食品銷售經(jīng)營(yíng)制度精選(九篇)
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第1篇：食品銷售經(jīng)營(yíng)制度范文
一、食品經(jīng)營(yíng)許可制度的規(guī)定
《食品安全法》第29條規(guī)定：國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。對(duì)從事食品流通的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，辦理食品流通經(jīng)營(yíng)許可證。
二、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全管理制度的規(guī)定
《食品安全法》第32條規(guī)定：食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn)，配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對(duì)所經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作，依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)食品的安全管理，嚴(yán)格食品衛(wèi)生質(zhì)量控制，提高食品經(jīng)營(yíng)合格率，保證食品衛(wèi)生，保障人民健康，是食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律義務(wù)。首先，建立健全完善的各項(xiàng)食品安全管理制度是食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)保證其經(jīng)營(yíng)的食品達(dá)到相應(yīng)食品安全要求的基本前提，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全管理制度一般應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)食品查驗(yàn)和記錄制度、庫(kù)房管理制度、食品銷售與展示衛(wèi)生制度、從業(yè)人員健康檢查制度、從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度、食品用具清洗消毒制度和衛(wèi)生檢查制度等。通過建立相關(guān)規(guī)章制度，把法律有關(guān)規(guī)定變成食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的具體規(guī)章制度，并要求每個(gè)食品從業(yè)人員認(rèn)真遵守，通過制度加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)過程中的管理。其次，通過各種形式對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，使職工樹立“食品安全無小事”的意識(shí)，不斷增強(qiáng)食品安全意識(shí)的自覺性和責(zé)任心。再次，每個(gè)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要配備專職或者兼職的食品安全管理人員，所有的食品安全管理人員都應(yīng)經(jīng)過食品安全法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
三、食品經(jīng)營(yíng)者健康管理制度的規(guī)定
《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員取得健康證明后方可從事食品流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查；患有《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》規(guī)定的不得從事接觸直接人口食品工作疾病的從業(yè)人員，不得從事接觸直接人口食品工作。
食品從業(yè)人員的健康，直接關(guān)系到廣大消費(fèi)者的健康，如果這些人患有傳染病或者是帶菌者，就容易通過被污染的食品造成傳染病傳播和流行，對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成威脅。健康管理制度包括兩個(gè)含義：一是食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。為了預(yù)防傳染病的傳播和由于食品污染引起的食源性疾病及食物中毒的發(fā)生，保證消費(fèi)者的身體健康，食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度是必要的，從業(yè)人員健康管理制度一般包括每年進(jìn)行健康檢查。取得健康證明后方能上崗。二是食品經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查。食品經(jīng)營(yíng)人員直接從事食品經(jīng)營(yíng)。從業(yè)人員健康與否直接決定了所經(jīng)營(yíng)的食品是否安全，因此，需要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)人員的身體狀況進(jìn)行健康檢查。健康證明是食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)過衛(wèi)生監(jiān)督部門的健康體檢后取得的書面證明文件，食品經(jīng)營(yíng)者必須取得健康證明后才能上崗。健康證明過期的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，待重新進(jìn)行健康體檢后，才能繼續(xù)上崗。
四、食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度的規(guī)定及特定主體的食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度
《食品安全法》第39條規(guī)定：食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。《食品安全法實(shí)施條例》規(guī)定：從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售食品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等，或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。
食品進(jìn)貨查驗(yàn)指食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)食品時(shí)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)與食品有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。這一制度的形成，來源于實(shí)踐的總結(jié)完善，并通過立法形式逐步確定下來?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第33條規(guī)定，銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第5條規(guī)定，銷售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明產(chǎn)品的合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)帳，還規(guī)定從事批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售臺(tái)帳，進(jìn)銷貨臺(tái)帳的保存期限不得少于2年。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和過去立法的基礎(chǔ)上，將這一行之有效的制度設(shè)定為食品經(jīng)營(yíng)者必須履行的重要法定義務(wù)。食品經(jīng)營(yíng)者作為食品安全第一責(zé)任人，必須強(qiáng)化責(zé)任，完善措施，切實(shí)履行法定義務(wù)。
食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度是建立健全食品安全過程監(jiān)管鏈條與追溯體系的重要手段，是嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)人的重要方式，對(duì)于確保食品安全具有重要現(xiàn)實(shí)意義。其一，有利于食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，預(yù)防和減少不合格食品進(jìn)入市場(chǎng)。其二，有利于食品安全問題的追溯，及時(shí)掌握不合格食品的來源和流向并采取相應(yīng)的控制措施。其三，有利于明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間的責(zé)任，妥善處理糾紛。
食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。食品經(jīng)營(yíng)者在采購(gòu)時(shí)，查驗(yàn)的對(duì)象是供貨商，包括提供食品的生產(chǎn)者、批發(fā)商和商等，查驗(yàn)的內(nèi)容是許可證和食品合格的證明文件，主要是看許可證和食品合格的證明文件是否合法有效。食品合格的證明文件包括檢驗(yàn)報(bào)告以及合格證、合格印章等。
食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。這意味著，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在查驗(yàn)供貨商的許可證和食品合格的證明文件的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)對(duì)查驗(yàn)的情況予以記錄，記錄的內(nèi)容主要涉及食品基本情況、流向和涉及食品安全可追溯的事項(xiàng)。
為確保進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的推行，還規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于兩年。這就要求食品經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改記錄，保持記錄內(nèi)容與客觀事實(shí)的一致性；要求食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)妥善保管記錄，自記錄之日起保存期限不得少于2年，以備日后查驗(yàn)。
隨著市場(chǎng)化、規(guī)模化和國(guó)際化程度的提高，傳統(tǒng)的食品經(jīng)營(yíng)方式也悄悄發(fā)生了變化。新的經(jīng)營(yíng)方式如家樂福、肯德基所采用的統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式也隨之產(chǎn)生，他們通過連鎖經(jīng)營(yíng)手段，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核
算、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理。統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式可以降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率，確保企業(yè)內(nèi)部各門店經(jīng)營(yíng)的食品來源一致。對(duì)于這類特定主體，如果要求由各門店在進(jìn)貨時(shí)分別查驗(yàn)許可證和食品合格證明文件并進(jìn)行相應(yīng)記錄，不僅不符合統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)的實(shí)際。而且容易造成繁瑣、重復(fù)和不一致等現(xiàn)象，因此，《食品安全法》規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證、和食品合格的證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。
五、食品經(jīng)營(yíng)者貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的規(guī)定
《食品安全法》規(guī)定：食品經(jīng)營(yíng)者貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。食品的貯存、運(yùn)輸、裝卸中容易造成食品污染。一旦食品在此過程中受到污染，將威脅人民群眾的生命安全，損失巨大。食品的貯存、運(yùn)輸、裝卸要求包括兩個(gè)方面：一是貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備等必須是無毒無害材料做成，使用中必須按規(guī)定洗刷或消毒。二是食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的環(huán)境條件必須符合衛(wèi)生要求，如散裝食品裝卸過程中不得與有毒有害物質(zhì)毗鄰，食品與非食品、易于吸收氣味的食品與有特殊氣味的食品不得混同貯存、運(yùn)輸、裝卸等。
六、對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者貯存食品的規(guī)定
第40條規(guī)定：食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。一般來說，貯存是指食品在生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)中的暫時(shí)停泊和存放過程，其條件和程度如何，直接關(guān)系到食品安全。食品貯存不僅涉及到生產(chǎn)者，還涉及到經(jīng)營(yíng)者，涵蓋了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。為了體現(xiàn)全程監(jiān)管理念，本條具體規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)者的貯存食品行為，目的在于強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者的貯存義務(wù)，確保經(jīng)營(yíng)過程中的食品安全。
1、食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品
食品由于其內(nèi)在的不同屬性，有的需要在特定溫度環(huán)境下貯存，有的需要在陰涼干燥的環(huán)境中貯存，還有的需要有特殊的設(shè)施貯存，對(duì)采光、防腐、通風(fēng)、防曬以及分開存放的要求也因食品而異，但歸根結(jié)底貯存食品要符合保證食品安全的要求。主要包含三層含義：其一，符合法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的保證食品安全的要求，如《食品安全法》第27條規(guī)定，貯存食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度及特殊要求；現(xiàn)行的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》第13條規(guī)定，食品應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，貯存食品的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)無霉斑、污跡、蒼蠅、蟑螂。其二，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的保證食品安全的要求。如現(xiàn)行的含乳飲料國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，含乳飲料應(yīng)當(dāng)貯存在干燥、通風(fēng)良好的場(chǎng)所，不得與有毒、有害、有異味、易揮發(fā)、易腐蝕的物品同處貯存。其三，符合食品本身特有的保證食品安全的要求。隨著科技的發(fā)展和人類認(rèn)知水平的提高，食品的新品種也會(huì)不斷出現(xiàn)，也可能會(huì)對(duì)貯存提出特殊要求，從而實(shí)現(xiàn)保證食品安全的目標(biāo)。
2、食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存食品
食品經(jīng)過一定期限。其品質(zhì)特征會(huì)發(fā)生變化。對(duì)庫(kù)存和銷售的食品進(jìn)行定期檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效防范食品安全問題。食品經(jīng)營(yíng)者根據(jù)有關(guān)規(guī)定和自身情況，應(yīng)當(dāng)設(shè)定檢查庫(kù)存食品期限，形成內(nèi)部管理制度，采取多種方式進(jìn)行庫(kù)存食品檢查，如檢查貯存的場(chǎng)所、設(shè)施、工具、容器等條件看是否符合規(guī)定和要求，檢查食品的標(biāo)簽和標(biāo)注看是否超過保質(zhì)期，檢查食品的外觀看是否出現(xiàn)混濁、沉淀、變色、發(fā)霉等變質(zhì)現(xiàn)象。
3、食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品
食品變質(zhì)是指食品內(nèi)在質(zhì)量發(fā)生了本質(zhì)性的物理、化學(xué)變化。失去了食品應(yīng)當(dāng)具備的食用價(jià)值。受各種因素的影響，貯存的食品有時(shí)還處于保質(zhì)期，但已變質(zhì)不能食用。保質(zhì)期是指預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi)，按照要求貯存的食品完全可以食用。超過保質(zhì)期的食品，有時(shí)仍然可以食用，但可能存在危及身體健康和生命安全的隱患，依法不能銷售和用于餐飲服務(wù)。因此，食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)現(xiàn)的已變質(zhì)和超過保質(zhì)期的食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，按照有關(guān)規(guī)定和約定，退還給供貨者或者進(jìn)行銷毀和無害化處理，并做好相關(guān)記錄。
七、對(duì)貯存、銷售散裝食品標(biāo)識(shí)、標(biāo)注的規(guī)定
《食品安全法》第41條規(guī)定：食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
散裝食品是相對(duì)于包裝食品而言的，指無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品。但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原料、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。對(duì)貯存、銷售散裝食品進(jìn)行標(biāo)注，可以起到以下作用：其一，避免食品經(jīng)營(yíng)者因各種因素將不同品種的食品相混淆，既可以防止經(jīng)營(yíng)者在食品中摻雜摻假、以假充真、以次充好，又可以防止食品二次污染。其二，便于糾紛處理，在發(fā)生糾紛時(shí)，既有利于消費(fèi)者主張權(quán)利，又有利于經(jīng)營(yíng)者分清責(zé)任。其三，實(shí)現(xiàn)食品安全問題的可追溯，一旦出現(xiàn)食品安全問題，有關(guān)主管部門可以據(jù)此追根溯源，及時(shí)有效處置。
1、食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品的標(biāo)注要求
食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品，除應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)貯存食品的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明有關(guān)內(nèi)容，具體標(biāo)注在什么位置，可以視散裝食品的不同情況而定，有的可以標(biāo)注在散裝食品的上方，有的可以標(biāo)注在下方。還有的可以標(biāo)注在中間?？傊灰獦?biāo)注能夠起到區(qū)別不同散裝食品的作用，就可以視為有效標(biāo)注。
2、食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品的標(biāo)注要求
《食品安全法》第27條規(guī)定，銷售無包裝的直接入口的食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具。食品經(jīng)營(yíng)者在遵守散裝食品銷售相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，在散裝食品標(biāo)注上也要符合要求，具體標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。上述內(nèi)容只是法定最低要求，食品經(jīng)營(yíng)者出于擴(kuò)大信譽(yù)、保障消費(fèi)者的知情權(quán)等因素考慮，可以在標(biāo)注上述內(nèi)容前提下，自行標(biāo)注其他內(nèi)容。食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)散裝食品的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、明白，否則可視為未按照要求履行相應(yīng)的義務(wù)。
八、食品經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)不符合標(biāo)簽規(guī)定的食品
《食品安全法》第48條規(guī)定：食品的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識(shí)。食品與其標(biāo)簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷
售。食品的標(biāo)簽、說明書對(duì)保證食品的正確使用，保障食品安全具有重要意義。
1、食品的標(biāo)簽、說明書不得含有虛假、夸大的內(nèi)容。如果食品的標(biāo)簽含有虛假、夸大的內(nèi)容，會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者或者使用者對(duì)食品的性質(zhì)、功能等的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，從而購(gòu)買、使用并不適合自身的食品，最終發(fā)生食品安全事故。為保證食品安全，食品標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)依法標(biāo)示規(guī)定的內(nèi)容，保證食品的標(biāo)簽、說明書所有內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。有科學(xué)依據(jù)。
2、食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容涉及疾病預(yù)防、治療功能的，如果本身并無疾病預(yù)防、治療功能，則構(gòu)成欺詐；如果本身確有疾病預(yù)防、治療功能，而未取得藥品生產(chǎn)許可。則違反了藥品管理的相關(guān)規(guī)定。
3、食品的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識(shí)。食品的標(biāo)簽、說明書字體、背景和底色應(yīng)當(dāng)保證消費(fèi)者、使用者容易辨認(rèn)、識(shí)讀，所用文字應(yīng)當(dāng)為規(guī)范的中文。
4、食品與其標(biāo)簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)，要認(rèn)真查驗(yàn)食品標(biāo)簽，發(fā)現(xiàn)所進(jìn)食品與其標(biāo)簽、說明書載明的內(nèi)容不符的，可以拒絕進(jìn)貨。
九、食品經(jīng)營(yíng)者按照食品標(biāo)簽的要求銷售預(yù)包裝食品的規(guī)定
《食品安全法》第49條規(guī)定：食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)的要求，銷售預(yù)包裝食品。
食品在滿足公眾生活需要的同時(shí)，因各種因素的影響，也可能危及公眾的身體健康和生命安全。這種潛在危險(xiǎn)，除通過確保食品本身的安全進(jìn)行防范外，還需要從食品標(biāo)簽的角度去防范。關(guān)于食品標(biāo)簽需標(biāo)明的事項(xiàng)，《食品安全法》第42條已作了明確規(guī)定，但對(duì)有些食品而言，還應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上明白無誤地標(biāo)示警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)，如實(shí)說明食品中所存在的潛在危險(xiǎn)，正確食用食品的方法以及防止危害發(fā)生的方法。如啤酒應(yīng)當(dāng)標(biāo)示不能倒置的警示標(biāo)志，調(diào)料應(yīng)當(dāng)標(biāo)示食用方法，保健食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)示適宜人群等。需要強(qiáng)調(diào)的是，上述警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)清楚、明晰、易認(rèn)易懂。
由于預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)事關(guān)公眾的身體健康和生命安全，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在充分了解和掌握的基礎(chǔ)上，履行注意義務(wù)，在銷售預(yù)包裝食品時(shí)，嚴(yán)格按照標(biāo)簽標(biāo)示的要求進(jìn)行，采取正確的方法，必要時(shí)向購(gòu)買者做出解釋和說明，以保障銷售過程中的預(yù)包裝食品安全。
十、對(duì)集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者的食品安全義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定
集中交易市場(chǎng)是指在一定區(qū)域內(nèi)形成的有固定的交易設(shè)施，有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、分別納稅，由市場(chǎng)開辦者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)施集中、公開商品交易的場(chǎng)所。集中交易市場(chǎng)按形態(tài)可分為批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)，按時(shí)限可分為長(zhǎng)期市場(chǎng)、短期市場(chǎng)和臨時(shí)市場(chǎng)，其特點(diǎn)是存在市場(chǎng)開辦者和進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者兩個(gè)主體，各自對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)行為負(fù)責(zé)。柜臺(tái)出租是指經(jīng)營(yíng)者將自己經(jīng)營(yíng)的柜臺(tái)在一定時(shí)限內(nèi)，出讓給他人經(jīng)營(yíng)的行為，其特點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生了變化。展銷會(huì)是指由一個(gè)或者若干單位舉辦，具有相應(yīng)資格的若干經(jīng)營(yíng)者參加，在固定場(chǎng)所和一定期限內(nèi)，用展銷的形式，以現(xiàn)貨或者訂貨的方式銷售商品的集中交易活動(dòng)，其特點(diǎn)是舉辦時(shí)間一般為短期的，舉辦者和參展的經(jīng)營(yíng)者之間一般沒有固定聯(lián)系。在實(shí)踐中，利用集中交易市場(chǎng)、柜臺(tái)出租和展銷會(huì)銷售食品的現(xiàn)象比較普遍，且銷售不合格食品甚至有毒有害食品的行為時(shí)有發(fā)生，危及公眾的身體健康和生命安全，有的還得不到應(yīng)有的賠償。為了有效預(yù)防和懲治違法行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，辦法對(duì)集中交易市場(chǎng)、出租柜臺(tái)和展銷會(huì)的食品安全問題作了有針對(duì)性的具體規(guī)范。考慮到集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者作為獨(dú)立主體，其共同的特征是通過提供場(chǎng)所和設(shè)施收取費(fèi)用，他們?cè)讷@取利益的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，而且他們也具有承擔(dān)義務(wù)的條件，可以對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行管理，因此，辦法設(shè)定了集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者的義務(wù)。
1、審查和檢查的義務(wù)
集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者允許他人入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)允許有經(jīng)營(yíng)資格的主體入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)資格的憑證就是許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，包括流通許可證或者餐飲服務(wù)許可證，通過對(duì)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審查，確保人場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法有效，并復(fù)印該許可證留檔備查。對(duì)取得許可證的入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者還應(yīng)當(dāng)采取書面形式，與其簽訂食品安全責(zé)任書，明確其食品安全管理責(zé)任。
集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者作為承擔(dān)義務(wù)的主體，應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度，配備專職或者兼職的食品安全管理人員并進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，看入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件是否符合《食品安全法》的要求，具體包括：是否有與經(jīng)營(yíng)的食品相適應(yīng)的場(chǎng)所，場(chǎng)所是否環(huán)境整潔符合規(guī)定，是否有與經(jīng)營(yíng)的食品相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，設(shè)備或者設(shè)施是否符合要求，是否有符合健康條件的從業(yè)人員和符合要求的食品安全管理制度，貯存、運(yùn)輸、裝卸和盛放食品的容器、工具和設(shè)備是否符合規(guī)定、要求等。
2、制止并報(bào)告的義務(wù)
集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者在履行審查和檢查義務(wù)的過程中，發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者有違法行為的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施。這里所稱的違法行為，是指違反《食品安全法》的行為，包括入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為、食品質(zhì)量安全等方面的違法行為。這里所稱的有效措施，一是指及時(shí)制止違法行為，使違法行為得以停止、糾正；二是指立即報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。
十一、對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者退市制度的規(guī)定
《食品安全法》第53條第二款規(guī)定：食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。食品經(jīng)營(yíng)者未依照本條規(guī)定停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)。
召回是食品生產(chǎn)者的主動(dòng)行為，針對(duì)的是上市銷售的食品。在召回過程中，離不開食品經(jīng)營(yíng)者的配合，食品經(jīng)營(yíng)者要承擔(dān)協(xié)助的義務(wù)。除生產(chǎn)者的主動(dòng)行為可以導(dǎo)致啟動(dòng)召回程序外，經(jīng)營(yíng)者的主動(dòng)行為也可能導(dǎo)致召回程序的啟動(dòng)，但須取得生產(chǎn)者的認(rèn)可，南生產(chǎn)者決定并實(shí)施，經(jīng)營(yíng)者仍處于從屬地位。經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，其發(fā)現(xiàn)的來源包括經(jīng)營(yíng)者自己檢查后發(fā)現(xiàn)的，新聞媒體披露后發(fā)現(xiàn)的，消費(fèi)者反映后發(fā)現(xiàn)的等，其發(fā)現(xiàn)的階段處于生產(chǎn)者和其他經(jīng)營(yíng)者通知之前。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品
安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施：一是立即停止經(jīng)營(yíng)，將不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品撤柜下架，集中存放、妥善保管，對(duì)因腐敗變質(zhì)等原因不能存放和保管的，可以先行銷毀或者進(jìn)行無害化處理。二是通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，采取電話、傳真、信函、網(wǎng)絡(luò)、短信、告示等方式，及時(shí)通知與食品流轉(zhuǎn)有關(guān)的當(dāng)事人，包括生產(chǎn)者、供貨者、購(gòu)貨者以及購(gòu)買和食用食品的消費(fèi)者。三是記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者或者購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)銷貨日期等內(nèi)容，撤柜下架、存放保管以及先行處置情況，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的情況。四是將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。
十二、對(duì)食品廣告內(nèi)容的規(guī)定
《食品安全法》第54條規(guī)定：食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。
食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。
本條是對(duì)食品廣告的內(nèi)容以及特定主體不得向消費(fèi)者推薦食品的規(guī)定。
根據(jù)《廣告法》第2條的規(guī)定，廣告是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所經(jīng)銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。對(duì)廣告的內(nèi)容以及相應(yīng)的推薦行為，《廣告法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章作了明確的規(guī)范?！稄V告法》規(guī)定，廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者；《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品。食品廣告作為一種分類廣告，近年來違法問題仍比較嚴(yán)重，不僅損害了消費(fèi)者的利益，而且破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。如有的食品廣告含有低級(jí)庸俗的內(nèi)容，有的含有“最新科學(xué)”、“最新技術(shù)”、“最先進(jìn)加工工藝”等絕對(duì)化的語(yǔ)言或者表示，有的對(duì)食品的質(zhì)量等事項(xiàng)作虛假、夸大的宣傳，有的渲染或者捏造食品對(duì)疾病預(yù)防和治療功能，特別是有的特定單位甚至社會(huì)名人代言食品廣告不實(shí)，社會(huì)反響強(qiáng)烈。針對(duì)上述問題，本條從加強(qiáng)食品廣告監(jiān)管的目的出發(fā)，對(duì)有關(guān)廣告法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行了重申和強(qiáng)調(diào)。并根據(jù)食品的特點(diǎn)作了補(bǔ)充和完善。
1、食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法
所謂真實(shí)，即是與客觀事實(shí)相符合。廣告的生命在于真實(shí)，反映在食品廣告上，就應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹食品的名稱、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者、保質(zhì)期以及生產(chǎn)日期等內(nèi)容，不能進(jìn)行任何形式的虛假、夸大宣傳，也不能濫用藝術(shù)夸張而違背真實(shí)性原則，因?yàn)閺V告僅僅是一種介紹、推銷、宣傳手段，是否被消費(fèi)者認(rèn)可，還要由食品本身來確定，只有實(shí)事求是，才能最終取得消費(fèi)者的信任和支持。所謂合法，即是符合《食品安全法》和相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。食品廣告不得有下列情形：使用中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌：使用國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義：使用國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳等用語(yǔ)；危害國(guó)家社會(huì)安全和危害人身、財(cái)產(chǎn)安全。損害社會(huì)公共利益；妨礙社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚；含有污穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容；含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù)；損害未成年人和殘疾人的身體健康：使用哺乳婦女和嬰兒的形象；使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象：貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品等等。上述行為背離了合法性原則，即為違法。
2、食品廣告不得含有虛假、夸大的內(nèi)容
如前所述，食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，虛假、夸大的內(nèi)容與此是直接對(duì)立的，必然會(huì)欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。虛假是指廣告的內(nèi)容與客觀事實(shí)不符，如將未獲獎(jiǎng)的食品宣傳為獲獎(jiǎng)食品，將非進(jìn)口食品宣傳為進(jìn)口食品。夸大是指廣告所宣傳的食品內(nèi)容本身是真實(shí)的，但在廣告的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作中作了不恰當(dāng)?shù)目浯螅鐚⒃緸?0天的保質(zhì)期宣稱為30天，不切實(shí)際地渲染食品的色香味。
3、食品廣告的內(nèi)容不得涉及疾病預(yù)防、治療功能
這一規(guī)定的核心是食品廣告不得有宣傳或者暗示疾病的預(yù)防和治療功能。目前，食品尤其是保健食品廣告中突出的問題之一是宣傳療效，使消費(fèi)者誤把食品當(dāng)作藥品服用。如食品廣告宣傳“發(fā)揮防癌作用”，“對(duì)中老年高血壓、冠心病、腦梗塞、膽結(jié)石、糖尿病等肥胖患者最為適宜”。其實(shí)，食品和藥品是兩種不同功能的物品，《食品安全法》對(duì)食品所做的定義不包括以治療為目的的物品，疾病預(yù)防、治療是藥品才具有的功能。有鑒于此，《藥品管理法》規(guī)定，非藥品不得在其包裝、標(biāo)簽、說明書及有關(guān)宣傳資料上進(jìn)行含有預(yù)防、治療、診斷人體疾病等有關(guān)內(nèi)容的宣傳(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外)；《廣告法》規(guī)定，食品廣告不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易與藥品混淆的用語(yǔ)；《食品廣告暫行規(guī)定》進(jìn)一步明確，食品廣告不得直接或者間接宣傳治療作用，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該食品的治療作用。
4、特定主體不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品
特定主體是指食品安全監(jiān)管部門、承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)。按照《食品安全法》的規(guī)定，食品安全監(jiān)管部門包括衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門，是代表國(guó)家行使食品監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)：承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)是接受委托實(shí)施公正檢驗(yàn)的第三方，應(yīng)當(dāng)保持中立；食品行業(yè)協(xié)會(huì)是非營(yíng)利性的代表本行業(yè)利益的社會(huì)團(tuán)體，消費(fèi)者協(xié)會(huì)是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體，各自有不同的宗旨和職能。本條對(duì)特定主體推薦食品行為作禁止性規(guī)定，主要出于以下考慮：其一，推薦行為與特定主體的性質(zhì)、職責(zé)、宗旨不符，進(jìn)而損害特定主體的形象。其二，推薦行為影響消費(fèi)者購(gòu)買食品、接受餐飲服務(wù)的正確選擇，可能帶來?yè)p害消費(fèi)者利益的后果。其三，推薦行為對(duì)其他未被推薦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者形成了不公平待遇，可能帶來破壞競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序的后果。需要說明的是，除廣告形式不得采用外，其他可能使消費(fèi)者得知推薦情況的形式也不得采用，如召開新聞會(huì)。發(fā)表文章、散發(fā)材料等。
十三、制定食品安全應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定
《食品安全法》規(guī)定：食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除食品安全事故隱患。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，作為食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定、地方人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本單位的實(shí)際情況制定本企業(yè)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全事故防范制度和措施落實(shí)情況，積極查找薄弱環(huán)節(jié)，采取對(duì)策，消除事故發(fā)生的隱患，落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急處置食品安全事故的措施。
第2篇：食品銷售經(jīng)營(yíng)制度范文
何謂散裝食品?《食品安全法》中沒有給一個(gè)具體的解釋。筆者認(rèn)為,散裝食品是指無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品,但不包括新鮮果蔬,以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。那么,工商部門應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)對(duì)散裝食品的監(jiān)管呢?
一、加大巡查力度,嚴(yán)把散裝食品經(jīng)營(yíng)資格準(zhǔn)入關(guān)。
工商部門對(duì)散裝食品經(jīng)營(yíng)戶要實(shí)行每周巡查一次以上,嚴(yán)格審查散裝食品經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)資格,對(duì)證照不齊的經(jīng)營(yíng)戶一律依法處理或予以取締,積極取得當(dāng)?shù)卣闹С?和有關(guān)部門一起形成聯(lián)動(dòng),加大打擊無證無照經(jīng)營(yíng)食品的聲勢(shì)。
二、切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)把散裝食品質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)。
一是監(jiān)督檢查散裝食品零售經(jīng)營(yíng)戶,是否建立執(zhí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,對(duì)初次交易的散裝食品生產(chǎn)者或供貨者,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或食品流通許可證,并保存其復(fù)印件。重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)進(jìn)的散裝食品是否按批次向供貨人索取食品質(zhì)量檢驗(yàn)或檢疫、檢測(cè)合格證明。禁止銷售沒有食品質(zhì)量檢驗(yàn)或檢疫、檢測(cè)合格證明的散裝食品。對(duì)已經(jīng)銷售的應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者召回;對(duì)已經(jīng)進(jìn)購(gòu)的、沒有食品質(zhì)量檢驗(yàn)或檢疫、檢測(cè)合格證明的散裝食品,督促經(jīng)營(yíng)者立即下架退市,并做好記錄留存?zhèn)洳?切實(shí)維護(hù)消費(fèi)安全。凡未執(zhí)行食品進(jìn)貨檢驗(yàn)制度的,一律責(zé)令停止銷售并督促整改。
二是監(jiān)督檢查散裝食品零售經(jīng)營(yíng)戶,是否建并執(zhí)行食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度,檢查散裝食品經(jīng)營(yíng)戶的食品進(jìn)貨臺(tái)帳是否記錄供貨人、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、食品名稱、數(shù)量、保質(zhì)期等事項(xiàng),是否保存進(jìn)貨單據(jù)。從事批發(fā)的,是否記錄購(gòu)貨人、購(gòu)貨時(shí)間、食品名稱、數(shù)量及保質(zhì)期等。告知經(jīng)營(yíng)戶食品進(jìn)(銷)貨臺(tái)賬和進(jìn)貨單據(jù)保存期不得少于2年。
三是監(jiān)督檢查散裝食品零售經(jīng)營(yíng)戶,是否建立并執(zhí)行食品質(zhì)量管理制度,根據(jù)散裝食品保質(zhì)期限,定期檢查待售散裝食品、庫(kù)存散裝食品的質(zhì)量狀況,及時(shí)清理過期變質(zhì)食品。
四是監(jiān)督檢查食品經(jīng)營(yíng)者儲(chǔ)存散裝食品,是否在儲(chǔ)存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、分裝日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證編號(hào)等。凡是涂改、偽造散裝食品、生產(chǎn)日期、分裝日期、保質(zhì)期的,一律依法重處;凡標(biāo)簽不符合規(guī)定的,一律責(zé)令整改或停止銷售;在銷售生鮮食品和熟食制品時(shí),符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求,防止交叉感染。
第3篇：食品銷售經(jīng)營(yíng)制度范文
一、目前我國(guó)問題食品回收處理制度的缺陷
(一)問題食品的回收處理無法可依、無章可循，造成保質(zhì)期食品難保質(zhì)，問題食品不退市?！妒称钒踩?第28條第一款規(guī)定：禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品，而將過期食品直接重新包裝后進(jìn)行銷售，顯然也是被法律所禁止的。但到目前為止，我國(guó)沒有具體的法律法規(guī)明確規(guī)定過期食品、不合格食品該由誰通過何種方式進(jìn)行銷毀處理，由誰來監(jiān)督和管理上述食品的回收處理，只有個(gè)別省份食品安全監(jiān)督管理機(jī)關(guān)出臺(tái)了有關(guān)食品回收銷毀建議性的文件，如2007年浙江省工商局制定了《流通領(lǐng)域食品銷售者經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范指引》，試圖引導(dǎo)經(jīng)銷商將不合格食品主動(dòng)撤柜，將過期、不合格食品不退回供貨商就地進(jìn)行銷毀。法律的不健全導(dǎo)致了各監(jiān)管部門對(duì)于問題食品處理銜接工作的不暢，影響了整體的監(jiān)管效果，同時(shí)導(dǎo)致了各監(jiān)管部門在問題食品處理的監(jiān)督責(zé)任面前的“推諉扯皮”。立法的欠缺致使監(jiān)管缺位，造成問題食品的回收銷毀成了無人監(jiān)管的問題，只能靠食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身的“嚴(yán)格自律”。
(二)工商部門的監(jiān)管措施、監(jiān)管力量不能全方位保障食品安全?！妒称钒踩ā返?條第二款規(guī)定了衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門分段管理食品安全的職責(zé)分工，因此工商部門有義務(wù)對(duì)產(chǎn)生于流通環(huán)節(jié)問題食品的處理進(jìn)行監(jiān)督管理。但是目前工商部門對(duì)流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管重點(diǎn)與方式主要依賴于對(duì)食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的執(zhí)行，而對(duì)問題食品的退市行為的監(jiān)管比較薄弱。在對(duì)不合格食品清查過程中，一般要求經(jīng)營(yíng)者下架封存，由經(jīng)營(yíng)者退回生產(chǎn)廠家，而并不是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者直接進(jìn)行銷毀，對(duì)杜絕超過保質(zhì)期的食品再次流人市場(chǎng)的監(jiān)管更是心有余而力不足，為一些不法分子將食品作為原料進(jìn)行再加工繼續(xù)銷售，或者直接更換食品包裝再次予以銷售的違法行為客觀上提供了可乘之機(jī)。
(三)問題食品回收處理模式存在嚴(yán)重漏洞。目前，問題食品的回收處理目前主要存在兩種形式：一種是由食品的銷售者退回生產(chǎn)企業(yè)，由生產(chǎn)企業(yè)自行銷毀處理。由于受利益的驅(qū)使，有些生產(chǎn)企業(yè)將回收的外觀上未發(fā)生明顯變質(zhì)的過期食品重新包裝，又繼續(xù)上市銷售，還有一部分生產(chǎn)企業(yè)將過期食品、不合格食品拿回車間后。用作原料進(jìn)行重新加工、消毒、生產(chǎn)成新的食品后再上市銷售。這些產(chǎn)品經(jīng)過重新加工后，通過以抽檢為主的監(jiān)督檢查方式難以發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)消費(fèi)者的健康卻構(gòu)成了巨大的潛在威脅。另一種問題食品的處理形式是食品的銷售者直接處理，不退回生產(chǎn)企業(yè)，這在過期食品的處理方式中尤為常見。這也導(dǎo)致一些經(jīng)銷商抵制不了額外的經(jīng)濟(jì)利益的誘惑而把一些已過期食品的生產(chǎn)日期標(biāo)簽涂掉，重新打上生產(chǎn)日期進(jìn)行銷售現(xiàn)象的發(fā)生。
二、問題食品對(duì)食品安全的影響程度
由于不合格食品的產(chǎn)生通常具有不可預(yù)見性、局部性，因此與過期食品比較，其數(shù)量要相對(duì)小得多，但是在特殊情況下，其對(duì)食品安全總體形勢(shì)的影響程度造成的危害是巨大的，“三聚氫胺”事件中產(chǎn)生的大量問題奶粉、鮮奶，若沒有科學(xué)完善的處理制度，必然會(huì)有大量的食品被用于食品生產(chǎn)加工后再次進(jìn)入流通市場(chǎng)。
但是，過期食品對(duì)食品安全的影響程度在日常生活中則更為普遍，筆者經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)如今商品經(jīng)濟(jì)異常發(fā)達(dá)，食品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，若非特殊情況下，食品脫銷的情況已經(jīng)一去不復(fù)返了，因此過期食品的產(chǎn)生是無法避免的，尤其是生意比較清淡的便利店、農(nóng)村地區(qū)規(guī)模比較小的食雜店和一般的嬰幼兒食品商店產(chǎn)生過期食品的情況更為普遍。而一般規(guī)模較大的超市、賣場(chǎng)，按照與供貨商的約定將進(jìn)入滯銷期的食品在距離保質(zhì)期前一至兩個(gè)月時(shí)提前退回供貨商，直接抵扣貨款，或者按照約定采用打折促銷的手段對(duì)進(jìn)入滯銷期的品牌食品進(jìn)行促銷。筆者認(rèn)為，上述提前退回的食品已經(jīng)進(jìn)入滯銷期，再由供貨商組織銷售可行性不大，所以退回的食品與過期食品功用基本無異。對(duì)于整個(gè)食品市場(chǎng)而言，產(chǎn)生的過期食品的數(shù)量將是巨大的，如果不妥善處理，將對(duì)食品安全構(gòu)成極其嚴(yán)重的危害。
鑒于此，工商部門有必要在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)問題食品不完善的處理方式進(jìn)行相關(guān)的規(guī)制，以避免問題食品流人食品生產(chǎn)領(lǐng)域作為食品原料進(jìn)行生產(chǎn)加工，為生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)商把好一定的原料關(guān)，進(jìn)而保障流通領(lǐng)域食品安全，同時(shí)也可避免在流通領(lǐng)域直接由經(jīng)銷商更換包裝進(jìn)行銷售的現(xiàn)象發(fā)生，全方位保障流通領(lǐng)域食品安全。
三、建立問題食品市場(chǎng)退出機(jī)制的建議
食品安全的監(jiān)管問題涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，多個(gè)監(jiān)督管理部門，因此，討論確保食品安全的制度設(shè)計(jì)也需要從食品安全全程監(jiān)管的角度出發(fā)，加強(qiáng)部門間的監(jiān)管制度的銜接配合，進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)管制度的創(chuàng)新。工商部門對(duì)問題食品市場(chǎng)退出機(jī)制的研究必然涉及到自身監(jiān)管領(lǐng)域外相關(guān)配套處理規(guī)定的實(shí)施。這也是問題食品市場(chǎng)退出機(jī)制建立的特點(diǎn)和難點(diǎn)，需要工商部門從維護(hù)人民群眾生命健康安全的高度出發(fā)，主動(dòng)發(fā)揮建立問題食品市場(chǎng)退出機(jī)制的牽頭作用。
問題食品的逆向流動(dòng)為不法食品生產(chǎn)廠商或經(jīng)銷商提供了違法行為的“原料”，若將這些問題食品在銷售地直接進(jìn)行處理而杜絕問題食品的回流，則必然能從根本上對(duì)問題食品違法使用的現(xiàn)象進(jìn)行遏制。因此建立一個(gè)由政府部門主導(dǎo)，以政府公信力為保障，并重點(diǎn)予以管理的“問題食品集中處理中心”，是對(duì)問題食品進(jìn)行妥善處理的一種非常有效的方式，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立過期食品、不合格食品銷售地強(qiáng)制銷毀或處理的相關(guān)制度，建立和完善食品臺(tái)賬登記制度、預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)制度、食品流向信息通報(bào)制度，確?！皢栴}食品集中處理中心”的有序運(yùn)行。
(一)建立問題食品固定地點(diǎn)強(qiáng)制處理制度。問題食品固定地點(diǎn)強(qiáng)制處理制度要求經(jīng)銷商直接在“問題食品處理中心”銷毀過期食品或不合格
食品，由“問題食品處理中心”開具證明，作為抵扣生產(chǎn)商或上級(jí)經(jīng)銷商貨款的依據(jù)，同時(shí)也必須建立一系列的科學(xué)制度來保證食品經(jīng)銷商與當(dāng)?shù)亍皢栴}食品集中處理中心”不坑害上級(jí)供貨商利益。建立“問題食品集中處理中心”，一是可以解決工商部門逐一單個(gè)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者銷毀問題食品，尤其是大范圍內(nèi)不合格食品監(jiān)督銷毀處理時(shí)的行政資源不足問題，二是在食品生產(chǎn)廠商守法的前提下，也可以節(jié)省生產(chǎn)廠商建立焚燒設(shè)施或?qū)栴}食品加工成動(dòng)物飼料的設(shè)施、設(shè)備的成本，讓企業(yè)將更多的資源用于企業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，同時(shí)降低企業(yè)對(duì)不合格食品處置方式不當(dāng)導(dǎo)致的多種法律風(fēng)險(xiǎn)，如個(gè)別食品生產(chǎn)企業(yè)處理過期食品方式不妥，造成周邊群眾哄搶的行為。
(二)完善食品臺(tái)賬登記制度，使食品臺(tái)賬能充分發(fā)揮記錄食品來源，記錄問題食品流向的功能。即經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)一批食品時(shí)，必須以食品批次為基礎(chǔ)，記錄食品品名、規(guī)格、進(jìn)貨數(shù)量(最好折合成最小銷售單位)、進(jìn)貨日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式、問題食品處理數(shù)量(包括向“問題食品集中處理中心”申報(bào)銷毀處理的數(shù)量和向上級(jí)供貨商在保質(zhì)期內(nèi)退貨的數(shù)量)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該確保在該批食品銷售完畢后，該批食品進(jìn)貨數(shù)量等于銷售數(shù)量與食品處理數(shù)量之和。
(三)建立食品銷毀記錄電子信息化檔案。針對(duì)食品經(jīng)銷商提前退回問題食品與食品在保質(zhì)期內(nèi)企業(yè)正常退貨的行為難以區(qū)分的可能，因此建議食品經(jīng)營(yíng)者正常退貨時(shí)，也應(yīng)該定期向“問題食品集中處理中心”備案，以達(dá)到食品進(jìn)出有記錄，并據(jù)此建立全國(guó)食品安全監(jiān)督管理機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的問題食品流向數(shù)據(jù)庫(kù)，明確退貨食品的流入廠家、食品數(shù)量等，各部門依據(jù)地域查看權(quán)限對(duì)屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)問題食品處理履行監(jiān)督處理的職責(zé)。據(jù)此避免經(jīng)營(yíng)者蓄意利用這一模式，提前將本應(yīng)銷毀的過期食品進(jìn)行轉(zhuǎn)移，以達(dá)到對(duì)滯銷食品重新利用的目的。
第4篇：食品銷售經(jīng)營(yíng)制度范文
一、工作目標(biāo)
通過開展集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品違法犯罪活動(dòng)，有效解決餐飲服務(wù)領(lǐng)域和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品流通領(lǐng)域存在的突出問題，使餐飲服務(wù)和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品流通秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，質(zhì)量安全保障水平顯著提高，確保人民群眾飲食用藥安全有效。
二、工作重點(diǎn)
（一）、餐飲服務(wù)
重點(diǎn)整治內(nèi)容：嚴(yán)厲打擊餐飲經(jīng)營(yíng)者非法添加非食用物質(zhì)、利用食品添加劑和食品調(diào)味品摻雜摻假、掩蓋食品腐敗變質(zhì)以及濫用食品添加劑等違法行為，規(guī)范餐飲經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品添加劑的采購(gòu)、貯存、使用和管理，有效遏制非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。全面落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)查無證經(jīng)營(yíng)行為，檢查餐飲服務(wù)單位是否落實(shí)食品及食品原料采購(gòu)索證索票制度；臺(tái)賬記錄是否健全；嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；嚴(yán)查未經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；嚴(yán)禁使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；嚴(yán)查被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；嚴(yán)查超過保質(zhì)期的食品或無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。檢查餐飲服務(wù)單位是否建立并執(zhí)行食品安全管理制度、從業(yè)人員健康管理制度；是否配備專職或者兼職食品安全管理人員；是否按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用；直接入口的食品與食品原料或半成品以及生熟食品是否分開存放；是否與合法企業(yè)簽訂廢棄油脂及餐廚廢棄物處置回收合同，并做到日產(chǎn)日清、記錄齊全。
重點(diǎn)整治對(duì)象：學(xué)校（包括幼托機(jī)構(gòu)）食堂、建筑工地食堂、職工食堂、“農(nóng)家樂”、旅游景點(diǎn)餐飲店；上年度違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)受行政處罰的單位和違規(guī)經(jīng)營(yíng)被媒體曝光的單位。
（二）、藥品流通
1、零售企業(yè)
重點(diǎn)整治內(nèi)容：進(jìn)貨來源把關(guān)不嚴(yán)，從非法渠道進(jìn)貨；通過物流或快遞渠道從河南等地購(gòu)進(jìn)、銷售標(biāo)示治療哮喘、風(fēng)濕類病癥假藥的；未按要求銷售處方藥，含特殊藥品復(fù)方制劑的銷售去向不清；購(gòu)銷資質(zhì)檔案不全，超方式、超范圍經(jīng)營(yíng)；購(gòu)銷票據(jù)與實(shí)物不符，購(gòu)銷票據(jù)和記錄不真實(shí)。
重點(diǎn)檢查對(duì)象：城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的零售藥店；近兩年受過行政處罰的；近一個(gè)時(shí)期有群眾舉報(bào)的；管理基礎(chǔ)薄弱的單體藥店。
2、藥療機(jī)構(gòu)
重點(diǎn)整治內(nèi)容：以疫苗生物制品、血液制品、體外診斷試劑、終止妊娠藥品為重點(diǎn)，全面檢查其藥品供應(yīng)單位的資質(zhì)，藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄、票據(jù)、實(shí)物是否相符，藥品貯存條件是否符合規(guī)定，是否未經(jīng)批準(zhǔn)配制銷售藥品（制劑），是否使用其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑，是否按規(guī)定使用終止妊娠藥品。
重點(diǎn)整治對(duì)象：近兩年因藥品違法違規(guī)受過行政處罰和群眾舉報(bào)投訴涉及藥品問題較多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（三）、醫(yī)療器械
1、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)
重點(diǎn)整治內(nèi)容：企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人等人員是否熟悉醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)規(guī)章；各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全并認(rèn)真貫徹執(zhí)行；購(gòu)銷渠道是否合法，購(gòu)銷記錄是否健全，能否做到票、賬、貨相一致；培訓(xùn)檔案、健康檢查檔案是否健全；有無超范圍經(jīng)營(yíng)或降低經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)條件；有無擅自變更經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所、質(zhì)量管理人等許可事項(xiàng)；
重點(diǎn)檢查對(duì)象：經(jīng)營(yíng)第三類醫(yī)療器械的企業(yè)；上年度監(jiān)督檢查中存在問題的經(jīng)營(yíng)企業(yè)；經(jīng)營(yíng)省重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品的企業(yè)。
2、使用環(huán)節(jié)
重點(diǎn)整治內(nèi)容：是否建立了采購(gòu)和質(zhì)量驗(yàn)收及使用管理制度并有完整的采購(gòu)和質(zhì)量驗(yàn)收及使用記錄；是否存在從無《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的企業(yè)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械的行為；是否建立了高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械，特別是建立植入、介入醫(yī)療器械可追溯制度并嚴(yán)格實(shí)施；是否建立了不良事件監(jiān)測(cè)制度，并有完整監(jiān)測(cè)記錄；是否建立了醫(yī)療器械儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)、使用維修控制制度并予以落實(shí)；
重點(diǎn)檢查對(duì)象：縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)；年因違法違規(guī)使用醫(yī)療器械被查處的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（四）、保健品化妝品流通
1、保健食品經(jīng)營(yíng)
重點(diǎn)整治內(nèi)容:重點(diǎn)檢查企業(yè)是否持有所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；索證索票制度執(zhí)行情況和各種記錄臺(tái)賬是否符合要求，產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道是否可追溯等；經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說明書內(nèi)容是否與批準(zhǔn)證書一致，是否符合《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》；銷售的保健食品產(chǎn)品是否在有效期內(nèi)。
重點(diǎn)整治對(duì)象：保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
2、保健用品經(jīng)營(yíng)
重點(diǎn)整治內(nèi)容：重點(diǎn)檢查保健用品銷售索證，經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售的保健用品是否有省級(jí)保健用品行政主管部門核發(fā)的批準(zhǔn)證明文件；檢查保健用品銷售是否建立購(gòu)銷查驗(yàn)臺(tái)帳，臺(tái)帳記錄是否完整，購(gòu)進(jìn)記錄包括購(gòu)進(jìn)單位、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、日期，聯(lián)系方式等，銷售記錄包括產(chǎn)品名稱、銷售日期、規(guī)格、數(shù)量、存貨余量等；檢查銷售的保健用品外包裝、說明書是否合法，宣傳材料是否夸大宣傳，宣稱治病療效。
重點(diǎn)整治對(duì)象：保健用品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
3、化妝品經(jīng)營(yíng)
重點(diǎn)整治內(nèi)容：重點(diǎn)檢查國(guó)產(chǎn)化妝品是否由取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)生產(chǎn)；經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度以及進(jìn)貨臺(tái)帳制度，從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立購(gòu)銷臺(tái)賬制度等；國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品、進(jìn)口化妝品的批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)是否真實(shí)、有效；產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合相關(guān)規(guī)定；化妝品是否在使用有效期內(nèi)；化妝品的儲(chǔ)存條件是否與標(biāo)簽所標(biāo)示的條件相一致。
重點(diǎn)整治對(duì)象：化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
三、工作步驟與時(shí)間安排
集中整治行動(dòng)從今年3月下旬開始，6月底完成。分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段：召開專題會(huì)議對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行安排部署，并采用多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造嚴(yán)打氛圍，展示執(zhí)法形象。
（二）自查自糾階段：各分管科室安排轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)照上述要求認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，形成自查自糾報(bào)告，并負(fù)責(zé)收集匯總，于3月31日前交辦公室，上報(bào)市局。
（三）全面檢查階段：在各餐飲服務(wù)單位和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效措施，全面開展集中整治工作。藥品流通企業(yè)集中整治工作必須于5月5日前完成，并將整治工作開展情況及時(shí)上報(bào)市局藥品流通安全整治組。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段：集中整治結(jié)束后，各科室（隊(duì)）要對(duì)集中整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，填報(bào)各種報(bào)表，形成總結(jié)報(bào)告，要求內(nèi)容翔實(shí)，有具體數(shù)據(jù)和案例，至少包括以下幾個(gè)方面：集中整治總體情況，包括組織方式、檢查范圍、檢查企業(yè)數(shù)、所占比例、檢查方式等；自查和檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)名單，包括已查實(shí)并處罰的企業(yè)名單以及已立案但尚在繼續(xù)查處的企業(yè)名單；對(duì)已查實(shí)并處罰的企業(yè)，要詳細(xì)報(bào)告違法違規(guī)行為及處理情況，包括企業(yè)名稱、違法違規(guī)事實(shí)、處理依據(jù)、處理結(jié)果；警告、責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓及罰款、收回藥品GMP或GSP證書以及吊銷餐飲服務(wù)許可證、《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況統(tǒng)計(jì)；已采取的措施和對(duì)今后工作建議，包括建立強(qiáng)化餐飲服務(wù)和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品生產(chǎn)流通監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制、深化監(jiān)管制度改革的意見等；對(duì)本次集中整治行動(dòng)的評(píng)估?？偨Y(jié)報(bào)告須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后于6月30日前上報(bào)市局。集中整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪等方式對(duì)各科室（隊(duì)）開展集中整治行動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立食品藥品安全集中整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查集中整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局黨組書記、副局長(zhǎng)擔(dān)任，設(shè)立三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作組：藥械工作組由負(fù)責(zé)；食品工作組由負(fù)責(zé)；化保工作組由負(fù)責(zé);成員為各科室（隊(duì)）負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。各科室（隊(duì)）要高度重視這次集中整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）落實(shí)責(zé)任，形成合力。各科室（隊(duì)）要明確責(zé)任，抓好落實(shí)，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作落實(shí)情況和案件查處情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作不到位、不落實(shí)等問題，確保整治工作取得實(shí)效。建立健全案件信息報(bào)告制度。對(duì)涉嫌犯罪并移送公安機(jī)關(guān)的案件，或接受公安機(jī)關(guān)委托檢驗(yàn)且檢驗(yàn)結(jié)果不符合規(guī)定的案件線索，要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)。各科室（隊(duì)）要突出重點(diǎn)，有條不紊地推進(jìn)集中整治工作。加強(qiáng)案件辦理，提高辦案效率，對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)立案查處，深查深究，一查到底。對(duì)集中整治中已經(jīng)立案，但在年6月30日前未能辦結(jié)的案件要加強(qiáng)督辦。
（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。利用各種形式積極宣傳此次集中整治行動(dòng)的意義和目的，向社會(huì)表明食品藥品監(jiān)管部門打擊違法違規(guī)活動(dòng)的態(tài)度和決心，營(yíng)造嚴(yán)打氛圍，展示執(zhí)法形象。各科室（隊(duì)）要認(rèn)真總結(jié)集中整治工作中的創(chuàng)新和亮點(diǎn)，及時(shí)將集中整治工作的信息上報(bào)辦公室。
第5篇：食品銷售經(jīng)營(yíng)制度范文
一、高度重視、精心組織
為了迅速貫徹落實(shí)執(zhí)行全縣深入開展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)食品安全整治工作實(shí)施方案，我局黨組高度重視。組織縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各分局（所）負(fù)責(zé)人以及局機(jī)關(guān)全體干部職工共40余人召開了“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議。明確了目標(biāo)，突出了重點(diǎn)，強(qiáng)化了工作措施。
二、部門聯(lián)合、排查摸底
我局聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，組織人員針對(duì)縣城區(qū)域小作坊、熟食店、糕餅加工等場(chǎng)所進(jìn)行了排查摸底。主要查看證照是否齊全、是否有相應(yīng)的防塵、防蠅、防鼠設(shè)施、從業(yè)人員的健康證明情況、是否建立食品安全制度，檢查共有46戶。督促、指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全制度，健全防塵、防蠅、防鼠設(shè)施；敦促?gòu)膯T人員進(jìn)行健康檢查、達(dá)到符合食品安全經(jīng)營(yíng)條件要求辦理證照。
三、強(qiáng)化監(jiān)管，全面履職
1、開展了打擊銷售、使用地溝油等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)檢查行動(dòng)?！叭驌舳巍睂ｍ?xiàng)行動(dòng)開展以來，縣工商局加大了對(duì)食用油經(jīng)營(yíng)戶的檢查力度，組織各分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)560余戶的食用油經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，確實(shí)保障消費(fèi)者食用安全。
2、嚴(yán)厲打擊大非法添加、濫用食品添加劑等有毒有害食品的違法行為。我局認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加行為。針對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者，我局認(rèn)真開展了流通環(huán)節(jié)食品違法添加行為和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查，并充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用，認(rèn)真受理和依法處理涉及食品違法添加行為和濫用食品添加劑的申訴舉報(bào)。
為了進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊在食品違法添加B等工業(yè)染料的違法犯罪行為，認(rèn)真開展好我縣的集中整治排查行動(dòng)，保障人民群眾食品安全，我局組織各分局開展了為期一個(gè)月的排查整治食品中違法添加B等工業(yè)染料的專項(xiàng)行動(dòng)，并對(duì)辣椒制品及腐竹、豆皮進(jìn)行了8批次的快速檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果合格。
先后對(duì)流通環(huán)節(jié)的糧食類及其制品、肉類及其制品、乳制品、酒類、飲料類、蜂蜜、蔬菜類等食品進(jìn)行了88批次的快速檢測(cè)，通過加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督管理，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
3、加大了對(duì)流通領(lǐng)域食品安全違法行為的查處力度?；顒?dòng)開展以來共查處各類食品違法案件9件，其中涉及到涂刮生產(chǎn)日期與保質(zhì)期預(yù)包裝食品、銷售超過保質(zhì)期食品、銷售過期保健食品等案件共5件，假冒他人注冊(cè)商標(biāo)食品商標(biāo)案（飲料、葡萄酒）共4件。
我局在深入開展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)食品安全整治工作的同時(shí)，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)校園及其周邊環(huán)境開展了排查工作及整治行動(dòng)。檢查校園及其周邊食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格，依法規(guī)范和查處無證無照經(jīng)營(yíng)違法行為。加大校園及其周邊市場(chǎng)巡查力度，堅(jiān)決查處假冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質(zhì)食品、“三無”食品等不合格食品和問題食品。檢查校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍是否和執(zhí)照登記的一致，是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)。督促校園及其周邊食品經(jīng)營(yíng)者的自律制度，堅(jiān)決糾正不按規(guī)定落實(shí)自律制度的行為。及時(shí)糾正食品經(jīng)營(yíng)者凡未建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)無照經(jīng)營(yíng)。我局共出動(dòng)執(zhí)法人員262人次，檢查了校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶136戶次，此次排查我縣轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營(yíng)食品經(jīng)營(yíng)戶15戶，已整改到位，其中一戶是一中，因辦學(xué)方向不明朗，是否繼續(xù)經(jīng)營(yíng)還在考慮中；小攤點(diǎn)13戶因達(dá)不到符合食品經(jīng)營(yíng)條件已下發(fā)了立即停止經(jīng)營(yíng)通知書；有2戶食品經(jīng)營(yíng)戶銷售“三無”食品，已責(zé)令改正并沒收；
第6篇：食品銷售經(jīng)營(yíng)制度范文
一、以工商監(jiān)管為主體，形成三級(jí)齊抓共管局面，把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
_、加強(qiáng)食品市場(chǎng)巡查，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管和職能到位，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。
該局以食品經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶口為基礎(chǔ)，按照鄉(xiāng)村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、自然村區(qū)位等將管轄區(qū)域進(jìn)行了巡查，采取定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，對(duì)管轄區(qū)域和目標(biāo)任務(wù)實(shí)行分片包干到組，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任到人，強(qiáng)化巡查檢查，巡查中，要求每周每組不少于兩次，巡查中要著重開展四個(gè)方面的工作：一是對(duì)未發(fā)現(xiàn)有違法違章行為，正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體進(jìn)行登記；二是收集食品市場(chǎng)主體的信用信息；三是發(fā)現(xiàn)違法違章行為隨時(shí)向轄區(qū)分局反饋；四是幫扶企業(yè)、調(diào)解糾紛，行政指導(dǎo)等。對(duì)不履行索證索票制度、不遵守食品安全監(jiān)管自律措施的食品經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)體工商戶，我們也采取了相應(yīng)措施：一是責(zé)令下架。對(duì)不遵守自律措施、不索證索票的，立即停止其經(jīng)營(yíng)行為，限期讓經(jīng)銷單位向供貨商索取有效證照和票據(jù)，逾期未補(bǔ)辦的責(zé)令其商品下架；二是就地封存。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位不遵守食品安全監(jiān)管自律措施，涉嫌經(jīng)銷不合格產(chǎn)品的，暫時(shí)停止銷售并依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《食品安全法》就地封存所經(jīng)營(yíng)的所有食品；三是質(zhì)量檢驗(yàn)。對(duì)購(gòu)貨渠道不明、來源不清，又不能提品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的，對(duì)其本批次的食品進(jìn)行抽樣，送有關(guān)部門檢驗(yàn)；四是立案查處。對(duì)不遵守食品安全監(jiān)管自律措施，銷售假冒偽劣、超期變質(zhì)不合格商品的經(jīng)營(yíng)單位，我們堅(jiān)決進(jìn)行了立案查處，毫不手軟。幫助自律戶將相關(guān)制度措施規(guī)范上墻，使食品市場(chǎng)安全監(jiān)管和企業(yè)自律工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。企業(yè)自律制度，逐步得到了企業(yè)、個(gè)體戶的配合和認(rèn)可。提品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的，對(duì)其本批次的食品進(jìn)行抽樣，送有關(guān)部門檢驗(yàn)；四是立案查處。對(duì)不遵守食品安全監(jiān)管自律措施，銷售假冒偽劣、超期變質(zhì)不合格商品的經(jīng)營(yíng)單位，我們堅(jiān)決進(jìn)行了立案查處，毫不手軟。幫助自律戶將相關(guān)制度措施規(guī)范上墻，使食品市場(chǎng)安全監(jiān)管和企業(yè)自律工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。企業(yè)自律制度，逐步得到了企業(yè)、個(gè)體戶的配合和認(rèn)可。
該局還注重做好以下工作：一是了解和掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的基本情況看市場(chǎng)主體是否準(zhǔn)入合法；二是監(jiān)督和規(guī)范市場(chǎng)主辦者的經(jīng)營(yíng)行為，促使其與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂責(zé)任狀；三是嚴(yán)厲打擊危害人民生命健康的假冒偽劣食品；四是宣傳工商行政管理法律法規(guī)，進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，倡導(dǎo)鼓勵(lì)和支持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建信用體系；去年以來共評(píng)出__名誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶六是由信息中心處理人員將巡查工作的信息資料整理成“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案材料并輸入經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫(kù)，作為檔案資料，并不斷補(bǔ)充信息資源，使之全系統(tǒng)互聯(lián)共享；與此同時(shí)引導(dǎo)市場(chǎng)主體遵守工商行政管理有關(guān)法律法規(guī)并進(jìn)行法律法規(guī)咨詢、服務(wù)，為經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者排憂解難。通過開展巡查，落實(shí)巡查任務(wù)，使食品安全工作監(jiān)管關(guān)口進(jìn)一步前移，推進(jìn)了職能到位。
_、充分發(fā)揮_____網(wǎng)絡(luò)快速反應(yīng)能力，切實(shí)搞好申訴舉報(bào)受理。
××分局注重發(fā)揮_____申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)快速、敏捷、警示的能力和作用，通過采取四項(xiàng)措施，受理申訴舉報(bào)食品質(zhì)量、反饋信息，促進(jìn)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí)。
_、充分發(fā)揮基層工商分局的監(jiān)管作用，努力維護(hù)市場(chǎng)秩序正常運(yùn)行
一是嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)主體資格及食品進(jìn)貨渠道準(zhǔn)入關(guān)；堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)行為及銷售假冒偽劣食品行為，實(shí)行“四級(jí)連動(dòng)”局長(zhǎng)、組長(zhǎng)|、辦事員、經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全責(zé)任書；對(duì)本轄區(qū)的食品衛(wèi)生安全工作有詳細(xì)的工作計(jì)劃；二是制定切合實(shí)際的食品衛(wèi)生巡查制度，并認(rèn)真填寫巡查日記及相關(guān)的食品衛(wèi)生安全工作記錄；三是完成縣局下達(dá)的食品安全檢測(cè)室抽檢任務(wù)，并按季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生安全情況向縣局做出書面評(píng)價(jià)報(bào)告；四是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)戶登記造冊(cè)及劃區(qū)責(zé)任管理。各巡查組認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，有效抓好了食品安全工作，保證了人民群眾的健康和生命安全。
二、以經(jīng)營(yíng)者自律為主線，發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì)和協(xié)會(huì)引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)主體的積極性。
_、××分局采取有效措施，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)，自覺借助食品經(jīng)營(yíng)主體和全社會(huì)的力量，營(yíng)造齊抓共管食品安全良好氛圍。
首先，通過召開食品經(jīng)營(yíng)者代表座談會(huì)、抓圩鎮(zhèn)為試點(diǎn)等方法，教育和引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者牢固樹立食品安全意識(shí)，即樹立出售有害食品就是圖財(cái)害命的意識(shí)；樹立發(fā)揮內(nèi)在因素的自律和責(zé)任意識(shí)；樹立職業(yè)道德和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，自覺把食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入的關(guān)口提到入市前沿。其次，推廣并建立了重點(diǎn)食品廠場(chǎng)掛鉤、廠地掛鉤制度、市場(chǎng)索票制度、不合格食品退出制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度等四項(xiàng)制度，規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)行為。
_、發(fā)揮個(gè)協(xié)分會(huì)作用，搞好自我教育管理。
在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管過程中，××分局十分重視個(gè)協(xié)行業(yè)小組的作用，要求把教育和引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶搞好食品安全經(jīng)營(yíng)作為協(xié)會(huì)工作的重中之重，列入重要的議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)，積極參與食品安全監(jiān)管。堅(jiān)持定期和不定期深入轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和場(chǎng)所，抓好教育，抓好引導(dǎo)，抓好評(píng)比，抓好自律。
三、以社會(huì)監(jiān)督為保障，廣泛征求意見，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的透明度。
_、建立政務(wù)公開制度。將食品安全執(zhí)法、查辦案件情況通過報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介，及時(shí)向社會(huì)公開披露。
_、充分利用消費(fèi)投訴平臺(tái)作用，認(rèn)真對(duì)待群眾舉報(bào)投訴受理工作。各維權(quán)組織形成相互溝通、快速反映的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。消協(xié)和各維權(quán)站建立值班制度，隨時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴，認(rèn)真解決并向經(jīng)營(yíng)者反饋信息，夠立案查處的及時(shí)反饋到分局查處。
_、聘請(qǐng)食品質(zhì)量安全義務(wù)監(jiān)督員。對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行專門培訓(xùn)。把食品質(zhì)量安全的有關(guān)知識(shí)教給他們，依靠他們發(fā)現(xiàn)問題，反饋信息，協(xié)助工作。對(duì)工作積極貢獻(xiàn)較大的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第7篇：食品銷售經(jīng)營(yíng)制度范文
第一條為加強(qiáng)市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《省集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條全市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)、開辦集貿(mào)市場(chǎng)以及在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事管理、交易活動(dòng)，均適用本辦法。
第三條本辦法所稱集貿(mào)市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)）是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，供經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等商品集中、公開交易的場(chǎng)所，包括早夜市。
市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，是指市場(chǎng)開辦者在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立，負(fù)責(zé)市場(chǎng)日常物業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理、提供相關(guān)服務(wù)，并依法承擔(dān)法律責(zé)任的組織。
第四條市場(chǎng)管理應(yīng)堅(jiān)持維護(hù)秩序、繁榮經(jīng)濟(jì)、方便群眾和依法管理原則。從事商品交易活動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的交易原則和公認(rèn)的商業(yè)道德。
第五條工商行政管理部門依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè)、監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。商務(wù)、公安、消防、稅務(wù)、發(fā)改、城管、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)牧、環(huán)保等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，符合環(huán)境保護(hù)要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、多方興辦、方便生活的原則，與城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。
第二章市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
第七條凡開辦市場(chǎng)、從事市場(chǎng)服務(wù)管理的，應(yīng)向所在地的縣級(jí)以上工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。
第八條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)、安全、消防等設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新改造，保證相關(guān)設(shè)備處于完好狀態(tài)。其中，給排水設(shè)施要完善、環(huán)衛(wèi)設(shè)施要齊全，公廁、垃圾站建設(shè)要符合國(guó)家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求；燒臘、熟食制品銷售攤檔應(yīng)當(dāng)配備必要的防蠅、防塵設(shè)施，鼓勵(lì)設(shè)立封閉式攤位;
（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常管理、安全防范、衛(wèi)生保潔等工作。按規(guī)定建立和落實(shí)治安、消防、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、攤位秩序、計(jì)劃生育等制度，保證市場(chǎng)環(huán)境整潔、衛(wèi)生、安全、有序;
（三）從事食品經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)時(shí)，必須持相關(guān)部門核發(fā)的許可證，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。明確入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任，定期對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有違反《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)有關(guān)主管部門。本市場(chǎng)發(fā)生食品安全事故的，市場(chǎng)開辦者及服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任;
（四）在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè)；發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告;
（五）指導(dǎo)和督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)帳、質(zhì)量安全承諾等制度；督促食品銷售者召回不符合規(guī)定的食品；建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者檔案，記載經(jīng)營(yíng)者基本情況、信用狀況等。從事牲畜、禽類批發(fā)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)牲畜、禽類的入市檢查，核對(duì)檢疫證明，防止不合格牲畜、禽類進(jìn)入市場(chǎng);
（六）嚴(yán)格按照市場(chǎng)布局，做到劃行歸市，劃線定位，擺放整齊，經(jīng)營(yíng)者必須保持?jǐn)偽弧⒔?jīng)營(yíng)設(shè)施整潔，不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，確保市場(chǎng)擺賣秩序井然。任何單位和個(gè)人未經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾虍?dāng)?shù)卣跈?quán)的部門批準(zhǔn)，不得在集貿(mào)市場(chǎng)外占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
（七）與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議書，就擺賣規(guī)范、交易商品種類、計(jì)量器具使用及送檢、租賃費(fèi)、水電使用、衛(wèi)生、消防、服務(wù)承諾等方面作出約定。
（八）協(xié)助工商行政管理部門制止入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為;
（九）協(xié)助工商、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)牧、公安、消防等行政執(zhí)法部門查處市場(chǎng)內(nèi)的違法違規(guī)行為，不得隱瞞真實(shí)情況或向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，不得以各種借口拒絕或者阻撓行政執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查;
（十）遵守國(guó)家有關(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和《市人民政府關(guān)于對(duì)全市市場(chǎng)秩序進(jìn)行集中整治的通告》，接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理;
（十一）開展有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的宣傳教育，組織經(jīng)營(yíng)者開展守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商活動(dòng);
（十二）在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立公平計(jì)量器具、宣傳欄、公告欄、監(jiān)督投訴箱、公布監(jiān)督舉報(bào)電話，食品市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)內(nèi)的顯著位置設(shè)立食品安全公示牌，重點(diǎn)對(duì)糧食、蔬菜、水果、肉、蛋等食品進(jìn)行檢測(cè)并公布檢測(cè)結(jié)果。確定專人負(fù)責(zé)計(jì)量器具管理及送檢工作、調(diào)解處理糾紛，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供良好服務(wù);
（十三）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條凡在市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，為商品經(jīng)營(yíng)具體責(zé)任人。商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按核定的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式亮照經(jīng)營(yíng)；所經(jīng)營(yíng)商品實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)懸掛相應(yīng)的許可經(jīng)營(yíng)證明文件。沒有條件懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相應(yīng)文件的，應(yīng)隨身攜帶備查或由市場(chǎng)統(tǒng)一張貼亮照。農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品除外。
第十條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理，不得拒絕和阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第十一條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)管理制度，按照政府指定的地點(diǎn)或者區(qū)域經(jīng)營(yíng)，活禽畜，生鮮豬、牛、羊、狗、魚肉，蔬菜、燒臘、熟食制品等應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市場(chǎng)交易，并遵守市場(chǎng)管理規(guī)定，不得在公路及公路用地范圍內(nèi)從事集市貿(mào)易活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公路用地范圍內(nèi)亂設(shè)亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放車輛、亂搭亂建貨棚和亂堆亂倒垃圾雜物。
第十二條食品銷售者發(fā)現(xiàn)或者獲知其銷售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，通知食品生產(chǎn)者、供貨商和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況，同時(shí)向工商行政管理部門報(bào)告。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)停止銷售、立即召回。未停止銷售或拒不召回的，縣級(jí)以上工商行政管理部門可以責(zé)令其停止銷售或召回。
第十三條食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)銷貨臺(tái)帳記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨商名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等事項(xiàng)。食品進(jìn)銷貨臺(tái)帳等檔案不得偽造，保存期限不得少于兩年。
第十四條經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者提出的有關(guān)商品質(zhì)量和使用方法等問題，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。
第十五條市場(chǎng)內(nèi)禁止銷售下列物品：
（一）假冒偽劣商品；
（二）贓物、賑災(zāi)物資和來歷不明的物品；
（三）法律法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其產(chǎn)品；
（四）未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；
（五）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；
（六）病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其產(chǎn)品；
（七）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；
（八）國(guó)家明令淘汰或禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商品，過期、失效商品；
（九）報(bào)廢和非法拼裝的機(jī)動(dòng)車輛；
（十）、物品和其他非法出版物品；
（十一）法律、法規(guī)禁止銷售的其他物品。
第十六條市場(chǎng)交易活動(dòng)禁止下列行為：
（一）強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市，迫使他人接受不平等或者不合法的交易條件；
（二）壟斷貨源，哄抬物價(jià)或者串通操縱商品價(jià)格；
（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好，在商品的質(zhì)量、性能、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上欺騙消費(fèi)者；
（四）使用不規(guī)范、不合格的計(jì)量器具銷售商品或者銷售商品數(shù)量不足；
（五）銷售商品或者提供服務(wù)不明碼標(biāo)價(jià)；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他違法活動(dòng)。
第三章市場(chǎng)監(jiān)督管理
第十七條工商行政管理機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理，主要職責(zé)是：
（一）依法核準(zhǔn)市場(chǎng)開辦經(jīng)營(yíng)者及市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體準(zhǔn)入，依法查處無照經(jīng)營(yíng)行為；
（二）對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為、上市商品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；食品市場(chǎng)按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》規(guī)定的“六查六看”內(nèi)容開展巡查監(jiān)管；
（三）對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行信用分類監(jiān)管。依據(jù)守法經(jīng)營(yíng)情況設(shè)A、B、C、D四類，對(duì)不同信用類別的市場(chǎng)，分別采取不同的檢查頻度和監(jiān)管措施；
（四）受理并處理消費(fèi)者的申訴和舉報(bào)；
（五）按照相關(guān)信息公布制度規(guī)定及時(shí)公布監(jiān)督管理信息；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十八條縣（區(qū)）工商部門與基層工商所簽訂市場(chǎng)秩序整治工作目標(biāo)責(zé)任書，并進(jìn)行督促檢查和考核；
第十九條相關(guān)行政管理部門對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：
（一）公安部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)治安管理工作，依法整治亂停亂放車輛、無序占道停車、阻礙交通影響安全等行為。消防機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)防火安全進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的市場(chǎng)，依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收；
（二）價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)以及執(zhí)行相關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)、政策情況實(shí)施監(jiān)督檢查；
（三）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)計(jì)量工作進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)“前店后廠”類食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督管理；
（四）食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；
（五）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，組織查處食品安全重大事故；
（六）農(nóng)牧管理部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理和農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)，對(duì)市場(chǎng)牲畜、禽類及其產(chǎn)品、水產(chǎn)品上市的檢驗(yàn)檢疫工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)及重大動(dòng)物疫情處置措施；
（七）商務(wù)部門負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和對(duì)生豬屠宰場(chǎng)的監(jiān)督管理；
（八）城管部門負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)市場(chǎng)周圍流動(dòng)攤檔的監(jiān)督管理；
（九）環(huán)保部門依法對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、抽油煙機(jī)等可能產(chǎn)生環(huán)境噪音及空氣、水污染設(shè)備、設(shè)施的行為進(jìn)行監(jiān)督管理；
（十）環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查；
（十一）稅務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)者依法納稅情況；
（十二）市場(chǎng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門規(guī)范市場(chǎng)秩序，監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者履行監(jiān)管服務(wù)職責(zé)；
（十三）法律法規(guī)規(guī)定由其他行政管理部門監(jiān)督檢查的，從其規(guī)定。
第四章法律責(zé)任
第8篇：食品銷售經(jīng)營(yíng)制度范文
一、堅(jiān)持抓好日常經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)工作
我們繼續(xù)抓好市場(chǎng)的日常經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)工作，為市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)消費(fèi)環(huán)境和提供方便和幫助，有效保證市場(chǎng)的正常供給，保證市場(chǎng)正常運(yùn)作，滿足了群眾生產(chǎn)生活需要。
1、加強(qiáng)市場(chǎng)消防安全管理。定期檢查、保養(yǎng)及更換市場(chǎng)消防設(shè)備，并與經(jīng)營(yíng)戶簽定消防安全協(xié)議書**多份；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)明火煮食的管理，禁止在市場(chǎng)用任何煮食工具，保證市場(chǎng)用電防火安全；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)易燃易爆物品的管理，聯(lián)系配合相關(guān)政府職能部門、工商局和執(zhí)法局對(duì)市場(chǎng)內(nèi)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、存放煙花、炮竹等易燃易爆品的行業(yè)進(jìn)行整治，清理違禁物品一批；組織成立維穩(wěn)綜治小組，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，配置了多方位錄象監(jiān)控電視，裝置12道防盜閘門，加強(qiáng)了市場(chǎng)防盜設(shè)施建設(shè)，并實(shí)行24小時(shí)保安值班制。
2、整治擺賣秩序，規(guī)范銷售行為。通過定點(diǎn)劃經(jīng)明確市場(chǎng)檔位擺賣范圍，進(jìn)步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)擺賣秩序的管理，杜絕亂擺亂賣、亂拉亂搭禁止、超越擺賣范圍擺賣等現(xiàn)象，保證市場(chǎng)內(nèi)通道的暢，擺賣秩序井然；設(shè)置**平方米的停車場(chǎng)，禁止車輛亂停亂放堵塞通道；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的管理，禁止行業(yè)壟斷現(xiàn)象，保證市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)的教育，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶銷售行為的監(jiān)督，禁止欺行霸市現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)管理，與經(jīng)營(yíng)戶簽訂市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)合同書，要求經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格遵守各市場(chǎng)管理規(guī)章制度和市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度，并制定實(shí)施經(jīng)營(yíng)扣分制度，對(duì)違反市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)規(guī)定的，按規(guī)定扣除一定的分值，直至扣滿分協(xié)議退場(chǎng)，努力創(chuàng)建營(yíng)造一個(gè)公平誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)氛圍。
3、消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)。3年來，我們通過實(shí)行設(shè)立公稱實(shí)行復(fù)稱登記、接受消費(fèi)投訴、規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶銷售行為、防止壟斷經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督欺詐銷售行為及扣分退場(chǎng)制度等措施，在工商、執(zhí)法等部門的大力支持下，及時(shí)有效地保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二、積極推行食品準(zhǔn)入制，做好食品守門員
市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制是實(shí)行食品管理從“田頭到餐桌”的重要一環(huán)也是最后最關(guān)鍵的一環(huán)，抓好對(duì)上市食品的質(zhì)量管理，才能嚴(yán)禁有害有毒食品在市場(chǎng)銷售，保障群眾的安全。根據(jù)**x區(qū)人民政府和省、市、區(qū)工商局于**年下發(fā)的關(guān)于實(shí)施市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制的文件精神，我們積極在市場(chǎng)實(shí)施市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制，將食品準(zhǔn)入制列為市場(chǎng)管理服務(wù)工作重點(diǎn)之一，并以此為契機(jī)改革創(chuàng)新管理服務(wù)形式，開拓發(fā)展市場(chǎng)。
（一）高度重視，成立專門組織機(jī)構(gòu)
我公司對(duì)在市場(chǎng)實(shí)施市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制高度重視，成立由公司總經(jīng)理蘇健星同志為組長(zhǎng)，各部門和市場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制工作小組，負(fù)責(zé)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制在市場(chǎng)的實(shí)施工作，對(duì)市場(chǎng)食品衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)，并將市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制實(shí)施情況列入市場(chǎng)負(fù)責(zé)人的年度工作考核，以提高其工作責(zé)任感和積極性。為保證食品準(zhǔn)入制在市場(chǎng)順利實(shí)施，工作小組多次外出**、**、xxx等地的市場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，并積極加強(qiáng)與各兄弟單位的溝通交流，吸取他們的有益經(jīng)驗(yàn)和做法，為順利施行食品準(zhǔn)入制打下基礎(chǔ)。
（二）加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施
我公司除投入**萬元改造市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施外，還投入**多萬元完善食品準(zhǔn)入制所需的設(shè)備設(shè)施。
1、在市場(chǎng)建立**平方米的食品檢測(cè)室，配置蔬菜檢測(cè)儀器1臺(tái)及相關(guān)配套設(shè)備，并設(shè)有冰箱1臺(tái)、電腦1臺(tái)、試劑試紙燒杯一批、陳列柜及資料柜等。
2、市場(chǎng)內(nèi)顯眼處設(shè)置**平方米的電子顯示屏，每天12小時(shí)不停地滾動(dòng)將檢測(cè)結(jié)果和食品衛(wèi)生信息向外公布，接受群眾監(jiān)督，提高檢測(cè)透明度。
3、建設(shè)擺賣高臺(tái)，市場(chǎng)蔬菜、肉食及魚類等行業(yè)均實(shí)行高臺(tái)擺賣，市場(chǎng)內(nèi)裝置電燈照明182盞、吊扇110臺(tái)等設(shè)施，加強(qiáng)了市場(chǎng)采光度和空氣流通；
4、市場(chǎng)設(shè)有宣傳欄，“六查六看”等消費(fèi)警示牌**多個(gè)，墻上關(guān)于宣傳食品準(zhǔn)入制八項(xiàng)制度的資料就達(dá)**多平方米；
（三）狠抓落實(shí)，工作到位
在投入資金配備設(shè)備設(shè)施的同時(shí)，我公司還狠抓食品準(zhǔn)入制度其他各項(xiàng)具體規(guī)定的落實(shí)：
1、市場(chǎng)配置專職檢測(cè)人員**名，并組織到區(qū)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高檢測(cè)業(yè)務(wù)水平。
2、堅(jiān)持每天早上7時(shí)以隨機(jī)抽驗(yàn)的檢驗(yàn)方式有計(jì)劃地對(duì)上市場(chǎng)食品進(jìn)行檢驗(yàn)，抽查**的經(jīng)營(yíng)戶，每戶抽查**個(gè)以上蔬菜種類。
3、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶上市食品來源合法性的查驗(yàn)，每周**次派**名工作人員對(duì)經(jīng)營(yíng)商品來源進(jìn)行查驗(yàn)，要求經(jīng)營(yíng)戶提供進(jìn)貨票證，對(duì)不能提供票證或來源不明的食品，禁止其上市銷售，并書面形式通知相關(guān)政府職能部門。
4、對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行登記入冊(cè)，對(duì)檢測(cè)不合格的食品要求經(jīng)營(yíng)戶立即撤走或銷毀，**年檢測(cè)不合格的**個(gè)，**年至今共有**個(gè)，**年**個(gè)，其中**年至今就檢測(cè)**個(gè)樣本。**年至今共登記簿冊(cè)200本；
5、要求經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)一使用法定計(jì)量器具，并在市場(chǎng)設(shè)置公稱、復(fù)稱登記和維權(quán)追查，防止短斤缺兩現(xiàn)象；
6、實(shí)行凈菜上市制度，不允許帶泥、有爛葉、含農(nóng)藥的蔬菜上市售賣；
7、與區(qū)工商局、農(nóng)業(yè)局及執(zhí)法局等政府職能部門密切配合，積極開展上市食品安全檢查整治，對(duì)經(jīng)檢測(cè)不合格的商品,我公司除要求經(jīng)營(yíng)戶撤離該商品外，還以書面形式通知相關(guān)職能部門，加強(qiáng)對(duì)不合格商品的管理。
8、在實(shí)施食品準(zhǔn)入制的過程中，根據(jù)“食品準(zhǔn)入八項(xiàng)制度”結(jié)合實(shí)際工作情況，制定了《蔬菜檢測(cè)制度》、《消費(fèi)投訴調(diào)解制度》、《農(nóng)藥殘留量的快速檢測(cè)工作流程》等檢測(cè)管理制度。
9、實(shí)施食品準(zhǔn)入制過程中，通過報(bào)刊上宣傳、設(shè)立投訴舉報(bào)電話、張貼海報(bào)標(biāo)語(yǔ)，并與**名市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽定《食品準(zhǔn)入質(zhì)量把關(guān)承諾書》和《食品質(zhì)量安全保證責(zé)任書》等方式對(duì)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)群眾的認(rèn)識(shí)，積極發(fā)動(dòng)群眾參與。同時(shí)，加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶及上市商品的管理，促使市場(chǎng)食品安全監(jiān)管的良好氛圍逐步形成。
10、市場(chǎng)配有保潔員**名，實(shí)行全天候保潔制度，保證市場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾能及時(shí)清運(yùn)出市場(chǎng)，保持市場(chǎng)的整潔。
（四）特別措施，因時(shí)制宜
我公司根據(jù)不同時(shí)期的公共衛(wèi)生需要采取動(dòng)態(tài)監(jiān)管的方式，及時(shí)調(diào)整監(jiān)管重心，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性衛(wèi)生需要。主要表現(xiàn)工作：1、防禽流感擴(kuò)散。積極抓好市場(chǎng)鮮活“三鳥”的銷售管理,禁止在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物，要求經(jīng)營(yíng)者從正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)，并查驗(yàn)是否索取票證，將銷售情況登記入冊(cè)至今共登記**多份。2、節(jié)假日期間加大對(duì)上蔬菜種類和數(shù)量的抽檢，檢測(cè)量從平時(shí)的**增回加到**。3、在今年發(fā)生豬疫病豬肉大幅漲價(jià)期間，為保證上市豬肉質(zhì)量，我們專門組織人員學(xué)習(xí)分辨豬肉質(zhì)量方法，與工商、執(zhí)法、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)對(duì)上市豬肉的管理，防止病豬肉、死豬肉等流入市場(chǎng)，保障群眾的健康。
三、增加就業(yè)機(jī)會(huì)，照顧幫扶下崗失業(yè)人員
第9篇：食品銷售經(jīng)營(yíng)制度范文
食品經(jīng)營(yíng)單位680家，全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)10家。餐飲服務(wù)單位234家（學(xué)校食堂34家）畜禽屠宰單位1家，酒類生產(chǎn)企業(yè)1家，無食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)、保健食品生產(chǎn)企業(yè)、奶站、生鮮乳收購(gòu)企業(yè)和專門食品添加劑銷售單位。
二、食品安全工作開展情況
（一）完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制
今年6月，根據(jù)人動(dòng)情況，我們及時(shí)調(diào)整了食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)組成人員，縣委副書記、縣長(zhǎng)吳小華同志任主任，兩名分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)副主任，縣政府辦主任和縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副主任，農(nóng)業(yè)、食藥、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、教育、公安等22個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員，協(xié)調(diào)委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，辦公室主任由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任。各部門、各單位都確定了專職聯(lián)絡(luò)員。制定了《縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作規(guī)則》、《縣食品安全監(jiān)管工作考核辦法》、《縣食品安全工作督查督辦規(guī)定》、《縣食品安全信息報(bào)告管理辦法》，修定了《縣食品安全監(jiān)管及相關(guān)部門工作職責(zé)》，進(jìn)一步明確了各成員單位職責(zé)，有效解決了職能交叉和監(jiān)管空白問題。承擔(dān)主要監(jiān)管任務(wù)的部門在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)有監(jiān)管站所。今年縣政府為食品安全投入經(jīng)費(fèi)20萬元。
（二）食品“久安工程”穩(wěn)步推進(jìn)
根據(jù)《市食品“久安工程”實(shí)施方案》精神，結(jié)合我縣工作實(shí)際制定出臺(tái)了《縣食品“久安工程”實(shí)施方案》，成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步完善了政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任體系，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。
久安工程實(shí)施以來，我們先后開展了嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量，食品生產(chǎn)加工，食品流通，餐飲服務(wù)，畜禽屠宰，保健食品，酒類、鹽業(yè)，餐廚垃圾的監(jiān)管，強(qiáng)化了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。食品行業(yè)自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)畜產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾飲食安全得到了保障。辦公室召開專門會(huì)議4次，各單位編發(fā)、報(bào)送信息48期。進(jìn)一步推進(jìn)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
（三）全力打擊非法和濫用食品添加劑
按照省、市嚴(yán)厲打擊食品非法和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的要求，我們及時(shí)制定了《縣嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管工作實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組。各部門、各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)突出重點(diǎn)，有序開展了打擊非法和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作。
一是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)自查。各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真對(duì)照食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行自查。重點(diǎn)查是否在食品中添加非食用物質(zhì)，是否以非食品添加劑充當(dāng)食品添加劑銷售；食品添加劑是否來源于有合法衛(wèi)生和生產(chǎn)許可證明的生產(chǎn)企業(yè)；食品添加劑銷售者是否銷售非法食品添加物特別是有毒有害食品添加物；飼料銷售者是否在飼料中使用非飼料添加劑、使用瘦肉精和三聚氰胺等違禁物質(zhì)；食品添加劑和飼料添加劑生產(chǎn)和銷售者的經(jīng)營(yíng)資格是否合法有效；食品添加劑和飼料添加劑銷售者是否建立了進(jìn)銷貨臺(tái)賬和索證索票等管理制度。
二是部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管。農(nóng)委深入開展了對(duì)飼料和飼料添加劑、農(nóng)藥肥料、種子（種苗）等專項(xiàng)檢查，做好以蔬菜等藥物殘留為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),并追溯非法食品添加物生產(chǎn)和銷售源頭。
畜牧局嚴(yán)格落實(shí)生鮮乳運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證明和交接單制度，嚴(yán)厲打擊在生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加有毒有害物質(zhì)的行為。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)認(rèn)真落實(shí)肉品質(zhì)量安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)檢疫制度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。
質(zhì)監(jiān)局加大企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)銷售記錄、出廠檢驗(yàn)制度，切實(shí)把好食品添加劑的進(jìn)貨源頭關(guān)和使用關(guān)。依法打擊使用非食品原料、濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品行為。
工商局嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)關(guān)，實(shí)施信用分類監(jiān)管，堅(jiān)持執(zhí)法重心下移到所，監(jiān)管區(qū)域任務(wù)到人，對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者和各類商戶進(jìn)行巡回檢查。嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)銷售來源不明、非法渠道進(jìn)貨、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、假冒偽劣食品添加劑和虛假違法廣告宣傳行為。
食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等管理制度的落實(shí)情況，嚴(yán)禁采購(gòu)和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑行為。嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求、在食品調(diào)味料中添加非食用物質(zhì)，以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。同時(shí)強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)全縣原有蛋白同化制劑銷售單位進(jìn)行清理整頓，凡不符合要求的，依法取消其銷售資格。嚴(yán)查購(gòu)進(jìn)和銷售渠道，查清流向，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
三是積極協(xié)調(diào)，注重落實(shí)。今年食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)先后召開協(xié)調(diào)會(huì)議6次，編發(fā)、報(bào)送信息8期，各成員單位編發(fā)、報(bào)送信息76期。全縣各執(zhí)法單位共出動(dòng)執(zhí)法人員486人次，檢查相關(guān)單位367家。
（四）認(rèn)真清查清繳問題乳粉
根據(jù)上級(jí)文件精神，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室于2011年8月8日組織工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、畜牧等部門召開聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)全縣乳粉相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了再次拉網(wǎng)式排查。工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、畜牧等部門在整治期間，共出動(dòng)20余車次，100余人次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)20余家，餐飲服務(wù)單位234家，蛋糕小作坊8家。檢查過程中未發(fā)現(xiàn)問題乳粉。
（五）加強(qiáng)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理
我縣現(xiàn)有餐飲服務(wù)單位234家（其中縣城98家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)79家，學(xué)校食堂34家，職工食堂14家，建筑工地食堂9家，各單位每日三餐共產(chǎn)生餐廚廢棄物約1500公斤），食用油經(jīng)營(yíng)單位37家，無食用油生產(chǎn)企業(yè)（只有部分進(jìn)行來料加工的榨油作坊）。
在整治期間，共出動(dòng)50余車次，300余人次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)20余家，食品經(jīng)營(yíng)單位680家，餐飲服務(wù)單位234家，食用油銷售單位37家，小作坊16家。并加大縣城周邊區(qū)域的巡查，夜查力度。
檢查過程中發(fā)現(xiàn)各食用油銷售、使用單位有出入油記錄，票證齊全。無違法收集加工餐廚廢棄油脂和銷售、使用假冒偽劣或來源不明食用油現(xiàn)象。但也發(fā)現(xiàn)部分餐飲單位存在將餐廚廢棄物供個(gè)人喂養(yǎng)禽畜現(xiàn)象。針對(duì)問題單位，要求其立即整改，嚴(yán)禁使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)禽畜。并召開了餐飲單位責(zé)任人會(huì)議，要求其建立“餐廚廢棄物（廢棄油脂）處理登記簿”，登記簿上詳細(xì)記錄餐廚廢棄物處置時(shí)間、處置方式、責(zé)任人姓名、每日數(shù)量。如果是回收利用的，還需注明回收用途、回收單位或人員名稱。建立了“餐廚廢棄物（廢棄油脂）流向調(diào)查登記表”，以便清楚地掌握全縣運(yùn)餐廚廢棄物的流向。
（六）加強(qiáng)畜牧屠宰管理
為進(jìn)一步規(guī)范我縣動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，依據(jù)農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物防疫條件審核辦法》，積極組織人員對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的條件和經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行審查，并核換發(fā)《動(dòng)物防疫合格證》和《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》。動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督部門集中全力，加強(qiáng)畜禽的產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸檢疫和屠宰檢疫工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心站（動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站）具體負(fù)責(zé)畜禽出欄或時(shí)的產(chǎn)地檢疫，把好畜禽運(yùn)出關(guān)，確保出欄銷售畜禽健康無疫病。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，負(fù)責(zé)畜禽運(yùn)輸檢疫和屠宰檢疫的監(jiān)督，嚴(yán)把流通和屠宰關(guān)，確保上市畜禽及其產(chǎn)品的安全。全縣產(chǎn)地檢疫檢驗(yàn)率達(dá)到了100%；生豬屠宰檢疫檢驗(yàn)率達(dá)到了100%，加蓋檢疫檢驗(yàn)合格證訖印章率100%。病死畜禽無害化處理率達(dá)到了100%。，嚴(yán)禁病害畜禽及其產(chǎn)品出場(chǎng)上市。
對(duì)于上市銷售的肉品，要求各市場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制，建立索證索票制度，必須憑檢疫證明和驗(yàn)訖印章上市銷售。對(duì)肉品經(jīng)營(yíng)單位開展了拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決查處銷售私宰和病害生豬肉品行為。
今年以來，監(jiān)管機(jī)構(gòu)共出動(dòng)檢查車輛140臺(tái)（次），人員290人次。共檢查屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）1家，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)，超市、商場(chǎng)32個(gè)，檢查肉類經(jīng)營(yíng)攤位21個(gè)，其他動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位11個(gè)。檢查豬胴體400頭，雞腿3500公斤，其它1200公斤。被檢查的商場(chǎng)超市經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物產(chǎn)品大多持有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明，動(dòng)物產(chǎn)品的分割品、包裝品均加貼有檢疫標(biāo)識(shí)，動(dòng)物產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)單位基本按規(guī)定儲(chǔ)存動(dòng)物產(chǎn)品。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的豬肉均來自定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，胴體均加蓋有檢疫合格驗(yàn)訖印章和品質(zhì)檢驗(yàn)章。檢查中，共沒收不合格肉品110公斤，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了無害化處理。
今年，我縣購(gòu)買鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇快速檢測(cè)試紙3000份，重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)的生豬、畜產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢。共抽檢2600份，抽檢結(jié)果全部為陰性，也就是說沒有發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”豬。
（七）加強(qiáng)食品安全綜合治理
農(nóng)委、畜牧局等單位突出源頭治理，組織開展了蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)、“瘦肉精”、生鮮乳、獸藥飼料專項(xiàng)整治；質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)食品安全生產(chǎn)監(jiān)管，先后開展了食品添加劑、肉制品、乳制品、酒類以及塑化劑的專項(xiàng)整治，擴(kuò)大了產(chǎn)品抽檢覆蓋面；工商局嚴(yán)格市場(chǎng)巡查監(jiān)管，集中開展了農(nóng)村市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、食品添加劑、乳制品、重大節(jié)日食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制度，嚴(yán)格實(shí)行“網(wǎng)格化”管理；食品藥品監(jiān)管局大力開展餐飲服務(wù)食品安全整治，組織開展了濫用食品添加劑、學(xué)校食堂和保健食品的專項(xiàng)整治，積極推進(jìn)餐飲安全示范工程；經(jīng)信局進(jìn)一步加強(qiáng)了畜禽屠宰和酒類監(jiān)管，積極推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
（八）嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為
今年以來，各監(jiān)管部門先后出動(dòng)執(zhí)法人員865人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶1387戶次，嚴(yán)厲打擊了無證無照、生產(chǎn)仿冒他人品牌包裝材料等非法行為。質(zhì)監(jiān)局查處制售假冒白酒案4宗，均為冒用他人廠名廠址生產(chǎn)白酒窩點(diǎn)，依法對(duì)其進(jìn)行了取締；工商局累計(jì)查辦食品類案件102件，其中：一般程序案件4件，簡(jiǎn)易程序98件，所查案件的95%均涉及流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體問題；食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)不良經(jīng)營(yíng)單位和無健康證和健康證失效人員依法進(jìn)行處罰，今年共罰款金額9250元。通過嚴(yán)厲打擊，有效地凈化了我縣食品市場(chǎng)。
（九）建立健全了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系
依托各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全了縣鄉(xiāng)村三級(jí)食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制定出臺(tái)了《縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》、《縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。加大了對(duì)重點(diǎn)品種、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大企業(yè)的抽檢頻次。全縣食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生重大食品安全事件。
（十）深入開展食品安全宣傳活動(dòng)
一是開展食品安全宣傳周集中宣傳活動(dòng)。6月15日，縣食品安全委員會(huì)辦公室組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、教育、宣傳、食品監(jiān)管等相關(guān)職能部門和部分食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲單位在縣城興華街開展了以“人人關(guān)心食品安全，家家享受幸福生活”為主題的大型宣傳咨詢活動(dòng)。通過設(shè)立咨詢臺(tái)，散發(fā)宣傳資料，和宣傳展板等形式，向群眾宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全科學(xué)知識(shí)，提高了人民群眾辨別假劣食品常識(shí)、食品安全參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。宣傳周期間，共設(shè)置咨詢點(diǎn)21個(gè)，擺放食品安全宣傳展板6塊，接受咨詢?nèi)罕?00余人，發(fā)放宣傳材料5879冊(cè)（份）。二是相關(guān)部門開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。利用健康教育課、主題班會(huì)、講座、圖片、光盤、宣傳版面、條幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行了食品衛(wèi)生安全知識(shí)教育。與此同時(shí)，組織開展了食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村和進(jìn)校園等宣傳活動(dòng)。教育局還聯(lián)合衛(wèi)生局組織專家舉辦了食品安全專題講座，使近千名師生對(duì)身邊存在的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全隱患、不健康食品等有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。三是利用新聞媒體廣泛宣傳。在開展食品安全宣傳中，我們利用《今日》報(bào)、縣電視臺(tái)等新聞媒體，對(duì)食品安全集中宣傳活動(dòng)進(jìn)行了全面宣傳報(bào)道。與此同時(shí)，我們還在縣電視臺(tái)通過常年字幕滾動(dòng)播出、在《今日》報(bào)定期刊登宣傳知識(shí)的形式，對(duì)食品安全進(jìn)行廣泛宣傳，提高公眾對(duì)食品安全知識(shí)的知曉率，經(jīng)調(diào)查公眾食品安全知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上。四是對(duì)相關(guān)人員開展經(jīng)常性培訓(xùn)。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員采取集中培訓(xùn)和深入企業(yè)講解等方式進(jìn)行流動(dòng)培訓(xùn)等形式，提高從業(yè)人員食品安全意識(shí)；對(duì)政府及監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員采取“送出去”進(jìn)行培訓(xùn)的辦法，提高他們食品安全的監(jiān)管能力。今年，我們先后舉辦食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員700余人次。派出政府和監(jiān)管部門執(zhí)法人員參加省市食品監(jiān)管培訓(xùn)，共計(jì)60余人次、參訓(xùn)360余課時(shí)，既提升了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位防范食品安全事故能力，又增強(qiáng)了監(jiān)管部門執(zhí)法人員對(duì)食品安全監(jiān)管水平，有效保障了全縣人民群眾飲食安全。
（十一）督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體現(xiàn)責(zé)任。
結(jié)合《食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)以及當(dāng)前食品監(jiān)管工作的新形勢(shì)，通過加大宣傳、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加大執(zhí)法等方式，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位明確了其第一責(zé)任人的法律責(zé)任，提高了企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的自覺性。對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲的管理采取幫管結(jié)合，以幫為主，“誰許可、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行全程監(jiān)管，綜合執(zhí)法。
三、存在問題
盡管我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī)，但也遇到了不少困難和問題，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是消費(fèi)者，尤其是農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全意識(shí)差，對(duì)食品質(zhì)量和安全不夠重視，對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識(shí)膚淺，使假冒偽劣食品留有了市場(chǎng)，使不法分子留有可乘之機(jī)，食品安全監(jiān)管難度較大；二是小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲，“多、小、散”的問題還比較突出，食品安全的不確定因素多，風(fēng)險(xiǎn)大；三是部門監(jiān)測(cè)設(shè)備滯后。食品安全工作紛繁復(fù)雜，涉及面廣，監(jiān)督手段落后，難以及時(shí)有效取證，檢測(cè)設(shè)備不足，檢測(cè)體系不健全，檢測(cè)資源不能共享。
四、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步加大治理力度。加強(qiáng)對(duì)食品的準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)控，嚴(yán)格實(shí)行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收制度，杜絕生產(chǎn)、銷售不合格食品，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和冒用許可證違法行為，確保食品質(zhì)量穩(wěn)步提高。嚴(yán)格落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，提升餐飲業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l件的準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、建筑工地食堂等集體用餐單位的檢查，重點(diǎn)檢查食堂從業(yè)人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、食品儲(chǔ)藏和餐飲器具消毒等情況，督促食堂嚴(yán)格落實(shí)食品進(jìn)貨驗(yàn)收制度和索證索票制度，杜絕無衛(wèi)生許可、超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。繼續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng),努力在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)建食品安全城市的濃厚氛圍。按照食品安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村的要求，大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識(shí)，引導(dǎo)群眾樹立食品安全觀念和消費(fèi)方式。通過宣傳資料、宣傳標(biāo)語(yǔ)和互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛向社會(huì)食品安全信息，宣傳食品安全城市建設(shè)動(dòng)態(tài)，形成良好的互動(dòng)機(jī)制和社會(huì)氛圍。切實(shí)增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步提倡食品安全誠(chéng)信，建立食品安全公共信用平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊不安全食品的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
