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2、建立責(zé)權(quán)明晰的管理制度,責(zé)權(quán)不明會(huì)造成有能力者的勞動(dòng)果實(shí)被他人竊取。
3、建立完善的獎(jiǎng)懲制度,按照量化考核的多個(gè)標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勤罰懶。
4、信任,對(duì)于專業(yè)性比較強(qiáng)的員工,要充分的信任,最大限度地發(fā)揮員工自身潛力,樹立以人為本的思想,從細(xì)節(jié)上,小事上體現(xiàn)人性化。
關(guān)鍵詞:全面預(yù)算管理;問題;建議
一、全面預(yù)算管理在企業(yè)中實(shí)施的意義
全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)組織內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理具有十分重要的意義:
1.利于提升企業(yè)戰(zhàn)略管理能力。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展,就需要將后續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提高到戰(zhàn)略高度,企業(yè)的“短安排、長(zhǎng)計(jì)劃”應(yīng)以企業(yè)的強(qiáng)制制度并有效執(zhí)行。并將戰(zhàn)略目標(biāo)通過全面預(yù)算流程加以固化與量化,確保最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.利于對(duì)日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制,提高企業(yè)的管理水平。實(shí)施全面預(yù)算管理,把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)全面地落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)單位、各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)預(yù)算和實(shí)際完成情況進(jìn)行對(duì)比分析,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)預(yù)算和實(shí)際產(chǎn)生差異的原因,反饋給每個(gè)責(zé)任中心,使責(zé)任中心能夠及時(shí)地采取相關(guān)的措施,加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的控制,保證預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)施。
3.有利于高效使用企業(yè)資源,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。預(yù)算過程和預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)是調(diào)度與分配企業(yè)資源的起點(diǎn)。通過全面預(yù)算的編制和平衡,企業(yè)可以對(duì)有限資源進(jìn)行最佳的安排使用,避免資源浪費(fèi)和低效使用,激勵(lì)相關(guān)主體追求盡量高的收入增長(zhǎng)和盡量低的成本費(fèi)用,對(duì)市場(chǎng)變化和成本節(jié)約造成的影響作出迅速有效的反應(yīng),從而提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理過程中存在的問題
1. 全面預(yù)算管理的科學(xué)性和可操作性不足。企業(yè)的預(yù)算管理與企業(yè)的實(shí)際情況相脫節(jié),預(yù)算的編制缺乏一定的客觀性,審批預(yù)算的過程也缺乏合理性。例如:部分基層單位認(rèn)為企業(yè)預(yù)算是財(cái)務(wù)行為,應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、制定和控制,從而造成在制定預(yù)算過程中,預(yù)算編制的廣度和深度不夠,沒能調(diào)動(dòng)全員參與到預(yù)算的制定中來,不能促進(jìn)信息最大范圍的流動(dòng),使預(yù)算編制的溝通不夠細(xì)致,影響了預(yù)算的科學(xué)性和可操作性。
2.對(duì)預(yù)算調(diào)整的及時(shí)性不足。在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受地質(zhì)條件變化、政策變化和市場(chǎng)因素影響,當(dāng)影響因素出現(xiàn)的時(shí)候,企業(yè)應(yīng)該及時(shí)對(duì)預(yù)算做出相應(yīng)的調(diào)整,但是現(xiàn)階段,很多企業(yè)對(duì)變化因素的反應(yīng)都不敏感,預(yù)算的調(diào)整相對(duì)滯后。
3.全面預(yù)算管理的考評(píng)和獎(jiǎng)懲剛性不足。企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的過程中,在以預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行業(yè)績(jī)考核時(shí),往往會(huì)摻雜進(jìn)很重的個(gè)人情感,一旦完不成預(yù)算指標(biāo),被考核的一方一味強(qiáng)調(diào)客觀因素對(duì)其績(jī)效的影響,忽視了主觀因素??己送瓿珊蟮莫?jiǎng)懲機(jī)制不健全,缺少相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制,使得考核工作流于形式。
4.全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)上存在一定的誤區(qū),缺乏協(xié)同效應(yīng)。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)把預(yù)算管理理解成財(cái)務(wù)部門對(duì)資金收支的相關(guān)計(jì)劃和措施,沒有意識(shí)到企業(yè)實(shí)施的全面預(yù)算管理實(shí)際上是對(duì)財(cái)務(wù)收支預(yù)算的發(fā)展和延伸,導(dǎo)致企業(yè)不能將組織經(jīng)營(yíng)的每個(gè)階段聯(lián)系在一起,每個(gè)部門都只是編制自己的計(jì)劃,缺少整合的思想,這樣就使得編制的預(yù)算與實(shí)際結(jié)合不足,缺少相關(guān)的調(diào)度和協(xié)調(diào),使全面預(yù)算管理的整體系統(tǒng)效果打了折扣。
三、完善企業(yè)全面預(yù)算管理的建議
1.夯實(shí)預(yù)算管理基礎(chǔ),提高預(yù)算的可操作性。企業(yè)全面預(yù)算涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié),而這些方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都是由企業(yè)不同的部門和個(gè)人分擔(dān)的。所以,只有企業(yè)全體員工積極參與了預(yù)算的制定,預(yù)算才易于被員工接受。此外,在某種程度上,成功地動(dòng)員企業(yè)員工積極參與全面預(yù)算管理,也可以減少企業(yè)管理當(dāng)局和企業(yè)其他員工之間由于信息的不對(duì)稱性可能帶來的負(fù)面影響,從而有利于改善企業(yè)管理的決策。引導(dǎo)企業(yè)員工積極參與預(yù)算編制,當(dāng)預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)不利偏差時(shí),能夠及時(shí)、主動(dòng)地采取有效措施予以糾正,自覺自愿地完成責(zé)任預(yù)算中確定的目標(biāo),利于完成集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)。
2.根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)履行預(yù)算調(diào)整程序。預(yù)算在執(zhí)行的過程中常常會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)突變、戰(zhàn)略調(diào)整以及生產(chǎn)條件發(fā)生變化等現(xiàn)象,使得預(yù)算在一定程度上和企業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。所以在預(yù)算執(zhí)行的過程中,應(yīng)該對(duì)預(yù)算指標(biāo)以及考核方式等進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。這就要求預(yù)算部門及時(shí)了解各個(gè)部門對(duì)預(yù)算的建議,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果,對(duì)存在的問題進(jìn)行分析,及時(shí)地對(duì)原有預(yù)算進(jìn)行補(bǔ)充和修正,使預(yù)算與企業(yè)的運(yùn)行互相磨合,發(fā)揮預(yù)算的最大作用。
3.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行情況的考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。有效的激勵(lì)和評(píng)價(jià)制度是保證預(yù)算順利執(zhí)行的重要因素。在實(shí)際工作中,企業(yè)應(yīng)該把對(duì)單位的業(yè)績(jī)考核和預(yù)算的編制執(zhí)行相聯(lián)系,并做為員工提拔重用與否的重要依據(jù)。對(duì)部門和員工的考核指標(biāo)以及獎(jiǎng)懲制度應(yīng)該設(shè)置得科學(xué)合理、客觀公正,綜合考慮到出現(xiàn)差異的原因,分析是由于人為原因造成的,還是受客觀因素的影響而產(chǎn)生的。只有通過合理科學(xué)的考核制度、獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)制度,才能保證全面預(yù)算管理的有效實(shí)施。
4.樹立全面預(yù)算管理是全部員工參與、貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程活動(dòng)的理念。長(zhǎng)期以來,企業(yè)往往把預(yù)算管理當(dāng)作是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的事情,其他部門在預(yù)算管理中的作用只是提供一些輔助的數(shù)據(jù)而已,這種認(rèn)識(shí)其實(shí)是錯(cuò)誤的。全面預(yù)算管理是企業(yè)保證戰(zhàn)略實(shí)施的一種手段,對(duì)資源在企業(yè)內(nèi)部的配置有著直接的影響。一方面,全面預(yù)算管理把企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃作為出發(fā)點(diǎn),是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的量化和落實(shí);另一方面,企業(yè)運(yùn)用價(jià)值管理的手段實(shí)施全面預(yù)算管理,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源的整合,將各個(gè)部門的崗位職責(zé)、具體目標(biāo)和企業(yè)的價(jià)值相聯(lián)系,使得對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的考核更加地具有導(dǎo)向性和系統(tǒng)性。只有建立在對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上制定的預(yù)算,才能保證企業(yè)各個(gè)單位和各個(gè)部門之間的利益得到有效的協(xié)調(diào),進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造。
總之,企業(yè)全面預(yù)算管理在整個(gè)企業(yè)管理中都起著非常重要的作用。雖然目前全面預(yù)算管理中還存在著諸多的漏洞和不足,但只要我們認(rèn)真面對(duì)這些問題,結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施全面預(yù)算管理,必將有力促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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全面預(yù)算管理的特點(diǎn)首先是全面性,企業(yè)全面預(yù)算管理的全面性可以體現(xiàn)為全額、全程、全員。其中"全額"指企業(yè)全面預(yù)算管理對(duì)象不僅包插企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),還包括企業(yè)投資和資本運(yùn)營(yíng)活動(dòng),預(yù)算不僅包括企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算還包括企業(yè)的業(yè)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算和資本預(yù)算。"全程"指預(yù)算管理活動(dòng)從預(yù)算的編制、執(zhí)行控制、考核分析、績(jī)效評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲均慘透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的每個(gè)環(huán)節(jié)"全員"則指企業(yè)各個(gè)部門全員參與、共同完成,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的高效進(jìn)行。其次是制度性,企業(yè)全面頂算管理的根本點(diǎn)是要通過預(yù)算來強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理.使預(yù)算成為企業(yè)發(fā)展道路的管理制度‘而不僅僅只是一種臨時(shí)性、分散性的管理手段。該制度的構(gòu)建必須以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,符合戰(zhàn)略要求的全面預(yù)算管理才能對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展起到全方位的支持作用。
二、企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理中存在的問題
1.對(duì)全面預(yù)算的認(rèn)識(shí)還不夠
不夠重視度全面預(yù)算要求企業(yè)全體員都參與進(jìn)來但事實(shí)上有些員工認(rèn)為預(yù)算只是財(cái)務(wù)部門的事情,只不過是玩玩數(shù)字游戲而已,一副事不關(guān)己的態(tài)度。更有甚者認(rèn)為預(yù)算編了也是瞎編、白編,起不到實(shí)際作用。
2.全面預(yù)算組織體系簡(jiǎn)單不夠健全
很多企業(yè)對(duì)全面預(yù)算不夠重視。生產(chǎn)、銷售等部門都不做預(yù)算.或者是為預(yù)算而預(yù)算,嚴(yán)重消弱了預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。盡管全面預(yù)算的編制是以財(cái)務(wù)部門為主,財(cái)務(wù)部匯總編制預(yù),實(shí)際上需要企業(yè)各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合,有完整的預(yù)算組織、體系才能使預(yù)算編制合理里并充分?jǐn)M執(zhí)行。
3.預(yù)測(cè)不夠準(zhǔn)確
缺乏對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研企業(yè)所處市場(chǎng)環(huán)境變化多端,一些企業(yè)管理者不愿意花大量精力和時(shí)間去了解市場(chǎng)情況,缺乏對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研工作,信息不準(zhǔn)確,甚至嚴(yán)重偏離市場(chǎng),那么在此基礎(chǔ)上做出的各種預(yù)算的準(zhǔn)確性就難以達(dá)到預(yù)期放果。
4.預(yù)算編制方法不合理
缺乏科學(xué)性和合理性企業(yè)預(yù)算編制方法單一,沒有將幾種編制方法結(jié)合起來。有些企業(yè)預(yù)算做得過高,這樣實(shí)際比預(yù)算低,表面上好像節(jié)約了成本,實(shí)際不然。有些企業(yè)預(yù)算做得過低,導(dǎo)致員工,為了控制住預(yù)算不超支積極性降低,不敢發(fā)揮其潛力,不敢去開拓市場(chǎng),導(dǎo)致企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力降低。
5.全面預(yù)算的控制和考核機(jī)制不夠健全
執(zhí)行不到位很多企業(yè)缺乏有效的控制和考核機(jī)制,預(yù)算執(zhí)行非常隨意。如對(duì)預(yù)算指標(biāo)只是簡(jiǎn)單的跟實(shí)際情況比較金額,對(duì)造成的差異不進(jìn)行深入分析:考核內(nèi)容不具體、考核標(biāo)準(zhǔn)很隨意;考核不公平、不客觀、獎(jiǎng)懲措施不到位等,此外,企業(yè)缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果的系統(tǒng)分析和改進(jìn)措施。
6.數(shù)據(jù)收集和匯總分析方式落后
目前大部分企業(yè)全而預(yù)算管理時(shí)只使用Execl軟件來進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)、匯總分析。在集團(tuán)發(fā)展平均這種簡(jiǎn)單的收集、處理數(shù)據(jù)的能力還能適應(yīng)企業(yè)的需要,但是,隨著集團(tuán)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)范用的恃續(xù)擴(kuò)大,單純應(yīng)用Execl進(jìn)行預(yù)算管理已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需求了。各種表佯、龐大數(shù)據(jù)、大量工作人員等因素都會(huì)導(dǎo)致最終的預(yù)算難以達(dá)到準(zhǔn)確、及時(shí)和有效。而且,通過人工方式傳遞數(shù)據(jù)信息,既不能保證效率和質(zhì)鹽,也不能保證信息的安全。其弊端主要表現(xiàn)在管理效率低下、缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)、預(yù)算控制實(shí)施難度較大、預(yù)算調(diào)整難且不夠及時(shí)、預(yù)算分析滯后、預(yù)算考核不太科學(xué)。
三、企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理有效措施研究
1.端正思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變預(yù)算管理的思想觀念
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的全面性,真正意識(shí)到全面預(yù)算管理必須貫穿整個(gè)企業(yè)管理的組織結(jié)構(gòu),確保每一個(gè)部門、每一個(gè)員工提高對(duì)預(yù)算管理的重視,明確自己在全面預(yù)算中的職責(zé)和任務(wù)并嚴(yán)恪執(zhí)行預(yù)算內(nèi)容,充分發(fā)揮每個(gè)職能部門的最大作用??梢越㈩A(yù)算管理委員會(huì),對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理工作統(tǒng)籌管理,合理安排人員和崗位分工合作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、加大預(yù)算管理的宣傳力度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系和互補(bǔ),推動(dòng)全面預(yù)算管理的有序進(jìn)行。
2.保證預(yù)算幸核指標(biāo)的全面性、考核方法的科學(xué)性
預(yù)算考核是推動(dòng)全面預(yù)算管理的動(dòng)力機(jī)制,考核指標(biāo)設(shè)定是否合理、制度執(zhí)行是否嚴(yán)格、考核方法是否科學(xué),是決定預(yù)算管理是否有效的關(guān)鍵因素??己酥笜?biāo)的設(shè)定需要保證指標(biāo)的全面性,克服單純以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為考核指標(biāo),需要根據(jù)公司所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化隨時(shí)調(diào)整預(yù)算目標(biāo),采用科學(xué)的、更加切合實(shí)際的考核方法,建立完備的預(yù)算考核體系,保證企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析的報(bào)告中不應(yīng)該只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)對(duì)比或者文字性比較分析,應(yīng)該充分運(yùn)用數(shù)字信息化技術(shù),并且結(jié)合企業(yè)實(shí)際內(nèi)外在環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化去查找問題,對(duì)問題的研究不能只是停留在表面,而應(yīng)該進(jìn)行更加深入的探究,從而使分析得出的結(jié)論具有高度的真實(shí)性以及可行性。應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的預(yù)算管理考核辦法進(jìn)行完善,使考核指標(biāo)更加豐富,與此同時(shí)還應(yīng)該著手致力于構(gòu)建完備的考核指標(biāo)體系,大多數(shù)企業(yè)忽視一些較難量化的預(yù)算指標(biāo),僅采用書面考核的方式,大大降低了預(yù)算考核結(jié)果的準(zhǔn)確性,因此應(yīng)該加大對(duì)于較難盤化指標(biāo)的研究,對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確、清晰的了解,以此來提高預(yù)算考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時(shí),企業(yè)的預(yù)算考核也應(yīng)該同獎(jiǎng)懲機(jī)制結(jié)合起來,使企業(yè)的預(yù)算考核起到很好的懲罰和激勵(lì)的作用,充分利用考核成果的各項(xiàng)內(nèi)容,使得考核成果得到充分而有效的利用。
3.加強(qiáng)全面預(yù)算管理的監(jiān)督機(jī)制
為了更有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo),企業(yè)需要建立完善的預(yù)算監(jiān)督體系和獎(jiǎng)懲制度。首先需要明確預(yù)算執(zhí)行責(zé)任,確定預(yù)算相關(guān)責(zé)任人,保證任務(wù)下達(dá)到每個(gè)人,避免出現(xiàn)任務(wù)不明確、責(zé)任推脫的現(xiàn)象發(fā)生;其次需要加強(qiáng)對(duì)各部門的監(jiān)督,可以采取人員間相互監(jiān)督、相互鼓勵(lì)的方式,通過在各個(gè)部門設(shè)立預(yù)算管理監(jiān)督員,要求定期回報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,保證對(duì)全面預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)督了解,增強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系,能夠及時(shí)有效地對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題改正并做出相應(yīng)的調(diào)整;最后應(yīng)該將預(yù)算管理與獎(jiǎng)懲制度結(jié)合,提高員工對(duì)全面預(yù)算管理的重視度和積極性,提升預(yù)算考核在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的地位,加強(qiáng)預(yù)算考核成果的有效利用。
四、結(jié)束語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]企業(yè)財(cái)務(wù) 費(fèi)用控制 現(xiàn)狀 改進(jìn)措施
一、引言
在新世紀(jì)里,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為技術(shù)、知識(shí)、管理等各方面的競(jìng)爭(zhēng),而這幾個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)都又和公司的財(cái)務(wù)有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。為了能夠獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)必須將費(fèi)用成本降到最低,才能夠保證企業(yè)有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本文在分析現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用控制的現(xiàn)狀基礎(chǔ)之上提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用的現(xiàn)狀中的問題以及原因分析
企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用使用都直接影響著企業(yè)成本的高低。因此,必須做好企業(yè)財(cái)務(wù)使用經(jīng)費(fèi)的控制,以降低成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
在當(dāng)前的許多企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理不到位,費(fèi)用的使用情況不明確,致使企業(yè)的資金流向不明,支出過大,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。首先是因?yàn)闆]有一個(gè)嚴(yán)格的費(fèi)用制度管理,使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不具有約束,其費(fèi)用預(yù)算只是一種形式。只有建立一個(gè)費(fèi)用控制的制度,并且有嚴(yán)格的流程和獎(jiǎng)懲制度,各個(gè)部門、各個(gè)員工嚴(yán)格的遵循才能合理的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,降低費(fèi)用,最終提高企業(yè)的效益。其次是我國(guó)的一些企業(yè)中存在“有制度無反饋”現(xiàn)象。對(duì)于費(fèi)用的預(yù)算與實(shí)際支出不符的情況并未及時(shí)進(jìn)行費(fèi)用信息反饋,對(duì)差異進(jìn)行調(diào)查研究,制定改進(jìn)措施,而采取聽之任之的態(tài)度。除管理機(jī)制滯后外,公司的費(fèi)用控制考核和激勵(lì)機(jī)制不健全也是公司費(fèi)用難以達(dá)到有效降低的重要原因之一。
公司的成本費(fèi)用居高不下, 不僅將造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi),還將使公司在“開源”之后背上了沉重的包袱,最終只能使企業(yè)慘淡經(jīng)營(yíng),無法擺脫被市場(chǎng)淘汰的悲慘結(jié)局。因此,當(dāng)前的新形勢(shì)下,為了公司的可持續(xù)發(fā)展, 公司不能再對(duì)費(fèi)用泛濫情況漠不關(guān)心。應(yīng)該對(duì)公司的費(fèi)用狀況進(jìn)行嚴(yán)格管理,制定相應(yīng)的費(fèi)用降低和費(fèi)用控制措施。
三、新形勢(shì)下企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用控制的改進(jìn)措施
新形勢(shì)下,要增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,大力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就必須做好成本費(fèi)用的控制,下面幾點(diǎn)就是筆者根據(jù)多年的觀察及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出的幾點(diǎn)控制措施以供參考:
1.建立科學(xué)合理的費(fèi)用考核制度和激勵(lì)制度
一個(gè)企業(yè)是否可以有條不紊的進(jìn)行管理和運(yùn)行與本企業(yè)的制度完善度有著密切的關(guān)系。對(duì)于企業(yè)的預(yù)算就應(yīng)當(dāng)首先建立一個(gè)科學(xué)合理的費(fèi)用考核制度和激勵(lì)制度。在明確考核的對(duì)象、各項(xiàng)成本費(fèi)用的預(yù)算目標(biāo)和內(nèi)涵,還要使獎(jiǎng)懲制度真正的符合實(shí)際的操作。提高費(fèi)用考核制度的權(quán)威性,加強(qiáng)其執(zhí)行的力度,這樣才能夠使其嚴(yán)格的按照規(guī)章制度運(yùn)行,大大降低企業(yè)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)性。其次是要完善企業(yè)的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工自身的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,這樣可以發(fā)揮員工的工作積極性,使成本費(fèi)用的控制理念普及于各位員工。這樣可以激勵(lì)各位員工的自覺性,不斷地提高個(gè)人工作的質(zhì)量水平,不斷地優(yōu)化工作程序,將成本費(fèi)用降至最低。
2.對(duì)費(fèi)用支出實(shí)施動(dòng)態(tài)控制
新形勢(shì)下,公司面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也在不斷發(fā)生變化,為了使公司更好的適應(yīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化發(fā)展需要,公司還應(yīng)定期根據(jù)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)要求的可預(yù)見變化, 適時(shí)調(diào)整公司費(fèi)用支出預(yù)算數(shù)。公司應(yīng)該對(duì)費(fèi)用支出保持長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,注重企業(yè)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)費(fèi)用控制實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。這意味著公司的費(fèi)用控制制度應(yīng)該具備一定的靈活性,足以應(yīng)對(duì)公司面臨的突發(fā)狀況。
3.建立費(fèi)用預(yù)算體系
公司要想對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制,首先應(yīng)該建立費(fèi)用的預(yù)算信息系統(tǒng), 對(duì)公司下一營(yíng)業(yè)期間的費(fèi)用情況進(jìn)行預(yù)算編制,建立費(fèi)用預(yù)算控制系統(tǒng)。費(fèi)用的預(yù)算信息系統(tǒng),可以采用定額與定量相結(jié)合的方法,對(duì)公司下一營(yíng)業(yè)期間可能需要用到的成本費(fèi)用編制費(fèi)用預(yù)算。該預(yù)算體系應(yīng)該盡量做到科學(xué)合理、全面、完整,有實(shí)際的可操作性,和可考核性。
4.建立費(fèi)用控制信息反饋系統(tǒng)
在建立有費(fèi)用預(yù)算體系的前提下,公司為了確保費(fèi)用預(yù)算的有效貫徹執(zhí)行,還需要建立適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用控制信息反饋系統(tǒng),對(duì)公司實(shí)際的費(fèi)用開支情況進(jìn)行及時(shí)分析和反饋,以便公司管理層做出準(zhǔn)確地決策判斷和戰(zhàn)略調(diào)整。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)期間,公司應(yīng)嚴(yán)格按照之前建立的費(fèi)用預(yù)算系統(tǒng),進(jìn)行費(fèi)用支出的授權(quán)審批。并對(duì)公司的實(shí)際費(fèi)用支出信息及時(shí)錄入費(fèi)用控制信息系統(tǒng),針對(duì)成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用之間的差異,以及成本費(fèi)用控制實(shí)施情況及時(shí)準(zhǔn)確地通過費(fèi)用控制的信息反饋系統(tǒng)快速反饋到公司管理層,以便管理曾適時(shí)地采取調(diào)整或改進(jìn)措施,積極組織協(xié)調(diào)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)公司費(fèi)用支出實(shí)施有效控制,從而降低費(fèi)用支出。
5.建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度。
企業(yè)的成本費(fèi)用包含項(xiàng)目非常多,對(duì)費(fèi)用支出進(jìn)行直接控制又關(guān)系到員工和管理層的切身利益以及企業(yè)的業(yè)務(wù)開展,因此公司費(fèi)用控制制度要想得到切實(shí)貫徹執(zhí)行,還需要公司內(nèi)部建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度。公司應(yīng)該依據(jù)我國(guó)財(cái)政部頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制制度規(guī)范》并結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定出一套詳細(xì)、完整、覆蓋全部業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制制度和費(fèi)用支出量化考核指標(biāo)體系。對(duì)公司內(nèi)部的控制制度,主要要做好以下幾項(xiàng)工作:費(fèi)用支出授權(quán)審批以及費(fèi)用支出后的審查考核。
四、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)是一個(gè)以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,財(cái)務(wù)費(fèi)用的控制是降低成本的關(guān)鍵。做好企業(yè)財(cái)務(wù)的費(fèi)用管理和費(fèi)用的控制不僅可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,還可以使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)運(yùn)行。這就要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過制定規(guī)章制度,調(diào)動(dòng)全員的積極性,最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:施工企業(yè)全面預(yù)算管理探討
一、全面預(yù)算的涵義、特征及作用
全面預(yù)算是企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和資源狀況,運(yùn)用系統(tǒng)方法編制的企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)、資本、財(cái)務(wù)等一系列業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)計(jì)劃。
全面預(yù)算是一種管理工具,也是一套系統(tǒng)的管理方法。全面預(yù)算通過合理分配企業(yè)人、財(cái)、物等資源協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo),并與相應(yīng)的績(jī)效管理配合以監(jiān)控企業(yè)目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度,控制費(fèi)用支出,并預(yù)測(cè)資金需求和利潤(rùn)。全面預(yù)算以戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為導(dǎo)向,以業(yè)務(wù)活動(dòng)環(huán)節(jié)及部門為依托,以人、財(cái)、物等資源要素為基礎(chǔ),與管理控制相銜接。
全面預(yù)算是對(duì)企業(yè)未來的系統(tǒng)規(guī)劃,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有直接的作用:用于落實(shí)企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃;用于明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和部門的目標(biāo);用于協(xié)調(diào)、控制業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和部門的業(yè)務(wù);用于考核業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和部門的業(yè)績(jī)。
二、施工企業(yè)全面預(yù)算管理的必要性
施工企業(yè)與其他行業(yè)相比,,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有許多顯著特點(diǎn),主要體現(xiàn)在以每一個(gè)工程項(xiàng)目為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,施工生產(chǎn)的流動(dòng)性強(qiáng)、點(diǎn)多面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)、資金投入大、成本控制困難等特點(diǎn),且受國(guó)家宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化以及利率波動(dòng)等因素的影響較大。因此,施工企業(yè)施行全面預(yù)算管理,不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要,同時(shí)還是合理節(jié)稅和不斷提高技術(shù)水平、創(chuàng)新能力的需要。通過樹立全員理財(cái)?shù)挠^念,加強(qiáng)對(duì)成本的控制和資金的管理,引導(dǎo)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按預(yù)定軌道運(yùn)行,促進(jìn)各部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)一致,不僅有利于企業(yè)資源的有效配置和量化管理,分析和控制項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)通過預(yù)算管理,把握市場(chǎng)動(dòng)向,不斷提升施工企業(yè)的戰(zhàn)備管理能力,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、施工企業(yè)全面預(yù)算管理的主要環(huán)節(jié)
(一)建立健全全面預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)
施工企業(yè)全面預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括市場(chǎng)開發(fā)部、工程技術(shù)部、質(zhì)量安全部、經(jīng)營(yíng)管理部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、設(shè)備物資部等相關(guān)部門,一般分為預(yù)算委員會(huì)和預(yù)算管理常設(shè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)層次。預(yù)算委員會(huì)是預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)擬訂企業(yè)預(yù)算編制與管理的原則和目標(biāo);審議企業(yè)預(yù)算方案和調(diào)整方案;協(xié)調(diào)解決企業(yè)全面預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題;根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果提出考核和獎(jiǎng)懲意見。預(yù)算管理常設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)組織企業(yè)全面預(yù)算的編制、審核、匯總工作;組織下達(dá)預(yù)算、監(jiān)督企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況;制訂企業(yè)預(yù)算調(diào)整方案;協(xié)調(diào)解決企業(yè)預(yù)算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問題;分析和考核企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門及所屬單位的預(yù)算完成情況。
(二)合理編制預(yù)算
編制全面預(yù)算是實(shí)行全面預(yù)算管理的首要環(huán)節(jié),是全面預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控和考核的出發(fā)點(diǎn),預(yù)算編制的質(zhì)量直接影響預(yù)算實(shí)施的效果。全面預(yù)算的編制應(yīng)符合整體戰(zhàn)略的要求,充分考慮科學(xué)性、合理性和前瞻性。施工企業(yè)在全面預(yù)算的編制過程中,需要分析研究企業(yè)內(nèi)部和外部的各種情況和因素,通常情況下,編制全面預(yù)算前需要認(rèn)真研究和分析宏觀經(jīng)濟(jì)周期、企業(yè)所處的發(fā)展階段、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、企業(yè)資源狀況等問題,且全面預(yù)算的編制一般遵循“自上而下、自下而上、上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行,應(yīng)采取上下結(jié)合、橫向協(xié)調(diào)的方式,體現(xiàn)出分權(quán)與集權(quán)的統(tǒng)一。
(1)首先由企業(yè)總部根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)備目標(biāo)及建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況提出預(yù)算編制的總體思想和要求,并對(duì)預(yù)算編制作出具體部署。
(2)由各二級(jí)分公司或施工項(xiàng)目結(jié)合自身情況編制預(yù)算草案。預(yù)算編制前應(yīng)全面收集相關(guān)資料,比如建設(shè)項(xiàng)目的材料價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格、設(shè)備維修、燃料消耗、稅費(fèi)支出等,然后綜合考慮政策風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、建筑市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等。以預(yù)計(jì)合同總收入、總成本和目標(biāo)利潤(rùn)為切入點(diǎn),以現(xiàn)金流量預(yù)算為核心,以成本預(yù)算為重點(diǎn),對(duì)自己未來一年的產(chǎn)值、利潤(rùn)、成本、費(fèi)用、固定資產(chǎn)投資、材料采購(gòu)、現(xiàn)金流等進(jìn)行預(yù)測(cè)。
編制預(yù)算時(shí)可采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算和概率預(yù)算等編制方法,不同的預(yù)算編制方法適應(yīng)不同的情況。如:管理費(fèi)用預(yù)算控制宜采用零基預(yù)算的做法;人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)及間接費(fèi)用可采用彈性預(yù)算;收入、利潤(rùn)預(yù)算可采用概率預(yù)算方法編制。施工企業(yè)一般采取定期預(yù)算的編制方法,主要是能使預(yù)算年度與會(huì)計(jì)年度相吻合,便于考核和評(píng)價(jià)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。
(3)由企業(yè)預(yù)算委員會(huì)及預(yù)算管理常設(shè)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)各級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)行審核、匯總和綜合平衡并提出調(diào)整意見,經(jīng)董事會(huì)會(huì)議或總經(jīng)理辦公會(huì)議審議后下達(dá)。
(三)預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)控
全面預(yù)算的執(zhí)行是將預(yù)算下達(dá)給各級(jí)責(zé)任部門,各級(jí)預(yù)算責(zé)任部門根據(jù)預(yù)算組織、安排和控制全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過程。全面預(yù)算的執(zhí)行是預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,是全面預(yù)算管理的核心環(huán)節(jié)。為確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各二級(jí)分公司及施工項(xiàng)目應(yīng)將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)一步分解,落實(shí)到各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的預(yù)算執(zhí)行體系。
在全面預(yù)算的執(zhí)行過程中,實(shí)際執(zhí)行情況可能會(huì)與預(yù)算發(fā)生偏離,參照預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果,企業(yè)管理層可以發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn),并預(yù)先采取相應(yīng)的防范措施,從而達(dá)到規(guī)避與化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。因此,各級(jí)責(zé)任部門應(yīng)制定有效的措施,動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行,對(duì)偏離預(yù)算的情況要及時(shí)進(jìn)行對(duì)比分析和查找原因。通過對(duì)預(yù)算實(shí)施事前、事中、事后的全過程監(jiān)控,同時(shí)對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性進(jìn)行分析,避免預(yù)算流于形式,從而保證企業(yè)按照既定的預(yù)算目標(biāo)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)全面預(yù)算的調(diào)整
預(yù)算一經(jīng)制定并非一成不變的,施工企業(yè)受到外部環(huán)境的影響較大,例如國(guó)家宏觀政策的調(diào)控、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、物價(jià)的上漲、勞動(dòng)力供應(yīng)市場(chǎng)的變化等因素都會(huì)對(duì)施工企業(yè)造成較大的影響。因此,預(yù)算可根據(jù)外部環(huán)境的變化和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的調(diào)整而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,可趨利避險(xiǎn),使預(yù)算的執(zhí)行更具操作性,同時(shí)提升企業(yè)戰(zhàn)略管理的應(yīng)變能力。但預(yù)算的調(diào)整要嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限與流程,不可隨意調(diào)整。
(五)全面預(yù)算的考核和激勵(lì)
全面預(yù)算管理的考核、獎(jiǎng)懲制度的共同作用,可以加強(qiáng)各參與者對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視程度,激勵(lì)企業(yè)及各部門努力實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)和控制成本費(fèi)用的開支。預(yù)算委員會(huì)要定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和考核,對(duì)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算數(shù)之間存在的差異,認(rèn)真分析其成因,制定擬采取的改進(jìn)措施。預(yù)算評(píng)估的重點(diǎn)是形成差異的原因及應(yīng)采取的措施,通過分析出現(xiàn)差異的原因,查找管理中的漏洞,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),不斷提高管理水平。
四、全面預(yù)算管理中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
(一)目標(biāo)的制定要符合實(shí)際
這里有兩層含義:一是目標(biāo)的制定要經(jīng)得起市場(chǎng)的考驗(yàn),與企業(yè)的外部環(huán)境相適應(yīng)。為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)應(yīng)具有一定的彈性,增加應(yīng)變能力;二是目標(biāo)要符合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀實(shí)際,與企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和員工素質(zhì)相適應(yīng),不能過高或過低。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,預(yù)算目標(biāo)要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),使企業(yè)各期預(yù)算能相互銜接;從當(dāng)前角度看,預(yù)算目標(biāo)要成為體系,各子公司、二級(jí)單位及施工項(xiàng)目的目標(biāo)要相互協(xié)調(diào),形成有機(jī)整體,以便預(yù)算的執(zhí)行與考核。
(二)加強(qiáng)預(yù)算的可操作性和約束性
全面預(yù)算是一項(xiàng)全員參與、全方位管理、全過程控制的管理系統(tǒng),因此全面預(yù)算管理不同于單純的預(yù)算編制,它是將企業(yè)的決策目標(biāo)及其資源配置以預(yù)算的方式加以量化和精確化,通過“分散權(quán)責(zé),集中監(jiān)督”來促進(jìn)企業(yè)資源有效配置,提高生產(chǎn)效率和實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。為了使全面預(yù)算管理有效執(zhí)行,首先要細(xì)化預(yù)算,將預(yù)算的制度、責(zé)任、指標(biāo)、定額和費(fèi)用分解到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)與個(gè)人,使他們具有明確的目標(biāo)和全員參與的意識(shí),通過強(qiáng)化過程監(jiān)控,提高預(yù)算執(zhí)行效率。另外,有了明確的預(yù)算還不夠,還必須硬化預(yù)算約束,在預(yù)算執(zhí)行過程中嚴(yán)格按制度與程序辦事,嚴(yán)格審批程序,杜絕違規(guī)操作。
(三)考核和激勵(lì)制度得當(dāng)
全面預(yù)算管理的最后環(huán)節(jié)是進(jìn)行考核,實(shí)施獎(jiǎng)懲,激勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而共同努力,因此考核的指標(biāo)和獎(jiǎng)懲制度要客觀公正、科學(xué)合理,全面考慮到出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差的原因,避免被考核方過多的強(qiáng)調(diào)客觀因素對(duì)業(yè)績(jī)的不利影響,而考核方則摻雜個(gè)人情感,戴“有色眼鏡”考核,使考核流于形式,無法真正達(dá)到激勵(lì)員工的目的。
常言道,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。目前全面預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代化施工企業(yè)重要的管理模式,通過推行全面預(yù)算管理,在企業(yè)內(nèi)部建立以預(yù)算為導(dǎo)向的工作機(jī)制,優(yōu)化資源配置,確保資金有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳昌霞.施工企業(yè)如何加強(qiáng)全面預(yù)算管理制度,《財(cái)會(huì)研究》2008(8)
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)問題
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)根基未穩(wěn)。按照巴塞爾新資本協(xié)議要求,資本是銀行經(jīng)營(yíng)的三大支柱之一,銀行應(yīng)當(dāng)為不同的風(fēng)險(xiǎn)敞口配置相應(yīng)的最低資本,但當(dāng)前銀行整體的資本充足率普遍不高。對(duì)基層銀行而言,如何在存貸比例低且流動(dòng)性顯剩時(shí),落實(shí)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理理念,抑制放貸沖動(dòng),防范不良貸款余額與比例“雙升”,則成為關(guān)鍵工作。
權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、獎(jiǎng)懲有效的內(nèi)控機(jī)制尚未真正形成。從當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行、農(nóng)信社改革的情況來看,公司治理、人事管理、激勵(lì)機(jī)制等仍停留于上層,基層分支機(jī)構(gòu)的改革預(yù)期遠(yuǎn)未達(dá)到。一是內(nèi)部管理層的權(quán)力未受到合理的制約,易發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)及操作風(fēng)險(xiǎn);二是基層合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的職能難以審慎、獨(dú)立地形成與表達(dá);三是業(yè)務(wù)的垂直化與機(jī)構(gòu)的扁平化管理后,存在著混崗、授權(quán)不清等情況;四是稽核內(nèi)審機(jī)制難以獨(dú)立、有效,自我糾錯(cuò)能力較弱,效率較低;五是人事、薪酬制度改革待完善。
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理理念不到位且手段落后。一是仍停留局限于銀行遵循的外部法律法規(guī)與監(jiān)管要求,忽視了市場(chǎng)規(guī)則與慣例、行業(yè)準(zhǔn)則,以及誠(chéng)實(shí)守信等職業(yè)道德準(zhǔn)則。二是未真正落實(shí)各項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量,依然以局部的、零散的或迎合外部監(jiān)管之需的“形式管理”為主,有些缺乏可操作性,有些操作規(guī)程未能完全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);業(yè)務(wù)管理設(shè)計(jì)依然以信貸風(fēng)險(xiǎn)管理為主,對(duì)中間業(yè)務(wù)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等重視不夠。三是畸重定性分析,量化分析手段欠缺。四是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)滯后,信息數(shù)據(jù)的收集不充分,無法準(zhǔn)確掌握風(fēng)險(xiǎn)敞口,使風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性大為降低。五是內(nèi)控制度修正存在時(shí)滯性。
觀念與技術(shù)更新并舉
進(jìn)一步推進(jìn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)
第一,樹立資本抵補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)理念,增進(jìn)股東價(jià)值。遵循巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)對(duì)資本充足率的要求,將風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格限定在自身資本的承受范圍之內(nèi),通過充實(shí)資本、穩(wěn)定股金等方式強(qiáng)化抵御風(fēng)險(xiǎn)所需的資本約束,夯實(shí)基礎(chǔ),并通過經(jīng)營(yíng)者自身的合規(guī)行為進(jìn)一步提高股東(社員)的風(fēng)險(xiǎn)敏感性。
第二,強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)約束,完善各項(xiàng)組織構(gòu)架和議事機(jī)制。一是完善法人治理與內(nèi)控制度建設(shè),不斷健全內(nèi)部架構(gòu),落實(shí)明確的決策監(jiān)督與執(zhí)行分工,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與效益的統(tǒng)一;二是完善銀行內(nèi)部對(duì)分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,激勵(lì)科學(xué)發(fā)展行為,懲處短視、漠視行為;三是推進(jìn)銀行高管人員制度的完善,營(yíng)造環(huán)境,鼓勵(lì)高管層專業(yè)慎獨(dú)、勤勉盡職,最終實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值;四是以人為本,以合理薪酬、獎(jiǎng)懲制度強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。
1.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本控制沒有一定的科學(xué)依據(jù)
在水電工程施工方案設(shè)計(jì)時(shí),施工企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本控制沒有一定的科學(xué)依據(jù),過度依賴于以往的施工經(jīng)驗(yàn)來對(duì)施工方案進(jìn)行編制設(shè)計(jì),對(duì)施工成本預(yù)算不夠成熟。在預(yù)算施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本時(shí),沒有充分地考慮各方面的因素,又或者忽視了施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的預(yù)算,沒有對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比分析。此種情況嚴(yán)重阻礙了成本管理的順利開展,不利于工程竣工結(jié)算工作,降低施工成本管理水平。
1.2成本管理的體系不夠完善
在水電工程項(xiàng)目中標(biāo)并投入施工時(shí),雖然項(xiàng)目部在以項(xiàng)目經(jīng)理為主的基礎(chǔ)上已經(jīng)組建了管理團(tuán)隊(duì)和各個(gè)職能部門,并且明確了各個(gè)部門的職責(zé),但是整體的成本管理體系還不夠完善。例如,某些水電工程施工企業(yè)缺乏一定的激勵(lì)機(jī)制和分配制度;從施工企業(yè)到施工項(xiàng)目,從施工現(xiàn)場(chǎng)、施工隊(duì)伍到施工班組等方面的成本管理體系還存在一些不足等。
1.3缺乏成本管理應(yīng)用型人才
成本管理應(yīng)用型人才是水電工程施工成本管理順利開展的重要基礎(chǔ)條件。項(xiàng)目管理部門在進(jìn)行成本管理時(shí),也要定期或者不定期對(duì)管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),這樣才能提高成本管理的成效。由于在水電工程施工成本管理中,大多數(shù)管理者只是具有工程管理相關(guān)方面的知識(shí)技能,缺乏先進(jìn)的成本管理應(yīng)用型人才,使項(xiàng)目各級(jí)的成本責(zé)任和目標(biāo)不夠明確。再加上成本管理結(jié)構(gòu)缺乏密切的聯(lián)系,加大了成本控制的難度,降低了各部門發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
2成本精細(xì)化管理的內(nèi)涵
成本精細(xì)化管理是水電工程施工項(xiàng)目管理的一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要組成部分,為施工企業(yè)獲得盈利提供一定的技術(shù)保障。它主要是建立在保證施工質(zhì)量和工期的基礎(chǔ)上,結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)管理技術(shù),對(duì)施工成本的計(jì)劃、預(yù)測(cè)、控制、分析、考核等數(shù)據(jù)進(jìn)行精確、細(xì)化,并在精細(xì)化管理的不斷加強(qiáng)下,充分利用組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段,最大程度的降低施工生產(chǎn)的成本,減少施工的損害,達(dá)到預(yù)期的成本目標(biāo),為施工企業(yè)獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益。
3水電工程施工中成本精細(xì)化管理的應(yīng)用
3.1嚴(yán)格篩選施工團(tuán)隊(duì),合理規(guī)劃施工項(xiàng)目的成本
一個(gè)優(yōu)秀的施工團(tuán)隊(duì),可以有效地保證施工的質(zhì)量。在水電工程施工中,施工單位要合理地規(guī)劃施工項(xiàng)目的成本,明確定位各個(gè)項(xiàng)目施工方的權(quán)力、責(zé)任和利益,加強(qiáng)成本管理的精細(xì)化。首先,要確定施工過程中需求的成本目標(biāo)。將同行業(yè)的先進(jìn)水平和施工企業(yè)歷史上最高的生產(chǎn)力水平作為基準(zhǔn),根據(jù)之前搜集的相關(guān)成本預(yù)測(cè)信息來制定施工方案,并結(jié)合施工企業(yè)的平均勞動(dòng)效率和開發(fā)能力,制定出該項(xiàng)目總體的目標(biāo)成本。其次,根據(jù)制定的總體目標(biāo)成本,明確施工計(jì)劃。以生產(chǎn)計(jì)劃為主,對(duì)資金計(jì)劃、采購(gòu)材料計(jì)劃和人力資源計(jì)劃進(jìn)行合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定出了項(xiàng)目施工的成本預(yù)算,并將該預(yù)算與目標(biāo)成本進(jìn)行深入的對(duì)比,在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,優(yōu)化施工方案。
3.2對(duì)項(xiàng)目實(shí)施量化考核
項(xiàng)目管理部門要對(duì)項(xiàng)目施工中的每道工序進(jìn)行嚴(yán)格的把控,確定到人到崗,同時(shí)也充分地認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性,使管理人員積極主動(dòng)地投入到管理工作中,加強(qiáng)成本核算的管理。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施量化考核,去檢驗(yàn)和衡量施工計(jì)劃和目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)實(shí)際施工成本的控制,做好項(xiàng)目日常成本費(fèi)用的管理,這樣才能有效地提高施工成本的管理水平。
3.3形成項(xiàng)目成本的考核制度
項(xiàng)目管理人員應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目管理部門的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和成本預(yù)算的控制指標(biāo),制定項(xiàng)目成本的考核制度,認(rèn)真履行自身的義務(wù)和權(quán)利,這樣才能促進(jìn)工程施工成本管理的順利開展,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,為施工企業(yè)獲得盈利。
3.4結(jié)合考核結(jié)果,建立獎(jiǎng)懲制度
以一個(gè)月為項(xiàng)目施工成本的匯報(bào)周期,依照各工作崗位的成本計(jì)劃和完成情況,在形成的項(xiàng)目成本的考核制度中,建立一定的獎(jiǎng)懲制度,幫助施工人員樹立正確的責(zé)任意識(shí),激發(fā)施工人員工作的熱情和動(dòng)力。讓施工人員積極地參與到施工成本的管理工作中,真正的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本。
4在水電工程施工中實(shí)現(xiàn)成本精細(xì)化管理的有效途徑
4.1施工材料成本精細(xì)化管理
在水電工程施工中主要用到的施工材料必須具備消耗性、裝置性以及周轉(zhuǎn)性的特點(diǎn)。在采購(gòu)這些施工材料時(shí),需要花費(fèi)較多的施工成本。因此,在進(jìn)行施工方案的設(shè)計(jì)時(shí),要根據(jù)施工方和企業(yè)合同中所呈現(xiàn)的各種施工材料數(shù)量,對(duì)方案進(jìn)行全面的分解和編制,設(shè)計(jì)出合理的采購(gòu)材料計(jì)劃,制定最優(yōu)庫(kù)存量,從而降低施工材料管理的成本。與此同時(shí),也要注意對(duì)材料采用正確的使用和管理方式,提高施工材料的利用率。
4.2采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)成本精細(xì)化管理
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷更新發(fā)展,促進(jìn)了信息化水平的不斷提高。在水電工程成本精細(xì)化管理中積極地引入計(jì)算機(jī)技術(shù)手段,可以有效地提高成本相關(guān)資料搜集的效率和質(zhì)量,并及時(shí)地發(fā)現(xiàn)存在的問題,制定出相應(yīng)的成本控制方案,節(jié)約成本管理的資源,最終減少施工成本,為施工企業(yè)帶來盈利。
4.3合理規(guī)劃內(nèi)部預(yù)算
項(xiàng)目管理部門在水電工程施工前,要合理地規(guī)劃其內(nèi)部預(yù)算,使施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠?qū)Ρ敬雾?xiàng)目施工所產(chǎn)生的費(fèi)用和獲取的效益有所了解,進(jìn)而制定出有效地成本控制措施,為企業(yè)帶來盈利。其內(nèi)部預(yù)算主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)等方面的預(yù)算。只有做好項(xiàng)目施工的內(nèi)部預(yù)算工作,才能促進(jìn)之后的實(shí)際施工順利的開展,提高工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量,為施工企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。
5總結(jié)
關(guān)鍵詞:全面預(yù)算管理體制;預(yù)算控制;管理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法,用來分配企業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力等資源,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)可以通過預(yù)算來監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度,有助于控制開支。預(yù)算本身并不是最終目的,更多的是充當(dāng)聯(lián)系公司戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)績(jī)效的工具。預(yù)算體系在分配資源的基礎(chǔ)上,主要用于衡量與監(jiān)控中小企業(yè)所屬各單位、部門的經(jīng)營(yíng)績(jī)效,以確保最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、全面預(yù)算管理體制的特點(diǎn)
全面預(yù)算編制的基本內(nèi)容包括――資本性支出預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算三大部分,這三部分相輔相成,缺一不可。全面預(yù)算管理是企業(yè)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)為目的,對(duì)未來一定期間內(nèi)的營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、成本等各方面做出總體預(yù)算,對(duì)企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)等各類活動(dòng)的全面量化過程及制度安排。
全面預(yù)算管理具有六個(gè)方面的特點(diǎn):對(duì)未來的精確規(guī)劃;以提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益為根本出發(fā)點(diǎn);以價(jià)值形式為主的定量描述;以市場(chǎng)為導(dǎo)向,緊跟市場(chǎng)的特點(diǎn)和變動(dòng);以企業(yè)全員參與為保障;以財(cái)務(wù)管理為核心。
全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)的管理機(jī)制之一,具有機(jī)制性、戰(zhàn)略性、全員性的作用特征,能協(xié)同各種業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理方案,使企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)均能統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)行動(dòng),從而有效地聚集各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源,包括人力、物力、財(cái)力、信息等,使之形成強(qiáng)有力的、有序的集合。
二、建立全面預(yù)算管理體制的意義
全面預(yù)算管理作為對(duì)現(xiàn)代企業(yè)成熟與發(fā)展起過重大推動(dòng)作用的管理系統(tǒng),是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法。這一方法自從20世紀(jì)二十年代在美國(guó)的通用電氣、杜邦、通用汽車公司產(chǎn)生之后,很快就成了大型工商企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。從最初的計(jì)劃、協(xié)調(diào),發(fā)展到現(xiàn)在的兼具控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等諸多功能的一種綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的管理工具,全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中日益發(fā)揮核心作用。正如著名管理學(xué)家戴維?奧利所說,全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的幾個(gè)能把企業(yè)的所有關(guān)鍵問題融合于一個(gè)體系之中的管理控制方法之一。它對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的意義可以概括為:
1、提升戰(zhàn)略管理能力。戰(zhàn)略目標(biāo)通過全面預(yù)算加以固化與量化,預(yù)算的執(zhí)行與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為同一過程;對(duì)預(yù)算的有效監(jiān)控,將確保最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。通過預(yù)算監(jiān)控可以發(fā)現(xiàn)未能預(yù)知的機(jī)遇和挑戰(zhàn),這些信息通過預(yù)算匯報(bào)體系反映到?jīng)Q策機(jī)構(gòu),可以幫助企業(yè)動(dòng)態(tài)地調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃,提升企業(yè)戰(zhàn)略管理的應(yīng)變能力。
2、有效的監(jiān)控與考核。預(yù)算的編制過程向集團(tuán)企業(yè)和子公司雙方提供了設(shè)定合理業(yè)績(jī)指標(biāo)的全面信息,同時(shí)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果是業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。將預(yù)算與執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比和分析,為經(jīng)營(yíng)者提供了有效的監(jiān)控手段。
3、高效使用企業(yè)資源。預(yù)算計(jì)劃過程和預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)直接體現(xiàn)了(集團(tuán)公司)各子公司和各部門使用資源的效率以及對(duì)各種資源的需求,因此是調(diào)度與分配企業(yè)資源的起點(diǎn)。
4、有效管理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。全面預(yù)算可以初步揭示企業(yè)下一年度的經(jīng)營(yíng)情況,使可能的問題提前暴露。參照預(yù)算結(jié)果,公司高級(jí)管理層可以發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)所在,并預(yù)先采取相應(yīng)的防范措施,從而達(dá)到規(guī)避與化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。
5、收入提升及成本節(jié)約。全面預(yù)算管理和考核、獎(jiǎng)懲制度共同作用,可以激勵(lì)并約束相關(guān)主體追求盡量高的收入增長(zhǎng)和盡量低的成本費(fèi)用。編制全面預(yù)算過程中,相關(guān)人員要對(duì)企業(yè)環(huán)境變化做出理性分析,從而保證企業(yè)的收入增長(zhǎng)和成本節(jié)約計(jì)劃切實(shí)可行。
三、我國(guó)外貿(mào)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理存在的問題
總體看,現(xiàn)階段我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理方面還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足。目前,我國(guó)多數(shù)外貿(mào)企業(yè)的全面預(yù)算管理觀念落后。管理者沒有站在戰(zhàn)略的高度去分析預(yù)算與企業(yè)管理及企業(yè)各部門的關(guān)系,認(rèn)為外貿(mào)企業(yè)處在流通領(lǐng)域,不承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù),預(yù)算管理就是簡(jiǎn)單的制定個(gè)財(cái)務(wù)計(jì)劃,并沒有上升到全面控制和管理理念的層次。從而導(dǎo)致現(xiàn)有的外貿(mào)企業(yè)預(yù)算管理體系不健全、水平較低,內(nèi)部控制制度也存在很大缺陷。
2、全面預(yù)算管理的編制體系不健全。目前,大部分外貿(mào)企業(yè)在預(yù)算編制方面還存在著很大的缺陷,主要表現(xiàn)在:在預(yù)算編制的過程中,沒有合理整合企業(yè)擁有的各類資源并充分實(shí)現(xiàn)其價(jià)值;預(yù)算指標(biāo)簡(jiǎn)單化,沒有和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略結(jié)合在一起,缺乏針對(duì)性和前瞻性,預(yù)算控制體系的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱;預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏,使得預(yù)算的執(zhí)行力度差。
3、預(yù)算與中小企業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)相脫節(jié),編制的預(yù)算缺乏必要的客觀性。很多中小企業(yè)以歷史指標(biāo)值和過去的活動(dòng)為基礎(chǔ),確定未來的預(yù)算指標(biāo)值,沒有認(rèn)真地對(duì)中小企業(yè)的未來活動(dòng)做評(píng)估。如果中小企業(yè)及其各部門的活動(dòng)變化不大,這種制定預(yù)算的方法尚可接受,在中小企業(yè)及其各部門的活動(dòng)變化較大或擴(kuò)張速度較快時(shí),用上面的辦法制定預(yù)算,會(huì)使預(yù)算指標(biāo)缺乏客觀性。缺乏客觀性的預(yù)算指標(biāo)值難以成為考核和評(píng)價(jià)員工的有效基準(zhǔn),這樣的預(yù)算管理制度肯定效果不佳。
4、預(yù)算往往經(jīng)不起市場(chǎng)的檢驗(yàn)。由于預(yù)算管理中存在封閉心態(tài),預(yù)算管理過程往往忽視對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研與預(yù)測(cè),使很多預(yù)算指標(biāo)與中小企業(yè)的外部環(huán)境不相容,整個(gè)預(yù)算指標(biāo)體系難以被市場(chǎng)接受,經(jīng)不起市場(chǎng)檢驗(yàn)的預(yù)算制度很難有效地在中小企業(yè)中實(shí)施。而且預(yù)算指標(biāo)缺乏彈性,缺乏對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力,這也使中小企業(yè)的預(yù)算工作難以推行。
5、缺乏有效的考核和激勵(lì)機(jī)制。很多外貿(mào)企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制不完善,主要表現(xiàn)在:考核方摻雜主觀色彩,不能從客觀角度去評(píng)價(jià)被考核方的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);被考核方則過多地強(qiáng)調(diào)客觀因素對(duì)預(yù)算目標(biāo)的影響,使得考核機(jī)制流于形式;考核后的獎(jiǎng)懲制度落實(shí)不到位,執(zhí)行的彈性大,嚴(yán)重挫傷員工的積極性,使預(yù)算管理的理念得不到普遍認(rèn)同。
四、外貿(mào)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理制度的解決之道
在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)必須在制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略、整合更多資源、降低經(jīng)營(yíng)成本、加強(qiáng)內(nèi)部控制等方面全面提升管理水平。
1、要確立正確的指導(dǎo)思想。全面預(yù)算管理不是一個(gè)孤立的過程,它要求企業(yè)把各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌聯(lián)系,綜合考慮每一個(gè)部門的作業(yè)特點(diǎn)和所擁有的作業(yè)資源,制定出科學(xué)合理的預(yù)算目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)過程,必須有整合的思想,要站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,充分運(yùn)用戰(zhàn)略整合的理念,制定科學(xué)合理的預(yù)算體系,從而達(dá)到優(yōu)化配置各項(xiàng)企業(yè)資源的目的,實(shí)現(xiàn)資源高效利用的目標(biāo)。
2、建立科學(xué)的預(yù)算目標(biāo)體系??茖W(xué)恰當(dāng)?shù)念A(yù)算目標(biāo)體系是企業(yè)全面預(yù)算管理成功與否的關(guān)鍵因素。企業(yè)的全面預(yù)算管理體系必須從全局出發(fā),充分考慮企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在因素,選擇合適的預(yù)算編制方法,制定以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展為核心目標(biāo)的一系列預(yù)算目標(biāo)。在這個(gè)過程中,一定要發(fā)揮決策層的作用,做好不同部門之間預(yù)算目標(biāo)的協(xié)調(diào)和配合,以此來制定出科學(xué)、合理、有效的預(yù)算目標(biāo)體系。
3、科學(xué)構(gòu)建預(yù)算控制組織。建立分級(jí)預(yù)算控制體制,企業(yè)除了必須建立和完善一級(jí)預(yù)算以外,對(duì)于一些重要的單位和部門的預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算,應(yīng)該將預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化,建立二級(jí)預(yù)算,并正確劃分各預(yù)算歸口管理部門,這就需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行組織再造和流程再造。健全預(yù)算反饋機(jī)制,預(yù)算控制系統(tǒng)要發(fā)揮其應(yīng)有的職能,必須依賴于靈活有效的預(yù)算反饋機(jī)制。預(yù)算反饋機(jī)制應(yīng)該與中小企業(yè)的具體組織結(jié)構(gòu)和預(yù)算執(zhí)行方式相適應(yīng)。將預(yù)算的編制過程與計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和效率性。
4、建立和完善考核和激勵(lì)機(jī)制。全面預(yù)算考評(píng)不僅是考核本循環(huán)預(yù)算的環(huán)節(jié),還關(guān)系到下次預(yù)算循環(huán)能否正常開展,因此建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制是實(shí)施全面預(yù)算管理的重要保證。建立考核機(jī)制一是要注意考評(píng)指標(biāo)的設(shè)立一定要符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略;二是考評(píng)指標(biāo)要科學(xué)合理、公平公正、公開透明;三是建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制并保證落實(shí)到位。對(duì)按時(shí)或者超額完成預(yù)算指標(biāo)的和沒有完成預(yù)算或者預(yù)算完成不好的責(zé)任主體,做到獎(jiǎng)罰分明。
5、全面預(yù)算管理是全員管理。通過集中培訓(xùn),樹立和強(qiáng)化全體員工的全面預(yù)算管理觀念,還要注意實(shí)施動(dòng)態(tài)考評(píng)的辦法,促使包括最高領(lǐng)導(dǎo)者到普通員工在內(nèi)的全體企業(yè)人員必須為各自的預(yù)算目標(biāo)而努力。
五、結(jié)束語(yǔ)
全面預(yù)算管理從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),根據(jù)企業(yè)各個(gè)部門在企業(yè)發(fā)展中的地位與作用,對(duì)有限的資源在各種不同用途方面做出合理的規(guī)劃和配置。全面預(yù)算管理把握市場(chǎng)動(dòng)向,著眼于企業(yè)全局,將企業(yè)有關(guān)過去浪費(fèi)或低效率的部分剔除,使現(xiàn)有的資源在各種不同的交替運(yùn)用中,合理挖掘現(xiàn)有資源的潛力,選出一種最佳的預(yù)算方案,減少?zèng)Q策的盲目性,進(jìn)一步提高企業(yè)的綜合盈利能力。
(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究生學(xué)院)
主要參考文獻(xiàn):
[1]陳起.對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理幾個(gè)問題的探討[J].會(huì)計(jì)之友,2006.3.
[2]張華.對(duì)企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)[J].財(cái)會(huì)研究,2006.3.
一﹑充分發(fā)揮*物業(yè)公司的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性和增強(qiáng)主人翁意識(shí)。
1﹑每半月召開一次工作例會(huì),在總結(jié)工作的同時(shí),積極充分聽取基層員工的呼聲﹑意見或合理化建議或批評(píng)。
2﹑不定期開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。組織員工進(jìn)行愛衛(wèi)生﹑愛護(hù)小區(qū)周邊環(huán)境的宣傳等活動(dòng),增強(qiáng)員工的凝聚力和向心力。
二﹑轉(zhuǎn)變思想,端正態(tài)度,牢樹為業(yè)主(住戶)服務(wù)意識(shí)。
轉(zhuǎn)變守舊走老路,凡事“等﹑要﹑靠”的思想,樹立以業(yè)主為中心全新的服務(wù)理念。
三﹑激活管理機(jī)制
1﹑管理處實(shí)行內(nèi)部分工逐級(jí)負(fù)責(zé)制,即各部門員工崗位分工明確,各司其職,各盡其能,直接向主管負(fù)責(zé),主管直接向主任負(fù)責(zé),必要時(shí)各主管與管理處負(fù)責(zé)人簽訂《管理目標(biāo)責(zé)任書》。
2﹑管理處實(shí)行定時(shí)值班制,改變工作作風(fēng),提高辦事效率,向業(yè)主公布管理處常設(shè)(報(bào)修)電話,全方位聆聽業(yè)主的聲音。
3﹑制定切實(shí)可行的管理措施,推行“首問責(zé)任制”。
4﹑健全完善管理處規(guī)章制度,如管理處員工守則、崗位責(zé)任制、績(jī)效考核制度、內(nèi)部員工獎(jiǎng)懲制度等。
5﹑月績(jī)效考核工作盡量量化,建立激勵(lì)機(jī)制和健全績(jī)效考核制,根據(jù)員工工作表現(xiàn)、工作成績(jī)、崗位技能等做到獎(jiǎng)勤罰懶,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
6﹑完善用人制度,競(jìng)爭(zhēng)上崗,末位淘汰。真正為勤奮工作、表現(xiàn)出色、能力出眾的員工提供發(fā)展的空間與機(jī)會(huì)。
7﹑加強(qiáng)內(nèi)部員工隊(duì)伍管理,建設(shè)高效團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)管理處員工的凝集力。
四﹑嚴(yán)格管理,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
1﹑小區(qū)業(yè)主向政府物業(yè)主管部門有效投訴為零;向物業(yè)公司主管部門有效投訴為2%,投訴處理回訪率100%。
2﹑小區(qū)業(yè)主對(duì)服務(wù)工作的滿意率達(dá)90%以上。
3﹑急修及時(shí),返工﹑返修率不高于2%。
4﹑治安﹑車輛﹑消防管理無重大管理責(zé)任事故發(fā)生。
5﹑房屋本體及設(shè)施、設(shè)備按計(jì)劃保養(yǎng),運(yùn)行正常,無管理責(zé)任事故發(fā)生。
6﹑管理處擬由業(yè)主委員會(huì)成立社區(qū)文化活動(dòng)小組,負(fù)責(zé)開展豐富多彩的社區(qū)活動(dòng);充分利用宣傳欄出一些內(nèi)容涉及物業(yè)管理法規(guī)、典型個(gè)案、報(bào)刊摘要等內(nèi)容的板報(bào)。
7﹑本年度記錄﹑資料保存完整,及時(shí)歸檔。
8﹑物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收繳率達(dá)98%以上;物業(yè)管理報(bào)告每年度向業(yè)主公布一次。
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