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建設(shè)工地消防管理的難點(diǎn)及建議
1建設(shè)工地消防監(jiān)督管理機(jī)制和手段不健全
由于建設(shè)工地的臨時(shí)性、流動(dòng)性,消防監(jiān)督管理中難以象對(duì)待重點(diǎn)單位一樣建立固定的監(jiān)督抽查、排查模式。一些建設(shè)道路、橋梁、隧道等工地更遠(yuǎn)離城市建成區(qū)域,難以納入消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督視線。建設(shè)工地隨著工程進(jìn)度推進(jìn),施工現(xiàn)場(chǎng)及服務(wù)生活區(qū)域內(nèi)一些臨時(shí)建筑以及務(wù)工人員隨時(shí)間變動(dòng)較快。一些火災(zāi)隱患整改措施還未及落實(shí),施工已經(jīng)結(jié)束,施工隊(duì)伍已撤離現(xiàn)場(chǎng)。新的施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng),又會(huì)產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患,消防安全管理手段始終被動(dòng)滯后。
2建設(shè)工地人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患突出
建設(shè)工地設(shè)置的員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所臨時(shí)建筑,大多使用可燃易燃材料搭建,尤以彩鋼板活動(dòng)板房為常見。由于彩鋼板芯材多用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃材料,發(fā)生火災(zāi)后蔓延速度快,燃燒產(chǎn)物毒性大,極易造成重大人員傷亡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2010年至2012年10月以來,全國(guó)共發(fā)生彩鋼板房火災(zāi)694起,造成26人死亡、2人失蹤、42人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失2545萬元,過火面積7.8萬m2,受災(zāi)戶數(shù)309戶。因此建設(shè)工地員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所消防安全狀況已非常嚴(yán)峻,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和工程建設(shè)。2.3建設(shè)工地消防管理法規(guī)不健全針對(duì)建設(shè)工地消防安全管理混亂的現(xiàn)狀,2011年建設(shè)部和公安部頒發(fā)了GB50720-2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》,該規(guī)范從施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局、建筑防火設(shè)計(jì)、臨時(shí)消防設(shè)施設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理等方面,提出技術(shù)和管理措施,全面建立了建設(shè)工地消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)體系,終于使建設(shè)工地消防安全管理得以有章可循。但是該規(guī)范僅僅是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而非法律法規(guī),消防機(jī)構(gòu)在監(jiān)督建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)尚無有效的法律手段強(qiáng)制建設(shè)單位予以執(zhí)行。例如該規(guī)范4.2.1條提出了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、住宿等臨時(shí)用房建筑材料必需使用A級(jí)材料等硬性要求,這是遏制建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員密集場(chǎng)所群死群傷火災(zāi)最有效的技術(shù)手段。但是建設(shè)單位在搭建臨時(shí)建筑過程中不需經(jīng)建設(shè)、消防等部門審批即可實(shí)施,難以保證臨時(shí)建筑符合規(guī)范要求。如果設(shè)置搭建施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑的行政審批,又將增加建設(shè)單位審批程序,不符合政府職能改革和轉(zhuǎn)變趨勢(shì),實(shí)際上在各級(jí)立法機(jī)關(guān)也難以通過。因此亟需立法創(chuàng)新強(qiáng)制施工單位執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制,才能徹底扭轉(zhuǎn)建設(shè)工地消防管理的被動(dòng)局面。
建設(shè)工地消防管理的立法實(shí)踐
當(dāng)前,立法建立和完善建設(shè)工地消防安全管理制度,已成為加強(qiáng)這一領(lǐng)域消防監(jiān)管,稱補(bǔ)法律空白的當(dāng)務(wù)之急。2011年以來,筆者有幸參與了重新制訂地方消防法規(guī)《貴陽市消防條例》的調(diào)研起草工作,結(jié)合工作實(shí)踐提出了細(xì)化建設(shè)工地消防管理的相關(guān)條款,初步完善了地方法規(guī)機(jī)制。該條例已于2012年10月31日貴陽市第十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過,自2013年3月1日起實(shí)施。在此,簡(jiǎn)單介紹一下該條例中建設(shè)工地消防安全管理的條款,以供各位同行參考。
1細(xì)化建設(shè)工地消防安全管理責(zé)任
《貴陽市消防條例》在“消防安全責(zé)任”一章第十四條規(guī)定:“建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé),施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:(一)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,明確消防安全負(fù)責(zé)人;(二)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn);(三)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局、建筑防火、臨時(shí)消防設(shè)施、防火管理符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(四)保持消防通道、水源、器材、安全標(biāo)志等消防設(shè)施完好有效?!边@是對(duì)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等上位法中對(duì)建設(shè)工地消防安全管理責(zé)任以施工單位為責(zé)任主體的進(jìn)一步細(xì)化,并結(jié)合GB50720-2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,將施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局、建筑防火、臨時(shí)消防設(shè)施、防火管理等工作要求也納入施工單位消防安全責(zé)任,使這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行在法規(guī)體系中有了明確的責(zé)任主體。
2明確違反建設(shè)工地消防安全管理的法律責(zé)任
《貴陽市消防條例》在法律責(zé)任一章中對(duì)施工單位不履行消防安全職責(zé),未建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、明確消防安全負(fù)責(zé)人,未對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn),責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分或者警告處罰。此外,施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局、建筑防火、臨時(shí)消防設(shè)施、防火管理不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);不能保持消防通道、水源、器材、安全標(biāo)志等消防設(shè)施完好有效的,責(zé)令改正,處以5000元以上5萬元以下罰款。這些行政處罰條款中,對(duì)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局、建筑防火、臨時(shí)消防設(shè)施、防火管理設(shè)置了不附前置條件的較大數(shù)額罰款處罰,主要是考慮到這些事項(xiàng)涉及施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理的硬件基礎(chǔ),其執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況將決定建設(shè)工地消防安全管理水平。同時(shí)這些事項(xiàng)無法也不必交由行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批,只能由行政強(qiáng)制力進(jìn)行事后監(jiān)督。此外,施工單位擁有較多工程技術(shù)人員,施工建設(shè)行為本身也是在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國(guó)家關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也是其應(yīng)有義務(wù)。設(shè)立簡(jiǎn)便有力的行政處罰,必將有利于消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行及時(shí)的事后消防監(jiān)督,結(jié)合上位法賦予的對(duì)火災(zāi)隱患單位部位查封等行政強(qiáng)制手段,消防機(jī)構(gòu)將取得有力的法律手段,對(duì)此類違法行為產(chǎn)生震攝效果。
Abstract: The author, based on the actual work itself, for highway management company safety culture, in accordance with the understanding, analyzing and solving problems the idea of what were described highway management company safety culture, why should we build a safety culture highway management enterprises and how to build highway management companies safety culture.
關(guān)鍵詞:高速公路管理企業(yè);安全生產(chǎn);安全文化建設(shè)
Key words: highway management enterprises;safety;safety production;construction of safety culture
中圖分類號(hào):F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)34-0113-02
0引言
今天的中國(guó)社會(huì),安全之于國(guó)計(jì)民生的重要無需贅言。從國(guó)家講,安全事關(guān)以人為本的執(zhí)政理念,事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);從企業(yè)講,安全事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,事關(guān)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;從員工講,安全事關(guān)個(gè)人生命,是人的第一需求。對(duì)現(xiàn)代社會(huì)而言,高度發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)是一把雙刃劍。一方面,它是地方經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的支撐;另一方面,道路交通事故特別是惡性事故,又是毀掉幸福生活的禍?zhǔn)??;谶@個(gè)原因,高速公路管理企業(yè)應(yīng)該也必須成為安全生產(chǎn)的先行者,為保障生命安全,構(gòu)建和諧社會(huì)盡到自己的責(zé)任。在整個(gè)國(guó)民社會(huì)不斷增加安全生產(chǎn)關(guān)注度,加大安全生產(chǎn)投入,以及持續(xù)高強(qiáng)度打擊安全責(zé)任事故的大環(huán)境下,高速公路管理企業(yè)該如何迎難而上,化被動(dòng)為主動(dòng),以全面實(shí)施企業(yè)安全文化建設(shè)為有力推手,從源頭上抓好安全生產(chǎn)管理呢?筆者就從事高速公路安全管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),試對(duì)高速公路管理企業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)行探索。
1什么是高速公路管理企業(yè)安全文化
要闡明高速公路管理企業(yè)安全文化,先要弄懂什么是安全文化。安全文化是人類安全活動(dòng)中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和。高速公路管理企業(yè)安全文化是指高速公路管理企業(yè)(或高速公路管理行業(yè))在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐步形成的,或有意識(shí)塑造的,又為全體職工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及行為規(guī)范。對(duì)于筆者所在的成都成溫邛高速公路有限公司而言,安全文化是屬于企業(yè)文化體系中一個(gè)十分重要的內(nèi)容,它喚起企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的高度關(guān)注和責(zé)任,從保護(hù)人的生命安全和健康的基本目的出發(fā),強(qiáng)調(diào)人的因素在保證安全上的主導(dǎo)地位,促進(jìn)企業(yè)所有員工都密切關(guān)注安全,有效提高安全健康意識(shí)和安全文化素質(zhì),形成人人“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)而真正做到“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”,保障高速公路的安全、暢通。
2為什么要實(shí)施高速公路管理企業(yè)安全文化建設(shè)
一段時(shí)期以來,安全生產(chǎn)始終被放在突出、重要的位置。但是從全國(guó)來看,在具備了較為完備的法律體系,健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和逐年增加的安全投入等諸多有利條件的同時(shí),在安全生產(chǎn)的硬件和軟件水平都得到了極大提升的今天,安全事故依然頻發(fā)不止。高速公路管理企業(yè)常常制定出許多規(guī)章制度來保證安全生產(chǎn),但縱有制度千萬條也難以規(guī)范每個(gè)員工的行為,更難消除一些員工對(duì)規(guī)章制度的逆反心理和漠視行為;企業(yè)在實(shí)際工作中也“事事講安全”、“安全第一,預(yù)防為主”、“安全責(zé)任重于泰山”,但諸如此類的詞匯已經(jīng)很難對(duì)員工產(chǎn)生警示和意識(shí)的刺激,高速公路安全事故仍然時(shí)有發(fā)生。這使人們看到,做好高速公路安全工作絕非依靠簡(jiǎn)單的命令或強(qiáng)制的手段就能奏效。人、車、路、環(huán)境四位一體的管理格局,決定了高速公路安全工作的復(fù)雜性。任何單一的管理手段都因其自身的片面性而無法適應(yīng)高速公路動(dòng)態(tài)安全管理的全部要求,這就迫切需要一種超越傳統(tǒng)安全管理的局限,上下一體、由內(nèi)而外的全新約束力量。只有將安全上升為個(gè)人行為準(zhǔn)則、班組價(jià)值取向,乃至企業(yè)文化,才能將安全貫穿、滲透到企業(yè)的各個(gè)方面,推動(dòng)企業(yè)的健康和諧發(fā)展。一個(gè)良性發(fā)展的企業(yè),其整體價(jià)值觀同個(gè)人的價(jià)值觀取向是一致的,高速公路管理企業(yè)安全文化必定反映廣大員工的共同利益和愿望,通過其共同的價(jià)值體系,形成統(tǒng)一的思想、觀念,使員工思想深處形成一種定勢(shì)和響應(yīng)機(jī)制。只要外部信號(hào)發(fā)生,即可得到積極的響應(yīng),并迅速轉(zhuǎn)化為預(yù)期的行為。這種凝聚起來的群體意識(shí),必將使員工全身心的投入到安全生產(chǎn)中,認(rèn)真負(fù)責(zé)甘于奉獻(xiàn),促使企業(yè)安全文化與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,從源頭上確保安全。
3如何實(shí)施高速公路管理企業(yè)安全文化建設(shè)
筆者所在的公司基于安全管理的共性,結(jié)合自身實(shí)際,著力從企業(yè)安全理念構(gòu)建、安全制度建設(shè)、安全行為打造三方面入手,努力培育企業(yè)安全文化,讓安全生產(chǎn)成為企業(yè)和員工共同的“第一需求”。
3.1 安全理念構(gòu)建安全理念也叫安全價(jià)值觀,是在安全方面衡量對(duì)與錯(cuò)、好與壞的最基本的道德規(guī)范和思想,對(duì)于企業(yè)來說它是安全文化管理的核心要素,應(yīng)當(dāng)包括安全理念、安全體系以及安全目標(biāo)等內(nèi)容。筆者所在公司經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐,確定了“以人為本”的安全理念,以及安全重點(diǎn)“六大安全”(即人員安全、車輛安全、資金票據(jù)安全、設(shè)施設(shè)備安全、施工安全和飲食安全),并通過以下軟硬件建設(shè)不斷完善和豐富公司安全理念構(gòu)建工作。
3.1.1 管理體系要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,將安全理念落到實(shí)處,就必須建立健全與之相配套的安全管理體系。除了滿足法律法規(guī)的各項(xiàng)硬性要求,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和實(shí)體部門,配齊配強(qiáng)專職安全管理人員外,還應(yīng)建立起管理、責(zé)任、應(yīng)急救援三大體系和網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,凡涉及安全生產(chǎn)工作并需要協(xié)調(diào)工作的,企業(yè)總經(jīng)理應(yīng)掛帥成立領(lǐng)導(dǎo)小組,形成總經(jīng)理親自抓,分管副總經(jīng)理監(jiān)督負(fù)責(zé),其他副總經(jīng)理“一崗雙責(zé)”,各部門、單位分工協(xié)作,專職安全部門具體實(shí)施并進(jìn)行協(xié)調(diào)督查的工作格局,有效避免出現(xiàn)安全工作只是分管領(lǐng)導(dǎo)和專職部門的事的不利局面。
3.1.2 目標(biāo)體系安全管理必須強(qiáng)化目標(biāo)管理,其核心就是“逐級(jí)負(fù)責(zé),目標(biāo)到人”。每年年初,企業(yè)應(yīng)結(jié)合當(dāng)年安全工作主要任務(wù),由總經(jīng)理與各部門、收費(fèi)站負(fù)責(zé)人直至值班長(zhǎng)簽訂《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,明確各自權(quán)利義務(wù)與獎(jiǎng)懲辦法,層層分解落實(shí)工作責(zé)任到人。筆者所在公司每年年初都要下達(dá)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,以及安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、勞保用品發(fā)放計(jì)劃等子計(jì)劃,并在年底分項(xiàng)對(duì)照考評(píng),以實(shí)施安全生產(chǎn)工作的全過程目標(biāo)管理為抓手,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作全員參與,整體推動(dòng)。
3.2 安全制度建設(shè)安全制度是企業(yè)安全工作的綱領(lǐng),是規(guī)范安全工作的“法”。高速公路管理行業(yè)目前已經(jīng)擁有較為健全完備的安全制度,但也普遍存在以下方面問題。
3.2.1 安全制度束之高閣,應(yīng)付檢查,不起作用有的高速公路管理企業(yè)的安全制度制定后,就讓安全部門(或某個(gè)人)將制度保管起來,存放進(jìn)檔案柜,到上級(jí)部門檢查時(shí)再拿出來用于展示,而不是讓安全制度成為企業(yè)安全工作的管理規(guī)范,員工的安全行為準(zhǔn)則,不能發(fā)揮安全制度應(yīng)有的價(jià)值和作用。
3.2.2 安全制度陳舊,可操作性和標(biāo)準(zhǔn)化程度低一是有的管理企業(yè)安全制度一旦制定后就萬事大吉,多年不曾修訂,沒有及時(shí)更新,與現(xiàn)行的政策、方針和法律法規(guī)脫節(jié)。二是制度的內(nèi)容空洞,可操作性和標(biāo)準(zhǔn)化程度低下。安全制度和應(yīng)急預(yù)案來源于工作實(shí)踐,也同樣應(yīng)用于實(shí)際操作,必須具有很強(qiáng)的可操作性。有的企業(yè)安全制度制定沒有經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同研究,沒有結(jié)合具體工作實(shí)際情況,制度的內(nèi)容片面,不具有可操作性。在規(guī)范人的行為方面,例如崗位安全操作規(guī)程等,筆者所在公司針對(duì)目前主要的作業(yè)面和崗位,出臺(tái)了包括收費(fèi)員、兼職安全員、值班長(zhǎng)、駕駛員、食堂人員、電工、事故救援人員等7項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,引入“標(biāo)準(zhǔn)化”有效規(guī)避了一線工作人員由于“不安全行為”所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 安全行為打造安全是系統(tǒng)工程,是企業(yè)各項(xiàng)工作的綜合體現(xiàn)。在保證安全生產(chǎn)的諸因素中,人是最重要的因素。人既是保護(hù)的對(duì)象,又是實(shí)施保護(hù)的主體,還是難以控制的隱患之源。有調(diào)查表明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因都是由于“人的不安全行為”造成的,其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過因安全工作條件不到位而造成的事故發(fā)生率。打造良好的安全行為,對(duì)于預(yù)防事故有重要作用和積極意義。
3.3.1 強(qiáng)化教育培訓(xùn),形成共同的安全價(jià)值觀人的安全行為是復(fù)雜和動(dòng)態(tài)的,具有多樣性、計(jì)劃性、目的性和可塑性,并受安全意識(shí)水平的調(diào)節(jié),思維決定人的安全行為水平。因此,打造良好的安全行為,首要任務(wù)就是做好人的安全思想(意識(shí))、安全知識(shí)(應(yīng)知)、安全技能(應(yīng)會(huì))的教育和培訓(xùn),形成共同的安全價(jià)值觀。高速公路管理工作大多是重復(fù)性操作,極易使人產(chǎn)生麻痹情緒和僥幸心理,加上其本身具有的危險(xiǎn)性,在安全教育培訓(xùn)方面應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
3.3.1.1 反復(fù)抓、抓反復(fù)這是由安全知識(shí)自身具有與時(shí)俱變性與適用的偶然性所決定的。生產(chǎn)、生活和工作方式總是在不斷發(fā)展和變化的,這就使得安全知識(shí)必然隨之更新變化。然而,人們已建立的安全意識(shí)和掌握的安全知識(shí)隨著時(shí)間的推移,工作的忙碌而退化。這就要求安全教育培訓(xùn)必須反復(fù)開展,促使受教育者形成正確的安全意識(shí)。
3.3.1.2 因人而異采取不同的教學(xué)方法如對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),宜采用研討法和發(fā)現(xiàn)法等;對(duì)于企業(yè)職工,宜采用講授法、談話法、訪問法、練習(xí)法和復(fù)習(xí)法等;對(duì)于安全專職人員,則應(yīng)采用講授法、研討法等。同時(shí),盡可能地給受教育者輸入多種“刺激”,如示范、事故案例、知識(shí)競(jìng)賽、主題演講等,使受教育者“見多”、“博聞”,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),以求達(dá)到“廣識(shí)”與“強(qiáng)記”。
3.3.2 強(qiáng)化行為塑造,控制“人的不安全行為”
3.3.2.1 開展專項(xiàng)活動(dòng),固化安全行為筆者所在公司以開展“交通安全綜合治理年”、“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”、“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“反三違月”及“安康杯”安全競(jìng)賽等活動(dòng)為抓手,注重日常安全生產(chǎn)工作與安全活動(dòng)開展的點(diǎn)面結(jié)合,固化全員安全行為。
3.3.2.2 開展模擬演練,在實(shí)踐中鍛煉安全能力開展模擬應(yīng)急演練,一方面可以從救援實(shí)施的角度重新省視預(yù)案的可操作性,從而有針對(duì)性的進(jìn)行修訂,保障各項(xiàng)預(yù)案在緊急狀態(tài)下的有效性;另一方面也可以讓實(shí)施應(yīng)急救援的每一個(gè)人員快速找準(zhǔn)自己的位置,明白自己的職責(zé),能在短時(shí)間內(nèi)高效有序的開展救援工作。近年來,筆者所在公司先后開展了食品安全事故應(yīng)急演練,防汛應(yīng)急演練和消防應(yīng)急演練,也策劃開展了一次模擬事故責(zé)任倒查。以某收費(fèi)站交通車發(fā)生一般事故為假想對(duì)象,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求,依次從肇事駕駛員、事發(fā)收費(fèi)站、公司車管部門、安全部門直至公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組逐級(jí)倒查,全面檢查了公司車輛、駕駛員和臺(tái)帳管理、制度執(zhí)行、教育培訓(xùn),以及各單位、機(jī)構(gòu)人員履職盡責(zé)、監(jiān)管到位等方面的實(shí)際情況,進(jìn)一步掌握了有關(guān)制度和作業(yè)規(guī)程執(zhí)行過程中存在的不足,完善了交通車方面的安全管理行為,取得良好成效。
3.3.2.3 引入獎(jiǎng)懲激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)、規(guī)范員工行為考評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)制度構(gòu)成了安全管理的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)以此來引導(dǎo)、督促員工的行為,最終實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo),它也是對(duì)個(gè)體的刺激頻次最多的因素,這種刺激不斷地輸入個(gè)體的知覺是什么行為將得到獎(jiǎng)勵(lì),什么行為將得到處罰,什么行為是安全的,什么行為是不安全的,促使個(gè)體糾正不自覺的行為即習(xí)慣性違章和不良工作習(xí)慣。筆者所在公司一是實(shí)行安全一票否決制,對(duì)于發(fā)生較大事故的責(zé)任人不再聘用擔(dān)任重要崗位職務(wù);對(duì)達(dá)不到安全要求的施工單位不得雇用;二是嚴(yán)格執(zhí)行年度目標(biāo)考核兌現(xiàn);三是落實(shí)特殊工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。例如,今年2月12日(除夕前一天)下午4點(diǎn)30分左右,一輛非法裝載危險(xiǎn)品的微型箱式貨車在成溫邛高速某收費(fèi)站排隊(duì)等待刷卡時(shí)發(fā)生自燃。緊急情況下,當(dāng)班值班長(zhǎng)、兼職安全員等6人第一時(shí)間手提滅火器沖向車尾進(jìn)行滅火,其他收費(fèi)人員迅速對(duì)鄰近車道實(shí)施交通管制,疏導(dǎo)車輛有序出站,成功處置了該起?;奋囕v自燃事故,避免了一起重大安全事故的發(fā)生。公司除了對(duì)該起事件和參與處置人員進(jìn)行廣泛的正面宣傳外,還立即對(duì)有功人員進(jìn)行了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)到了鼓勵(lì)先進(jìn),樹立榜樣的效果。
3.3.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,控制“物的不安全狀態(tài)”要嚴(yán)格控制高速公路建(構(gòu))造物及其附屬設(shè)施、設(shè)備的安全隱患,最直接有效的方法就是扎實(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。筆者所在公司通過實(shí)施隱患排查整改分級(jí)閉合管理,構(gòu)建了持續(xù)改進(jìn)的危險(xiǎn)源管理機(jī)制。主要有一是推進(jìn)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制工作,對(duì)照隱患評(píng)估項(xiàng)目,找出設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)患,同時(shí)考慮人、車等動(dòng)態(tài)因素,確定隱患級(jí)別和整治方案,按照“五落實(shí)”(即落實(shí)責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案)的要求實(shí)施隱患整改。在此方面,公司結(jié)合實(shí)際對(duì)收費(fèi)站點(diǎn)、橋涵以及“六大安全”等八個(gè)方面共計(jì)29項(xiàng)危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)、評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制;二是定期對(duì)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)工具等方面進(jìn)行常規(guī)性檢修保養(yǎng),使其始終能處于正常工作狀態(tài);三是對(duì)易發(fā)生事故的部位加設(shè)安全裝置和安全警告牌予以提示。
3.3.4 環(huán)境的隱患高速公路的環(huán)境隱患,主要指自然環(huán)境中的不安全因素,如地震、泥石流、塌方、洪澇、暴雨、霜霧、冰雪等。由于在當(dāng)前條件下,對(duì)自然環(huán)境諸多因素的變化還難以預(yù)見,所以對(duì)自然環(huán)境隱患的控制也相當(dāng)困難。但是,提前進(jìn)行預(yù)想,有針對(duì)性的制定舉措,保持與氣象部門的密切聯(lián)系,則對(duì)自然環(huán)境隱患實(shí)現(xiàn)相對(duì)有效的可防、可控,還是可以做到的。對(duì)筆者所在高速公路而言,影響較大的自然環(huán)境有汛期和惡劣天氣。每年汛期前,公司一是進(jìn)行年度防雷檢測(cè),二是組織力量對(duì)全線的涵洞、邊溝進(jìn)行疏掏,對(duì)河床、橋梁樁基埋置深度進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。通過社會(huì)協(xié)議儲(chǔ)備和自備方式準(zhǔn)備了搶險(xiǎn)車輛、機(jī)具以及應(yīng)急物資,成立搶險(xiǎn)隊(duì),更新防汛應(yīng)急預(yù)案并組織演練。汛期中堅(jiān)持“雨前、雨中、雨后”檢查,出現(xiàn)大到暴雨時(shí),落實(shí)人員每2個(gè)小時(shí)對(duì)全線橋墩水位情況進(jìn)行一次記錄,確保道路、橋梁處于受控狀態(tài)。成溫邛高速公路沿線河流眾多,冬季坨坨霧頻繁出現(xiàn),公司除按照《惡劣天氣條件交通管理應(yīng)急處置預(yù)案》等開展工作外,還加強(qiáng)與沿線交警部門的聯(lián)系,實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。為有效應(yīng)對(duì)冰雪天氣對(duì)高速公路行車造成的安全隱患,公司儲(chǔ)備了10噸工業(yè)用鹽,并配套人員、機(jī)具和預(yù)案,全力以赴做好融雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備,力保道路暢通。
4結(jié)束語
綜上所述,安全文化建設(shè)對(duì)高速公路管理企業(yè)來講,有著不可替代的重要性。從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,只有根據(jù)自身情況大力推進(jìn)企業(yè)安全文化的建設(shè),才能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與自然環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境的和諧,有效增強(qiáng)企業(yè)的生命力,提升企業(yè)的社會(huì)形象。高速公路行業(yè)作為集服務(wù)和生產(chǎn)于一體的綜合性產(chǎn)業(yè),唯有時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作提高到安全文化的高度,才能在減少安全事故的同時(shí),為人民提供最好的公共服務(wù)。
需要指出的是,現(xiàn)代企業(yè)安全管理和安全文化的理論發(fā)展非常迅速,本文僅就高速公路管理企業(yè)的安全文化建設(shè)方面進(jìn)行了初步的探討。同時(shí),本文也限于學(xué)識(shí)水平,還有很多方面無力涉及,只有留待以后補(bǔ)正。
參考文獻(xiàn):
[1]王文武.高速公路安全管理[M].人民交通出版社,2005.
Abstract: The article analyzed the problems in safety management faculty in oil field, and put forward suggestion.
關(guān)鍵詞:勝利油田;高素質(zhì)復(fù)合型安全管理隊(duì)伍;問題分析;管理建議
Key words: Shengli Oilfield;high-quality compound safety management team;problem analysis;management recommendations
中圖分類號(hào):TE4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2011)25-0046-01
0 引言
勝利油田原油生產(chǎn)點(diǎn)多面廣、集輸管網(wǎng)密集,涉及灘海陸岸開采,安全生產(chǎn)管理的難度極大。由于油田分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全管理工作,深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)水平不斷提高,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的安全生產(chǎn)管理目標(biāo),但目前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。針對(duì)油田安全管理隊(duì)伍素質(zhì)水平存在跟不上安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的問題,筆者認(rèn)為:要實(shí)現(xiàn)較高的安全生產(chǎn)管理預(yù)期目標(biāo),應(yīng)建立一支高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)安全管理隊(duì)伍。
1 存在的問題
1.1 安全管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性差 影響安全管理隊(duì)伍穩(wěn)定性的原因主要有以下四點(diǎn):①安全工作不重要的固有觀念。長(zhǎng)期以來,人們通常以事故和損失來認(rèn)識(shí)安全管理工作的重要性,因而部分人產(chǎn)生了安全管理工作不如其他工作重要的觀念。②安全工作不容易出成績(jī)的實(shí)際。安全工作干得再好,也就是保證生產(chǎn)安全運(yùn)行。③安全管理工作費(fèi)力不討好,付出與待遇不匹配,部分安全管理人員工作積極性低。④發(fā)展空間小,個(gè)人的人生價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)。
1.2 人才層次結(jié)構(gòu)與發(fā)展目標(biāo)有差距 目前,勝利油田安全環(huán)保處從業(yè)務(wù)上領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)二級(jí)單位的專業(yè)管理;安全監(jiān)察支隊(duì)主要對(duì)油田各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;各二、三級(jí)單位的安全管理隊(duì)伍主要是完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。總體來看,安全管理隊(duì)伍主要由實(shí)踐型安全人才組成。也就是說,勝利油田的安全管理隊(duì)伍中不僅缺乏大量的既懂技術(shù)又懂安全的技術(shù)型安全人才,還缺乏大量的能將企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與安全管理長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃緊密結(jié)合的管理型安全人才。
1.3 專業(yè)知識(shí)與工作內(nèi)容結(jié)合存在不足 勝利油田上市公司的主流專業(yè)如采油、鉆井、石油工程等專業(yè),比較容易與安全工程、安全管理專業(yè)相結(jié)合;但存續(xù)公司中社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的管理專業(yè)涉及特種設(shè)備管理和民用天氣安全等專業(yè),盡管這些領(lǐng)導(dǎo)均通過安全教育培訓(xùn)取得了安全資格證,并且每年接受安全教育再培訓(xùn),但受原有專業(yè)背景及工作條件的限制,與工作內(nèi)容較快結(jié)合有一定難度,需要采取有效措施進(jìn)行知識(shí)調(diào)整。
1.4 業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高 安全管理隊(duì)伍在業(yè)務(wù)素質(zhì)上還存在如下問題:①單位行政正職缺乏安全管理經(jīng)驗(yàn),卻要肩負(fù)起“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的重?fù)?dān)。②分管安全領(lǐng)導(dǎo)的安全管理業(yè)務(wù)水平需要提高。③其他人員從其他工作崗位轉(zhuǎn)到安全管理崗位后,只是通過幾天的安全資格培訓(xùn),取得安全資格證后就開始從事安全管理工作,專業(yè)知識(shí)與安全管理經(jīng)驗(yàn)都很缺乏。④四級(jí)單位安全管理人員素質(zhì)偏低,數(shù)量配置偏少,難以滿足安全工作的要求。
安全工作是既涉及到人又涉及到物的系統(tǒng)工程。專職安全管理隊(duì)伍由幾天培訓(xùn)、經(jīng)有關(guān)部門下發(fā)“安全生產(chǎn)管理人員考核合格證”的人組成,這樣的人力資源配置勢(shì)必造成安全管理隊(duì)伍水平下降。因此,要全面提高安全管理人員的個(gè)人素質(zhì)及隊(duì)伍的綜合能力,應(yīng)加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍培訓(xùn)。
2 管理建議
安全管理工作主要是控制、減少、杜絕事故的發(fā)生,最根本的還要靠建立一支高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)安全管理隊(duì)伍,這是勝利油田當(dāng)前改善安全現(xiàn)狀行之有效的措施。
2.1 提高從業(yè)資格門檻 ①在建立制定提高安全管理從業(yè)資格門檻的規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí),以達(dá)到培養(yǎng)高素質(zhì)安全管理干部、提升普通安全管理人員工作能力的目的。②要嚴(yán)把安全管理隊(duì)伍的進(jìn)人關(guān),人選任用前必須經(jīng)過培訓(xùn)和考核。對(duì)現(xiàn)從事安全管理崗位的人員要經(jīng)常進(jìn)行考核與培訓(xùn),不合格的淘汰,以保證安全管理隊(duì)伍的專業(yè)水平。③鼓勵(lì)年輕人報(bào)考注冊(cè)安全工程師,并確保通過資格考試的人能夠登記注冊(cè),使其作為后備人選,在條件適當(dāng)?shù)臅r(shí)候起用他們,為人力資源優(yōu)化配置創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境;對(duì)于新加入安全管理隊(duì)伍的人,限定其必須具備注冊(cè)安全工程師資格。
2.2 加快體制創(chuàng)新,完善激勵(lì)機(jī)制 在安全管理隊(duì)伍建設(shè)上要加快體制創(chuàng)新。①可以參照勝利油田科技人才培養(yǎng)辦法,制定相關(guān)規(guī)定,為優(yōu)秀的安全管理人員提供安全專家的晉升通道,對(duì)安全專家在申報(bào)條件、招聘程序、崗位責(zé)任、考核管理和薪酬待遇等方面都做出明確的規(guī)定。②可對(duì)在崗的安全管理人員增設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)津貼,充分調(diào)動(dòng)廣大安全管理人員的工作積極性。
2.3 嚴(yán)格問責(zé)制度 嚴(yán)格問責(zé)制度,能在一定程度上引起安全管理人員對(duì)安全工作的高度重視,可有效提高日常安全監(jiān)管水平,以達(dá)到降低事故發(fā)生的目的。
2.4 建立專家型安全管理隊(duì)伍 建立專家型安全管理隊(duì)伍,要注意根據(jù)生產(chǎn)單位的需要、分層次培養(yǎng)人才。①培養(yǎng)實(shí)踐型安全人才,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要大量業(yè)務(wù)知識(shí)豐富、專業(yè)應(yīng)用技能強(qiáng)的、高素質(zhì)的安全實(shí)踐型人才在安全生產(chǎn)第一線進(jìn)行監(jiān)督檢查。②培養(yǎng)技術(shù)型安全人才,能將工程技術(shù)(包括管理工程專業(yè)、工程技術(shù)理論類專業(yè))與安全原理與安全系統(tǒng)工程等專業(yè)結(jié)合,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)與管理的支撐。③培養(yǎng)管理型安全人才,能對(duì)安全生產(chǎn)的各個(gè)方面從宏觀領(lǐng)域和微觀領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,明確戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),確定戰(zhàn)略實(shí)施方案,從根本上促進(jìn)勝利油田安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
2.5 提升隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì) ①安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)有計(jì)劃地到生產(chǎn)單位進(jìn)行實(shí)習(xí),使所教授的內(nèi)容與安全生產(chǎn)相結(jié)合;或是就專題聘請(qǐng)生產(chǎn)單位的安全管理專家講授;定期開設(shè)安全管理座談?wù)n,給學(xué)員提供互相討論、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)。②安全管理人員培訓(xùn)與再培訓(xùn)可利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行理論知識(shí)與更新知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握現(xiàn)代化的管理方法,并按計(jì)劃參與安全教育座談?wù)n進(jìn)行互動(dòng)交流學(xué)習(xí)。③要著重提高單位主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí),抓住主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)培訓(xùn),抓住關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)培訓(xùn)。④嚴(yán)格實(shí)行教、考分離制度,既有助于提高安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量,又有助于提高廣大安全管理人員對(duì)安全知識(shí)學(xué)習(xí)的重視程度。
參考文獻(xiàn):
[1]王志安編著.石油生產(chǎn)干部安全教育教程[M].東營(yíng):石油大學(xué)出版社,1998.
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[3]徐德蜀,邱成著.安全文化通論[M].北京,化學(xué)工業(yè)出版社,2004,5.
關(guān)鍵詞:管理要素建筑工程設(shè)計(jì)投資控制 合同管理
Abstract: the contract, personnel quality management, quality, cost, schedule is construction engineering design of project management elements, each element of the relationship between the very closely, any link to appear neglect, and will be to the engineering design of the project of the adverse effects of results.
Keywords: management elements design of construction projects investment control contract management
中圖分類號(hào):S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一個(gè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的管理成功與否,與合同的管理,工程設(shè)計(jì)人員素質(zhì)及工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的質(zhì)量、成本、進(jìn)度等環(huán)節(jié)的科學(xué)管理方法密切相關(guān)。下面將介紹建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的管理要素與控制方法,以供大家學(xué)習(xí)之用。
一、設(shè)計(jì)管理在工程項(xiàng)目管理中的作用
在工程建設(shè)中,設(shè)計(jì)管理是進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,是項(xiàng)目管理部門利用自身技能、知識(shí)及專業(yè)技術(shù),并以業(yè)主的需求為基本依據(jù),通過對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、性質(zhì)進(jìn)行分析,在工期,成本及質(zhì)量之間尋找最佳結(jié)合點(diǎn),并進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),以使業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。通過對(duì)設(shè)計(jì)過程進(jìn)行管理,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的進(jìn)度、質(zhì)量和成本進(jìn)行全方位的控制,其在工程項(xiàng)目管理起著非常重要的作用。
二、目前工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的問題
技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不夠。長(zhǎng)期以來,在工程建設(shè)領(lǐng)域存在一種很普遍的現(xiàn)象,那就是工程設(shè)計(jì)和投資控制沒有緊密的聯(lián)系起來。很多時(shí)候,我們?cè)诠こ碳夹g(shù)人員面前一提到設(shè)計(jì),很多人會(huì)狹隘的認(rèn)為那就是設(shè)計(jì)人員的事情;當(dāng)然一提到造價(jià)控制,很多人也會(huì)認(rèn)為那就是造價(jià)人員的職責(zé)。在實(shí)際的工程過程中,一般是設(shè)計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,方案選擇,設(shè)計(jì),并在不同階段向造價(jià)人員提供各種資料,以供造價(jià)人員進(jìn)行估價(jià)或預(yù)算。但是在這種情況下,造價(jià)人員無法全面了解工程概況、現(xiàn)場(chǎng)情況,也就無法將各種影響因素考慮全面。所以,工作中既要克服片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù),又要反對(duì)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。
設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)不到位,其在設(shè)計(jì)中一般都比較注重設(shè)計(jì)產(chǎn)品安全實(shí)用,技術(shù)先進(jìn),強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值,而對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視,不抓設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作。另外,現(xiàn)在設(shè)計(jì)收費(fèi)是以工程造價(jià)為取費(fèi)基數(shù),這種情況下,不但造成了設(shè)計(jì)人員沒有成本控制意識(shí),在一定程度上設(shè)計(jì)人員還會(huì)有意識(shí)的增加成本,必然造成不必要的浪費(fèi)。
目前一般采取分段式的管理方法對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行管理,而且也分段編制估算、概算、預(yù)算和結(jié)算。在實(shí)際工程中,一般講初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算交給設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),但其并不參與項(xiàng)目的結(jié)算,這樣必然導(dǎo)致投資控制的脫節(jié)。
三、合同管理
合同是管理的靈魂,是維持甲乙雙方關(guān)系的紐帶。合同的主體是設(shè)計(jì)部門,其對(duì)設(shè)計(jì)的整個(gè)過程負(fù)有主要責(zé)任,因此,設(shè)計(jì)單位在起草、簽訂、實(shí)施前重點(diǎn)要做好合同評(píng)審,在評(píng)審中將甲方要求、法律法規(guī)等轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。合同評(píng)審時(shí)間通常在投標(biāo)、簽訂合同或訂單之前進(jìn)行,以確保與工程設(shè)計(jì)有關(guān)要求,包括口頭表達(dá)的要求得到確認(rèn),異議已得到解決,乙方有能力滿足規(guī)定的要求。
工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)審方式,可依據(jù)項(xiàng)目類別、項(xiàng)目大小、技術(shù)難易程度、采取授權(quán)人審批、會(huì)簽評(píng)審二種方式,一般掌握準(zhǔn)則:大或難項(xiàng)目采取會(huì)簽評(píng)審,小或易項(xiàng)目采取授權(quán)人審批。需要特別指出的是無論會(huì)簽還是評(píng)審項(xiàng)目都應(yīng)準(zhǔn)確理解包括甲方口頭表達(dá)的各項(xiàng)要求,如:項(xiàng)目的名稱、階段、規(guī)模、投資、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)是否明確;產(chǎn)品要求是否在委托任務(wù)書、合同中得到明確規(guī)定;合同中的技術(shù)、質(zhì)量和工期要求是否可行;是否有能力滿足顧客對(duì)產(chǎn)品的使用、交付和服務(wù)各方面的要求;供需雙方對(duì)合同或訂單理解不一致的問題是否已得到解決;對(duì)顧客提出的可能使本公司具有風(fēng)險(xiǎn)的特殊要求,是否有相應(yīng)對(duì)策;是否采取必要的、可實(shí)現(xiàn)的技術(shù)上和資源上的措施。
四、人員素質(zhì)管理
設(shè)計(jì)單位的核心工作是工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)部管理,由于目前設(shè)計(jì)單位眾多,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,作為管理人員,只有不斷鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),并創(chuàng)建研究學(xué)習(xí)型組織,設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)才能得到整體提高。
加強(qiáng)設(shè)計(jì)隊(duì)伍管理:首先,要建立一支能打硬仗,精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、配合默契的管理隊(duì)伍;正確劃分各級(jí)技術(shù)管理的權(quán)限,要堅(jiān)持放權(quán)到位、管理到位、責(zé)任監(jiān)督到位、充分發(fā)揮每一位工程技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。其次,是工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目在開工前要編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)大綱、建立質(zhì)量保證體系,把工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理落到實(shí)處。
工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵是采用何種合適的方式對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效的管理。首先,工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的策劃者、組織者、實(shí)施者是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,他對(duì)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)。在前期他要組織各專業(yè)設(shè)計(jì)人員正確理解招標(biāo)書或委托方的建設(shè)意圖,編制設(shè)計(jì)大綱。當(dāng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行到一定階段的時(shí)候,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行方案論證及設(shè)計(jì)驗(yàn)證等工作。當(dāng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)結(jié)束后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)工程設(shè)計(jì)產(chǎn)品的完整性負(fù)責(zé),其中包括方案階段的設(shè)計(jì)模型及各種資料的留底;擴(kuò)初階段除了滿足工藝、使用功能要求外,還應(yīng)滿足甲方招標(biāo)文件、設(shè)備訂貨的要求;施工圖階段要對(duì)各相關(guān)部門在評(píng)審中提出的意見逐條落實(shí),特別是對(duì)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條款的執(zhí)行情況必須重點(diǎn)檢查,以確保施工圖審查一次通過。在施工圖交付甲方施工以后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要主動(dòng)組織各專業(yè)設(shè)計(jì)人員做好現(xiàn)場(chǎng)施工配合工作,以保證工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量總體得到控制。所以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理是設(shè)計(jì)人員素質(zhì)管理工作的重中之重。
為了是整個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)能可持續(xù)發(fā)展,工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)注意對(duì)年輕設(shè)計(jì)人員的培養(yǎng),這其中包括多與負(fù)責(zé)各個(gè)方向的設(shè)計(jì)人員交流,發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)勢(shì),也只有這樣才能更好地將設(shè)計(jì)人員的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大,并通過不斷提高他們的質(zhì)量意識(shí),拓寬專業(yè)知識(shí)面和內(nèi)外溝通能力,使公司擁有更多技術(shù)水平高、職業(yè)道德好的業(yè)務(wù)骨干,從而提高公司專業(yè)技術(shù)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五、質(zhì)量管理
搞好質(zhì)量管理首先要明確工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)根據(jù)甲方要求、工程的實(shí)際、工程勘察報(bào)告等確定,并在設(shè)計(jì)的各個(gè)階段嚴(yán)格控制、確保工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的逐一實(shí)現(xiàn)。
設(shè)計(jì)控制要抓好關(guān)鍵過程。在設(shè)計(jì)過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要組織有關(guān)人員根據(jù)設(shè)計(jì)自身的特色制定有關(guān)符合本工程的設(shè)計(jì)方案并組織會(huì)審和征求專家意見。除了常規(guī)的嚴(yán)格復(fù)查檢查外,還需要強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵設(shè)計(jì)過程工作的復(fù)核,杜絕設(shè)計(jì)質(zhì)量事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)過程中要依據(jù)國(guó)家規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。由于設(shè)計(jì)說明,技術(shù)措施,技術(shù)規(guī)定有相同性,也有各個(gè)地區(qū)的特殊性,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),組織設(shè)計(jì)人員編制統(tǒng)一的技術(shù)資料。編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、圖集、節(jié)點(diǎn)詳圖的有效版本目錄和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的有效版本目錄,并按常用、通用、選用標(biāo)注目錄,方便設(shè)計(jì)人員選用,同時(shí)還必須是動(dòng)態(tài)管理的。
嚴(yán)格按照三校兩審制度進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。每道設(shè)計(jì)工序完成,首先由設(shè)計(jì)人員自校,再有校對(duì)、校核、審核、審定有關(guān)人員逐級(jí)校審,不能越級(jí)審核,也不允許未完成整改就越級(jí)審核。
做好技術(shù)交底工作。一旦完成設(shè)計(jì)交付甲方進(jìn)入施工階段后,設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)及時(shí)進(jìn)行技術(shù)交底。設(shè)計(jì)部門不能按照施工單位編制的交底會(huì)議紀(jì)要來作為交底大綱,設(shè)計(jì)部門應(yīng)該有自己的交底大綱,這樣為不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)搭好了平臺(tái)。
六、成本管理
成本管理就是在工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的形成過程中,對(duì)設(shè)計(jì)過程所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本控制的第一人是工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。在項(xiàng)目管理中,工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施進(jìn)行監(jiān)控。
七、進(jìn)度管理
制定合理的設(shè)計(jì)進(jìn)度。計(jì)劃的內(nèi)容包括有人員安排、各專業(yè)提資、校審、會(huì)簽、評(píng)審、成品制作時(shí)間安排等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,計(jì)劃要有一定的預(yù)見性和前瞻性,使進(jìn)度計(jì)劃符合變化后的實(shí)施條件。
嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行組織設(shè)計(jì)。計(jì)劃審批后,要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)影響工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度的問題,修訂和更新進(jìn)度計(jì)劃。
與甲方及施工方保持密切的溝通。因?yàn)榧追酵ㄟ^考慮競(jìng)爭(zhēng)的壓力和技術(shù)的發(fā)展,可能會(huì)對(duì)方案、擴(kuò)初、施工圖提出不同的想法,這就會(huì)導(dǎo)致我們?cè)械脑O(shè)計(jì)進(jìn)行變更,這些都促使乙方及時(shí)做出反映和處理。
八、結(jié)束語
綜上所述,工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的合同、人員素質(zhì)管理、質(zhì)量、成本、進(jìn)度之間的聯(lián)系非常緊密,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽,都會(huì)影響整個(gè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的成效。因此,工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理必然要貫穿于工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的全過程,而作為工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者作為設(shè)計(jì)單位的最高負(fù)責(zé)人必須有效地進(jìn)行綜合控制,只有這樣才能提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也為公司帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
[1]《工程建筑項(xiàng)目管理》戎賢等,人民交通出版社
關(guān)鍵詞:高速公路;機(jī)電工程;建設(shè);管理;養(yǎng)護(hù)
近年來,我國(guó)高速公路建設(shè)飛速發(fā)展,傳統(tǒng)管理經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)較難適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。高速公路運(yùn)營(yíng)的核心系統(tǒng)是機(jī)電系統(tǒng),機(jī)電系統(tǒng)的特點(diǎn)是設(shè)備全天候運(yùn)行、技術(shù)要求高、設(shè)備復(fù)雜、價(jià)格高,機(jī)電系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行直接影響了運(yùn)營(yíng)管理的服務(wù)水平。在傳統(tǒng)的模式下,高速公路機(jī)電工程的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作過程中,往往將工作重心單一的放在營(yíng)運(yùn)期,不能將三者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,忽略了高速公路機(jī)電工程建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性發(fā)展要求。因此必須建立一項(xiàng)綜合性的養(yǎng)護(hù)與建設(shè)相結(jié)合的新型管理模式。
一、高速公路機(jī)電工程的主要特征
1、技術(shù)要求高。高速公路機(jī)電系統(tǒng)集成了自動(dòng)控制技術(shù)、通訊技術(shù)、電子技術(shù)、閉路電視技術(shù)、機(jī)械工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等各種不同的學(xué)科,是一項(xiàng)對(duì)專業(yè)技術(shù)要求比較高的綜合性建設(shè)工程。
2、機(jī)電設(shè)備分布廣泛。高速公路機(jī)電系統(tǒng)的分布具有點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的顯著特點(diǎn),主要集中分布在高速公路沿線地區(qū)、高速公路各個(gè)收費(fèi)站、隧道、橋梁和各個(gè)高速公路管理控制中心。
3、涉及的相關(guān)領(lǐng)域較多。高速公路機(jī)電工程的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作涉及范圍比較廣,綜合了很多其他相關(guān)行業(yè)在管理方面的工作,例如電信、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供水等不同部門,而涉及到其他行業(yè)的相關(guān)管理問題,則會(huì)對(duì)高速公路機(jī)電工程的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作提出一定的要求,從而進(jìn)行相應(yīng)的檢驗(yàn)工作。
二、高速公路機(jī)電工程的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀
1、高速公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作相對(duì)獨(dú)立。目前我國(guó)的高速公路機(jī)電工程的建設(shè)工作和運(yùn)營(yíng)工作是互相分開的,從而導(dǎo)致高速公路的建設(shè)階段與運(yùn)營(yíng)階段也是分開的,造成高速公路機(jī)電工程的建設(shè)工作和運(yùn)營(yíng)工作嚴(yán)重脫節(jié),從而導(dǎo)致高速公路機(jī)電工程建設(shè)與實(shí)際的運(yùn)營(yíng)要求之間存在很大的差異。
2、高速公路機(jī)電工程設(shè)備較為分散。高速公路機(jī)電工程的工作環(huán)境比較惡劣,但是機(jī)電技術(shù)的發(fā)展卻越來越快,大部分的國(guó)產(chǎn)高速公路機(jī)電工程設(shè)備已經(jīng)不能滿足實(shí)際施工過程中的具體工作要求,而且我國(guó)還沒有確立一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)電設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致高速公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施難度大[1]。
3、高速公路機(jī)電系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)高速公路機(jī)電系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)都是各個(gè)省份各自為政,養(yǎng)護(hù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和體系自成一派,缺乏行業(yè)統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),造成各地方的養(yǎng)護(hù)水平參差不齊,同時(shí)也會(huì)造成高速公路機(jī)電建設(shè)和養(yǎng)護(hù)人才的缺失,相關(guān)從業(yè)人員的培養(yǎng)渠道可謂五花八門,嚴(yán)重制約機(jī)電人才的培養(yǎng)、流動(dòng)和引進(jìn)。
三、高速公路機(jī)電工程建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題
(一)高速公路機(jī)電工程建設(shè)與房屋建設(shè)、土地建設(shè)工程相互混淆
對(duì)機(jī)電工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),通常情況下都是從機(jī)電專業(yè)的角度出發(fā),并且對(duì)土建工程等建設(shè)也提出相應(yīng)的要求,同時(shí)將這種要求全面貫穿于高速公路機(jī)電工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,但是最終卻并沒有真正落實(shí)到土建工程建設(shè)的具體設(shè)計(jì)方案和施工過程中[2]。
(二)高速公路機(jī)電工程的設(shè)計(jì)要求不符合實(shí)際工作情況
高速公路機(jī)電工程的設(shè)計(jì)工作主要包括施工前期的初步設(shè)計(jì)階段和招標(biāo)文件的制定階段工作兩部分,由于不能根據(jù)建設(shè)施工過程中出現(xiàn)的各種變化和施工要求對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行及時(shí)的修改和調(diào)整,造成機(jī)電工程的設(shè)計(jì)工作不能對(duì)土建工程、供配電工程等實(shí)現(xiàn)有效的劃分和建設(shè),導(dǎo)致上述工程在實(shí)際施工過程中普遍不符合高速公路機(jī)電工程建設(shè)施工的具體要求。
(三)高速公路機(jī)電工程不能協(xié)調(diào)其他各部門工作
高速公路機(jī)電工程的建設(shè)施工涉及多個(gè)其他行業(yè),例如檢測(cè)、照明、計(jì)算機(jī)、土木、電氣和機(jī)械等,涉及的技術(shù)范圍比較廣,設(shè)計(jì)方案具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性。因此高速公路機(jī)電工程的建設(shè)施工需要協(xié)調(diào)好其他各部門的工作。
四、高速公路機(jī)電工程建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作的改善措施
(一)提高工程建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)高速公路機(jī)電工程建設(shè)的管理
加強(qiáng)機(jī)電工程建設(shè)的管理工作在我國(guó)高速公路建設(shè)發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用,要使機(jī)電工程各個(gè)環(huán)節(jié)工作能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,必須做好機(jī)電工程施工前期的施工準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格遵守施工合同中的安裝材料數(shù)量和質(zhì)量、機(jī)電安裝要求等具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面掌握在機(jī)電工程施工過程中對(duì)機(jī)電安裝質(zhì)量有影響的因素,做好相關(guān)防范工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)電工程安裝施工的管理工作,加強(qiáng)對(duì)機(jī)電工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安裝技術(shù)的管理工作,根據(jù)施工合同和施工設(shè)計(jì)要求,對(duì)相關(guān)工作人員的操作水平和安裝流程進(jìn)行規(guī)范和檢查[3]。
(二)抓住施工協(xié)調(diào)重點(diǎn),建立科學(xué)合理的協(xié)調(diào)管理體系
在高速公路機(jī)電工程建設(shè)施工過程中,通常比較重視各施工單位之間的矛盾處理,但是機(jī)電工程建設(shè)施工的重點(diǎn)是處理好相關(guān)監(jiān)理部門和業(yè)主之間的管理。機(jī)電工程的相關(guān)管理人員應(yīng)該爭(zhēng)取得到公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,建立科學(xué)合理的協(xié)調(diào)管理體系,明確劃分工作界面和職責(zé),實(shí)現(xiàn)業(yè)主和監(jiān)理部門之間的分工合作,使各部門負(fù)責(zé)人能夠明確自身的職責(zé)所在,大力提高相關(guān)部門的工作積極性,全面落實(shí)各部門之間的協(xié)調(diào)工作任務(wù)。
(三)結(jié)合營(yíng)運(yùn)管理需要,做好機(jī)電工程施工前的準(zhǔn)備工作
及時(shí)確定機(jī)電工程建設(shè)相關(guān)的工作人員和管理人員,并組織相關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行詳細(xì)的解讀。加大調(diào)查研究力度,全面掌握機(jī)電工程的施工進(jìn)度和相關(guān)界面的設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行編制,實(shí)現(xiàn)操作技術(shù)的規(guī)范化。同時(shí)要注重與營(yíng)運(yùn)管理需求相結(jié)合,邀請(qǐng)熟悉營(yíng)運(yùn)管理規(guī)范的專家參與設(shè)計(jì)或征詢意見,最大程度實(shí)現(xiàn)建設(shè)與營(yíng)運(yùn)的無縫過渡。相關(guān)設(shè)計(jì)部門應(yīng)該做好機(jī)電工程施工過程中的技術(shù)服務(wù)工作,做好工程施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)協(xié)調(diào)工作,對(duì)各工程界面的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行檢查。
(四)協(xié)調(diào)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)機(jī)電從業(yè)人員的培養(yǎng)。
筆者認(rèn)為加強(qiáng)高速公路機(jī)電系統(tǒng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)非常重要,確定相關(guān)的機(jī)電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我國(guó)高速公路機(jī)電系統(tǒng)、相關(guān)智能交通發(fā)展具有非常重要的意義。將有利于建設(shè)期與營(yíng)運(yùn)期工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,有利于機(jī)電建設(shè)、養(yǎng)護(hù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,更加有利于建設(shè)、管理與養(yǎng)護(hù)綜合性人才的培養(yǎng)。
結(jié)語:
高速公路機(jī)電工程的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工程,做好機(jī)電系統(tǒng)的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作,應(yīng)該重點(diǎn)從工程建設(shè)的整個(gè)過程入手,結(jié)合營(yíng)運(yùn)管理和養(yǎng)護(hù)需要,采取相應(yīng)的措施,做好各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和協(xié)調(diào)工作,注重綜合性人才的培養(yǎng),促進(jìn)機(jī)電工程科學(xué)化、規(guī)范化管理,從而實(shí)現(xiàn)高速公路快速、安全和暢通,促進(jìn)我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的大力提高。
參考文獻(xiàn):
[1] 李峰.高速公路機(jī)電工程建設(shè)、管理與養(yǎng)護(hù)一體化探討[J].現(xiàn)代物業(yè)?新建設(shè),2014,(10):72-73.
關(guān)鍵詞:高速公路;收費(fèi)系統(tǒng);信息化技術(shù);效益
經(jīng)過“十五”期間的快速發(fā)展,中國(guó)綜合交通體系在設(shè)施總量規(guī)模、運(yùn)輸能力供給和服務(wù)質(zhì)量等方面取得了較大成就。交通運(yùn)輸已開始進(jìn)入各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,能力擴(kuò)張與質(zhì)量提高并進(jìn),全面建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系的新發(fā)展階段。但從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和改善人民生活質(zhì)量等方面來衡量,[文秘站:]仍有相當(dāng)差距。在黨的《關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議》中,提出“交通運(yùn)輸,要合理布局,做好各種運(yùn)輸方式相互銜接,發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢(shì),形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系”;要建設(shè)低投入、低消耗、低排放和高效率的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì);要以科技應(yīng)用自主創(chuàng)新為動(dòng)力,加快信息化和智能化建設(shè),提升運(yùn)輸質(zhì)量和服務(wù)水平?;谏鲜瞿繕?biāo)和要求,本文以高度信息化的收費(fèi)系統(tǒng)為突破口,對(duì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)集不停車收費(fèi)、監(jiān)控、通信、物流、救援為一體的高速公路智能化管理系統(tǒng)進(jìn)行了初步探討。
1.收費(fèi)系統(tǒng)在智能化管理系統(tǒng)中的作用
經(jīng)過17年的發(fā)展,我國(guó)高速公路已突破3萬多千米,居世界第2位。信息采集方式可分為人工采集和自動(dòng)采集。我國(guó)的高速公路收費(fèi)系統(tǒng)是一個(gè)封閉式的收費(fèi)系統(tǒng),目前正向跨省市區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和電子收費(fèi)的方向邁進(jìn)。在國(guó)外,如美國(guó)90%以上的高速公路不收費(fèi),而且多為開放式的收費(fèi)系統(tǒng),潛在的交通信息遠(yuǎn)不夠豐富。我國(guó)的高速公路收費(fèi)系統(tǒng)具有專用的通信網(wǎng)絡(luò),能夠?qū)崟r(shí)地將每一輛車的車輛及載運(yùn)信息、出人及路徑信息、收費(fèi)信息傳遞到結(jié)算中心,據(jù)此可以得到實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的流量、行程時(shí)間、行程車速、OD、擁擠度、事件以及運(yùn)營(yíng)特征等常規(guī)方法不易獲取的重要信息。從這個(gè)意義上講,與其說是收費(fèi)系統(tǒng),不如說是先進(jìn)的交通信息采集系統(tǒng)。因此,完善的收費(fèi)系統(tǒng)是我國(guó)的一大特色,收費(fèi)系統(tǒng)中具有寶貴的信息資源??上壳拔覀儗?duì)收費(fèi)系統(tǒng)的功能開發(fā)得不夠[1]。
2.基于GPS的不停車收費(fèi)系統(tǒng)的構(gòu)建設(shè)想
高速公路目前的收費(fèi)方式一般有人工收費(fèi)、半自動(dòng)收費(fèi)和自動(dòng)收費(fèi)三種。人工或半自動(dòng)收費(fèi)方式不僅影響了高速公路的通行能力,現(xiàn)金交易中還存在著一些其它弊病,以及導(dǎo)致環(huán)境污染、等一系列可持續(xù)發(fā)展問題。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),僅廣州地區(qū)1996年因?yàn)橥\嚨却毁M(fèi)而損失的車時(shí)就達(dá)數(shù)百萬小時(shí),由此導(dǎo)致的汽油浪費(fèi)達(dá)億元之多[2]。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,電子自動(dòng)收費(fèi)方式到了人們的重視。人們把不停車收費(fèi)(NoStopElectronicTollCollectionSystem,簡(jiǎn)稱NSETCS或ETC)系統(tǒng)作為智能交通系統(tǒng)(ITS)的重要研究?jī)?nèi)容。采用不停車收費(fèi)系統(tǒng),對(duì)使用高速公路這種“商品”的“用戶”來講,減少等候時(shí)間,節(jié)約了燃料,減少?gòu)U氣排放量,具有“友好環(huán)境”的特征[3]。
90年代起,我國(guó)交通部展開了一系列的電子收費(fèi)項(xiàng)目組織和研究工作。目前多個(gè)示范點(diǎn)的工程己經(jīng)開始了試運(yùn)行。這些工程基本都是采用了國(guó)外的車輛識(shí)別技術(shù)和DSRC短程通訊手段,所以也稱為ETCbasedonDSRC,即基于DSRC的不停車收費(fèi)系統(tǒng)。這種技術(shù)方式經(jīng)過國(guó)外的多個(gè)系統(tǒng)測(cè)試,并且已經(jīng)形成相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但基于DSRC技術(shù)的收費(fèi)站點(diǎn)建造昂貴,同時(shí)這種收費(fèi)方式在我國(guó)隨著區(qū)域性收費(fèi)轉(zhuǎn)向聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的過程中也存在著一定的問題。我國(guó)至今還沒有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
隨著無線通信技術(shù)的迅速發(fā)展,越來越多的智能交通系統(tǒng)(ITS)中運(yùn)用無線通信技術(shù)進(jìn)行車輛的調(diào)度、監(jiān)控、防盜等各種服務(wù)?,F(xiàn)在第三代無線移動(dòng)通信技術(shù)已付諸于商用,其高速率的數(shù)據(jù)通信能力在智能交通系統(tǒng)的有著更廣闊的應(yīng)用前景,因此,目前世界各國(guó)都對(duì)此進(jìn)行了大量的研究。同時(shí),全球定位技術(shù)(GPS)在交通系統(tǒng)中的使用也越來越普及,特別是在日本、美國(guó)和歐洲;我們國(guó)家也己經(jīng)出現(xiàn)了比較成熟的商品,在相關(guān)政策的支持下,各地的車載定位產(chǎn)品和導(dǎo)航裝置也在逐漸增加。在這種情況,采用第三代無線移動(dòng)通信系統(tǒng)和全球定位技術(shù)相結(jié)合的電子收費(fèi)方式也漸漸進(jìn)入了人們的視線。
GPS是一種全天候的空基導(dǎo)航系統(tǒng),用于精密定位、測(cè)速和提供精密時(shí)間,它可以看作一種衛(wèi)星從空間已知位置發(fā)射信號(hào),用戶接收信號(hào)測(cè)定到達(dá)衛(wèi)星距離的測(cè)距系統(tǒng)。GPS系統(tǒng)由三部分組成:廣播信號(hào)的衛(wèi)星組成的空間部分;控制整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的控制部分;各種類型的GPS接收機(jī)組成的用戶部分。基于cPS-cu的不停車收費(fèi)系統(tǒng)中,其基本設(shè)備包括車載設(shè)備(OBE,On-BoardEquipment)和中央設(shè)備(CE,CentralEquipment)兩類。車載設(shè)備和中央設(shè)備的交互功能實(shí)現(xiàn)是通過移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息交換而得到的。
這種基于GPS-CN的不停車收費(fèi)系統(tǒng)在理論上具有明顯的優(yōu)勢(shì),在國(guó)際上也還處于實(shí)驗(yàn)階段,沒有什么成熟的標(biāo)準(zhǔn)可以遵循,國(guó)內(nèi)對(duì)這一技術(shù)基本上持觀望態(tài)度。我們?cè)凇笆晃濉逼陂g對(duì)這種技術(shù)要“有所作為”,不能再向其它技術(shù)一樣等國(guó)外開發(fā)好了在引進(jìn),始終在技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)上受別國(guó)的牽制。
3.基于GPS的不停車收費(fèi)系統(tǒng)的增值效益
此種收費(fèi)方式還可以提供其他由通信技術(shù)帶來的一系列的增值服務(wù)功能。全球定位技術(shù)在車輛調(diào)度、監(jiān)控和管理的優(yōu)勢(shì)也可以得到充分的應(yīng)用。
1)可以對(duì)各種類型的道路進(jìn)行任何形式的收費(fèi)。DSRC技術(shù)只能在道路的入口和出口
處收費(fèi),在區(qū)域收費(fèi)中,基于全球定位系統(tǒng)的不停車收費(fèi)系統(tǒng)具有更大的靈活性,可以按距離收費(fèi)也可以按區(qū)域收費(fèi)。也可以依據(jù)時(shí)間、空間或道路進(jìn)行收費(fèi)。這一優(yōu)勢(shì)在長(zhǎng)距離的跨省市的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中可以得到更好的體現(xiàn)。2)利用該系統(tǒng)可以按不同時(shí)間和不同路段收取不同的路費(fèi),以緩解交通擁擠狀況。由衛(wèi)星跟蹤車輛的位置、在公路上行駛的時(shí)間以及所使用的道路種類等,這些資料將被傳送到地面的中心站計(jì)算路費(fèi)。這樣可把路費(fèi)和交通擁擠與否掛鉤,而不是向車主征收統(tǒng)一路費(fèi),可以大大緩解國(guó)內(nèi)大部分城市的交通擁擠的狀況,同時(shí)降低尾氣排放量,減少空氣污染[4]。
3)與GPS結(jié)合還可以實(shí)現(xiàn)普通的車輛導(dǎo)航功能,配合系統(tǒng)自帶的無線蜂窩移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),更可具有調(diào)度管理和監(jiān)控的功能,能夠完成智能交通系統(tǒng)中其他的一些服務(wù)功能。如:車輛跟蹤、信息查詢、交通指揮、緊急援助等。
4.信息化技術(shù)在高速公路管理系統(tǒng)的應(yīng)用展望
科技是第一生產(chǎn)力。高速公路是以高科技為先導(dǎo)謀求發(fā)展的,在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中,無不體現(xiàn)出高科技的重要作用,具體表現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)管理以人性化為根本,使整個(gè)系統(tǒng)始終在實(shí)踐著管理現(xiàn)代化、運(yùn)營(yíng)自動(dòng)化。以各省乃至全國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)及不停車收費(fèi)為代表的智能化交通建設(shè)勢(shì)在必行。
高速公路科技仍面臨著制約發(fā)展的以下幾個(gè)問題,仍然要依托信息化技術(shù)來解決。(1)技術(shù)協(xié)調(diào)。聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)涉及到的計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)、通信技術(shù)及視頻監(jiān)控、銀行結(jié)算等,在不同地域,對(duì)技術(shù)程度、水平、要求也不同,如何有機(jī)地集成應(yīng)用到高速公路上,保證三大系統(tǒng)的統(tǒng)一性、整體性和有效性。(2)資源整合。高速公路電子通訊、骨干網(wǎng)建成之后,在收費(fèi)監(jiān)控、監(jiān)控調(diào)配、緊急救助、應(yīng)用通訊等方面,如何把所有資源進(jìn)行整合,以提高高速公路通行能力為前提,以安全暢通為保障,實(shí)現(xiàn)人、車、路全天候無障礙溝通與對(duì)話。(3)技術(shù)拓展。在高速公路建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等多方面如何建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以高速公路企業(yè)為主體的高速公路現(xiàn)代電子商務(wù)平臺(tái),拓展到交通征稽、公路運(yùn)輸、運(yùn)輸管理、交通管理等方面的管理領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)公眾的交通全方位服務(wù)。
5.結(jié)語
總之,我國(guó)高速公路在十幾年間的發(fā)展令人嘆為觀止,已成為世界上高速公路里程增長(zhǎng)最快的國(guó)家。高速公路在交通乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中所發(fā)揮的作用不可小窺,其管理和服務(wù)與經(jīng)營(yíng)雖正在逐步邁入良性發(fā)展軌道,但應(yīng)該全方位地進(jìn)行管理“提速”,切勿讓低效率、低水平的制約因素和問題成為發(fā)展的羈絆。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】血管緊張素Ⅰ 固相抗體法 放射免疫分析
1引言
采用固相抗體包被聚苯乙烯試管,并對(duì)抗體包被條件進(jìn)行了研究,建立了血管緊張素Ⅰ放射免疫分析法。結(jié)果表明在2―8℃下過夜包被,抗體滴度在1:9萬 時(shí),制備的包被管用于血管緊張素Ⅰ放射免疫分析,結(jié)合達(dá)到最大;不同滴度下包被,包被溫度和時(shí)間對(duì)制備的包被管的影響不同;不同的反應(yīng)時(shí)間以及125I―AI和標(biāo)準(zhǔn)品加樣量的不同也會(huì)對(duì)包被管的結(jié)合產(chǎn)生影響。血管緊張素Ⅰ包被管法放射免疫分析靈敏度為(42.2Pg/ml);回收率為(90.3%―102.2%);批內(nèi)、批間變異系數(shù)分別為(5.1%―9.0%)和(8.3%―10.2%)。
2實(shí)驗(yàn)材料
血管緊張素Ⅰ多克隆抗體由原子高科醫(yī)學(xué)二部提供;聚苯乙烯六角試管(mm×mm)為(哪個(gè))塑料廠產(chǎn)品;125I―AI及AI藥盒標(biāo)準(zhǔn)品由原子高科醫(yī)學(xué)二部提供;蛋白G填料親合層析柱由美國(guó)進(jìn)口;牛血清白蛋白(BSA)為上海生物制品廠產(chǎn)品。對(duì)照藥盒由原子高科股份有限公司生產(chǎn)(國(guó)藥準(zhǔn)字:)。其他試劑均為分析純。
3實(shí)驗(yàn)方法
3.1兔IgG的純化
采用蛋白―G柱進(jìn)行親合層析純化,純化后IgG濃度由紫外分光光度法測(cè)定。
用包被緩沖液(0.1M PH9.5碳酸緩沖液)將兔IgG配制10μg /ml?;旌暇鶆蚝?50?L /管包被,然后放2―8℃過夜,棄去包被管中第一層包被液,各管用500?L洗滌液(0.02 mol/L,pH7.4磷酸緩沖液)清洗1次。待包被第二層(兔二抗)用。
3.2用驢抗兔二抗進(jìn)行第二層包被
用0.05 mol/L,pH7.4磷酸緩沖液(含1%BSA)將兔二抗配成合適的濃度后250?L /管包被,然后放2―8℃過夜,棄去包被管中第二層包被液,各管用500?L洗滌液(0.02 mol/L,pH7.4磷酸緩沖液)清洗1次。待包被第三層(兔一抗)用。
3.3不同滴度兔抗(一抗)包被實(shí)驗(yàn)
將兔抗用封閉液配制成1:2萬,1:4萬,1:6萬,1:8萬,1:9萬,1:12萬,1:14萬,1:16萬不同的滴度,分別加250?L于已經(jīng)包有兔二抗的包被管中,每個(gè)滴度做雙復(fù)管,之后在每管中加入100?L 125I―AI,然后放2―8℃靜置過夜;棄去管中溶液,各管用500?L洗滌液清洗3次后測(cè)量各管放射性計(jì)數(shù),計(jì)算其結(jié)合率,選擇合適的抗體滴度作為工作稀釋度。
3.4溫度,時(shí)間對(duì)抗體包被的影響
用封閉液將兔抗(一抗)稀釋成不同滴度(1:2萬,1:4萬, 1:8萬,1:9萬,1:12萬,1:14萬),分別在不同溫度和時(shí)間下包被,實(shí)驗(yàn)中抗體加入體積均為250?L,各管均加入100?L 125I―AI,將不同條件下制備的包被管進(jìn)行放射免疫結(jié)合分析,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行比較。
3.5抗體包被管的制備
每管加250?L兔IgG溶液(10μg /ml),2―8℃靜置過夜,棄溶液,各管加500?L洗滌液清洗1次后加入250?L驢抗兔二抗溶液,2―8℃靜置過夜,棄溶液,各管加500?L洗滌液清洗1次后加入250?L兔一抗溶液(1:9萬),2―8℃過夜,棄溶液,各管加500?L洗滌液清洗1次,棄溶液,自然晾干,密閉,于2―8℃下保存。
3.6體系反應(yīng)時(shí)間,溫度的選擇
設(shè)計(jì)不同的反應(yīng)條件為37℃1h,37℃3h,4℃15h,4℃24h。
3.7加樣量的選擇
設(shè)計(jì)4組不同的加樣量為:第一組125I―AI加100?L,標(biāo)準(zhǔn)品加100?L;第二組:125I―AI加100?L,標(biāo)準(zhǔn)品加50?L;第三組125I―AI加50?L,標(biāo)準(zhǔn)品加100?L;第四組125I―AI加50?L,標(biāo)準(zhǔn)品加50?L。
3.8放射免疫分析程序
標(biāo)準(zhǔn)品(或樣品、質(zhì)控血清)100?L和標(biāo)記物100?L加于包被管中,混勻,然后放2―8℃靜置過夜(15―24h),棄溶液,加500?L洗滌液清洗2―3次,測(cè)各管放射性計(jì)數(shù)。
3.9方法學(xué)考核
靈敏度:以20個(gè)零標(biāo)準(zhǔn)管的計(jì)數(shù)平均值―2S對(duì)應(yīng)的劑量值表示。準(zhǔn)確度:任取一份血漿標(biāo)本,測(cè)定基值后分別加入0pg/ml ,250pg/ml,625 pg/ml,1560 pg/ml的標(biāo)準(zhǔn)品,再次測(cè)定,計(jì)算回收率。精密度:測(cè)定批內(nèi)和批間變異系數(shù)(CV%)。健全性:將一份高濃度樣品稀釋成1:1、1:2、1:4、1:8、1:16、1:32、1:64分別測(cè)定其含量。經(jīng)回歸處理后成一條直線,y=1.000 x +0.4673,r=1.000。
4結(jié)果與討論
4.1不同滴度的兔抗(一抗)包被實(shí)驗(yàn)
不同滴度抗體包被實(shí)驗(yàn)結(jié)果列于表1,表1結(jié)果表明,當(dāng)抗體滴度為1:16萬―1:8萬時(shí),隨著抗體滴度的減小,包被管的結(jié)合率逐步升高;當(dāng)抗體滴度為1:8萬―1:2萬時(shí),包被管的結(jié)合率沒有出現(xiàn)明顯升高,基本保持同一水平。所以在不影響放免藥盒靈敏度的前提下,選擇1:9萬作為抗體的工作稀釋度,用于包被。(該處可以作圖,不列表)
4.2包被時(shí)間,包被溫度對(duì)包被的影響
結(jié)果列于表2由表2可知,包被溫度和包被時(shí)間對(duì)包被管免疫結(jié)合的影響依賴于包被時(shí)加入抗體的濃度。當(dāng)加入抗體的滴度為1:2萬和1:4萬時(shí),升高包被溫度使包被管的免疫結(jié)合增加,而延長(zhǎng)包被時(shí)間對(duì)包被管的免疫結(jié)合無顯著影響;當(dāng)加入抗體滴度為1:14萬
和1:16萬時(shí),升高包被溫度包被管的免疫結(jié)合顯著減少,原因可能是抗體在低濃度時(shí)較不穩(wěn)定,包被過程中較高的溫度使抗體的活性損失;當(dāng)加入抗體滴度為1:8萬和1:9萬時(shí),包被溫度對(duì)包被管的免疫結(jié)合影響減少,且包被時(shí)間從3h延長(zhǎng)到24h,包被管的免疫結(jié)合有所增加。此結(jié)果提示,在較高溫度下,采用較大抗體濃度,只需要較短的包被時(shí)間,即可獲得具有較高免疫結(jié)合的抗體包被管。但考慮到實(shí)際生產(chǎn)中低成本和包被工藝簡(jiǎn)便性的需要,在滿足免疫分析要求的前提下,選擇抗體滴度為1:9萬,2―8℃過夜(15―24h)作為包被條件。
4.3體系反應(yīng)時(shí)間、反應(yīng)溫度的選擇
結(jié)果列于表3,由表3可知,當(dāng)反應(yīng)溫度在37℃時(shí),延長(zhǎng)反應(yīng)時(shí)間從1 h到3 h,免疫分析的最大結(jié)合S0%從46.4%增加到59.2%,但是標(biāo)準(zhǔn)曲線的最高濃度點(diǎn)的抑制不好,分別為37℃1 h為16.1%;37℃3 h為14.6%,這可能是反應(yīng)不充分造成的。而反應(yīng)溫度在2―8℃時(shí),延長(zhǎng)反應(yīng)時(shí)間從15―24h,免疫反應(yīng)的幾個(gè)指標(biāo)都比較好,同時(shí)也克服了37℃反應(yīng)曲線抑制不好的問題,所以在考慮實(shí)際操作簡(jiǎn)便,節(jié)省時(shí)間的需要,在滿足免疫分析要求的前提下,選擇反應(yīng)條件為2―8℃過夜。
4.4加樣量對(duì)免疫分析的影響
結(jié)果列于表4由表4可知,當(dāng)加入標(biāo)記物的量都是50?L時(shí),加入100?L標(biāo)準(zhǔn)品的包被管的免疫分析主要指標(biāo)最大結(jié)合S0%,曲線的抑制都好于加入50?L標(biāo)準(zhǔn)品的包被管免疫分析主要指標(biāo),加50?L標(biāo)準(zhǔn)品的包被管的曲線抑制不好,標(biāo)準(zhǔn)曲線最低濃度點(diǎn)的B/B0%為94.1%,最高濃度點(diǎn)的B/B0%為14.6%。但是考慮到加50?L標(biāo)記物的各管計(jì)數(shù)都比較低,還有計(jì)數(shù)器的效率等問題,所以標(biāo)記物的加樣量就不采用50?L加樣。當(dāng)加入標(biāo)記物的量都是100?L時(shí),加入100?L標(biāo)準(zhǔn)品的包被管的免疫分析主要指標(biāo)最大結(jié)合S0%,曲線的抑制都很好,并且各管的放射性計(jì)數(shù)也比較高,各種因素對(duì)測(cè)量的影響也相對(duì)較小。當(dāng)加入50?L標(biāo)準(zhǔn)品時(shí),標(biāo)準(zhǔn)曲線出現(xiàn)倒勾現(xiàn)象,曲線的最低濃度點(diǎn)B/B0%為101%,出現(xiàn)這種情況就是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)曲線的各包被管中加入 的非標(biāo)記抗原的量不夠造成的。所以通過對(duì)數(shù)據(jù)的比較,選擇比較合適的加樣量為標(biāo)記物加100?L,標(biāo)準(zhǔn)品加100?L。
4.6方法學(xué)鑒定
(1)靈敏度。以20個(gè)零標(biāo)準(zhǔn)管計(jì)數(shù)的平均值-2S對(duì)應(yīng)的劑量值表示,靈敏度為(42.2Pg /ml)pg/ml。
(2)準(zhǔn)確度 已知量的一份血漿樣品中分別加入4種不同劑量的標(biāo)準(zhǔn)品進(jìn)行測(cè)定,結(jié)果列于表5。由表5可知本法回收率為90.3%―102.2%,說明本法準(zhǔn)確性較好。
(3)精密度
采用本方法對(duì)3份含有不同濃度的人血漿樣品重復(fù)測(cè)定,計(jì)算批內(nèi)、批間變異系數(shù),結(jié)果列于表6。由表6可知,批內(nèi)變異系數(shù)為(5.1%―9.0%);批間變異系數(shù)為(8.3%―9.5%)。
(4)健全性(同質(zhì)性)。將一份較高濃度的血漿樣品倍比稀釋成1:1、1:2、1:4、1:8、1:16、1:32、1:64,測(cè)定結(jié)果列于表7。由表中數(shù)據(jù)計(jì)算其相關(guān)方程為:y=1.000 x +0.4673,r=1.000
實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明研制的血管緊張素Ⅰ放射免疫分析法(固相抗體法)的健全性良好。
5結(jié)語
(1)采用 固相抗體 包被聚苯乙烯試管的包被條件為:選擇抗體滴度為1:9萬,2―8℃過夜(15―24h)。在此條件下所得包被管用于血管緊張素Ⅰ放射免疫分析,可達(dá)到最大結(jié)合。
(2)用該包被管進(jìn)行血管緊張素Ⅰ放射免疫分析時(shí),其靈敏度為(42.2Pg /ml);回收率為(90.3%―102.2%);批內(nèi)、批間變異系數(shù)分別為(5.1%―90%)和(8.3%―10.2%)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:新時(shí)期;高校宿舍管理;管理溝通
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)07-0006-02
有效的溝通是實(shí)現(xiàn)管理的關(guān)鍵,學(xué)生宿舍管理作為高校管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要想做到學(xué)生宿舍的科學(xué)管理,就要加強(qiáng)與學(xué)生之間的管理溝通,實(shí)現(xiàn)與學(xué)生之間的雙向互動(dòng),促進(jìn)學(xué)生宿舍管理水平的提高。
一、在學(xué)生宿舍管理中進(jìn)行管理溝通的重要性
不論是什么組織,要想實(shí)現(xiàn)對(duì)組織的有效管理都要與其成員進(jìn)行溝通,而如何實(shí)現(xiàn)與成員之間的有效溝通使組織管理成功,就成為管理者進(jìn)行管理工作的關(guān)鍵,由此出現(xiàn)了管理溝通的概念。高校學(xué)生宿舍管理中溝通主要包括以下三個(gè)層面的內(nèi)容:一是與學(xué)生的溝通,即向?qū)W生宣傳各種安全管理或設(shè)施管理信息,為學(xué)生提供各種宿舍服務(wù),以及文化活動(dòng)等的組織;二是與宿舍管理人員的溝通,例如召開管理人員工作會(huì)議,共同制定宿舍管理方案等;三是與學(xué)校上級(jí)管理的溝通,例如向上級(jí)匯報(bào)宿舍管理工作等。
管理溝通在學(xué)生宿舍中的作用主要有以下幾點(diǎn):一是通過管理溝通能夠傳遞宿舍管理信息。在學(xué)生宿舍管理中,管理層之間的溝通屬于內(nèi)部溝通,而與學(xué)校和學(xué)生的溝通則屬于外部溝通,通過管理溝通能夠?qū)⑼獠繙贤ㄅc內(nèi)部溝通聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)管理信息的及時(shí)傳遞。二是通過管理溝通能夠增進(jìn)宿管辦與學(xué)生之間的了解。通過管理溝通,宿管辦關(guān)于宿舍管理的各項(xiàng)制度和內(nèi)容能夠傳達(dá)給學(xué)生,同時(shí)學(xué)生對(duì)宿舍管理的意見和服務(wù)需求也能夠反映給宿管辦的工作人員,使雙方的了解加深,協(xié)調(diào)學(xué)生與宿管辦之間的關(guān)系。三是提高宿舍管理質(zhì)量和服務(wù)水平。通過有效的溝通,宿管辦的工作人員能夠及時(shí)地了解宿舍管理的不足在哪里,不斷根據(jù)溝通得到的信息對(duì)服務(wù)進(jìn)行調(diào)整,提高宿舍服務(wù)水平。
二、目前高校學(xué)生宿舍管理溝通方面存在的問題
1.溝通所使用的所傳達(dá)的信息編碼不當(dāng)。宿管人員在傳達(dá)信息時(shí)所使用編碼不當(dāng),導(dǎo)致信息傳達(dá)不完整或不準(zhǔn)確,使接受信息的學(xué)生或?qū)W校其他人員對(duì)信息產(chǎn)生誤解,與宿管中心之間的溝通產(chǎn)生障礙,從而導(dǎo)致管理失敗。宿管人員在與學(xué)生或?qū)W校之間進(jìn)行溝通時(shí)用詞模糊或選詞錯(cuò)誤,使溝通要表達(dá)的意思無法通過詞語如實(shí)地表達(dá)出來,導(dǎo)致宿管中心的管理信息無法及時(shí)傳達(dá)給學(xué)生,使得宿舍管理工作的效率下降。
2.溝通雙方之間是單線關(guān)系。目前宿管中心與學(xué)生之間的溝通往往是單線溝通,即只有宿管中心向?qū)W生傳達(dá)管理中心的管理要求和管理規(guī)定這一個(gè)方向,而缺少?gòu)膶W(xué)生方接收信息這一方向,也就是缺少反饋機(jī)制。學(xué)生對(duì)于管理中心的一些建議和服務(wù)要求無法傳達(dá)給管理中心,使得管理中心提供的服務(wù)和管理要求無法滿足學(xué)生的需要,繼而導(dǎo)致雙方之間關(guān)系惡化,這樣的溝通是不成立的。而反饋機(jī)制的缺失也會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生宿舍的管理工作,而造成這種現(xiàn)象的原因主要是管理中心的工作人員對(duì)管理溝通方面的理解不足,認(rèn)為學(xué)生應(yīng)該服從教師的管理安排,使得溝通雙方的地位不平等,而導(dǎo)致學(xué)生方面的信息和意見無法及時(shí)傳達(dá)給管理中心人員,影響了管理中心與學(xué)生之間的正常溝通。
三、高校學(xué)生宿舍管理溝通的科學(xué)策略
1.正確對(duì)待和重視管理溝通。在新時(shí)期,學(xué)生不僅是學(xué)習(xí)的主導(dǎo),而且是學(xué)校學(xué)生管理的主導(dǎo),高校管理人員要重視與學(xué)生之間的溝通工作,調(diào)動(dòng)學(xué)生參與學(xué)校管理工作的積極性和主動(dòng)性。傳統(tǒng)的高校管理模式一般都是控制式、領(lǐng)導(dǎo)式的,學(xué)生處于被動(dòng)地位,但這種管理方法已經(jīng)不適合于新時(shí)期的高校管理工作。
2.保證傳達(dá)信息的完整和準(zhǔn)確性。有效溝通的前提是溝通信息的準(zhǔn)確和完整,學(xué)校宿管中心人員在向?qū)W生傳達(dá)信息時(shí)首先要保證信息是完全的,即信息中要包含必要的五要素――人物、地點(diǎn)、時(shí)間、原因等,同時(shí)要注意用詞的恰當(dāng)性,確保用詞能夠準(zhǔn)確全面地表達(dá)出宿管中心想要表達(dá)的內(nèi)容。通過完整準(zhǔn)確地傳達(dá)信息,讓學(xué)生能夠?qū)λ薰苤行牡母黜?xiàng)管理要求和規(guī)定有一定正確的認(rèn)識(shí),幫助促進(jìn)學(xué)生對(duì)宿管中心的理解。
3.建立雙向溝通渠道。宿舍管理中心人員應(yīng)該建立多樣的反饋途徑給學(xué)生,實(shí)現(xiàn)雙向溝通。通過反饋渠道,學(xué)生對(duì)宿管中心的意見和服務(wù)需求就能及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給宿管中心,宿管中心根據(jù)學(xué)生的反饋來調(diào)整自己的管理工作,實(shí)現(xiàn)學(xué)生宿舍的科學(xué)化管理。同時(shí),除了正式的反饋溝通渠道外,宿管中心人員還可以通過非正式的溝通渠道與學(xué)生進(jìn)行溝通,貼近學(xué)生,及時(shí)了解學(xué)生對(duì)宿舍管理方面的需求,如師生聚會(huì)或是宿舍聯(lián)歡會(huì)等,借由這些活動(dòng)來獲得學(xué)生對(duì)宿舍管理方面的反饋意見。
4.塑造有效溝通的文化氛圍和環(huán)境。有效溝通的文化氛圍和環(huán)境的塑造主要可以通過以下幾點(diǎn)來實(shí)現(xiàn),一是面向?qū)W生開展多樣靈活的宣傳教育。重視宣傳教育在溝通中的作用,開展靈活多樣的宣傳活動(dòng),例如消防演習(xí)、控?zé)熁顒?dòng)等,還可以采取板報(bào)、宣傳展板等多種形式來對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,向?qū)W生傳達(dá)宿管中心關(guān)于宿舍安全和環(huán)保方面的管理內(nèi)容。二是加強(qiáng)與學(xué)生之間的主動(dòng)交流。宿管中心的教師應(yīng)該主動(dòng)與學(xué)生進(jìn)行溝通交流,深入學(xué)生宿舍,了解學(xué)生對(duì)宿舍管理方面的意見是什么,學(xué)生對(duì)宿舍管理的服務(wù)需求有哪些,宿管中心能夠?yàn)閷W(xué)生提供的服務(wù)還有什么等,通過主動(dòng)與學(xué)生交流溝通,能夠加強(qiáng)學(xué)生與宿管中心之間的聯(lián)系,改善雙方的關(guān)系,促進(jìn)雙方的相互理解,提高宿管中心的管理效率。三是與學(xué)生之間建立平等、信任的溝通關(guān)系。宿管中心教師應(yīng)該改變傳統(tǒng)的管理模式,與學(xué)生建立平等的溝通關(guān)系,重視學(xué)生的意見,鼓勵(lì)學(xué)生向宿管中心提意見,調(diào)動(dòng)學(xué)生對(duì)宿舍管理的積極性和主動(dòng)性,讓學(xué)生參與到宿舍管理中來。四是注重溝通技巧。有效的溝通需要溝通者有技巧地實(shí)施才能實(shí)現(xiàn),因而宿管中心人員在平時(shí)與學(xué)生進(jìn)行溝通時(shí)要注重溝通技巧的運(yùn)用,提高雙方溝通的水平,從而獲得對(duì)宿舍管理有促進(jìn)作用的信息,幫助調(diào)整宿舍中心的管理工作,實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生宿舍的科學(xué)化管理,提高管理水平。
四、結(jié)語
溝通是管理的手段,也是進(jìn)行管理前提,有效的溝通是管理成功的關(guān)鍵,管理者向被管理者傳遞的管理信息能否被其迅速理解并接受是進(jìn)行管理溝通的目的,也是學(xué)生宿舍管理的理想狀態(tài)。因而高校學(xué)生宿舍的管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理溝通科學(xué)方法的研究,實(shí)現(xiàn)與學(xué)生之間的有效溝通,提高學(xué)生宿舍的管理水平,營(yíng)造和諧的宿舍環(huán)境。
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關(guān)鍵詞:高職院校;宿舍管理;方法
宿舍生活是學(xué)生在學(xué)校生活的重要組成部分,對(duì)于高職學(xué)生來說,學(xué)生有一半以上的時(shí)間都是在宿舍度過的,因此宿舍的管理就顯得非常重要,成為高職學(xué)院學(xué)生管理工作中很重要的組成部分。如何在宿舍管理中更好的服務(wù)學(xué)生,提高學(xué)生的素質(zhì),是學(xué)生管理工作者以及輔導(dǎo)員的工作要點(diǎn)。
1 目前宿舍管理的現(xiàn)狀
1.1 學(xué)生宿舍管理責(zé)任明確。由學(xué)院學(xué)生處負(fù)責(zé)牽頭,學(xué)院后勤部門和保衛(wèi)處以及各系部共同做好學(xué)生宿舍的管理工作,并配備專門的工作人員,比如宿舍輔導(dǎo)員、樓管阿姨等負(fù)責(zé)宿舍區(qū)域的安全、衛(wèi)生、簡(jiǎn)單維護(hù)、水電修理以及宿舍的日常巡查工作。當(dāng)出現(xiàn)安全隱患、衛(wèi)生問題以及晚歸情況,都會(huì)及時(shí)向系里匯報(bào),由系里輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的教育,杜絕問題的發(fā)生。當(dāng)學(xué)生遇到硬件實(shí)施損壞問題,由學(xué)生報(bào)給宿舍輔導(dǎo)員,宿舍輔導(dǎo)員會(huì)及時(shí)聯(lián)系后勤部門進(jìn)行及時(shí)維修服務(wù)。
1.2 學(xué)生宿舍管理制度健全。學(xué)院具有健全的宿舍管理制度,比如:防火防盜制度、安全用電制度、晚歸制度、指紋確認(rèn)制度、留宿制度等,為了貫徹落實(shí)上述制度,對(duì)于違反者將被學(xué)生處處以相應(yīng)的懲罰,同時(shí),學(xué)院也建立了由院系兩級(jí)共同管理宿舍的制度,系部書記和系部輔導(dǎo)員會(huì)定期的走訪學(xué)生宿舍,發(fā)現(xiàn)存在的問題,與宿舍輔導(dǎo)員共同對(duì)宿舍生活進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
1.3 學(xué)院和系部的定期檢查機(jī)制。為了督促學(xué)生搞好宿舍衛(wèi)生以及用電安全,學(xué)生處會(huì)定期的對(duì)學(xué)生宿舍使用大功率電器情況、宿舍衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,并對(duì)優(yōu)秀的宿舍進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮他們的模范帶頭作用,系部輔導(dǎo)員會(huì)不定期的對(duì)宿舍進(jìn)行抽查,這樣可以避免學(xué)生搞臨時(shí)突擊。對(duì)宿舍衛(wèi)生屢次不合格的宿舍進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并采取相應(yīng)的懲罰措施。
2 宿舍管理中存在的問題
2.1 管理方式流于表面、應(yīng)付當(dāng)前。比如宿舍晚歸和不歸檢查,經(jīng)常是安排宿舍層長(zhǎng)(宿舍輔導(dǎo)員選拔的)在晚上去檢查宿舍晚歸的情況,經(jīng)常是宿舍長(zhǎng)為了包庇同學(xué),也許有同學(xué)違反規(guī)定,但他會(huì)匯報(bào)說全勤,因?yàn)槎际菍W(xué)生,因此不符合事實(shí)的情況會(huì)經(jīng)常發(fā)生。這樣就會(huì)使晚歸制度流于形式,沒能真正的發(fā)揮它的效果。
2.2 宿舍文化建設(shè)活動(dòng)較少。學(xué)生宿舍的管理僅僅停留在查查宿舍衛(wèi)生,沒收違規(guī)電器一些常規(guī)的工作上,管理形式過于單一,管理人員大都要求學(xué)生不破壞宿舍公物,按照一定的作息時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)和生活,并對(duì)學(xué)生進(jìn)出進(jìn)行登記,這些基本管理方式太過單一,難以滿足實(shí)際管理需求,卻沒有考慮到學(xué)生的心理特征以及成長(zhǎng)需求。
2.3 宿舍管理人員的整體素質(zhì)偏低。宿舍管理人員的整體素質(zhì)偏低,年齡偏大,沒有經(jīng)過專業(yè)的訓(xùn)練,不了解90后大學(xué)生的心理特點(diǎn)和想法,在進(jìn)行宿舍管理過程中,由于溝通原因,經(jīng)常與學(xué)生發(fā)生正面沖突,不利于宿舍的有效管理,造成學(xué)生不服從管理,有很多學(xué)生的心理問題不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
3 高職宿舍管理的方法創(chuàng)新
3.1 構(gòu)建以學(xué)生為本的宿舍管理模式。(1)要尊重學(xué)生。尊重學(xué)生首先要尊重他們的人格、思想,要多聽取他們的意見和建議,從他們的角度理解他們的行為,要多開展學(xué)生宿舍管理座談會(huì),讓同學(xué)們暢所欲言,提出他們寶貴意見,如果意見可行,作為宿舍管理人員要采納他們的有力意見,不把宿舍的管理制度強(qiáng)加在學(xué)生身上,要引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)建良好的行為習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣,通過學(xué)生自己制定宿舍文明公約,以優(yōu)秀學(xué)生作為代表,推進(jìn)一種文明的宿舍氛圍,久而久之逐漸內(nèi)化為學(xué)生自己的日常行為。(2)重視學(xué)生的實(shí)際需求。宿舍管理其實(shí)就是服務(wù)學(xué)生,學(xué)校不能把服務(wù)學(xué)生當(dāng)成一句空話,要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,從學(xué)生的角度出發(fā),盡量為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的配套設(shè)施,讓學(xué)生冬暖夏涼,感覺到家一般的溫暖,為了用電安全,宿舍里邊禁止使用吹風(fēng)機(jī)等大功率違規(guī)電器,但是在寒冷的冬天,為了學(xué)生的身體健康考慮,尤其是長(zhǎng)頭發(fā)女生,最好在宿舍樓內(nèi)單獨(dú)設(shè)置吹風(fēng)機(jī)區(qū),供學(xué)生吹干頭發(fā)使用,為了防止火災(zāi),在男生宿舍我們可以設(shè)置吸煙區(qū)。為學(xué)生配備洗衣房,學(xué)生活動(dòng)室(比如瑜伽房、乒乓球室等),方便和豐富同學(xué)們的生活。
3.2 豐富學(xué)生的宿舍文化活動(dòng)。目前,學(xué)生們回到宿舍后,男生們都愛玩網(wǎng)絡(luò)游戲,女生也是抱著手機(jī)不放,看網(wǎng)絡(luò)視頻、電視劇,經(jīng)常是宅在宿舍,生活很單調(diào),各系部可以在宿舍區(qū)域開展以宿舍為單位的豐富多彩的文化活動(dòng),通過活動(dòng)的開展,不僅能增強(qiáng)學(xué)生們的激情與活力,并且能將各寢室的同學(xué)的心更緊密地連接到一起,培養(yǎng)學(xué)生之間互助互愛、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。同時(shí),也能豐富學(xué)生們的課余文化生活,營(yíng)造健康、文明、有特色的校園文化氛圍,充分展示學(xué)生積極向上的健康風(fēng)貌。也可積極推進(jìn)學(xué)生公寓精神文明建設(shè),促進(jìn)校園文化和諧發(fā)展。比如開展宿舍歌曲比賽、體育比賽等等。
3.3 運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體,建設(shè)網(wǎng)上寢室之家。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,智能手機(jī)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們生活中很重要的一部分,我們可以網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái),在宿舍管理中引入網(wǎng)絡(luò)新媒體,宿舍輔導(dǎo)員可以建立宿舍管理官方微博和微信公眾號(hào),一些跟宿舍生活相關(guān)的趣聞樂事,一些傳染病知識(shí)以及預(yù)防措施,還有宿舍人際關(guān)系小竅門,設(shè)立曝光欄和表?yè)P(yáng)榜,食品營(yíng)養(yǎng)及安全小知識(shí),瑜伽小視頻等等,拓寬了寢室管理的渠道與途徑,變管理為服務(wù),增強(qiáng)了工作的吸引力和實(shí)效性。
3.4 實(shí)施學(xué)生宿舍學(xué)生的自主管理模式。高職學(xué)生都是18到24歲右的青年,尤其是90后的年輕人,他們有想法,思維活躍,對(duì)獨(dú)立和自尊的要求特別強(qiáng)烈,不愿意被老師和學(xué)校過多管理,高傲自大,我們可以利用他們的這種心理特點(diǎn),因勢(shì)利導(dǎo),正確引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主管理,首先班級(jí)輔導(dǎo)員在學(xué)生中大力宣傳,鼓勵(lì)他們積極報(bào)名。成立學(xué)生宿舍自助管理委員會(huì),在此基礎(chǔ)上成立衛(wèi)生部、安全部、晚點(diǎn)名部,各部門各司其職,這樣不僅可以緩解宿舍管理人員緊缺的問題,同時(shí)可以提高學(xué)生的實(shí)踐能力。當(dāng)然在這個(gè)過程班級(jí)輔導(dǎo)員和宿舍輔導(dǎo)員一定要給予學(xué)生工作上的培訓(xùn)和指導(dǎo)。當(dāng)然隨著工作的開展,我們還可以在諸如宿舍文化、宿舍環(huán)境、宿舍服務(wù)等方面加以拓展,讓學(xué)生在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用,搭建起立體化、多層次的宿舍自主管理模式,使學(xué)生真正成為宿舍的主人。
3.5 以主題班會(huì)為載體,深化寢室管理。主題班會(huì)是以班級(jí)為單位的全體學(xué)生的會(huì)議或活動(dòng),它是輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理、引導(dǎo)和教育的重要途徑,也是解決和處理班級(jí)問題的一種重要方式,在主題班會(huì)開展過程中,我們可以把某個(gè)宿舍遇到的問題進(jìn)行討論,大家各抒己見,發(fā)表對(duì)問題的處理方法,比如宿舍矛盾問題,宿舍的衛(wèi)生問題,作息時(shí)間問題等等,這樣不僅豐富了主題班會(huì)的內(nèi)容,讓學(xué)生也主動(dòng)參與其中,增強(qiáng)了主題班會(huì)的時(shí)效性,同時(shí),以點(diǎn)帶面,輻射全班寢室,把寢室管理不斷深化,營(yíng)造更加和諧的寢室氛圍。
總之,加強(qiáng)宿舍管理在高職院校的學(xué)生管理中具有很重要的意義,是提升學(xué)生素質(zhì)、推進(jìn)班集體建設(shè)的有效手段,作為學(xué)生宿舍管理部門和學(xué)生輔導(dǎo)員,我們必須重視宿舍管理工作,堅(jiān)持以學(xué)生為本,全面服務(wù)學(xué)生的理念,構(gòu)建和諧的宿舍文化氛圍,不斷創(chuàng)新宿舍管理新思路和新方法,這樣才能為學(xué)生的成才提供一個(gè)很好的后備保障。
參考文獻(xiàn)
[1]李竺蕓.高職院校學(xué)生寢室管理模式探究[J].黑龍江科技信息,
2013,13期:242.