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關(guān)鍵詞:事業(yè)發(fā)展;管理制度;主線
中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)15-0245-02
管理制度是以服務(wù)于內(nèi)部管理為著力點(diǎn)而設(shè)計(jì)的,具有很強(qiáng)的環(huán)境依賴性。管理制度的變遷是與科技發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)的,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和客觀規(guī)律??茖W(xué)的管理制度,是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障,是事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。修訂完善管理制度對(duì)全面實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)有著十分積極的意義。本文擬從我院不同階段的事業(yè)發(fā)展特點(diǎn)來分析管理制度的變遷,以期探求“十二五”時(shí)期管理制度的建設(shè)與創(chuàng)新,為科技事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。
一、“九五”以來我院事業(yè)發(fā)展的主線
“九五”以后,我院以提高科技創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力和服務(wù)三農(nóng)能力為主線,不斷推進(jìn)改革和發(fā)展。分析我院事業(yè)發(fā)展的過程,不同時(shí)期又表現(xiàn)出不同的發(fā)展特征。
(一)“九五”時(shí)期的探索改革發(fā)展
圍繞國家提出的深化市場(chǎng)取向的農(nóng)業(yè)科技體制改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的要求,我院積極開展科技體制改革,堅(jiān)持以科研為主體,科技開發(fā)和科技服務(wù)為兩翼的發(fā)展戰(zhàn)略。在科技開發(fā)上,鼓勵(lì)專業(yè)所和科技人員通過技術(shù)承包、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦與合辦等形式,加大農(nóng)業(yè)科技成果推廣與產(chǎn)業(yè)化力度,推進(jìn)傳統(tǒng)科研事業(yè)型向科技經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,初步形成了事業(yè)體制和企業(yè)機(jī)制有機(jī)結(jié)合的科技經(jīng)濟(jì)一體化的新體制。在科研工作上,在傳統(tǒng)科研管理體制下,圍繞高產(chǎn)、抗病、優(yōu)質(zhì)等要求,主要開展大宗農(nóng)作物新品種選育和配套技術(shù)等研究。同時(shí)為進(jìn)一步加大科技開發(fā)投入,多方籌措資金設(shè)立院科技開發(fā)基金,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
(二)“十五”時(shí)期的改革發(fā)展
隨著進(jìn)入新世紀(jì),中國加入WTO,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整?!笆濉逼陂g,為適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求,我院全面深入推進(jìn)科技體制改革,堅(jiān)持以增強(qiáng)科研實(shí)力和成果轉(zhuǎn)化能力為核心的發(fā)展戰(zhàn)略。在科研上,剝離研究所產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營職能,合并專業(yè)相近、研究?jī)?nèi)容相似的研究室,通過整合重組,加快學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組建了13個(gè)非營利性研究機(jī)構(gòu),增設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)信息等適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新性學(xué)科,逐步改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的不合理的學(xué)科格局,初步建立可持續(xù)發(fā)展的科研機(jī)制。以剝離出來的經(jīng)營性資產(chǎn)和分流出來的人員為基礎(chǔ),組建明天種業(yè)、江蔬種苗、蘇科農(nóng)化、南京天邦、瑞迪生、信息中心6個(gè)具有現(xiàn)代企業(yè)制度的科技型企業(yè),促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。
(三)“十一五”時(shí)期的建設(shè)發(fā)展
國家、省高度重視三農(nóng)工作,要求加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。圍繞新的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需要,著力加強(qiáng)學(xué)科、人才隊(duì)伍和平臺(tái)三大建設(shè),統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)三大工作。在創(chuàng)新體系建設(shè)上,立項(xiàng)建設(shè)一批具有科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、培訓(xùn)示范等功能的國家、省級(jí)基礎(chǔ)性研究和公共服務(wù)平臺(tái),形成重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和科學(xué)基地系統(tǒng)化、鏈接式的平臺(tái)群體。在學(xué)科建設(shè)上,在加強(qiáng)稻麥棉油豬等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)的同時(shí),培育壯大了適應(yīng)江蘇特點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全與加工、農(nóng)業(yè)信息六大新興學(xué)科。在人才隊(duì)伍建設(shè)上,啟動(dòng)五大科技創(chuàng)新人才計(jì)劃,圍繞新興學(xué)科、特色學(xué)科建設(shè),加大高層次科研人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。在科技服務(wù)工作上,積極轉(zhuǎn)變科技服務(wù)思路,實(shí)施科技幫扶整村推進(jìn)、高效農(nóng)業(yè)示范、掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程等項(xiàng)目,推廣自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果,著力提高成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)三農(nóng)能力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,通過資源整合重組,優(yōu)化科技產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,基本形成了種子種苗、獸用生物制品、無公害農(nóng)業(yè)投入品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
二、我院管理制度的變遷與完善
科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新是一個(gè)相輔相成、密不可分的整體。管理決定科研產(chǎn)出、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和服務(wù)水平,是保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大基礎(chǔ)。伴隨事業(yè)的快速發(fā)展,我院的管理制度不斷調(diào)整、健全和完善。綜合分析我院的管理制度的變遷特點(diǎn),總體表現(xiàn)為:“九五”時(shí)期為傳統(tǒng)管理制度向新型管理制度轉(zhuǎn)變的時(shí)期,“十五”時(shí)期為管理制度向規(guī)范化演變時(shí)期,“十一五”時(shí)期為管理制度向創(chuàng)新性演變時(shí)期。
(一)“九五”期間,傳統(tǒng)管理制度向新型管理制度轉(zhuǎn)變
這一時(shí)期,我院的主要工作仍處于傳統(tǒng)的管理運(yùn)行機(jī)制下,但隨著改革的不斷深入,適應(yīng)“一體兩翼”體制改革需要的新型管理體系逐步建立。為加大科技開發(fā)力度,制定了科技開發(fā)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定等,實(shí)施了科研與開發(fā)一體化的管理體制,更好地調(diào)動(dòng)研究所的積極性,推進(jìn)科技開發(fā)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。為推進(jìn)科研工作,制定了科研課題管理辦法、科技成果管理辦法等,鼓勵(lì)科技人員申報(bào)課題,鼓勵(lì)科技人員快出成果、出大成果。由于正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段,此階段管理制度更多的是禁令性、約束性和懲治性。如開發(fā)收入的“上繳”制度,人事管理中勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定、職工請(qǐng)假規(guī)定等禁令性制度和違規(guī)后的懲治性措施,工程建設(shè)中嚴(yán)格按法依法辦事制度和處罰制度等。
(二)“十五”時(shí)期,建立規(guī)范化的管理制度,推進(jìn)改革發(fā)展
為改革在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的一體化科技管理體制,我院逐步形成規(guī)范的分類管理體系,推動(dòng)改革發(fā)展。一是實(shí)施企業(yè)、事業(yè)分開管理。制定院非營利性研究機(jī)構(gòu)管理意見,明確研究所從事公益性研究的性質(zhì),明確實(shí)行項(xiàng)目組管理制度,全面提高科技創(chuàng)新能力。制定科技企業(yè)管理意見,構(gòu)建董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層相互約束制衡的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)了科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是實(shí)行管理與服務(wù)分離。增立實(shí)業(yè)總公司等處室,剝離后勤保衛(wèi)等機(jī)構(gòu),明確財(cái)務(wù)、基建、保衛(wèi)等工作由院統(tǒng)一管理,減輕研究所管理負(fù)擔(dān),推進(jìn)管理工作規(guī)范化。但由于處于深化科技體制改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,管理制度更多地向規(guī)范性和激勵(lì)性演變。如科研管理上,由原有的事業(yè)費(fèi)撥款、按人頭劃撥經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)為按項(xiàng)目撥款。人事管理上,建立評(píng)聘分開、目標(biāo)管理、競(jìng)爭(zhēng)上崗的新機(jī)制,有效打破原有“大鍋飯”分配結(jié)構(gòu),有力調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。
(三)“十一五”時(shí)期,健全管理制度,推進(jìn)建設(shè)發(fā)展
“十一五”時(shí)期,是我院奠定改革創(chuàng)新體制的優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)三大建設(shè),提高三大能力的重要時(shí)期,也是進(jìn)一步完善管理制度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理的時(shí)期,因此,這一時(shí)期的管理制度更多地向完善性、創(chuàng)新性、服務(wù)性演變。進(jìn)一步完善非營利性研究所管理運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由原來院直接到項(xiàng)目組、個(gè)人轉(zhuǎn)為院對(duì)所、所對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)職工的分級(jí)管理,明確由量轉(zhuǎn)為量、質(zhì)并重以及院宏觀調(diào)控與微觀監(jiān)督相結(jié)合的分類管理制度機(jī)制,促進(jìn)工作的可持續(xù)發(fā)展。制定基地管理辦法,明確基地為駐基地研究所提供項(xiàng)目實(shí)施、土地管理、后勤保障服務(wù)的職責(zé),切實(shí)保障研究所在基地開展工作。修訂了科研項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法,不斷延伸管理環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全過程創(chuàng)新管理。
三、“十二五”時(shí)期加強(qiáng)管理制度建設(shè)的建議
“十二五”時(shí)期,中國將進(jìn)入以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型促發(fā)展的新階段。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我院圍繞“出成果、出人才”為目標(biāo),加快科研轉(zhuǎn)型,深化開放創(chuàng)新,加強(qiáng)科技協(xié)作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破發(fā)展。在轉(zhuǎn)型上,突出建設(shè)新興學(xué)科,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;突出探索新的增長(zhǎng)點(diǎn),健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系;突出新型服務(wù)對(duì)象,建立科技服務(wù)新格局。在開放協(xié)作上,提倡跨學(xué)科、跨單位、跨國界的重大研究協(xié)作攻關(guān),注重培育集成重大科技成果,注重應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究協(xié)調(diào)發(fā)展。在人才隊(duì)伍建設(shè)上,實(shí)施“五大科技創(chuàng)新人才計(jì)劃”,優(yōu)化人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
“十二五”期間是創(chuàng)新發(fā)展時(shí)期,為推動(dòng)科技事業(yè)的可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展需要,我院應(yīng)按照現(xiàn)代管理手段,進(jìn)一步加強(qiáng)管理制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,促進(jìn)管理工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)“以事為本”向“以人為本”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“禁令性管理”向“人性化管理和服務(wù)性管理”轉(zhuǎn)變。一是創(chuàng)新成果管理機(jī)制。建立以科技生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)的成果評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化機(jī)制,引導(dǎo)科技人員按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系要求開展工作。加強(qiáng)建立成果的分類考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)重大成果產(chǎn)出規(guī)劃的全過程監(jiān)督管理。二是創(chuàng)新人才管理機(jī)制。修改完善人才引進(jìn)培養(yǎng)政策和考核評(píng)價(jià)辦法,調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性;科學(xué)設(shè)置崗位,建立“按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理”的人事管理新制度,實(shí)現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,最終建立規(guī)范的崗位管理新體制。三是創(chuàng)新科技協(xié)作機(jī)制。深入探索研究所與企業(yè)的合作模式,充分調(diào)動(dòng)研究所、企業(yè)各方的積極性。建立科研、科技產(chǎn)業(yè)和科技服務(wù)一體化發(fā)展、專業(yè)所和農(nóng)區(qū)所一盤棋的綜合政策體系,增強(qiáng)全院整體發(fā)展的協(xié)調(diào)性、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。四是加強(qiáng)管理服務(wù)創(chuàng)新。健全院各項(xiàng)管理規(guī)章制度,提升規(guī)范管理水平。加強(qiáng)信息宣傳工作的管理創(chuàng)新,進(jìn)一步擴(kuò)大我院的社會(huì)影響力和知名度,努力營造科學(xué)發(fā)展氛圍。
參考文獻(xiàn):
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----***糧油食品有限公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報(bào)
******糧油食品有限公司始建于1956年,占地面積143000平方米,注冊(cè)資本2000萬元,現(xiàn)有員工300人,擁有年處理原料15萬噸的預(yù)榨、浸出、精煉油車間、年加工10萬噸小麥專用粉車間、年生產(chǎn)掛面2萬噸和年篩選花生米3萬噸的篩選車間各一座,年綜合加工能力30萬余噸。主要產(chǎn)品有:“***”牌系列花生油、調(diào)和油、玉米油、橄欖油、系列小麥粉、掛面及花生制品等5個(gè)系列60多個(gè)品種,是魯東南地區(qū)最大的糧油食品加工基地。2005年被評(píng)為***省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),2009年被授予國家花生加工技術(shù)研發(fā)分中心。在同行業(yè)中率先通過了ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證和出口食品衛(wèi)生注冊(cè),是國家重點(diǎn)扶持糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),國家首批放心糧油生產(chǎn)示范企業(yè),***省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位、***省出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動(dòng)示范單位、***市技術(shù)研發(fā)中心,***市農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè),金融系統(tǒng)AA級(jí)信用企業(yè)?!?**”牌花生油、小麥粉雙雙榮獲中國食品博覽會(huì)金獎(jiǎng),“***”牌花生油還被評(píng)為綠色食品、有機(jī)食品、***名牌、***省著名商標(biāo)等榮譽(yù)稱號(hào)。
近幾年來,公司在各級(jí)各部門的關(guān)心、支持、幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大、十六大、十七大會(huì)議精神,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收為基礎(chǔ),以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)為依托,努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)含量,打造企業(yè)品牌,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效的滾動(dòng)發(fā)展。2010年完成工業(yè)總產(chǎn)值3.25億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入 3.2億元,利稅1436萬元,比2001年分別增長(zhǎng)了380%、365%和498%,出口創(chuàng)匯500萬美元,將產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)。
一、加強(qiáng)基地規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)
莒南縣是花生之鄉(xiāng),以盛產(chǎn)花生聞名。但傳統(tǒng)的種植方法,分散、品種不一,農(nóng)藥殘留超標(biāo),越來越不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量的要求。因此,公司在縣農(nóng)業(yè)部門的幫助下,選擇本縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了花生、小麥優(yōu)良品種種植基地16余萬畝,涉及農(nóng)戶42800戶。2005年,在省農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動(dòng)計(jì)劃小組的指導(dǎo)下,選擇環(huán)境好無污染源的壯崗等鎮(zhèn)建立綠卡行動(dòng)花生基地95000畝。2009年,我們又在生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的坊前鎮(zhèn)建立綠色花生基地23000畝,在相邸鎮(zhèn)建立有機(jī)花生基地2000畝。為加強(qiáng)基地規(guī)范化建設(shè),先后投入資金50多萬元,進(jìn)行修建水渠、村路等硬件建設(shè)。建立完善了《基地種植管理制度》、《栽培技術(shù)操作規(guī)程》、《種苗采購與使用管理制度》、《肥料管理使用管理制度》、《水資源管理制度》、《出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動(dòng)計(jì)劃質(zhì)量管理手冊(cè)》等一系列的管理制度。采用“四個(gè)統(tǒng)一”的管理策略:統(tǒng)一選種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一收購,推行良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范。其中綠色花生、有機(jī)花生基地,種苗是從縣花生研究所購買未做任何處理的豐花一號(hào),肥料采用腐熟圈肥、有機(jī)肥,病、蟲害采用物理防治,人工除草,真正達(dá)到綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。公司每年聘請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局的專家到田間地頭傳授種植技術(shù)、舉辦培訓(xùn)班,發(fā)放操作手冊(cè),提高農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)與技術(shù)素質(zhì)。還為基地用戶每畝提供200元的資金補(bǔ)助,同時(shí)與各基地村簽訂了購銷協(xié)議,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以高出市場(chǎng)價(jià)5-8%不等的價(jià)格進(jìn)行收購,切實(shí)解除農(nóng)民的后顧之憂,促進(jìn)其科學(xué)種植,增加農(nóng)民收入,年平均每戶收入增長(zhǎng)2500多元。通過基地化建設(shè),保證了公司產(chǎn)品加工原料供應(yīng)和質(zhì)量保證,增加農(nóng)民收入,滿足企業(yè)不同標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)和新產(chǎn)品的開發(fā),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、抓技改,重質(zhì)量,著力提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)分布廣,競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng),利潤低,市場(chǎng)波動(dòng)大,要想在市場(chǎng)上立足并發(fā)展成為龍頭企業(yè),必須提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量。因此,公司一直著力于技術(shù)研發(fā)、工藝改造、產(chǎn)品創(chuàng)新工作,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。一是投入資金500萬元,成立了市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心,配備了先進(jìn)的研發(fā)、檢驗(yàn)設(shè)備,吸收引進(jìn)多名研發(fā)技術(shù)人員,從事新產(chǎn)品的研發(fā)工作,僅去年一年開發(fā)研制了玉米色拉油精煉技術(shù),濃香花生油香味提高技術(shù),同時(shí)改造了煉油、面粉生產(chǎn)工藝,提高了產(chǎn)品質(zhì)量,增加了產(chǎn)品出率,降低了生產(chǎn)成本。特別是濃香壓榨一級(jí)花生油,全部采用基地原料,專庫存放,單獨(dú)生產(chǎn),其色澤金黃,清澈透亮,香味濃郁,無農(nóng)藥殘留,先后曾被評(píng)為產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢、無公害農(nóng)產(chǎn)品、***名牌,2006年被認(rèn)定為綠色食品,2010年被認(rèn)定有機(jī)食品,進(jìn)入各大、中城市的超市銷售,倍受消費(fèi)者的青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求,僅此一項(xiàng)年增加企業(yè)收入300多萬元。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。公司于2002年通過了ISO9000國際質(zhì)量體系認(rèn)證,2004年通過出口食品衛(wèi)生注冊(cè),2008年通過ISO22000食品安全體系認(rèn)證,我們嚴(yán)格按照質(zhì)量體系、衛(wèi)生體系要求實(shí)施管理,組織生產(chǎn),幾年來,我公司的產(chǎn)品經(jīng)國家、省、市、縣等各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門抽查,產(chǎn)品合格率達(dá)100%。
三、抓營銷,塑品牌,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
產(chǎn)品銷售廣不廣,銷路暢不暢,一看質(zhì)量,二看價(jià)格,三看服務(wù),四看宣傳。為打造企業(yè)品牌,我們每年投入資金近200萬元,在各省、市電視臺(tái)、報(bào)紙報(bào)刊、公交車體、高速路牌等形式做宣傳,塑造品牌,“家有***,幸福吉祥”成為家喻戶曉的廣告語。在廣州、北京、濟(jì)南、淄博等大中城市設(shè)立銷售分公司,進(jìn)行廣泛宣傳、銷售,我們還通過參加國內(nèi)、外大型的展覽會(huì),廣交國內(nèi)、外客商,將產(chǎn)品打入國際市場(chǎng),邁向世界。“***”牌花生油、面粉、花生米出口到歐洲、美洲、非洲東亞南等十幾個(gè)國家,年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)匯500多萬美元。
四、擴(kuò)規(guī)模,增效益,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。
企業(yè)在發(fā)展壯大的同時(shí),不滿足于現(xiàn)狀,為了進(jìn)一步發(fā)展以工帶農(nóng),以農(nóng)促工,加快新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。2009年,投資2000萬元,開發(fā)研制利用花生粕制取花生蛋白短肽項(xiàng)目,現(xiàn)通過省科學(xué)鑒定。投資5000萬元,在公司北新征土地50多畝,新建年產(chǎn)10萬噸小麥專用粉項(xiàng)目,現(xiàn)已通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督食品生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場(chǎng)審核。投產(chǎn)后年可新增生產(chǎn)能力10萬噸,銷售收入2億元,利稅1500萬元,新增就業(yè)崗位160人。副產(chǎn)品花生粕、麩皮帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仫暳霞庸I(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,成為農(nóng)村養(yǎng)殖必不可缺的原料基地,真正發(fā)揮出龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射作用。
十年來,公司在國家、省、市、縣農(nóng)業(yè)政策扶持下,在各級(jí)各部門的幫助下,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模比原來擴(kuò)大2倍,經(jīng)濟(jì)效益翻了近4翻,年提高農(nóng)民收入每戶2500多元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收,企業(yè)增效的目的,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在今后工作中,我們將進(jìn)一步以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,持續(xù)發(fā)展龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)做出新的貢獻(xiàn)!
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 文化 管理制度 融合
進(jìn)入新世紀(jì)后,我國加入世貿(mào)組織,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)越來越明顯,就國內(nèi)企業(yè)來講,面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)應(yīng)該積極的抓住挑戰(zhàn),以便于企業(yè)可以長(zhǎng)久的發(fā)展,因此把企業(yè)管理制度和企業(yè)文化融合起來就顯得特別重要。融合企業(yè)管理制度和企業(yè)文化不僅可以讓企業(yè)管理理念得以更新也會(huì)在企業(yè)中創(chuàng)造積極的企業(yè)文化,讓企業(yè)文化更有利于企業(yè)自身的發(fā)展,提高企業(yè)的綜合實(shí)力,讓企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占有一席之地。但事實(shí)上,大多數(shù)中國企業(yè)管理人員并沒有深入的分析企業(yè)文化與企業(yè)管理制度之間的關(guān)系,對(duì)兩者之間的關(guān)系不能正確的處理。所以,對(duì)企業(yè)管理制度與企業(yè)文化之間的融合進(jìn)行探討就顯得尤為重要。
一、企業(yè)的管理制度
所謂的企業(yè)管理制度就是對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行組織的制度,包括企業(yè)的人事、生產(chǎn)等規(guī)章理制度。這些制度可以對(duì)員工的活動(dòng)進(jìn)行約束,以便于企業(yè)的管理工作得以實(shí)現(xiàn),對(duì)企業(yè)規(guī)章制度來講是硬性的約束,對(duì)每個(gè)人都一視同仁;它是一種準(zhǔn)則去對(duì)公司員工的行為進(jìn)行約束,更是一種手段讓企業(yè)的管理得以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的管理制度對(duì)員工的行為可以進(jìn)行很好的約束,以便于企業(yè)員工的個(gè)人活動(dòng)開展的合理性得到保證,在維護(hù)個(gè)人利益的同時(shí)還能對(duì)企業(yè)的利益進(jìn)行維護(hù)。要想企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展,就必須對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行完善并進(jìn)一步的科學(xué)化。
二、企業(yè)文化
所謂的企業(yè)文化,就是企業(yè)在不斷發(fā)展的時(shí)候慢慢形成的最高目標(biāo)、價(jià)值觀念、信念和規(guī)范的總和,并被企業(yè)的員工所承認(rèn)和遵守。每一個(gè)企業(yè)的員工必須知道怎樣做更有利于企業(yè),經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展讓員工在企業(yè)文化的潛移默化之下慢慢的成為一種習(xí)慣,最后成為員工的觀念之一,一旦形成這種觀念,就會(huì)促進(jìn)員工對(duì)行為規(guī)范的遵守,進(jìn)而形成企業(yè)行之有效的管理制度。企業(yè)的生存被企業(yè)管理制度直接的影響著,而企業(yè)文化則會(huì)給企業(yè)管理提供動(dòng)力。企業(yè)文化的核心和本質(zhì)是以人為本,因此,企業(yè)在形成企業(yè)文化的過程中一定要讓員工的積極性得到充分的發(fā)揮,發(fā)揮文化的主導(dǎo)作用,激勵(lì)員工在企業(yè)管理框架下積極的服務(wù)于企業(yè),以便于自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
三、企業(yè)文化與其管理制度的關(guān)系
其一,企業(yè)文化是企業(yè)管理制度的一部分。物質(zhì)、活動(dòng)、做法和精神等是企業(yè)文化的組成。同時(shí)企業(yè)文化主要體現(xiàn)在企業(yè)的外在表現(xiàn)和內(nèi)在精神,外在表現(xiàn)和內(nèi)在精神進(jìn)行有效的融合之后便形成企業(yè)的管理制度。其二、企業(yè)管理制度是對(duì)企業(yè)文化的體現(xiàn)。企業(yè)中所有的員工都要對(duì)企業(yè)的管理制度進(jìn)行遵循,這是企業(yè)價(jià)值的體現(xiàn),也是企業(yè)經(jīng)營的方式和風(fēng)格。其三,企業(yè)文化的發(fā)展可以被管理制度所促進(jìn)。企業(yè)文化表現(xiàn)的形式之一便是企業(yè)的管理制度,使用這種辦法可以讓企業(yè)中好的文化更好的被促進(jìn),并在企業(yè)中不斷地傳承,跟上世界發(fā)展的潮流,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。其四,企業(yè)管理機(jī)制經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的積累后形成企業(yè)的文化,企業(yè)中氛圍的營造、默契的形成都需要企業(yè)文化發(fā)揮作用,才能讓這些目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。尤其是企業(yè)的規(guī)模比較大或者跨國公司溝通起來比較難,要想約束員工只能使用科學(xué)的管理制度來實(shí)現(xiàn)。
四、企業(yè)文化與其管理制度的有效融合對(duì)策
(一)創(chuàng)造良好共生環(huán)境
第一點(diǎn),我們應(yīng)該選擇高質(zhì)量的人才。素質(zhì)較高的員工對(duì)企業(yè)的管理制度更容易接受,讓企業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步的被促進(jìn)。第二,企業(yè)文化與管理制度需要對(duì)員工進(jìn)行培養(yǎng)使用,優(yōu)秀的人才可以讓企業(yè)的發(fā)展得到促進(jìn),畢竟優(yōu)秀的人員很少,企業(yè)就需要在企業(yè)中進(jìn)行培養(yǎng),并努力的把這些員工留住。
(二)整合共生單元
就企業(yè)而言,企業(yè)管理制度與企業(yè)文化存在的情況有下面幾種:企業(yè)管理制度和企業(yè)文化之間存在出入,它們二者存在方向上的差異,沒有實(shí)現(xiàn)共生;企業(yè)管理制度和企業(yè)文化雖然處于共生狀態(tài)下,但是其一致性有差異。要是企業(yè)管理制度和企業(yè)文化高度一致,存在共生的狀態(tài),企業(yè)追求和實(shí)現(xiàn)的是企業(yè)管理制度和企業(yè)文化較好的共生,之所以企業(yè)要對(duì)這種情況進(jìn)行追求,主要原因是只有這樣才會(huì)讓企業(yè)的發(fā)展被進(jìn)一步的促進(jìn)。一個(gè)科學(xué)的企業(yè)管理制度和優(yōu)秀的企業(yè)文化可以給企業(yè)的發(fā)展注入力量,提供活力,最終讓企業(yè)走向健康的發(fā)展之路,并得到進(jìn)一步的發(fā)展。不科學(xué)的企業(yè)管理制度和企業(yè)文化則會(huì)給企業(yè)的發(fā)展“拖后腿”,讓企業(yè)沒有發(fā)展的動(dòng)力。因此,必須對(duì)科學(xué)的企業(yè)管理制度和優(yōu)秀的企業(yè)文化進(jìn)行整合,讓他們高度的默契,保持共生。讓企業(yè)的文化和管理制度在企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展中發(fā)揮良好的作用,讓企業(yè)保持可持續(xù)的發(fā)展。
(三)建立特色企業(yè)文化
要想讓企業(yè)中建立的文化有特色,主要措施有:第一,對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略來講,企業(yè)的文化尤為重要,因此就在企業(yè)中建立建立文化的時(shí)候要有選擇的開展,不能不管實(shí)際情況,為了開展企業(yè)文化而開展企業(yè)文化。第二,以企業(yè)的實(shí)際情況為基礎(chǔ)建立的企業(yè)文化才是有特色的,這樣才能深入到企業(yè)的精髓并展現(xiàn)企業(yè)的精髓,在彰顯個(gè)性的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。第三,中華文化博大精深,企業(yè)文化要以中華文化為背景進(jìn)行繼承和發(fā)揚(yáng)。見證企業(yè)歷史的是企業(yè)的文化,是經(jīng)過企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間的積累留下的歷史產(chǎn)物,就和中華文化一樣,經(jīng)過幾千年的積累變成了當(dāng)前我們?nèi)褡骞餐奈幕?。但是時(shí)代在發(fā)展,企業(yè)文化也不能一成不變,要根據(jù)實(shí)際實(shí)際情況,根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的需要對(duì)自身的文化進(jìn)行必要的改變,“取其精華、去其糟粕”說的就是這個(gè)道理。企業(yè)要抓住時(shí)機(jī),對(duì)自身的文化進(jìn)行完善和發(fā)展,不僅要做到與時(shí)俱進(jìn),還要做到具有特色。
(四)在企業(yè)管理的實(shí)踐活動(dòng)中培育企業(yè)文化豐富企業(yè)管理體制的內(nèi)涵
其一,建立有效的管理制度并對(duì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)。管理是企業(yè)的生命,文化是管理的核心,企業(yè)文化的培育離不開員工的參與,這樣才有利于在企業(yè)中形成統(tǒng)一的思想。這就要求企業(yè)要想想盡一切辦法讓廣大的員工在企業(yè)的文化建設(shè)中發(fā)揮作用,并樂于參與,讓他們的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性充分的發(fā)揮,這樣才有利于企業(yè)管理制度的建立,同時(shí)企業(yè)管理制度的形成又會(huì)反過來促進(jìn)企業(yè)的文化建設(shè)。其二,為了讓員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感增加,就需要在實(shí)踐中對(duì)企業(yè)的精神進(jìn)行培養(yǎng),團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)文化不會(huì)自發(fā)的形成和建立,需要讓企業(yè)的管理制度在實(shí)踐中對(duì)員工進(jìn)行“鍛煉”,在員工的凝聚力、向心力不斷地增加的過程中自然而然的就會(huì)形成。
五、結(jié)束語
經(jīng)過改革開放后,我國已經(jīng)確立了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)體制,就現(xiàn)在來講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè),同時(shí)也是它的文化主體,企業(yè)兩個(gè)有效的管理手段是企業(yè)的文化和管理制度,兩者對(duì)企業(yè)的發(fā)展而言是雙向共生的。企業(yè)發(fā)展的時(shí)期不同,兩者有不同的地位,重要性也有差別。每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該緊密的結(jié)合企業(yè)制度與企業(yè)文化,讓企業(yè)的文化和企業(yè)的管理制度可以很好的融合在一起,匯集企業(yè)中每一個(gè)員工的積極性形成一股強(qiáng)大的力量。為企業(yè)增加活力的同時(shí)進(jìn)一步的讓企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有效的提升,在激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中保持一席之地。
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一、基本情況
我市2008年建立市級(jí)儲(chǔ)備糧早秈稻規(guī)模3000噸,承儲(chǔ)企業(yè)湖南國家糧食儲(chǔ)備庫(全省72家骨干網(wǎng)絡(luò)糧庫之一)和湖南綠海糧油有限公司(省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)各承儲(chǔ)1500噸。
二、具體做法
1、政府高度重視,及時(shí)確定地方儲(chǔ)備糧規(guī)模
建立地方糧食儲(chǔ)備是保障本地區(qū)糧食安全,應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的重要舉措。市委、市政府高度重視糧食安全工作,2008年4月全省儲(chǔ)備糧管理工作會(huì)議要求建立縣市級(jí)糧食儲(chǔ)備,我們及時(shí)向市政府匯報(bào),市政府常務(wù)會(huì)議研究決定建立3000噸市級(jí)糧食儲(chǔ)備,同年6月份,市政府下發(fā)文件,明確規(guī)定:按照有關(guān)要求建立3000噸市級(jí)糧食儲(chǔ)備,費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),確保在發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害或重大突發(fā)事件等特殊時(shí)期的糧食供應(yīng)。
2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),按期完成儲(chǔ)備糧入庫任務(wù)
市級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模確定后,我們及時(shí)與財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等部門聯(lián)系溝通,反復(fù)協(xié)商,就市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款、費(fèi)用補(bǔ)貼、儲(chǔ)存地點(diǎn)及監(jiān)督管理等問題達(dá)成一致意見,報(bào)請(qǐng)市政府同意后實(shí)施。在入庫工作中,我們嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),及時(shí)組織相關(guān)部門和技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收,與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂了代儲(chǔ)合同,確保市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好。按照市政府關(guān)于建立市級(jí)糧食儲(chǔ)備的要求,我們于2008年6月將3000噸市級(jí)儲(chǔ)備糧任務(wù)分解到湖南國家糧食儲(chǔ)備庫和湖南綠海糧油有限公司,并以市政府辦公室文件下發(fā)督辦通知,要求兩個(gè)企業(yè)務(wù)于2008年底前完成市級(jí)儲(chǔ)備糧入庫任務(wù)。我們還對(duì)有市級(jí)儲(chǔ)備糧落實(shí)情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)督查,至2008年底,兩個(gè)企業(yè)全部完成了下達(dá)的3000噸地方儲(chǔ)備糧入庫任務(wù)。
一、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平
(一)、抓好兩個(gè)組織。一是抓好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。借鑒“廣野模式”的成功經(jīng)驗(yàn),著眼進(jìn)一步構(gòu)筑農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、農(nóng)戶對(duì)接企業(yè)的橋梁和紐帶,謀劃建立以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為依托的龍頭企業(yè)基地2-3個(gè),逐步構(gòu)建龍頭+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,既解決群眾的銷售問題,又保證龍頭企業(yè)的原料供應(yīng);選擇部分種養(yǎng)典型村,進(jìn)一步推廣“村委會(huì)+協(xié)會(huì)”的運(yùn)作模式;二是抓好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織。大力實(shí)施“經(jīng)紀(jì)人工程”,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),對(duì)水產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、冬棗經(jīng)紀(jì)人、苜蓿經(jīng)紀(jì)人、糧棉經(jīng)紀(jì)人等各類專業(yè)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)一步完善檔案管理,在此基礎(chǔ)上,以行業(yè)協(xié)會(huì)或各專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織為依托,抓好全市經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的規(guī)范和提高。年內(nèi),將規(guī)范壯大冬棗經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍作為工作重點(diǎn),引導(dǎo)更多的冬棗經(jīng)紀(jì)人加入到“天南地北闖市場(chǎng)”的大軍之列。
(二)、做大四個(gè)產(chǎn)業(yè)。著眼特色產(chǎn)業(yè)富民,進(jìn)一步做大做強(qiáng)以冬棗為主的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。深度開發(fā)冬棗產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革,大力培樹林地承包大戶、大片,擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地規(guī)模,年內(nèi)新增冬棗標(biāo)準(zhǔn)化管理面積4萬畝、綠色基地認(rèn)證面積8萬畝。鞏固穩(wěn)定苜蓿產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步指導(dǎo)完善牧草收割收購服務(wù)體系,加快苜蓿精深加工的研發(fā)生產(chǎn),促進(jìn)牧草產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。發(fā)展壯大牛羊產(chǎn)業(yè)。依托牧草資源,以發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶為重點(diǎn),年內(nèi)肉牛奶牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到8萬頭和2500頭。改造提升海洋產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展“大噸位、鋼殼船”,鞏固和推進(jìn)漁區(qū)捕撈業(yè)由近海向遠(yuǎn)海轉(zhuǎn)移;加快水產(chǎn)品科技開發(fā)基地、無公害高效養(yǎng)殖基地和淺海及灘涂開發(fā)基地建設(shè),大力推廣工廠化養(yǎng)殖;加快鼎盛公司二期、鑫海公司等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)海產(chǎn)品加工由粗加工向深加工轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)年內(nèi)對(duì)蝦、南美白等海水養(yǎng)殖面積達(dá)到5萬畝,育苗水體突破10萬方。
(三)、建強(qiáng)龍頭企業(yè)。將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)整體水平的載體和突破,以項(xiàng)目壯龍頭,以龍頭帶特色,以特色促增收。一是加大與企業(yè)的聯(lián)系、溝通,對(duì)全市20余家規(guī)模龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)全部建檔立案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和季度通報(bào),并適時(shí)召開企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)度會(huì),積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是以省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息申報(bào)和爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),全力為企業(yè)爭(zhēng)資金,爭(zhēng)政策。年內(nèi)完成05—年度省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)工作,并全力為入闈企業(yè)爭(zhēng)取年年度省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息。三是加快推進(jìn)新建、在建龍頭項(xiàng)目進(jìn)度。全力推進(jìn)鑫海生物技術(shù)有限公司示范園項(xiàng)目、天天食品公司脆冬棗加工擴(kuò)建項(xiàng)目、神農(nóng)公司脆冬棗加工項(xiàng)目(開發(fā)區(qū))、渤海奶牛、肉牛良繁項(xiàng)目等重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步盤大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,提升龍頭對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力。
二、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)
(一)、繼續(xù)深化村務(wù)公開。在年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入完善村務(wù)公開“四統(tǒng)一”。主要采取以下措施,一是加大村務(wù)公開的指導(dǎo)、檢查力度,每季度采取明查和暗訪相結(jié)合的方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開陣地、公開檔案進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查公開陣地是否達(dá)標(biāo),公開內(nèi)容是否達(dá)標(biāo)。二是加大村務(wù)公開的通報(bào)力度,對(duì)公開陣地建設(shè)不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期改正。
(二)、強(qiáng)化村務(wù)民主管理。一是結(jié)合村委會(huì)換屆,建立健全落實(shí)好11項(xiàng)民主管理制度。包括兩委聯(lián)席會(huì)議制度、村民代表會(huì)議制度、村民會(huì)議制度、村務(wù)公開制度、民主理財(cái)制度、三資管理制度、村委會(huì)換屆后工作移交制度、審計(jì)監(jiān)督制度、民主評(píng)議村干部制度、工作過錯(cuò)責(zé)任追究制度等。二是按照市委、市政府(70)號(hào)文要求,分三個(gè)階段:示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)、攻堅(jiān)補(bǔ)缺,使全市95%以上的村達(dá)到議事規(guī)范,制度落實(shí)的目標(biāo)要求。
(三)、推進(jìn)村級(jí)素質(zhì)工程。第六屆村委會(huì)選舉結(jié)束后,要組織有關(guān)部門加大對(duì)村兩委班子成員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容上突出農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、民主管理制度、黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村土地承包法等;培訓(xùn)人員主要是村支部成員、村委會(huì)成員、村理財(cái)小組、監(jiān)督小組成員以及部分村民代表;培訓(xùn)方式上采取集中授課與分鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)相結(jié)合。
三、妥善化解農(nóng)村債務(wù)
按照滄州市委、市政府《關(guān)于妥善化解農(nóng)村債務(wù)的意見》,我市在11月份開始試點(diǎn),年年將進(jìn)入滄州市制定的三年償還債務(wù)的攻堅(jiān)階段,要充分利用村兩委班子換屆的時(shí)機(jī),重點(diǎn)抓好全市的農(nóng)村財(cái)務(wù)清理整頓,化解老債務(wù),嚴(yán)控新債務(wù)的發(fā)生,總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法,協(xié)調(diào)各職能部門,制定出臺(tái)有利于化解農(nóng)村債務(wù)的規(guī)定和辦法,確保實(shí)現(xiàn)年年償債的目標(biāo)。四、鞏固減負(fù)監(jiān)督成果
一是繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。對(duì)于取消農(nóng)業(yè)稅以后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如何發(fā)展,職能如何轉(zhuǎn)變做專題調(diào)研。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村“一事一議”制度,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。三是全面監(jiān)督農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)一費(fèi)制、村級(jí)報(bào)刊訂閱限額制、涉農(nóng)收費(fèi)公示制及涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件追究制等四項(xiàng)制度的落實(shí)。
五、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo),提高廣大干部群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí),使土地流轉(zhuǎn)工作規(guī)范有序,并搞一次關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的專項(xiàng)調(diào)研。二是搞好二輪延包工作,對(duì)沒有完成二輪延包的村,按照“成熟一個(gè),完善一個(gè)”的原則,妥善解決遺留問題。三是做好農(nóng)村工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村政策、法規(guī),隨時(shí)解答群眾提出的關(guān)于農(nóng)村政策方面的問題,設(shè)立群眾來訪登記簿,將來訪事由、接待人員、處理結(jié)果進(jìn)行登記、存檔。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)行業(yè) 現(xiàn)金管理平臺(tái) 全面預(yù)算管理
引言
現(xiàn)金管理系統(tǒng)又稱為CMP,是商業(yè)銀行將收款、付款、賬戶管理、信息服務(wù)、投資、融資等產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,是銀行為客戶提供全面的現(xiàn)金流出、流入、結(jié)存管理,協(xié)助客戶提高資金使用效率、降低資金成本、增加資金收益?,F(xiàn)金管理是國際銀行界一項(xiàng)比較成熟的金融服務(wù)業(yè)務(wù),已成為海外主要銀行面向優(yōu)質(zhì)企業(yè)支柱型中間業(yè)務(wù)。
銀行現(xiàn)金管理平臺(tái)是以集團(tuán)客戶為對(duì)象、以計(jì)算機(jī)技術(shù)為平臺(tái)、以賬戶服務(wù)為核心、以多種產(chǎn)品組合為內(nèi)容、以方便客戶流動(dòng)性管理為目的的銀行綜合服務(wù)。它涵蓋了資金收付、資金歸集、票據(jù)買賣、短期融資、信息監(jiān)控等多項(xiàng)功能,有著銀企系統(tǒng)對(duì)接,集團(tuán)客戶共享、多種服務(wù)組合、個(gè)性設(shè)置靈活等諸多優(yōu)勢(shì)。
我公司是一家以房地產(chǎn)開發(fā)為重點(diǎn)的具有一級(jí)開發(fā)資質(zhì)的集團(tuán)性房產(chǎn)公司,我們?cè)诙嗄觏?xiàng)目經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn)中,摸索出一套適合集團(tuán)內(nèi)部資金管理的方法。我們現(xiàn)在運(yùn)用的是農(nóng)業(yè)銀行的現(xiàn)金管理平臺(tái),通過銀行的現(xiàn)金管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)各項(xiàng)目公司收入統(tǒng)一歸集到集團(tuán)公司,各公司的支出由集團(tuán)公司統(tǒng)一審核后,在符合公司預(yù)算管理的情況下?lián)芨顿Y金的一種模式。
一、 現(xiàn)金管理平臺(tái)的建立
首先我們利用農(nóng)業(yè)銀行的現(xiàn)金管理平臺(tái),每個(gè)項(xiàng)目公司都在農(nóng)業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)開立二個(gè)賬戶,其中“一個(gè)賬戶是收入戶,另一個(gè)賬戶是支出戶”,收入戶只收款,不付款,每天收到的錢,自動(dòng)實(shí)時(shí)歸集到集團(tuán)公司賬戶中去,每天項(xiàng)目公司需要付的款,由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部審核以后,下?lián)艿巾?xiàng)目部的支出戶中,項(xiàng)目部再進(jìn)行支付。
集團(tuán)的項(xiàng)目公司如有多余的資金,可以借給需要資金的其他公司,借款利率由集團(tuán)根據(jù)每年的經(jīng)營情況統(tǒng)一核定,在年終對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行考核時(shí),對(duì)各項(xiàng)目公司的利潤進(jìn)行調(diào)整。實(shí)施了內(nèi)部借款制度和現(xiàn)管平臺(tái)后,集團(tuán)公司減少了向銀行貸款的次數(shù)和金額,提高了企業(yè)流動(dòng)資金的收益率。
在集團(tuán)公司內(nèi)部建立并實(shí)施了全面預(yù)算管理體系,公司的現(xiàn)管平臺(tái)就是和全面預(yù)算體系相配套的內(nèi)部管理制度。各公司的預(yù)算內(nèi)支出,經(jīng)集團(tuán)公司審核后,從現(xiàn)管平臺(tái)中下?lián)芙o各公司,各公司在收到集團(tuán)下?lián)艿馁Y金后再支付給相關(guān)單位。同時(shí)我們?cè)诟鞴镜闹С鰬羯衔覀冾A(yù)留20萬元的保底資金,以確保各項(xiàng)目公司的日常費(fèi)用開支不受影響。
各項(xiàng)目公司每天收到的購房款,必須每天存入銀行的收入戶。在農(nóng)行的現(xiàn)管平臺(tái)中,對(duì)各收入戶的資金我們?cè)O(shè)置的是實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)入到集團(tuán)公司的賬戶中,這樣就做到了每筆收入都會(huì)自動(dòng)收到集團(tuán)公司賬戶中去,在集團(tuán)內(nèi)部做到了統(tǒng)收統(tǒng)支。
二、現(xiàn)金管理平臺(tái)的運(yùn)行
在集團(tuán)的現(xiàn)管平臺(tái)中,我們建立了一個(gè)輔助賬簿,這個(gè)賬簿記錄了各公司的收支情況,通過這個(gè)賬簿,我們可以知道各項(xiàng)目公司在集團(tuán)賬簿中的現(xiàn)金余額,與各公司的支出預(yù)算比較,我們就能算出各公司的資金能留在集團(tuán)賬戶中的天數(shù),并把多余的資金轉(zhuǎn)給暫時(shí)出現(xiàn)了資金缺口的集團(tuán)內(nèi)其他公司或利用閑置資金購買銀行短期理財(cái)產(chǎn)品,這樣就提高了流動(dòng)資金的收益率。
借出資金的一方,可以把應(yīng)收利息做成收入。借入資金的一方,可以把應(yīng)付利息做成支出。借款利率參照銀行同期貸款利率,由集團(tuán)公司確定。
我們?cè)谌粘_\(yùn)行中,把集團(tuán)公司的全面預(yù)算管理和現(xiàn)管平臺(tái)中的資金撥付管理結(jié)合起來,對(duì)各項(xiàng)目公司進(jìn)行嚴(yán)格的資金管控,做到事事有預(yù)算,按預(yù)算支付工程款及費(fèi)用。加強(qiáng)了公司對(duì)資金管控的能力,有效地降低了公司資金成本。
三、現(xiàn)金管理平臺(tái)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題
經(jīng)過兩年多的運(yùn)行,我們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)了以下問題:
(一)各公司由于和當(dāng)?shù)劂y行之間有長(zhǎng)期合作關(guān)系,各銀行為了月末或季末保資金余額,使得月末、特別是季末資金不能及時(shí)歸集到集團(tuán)公司賬戶,這就給整個(gè)集團(tuán)公司的資金流轉(zhuǎn)提出了難題。
(二)個(gè)別項(xiàng)目公司不按集團(tuán)制度,在支出未經(jīng)集團(tuán)審核的情況下對(duì)外付款,這不利于控制整個(gè)集團(tuán)的成本、費(fèi)用,不利于集團(tuán)資金的運(yùn)行,造成集團(tuán)資金短缺,必須到銀行去進(jìn)行短期資金融資。
(三)集團(tuán)的全面預(yù)算管理中的預(yù)計(jì)收入未能按時(shí)完成,但成本和費(fèi)用照常支出,對(duì)集團(tuán)的現(xiàn)金流帶來負(fù)面影響,使集團(tuán)資金池的流出量大于流入量,造成資金不足。
四、現(xiàn)管平臺(tái)中出現(xiàn)問題的應(yīng)對(duì)策略
(一)加強(qiáng)各公司內(nèi)部的成本控制,做到符合預(yù)算的支出經(jīng)審核后才能支付。全面預(yù)算管理是貫穿整個(gè)集團(tuán)公司經(jīng)營活動(dòng)的主要內(nèi)控制度,而我們實(shí)行的現(xiàn)金管理平臺(tái)是這個(gè)制度中的一部份內(nèi)容,目標(biāo)都是增加公司收益,減少成本和費(fèi)用支出,使企業(yè)獲得最大的收益,所以現(xiàn)金平臺(tái)的管理制度必須在公司全面預(yù)算管理制度的帶動(dòng)下,才能充分發(fā)揮其作用
(二)加強(qiáng)整個(gè)集團(tuán)的全面預(yù)算管理,對(duì)沒有完成預(yù)算收入的公司,不予付款或按比例減少下?lián)芸铐?xiàng)。項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)入到正常階段的公司,要求其盡量做到收支平衡,若該公司在集團(tuán)現(xiàn)管平臺(tái)內(nèi)沒有資金余額了,集團(tuán)公司一般情況不予撥款。
(三)采用提高內(nèi)部借款利率的方式,加大集團(tuán)內(nèi)的借款成本,改變過去集團(tuán)內(nèi)部融資利率低的情況。做到有獎(jiǎng)有罰,使各項(xiàng)目公司嚴(yán)格控制融資規(guī)模,加大各項(xiàng)目公司對(duì)應(yīng)收賬款的催收力度。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化;企業(yè);內(nèi)部管理制度;優(yōu)化方案;深入研究;人機(jī)結(jié)合;創(chuàng)新
在當(dāng)今企業(yè)中,會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)有了一定的普及和應(yīng)用。由于會(huì)計(jì)電算化并不是完全的一個(gè)自動(dòng)化過程,因此一定會(huì)與會(huì)計(jì)人員有相應(yīng)的聯(lián)系,而在這個(gè)聯(lián)系的過程中,往往就是企業(yè)的一個(gè)管理盲點(diǎn),最容易出問題。因此,如何將會(huì)計(jì)電算化的效率提升到最高,讓會(huì)計(jì)電算化由會(huì)計(jì)人員很好地掌握與控制,達(dá)到高效率,高準(zhǔn)確性的目的,成為本文討論的重點(diǎn)。在討論兩者的結(jié)合之前,首先要了解會(huì)計(jì)電算化這種新型的管理手段,同時(shí)了解其中的一些不足,從而對(duì)之進(jìn)行改善,達(dá)到優(yōu)化的目的。
一、在會(huì)計(jì)電算化條件下實(shí)行企業(yè)內(nèi)部管理制度的必要性
隨著會(huì)計(jì)電算化的普及,計(jì)算機(jī)已經(jīng)完全替代了手工記賬,而這種會(huì)計(jì)工作手段的改變,也對(duì)會(huì)計(jì)工作的方方面面產(chǎn)生了重大影響。在這種情況下,為了使會(huì)計(jì)電算化更好地實(shí)行,建立健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度成為一個(gè)首要問題。
當(dāng)計(jì)算機(jī)入駐會(huì)計(jì)工作環(huán)境之后,許多工作方式都需要改變。比如在以前,會(huì)計(jì)人員的主要工作是記賬,填寫報(bào)表,對(duì)賬本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)等;在有了會(huì)計(jì)電算化之后,會(huì)計(jì)人員只需要按時(shí)將相關(guān)憑證輸入計(jì)算機(jī),計(jì)算機(jī)就可以自動(dòng)完成記賬、制作報(bào)表等工作。因此會(huì)計(jì)工作人員的工作重點(diǎn)也相應(yīng)地發(fā)生了改變。而會(huì)計(jì)人員在有了會(huì)計(jì)電算化的主要工作就是管理工作,他們要對(duì)系統(tǒng)安全,記賬的憑證與審核等進(jìn)行內(nèi)部控制,這就需要制定新的內(nèi)部控制制度。因此,在會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)中,要保障企業(yè)資金的安全性,確保企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性,都需要重視企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和完善,而這種制度相對(duì)以前也更加復(fù)雜了。只有是這種制度得到優(yōu)化,才能夠更好地實(shí)行計(jì)算機(jī)的應(yīng)用。
二、會(huì)計(jì)電算化條件下的企業(yè)內(nèi)部管理制度存在的問題
前文我們討論了在會(huì)計(jì)電算化條件下建立和完善企業(yè)內(nèi)部管理制度的必要性和重要性,在不同的大小企業(yè)中,隨著會(huì)計(jì)電算化的普及,也已經(jīng)開始改善企業(yè)的內(nèi)部管理制度。但是,在改善內(nèi)部管理制度的過程中,我們也看到了一些建設(shè)過程中產(chǎn)生的問題。因此,下面就來討論在會(huì)計(jì)電算化條件下的企業(yè)內(nèi)部管理制度存在的問題。
(一)企業(yè)內(nèi)部對(duì)制度的建立不夠重視,制度流于形式
在會(huì)計(jì)電算化條件下的企業(yè)內(nèi)部管理制度,應(yīng)該與“企業(yè)內(nèi)部”產(chǎn)生緊密的聯(lián)系。因?yàn)椴煌闹贫柔槍?duì)的是不同的企業(yè),如果兩個(gè)企業(yè)具有不同的管理方式,不同程度的會(huì)計(jì)電算化發(fā)展,卻采用相同的內(nèi)部管理制度,那么必然會(huì)出現(xiàn)一些問題。而在實(shí)際工作中,也確實(shí)存在這種問題。有一些企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)或者是會(huì)計(jì)人員沒有意識(shí)到一個(gè)適合自己企業(yè)的管理制度的重要性,甚至認(rèn)為制度只是一種擺設(shè),這樣他們就很有可能在制定制度的時(shí)候照搬照抄,這樣子就沒有與企業(yè)自身的工作方式,管理方式,人員分配等做出相應(yīng)的調(diào)整,那么制度出來的制度也沒有辦法有針對(duì)性的實(shí)行。在這種情況下,如果內(nèi)部管理制度不能落實(shí),可能會(huì)有很嚴(yán)重的后果。比如:系統(tǒng)癱瘓,數(shù)據(jù)丟失等問題。因此,制定適合企業(yè)自身的內(nèi)部管理制度是非常重要的。
(二)制度形成后相關(guān)部門對(duì)制度的檢查落實(shí)力度不夠
通過上一點(diǎn)的分析,我們看到企業(yè)對(duì)于制度的正確建立重視不夠,這就會(huì)導(dǎo)致一些不利于企業(yè)發(fā)展的問題。因此企業(yè)需要認(rèn)真建立制度。但是,建立了一個(gè)適合企業(yè)的內(nèi)部管理制度,并不一定就能夠達(dá)到很好的效果。因?yàn)椋?許多企業(yè)即使建立了非常適合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部管理制度,也沒有很好地去實(shí)行,這是因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)沒有在制定制度后對(duì)相關(guān)制度的實(shí)行與否進(jìn)行檢查和落實(shí)。因此,重視制度建立卻輕視制度檢查與落實(shí)的做法是不可取的。而對(duì)制度檢查落實(shí)的力度不夠,是因?yàn)橐韵聝蓚€(gè)原因。一個(gè)是有些企業(yè)可能本身就不重視制度的建立,這種情況下自然也不會(huì)重視對(duì)制度的檢查和落實(shí)。第二個(gè)原因是形成了恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部管理制度,卻沒有形成一個(gè)有效的考核監(jiān)督體系。這種情況下許多企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)不知道應(yīng)該怎么去考核和監(jiān)督,這就會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部工作無法做好,間接導(dǎo)致了不當(dāng)使用會(huì)計(jì)電算化,從而造成一些嚴(yán)重的后果。這種情況其實(shí)比制度沒有建立好還要嚴(yán)重,因?yàn)樵趯?duì)制度進(jìn)行考核和監(jiān)督的過程中已經(jīng)開始了制度的實(shí)行,如果制度沒有執(zhí)行好,也沒有被發(fā)現(xiàn),那么這就會(huì)成為一個(gè)越來越嚴(yán)重的問題存在于會(huì)計(jì)電算化的條件下,產(chǎn)生非常不利的影響。
三、會(huì)計(jì)電算化條件下的企業(yè)內(nèi)部管理制度的優(yōu)化方案
經(jīng)過前文的討論,我們首先看到了會(huì)計(jì)電算化對(duì)當(dāng)今會(huì)計(jì)工作的重大改變,對(duì)企業(yè)造成的影響,其次看到了會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)中還不夠完善,還存在一些問題,因此就需要企業(yè)內(nèi)部管理制度來完善會(huì)計(jì)電算化,而前文我們又分析了現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部管理制度的不足之處,因此,最后我們重點(diǎn)來討論在會(huì)計(jì)電算化條件下企業(yè)內(nèi)部管理制度的優(yōu)化。
(一)要對(duì)員工開展有關(guān)企業(yè)內(nèi)部管理制度的理論學(xué)習(xí)
之所以企業(yè)內(nèi)部管理制度還沒有很好的展開,就是因?yàn)閱T工對(duì)于在會(huì)計(jì)電算化條件下企業(yè)內(nèi)部管理制度的轉(zhuǎn)變并不十分了解。因此,應(yīng)該組織相關(guān)的理論學(xué)習(xí)來對(duì)員工進(jìn)行教育,讓員工了解到在會(huì)計(jì)電算化條件下他們職責(zé)的轉(zhuǎn)變。在員工當(dāng)中,對(duì)財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)人員的管理最為重要。對(duì)他們進(jìn)行教育,讓他們更加了解當(dāng)今制度的變化,充分增強(qiáng)他們對(duì)電算化內(nèi)部管理制度的理解把握能力。
(二)內(nèi)部管理制度中要明確不同會(huì)計(jì)人員的分工
在內(nèi)部管理中,重要的一個(gè)方面就是對(duì)不同職務(wù)的分離。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)和手工會(huì)計(jì)具有一個(gè)共性,就是他們都需要在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)對(duì)可能造成欺詐和舞弊的行為進(jìn)行分工,這樣才能減小風(fēng)險(xiǎn)。因此,就需要建立一套具有職務(wù)劃分的內(nèi)部管理制度,而在會(huì)計(jì)電算化的條件下,就應(yīng)該在新型內(nèi)部管理制度中添加專門針對(duì)于會(huì)計(jì)電算化的人員分工。比如,要根據(jù)會(huì)計(jì)電算化的特點(diǎn)增設(shè)監(jiān)控和檢查方面的人員,而可以減少或者合并記賬的人員,同時(shí)也要對(duì)操作人員制定嚴(yán)格的規(guī)定,禁止越權(quán)操作、非法操作等行為。這樣才能夠確保會(huì)計(jì)電算化的正常運(yùn)行。
(三)要加強(qiáng)對(duì)制度的監(jiān)控和指導(dǎo)
在一個(gè)企業(yè)中,具有相關(guān)的管理部門,同時(shí)還有各級(jí)的財(cái)政和主管部門。這些部門都應(yīng)該對(duì)內(nèi)部管理制度做出一定的貢獻(xiàn)。他們主要能做的就是加強(qiáng)對(duì)制度的監(jiān)控,保證內(nèi)部管理制度的正常運(yùn)行,同時(shí)保證內(nèi)部管理制度能夠?qū)?huì)計(jì)電算化產(chǎn)生促進(jìn)作用。另一方面,管理部門看問題的角度是比較宏觀的,因此我認(rèn)為他們應(yīng)該能夠?qū)ο嚓P(guān)的內(nèi)部管理制度進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)工作,從而更好地令相關(guān)部門完善內(nèi)部管理制度。
四、總結(jié)
通過前文的分析,我們看到了很多現(xiàn)今需要關(guān)注的問題。首先我們了解了隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)逐漸取代手動(dòng)會(huì)計(jì)在企業(yè)中逐漸成長(zhǎng)起來。但是,會(huì)計(jì)電算化畢竟是一種新興的事物,因此它在企業(yè)中生存和發(fā)展時(shí)還存在著各種各樣的問題,需要采用不同的方法對(duì)之進(jìn)行改善。一個(gè)非常重要和有效的方法就是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的管理制度。因此我們首先對(duì)現(xiàn)今企業(yè)內(nèi)部的管理制度進(jìn)行了介紹,同時(shí)也提出了這其中還存在著不少的問題,之后就提出了相關(guān)的優(yōu)化方案,一方面是對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員的管理,另一方面使企業(yè)內(nèi)部不同管理部門也需要做一些事情,同時(shí)還要加大對(duì)制度本身的管理,從而讓企業(yè)內(nèi)部管理制度得到更好的優(yōu)化,從而在會(huì)計(jì)電算化條件下讓企業(yè)更好的發(fā)展!
參考文獻(xiàn):
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通過一定時(shí)期發(fā)展,美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律逐漸趨于完善與健全,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)作物的扶持作用越來越明顯,農(nóng)作物抵御風(fēng)險(xiǎn)能力越來越強(qiáng)?!堵?lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)法》自1939年頒布以來,至1980年已經(jīng)連續(xù)修改了12次之多。1994年,針對(duì)農(nóng)作物連年賠付率過高問題,克林頓政府對(duì)該法進(jìn)行了修訂與完善,并頒布了《農(nóng)作物保險(xiǎn)改革法》,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付與制度進(jìn)行了完善,從而使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律體系得以完善與鞏固。收入保險(xiǎn)成為美國農(nóng)村地區(qū)最受歡迎的險(xiǎn)種,《農(nóng)作物保險(xiǎn)改革法》主要是以農(nóng)民收入為賠償依據(jù),通過對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平與經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行充分分析,進(jìn)一步完善農(nóng)村居民社會(huì)保障水平與市場(chǎng)價(jià)格,從而有效支持美國農(nóng)業(yè)發(fā)展。2000年,又出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障法》,切實(shí)保障農(nóng)民應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力,提高其生產(chǎn)的積極性。截至2013年年末,美國農(nóng)作物保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到182億美元,是2007年的2.67倍,參保面積達(dá)到2.73億英畝(1英畝≈0.405hm2),約占耕地面積66%。
二、美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作模式
美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展與完善,在政策研究、立法組織與機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面都形成了完整的組織體系,在發(fā)展上主要有3個(gè)運(yùn)作層次。
(一)聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司(RMA)聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司又稱農(nóng)作物風(fēng)險(xiǎn)管理局,是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要構(gòu)成部分,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)全國農(nóng)作物保險(xiǎn)的經(jīng)營與管理,制定全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種條款,對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品審核并進(jìn)行評(píng)估,建立農(nóng)作物保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)費(fèi)收入及災(zāi)害損失等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,提高農(nóng)作物抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。建立農(nóng)作物風(fēng)險(xiǎn)管理局主要是為了強(qiáng)化對(duì)農(nóng)作物保險(xiǎn)的管理與監(jiān)督,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以按照其預(yù)定軌道進(jìn)行,同時(shí)便于立法機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行合理協(xié)調(diào)與溝通。聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司在全國分為10個(gè)辦事處,每個(gè)辦事處負(fù)責(zé)3個(gè)或4個(gè)州的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。每個(gè)辦事處根據(jù)其職責(zé)進(jìn)行劃分,通過對(duì)每個(gè)州農(nóng)作物風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,確定農(nóng)作物風(fēng)險(xiǎn)存在的影響因素,對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理辦法進(jìn)行充分評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況制訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃責(zé)任額并進(jìn)行分配,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠更好地支持農(nóng)作物發(fā)展(圖1)。此外,美國政府為各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),建立以政府為主體的再保險(xiǎn)體系,當(dāng)保險(xiǎn)公司面臨巨大的賠付金額時(shí),可以向政府申請(qǐng)信貸資金等,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)私人農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司美國私人農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的主要組成部分,也是美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。美國私人農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司在進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),需要經(jīng)過聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的審批同意,然后才可以進(jìn)行農(nóng)作物保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。經(jīng)過一定時(shí)期的發(fā)展,美國私人農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司已經(jīng)達(dá)到了17家,其中有7家專業(yè)經(jīng)營農(nóng)作物保險(xiǎn),1家專業(yè)經(jīng)營畜牧業(yè)保險(xiǎn),其余的則是經(jīng)營多種業(yè)務(wù)。它們都與聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司有一定的協(xié)議,在協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權(quán)利與義務(wù),私人農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司承諾遵守執(zhí)行聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真按照規(guī)定開展各項(xiàng)工作,通過各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主體之間的相互協(xié)調(diào)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)水平的提高(圖2)。
(三)銷售與核損人員美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的銷售員與核損員是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系良性運(yùn)行的第三個(gè)層次,也是具體的實(shí)際操作人員。其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的具體業(yè)務(wù)都是通過保險(xiǎn)人來實(shí)施的,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的人大多都是獨(dú)立的人,他們可以為多家保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù),但是在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上,只能為1家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。農(nóng)業(yè)核損員主要是在農(nóng)作物發(fā)生損害時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)損失數(shù)量、損失價(jià)格、理賠金額進(jìn)行核查檢驗(yàn)。農(nóng)業(yè)核損員在美國有著比較嚴(yán)格的規(guī)定,一般都需要在農(nóng)作物保險(xiǎn)公司進(jìn)行2年的培訓(xùn),培訓(xùn)合格之后才能夠取得從業(yè)資格證,從而有效保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。
三、美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度發(fā)展啟示
相對(duì)于美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)而言,中國在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展上還處于起步階段。學(xué)習(xí)借鑒美國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)于完善中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度具有十分重要的意義。(一)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政扶持力度通過對(duì)美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展制度進(jìn)行研究可以發(fā)現(xiàn),其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要是以福利為取向的制度,政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展過程中起主導(dǎo)性與決定性作用,財(cái)政資金的扶持成為美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)獲得發(fā)展的關(guān)鍵。中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以借鑒美國的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行直接補(bǔ)貼與間接補(bǔ)貼結(jié)合的方式來促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的發(fā)展。直接補(bǔ)貼主要是指對(duì)農(nóng)民保費(fèi)的補(bǔ)貼,以此來減少農(nóng)民在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面的投入。間接補(bǔ)貼主要是通過貸款利率下浮、經(jīng)營業(yè)務(wù)稅收減免以及保險(xiǎn)費(fèi)用打折等方面來推進(jìn),有效減少農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的成本壓力。中國雖然在2007年印發(fā)了《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理方法》,但在地方扶持力度、補(bǔ)貼的地區(qū)范圍及體制機(jī)制設(shè)計(jì)等方面還需完善。應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一種政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),在政府財(cái)政補(bǔ)貼原則的指引下,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要不以盈利為目的,促進(jìn)糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)增收,平衡地區(qū)之間的差異,形成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策性機(jī)制的長(zhǎng)效化與動(dòng)態(tài)化,真正讓農(nóng)民受益。
(二)合理設(shè)計(jì)經(jīng)營管理制度合理的經(jīng)營管理制度對(duì)于提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平具有非常重要的作用。美國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營管理體制就是以私人保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為主的,政府在發(fā)展中主要是給予政策優(yōu)惠并進(jìn)行監(jiān)管,私人保險(xiǎn)公司運(yùn)營充分參考市場(chǎng)化運(yùn)作模式,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的市場(chǎng)覆蓋范圍越來越大。當(dāng)前,中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式正處于探索階段,要充分立足本國國情,選擇性地吸收美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營管理制度,實(shí)行多模式經(jīng)營管理體制,鼓勵(lì)更多的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來,讓市場(chǎng)進(jìn)行選擇,使經(jīng)營業(yè)績(jī)良好的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)服務(wù)市場(chǎng)。中國在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展上可以借鑒美國聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的管理模式,負(fù)責(zé)制定全國性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、法律法規(guī)、總體部署及監(jiān)管等,建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),設(shè)立全國性、地方性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)公司,建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制,入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,形成多元化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,強(qiáng)化對(duì)各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,真正為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)經(jīng)過兩年多來的實(shí)踐,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),取得了一些可喜成效。
一是主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理模式初具成型。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)等主要農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到產(chǎn)品上市前的質(zhì)量管控。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門通過管理平臺(tái)及時(shí)掌握、了解主要生產(chǎn)基地種植、養(yǎng)殖質(zhì)量安全情況,為今后的監(jiān)管與執(zhí)法提供了行之有效的技術(shù)支撐。
二是有效推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理制度??勺匪蒹w系建設(shè)初期,大部分企業(yè)不知道“可追溯”應(yīng)該做什么、怎么做,存在著畏難情緒,主動(dòng)申請(qǐng)加入可追溯系統(tǒng)管理的企業(yè)很少。通過實(shí)踐,相關(guān)人員對(duì)如何抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理、如何建立企業(yè)可追溯管理制度等問題,有了較好的理解和認(rèn)知,并在實(shí)際工作中指導(dǎo)幫助其他同業(yè)人員開展質(zhì)量安全可追溯管理,試點(diǎn)示范效果明顯。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的效益和公信力提升。企業(yè)通過可追溯管理,消費(fèi)者通過語音電話、短信、網(wǎng)頁、手機(jī)等方式查詢可追溯農(nóng)產(chǎn)品,可追溯企業(yè)為越來越多的消費(fèi)者所認(rèn)識(shí),企業(yè)的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。部分可追溯企業(yè)產(chǎn)品在省外批發(fā)市場(chǎng)由于提供了可追溯管理與展示,可追溯產(chǎn)品不僅供不應(yīng)求,且批發(fā)價(jià)格也明顯高于其他企業(yè)同類產(chǎn)品,嘗到了甜頭。
記者在采訪中了解到,福建省農(nóng)業(yè)廳在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)方面采取了系列有力措施。
明確功能定位,統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè)。統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè)是福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過農(nóng)業(yè)信息化手段統(tǒng)一架構(gòu)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng),在功能定位上既考慮到省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作需要,也要考慮到可追溯企業(yè)需求;既考慮幫助企業(yè)提升生產(chǎn)流程信息管理水平,也考慮方便社會(huì)群眾終端查詢需求的方便。整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)集成在架構(gòu)上主要包括7個(gè)子系統(tǒng):一是政府監(jiān)管平臺(tái)。建立省、市、縣可追溯政府監(jiān)管平臺(tái),各級(jí)農(nóng)業(yè)職能部門通過平臺(tái)能夠及時(shí)查看所轄企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理信息,及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)使用農(nóng)藥、獸藥等情況,根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)及時(shí)采取措施避免出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題;二是企業(yè)追溯管理系統(tǒng)。幫助并規(guī)范企業(yè)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,福建省依據(jù)主導(dǎo)和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),開發(fā)了蔬菜、水果、食用菌、茶葉、生豬和家禽等六大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)可追溯管理系統(tǒng),用信息化手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全程管理;三是終端查詢系統(tǒng)。從方便消費(fèi)者查詢出發(fā),全方位拓寬可追溯農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者查詢方式,消費(fèi)者可通過短信(三大移動(dòng)運(yùn)營商)、電話語音查詢、網(wǎng)頁查詢、手機(jī)終端掃描查詢(專業(yè)軟件和“我查查”軟件均可實(shí)現(xiàn))等方式在市場(chǎng)上查詢到可追溯農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)及質(zhì)量安全信息。四是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)。考慮到全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)的不斷推廣和覆蓋,越來越多的企業(yè)加入全省追溯系統(tǒng),系統(tǒng)建立了可追溯培訓(xùn)錄播平臺(tái),將全省集中培訓(xùn)的課程收錄到錄播平臺(tái),提供企業(yè)信息人員隨時(shí)上網(wǎng)觀看學(xué)習(xí)相關(guān)操作培訓(xùn)課程,熟悉用好追溯管理系統(tǒng)。五是可追溯電子商務(wù)系統(tǒng)。利用福建南安“世紀(jì)之村”電子商務(wù)平臺(tái),建立了福建省可追溯農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專區(qū),既幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,也提升了可追溯企業(yè)的社會(huì)影響力;六是可追溯企業(yè)站群系統(tǒng)。建立追溯企業(yè)“一企一網(wǎng)”網(wǎng)站平臺(tái),集中宣傳并展示可追溯企業(yè),推動(dòng)提升可追溯企業(yè)品牌,提高可追溯企業(yè)社會(huì)認(rèn)識(shí)度;七是中心數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫設(shè)在“數(shù)字福建”云平臺(tái)服務(wù)器,利用云計(jì)算服務(wù)快速處理各種數(shù)據(jù)的錄入、上傳、查詢及數(shù)據(jù)挖掘等工作。
統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)目前國內(nèi)沒有標(biāo)準(zhǔn)遵循,為避免全省各地可追溯系統(tǒng)建設(shè)五花八門,今后難以與農(nóng)業(yè)部追溯系統(tǒng)對(duì)接,福建省在統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一追溯碼技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳輸接口、統(tǒng)一追溯標(biāo)簽、統(tǒng)一追溯終端設(shè)備參數(shù)。各產(chǎn)業(yè)追溯碼數(shù)位統(tǒng)一設(shè)定16位,各產(chǎn)業(yè)追溯管理系統(tǒng)通過統(tǒng)一接口與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接,標(biāo)簽設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格大小與內(nèi)容信息,追溯終端相關(guān)設(shè)備統(tǒng)一設(shè)置了與系統(tǒng)兼容的技術(shù)參數(shù)。
從2011年開始,每年集中安排時(shí)間,統(tǒng)一組織開展可追溯專題培訓(xùn),市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、茶葉)局工作人員、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和信息員參加。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)管理平臺(tái)的操作;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息采集;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全企業(yè)可追溯管理系統(tǒng)的操作;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯管理系統(tǒng)管理與維護(hù);條碼打印機(jī)的安裝與操作。
著力推廣應(yīng)用,不斷拓寬覆蓋面。示范推廣是福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)又一重要內(nèi)容。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)尚處于摸索階段,福建省本著“以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)”原則,主要抓好三個(gè)層面的示范推廣工作:一是抓好省級(jí)層面示范推廣工作。每年選擇在10-15個(gè)縣(市、區(qū))開展蔬菜、水果、食用菌、茶葉、生豬和家禽等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開展示范推廣工作。二是帶動(dòng)開展市、縣級(jí)層面示范推廣工作。通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年度考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把可追溯示范推廣工作列入各級(jí)農(nóng)業(yè)部門考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。市、縣各級(jí)積極采取措施,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政資金開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)覆蓋面不斷拓寬,帶動(dòng)越來越多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加入全省農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理行列。三是發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。依托農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以“公司+農(nóng)戶”管理模式輻射帶動(dòng)農(nóng)民建立可追溯管理制度,如:德化黑雞產(chǎn)業(yè)合作總社,帶動(dòng)全縣7家黑雞專業(yè)合作分社按照總社要求開展可追溯管理,可追溯管理規(guī)模達(dá)到80多萬羽,占全省70%以上;連城白鴨在連城縣畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,依托3家龍頭企業(yè),建立“公司+農(nóng)戶”合作模式,在全縣推廣開展白鴨養(yǎng)殖可追溯管理,區(qū)域品牌得到有效保護(hù)。
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