公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定范文
(一)固定資產(chǎn)購置管理不合規(guī)
由于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司各級(jí)機(jī)構(gòu)職能與歸屬不同，導(dǎo)致其購置固定資產(chǎn)來源存在多樣性，普遍存在固定資產(chǎn)購置審批不嚴(yán)，超固定資產(chǎn)購置預(yù)算購置資產(chǎn)的現(xiàn)象。同時(shí)，財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司對(duì)盜搶追回車輛管理不規(guī)范，不納入預(yù)算管理且部分未嚴(yán)格作為固定資產(chǎn)管理，易滋生商業(yè)賄賂和違法違規(guī)行為。
(二)固定資產(chǎn)配置不合理
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司缺乏合理同一的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，未根據(jù)公司實(shí)際情況，制定適合公司經(jīng)營發(fā)展的合理配置資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；有的公司已經(jīng)制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，但是執(zhí)行不嚴(yán)，結(jié)果造成總分公司之間、各部門之間資產(chǎn)配置不公。隨意乃至盲目購置固定資產(chǎn)易造成資產(chǎn)的重復(fù)配置、不合理配置，部分機(jī)構(gòu)資產(chǎn)配置嚴(yán)重不足，而部分機(jī)構(gòu)資產(chǎn)長期閑置。
(三)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司固定資產(chǎn)核算主要存在以下問題：一是申請(qǐng)專項(xiàng)資金購置固定資產(chǎn)未在“固定資產(chǎn)”科目中反映，在費(fèi)用中列支；二是沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定將固定資產(chǎn)擴(kuò)建增加部分計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值中；沒有竣工決算但是已經(jīng)投入使用的規(guī)定資產(chǎn)未根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理；四是接受捐贈(zèng)等固定資產(chǎn)沒有根據(jù)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，導(dǎo)致這些資產(chǎn)長期游離賬外；五是固定資產(chǎn)對(duì)外出資等獲得的收益沒有納入公司預(yù)算中，沒有根據(jù)政府非稅收管理規(guī)定進(jìn)行“收支兩條線”管理。
二、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司固定資產(chǎn)管理問題原因分析
(一)管理體制尚需完善
從管理制度方面看，一是現(xiàn)行預(yù)算制度重投入輕管理、重錢輕物，將工作重點(diǎn)放在預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的資金流入和流出環(huán)節(jié)；二是當(dāng)前現(xiàn)有的固定資產(chǎn)購置制度只是對(duì)購置行為起到規(guī)范作用，但沒有具體到購置原因、購置資產(chǎn)數(shù)量等；三是現(xiàn)行的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)核算制度規(guī)定無法通過數(shù)據(jù)體現(xiàn)固定資產(chǎn)完好程度，無法反應(yīng)資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值。從職責(zé)權(quán)限方面看，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司本身權(quán)限過于集中，固定資產(chǎn)管理工作未得到重視，主管部門對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理力度不足，固定資產(chǎn)管理職能部門的綜合管理作用沒有得到很好的發(fā)揮。
(二)管理機(jī)制尚待健全
一是內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，公司資產(chǎn)管理使用部門和管理使用人員職責(zé)分工不明確，資產(chǎn)管理使用部門和財(cái)務(wù)部門之間、部門資產(chǎn)管理使用人員之間存在相互推諉的現(xiàn)象，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制；二是約束機(jī)制不健全，未按內(nèi)控制度設(shè)立不相容崗位，購置到處置全過程很容易出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象；三是監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督不全面、不具體，流程未走入規(guī)范化，導(dǎo)致監(jiān)督工作流于形式，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)賬簿記錄中的問題，無法通過監(jiān)督禁止固定資產(chǎn)形成“賬外賬”等嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
三、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司固定資產(chǎn)管理改進(jìn)建議
(一)建立健全固定資產(chǎn)管理制度
一是建立健全固定資產(chǎn)管理約束機(jī)制，設(shè)立不相容崗位，實(shí)行錢物分離，不相容崗位間相互牽制，固定資產(chǎn)購置到處理的過程不能有一個(gè)部門或者一個(gè)人來負(fù)責(zé)；二是明確崗位職責(zé)，由固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)實(shí)物；三是嚴(yán)格履行審批制度，資產(chǎn)處置時(shí)應(yīng)遵循公平、公開、共振的原則，健全審批手續(xù)，沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的不能自作主張?zhí)幚恚凰氖且?guī)范財(cái)務(wù)核算制度，定期上報(bào)固定資產(chǎn)明細(xì)表，并及時(shí)進(jìn)行成本核算，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，對(duì)出租、出借、投資收益等有償使用收入和殘值處置收入進(jìn)行統(tǒng)一核算；五是健全固定資產(chǎn)保管領(lǐng)用制度，建立固定資產(chǎn)管理使用臺(tái)賬，核對(duì)規(guī)定資產(chǎn)入庫時(shí)的完好程度、數(shù)量、規(guī)格等，領(lǐng)用時(shí)應(yīng)及時(shí)登記，及時(shí)制作和修改固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽，做到賬卡、賬賬、賬實(shí)相符。
(二)提高固定資產(chǎn)預(yù)算管理意識(shí)
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)年度公司預(yù)算目錄，結(jié)合各級(jí)機(jī)構(gòu)職能和人員編制實(shí)際情況，做好規(guī)定資產(chǎn)年度購置計(jì)劃，具體制定固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，明確購置程序。編制規(guī)定資產(chǎn)預(yù)算前，各職能部門應(yīng)結(jié)合自己部門的實(shí)際情況，合理提出購置需求，具體購置的類型、數(shù)量，上級(jí)部門根據(jù)需求，組織預(yù)算編制人員進(jìn)行論證，根據(jù)實(shí)際需求情況確定是否購置。編制固定資產(chǎn)預(yù)算時(shí)要遵循勤儉節(jié)約的原則，設(shè)立公用經(jīng)費(fèi)與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先選擇安排急需、必須的固定資產(chǎn)。在預(yù)算管理中將外借、出資等收益全部納入，避免出現(xiàn)賬外賬。
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查
第2篇：公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定范文
一、油田企業(yè)固定資產(chǎn)構(gòu)成特點(diǎn)
(一) 地域分布廣、資產(chǎn)種類多、資產(chǎn)規(guī)模大隨著油田勘探開發(fā)力度的不斷加大和自身的滾動(dòng)發(fā)展，逐年高投入形成了更加龐大的資產(chǎn)分布。以中石油天然氣股份有限公司為例，2006、2007和2008年資產(chǎn)負(fù)債表日其資產(chǎn)總額分別為815144(百萬元)、1069135(百萬元)和1194901(百萬元)，呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢(shì)。
(二) 固定資產(chǎn)是油田企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成的主體油氣資產(chǎn)中油井、站點(diǎn)密集，分布地域廣闊，管線交錯(cuò)，散布在幾千平方公里的油區(qū)面積上。如圖1所示，以勝利油田為例，可以看出2005―2009年6月份期間固定資產(chǎn)在油氣總資產(chǎn)構(gòu)成所占比重始終維持在較高水平，這決定了固定資產(chǎn)是油田企業(yè)資產(chǎn)管理的重點(diǎn)。
除此之外，由于油氣開采屬于高危險(xiǎn)行業(yè)。在油氣開采過程中，要嚴(yán)格按照HSE管理體系對(duì)污水、廢氣的排放進(jìn)行嚴(yán)格的管理，這就要求在固定資產(chǎn)使用中確保安全和環(huán)保。另外，油井以及地面設(shè)施等大量資產(chǎn)的使用年限要由地下資源量和資源可開采年限來決定。所有這些均構(gòu)成油田企業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)。
二、油田企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
(一) 油田企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)行做法
具體包括：
(1)完善資產(chǎn)管理規(guī)定，為固定資產(chǎn)管理提供制度保證。首先，油田企業(yè)陸續(xù)制定了《資產(chǎn)管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)清理管理辦法》、《閑置資產(chǎn)管理辦法》等資產(chǎn)管理規(guī)定。其次，完善廢舊資產(chǎn)公開競買處置制度。建立客戶信用檔案數(shù)據(jù)庫，維護(hù)處置秩序，堅(jiān)持每月組織一次資產(chǎn)競賣會(huì)，集中公開競賣閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)。第三，強(qiáng)化保險(xiǎn)招投標(biāo)制度。充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高保險(xiǎn)質(zhì)量，降低保險(xiǎn)成本。第四，加大往來清收力度，健全完善往來賬項(xiàng)管理制度。
(2)全面開展資產(chǎn)清查，擬建立資產(chǎn)管理系統(tǒng)。油田企業(yè)通過對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，掌握了企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)分布狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況和運(yùn)營管理情況，查找管理中存在的漏洞和問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理，保證資產(chǎn)安全完整，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資源配置，提高國有資產(chǎn)使用效率提供科學(xué)的決策依據(jù)。資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要涉及確定資產(chǎn)分合的標(biāo)準(zhǔn)，即能合并的就合并，能拆分的就拆分。對(duì)每項(xiàng)資產(chǎn)都配有條形碼，不論是按系統(tǒng)還是按區(qū)塊，都能及時(shí)查閱到資產(chǎn)的歸屬信息和使用信息。
(3)精細(xì)化管理和挖潛增效拓展了企業(yè)利潤空間。油田企業(yè)通過優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)行的過程管理，做好項(xiàng)目工序間的銜接和優(yōu)化。減少非正常停工損失。同時(shí)提高設(shè)備、車輛的綜合利用程度，提高設(shè)備使用率，降低維護(hù)修理費(fèi)用。此外，油田企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行材料采購和領(lǐng)用的內(nèi)控流程，在盤活閑置材料的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)材料的計(jì)劃管理，對(duì)大宗材料采購實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理，降低材料采購和耗用成本。
(二) 油田企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及原因分析雖然油田企業(yè)在資產(chǎn)管理方面做出了積極努力，為提高油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平做出了重要貢獻(xiàn)，但仍然存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：
(1)固定資產(chǎn)管理粗放，領(lǐng)導(dǎo)管理意識(shí)不到位。在油田企業(yè)中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍然對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，甚至沒有固定資產(chǎn)管理的概念，“重取得，輕流動(dòng)；重占有，輕效益”的陳舊觀念仍然存在，缺乏資產(chǎn)運(yùn)營意識(shí)，即使存在閑置、待報(bào)廢、處置的固定資產(chǎn)，也不愿意在油田企業(yè)內(nèi)部各單位之間互相調(diào)劑使用，最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)的重復(fù)購置，投資重復(fù)建設(shè)，資金過渡浪費(fèi)。
(2)資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不明，實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)。主要原因在于：第一，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在實(shí)物工作中，由于各種原因的影響，固定資產(chǎn)往往存在有賬無物、有物無賬和賬實(shí)不匹配的問題。以勝利油田為例，在固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)賬實(shí)不符的主要原因：一是固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的指標(biāo)改作其他用途，形成固定資產(chǎn)虛列；二是將有投資計(jì)劃的固定資產(chǎn)的指標(biāo)分離出去購買沒有投資計(jì)劃的其他固定資產(chǎn)；三是利用“小金庫”等賬外資金購置沒有投資計(jì)劃的固定資產(chǎn)，形成固定資產(chǎn)有物無賬的現(xiàn)象發(fā)生；四是會(huì)計(jì)差錯(cuò)，即已經(jīng)盤虧、報(bào)廢、處置的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理導(dǎo)致的有賬無物，致使會(huì)計(jì)信息的不準(zhǔn)確性。五是投資成本兩條線，油氣資產(chǎn)原值確定后，后續(xù)大修支出進(jìn)成本，而不是進(jìn)投資，除非屬于項(xiàng)目內(nèi)的才可以進(jìn)投資。第二，缺乏有效的預(yù)算管理與資產(chǎn)管理體系。在油田企業(yè)內(nèi)部尚未建立增量資產(chǎn)與存量資產(chǎn)之間的有效銜接，預(yù)算管理與資產(chǎn)管理不到位導(dǎo)致實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)。第三，固定資產(chǎn)管理各部門之間缺乏有效溝通。以勝利油田為例，在資產(chǎn)管理過程中，資產(chǎn)價(jià)值管理部門缺乏對(duì)資產(chǎn)實(shí)物部門的有效監(jiān)督，導(dǎo)致資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理比較被動(dòng)。
(3)固定資產(chǎn)盲目投資依然突出。油田企業(yè)處于采掘行業(yè)，同時(shí)，也是高收入的行業(yè)，由于其行業(yè)特點(diǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資計(jì)劃數(shù)額巨大；在固定資產(chǎn)管理的過程中，固定資產(chǎn)審批部門有時(shí)為了少數(shù)人或少數(shù)單位的局部利益，忽視了整個(gè)油田企業(yè)的發(fā)展，隨意核撥投資指標(biāo)，重復(fù)購置固定資產(chǎn)以及購置大量無效、低效的固定資產(chǎn)，難免導(dǎo)致資產(chǎn)的閑置與浪費(fèi)，不僅阻礙了油田企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，也造成了大量資金的浪費(fèi)。
(4)固定資產(chǎn)整體利用效率偏低。主要表現(xiàn)在：一、資產(chǎn)使用效率不高或低效率的情況經(jīng)常發(fā)生。部分單位缺乏對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維修和保養(yǎng)，致使大量資產(chǎn)過度使用，加大了資產(chǎn)的老化程度。二、固定資產(chǎn)在油田企業(yè)內(nèi)部各單位之間共享程度不高，不能自由在各部門之間進(jìn)行調(diào)劑，使得資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)、重置與匱乏之間矛盾加劇。
(5)資產(chǎn)管理人員專業(yè)程度不高。合格的資產(chǎn)管理^員必須掌握會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理及資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等專業(yè)知識(shí)。從目前來看，油田企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理人員相對(duì)較少，管理水平參差不齊，管理經(jīng)驗(yàn)懸殊較大，管理力量比較薄弱。資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差別較大，無法全面掌握固定資產(chǎn)管理過程中資產(chǎn)類別、形態(tài)、技術(shù)、規(guī)格以及性能等方面的信息，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)全方位的管理。
(6)閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)管理不到位。當(dāng)前，油田企業(yè)內(nèi)部各單位對(duì)閑置或予以報(bào)廢的固定資產(chǎn)實(shí)行自行管理，且管理方式不一。有的單位對(duì)閑置或等待報(bào)廢的固定資產(chǎn)實(shí)行定點(diǎn)存放，統(tǒng)一管理，
專人看管，權(quán)責(zé)比較明確；而有的單位則將閑置或報(bào)廢的固定資產(chǎn)分散或露天存放，經(jīng)陽光暴曬，風(fēng)吹雨打，加速了固定資產(chǎn)的老化程度。另外，由于無人看管，經(jīng)常發(fā)生閑置低效資產(chǎn)丟失、盜竊、毀損的現(xiàn)象發(fā)生，降低了油田企業(yè)資產(chǎn)的處置收益。
(7)ERP環(huán)境下固定資產(chǎn)管理陷入困境。目前，在整個(gè)油田企業(yè)范圍內(nèi)，大力推行Em信息管理系統(tǒng)來加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等各方面的管理。但是，從整體運(yùn)行來看，ERP系統(tǒng)僅僅包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理會(huì)計(jì)/資金管理、大型項(xiàng)目系統(tǒng)、物料管理、銷售分銷管理和物資供應(yīng)管理五大功能模塊，仍然存在著系統(tǒng)不完備的地方。完整的ERP系統(tǒng)也應(yīng)該包括投資管理、籌資管理、質(zhì)量管理以及人力資源管理等各種功能模塊，因此，這樣就忽略了對(duì)固定資產(chǎn)的有效監(jiān)督和管理。
(8)缺乏科學(xué)規(guī)范的固定資產(chǎn)管理效評(píng)價(jià)體系。長期以來，油田企業(yè)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的產(chǎn)量和操作成本指標(biāo)完成情況，作為其年度經(jīng)營業(yè)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，并未將資產(chǎn)考核考慮在內(nèi)。然而，單一的產(chǎn)量和操作成本考核并不能全面反映產(chǎn)量、成本與效益三者之間的關(guān)系。在固定資產(chǎn)管理過程中，油田企業(yè)并尚未設(shè)置明確的效考評(píng)指標(biāo)，或局限于單個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的羅列評(píng)價(jià)，朱結(jié)合油田企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營各層面的實(shí)際情況進(jìn)行綜合的效益評(píng)價(jià)，難以全面客觀地反映油田企業(yè)資產(chǎn)管理狀況。在這種情況下，容易存在爭(盲目)投資，而輕視資產(chǎn)存量的現(xiàn)象，導(dǎo)致增量資產(chǎn)與存量資產(chǎn)管理互相分離，使得油田企業(yè)各單位的資產(chǎn)存量差距越拉越大，資產(chǎn)分布、結(jié)構(gòu)也越來越不合理，嚴(yán)重影響了油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
三、油田企業(yè)固定資產(chǎn)管理對(duì)策
(一) 牢固樹立資產(chǎn)管理意識(shí)，全面提高員工素質(zhì)油田企業(yè)各單位、部門在固定資產(chǎn)管理過程中都應(yīng)該樹立“資產(chǎn)管理”理念，采取多種途徑抓好資產(chǎn)管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代化技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代化管理知識(shí)和資產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)。
(二) 健全資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，為機(jī)制運(yùn)行提供組織保障在科學(xué)分工的基礎(chǔ)上，考慮組織機(jī)構(gòu)之間橫縱向的協(xié)調(diào)與配合，將資產(chǎn)管理的權(quán)、責(zé)、利有機(jī)的統(tǒng)一起來。注意兩點(diǎn)：一是實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制，將資產(chǎn)管理置于同一個(gè)管理系統(tǒng)之下，在廠長授權(quán)下，由管生產(chǎn)的副廠長或總會(huì)計(jì)師主管資產(chǎn)管理部門來指揮監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)各部門資產(chǎn)的有效管理，保證資產(chǎn)管理的工作、方針、政策貫徹執(zhí)行。二是實(shí)物管理部門與價(jià)值管理部門相結(jié)合，設(shè)置專職資產(chǎn)管理崗位。明確資產(chǎn)實(shí)物管理部門和價(jià)值管理部門之間的權(quán)責(zé)歸屬和銜接，同時(shí)，油田企業(yè)應(yīng)在技術(shù)部門、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)管理等相關(guān)部門設(shè)置專職資產(chǎn)管理崗位，資產(chǎn)任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)與財(cái)務(wù)部門資產(chǎn)管理人員聯(lián)系；財(cái)務(wù)部門資產(chǎn)管理人員也要加強(qiáng)與實(shí)物管理部門、保管使用部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握資產(chǎn)的使用、變動(dòng)狀況。
(三) 提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，為工作開展提供支撐具體表現(xiàn)在：一是建立規(guī)范的資產(chǎn)形成機(jī)制。增量固定資產(chǎn)投資根據(jù)油田的可采儲(chǔ)量來確定投資規(guī)模，建立以儲(chǔ)量評(píng)估為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理機(jī)制。二是建立有序的資產(chǎn)使用和日常維護(hù)機(jī)制。這就要求資產(chǎn)占有使用部門和單位應(yīng)結(jié)合本部門、本單位資產(chǎn)數(shù)量、特點(diǎn)、復(fù)雜程度等因素，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的日常管理。三是規(guī)范資產(chǎn)處置程序。油田企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)處置時(shí)應(yīng)遵循如下原則：處置行為與財(cái)務(wù)核銷分開原則；集體決策，按季審批原則；遵循“零”價(jià)值管理原則；專項(xiàng)審計(jì)原則。四是強(qiáng)化資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。油田企業(yè)在加強(qiáng)固定資產(chǎn)清查日常管理的同時(shí)，施行資產(chǎn)例會(huì)報(bào)告制，落實(shí)三、四級(jí)單位固定資產(chǎn)管理的責(zé)任，同時(shí)發(fā)現(xiàn)自身工作的不足之處，及時(shí)糾正。五是建立資產(chǎn)全過程的動(dòng)態(tài)核算體系。具體包括完善資產(chǎn)核算的原始憑證、建立記錄控制體系、開展資產(chǎn)維修記錄控制等。六是以儲(chǔ)量評(píng)估為基礎(chǔ)進(jìn)行地面資產(chǎn)的優(yōu)化配置。儲(chǔ)量資產(chǎn)化是油田企業(yè)資產(chǎn)化管理的核心。
第3篇：公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定范文
【關(guān)鍵詞】 高校; 固定資產(chǎn); 信息網(wǎng)絡(luò)化; 管理
高校固定資產(chǎn)是保證學(xué)校正常教學(xué)、科研、管理等工作順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ),是衡量高校辦學(xué)綜合實(shí)力及其規(guī)模的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來,高校辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大,“一校多區(qū)型”高校發(fā)展迅速,高校固定資產(chǎn)管理工作面臨著固定資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、辦學(xué)層次提升、校區(qū)數(shù)量增加、學(xué)科布局調(diào)整等新情況、新問題,傳統(tǒng)的管理理念和手工、半手工操作的管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)高校教育現(xiàn)代化的要求,借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理已是當(dāng)務(wù)之急。
一、高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
(一)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制
目前,大多數(shù)高校在資產(chǎn)管理方面實(shí)行的是賬務(wù)分管的原則以及資產(chǎn)分類歸口管理的多頭管理模式。設(shè)備管理部門管理教學(xué)、科研設(shè)備;后勤部門管理土地、房屋、建筑物、一般設(shè)備;圖書館管理圖書、雜志;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值賬的核算。各資產(chǎn)管理部門、職能部門各有自己的資產(chǎn)管理系統(tǒng)。各職能部門分別由不同校領(lǐng)導(dǎo)分管,學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),沒有一個(gè)綜合協(xié)調(diào)的部門對(duì)固定資產(chǎn)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。由于缺乏科學(xué)、有效的管理體制,固定資產(chǎn)管理松懈與無序,導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)遺漏或重復(fù)申報(bào)時(shí)不易發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)分散、難以統(tǒng)一,有些資產(chǎn)被交叉管理或無人管理,甚至資產(chǎn)發(fā)生問題時(shí)有職能部門相互推諉的現(xiàn)象。
(二)固定資產(chǎn)利用率低下,缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的調(diào)配使用機(jī)制
我國高校購置固定資產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政撥款,而政府撥款的無償性容易產(chǎn)生固定資產(chǎn)投入的盲目性,人們對(duì)固定資產(chǎn)缺乏成本效益觀念。在高校內(nèi)部,各院系從方便使用等自己的利益出發(fā),追求小而全的模式,不愿共享,造成固定資產(chǎn)的重復(fù)購置。管理部門缺少從內(nèi)部調(diào)劑或挖潛考慮的思路,加上高校的資產(chǎn)信息無法共享,沒有有效的資源共享機(jī)制和效益評(píng)估機(jī)制,往往使一校之內(nèi)相同或相近功能和用途的儀器設(shè)備大量重復(fù)購置,特別是教學(xué)、科研用的大型精密儀器設(shè)備。在高新技術(shù)發(fā)展速度較快的情況下,儀器設(shè)備淘汰更新快,如果不提高早期使用率,就會(huì)造成隱形浪費(fèi),導(dǎo)致固定資產(chǎn)的利用率低下。
(三)固定資產(chǎn)信息反映滯后,缺乏規(guī)范的資產(chǎn)管理理念
高校固定資產(chǎn)種類繁多,分布廣泛,而且數(shù)量巨大。固定資產(chǎn)入賬、銷賬、調(diào)賬都是靠兼職的資產(chǎn)管理員申報(bào)給資產(chǎn)歸口管理部門人員中完成的。由于各使用部門的資產(chǎn)管理員都是兼職,再加上“一校多區(qū)型”的辦學(xué)特點(diǎn),經(jīng)常是集中一批到管理部門申報(bào)一次,導(dǎo)致學(xué)校的固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫不能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映學(xué)校資產(chǎn)的總體狀況。兼職資產(chǎn)管理員素質(zhì)參差不齊,提供的固定資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性與完整性得不到保證。一次集中大量的數(shù)據(jù)錄入,容易發(fā)生信息錄入出錯(cuò),造成賬面信息與實(shí)物信息相差甚遠(yuǎn)。很多資產(chǎn)的使用人和放置地點(diǎn)經(jīng)常變動(dòng),資產(chǎn)歸口管理部門無法及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)的信息,隨著時(shí)間的推移,造成家底不清。
二、高校固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理的內(nèi)涵
固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理就是應(yīng)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立全校固定資產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)固定資產(chǎn)從計(jì)劃、購置、驗(yàn)收、使用、調(diào)配到毀損報(bào)廢整個(gè)壽命周期實(shí)行實(shí)時(shí)控制和動(dòng)態(tài)控制,全面掌握固定資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、效用和狀態(tài),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的固定資產(chǎn)管理機(jī)制。固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)現(xiàn)將有利于健全管理制度,明確管理責(zé)任;有利于減少重復(fù)投資,重復(fù)建設(shè),降低固定資產(chǎn)的流失;有利于提高資金的利用率,提高固定資產(chǎn)的使用效能,甚至提高工作人員的工作技能。
三、實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理的成效
(一)數(shù)據(jù)規(guī)范
“統(tǒng)一系統(tǒng)、分級(jí)管理、一單到底”的管理,嚴(yán)格控制了固定資產(chǎn)從原始數(shù)據(jù)錄入、資產(chǎn)變動(dòng)管理、資產(chǎn)處置管理的流程。固定資產(chǎn)信息錄入必須按要求規(guī)范填寫,否則不能進(jìn)入到下一步操作――提交歸口管理部門和財(cái)務(wù)部門管理審核。由設(shè)備管理員親自錄入資產(chǎn)信息,責(zé)任明確,提高了資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性,增強(qiáng)了設(shè)備管理員的責(zé)任感,提高了管理水平。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫避免了數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入,保證了數(shù)據(jù)的唯一性。
(二)責(zé)任明確
固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理是多層次的管理,具有很強(qiáng)的透明度的信息系統(tǒng)上清楚地記載著每筆資產(chǎn)從申購、采購、驗(yàn)收、記賬到付款的每個(gè)環(huán)節(jié),且明確了各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人,如資產(chǎn)的采購人、領(lǐng)用人、制單人、使用狀況、存放地點(diǎn)等相關(guān)信息。一旦出錯(cuò)就能查出癥結(jié)所在,明確了責(zé)任,增強(qiáng)了部門負(fù)責(zé)人和管理人員的責(zé)任意識(shí)。固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)現(xiàn)將保證人人都管物、物物有人管,每位教職工都對(duì)所使用的資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任,確保了固定資產(chǎn)的安全、完整。
(三)資源共享
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門與各保管使用部門之間的信息交流變得更便捷、通暢,固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)管理和共享。讓學(xué)校的每位教職工都能隨時(shí)從網(wǎng)絡(luò)中查詢學(xué)校固定資產(chǎn)的使用狀況、構(gòu)成比例等信息,對(duì)資產(chǎn)的管理進(jìn)行有效的監(jiān)督。這樣,有利于打破固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)合為一體的現(xiàn)象,有利于固定資產(chǎn)的合理流動(dòng),減少固定資產(chǎn)重復(fù)購置、大量閑置、使用效率低下等情況的發(fā)生,也為校領(lǐng)導(dǎo)和管理部門做決策提供了客觀、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的依據(jù)。
(四)提高效率
實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理,多用戶可通過校園網(wǎng)同時(shí)登陸,進(jìn)行固定資產(chǎn)信息操作,改變了過去集中在學(xué)期末或年末到歸口管理部門辦理資產(chǎn)報(bào)增、變更、報(bào)廢等登記做賬的現(xiàn)象。所購物資到位后,各部門資產(chǎn)管理員可以在網(wǎng)頁上直接進(jìn)行操作,并由系統(tǒng)自動(dòng)生成相關(guān)單據(jù),確保了資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)性,減少了工作環(huán)節(jié),縮短了工作周期,也減輕了資產(chǎn)歸口管理部門人員的工作量。通過信息網(wǎng)絡(luò)化管理,財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)部門可以進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)賬,有利于減少實(shí)物賬與財(cái)務(wù)價(jià)值賬的差異,免去了年底對(duì)成堆數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)的麻煩。
四、構(gòu)建高校固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理體系
建立和健全固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、流程化、網(wǎng)絡(luò)化的前提,其核心是嚴(yán)格控制管理過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范固定資產(chǎn)管理的整個(gè)流程。根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研、管理等工作的需要,建立和完善固定資產(chǎn)的申購、審批、購置、驗(yàn)收、賬務(wù)處理、使用與維修、借用與報(bào)廢、損壞與丟失賠償?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的制度,形成資產(chǎn)管理制度體系。通過建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門和各使用部門的對(duì)接,對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。下面介紹基于信息網(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理工作流程:
(一)申請(qǐng)
各使用部門根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、學(xué)校建設(shè)、科研工作及行政管理等需要,合理編報(bào)本部門的年度固定資產(chǎn)申請(qǐng)計(jì)劃,并提供詳細(xì)的品名、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、廠商、數(shù)量、功能用途、資金預(yù)算等信息。各部門通過校園網(wǎng)平臺(tái)向資產(chǎn)管理部門提交固定資產(chǎn)采購申請(qǐng)。
(二)審批
資產(chǎn)管理部門通過資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)查詢申請(qǐng)部門同類設(shè)備的使用情況和全校是否有滿足要求的閑置設(shè)備,匯總初審后報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審核,資產(chǎn)管理部門匯總主管校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃的審核意見后,根據(jù)輕重緩急制訂采購計(jì)劃,并傳送給各使用部門。
(三)購置
資產(chǎn)管理部門根據(jù)校內(nèi)預(yù)算分配方案,明細(xì)采購計(jì)劃,嚴(yán)格按照相關(guān)的招標(biāo)采購管理規(guī)定組織采購。
(四)驗(yàn)收登記
商品到達(dá)指定地點(diǎn)后,由資產(chǎn)管理部門依據(jù)學(xué)校規(guī)定組織或指定專人負(fù)責(zé),辦理驗(yàn)收手續(xù)并填寫接貨驗(yàn)收單或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。資產(chǎn)管理部門授權(quán)使用部門指定的專職管理員在固定資產(chǎn)信息管理平臺(tái)上根據(jù)發(fā)票和接貨驗(yàn)收單或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地將購入的固定資產(chǎn)信息逐項(xiàng)錄入,并上傳固定資產(chǎn)卡片信息。
(五)賬務(wù)管理
資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批后的采購計(jì)劃進(jìn)行審核,審核通過后,保存信息,形成固定資產(chǎn)編號(hào)及驗(yàn)收單號(hào)。專職管理員打印出固定資產(chǎn)標(biāo)簽及簽字處空白的固定資產(chǎn)驗(yàn)收建賬單。
(六)付款
資產(chǎn)管理部門采購人員攜帶簽字發(fā)票及固定資產(chǎn)驗(yàn)收建賬單等到財(cái)務(wù)部門辦理付款手續(xù),會(huì)計(jì)人員審核發(fā)票和固定資產(chǎn)驗(yàn)收單等票據(jù),準(zhǔn)確無誤后,通過國庫集中支付平臺(tái)付款,制證時(shí)在備注欄內(nèi)錄入固定資產(chǎn)驗(yàn)收建賬單號(hào),以便與資產(chǎn)管理部門進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)賬。
(七)維修
資產(chǎn)管理部門每年擬定學(xué)校專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)額度,組織編報(bào)固定資產(chǎn)年度維修計(jì)劃,經(jīng)主管校長批準(zhǔn)后組織實(shí)施。處于質(zhì)保期內(nèi)的固定資產(chǎn)由使用人直接聯(lián)系廠家維修。對(duì)已過保修期的固定資產(chǎn)的維修可采取分類外包給專業(yè)的設(shè)備維修公司的方式,以減少固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用并延長固定資產(chǎn)的使用壽命。單臺(tái)(件)維修費(fèi)在1 000元以上或批量維修費(fèi)在5 000元以上,或10萬元以上的大型、精密資產(chǎn),由使用部門填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單”,通過固定資產(chǎn)信息管理平臺(tái)報(bào)資產(chǎn)管理部門審批。
(八)調(diào)撥
各使用部門對(duì)閑置、多余、積壓、淘汰的固定資產(chǎn)和人員調(diào)動(dòng)引起的資產(chǎn)變動(dòng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑、調(diào)撥,由專職管理員填寫“調(diào)撥審批單”,上傳資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,保證賬物相符。
(九)報(bào)廢
固定資產(chǎn)的報(bào)廢先由使用部門提交報(bào)廢申請(qǐng),資產(chǎn)管理部門按國家的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行鑒定及審批手續(xù),報(bào)廢單價(jià)在5萬元以下的固定資產(chǎn),由使用部門組織鑒定,并填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表”,報(bào)主管部門批準(zhǔn);報(bào)廢單價(jià)在5萬元以上的固定資產(chǎn),管理部門須組織專家組進(jìn)行技術(shù)鑒定,由使用部門填寫“報(bào)廢審批表”和“固定資產(chǎn)報(bào)廢技術(shù)鑒定表”報(bào)主管校長批準(zhǔn),填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢單”,辦理資產(chǎn)注銷手續(xù)。
五、結(jié)束語
高校實(shí)行固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理,可以進(jìn)一步理順資產(chǎn)管理部門的職能關(guān)系,明確管理責(zé)任,建立新型的固定資產(chǎn)管理機(jī)制,確保固定資產(chǎn)安全與完整,全面掌握固定資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、效用和狀態(tài),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)資源的優(yōu)化組合和合理配置,使固定資產(chǎn)管理工作呈現(xiàn)高效率、現(xiàn)代化、信息化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 陳煥娣,張甫香,甘朝暉.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校固定資產(chǎn)管理流程再造[J].事業(yè)財(cái)會(huì),2008(2):66-67.
第4篇：公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定范文
一、負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)設(shè)備管理、使用與維修工作的方針、政策，監(jiān)督檢查處室設(shè)備維修、維護(hù)保養(yǎng)制度的執(zhí)行情況。
二、負(fù)責(zé)建立機(jī)動(dòng)設(shè)備預(yù)修計(jì)劃、長遠(yuǎn)修理計(jì)劃，組織設(shè)備維護(hù)狀態(tài)的檢查與評(píng)比工作。
三、組織各教學(xué)點(diǎn)正確使用與維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，不斷提高設(shè)備管理水平和完好率，做好有關(guān)設(shè)備完好和事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
四、負(fù)責(zé)對(duì)全校各教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行機(jī)動(dòng)設(shè)備維護(hù)、使用和管理方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并定期組織操作人員的培訓(xùn)考核。
五、參與核定固定資產(chǎn)需用量，參與擬訂設(shè)備更新、技術(shù)改造規(guī)劃和大修理計(jì)劃，提請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審議討論。
六、積累與分析有關(guān)機(jī)動(dòng)設(shè)備維修工作的各項(xiàng)原始記錄，研究設(shè)備維修規(guī)律，協(xié)助制定和修訂出適時(shí)的規(guī)章制度。
七、做好全校機(jī)動(dòng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，定期檢測(cè)設(shè)備的質(zhì)量，督促在用設(shè)備按時(shí)、按質(zhì)維護(hù)，延長機(jī)動(dòng)設(shè)備的使用壽命。
八、認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好儀器設(shè)備的到貨驗(yàn)收，認(rèn)真辦理填寫驗(yàn)收單等固產(chǎn)入賬手續(xù)，對(duì)進(jìn)口儀器設(shè)備和大型精密儀器設(shè)備的驗(yàn)收，要做好驗(yàn)收前所有準(zhǔn)備工作，保證驗(yàn)收按計(jì)劃，按要求進(jìn)行，確保驗(yàn)收工作及時(shí)完成。
九、認(rèn)真辦好訂貨合同的催交工作，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做好商檢、拒收、調(diào)換、索賠等工作，保障和維護(hù)學(xué)校的利益。
十. 執(zhí)行校《儀器、設(shè)備報(bào)廢處理管理規(guī)定》，嚴(yán)格履行儀器、設(shè)備報(bào)廢的申報(bào)和審批手續(xù)；認(rèn)真做好儀器設(shè)備報(bào)廢的鑒定及處理工作。
十一. 會(huì)同有關(guān)部門擬訂固定資產(chǎn)管理與核算、實(shí)施辦法； 核算公司固定資產(chǎn)，計(jì)算總資產(chǎn)、提取固定資產(chǎn)折舊、預(yù)提修理費(fèi)用；
十二.參與固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)與報(bào)廢；
十三.分析固定資產(chǎn)的使用效果。
十四. 努力學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)和管理水平，牢固樹立全心全意為基層服務(wù)的思想。
十五. 完成處、室交辦的其它工作。
固定資產(chǎn)管理制度
一、目的：
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本制度。
二、適用范圍：
本制度適用于學(xué)校所有固定資產(chǎn)管理。
三.責(zé)任人：
財(cái)務(wù)部制定此制度并頒布執(zhí)行。
四．內(nèi)容
1．為了更好的利用固定資產(chǎn)，實(shí)行固定資產(chǎn)歸口管理，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)，建立崗位責(zé)任制和操作規(guī)范，按照集中領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則以固定資產(chǎn)的類別確定分工管理如下：
1.1財(cái)務(wù)部作為固定資產(chǎn)的主管部門，應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)的明細(xì)帳卡。
1.2中心電教室儀器設(shè)備全部由電教室歸口管理.
1.3.電教室負(fù)責(zé)生產(chǎn)各教學(xué)點(diǎn)設(shè)備的購建、安裝、修理和使用管理。
1.4 學(xué)校儀器儀表設(shè)備應(yīng)由教育技術(shù)中心歸口管理。
2 主管部門的職責(zé)
2.1隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。
2.2負(fù)責(zé)監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護(hù)，確保設(shè)備完好提高利用率，并定期組織設(shè)備的清點(diǎn)，保證帳、號(hào)、物三相符。
2.3負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號(hào)，建立固定資產(chǎn)檔案，登記帳、編號(hào)，負(fù)責(zé)辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)。
2.4根據(jù)使用部門的使用情況，組織編制設(shè)備大中修維修計(jì)劃，按期編報(bào)設(shè)備更新計(jì)劃。
2.5嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈(zèng)送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。
3 使用部門職責(zé)
3.1各固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作，應(yīng)設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員，各教學(xué)點(diǎn)設(shè)置專門設(shè)備管理員，每臺(tái)設(shè)備要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任者。
3．2 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，確保設(shè)備的完好、清潔、和安全使用。
3．3 建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢必須經(jīng)主管部門及中心主任批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢，更不能自行外借和變賣。
3．4 根據(jù)主管部門的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，做到帳、編號(hào)、物三相符。
4 固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、領(lǐng)用
4.1 由于教學(xué)、科研需要，各單位購置固定資產(chǎn)必須提前向主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)中心及設(shè)備處批準(zhǔn)后，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)購置。
4.2購設(shè)備進(jìn)校后，由相關(guān)單位開箱檢查、驗(yàn)收，設(shè)備安裝完畢后填“設(shè)備使用單”報(bào)主管部門。主管部門根據(jù)“設(shè)備使用單”建立固定資產(chǎn)卡片，并通知使用單位。
5固定資產(chǎn)的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移
5.1 凡列入學(xué)校的固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和中心主任，任何單位不得擅自調(diào)拔、轉(zhuǎn)移、借出和出售。
5.1 .1 學(xué)校內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，必須通過主管部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時(shí)由調(diào)出、調(diào)入單位的雙方領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后，由財(cái)務(wù)部門辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)， 并通知相關(guān)的會(huì)計(jì)進(jìn)行帳、編號(hào)交接。
5．2 學(xué)校對(duì)外的設(shè)備調(diào)撥和轉(zhuǎn)移一般實(shí)行有償價(jià)調(diào)撥方式， 設(shè)備主管部門根據(jù)設(shè)備的使用年限、折余價(jià)值、新舊程度按質(zhì)論價(jià)，原則上調(diào)出設(shè)備的價(jià)值不得低于設(shè)備的折余價(jià)值， 對(duì)外處理設(shè)備必須由主管部門提出處理價(jià)值，報(bào)中心主任簽字方可處理，辦理有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。
5．3 未經(jīng)主管部門同意，各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究部門及經(jīng)辦人的責(zé)任。
6 固定資產(chǎn)的報(bào)廢與封存
6.1 學(xué)校的固定資產(chǎn)報(bào)廢處理時(shí)，須使用部門提出申請(qǐng)，填寫設(shè)備報(bào)廢單。經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后，辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù)。
6.2 凡符合下列條件可申請(qǐng)報(bào)廢：
6.2.1 超過使用年限，主要結(jié)構(gòu)陳舊，精度低劣、工作效率低，耗能高，而且不能改造利用的。
6.2.2 不能動(dòng)遷的設(shè)備，因教室改造或教室布置改變必須拆除的。
6.2.3 腐蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險(xiǎn)的。
6.2.4 絕緣老化，磁路失效，性能低劣無修復(fù)價(jià)值的。
6.2.5 因事故或其他自然災(zāi)害，使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價(jià)值的。
6.3 凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在教學(xué)一線上使用，主管部門與使用部門要及時(shí)處理。 處理后的固定資產(chǎn)由主管部門和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù)， 對(duì)外處理報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)由主管部門提出處理意見，中心主任批準(zhǔn)，變價(jià)收入上交財(cái)務(wù)部。
6.4 凡停用三個(gè)月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管。
6.5閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后，由使用部門填寫啟封單，主管部門同意后，方可使用。
7.固定資產(chǎn)的清查
7．1 為了保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整，各部門必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn)，以掌握固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量，查明有無丟失、 毀損或未列入帳的固定資產(chǎn)，保證賬實(shí)相符。在清查時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損和盤盈、盤虧，要查明原因，由責(zé)任部門寫出書面情況，主管部門簽署意見后，報(bào)知中心主任，待批復(fù)后，作相應(yīng)的帳務(wù)處理。
固定資產(chǎn)管理原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、
合理調(diào)配、提高效益、
第5篇：公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定范文
論文關(guān)鍵詞：兩法一指引，企業(yè)集團(tuán)，監(jiān)管當(dāng)局
一、企業(yè)集團(tuán)的特點(diǎn)
企業(yè)集團(tuán)是多個(gè)法人企業(yè)在共同利益的基礎(chǔ)上，通過資產(chǎn)等聯(lián)系紐帶，以實(shí)力雄厚的企業(yè)為核心組建的具有多層次的組織結(jié)構(gòu)及多種經(jīng)濟(jì)功能的大型法人企業(yè)聯(lián)合體，其基本特征為：
（一）組織形式為多法人聯(lián)合體。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各成員單位都是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體，它們?cè)诋a(chǎn)權(quán)關(guān)系、契約等力量的作用下聯(lián)結(jié)成為一個(gè)企業(yè)集團(tuán)。
（二）組織結(jié)構(gòu)具有多層次、立體型的特點(diǎn)。企業(yè)集團(tuán)多是通過兼并、控股、參股、聯(lián)營等方式形成的。企業(yè)集團(tuán)是以母子公司為主體的，從這個(gè)角度上說，企業(yè)集團(tuán)的多層次結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為母公司、子公司、孫公司等一系列的多層次結(jié)構(gòu)，企業(yè)集團(tuán)少的有二、三層，多的則達(dá)六、七層，從而形成立體型的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
（三）以資本聯(lián)結(jié)紐帶為主，多種聯(lián)結(jié)紐帶并存。資本紐帶使各成員單位間建立起最為持久穩(wěn)固的關(guān)系，同時(shí)也是其它聯(lián)結(jié)關(guān)系的基礎(chǔ)。在資本紐帶的基礎(chǔ)上，相互建立起人事紐帶、技術(shù)紐帶、信息紐帶以及文化紐帶等多種聯(lián)結(jié)紐帶，使各企業(yè)融為一個(gè)有機(jī)的整體。
(四)采取多元化經(jīng)營。企業(yè)集團(tuán)形成的動(dòng)因之一就是為了抵御日益增加的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管當(dāng)局，提高競爭能力，獲得更多的市場(chǎng)營銷機(jī)會(huì)。因此，企業(yè)集團(tuán)在其形成過程中成為了具有生產(chǎn)、流通、科研開發(fā)、多角化經(jīng)營和國際化經(jīng)營等多功能的綜合體，目前世界各國企業(yè)集團(tuán)大多采用相關(guān)多元化經(jīng)營。
（五）產(chǎn)業(yè)與金融相結(jié)合。企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展離不開金融支持。許多企業(yè)集團(tuán)以銀行或其他金融機(jī)構(gòu)為核心，還有許多企業(yè)集團(tuán)資金融通的需要，經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部建立的非銀行金融機(jī)構(gòu)—財(cái)務(wù)公司，就是產(chǎn)業(yè)與金融相結(jié)合的一種形式，產(chǎn)業(yè)與金融相結(jié)合是今后企業(yè)集團(tuán)發(fā)展過程中的一種趨勢(shì)。
二、“兩法一指引”的推出和實(shí)施
（一）“兩法一指引”的和實(shí)施
中國銀監(jiān)會(huì)分別于2009年7月18日和7月23日下發(fā)了《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》和《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》兩個(gè)文件，隨后又于7月30日了《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》（征求意見稿）（以下簡稱“兩法一指引”）。2010年2月20日，中國銀監(jiān)會(huì)宣布，《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》正式實(shí)施。至此，包括此前已經(jīng)的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》在內(nèi)，這標(biāo)志著統(tǒng)稱為貸款新規(guī)的“兩法一指引”開始進(jìn)入全權(quán)實(shí)施階段。
（二）與原有制度的對(duì)比
“兩法一指引”前正式實(shí)施的貸款類管理制度主要有三個(gè)，其中最主要的是人民銀行1996年的《貸款通則》[2]，以及銀監(jiān)會(huì)2008年的《商業(yè)銀行并購貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》和2007年的《銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)指引》。
《貸款通則》出臺(tái)后，各行都根據(jù)其規(guī)定，制訂了相應(yīng)的貸款管理辦法，我們比較研讀了中國建設(shè)銀行《固定資產(chǎn)管理辦法》、中國工商銀行《固定資產(chǎn)管理辦法》，并對(duì)兩家銀行的規(guī)定與本次的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》進(jìn)行了對(duì)比，主要的不同點(diǎn)有：
1、賬戶管理
“兩法一指引”的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》第十八條規(guī)定“貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定對(duì)借款人相關(guān)賬戶實(shí)施監(jiān)控，必要時(shí)可約定專門的貸款發(fā)放賬戶和還款準(zhǔn)備金賬戶”；第二十三條規(guī)定“合同約定專門貸款發(fā)放賬戶的，貸款發(fā)放和支付應(yīng)通過該賬戶辦理”。建行《固定資產(chǎn)管理辦法》中規(guī)定“借款合同生效后，借款人即可辦理貸款開戶手續(xù)，并按借款合同約定的用款計(jì)劃，一次或分次將貸款轉(zhuǎn)入在建設(shè)銀行開立的專用存款賬戶，在此賬戶中支用貸款。”工行《固定資產(chǎn)管理辦法》中對(duì)開立專用存款賬戶沒有特別要求，且從實(shí)際情況來看，建行各分支機(jī)構(gòu)在操作中也未非常嚴(yán)格執(zhí)行專用存款賬戶的管理規(guī)定。
2、受托支付管理
“兩法一指引”的重點(diǎn)內(nèi)容之一是“受托支付管理”監(jiān)管當(dāng)局，《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》中規(guī)定“單筆金額超過項(xiàng)目總投資5%或超過500萬元人民幣的貸款資金支付，應(yīng)采用貸款人受托支付方式”；《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》中規(guī)定“貸款人應(yīng)當(dāng)按照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》關(guān)于貸款發(fā)放與支付的有關(guān)規(guī)定，對(duì)貸款資金的支付實(shí)施管理和控制，必要時(shí)可以與借款人在借款合同中約定專門的貸款發(fā)放賬戶”，其實(shí)質(zhì)就是單筆金額超過項(xiàng)目總投資5%或超過500萬元人民幣的貸款資金支付，也要求采用貸款人受托支付方式。《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》（征求意見稿）中規(guī)定具備所列條件之一[3]的貸款資金必須采取貸款人受托支付。而類似規(guī)定在工行和建行的辦法中未作具體要求，兩家銀行的辦法中對(duì)貸款用途也僅規(guī)定了一些原則性的條款，如建設(shè)銀行規(guī)定“不得將建設(shè)銀行固定資產(chǎn)貸款作為資本金、股本金和自籌資金使用”，工行規(guī)定“借款人應(yīng)按項(xiàng)目工程進(jìn)度和借款合同約定用途使用借款。”
三、“兩法一指引”對(duì)企業(yè)集團(tuán)的影響
企業(yè)集團(tuán)具有與單個(gè)企業(yè)顯著不同的特點(diǎn)，“兩法一指引”的和實(shí)施將對(duì)其帶來不同于一般單個(gè)企業(yè)的影響：
（一）放慢企業(yè)集團(tuán)擴(kuò)張速度
企業(yè)集團(tuán)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目貸款大部分符合《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》中規(guī)定的項(xiàng)目融資，即企業(yè)集團(tuán)大部分新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目貸款需要遵循《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》的規(guī)定。而這與大部分企業(yè)集團(tuán)近年來以較少資本金撬動(dòng)大量銀行貸款進(jìn)行新建、改擴(kuò)建、企業(yè)集團(tuán)成員單位資產(chǎn)負(fù)債率較高的現(xiàn)狀不符，如嚴(yán)格執(zhí)行新規(guī)定，就需要項(xiàng)目資本金按時(shí)到位，相應(yīng)的可能放緩集團(tuán)公司的擴(kuò)張速度。
（二）增加企業(yè)集團(tuán)整體財(cái)務(wù)費(fèi)用
“兩法一指引”正式實(shí)施后，從短期和單筆貸款來看，因按需提取，可能會(huì)部分起到節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用的作用，但其嚴(yán)格的“打醬油的錢不能買醋”的?？顚Ｓ靡?，將迫使各單位申請(qǐng)更多的貸款資金，降低資金流轉(zhuǎn)效率，從長期來看，會(huì)增加各家單位的財(cái)務(wù)費(fèi)用。
（三）造成一定的融資困難
“兩法一指引”中要求貸款人必須有充足的資金來源才能取得貸款，因此，各家單位“借新還舊”類的流動(dòng)資金貸款今后將更加困難，對(duì)于一些未核準(zhǔn)項(xiàng)目來說，取得項(xiàng)目搭橋貸款也將變得比較困難。特別是在融資環(huán)境惡化的情況下，企業(yè)集團(tuán)取得貸款將更加困難。
(四)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大
“兩法一指引”實(shí)施后，對(duì)于缺乏流動(dòng)資金的企業(yè)集團(tuán)來說監(jiān)管當(dāng)局，如各家單位不能及時(shí)將款項(xiàng)支付到收款方，可能造成資金鏈條的斷裂，直接影響生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
（五）削弱企業(yè)集團(tuán)資金集中管理力度
國資委和銀監(jiān)會(huì)近年來要求中央企業(yè)強(qiáng)化資金集中管理的精神相違背。國資委要求強(qiáng)化中央企業(yè)資金集中管理，鼓勵(lì)成立財(cái)務(wù)公司。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司承擔(dān)著“歸集內(nèi)部資金、服務(wù)集團(tuán)發(fā)展”的功能定位，其運(yùn)營資金均來自集團(tuán)內(nèi)成員單位。“兩法一指引”實(shí)施后，一旦貸款人受托支付方式廣泛應(yīng)用，企業(yè)包括融資資金在內(nèi)的所有資金就將分散在各銀行回籠、周轉(zhuǎn)，大大削弱企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的力度。
（六）預(yù)算管理需更精準(zhǔn)
“兩法一指引”中提出的按需提取的原則，以及必須向貸款行提供相應(yīng)單據(jù)才能支付的要求，與原有的貸款資金一次性提取相比，對(duì)各單位的預(yù)算管理提出了更高的要求，相應(yīng)的也要求企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算管理要更上一個(gè)臺(tái)階。
四、企業(yè)集團(tuán)可采取的應(yīng)對(duì)措施
（一）整合企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有的內(nèi)部資源
企業(yè)集團(tuán)應(yīng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的單位、賬戶、資金進(jìn)行徹底稽查，整理現(xiàn)存的網(wǎng)絡(luò)外賬戶和資金，將原有的分散的賬戶和資金盡可能的進(jìn)行整合。此外應(yīng)建立賬戶管理和資金集中的長效機(jī)制，對(duì)新賬戶的開立、貸款資金的發(fā)放建立嚴(yán)格的報(bào)告制度，遇有新的貸款賬戶開立，優(yōu)先考慮由企業(yè)集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司提供資金支持或者組織銀團(tuán)貸款。
（二）統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)融資管理
《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》第十九條規(guī)定“多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與同一項(xiàng)目融資的，原則上應(yīng)當(dāng)采用銀團(tuán)貸款方式。”企業(yè)集團(tuán)應(yīng)統(tǒng)一整個(gè)集團(tuán)一定量貸款額以上的融資安排，在增加與銀行談判籌碼的基礎(chǔ)上，爭取成為銀團(tuán)貸款的牽頭行[4]和行，即將集團(tuán)公司融資管理權(quán)統(tǒng)一上收，成員單位所有的融資需求由特定的融資管理部門統(tǒng)一調(diào)配，每一份貸款合同的簽訂均需經(jīng)過審批，在合同條款里爭取對(duì)成員單位和集團(tuán)公司整體有利的條件。
（三）加快企業(yè)集團(tuán)信息化建設(shè)
企業(yè)集團(tuán)應(yīng)積極探討通過內(nèi)部財(cái)務(wù)公司作為銀團(tuán)貸款行的可行性，并加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公司作為第一行，自主選擇商業(yè)銀行作為輔助行，共同完成貸款支付、監(jiān)管。通過信息化建設(shè)監(jiān)管當(dāng)局，財(cái)務(wù)公司實(shí)現(xiàn)部分承擔(dān)銀行原有的貸款貸后管理職能的目標(biāo)，也減少監(jiān)管當(dāng)局對(duì)貸款資金由財(cái)務(wù)公司上收后可能流向不明的擔(dān)憂。
(四)拓展多種融資渠道
企業(yè)集團(tuán)一方面應(yīng)從融資來源上下功夫，考慮除銀行借款外的其他融資，如公司上市、發(fā)行信托計(jì)劃等；另一方面深挖負(fù)債融資潛力，爭取長期、穩(wěn)定的融資來源。
（五）做好籌融資預(yù)算
企業(yè)集團(tuán)應(yīng)著手進(jìn)行籌融資規(guī)劃，尤其是新建項(xiàng)目，必須提前做好與項(xiàng)目進(jìn)度相應(yīng)的籌融資計(jì)劃，安排好提款進(jìn)度，保證項(xiàng)目不因貸款資金未及時(shí)到位而影響進(jìn)度。
（六）與各家銀行總行溝通協(xié)調(diào)
《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》均規(guī)定“貸款人應(yīng)依照本辦法制定固定資產(chǎn)貸款管理細(xì)則及操作規(guī)程”，“貸款人應(yīng)依據(jù)本辦法《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》和《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》定流動(dòng)資金貸款管理實(shí)施細(xì)則及操作規(guī)程。”因此大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)積極與工、農(nóng)、中、建、交等商業(yè)銀行總行就其制定具體實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程事宜進(jìn)行溝通，及早獲得銀行方面的信息，以便對(duì)癥下藥的找出應(yīng)對(duì)措施。
（七）爭取監(jiān)管當(dāng)局的理解
企業(yè)集團(tuán)應(yīng)積極向監(jiān)管當(dāng)局和國資委呼吁考慮企業(yè)集團(tuán)整體的生存發(fā)展，正確理解企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的作用和意義，不要將企業(yè)集團(tuán)的資金集中管理簡單等同于貸款資金挪用，積極爭取監(jiān)管當(dāng)局同意由企業(yè)集團(tuán)下屬財(cái)務(wù)公司協(xié)助貸款行進(jìn)行貸款資金的監(jiān)控，財(cái)務(wù)公司在其中擔(dān)任“監(jiān)控”的作用。
參考文獻(xiàn)：
1.中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì).項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法、流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法（征求意見稿）,2009
2、龔慶.根據(jù)三辦法一指引完善貸款管理,經(jīng)營管理,2009
3、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì).商業(yè)銀行并購貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引,2008
4、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì).銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)指引,2007
5、中國人民銀行.貸款通則,1996
6、中國人民建設(shè)銀行.中國人民建設(shè)銀行固定資產(chǎn)貸款評(píng)審管理辦法、中國人民建設(shè)銀行固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目評(píng)估辦法,1989
7、中國工商銀行.中國工商銀行固定資產(chǎn)貸款辦法,1999
第6篇：公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定范文
一、轉(zhuǎn)變觀念，走改革創(chuàng)新之路
1．轉(zhuǎn)變觀念。樹立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念，要自覺地把企業(yè)發(fā)展放到大環(huán)境、大趨勢(shì)中去認(rèn)識(shí)和把握，始終按照新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)來要求本單位的財(cái)務(wù)管理工作。
2．要在財(cái)務(wù)管理模式上改革創(chuàng)新。要改變分散的管理模式，實(shí)行集中式管理，主要是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算集中、財(cái)務(wù)控制集中和財(cái)務(wù)決策集中，改變與其他業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相互分割財(cái)務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息相互融合的集成式財(cái)務(wù)管理。
3．制定涵蓋財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的全面預(yù)算管理。堅(jiān)持“所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須納入預(yù)算，所有預(yù)算收支都必須延伸到項(xiàng)目，所有預(yù)算項(xiàng)目都必須細(xì)化到月度”的原則，以效率和效益配置生產(chǎn)要素，合理分配有限資源，施工企業(yè)全面預(yù)算管理重點(diǎn)是搞好單項(xiàng)工程目標(biāo)成本的全面預(yù)算管理。
二、健全完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，提高財(cái)務(wù)管理水平
水利施工企業(yè)要按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求，從服從和服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的需要出發(fā)，制定本企
業(yè)《財(cái)務(wù)管理制度》，作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的總章程。同時(shí)，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，控制非生產(chǎn)性支出，企業(yè)要制定《企業(yè)工作人員辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。為確保國有資產(chǎn)保值增值，保持設(shè)備完好率和利用率，應(yīng)制定《企業(yè)資產(chǎn)使用管理規(guī)定》、《企業(yè)內(nèi)部機(jī)械設(shè)備年租金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。為更好開展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，提高依法經(jīng)營管理意識(shí)，企業(yè)應(yīng)制定《企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》。為保證國有資產(chǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失，企業(yè)應(yīng)制定《企業(yè)資產(chǎn)清查盤點(diǎn)管理規(guī)定》，認(rèn)真開展資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作。為保證年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制工作及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，根據(jù)國家有關(guān)方針政策和法律法規(guī)，從企業(yè)管理的實(shí)際出發(fā)，應(yīng)制定《企業(yè)內(nèi)部單位財(cái)務(wù)決算編報(bào)規(guī)定》。
三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目目標(biāo)成本核算管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
工程項(xiàng)目是施工企業(yè)專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理的立足點(diǎn)是物質(zhì)流和信息流的交匯點(diǎn)，是創(chuàng)造效益的源頭。水利施工企業(yè)成本管理要依據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，在T程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng)，以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營管理，完善≥j成本管理，提高成本核算水平，降低工程成本，實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo)。施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理是個(gè)長期的控制管理過程，企業(yè)要制定一套科學(xué)、完整、細(xì)致的工程成本控制措施，融人到工程開工、施工過程，竣工的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成完整有效的成本控制核算體系。加強(qiáng)成本控制的主動(dòng)性、預(yù)見性，對(duì)目標(biāo)成本按月進(jìn)行分解，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)成本控制指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正。
四、加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查管理，提高內(nèi)控水平
企業(yè)要制訂《標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查工作方案》，成立工作小組，定期對(duì)生產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成書面檢查報(bào)告和通告，并跟蹤檢查中出現(xiàn)的問題整改落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)公司經(jīng)營管理活動(dòng)事中的控制。要以降耗增效為主題，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、成本管理精細(xì)化、設(shè)備物資管理系統(tǒng)化。
五、對(duì)資金進(jìn)行全方位管理，提高資金使用效益
1．完善基礎(chǔ)。完善資金管理辦法，制定嚴(yán)格的資金支付業(yè)務(wù)程序，加強(qiáng)支付申請(qǐng)、審批、復(fù)核、辦理等各環(huán)節(jié)資金安全管理，提高資金使用效益。
2．加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。建立健全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度，在固定資產(chǎn)采購、領(lǐng)用等方面建立規(guī)范的操作程序，以確保資產(chǎn)運(yùn)營的合理性、安全性和有效性，切實(shí)提高企業(yè)固定資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量，同時(shí)要注意不良資產(chǎn)的后續(xù)管理。
3．加強(qiáng)存貨的管理。建立健全存貨內(nèi)部控制制度，及時(shí)清理盤點(diǎn)庫存物資，避免存貨呆滯，每一工程項(xiàng)目竣工后要做到現(xiàn)場(chǎng)零庫存。
4．加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。要定期召開應(yīng)收賬款回收情況分析會(huì)，對(duì)合同的履行、資金回收、存在的風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行研究，并提出應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)將應(yīng)收賬款作為考核經(jīng)營管理人員業(yè)績的主要內(nèi)容，與工資、績效掛鉤，以充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營管理人員及時(shí)清理回收的積極性。
六、深入經(jīng)營實(shí)際，做好財(cái)務(wù)分析，為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展提供有效信息
財(cái)務(wù)精細(xì)化管理要求財(cái)務(wù)分析要從財(cái)務(wù)的觀點(diǎn)來看經(jīng)營，從經(jīng)營的觀點(diǎn)來看財(cái)務(wù)，對(duì)企業(yè)全年經(jīng)營目標(biāo)的完成情況、跨年工程經(jīng)濟(jì)效益完成情況、重點(diǎn)大工程經(jīng)濟(jì)效益完成和資金使用情況等重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重要財(cái)務(wù)變動(dòng)進(jìn)行跟蹤，定期或不定期提出各種財(cái)務(wù)分析報(bào)告，大力推行按生產(chǎn)過程細(xì)化分析，推行成本運(yùn)行公示制度，通過精細(xì)化的分析看清經(jīng)營實(shí)質(zhì)、總結(jié)經(jīng)營成效、揭示存在問題、發(fā)現(xiàn)發(fā)展趨勢(shì)、提出努力方向，對(duì)未來經(jīng)營提供有效的財(cái)務(wù)信息。
七、貫穿生產(chǎn)全過程。拓寬財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域
隨著總、分公司二級(jí)管理和二級(jí)核算經(jīng)營理念的進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求，財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化需要破除部門壁壘拓展職能范圍，使財(cái)務(wù)管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理融合，通過財(cái)務(wù)價(jià)值管理協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，掌握生產(chǎn)經(jīng)營中財(cái)務(wù)控制的關(guān)鍵點(diǎn)，在每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)有效跟蹤與監(jiān)控，做到“企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展到哪里，財(cái)務(wù)管理的觸角就延伸到哪里”。
八、加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)，打造過硬的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)
一是實(shí)行崗位資格制度，明確財(cái)務(wù)工作崗位任職條件，合理配置人力資源。二是要強(qiáng)化財(cái)務(wù)法制教育和業(yè)務(wù)能力繼續(xù)教育，切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是努力打造學(xué)習(xí)型財(cái)會(huì)隊(duì)伍，不斷提高隊(duì)伍職業(yè)道德水平，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第7篇：公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定范文
1.1財(cái)務(wù)管理制度不健全，財(cái)務(wù)管理工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)，無權(quán)威性
財(cái)務(wù)管理制度是單位財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)，是預(yù)防問題出現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。目前存在的主要問題有：業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化程度差，財(cái)務(wù)處理流程常因人而變。合法性控制差。已制定的制度形同虛設(shè)，執(zhí)行不嚴(yán)。制定修訂不及時(shí)、不完善。對(duì)票據(jù)等重要性認(rèn)識(shí)不足，管理不嚴(yán)。財(cái)務(wù)人員受企業(yè)法人干擾嚴(yán)重，獨(dú)立自主的開展財(cái)務(wù)工作和履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)和困難。
1.2財(cái)務(wù)人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平較低，與單位實(shí)際管理要求有差距
財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)政策和財(cái)務(wù)知識(shí)變化很大，而財(cái)務(wù)人員知識(shí)更新速度明顯滯后，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊老化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德觀念淡薄。在國家社會(huì)公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時(shí)，有些財(cái)務(wù)人員不能堅(jiān)持原則，不照章辦事，反而討好領(lǐng)導(dǎo)，睜只眼閉只眼，揣著明白裝糊涂，領(lǐng)導(dǎo)咋交代就咋辦。財(cái)務(wù)人員參與經(jīng)營管理能力差。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)信息要求更加及時(shí)、靈敏、準(zhǔn)確，而當(dāng)前財(cái)務(wù)人員普遍不能很好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，仍然認(rèn)為財(cái)務(wù)工作就只是算賬、記賬、報(bào)賬。只要自己的工作不發(fā)生賬務(wù)差錯(cuò)就心安理得，財(cái)務(wù)人員還沒能突破傳統(tǒng)的報(bào)賬型財(cái)務(wù)思維定勢(shì)，沒有充分發(fā)揮管理型財(cái)務(wù)的職能。
1.3預(yù)算編制不完善，經(jīng)費(fèi)使用缺乏計(jì)劃性
因受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等因素的影響，在單位預(yù)算編制過程中，普遍存在：預(yù)算編制缺乏單位發(fā)展戰(zhàn)略的明確指導(dǎo)，缺乏前瞻性。預(yù)算編制的時(shí)間晚、周期短、內(nèi)容簡單、項(xiàng)目資金預(yù)算編制不細(xì)致、預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金相脫節(jié)、編制不全面，缺乏科學(xué)性。預(yù)算工作缺乏整合思想，缺乏整體性。預(yù)算編制與單位實(shí)際運(yùn)行相脫節(jié)，缺乏客觀性。
1.4單位資產(chǎn)管理不清晰、不全面
(1)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，普遍存在“重購買、輕管理”現(xiàn)象。固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、處置、出租、調(diào)撥、報(bào)廢等方面不規(guī)范。有些單位長期不對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和復(fù)查，一些固定資產(chǎn)不入帳，存在帳面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不相符等問題。
(2)通過虛列開支、資金返還等方式將單位資金轉(zhuǎn)移到本單位財(cái)務(wù)部門帳外，私設(shè)小金庫，工款私存，大額開支使用現(xiàn)金，白條抵庫等違反財(cái)務(wù)規(guī)定的問題。
1.5國土工程項(xiàng)目很少做成本分析
(1)領(lǐng)導(dǎo)不重視，財(cái)務(wù)人員水平不高，許多國土單位本著省人、省事目的沒有按財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行成本核算。
(2)國土單位基礎(chǔ)國土、市場(chǎng)國土交叉進(jìn)行，目前的財(cái)務(wù)記帳方式不細(xì)，分類不全，無法開展成本核算。
2加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理工作的具體措施
2.1不斷轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，創(chuàng)新管理體制，推進(jìn)財(cái)務(wù)工作思路的轉(zhuǎn)變
(1)在記帳方式上，由記帳性財(cái)務(wù)、報(bào)帳財(cái)務(wù)、事務(wù)性財(cái)務(wù)向管理性財(cái)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理主要是核算、記帳、算帳、報(bào)銷等事務(wù)性工作，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理人員要適應(yīng)現(xiàn)代企事業(yè)單位發(fā)展要求，除了具備基本的技術(shù)能力外，還應(yīng)具備協(xié)調(diào)能力與控制能力，具備綜合，分析，判斷的能力，積極參與企業(yè)經(jīng)營管理。通過熟練運(yùn)用各項(xiàng)賬表中的數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)信息，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和對(duì)比，分析評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，對(duì)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，為企業(yè)經(jīng)營決策提供更多、更全面的財(cái)務(wù)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)營管理提供科學(xué)依據(jù)，充分發(fā)揮經(jīng)營管理型的財(cái)務(wù)職能。
(2)財(cái)務(wù)管理由事后監(jiān)督向事前、事中、事后全過程跟蹤監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。在合同簽定、設(shè)備采購、重大經(jīng)濟(jì)決策、工程的招投標(biāo)管理等過程中積極參與，做到財(cái)務(wù)管理事先有依據(jù)，事中有監(jiān)督、事后有結(jié)果的全程管理體制。
2.2不斷夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、專業(yè)化、信息化
(1)完善財(cái)務(wù)管理制度,建立有效的相互約束機(jī)制。國土事業(yè)單位目前多是事業(yè)身份，內(nèi)部企業(yè)管理雙重運(yùn)行方式。單位要在國家財(cái)政政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立起操作性強(qiáng)、適應(yīng)性強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程。對(duì)現(xiàn)金管理、財(cái)產(chǎn)審批、審批權(quán)限分配、財(cái)務(wù)計(jì)劃制定、資金籌集與使用等各方面都要有具體、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，做到制度管人、責(zé)任到人，確保單位財(cái)務(wù)管理制度化、合理化和規(guī)范化。
(2)提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)教育，培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)的專業(yè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，使財(cái)務(wù)管理專業(yè)化。新形勢(shì)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力、管理水平都提出了更高的要求：一是單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)的法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的自覺性，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、依法理財(cái)和財(cái)務(wù)決策的能力。二是全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。三是大力推進(jìn)財(cái)務(wù)工作電算化、信息化工作。四是大力提高財(cái)務(wù)分析能力，通過各種分析數(shù)據(jù)，為單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供決策依據(jù)。
2.3實(shí)施全面預(yù)算管理,強(qiáng)化以預(yù)算為中心
財(cái)務(wù)管理模式，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃性單位管理的重要內(nèi)容之一就是財(cái)務(wù)管理,而財(cái)務(wù)管理的重要手段就是采用預(yù)算方式。為加強(qiáng)單位預(yù)算管理，應(yīng)做到：
(1)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)預(yù)算管理的必要性和重要性。
(2)成立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算管理的法制性。根據(jù)各煤炭勘查單位實(shí)際情況，可成立預(yù)算委員。
(3)實(shí)行零基預(yù)算法，提高預(yù)算編制的科學(xué)性。全面落實(shí)“零基預(yù)算”預(yù)算編制方法，摒棄“上年基數(shù)＋本年調(diào)整”等方法。
(4)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督，堅(jiān)決執(zhí)行預(yù)算，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。
2.4不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理水平
(1)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制作用。財(cái)務(wù)控制是現(xiàn)代企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志。通過財(cái)務(wù)控制，有助于實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營方針和目標(biāo),保護(hù)單位各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整，防止資產(chǎn)流失；有助于保證業(yè)務(wù)經(jīng)營信息和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。各國土單位應(yīng)逐步建立比較完整的財(cái)務(wù)控制體系，在組織規(guī)劃控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、實(shí)物資產(chǎn)控制、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、審計(jì)控制等方面應(yīng)逐步完善，確保單位的財(cái)務(wù)控制能力越來越強(qiáng)，越來越規(guī)范。
(2)積極預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代企事業(yè)單位面對(duì)市場(chǎng)競爭的必然產(chǎn)物，尤其在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不健全的條件下更是不可避免，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于單位財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。一個(gè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)等。單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)。首先要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，健全完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和內(nèi)部控制制度。其次必須堅(jiān)持均衡、穩(wěn)健、獨(dú)立和適時(shí)等原則。再次是要重點(diǎn)分析本單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在那里，如資金結(jié)構(gòu)是否不合理、負(fù)債比重是否過大、投資是否科學(xué)、日常經(jīng)營策略是否得當(dāng)、應(yīng)收賬款回收是否及時(shí)，不良資金占用是否偏大等。最后是要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制，增強(qiáng)抵抗財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(3)做好應(yīng)收賬款和現(xiàn)金流管理。單位在市場(chǎng)經(jīng)營過程中,合同應(yīng)收賬款緩慢或遲遲不到已嚴(yán)重影響各單位可持續(xù)發(fā)展，各單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理工作必須高度重視，并采取必要措施來有力推動(dòng)本項(xiàng)工作。因此，從源頭控制，建立應(yīng)收賬款防范機(jī)制是十分必要的。一是加強(qiáng)應(yīng)收賬款的事前管理。在應(yīng)收賬款尚未發(fā)生前，對(duì)合同談判、簽約階段就應(yīng)進(jìn)行管理。二是加強(qiáng)應(yīng)收賬款的事中、事后管理，欠款由專人負(fù)責(zé)。三是對(duì)客戶實(shí)施動(dòng)態(tài)資源管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
(4)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。必須建立專門的固定資產(chǎn)管理部門，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)設(shè)備驗(yàn)收和使用管理，建立固定資產(chǎn)清點(diǎn)盤點(diǎn)制度，確保固定資產(chǎn)帳帳相符、賬卡相符、賬物相符、賬實(shí)相符防止固定資產(chǎn)流失。同時(shí)利用固定資產(chǎn)管理軟件，對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。在項(xiàng)目經(jīng)營和實(shí)施中，有效開展成本核算工作。
3結(jié)語
第8篇：公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定范文
XX年上半年，后勤服務(wù)集團(tuán)以“三個(gè)代表”重要思想為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，遵循和發(fā)揚(yáng)“學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展”的企業(yè)精神，緊緊圍繞“以服務(wù)求生存、以改革求發(fā)展、以管理求效益、以貢獻(xiàn)求支持”的戰(zhàn)略思想，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門的關(guān)心支持下，狠抓基礎(chǔ)管理，不斷改革創(chuàng)新、開拓發(fā)展，很好完成了學(xué)校各項(xiàng)后勤服務(wù)和保障工作。
一、把握學(xué)校大力改善后勤設(shè)施條件的發(fā)展契機(jī)，“以人為本”，形成保障服務(wù)新平臺(tái)
⒈鼓樓校區(qū)學(xué)生新餐廳順利開業(yè)。鼓樓校區(qū)學(xué)生新餐廳在膳食中心全體職工的艱苦努力下，于月日隆重開業(yè)。新餐廳共分三層，平均每層有多平方米的建筑面積，每個(gè)餐廳可放置張左右的餐桌，可同時(shí)容納人就餐。學(xué)生第一餐廳為風(fēng)味特色餐廳，引進(jìn)了大娘水餃，圖門燒烤、西餅、西北風(fēng)味等特色小吃，開辟了川、粵、維揚(yáng)等多個(gè)菜系的菜肴，同時(shí)改變以往的供應(yīng)模式，將供應(yīng)時(shí)間調(diào)整為早晨：至晚上：;學(xué)生第二餐廳采取窗口供應(yīng)方式;學(xué)生第三餐廳則采用自選的供應(yīng)方式為學(xué)生提供快捷、方便的服務(wù);清真餐廳提供具有民族特色的清真菜肴。學(xué)生新餐廳的開業(yè)，極大改善了我校師生員工的就餐環(huán)境，提供了新穎、方便的供應(yīng)方式，豐富了我校的伙食品種，其硬件設(shè)施、軟件建設(shè)都達(dá)到省內(nèi)一流，得到用餐者、同行的充分肯定。新餐廳開業(yè)后，就餐人數(shù)也大幅上漲趨勢(shì)，每天營業(yè)額比老餐廳多萬元，增幅為。
⒉在物價(jià)持續(xù)上漲條件下，確?；锸彻?yīng)穩(wěn)定。開學(xué)后，物價(jià)上漲的勢(shì)頭依舊不減，面對(duì)強(qiáng)烈的物價(jià)沖擊，后勤服務(wù)集團(tuán)及膳食中心從學(xué)校的穩(wěn)定大局出發(fā)，把保障師生員工的利益放在首位，采取有力措施，發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決執(zhí)行政府和學(xué)校所有主、副食品不漲價(jià)的精神，并通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低經(jīng)營成本，努力把虧損降到最少，為全省高校學(xué)生食堂工作做出了表率。
⒊創(chuàng)建市級(jí)示范園的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。上半年，幼教中心積極投入到市級(jí)示范園驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中，以市級(jí)示范園的要求為指導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好幼兒園的一切工作：一方面加大硬件建設(shè)，更新改造教學(xué)場(chǎng)所，美化內(nèi)外部環(huán)境，使其更有利于幼兒的活動(dòng)與成長。另一方面加強(qiáng)軟件的建設(shè)，狠抓教學(xué)科研與培訓(xùn)。作為鼓樓區(qū)落實(shí)《綱要》試點(diǎn)園，幼兒園共有人(次)參加課題組研究，進(jìn)行次教科研活動(dòng)，初步培養(yǎng)出一些能上特色課的教師，激勵(lì)了年輕教師迅速成長。在鼓樓區(qū)教育局組織的視導(dǎo)中，全園教職工的表現(xiàn)獲得肯定，為下半年的驗(yàn)收打下了基礎(chǔ)。
⒋大學(xué)生體育活動(dòng)中心投入運(yùn)行。在大學(xué)生體育活動(dòng)中心交付后的一個(gè)多月時(shí)間里，后勤服務(wù)集團(tuán)投入人力、物力，迅速完成各項(xiàng)籌備工作，于月份投入運(yùn)行，先后開放了乒乓球房、健身房、游泳館等場(chǎng)、館，為學(xué)校師生員工提供了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。為能給大家提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更多樣的選擇，大學(xué)生體育活動(dòng)中心開設(shè)了跆拳道、健身操等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，舉辦了游泳培訓(xùn)班，在做好各項(xiàng)服務(wù)工作的同時(shí)，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
⒌加強(qiáng)科學(xué)管理，克服電荒困難，保證了學(xué)校正常的教學(xué)科研活動(dòng)。今年夏天，南京市的電量缺口達(dá)到了歷史最高水平，南京市采取了各種限電措施。后勤服務(wù)集團(tuán)動(dòng)力中心為確保電荒時(shí)期學(xué)校教科研的正常進(jìn)行，加強(qiáng)峰谷監(jiān)控和供配電設(shè)備巡視，加強(qiáng)與市負(fù)控管理中心的聯(lián)系與溝通，通報(bào)負(fù)控定值，完成了學(xué)校近項(xiàng)重大活動(dòng)的保電工作，并針對(duì)南京市因缺電而制訂的限電拉峰政策，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，按輕重緩急制訂限電攔閘預(yù)案。此外，動(dòng)力中心進(jìn)一步加強(qiáng)能源管理，共查處竊電案例起，追收罰款與拖欠水電費(fèi)元，解決了科技樓一期空調(diào)用電不交費(fèi)的問題;今年水電費(fèi)收支與××年同期相比綜合支出減少元;與財(cái)務(wù)處共同制定了“公共部分水電費(fèi)管理辦法”，公共部分水電費(fèi)分?jǐn)傁陆翟?/p>
⒍養(yǎng)建并重，進(jìn)一步美化校園環(huán)境。校園管理中心在加強(qiáng)兩校區(qū)校園環(huán)境衛(wèi)生與綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)上，完成浦口校區(qū)醫(yī)院東內(nèi)側(cè)、學(xué)生宿舍五組團(tuán)東內(nèi)側(cè)、道路東側(cè)等近萬平方米，明湖周邊余平方米，六食堂前余平方米等的草坪鋪植任務(wù)，總計(jì)上半年栽種喬灌木棵，垂直綠化棵，滿栽小灌木，草坪。為進(jìn)一步掌握校園植物資源情況，校園管理中心完成兩校區(qū)全部喬、灌木等植物的統(tǒng)計(jì)工作，繪制了圖文并茂的植物資源數(shù)據(jù)圖冊(cè)及數(shù)據(jù)庫。
⒎誠信經(jīng)營，優(yōu)化經(jīng)營服務(wù)的形象。工貿(mào)實(shí)業(yè)公司以“顧客永遠(yuǎn)是對(duì)的”來強(qiáng)化職工的服務(wù)意識(shí)，微笑服務(wù)正逐步深入人心。浦口教育超市開展了“誠信經(jīng)營，超市與您零距離”的活動(dòng)，引進(jìn)了廠家免費(fèi)贈(zèng)送商品達(dá)一萬元，通過勤工助學(xué)、意見征詢等方式拉近了超市與顧客的距離;鼓樓超市增設(shè)了加熱、打氣等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，通過“陽光工程”的商品介紹專欄，增加銷售的透明度，最大限度地讓利于顧客。
⒏整頓浦口校區(qū)經(jīng)營，規(guī)范校園商貿(mào)服務(wù)。為給浦口校區(qū)師生營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，在校區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，浦口分部狠抓經(jīng)營秩序管理，努力做好后勤保障工作，樹立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的新形象。一方面狠抓、推廣教育超市、招待所等正規(guī)經(jīng)營的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，另一方面對(duì)違規(guī)經(jīng)營的“中心超市”進(jìn)行了關(guān)閉停業(yè)，對(duì)少數(shù)學(xué)生反映意見較大的水果店、學(xué)子書店等進(jìn)行了整頓。
⒐以落實(shí)安全責(zé)任制與防范預(yù)案為基礎(chǔ)，加強(qiáng)公共安全管理。后勤服務(wù)集團(tuán)牢固樹立了“安全第一”的思想，始終把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位，并把安全工作納入到日常工作中去，常抓不懈。開學(xué)初，后勤服務(wù)集團(tuán)與各中心主任簽訂了公共安全責(zé)任書，各中心主任與部門經(jīng)理又簽訂了公共安全責(zé)任書，層層落實(shí)安全責(zé)任制，建立健全了安全責(zé)任體系，強(qiáng)化了安全責(zé)任意識(shí)。各中心還組織學(xué)習(xí)了學(xué)校預(yù)防和處置突發(fā)事件預(yù)案。上半年，后勤服務(wù)集團(tuán)聯(lián)系保衛(wèi)處為各中心總計(jì)配置了只滅火器，并組織了安全大檢查，針對(duì)檢查中出現(xiàn)的問題予以及時(shí)整改，盡一切可能消除各種安全隱患。
二、狠抓基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化制度建設(shè)，改革管理手段，打造管理工作基礎(chǔ)平臺(tái)
⒈調(diào)整質(zhì)量管理體系認(rèn)證方案，從實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證工作
××年，后勤服務(wù)集團(tuán)全面開始了質(zhì)量管理工作，在積累了一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，后勤服務(wù)集團(tuán)于今年上半年重新調(diào)整了質(zhì)量體系的認(rèn)證方案，聘請(qǐng)資質(zhì)更好的南京白玉蘭質(zhì)量咨詢有限公司為后勤服務(wù)集團(tuán)推進(jìn)咨詢認(rèn)證工作，旨在以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求來對(duì)待后勤服務(wù)集團(tuán)的每一個(gè)服務(wù)行為、每一個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)以及每一個(gè)服務(wù)流程，嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部管理，全面提升服務(wù)質(zhì)量與水平，為后勤服務(wù)集團(tuán)的高標(biāo)準(zhǔn)管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。
⒉加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理體系
××年上半年，后勤服務(wù)集團(tuán)以規(guī)范服務(wù)行為和改善服務(wù)水平為中心，制定了《員工手冊(cè)》，發(fā)放到每位員工手中，組織員工學(xué)習(xí)，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況，要求員工以手冊(cè)中的管理制度、行為規(guī)范來約束自己。后勤服務(wù)集團(tuán)修訂了《事業(yè)編制人員全員聘任上崗實(shí)施辦法(試行)》、《非正式用工管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理辦法》等文件，制定了《工資管理辦法》、《安全管理?xiàng)l例》、《印章管理規(guī)定》、《檔案管理制度》等內(nèi)部管理制度，完善了承諾制、違諾追究制、崗位責(zé)任制，實(shí)施了首接負(fù)責(zé)制，并將制度匯編成冊(cè)，使后勤服務(wù)集團(tuán)大部分工作做到了有制度可依，有規(guī)章可循。
⒊籌備集團(tuán)網(wǎng)頁工作，積極建設(shè)集團(tuán)管理、溝通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)越來越多地被運(yùn)用到了管理中來。今年上半年，后勤服務(wù)集團(tuán)為各中心正、副主任配置了電腦，要求正、副主任學(xué)會(huì)基本的電腦操作，為下一步的改革管理手段打下基礎(chǔ);另一方面積極籌備后勤服務(wù)集團(tuán)網(wǎng)頁工作和自動(dòng)化管理工作系統(tǒng)的構(gòu)建工作，搭建更快捷、更便利、更暢通的內(nèi)外溝通信息平臺(tái)，以此替換傳統(tǒng)的管理模式，以進(jìn)一步節(jié)約管理成本，提高工作效率，提升管理層次。
⒋加強(qiáng)人才的引進(jìn)，為集團(tuán)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備人力資源
后勤服務(wù)集團(tuán)在充分調(diào)研、分析現(xiàn)有人力資源狀況的基礎(chǔ)上，結(jié)合后勤服務(wù)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)了人才引進(jìn)與儲(chǔ)備的力度?！痢聊晟习肽辏笄诜?wù)集團(tuán)共聘用名大專以上應(yīng)屆畢業(yè)生，其中研究生兩名、本科生一名，實(shí)現(xiàn)了后勤服務(wù)集團(tuán)多年來研究生職工零的突破，為后勤服務(wù)集團(tuán)的后續(xù)發(fā)展輸入了新鮮血液。同時(shí)后勤服務(wù)集團(tuán)接受相關(guān)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生前來實(shí)習(xí)，為明年的人才選聘做好了充足的準(zhǔn)備。
⒌著眼創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，大力加強(qiáng)職工培訓(xùn)
一是擬定詳實(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃，后勤服務(wù)集團(tuán)和各中心根據(jù)計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有干部職工進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)、管理知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，提高職工各方面的能力與素質(zhì);二是開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，向其他院校學(xué)習(xí)好的管理方法與管理經(jīng)驗(yàn)，尋找自身存在的問題及解決的辦法，開發(fā)創(chuàng)新潛能，不斷完善后勤服務(wù)集團(tuán)的管理方法，循序漸進(jìn)地加強(qiáng)后勤服務(wù)集團(tuán)的服務(wù)與發(fā)展能力。
⒍以條為主，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)中心根據(jù)后勤服務(wù)集團(tuán)部門延伸的思路，將浦口膳食中心、動(dòng)力中心、校園管理中心的核算與鼓樓膳食中心、動(dòng)力中心、校園管理中心對(duì)口合并，改變了以塊核算的辦法，實(shí)行以中心為單位的獨(dú)立核算，理順了關(guān)系;協(xié)助各中心加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理，確定了控制目標(biāo)，加快了資金的回收，減少了資金占用，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo);進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)分析，提高財(cái)務(wù)分析的質(zhì)量，并將財(cái)務(wù)分析列入常規(guī)工作;加強(qiáng)資金的調(diào)度和使用，發(fā)揮了資金的最大使用效益。
⒎強(qiáng)化資產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，防止學(xué)校資產(chǎn)流失
開學(xué)初，后勤服務(wù)集團(tuán)與各中心主任簽定了固定資產(chǎn)管理責(zé)任書，使各中心主任充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。隨著新餐廳的落成，學(xué)校為新餐廳投入了二百多萬元的資產(chǎn)設(shè)備，后勤服務(wù)集團(tuán)組織人力對(duì)這部分資產(chǎn)進(jìn)行了清點(diǎn)，明確其使用地點(diǎn)與狀態(tài);同時(shí)根據(jù)固定資產(chǎn)管理規(guī)定，對(duì)原食堂的一些舊設(shè)備，組織了招標(biāo)拍賣，很好地防止了學(xué)校資產(chǎn)的流失。
⒏加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
后勤服務(wù)集團(tuán)本著“以人為本”的管理理念，上半年著重培育了“學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展”的企業(yè)精神并加強(qiáng)宣傳，使企業(yè)精神深植每位員工的心中，各中心在日常工作中，大力弘揚(yáng)了“爭創(chuàng)一流、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和主人翁”的職工精神，進(jìn)一步激發(fā)了職工的工作熱情，在此基礎(chǔ)上成立書畫、攝影興趣小組，并多次開展活動(dòng)，豐富全體職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，使企業(yè)與員工組成“命運(yùn)共同體”。
三、積極發(fā)展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展
⒈今年上半年，后勤服務(wù)集團(tuán)上下團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗，繼續(xù)發(fā)掘與拓展新的校外市場(chǎng)，全力推動(dòng)后勤服務(wù)集團(tuán)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，完成產(chǎn)值萬元，其中膳食中心產(chǎn)值為余萬元，運(yùn)輸中心為余萬元，蘭達(dá)監(jiān)理公司萬元。
⒉接待中心認(rèn)真落實(shí)“抓管理、保服務(wù)、促營銷、降成本、創(chuàng)效益”的字經(jīng)營方針，營業(yè)額和利潤較去年同期都有較大幅度增長。月營業(yè)額達(dá)萬元，凈利潤達(dá)萬元。其中南苑客房滿房率，營業(yè)額達(dá)萬元。
⒊經(jīng)過精心籌備，南苑新餐廳于月日正式開業(yè)，新餐廳營業(yè)面積達(dá)多平方米，有一個(gè)大廳和個(gè)包間，共有餐位多個(gè)。南苑餐廳以樹立窗口形象為主要目標(biāo)，實(shí)行保本經(jīng)營，努力做好全校的服務(wù)保障工作。菜肴以潮州菜與維揚(yáng)菜為主打，在服務(wù)上則專門招聘了一批技能較好的服務(wù)員，并加大日常培訓(xùn)的力度，使賓客在享受舒適優(yōu)雅的環(huán)境的同時(shí)，也能為賓客提供上檔次的菜肴及上星級(jí)的服務(wù)。餐廳的經(jīng)營服務(wù)工作總體得到了用餐者的肯定和好評(píng)。從月日至月底，南苑新餐廳的營業(yè)額達(dá)到近萬元。
⒋月份，南京蘭達(dá)旅行社有限責(zé)任公司完成工商注冊(cè)工作，并與江蘇舜天國際達(dá)成合作意向，為下步快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在運(yùn)轉(zhuǎn)的短短的三個(gè)月時(shí)間里，旅行社業(yè)務(wù)已從校內(nèi)向校外發(fā)展，從短途向長途發(fā)展，營業(yè)收入達(dá)余萬元，并有一定盈利，并將在日后帶動(dòng)餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
⒌彩印中心完成了與孚嘉印刷有限公司及福布斯激光照排公司合作，做到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在擴(kuò)大社會(huì)影響的同時(shí)也取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益，上半年完成產(chǎn)值約萬元，完成利潤萬元。
⒍蘭達(dá)物業(yè)公司于上半年又承接了化學(xué)樓、新食堂大樓兩樓盤，并積極參與校外物業(yè)招標(biāo)。蘭達(dá)物業(yè)公司還與南京白玉蘭質(zhì)量咨詢有限公司合作成立了南京大學(xué)蘭達(dá)高校管理技術(shù)培訓(xùn)咨詢中心，并積極向外開展業(yè)務(wù)，目前淮陰師范學(xué)院已委托我咨詢中心開展貫標(biāo)的咨詢認(rèn)證服務(wù)。
⒎運(yùn)輸中心于年初啟動(dòng)駕駛培訓(xùn)項(xiàng)目，加大宣傳力度，擴(kuò)大招生學(xué)員范圍，上半年報(bào)名學(xué)員已達(dá)名，收益萬元;停車場(chǎng)則采取多種靈活多樣的經(jīng)營方式，并出臺(tái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理方案，目前包月車輛已達(dá)部，營業(yè)收入達(dá)萬元，利潤達(dá)萬元。
⒏蘭達(dá)監(jiān)理公司在校內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目不足、投資壓縮的情況下，一方面及時(shí)調(diào)整經(jīng)營方向，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先導(dǎo)，爭取現(xiàn)有客戶新建項(xiàng)目的延續(xù)性;另一方面廣開渠道，調(diào)動(dòng)各種途徑，積極開辟新的監(jiān)理業(yè)務(wù)市場(chǎng);與此同時(shí)，加大公司內(nèi)部成本核算機(jī)制，壓縮不必要的支出，力爭完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
⒐校園管理中心繼續(xù)加大生物園林基地的建設(shè)，上半年共增植苗木計(jì)萬株，目前園林基地全部用地已達(dá)畝以上(含套植)，苗木長勢(shì)良好，部分苗木已具備出售條件，幾年后，必將成為后勤服務(wù)集團(tuán)一個(gè)新的利潤增長點(diǎn)。
⒑動(dòng)力中心的水電安裝公司在上半年承接了新食堂變電所、物流中心變電所等項(xiàng)工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值萬元，取得良好經(jīng)濟(jì)效益。
四、存在的問題
⒈部分職工的責(zé)任感、危機(jī)感下降，不思進(jìn)取，思想老套、僵化，不能適應(yīng)后勤服務(wù)集團(tuán)的現(xiàn)狀和日后的發(fā)展。
⒉管理、技術(shù)人才的缺乏依舊成為后勤服務(wù)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
第9篇：公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理細(xì)則一為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出，充分發(fā)揮有限資金的使用效率。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和有關(guān)財(cái)紀(jì)法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定本制度。
一、資金管理制度：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門的財(cái)政收支，統(tǒng)一歸口鎮(zhèn)財(cái)政所管理，任何部門都不得私設(shè)小錢柜，收入統(tǒng)一使用財(cái)政部門規(guī)定的收款收據(jù)收款，并嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，收入及時(shí)解繳財(cái)政部門規(guī)定的賬戶，任何部門和個(gè)人都不得挫支，挫支按違規(guī)處罰，堅(jiān)決執(zhí)行 開戶一個(gè)行，管理一本帳的原則。
二、經(jīng)費(fèi)審批制度：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、計(jì)生站、企業(yè)辦經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行一支筆審批。所有發(fā)票由鎮(zhèn)長審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審批，1000至5000元的開支，由鎮(zhèn)長黨委書記商量同意后，方可列支;5000元以上的開支，聯(lián)席會(huì)議討論同意后，方可列支，否則，不予報(bào)銷。每個(gè)月的15號(hào)和30號(hào)為發(fā)票集中審核審批時(shí)間，遇節(jié)假日，順延至第一個(gè)工作日。
三、個(gè)人借款制度：任何部門和個(gè)人原則上都不得借支公款，如確有特殊情況需要借支公款且金額在本人月工資額內(nèi)，須經(jīng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后方可借支，但必須在其本人下一個(gè)月工資中全部收回，否則借款由出納負(fù)責(zé)。
四、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)報(bào)銷制度：辦公費(fèi)、縣內(nèi)差旅費(fèi)實(shí)行包干制度，其包干額度在月補(bǔ)助工資表中發(fā)放，計(jì)生站因工作需要，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確實(shí)需外出抓生育對(duì)象，其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)長途車按車票報(bào)銷，住宿每人每天補(bǔ)助50元，伙食每人每天補(bǔ)助25元，市內(nèi)交通每人每天補(bǔ)助6元。
五、購物管理制度：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、計(jì)生站、企業(yè)辦等有關(guān)部門因工作需要確實(shí)要添置辦公用品，必須先報(bào)計(jì)劃主管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由財(cái)政所統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購，任何部門和個(gè)人不得擅自購買或簽單，否則一律不予報(bào)帳。
六、電話管理制度：行政辦公室電話、傳真機(jī)實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，原則上只接不打，鎮(zhèn)干部與各村工作聯(lián)系一律使用個(gè)人手機(jī)，行政辦公室電話只負(fù)責(zé)會(huì)議通知和上傳下達(dá)任務(wù)。行政辦公室電話每月120元，傳真機(jī)每月50元，節(jié)約不獎(jiǎng)，超過部分從行政辦公室責(zé)任人下月工資中扣除，如有特殊情況超支電話費(fèi)，憑主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可追加。
七、招待來客管理制度：上級(jí)來客，本著熱忱、廉政、節(jié)儉從簡的原則，嚴(yán)格按照嚴(yán)控支出規(guī)定，一律在政府食堂就餐，每餐標(biāo)準(zhǔn)每桌90―110元，不發(fā)整包煙，不上瓶裝酒。村主干開會(huì)，按工作餐每桌90元標(biāo)準(zhǔn)招待。村干部個(gè)別來鎮(zhèn)辦事，憑政府招待券用餐，因特殊情況需在外就餐招待的，必經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可外出就餐，一律不準(zhǔn)簽單，否則不予報(bào)帳。
八、車輛管理制度：政府車輛由主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度，小車修理由司機(jī)和財(cái)政所所長共同負(fù)責(zé)簽字審批，車輛加油由出納到石油公司購油，憑卡加油。原則上任何部門不準(zhǔn)租車，除處理突發(fā)事件外，確實(shí)需要租車由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，到財(cái)政所開出租車單方可租車，否則，一切費(fèi)用自理。
九、打、復(fù)印管理制度：打印、復(fù)印統(tǒng)一在指定地點(diǎn)簽單，實(shí)行10000萬元包干，在非指定地點(diǎn)打印、復(fù)印的，不予報(bào)銷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理細(xì)則二一、管理原則
1、鄉(xiāng)政府預(yù)算內(nèi)、外資金實(shí)行統(tǒng)一開戶、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批、收支兩條線管理的原則。
2、一切開支本著節(jié)約的原則，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
3、財(cái)務(wù)管理鄉(xiāng)長一支筆，大額支出集體研究決定。
二、管理機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)財(cái)務(wù)統(tǒng)一交由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中心做帳，由鄉(xiāng)報(bào)帳員處理收入和開支，統(tǒng)一報(bào)管理中心做帳。
報(bào)帳員的主要職能：熟悉把握各種財(cái)務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn)，仔細(xì)審核收付時(shí)的每一張?jiān)紤{證，無審批人、驗(yàn)收人、經(jīng)手人三人簽字的憑證不報(bào)銷;憑證內(nèi)容不全、用途不明，不予報(bào)銷;按制度、標(biāo)準(zhǔn)做好每一筆帳目的收付工作。認(rèn)真招待管理制度，每天的現(xiàn)金收入及時(shí)存入銀行，不得隨身過夜。
三、管理辦法
(一)、收入管理
1、收款必須使用蓋有吳坑鄉(xiāng)政府財(cái)務(wù)專用章的正式發(fā)票，統(tǒng)一編號(hào)登記。否則，按違反財(cái)務(wù)紀(jì)律處理，繳款人有權(quán)拒付。發(fā)票實(shí)行領(lǐng)用登記，結(jié)算后由報(bào)帳員到縣財(cái)政局核銷。
2、各類發(fā)票必須在當(dāng)月25日前及時(shí)與財(cái)務(wù)辦結(jié)報(bào)。收入20xx元以上的及時(shí)存入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中心帳戶，現(xiàn)金繳款悉數(shù)上交鄉(xiāng)財(cái)務(wù)辦。嚴(yán)禁坐支或公款私存，票據(jù)及時(shí)結(jié)交，違者按財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。
凡上級(jí)主管部門代收代繳費(fèi)用一律通過鄉(xiāng)財(cái)政往來，否則，按挪用公款處理。
(二)、支出管理
1、嚴(yán)格堅(jiān)持鄉(xiāng)長一支筆審簽報(bào)銷，所有支出必須先批后支。支出票據(jù)要符合稅務(wù)部門要求，發(fā)票報(bào)銷先由經(jīng)辦人簽名，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)鄉(xiāng)長審批簽字后由報(bào)帳員支付。對(duì)不符合規(guī)定的收付憑證或者手續(xù)不齊全憑證，財(cái)務(wù)人員應(yīng)拒絕受理。凡在5000元以上的大額支出，實(shí)行預(yù)算撥款制度。
2、報(bào)銷制度
⑴工作人員出差、開會(huì)、學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)須向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，方可外出。未經(jīng)批準(zhǔn)外出的一切費(fèi)用自理。其它各項(xiàng)支出也應(yīng)在事后的一個(gè)星期內(nèi)辦理。報(bào)銷人要在符合財(cái)務(wù)制度和合法的原始憑證上注明經(jīng)辦人、日期、事宜、人數(shù)等。無法取得合法原始憑證的，白紙條只作附件，必須到財(cái)務(wù)辦填制完整的憑證或到稅務(wù)部門開具正式發(fā)票后方可報(bào)銷。
⑵報(bào)銷要及時(shí)。各種報(bào)銷票證經(jīng)財(cái)務(wù)審核，鄉(xiāng)長審批后，做到月結(jié)月報(bào)，逾期由經(jīng)辦人提交黨政班子重新審批。如財(cái)政一時(shí)難以兌現(xiàn)報(bào)銷金額的，可先結(jié)報(bào)到鄉(xiāng)報(bào)帳員處，出據(jù)有關(guān)手續(xù)，待鄉(xiāng)財(cái)政好轉(zhuǎn)時(shí)兌現(xiàn)報(bào)銷金額。
⑶干部批準(zhǔn)參加學(xué)歷教育的，畢業(yè)后憑審批表、畢業(yè)證和交費(fèi)票據(jù)，由鄉(xiāng)支付獎(jiǎng)學(xué)金。其它車旅費(fèi)、住宿費(fèi)和用餐費(fèi)用自理。參加自學(xué)考試的費(fèi)用，參照文件規(guī)定予以報(bào)銷。
⑷對(duì)各項(xiàng)大型基本建設(shè)和專項(xiàng)基建工程要先預(yù)算，經(jīng)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實(shí)施，并報(bào)縣財(cái)政局安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)，由鄉(xiāng)財(cái)政辦同主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)行，工程費(fèi)用由鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)工程進(jìn)度和預(yù)算合同約定撥付。各項(xiàng)工程的預(yù)決算情況要在黨政班子會(huì)議上通報(bào)。
⑸加班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
雙休日、節(jié)假日補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：在記好考勤的基礎(chǔ)上，雙休日為30元/人.天，節(jié)假日為50元/人.天。
3、差旅費(fèi)及用車制度
平時(shí)干部下村或出差，原則上不得包車。差旅費(fèi)報(bào)銷按文件執(zhí)行。
4、接待制度
招待來客安排到鄉(xiāng)食堂就餐，因特殊情況到飯店就餐或公務(wù)開支的，事先經(jīng)書記或鄉(xiāng)長同意，方可接待。
5、審批制度
⑴招待費(fèi)、郵電費(fèi)、公務(wù)費(fèi)等支出由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)鄉(xiāng)長審批。
⑵政府及各辦公室所需辦公用品一律由黨政辦統(tǒng)一購置。一次性添置500元以上的物品必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，批準(zhǔn)后由政府統(tǒng)一采購。
⑶凡一次性支出超過5000元以上，由黨政班子集體討論或鄉(xiāng)長辦公會(huì)審批研究決定。
6、其它規(guī)定
⑴個(gè)人原則上不得借用公款，如有特殊情況確需借款，應(yīng)由本人出具借據(jù)，注明借款原因、還款日期等事項(xiàng)，按經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限經(jīng)鄉(xiāng)長簽字后方可借款。借據(jù)當(dāng)月入帳，不得留抵庫款;借款時(shí)間最長不得超過三個(gè)月。
⑵全鄉(xiāng)性召開的村級(jí)干部會(huì)議，每人每天補(bǔ)貼50元，由會(huì)議組織者造冊(cè)，財(cái)務(wù)辦發(fā)放補(bǔ)貼。
四、財(cái)務(wù)監(jiān)督
⑴各項(xiàng)費(fèi)用的支出必須嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)辦要做好審核把關(guān)工作。
⑵建立財(cái)務(wù)報(bào)表制度，財(cái)務(wù)辦按月向鄉(xiāng)長報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況，每季度財(cái)務(wù)公開一次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理細(xì)則三第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)屬單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的滋生，參照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度適用于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位、屬鎮(zhèn)供養(yǎng)的市直機(jī)關(guān)基層分局(所)及除中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)資源經(jīng)營管理有限公司、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理中心、中山市三鄉(xiāng)水務(wù)有限公司和中山市三鄉(xiāng)對(duì)外加工裝配服務(wù)公司外的鎮(zhèn)屬一般企業(yè)。
第二章 財(cái)會(huì)人員管理
第三條 財(cái)務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算的部門都應(yīng)按鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一規(guī)定配備財(cái)會(huì)人員作為出納或報(bào)帳員，統(tǒng)一委托鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心集中進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第四條 財(cái)會(huì)人員必須堅(jiān)持原則，廉潔奉公，熟悉國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策，掌握會(huì)計(jì)、電算化專業(yè)技術(shù)及相關(guān)知識(shí)，并持有有效的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。財(cái)會(huì)人員必須根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、支票、印鑒的管理，并控制部門現(xiàn)金余額，嚴(yán)格執(zhí)行定期對(duì)帳制度。
第五條 部門領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任本部門的財(cái)會(huì)人員。
第六條 財(cái)會(huì)人員必須相對(duì)穩(wěn)定，財(cái)會(huì)人員的聘用、辭職及其他工作調(diào)動(dòng)須經(jīng)鎮(zhèn)組織(人事)辦研究決定，交接時(shí)須辦清移交手續(xù)。
第三章 財(cái)政預(yù)算決算
第七條 部門預(yù)算編制的責(zé)任主體是各預(yù)算單位。預(yù)算單位必須對(duì)本部門的資金使用情況進(jìn)行自我績效檢查評(píng)價(jià)，并對(duì)預(yù)算的真實(shí)性和預(yù)算執(zhí)行中資金是否按批復(fù)用途使用負(fù)責(zé)，年度審計(jì)對(duì)此反映的問題由各預(yù)算單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。鎮(zhèn)財(cái)政部門的職責(zé)是組織編制預(yù)算、審核匯總批復(fù)預(yù)算、監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。每年的第四季度，各部門要編制下年度本部門預(yù)算報(bào)財(cái)政部門;財(cái)政部門按照兩上兩下的程序經(jīng)鎮(zhèn)人大批準(zhǔn)后在30日內(nèi)批復(fù)到各部門;每年的年終，各部門要將本部門財(cái)務(wù)決算情況報(bào)財(cái)政部門，由財(cái)政部門編制本年度全鎮(zhèn)財(cái)政決算報(bào)鎮(zhèn)人大審議。
第八條 財(cái)政支出預(yù)算的編制實(shí)行零基預(yù)算(不含鎮(zhèn)屬企業(yè))，并堅(jiān)持 以收定支、量入為出、確保重點(diǎn)、兼顧一般、略有結(jié)余的原則。年終結(jié)余資金(除上級(jí)部門撥入專項(xiàng)資金、省市鎮(zhèn)配套專項(xiàng)資金結(jié)余外)全部上繳鎮(zhèn)財(cái)政。
第四章 收入管理
第九條 各部門所有收款項(xiàng)目必須使用財(cái)政票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票，不得自行印制或購買收據(jù)。
第十條 有收入上繳任務(wù)的部門，必須按年初財(cái)政收入預(yù)算積極組織收入。
第十一條 嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)執(zhí)收，款項(xiàng)直繳鎮(zhèn)財(cái)政專戶;服務(wù)性收費(fèi)及其他收入由部門執(zhí)收后按季匯繳鎮(zhèn)財(cái)政專戶。各業(yè)務(wù)部門要堅(jiān)持日清月結(jié)及時(shí)將收費(fèi)款項(xiàng)繳存銀行，不得截留收入或私設(shè)小金庫，也不得用收入直接辦理支出。
第十二條 各部門收到財(cái)政撥入款項(xiàng)，要嚴(yán)格按財(cái)政批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行管理，以保證資金使用與申請(qǐng)撥款用途一致。
第五章 支出內(nèi)容規(guī)定
第十三條 部門預(yù)算支出由基本支出和項(xiàng)目支出構(gòu)成?；局С霭üべY福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出;項(xiàng)目支出包括設(shè)備采購支出、基建支出、專項(xiàng)支出。
第十四條 工資福利支出包括各部門在職人員工資獎(jiǎng)金及由單位負(fù)擔(dān)的社會(huì)保障繳費(fèi)。
第十五條 商品和服務(wù)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、其他商品服務(wù)支出(其中，差旅費(fèi)是指部門中無交通費(fèi)補(bǔ)貼人員的出差車船費(fèi);其他商品服務(wù)支出是指商品服務(wù)支出細(xì)分項(xiàng)目中未包括的日常公用支出)。
第六章 審批權(quán)限
第十六條 鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政性資金撥付按《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政性資金審批及撥付制度》規(guī)定的程序執(zhí)行。
財(cái)政撥入各部門的經(jīng)費(fèi)實(shí)行限額審批制度。1、人員經(jīng)費(fèi)支出(含工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、社會(huì)保障費(fèi)及住房公積金)嚴(yán)格按鎮(zhèn)組織人事部門核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或繳存，由部門負(fù)責(zé)人審批。對(duì)未納入工資統(tǒng)發(fā)的鎮(zhèn)屬單位部門(含企業(yè))，于每月工資發(fā)放后將相關(guān)發(fā)放資料報(bào)鎮(zhèn)組織人事部門備案。2、日常公用經(jīng)費(fèi)支出(包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和其他商品服務(wù)支出)由經(jīng)辦人簽名，部門負(fù)責(zé)人審批。3、接待費(fèi)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出3000元(含3000元)以下，由經(jīng)辦人簽名，部門負(fù)責(zé)人審批;3000元以上由經(jīng)辦人簽名，部門負(fù)責(zé)人加具意見，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十七條 由于鎮(zhèn)屬企業(yè)運(yùn)營情況及資產(chǎn)規(guī)模差別較大，將鎮(zhèn)屬企業(yè)分為一般企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。鎮(zhèn)屬一般企業(yè)執(zhí)行上述第十六條相關(guān)規(guī)定。鎮(zhèn)屬重點(diǎn)企業(yè)(含中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)資源經(jīng)營管理有限公司、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理中心、中山市三鄉(xiāng)水務(wù)有限公司和中山市三鄉(xiāng)對(duì)外加工裝配服務(wù)公司)自行編制財(cái)務(wù)審批制度報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定，經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政部門及財(cái)政結(jié)算中心備案。
第十八條 單位內(nèi)部因公借款(如暫借差旅費(fèi)、暫借因公受傷醫(yī)藥費(fèi))，2萬元以下由單位負(fù)責(zé)人審批，2萬元以上(含2萬元)5萬元以下由單位負(fù)責(zé)人加具意見后報(bào)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;5萬元以上(含5萬元)由單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)加具意見后報(bào)鎮(zhèn)長審批。單位內(nèi)部因公借款應(yīng)于借款相關(guān)業(yè)務(wù)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)憑支出憑據(jù)進(jìn)行核銷。除此以外，原則上不得以個(gè)人名義申請(qǐng)借款，如確需借款的須經(jīng)黨委會(huì)討論同意并附會(huì)議紀(jì)要作為依據(jù)。各部門、單位、企業(yè)、村級(jí)借款，須經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長審批后方能借出。
第七章 支付標(biāo)準(zhǔn)
第十九條 各部門的支出必須按鎮(zhèn)財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算方案執(zhí)行，在預(yù)算之內(nèi)據(jù)實(shí)列支。
第二十條 各部門干部職工的工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、節(jié)日慰問等個(gè)人待遇，要嚴(yán)格按組織(人事)辦核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十一條 各部門不得用公款為干部職工個(gè)人配置移動(dòng)電話、住宅電話。移動(dòng)電話、住宅電話費(fèi)用不得報(bào)銷，只準(zhǔn)每月按鎮(zhèn)政府規(guī)定的通訊費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放通訊費(fèi)補(bǔ)貼;單位公用電話的安裝必須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，話費(fèi)必須按單機(jī)列明在單位支出預(yù)算之內(nèi)，據(jù)實(shí)報(bào)銷;嚴(yán)格控制設(shè)置和租用信息專線、連接因特網(wǎng)等收費(fèi)線路，對(duì)確需設(shè)置的，由相關(guān)部門提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后設(shè)置。經(jīng)批準(zhǔn)同意的使用部門應(yīng)將詳細(xì)資料報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政部門備案。
第二十二條 各部門今后原則上不準(zhǔn)購買小汽車及摩托車，因特殊情況需購買的須報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究。由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)的公務(wù)車車輛費(fèi)用實(shí)行定額標(biāo)準(zhǔn)，包干下?lián)艿杰囕v使用部門開支。其中，小汽車每輛每年30000元、摩托車每輛每年5000元。
第二十三條 干部職工個(gè)人購買用于公私兩用的車輛，費(fèi)用不準(zhǔn)報(bào)銷，只準(zhǔn)每月按鎮(zhèn)政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)貼。
第二十四條 各部門會(huì)議費(fèi)開支必須按《關(guān)于會(huì)議餐費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》(中三黨辦〔20xx〕45號(hào), )要求執(zhí)行。
第二十五條 差旅費(fèi)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)報(bào)實(shí)銷。差旅費(fèi)包括食宿費(fèi)、車船飛機(jī)費(fèi)、差旅補(bǔ)助費(fèi)三項(xiàng)(食宿合開一張單據(jù)的，按住宿費(fèi)統(tǒng)計(jì))。
第八章 支付手續(xù)
第二十六條 基建工程結(jié)算必須收齊正式發(fā)票、工程合同、結(jié)算審核書、驗(yàn)收證明書、招投標(biāo)證明(工程款在50萬元以下的除外)等資料，填寫《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款申請(qǐng)表》，按《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政性資金審批及撥付制度》規(guī)定的審批流程，由鎮(zhèn)財(cái)政部門撥付給施工單位。
第二十七條 列入政府集中采購的項(xiàng)目由鎮(zhèn)政府采購中心實(shí)施采購，由鎮(zhèn)政府采購中心依據(jù)已審批的《政府采購申請(qǐng)表》和所簽訂的《購銷合同》，填寫《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款申請(qǐng)表》，按《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政性資金審批及撥付制度》規(guī)定的審批流程，由鎮(zhèn)財(cái)政部門撥付給鎮(zhèn)政府采購中心后，再撥給供應(yīng)商。購買其他商品應(yīng)具備正式發(fā)票并有經(jīng)手人、領(lǐng)導(dǎo)簽名手續(xù)才能支付;大宗商品還要附有數(shù)量和單價(jià)明細(xì)。
第二十八條 部門所有支出的報(bào)銷都必須執(zhí)行以下程序：先由經(jīng)手人、審批人完成簽名審批手續(xù)，并經(jīng)鎮(zhèn)結(jié)算中心審核后才能報(bào)銷。
第二十九條 其他接待費(fèi)用開支要憑發(fā)票報(bào)銷，但屬娛樂項(xiàng)目的發(fā)票不予報(bào)銷。
第三十條 財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金在同一賬戶并行使用的部門，要嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ?，鎮(zhèn)結(jié)算中心每月填報(bào)收支明細(xì)表，及時(shí)提交給各單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)。超過預(yù)算進(jìn)度或額度的開支，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付。
第九章 固定資產(chǎn)管理
第三十一條 固定資產(chǎn)是指使用期在一年以上，單位價(jià)值500元以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括土地、房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、電子設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具、器具、管理用具等。除固定資產(chǎn)以外的物質(zhì)資產(chǎn)，列入低值易耗品管理。
第三十二條 固定資產(chǎn)購置原則上由鎮(zhèn)政府采購中心統(tǒng)一采購。各單位是固定資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號(hào)、購建、驗(yàn)收、保管、調(diào)撥、出售、報(bào)廢、定期盤點(diǎn)等有關(guān)事項(xiàng)，設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)帳及卡片。鎮(zhèn)結(jié)算中心是固定資產(chǎn)的核算部門，應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳，對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，并協(xié)助各部門每年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，做到帳實(shí)相符。
第三十三條 固定資產(chǎn)的調(diào)撥、出售、報(bào)廢、盤盈、盤虧，必須報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心審核，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后上報(bào)，單項(xiàng)30000元(含30000元)以下的固定資產(chǎn)的調(diào)撥、出售、報(bào)廢、盤盈、盤虧由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;單項(xiàng)30000元以上的固定資產(chǎn)的調(diào)撥、出售、報(bào)廢、盤盈、盤虧必須報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政資金審查委員會(huì)核實(shí)表決后報(bào)鎮(zhèn)長審批，并將審批結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)人民政府辦公室備案。
第十章 審計(jì)監(jiān)督
第三十四條 健全審計(jì)監(jiān)督制度，對(duì)各部門的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況實(shí)行定期審計(jì)。各部門每月須向鎮(zhèn)財(cái)政所及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。鎮(zhèn)財(cái)政收支、各部門的財(cái)務(wù)狀況及鎮(zhèn)黨委的開支要定期在一定范圍內(nèi)公開。
各部門的法人(負(fù)責(zé)人)因調(diào)任、轉(zhuǎn)任、離退休、離崗?fù)损B(yǎng)、辭職等原因離任的，離任前要實(shí)行離任審計(jì)。
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理問題，相應(yīng)部門要在三個(gè)月內(nèi)提出整改方案及時(shí)整改。
第十一章 附則
