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一、基本情況
為建立和完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)長(zhǎng)效維權(quán)機(jī)制,根據(jù)勞動(dòng)保護(hù)《三個(gè)條例》的要求建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),為工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的開(kāi)展提供組織保障,同時(shí)要抓好勞動(dòng)保護(hù)組織建設(shè),配齊各企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查專兼職干部和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員。
二、結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查活動(dòng)
1、發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員,小組檢查員的作用。
2、開(kāi)展多種形勢(shì)的群眾性安全監(jiān)督檢查活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)對(duì)一些突出問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改,建立健全企業(yè)班組安全管理目標(biāo),安全責(zé)任制、監(jiān)督檢查培訓(xùn)教育等制度,在班組開(kāi)展增強(qiáng)安全意識(shí),遵章守紀(jì)、查隱患等活動(dòng),提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì),今年我縣各企業(yè)無(wú)事故發(fā)生。
三、集體合同維護(hù)職工安全健康權(quán)益
各企業(yè)工會(huì)配備專兼職人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)工作,按照勞動(dòng)保護(hù)《三個(gè)條例》的要求開(kāi)展工作,企業(yè)工會(huì)與公司簽訂集體合同,其中都有“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”條例,履約情況較好,在合同中,企業(yè)向員工提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,企業(yè)工會(huì)在不同工種,崗位的員工發(fā)放不同的勞動(dòng)保護(hù)用品,凡舊勞動(dòng)保護(hù)用品使用到期的全部更換。
各企業(yè)工會(huì)“對(duì)員工進(jìn)行安全教育”。有些個(gè)體肉類企業(yè),每年都有新的員工進(jìn)廠,企業(yè)工會(huì)在對(duì)新、舊職進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí),除了進(jìn)行操作技能培訓(xùn)外,負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)干部還進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn),強(qiáng)化員工們的生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。
四、企業(yè)對(duì)員工簽訂勞動(dòng)合同
有些企業(yè)在勞動(dòng)合同到期的情況下,企業(yè)工會(huì)參照勞動(dòng)部門(mén)的勞動(dòng)合同范本,結(jié)合企業(yè)實(shí)際起草了新的勞動(dòng)合同書(shū),并進(jìn)一步明確員工與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同中涉及員工權(quán)益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有“勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件”條款,明確員工擁有“在國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)條件下從事勞動(dòng),獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”。保證職工安全健康權(quán)益。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
五、存在的問(wèn)題
通過(guò)下基層、進(jìn)班組、廣泛深入到一線與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工交談、座談、查閱有關(guān)原始檔案資料、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式,形成了市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作調(diào)研報(bào)告。
一、全市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作現(xiàn)狀
近年來(lái),市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作在省總工會(huì)的有力指導(dǎo)下,在市委、市政府及有關(guān)部門(mén)的重視支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持“以人為本”,以維護(hù)職工的生命安全、健康權(quán)益為落腳點(diǎn),充分發(fā)揮工會(huì)在安全生產(chǎn)中群防群治、群眾監(jiān)督的組織優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好新時(shí)期的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作,在安全生產(chǎn)這個(gè)黨政最關(guān)切、職工最關(guān)心、社會(huì)最關(guān)注的工作中發(fā)揮著獨(dú)特的作用,為保證社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn),先后被全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授予全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)秀組織單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
1、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)健全,為職工健康、企業(yè)安全生產(chǎn)提供了組織保證
經(jīng)過(guò)對(duì)收回的200份調(diào)查問(wèn)卷、183份問(wèn)卷回答及有關(guān)檔案資料的分析,說(shuō)明我市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織是健全的,不僅縣區(qū)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織健全,就是在企業(yè)廠級(jí)、車(chē)間、班組工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)也比較健全。各縣區(qū)、企業(yè)都高度重視職工健康、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位,充分體現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主的原則。能夠做到充分發(fā)揮、調(diào)動(dòng)一線員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)化民主監(jiān)督管理,查隱患堵漏洞已經(jīng)成為各科室、各班組每天的必修課,對(duì)保障企業(yè)安全生產(chǎn)、將各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)起到重要作用。
2、開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng),為職工健康、企業(yè)安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
各縣區(qū)、企業(yè)高度重視工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作,紛紛開(kāi)展形式多樣、富有成效的勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng),為職工健康、企業(yè)安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。海爾電子強(qiáng)抓安全“十個(gè)一”工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、宣傳板報(bào)、培訓(xùn)卡片、在崗教育、會(huì)議溝通、會(huì)議講評(píng)、月度表彰、案例警示、專項(xiàng)培訓(xùn)、責(zé)任承諾等手段,不斷推進(jìn)海爾電子的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。在各班組開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),不僅實(shí)現(xiàn)了全員管理,有效提高了職工的安全意識(shí),還帶動(dòng)和促進(jìn)了各部門(mén)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)創(chuàng)建工作,已連續(xù)多年未發(fā)生任何安全事故,保證了公司正常、持續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。海毅公司工會(huì)深入開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng),即學(xué)習(xí)一項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提一條安全生產(chǎn)合理化建議,查一次事故隱患或糾正一次違章行為,寫(xiě)一點(diǎn)安全生產(chǎn)體會(huì),做一件預(yù)防事故的實(shí)事,看一次安全生產(chǎn)錄像,接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn),記一次事故教訓(xùn),當(dāng)一天安全檢查員,搞一次安全簽名。每年的6月份,開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),組織相關(guān)人員突擊檢查,消除安全隱患,做好超前預(yù)控,將安全工作落實(shí)到位,班組安全管理效果顯著。同時(shí),在海毅公司二期廠房建設(shè)施工期間,公司工會(huì)積極參與監(jiān)督相關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝情況,并參與二期廠房的驗(yàn)收工作,維護(hù)職工的合法權(quán)益。佳通公司以六月“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行安全宣傳,組織車(chē)間開(kāi)辟安全板報(bào)專欄,由工會(huì)、廠辦、安全環(huán)保處對(duì)安全板報(bào)進(jìn)行評(píng)比,對(duì)優(yōu)秀的安全板報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì);積極參加“安康杯”競(jìng)賽、“濱湖杯”競(jìng)賽、全國(guó)職業(yè)安全健康知識(shí)競(jìng)賽、“十個(gè)一”等活動(dòng),公司工會(huì)積極參與了安全項(xiàng)目的“三同時(shí)驗(yàn)收”。
3、定期發(fā)放勞保用品,為安全生產(chǎn)提供了物質(zhì)保障
大多數(shù)企業(yè)都能按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,定期發(fā)放、按生產(chǎn)規(guī)程使用勞保用品,保障了職工的生命健康。佳通公司按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對(duì)在粉塵、噪聲、有毒有害環(huán)境中作業(yè)的員工發(fā)放防塵口罩、耳麥等,夏季對(duì)高溫崗位員工發(fā)放綠豆湯、冰紅茶、礦泉水、十滴水、人丹、清涼油、風(fēng)油精等,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)放置冰塊降溫。制定了《勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》,由安全環(huán)保處擬定,總務(wù)部實(shí)施發(fā)放,根據(jù)崗位不同發(fā)放的勞保用品和數(shù)量也有所區(qū)別,如對(duì)電氣作業(yè)人員發(fā)放絕緣鞋,對(duì)模具更換人員發(fā)放防砸的鐵頭勞保鞋,對(duì)露天作業(yè)人員發(fā)放雨衣、為防止纏絞事故,對(duì)所有一線女工發(fā)放女工安全帽等。為改善作業(yè)環(huán)境,投資數(shù)百萬(wàn)元在全鋼四輥機(jī)臺(tái)、半硫化罐上方安裝抽排煙氣裝置;在斜交硫化、半鋼硫化、全鋼硫化車(chē)間的南北方向加裝氣樓,以改善通風(fēng)狀況。海爾電子、海毅公司工會(huì)能夠有效監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放,充分發(fā)揮工會(huì)在生產(chǎn)管理、安全管理等方面的監(jiān)督作用。海爾電子的防熱手套,根據(jù)工作要求,隨時(shí)更換破損的防熱手套,確保職工安全。
二、存在問(wèn)題
1、超時(shí)加班現(xiàn)象不同程度的存在。在重點(diǎn)調(diào)研的4家
企業(yè)中,或多或少的存在加班現(xiàn)象。其中尤以佳通公司、海毅公司較為嚴(yán)重。從2009年1月20日至12月31日,國(guó)家對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)減征車(chē)輛購(gòu)置稅,造成輪胎需求量增加;加之2009年6月30日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)建議從9月份開(kāi)始對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的低成本輪胎征收最高55%的懲罰性關(guān)稅,促使美國(guó)經(jīng)銷商在此法案實(shí)施前搶購(gòu)中國(guó)輪胎,從而使佳通公司外銷訂單突然增加,佳通公司從今年4月份開(kāi)始到6月底,部分工序?qū)嵭羞B續(xù)的三班三運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有休息天,在換班的當(dāng)天,工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)16個(gè)小時(shí),只有8個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間,實(shí)際睡眠時(shí)間只有4個(gè)小時(shí)左右,大大超出了職工的身體極限,職工意見(jiàn)較大。雖然從7月份開(kāi)始,公司為確保員工正常休息、維護(hù)員工身心健康,采取了一些措施,如對(duì)上夜班的員工換班可以休息24小時(shí);離公司較遠(yuǎn)的員工由員工自愿申請(qǐng),公司為員工安排公司宿舍,以保障其有充足的休息時(shí)間;對(duì)于不愿意上三班三運(yùn)轉(zhuǎn)或身體狀況不適應(yīng)上三班的員工,可由本人提出,公司盡量安排其上四班三運(yùn)轉(zhuǎn);員工如有合理的理由要求請(qǐng)假部門(mén)主管應(yīng)準(zhǔn)許請(qǐng)假,如有不準(zhǔn)假的現(xiàn)象員工可直接撥打高管手機(jī),高管負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理等。但以上措施在實(shí)際工作中很難實(shí)行,員工對(duì)此意見(jiàn)仍然很大:因?yàn)檫@種規(guī)定實(shí)際上只有在夜班換班時(shí)可以休息一天,也就是17天才能休息一天;對(duì)不愿上三班三運(yùn)轉(zhuǎn)的員工,公司為其調(diào)整崗位,實(shí)際上難以做到;如要請(qǐng)假一天,從工資中扣60元,扣款太多,等于有一天的工作是白干。最主要的是員工的身體無(wú)法承受如此連續(xù)高強(qiáng)度的工作任務(wù),因此員工強(qiáng)烈要求實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)。海毅公司長(zhǎng)年堅(jiān)持兩班制,即每天工作12小時(shí),一周休息一天。企業(yè)卻以實(shí)行的是計(jì)件工資制為理由,員工多勞多得,工作時(shí)間長(zhǎng)。金工軸承實(shí)行的也是計(jì)件工資制,基本上可以做到八小時(shí)工作制、每周休息2天,但有時(shí)也有加班現(xiàn)象,加班沒(méi)有加班費(fèi)。
2、多種勞動(dòng)用工并存。勞動(dòng)用工制度的改革,使單一的勞動(dòng)用工制度向多元化方向發(fā)展,一些原來(lái)由企業(yè)正式職工承擔(dān)的工作,或采取區(qū)域承包的外協(xié)作業(yè)模式,或采取崗位插入的協(xié)力作業(yè)模式交由外來(lái)務(wù)工人員承擔(dān)。雖然外來(lái)務(wù)工人員與正式職工同在一個(gè)單位甚至同在一個(gè)崗位工作,但由于身份的不同,加上外來(lái)務(wù)工人員文化程度、安全意識(shí)、勞動(dòng)保護(hù)條件和技能與正式職工相比存在較大差距,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)很大的隱患。如海爾電子有四分之三的員工是與企業(yè)直接簽訂合同,有四分之一的員工就是勞務(wù)公司派來(lái)的員工。
3、部分企業(yè)勞保用品發(fā)放不規(guī)范,存在較嚴(yán)重的安全隱患。金工軸承作為一家金屬加工企業(yè),職工每天與鋼筋打交道,但企業(yè)的勞保用品發(fā)放存在較多問(wèn)題。如勞保鞋,有的員工反映,從2005年發(fā)過(guò)一雙后到現(xiàn)在一直沒(méi)發(fā)過(guò),穿壞后只好穿布鞋;手套一季度發(fā)12雙,員工普遍反映不夠用,只好將破損的手套一而再、再而三的縫補(bǔ)后接著用。據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反映,勞保用品是交給各二級(jí)單位發(fā)放,規(guī)定是2年一雙勞保鞋,手套一季度12雙。從這可以看出,企業(yè)并不是按照職工工作需要來(lái)發(fā)放勞保用品,而是按照企業(yè)的生產(chǎn)成本來(lái)規(guī)定勞保用品的數(shù)量。
4、企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)與當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的發(fā)展水平還不相適應(yīng)。工會(huì)干部普遍“身兼數(shù)職”,投入勞動(dòng)保護(hù)工作的精力受到影響。有文化、高素質(zhì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部較少,影響企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的有效發(fā)揮。
三、工會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作存在的困惑
1、缺乏有效的監(jiān)督檢查手段。工會(huì)以“維護(hù)職工合法權(quán)益”為基本職責(zé),在國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制中擔(dān)負(fù)著“群眾監(jiān)督”的責(zé)任。但是,工會(huì)要切實(shí)履行職責(zé),掌握現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)資料,缺乏有效的必要手段,影響工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)職責(zé)的履行和作用的發(fā)揮。
2、非公有制的企業(yè)工會(huì)作用難以發(fā)揮。我市非公有制企業(yè)的工會(huì)工作者基本上都是兼職,并且大多數(shù)是企業(yè)中層以上管理人員,是老板的雇員。他們端著老板的“飯碗”,在工作中不能不顧忌老板的態(tài)度,在很大程度上影響了職工合法勞動(dòng)權(quán)益的有效保護(hù)。
3、安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)現(xiàn)難度較大。《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)?!钡牵龂?guó)有企業(yè)在改建或擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)能做到這一條以外,其他企業(yè)在改建或擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)做到這一點(diǎn)很難。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收不需要工會(huì)參加,安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)可能在職工勞動(dòng)保護(hù)方面存在隱患。
四、對(duì)策及建議
1、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),保障職工身體健康。針對(duì)加班現(xiàn)象較為嚴(yán)重的問(wèn)題,作為企業(yè),要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、員工多少、生產(chǎn)能力等接受訂單,不能一味地追求經(jīng)濟(jì)效益,要求員工加班加點(diǎn),損害職工的身體健康。作為企業(yè)工會(huì),要依據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律,要求企業(yè)行政按法律辦事,執(zhí)行8小時(shí)工作制,確需加班也要遵守每天不超過(guò)2小時(shí),每月不能超過(guò)34小時(shí)的規(guī)定,確保員工的身心健康,維護(hù)職工的生命健康權(quán)。作為員工,對(duì)企業(yè)的超時(shí)加班現(xiàn)象,要注意收集加班的證據(jù),為政府部門(mén)查處提供真實(shí)的依據(jù),并及時(shí)向政府部門(mén)舉報(bào)或反映。作為政府的有關(guān)部門(mén),接到職工的舉報(bào)或反映后,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理或限令企業(yè)及時(shí)整改。
2、增強(qiáng)職工的歸屬感。針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員缺乏對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)文化“認(rèn)同感”、導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的問(wèn)題,工會(huì)組織要將他們視為“自家人”,增強(qiáng)他們的歸屬感,讓他們真切感受到家的溫暖,自覺(jué)地接受企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,并遵守企業(yè)的安全規(guī)章制度,從而減少違章違紀(jì)和事故的發(fā)生。
3、切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。針對(duì)勞保用品發(fā)放不規(guī)范的問(wèn)題,企業(yè)工會(huì)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)不能以貨幣的形式代替勞保用品,對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的勞保用品發(fā)放情況做到定期檢查和隨時(shí)檢查相結(jié)合,確保勞保用品及時(shí)發(fā)放到位,員工穿戴、使用到位。要形成員工向企業(yè)行政、工會(huì)及時(shí)反映勞保用品的發(fā)放、使用情況,企業(yè)行政認(rèn)真聽(tīng)取員工的意見(jiàn),工會(huì)及時(shí)把員工的建議轉(zhuǎn)達(dá)給企業(yè)行政的機(jī)制,讓勞保用品真正發(fā)揮保護(hù)勞動(dòng)者生命健康的作用。
[關(guān)鍵詞]歷史;人事管理制度;事業(yè)單位;人事勞資;管理
根據(jù)史料記載,我國(guó)最早的人事管理始于堯舜時(shí)期的禪讓;伴隨著生產(chǎn)力的進(jìn)步和社會(huì)的劇變,“家天下”的世襲登上了歷史舞臺(tái);在秦統(tǒng)一中國(guó)以后,草創(chuàng)了一整套較完善的集權(quán)政治體制之后,人事管理上的世卿世祿被廢除,軍功制也逐漸淡出歷史舞臺(tái)。中國(guó)先后出現(xiàn)了三種影響較大的官員選任制度――察舉征辟制、九品中正制、科舉制。
古代人事管理制度閃耀著古人的管理智慧和政治哲學(xué)光輝,對(duì)今天而言,有以下幾點(diǎn)仍然具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)和借鑒意義:1.重人的理念。2.系統(tǒng)化的監(jiān)督和考核制度。3.中央到地方的培訓(xùn)和選拔。4.法制對(duì)腐敗保持較強(qiáng)的制度威懾力。5.回避、輪換和致仕。
我國(guó)古代人事制度作為封建專制統(tǒng)治的產(chǎn)物和工具,必然帶有不可避免的缺陷和弊病,其時(shí)代和階級(jí)的局限性是非常明顯的。其集中體現(xiàn)在:1.君權(quán)之上帶來(lái)的人身依附關(guān)系。2.選拔機(jī)制上存在不公平。3.體制逐漸僵化,缺乏生命力。
綜上可見(jiàn),中國(guó)古代的人事管理制度既有鮮明的特色,值得吸收和發(fā)揚(yáng)的思想和制度設(shè)計(jì)上的精髓,同時(shí)又有著自身不可避免的弊端和缺陷。人事管理制度的變遷和發(fā)展維系著我國(guó)古代王朝的政治統(tǒng)治,盡管其總體上的封建管理屬性已經(jīng)為時(shí)代所淘汰,但實(shí)際上一些傳統(tǒng)的管理觀念深刻的影響著今天,也給今天留下了大量的思想和精神上的遺產(chǎn)??偨Y(jié)前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)結(jié)合當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展政策以及人事勞資工作在事業(yè)單位管理和建設(shè)中占有的重要地位。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,單位管理的水平不斷提高,這就要求我們事業(yè)單位的勞資人員工作不能停留在原有的水平,要逐步提高勞資部門(mén)的工作質(zhì)量和工作效率,建立更完善的機(jī)制、體制,以及樹(shù)立以人為本、服務(wù)為民的理念。
一、不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力水平
事業(yè)單位工作部門(mén)多,層次多,勞動(dòng)技術(shù)差別大,服務(wù)面廣,各級(jí)人員的工資參差不齊。勞資工作復(fù)雜而又瑣碎。這就要求我們對(duì)全體職工的職稱、原工資級(jí)別、工作年限等做到心中有數(shù)。要熟練掌握本單位職工的概況。要實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度以搞好勞動(dòng)紀(jì)律的管理。要加強(qiáng)技術(shù)工人的培訓(xùn)。要組織技術(shù)工人參加人事部門(mén)舉行的技術(shù)人員考試工作。對(duì)工人的勞動(dòng)態(tài)度,技術(shù)高低度,貢獻(xiàn)大小進(jìn)行嚴(yán)格的考核,并以貢獻(xiàn)的大小為主要依據(jù),對(duì)符合以上三項(xiàng)給予擇優(yōu)升級(jí)。通過(guò)技術(shù)工人的考試培訓(xùn),使工人的技術(shù)水平有了很大的提高,在實(shí)際工作中發(fā)揮工人的技術(shù)的專長(zhǎng)。要強(qiáng)化臨時(shí)工管理。推行人事勞動(dòng)工資實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。為了把勞動(dòng)工資條理化、制度化,我們實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,使原來(lái)靠手工操作的工作,變成了隨時(shí)采用,隨時(shí)調(diào)出的計(jì)算機(jī)管理,給人事勞資工作帶來(lái)了方便,提高了工作效率。
二、建立完善的勞資管理體制
隨著社會(huì)的發(fā)展,在一些管理體制上更是急需進(jìn)行改革。1.完善勞務(wù)合同,從而保證職工安全健康權(quán)益。勞務(wù)合同是用工單位和職工必須共同遵守的基本原則,是保證雙方權(quán)益的法律手段。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,勞務(wù)合同是基礎(chǔ)。勞務(wù)合同的有效簽訂是保證雙方權(quán)益的根本保障,這樣對(duì)用工單位和員工都能從根本上進(jìn)行有效約束,便于管理。許多非公有制企業(yè)對(duì)員工的聘用、辭退實(shí)行“家長(zhǎng)制”,企業(yè)用工不簽訂用工合同或與打工者口頭協(xié)定,一旦發(fā)生問(wèn)題雙方的利益都很難得到保障。許多企業(yè)沒(méi)有與員工簽訂集體合同,即使簽了也多數(shù)是應(yīng)付上級(jí)檢查,不履行,毫無(wú)約束力。上面所說(shuō)的情況不應(yīng)該出現(xiàn)在事業(yè)單位的工勤人員身上,一旦產(chǎn)生糾紛對(duì)單位的社會(huì)形象會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
三、建立勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制
單位的經(jīng)濟(jì)效益都來(lái)自單位職工的勞動(dòng)。所以突出“以人為本”的勞動(dòng)保護(hù)理念切實(shí)保護(hù)單位職工的切身利益。要把單位的勞動(dòng)保護(hù)建設(shè)通過(guò)一種長(zhǎng)效控制機(jī)制來(lái)規(guī)范。具體的控制措施如下:
1.提高勞動(dòng)保護(hù)意識(shí),開(kāi)展以人為本,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)生產(chǎn)教育。首先從領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)層面上,要有職工勞動(dòng)保護(hù)意識(shí),要把安全生產(chǎn)貫穿到職工的整個(gè)勞動(dòng)過(guò)程中去。建立健全勞動(dòng)保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)要為職工的安全保護(hù)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一管理、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一規(guī)范各項(xiàng)制度、統(tǒng)一監(jiān)督檢查。逐步形成勞動(dòng)保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制和效益共享機(jī)制。要切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)有勞動(dòng)保護(hù)意識(shí),職工有自保意識(shí)。另外通過(guò)大力的宣傳工作,宣傳勞動(dòng)保護(hù)。要讓職工明確勞動(dòng)保護(hù)的重要性,自覺(jué)遵守工作制度,提高職工的自我保護(hù)意識(shí)。
2.充分發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì),通過(guò)教育和培訓(xùn)相結(jié)合,創(chuàng)建單位勞動(dòng)保護(hù)文化。單位應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)條例”,建立以工會(huì)為核心的勞動(dòng)監(jiān)督保護(hù)委員會(huì),充分發(fā)揮該勞動(dòng)監(jiān)督保護(hù)委員會(huì)在完善職工勞動(dòng)保護(hù)方面所起的作用。極力創(chuàng)建單位自我的勞動(dòng)保護(hù)文化。通過(guò)多種形式提高勞動(dòng)保護(hù)素質(zhì),使職工形成一種“勞動(dòng)保護(hù)第一,預(yù)防為主”的思想保護(hù)意識(shí)。
四、管理人員應(yīng)牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)
勞資管理工作的重要性是它的服務(wù)性,為廣大職工服務(wù)是勞資工作的本職。勞資管理者必須做到服務(wù)認(rèn)真、態(tài)度端正、禮貌待人、工作熱情周到,切實(shí)關(guān)心和維護(hù)廣大職工的切身利益。勞資管理部門(mén)要切實(shí)把服務(wù)工作擺在突出位置作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效益,充分發(fā)揮人事勞資工作的服務(wù)保障作用。一是要突出服務(wù)重點(diǎn)收集整理勞資檔案信息資源,積極為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大問(wèn)題的謀劃和決策提供信息支持。二是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制,注意學(xué)習(xí)其他單位勞資部門(mén)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步搞好面對(duì)面服務(wù),為廣大干部職工服好務(wù),促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和單位發(fā)展。
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公司嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的八小時(shí)工作制和休息休假制度、女工勞動(dòng)保護(hù)制度,建立起“養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育”為一體的社會(huì)保障框架體系,營(yíng)造了企業(yè)內(nèi)部和諧的勞動(dòng)關(guān)系。做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,維護(hù)員工合法權(quán)益。堅(jiān)持把勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作列入工會(huì)工作重要議程,一方面認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪員工的疏導(dǎo)工作,努力化解矛盾穩(wěn)定員工情緒,針對(duì)他們提出的熱點(diǎn)、凝點(diǎn)問(wèn)題,工會(huì)善于與公司溝通協(xié)商,準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、及時(shí)預(yù)防,最大限度地防止或減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。另一方面,發(fā)揮勞動(dòng)調(diào)解委員會(huì)的作用,認(rèn)真參與公司《員工獎(jiǎng)懲條例》的制訂和修改,提出工會(huì)的意見(jiàn)和建議,主動(dòng)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解,在公司作出處罰嚴(yán)重違章違紀(jì)員工之前,工會(huì)及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議討論,提出工會(huì)的見(jiàn)解,形成書(shū)面意見(jiàn)提交公司,在保護(hù)員工合法權(quán)益的同時(shí),尋找勞資雙方利益的共同點(diǎn),形成既維護(hù)雙方利益又相互依賴合作的關(guān)系格局。近年來(lái),公司幾起勞動(dòng)爭(zhēng)議均得到妥善解決,勞動(dòng)關(guān)系趨于和諧穩(wěn)定。
1堅(jiān)持服務(wù)大局,營(yíng)造和諧的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)工作環(huán)境
注重提升員工的學(xué)習(xí)力和竟?fàn)幜?。一方?工會(huì)積極參與《員工培訓(xùn)管理辦法》和員工職業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃的制訂,確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)工作的落實(shí)。另一方面,工會(huì)會(huì)同公司有關(guān)部門(mén)創(chuàng)新勞動(dòng)竟賽內(nèi)容和方式,在公司內(nèi)部開(kāi)展安全知識(shí)、港口裝卸作業(yè)、焊工技術(shù)、理貨速度等多種形式的勞動(dòng)竟賽,讓員工在勞動(dòng)竟賽中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),不斷提升自已的學(xué)習(xí)力和竟?fàn)幜?同時(shí)也促進(jìn)了裝卸工藝的改進(jìn)和裝卸效率的提高。注重抓好勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化執(zhí)行勞動(dòng)保障法律的監(jiān)督,參與公司《安全生產(chǎn)管理暫行辦法》等系例安全生產(chǎn)規(guī)章制度的修訂,參與公司安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查的分析,在參與中把握國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)在生產(chǎn)一線的貫徹情況,收集員工的意見(jiàn)和建議。2007年公司實(shí)施NOSA安健環(huán)管理體系,工會(huì)派人參與該管理體系文件元素的起草、修改和內(nèi)、外審工作,公司安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)一步完善,生產(chǎn)一線長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持文明生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),無(wú)環(huán)境污染事故發(fā)生,節(jié)能降耗等方面均達(dá)標(biāo),員工行為習(xí)慣、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、辦公環(huán)境明顯改善。注重激發(fā)員工創(chuàng)新業(yè)績(jī),調(diào)動(dòng)員工積極性。為了動(dòng)員廣大員工立足本職,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),我們堅(jiān)持做好各類先進(jìn)集體,先進(jìn)員工的推薦評(píng)比工作,努力把廣大員工的生產(chǎn)工作積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。通過(guò)表彰學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,發(fā)揮他們示范帶頭作用,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、尊重員工創(chuàng)新成果的新風(fēng)尚,調(diào)動(dòng)了廣大員工生產(chǎn)工作積極性。
2堅(jiān)持心系員工,營(yíng)造和諧的幫扶氛圍
長(zhǎng)期以來(lái),我們堅(jiān)持把關(guān)心員工疾苦,為困難員工排憂解難當(dāng)作構(gòu)建和諧企業(yè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,認(rèn)真研究幫扶工作特點(diǎn),建立困難員工幫扶機(jī)制,完善審核報(bào)批程序,使為員工辦實(shí)事、解難題的工作落實(shí)到實(shí)處,促進(jìn)了公司的和諧穩(wěn)定。近年來(lái),由于我們幫困工作到位,較好地解決了困難員工的實(shí)際問(wèn)題和后顧之憂,他們深感企業(yè)大家庭的關(guān)懷和溫暖,在各自崗位上愛(ài)崗敬業(yè),甘于奉獻(xiàn),全身心地投入到公司生產(chǎn)建設(shè)中去,增強(qiáng)了員工隊(duì)伍的凝聚力,創(chuàng)建和諧企業(yè)的工作得以整體推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:企業(yè)工會(huì);女工工作;勞動(dòng)保護(hù);綜合素質(zhì)
中圖分類號(hào):F276.1
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1000-8772(2012)11-0138-02
隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,現(xiàn)代女性接受教育的比例和程度都得到了大幅度提高,在現(xiàn)代企業(yè)女職工成為了企業(yè)員工隊(duì)伍中的重要組成部分。但由于歷史原因,女職工在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面都面臨著諸多問(wèn)題,如勞動(dòng)保護(hù)制度落實(shí)不到位、工作與家庭難以兼顧、接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)較少等。那么,作為女職工的“娘家”——企業(yè)工會(huì)女工委員會(huì),理應(yīng)發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)與女工的橋梁和紐帶作用,努力爭(zhēng)取企業(yè)的支持,建立健全維護(hù)婦女合法權(quán)益的工作機(jī)制;同時(shí)也要喚醒女性的維權(quán)意識(shí),調(diào)動(dòng)她們的工作熱情,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
1 落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)制度,優(yōu)化女工勞動(dòng)環(huán)境
女工勞動(dòng)保護(hù)制度是在勞動(dòng)領(lǐng)域?qū)ε詫?shí)行一般生理保護(hù)與生育保護(hù)的職工福利制度。我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)于女工勞動(dòng)保護(hù)已經(jīng)有了較為明確的規(guī)定,關(guān)鍵在具體落實(shí)方面還存在著較多的問(wèn)題?,F(xiàn)代企業(yè)工會(huì)的女工委工作的重點(diǎn)是督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律的相關(guān)規(guī)定,把女工勞動(dòng)保護(hù)制度落到實(shí)處。
國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》(1988年 7月21日實(shí)行)([82]國(guó)務(wù)院令第9號(hào))對(duì)女工勞動(dòng)保護(hù)進(jìn)行了明確的規(guī)定,既強(qiáng)調(diào)了女性勞動(dòng)權(quán)利(如公平就業(yè)權(quán)、同工同酬權(quán)等)的保護(hù),如“凡適合婦女從事勞動(dòng)的單位,不得拒絕招收女職工”;也強(qiáng)調(diào)了女性生理特性的保護(hù),如“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或解除勞動(dòng)合同”。概而言之,女工勞動(dòng)保護(hù)制度主要內(nèi)容包括:其一,保護(hù)普通女工避免在特定的勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)強(qiáng)度中勞動(dòng);其二,對(duì)經(jīng)期女工的特別保護(hù);其三,保護(hù)孕期哺乳期女工,如減免工作量或調(diào)換輕便工作,孕期檢查時(shí)間和產(chǎn)后哺乳時(shí)間計(jì)作勞動(dòng)時(shí)間等;其四,保證女工衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),如衛(wèi)生室、沖洗器等;其五,提供母嬰保護(hù)設(shè)施,如哺乳室、托兒所、幼兒園等[1]。
應(yīng)該說(shuō),我國(guó)女工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)還是比較健全的,但問(wèn)題是很多女工對(duì)有關(guān)的法律法規(guī)并不了解,不知道自己所享有的合法權(quán)利。因此,企業(yè)工會(huì)女工委首先應(yīng)做好對(duì)有關(guān)女工勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)的宣傳工作,普及女職工合法權(quán)益、勞動(dòng)保護(hù)及安全衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)女職工自覺(jué)學(xué)法、守法,學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。其次是督促企業(yè)貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),如《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》等。
2 搭建互助交流平臺(tái),分擔(dān)女工生活之憂
眾所周知,女性職工在現(xiàn)實(shí)生活中大多扮演著雙重角色,既要上班,又要持家,兼顧工作與家庭,負(fù)擔(dān)沉重。如何處理好工作與家庭事務(wù)之間的矛盾,是女職工面臨的普遍性難題。企業(yè)工會(huì)女工委對(duì)這樣的問(wèn)題要有充分的認(rèn)識(shí),只有把工作做細(xì)、做扎實(shí)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找到對(duì)策。
首先,要通過(guò)多種形式了解本單位女職工的思想狀況,摸清她們的具體情況,做到心中有數(shù)。通過(guò)與她們交流、談心等形式了解她們的心事、難事,關(guān)心她們工作以外的生活。當(dāng)然,這項(xiàng)工作并不容易開(kāi)展,可能會(huì)遇到職工的抵觸情緒,甚至?xí)獾骄芙^。因此必須要有科學(xué)的策略、真誠(chéng)的態(tài)度和切實(shí)的行動(dòng),才能讓女職工真正敞開(kāi)心扉,女工委才能夠真正成為女職工的娘家人、貼心人、知心人。
其次,通過(guò)深入調(diào)查研究,從側(cè)面掌握情況,多途徑幫助女職工解決生活困難。如建立生活困難的女職工檔案,向領(lǐng)導(dǎo)反映她們的情況,開(kāi)展幫扶救助活動(dòng),給予力所能及的幫助,為她們分憂解難,幫助她們樹(shù)立信心,戰(zhàn)勝困難,從而能夠以飽滿的熱情投身到工作中來(lái)。
另外,可以成立女職工互助組織,當(dāng)有人在生活中遇到問(wèn)題時(shí),如上班時(shí)間需要接送孩子、照顧老人等,可以相互幫助。這樣既能夠保證企業(yè)工作順利進(jìn)行,形成良好的工作氛圍;又能夠促進(jìn)同事之間的交流,為職工解決了后顧之憂。
3 創(chuàng)新“節(jié)日活動(dòng)”模式,增強(qiáng)女工組織凝聚力
不可否認(rèn),我國(guó)工會(huì)組織對(duì)政府和企業(yè)存在著高度依賴性,在很多企事業(yè)單位,工會(huì)“維護(hù)、參與、建設(shè)、教育”的四項(xiàng)基本職能并沒(méi)有真正落到實(shí)處,甚至很多職工眼中的工會(huì)就是開(kāi)展“吹拉彈唱,打球拍照”等文體活動(dòng)[2]。既然如此,工會(huì)就應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo),在開(kāi)展文體活動(dòng)時(shí)不斷追求創(chuàng)新,在獲得大家認(rèn)可的同時(shí),也就增強(qiáng)了組織的凝聚力。
工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間主要集中在春節(jié)、三八婦女節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等一些節(jié)日期間,不同的節(jié)日可以采取不同的活動(dòng)形式,因時(shí)、因地、因人制宜,突出不同節(jié)日的特色。創(chuàng)新不僅是活動(dòng)內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,也可以是開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間點(diǎn)創(chuàng)新。
從活動(dòng)內(nèi)容上來(lái)說(shuō),除了吹拉彈唱,還可以組織郊游、趣味游戲等活動(dòng),讓大家走出企業(yè)活動(dòng)筋骨,舒展身心,會(huì)得到更多人的認(rèn)同與贊賞。
從活動(dòng)形式上來(lái)說(shuō),一般企業(yè)工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限,大型的集體活動(dòng)難以開(kāi)展,而且效果也不一定很好。因此活動(dòng)小型化、多樣化、經(jīng)?;亲顬榭扇〉摹8鶕?jù)本企業(yè)員工的特點(diǎn),適時(shí)舉辦演講比賽、攝影比賽、征文競(jìng)賽等小型活動(dòng),做到活動(dòng)不斷線,讓企業(yè)員工感受到組織的關(guān)心與溫暖。
從活動(dòng)時(shí)間上來(lái)說(shuō),除春節(jié)、三八節(jié)以外,在母親節(jié)、兒童節(jié)等一些不經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)的節(jié)日舉辦一些家庭聚會(huì)式的企業(yè)職工集體活動(dòng),可能會(huì)得到意想不到的效果。通過(guò)開(kāi)展不同類型、不同規(guī)模的文體活動(dòng),既強(qiáng)健了女職工身心,陶冶了女職工情操,展示了女職工良好的精神風(fēng)貌;又增強(qiáng)了組織凝聚力和向心力,使廣大女職工倍感工會(huì)這個(gè)大家庭的溫暖,為企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
4 引導(dǎo)樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念,提高女工綜合素質(zhì)
現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,提升職工素質(zhì),是企業(yè)在新形勢(shì)下面臨的客觀要求。工會(huì)女工委要認(rèn)清形勢(shì),引導(dǎo)廣大女職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,并積極搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),促進(jìn)廣大女職工學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,全面提升女職工的綜合素質(zhì)。
首先,引導(dǎo)女職工轉(zhuǎn)變思想觀念,讓大家認(rèn)識(shí)到不學(xué)習(xí)將意味著落后,學(xué)習(xí)與生存是緊密相聯(lián)的,從而增強(qiáng)女職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫性。從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,而且要“不斷學(xué)”。只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí),才能掌握新技能和新知識(shí);只有不斷提高自身素質(zhì),才能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的要求,跟上時(shí)展的步伐。
其次,為女職工學(xué)習(xí)搭建平臺(tái),有組織、有計(jì)劃地在女職工集中的行業(yè)、崗位開(kāi)展崗位技術(shù)技能培訓(xùn)和競(jìng)賽。在條件許可的情況下,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”相結(jié)合的辦法,讓女職工多參加一些專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)聘請(qǐng)一些專家和學(xué)者,為女職工授課。
同時(shí),積極鼓勵(lì)女職工自學(xué)成才,參加各種遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,提高自身的業(yè)務(wù)水平和理論水平。積極引導(dǎo)女職工參加多種形式的學(xué)習(xí)教育、技能培訓(xùn),鼓勵(lì)女職工立足崗位不斷學(xué)習(xí),達(dá)到“學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化”的境界。
女職工是企業(yè)隊(duì)伍中的重要組成部分,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著重要作用。做好女工工作,不僅是企業(yè)工作的一部分,更是社會(huì)工作的重要組成部分。企業(yè)女工工作者要科學(xué)地運(yùn)用制度、法規(guī)來(lái)保障女工的合法權(quán)益,努力探索新方法,形成新思路,引領(lǐng)女職工為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]煤礦 職工 勞動(dòng)保護(hù)用品 管理
中圖分類號(hào):F532 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-914X(2014)30-0082-01
在我公司生產(chǎn)的幾十年實(shí)踐中,勞動(dòng)保護(hù)用品為保護(hù)職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,起到了積極的作用,促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。做好員工勞動(dòng)防護(hù)用品管理工作,是維護(hù)職工合法權(quán)益的需要,更是做好煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作的必然要求和重要組成部分。解放以來(lái),黨和國(guó)家為保護(hù)工人的安全生產(chǎn)和身體健康,每年都要花大量資金購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用品。這充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)工人階級(jí)的關(guān)懷,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。本文就建立煤炭企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放管理問(wèn)題談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、安全生產(chǎn)過(guò)程中使用勞保用品的重要性及現(xiàn)階段的主要問(wèn)題
1、重要性
在生產(chǎn)當(dāng)中,一部分人因?yàn)閯诒S闷反┐鞑蝗虿徽_而造成了傷害,有的后果很?chē)?yán)重。但更多的人因?yàn)閯诒S闷反┐鼾R全而避免了工傷事故的發(fā)生。實(shí)踐證明,我們絕不可輕視勞保用品的作用,低估它的安全保護(hù)能力。因此,我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,從思想上真正重視勞保用品的功效,在行動(dòng)上杜絕不穿戴或不正確穿戴勞保用品的習(xí)慣性違章行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是車(chē)間主任,班組長(zhǎng)要把勞保用品穿戴當(dāng)做安全管理中的重要工作來(lái)抓,既要讓職工認(rèn)識(shí)到穿戴好勞保用品重要性,讓職工自覺(jué)嚴(yán)格按規(guī)范穿戴好勞保用品,又要加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)查處不按規(guī)定穿戴勞保用品的違章行為,使勞保用品真正成為職工在安全生產(chǎn)中的保護(hù)神,從而避免工傷事故的發(fā)生。7月16日下午5時(shí)許,撫順?shù)搹S軋鋼分廠在給二壓工段軋機(jī)現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)電風(fēng)扇的電源時(shí),由于送電工人沒(méi)有與操作電工聯(lián)系,突然送電,正在接線頭的維修電工劉某右手觸電,全身顫抖,雙臂麻木,但沒(méi)有造成事故。這主要是劉某勞動(dòng)保護(hù)用品著裝齊全,當(dāng)天新?lián)Q的絕緣膠鞋絕緣良好,380V電壓沒(méi)能擊穿。由此可見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)操作工人一定要按照各工種關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)用品著裝的規(guī)定穿戴齊全,千萬(wàn)不能疏忽大意。
2、現(xiàn)存問(wèn)題
有的企業(yè)不管勞動(dòng)保護(hù)的需要,不按規(guī)定發(fā)放,或發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,效益好時(shí)多發(fā),效益差時(shí)少發(fā)或不發(fā)。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、一部分職工,對(duì)新時(shí)期勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有意識(shí)到保護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益、維護(hù)職工生命安全與健康是煤礦安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要任務(wù),僅僅停留在安全規(guī)程操作的監(jiān)督和簡(jiǎn)單的安全帽、安全帶、礦靴、礦服等勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放上,還存在著必須要監(jiān)督的被動(dòng)局面,與新時(shí)期企業(yè)安全發(fā)展的要求不相適應(yīng)。有的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量很差,有的竟是假貨,而勞保公司照進(jìn)不誤,根本沒(méi)有把關(guān)。例如,有的高溫鞋,里墊襯竟是厚紙片,穿不到一星期就壞掉,有的高溫鞋只穿一個(gè)月全部脫線。電焊手套、布手套,女工的手都伸不進(jìn)去,何況男工人。還有防塵口罩寫(xiě)的十二層,其實(shí)只有六層。勞保用品是預(yù)防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施,用好、管好勞保用品,是企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要內(nèi)容和目的。但是,在檢查中發(fā)現(xiàn),有的職工將發(fā)的勞保用品拿回家,留在班組的勞保用品很少。如口罩是用來(lái)防塵的,可是在工作中,沒(méi)有幾個(gè)職工把它戴上,一問(wèn)為什么不戴口罩?幾乎是一致回答:怕麻煩,有個(gè)別職工開(kāi)始也帶口罩,經(jīng)過(guò)大家的譏諷,也就不戴了。一些監(jiān)督部門(mén)和人員也不予教育和糾正,失去了勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)有的作用。
二、提高勞動(dòng)保護(hù)用品管理水平的具體措施
1、建立個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品卡片制度
就是給每個(gè)職工發(fā)給一張勞動(dòng)保護(hù)用品登記卡片,由小組安全員統(tǒng)一保存,領(lǐng)新保護(hù)用品時(shí),必須由安全員或本人持卡片來(lái)領(lǐng)。由于在卡片上要詳細(xì)記載工種、品名、發(fā)放時(shí)間和使用期間,就能避免個(gè)別人不到期就來(lái)領(lǐng)取的混亂現(xiàn)象。
2、建立健全勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度
制度更帶有根本性,長(zhǎng)期性。企業(yè)管理的現(xiàn)代化,健全制度是基礎(chǔ)。解決勞動(dòng)保護(hù)管理中的問(wèn)題,提高勞動(dòng)保護(hù)用品管理水平,我們首先從建立完善管理制度入手,結(jié)合我礦實(shí)際,對(duì)管理制度進(jìn)行了梳理和重建,修改制定了《孫村煤礦勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放使用管理實(shí)施辦法》,明確了勞動(dòng)防護(hù)的意義,規(guī)范了勞動(dòng)防護(hù)用品的種類及發(fā)放等程序,增強(qiáng)了操作性,健全了勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用和管理的制度。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育貫徹,使勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用和管理工作都有法可依,使管理更加具體有效可行,大大提高了勞動(dòng)保護(hù)用品管理的制度化管理水平,實(shí)現(xiàn)了管理的制度化。
3、加強(qiáng)對(duì)勞保用品生產(chǎn)部門(mén)的監(jiān)督管理
對(duì)于勞動(dòng)防護(hù)用品公司,勞動(dòng)部門(mén)要加強(qiáng)管理,禁止他們向非定點(diǎn)勞動(dòng)用品廠家進(jìn)貨,同時(shí)各地市多搞幾個(gè)勞動(dòng)用品定點(diǎn)商店,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破過(guò)去勞保公司獨(dú)家經(jīng)營(yíng),非買(mǎi)我的不可的局面。使企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)勞保用品時(shí),有選擇余地,另外勞保商店的服務(wù)態(tài)度也會(huì)由此從冷變熱。
4、對(duì)安全護(hù)具,用前必須仔細(xì)檢查質(zhì)量是否發(fā)生了變化
對(duì)于在用的安全帶、安全網(wǎng)、高壓絕緣鞋、絕緣手套等安全護(hù)具,用前必須仔細(xì)檢查,如能及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些護(hù)品經(jīng)一段時(shí)間使用后出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,就能及時(shí)防止人身事故的發(fā)生,保護(hù)職工的安全。80年代,我廠一名職工在六樓宿舍擦玻璃,系好了借來(lái)的安全帶,以防萬(wàn)一,結(jié)果真的出了事,從六樓墜落身亡,安全帶沒(méi)有起到保護(hù)作用。事后檢查這條安全帶,3股尼龍繩,有兩股象刀切一樣斷開(kāi),估計(jì)是使用前斷裂的,另一股是由于身體重量及下墜力拉斷的。對(duì)高壓絕緣鞋、絕緣手套等,應(yīng)定期對(duì)其絕緣性能進(jìn)行檢查,如鞋底磨薄、硬物扎傷時(shí),可進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。
5、建立交舊領(lǐng)新和丟失賠償制度
凡領(lǐng)取新品,必須交回廢舊品。如丟了舊勞動(dòng)保護(hù)用品,必須按新品價(jià)格的百分之五十進(jìn)行賠償。因?yàn)槿绻粐?yán)格實(shí)行丟失賠償制度,有些不自覺(jué)的人就會(huì)以丟失為名,領(lǐng)新不交舊。所謂“丟失”,有的是由于沒(méi)有節(jié)約觀念,不愛(ài)護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),只知伸手要,舊的弄丟了或是甩掉了,確實(shí)無(wú)舊品可交了;有的則是保護(hù)用品還沒(méi)有用壞,或是根本沒(méi)用過(guò),而舍不得當(dāng)廢舊品交,但又不愿延長(zhǎng)使用期。便既想保留還能使用的舊品或根本沒(méi)有使用過(guò)的新品,又想重新領(lǐng)到新品,達(dá)到“一舉雙得”,因此,就假說(shuō)原來(lái)發(fā)的勞動(dòng)保護(hù)用品“丟失”了。所以只要嚴(yán)格實(shí)行丟失賠償制度,就能堵塞這些漏洞。
結(jié)語(yǔ):
勞保用品是預(yù)防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施,用好、管好勞保用品,是企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要內(nèi)容和目的。
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一、電力企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作中的不足
(一)職工勞動(dòng)保護(hù)的觀念和自我保護(hù)意識(shí)淡薄。在當(dāng)前的電力企業(yè)的高速發(fā)展下,職工勞動(dòng)保護(hù)的觀念和勞動(dòng)保護(hù)的意識(shí)已經(jīng)是相當(dāng)?shù)牡?。其一,在電力企業(yè)的日常工作中,從事電力工作的人員不能在電力的生產(chǎn)勞動(dòng)工作中形成自己主動(dòng)保護(hù)自身安全和維護(hù)自身健康的行為與意識(shí);其二,電力企業(yè)對(duì)全員的勞動(dòng)保護(hù)的意識(shí)觀念還沒(méi)有形成。在思想上把電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和電力工作人員的勞動(dòng)保護(hù)工作,認(rèn)為是電力企業(yè)在工作現(xiàn)場(chǎng)電力作業(yè)的工作人員的事情
(二)職工勞動(dòng)保護(hù)的檔次跟不上電力發(fā)展的要求。我國(guó)電力企業(yè)對(duì)電力施工人員的保護(hù)措施還只是傳統(tǒng)的保護(hù)措施,傳統(tǒng)的方法對(duì)電力工作人員的勞動(dòng)保護(hù),只是存在于對(duì)企業(yè)電力施工人員在執(zhí)行電力作業(yè)任務(wù)時(shí),對(duì)其安全規(guī)程的操作予以監(jiān)督,在其它方面則是對(duì)電力施工人員發(fā)放外部夫人簡(jiǎn)單保護(hù)物件,諸如安全帽、安全帶以及絕緣鞋等安全防護(hù)物品,這些傳統(tǒng)的保護(hù)措施對(duì)于當(dāng)前高度發(fā)展的電力事業(yè)來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。電力企業(yè)缺乏對(duì)電力工作人員更深層次的勞動(dòng)保護(hù),所以為了適應(yīng)電力事業(yè)高速發(fā)展的要求,電力企業(yè)就必須把更深層次上的勞動(dòng)保護(hù)措施提上日程,電力企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)技術(shù)的不斷更新、電力企業(yè)電力工作環(huán)境的不斷變化、電力工作人員工作操作方式的不斷改變就要求著電力企業(yè)的工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)工作必須做出相應(yīng)的改變或者調(diào)整。
(三)重視電力工作人員的心理健康狀況。電力企業(yè)的安全性在極大的程度上受電力企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的影響,電力企業(yè)在電力的安全生產(chǎn)工程過(guò)程中,對(duì)電力生產(chǎn)設(shè)備以及從事電力生產(chǎn)的人員的自身安全性要特別的重視,電力工作人員自身的安全不僅包括身體的健康狀況,在某種程度上也包括了電力工作人員心理的健康狀況,所以企業(yè)在電力生產(chǎn)的過(guò)程中要對(duì)電力工作人員的心理健康狀況特別注意,否則會(huì)對(duì)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生不好的影響或者是危害。在這種情況下,電力企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)就必須要在保護(hù)電力勞動(dòng)工作者人身安全與健康的同時(shí),也要對(duì)電力工作人員的心理健康對(duì)電力生產(chǎn)產(chǎn)生的積極作用以及消極作用進(jìn)行仔細(xì)的研究。
二、加強(qiáng)電力企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的有效措施
(一)協(xié)調(diào)電力企業(yè)各相關(guān)部門(mén)的關(guān)系。在實(shí)際的生產(chǎn)工作中,電力企業(yè)的各個(gè)部門(mén)要想發(fā)揮出自己的作用就必須和其它相關(guān)的電力部門(mén)協(xié)調(diào)處理好相互之間的關(guān)系。所以電力企業(yè)就必須要在生產(chǎn)工作中去協(xié)調(diào)好工會(huì)和安監(jiān)部門(mén)的關(guān)系以及民主監(jiān)督檢查和專業(yè)管理之間的關(guān)系。在電力企業(yè)中,工會(huì)、安監(jiān)部門(mén)以及生產(chǎn)部門(mén)有著相同的目標(biāo),只是三個(gè)部門(mén)在完成目標(biāo)時(shí)行使的職責(zé)以及運(yùn)作的方式有著不同。要想較好的完成勞動(dòng)保護(hù)工作,就必須要處理好和電力企業(yè)安監(jiān)部門(mén)之間的關(guān)系,這就要求在企業(yè)的電力工作當(dāng)中各部門(mén)要相互理解、相互支持,只有這樣在電力的生產(chǎn)工作中才會(huì)有人力以及物力的保障,電力的生產(chǎn)工作才能順利的開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)。電力企業(yè)要針對(duì)當(dāng)前企業(yè)在勞動(dòng)保護(hù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行研究,尋找解決的方法。當(dāng)前情況下,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的隊(duì)伍相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較弱的,所以電力企業(yè)就要在工作中加強(qiáng)對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍的建設(shè),電力企業(yè)要解決工會(huì)在勞動(dòng)保護(hù)的過(guò)程中出現(xiàn)保護(hù)專責(zé)兼職比較多的問(wèn)題。除此之外,電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)中的勞動(dòng)保護(hù)工作人員的培訓(xùn),在培訓(xùn)中要做到實(shí)事求是,注重培訓(xùn)的效果,對(duì)勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查工作人員要定期的進(jìn)行培訓(xùn),努力提高他們的專業(yè)職能。
(三)開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的民主管理活動(dòng)。電力企業(yè)要在實(shí)際的電力生產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)持開(kāi)展一些民主管理活動(dòng),這些民主管理活動(dòng)的主要目的就是提高電力企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)。企業(yè)可以通過(guò)一些平等的方式讓電力工作人員可以享受到勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)方面的待遇。電力企業(yè)可以借助職代會(huì)來(lái)對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)措施進(jìn)行審查,行使同意或者反對(duì)的權(quán)利。電力企業(yè)必須要完善企業(yè)中工會(huì)在企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)上的一些制度,使企業(yè)工會(huì)可以加入到制定企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)章制度中去,這樣便可以在很大程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工作人員勞動(dòng)安全等相關(guān)權(quán)益的保護(hù)。
第一章總則
第一條為吸引和留住優(yōu)秀人才,公司提供優(yōu)良的福利條件,并根據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)勞動(dòng)、人事政策和公司規(guī)章制度,特制定本方案。
第二章指導(dǎo)思想和原則
第二條結(jié)合公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理特點(diǎn),建立起公司規(guī)范合理的福利制度體系。
第三條公司福利不搞平均主義和大鍋飯,應(yīng)根據(jù)績(jī)效不同、服務(wù)年限不同而有所區(qū)別。
第四條避免公司笠蛋焐緇的福利一應(yīng)俱全的弊病,福利享受從實(shí)物化轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿呕?/p>
第三章福利對(duì)象
第五條公司福利對(duì)象:
1.正式在職員工;
2.非正式員工;
3.離退休員工。
不同員工群體在享受福利項(xiàng)目上有差異。
第四章福利項(xiàng)目
第六條公司提供的各類假期:
1.法定節(jié)假日;
2.病假;
3.事假;
4.婚假;
5.喪假;
6.探親假;
7.計(jì)劃生育假(產(chǎn)假);
8.公假;
9.年假;
10.工傷假。
具體請(qǐng)假事宜見(jiàn)員工請(qǐng)假辦法文件。
第七條公司提供進(jìn)修、培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)。具體事宜見(jiàn)員工培訓(xùn)與教育管理辦法文件。
第八條公司可提供各類津貼和補(bǔ)貼。
1.住房補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼;
2.書(shū)報(bào)費(fèi)補(bǔ)貼;
3.防暑降溫或取暖補(bǔ)貼;
4.洗理費(fèi)補(bǔ)貼;
5.交通補(bǔ)貼;
6.生活物價(jià)補(bǔ)貼;
7.獨(dú)生子女費(fèi)和托兒津貼;
8.服裝費(fèi)補(bǔ)貼;
9.節(jié)假日補(bǔ)貼;
10.年假補(bǔ)貼。
具體事宜見(jiàn)公司補(bǔ)貼津貼標(biāo)準(zhǔn)。
第九條公司可提供各類保險(xiǎn):
1.醫(yī)療保險(xiǎn);
2.失業(yè)救濟(jì)保險(xiǎn);
3.養(yǎng)老保險(xiǎn);
4.意外傷害、工傷事故保險(xiǎn);
5.員工家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。
具體事宜見(jiàn)公司員工保險(xiǎn)辦法文件。
第十條公司推行退休福利,所有退休人員享有退休費(fèi)收入,領(lǐng)取一次性養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)。
第十一條公司提供免費(fèi)工作午餐,輪值人員享有每天兩頓免費(fèi)餐待遇。
第十二條公司提供住宿和宿舍給部分員工。申請(qǐng)事宜見(jiàn)員工住房分配辦法。
第十三條公司員工享受有公司年終分紅的權(quán)利和額外獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條公司為員工組織各種文化體育和聯(lián)誼活動(dòng),每年組織旅游和休養(yǎng)、療養(yǎng)。
第十五條公司對(duì)員工結(jié)婚、生日、死亡、工傷、家庭貧困均有補(bǔ)助金。
第十六條勞動(dòng)保護(hù)。公司保護(hù)員工在工作中的安全和健康。
1.凡因工作需要保護(hù)的在崗員工,公司須發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。
2.勞保用品不得無(wú)故不用,不得挪做它用。辭職或退休、退職離開(kāi)公司時(shí),須交還勞保用品。在公司內(nèi)部調(diào)配崗位,按新工種辦理勞保用品交還轉(zhuǎn)移、增領(lǐng)手續(xù)。
第十七條保健費(fèi)用。
“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是近代以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想。在中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵中,‘人’是最為關(guān)鍵的因素。”2013年5月16日,中華全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處書(shū)記張鳴起在全國(guó)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作會(huì)議上的講話,從實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的高度出發(fā),要求各級(jí)工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)工作,應(yīng)造福勞動(dòng)者,讓勞動(dòng)更體面,扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾的安全健康做實(shí)事、解難事。
全國(guó)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作會(huì)議每?jī)赡暾匍_(kāi)一次,這次會(huì)議為期一天半,各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)部,以及全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的負(fù)責(zé)人齊聚寧夏銀川,總結(jié)交流各級(jí)工會(huì)兩年多來(lái)開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作的情況和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)面臨的形勢(shì),研究部署今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的重點(diǎn)工作。
聯(lián)系實(shí)際 各有妙招
工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)工作主要圍繞國(guó)家安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作重點(diǎn),積極參與,主動(dòng)作為,從源頭上預(yù)防。張鳴起介紹說(shuō),近年來(lái),全國(guó)總工會(huì)推動(dòng)和參與了《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《防暑降溫措施管理辦法》等法律法規(guī)及一批地方性法規(guī)的制定和修訂工作,與國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《煤礦班組安全建設(shè)規(guī)定(試行)》等一批涉及職工安全健康權(quán)益的相關(guān)文件,從源頭上維護(hù)了職工群眾安全健康的合法權(quán)益。
同時(shí),各級(jí)工會(huì)結(jié)合實(shí)際,全面推廣工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式,在“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)、隱患排查治理工作、創(chuàng)新班組安全建設(shè)等工作中,均取得了明顯成效。
四川省以勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同為載體,在參與職業(yè)病防治工作中發(fā)揮作用。四川省總工會(huì)副主席彭闖在交流中介紹說(shuō),四川各市(州)總工會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門(mén),對(duì)職業(yè)危害較重企業(yè)的基本情況開(kāi)展了全方位調(diào)查摸底,掌握了第一手資料,建立起準(zhǔn)確、全面的本地職業(yè)危害嚴(yán)重企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。然后按照“結(jié)合實(shí)際、循序漸進(jìn)、有所側(cè)重”的原則,由企業(yè)工會(huì)代表職工,與企業(yè)簽訂職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同?!八拇ㄊ】偣?huì)要求全省所有煤礦、非煤礦山、危化、建材4個(gè)行業(yè)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),要在2012年底前完成職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同的簽訂工作;規(guī)模以上的非公企業(yè)要在2013年底前完成職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同的簽訂工作。不屬于職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè),但存在職業(yè)危害崗位的企業(yè),要繼續(xù)履行好勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同的簽訂工作?!迸黻J說(shuō),2012年6月,四川省總工會(huì)還召開(kāi)了全省推進(jìn)職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同工作現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),總結(jié)推廣華鎣市簽訂職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同的模式和經(jīng)驗(yàn),即:依托行業(yè)工會(huì)與企業(yè)聯(lián)合協(xié)商后,在簽訂行業(yè)性專項(xiàng)合同的基礎(chǔ)上,各企業(yè)工會(huì)再與企業(yè)行政部門(mén)協(xié)商簽訂專項(xiàng)集體合同。
天津市在開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽時(shí),堅(jiān)持把農(nóng)民工作為“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的重要群體。天津市總工會(huì)副主席黃淑玲在發(fā)言中介紹說(shuō),隨著天津的快速發(fā)展,百萬(wàn)余名農(nóng)民工到天津務(wù)工,他們已成為天津建設(shè)發(fā)展中一支不可或缺的力量。然而這一群體的綜合素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分人沒(méi)有接受過(guò)安全教育培訓(xùn),又在事故風(fēng)險(xiǎn)較大的工作崗位,是最容易遭受到事故傷害的群體?!盀榇?,天津市總工會(huì)將農(nóng)民工群體納入‘安康杯’競(jìng)賽活動(dòng)中,把提高他們的安全意識(shí)和職業(yè)素質(zhì)作為競(jìng)賽活動(dòng)的重點(diǎn)來(lái)抓,堅(jiān)持做到‘三個(gè)到位’:一是感情到位,二是培訓(xùn)到位,三是激勵(lì)到位?!秉S淑玲舉例說(shuō),一輕集團(tuán)工會(huì)引入世界500強(qiáng)企業(yè)的EAP(員工幫助計(jì)劃)項(xiàng)目,培養(yǎng)百名心理健康咨詢師,千名心理健康管理員,加強(qiáng)對(duì)員工包括農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)。天津保稅區(qū)工會(huì)成立了職工心理疏導(dǎo)研究會(huì),在農(nóng)民工公寓開(kāi)展了職工心理咨詢、心理測(cè)量活動(dòng),推進(jìn)員工心理建設(shè),增強(qiáng)員工的幸福感和歸屬感?;鶎庸?huì)通過(guò)寫(xiě)一封家書(shū)、郵寄平安信等多種形式,使“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)增添人文特質(zhì)。在培訓(xùn)方面,天津市總工會(huì)依托工會(huì)干部管理學(xué)院開(kāi)辦農(nóng)民工安全知識(shí)技能培訓(xùn),每年培訓(xùn)6萬(wàn)5000人次。全市在建項(xiàng)目中,施工人員超過(guò)200人以上的,全部建立了農(nóng)民工夜校,向農(nóng)民工傳授安全、職業(yè)健康、生理衛(wèi)生等知識(shí)。目前,天津市的農(nóng)民工夜校已達(dá)985所。在“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中,天津市總工會(huì)還組織農(nóng)民工參加安全知識(shí)、技能大賽,開(kāi)展“安康標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),使農(nóng)民工更熱情、主動(dòng)地參加到競(jìng)賽活動(dòng)中來(lái)。
天津市總工會(huì)還把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的著力點(diǎn)落在激發(fā)職工參與班組安全建設(shè)與管理、激活班組的安全動(dòng)力上。黃淑玲介紹說(shuō),自2010年開(kāi)始,天津市總工會(huì)堅(jiān)持每年一屆開(kāi)展“班組安全建設(shè)與管理成果展示”活動(dòng),以班組長(zhǎng)為核心,以職工群眾為主體,總結(jié)提升班組開(kāi)展安全教育、建設(shè)安全文化、加強(qiáng)安全管理、創(chuàng)新開(kāi)展群眾性勞動(dòng)保護(hù)工作、保障安全生產(chǎn)的有效做法,形成典型經(jīng)驗(yàn)。在“班組安全建設(shè)與管理成果展示”活動(dòng)中,天津市總工會(huì)請(qǐng)市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員和有關(guān)專家組成評(píng)審組,評(píng)選出優(yōu)秀成果制作成光盤(pán)向全市推廣。“截至目前,在全市推廣了涵蓋化工、電力、冶金、建筑、鐵路、交通等高危行業(yè)近100個(gè)班組安全建設(shè)與管理的優(yōu)秀成果,有的已在全國(guó)成為典型范例?!秉S淑玲補(bǔ)充說(shuō),“天津市還以創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室為載體,立項(xiàng)攻關(guān)安全課題,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)班組本質(zhì)安全。初步統(tǒng)計(jì),全市200多個(gè)勞模創(chuàng)新工作室解決了安全生產(chǎn)問(wèn)題近千個(gè)?!?/p>
突出重點(diǎn) 著力強(qiáng)化
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí),張鳴起也指出了工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的不足:工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系還不健全,尤其是在非公有制企業(yè)中的延伸發(fā)展不夠;工作手段、方式方法還存在與形勢(shì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方。
對(duì)于今后加強(qiáng)非公有制企業(yè)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作,張鳴起提出3點(diǎn)規(guī)劃建議。一是建立和完善非公有制企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系。注重總結(jié)推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)做法,選配好工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員或工會(huì)“安全生產(chǎn)代表”,引導(dǎo)其發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是為中小企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校及勞動(dòng)保護(hù)專業(yè)協(xié)會(huì)的交流與合作,深入研究國(guó)際國(guó)內(nèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài),總結(jié)先進(jìn)做法,結(jié)合我國(guó)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)實(shí)際需求,加以吸收借鑒和推廣利用。張鳴起說(shuō):“從2013年起,全國(guó)總工會(huì)將與國(guó)家疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所合作,利用3年左右的時(shí)間,對(duì)國(guó)際勞工組織推薦的中小企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生干預(yù)‘工具包’進(jìn)行適用性研究,提出工會(huì)服務(wù)中小企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作模式,為中小企業(yè)提供更多可供選擇的低成本、實(shí)用性強(qiáng)的技術(shù)工具和技術(shù)指南?!比欠e極探索非公有制企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)實(shí)用工作方式方法。針對(duì)非公有制企業(yè)發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病的特點(diǎn),探索“職代會(huì)保安全”“一法三卡”“簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同”等方法在非公有制企業(yè)的運(yùn)用與實(shí)踐,推動(dòng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作在非公有制企業(yè)的開(kāi)展。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)