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要實現(xiàn)上述主要目標,必須圍繞“三個核心”、突出“五個重點”,在具體工作中緊緊抓住“八項舉措”:
(一)圍繞“三個核心”
一是以招商引資為核心。項目是促進經(jīng)濟結構調(diào)整、加快轉型升級的重要載體,要以“科技招商”、“科技洽談會”、“院校行”等科技活動為抓手,以成果轉化、項目合作,化解難題為目標,引活水、拓源頭,深入推進政產(chǎn)學研大聯(lián)合,依托高校院所優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,不斷挖掘、引進和培育科技項目進行高位嫁接,提高企業(yè)承擔重大科技計劃的能力。
二是以項目上爭為核心。開展政策性資金項目上爭是合理調(diào)配各類資源,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段和必要保障。按照“抓項目、聚人才、促創(chuàng)新、增績效”的工作思路,摸清家底,對照政策要求,抓協(xié)調(diào)、促落實,認真做好科技項目上爭工作,努力提升科技部門服務質(zhì)量和業(yè)務水平。
三是以科技園建設為核心。按照建設一流公益性孵化平臺的要求,啟動區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心二期工程建設,完善“苗圃—孵化器—加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設,形成有利于企業(yè)快速成長的空間載體。加快推進企業(yè)研究院、工程技術研究中心、院士工作站等研發(fā)平臺建設,引導企業(yè)改善研發(fā)條件,提高創(chuàng)新能力。
(二)突出“五個重點”
一是創(chuàng)新型城市建設。創(chuàng)新型城市建設是健全區(qū)域創(chuàng)新體系、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的有力抓手,要在全國科技進步考核先進區(qū)的基礎上,穩(wěn)步實施省創(chuàng)新型試點區(qū)工作方案,練好內(nèi)功,促進科技與經(jīng)濟深度融合,以企業(yè)自主創(chuàng)新能力的快提升帶動全社會科技創(chuàng)新能力的大提升。
二是“國家級知識產(chǎn)權強縣”建設。以爭創(chuàng)“國家級知識產(chǎn)權強縣”為契機,高標準、大力度推進知識產(chǎn)權工作,營造激勵創(chuàng)造、保護產(chǎn)權的濃厚氛圍。全面推進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利消“零”行動,爭取實現(xiàn)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請率達80%,其中大中型企業(yè)達到100%。引導企業(yè)開展知識產(chǎn)權管理標準化示范創(chuàng)建工作,增強知識產(chǎn)權運用能力。
三是績效管理機制建設。全面推行績效管理,進一步細化分解考核指標,責任到人,措施到位。要以企業(yè)滿意、群眾滿意為宗旨,以為經(jīng)濟發(fā)展作出實實在在的貢獻為標準,要把提升區(qū)域創(chuàng)新體系的效能、增強企業(yè)創(chuàng)新能力、轉化科技成果作為評判科技工作成效的重要標尺。
四是科技民生工程建設。要把科技惠民富民、發(fā)展民生科技作為今年工作的重要內(nèi)容,鞏固和擴大“農(nóng)村科技超市”的工作成果,積極組織開展“科技進社區(qū)”活動,力爭在新型城鎮(zhèn)化、人口健康、環(huán)境保護等方面發(fā)揮科技部門的獨特作用。
五是扎實開展群眾教育路線實踐活動。黨員干部都要把思想和行動自覺地統(tǒng)一到中央決策和省市區(qū)委部署要求上來,以強烈的責任感、使命感,全程參與教育實踐活動,吃透文件精神,認真制定方案,查擺“”問題,從嚴抓好整改,對作風之弊、行為之垢來一次動真碰硬的大排查、觸及靈魂的大檢修,以作風轉變更好服務群眾,以效能提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為轉型升級融合發(fā)展提供有力的科技保障。
(三)緊緊抓住“八項舉措”
1.明確科技招商方向
將招商引資工作作為2014年重點工作之一,將科技招商作為招商引資的首選目標,積極統(tǒng)一思想、廣泛動員、主動謀劃、加大力度、開拓創(chuàng)新,在全局上下掀起了科技招商的熱潮。一是加強領導,成立科技招商引資工作領導小組,制定招商引資工作獎勵辦法,加大科技招商的宣傳力度,創(chuàng)新工作思路,力爭把引進先進技術,高科技人才、產(chǎn)業(yè)項目等招商引資工作落到實處。二是確定招商目標,“走出去、請進來”。5月份將牽頭赴北京中關村組織高新技術投資推介會,爭取把一些好的高新技術企業(yè)請到來落戶發(fā)展。三是堅持以商招商,以誠招商、以情招商,抓好投資軟環(huán)境建設。立足于企業(yè)現(xiàn)實的發(fā)展,全面加強與高校和科研院所的合作,為企業(yè)尋找技術靠山,技術依托,落實各項優(yōu)惠政策。從企業(yè)的發(fā)展需要出發(fā),力求全過程、多角度、深層次地提供優(yōu)質(zhì)服務,為企業(yè)做好服務,創(chuàng)建優(yōu)良的軟環(huán)境,吸引外商。
2.擴容科技項目儲備庫
一是及時了解導向。以上級科技、人才和知識產(chǎn)權等相關政策為主,每天到上級主管部門網(wǎng)站,獲取項目信息,關注政策導向、及時了解政策變化、掌握項目申報信息,為項目上爭早準備、早落實打好基礎。二是深入研究政策。領導班子和重點職能科室負責人,必須研究政策,通過學深吃透政策,準確把握政策的扶持重點和關鍵環(huán)節(jié),以政策研究的透徹性,提升申報項目與申報指南的貼合度。三是落實項目儲備。在持續(xù)開展項目調(diào)研的前提下,建好全區(qū)科技項目分類儲備庫,按照科技項目的創(chuàng)新性和成熟度,精心遴選,分類指導。符合條件的及早分級上報,對前景好有基礎的實行重點培育,努力形成每年建成一批、申報一批、培育一批的良性循環(huán)。
3.建設高水平科技創(chuàng)新平臺
快速啟動區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心二期工程建設,積極打造區(qū)級科技園,為入駐企業(yè)提供業(yè)務幫辦、信息咨詢、質(zhì)量檢測、成果交易等服務,著力引進具有自主知識產(chǎn)權、發(fā)展前景廣闊的科技型孵化企業(yè),努力形成引進一批、孵化一批、成熟一批的良性循環(huán)。深層次開展產(chǎn)學研合作,繼續(xù)加強與中科院、清華大學、哈工大和南航等高等院校的科技合作,鼓勵企業(yè)與院方共建產(chǎn)學研基地、研發(fā)中心和“校企聯(lián)盟”,針對重點行業(yè)、重點企業(yè)的重大技術難題開展聯(lián)合攻關,努力促進創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素有機銜接、深度融合。同時加強規(guī)范管理,指導企業(yè)在具備研發(fā)場地、研發(fā)設備、研發(fā)人員、研發(fā)經(jīng)費、研發(fā)項目等五有的基本條件下,保障科技基礎設施的持續(xù)發(fā)展。
4.加大創(chuàng)新驅(qū)動投入力度
強化政府職能,落實財政科技預算安排,發(fā)揮地方政府在科技投入中的導向作用。按照《區(qū)科技創(chuàng)新獎勵辦法》的要求,對2014年度符合獎勵政策的鎮(zhèn)街園區(qū)、企業(yè)、個人給予表彰和獎勵。落實國家支持企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策,加大科技型企業(yè)貼息、補助、獎勵和上爭力度,鼓勵引導有條件的企業(yè)增加研發(fā)投入,開展前瞻性、原創(chuàng)性產(chǎn)品研發(fā),推動原始創(chuàng)新,加強集成創(chuàng)新。進一步加強政產(chǎn)學研金溝通合作,構建專業(yè)化、市場化的科技金融服務體系,促進科技金融緊密結合,發(fā)揮財政扶持資金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)投基金的引領作用,創(chuàng)新金融服務科技的方式。
5.實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略工程
以爭創(chuàng)“國家級知識產(chǎn)權強縣”為目標,抓好知識產(chǎn)權的宣傳和專利業(yè)務培訓工作。大力開展規(guī)上企業(yè)專利申請全覆蓋行動,鼓勵中小企業(yè)申請首件專利,獎勵為中小企業(yè)提供有效服務的中介機構,以此全面提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力。加強專利中介機構的引進和培育,特別是要加快專利人的培養(yǎng),組建知識產(chǎn)權托管中心,通過其為企業(yè)提供綜合性、針對性、專業(yè),有效提高全區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力、管理水平和專利文件質(zhì)量。支持企業(yè)實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,加大知識產(chǎn)權的創(chuàng)造推進與維權保護工作力度,建立預警機制,加強核心技術知識產(chǎn)權管理、保護和應用。深入實施專利戰(zhàn)略,量質(zhì)并舉,保持地位優(yōu)勢,促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進企業(yè)專利試點示范工作和知識產(chǎn)權貫標工作,實施專利產(chǎn)業(yè)化項目,轉化科技創(chuàng)新成果。
6.集聚高層次創(chuàng)新人才
深入推進“英才計劃”,組織開展“院士行”和“高端人才看”等活動,大力引進產(chǎn)業(yè)緊缺、企業(yè)急需的領軍型高端技術和管理人才。建設企業(yè)院士工作站,引導企業(yè)加強高層次領軍人才引進,建立新興產(chǎn)業(yè)人才庫,大力引進國內(nèi)外智力,借“腦”發(fā)展。實施企業(yè)博士創(chuàng)新計劃、青年骨干研發(fā)人才培養(yǎng)計劃,引進培養(yǎng)一批企業(yè)博士碩士、高水平本科生等青年科技人才,讓他們挑起高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)大梁。推進產(chǎn)學研合作和支持在泰高等院校和職業(yè)學校設立相關專業(yè),建立一批高新技術產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地,培養(yǎng)一批高新技術應用人才、營銷管理人才和經(jīng)紀人才。通過邀請國內(nèi)外新興產(chǎn)業(yè)領域的專家、學者組建新興產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會,搭建專家與企業(yè)家溝通交流的平臺,為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“聽診搭脈”,促進經(jīng)濟社會轉型升級。
7.加強科普、防震減災等民生工程建設
突出科學普及,著力推動科普繁榮。一是加強公共科普服務能力建設。以提升公眾科學素質(zhì)、開展就業(yè)再就業(yè)能力培訓、科普惠農(nóng)服務等活動為載體,放大“農(nóng)村科技超市”效應,推進“科技進社區(qū)”工程,新建標準科普畫廊15座,新建社區(qū)科普館2座;二是積極開展各類科普活動。繼續(xù)組織好科普宣傳周、全國科普日、科普之冬、科協(xié)會員日等中心重點活動,繼續(xù)辦好科普大學堂;三是大力開展青少年科技教育活動。積極組織中小學參與市級以上各類青少年科技創(chuàng)新大賽,繼續(xù)舉辦青少年暑期科普夏令營。
加強防震減災工作目標責任管理,貫徹落實《泰州市防震減災“十二五”專項規(guī)劃》,建立健全“三網(wǎng)一員”管理網(wǎng)絡,加強群測群防隊伍建設,建成1個以上省級地震安全示范社區(qū),創(chuàng)建1所省級防震減災科普示范學校;推進防震減災知識“進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,提高社會公眾防震減災知識宣傳普及率,推廣地震應急桌面演練,開展多種形式的地震應急綜合(桌面)演練,更新完善地震應急基礎信息數(shù)據(jù)庫。
一、XX年工作情況回顧
XX年,我們按照“搭建一個平臺,依托兩大載體,實現(xiàn)四項升級”的戰(zhàn)略思路,使科技工作在“xxx”開局之年取得了新的突破,全年實現(xiàn)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值45.2億元,比去年同期增長28.4%。今年新增國家級高新技術企業(yè)1家,市級高新技術企業(yè)4家,使我縣市級以上高新技術企業(yè)達到21家(其中國家級3家),新增省級工程中心1家,使我縣工程中心達40家(其中市級以上8家)。列入國家級計劃項目3項,國家級重點新產(chǎn)品4項,市級以上各項科技項目20項,市級新產(chǎn)品計劃項目107項。
(一)搭建科技體系創(chuàng)新平臺,引導企業(yè)提升自身綜合實力
我們以實施科技扶持措施、增強科技創(chuàng)業(yè)中心的企業(yè)孵化功能、引導企業(yè)提高自主研發(fā)能力為抓手,在全縣范圍內(nèi)充分營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍,從而逐漸搭建一個有利于企業(yè)自主創(chuàng)新、促進經(jīng)濟增長方式轉變的科技創(chuàng)新體系。
1、實施科技扶持政策措施。今年按照年初創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會的要求,結合我縣出臺的《關于增強自主創(chuàng)新能力,加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關于推進結構調(diào)整扶持產(chǎn)業(yè)升級的實施意見》等文件,對于其中涉及科技工作的政策措施,我們及時轉變思路,修訂和完善科技扶持措施,繼續(xù)做好科技獎勵等政策的資金扶持兌現(xiàn)工作,其中發(fā)放專利補助14.1萬元。鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新,著力打造以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。
2、繼續(xù)增強**科技創(chuàng)業(yè)中心的孵化功能。積極做好科技創(chuàng)業(yè)中心作為企業(yè)科技孵化器的角色,中心以優(yōu)質(zhì)管理、低價物業(yè)、及時傳達政策和提供服務為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)、小企業(yè)成長、發(fā)明和技術成果轉化充分創(chuàng)造有利條件,為企業(yè)成長減少后顧之憂。中心全年累計新落戶博新、漢生科技等4家企業(yè),引入20名研發(fā)人員?,F(xiàn)在孵企業(yè)19家,科技人才90余名,投入資金2500萬元,出園企業(yè)11家。研發(fā)產(chǎn)品涉及光電子、通信器材、網(wǎng)絡電腦、海洋生化、醫(yī)療器械等,其中振國制藥“超聲波中藥生產(chǎn)線”、“澳博環(huán)?!睔饬斔拖到y(tǒng)、“華天”鋰電池等項目均處于國內(nèi)先進水平。同時積極擴大**科技創(chuàng)業(yè)中心規(guī)模,做好科技創(chuàng)業(yè)園二期建設前期工作,使其服務功能更趨完善。
大力開展我市__藥材品種脫毒種苗繁育和無公害生產(chǎn)技術推廣應用,實現(xiàn)我市中藥材優(yōu)良品種的可持續(xù)供應和改善中藥材產(chǎn)品品質(zhì),此項目已列入20__年__省科技支撐申報指南,截至目前共完成了四個道地中藥材品種的組培研究及選育工作,在__藥業(yè)建立30畝祁種植示范基地,在惠農(nóng)良種繁育基地建立100畝丹參種植示范基地,到目前為止,已通過了項目階段性執(zhí)行情況的考核;藥業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺體系建設項目、__藥標準化種植集成與示范項目績效考核順利通過省科技廳驗收,到今年年底準備項目結題驗收;__省重大科技支撐項目__市道地藥材脫毒復壯、提純選育及組培工廠化種苗生產(chǎn)與應用項目順利通過省廳驗收 ;__瑞高動物藥業(yè)有限公司承擔的__省科技支撐項目純中藥防治生態(tài)豬傳染病研究項目順利通過省廳驗收。
1、積極謀劃中藥產(chǎn)業(yè)研究院建設,加強與省廳匯報對接,全面推進中__建設。
以省政府提出的關于做好中__建設五項工作要求為指導,__中藥材標準化種植基地、中藥材道地品種組培脫毒研究及中成藥二次開發(fā)、新藥創(chuàng)制等開展藥業(yè)科技攻關方面,加大了與省市科技部門聯(lián)系。同時按照省廳主要領導的指示精神,初步形成了__中藥產(chǎn)業(yè)技術研究院建設的模式、管理和運行機制,通過調(diào)研,起草了__市建設中藥產(chǎn)業(yè)技術研究院方案,政府常務會議已通過后。副市長__帶隊,多次組織政府辦、編辦等有關部門及重點企業(yè)負責人就中藥產(chǎn)業(yè)研技術究院創(chuàng)建模式、功能地位、運行機制、管理機制及產(chǎn)業(yè)服務方式等到棗強縣、沙河市的產(chǎn)業(yè)技術研究院及江蘇泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技平臺及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設、承德市平泉縣食用菌產(chǎn)業(yè)技術研究院、唐山軌道客車責任有限公司學習考察。借鑒三地的先進經(jīng)驗,結合我市實際,建立適合我市的產(chǎn)業(yè)研究院的創(chuàng)建模式,全面推進中__建設。
2、加強產(chǎn)學研合作,完善藥業(yè)生產(chǎn)力促進中心建設,全面拉動藥業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體升級。
進一步完善了__市藥業(yè)生產(chǎn)力促進中心、__市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展中心、__省中藥材gap__市研究中心建設,通過整合我市科技資源,建立以項目建設為紐帶,廣泛開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極與中國農(nóng)大、__農(nóng)大、__農(nóng)科院等大專院校和科研單位就種子培育、繁育、包衣技術及中藥材飲片初加工技術進行對接,構筑完善的中藥材產(chǎn)業(yè)科研平臺服務體系;依托保定市中藥材產(chǎn)業(yè)科技專家工作站、__省科技傳播站的專家團的技術優(yōu)勢,健全__市中藥材產(chǎn)業(yè)縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務與推廣基層組織,建立__中藥材產(chǎn)業(yè)技術推廣體系,促進成果轉化。10月23日__市科技局與中科院北京分院對接,中科院教授就我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實地調(diào)研,并深入我市中藥材種植基地、飲片加工企業(yè)、制藥企業(yè)考察,初步達成合作意向。開展產(chǎn)業(yè)科技培訓,提高科技對全市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率,全面拉動藥業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體升級。
3、推進我市藥業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,加快__省中藥質(zhì)量與檢測工程技術研究中心建設。
20__年__制藥集團股份有限公司被保定市科技局認定為中藥質(zhì)量檢測技術,20__年6月又被省科技廳進行評估論證,8月列入__省中藥質(zhì)量與檢測工程技術研究中心建設計劃,目前,正編寫中藥質(zhì)量與檢測工程技術研究中心任務合同書。中心是以中醫(yī)藥基本理論為指導,運用現(xiàn)代科學手段檢測中藥質(zhì)量的一門技術。中藥質(zhì)量與檢測研究對中藥材加工、中藥生產(chǎn)的質(zhì)量安全性、均一性、穩(wěn)定性和中藥的健康發(fā)展起著關鍵性作用,同時對人類用藥安全、人民生活健康有著重要意義。該研究有助于推動我國現(xiàn)代中醫(yī)藥技術的發(fā)展,提高我國中藥產(chǎn)品在國際市場的競爭力,對于促進我國中藥制藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)整體技術進步具有積極的推動作用。中藥質(zhì)量與檢測研究對相關領域有著積極的促進和帶動作用,形成一種以中藥產(chǎn)業(yè)為主的行業(yè)和為之配套的、相關的種植、包裝設計、物資供應、機械制造、原料產(chǎn)品運輸、信息技術等行業(yè),為全民提供新的商機和大量就業(yè)崗位,從而推動經(jīng)濟發(fā)展,生成新的經(jīng)濟增長點。
4、全面實施科技興藥,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
到目前為止組織符合條件的兩家藥業(yè)企業(yè)申報了高新技術企業(yè),其中金木集團已通過專家認定并公示期,__集團已通過復審。__中藥材科技示范園區(qū)被省廳確定為試點單位,20__年10月22日,__省科技廳組織相關專家對__市道地中藥材標準化種植產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設進行了實地考察,專家組一致認為,__市道地中藥材標準化種植產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目達到了2013年__省科技支撐計劃項目計劃書中所規(guī)定的各項指標,予以通過。國家火炬計劃__中藥材特色產(chǎn)業(yè)基地順利通過國家復審。__市藥業(yè)生產(chǎn)力促進中心承擔的藥業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺體系建設項目順利通過省科技廳的驗收。結合20__年__省科技支撐指南,實地指導,組織振宇藥業(yè)、__集團等4家企業(yè)申報20__年科技支撐項目;組織5家企業(yè)申報了9項國家專利申請補助。為提高我市中小企業(yè)創(chuàng)新力度,利用2個月時間對全市中小企業(yè)情況摸排,認真篩選出第二批符合條件的35家中小型企業(yè)認定為__省科技型中小企業(yè),并做好對符合條件的高新技術企業(yè)申報指導工作,為項目申報打下基礎。
依托國家星火
學校即__市中藥材技術培訓學校,聘請中國農(nóng)大郭玉海教授為首選專家,建立__市中藥材培訓平臺。__市科技局深入開展科技活動周活動,20__年5月21日__市科技局組織科協(xié)、青少年活動中心開展了全市以“科學生活創(chuàng)新圓夢”為主題的__市科技活動周活動。此活動共發(fā)放明白紙8000余份,宣傳圖書500余冊,科技創(chuàng)造演示50余次,科普展板20余塊,活動周活動切合中__建設的實際,內(nèi)容豐富多彩,收到了很好的效果。通過開展此活動,提高了全市人民學科學、用科學的濃厚氛圍。9月30聘請技術人員在奉伯村就中藥材規(guī)范化種植及病蟲害防治進行培訓,培訓藥農(nóng)100余人,發(fā)放宣傳資料500余份。
1、 以“5.__”防災減災日為契機,設立咨詢服務臺、懸掛橫幅標語、布置展板、發(fā)放科普資料等,使廣大干部群眾進一步了解防震減災法律、法規(guī),提高地震預防、自救、互救、心理承受能力及鑒別地震謠傳的能力。2、結合科技下鄉(xiāng)活動,組織有關人員深入農(nóng)村宣傳地震法律、法規(guī),講解地震科普知識,發(fā)放地震科普資料,把防震減災法律、法規(guī)及科學知識送到農(nóng)民手中。3、在中小學校設立地震科普知識櫥窗、發(fā)放青少年地震科普知識讀本、播放科普錄像等多種形式進行宣傳。通過深入持久的宣傳教育,提高市民自救、互救和心理承受能力,增強防震意識。4、按照省、市地震部門要求,已將地震安全性評價或抗震設防要求標準納入可行性研究報告,對工程的抗震設防要求進行嚴格界定,并按照程序進行審批,到目前為止共完成13家企業(yè)的抗震設防審批工作。
1、大力開展我市__藥材品種脫毒種苗繁育和無公害生產(chǎn)技術推廣應用,建立70畝脫毒丹參及50畝祁白菊中藥材規(guī)范化核心生產(chǎn)基地,并建立100畝祁白菊及600畝丹參規(guī)范化種植的輻射區(qū)。
2、圍繞中__建設,積極與省廳聯(lián)系,結合我市實際加快__省產(chǎn)業(yè)技術研究院建設工作,進一步推進中__建設。
3、積極做好企業(yè)與高等院校、科研院所對接,建立科技信息平臺,幫助企業(yè)建立院士工作站,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
4、加大科技培訓力度,聘請有關專家針對中藥材標準化種植技術和無公害栽培技術、質(zhì)監(jiān)設備應用技術、專利申請及成果轉化、項目申報等進行培訓。
5、深入企業(yè)調(diào)研,結合20__年__省科技支撐項目指南組織企業(yè)申報__省2016年科技支撐項目。
2015年,我局以黨的十精神為指針,深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞各項目標任務,開展了一系列實際工作,進一步推動了生產(chǎn)技術提檔升級,全縣科技進步步伐加快。
一、市對縣考核指標完成情況:
(一)高新技術企業(yè)新認定數(shù)量1個,銷售額度與規(guī)上工業(yè)企業(yè)銷售額比值25.6%
1、調(diào)查了解,摸清家底
組織人員下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委及有關人員的協(xié)助下,對全縣工業(yè)企業(yè)進行了排查摸底,對屬于高新技術企業(yè)領域和擁有專利的企業(yè)進行了深入了解,做到心中有數(shù)。
2、積極開展對高新技術企業(yè)的培育工作
積極引進,開發(fā)科技資源,推進企業(yè)開展以科技創(chuàng)新為核心的研發(fā)工作,以專利補助、項目引導、專利技術產(chǎn)業(yè)化、校企業(yè)合作、科技項目對接等方式,推進企業(yè)研發(fā)活動的開展。以研發(fā)中心的建設和提檔升級為契機,使企業(yè)的科技創(chuàng)新和研發(fā)活動常態(tài)化、正規(guī)化。促進企業(yè)專利技術的研究、申請、保護及產(chǎn)業(yè)化工作,提升企業(yè)以自主知識產(chǎn)權為核心的競爭實力。目前,已初步確定了專利申請的補助方案,科技項目的計劃安排正在進行中。截止到2015年,已在我縣水塔、紫林、三高等企業(yè)建成了省級工程技術中心,研發(fā)工作已走上了正常渠道。
3、積極開展針對企業(yè)認定高新技術工作的指導、服務、培訓工作
根據(jù)調(diào)研摸底了解的情況,今年我們首先組織了擁有專利技術的企業(yè),xx醋業(yè)、xx能源等企業(yè)開展了高新技術企業(yè)認定的咨詢和培訓工作,使企業(yè)初步掌握了認定高新技術企業(yè)的要求和條件,并組織專業(yè)服務單位開展了對企業(yè)的專項服務工作,現(xiàn)申報材料正在準備之中。并制定了相關的獎勵,資助辦法,對認定的高新技術企業(yè)進行獎補。
4、關于認定工作的目標任務:
(1)高新技術企業(yè)認定需要近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產(chǎn)品的核心技術擁有自主知識產(chǎn)權,研發(fā)投入達到3——6%;并屬于高新技術產(chǎn)業(yè)領域才可以認定。我縣符合該條件的企業(yè)較少,所以要完成該目標任務困難較大,我局積極深入企業(yè)調(diào)查摸底,并著手進行培育高新技術企業(yè)的工作,但今年要認定困難大。
(2)xx縣以煤焦為主導產(chǎn)業(yè),其工業(yè)企業(yè)銷售額中,傳統(tǒng)的煤、焦、化等產(chǎn)業(yè)占絕對優(yōu)勢,高新技術產(chǎn)業(yè)基本為空白,要達到25.6%的占比是極其困難的。
(二)有效發(fā)明專利擁有量22件
針對有效發(fā)明專利的要求和條件,我們重點做了如下幾方面的工作:
1、制定方案,摸清底數(shù)
根據(jù)目標責任的要求,我們積極制定了工作方案,就摸底調(diào)查,建檔立資料做了準備工作。準備將全縣申請的每一件發(fā)明專利都管起來,做到發(fā)明人,專利權,專利時效情況的準確掌握。
2、調(diào)整專利補助辦法
根據(jù)目標責任要求,調(diào)整了專利補助資助辦法,現(xiàn)草稿已經(jīng)起草完畢,待批準后即可執(zhí)行。重點調(diào)整了由對專利技術的全面資助轉變?yōu)閷Πl(fā)明專利的重點資助。針對性更強,資助力度更大,對促進全縣發(fā)明專利的申請、保有將會發(fā)揮更積極的作用。
3、積極推進專利的產(chǎn)業(yè)化進程
只有將技術轉化為產(chǎn)品,才能使技術創(chuàng)新真正發(fā)揮實效;只有將發(fā)明專利轉化為專利產(chǎn)品,才能使以自主知識產(chǎn)權為核心的專利技術為企業(yè)的競爭增強實力,也才能使發(fā)明專利真正成為有效發(fā)明專利。今年我縣擬安排專利產(chǎn)業(yè)化專項,立項支持專利產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā),這個專項的開展,對專利技術的轉化,專利技術的保有可發(fā)揮積極的引導和促進作用。
由于發(fā)明專利特有的申請條件制約,申請即困難較大,且發(fā)明專利申請從發(fā)出初審合格通知書起進入公布階段,要等到申請日起滿18個月才進入公開準備程序。此項任務完成有困難。
二、重點工作完成情況:
組織全縣企業(yè)與科研院所及高校開展人才、項目對接。
1、中科院合作項目情況
我局領導及相關工作人員多次深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),推薦、介紹中科院相關項目給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關企業(yè)、投資單位,印發(fā)了中科院項目簡介、為企業(yè)提供科技項目情況,為我縣企業(yè)投資提供有益的借鑒,并且收集了多項企業(yè)技術需求進行了收整理、匯總、篩選,提出我縣的科技項目需求情況,與中科院進行了對接,組織我縣對科技項目有意向的法人代表、投資人與相關項目負責人進行見面洽談、進行深入考察,就項目的合作進行更深入的工作。太原市精誠鎂合金科技有限公司、太原市中振精密鑄造有限公司、太原xx神州泵業(yè)有限公司、山西省xx葡萄酒有限公司、xx縣西堡粟海種植專業(yè)合作社、山西邁迪制藥有限公司、太原迪新藥業(yè)有限公司、太原市康瑞寶獸藥制造有限公司等9家企業(yè)分別就各自產(chǎn)業(yè)領域的項目與中科院進行了洽談。
經(jīng)過洽談,太原市精誠鎂合金科技有限公司就“熱管式鎂合金LED散熱器燈罩”與中科院北京分院簽訂了技術合作意向書。該技術采用高導熱介質(zhì)熱管循環(huán)技術解決LED燈罩散熱的技術問題。該技術在鎂合金燈罩設計及制造方面有較大的技術創(chuàng)新,可望解決圍繞LED燈罩散熱慢、升溫高、對LED壽命影響大的技術問題。該技術的解決,對該產(chǎn)品的使用及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有明顯的技術支撐作用。
目前,太原市精誠鎂合金科技有限公司與中科院北京分院已經(jīng)合作完成了高導熱介質(zhì)熱管設計制造,將高導熱介質(zhì)管鑄入LED燈罩中,已經(jīng)完成了樣品試制,中科院正在分別對傳統(tǒng)鎂合金燈罩、鑄入高導熱合金管鎂合金燈罩的散熱情況進行測試分析。
2、“百校百企”科技合作與項目對接情況
我局深入企業(yè)調(diào)研征集科技需求,并且從市科技局向各大高校征集到的科技成果中篩選出了符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的重點科技成果為我縣企業(yè)進行了推薦,組織企業(yè)分赴各高校進行了考察和技術交流、對接洽談,其中山西紫林醋業(yè)股份有限公司與高校達成了初步合作意向。
我局組織開展科技合作與項目對接活動,山西紫林醋業(yè)股份有限公司與西安電子科技大學就生活飲品細菌含量電子快速檢測儀項目簽訂了正式的合作開發(fā)協(xié)議;太原市精誠鎂合金科技有限公司、太原市金茂盛磁業(yè)有限公司、山西新能源鎂業(yè)有限公司也分別與山東大學、吉林大學等高校就相關成果項目達成了初步的合作意向。
第二部分:下半年工作計劃
下半年,我局將立足實際,直面困難,盡最大努力,開展積極有效的工作。
一、提高認識,正確應對困難和困局
高新技術企業(yè)的認定,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值以及有效發(fā)明專利的擁有量這項指標是一個地區(qū)科技工作實力和科技資源的體現(xiàn)。其實質(zhì)是對開展科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)工作的結果考量,是一項極其艱巨長遠的工作,也是一個地區(qū)發(fā)展實力的最終體現(xiàn)。一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟競爭實力強不強,經(jīng)濟發(fā)展有沒有能力,有沒有競爭力,歸根結底是要看其科技創(chuàng)新的持續(xù)能力,而其標志就是擁有有效發(fā)明專利有多少,高新技術企業(yè)有多少,高新技術產(chǎn)業(yè)在工業(yè)增加值中的比例如何。
要實現(xiàn)以上指標,其關鍵是:一要得到財政的科技投入,二要促進企業(yè)的研發(fā)投入的穩(wěn)步排進,三要積極吸收社會科技資金的投入,特別是科技風險投資的到位。高新技術產(chǎn)業(yè)既是高收益產(chǎn)業(yè),同時又是高風險產(chǎn)業(yè),用常規(guī)的投資方式是不可能發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的。
二、加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的引導,促進企業(yè)成為研發(fā)投入的主體
以財政科技投入為指導,通過獎勵、資助以及幫助企業(yè)申報上級科技資金等方式,加強企業(yè)研發(fā)科技的建設,形成人才、資金、項目相配套的體系,使企業(yè)成為研發(fā)主體,專利申請主體,發(fā)明專利擁有的主體,專利產(chǎn)品研發(fā)的主體,大力營造高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)形成和發(fā)展的環(huán)境。
三、進一步推進企業(yè)與高校和科研單位的合作,使合作常態(tài)化,經(jīng)?;?/p>
1、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議,通報工作情況,并下發(fā)有關科技成果的資料,安排布置相關工作。
2、組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對重點企業(yè)進行深入動員,開展工作。
3、設立專項支持,資助企業(yè)與科研單位、大專院校的合作,促進高校科研單位對科技人才,科技項目等科技資源流向我縣,為我縣注入強大的科技實力。
4、對已簽約的企業(yè)重點跟蹤,就項目進行中存在的問題進行協(xié)調(diào)服務。
一、繼續(xù)大力宣傳會計法律法規(guī),穩(wěn)步實施會計準則
1、大力開展會計法律法規(guī)宣傳,開展會計基礎工作調(diào)研,開展會計人員持證上崗檢查,開展村級會計委托服務工作,實現(xiàn)村級會計委托服務工作全面覆蓋。深入貫徹以《會計法》為核心的會計法律法規(guī),不斷加強會計基礎工作。匯同全市開展的“行政事業(yè)單位財務大檢查”,加大《會計法》執(zhí)法檢查力度,確保會計法律法規(guī)的有效實施。提升《會計網(wǎng)》的宣傳水平,不斷更新宣傳內(nèi)容,緊跟會計改革發(fā)展步伐,為廣大會計人員提供有力保障。
2、繼續(xù)推進上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準則,深入實地開展調(diào)查研究。實時跟蹤分析上市公司年報,持續(xù)關注企業(yè)會計準則實施對上市公司的影響,鞏固實施成效。推動非上市大中型企業(yè)執(zhí)行會計準則的力度,加強企業(yè)內(nèi)部控制基礎規(guī)范宣傳培訓,市局擬年底組織檢查考核。
3、積極引導企業(yè)加強內(nèi)部控制建設,建立聯(lián)系點制度。繼續(xù)開展企業(yè)內(nèi)部控制標準建設課題研究,配合上級財政部門做好相關調(diào)查研究工作。
4、開展《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》等執(zhí)行情況的檢查,擬編印村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作社會計工作手冊,規(guī)范會計制度的執(zhí)行力度,加大對會計人員培訓,不斷完善會計基礎工作。
二、抓好2012年會計考試工作,提高會計人員素質(zhì)
5、繼續(xù)抓好會計從業(yè)資格考試,改革創(chuàng)新考試管理新方式,引入現(xiàn)代化信息管理手段。配合會計從業(yè)資格考試,改革會計電算化考培方式。按照《省會計人員繼續(xù)教育實施辦法》,加強會計人員誠信建設和職業(yè)道德教育。
6、加強會計專業(yè)技術資格考試,嚴格執(zhí)行會計考務工作手冊,規(guī)范會計考試管理流程。認真落實考試組織工作責任制,嚴肅考風考紀,確保萬無一失。
7、嚴格依法辦事,熱情接待來人來訪,妥善處理人民來信來訪,力爭做到全年零投訴。按照科學發(fā)展觀的要求,積極謀劃本地區(qū)會計改革與發(fā)展的新思路和新舉措,特別是在加強會計人員管理方面和在其他會計管理方面采取創(chuàng)造性舉措并取得良好效果。
三、強化中介機構監(jiān)管,提高行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量
8、指導和推動全市注冊會計師行業(yè)黨建工作,及時反映情況,主動與會計師事務所聯(lián)系,積極引導會計師事務所建立健全內(nèi)部決策和治理機制,提高事務所風險管理和質(zhì)量控制能力。會同局監(jiān)督檢查局加大對會計師事務所設立條件、人員配備以及執(zhí)業(yè)情況的檢查力度,促進事務所做大做強。
9、加強記賬機構審批和監(jiān)督,完善記賬機構公告制度,組織開展記賬機構和人員清理整頓工作。指導各地嚴格審批條件、規(guī)范審批流程、跟進后續(xù)監(jiān)管,逐步提高記賬機構執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
四、加強隊伍能力建設,提升為民服務意識
10、樹立“精細化、規(guī)范化”工作理念,增強“以人為本、服務大局、爭先創(chuàng)優(yōu)”服務意識,認真履行崗位責任制和服務承諾制等規(guī)章制度,充分發(fā)揮工作積極性和主動性,不斷提高會計管理工作質(zhì)量。
11、充分利用當?shù)孛襟w和會計網(wǎng)的網(wǎng)絡資源宣傳會計政策法規(guī),為廣大會計人員釋疑答問,傾聽會計人員意見和建議,密切保持與會計人員聯(lián)系,努力提升會計服務效能。
五、重視會計理論研究,活躍會計學術交流
12、圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,充分發(fā)揮會計學會理論研究優(yōu)勢,做好會計重點課題研究工作,加強會計學術交流。
為深入貫徹全國、全省科技大會精神,全面落實市委、市政府《關于實施市中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要,增強自主創(chuàng)新能力的決定》,進一步改進和加強科技工作,順利推進“四個打造”,加快建設長江沿岸和中部地區(qū)重要經(jīng)濟中心城市,特提出以下工作意見。
一、認清形勢任務,建設創(chuàng)新型
1、當前和今后一個時期,是經(jīng)濟進入快速發(fā)展的新階段,其主要特征是:經(jīng)濟發(fā)展保持高速增長;經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力是大規(guī)模投資和科技創(chuàng)新,因此,提高經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展能力與推動經(jīng)濟高速增長同等重要。在這一新階段,科技工作既要為經(jīng)濟發(fā)展提供顯著增量,又要通過區(qū)域創(chuàng)新能力的提高,從根本上提高經(jīng)濟競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
2、建設創(chuàng)新型是加快經(jīng)濟中心城市建設的重要途徑,是推進“四個打造”的根本動力,是社會主義新農(nóng)村建設的時代要求。在新形勢下,經(jīng)濟與社會發(fā)展要把握好科技創(chuàng)新這個根本動力,切實提高整體素質(zhì)和綜合競爭力;科技工作要注重與我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的緊密結合,增強顯示度,充分發(fā)揮支撐和保障作用。
二、加強技術創(chuàng)新,推進科技成果產(chǎn)業(yè)化
3、加大科研攻關和科研開發(fā)力度,形成一批技術水平高、擁有自主知識產(chǎn)權的科技成果。本著“有所為,有所不為”的原則,以石油化工、冶金建材、汽車制造、船舶機械、紡織服裝、玻璃纖維等支柱產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟為重點,選準一批急需解決的重大關鍵技術問題,集中資源和力量,加大科研攻關,實現(xiàn)重點領域和關鍵技術的突破,為提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、企業(yè)做強做大提供技術支撐。
4、突出抓好重大科技產(chǎn)業(yè)化項目。依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),選擇一批市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益高的重大科技成果,在資金投入、政策引導、管理服務等方面進行重點幫扶。建立健全重大科技產(chǎn)業(yè)項目工作協(xié)調(diào)機制,整合部門資源,集中力量,齊抓共管,通過重點項目的突破,全面推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。
5、建立科技成果交流平臺,增強科技成果轉化能力。市民營經(jīng)濟服務局、市科技局等部門要積極發(fā)揮職能作用,建立科技成果信息和企業(yè)科技需求會制度,定期組織科研單位和中小企業(yè)進行技術信息交流,形成企業(yè)出題、科研單位領題,企業(yè)和科研單位合作開發(fā)科研成果,科研成果直接轉化為生產(chǎn)力的良性機制。
6、實施專利戰(zhàn)略,鼓勵創(chuàng)造發(fā)明。支持企業(yè)、組織和個人開展創(chuàng)造發(fā)明,大幅度提高我市專利申請量和專利授權量。采取切實有效措施,加大專利實施項目的扶持力度。市政府設立市專利資助基金,對專利的開發(fā)、申請、保護和專利實施予以資金扶持。與此同時,加大知識產(chǎn)權執(zhí)法力度,打擊知識產(chǎn)權侵權行為,保護專利權人的合法權益,為自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、加大科技投入,增強科技發(fā)展后勁
7、明確企業(yè)的科技投入主體地位。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,也是科技投入的主體,鼓勵企業(yè)加大科技投入,力爭高新技術企業(yè)技術開發(fā)費達到銷售收入3%以上,大中型骨干企業(yè)和科技型中小型企業(yè)達到1%以上。對于達標且對地方財政貢獻突出的企業(yè),有關部門應優(yōu)先傾斜安排其科技項目開發(fā),支持其技術開發(fā)活動。
8、認真貫徹落實國家、省有關企業(yè)的優(yōu)惠政策。全面落實企業(yè)技術創(chuàng)新所得稅優(yōu)惠、自主創(chuàng)新激勵分配制度、中小企業(yè)信用擔保、重大科技項目政策性金融扶持、高新技術企業(yè)保險服務等有關政策。各地各部門要全力支持企業(yè)向上爭資爭項,精心組織項目,搞好服務協(xié)調(diào),積極爭取上級有關部門的科研立項和資金扶持。
9、加大財政科技投入,充分發(fā)揮“四兩撥千斤”的杠桿作用。市、縣兩級財政“科技三項”經(jīng)費支出要按照省委、省政府《關于實施科技規(guī)劃綱要,增強自主創(chuàng)新能力的決定》的規(guī)定“設區(qū)市財政每年的科技三項費按當年財政預算支出的1.5%以上安排,縣(市、區(qū))應按當年財政預算支出的1%以上安排,人均財政收入達不到全省平均水平的縣(市、區(qū))至少不低于50萬元”,確保落實到位。有關管理部門要合理安排財政科技經(jīng)費支出,本著“少花錢,多辦事”的原則,把有限的資金用在刀刃上,規(guī)范管理,提高績效,形成財政科技投入的良性循環(huán)。
10、積極建立多元化科技投融資體系。建立銀企信用合作制度,由市政府金融辦牽頭,有關部門和金融單位共同參與,每年定期組織科技型企業(yè)與金融機構進行面洽,直接與具體項目對接,提高融資效率;建立健全科技融資擔保體系,各級中小企業(yè)信用擔保機構要密切關注科技成果產(chǎn)業(yè)化項目,優(yōu)先為創(chuàng)新能力強、市場前景好的科技型中小企業(yè)提供融資擔保服務;建立風險投資體系,鼓勵本地資本或引進外地資本在我市設立風險投資基金,建立成份多種、形式多樣的風險投資體系。鼓勵和引導民間閑散資本通過參股、合資等多種形式投資科技產(chǎn)業(yè)及科技型企業(yè)。
四、加強基礎條件建設,增強區(qū)域創(chuàng)新能力
11、加強科技創(chuàng)新平臺建設。鼓勵引導科研院所、科技型企業(yè)加大投入力度,進一步改善現(xiàn)有實驗室、工程技術中心和研發(fā)中心條件,不斷提高科學研究和技術開發(fā)的能力與水平,并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,有針對性、前瞻性地新建一批實驗室、工程技術中心和研發(fā)中心,重點引導扶持科技型企業(yè)加快企業(yè)研發(fā)中心建設,使我市企業(yè)研發(fā)中心的數(shù)量和比例大幅度提高??萍脊芾聿块T要有效配置全市科技資源,搭建科技資源共享平臺,推進部門間、院所間、企業(yè)間科技合作,實現(xiàn)大型科學儀器、科技基礎設施和研發(fā)基地等科技資源共享。
12、啟動科技企業(yè)孵化器建設。我市已經(jīng)具備條件而且迫切需要建立一批科技企業(yè)孵化器,各地各有關部門、有條件的工業(yè)園區(qū)要妥善配置資源,科學合理規(guī)劃,采取政府組織直接創(chuàng)辦、企業(yè)創(chuàng)辦、招商引資等多種形式,盡快建立一批孵化能力強、產(chǎn)業(yè)特色明顯、專業(yè)化分工明確的科技企業(yè)孵化器。要為科技企業(yè)孵化器創(chuàng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,建立健全資金投入、項目評估、人才引進、知識產(chǎn)權保護等一系列優(yōu)惠政策和服務措施,以吸納更多的技術、資金和人才來我市創(chuàng)辦科技型企業(yè)。
13、加快科技園區(qū)建設,大力推進“二次創(chuàng)業(yè)”。以星火有機硅新材料基地、鄱陽湖水產(chǎn)科技園建設為重點,全面加快工業(yè)科技園、民營科技園、農(nóng)業(yè)科技園以及各縣(市、區(qū))工業(yè)園建設步伐。各類科技園區(qū)要以提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,增強科技服務功能,創(chuàng)新科技發(fā)展機制,形成科技競爭優(yōu)勢,做大做強,加速發(fā)展各類高新技術特色產(chǎn)業(yè)化基地,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)集聚和科技要素的綜合集成。
14、建立“組織網(wǎng)絡化,功能社會化,服務產(chǎn)業(yè)化”的科技服務體系,為科技創(chuàng)新發(fā)展提供全方位、高效、優(yōu)質(zhì)服務。著力發(fā)展一批專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;目萍贾薪榉諜C構,重點扶持生產(chǎn)力促進中心等中介機構的發(fā)展,促使全市科技信息交流、人才培訓、技術貿(mào)易有一個更快的發(fā)展;加強農(nóng)業(yè)科技服務體系建設,按照市場化模式運作,組建一批不同類型的專業(yè)化科技服務組織和機構,開展各種形式的技術承包、技術咨詢、技術交流等服務活動,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全面技術支撐。
15、積極穩(wěn)妥推進科研院所體制改革。目前,我市科研機構普遍存在管理體制落后、人員隊伍老化,科研能力萎縮的問題,要按照國家和省有關要求,結合我市實際,分類分步驟進行管理體制改革。公益類科研機構要加大扶持力度,改善基礎條件,強化內(nèi)部管理機制,切實增強服務功能。開發(fā)類科研機構要重新整合資源,重點解決科研開發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營不分的弊端,使現(xiàn)有科研資源得到優(yōu)化配置,輕裝上陣,發(fā)揮作用。市農(nóng)業(yè)科學研究所、水產(chǎn)科學研究所等條件相對較好、且當前經(jīng)濟發(fā)展迫切需要的科研機構,要解放思想,率先改革,通過管理體制創(chuàng)新,進一步做大做強。
五、加強觀念創(chuàng)新,實施科技大開放戰(zhàn)略
16、加強科技合作與交流。進一步鞏固和加強我市與清華大學、北京大學等國內(nèi)知名高校、科研機構、大型科技企業(yè)的經(jīng)濟技術合作,拓寬與上海、浙江等大城市和沿海發(fā)達地區(qū)的科技交流合作,注重內(nèi)容,講究實效,借助他們的先進技術、優(yōu)秀人才、先進管理經(jīng)驗,提高我市科技工作水平。積極組織企業(yè)走出去,參加各種形式的技術交易會、貿(mào)易洽談會、經(jīng)濟技術協(xié)作會,廣泛推介宣傳我市優(yōu)秀科技企業(yè)、科技項目和科技產(chǎn)品。
17、加大經(jīng)濟技術協(xié)作力度。定期舉辦中國經(jīng)濟技術交流會,交流會內(nèi)容安排為科技發(fā)展論壇、海外博士行、籍企業(yè)家座談會、科技成果展、科技項目對接簽約、人才交流等,使其成為我市科技合作、人才引進、經(jīng)貿(mào)洽談的大型盛會和互動平臺。
18、加強和推進產(chǎn)學研合作。鼓勵和促進我市高等院校與企業(yè)進行產(chǎn)學研合作,發(fā)揮技術優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,為地方經(jīng)濟發(fā)展服務。吸引和爭取國內(nèi)知名高等院校與我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)進行產(chǎn)學研對接,建立一批輻射性和帶動性強的示范基地、示范項目,通過產(chǎn)學研項目的組織實施,在部分核心技術和關鍵技術上取得突破,帶動相關產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。政府各有關部門要加強政策支持和服務,鼓勵企業(yè)積極主動參與產(chǎn)學研合作,凡屬產(chǎn)學研合作的科技項目,財政科技經(jīng)費應給予優(yōu)先扶持。
19、切實提高招商引資的科技含量。各地各部門在招商引資工作中,不僅要注重數(shù)量和規(guī)模,還要十分注重引進科技含量高、市場競爭力強的科技企業(yè)與項目。在引進大企業(yè)大項目時,不僅要爭取項目資金到位,還要積極爭取其研發(fā)機構、研發(fā)投入來我市落戶。今后,考核各地招商引資工作,不僅要衡量速度和規(guī)模,還要衡量科技含量與競爭優(yōu)勢。
20、加大引進人才工作力度。在加緊培養(yǎng)本地科技人才的同時,要加大工作力度,積極引進市外優(yōu)秀人才,不斷壯大我市人才隊伍,提高人才質(zhì)量。進一步拓寬人才引進的思路和理念,強化“柔性”引進,注重以技術合作、項目合作等多種途徑和形式,不求所有,不求所在,但求外地優(yōu)秀高端人才為我所用。要建立和完善科技人才的激勵機制,充分調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。加大科學技術獎等科技和人才獎勵力度,在堅持標準保證質(zhì)量的前提下,適當提高現(xiàn)行的獎勵數(shù)量和金額。各地、各部門要結合實際,有針對性地出臺留住人才、引進人才的有關優(yōu)惠政策,以感情留人,以待遇留人,以事業(yè)留人,為科技人才發(fā)揮作用創(chuàng)造一個良好環(huán)境。
六、加強領導,增強科技工作的組織保障
21、切實加強領導,建立長效機制。成立科技工作協(xié)調(diào)領導小組,由市政府主要領導任組長,市委副書記、市政府分管副市長任副組長,市直有關部門負責人為成員單位,研究、部署科技工作及其科技重大決策與舉措,協(xié)調(diào)領導小組下設辦公室,負責日常工作。建立市科技工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)席會議制度。每半年召開一次聯(lián)席會,由市政府分管副市長主持,相關部門成員單位主要領導參加,督促檢查、全面落實科技工作,整合行政資源,形成做好科技工作的合力。
22、繼續(xù)實施“一對一”工程。進一步完善黨政主要領導科技進步目標責任考核制度,把高新技術發(fā)展、知識產(chǎn)權創(chuàng)新、科技投入等指標納入縣(市、區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和績效考核體系。各級黨委和政府要抓好科技創(chuàng)新的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強科技發(fā)展重大問題的戰(zhàn)略研究,努力形成高效、有序的科技創(chuàng)新和管理體制。
貫徹“三個代表”重要思想,以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“建強創(chuàng)佳”奔小康和“四化”發(fā)展目標,分析研究我市經(jīng)濟與社會發(fā)展總體及各重點領域科學技術的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、戰(zhàn)略重點及對科技的需求,提出總體及各領域今后5—15年科技發(fā)展的思路、戰(zhàn)略目標、重點任務和政策措施,為制定“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”奠定良好基礎。
二、研究目標和主要內(nèi)容
(一)戰(zhàn)略研究的目標
通過戰(zhàn)略研究,力爭實現(xiàn)“三個突破”。
一是在科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略上有所突破。提出未來5-15年我市科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略、指導方針和切實可行的戰(zhàn)略目標。
二是在重大科技發(fā)展任務上有所突破。根據(jù)*市長遠發(fā)展和近期需求,提出我市科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先領域和關鍵技術等,力爭能凝練出具有重大戰(zhàn)略意義的科技發(fā)展任務和項目。
三是在科技環(huán)境、科技政策上有所突破。根據(jù)科技發(fā)展需要,提出科技發(fā)展的保障機制和政策措施等,以確保規(guī)劃任務的順利完成。
(二)戰(zhàn)略研究的主要內(nèi)容
戰(zhàn)略研究的內(nèi)容包含12個專題。
1、*市中長期科技發(fā)展總體戰(zhàn)略研究。
研究國內(nèi)外科技發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢,客觀評價我市科技競爭力和自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)造能力。結合實際,研究如何通過科技體制創(chuàng)新提高我市持續(xù)創(chuàng)新與自主創(chuàng)新能力。根據(jù)小康社會發(fā)展目標和“四化”發(fā)展理念對科技的總體需求,確定未來5-15年科學技術發(fā)展戰(zhàn)略的總體框架、發(fā)展目標、指導方針、基本任務、重點布局和戰(zhàn)略途徑。
2、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技發(fā)展戰(zhàn)略研究。
在客觀分析世界農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢的基礎上,研究分析我市農(nóng)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè))與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術瓶頸和對科技的需求,明確我市農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點、關鍵技術和重大項目,提出加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策和思路。
3、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
分析我市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,確定我市基礎應用研究的重點與方向,提出加強成果轉化、促進高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策;研究分析世界性產(chǎn)業(yè)與技術轉移的趨勢和我市現(xiàn)有條件與優(yōu)勢,提出應對策略、發(fā)展方向、目標任務和重大專項;提出電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、光機電一體化等領域發(fā)展的戰(zhàn)略目標與重點,確定優(yōu)先發(fā)展的重大關鍵技術、系統(tǒng)成套技術和重大科技專項。
4、科技人力資源發(fā)展戰(zhàn)略研究。
分析我市科技人力資源的現(xiàn)狀及主要問題,研究科技進步與創(chuàng)新對科技人才和教育的需求,明確我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需科技人才的類型及數(shù)量,比較我市與國外和國內(nèi)其他城市人才政策,研究提出加強科技人力資源發(fā)展的戰(zhàn)略思路、目標任務及政策措施。
5、高新技術提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技問題研究。
研究分析我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,明確我市高新技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重點、關鍵技術和重大項目,確定技術引進、二次開發(fā)的重點領域和重點任務;應對世界產(chǎn)業(yè)轉移趨勢,明確加速我市先進制造業(yè)發(fā)展的關鍵技術和重大項目,確定發(fā)展戰(zhàn)略、目標,提出促進先進制造業(yè)發(fā)展的對策和思路;研究分析幾年內(nèi)有望成為10個年產(chǎn)值過百億的企業(yè)發(fā)展中存在的問題和對科技的需求,提出促進企業(yè)發(fā)展的重大科技項目。
6、軍民融合科技發(fā)展問題研究。
分析我市軍民融合科技發(fā)展現(xiàn)狀,研究我市軍民融合科技創(chuàng)新體系和推進機制,明確軍工科技資源與地方經(jīng)濟密切融合的切入點,確定軍工技術民品化和民用技術軍品化的重點領域和重點產(chǎn)品,提出加快軍民融合的發(fā)展思路、重點任務及對策建議。
7、旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展科技問題研究。
分析我市旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢,研究旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展對科技的需求,提出依靠科技手段提升和樹立我市旅游品牌,加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重大專項,研究加速旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展的對策建議。
8、城市公共管理科技問題研究。
為打造“國際化、市場化、生態(tài)化、人文化”的新*,提升政府管理城市的綜合水平,在分析我市城市安全管理、智能交通、公共衛(wèi)生、重大突發(fā)事件應對等城市公共管理能力的現(xiàn)狀與趨勢基礎上,提出相關重大科技問題,篩選出重大關鍵技術和重大工程項目,并提出對策與思路。
9、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展科技問題研究。
研究分析基于電子化、網(wǎng)絡化的商務、教育、文化娛樂、金融、社區(qū)服務等領域的信息化發(fā)展和技術創(chuàng)新現(xiàn)狀與趨勢,提煉出影響現(xiàn)代服務業(yè)的重大科技問題,篩選出重大關鍵技術和重大工程項目,并提出發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的對策與思路。
10、基于生態(tài)建設、環(huán)境保護的循環(huán)經(jīng)濟科技問題研究。
分析我市生態(tài)建設、環(huán)境保護的現(xiàn)狀及主要問題,根據(jù)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,研究生態(tài)建設、環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展對科技的總體需求,明確生態(tài)建設、環(huán)境保護的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標及重大科技任務,并提出對策建議。針對*水資源的合理利用以及城市垃圾的科學處置中需要科技解決的關鍵問題,提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路及對策建議。
11、科技資源共享平臺建設問題研究。
在宏觀和微觀兩個層面上分析我市科技資源現(xiàn)狀,根據(jù)我市經(jīng)濟與科技發(fā)展的總體布局,明確發(fā)揮科技資源優(yōu)勢和科技資源共享平臺建設的發(fā)展目標、重大任務,提出為科技企業(yè)提供研發(fā)服務平臺以及建立科技資源共享機制的措施。
12、科學普及與提高公眾科學素養(yǎng)問題研究。
根據(jù)我市公眾科學素養(yǎng)調(diào)查結果,分析科普工作現(xiàn)狀,研究提出未來我市科普工作的目標、重點任務和對策建議。研究創(chuàng)新文化對科技發(fā)展的重要作用,分析我市創(chuàng)新文化發(fā)展的主要問題,提出弘揚科學精神,加強創(chuàng)新文化建設的對策。
三、組織設置與工作方式
戰(zhàn)略研究工作由規(guī)劃領導小組統(tǒng)一領導,多部門共同協(xié)作,并充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟、社會、管理等各方面專家的作用,尤其注重發(fā)揮一線優(yōu)秀專家的作用,確保戰(zhàn)略研究全過程的開放。要動員我市有戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀專家參與,調(diào)動各有關部門和社會公眾的廣泛參與,體現(xiàn)決策的科學化、民主化,保證戰(zhàn)略研究工作取得有效成果。
(一)組織設置
*市中長期科學技術發(fā)展規(guī)劃領導小組辦公室和規(guī)劃研究總體戰(zhàn)略組共同負責戰(zhàn)略研究的組織實施。
總體戰(zhàn)略組主要負責規(guī)劃研究的頂層設計,包括制定規(guī)劃總體架構,確定戰(zhàn)略研究專題設置及研究內(nèi)容,對各戰(zhàn)略研究專題組進行指導等,同時負責總體戰(zhàn)略研究報告的起草工作。
規(guī)劃領導小組辦公室下設聯(lián)絡組、文件組。聯(lián)絡組主要負責具體協(xié)調(diào)工作,包括規(guī)劃戰(zhàn)略研究各專題組的協(xié)調(diào),辦公室與領導小組成員單位、總體戰(zhàn)略組及專家顧問組之間的溝通協(xié)調(diào),負責戰(zhàn)略課題研討會、論證會的召開及資料準備和整理等。文件組主要負責有關文件的起草,工作方案的起草及文檔管理等工作。
(二)工作方式
戰(zhàn)略規(guī)劃研究采取公開招標的方式確定承擔單位和專題組長,市級相關部門參與協(xié)作,其負責同志作為專題組副組長。專題組長根據(jù)規(guī)劃領導小組的工作部署全面負責本專題的研究工作。在組長和規(guī)劃辦公室簽訂戰(zhàn)略研究計劃任務書后,專題研究的具體部署,研究人員的組織、資料收集和調(diào)研、研究報告的撰寫等由專題組負責組織完成。
四、對戰(zhàn)略研究工作的要求
規(guī)劃的戰(zhàn)略研究是規(guī)劃制定的核心和基礎,直接服務于“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”的編制。
(一)戰(zhàn)略研究的方法
----在對我市科技發(fā)展現(xiàn)狀進行深入分析的基礎上,通過各種方式充分了解國內(nèi)外科技發(fā)展的趨勢,把握科技發(fā)展的前沿,做好技術預測,對未來科技發(fā)展的全局做出前瞻性安排。
----對我市科技發(fā)展經(jīng)驗進行總結,注意廣泛調(diào)研,聽取意見,從我市經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大瓶頸問題分析入手,找準科技發(fā)展的切入點與突破口,逐漸深入,不斷總結和凝練,提出科技發(fā)展的優(yōu)先領域、關鍵技術、重大項目與課題等。
----對典型的案例進行解剖分析,并與其他省市有關情況進行對比研究,客觀評價我市科技發(fā)展的地位與差距。
----加強研究的開放性,提倡大跨度、多視角考慮科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策等問題。利用多種多樣的渠道,充分調(diào)動各方面的積極性,多吸收各方面的研究成果,在研究過程中,發(fā)揚民主、鼓勵爭鳴,使各種觀點相互交鋒,允許不同的觀點存在。注意加強專題之間的交流,對于領域比較寬的專題,尤其是要注意系統(tǒng)研究和交叉融合。
----注重專題研究的頂層設計和綜合,使專題研究工作做到宏觀有序,并根據(jù)專題研究的整體部署和要求,制定出科學的、合理的、可操作的專題研究方案和專題任務分解方案,精心組織,深入研究。同時,在專題設計與研究過程中,允許專題之間的合理交叉,但要加強專題之間的相互交流與協(xié)調(diào)溝通,以減少專題間不必要的重復,保持整個專題研究的完整性。
----專題研究應特別強調(diào)要具有前瞻性的眼光和創(chuàng)新性的思維,力爭為制定出一個有新意的規(guī)劃奠定堅定基礎。
(二)專題研究的基本內(nèi)容
根據(jù)規(guī)劃制定的總體要求,專題研究的基本內(nèi)容主要包括以下5個方面:
1、發(fā)展趨勢分析:系統(tǒng)分析國內(nèi)外的經(jīng)濟、政治、社會等的背景,以及本研究領域的發(fā)展趨勢和特點。
2、現(xiàn)狀分析:在系統(tǒng)研究我市實情的基礎上,深入分析本研究領域我市發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢及問題,并與國內(nèi)省市相對比提出我市的主要差距、階段特點,以及未來發(fā)展的重大需求。必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要求詳實,統(tǒng)計分析方法科學合理。
3、發(fā)展思路研究:根據(jù)形勢和現(xiàn)狀,研究本領域未來發(fā)展的總體思路,包括指導思想、方針原則、發(fā)展途徑等,提出未來15年本領域科技發(fā)展的總體目標以及未來5年的階段目標。4個戰(zhàn)略研究專題要重點提出未來15年發(fā)展目標,同時提出未來5年階段目標;8個問題研究專題以提出未來5年目標為主,同時展望未來15年發(fā)展目標。
4、戰(zhàn)略重點和主要任務研究:根據(jù)目標和需求,研究本領域發(fā)展的戰(zhàn)略重點和總體布局與部署,提出優(yōu)先發(fā)展關鍵技術和重點、以及重大項目等。
5、政策措施研究:研究為實施上述目標和任務而采取的對策和措施,包括政策、保障、條件、環(huán)境等建議。
(三)專題研究報告形式
各專題研究任務完成后,須提交專題研究報告,主要包括:
1、專題主要研究成果與總報告摘要;
2、專題研究總報告;
建立和完善人事管理、黨務管理、紀檢監(jiān)察和教育培訓等方面的制度,人事監(jiān)察科剛剛組建,很多制度都尚未建立。下一步,我科將加強調(diào)查研究,學習借鑒周邊兄弟市和市直兄弟部門的有益經(jīng)驗,為我市人力資源和社會保障事業(yè)順利發(fā)展提供組織和人事保障。
二、做好人事管理工作。
繼續(xù)做好干部交流輪崗工作,進一步優(yōu)化科室工作人員結構,并通過不同崗位使干部得到鍛煉,促進干部成長。做好中層干部的選拔任用工作,把那些想干事、會干事、能干好事而且群眾口碑好的干部提拔到重點崗位,重點保障市委市政府考核目標和本局承擔急難險重任務的落實。根據(jù)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展需要,繼續(xù)為局機關和下屬事業(yè)單位物色補充適用人才。統(tǒng)籌考慮事業(yè)編制職員、機關雇員和合同工待遇問題,建立和完善合理的薪酬制度,避免苦樂不均現(xiàn)象。
三、做好機構編制工作。
根據(jù)大部制改革的實際,做好下屬事業(yè)單位三定工作,積極爭取有關部門的支持以解決編制不足問題。結合人員調(diào)整,逐步理順局機關、社?;鹁趾推渌聵I(yè)單位的編制關系,減少混編混崗現(xiàn)象。
四、做好培訓教育工作。
根據(jù)建設學習型組織的要求,加強人社部門干部業(yè)務培訓,每季度開展一次集中培訓,采取外派學習和邀請專家學者開設講座等形式,重點加強公文寫作、禮儀、心理健康和人力資源社會保障管理培訓。
五、做好黨務工作。
組織實施《關于組建市人社局黨工青婦組織的工作方案》,組建黨工青婦組織并開展相關工作。深入實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動,向市推薦優(yōu)質(zhì)服務先進事跡,及時報送有關材料和報表。加強機關作風建設,做好迎接市的考核工作。開好處級領導干部民主生活會,重點抓好群眾反饋意見和領導自查問題的整改。配合局黨組抓好黨組中心學習組的學習。
六、做好紀檢監(jiān)察工作。
進一步落實懲治和預防腐敗體系實施綱要,貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系-年工作規(guī)劃》,有效懲治和預防腐敗。抓好紀律教育學習月活動,著重抓好黨員干部隊伍的廉潔自律和警示教育,著力解決黨員領導干部作風方面存在的突出問題,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。加強對涉及人、財、物管理的重點崗位的監(jiān)督,不定期開展明查暗訪,采取群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督的辦法開展監(jiān)督,防患于未然。
一、會議的主要成效
本次會議傳達貫徹了全國科技工作會議和全國地方科技廳長會議精神,學習落實省政府工作報告,總結20*年全省科技工作,全面部署20*年全省科技工作任務。也是全省科技戰(zhàn)線應對全球金融危機影響關鍵時期召開的一次非常重要的工作會議,會議明確了下一步全省科技工作的目標任務和工作重點,對于進一步發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用,抓住機遇,加快科技發(fā)展有著極為重要的意義。本次會議成效有四點:
一是會議明確了20*年科技工作的主題。就是要發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用,促進經(jīng)濟增長方式轉變,引領全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。今天上午,××省長的重要講話,在充分肯定20*年全省科技工作的基礎上,深刻分析了當前科技工作面臨的形勢,從支持重點領域項目研發(fā);加快發(fā)展高新技術本文來源于范文中心:/產(chǎn)業(yè)集群;強化企業(yè)自主創(chuàng)新主體以及深入實施科技人才強省戰(zhàn)略等四個方面,對全省科技工作提出了新的更高要求。會議進一步統(tǒng)一了思想,明確了今年科技工作的方向,對20*年以及今后一段時期全省科技工作具有重要的指導意義。
二是會議明確了20*年科技工作的重點。就是要緊緊圍繞全省實現(xiàn)“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結構”的目標提供科技支撐。趙敏廳長代表省科技廳作的工作報告,總結了20*年全省科技工作取得的主要成績,安排部署了20*年的科技工作。明確了要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全省科技工作,強力貫徹落實《科技26條》,以建設高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)和實施科教人才富省強省工程為主要工作任務,進一步提升自主創(chuàng)新能力和科技成果轉化能力,推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育新的經(jīng)濟增長點,具體要突出抓好八方面重點工作,即:強化資源整合工作、增強科技創(chuàng)新能力;加快重大項目啟動、努力發(fā)揮科技支撐作用;建立省市共商機制、聯(lián)手推動科技園區(qū)建設;加強科學管理,營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;強化科技資源共享和成果轉化平臺建設,不斷優(yōu)化科技服務職能;強化對外開放,創(chuàng)造濃厚學術氛圍;繼續(xù)爭取各方支持,加大科技工作力度;加強科技管理隊伍建設,形成科學有效的管理模式。我們要進一步把握方向,抓住機遇,認真組織實施好各項重點工作,我相信,在大家的共同努力下一定會推動全省科技工作躍上新的臺階。
三是營造了各方面關心支持科技工作的良好氛圍。這次會議,××省長做了重要講話,省人大、省政協(xié)專委會的領導蒞臨指導,四個單位做了典型經(jīng)驗介紹,13個地市政府分管領導、科技局長,省直有關部門、高校、科研院所、科技園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)本文來源于范文中心:/區(qū)的主要領導出席了會議,與會代表來自各界,達到200多人。這充分體現(xiàn)了各地方、各部門對科技工作的高度重視。下午的分組討論,大家認真學習了全國科技工作會議精神,圍繞××省長講話和趙敏廳長的工作報告,進行了深入的學習和交流,為如何進一步落實好會議精神,做了當前科技工作,提出了許多好的、有建設性的意見和建議,為貫徹好本次會議精神、落實好今年科技工作部署打下了良好的基礎。
四是進一步堅定了做好科技工作的信心和決心。本次會議認真分析了金融危機給科技工作帶來的影響,全面總結回顧了20*年科技工作取得的成績和經(jīng)驗,對于科技工作取得的成績、面臨的形勢和任務取得了共識。我們相信,有前一階段工作奠定的良好基礎,有省委、省政府的正確領導,有各地、各部門的重視和支持,科技工作一定能在提高自主創(chuàng)新能力,促進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級轉型,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,應對金融危機,促進我省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展方面取得更大的成績。
二、迎難而上,推動全省科技工作再上新臺階
20*年,在省委省政府的領導下,在全省科技工作者共同努力下,科技工作取得新成效,自主創(chuàng)新對經(jīng)濟社會的支撐和引領作用進一步增強。20*年,全省科技工作任務艱巨、責任重大,我們一定要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領科技工作全局,認真貫徹落實本次會議精神,推動全省科技工作再上新臺階,各項工作取得新突破。對于貫徹落實本次會議精神,作好全年科技工作,提三點要求和希望。
第一,要在貫徹會議精神、推動工作落實上取得新突破。各地市、各有關單位,要認真?zhèn)鬟_學習××省長重要講話和趙敏廳長的工作報告以及全國科技工作會議精神,統(tǒng)一思想、明確目標任務,盡快研究和提出貫徹落實大會精神的具體安排,把會議精神盡快傳達到基層,結合實際,研究提出貫徹落實的措施,創(chuàng)造性地開展工作。同時,對于各位代表在分組討論中提出的寶貴意見和建議,省科技廳也會認真歸納整理并把好的意見建議落實到今年的工作中去。
第二,要在形成合力、實現(xiàn)全年既定目標上取得新突[更多精彩文章來自“:/”]破。要充分借鑒部省會商的機制和經(jīng)驗,實施好科技工作的省市共商機制,真正把科技創(chuàng)新工作從科技廳的部門職能提升為各級黨委政府的中心工作,形成推進科技工作的合力,實施一批重點科技項目、進一步整合科技資源、加快高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)建設、推進對外科技合作,不斷提升全省科技工作水平,為全省高新技術產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)26%增長速度提供保障,全面完成20*年全省科技工作和經(jīng)濟建設的各項重點工作。