入
3361
3514
3656
4002
4944.3
增長()
5.26
4.55
3.88
9.46
23.5
從構(gòu)成看,20__年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入結(jié)構(gòu)更趨科學,農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民收入主要來源占人均純收入的67.3%,第二產(chǎn)業(yè)占1.4%,第三產(chǎn)業(yè)占31.3%,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得初步成效,二、三產(chǎn)業(yè)工資性收入快速增長,特別是三產(chǎn)業(yè)收入的快速增長對我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。
一、20__年我鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長特點
20__年影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重大因素有四個:一是農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品價格趨于平穩(wěn),洋蔥種植喜獲豐收;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風調(diào)雨順,自然災害較少;三是招商引資龍頭企業(yè)的逐步壯大對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極作用;四是投資力度的加大成為農(nóng)民增收的主要動力。受以上因素影響,20__年我鎮(zhèn)農(nóng)民增收呈現(xiàn)新的特點:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入增速繼續(xù)回升。20__年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營得到純收入3325元,占全年純收入的67.3。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入的增加主要原因:一是以及郊區(qū)工委提出的打造“五大品牌”,建設“五個專業(yè)村”,實施“雙千元田”、“萬元院田院園室”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施,充分發(fā)揮制種基礎(chǔ)優(yōu)勢,繼續(xù)壓縮以制種玉米為代表的低經(jīng)濟附加值產(chǎn)品,大力引進以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細蔬菜等高經(jīng)濟附加值產(chǎn)品。特別是要在洋蔥的種植上下功夫,擴大洋蔥種植面積,加強技術(shù)支持和科學管理。今年全鎮(zhèn)玉米制種面積較去年減少1153.5畝,洋蔥、土豆等蔬菜種植面積增加1551.5畝,僅此一項預計可增加農(nóng)民人均收入210元。二是積極發(fā)展生態(tài)林建設和林業(yè)經(jīng)濟,加大高接換優(yōu)力度,引進推廣市場效益好的優(yōu)質(zhì)林果品種11個,擴大馮家溝村育苗基地,發(fā)展高新日光溫室林果種植,林果業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)中有增。三是堅持實施“以畜強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略,大力扶持畜牧業(yè)的發(fā)展,促進了牧業(yè)收入快速增加。四是加大日光溫室建設力度,正確引導,提高溫室種植效益。全鎮(zhèn)現(xiàn)有日光溫室1600多座,占地面積1980畝,戶均0.78座,每年向城市提供淡季蔬菜3500噸,農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達1000元以上。五是拓寬農(nóng)作物的銷售渠道,在制種業(yè)上,選擇有信譽及較高科技保證的種子公司,加強協(xié)作,共謀發(fā)展,上檔次,增效益。全鎮(zhèn)今年共落實訂單作物面積13000畝,訂單收購價格較同類地區(qū)更為優(yōu)惠,有力的拉動了我鎮(zhèn)農(nóng)民純收入的增加。
(二)農(nóng)民二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入顯著增加。20__年農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營獲得純收入人均分別為69元、1549元,占農(nóng)民純收入的比重為1.4%、31.3,與上年相比有顯著增加,增加的主要原因是由于龍頭企業(yè)帶動作用,有效的促進了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從事三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營獲得純收入人均1549元,占農(nóng)民純收入的比重由20__年的12.75上升為31.3%,主要原因:一是由于旅游業(yè)的興起,發(fā)展休閑度假的農(nóng)戶迅速增加,今年我鎮(zhèn)新建河口度假村阿拉善蒙古族風情園景點一處,全鎮(zhèn)蒙古包總數(shù)達41座,旅游收入大幅提高。二是由于工業(yè)企業(yè)工資普遍增長,農(nóng)民收入顯著增加;三是外出務工人員繼續(xù)增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)達245家,從業(yè)人員1209人,工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。
(三)農(nóng)民收入來源呈現(xiàn)多元化特點,財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入與農(nóng)民收入保持同步增長態(tài)勢,今年全鎮(zhèn)2301戶,人均獲得糧食直補和退耕還林還草款89.8元,這也是農(nóng)民人均純收入大幅度增長的原因之一。
二、20__年農(nóng)民收入來源構(gòu)成分析
隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化建設、農(nóng)村稅費改革等戰(zhàn)略措施的推進,有效的促進了農(nóng)民人均純收入的增長。20__年農(nóng)民收入增加的構(gòu)成與上年相比發(fā)生顯著變化,但結(jié)構(gòu)的基本變化趨勢沒有改變。
__鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入構(gòu)成表
項目
純收入(元)
所占比重(%)
農(nóng)民人均純收入
4944
100
第一產(chǎn)業(yè)
3325
67.3
1、種植業(yè)收入
226
9
45.9
2、林業(yè)收入
196
4
3、養(yǎng)殖業(yè)收入
790
16
第二產(chǎn)業(yè)
69
1.4
第三產(chǎn)業(yè)
1549
31.3
一產(chǎn)
67.3
三產(chǎn)
31.3
二產(chǎn)
1.4
四、制約我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要因素
從實際發(fā)展情況看,影響我鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長的不利因素仍然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚未形成,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)的市場風險始終存在,波動性表現(xiàn)明顯。例如我鎮(zhèn)的洋蔥、土豆、大蔥其生產(chǎn)規(guī)模在近幾年雖然有所擴大,但尚未形成產(chǎn)業(yè)化。
2、二、三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民的作用不穩(wěn)定、不明顯。當前我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)內(nèi),而二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整顯然滯后。農(nóng)業(yè)收入是我鎮(zhèn)農(nóng)民主要收入來源,但是,從長遠來看,農(nóng)業(yè)收入并非是未來農(nóng)民增收的主要途徑。
3、農(nóng)民文化科技水平不高,難以適應市場經(jīng)濟的需要。農(nóng)民文化科技水平不高,使得農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應用、新品種的推廣受到限制。同時,缺乏競爭力,使農(nóng)村勞動力在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)困難,20__年我鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為1209人,僅占全鎮(zhèn)總?cè)藬?shù)的16.3%。
4、農(nóng)民增收渠道比較單一。盡管我鎮(zhèn)為加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐,在拓寬農(nóng)民增收渠道等方面采取了諸多措施,例如鼓勵剩余勞動力到市興業(yè)建筑公司務工,通過技能培訓,使其盡快進入建筑市場,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,增加勞務收入,但是在實際運作過程中收效甚微,農(nóng)民報名寥寥無幾。近兩年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級,導致吸納勞動力的能力逐年下降,農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入增加困難。
從以上問題可以看出,我鎮(zhèn)農(nóng)民收入仍處于低水平。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)鏈條短;主導產(chǎn)業(yè)不突出,具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品比重低、規(guī)模??;農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標準偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、規(guī)模化程度不高;農(nóng)業(yè)信息化服務相對滯后。所有的這些矛盾,根本問題是我們的思想仍沒有跳出“以農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思路,沒有突破工業(yè)化、集約化經(jīng)營理念,沒有從根本意義上融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中來,致使我們的產(chǎn)業(yè)化目標和標準制定的不高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟組織建設較弱,農(nóng)村信息化服務不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體效應不明顯。所以,我們要在確立調(diào)整的目標、方向上下功夫,在大力發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時,重點培育具有特色和競爭力的主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品;形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由點而面的規(guī)模體系,以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)勢。
五、農(nóng)民增收的途徑
(一)堅持“兩品一游”城郊型農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,緊緊圍繞“黨、干、科、經(jīng)、貌”,實施“12345”工程,發(fā)展“三區(qū)一線”經(jīng)濟,加快科技創(chuàng)新步伐,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增加市場競爭力,提高農(nóng)產(chǎn)品效益為目標,積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程。一是圍繞雙泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū),建設以金匯公司為核心的精細蔬菜生產(chǎn)基地和以胚胎移殖中心為核心的優(yōu)質(zhì)肉牛羊繁育基地。二是發(fā)展扶持壯大龍頭企業(yè),在擴大基地規(guī)模、提高產(chǎn)品的檔次上做文章,拓展綠色產(chǎn)業(yè)、開發(fā)綠色食品、打造精品名牌,提高產(chǎn)品的市場競爭力。三是大力培植農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍及農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,把分散的農(nóng)戶有機的結(jié)合起來,提高抵御市場風險的能力,更好的保障農(nóng)民利益。四是抓項目,促發(fā)展,實施“項目帶動”戰(zhàn)略,重點抓項目建設,帶動鄉(xiāng)村投資額的增長。
(二)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)收入的增加。近年來糧食價格持續(xù)走低,種植業(yè)收入增長緩慢,要改變這種狀況,必須加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,減少種植業(yè)收入對糧食價格的依賴。應大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),圍繞市委、市政府提出的“精品、珍品、旅游觀光農(nóng)業(yè)”的路子,壓縮以制種玉米為代表的低經(jīng)濟附加值產(chǎn)品,大力引進以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細蔬菜等高經(jīng)濟附加值產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)效益。
(三)加強農(nóng)民的專業(yè)技能培訓,使勞動力輸出模式由單一的體力輸出向多元化的智力、技能型模式轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)民工從業(yè)能力和復合型素質(zhì),讓他們掌握一技之長,改變以[!]往單純勞力輸出的舊局面。一是對現(xiàn)有勞動力中文化水平較低,沒有專業(yè)技能和穩(wěn)定收入的農(nóng)民,實行以實用技術(shù)為主的培訓,使他們掌握1-2項致富本領(lǐng)。二是對農(nóng)村現(xiàn)有勞動力中具有初中以上文化水平且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的中青年勞動者,實行崗位培訓,使其掌握一定深度的專業(yè)知識和專業(yè)技能,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)骨干和致富能手。三是對農(nóng)村初中階段和回鄉(xiāng)初中畢業(yè)生實行職業(yè)教育,從源頭抓起,提高我鎮(zhèn)農(nóng)民整體素質(zhì)。四是優(yōu)化培訓內(nèi)容,緊緊圍繞當?shù)貎?yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,開設崗位和專業(yè),優(yōu)化培訓內(nèi)容,改進培訓方法,積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,不斷提高教育質(zhì)量和效益。文秘站網(wǎng)-
(四)加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,做好農(nóng)村剩余勞動力的合理、有序轉(zhuǎn)移,力求實現(xiàn)“四個突破”:一是要在建筑業(yè)上有新突破,不斷加大對農(nóng)民工的技能培訓,組建__鎮(zhèn)建筑公司,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。二是在交通運輸業(yè)上要有新突破。積極組織農(nóng)民成立農(nóng)機運營隊,引導農(nóng)民參與交通運輸業(yè),多渠道增加收入。三是在旅游觀光農(nóng)業(yè)上要有新突破。要全面啟動馮家溝村、石橋村以住農(nóng)家房、干農(nóng)活等體驗農(nóng)家生活的生態(tài)旅游和加大河口度假村建設項目,引進檔次高、規(guī)模大的經(jīng)營項目,全力打造農(nóng)村旅游品牌,進一步作大作強觀光旅游服務業(yè)。四是在商貿(mào)服務業(yè)上要有新突破。結(jié)合小城鎮(zhèn)試點改革,鼓勵農(nóng)民脫離土地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,從事商貿(mào)餐飲和營銷服務業(yè)。