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在中國人民建軍79周年到來之際,××縣婦聯(lián)積極響應上級婦聯(lián)“雙擁共建、雙向奉獻,富民強兵、同心報國”和縣委“視軍隊如長城、把軍人當親人,視人民如父母、把**當故鄉(xiāng)”的號召,立足平邑婦女實際,發(fā)動全縣各級婦女組織,充分發(fā)揮“巾幗文明隊”的作用,積極行動起來,深入基層,采取多種形式,積極為平邑駐軍和優(yōu)撫對象做好事、辦實事,取得了明顯的社會效果。
一是強化宣傳,營造節(jié)日氣氛,牢固樹立國防觀念和擁軍意識。
縣婦聯(lián)通過周密策劃,制定下發(fā)了《關于做好20__年“八一”建軍節(jié)期間擁軍優(yōu)屬工作的通知》,為節(jié)日期間開展慶祝紀念活動做出了具體部署。同時還充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,大力宣傳人民軍隊在保衛(wèi)國家安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟建設中的重要作用,宣傳我縣駐軍和武警官兵在“三個文明建設”中做出的突出貢獻,大力宣傳我縣廣大婦女愛國愛黨愛軍、無私奉獻的精神和“好軍嫂”、“兵媽媽”的典型事跡,進一步激發(fā)起廣大婦女的愛國擁軍熱情,增強了愛國擁軍意識,增強國防觀念,形成了良好的擁軍優(yōu)屬氛圍。
二是強化措施,多方聯(lián)動,在全縣掀起了擁軍優(yōu)屬活動熱潮。
縣婦聯(lián)通過積極協(xié)調(diào)各方面有關力量,于“八一”節(jié)前夕,分別到大洼部隊、四海山部隊、人武部和縣武警中隊、縣消防大隊為駐軍官兵送去了鞋墊、防暑用品等生活必需品,還為獲得各級表彰的優(yōu)秀“兵媽媽”們開展送溫暖活動為她們送去大米等生活必需品,把黨和政府的關懷和溫暖送到他們的心坎上。還通過排查摸底、建檔立卡等形式,把貧困烈軍屬和下崗軍人家屬作為幫扶重點,大力實施“巾幗扶貧工程”,幫助她們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難,切實把擁軍優(yōu)屬工作落到了實處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、縣直各單位婦委會把擁軍優(yōu)屬活動和本單位、本部門開展的“軍民共建”活動結合起來,立足各自實際,組織開展了“學紅嫂,爭做擁軍優(yōu)屬模范”、走進軍營、深入到烈軍屬家中,開展形式多樣的節(jié)日慰問活動??h衛(wèi)生局婦委會組織有關醫(yī)療專家到縣武警中隊為武警官兵們開展健康查體活動;縣供電公司婦工會攜帶防暑用品等物資走訪慰問了武警中隊的官兵們。
“沂蒙大姐”服務社的大姐們深入到消防中隊為消防官兵打掃衛(wèi)生、拆洗被褥,開展做好事、送溫暖活動;全省“十佳兵媽媽”包慶榮帶著自己親手縫制的鞋墊和部分生活用品到縣武裝部進行走訪慰問;××縣的“兵媽媽”、魏莊鄉(xiāng)西湖村的女支部書記吳京愛,牽著自己喂養(yǎng)的“蒙山羊”和親手縫制的200雙鞋墊到四海山部隊慰問駐地官兵,傾注了“兵媽媽”對部隊親人們的一腔關愛之情。
通過多方聯(lián)動,在全縣各級婦女組織、廣大婦女中激發(fā)起愛國擁軍熱情,紛紛把黨和政府的關懷送到了廣大官兵和優(yōu)撫對象心中,在全縣掀起了擁軍優(yōu)屬活動的熱潮。
1、 我校計劃生育領導小組成員認真學習有關文件,吃透精神并認真貫徹執(zhí)行,自覺遵守計劃生育條款及有關政策法規(guī),把我校的計劃生育工作納入學校的各項工作計劃之中。
2、 關心婦女同志的身心健康,三月八日,為每位女教職工發(fā)放生活用品公用去人民幣一千九百八十九元八角;六月二日下午,學校為每位一份女職工進行了一次婦女婦科普查,共用去人民幣三千九百七十五元,同時做好善后工作,制定好一張表統(tǒng)計婦科普查后的基本情況,有哪位女同志的健康狀況好,哪位女同志的健康狀況有點問題 ,其中有三位女教師得了子宮囊腫,一位女教師已經(jīng)做了手術,我們已經(jīng)前往探望,有二位女教師準備在暑假中到醫(yī)院去做手術,我們同樣前往探望;平時,看到有女同志生病就去探望,共用去人民幣2400元。
3、提高每位女教職工的文化素質。為每位教職工發(fā)了一張一百元的書卡。組織好讀書讀報小組,按工會小組為單位,開展讀書讀報活動,做好文章摘抄,寫好讀書筆記,每位教師還寫好反思和案例分析,六月底進行了讀書交流。同時,積極參加各項才藝比賽,如,鋼筆字、毛筆字、粉筆字、電腦打字、多媒體課間制作、信息技術于課堂教學整合、卡拉ok等比賽。
4、為了進一步提升教師的形象。開展了《新世紀,新風尚,新面貌》。按工會小組為單位,開展慶?!叭藡D女節(jié)”的知識競賽,在這基礎上每一工會小組自己編輯了“慶三八婦女節(jié)”的一期小報,同時上傳校網(wǎng)站和區(qū)婦聯(lián)網(wǎng)站。期初,黨支部和工會向教師推薦了一些關于師德建設和業(yè)務方面的優(yōu)秀書籍,每位教師寫了讀后感。
5、增強法律意識,提高婦女合法權利。積極參加了上海市“百萬家庭法律知識競賽”的活動,每位女教職工在網(wǎng)上做了一百道有關保護婦女合法權利的題目。這樣她們都進一步了解法律,增強了法律意識,達到了保護自己的權利。
6、同時,做好資料積累工作,每次活動有記錄或小結。做好各方面婦女宣傳工作,記好小白卡和綜合計劃生育工作動態(tài)表。每月發(fā)放好避孕藥具,確保無人工流產(chǎn),無計劃外生育,無婚前生育。
一、基本情況
我處下轄個村委會個婦代會個婦委會個黨支部全處耕地面積有萬畝總人數(shù)常住人口人總戶數(shù)戶其中婦女歲人少數(shù)民族婦女人歲兒童人其中女童人流動人口人其中流動婦女歲人全處共有黨員名其中女黨員名全處入黨積極分子名其中婦女入黨積極分子人三八紅旗手名五好文明家庭戶十星級文明戶戶女致富能手種養(yǎng)殖戶名
今年我處工作重點主要以圍繞城市擴容狠抓二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展圍繞市城在田中田在城中的城市經(jīng)營理念大力發(fā)展生態(tài)高效旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè)使一產(chǎn)與三產(chǎn)緊密的結合起來大力發(fā)展畜牧業(yè)使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑
二、主要作法
一領導重視保證了婦聯(lián)工作健康有序的發(fā)展
我處黨工委非常重視婦聯(lián)工作主要表現(xiàn)在第一年初在召開我處黨工委辦事處工作會議上辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽訂了街道婦聯(lián)××年工作目標管理責任書;第二今年辦事處在制定十五發(fā)展規(guī)化時將婦聯(lián)工作做為一項主要內(nèi)容納入十五規(guī)化第三年初辦事處在召開雙文明總結表彰會時將婦聯(lián)工作作一項單項表彰,在慶三八時又分類進行表彰獎勵第四我處婦聯(lián)在月日召開慶三八總結表彰大會時我處的全體領導親臨會場參加會議黨工委書記沙晶鈺在大會上作了總結講話
二大力開展宣傳教育活動加大廣大農(nóng)村婦女的培訓力度
豐富多彩形式多樣的宣傳教育活動是提高廣大農(nóng)村婦女學習新知識接受新年事物開闊眼界解放思想的最有效途徑。在慶三八活動期間我處婦聯(lián)結合公民道德建設月活動開展了五好文明家庭三八紅旗手致富女能手優(yōu)秀女黨員優(yōu)秀母親巾幗婦女標兵婦女工作先進集體黨建帶婦建工作先進集體三學三比競賽活動先進集體的評選活動及首屆時裝表演賽活動歌舞表演賽活動舉辦了市民教育培訓班開展科技之冬科普活動等形式以此豐富了廣大農(nóng)村婦女的精神文化生活提高了廣大農(nóng)村婦女的綜合素質充分發(fā)揮了典型示范帶動作用有利的促進我處兩個文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展在反警示教育月活動中加強對廣大婦女的警示教育培訓通過舉辦培訓班發(fā)放宣傳材料觀看畫面走訪群眾播放警示教育電教片等形式進行對婦女的警示教育使她們認清了的本質崇上科學關愛家庭珍惜生命熱愛祖國保障了社會穩(wěn)定在民族團結教育月活動和科普宣傳月活動期間處婦聯(lián)積極與相關部門配合在亞中商城門樓前開展了第個民族團結萬人游園活動本次活動處婦聯(lián)編印了婦女兒童宣傳材料種萬份主要內(nèi)容有《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《婦女觀》《學習貫徹中華人民共和國婦女權益保障法》、《家庭優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的宣傳歲》、《科普知識》、《勞動力轉移相關政策》、《健康教育》。從而增強了廣大農(nóng)村婦女法律法規(guī)意識和科技意識在各種宣傳教育活動中評選出了名優(yōu)秀女黨員五好文明家庭三八紅旗手致富女能手優(yōu)秀母親巾幗女標兵,名先進集體舉辦了各類培訓班期培訓婦女人培訓率達以上發(fā)放了各種宣傳材料萬余份
三積極組織婦女參與經(jīng)濟建設
今年我處經(jīng)濟工作重點就是圍繞城市擴容大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè)大力發(fā)展畜牧業(yè)等。我處婦聯(lián)根據(jù)處黨工委經(jīng)濟工作重點積極組織婦女參與經(jīng)濟建設第一在科技之冬科普活動期間積極組織廣大農(nóng)村婦女開展三學三比活動原創(chuàng):大力普及農(nóng)村婦女學科技用科技的意識如請來實踐經(jīng)驗理論經(jīng)驗豐富的技術人員為她們講解棉病蟲防治葡萄樹的修剪牲畜號病的防治綠色蔬菜的種植奶牛的飼養(yǎng)管理等科技知識使每個村每個勞動力婦女掌握了門農(nóng)牧業(yè)實用技術第二開展巾幗科技致富工程培養(yǎng)了多名適應時展需要的農(nóng)村婦女科技致富帶頭人樹立了依靠科技增收致富的先進典型建立了個科技示范基地即小三四工一村的羅菊香桃子種植示范基地小三四工二村的張?zhí)枠s羅小平羅小榮養(yǎng)雞示范基地六工廟村的劉玉桂養(yǎng)牛示范基地。第三開展了手拉手結對子扶貧濟困工作今年處婦聯(lián)計劃幫助名困難戶實現(xiàn)解困主要采用政策扶持技術引導服務資金幫助捐助勞動幫助等形式解困第四認真抓好農(nóng)村婦女富余勞動力轉移工作今年處婦聯(lián)對我處農(nóng)村婦女富余勞動力轉移采取摸底調(diào)查全處有農(nóng)村婦女富余勞動力人通過請專家教授和能手來指導授課及時提供招聘信息等形式轉移了富余勞動力婦女人,其中自謀人,集體組織人,長期轉移人,季節(jié)性轉移人,本縣市轉移人,州外轉移人。她們主要從事二三產(chǎn)業(yè)最后的年收入達萬元,最低的年收入達元。通過農(nóng)村婦女富余勞動力轉移工作對我處經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)民的增收社會的穩(wěn)定起到了積極的推動作用。第五、通過引進科技含量高的項目,如食用菌(雞腿菇、袖珍菇)正在做試驗示范。
四維權工作。
為了全面推進婦聯(lián)的維權工作。處婦聯(lián)結合四五普法,利用三八維權周、科普宣傳月、民族團結教育月等活動載體和各種形式面向社會、面向婦女大力加強普法宣傳教育,積極開展送法下村,同時在八工一村上訪最高村設立投訴箱,在處司法所設立投訴站,及時處理婦女群眾來信來訪,進一步強化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強了全社會依法維護婦女合法權益的自覺意識,提高了廣大婦女依法維護自己的合法權益的素質和能力。截止目前舉辦法律培訓場,培訓婦女人,下發(fā)法律宣傳材料種(婦女法、婚姻法、勞動法)份。
(五)婦兒工委及少兒工作。
第一、根據(jù)昌市政婦兒工委字號即:關于印發(fā)《市婦女發(fā)展規(guī)劃(年)》、《市兒童發(fā)展規(guī)劃(年)目標責任書的通知》及昌市政婦兒工委字號,即《關于確定貫徹實施市婦女發(fā)展規(guī)劃年》、《市兒童發(fā)展規(guī)劃示范點的通知》要求結合我處婦女兒童工作的實際首先成立了街道婦女兒童工作委員會同時制定出了婦女兒童工作委員會工作規(guī)則及會議制度及××年婦女兒童工作要點,為了進一步明確任務落實責任推動市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的貫徹實施我處婦兒工委制定出了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃年目標責任書并將任務和職責分解到部門人頭上保證了此項工作的順利開展。
第二、今年在慶“六一”活動期間處婦聯(lián)開展了向獨生子女慰問活動,向每個獨生子女發(fā)放了元的慰問金和獨生子女費共計元,同時為了向基層兒童辦實事,辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻愛心送溫暖活動,慰問了名貧困殘疾兒童,為她們購買了學習用品。處婦聯(lián)為了迎接市婦聯(lián)組織的慶“六一”詩與歌表演賽活動精心準備選送了兩個精品節(jié)目,參加市上的表演賽活動。各村婦代會在慶六一期間也開展了形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的活動。如八工一村小星星幼兒園在龍源超市門前為廣大群眾表演了豐富多彩的少兒節(jié)目,少兒運動會賽跑、小兔跳等。中溝一村黨支部、婦代會與所在村小學開展了慶“六一”趣味運動會,而且村婦代會還給學校贊助了元。小三四工二村育苗幼兒園也開展了慶“六一”活動,村黨支部、婦代會給名小朋友發(fā)放紀念品,并且還贊助了元。一村在慶“六一”期間給獨生子女發(fā)放了獨生子女(人)保健費元,并開展了豐富多彩的文藝活動。六工廟村在慶“六一”期間慰問了個獨生子女家庭,發(fā)放了余元,同時還利用村廣播宣傳了《市兒童發(fā)展規(guī)劃》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。中溝二村婦代會與轄區(qū)學校開展了慶“六一”文藝活動。
第三、在加強未成年人思想道德建設方面,今年我處根據(jù)市婦聯(lián)去年下發(fā)的《關于加強和改進未成年思想道德建設工作的安排意見》文件精神要求,結合我處實際,我們以慶“三八”活動為契機,通過推薦出名優(yōu)秀母親進行座談,名最佳優(yōu)秀母親進行表彰。同時向市婦聯(lián)推薦了名優(yōu)秀母親。以慶“六一”為契機。通過村廣播大力宣傳《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。
(六)婦聯(lián)自身建設。
第一、建立健全各項規(guī)章制度及工作職責。年初處婦聯(lián)利用基層組織建設暨“科技之冬”培訓活動對新當選的婦代會主任進行了綜合素質的培訓,對新的一屆婦代會根據(jù)實際制定出了處婦聯(lián)、村婦代會工作任務職責制度、處婦聯(lián)學習計劃、處婦聯(lián)例會制度、村婦代會學習制度、材料表格上報制度,處婦聯(lián)目標管理工作檢查評比制度,并付諸實施。原創(chuàng):第二、認真重視發(fā)展女黨員工作,我處黨工委非常重視對女黨員的培養(yǎng)。通過對女入黨積極分子的培養(yǎng),今年在慶“七一”前轉正了名、納新了名。第三、認真抓好婦女人才的推優(yōu)工作。今年在去年名的基礎上繼續(xù)做好推優(yōu)工作,計劃今年推優(yōu)名,此項工作正在進行中。第四、認真抓好黨建帶婦建工作。為了加強黨建帶婦建工作力度,總結上一年的工作經(jīng)驗及存在的問題,處黨工委研究決定在月日前召開黨建帶婦建工作現(xiàn)場會,并下發(fā)了通知,以此來推動黨建帶婦建工作。但由于我處主管領導的調(diào)整,此會準備在月日左右召開。第五、為了培養(yǎng)創(chuàng)新型學習型的婦女干部,提高她們的理論水平和業(yè)務能力,處婦聯(lián)利用每個月日的婦聯(lián)工作例會,組織各村婦干理論學習和業(yè)務學習,每次學習記錄都在字的學習筆記。做為全年婦聯(lián)工作考核的依據(jù)。第六、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案,抓好處村婦女陣地建設,陣地建設達到了。第七、充分發(fā)揮我處市第五屆婦代會代表的作用。我處有名昌市婦代會代表,處婦聯(lián)根據(jù)市婦代會會議精神及代表執(zhí)行職務手冊,積極組織她們認真履行婦代會代表的職責和義務,并將履行的情況填寫在手冊上。
(七)文字材料上報,處婦聯(lián)能按照市婦聯(lián)的要求及時上報各種材料和報表。
三、存在問題:
⒈村婦干的綜合素質有待于加強,特別是理論水平和業(yè)務能力有待于提高。
⒉活動經(jīng)費的不足,阻礙了婦聯(lián)工作的正常開展。
⒊婦聯(lián)自身建設有待于加強,特別是要加強文字材料,報表上報的質量和時效。
⒋婦女工作的創(chuàng)新性有待于進一步加強。
四、下半年工作計劃:
⒈進一步加強對婦女工作的領導;
⒉繼續(xù)加強婦女工作的宣傳教育;
⒊繼續(xù)加大婦女參與經(jīng)濟建設的力度,開展“三學三比”活動,抓好農(nóng)村婦女富余勞動力轉移工作,開展“城鄉(xiāng)姐妹手拉手、原創(chuàng):創(chuàng)業(yè)路上一起走”活動;
⒋繼續(xù)抓好婦女維權工作;
⒌繼續(xù)抓好婦兒工委及少兒工作;
⒍繼續(xù)加強婦聯(lián)自身建設;
⒎繼續(xù)加強未成年人思想道德建設工作;
一、學校步入科學指導家庭教育的軌道
東輝中學,位于藏民族的母親河——雅礱河畔,座落于藏文化發(fā)祥地——澤當。我校是第一批掛牌的“現(xiàn)代教育信息技術實驗學?!保恰秶殷w育鍛煉標準施行辦法》“先進單位”,“全國18歲成人儀式教育活動優(yōu)秀組織單位”,是示范名校。
我校自創(chuàng)辦以來,通過不斷地探索和實踐,已形成了特色鮮明的學校、家庭教育的模式。學校每學年都要成立“家長委員會”,每學期召開一次“家長委員會”會議,召開三到四次全校家長會,形成了家訪制度。在組織實施山南地區(qū)家庭教育工作“十五”計劃中,取得了優(yōu)異的成績。特別是2006年,在行署、地區(qū)婦聯(lián)、團地委、教體局的親切關懷和領導下開辦家長學校,不斷探索,家庭教育工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。其辦學的宗旨是促進家庭教育網(wǎng)絡的建設,普及家庭教育知識,提高家長素質?,F(xiàn)已形成“以德育人,爭做合格父母;為國教子,培養(yǎng)合格人才”的“雙合格”主體活動。
二、規(guī)范管理,狠抓五項落實
1、組織領導落實。學校堅持“建立兩個機構,落實一個目標”做法。首先成立以校長文俊、書記強久多吉掛帥的家長學校領導小組,由副校長閆瑞云具體負責每年計劃的制定和教學活動的組織落實。同時成立家長委員會,每學期召開會議研討家庭教育、社會教育與學校教育的協(xié)調(diào)問題。兩個機構通力合作,在教育目標一致性上獲得共識。
2、規(guī)章制度健全落實。學校認真按照地區(qū)行署婦兒工委和團地委以及地區(qū)教體局的要求,每學年把家長學校工作納入學校整體工作計劃中。制訂家長學校工作計劃,制定家長及教師工作職責、教師備課、學員考勤,優(yōu)秀家長評選等制度,資料檔案管理齊全。堅持每學期舉辦五到六場家庭教育知識講座,召開兩次家長座談會,組織一次家校聯(lián)系教育開放日活動,每年召開一次家長委員會專場會議。
3、教師隊伍落實。家長學校的主要課程由地區(qū)行署、地區(qū)婦聯(lián)、團地委、教體局領導和學校有教育教學經(jīng)驗的行政領導、優(yōu)秀教師進行授課,聘請地區(qū)有關專家為家長學校顧問。帶有專業(yè)教學內(nèi)容的則聘請校外相關的專家到校舉辦講座、咨詢活動,同時還預約教育有方的家長上臺介紹家庭教育的經(jīng)驗體會。
4、輔導教材落實。以目前家庭教育理論著作為主教材,學校自編專題講座材料為輔助教材,同時要求學員自學《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律。
5、教學課時落實。每學期舉辦五場專題講座,兩場家長座談會進行專題評議,一次學校開放日活動,確保8—10課時的教學活動。
三、狠抓落實、注重實效
1、家教活動見成效。近兩年來,家長聽課出席率均98%以上;參加學習的家長除本校招生范圍的家長,其他各學校的家長都慕名而來,有近5000人參加了學習,受教育率98%以上;考核合格率達90%;每屆評選表彰優(yōu)秀家長學員人數(shù)約占家長數(shù)的25%以上;定期雙向信息反饋的占90%以上。
2、家教針對性較強。要求家庭教育指導者(老師和家長)要增大信息量,掌握當代家庭教育的特點和發(fā)展趨勢,并針對現(xiàn)階段家庭教育中存在的問題和孩子的具體情況,樹立科學、先進的家庭教育新理念,改進和加強家庭教育,提高家庭教育水平,以適應不斷發(fā)展的時代要求。
我們結合實際開設“中學生的特點及獨生子女的教育”、“學困生如何提高學習成績”、“學生沉迷上網(wǎng)的現(xiàn)狀和后果”、“減負及對策”、“問題學生教育策略”、“孩子的能力培養(yǎng)”、“關注中學生的心理健康”等專題探討和研究,通過這種特殊的面對面的探索性教育和學習相結合的方式,既有利于發(fā)現(xiàn)問題,找到癥結,又有利于問題的解決,對家長觸動啟發(fā)也較大。
3、家教實效性較好。通過主辦家長學校,有效促進校風建設。通過家長學校的培訓,學生家長都能牢固樹立為國教子、以德育人的家庭教育理念;積極投身“雙合格”活動,自覺參加家長學校的學習教育活動,不斷提高自身的道德修養(yǎng)和文化素質,掌握科學教子方法,了解孩子,科學引導,盡快變“自然父母”為“合格父母”;自覺培養(yǎng)孩子良好的行為習慣和高尚的道德品質,建立民主、平等、理解、信任的家庭關系。
4、親子互動促提高。我們實施了“做合格小公民”系列活動,潛移默化進行品德教育,取得了階段性成果。為構建和諧山南作出了突出貢獻。
在主辦家長學校的工作中,我們始終堅持社會主義辦學方向,全面貫徹黨和國家教育方針,堅持以人為本,一切著眼于未來,推行素質教育,面向全體學生,讓學生全面發(fā)展,尊重個性,挖掘潛能,真正學有所長,服務于社會,做到了讓學生滿意、家長放心、社會認可。
由于較好地開展了家庭教育,家長自身素質和育人水平不斷提高,形成了齊抓共管的育人氛圍,受到社會廣泛贊譽,學校辦學質量不斷提高。200年5月被山南地區(qū)行署婦女兒童工作委員會評為“先進家長學校”,200年9月被全國婦聯(lián)表彰為全國流動人口子女、農(nóng)村留守兒童“示范家長學校”。
四、展望未來,再創(chuàng)佳績
為了實現(xiàn)國家提出的居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的要求,婦聯(lián)工作首當其沖,可以說,沒有完善的婦聯(lián)工作體制就看不到當前和諧社區(qū)生機勃勃的景象。因此,認清婦聯(lián)工作現(xiàn)狀,掌握婦聯(lián)工作路徑是做好婦聯(lián)工作的關鍵所在,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、婦聯(lián)工作現(xiàn)狀
在街道各部門的共同努力下,認真落實“黨建帶婦建,婦建服務黨建”原則要求,婦女兒童的地位越來越受到社會各界的廣泛關注。通過婦聯(lián)工作內(nèi)容日趨完善,女性在求學、就醫(yī)、就業(yè)等方面都有所體現(xiàn),經(jīng)常舉辦的文藝匯演不僅普及了法律知識,還給失業(yè)婦女提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺。一直以來,街道本著實事求是的態(tài)度來審視自己的工作,總結經(jīng)驗與不足,協(xié)調(diào)社區(qū)自治組織之間的關系,鼓勵社區(qū)成員進行自治管理協(xié)助政府做好婦聯(lián)工作。社區(qū)居委會在街道的指導下處理社區(qū)日常事務,著重公益事業(yè),開展精神文明創(chuàng)建活動,并及時向街道反映居民意見、建議,街道婦聯(lián)在政治、經(jīng)濟、文化與日常工作相融合方面,發(fā)揮了重要作用。街道認真聽取社區(qū)基層反饋的信息,根據(jù)信息制定了符合現(xiàn)在情況的工作路徑。
二、新形勢下的街道婦聯(lián)工作路徑
(一)創(chuàng)新工作思路,完善工作機制
所謂創(chuàng)新是一個民族進步的階梯,是婦聯(lián)工作的制勝法寶。婦聯(lián)工作在近幾年以大跨步的節(jié)奏不斷發(fā)展,每年的工作機制都在不斷的完善,這與街道黨工委始終把婦聯(lián)工作作為一項重要工作抓緊抓實密不可分。前一段時間街道婦聯(lián)召開的婦女廣大會議取得圓滿成功,街道根據(jù)新街口的人口比例選擇不同領域的婦女群體參與,包括街道、社區(qū)、學校和轄區(qū)單位,在大會上對上一階段的工作質量進行了總結,大會中還采集了廣大婦女的寶貴意見,集思廣益,取長補短,對下一階段工作的開展發(fā)揮群體優(yōu)勢,為廣大婦女提供有針對性的活動。由此可見研討會發(fā)揮的成效顯而易見:不僅能找準黨建工作與婦女組織的最佳結合點進行科學定位,還對制定更全面的工作計劃創(chuàng)新提供強有力的保證。
具體方法如下:
1、強抓理論學習。夯實基礎,抓住每一次理論學習機會。堅持以黨的十七大和省第十二次婦代會精神為指導,圍繞街道黨工委辦事處的中心工作,組織婦女干部認真學習科學發(fā)展觀。積極組織婦女干部學習區(qū)道德模范先進事跡,多開展報告會、動員會、培訓會、座談會、科學發(fā)展觀專題講座等,提升辦公能力,提高服務質量。
2、理論付諸實踐。讓干部走進社區(qū),在基層工作上把關,每一件小事,尤其是典型事件,分析規(guī)律及特點,特別是把那些事關婦女的熱點、難點、焦點問題作為突破口深度研究,具體任務要做深做細,爭取有創(chuàng)新、有特色。
3、搭建交流平臺。經(jīng)常到其它街道走訪,向他們進行學習溝通,廣泛吸取好的經(jīng)驗,借鑒成功案例,結合本街道的特點加以靈活運用。另外聘請一些專家教授進行講座,利用專家們最科學的方法給出一些指導性的意見。
4、科學創(chuàng)新機制。在現(xiàn)有的工作安排上科學創(chuàng)新,具體工作不能只靠單純的按部就班,抓住每件任務自身的獨特性。每次都套用固定的模式,婦聯(lián)的工作就得不到進步。具體情況具體分析,遇到出現(xiàn)的特殊情況才能夠做到處事不驚快速解決。在社會不斷的進步和發(fā)展的今天,婦聯(lián)工作者要根據(jù)各個社區(qū)的變化因地制宜,不斷的創(chuàng)新自我,主要可以在具體的工作思路,工作方法,工作成效上進行開發(fā),做到與時俱進。
(二)緊抓干部培養(yǎng),提高工作質量
完善婦女干部信息庫,把握交流展示機會,搭建平臺。召開婦女干部座談會和舉辦婦女領導干部迎春聯(lián)歡會。今年南理工的施教授關于“婦女干部的心理調(diào)適”講座讓婦女干部找到了心理和生理不適的原因并得到了解決方法,從中受益匪淺,因此加大對婦女干部的培養(yǎng)和使用力度至關重要。婦女干部可以在各個講座中提升科學決策,創(chuàng)新思維和口頭表達的能力。另外,可以以節(jié)日為契機,開展豐富多彩的以激勵婦女的文娛活動,對“三八”紅旗手予以表彰,分別評選崗位創(chuàng)業(yè)明星,巾幗崗位明星,示范家庭,示范婆媳,婦聯(lián)知音和婦女之友,分發(fā)獎品以資鼓勵,成效顯著。因此,干部的培養(yǎng)工作不容有絲毫懈怠。
1、掌握婦女群眾的最新動態(tài)。干部作為學習的先行者、優(yōu)秀的組織者、團隊的引領者、群眾的貼心者和管理者,影響到婦聯(lián)工作的全局,及時為廣大女,督促婦女干部必須保持清醒,準確的把握和了解婦女群眾最迫切、最直接、最現(xiàn)實的問題才能及時有效地解決問題。
2、提高婦女干部的工作能力。在日常事務中,干部們不可能永遠沒有困難沒有障礙,遇到困難能夠處事不驚,更快更有效地解決,這就需要培養(yǎng)干部們的辦事能力。一旦遭遇復雜的工作棘手的問題,不僅需要干部們有預見性,還要有敢闖敢干的精神。干部們只有具備扎實的根基才能給出精準的解決難題的方案,一方面街道可以在干部們的學歷上進行進修,另一方面可以讓干部深入實踐,內(nèi)外兼修了,遇到各種艱巨的任務,復雜的局面,尖銳的矛盾都可以有的放矢,得到的鍛煉多了經(jīng)驗豐富了能力就自然而然得到提升了。
3、健全完善基層的各項工作。激勵機制是構建和諧社會的一種方式,和諧是全體人民團結進步的重要精神支撐。在新的時代條件下,對于基層來說,營造適宜良好的工作環(huán)境和氛圍,是充分發(fā)揮其積極性、主動性、創(chuàng)造性,實現(xiàn)“人盡其才,才盡其用”的關鍵因素。完善激勵機制在干部之間形成良性競爭可以大大提高婦女干部的學習動力和工作質量,只有通過激勵機制的落實,干部的凝聚力和創(chuàng)造力才能得以充分發(fā)揮,這是每個居民的熱切愿望。
(三)發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢,創(chuàng)造良好氛圍
和諧社區(qū)的發(fā)展需要從最基礎的工作中得到保證,首先就要樹立全體人民的共同理想理念,婦女兒童運用自身的親和力,以社區(qū)為單位把各種積極的活動傳遞給周圍的居民。例如,“6.26”禁毒日,孩子們用自己的方式(書法,畫畫)來表達的危害。另外以大學生與小
學生大手拉小手活動這一特殊的方式來宣傳各項政策也更具號召力。這樣的宣傳方法不僅深入人心,還能促進參與者之間的溝通,增強團結協(xié)作意識,可謂一舉多得。我們把成功案例歸納為以下幾點加以延伸:
1、進一步提高婦聯(lián)工作者的素質。婦聯(lián)作為代表和維護婦女權益的社會團體,在提高婦女素質方面也肩負著重要的責任。婦聯(lián)工作者以以身作則為前提,樹立榜樣,言傳身教,激勵廣大婦女 “自尊、自信、自立、自強”。首先就要求她們進一步增強歷史使命感和社會責任感,立足本職,勤奮工作,積極進取,提高素質,爭做貢獻,做有理想、有道德、有文化、有紀律的女性,然后去感染身邊的婦女同志。
2、設立“婦女兒童維權”宣傳日。通過各種形式的慶祝和宣傳活動向居民宣傳可以提高婦女兒童維權的意識。盡管婦女兒童維權并非一朝一夕的事,開設宣傳日的效果也不能立竿見影,可是特別設立一個宣傳日意義深遠。街道重點拿出一天進行廣泛宣傳十分必要,讓所有群眾參與其中體會維權給婦女兒童帶來的好處。宣傳日的活動形式可以多樣化,例如萬人簽名,有獎問答,鼓勵投稿等形式都是完成宣傳日的活動的途徑,務必使婦女兒童維權深入每個人心中。
3、平時做好宣傳工作。在各個社區(qū)發(fā)放宣傳手冊,懸掛宣傳標語,櫥窗專為婦女兒童開辟一個長效宣傳專欄,專欄內(nèi)可設三個小欄目:(1)婦女中的優(yōu)秀代表的典型事跡供婦女群眾學習;(2)婦聯(lián)工作的最動態(tài)供婦女群眾監(jiān)督指導;(3)法律講堂健康資訊為婦女群眾服務。定期更換,在全街道營造尊重婦女、關愛婦女的良好氛圍,讓街道人人在生活中體驗、感受。
4、發(fā)動社會力量。依托社區(qū)“一家親”互助社,整合社區(qū)自有服務資源,發(fā)動各類社會力量,深化巾幗愛心家園幫扶活動,加大宣傳力度,實行“規(guī)劃到戶、責任到人”,重點為困難婦女、流動婦女和留守兒童等弱勢群體排憂解難,全力營造扶貧助困的良好氛圍。街道居民可在充分自愿的基礎上,通過多種形式,積極參與扶貧開發(fā)建設協(xié)助婦聯(lián)做好幫扶活動。街道還要充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,引導和發(fā)動群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,激發(fā)群眾自覺參與建設的熱情,落實工作人員提升街道的合作的能力。
(四)豐富活動形式,廣泛聚集人心
要把婦聯(lián)工作滲透到社區(qū)中去,定期開展相關文體活動是必不可少的。為了增強婦女的凝聚力和戰(zhàn)斗力,盡量爭取各個年齡段的女同志參加。舉行“我與社區(qū)”演講比賽,評選優(yōu)秀選手再在其它社區(qū)巡回演講就是很成功的案例。單方面的宣傳遠遠不如雙方互動,讓婦女也參與其中,開展一些婦女感興趣的活動,包括文藝匯演、外出郊游、學習雷鋒等,借文體活動的平臺讓婦女彰顯自己的魅力。
1、配合節(jié)日契機融合專題活動。對此街道長期以來都在宣傳方面下了不少功夫,每年“三八”婦女節(jié),“六一”兒童節(jié),母親節(jié)等都會舉辦與節(jié)日密切相關的活動,為了使節(jié)目年年有新意,不落俗套,讓居民繼續(xù)保持積極性,街道應當持續(xù)開展豐富的文體活動,并搜集婦女希望街道舉辦什么樣的活動歸總計劃。如文藝匯演、書法比賽、詩歌朗誦、體育比賽等等,融入宣傳主題讓居民親身參與,讓居民切身感受到活動帶來的快樂。
2、活動中強調(diào)展示女性獨特魅力。當代社會任何一個女性都應同時兼?zhèn)渖鐣巧?,工作角色和家庭角色,舉辦的文體活動正是一個可以讓女性充分展示風采的舞臺,可以開展“婦女健身活動展示大賽”之類的活動,邀請成功女性為群眾做演講,評選出一兩個街道優(yōu)秀婦女代表傳授經(jīng)驗,讓婦女在輕松的氛圍中接受科學思想,對婦女魅力的彰顯起到積極推動的作用。
3、組織民間活動。號召社區(qū)內(nèi)的退休老教師、老教授、文藝工作者、書法愛好者、健身運動愛好者等有一技之長的住戶發(fā)揮余熱參與其對口的民間組織團體,大力扶植和組建青少年讀書會、女工維權會、星光藝術團、老年合唱團、腰鼓隊、樓幢巡邏隊。小的來說增強他們在情感溝通、交流,大的來講體現(xiàn)社區(qū)的和諧友好。
4、開展競賽活動,提高居民積極性。街道在經(jīng)常舉辦的各項活動中融入一些“五好文明家庭”,“和諧家庭”,“平安家庭”的評選活動,以社區(qū),樓幢為單位由居民選取模范家庭,在家庭里評選出模范婆媳,模范夫妻,營造和諧的社區(qū)氛圍。
(五)幫助婦女就業(yè),體現(xiàn)人文關懷
為婦女提供就業(yè)信息,找到工作契機是婦聯(lián)義不容辭的責任。街道上半年發(fā)放的50萬小額貸款緩解了部分創(chuàng)業(yè)資金的緊張局面,創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)一部分,并不能完全解決所有婦女的再就業(yè)問題。婦聯(lián)可以與街道勞動保障站合作,組織他們參加市里婦女崗位推介會,引導下崗女工轉變觀念,樹立信心從事保潔、家政等服務工作。還可以與就業(yè)局聯(lián)系為街道轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)女工舉辦培訓班,提高下崗失業(yè)婦女的勞動技能,以增強市場競爭力。具體措施體現(xiàn)在以下四個方面:
1、加強婦女兒童自我保護意識。街道要設身處地的為廣大婦女考慮,加大各個社區(qū)對《婚姻法》、《勞動合同法》等與婦女權益密切相關的法律法規(guī)的宣傳力度,幫助婦女盡快落實養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險,不斷提高婦女法律素質和依法保護自
身合法權益的能力。
2、多渠道構建信息網(wǎng)絡。可以第一時間反應婦女的最新信息,把剛剛凸顯的問題及時扼殺。為了及時解決廣大婦女存在的問題,街道積極為婦女開展心理咨詢講座。對來訪婦女做好來訪工作,及時掌握婦女的思想狀況,了解婦女存在的疑難問題現(xiàn)場解答,積極關注婦女問題中苗頭性、傾向性、普遍性問題,做好源頭性維權。
3、著力宣傳下崗女工成功創(chuàng)業(yè)的典型,樹立女性渴望成就一番事業(yè)的信心。雖然不要求婦女一定要有什么豐功偉績,但還是要提倡婦女有一份工作,因為女性的魅力很大一部分都是在獨立自主上建立起來的。新街口屬于商業(yè)繁茂地區(qū),一直為女性就業(yè)提供了肥沃土壤,加上街道長期開展失業(yè)婦女技術培訓,努力讓婦女擁有一技之長,從而大幅度提高婦女就業(yè)率。對此街道婦聯(lián)會同社會事務科、街道成校,在做好宣傳、轉變創(chuàng)業(yè)觀念的基礎上,也對失業(yè)婦女有進行家政服務、手工編織、柜臺收銀等有針對性的開展培訓。
4、關心扶助特殊群體。街道堅持把關心婦女兒童的民生問題作為重中之重,主動了解婦女兒童的生存狀況,完善幫扶關愛機制,尤其加大困難婦女、外來婦女等弱勢群體的關注,走近他們的生活,在精神上心貼心的溫暖他們,在物質上盡最大努力解決實際困難。
三、婦聯(lián)工作的未來工作目標
地處皖南山區(qū),是國家級扶貧開發(fā)縣,全縣共11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),275個行政村13個社區(qū),總人口36萬人,其中兒童6萬多人。調(diào)查顯示:全縣2011年底年收入在2300元以下的貧困戶20178戶、58154人,低保戶8302戶、16702人,貧困兒童有2180人,其中孤兒17人,因病、因殘、單親家庭或其他原因導致貧困的兒童共計2000余人;全縣父母一方或雙方都在外打工的留守兒童有5700余人。這些困境兒童存在以下問題。
一、存在問題和原因分析
1、家庭生活困難。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難,他們主要靠政府救濟,大多收入微薄,有的由有關部門救濟,有的由親戚朋友接濟,他們?nèi)狈φ9潭ǖ氖杖?,生活都是粗茶淡飯,只能滿足一日三餐的溫飽問題。沒有多余的錢來改善生活,精神文化生活相對貧瘠,生存質量相對較低。
2、居住環(huán)境較差。困境兒童居住環(huán)境差、生活質量低。尤其是廣大的農(nóng)村困境兒童,他們大多數(shù)都居住在陳舊、低矮的老房子里,房屋面積小,常常與父母睡在同一個房間,陰暗潮濕,衛(wèi)生條件差,家中的日常用品、學習場所簡陋,基本上沒有其他的室內(nèi)陳設。
3、文化教育缺失。多數(shù)兒童承擔了家里很多家務和農(nóng)活,不能保證足夠的學習時間,有的家庭由于監(jiān)護人受教育程度低,只滿足孩子的溫飽和物質渴求,而家庭教育方法不當或缺失,導致孩子厭學心理。再加上大學畢業(yè)生的就業(yè)壓力,有的家長認為考不上一流的大學找不到好工作,讀完初中能算帳識字就可以了,早找工作早掙錢,因此只讀到初中,甚至初中還未畢業(yè)就輟學打工了。
4、親情關愛缺失。困境兒童不僅物質生活匱乏,同時也存在心理狀態(tài)的偏差失衡,大部分困境兒童缺乏父母的關慰,缺乏與家人的溝通交流,特別是在押服刑人員家庭的兒童,父母離異的單親家庭兒童,父母外出打工的留守兒童,他們大多數(shù)靠祖父母輩管教,祖父母文化低,只重視吃飽穿暖,往往忽視對孩子精神上思想品德上的教育,使孩子產(chǎn)生孤獨的心理,容易產(chǎn)生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性,沖動易怒等不良思想和行為。
二、解決的辦法和措施
兒童是最脆弱的群體,處于困境中的兒童更需要全社會的關心幫助和保護。近年來,婦聯(lián)牢牢把握作為全國實施兒童發(fā)展綱要示范縣的契機,充分發(fā)揮職能作用,急黨政所急、想兒童所想、盡婦聯(lián)所能,把關愛兒童和兒童救助工作做為一項品牌工作來抓,大膽創(chuàng)新,不斷拓寬關愛救助渠道,取得了良好的效果,并贏得了社會普遍贊譽。婦兒工委、婦聯(lián)多次獲省政府、省婦兒工委表彰的“省實施婦女兒童發(fā)展綱要示范縣”,獲省婦聯(lián)、省教育廳表彰的“全省家庭教育工作示范縣”等榮譽稱號,涌現(xiàn)了關愛留守兒童的典型人物——全國道德模范王直老人。
1、積極爭取,營造關愛兒童的社會大格局
一是健全完善各類關愛組織。及時調(diào)整縣鄉(xiāng)婦兒工委、縣關愛留守兒童工作領導小組,加強“110家暴報警中心”和各級婦女兒童維權工作站建設,完善維權聯(lián)席會議制度,強化少年法庭和人民陪審員工作,發(fā)揮各類志愿者、“愛心媽媽”、關工小組的作用,形成縱向到底、橫向到邊的關愛組織網(wǎng)絡。二是縣委縣政府“五個納入”,重視兒童工作。將《兒綱》納入全縣國民經(jīng)濟規(guī)劃、納入縣委政府重要議事日程、納入文明創(chuàng)建規(guī)劃、納入家庭教育規(guī)劃、兒童教育衛(wèi)生等經(jīng)費納入財政預算并逐年增加。三是各級各部門主動作為,形成關愛兒童的大格局。縣委縣政府經(jīng)常聽取兒童工作匯報,解決實際問題,特別是《兒綱》實施中的重難點問題,更是積極努力給予解決??h人大、政協(xié)加強對貫徹落實《未成年人保護法》和實施《兒童綱要》工作的監(jiān)督,定期進行視察、檢查??h教育、衛(wèi)生、公安、法院、司法、民政、殘聯(lián)等部門把兒童工作納入本單位工作計劃,各司其職,各盡其責,全縣上下形成了“愛護兒童、教育兒童、為兒童做表率、為兒童辦實事”的良好社會氛圍。
2、立足民生,推進救助體系不斷完善
一是資金救助。通過開展“春蕾計劃”、“希望工程”、“棟梁工程”、“兩免一補”、殘疾救助、大病救助、低保救助、科級干部結對幫扶、雙女戶獨女戶結對幫扶等形式,對生活貧困的家庭和兒童直接給予資金救助,幫助他們度過難關和解決必要的生活物品,使貧困的兒童得以完成學業(yè)。二是技能培訓。通過“雨露計劃”、“陽光工程”等工程開展對貧困勞動力的轉移培訓、技能培訓,提高貧困家庭成員的就業(yè)技能,達到脫貧致富,減少貧困兒童數(shù)量;通過實施連環(huán)脫貧、整村推進等項目,發(fā)展地方經(jīng)濟,帶動群眾致富,從而提高兒童生活質量和生存環(huán)境。三是親情關愛。對心理缺失的兒童的關愛工作,一直是我縣兒童教育工作的一項重要內(nèi)容。我縣是國家級貧困縣,是勞務輸出大縣,“留守兒童”占兒童總數(shù)的近10%,解決“留守兒童”的親情、家教缺失問題,開展關愛留守兒童工作,是我縣兒童工作的一大品牌。自2006年縣婦聯(lián)實施“關愛留守兒童”項目以來,通過調(diào)研走訪,分析“留守兒童”的特點,有針對性地開展各種關愛活動,全縣上下形成了政府主導、部門合作、社會呵護、學校監(jiān)管、親屬監(jiān)護“五大關系”網(wǎng)絡,留守兒童學業(yè)上有人輔導、生活中有人指導、心理上有人疏導。我縣稼祥中學的“留守兒童”托教中心和王直老人創(chuàng)辦“留守兒童助教中心”獲得國家、省、市領導的贊揚肯定和媒體的高度評價。
3、著力難點,不斷改善兒童生存發(fā)展環(huán)境
近年來,我縣通過調(diào)研,積極爭取上級部門重視關心,先后被聯(lián)合國兒基會確定為NPA、CRC社會動員項目縣,是全國“母親安全”活動項目縣、“降消”項目縣、兒綱后續(xù)培訓項目縣,在全省帶頭實施“關愛留守兒童工作”項目、“婚前醫(yī)學免費檢查”項目、預防和減少出生缺陷干預項目、預防和減少青少年犯罪干預項目,創(chuàng)辦“希望小學”、“春蕾小學”和“春蕾女童班”,關愛關注了數(shù)萬名兒童,對于幫助困境中的兒童起到了推動作用,同時極大的改善了兒童生存和發(fā)展環(huán)境。
三、幾點思考
困境兒童是一個特殊的弱勢群體,困境兒童的生存、保護與發(fā)展不僅要依靠各級黨委政府的重視支持,也要聚集社會各方面力量給予特別的關愛。作為婦聯(lián)組織需要進一步提高認識、履職盡責,不斷創(chuàng)新載體、提升品牌,使關愛困境兒童工作成為落實《兒童發(fā)展綱要》的基礎;成為密切黨群關系的有效載體;成為弘揚文明新風、建設和諧社會、共享發(fā)展成果的公益平臺。
1、加大宣傳力度,倡導和諧理念
強化宣傳,引導人們由傳統(tǒng)扶貧觀念向現(xiàn)代幫扶觀念轉變。堅持以人為本,從維護人權的角度做好救助弱勢群體工作,注重培養(yǎng)挖掘熱心公益的優(yōu)秀典型和先進事跡,精心設計富有時代特色和實際效益的“亮點”活動,大力弘揚扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,積極倡導公平正義、誠信友愛的和諧理念,不斷擴大婦聯(lián)救助工作的影響面和美譽度。
2、積極參與協(xié)同,促進成果共享
積極發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系黨和政府與廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用,更好的促使決策層更加關注困境兒童的社會救助、家庭保護和素質教育,結合勞動、農(nóng)業(yè)、扶貧和群團等部門實施的各類培訓、救助等活動,積極發(fā)揮公檢法司的維權作用,保障和維護弱勢群體的權益,更好的幫助弱勢婦女兒童擺脫貧窮,多角度、全方位的優(yōu)化婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境。
3、創(chuàng)新活動載體,轉變救助重點
隨著國家義務教育的實施和對貧困生各類助學政策的實行,要將資助重點,由過去的農(nóng)村貧困兒童調(diào)整向城鄉(xiāng)特困家庭兒童,特別是孤、殘、大病兒童拓展,同時向高中、大學教育階段延伸,引導和鼓勵困境兒童提升受教育層次,全面提高人口素質。組織開展大齡兒童實用技術、職能技術、家政知識培訓,幫助困境兒童實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),增強脫貧能力和造血功能。
制訂工作計劃的目的,在于全面、合理、有序地安排工作,增強工作的預見性、目的性和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)性,避免無計劃、無目標、打亂仗;另外,它還帶有備忘的性質,把要做的工作都安排到,以便逐項落實并督促檢查。凡以“要點”名義出現(xiàn)的,則突出綱目性、指導性,具體怎么做,由所屬單位按照“要點”各自考慮安排。
工作計劃的結構比較簡單,開頭部分僅一兩句話引人正題,如“各科室:現(xiàn)將我局一季度工作安排如下”,然后一項一項列下去,列完為止,不需結尾。有些連開頭都不需要,題目下邊直接分項展開內(nèi)容。如果作為正式文件下發(fā),則需正規(guī)一些,有些在開頭之后還會提出指導思想、總體目標,然后再提出若干具體任務和要求。在寫法上,要把握以下幾點(一)內(nèi)容要全面。既然是安排一段時間的工作,那么無論重要的還是次要的,黨務方面的還是政務方面的,方方面面都要提到,無非在篇幅上、提法上有所側重而已。比如某市委辦公室安排一年的工作,文秘、文字綜合、信息、督查、保密、機要、隊伍建設、行政事務等各個方面必然都要安排到,漏掉哪一個方面都不行。如果要突出重點,那就明說重點抓好哪幾項,以便引起大家注意。這就是說,首先是全面,在全面的基礎上提示重點。
(二)目標要明確,即每一項工作達到什么目標,要提出時間、步驟、進度、質量等方面的具體要求,能夠量化的則要量化,不能量化的也要有質的要求。如果沒有具體要求,只是籠統(tǒng)地提一兩句話,那就不好操作,人們不明白具體目標是什么、該朝什么方向努力,就不會有壓力和動力,工作質量和效率就會受到影響。有些目標要求還要落實到責任科室或責任人。如前面這個例子中,辦公室各方面的工作都提到了,但要達到哪些要求呢?這就要分項明確,比如信息要上多少條、打字差錯率要控制在什么幅度以內(nèi)、文字綜合要達到什么水平,等等。有些大的工作目標,如一個市、一個縣一定時期的經(jīng)濟發(fā)展目標,則要通過調(diào)查和測算,以絕對數(shù)和增長幅度來表達。
(三)文字要簡練。工作計劃不同于其他文稿,它不需要談提高認識、弄通思想等方面的問題,不需要鼓動性、號召性的語言,它只需說清楚該做什么、怎么做、達到什么目標。有些同志在起草工作計劃時,也像對下面作報告似的,滿篇都是“要怎么樣”、“必須怎么樣”,還時不時滔滔不絕地議論一番,這樣就毫無必要了。
例文及評析××市城區(qū)出租摩托車、貨運出租車
及搬運裝卸市場整治工作方案
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)建設部、交通部等部門關于清理整頓城市出租汽車等公共客運交通意見的通知》精神,決定對市城區(qū)出租摩托車(以下簡稱“摩的”)、出租三輪車(合機動和非機動及板車)和貨返出租汽車(指核定載重量一噸以下,以下簡稱“貨的”)以及搬運裝卸(含各類搬家公司)市場秩序、經(jīng)營行為進行一次專項整治,特擬定如下工作方案一、總體要求及工作目標
這次整治王作依據(jù)國家有關法律、行政法規(guī)和道路運輸管理規(guī)章,整治城區(qū)摩的、出租三輪車、貨的及搬運裝卸市場秩序,規(guī)范經(jīng)營管理行為,制止無序競爭和稅費流失,形成有序化發(fā)展、規(guī)范化運作、集約化經(jīng)營、公司化管理的格局。通過整治,達到統(tǒng)一管理、集約經(jīng)營、標志清晰、行為規(guī)范、市場有序的目的。
二、整治范圍及對象
整治的范圍主要是客運出租摩托車、貨運出租車、各類出租三輪車和搬運裝卸幾丈行業(yè)。整治的對象走,在城區(qū)從事摩的、貨的、搬運裝卸業(yè)經(jīng)營活動的各類企業(yè)或個體經(jīng)營業(yè)戶及所有從業(yè)人員。
三、整治的步驟
整治工作分三步進行。
第一步:調(diào)查摸底階段,7月20日一31日。由市運管處、交警支隊、工商局組成聯(lián)合調(diào)查組,分片對城區(qū)168個點的貨的、摩的、三輪車進行調(diào)查摸底,掌握分布情況。整治中重點抓好貿(mào)易廣場、商城、汽車站、客運東站和西站、南門廣場,東橋路水果批發(fā)市場的停放管理。
第二步:宣傳發(fā)動階段,11月1日一20日。在此階段要運用廣播、電視、報紙等宣傳渠道,廣泛宣傳這次整治工作的意義、指導思想、目標、做法及要求。
第三步:整治階段,11月21日一30日。集中時間、集中人力抓好此項整治工作。
四、整治的主要做法
1.清理市場,辦理營運手續(xù)
凡在我市城區(qū)組建摩的、貨的、搬運裝卸公司的國營、集體、中外合資、獨資企業(yè)和個體經(jīng)營者,均須到市運營處辦理《經(jīng)營許可證》。從事貨的、摩的經(jīng)營業(yè)務的車輛,均須到市運害處分別辦理《道路運輸證》或《營運證》,并領取出租車牌。
2.額皮控制,把好市場準入關
根據(jù)我市從事摩的和出租三輪車的經(jīng)營者多為下崗工人的實際,在整治期間(即11月30日前)前來辦理摩的、貨的和三輪車營運手續(xù)的,均給子辦理;今后新增摩的、三輪車均嚴格控制??紤]到城區(qū)規(guī)模、遣路條件和經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀,城市貨運出租汽車首批辦證擬控制在300輛以內(nèi)。
3.規(guī)模經(jīng)營,實行公司化管理
為了便于管理,少走彎路,分別組建貨的和摩的公司。凡在城區(qū)從事貨運出租的汽車分市屬、區(qū)屬分別掛*在市交通貨運服務有限公司和區(qū)貨運服務中心;摩的和各類三輪車一律掛*到區(qū)出租摩托車服務中心。城區(qū)的貨的、摩的從納入行業(yè)管理的那一天起,就步入集約化經(jīng)營、公司化管理的軌道。
4.規(guī)范運作,統(tǒng)一標志和停放地點
凡在城區(qū)從事摩的、貨的、出租三輪車經(jīng)營業(yè)務的車輛,均應在指定的位置懸掛市運營處統(tǒng)一制發(fā)的出租車牌;貨的統(tǒng)一噴印藍色,車門上統(tǒng)一噴印出租公司名稱及監(jiān)晉電話。同時,規(guī)劃好摩的、貨的、三輪車停放待租地點(合客運出租車),按照既方便乘客、又不影響市容市貌的原則,在十個主要的停放地,實行劃線停放。
5.培育市場,鼓勵合法經(jīng)營
為了培育摩的和貨的市場,運管部門對從事摩的、貨的經(jīng)營業(yè)務的車輛,只能按國家規(guī)定標準征收道路運輸管理費;搬運裝卸業(yè)則采取放水養(yǎng)魚的做法,每個搬運裝卸公司每月收取管理費50元。
6.加強監(jiān)晉,建立有序的市場秩序
為使整治工作得到落實,確保建立有序摩的、三輪車、貨的、搬運裝卸市場秩序,從12月20日開始,對未辦理《經(jīng)營許可證》的摩的、三輪車、貨運出租汽車公司、搬運裝卸公司及未辦理有關營運手續(xù)和未懸掛出租車牌的摩托車、三輪車、貨運出租汽車,一律按交通部3號令及有關法規(guī)從嚴處罰。
五、整治的組織領導和王作要求
為深入貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》、《國務院安委會辦公室關于進一步深入推進安全社區(qū)建設的通知》、國家安監(jiān)總局《關于深入開展安全社區(qū)建設工作的指導意見》和省政府安委會辦公室《關于進一步推進安全社區(qū)建設工作的指導意見》文件,深化安全生產(chǎn)基層基礎工作,建立安全生產(chǎn)長效機制,落實區(qū)政府工作報告要求,現(xiàn)就進一步推進全區(qū)安全社區(qū)建設工作有關事項通知如下:
一、指導思想
安全社區(qū)建設工作要以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本的安全發(fā)展理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作,貼近安全生產(chǎn)實際,以提高全民安全生產(chǎn)意識和防范能力為基本要求,以預防和減少各類事故傷害為目的,以加強安全生產(chǎn)基層基礎工作、建立安全生產(chǎn)長效機制為出發(fā)點和落腳點,積極穩(wěn)妥推進,全面提升街道辦事處安全生產(chǎn)工作水平,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉強基固本、提供支撐。
二、任務目標
根據(jù)全省統(tǒng)一部署安排,“十二五”伊始,全省都要開展安全社區(qū)建設工作??傮w目標是,“十二五”期間,全省有400-500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作,300個建成省級安全社區(qū),200個建成國家級安全社區(qū),安全社區(qū)數(shù)量覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)20%以上。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,我區(qū)十三個街道辦事處都要開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。2012年度的任務是:路街道辦事處、街道辦事處要申報創(chuàng)建國際安全社區(qū),其余十一個街道辦事處要申報省級和國家級安全社區(qū)。
三、創(chuàng)建程序
(一)安全社區(qū)分為省級、國家級、國際級安全社區(qū),啟動安全社區(qū)創(chuàng)建的街道辦事處,根據(jù)要求申報創(chuàng)建省級和國家級安全社區(qū),達到國家級安全社區(qū)標準后可繼續(xù)申報國際安全社區(qū)。
(二)安全社區(qū)建設實施依據(jù):
(1)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局行業(yè)標準《安全社區(qū)建設基本要求》;
(2)中國職業(yè)安全健康協(xié)會《安全社區(qū)評定管理辦法》;
(3)中國職業(yè)安全健康協(xié)會《全國安全社區(qū)現(xiàn)場評定指標》;
(4)其他有關要求。
(三)申請省級安全社區(qū)的街道辦事處應經(jīng)區(qū)安監(jiān)局審核同意,出具推薦意見并加蓋印章后向省安監(jiān)局提出評定申請,由省安監(jiān)局組織現(xiàn)場評定,達到省級安全社區(qū)標準的,頒發(fā)“省級安全社區(qū)”證書和牌匾。
(四)申請創(chuàng)建國家安全社區(qū)的應按照《安全社區(qū)評定管理辦法》,在向中國職業(yè)安全健康協(xié)會遞交創(chuàng)建備案表時一并報省安監(jiān)局備案。申請評定時,由區(qū)安監(jiān)局審核同意,出具推薦意見并加蓋市安監(jiān)局印章、向省安監(jiān)局備案后,向中國職業(yè)安全健康協(xié)會提出評定申請,經(jīng)專家組組織現(xiàn)場評定,達到國家級安全社區(qū)標準的,頒發(fā)“全國安全社區(qū)”證書和牌匾。
(五)申請創(chuàng)建國際安全社區(qū)的街道辦事處經(jīng)區(qū)安監(jiān)局審核同意,出具推薦意見并加蓋市安監(jiān)局印章,向省安監(jiān)局備案后,向中國職業(yè)安全健康協(xié)會提出創(chuàng)建申請。經(jīng)世界衛(wèi)生組織專家現(xiàn)場評定達到國際安全社區(qū)標準的,頒發(fā)“國際安全社區(qū)”證書和牌匾。
四、工作措施
(一)安全社區(qū)建設工作是全區(qū)“十二五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,是“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動中“四個創(chuàng)建”之一。各街道辦事處要高度重視,切實加強組織領導,把安全社區(qū)建設納入重要議事日程,制定創(chuàng)建規(guī)劃和計劃,安排專項資金,落實責任和措施,廣泛動員參與,加強督促檢查,確保安全社區(qū)建設穩(wěn)步推進。
(二)為鼓勵安全社區(qū)創(chuàng)建工作,省政府安委會將安全示范社區(qū)的評選作為“四個創(chuàng)建”之一給予表彰獎勵;省、市每年的年度安全生產(chǎn)先進單位,只在取得“安全社區(qū)”牌匾的街道辦事處中產(chǎn)生。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,認真落實市委九屆九次、十次、十一次會議部署和縣委十四屆十二次全會部署,切實保障和改善民生,多層次、多角度、多領域宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的政策、進展、成效和典型事例,進一步提高法律援助工作的知曉率和滿意度,有效滿足困難群眾對法律援助服務的需求。
二、宣傳內(nèi)容
(一)民生工程相關政策和法規(guī)。根據(jù)《縣人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知》精神,全面宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程重要意義、主要內(nèi)容、相關政策和措施,深度解讀《法律援助條例》、《省法律援助條例》等文件關于法律援助相關內(nèi)容。
(二)法律援助民生工程豐碩成果。及時宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的總體進展情況,報道各司法所實施城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的具體舉措和工作動態(tài)。
(三)法律援助民生工作中的先進典型。大力宣傳法律援助民生工作中的好經(jīng)驗、好做法。以及在民生工程工作中涌現(xiàn)出的先進人物、先進事跡。
三、具體安排
(一)媒體宣傳。采用傳統(tǒng)媒體與新媒體結合的方式,多渠道、多方位宣傳法律援助民生工程進展情況:
一是加強城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程網(wǎng)絡平臺建設,在縣政務公開網(wǎng)站開辟了法律援助民生工程專欄,向社會城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的政策措施、工作動態(tài)、案例等宣傳信息;
二是充分利用報刊、廣播、電視等媒體,向《日報》、《皖江晚報》、《日報》、《法制報》、廣播電視臺等媒體報送法律援助民生工程信息;
三是積極參加縣民生辦組織開展的民生工程集中宣傳月活動,通過優(yōu)秀案例、法援動態(tài)等信息來宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程政策、成果。
社會宣傳。面向基層、面向群眾,積極創(chuàng)新民生工程宣傳方式,增強民生工程宣傳的針對性、實效性:
一是利用重要節(jié)點宣傳。各司法所利用重要節(jié)點在汽車站、廣場、社區(qū)、學校、工地設立法律援助展臺,開展咨詢或者講座活動,在活動現(xiàn)場向廣大群眾宣傳法律援助相關內(nèi)容,并發(fā)放通俗易懂的宣傳冊,使困難群體能了解法律援助,遇到困難時能及時咨詢法律援助。
二是利用載體宣傳。將“城鄉(xiāng)困難群體法律援助省民生工程”、“需要法律援助撥打12348”等宣傳標語張貼在鄉(xiāng)村交通班車上,成為了道路上的流動法律援助宣傳站。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、城鄉(xiāng)居民公共活動場所及其他顯要位置張貼、懸掛、噴繪宣傳標語。有條件的司法所可利用公交站臺、出租車車頂顯示屏設立宣傳欄,并及時更新宣傳內(nèi)容,堅持常態(tài)化宣傳。在縣公共法律服務中心辦公區(qū)域設立大屏,通過播放法律援助宣傳動畫、漫畫、致群眾一封信等形式宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程。
三是利用重要活動宣傳。結合法律六進活動,要求廣大法治宣傳人員通過多種形式深入開展法律援助民生工程的宣傳工作。結合市司法局、市工商聯(lián)、市律師協(xié)會聯(lián)合開展的民營企業(yè)“法治體檢”活動,組織法律援助工作人員和社會律師深入民營企業(yè),面向廣大務工人員宣傳法律援助制度,提供法律援助服務。
四是利用工作站點進行宣傳。在工會、共青團、婦聯(lián)等機關單位設立法律援助工作站點,在農(nóng)民工密集的企業(yè)設立農(nóng)民工維權工作站。各法援工作站點的工作人員通過日常工作,對廣大群眾進行常態(tài)化的普法宣傳教育,讓大家明白什么是法律援助,以及法律援助的作用和意義。同時,各司法所不定期與法援工作站點聯(lián)合開展法律宣傳活動,讓困難群眾法律援助民生工程深入人心。
四、工作要求
(一)強化組織領導??h司法局作為城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程項目的牽頭責任單位,制定詳細的工作計劃,明確責任,認真抓好落實。堅持正面宣傳為主,突出民生工程工作的針對性,牢固樹立以人民為中心的理念,做到與時俱進,不斷創(chuàng)新,牢牢掌握民生工程宣傳工作的政治方向和輿論導向。
(二)注重宣傳實效。加強民生工程宣傳的統(tǒng)籌和組織協(xié)調(diào),堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,采用群眾易于接受的方式開展宣傳,采用通俗易懂的語言宣傳政策,注重宣傳實效。