商務局招商引資工作方案精選(九篇)

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第1篇：商務局招商引資工作方案范文

為貫徹落實《2019年鷹潭市招商引資工作意見》（鷹辦字〔2019〕17號）精神，全面完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域招商引資任務，結合實際，現(xiàn)就2019年市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域招商引資工作制定以下方案。

一、工作目標

2019年，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域招商引資目標任務是：引進項目投資總額410億元，引進10-20億元項目27個，引進20-50億元項目2個，引進50億元以上項目1個。各責任單位具體聯(lián)系區(qū)（市）和招商引資任務情況見附件。

二、責任單位、對口聯(lián)系區(qū)（市）和主要職責

1.責任單位

市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域招商引資責任單位有：市工信局、市商務局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市工業(yè)控股有限公司、貴溪市、余江區(qū)、月湖區(qū)、鷹潭高新區(qū)。

2.對口聯(lián)系區(qū)（市）

建立市直責任部門與各區(qū)（市）招商引資工作對接聯(lián)系機制，市工信局和市工業(yè)控股有限公司對接貴溪市，市商務局對接鷹潭高新區(qū)，市生態(tài)環(huán)境局對接余江區(qū)，市國資委對接月湖區(qū)，各責任部門、區(qū)（市）互為一體，堅持捆綁聯(lián)動，做到既分工又合作，著力形成疊加效應。

3.主要職責。市直責任部門聚焦億元以上重點項目，協(xié)助區(qū)（市）服務重點項目、招引重點項目、推動重點項目，對內(nèi)協(xié)助區(qū)（市）編制產(chǎn)業(yè)招商地圖、摸排打撈信息、策劃包裝項目、搭建項目對接平臺、做好項目環(huán)評審批等；對外幫助區(qū)（市）爭取政策項目資金、配合做好客商服務、協(xié)調(diào)招商引資項目資金入統(tǒng)等。區(qū)（市）是招商引資的主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍，要提升招商承接平臺，及時提供招商項目信息，組織參與重大招商活動，加大標準廠房建設，盤活利用土地資源等。

三、重點工作

（一）深挖招商項目信息

圍繞各區(qū)（市）首位產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，按照強鏈、補鏈、延鏈要求，深入研判各產(chǎn)業(yè)當前發(fā)展趨勢和重點目標企業(yè)，繪制精準招商路線圖譜。加強與駐外商會、駐外辦事機構聯(lián)系，及時梳理歸檔招商項目信息，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點指定區(qū)（市）平臺跟蹤服務。加強與國內(nèi)外銅行業(yè)協(xié)會、移動物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟、專業(yè)院校、央企等聯(lián)系，多渠道搜集打撈招商引資信息，探索實施招商。

（二）策劃包裝招商項目

充分利用招商項目庫資源，按照已經(jīng)洽談、簽約注冊、符合入統(tǒng)、正在建設等進行歸類，精心梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，采取一企一策，做好精準有效對接，對需要重點宣傳推介項目，4月底前完成項目策劃包裝任務。通過系列重大招商活動，積極協(xié)助區(qū)（市）進行招商推介，洽談引進一批重大項目。

（三）搭建項目對接平臺

充分利用鷹潭市智能制造暨旅游產(chǎn)業(yè)懇談會、鷹潭（深圳）電子信息旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會、鷹潭（深圳）眼鏡暨旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會、鷹潭（上海）銅暨旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會等重大招商活動和省級重大招商活動平臺，組織區(qū)（市）摸排招商信息，主動對接有意向的企業(yè)參加招商活動，積極邀請企業(yè)來我市考察，洽談推進一批合作項目，著力提升活動成效。

（四）助推重大項目落地

對招引項目，各責任單位充分利用我市大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施、促進工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展若干政策措施、銅企業(yè)創(chuàng)新券管理實施辦法和銅貿(mào)易發(fā)展扶持政策、銅供應鏈、融資擔保公司、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引導基金以及銅產(chǎn)業(yè)研究院、物聯(lián)網(wǎng)研究中心等政策和平臺，吸引更多企業(yè)入駐鷹潭；對入統(tǒng)項目，各責任單位在融資、用地、環(huán)評、“三爭”等方面提供精準有效服務，幫助入統(tǒng)項目解憂紓困，促進項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

（五）立足職能強化服務

各責任單位相互配合協(xié)作，打好組合拳，全力優(yōu)化“四最”營商環(huán)境，著力形成招商合力，確保企業(yè)引得進、留得住、發(fā)展得好。

市工信局：加快出臺促進工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展若干政策措施、銅企業(yè)創(chuàng)新券管理實施辦法和銅貿(mào)易發(fā)展扶持政策，吸引更多銅加工、貿(mào)易企業(yè)加盟鷹潭；繼續(xù)落實《大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施》，激發(fā)政策杠桿作用，力促物聯(lián)網(wǎng)項目落戶；牽頭承辦好中國（鷹潭）銅產(chǎn)業(yè)高峰論壇，9月參與第二屆世界VR產(chǎn)業(yè)大會，配合各區(qū)（市）搜集招商信息，開展招商推介；積極幫助區(qū)（市）申報省級標準廠房補貼資金；加強對區(qū)（市）閑置土地專項清理行動督促指導。

市商務局：主動對接第二屆世界贛商大會、贛深贛港經(jīng)貿(mào)合作交流會、全國知名民營企業(yè)助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展大會等省級重大招商活動，組織各區(qū)（市）開展招商推介；對重大招商引資項目的融資、用地等難題，及時提交市產(chǎn)業(yè)五人小組進行研究，幫助招商引資企業(yè)解決實際問題；加強與省商務廳協(xié)調(diào)溝通聯(lián)系，指導各區(qū)（市）做好境外、省外項目資金入統(tǒng)等工作。

市生態(tài)環(huán)境局：提供招商項目環(huán)保政策咨詢，全力做好環(huán)評審批服務，讓企業(yè)多用時間跑市場，少費功夫跑審批。

市國資委：強化與央企發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接，加強與有投資意向央企溝通對接；加強與省國資委溝通，協(xié)調(diào)江銅集團加快推進電線電纜項目市場調(diào)研，力爭江銅電纜產(chǎn)業(yè)園盡早落戶。

市工業(yè)控股有限公司：發(fā)揮銅供應鏈、融資擔保公司等融資平臺優(yōu)勢，逐步擴大銅供應鏈融資服務覆蓋面，緩解企業(yè)融資難、融資貴壓力；組建融資租賃公司，為重點企業(yè)購置大型設備提供低成本資金支持；推動混合所有制銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資股份有限公司于今年3月底前正式運營，打造萬億級全國性銅貿(mào)易中心，解決銅企業(yè)買銅難、買銅貴問題。

四、組織保障

1.加強組織領導。成立市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域招商引資工作領導小組，市政府副市長張子建任組長，市人大副主任周永江任督導組長，市直各責任單位負責人、各區(qū)（市）具體負責人為成員。領導小組下設辦公室，市工信局蘇鵬程負責辦公室日常工作，市直責任單位、各區(qū)（市）分別指定1名工作人員專門參與招商引資工作。

2.加強調(diào)度督導。由市工信局牽頭，領導小組辦公室實行每周一調(diào)度，對重大簽約項目實行信息化管理，完善項目臺賬，加強跟蹤服務，強化溝通聯(lián)系。領導小組實行半月一調(diào)度，每月一總結，重點解決項目落地中遇到的困難和問題，部署下一步工作，督促加快推進簽約項目早進資、早開工、早投產(chǎn)、早見效。

3.加強考核激勵。

（1）考核依據(jù)。以省商務廳認定的2019年新入統(tǒng)項目和進資為標準，年底對產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域各責任單位招商引資實績進行考核。

第2篇：商務局招商引資工作方案范文

一、所涉問題

1、政府對投資人支持力度不夠；2、黨員干部對企業(yè)要多點服務和指導，少一點；3、主管部門要經(jīng)常到下面企業(yè)調(diào)查，了解企業(yè)的難處，搞好企業(yè)服務。

二、整改措施

1、加強領導成立機構。我縣領導高度重視全縣開放型經(jīng)濟工作，把招商引資工作和安商服務列入重要議事日程，成立了縣開放型經(jīng)濟工作領導小組，由縣委書記為組長，縣長為副組長，縣委常委為常務副組長，副縣長為副組長，20個縣直單位負責人為成員單位，領導小組下設辦公室于縣商務局，負責全縣開放型經(jīng)濟日常工作，下一步我們將發(fā)揮領導機構的作用，完善職能、加強協(xié)調(diào)與調(diào)度。

2、營造濃厚招商氛圍。政府非常歡迎全國各地的客商來我縣投資，印制了投資指南介紹了縣情簡介、投資環(huán)境、投資平臺、優(yōu)惠政策、商務成本、投資程序、項目推介、服務機構等內(nèi)容。并制定了開放型經(jīng)濟工作方案，明確了全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位、專業(yè)招商隊年度招商任務和安商服務工作任務，嚴格考核獎懲，吸引更多的客商前來投資興業(yè)，堅持誠信為本，對企業(yè)和投資者講實話、講真話，不哄企業(yè)，不亂承諾，做到有諾必踐，以誠招商，以信留商，營造濃厚的招商氛圍。督促各單位、各部門認真履職充分利用最后3個月的時間積極宣傳推介，招大引強，切實爭強我縣開放開型經(jīng)濟活動。

3、制定招商政策文件。政府出臺了一系列的招商引資有關文件：《關于加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉移促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的決定》、《工業(yè)園區(qū)（含上歐工業(yè)小區(qū)）企業(yè)入駐管理暫行辦法》、《關于大力發(fā)展開放型經(jīng)濟助推縣域經(jīng)濟做大做強的實施意見》、《關于主攻“三區(qū)”建設推進“四化”發(fā)展的實施意見》、《縣招商引資優(yōu)惠政策》，文件明確規(guī)定了用地、收費、財稅獎勵、用工保障、安商服務、專項扶持等優(yōu)惠政策，切實加大在投資人的支持力度。我們將對文件政策的執(zhí)行進行檢查，落到實處，決不允許超越政策或不執(zhí)行、打折扣文件精神，對一些企業(yè)的財稅獎勵等政策的執(zhí)行，將召開開放型經(jīng)濟工作領導小組會議，集體討論，并根據(jù)縣政府審批。

4、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持“一個項目、一名縣領導、一個牽頭部門、一支隊伍、一套服務措施”的“五個一”項目服務機制，由安商責任單位全方位、全時段負責引進企業(yè)的報建、建設、招工、融資等后續(xù)服務工作。成立縣安商工作領導小組，由一名縣領導任組長，商務、發(fā)改、國土、規(guī)劃建設、環(huán)保、工業(yè)園區(qū)、國稅、地稅、工商、供電、供水等單位領導組成，對落戶企業(yè)采取現(xiàn)場辦公方式解決企業(yè)落戶、投產(chǎn)等相關事宜（凡屬縣內(nèi)辦理事項，所有手續(xù)必須在二天內(nèi)辦結；需經(jīng)上級部門審批的，1個工作日內(nèi)審核上報，并由各相關部門派出人協(xié)助辦理）。聘請商務秘書為政風行風監(jiān)督員，對招商服務工作進行全程監(jiān)督，縣聯(lián)合優(yōu)化辦將在10—12月期間對我縣投資環(huán)境進行集中整治，對破壞投資環(huán)境的人和單位要求其責令整改，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

5、加強督查協(xié)調(diào)配合。把招商引資和安商服務工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位年度政績考評重要內(nèi)容，縣開放辦牽頭，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門招商引資和安商工作實行“每月一督查、每季一通報，半年一考核、年終總考評”。及時通報督查考核考評情況，并嚴格按照縣委、縣政府有關文件要求，堅決兌現(xiàn)獎懲。我局要求每一位黨員領導干部要帶一名商務秘書對照自己的工作職責多下企業(yè)，全程跟蹤推進一個重點項目，要建立起協(xié)調(diào)配合的工作機制，定期或不定期的進行督查，用自己的實際行動、實在措施、實心服務來推進每一個項目。

第3篇：商務局招商引資工作方案范文

一、加強組織領導，把“創(chuàng)評”工作擺在主要位置

今年以來，為了保證“創(chuàng)佳評差”活動不走形式，不走過場，我局由主要領導親自掛帥，分管領導具體分工負責，抽調(diào)商流股四名同志精心組織，明確目標任務，抓好落實，建立了一套完整的工作管理制度，把“創(chuàng)佳評差”活動列入年度考核之中，形成了一級抓一級，齊抓共管的工作機制，各企業(yè)也結合自身業(yè)務工作的特點，制訂具體的“創(chuàng)佳評差”工作方案，把創(chuàng)評工作與業(yè)務經(jīng)營活動有機結合。同時與下屬十八戶商貿(mào)流通企業(yè)簽訂目標責任書，明確考核辦法和具體考核要求，年終量化考核。定期由主管領導帶隊，下基層現(xiàn)場檢查落實，幫助企業(yè)排憂解難。

二、加強理論學習，使“創(chuàng)評”工作活動深入人心

年初，我們以加強思想道德教育，加強理論學習及貫徹《公民道德建設實施綱要》為重點，廣泛開展道德教育和實踐活動，深刻學習貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善，勤儉自強、敬業(yè)奉獻“20字公民基本道德規(guī)范和“守法、公平、敬業(yè)”的職業(yè)道德準則，切實加強商業(yè)服務行業(yè)職業(yè)道德建設，繼續(xù)開展“誠信扶風”、“誠信興商”活動，按照民主、公平、正義、誠信、友愛充滿活力，安定有序，以解決職工最關心、最直接、最規(guī)范的利益問題為重點，著力創(chuàng)建平安企業(yè)，促進企業(yè)公平、正義、健康和諧發(fā)展，通過廣泛的學習宣傳活動，增強了創(chuàng)造力，充分發(fā)揮了黨的領導核心作用，進一步全面貫徹落實科學發(fā)展觀、努力構建和諧社會、和諧扶風、和諧企業(yè)，萬眾一心，與時俱進，開拓創(chuàng)新不斷推進企業(yè)改革和“創(chuàng)佳評差”活動的開展。

三、突出重點、求創(chuàng)新、社會經(jīng)濟效益雙豐收

“創(chuàng)佳評差”工作是推動商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營的“助力器”。今年以來，我局以此為契機，以創(chuàng)新工作方式為突破口，抓主要工作不放松、重管理、嚴要求，力促各項任務全面完成，力爭業(yè)務經(jīng)營創(chuàng)佳債，把社會經(jīng)濟效益最大化擺在首要位置。

一是深入開展“百城萬店無假貨活動”，推動優(yōu)質(zhì)服務。從實際出發(fā)，進一步開展“遵法、守信、無假貨活動”，營造文明經(jīng)營環(huán)境，倡導文明消費習慣，講文明、除陋習，重服務，展新容。嚴把商品質(zhì)量關，堅決堵絕造假行為，強化商品質(zhì)量監(jiān)管制度，提高人員素質(zhì)，開展放心超市，放心市場，提倡綠色消費，培育綠色市場，開通綠色通道，開展農(nóng)村示范店活動，發(fā)展標準放心“農(nóng)家店”。整頓農(nóng)村食品市場，在較大商業(yè)零售網(wǎng)點加大服務力度，推動服務收費監(jiān)督一條龍，抓好承包戶文明經(jīng)營、誠信服務，開展“三優(yōu)一滿意”活動，為承租戶創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，積極發(fā)揮典型示范作用，凈化商品市場，樹立行業(yè)新風。

二是力抓“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。今年以來，我局高度重視，把此項工程列入經(jīng)濟工作首位來抓，站在為社會，為群眾、為經(jīng)濟建設服務的高度，采取措施，扎實推進，務求實效，有力地促進了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。二OO六年商務部批準二戶試點企業(yè)—扶風縣商業(yè)綜合零售公司、陜西亨通公司在縣境內(nèi)實施。

一年來，經(jīng)過實施企業(yè)艱辛努力。扎實工作，全年共改造加盟農(nóng)家店403個；其中村級農(nóng)家店388個，鄉(xiāng)級農(nóng)家店15個。日用工業(yè)品農(nóng)家店379個，農(nóng)資農(nóng)店店24個，扶風縣商業(yè)綜合零售公司在縣城城關糧站租用場地，經(jīng)過改造成立了物流配送中心，固定資產(chǎn)及商品資金投資總額248萬元。存儲日用消費品1800多個品種，購置配送車輛5輛，形成了規(guī)模性配送，總經(jīng)消、總十幾個扶風地區(qū)商品品牌，商品配送率達到60，形成了統(tǒng)一采購、集中配送的網(wǎng)絡體系，規(guī)范了農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡，凈化了農(nóng)村消費市場。

通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的開展，“農(nóng)家店”覆蓋全縣9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，187個行政村，扶風縣商業(yè)綜合零售公司全年商品配送額360多萬元，行程遍布1200多個村民小組，根據(jù)《農(nóng)家店建設與改造規(guī)范》及配送中心建設和改造規(guī)范要求，進行嚴格要求，形成了合作互利共贏的局面。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的開展，加快了社會主義新農(nóng)村建設和構建和諧社會起到了重要作用。

三是狠抓招商引資不放松。今年以來，我們把招商引資工作作為商務工作的重中之重來抓，以“環(huán)境立縣、誠信扶風”推進年活動為契機，以營造良好的投資與發(fā)展環(huán)境為目標，調(diào)整人員，充實力量，形成了主要領導親自抓，主管領導具體抓，有關科室共同參與的工作格局。年初分解任務落實目標責任，進行跟蹤調(diào)查，了解其進展情況，利用資產(chǎn)優(yōu)勢，把招商引資和企業(yè)資產(chǎn)租賃經(jīng)營有機結合。全年共完成招商引資項目四個，實現(xiàn)合同引資2310萬，完成116，實現(xiàn)到位資金1 090萬元，完成109?？h商業(yè)綜合零售公司先后將商業(yè)大廈一、二樓開發(fā)利用，新辦超市1500m2整體租賃，資產(chǎn)租賃收入20萬元，實現(xiàn)招商引資額680萬元。使公司有效資產(chǎn)得到充分利用。縣商業(yè)綜合公司租賃購物中心三樓，招商寶雞紅螞蟻網(wǎng)絡俱樂部，營業(yè)面積600多平方米，從業(yè)人員20多人，實現(xiàn)招商引資額150多萬元?？h飲食服務公司引進惠民服裝超市，由溫洲客商投資200多萬元，創(chuàng)辦以服裝經(jīng)營為主，兼營鞋類產(chǎn)品的較大型超市，占地面積約150平方米，以質(zhì)優(yōu)價廉而深受廣大顧客歡迎?？h食品公司于二OO六年五月和恒星鑄造廠簽訂合同，租賃公司后院房產(chǎn)，引進企業(yè)一戶，該企業(yè)投資60萬元，公司年創(chuàng)收5000多元。充分發(fā)揮了閑置資產(chǎn)的作用。提前完成了全年招商引資任務。

四是狠抓市場整治，力創(chuàng)綠色市場。今年一來，我們按照國務院《關于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》和國務院市場專項整治電視電話會議精神，開展“保護知識產(chǎn)權宣傳周”活動，保護知識產(chǎn)權，促進創(chuàng)新發(fā)展。開展零售企業(yè)分等定級摸底工作，開展整治商業(yè)特許經(jīng)營、美容美發(fā)服務中欺詐行為活動，開展“誠信經(jīng)營示范單位”評選活動，“生豬屠宰市場專項整治”，“食鹽市場安全專項整治”等活動，開展食品安全宣傳月活動。整治集貿(mào)市場，飲食市場，旅游景點餐飲服務市場，做好節(jié)約值班，“3.15”節(jié)日在縣委門口宣傳《食鹽專營條例》、《生豬屠宰管理條例》，力保社會穩(wěn)定，社會和諧。

縣鹽務局狠抓食鹽專項安全整頓工作，按照省、市鹽務局《關于食鹽食品安全專項整治工作方案》的要求，規(guī)范我縣鹽業(yè)市場，認真貫徹國務院《鹽業(yè)條例》和《陜西省鹽業(yè)條例》，深入推進食品放心工程，努力創(chuàng)建食品放心消費環(huán)境，積極開展“食鹽安全宣傳月”活動，成立機構，加強領導，分片包干，責任落實，同時加大宣傳力度，強化群眾自我保護意識。利用趕會進行展版與宣講食用合格碘鹽和食用不合格碘鹽的利害關系，使群眾從思想上真正認識到食用不合格碘鹽給自身健康帶來的危害。這次宣傳共出動人員98人次，制作宣傳專欄2版，散發(fā)宣傳單5300份，接受群眾咨詢280多人次，公布舉報電話，增強人民群眾自我防范意識，并精心組織，突出重點，堅決打擊違法行為。利用一月時間，在全縣完成4個片區(qū)由南向北展開拉網(wǎng)式檢查，從嚴打擊。在食鹽零售環(huán)節(jié)對私鹽和假冒偽劣小包裝鹽，檢查“證、照”，清除制販假窩點。在食鹽使用環(huán)節(jié)，進行徹底清查，不留死角，抓好節(jié)假日、夜間和班外單位的跟蹤巡查力度，使私鹽無藏匿，檢查學校食堂、飯店、超市、加工企業(yè)等20__多家，進一步凈化了食鹽市場。

第4篇：商務局招商引資工作方案范文

一、節(jié)能降耗工作基本情況

年以來，我縣積極開展節(jié)能降耗工作，取得了一定成績。年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值億元，綜合能耗噸標準煤，年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值億元，綜合能耗噸標準煤，規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗比上年下降%，；年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值億元，綜合能耗噸標準煤，規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗比上年下降%;年月底止,規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗下降%,達到市政府下達的目標要求。我們主要做了以下工作：

（一）切實加強領導，層層分級抓落實

1、成立工作機構，明確工作職責。我縣為扎實落實上級的節(jié)能降耗工作任務，及時成立了節(jié)能降耗工作協(xié)調(diào)領導小組，由縣長親自任組長，分管副縣長為副組長，政府辦分管副主任及相關職能部門主要負責人為成員，領導小組辦公室設縣工發(fā)局，具體協(xié)調(diào)全縣節(jié)能工作的組織、協(xié)調(diào)、推廣和督導與考核等工作。同時，各有關部門和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相應成立節(jié)能機構，強化對節(jié)能降耗工作的實施，初步形成了“政府主導、企業(yè)主體、全民參與”的節(jié)能框架。

2、召開相關會議，安排部署工作。我縣已兩次組織召開重點企業(yè)節(jié)能降耗工作會議及培訓會，縣政府辦、工發(fā)局、統(tǒng)計局、商務局等相關部門的相關人員，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負責人和統(tǒng)計員，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工業(yè)統(tǒng)計負責人和統(tǒng)計員共100多人參加培訓會議。會議傳達了上級節(jié)能降耗工作精神與要求，安排部署了節(jié)能降耗總體工作。同時，采取以會代訓方式，對參會人員進行了新節(jié)約能源法的培訓學習，并對各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計員就能源統(tǒng)計業(yè)務知識進行了專題培訓。

3、層層抓落實，確保工作落到實處。為了把節(jié)能工作落到實處，確保完成“十一五”期末GDP能耗比“十五”期末下降26%的目標任務，我縣將節(jié)能降耗工作納入了《“十一五”工業(yè)規(guī)劃》，并將任務層層分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門和12個重點規(guī)模工業(yè)企業(yè)，并分別與12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關單位簽訂了節(jié)能目標責任書，明確要求各單位和重點規(guī)模工業(yè)企業(yè)積極配合，認真完成節(jié)能降耗任務。

（二）積極采取措施，穩(wěn)步推進節(jié)能降耗工作

1、繼續(xù)完善節(jié)能降耗的統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系。一是嚴格制定統(tǒng)計監(jiān)測和考核實施方案。根據(jù)《市人民政府關于批轉節(jié)能統(tǒng)計指標體系監(jiān)測體系和考核體系實施方案的通知》（益政發(fā)8號）文件精神，我縣也相應完善了節(jié)能降耗的統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，下發(fā)了《人民政府辦公室關于批轉〈單位GDP能耗統(tǒng)計指標體系實施方案〉等實施方案的通知》（南政辦函34號）文件，要求各單位結合實際，認真組織實施。二是各單位根據(jù)文件精神，安排專職人員負責節(jié)能降耗的具體統(tǒng)計、監(jiān)測和考核工作。三是認真做好跟蹤、指導與考核工作。為確保我縣節(jié)能降耗工作穩(wěn)步推進，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決節(jié)能工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，縣節(jié)能辦會同縣統(tǒng)計等部門定期對有關責任單位進行督促檢查、指導與考核，為全面完成全縣節(jié)能目標任務奠定了堅實基礎。

2、繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，淘汰落后產(chǎn)能，推進清潔生產(chǎn)。按照“龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)化結構、集群發(fā)展”的思路，我縣堅持以優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源為依托，進一步調(diào)整優(yōu)化結構、擴大規(guī)模、延長產(chǎn)業(yè)鏈，大力提升第二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重，擴大高新技術產(chǎn)業(yè)增加值比重，將食品加工業(yè)、紡織業(yè)、造紙業(yè)和橡膠機械業(yè)等產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，努力形成全市、全省乃至全國市場具有相當規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。通過近年來的扶持與發(fā)展，食品加工業(yè)已成為我縣工業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，食品規(guī)模工業(yè)發(fā)展至20家，產(chǎn)值占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值50%以上，稅金占全縣規(guī)模工業(yè)稅金的%以上，其中年產(chǎn)值占%，稅金占%。特別是食品行業(yè)的掛面產(chǎn)業(yè)成為我縣的特色產(chǎn)業(yè)，目前，我縣掛面生產(chǎn)企業(yè)達到35家，年產(chǎn)量在30萬噸以上，年產(chǎn)值達到12億元，其中規(guī)模以上的掛面企業(yè)6家。同時紡織行業(yè)也得到較快發(fā)展，我縣規(guī)模以上紡織企業(yè)達到12家，紡織規(guī)模達到20萬錠，其中織布得到突破，發(fā)展布機100臺。通過大力發(fā)展食品業(yè)和紡織業(yè)，有力地推進了我縣產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。

二是著力培育龍頭企業(yè)。按照“生產(chǎn)集約化、資本規(guī)?；?、技術現(xiàn)代化、管理科學化”的要求，我縣堅持以有競爭優(yōu)勢的企業(yè)和品牌為龍頭，以資產(chǎn)為紐帶，以市場為導向，積極開展招商引資工作，積極引進一批低耗能、高產(chǎn)出、前景優(yōu)、效益好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、依承度高、產(chǎn)業(yè)鏈長的優(yōu)勢企業(yè)，大力推進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)聚集，培育龍頭企業(yè)，形成規(guī)模效應，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。近年來，我縣先后引進戰(zhàn)略投資者四川水井坊集團增資擴股南洲酒業(yè)、吉林化纖集團受讓原湖南建材紙廠新辦拓普竹麻公司，有效提升了我縣工業(yè)發(fā)展水平。同時，提高入園企業(yè)的準入，把能耗和環(huán)保作為招商引資引入企業(yè)的第一道門檻門框，切實把好企業(yè)準入關，堅決執(zhí)行引入企業(yè)環(huán)評和“三同時”制度。近年來，沒有引進1家能耗高和環(huán)保不達標企業(yè)。

三是大力淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展清潔生產(chǎn)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求，我縣著力淘汰落后生產(chǎn)能力，按照“先關停，后整改和重組”的原則，加大了對工藝技術、環(huán)境保護、資源消耗等不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙、脫膠等行業(yè)的整治，對整改后仍達不到產(chǎn)業(yè)準入標準的企業(yè)，在國家規(guī)定的期限內(nèi)堅決予以關閉停產(chǎn)。年來，我縣關停紙廠16家，脫膠企業(yè)6家，有效地推進了我縣產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與重組。其中平云紙業(yè)積極落實國家政策，淘汰落后造紙產(chǎn)能1萬噸，通過了上級的審查，并獲得國家淘汰落后產(chǎn)能的補助。同時，根據(jù)清潔生產(chǎn)審核的有關文件精神，我縣以食品、造紙、紡織等行業(yè)為重點，積極推行清潔生產(chǎn)。近年來，我縣食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到有效提高，綠色食品認證達到12個；紡織企業(yè)投入1200萬元進行職工生產(chǎn)環(huán)境改善，生產(chǎn)環(huán)境得到大大改善；減小能源消耗的投入大大提高，今年拓普竹麻投入600多萬元對鍋爐進行了改造，每年可節(jié)約標煤12815噸以上,萬元增加值能耗下降13%。據(jù)不完全統(tǒng)計，通過推進清潔生產(chǎn)，年全縣節(jié)標煤3萬噸以上，節(jié)電15萬度以上，節(jié)水1000萬噸以上，節(jié)約原材料10萬噸以上，減少污水或有害成份排放量1500萬噸以上，我縣清潔生產(chǎn)工作取得一定成效。

3、大力開展重點企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理。一是加強節(jié)能宣傳與培訓。組織各企業(yè)開展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓，重點組織好每年一度的“全國節(jié)能宣傳周”活動。定期組織能源計量、統(tǒng)計、管理和操作人員業(yè)務學習和培訓，主要耗能設備操作人員未經(jīng)培訓不得上崗。加強企業(yè)節(jié)約型文化建設，提高資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)境意識，增強社會責任感。二是加強了重點耗能企業(yè)節(jié)能管理。圍繞“十一五”我縣實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗降低26%的目標，在全縣12家重點耗能企業(yè)的實施節(jié)能管理，實行重點跟蹤監(jiān)控，以企業(yè)為實施主體，建立嚴格的管理制度，依法進行監(jiān)督管理，以提高能源利用效率為核心，促進企業(yè)在節(jié)能降耗方面取得實質(zhì)進展，為實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標做出積極貢獻。三是加強建筑節(jié)能行業(yè)管理。年月成立新型墻體材料改革辦公室,并根據(jù)《新型墻體材料專項基金征收和使用管理規(guī)定》的要求，認真做好新型墻體材料基金的預征收工作，年共預征收新型墻體材料專項基金42萬元。積極組織企業(yè)新建新型墻材廠，逐步在全縣推進使用新型墻體材料。

4、進一步加強節(jié)能降耗基礎工作。一是加強節(jié)能宏觀調(diào)控。按照科學發(fā)展觀的要求和省、市政府確定的節(jié)能目標，結合國家對高耗能行業(yè)結構調(diào)整的指導意見，嚴格高能耗項目市場準入標準，從嚴控制高耗能、高污染項目。對固定資產(chǎn)投資項目審批核準前嚴格實行了節(jié)能評估和審核工作，加大了高耗能企業(yè)，高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)總量及用電量實施“雙控”措施。二是嚴格執(zhí)行節(jié)能的法律、法規(guī)。第一，建立了節(jié)能監(jiān)察隊伍。監(jiān)察隊從工發(fā)局、質(zhì)監(jiān)局、電力局、建設局、統(tǒng)計局、環(huán)保局等單位抽調(diào)相關人員組成。第二，加強隊伍培訓。隊伍組建后，為提高監(jiān)察人員素質(zhì)與水平，組織開展了2次關于節(jié)能法律法規(guī)的培訓，進一步提高監(jiān)察人員素質(zhì)。第三，定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查并嚴格執(zhí)法。每年組織執(zhí)法監(jiān)察人員對各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行2次執(zhí)法檢查，通過檢查，提高全縣人民對節(jié)能的認識。年，在執(zhí)法檢查中，成功取締了武圣宮軋鋼廠等三家高耗能企業(yè)，以實例提高了群眾節(jié)能意識。三是加大節(jié)能投入。第一，建立節(jié)能專項資金。根據(jù)上級有關要求，為獎勵節(jié)能工作成績突出的單位、個人和節(jié)能技改項目等，我縣已決定建立節(jié)能專項資金，并納入財政預算，同時，已安排年節(jié)能工作經(jīng)費4萬元，保證了節(jié)能工作的順利開展。第二，鼓勵積極投資節(jié)能技術項目和使用節(jié)能產(chǎn)品。年，全縣技改投入4.1億元，其中有1.5億元用于節(jié)能技術的運用。同時，積極組織推廣節(jié)能產(chǎn)品，在通過利用新設備、新工藝來節(jié)約原材料和能源。四是認真開展群眾性節(jié)能宣傳周活動。為積極穩(wěn)妥地推進節(jié)能工作，縣節(jié)能辦積極組織開展節(jié)能宣傳活動。通過電視媒體、懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、組織集中活動等形式進行認真宣傳，倡導群眾依法節(jié)能，全民行動，從我做起。年的宣傳活動主要以新修訂的《節(jié)約能源法》的宣傳為主線，以綠色奧運、節(jié)能燈推廣、限制使用塑料購物袋等為重點，宣傳活動共出動500多人，懸掛宣傳布標1000幅，播放各類宣傳片共10小時以上，發(fā)放各種宣傳資料4500份。通過各種形式的宣傳，讓全縣各單位，各行業(yè)都重視節(jié)能工作，形成全縣齊抓共管、全民推進的氛圍。年，全縣新建沼汽池3000口，總計利用達10000口;年太陽能利用2萬平方米，總計達18萬平方米;年節(jié)約薪柴3萬余噸；縣教育局把節(jié)能知識納入教育教學活動中；縣政府辦公室及各行局辦公室在強化辦公設施和設備節(jié)能的同時，對機關照明燈具全部更換改造成節(jié)能燈，每年可節(jié)約一半的電費開支。

二、存在的主要問題

年來，我縣的節(jié)能工作雖然取得了一定成效，但縱觀全縣情況還存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）基礎工作較薄弱。能耗統(tǒng)計制度還不完善，能源統(tǒng)計人員能力水平還不高，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)節(jié)能機構建設和節(jié)能管理等基礎工作比較滯后。

（二）投入力度不足。由于許多企業(yè)面對金融危機困難重重，資金難以周轉，致使節(jié)能資金投入嚴重不足，對節(jié)能技術產(chǎn)品研發(fā)、推廣、示范、節(jié)能管理等影響較大。

三、后段工作安排

（一）切實完善節(jié)能降耗工作機制。按照省市工作要求，充分發(fā)揮節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)領導小組的作用，逐步落實縣級領導聯(lián)系節(jié)能企業(yè)制度，進一步明確節(jié)能責任和目標，指導全縣上下認真開展節(jié)能減排工作，并由相關部門盡快組織落實各自的工作方案，確保各項工作措施落到實處。嚴格實行節(jié)能行政問責制，制定“十一五”全縣節(jié)能工作后一段目標任務分解方案，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及高耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書。

（二）進一步加強節(jié)能工作組織領導和節(jié)能管理體系建設，切實落實“三個方案”。把節(jié)能降耗作為促進科學發(fā)展的重要抓手，突出抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能降耗工作，下大力氣打好節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn)，嚴格內(nèi)部管理，努力使干部職工隊伍在思想上、組織上、作風上、學習上、工作效率上有明顯提高，為全縣開展節(jié)能工作提供有力的組織保證。

（三）繼續(xù)實行能源統(tǒng)計聯(lián)審聯(lián)報。縣節(jié)能辦指定專人負責能源統(tǒng)計工作，繼續(xù)推行能源統(tǒng)計聯(lián)審聯(lián)報制度，以確保全縣能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、真實。

（四）加強節(jié)能教育培訓。在全縣范圍內(nèi)實施系列節(jié)能培訓，全面宣傳貫徹學習新修訂的《節(jié)約能源法》和省、市有關文件精神，進一步提高對節(jié)能降耗工作的認識，特別是提高領導干部的認識。同時，積極尋找和創(chuàng)造機會讓專門從事節(jié)能工作的干部職工經(jīng)常參加一些學習培訓，建設一支專職的節(jié)能管理隊伍。