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關(guān)鍵詞:檔案管理系統(tǒng) 檔案借用 檔案歸還
中圖分類號:TP314 文獻標識碼:A 文章編號:1007-9416(2012)07-0215-01
1、引言
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高,計算機科學(xué)日漸成熟,其強大的功能已為人們深刻認識,它已進入人類社會的各個領(lǐng)域并發(fā)揮著越來越重要的作用。作為計算機應(yīng)用的一部分,使用計算機對員工檔案信息進行管理,具有手工管理所無法比擬的優(yōu)點。
2、系統(tǒng)功能分析
本系統(tǒng)主要任務(wù)是對檔案進行分類和分柜管理,還可進行檔案借用和檔案歸還管理。另外還提供友好的用戶操作界面,并且具有密碼和權(quán)限管理功能。其功能主要有如下幾項:
(1)密碼和權(quán)限管理功能,不同權(quán)限的用戶具有不同的操作權(quán)利。
(2)應(yīng)用程序與數(shù)據(jù)卡服務(wù)器連接配置功能,用于在應(yīng)用程序中配置SQL Server 2000數(shù)據(jù)庫服務(wù)器名和檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫名。
(3)檔案分類資料錄入,包括分類序號、檔案分類名、檔案分類所屬部門、備注、建檔人員、建檔日期、修改人員、修改日期。
(4)檔案柜資料錄入,檔案柜號、檔案柜名稱、備注。
(5)檔案記錄錄入,包括檔案編號、檔案名稱、檔案柜號、檔案人姓名、檔案人工號、修改人、修改日期、建檔人、建檔日期、正文頁數(shù)、附件件數(shù)、附圖張數(shù)。
(6)檔案借用記錄錄入,包括檔案編號、檔案名稱、借用人員、借用日期、備注。
(7)檔案歸還記錄錄入,包括檔案編號、檔案名稱、歸還人員、歸還日期、備注。
(8)檔案分類資料和檔案柜資料記錄的修改和刪除功能。
(9)檔案記錄的修改、刪除和組合查詢功能。
(10)檔案借用和歸還記錄的修改、刪除和查詢功能。
3、系統(tǒng)主要窗體詳細設(shè)計
3.1 檔案管理窗體設(shè)計
檔案管理窗體是檔案管理系統(tǒng)的核心,在這里可以增加、修改、刪除和查詢記錄。在“檔案管理”窗體中,檔案分類信息表的檔案分類名稱字段記錄會顯示在樹狀檢視元件TreeView對象的檔案分類節(jié)點下。雙擊檔案分類名,程序自動從檔案記錄信息表中提取雙擊檔案分類名的所有檔案記錄,顯示在右邊的DBGrid對象里。單擊“增加”按鈕可以在選擇的檔案分類名下增加一條檔案記錄,其中建檔人員、建檔日期、修改人員和修改日期字段自動填寫為檔案分類記錄中的對應(yīng)字段值。與創(chuàng)建檔案分類管理窗體一樣,將窗體命名為“F_Manage”,對應(yīng)“Archives_Manage.pas”單元文件保存。檔案管理窗體如圖1所示。
3.2 數(shù)據(jù)記錄組合查詢窗體設(shè)計
本系統(tǒng)具有通用性組合查詢窗體。在檔案管理窗體中單擊“查找”按鈕打開“數(shù)據(jù)記錄查詢”窗體。選擇了查找字段和查找條件,再輸入或選擇查找值,單擊“增加”按鈕可以增加一條參數(shù)查找條件記錄。參數(shù)查找條件記錄顯示在列表檢視元件ListView中,在列表檢視元件ListView第一列上選中一條參數(shù)查找條件記錄,單擊“刪除”按鈕可以從ListView對象中刪除該記錄。添加好參數(shù)查找條件后單擊“查找”按鈕,執(zhí)行查詢操作。也可以單擊“全部數(shù)據(jù)”按鈕來提取得到所有檔案記錄。查找字段下拉列表框使用了ComboBoxEx控件對象,與ImageList搭配使用,在每一個列表項前可以顯示圖標。查找條件列表使用了ListView控件對象,它可以實現(xiàn)資源管理器右半邊的四種顯示方式。
3.3 檔案借用和歸還窗體設(shè)計
當(dāng)“檔案借用和歸還管理”窗體開始時,檔案編號文本框處于不可編輯狀態(tài),單擊“增加”按鈕,檔案編號文本框處于可編輯狀態(tài)。在檔案編號文本框中輸入想借用的檔案編號,并且自動啟動過濾功能,如果檔案在檔案記錄信息表存在,則會自動填寫檔案名稱字段值。此時才可以單擊“保存”按鈕來增加一條檔案借用記錄,如果輸入的檔案編號在檔案信息表中不存在,當(dāng)然也就沒有借用檔案之說了。單擊“檔案歸還管理”屬性頁,可以方便地切換到檔案歸還管理操作界面,其操作過程于檔案借用管理差不多。檔案借用和歸還管理窗體如圖2所示。
4、結(jié)語
該檔案管理系統(tǒng)給預(yù)拌混凝土企業(yè)的管理工作帶來了極大的方便,為企業(yè)檔案管理提供了有效的管理工具,提高整個部門的工作效率、技術(shù)水平和管理服務(wù)水平。
參考文獻
[1]張增強.Delphi7實用教程.第一版第三次印刷.北京:中國鐵道出版社,2003.5.
關(guān)鍵詞:勞務(wù)派遣 員工檔案 檔案管理
員工檔案管理是企業(yè)員工關(guān)系管理的一項重要內(nèi)容。為加強企業(yè)員工檔案管理,1992年6月,原勞動部、國家檔案局曾共同頒發(fā)《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》的通知,要求建立較為完善的企業(yè)員工檔案管理制度。但是,《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)頒行于我國社會主義市場經(jīng)濟體制確立初期,隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的成熟化,勞動用工制度發(fā)生了較大變化,特別是勞務(wù)派遣制度對傳統(tǒng)勞動用工制度的沖擊,對企業(yè)員工檔案管理產(chǎn)生了重要影響。
一、勞務(wù)派遣制度下企業(yè)員工
檔案管理面臨的挑戰(zhàn)
勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位(簡稱派遣單位)與員工訂立勞動合同,再由派遣單位與接收勞務(wù)派遣形式用工的單位(簡稱要派單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議,將被派遣員工(簡稱派遣員工)派往要派單位工作并接受其領(lǐng)導(dǎo),派遣單位則從要派單位獲取派遣費,并向派遣員工支付勞動報酬的一種用工制度。勞務(wù)派遣這種用工制度的特殊之處在于“工作與關(guān)系相分離”,雖然派遣單位與員工簽訂勞動合同,但是員工不為派遣單位工作,而為要派單位工作。這種特殊性對企業(yè)員工檔案管理的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在如下方面:
(一)派遣員工的檔案應(yīng)該歸誰管理
在傳統(tǒng)勞動用工制度下,檔案管理作為員工關(guān)系管理的一項重要內(nèi)容,由用人單位負責(zé)管理。根據(jù)《規(guī)定》第五條規(guī)定,“職工檔案由所在企業(yè)的勞動(組織人事)職能機構(gòu)管理”,“實行檔案綜合管理的企業(yè)單位,檔案綜合管理部門應(yīng)設(shè)專人管理職工檔案”。但在勞務(wù)派遣制度下,《規(guī)定》中的“所在企業(yè)”是否僅指作為用人單位的派遣單位,還是應(yīng)該包括作為用工單位的要派單位?若理解為僅指派遣單位,那就意味著要派單位不具有派遣員工的檔案管理權(quán)。若理解為兼指派遣單位和要派單位,那就意味著要派單位同時享有派遣員工的檔案管理權(quán)。
(二)派遣員工在工作過程中形成的檔案如何處理
根據(jù)《勞動合同法》第六十二條規(guī)定,用工單位應(yīng)履行的義務(wù)有:執(zhí)行國家勞動標準,提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護:告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓(xùn);連續(xù)用工的,實行正常的工資調(diào)整機制。由此可見,派遣員工在派遣單位工作期間可能形成的檔案包括:要派單位向派遣員工支付績效獎金所形成的獎勵材料;要派單位向派遣員工提供“與工作崗位相關(guān)的福利待遇”的材料;要派單位對派遣員工進行“工作崗位所必需培訓(xùn)”的培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績表和評定技能的考績材料;要派單位對派遣員工“實行正常的工資調(diào)整機制”所形成的工資材料等。從法理上說,既然派遣單位被視為用人單位,作為事實上的用人單位是享有檔案管理權(quán)的,那么也就意味著要由派遣單位負責(zé)收集和保管企業(yè)員工檔案。但是從實踐上來看,由于派遣制度的特殊性,給予要派單位暫時性的檔案管理權(quán)則更具可行性。
(三)派遣員工檔案如何轉(zhuǎn)遞
《規(guī)定》第六章對“檔案的轉(zhuǎn)遞”進行了規(guī)定,它要求“企業(yè)職工調(diào)動、辭職、解除勞動合同或被開除、辭退等,應(yīng)由職工所在單位在1個月內(nèi)將其檔案轉(zhuǎn)交其新的工作單位或其戶口所在地的街道勞動(組織人事)部門”,轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)遵守如下規(guī)定:一是“通過機要交通或派專人送取,不準郵寄或交本人自帶”;二是轉(zhuǎn)出的檔案必須“按統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè)職工檔案轉(zhuǎn)遞通知單”;三是對轉(zhuǎn)出的材料“不得扣留或分批轉(zhuǎn)出”;四是“接收單位收到檔案經(jīng)核對無誤后,應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章并將回執(zhí)立即退回,逾期1個月轉(zhuǎn)出單位未收到回執(zhí)應(yīng)及時催問,以防丟失”。這些規(guī)定都是針對企業(yè)員工在兩個獨立的用人單位之間轉(zhuǎn)遞檔案所做出的規(guī)定。在勞務(wù)派遣制度下,如果派遣員工的檔案需要在派遣單位與要派單位之間轉(zhuǎn)遞,應(yīng)該遵守或參照上述規(guī)定,還是需要另行規(guī)定,并沒有給予明確的解釋。
二、勞動派遣制度下企業(yè)
管理層面的應(yīng)對策略
(一)雙方可以通過勞務(wù)派遣協(xié)議約定對派遣員工的檔案管理
根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第七條規(guī)定,勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容包括:派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì);工作地點;派遣人員數(shù)量和派遣期限;按照同工同酬原則確定勞動報酬數(shù)額和支付方式;社會保險費的數(shù)額和支付方式;工作時間和休息休假事項;被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇;勞動安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項;經(jīng)濟補償?shù)荣M用;勞務(wù)派遣協(xié)議期限;勞務(wù)派遣服務(wù)費的支付方式和標準;違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項。在這些規(guī)定中,派遣員工檔案管理問題并未被列入勞務(wù)派遣協(xié)議的法定必備事項,但是這并不影響用人單位與用工單位在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定包括檔案管理在內(nèi)的其他事項。
(二)派遣單位可授權(quán)要派單位暫時管理派遣員工檔案
為避免發(fā)生糾紛,勞務(wù)派遣協(xié)議對授權(quán)范圍和事項必須做出明確而具體的約定?!懊鞔_”,是指雙方應(yīng)有較為明晰的約定:派遣單位依法享有對派遣員工的檔案管理權(quán):在派遣期間,要派單位對派遣員工在派遣崗位工作期間所形成部分檔案材料享有暫時代管權(quán),此代管權(quán)僅限于檔案收集與保管;要派單位對其代管派遣員工的檔案無權(quán)銷毀,未經(jīng)用人單位書面同意也無權(quán)擅自提供給任何組織或個人利用,否則應(yīng)承擔(dān)對派遣員工造成損害的賠償責(zé)任。“具體”,則指雙方對派遣員工在派遣工作期間所形成的“部分檔案”進行逐項列舉。
(三)雙方可通過勞務(wù)派遣協(xié)議約定派遣員工檔案轉(zhuǎn)移
《勞動合同法》第五十條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在15日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)”。這僅是針對用人單位解除或者終止勞動合同后為勞動者辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)所做出的規(guī)定,不能直接解決派遣單位與要派單位之間派遣員工的檔案轉(zhuǎn)移問題。但是,派遣單位與要派單位可以參照該規(guī)定,約定派入單位應(yīng)當(dāng)自結(jié)束用工之日起15日內(nèi)將其暫時代管的派遣員工檔案轉(zhuǎn)移給派遣單位。在派遣期間雙方也可以約定,由派入單位于每月末、每季度末或每半年、每一年將其代管的派遣員工檔案轉(zhuǎn)移給派遣單位。
三、勞務(wù)派遣制度下立法規(guī)制層面的政策建議
(一)盡快修改完善《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》
參照《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等上位法,盡快對《規(guī)定》進行修改完善。一是修改與上位法不一致的內(nèi)容。如《勞動合同法》第五十條規(guī)定,用人單位應(yīng)在解除或者終止勞動合同之日起“15日內(nèi)”,為勞動者辦理檔案關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù);而《規(guī)定》要求,企業(yè)職工調(diào)動、辭職、解除勞動合同或被開除、辭退等,其所在單位應(yīng)當(dāng)“在1個月內(nèi)”將其檔案轉(zhuǎn)交。二是根據(jù)上位法,增添必要的內(nèi)容。如《勞動合同法》第五十條規(guī)定,用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本“至少保存2年備查”;第八十四條規(guī)定,勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位“扣押勞動者檔案”的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并對每人處以500元以上2000元以下的罰款;給勞動者造成損害的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
摘要:企業(yè)職工檔案是企業(yè)勞動、組織、人事等部門在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎懲、選拔和任用等工作中形成的有關(guān)職工個人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動等情況的重要文字材料,是職工完整的歷史記錄。近年來,隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展,人才市場的相繼建立和人事制度改革的進一步深入,企業(yè)職工檔案管理工作中管理混亂、檔案損毀丟失等現(xiàn)象時有發(fā)生。由此造成的職工身份無法核定、離退休職工福利政策難以落實、個人養(yǎng)老金不能按時發(fā)放等問題屢見不鮮。加強企業(yè)人事檔案管理工作,優(yōu)化企業(yè)人力資源管理配置,已成為當(dāng)前企業(yè)亟待解決的問題。
關(guān)鍵詞:企業(yè)職工檔案管理
1當(dāng)前企業(yè)職工檔案工作存在的問題
1.1現(xiàn)行企業(yè)職工檔案管理體制落后職工檔案是勞動和社會保障工作的基礎(chǔ),是職工個人維護合法權(quán)益、政府有關(guān)部門落實政策的法律憑證,是現(xiàn)代企業(yè)制度下職工享受各項勞動待遇、記錄參加社會保障情況的重要憑證。在新的形勢下職工檔案的內(nèi)容已不單是側(cè)重職工政治歷史情況、工資晉級等形成的材料,而是側(cè)重于養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、醫(yī)療保險、公積金、住房補貼的繳費和發(fā)放,簽定、解除勞動合同等形成的材料。現(xiàn)有企業(yè)職工檔案多為分散管理、多頭管理,有的在企業(yè)主管部門管理,有的在企業(yè)管理,沒有實行集中統(tǒng)一管理,資源整合。地方政府行政管理部門及企業(yè)專業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的在職人員、失業(yè)人員、再就業(yè)人員沒有一份清晰、準確的統(tǒng)計或人員名單?,F(xiàn)代企業(yè)制度下職工檔案管理沒有統(tǒng)一的要求和模式,這種管理方式給企業(yè)的職工基礎(chǔ)管理工作帶來許多麻煩,也不利于維護職工個人利益和建設(shè)科學(xué)、規(guī)范的勞動力市場。
1.2企業(yè)職工檔案管理工作制度不完善。企業(yè)以追求利潤為目的,普遍存在檔案意識淡薄的情況。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把精力和資金主要投向生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品銷售上,認為檔案工作不重要,甚至片面地認為企業(yè)與員工是雇傭關(guān)系,沒必要把太多的精力用在人事檔案管理上,導(dǎo)致對檔案基礎(chǔ)工作投入不夠,造成了檔案工作處于被動應(yīng)付局面,難以高質(zhì)量地完成。加之現(xiàn)在還有很多企業(yè)的人事檔案管理仍停留在經(jīng)驗管理和手工管理階段,這種方式嚴重制約了人事檔案功能的發(fā)揮,越來越不能滿足現(xiàn)實工作的需要。
1.3企業(yè)職工檔案管理不規(guī)范,利用率低。一是企業(yè)職工檔案內(nèi)容簡單雷同,個人材料分散。企業(yè)職工檔案材料只記錄員工的姓名、年齡、性別等基本信息,這種簡單的企業(yè)人事檔案內(nèi)容不僅不能為選人、用人提供參考,進而影響到人員的正常晉升與輪換,失去了真正意義上的參考價值。二是檔案轉(zhuǎn)遞不及時,操作程序不規(guī)范。例如,有的人早已跳槽,但其人事檔案還未按規(guī)定轉(zhuǎn)遞到新單位;有的企業(yè)違反規(guī)定,把人事檔案當(dāng)作普通郵件寄送,不作機要轉(zhuǎn)遞,這就容易造成檔案丟失;還有的企業(yè)在人事檔案轉(zhuǎn)遞過程中,不填寫轉(zhuǎn)遞單,不經(jīng)密封,就隨意將檔案交給本人自帶,致使篡改、丟失檔案的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是有人利用檔案管理的漏洞,制造虛假材料。例如,將工作時間提前、把學(xué)歷變高、把年齡變小等等。這些情況的出現(xiàn),使檔案材料喪失了真實性、嚴肅性、權(quán)威性。
1.4檔案管理人員素質(zhì)不高。檔案管理是一項政策性、規(guī)范性很強的工作,需要工作人員具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。而目前企業(yè)的檔案管理人員大多素質(zhì)較低,文化程度和專業(yè)素質(zhì)還不適應(yīng)新時期開展檔案工作的需要。有些人員責(zé)任心不強,造成企業(yè)職工檔案材料的客觀性、準確性、完整性差。由于部分企業(yè)沒有嚴肅、負責(zé)地填寫好每一份檔案材料,致使有的檔案錯漏百出,給勞動保障部門辦理職工失業(yè)、退休等手續(xù)增加了困難。如檔案年齡與身份證不一致,前后出現(xiàn)多個參加工作時間,個人經(jīng)歷前后記錄不完整等。
2加強企業(yè)職工檔案管理的建議及措施
2.1明確企業(yè)職工檔案的管理機構(gòu)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)制定本地《企業(yè)職工檔案管理辦法》,明確規(guī)定檔案管理者,一是經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U闲姓块T認定后,具備保管條件的的用人單位,二是當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U闲姓块T的人才交流中心。嚴禁職工個人或他人保管檔案,民營中介服務(wù)機構(gòu)也不得保存職工檔案。三是要明確改制、破產(chǎn)企業(yè)職工檔案的流向和歸屬。企業(yè)合并、重組、破產(chǎn)后,對有單位接收的人員應(yīng)及時將其檔案辦理交接;對臨時未落實單位人員,歸勞動和社會保障行政部門的人才交流中心管理,待落實單位后,辦理轉(zhuǎn)遞;對解除勞動關(guān)系的人員,其檔案歸勞動和社會保障行政部門的人才交流中心管理;對下崗人員的檔案,應(yīng)及時轉(zhuǎn)遞到勞動和社會保障行政部門的人才交流中心保存,以便再就業(yè)時使用。
2.2強化檔案意識,提高企業(yè)職工檔案工作地位。一是加強宣傳,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識。充分利用報紙、電視等媒體,加大檔案法規(guī)及有關(guān)勞動保障法規(guī)的宣傳。采取正反兩方面宣傳手法,通過法院對有關(guān)丟失職工檔案處置的案例宣傳,轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視職工檔案的現(xiàn)狀。另外通過依法管檔用檔事例的正面宣傳,使他們把檔案工作納入重要議事日程,并使之在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中占據(jù)一定的位置。二要通過各種有效的輿論形式及培訓(xùn)形式,使企業(yè)職工檔案工作的性質(zhì)、任務(wù)和作用,最大限度地被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)了解和認識,工作實踐中自覺地形成利用檔案、關(guān)心重視和支持檔案工作,加大職工檔案工作經(jīng)費投入,使職工檔案工作與企業(yè)的管理、生存、發(fā)展有機地結(jié)合起來,促進企業(yè)全面發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院政工工作 建設(shè)管理 人事檔案
伴隨著我國醫(yī)療體制的不斷改革,醫(yī)院人事檔案管理是醫(yī)院政工工作中重要的組成部分。由于醫(yī)院在職職工的數(shù)量不斷增多,直接增加了醫(yī)院人事檔案管理的難度,為了做好醫(yī)院人事檔案管理工作,就要求加強醫(yī)院政工工作,這樣才能有利于醫(yī)院政工工作同人事檔案管理工作的和諧發(fā)展。
1.加強思想政治工作的宣傳和教育
隨著醫(yī)院改革日益深化,醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展面臨著很大的機遇和挑戰(zhàn),醫(yī)院職工思想也會發(fā)生這樣那樣的變化,醫(yī)院人事檔案管理制度的落后,對醫(yī)院政工工作的思想認識不夠使得醫(yī)院管理存在著問題。因此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在工作中要有政治意識,要認識到醫(yī)院職工工作對醫(yī)院的發(fā)展有著促進作用,做好醫(yī)院政工工作,能夠使醫(yī)院職工端正思想意識,同時也是建立好人事檔案制度的重要渠道。
對醫(yī)院職工進行思想政治工作的宣傳和教育,通過了解醫(yī)院職工日常工作中遇到的問題,然后用熱情的心去關(guān)心他們,進而在思想上保持一致性,只有將醫(yī)院所有職工的思想統(tǒng)一起來,才能在工作中保持一致性,才能不斷實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展的目標。在日常的工作中對醫(yī)院員工進行思想政治工作的宣傳和教育,有利于增強醫(yī)院職工工作中的凝聚力,對于員工的管理、建立和完善員工檔案管理制度有著積極性作用。
2.加強管理,發(fā)揮醫(yī)院政工工作職能,促進人事檔案管理
具有團隊意識,是醫(yī)院政工干部具備的基本素質(zhì)。我們知道一個人具有的能力是有限的,只有所有人團結(jié)在一起,才能體現(xiàn)出巨大的力量,只有醫(yī)院員工在工作中團結(jié)協(xié)作,相互間給予一定的幫助和支持,才能克服實際工作中的問題。在大多數(shù)情況下,一些醫(yī)院的政工干部都是醫(yī)院的行政人員,行政人員要對醫(yī)院員工的日常工作進行協(xié)調(diào)溝通,同時要對剛進入醫(yī)院的職工辦理入職手續(xù),通過了解員工的個人情況,為員工建立檔案,人事檔案管理是一項非常復(fù)雜的工作,醫(yī)院行政管理人員對醫(yī)院員工的個人情況要進行保密處理,同時還要對員工檔案進行存儲保管,這是一項具有著政治性和機密性的工作。因此,醫(yī)院行政管理人員在工作中要團結(jié)友愛,要善于和員工進行溝通,不斷提高政工素質(zhì),在工作中要堅持以人為本的基本原則,提高醫(yī)院的服務(wù)水平,發(fā)揮醫(yī)院政工工作職能,為醫(yī)院的發(fā)展出謀劃策。
3.發(fā)揮醫(yī)院政工工作優(yōu)勢,建立完善的醫(yī)院人事檔案制度
隨著時代的發(fā)展進步,醫(yī)院政工工作內(nèi)容需要與時俱進,把政治思想認識融入到醫(yī)院實際工作中,醫(yī)院的變革和發(fā)展需要經(jīng)歷一個過程,在醫(yī)院改革和發(fā)展的新形勢下,發(fā)揮醫(yī)院政工工作優(yōu)勢,能夠鼓勵員工在工作中樹立自信心。醫(yī)院政工工作內(nèi)容包括對醫(yī)院員工建立檔案,然而,醫(yī)院人事檔案制度的建立和完善主要取決于醫(yī)院政工工作的時效性,為了建立健全完善的檔案管理制度,就要夯實檔案管理的基礎(chǔ)性工作,醫(yī)院在聘用或者處理離職員工的時候一定要按照人事檔案管理的相關(guān)規(guī)定辦理入職或者離職手續(xù),同時在建立人事檔案的過程中要利用計算機管理軟件,對員工個人信息進行儲存,并且形成檢索員工人事檔案系統(tǒng),以方便行政管理人員查閱和管理。
4.注重醫(yī)院政工工作方法,提高人事檔案管理人員自身素質(zhì)
醫(yī)院政工工作是一項非常細致的工作,要想使政工工作滲透到醫(yī)院工作的各個環(huán)節(jié)中,不僅僅需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)部門做好政工工作,同時醫(yī)院行政管理部門也要把政工工作作為工作重點。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該和醫(yī)院的行政管理部門對醫(yī)院的在職員工進行工作考核,對醫(yī)院員工日常工作業(yè)績實行獎懲制度,對于優(yōu)秀的員工給予表彰,從醫(yī)院發(fā)展的實際出發(fā),注重員工的思想道德培養(yǎng)。
加強醫(yī)院人事檔案管理,提高人事檔案管理人員自身素質(zhì),提高醫(yī)院人事檔案管理水平,是做好醫(yī)院政工工作的重點內(nèi)容,醫(yī)院人事檔案管理人員要對自己的工作負責(zé),要熱愛自己的職業(yè),在工作中要有務(wù)實的精神,在工作中要積極主動的學(xué)習(xí)人事檔案管理的相關(guān)知識。醫(yī)院人事檔案管理人員在檔案管理的過程中,如果發(fā)現(xiàn)有些員工在工作中表現(xiàn)突出,那么就可以向領(lǐng)導(dǎo)反映,給員工進行崗位調(diào)整,這樣可以為醫(yī)院培養(yǎng)更多實用性人才,同時也是激勵員工努力工作的一種手段。醫(yī)院可以定期的給人事檔案管理人員提供培訓(xùn)的機會,培訓(xùn)的內(nèi)容是對專業(yè)性的管理知識進行鞏固,充分調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性,讓他們掌握醫(yī)院政工工作的基本方法,進而提高人事檔案管理人員的自身素質(zhì)。
5.總結(jié)
醫(yī)院的生存和發(fā)展,離不開醫(yī)院全體員工的努力,在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展過程中,不斷的完善和加強政工工作的政治思想意識,對員工進行政治思想宣傳,讓員工在日常工作中能夠堅持自己的政治立場,不斷的學(xué)習(xí)新知識,明確自己的工作職責(zé)和目標,有利于促進醫(yī)院的和諧發(fā)展。醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展的核心是堅持以人為本,使醫(yī)院能夠進行可持續(xù)發(fā)展,加強醫(yī)院政工工作促進人事檔案管理,就要在實際工作中把握好醫(yī)院政工工作的基本內(nèi)容和發(fā)展方向,同時,醫(yī)院人事檔案管理工作是一個系統(tǒng)工程,需要人事檔案管理人員具備良好的心理素質(zhì),在工作中勇于挑戰(zhàn)困難,為實現(xiàn)醫(yī)院政工工作和諧發(fā)展,為促進人事檔案管理作出貢獻。
參考文獻:
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我國公立醫(yī)院改革工作伴隨著衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院改革試點指導(dǎo)意見通知》的,在全國范圍內(nèi)開展,《通知》強調(diào)堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),把維護人民健康權(quán)益放在第一位,實行政事分開、醫(yī)藥分開、管辦分開、營利性和非營利性分開,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,推進體制機制創(chuàng)新,滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求,提高公立醫(yī)院運行效率,切實緩解群眾看病貴、看病難問題。公立醫(yī)院改革的推行,給作為醫(yī)院管理內(nèi)容之一的醫(yī)院檔案管理工作帶來了新的機遇也帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,如何在新形勢下及時轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作方式、滿足改革需求,對當(dāng)前醫(yī)院檔案管理工作具有深刻的意義。
我院在經(jīng)歷一年多的改革嘗試中取得了一些成果。這些成果既體現(xiàn)了檔案管理在醫(yī)院改革中的重要性,也驗證了檔案管理在公立醫(yī)院改革中的進步與發(fā)展。
1 醫(yī)院檔案為醫(yī)院改革提供了可靠依據(jù)
醫(yī)院檔案是醫(yī)院建設(shè)中重要的信息資源,它全方位記錄著醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展,是醫(yī)院宏觀管理與微觀管理的原始信息,它能為決策者提供理性思考的基礎(chǔ),促進醫(yī)院業(yè)務(wù)水平的不斷提高,增強醫(yī)院的競爭實力,是醫(yī)院管理工作中的重要組成部分。隨著新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的全面鋪開,其中的每一項決策都可能影響著醫(yī)院未來發(fā)展的命運,因此,充分閱覽并借鑒各類檔案并汲取其中的有效信息,是各級行政機關(guān)和醫(yī)藥衛(wèi)生部門在做出改革決策時必須慎之又慎的首要工作。比如,此次公立醫(yī)院改革嘗試實行醫(yī)藥分開,為此,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門必須查閱歷史數(shù)據(jù),深入了解此前藥品收入在各醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)收入中的比重情況,并結(jié)合醫(yī)院發(fā)展的實際,制定實行本地醫(yī)藥分開的步驟及計劃。簡而言之,只有立足本地實際,才能在堅持中央確定的改革方向和原則的基礎(chǔ)上,因地制宜,大膽探索創(chuàng)新,建立適應(yīng)自身發(fā)展的醫(yī)院改革模式,才能使醫(yī)院做出正確決策,更切實有效地服務(wù)于社會。
2 公立醫(yī)院改革對檔案管理的新要求
2.1 醫(yī)院改革擴大了檔案收集范圍,檔案歸檔范圍應(yīng)及時更新隨著醫(yī)院改革的深入,各設(shè)區(qū)醫(yī)療機構(gòu)逐步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,改變服務(wù)模式,如門診實行全天候服務(wù)、無假日醫(yī)院,導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、電子病歷、臨床路徑、優(yōu)質(zhì)護理、信息化管理、健康教育、計劃生育輔導(dǎo)、對口支援、雙向轉(zhuǎn)診、巡回醫(yī)療等,為患者提供多方位、深層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。伴隨著服務(wù)項目的拓展和服務(wù)內(nèi)涵的深化,各類醫(yī)療護理文件、原始診療資料、數(shù)據(jù)信息急劇增加。近年就增加了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、臨床路徑、優(yōu)質(zhì)護理、社區(qū)家庭健康檔案等數(shù)十種內(nèi)容,在豐富醫(yī)院檔案內(nèi)容的同時,也給檔案的收集增加了難度。特別是醫(yī)療資源共享、檢驗結(jié)果互認等措施的全面普及,更使檔案收集渠道更加分散化。
因此,為適應(yīng)不斷出現(xiàn)的改革內(nèi)容,應(yīng)及時調(diào)整檔案收集方法,注重收集的及時性,完整性,針對不同醫(yī)療機構(gòu)的共享內(nèi)容,嘗試建立相應(yīng)的聯(lián)合建檔的收集方法和管理制度。對新增服務(wù)項目、擴大服務(wù)范圍中形成了檔案資料要分門別類通過多種渠道予以收集,形成良好的收集歸檔循環(huán);對增設(shè)的??崎T診、診療科室、服務(wù)部門還應(yīng)做好兼職檔案、信息員的建檔指導(dǎo)工作。在這些工作的基礎(chǔ)上,要定時調(diào)整或更新檔案的歸檔范圍,使各部門的兼職檔案員有“法”可依,及時歸檔,避免歸檔材料的流失。
2.2 醫(yī)院改革使檔案管理模式更加現(xiàn)化化
信息化建設(shè)是此次公立醫(yī)院改革的一項重要內(nèi)容,信息化的普及在方便病人就診、縮短病人等待時間、提高醫(yī)務(wù)人員工作質(zhì)量效率以及緩解“看病難、看病貴”等方面起到了積極作用。(醫(yī)院信息化建設(shè)的優(yōu)勢)當(dāng)前,各大公立醫(yī)院投入了不少人力、物力加強信息化建設(shè),對病人而言,可以通過自助模式在電腦上完成相關(guān)信息的錄入,如自助預(yù)約、自助掛號、自助存款、自助評價等;對醫(yī)務(wù)人員來說,則可以實現(xiàn)OA辦公自動化、電子病歷、移動查房、移動護士站等多種智能化的信息系統(tǒng)。這些載體形式的變化,為醫(yī)療服務(wù)單位的改革和發(fā)展注入了無限生機,也給醫(yī)院檔案管理模式帶來了新的課題。這些信息資料的匯總、存儲及歸檔必然使檔案管理更加檔范化、精細化,特別是使檔案管理的前端控制顯得更為必要。檔案室可通過計算機網(wǎng)絡(luò),自動向計算機終端工作站適時收集掛號信息、預(yù)約數(shù)據(jù)、病人反饋意見等原始信息;對政務(wù)信息則在工作業(yè)務(wù)中進行文件信息數(shù)據(jù)處理的同時,執(zhí)行電子文件形成與歸檔的功能,使檔案室成為更加現(xiàn)代化的信息儲藏中心和利用中心,使醫(yī)院向數(shù)字化醫(yī)院邁進,為未來的信息資源全面共享打好基礎(chǔ)。
此外,信息化也應(yīng)該被應(yīng)用到檔案自身的管理中。醫(yī)院改革過程中,各方面對檔案信息的需求有增無減,并且要快速、準確、系統(tǒng)地提供。但目前,許多醫(yī)院的檔案管理仍停留傳統(tǒng)的手工管理方式,無論從數(shù)量上、內(nèi)容上、速度上都難以適應(yīng)醫(yī)院改革的快節(jié)奏。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,已經(jīng)為檔案管理的現(xiàn)化代奠定了基礎(chǔ),可建立檔案機讀目錄數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)檔案從目錄到內(nèi)容全面信息化,在特殊情況下甚至可以實現(xiàn)檔案的遠程管理。實踐也證明,檔案管理工具越科學(xué),檢索時間越縮短,檔案查找的準確率、全面性會越高,檔案信息資源的開發(fā)就越廣泛而深入,那些沉睡在恒溫庫房中的歷史書卷才能真正被喚醒,才能顯示出其歷久彌新的生命力和價值。
2.3 醫(yī)院改革要求檔案資源的開發(fā)利用更加深入
長期以來,醫(yī)院檔案特別是綜合檔案更多地注重案卷數(shù)量、整理及保管,在檔案資源的開發(fā)利用工作中存在明顯的被動性和盲目性,制約了檔案信息的二次加工和開發(fā)利用,嚴重影響了檔案事業(yè)自身的發(fā)展。為了更好地適應(yīng)醫(yī)療改革,醫(yī)院檔案工作者要更加積極主動地參與醫(yī)院管理,融入公立醫(yī)院改革的大潮中,主動了解改革的重點和難點,實現(xiàn)檔案管理與醫(yī)院改革的同步規(guī)劃、同步發(fā)展,而檔案管理的重心也迫切需要在整理、保管的基礎(chǔ)上向收集、開發(fā)利用轉(zhuǎn)變,為醫(yī)療改革提供多渠道的信息服務(wù)。
要加強與醫(yī)院各管理部門的聯(lián)系,及時了解醫(yī)院各項工作的需求,探索檔案流向和服務(wù)的有效途徑與方法,研究檔案利用規(guī)律,為利用者的決策準確提供檔案信息參考;要圍繞醫(yī)療改革中的重點問題和關(guān)鍵問題,有針對性、創(chuàng)造性地開展編研工作,以便于用者進行系統(tǒng)的總結(jié),為下一階段的改革提供有效的借鑒;要推動檔案館藏由“單一型”向“綜合型”方向發(fā)展,搞好檔案、資料、情報信息的一體化服務(wù),這樣可以使醫(yī)院的各種信息互相補充,互相滲透,構(gòu)成醫(yī)院信息的完整體系,為醫(yī)院改革的穩(wěn)步推進打造良好的基礎(chǔ)。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:檔案管理;數(shù)碼照片;問題;對策
隨著時代的進步,信息數(shù)字化技術(shù)的快速發(fā)展,攝影攝像技術(shù)也在發(fā)生著翻天覆地的變化。從1969年第一個CCD(圖像傳感器)誕生的那天起,預(yù)示著傳統(tǒng)的膠卷相機終將要離開歷史的舞臺?,F(xiàn)在照片檔案管理工作中收集管理的主要都是數(shù)碼照片檔案。筆者結(jié)合實際工作情況,淺談一些自己工作中對數(shù)碼照片檔案管理的設(shè)想和思考。
一、公園數(shù)碼照片檔案的特點
公園數(shù)碼照片指在公園日常維護管理、游客游覽服務(wù)、園事節(jié)事活動、考察接待、開發(fā)建設(shè)等過程中產(chǎn)生的具有保存價值的攝影作品,它是公園建設(shè)發(fā)展過程中的真實記錄。公園作為供市民自然觀賞和休息游玩的公共區(qū)域,是否具有優(yōu)美的風(fēng)景、良好的設(shè)施和一流的服務(wù),是游玩者關(guān)注的重點,亦是選擇是否光臨的首要標準。照片展示作為對外宣傳的常用手段,稍加簡單的文字描述即可給市民留下生動深刻的印象。公園數(shù)碼照片與其它行業(yè)照片相比,最大的特點是題材豐富、數(shù)量巨大。主要表現(xiàn)在:管理區(qū)域面積大,照片背景地域廣;一年四季時節(jié)不同,照片風(fēng)景春夏秋冬各有特色;園事節(jié)事活動多,照片內(nèi)容豐富多彩;游客游覽、接待各行各業(yè)皆有涉及,照片人物主題各異。
二、南京濱江公園數(shù)碼照片歸檔管理工作現(xiàn)狀
南京濱江公園管理有限公司(以下簡稱為南京濱江公園)成立于2005年8月,是因首屆中國綠化博覽會的召開而成立的公園管理類公司。隨著南京河西新城建設(shè)的不斷發(fā)展,南京濱江公園管理范圍也在不斷擴大。目前管理區(qū)域總面積超500萬平方米,沿江、沿河16km,包括:萬景園、濱江公園(綠博園為濱江公園C區(qū))、國際青年文化公園、魚嘴濕地公園、濱河公園、河西中央公園、河西生態(tài)公園共計7個城市公園。南京濱江公園綜合檔案室成立初期,數(shù)碼照片檔案就設(shè)有專門的管理,為南京濱江公園保留下了許多珍貴的資料,也為后期的管理、宣傳等提供了有力的保障。但是隨著南京濱江公園的快速發(fā)展,數(shù)碼照片檔案管理工作也變得更加多樣復(fù)雜,暴露出一些問題。
1.設(shè)施老舊、專業(yè)設(shè)備缺乏,電子信息化管理程度低數(shù)碼照片以數(shù)字形式存儲在磁介質(zhì)上,存在不穩(wěn)定性,在反復(fù)的讀寫過程中容易丟失甚至損壞,需要專業(yè)、前瞻的技術(shù)支持和配套設(shè)備。南京濱江公園檔案室在成立初期經(jīng)費投入較少,綠博會期間的數(shù)碼照片只保存在電腦中,盡管存在大量照片,但因設(shè)施設(shè)備較落后、信息化程度不高,又沒有進行系統(tǒng)整理與備份,導(dǎo)致數(shù)碼照片檢索查閱較為困難,大大降低了數(shù)碼照片檔案的有效管理和利用。
2.員工歸檔意識不強,各部門收集匯總參差不齊隨著智能手機的普及和拍照功能的日益增強,多數(shù)人已習(xí)慣在工作中使用攜帶方便的手機拍攝。目前,南京濱江公園數(shù)碼照片檔案基本上來源于手機拍攝,這就造成作者多、拍攝水平參差不齊,有些部門領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,造成員工歸檔意識不強,認為照片存放在身邊使用起來會更方便更快捷,而忽視了日常拍攝的畫面,對記錄公園歷史發(fā)展起到的重要作用,還有員工采取“一鍋端”形式直接移交檔案室,不對數(shù)碼照片進行篩選,不編寫文字說明,最終導(dǎo)致不能有效鑒定歸檔,使得數(shù)碼照片檔案收集不及時、不完整、不規(guī)范。
三、南京濱江公園數(shù)碼照片檔案管理工作對策
近幾年來南京濱江公園數(shù)碼照片檔案利用率越來越高,主要體現(xiàn)在:為全方位宣傳公園編撰、印制的宣傳畫冊數(shù)量多達10余種,如濱江旅游手冊、生態(tài)環(huán)保手冊、各公園游覽圖、網(wǎng)紅景點導(dǎo)覽圖等。為多角度宣傳公園投放于各子公園和辦公區(qū)的公園風(fēng)景、團建活動照片年年均需更新。各類創(chuàng)建申報獎項的匯報材料中大量使用管養(yǎng)維護、領(lǐng)導(dǎo)視察、活動舉辦、獲獎榮譽等照片,與文字相結(jié)合,且照片占比率越來越高。僅2019年公園官網(wǎng)圖片新聞多達103篇,收到上級和有關(guān)單位發(fā)函發(fā)文要求配合提供公園建設(shè)、風(fēng)景等照片用以宣傳的達10余次。以上均需要大量的數(shù)碼照片檔案作為堅實后盾,充分體現(xiàn)和反映了公園數(shù)碼照片檔案在檔案利用率上的重要地位。今后公園行業(yè)尤其需要重視數(shù)碼照片檔案管理,加強多個環(huán)節(jié)中的管理工作,促進數(shù)碼照片檔案管理水平不斷提升,為提高檔案有效利用做好支撐和保障。
1.加強收集管理,完善數(shù)碼照片檔案管理制度“巧婦難為無米之炊”,數(shù)碼照片的收集工作是數(shù)碼照片檔案管理的基礎(chǔ)工作,也是重點工作。目前南京濱江公園共計管轄的7個公園,地域廣,范圍分散,各部門間互動不夠。數(shù)碼照片從拍攝,到后期加工,再到歸檔,任何一個環(huán)節(jié)出錯都會影響到收集。要想保證數(shù)碼照片最終收集完整、準確,首先,檔案室要協(xié)調(diào)好職能部門與分公園管理中心間的關(guān)系,主動跟進,積極溝通;其次,完善數(shù)碼照片檔案管理制度,需要結(jié)合公園特點,制訂符合公園實際要求、內(nèi)容具體、操作性強的規(guī)范性文件。要將收集歸檔工作納入到公園考核管理中,設(shè)定獎懲制度,用制度來約束部門行為,用目標考核作為手段,責(zé)任到人,實現(xiàn)數(shù)碼照片收集整理及時、完整、規(guī)范,最終達到提升優(yōu)化數(shù)碼照片檔案管理體制的目的。
2.強化員工數(shù)碼照片收集意識,倡導(dǎo)人人參與南京濱江公園作為全市第一家市場化運營的公園管理類公司,員工數(shù)量一直嚴格控制,公園倡導(dǎo)一人多崗的工作作風(fēng)。如今信息發(fā)達,每個人都可以是信息的生產(chǎn)者,因此不能局限于部門兼職檔案員開展數(shù)碼照片收集工作。要加強引導(dǎo)讓一線員工了解照片檔案對公園的重要價值和意義,提高員工數(shù)碼照片收集意識和上交的積極性。培養(yǎng)一線員工在日常工作中善于觀察捕捉突發(fā)事件和感人畫面,做到“耳朵長、信息靈、手速快、技術(shù)穩(wěn)”,人人參與照片拍攝收集,建立一支團結(jié)奮進的數(shù)碼照片檔案隊伍。
3.提高數(shù)碼照片質(zhì)量,加強員工數(shù)碼照片檔案管理專業(yè)培訓(xùn)首先,需要提高數(shù)碼照片的質(zhì)量,“工欲善其事,必先利其器”重點部門重點崗位適當(dāng)配備專業(yè)照相設(shè)備;然后需要提高拍攝者的拍照水平。公園多數(shù)員工不具備專業(yè)的攝影知識,不定期組織開展攝影技巧培訓(xùn)班,教授員工基本簡單的拍攝技巧,如角度、色彩、構(gòu)圖等,提高整體攝影水平;同時每年舉辦一次攝影比賽,設(shè)立若干獎項,并邀請攝影愛好者一起參與,以達到激發(fā)員工攝影興趣,提高員工工作熱情的目的;再者,申請專項資金聘請專業(yè)攝影師來為公園服務(wù),能保證每年有一定量的高品質(zhì)公園風(fēng)景照片可以用于對外宣傳展示使用;其次加強對全體員工數(shù)碼照片檔案管理知識的培訓(xùn),讓員工知道數(shù)碼照片的格式、尺寸、分辨率、數(shù)量以及文字說明內(nèi)容的注意事項等要求,保證最終收集到的數(shù)碼照片符合要求。
4、建立信息化管理系統(tǒng),利用網(wǎng)絡(luò)提高數(shù)碼照片檔案收集、整理、檢索和利用效率隨著公園的快速發(fā)展,數(shù)碼照片檔案數(shù)量日趨豐富增多,利用越來越頻繁。數(shù)碼照片檔案管理工作僅用純手工操作進行收集、分類、整理、存儲、查閱等管理工序,將會給檔案管理員帶來繁重的重復(fù)勞動。在有條件的情況下,有必要加快建立檔案信息化管理系統(tǒng),為科學(xué)高效管理創(chuàng)造條件,實現(xiàn)數(shù)碼照片檔案從傳統(tǒng)的本地電腦查找到計算機數(shù)字化信息檢索轉(zhuǎn)換,以提升數(shù)碼照片檔案的查找檢索速度。鑒于目前南京濱江公園數(shù)碼照片檔案管理工作實際情況,適時借助公園QQ工作群開展輔助收集利用工作。工作群相冊內(nèi)建立專門收集相冊,提倡員工在照片拍攝完后第一時間上傳,檔案員直接聯(lián)系及時溝通,做好整理存儲工作;同時建立共享相冊,精選經(jīng)典照片,檔案員定期上傳更新,供各部門自選使用,若未選到可用照片,再聯(lián)系檔案員在數(shù)碼照片檔案庫中查找,在一定程度上減少檔案員的重復(fù)檢索工作,提高數(shù)碼照片檔案管理的工作效率和利用率。
【關(guān)鍵詞】檔案管理;人事工作;醫(yī)院管理
一、充分理解檔案在醫(yī)院人事管理工作中的地位
(一)檔案管理是醫(yī)院人事工作的重要內(nèi)容。
做好人事工作是醫(yī)院開展人員管理完善的前提條件,而檔案管理通過為醫(yī)院的人事提供重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過為專業(yè)技術(shù)人員、后勤人員等員工建立檔案并進行分類、分級管理,我們可以實時掌握醫(yī)院人員的現(xiàn)狀以及變動情況。具體而言,只有通過對醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的檔案進行深入分析,并及時將調(diào)出、離職、退休人員的檔案進行更新,我們才能知道究竟在崗位的人員比較缺乏,并針對性地開展每年專業(yè)醫(yī)護人員的招聘工作。
(二)為人力資源管理提供寶貴的信息與數(shù)據(jù)。
通過人事檔案進行合理化歸檔,并將有關(guān)數(shù)據(jù)及時錄入數(shù)據(jù)庫,能夠掌握醫(yī)院職工的全職教育、在職教育、脫崗培訓(xùn)、理論進修、職稱評聘等方面的綜合信息,讓醫(yī)院管理部門及時掌握員工基本情況的變化,同時為人力資源管理提供寶貴的信息。這樣做一方面有利于現(xiàn)有人力資源的充分利用與挖掘,另一方面也利于人事部門針對醫(yī)院員工在知識結(jié)構(gòu)、能力范圍方面的缺點,盡早制定有關(guān)培訓(xùn)計劃,從而提升醫(yī)院的總體人才實力,增強人才儲備。
(三)為醫(yī)院的人才引進工作提供堅實的基礎(chǔ)。
專業(yè)化人才的引進是推動我國醫(yī)院醫(yī)療水平提升的重要力量,也是影響醫(yī)院的知名度與美譽度的重要內(nèi)在決定因素。然而,人才的引進并非越高端越好,只有適合醫(yī)院自己的,才是最好的選擇。為了讓人才引進工作更加切合醫(yī)院的實際情況,人事檔案的文件管理是我們分析醫(yī)院人力資源情況的可靠渠道,利用好檔案工作產(chǎn)生的數(shù)據(jù),我們就能在很大程度上保證醫(yī)院的人事工作順利開展。通過有效的人事檔案管理手段,可以為醫(yī)院提供合理的管理機制,為醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者提供決策的依據(jù)。
二、明確人事檔案管理重要性,推動工作理念轉(zhuǎn)變
(一)加強檔案有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。
隨著我國醫(yī)療體制的改革,醫(yī)院的經(jīng)驗?zāi)J脚c管理體制發(fā)生了重大的變化,為進一步提升醫(yī)院內(nèi)部管理效率,人事檔案管理人員應(yīng)及時轉(zhuǎn)變觀念,不能還用老一套的方法在辦公室內(nèi)坐等,而是要積極參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí),主動請教醫(yī)院內(nèi)的其他有關(guān)醫(yī)務(wù)人員與專業(yè)技術(shù)人員,并長期堅持深入醫(yī)療一線,熟悉并掌握醫(yī)院患者的接診、診斷、治療、回訪等醫(yī)療救助的各流程環(huán)節(jié),結(jié)合醫(yī)院工作的實際,切實弄懂醫(yī)院的人事分工,找出其中尚不合理的地方,讓檔案工作專員對各種人事檔案、資料做到心中有數(shù)、胸有成竹。
(二)明確認識人事檔案的價值。
對于醫(yī)療機構(gòu)而言,不管是職工的入職材料、學(xué)位檔案還是培訓(xùn)記錄,都是他們在個人學(xué)習(xí)、工作道理上辛辛苦苦積累的成果,是社會給予醫(yī)務(wù)人員辛勤付出的一種客觀肯定。因此,醫(yī)院的人事檔案具有極高的社會價值和物質(zhì)價值。一方面,人事檔案為醫(yī)護人員職稱的評聘提供相關(guān)的佐證材料,提升了有關(guān)人員的收入,激發(fā)了他們的工作熱情與積極性。另一方面,結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、榮譽證書、勞模證書等人事檔案材料也是對那些為醫(yī)院做出杰出貢獻的醫(yī)務(wù)人員的一種社會榮譽與精神鼓勵。
(三)正確理解人事檔案的商業(yè)價值。
隨著我國醫(yī)療領(lǐng)域改革工作的全面推進與逐步深化,醫(yī)院的體制改革也提上了議事日程,眾多優(yōu)秀的民營醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)加入到與公立醫(yī)院的競爭中來。21世紀,最寶貴的商業(yè)資源就是人才,誰擁有了最頂尖、最優(yōu)秀的人才,就會在激烈的競爭中占據(jù)主動,享有競爭優(yōu)勢。在此背景下,優(yōu)秀的醫(yī)護人員就成為了各大公立醫(yī)院和私人民營機構(gòu)所公開爭搶的對象,特別是那些有學(xué)歷、有經(jīng)驗、有從業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員,更是非常容易被各種人力資源的獵頭所盯上。因此,如果上述人員的資料、檔案沒有得到妥善的保管,而將人事信息輕易地外泄,就可能將醫(yī)院內(nèi)最頂尖的人才拱手讓人,從而讓自己陷入被動的局面。
(四)從全局角度理解人事檔案工作的重要性。
人事檔案是醫(yī)院在維持日常運營、開展醫(yī)療診治業(yè)務(wù)、接收各類病患等工作的基礎(chǔ)上,所自然產(chǎn)生的伴生物,它不會獨立存在。因此,想要充分從根本上做好人事檔案有關(guān)工作,就要從工作全局的角度理解人事檔案工作的重要性,讓檔案工作與其他業(yè)務(wù)的開展進行有效的配對。人事管理部門,要從全院的高度,與醫(yī)務(wù)科、各專業(yè)科室、后勤、辦公室等部門密切合作,將各種生產(chǎn)要素進行融合,并在工作方面互通有無,通過如此密切的配合,才能產(chǎn)生較好的管理結(jié)果,才能讓人事檔案工作與全院的利益共存并取得長足的發(fā)展,最終獲得更好的經(jīng)濟和社會效益。
三、改進工作方式,發(fā)揮人事檔案管理作用
(一)以法律為準繩,強化檔案工作的重要性。
為規(guī)范檔案工作的開展,我國出臺了《檔案法》,我們要以此為契機,結(jié)合法律宣傳月活動開展多種形式的檔案普法教育,從而有效提升檔案工作的整體地位,改變醫(yī)院管理層與醫(yī)務(wù)人員的觀念和意識,讓員工對檔案工作的認識上升到法律的層面,引起他們的重視。進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和檔案人員的檔案法制觀念,提高依法行政、依法治檔的管理水平。要利用醫(yī)院院刊、下發(fā)學(xué)習(xí)資料等形式來加強檔案法規(guī)的宣傳,或者組織人員參加上級部門舉辦的法制教育培訓(xùn),同時建立獎罰制度,對違反《檔案法》的行為做到發(fā)現(xiàn)一件,查處一件,達到教育全院的目的。
(二)對人事檔案實行全面動態(tài)管理。
要做好檔案工作就應(yīng)采用動態(tài)化的管理模式。一方面,人事檔案的更新頻次要比以前更快,另一方面,人事檔案的內(nèi)容也必須在原有的基礎(chǔ)上加以擴充,將醫(yī)院每位員工的家庭情況及社會關(guān)系、政治面貌等內(nèi)容都包含進來。具體而言,我們要通過人事檔案體察每一個人現(xiàn)階段的正式情況,就要為他們建立動態(tài)化、立體化的檔案資料,其中既要包含個人特色的部分,比如體現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的有關(guān)資料,又要有醫(yī)學(xué)論文、醫(yī)學(xué)專著發(fā)表情況等能說明其醫(yī)療技術(shù)水平的資料。同時,醫(yī)院的人事檔案還應(yīng)該增加個人誠信資料,例如病患測評滿意度等材料,實現(xiàn)真正意義上的動態(tài)檔案管理。
(三)加強人事檔案人員隊伍建設(shè)。
隨著我國醫(yī)院醫(yī)生與專業(yè)技術(shù)人員、后勤人員等員工人數(shù)的急劇增多,檔案管理逐漸成為醫(yī)院人事管理工作中的重要組成部分。做好檔案管理不僅能夠為人事管理提供依據(jù),還能夠在一定程度上提高醫(yī)院綜合管理的效率,為醫(yī)院員工的招聘、福利發(fā)放、后勤保障、人才選拔等提供有力保障。因此,向醫(yī)院管理者提供有價值、精確化的人事檔案信息,工作人員必須了解和掌握科學(xué)研究的最新動態(tài)、最全面的醫(yī)學(xué)領(lǐng)域發(fā)展趨勢,這就對工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高要求。
(四)提高工作效率,建立新型管理架構(gòu)。
在信息時代下,依附于一個有效的領(lǐng)導(dǎo)組織,并建立合適的管理模式可以提高醫(yī)院人事檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)水平,從而保障相關(guān)工作有條不紊地開展。在東部沿海地區(qū)及大部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),公立醫(yī)院的人手配備較為充足,但人員的專業(yè)性不強,使某些醫(yī)院在深化人事檔案管理方面遭遇障礙,大大降低了工作效率,迫使原來的管理模式必須加以改革與創(chuàng)新。
四、結(jié)語
醫(yī)院的檔案管理工作還要遵循科學(xué)和客觀的準則,努力促進醫(yī)院的改革和發(fā)展,進一步提高醫(yī)院人事工作的效率,促進醫(yī)院人事檔案管理早日上新臺階并跟上我國醫(yī)療體制改革的步伐,盡早實現(xiàn)醫(yī)院人事檔案管理和人事檔案管理工作相融合,用標準化、一致化的態(tài)度,重視檔案工作,將其放在重要的地位,從而促進我國醫(yī)院管理水平向一個新的階段跨越。
【參考文獻】
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下面,筆者就如何提高醫(yī)院檔案管理談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、加強學(xué)習(xí),增強意識
醫(yī)院要加強檔案法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳,增強全員的檔案意識,特別是檔案管理人員及領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識。檔案管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案管理的前提。醫(yī)院要把檔案管理納入重要議事日程,與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展;醫(yī)院要重視檔案宣傳工作,使醫(yī)院員工都能充分認識到檔案的重要性,更好地支持檔案管理工作。由于醫(yī)院以醫(yī)療服務(wù)為根本任務(wù),長期以來對醫(yī)院檔案缺乏嚴格的考核,因而實際工作中往往會產(chǎn)生檔案管理可有可無的認識。另外,受人員、設(shè)施、經(jīng)費等方面的限制,檔案管理工作很容易受到冷遇。因此,只有提高各級干部對檔案工作的認識,才能使檔案工作順利開展。
二、重視檔案的利用
檔案管理的最終目的就是對檔案加以利用,因此,檔案管理人員要樹立服務(wù)意識,使醫(yī)院的檔案為臨床醫(yī)療、教學(xué)、科研工作服務(wù)。同時,檔案管理人員還應(yīng)積極開展多種編研活動,對信息進行開發(fā),編寫各種專題匯編,為利用者提供多方面、有實效的信息。另外,檔案管理人員還要加強對檔案利用反饋信息的管理,以滿足醫(yī)療、教學(xué)和科研工作的需求,從而提高檔案的利用率,充分發(fā)揮其社會效益。
三、健全制度,加強培訓(xùn),提高檔案管理人員素質(zhì)
建立科學(xué)的檔案管理體系,健全檔案管理的規(guī)章制度,是檔案管理的關(guān)鍵。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,檔案管理手段的更新和管理水平的提高,只有建立與之相應(yīng)的科學(xué)的檔案管理體系,明確職能,將醫(yī)院各個門類、不同載體的檔案統(tǒng)一管理,才能使檔案管理與醫(yī)療業(yè)務(wù)同步考核、同步發(fā)展。
檔案管理人員的素質(zhì)直接影響檔案管理水平,醫(yī)院要充實檔案管理人員隊伍,并將對他們的培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃,從而全面提高他們的素質(zhì)。檔案管理人員通過參加專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、進修學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平,不斷總結(jié)探索檔案管理工作,從而推動檔案管理水平的提高。
四、開發(fā)檔案資源,實現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理
檔案資源的開發(fā)利用是檔案管理的主要目的。深層次、多渠道地開發(fā)檔案信息資源,可以提高檔案的使用價值,為醫(yī)院業(yè)務(wù)、醫(yī)院管理及患者服務(wù)。同時,醫(yī)院可以利用檔案創(chuàng)造良好的社會和經(jīng)濟效益,提高檔案在醫(yī)院管理中的地位和作用,促進檔案建設(shè)。
為實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理,醫(yī)院要從以下幾方面入手。一是要加強檔案的保管工作,如設(shè)置專門的檔案庫房,配備必要的安全保管設(shè)施。二是要充分利用電子計算機在管理檔案信息上的收集、傳遞、開發(fā)利用功能。通過計算機管理,醫(yī)院可以將檔案內(nèi)容按黨群工作、行政管理、業(yè)務(wù)管理、科研教學(xué)、基本建設(shè)、儀器設(shè)備、財會等項目分門別類地輸入計算機,使其具有檢索快捷、方便、高效等優(yōu)點。這既是人類勞動能力的提高,更是工作質(zhì)量的飛躍。檔案信息在現(xiàn)代化設(shè)備中迅捷、準確、方便地再現(xiàn),使檔案信息的處理、傳輸獲得前所未有的積極效果。三是要配備整套檔案掃描系統(tǒng),改變單純由人工錄入資料的落后做法,提高檔案管理的質(zhì)量和效率,注重對現(xiàn)代化各類信息的收集和整理,多借鑒社會其他領(lǐng)域的信息,豐富自己的檔案管理經(jīng)驗,從而使醫(yī)院檔案管理更加現(xiàn)代化、規(guī)范化。
(山東中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院,山東 濟南 250000)
【摘 要】分析了當(dāng)前醫(yī)院檔案管理工作中存在的問題,提出了做好醫(yī)院檔案管理工作的策略。要加強檔案管理宣傳教育力度;健全檔案管理制度;強化檔案工作管理體系建設(shè);加大檔案管理部門的硬件投入;開發(fā)利用檔案資源;重視人才培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞 醫(yī)院;檔案管理;策略
醫(yī)院檔案是醫(yī)院在開展各項醫(yī)療工作和自身建設(shè)過程中產(chǎn)生的各類文件資料,是醫(yī)院文化的優(yōu)秀遺傳,反映了醫(yī)院在不同歷史時期的發(fā)展和變遷。隨著我國醫(yī)院體制改革的不斷深入,醫(yī)院檔案已經(jīng)成為醫(yī)院建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、科研教學(xué)和行政事務(wù)管理等工作的依據(jù),在醫(yī)院整體工作中發(fā)揮越來越重要的作用。
1 醫(yī)院檔案管理中存在的問題
1.1 檔案管理意識欠缺
在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境下,多數(shù)醫(yī)院往往以醫(yī)療為主,認為醫(yī)院的聲譽、醫(yī)療效果以及醫(yī)院的形象等是直接推動醫(yī)院發(fā)展的重要因素。認為檔案管理對醫(yī)院發(fā)展只能起到輔助作用,于是對檔案管理工作沒有足夠的重視,使檔案管理工作處于放任自流的狀態(tài)。許多檔案工作者存在“重管輕用”的觀念,忽視了對檔案信息資源的利用。
1.2 檔案管理機構(gòu)不健全
當(dāng)前多數(shù)醫(yī)院的檔案管理是由綜合檔案室負責(zé)。由于歷史原因和醫(yī)療行業(yè)管理的要求,綜合檔案室一般只管理文書檔案、科技檔案、會計檔案、基建檔案等,人事檔案由人力資源部門管理,醫(yī)療病歷檔案由病案室管理,病理切片檔案、各種檢查影像圖文檔案由各個業(yè)務(wù)部門管理,這就造成了一個單位內(nèi)多個部門管理檔案的局面,對檔案的管理缺乏統(tǒng)一的標準模式,對于檔案資料的匯總、查閱、數(shù)據(jù)統(tǒng)計造成了困難。
1.3 檔案管理制度不完善
在現(xiàn)代醫(yī)院管理中,醫(yī)院的醫(yī)療、人事、行政、財務(wù)等方面都制定了較完善的規(guī)章制度,而針對檔案管理的制度較少,缺乏一套讓檔案管理員在工作中參考的標準,從而使得檔案信息不能夠及時全面進行收集,導(dǎo)致檔案管理的混亂和缺失。
1.4 檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)低
由于歷史等各方面的原因,我國目前的專業(yè)檔案管理人員比較缺乏。在醫(yī)院的管理人員隊伍中,缺乏同時具備專業(yè)醫(yī)學(xué)知識和檔案管理知識的專業(yè)的檔案管理人員。多數(shù)醫(yī)院檔案管理人員都是兼職,檔案管理人員的素質(zhì)參差不齊,專業(yè)知識老化,知識面狹窄,難以適應(yīng)新形勢下檔案管理事業(yè)發(fā)展。
2 做好醫(yī)院檔案管理工作的策略
2.1 加強檔案管理宣傳教育力度,增強檔案管理意識
通過開展檔案普法宣教活動,努力提高醫(yī)院員工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的檔案意識,使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和全院職工都能充分認識檔案工作的重要性,進而更好地支持檔案管理工作。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人加強《檔案法》和相關(guān)知識的學(xué)習(xí),要把檔案管理納入日常的議事日程,與醫(yī)院的業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃,同步發(fā)展。
2.2 健全檔案管理制度,規(guī)范檔案管理工作
醫(yī)院根據(jù)《檔案法》、《醫(yī)院衛(wèi)生檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位檔案工作的實際情況,逐步建立健全醫(yī)院檔案管理的收集、整理、歸檔、移交、借閱、保密、銷毀及庫房管理等各項規(guī)整制度,使檔案工作的每一個環(huán)節(jié)都有明確的制度可以遵循,保證檔案的齊全完整,逐步實現(xiàn)各類檔案統(tǒng)一管理。
2.3 強化檔案工作管理體系建設(shè)
建立醫(yī)院、綜合檔案室和基層職能業(yè)務(wù)部門三級管理組織體系。明確各級組織和相關(guān)人員在檔案管理工作中的職責(zé)和義務(wù):即領(lǐng)導(dǎo)班子作為檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)核心,負責(zé)醫(yī)院總體檔案工作目標的確立和推進。綜合檔案室作為檔案工作的管理主體單位,其專職檔案員負責(zé)對全院檔案工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。各業(yè)務(wù)科室在其日常工作中形成的資料作為檔案的來源,各科室部門確立兼職檔案員,負責(zé)及時收集所在科室工作人員日常工作中形成的各類資料,通過檔案管理系統(tǒng)進行統(tǒng)計保存。
2.4 加大檔案管理部門的硬件投入,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化
要加大檔案工作資金投入,改善檔案管理環(huán)境,引進現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備。要設(shè)立獨立的檔案辦公室、庫房、閱覽室、檔案箱柜等。配備現(xiàn)代化的辦公設(shè)備,如照相機、錄像機、復(fù)印機、掃描儀、裝訂機等。采用專用的醫(yī)院數(shù)字檔案管理系統(tǒng),完成立卷、編目、檢索、統(tǒng)計、借閱等工作,提高檔案管理的工作效率。
2.5 開發(fā)利用檔案資源,擴大服務(wù)范圍
檔案管理的目的就是開發(fā)利用檔案資源。檔案人員要通過各種渠道,深入發(fā)掘檔案資源,為醫(yī)院的臨床醫(yī)療、教育和科研工作服務(wù)。開放更多的檔案資料,實現(xiàn)檔案資源的共享,讓檔案為醫(yī)院的發(fā)展服務(wù),為人民群眾的需要服務(wù)。要發(fā)揮醫(yī)院檔案為醫(yī)院文化建設(shè)服務(wù)的功能,為醫(yī)院文化建設(shè)提供支持。
2.6 重視人才培養(yǎng),提高檔案管理人員素質(zhì)
檔案人員的專業(yè)素養(yǎng),個人品德及工作態(tài)度對整個檔案管理工作產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。醫(yī)院要將專職和兼職檔案人員納入醫(yī)院的人才培養(yǎng)計劃。通過繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)、進修學(xué)習(xí)等手段,提高業(yè)務(wù)水平,優(yōu)化檔案管理人員的素養(yǎng)。組織檔案管理人員學(xué)習(xí)檔案管理業(yè)務(wù)知識、檔案法律法規(guī),提高檔案管理專業(yè)水平。鼓勵他們積極參加學(xué)術(shù)交流活動,注重檔案管理工作知識更新。
醫(yī)院檔案是醫(yī)院的寶貴財富,在新時代的要求下,醫(yī)院檔案管理應(yīng)積極探索創(chuàng)新,尋求發(fā)展。醫(yī)院檔案管理人員要充分認識自身不足,提高工作水平和質(zhì)量,促進醫(yī)院服務(wù)水平的提升,保障醫(yī)療工作健康、持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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