工業(yè)企業(yè)安全管理制度精選(九篇)

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第1篇：工業(yè)企業(yè)安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：分析化驗(yàn)室 安全管理

化學(xué)企業(yè)是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，任何一個(gè)大型的化工企業(yè)都離不開(kāi)分析化驗(yàn)這項(xiàng)工作[1]，在化工企業(yè)中，分析化驗(yàn)是化工企業(yè)總體設(shè)計(jì)一個(gè)重要的組成部分。分析化驗(yàn)室作為化工企業(yè)分析檢驗(yàn)的重要機(jī)構(gòu)，對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程控制、入廠原料、出廠產(chǎn)品質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。分析化驗(yàn)室的安全是分析化驗(yàn)工作正常進(jìn)行的基本保證。

化工企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)，分析化驗(yàn)室作為檢驗(yàn)工廠產(chǎn)品質(zhì)量的一道重要關(guān)口，也是技術(shù)改革的重點(diǎn)。隨著資金的投入逐年增多,實(shí)驗(yàn)設(shè)備不斷更新，儀器和藥品也不斷增多，化驗(yàn)室變得更加復(fù)雜，隨之安全隱患也越來(lái)越多[2]。在工作中如果馬馬虎虎，不遵守操作規(guī)則，不但分析化驗(yàn)會(huì)失敗，還可能造成事故，不但國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到損失，還會(huì)損害人的健康，所以必須十分重視安全問(wèn)題。安全是貫穿整個(gè)分析化驗(yàn)過(guò)程中十分重要的任務(wù)，決不能麻痹大意。

1 引起分析化驗(yàn)室安全事故的原因

分析化驗(yàn)室存在專(zhuān)業(yè)職能單位具有的所有危險(xiǎn)源：劇毒化學(xué)品、有毒有害廢棄物、易燃易爆化學(xué)品、精密儀器和貴重物品、眾多電器高溫設(shè)備以及日常用水用電用燃?xì)獾鹊龋鶕?jù)美國(guó)海因里希(heinnich wh) 災(zāi)害理論模型[3]，引起分析化驗(yàn)室安全事故的原因主要分為直接原因和間接原因兩個(gè)方面。

1.1 直接原因 引起分析化驗(yàn)室安全事故的直接原因有人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素[4]。

1.1.1 人的不安全行為 人的不安全行為指的是在分析化驗(yàn)中分析人員的精神狀況、知識(shí)水平、綜合素質(zhì)、安全意識(shí)以及操作能力等。人的不安全行為因素是影響分析化驗(yàn)室安全的主觀因素，必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。

1.1.2 物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)可以根據(jù)情況劃分為不安全化學(xué)環(huán)境和不安全物理環(huán)境兩大類(lèi)。

①不安全化學(xué)環(huán)境因素，近年來(lái)常有下列情形：a危險(xiǎn)化學(xué)試劑使用不當(dāng)、違反操作規(guī)范，極易引起火災(zāi)和爆炸。b化驗(yàn)室中存放或有些生產(chǎn)中間產(chǎn)品是劇毒的，這些劇毒藥品(產(chǎn)品) 若保管不當(dāng)、使用不當(dāng)或處理不當(dāng)，會(huì)引起環(huán)境污染及導(dǎo)致人身傷亡。c有毒、有害化學(xué)廢液、廢物處理不當(dāng)就會(huì)污染環(huán)境，如化學(xué)廢液不經(jīng)處理直接排出，導(dǎo)致環(huán)境及地下水污染，隨意亂倒化學(xué)廢物、廢液導(dǎo)致傷及無(wú)辜，甚至必須付出很高的代價(jià)來(lái)治理環(huán)境。d有放射源的分析儀器因儲(chǔ)存、使用不當(dāng)，工作人員經(jīng)射線(xiàn)照射而出現(xiàn)不同程度的各種病變反應(yīng)。②不安全物理環(huán)境因素，近年來(lái)常有下列情形：a儀器設(shè)備因缺乏保護(hù)裝置和設(shè)備老化、超負(fù)荷、超載使用造成的儀器傷人和設(shè)備損壞事故；b因供電設(shè)備設(shè)施陳舊、線(xiàn)路老化，常發(fā)生短路、防火能力低，操作人員用電不慎，極易引起電氣火災(zāi)和觸電、灼傷或電休克等事故；c分析化驗(yàn)室中常要用到煤氣、氫氣、氧氣、液氨、液氮、液氦等壓縮氣體，盛裝這些氣體的容器是移動(dòng)式的，搬運(yùn)時(shí)的碰撞、安置時(shí)的位置不當(dāng)( 烈日爆曬、靠近高溫?zé)嵩吹?、使用時(shí)不慎泄漏等極易引起火災(zāi)、爆炸、中毒及環(huán)境污染的事件；d因分析化驗(yàn)室分布不合理或上下水管道老化，上層化驗(yàn)室有忘關(guān)水龍頭或管道破裂而造成滲漏，損壞下層分析化驗(yàn)室精密儀器或化學(xué)試劑的現(xiàn)象發(fā)生。

1.2 間接原因 引起分析化驗(yàn)室安全事故的間接原因就是安全管理制度的缺失[5]。分析化驗(yàn)室安全管理制度的缺失，會(huì)導(dǎo)致分析化驗(yàn)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能欠缺，責(zé)任心不強(qiáng)，存在僥幸心理，互相不配合、交接不當(dāng)?shù)?，都?huì)給平日的工作造成一系列的問(wèn)題，甚至?xí)鹗鹿实陌l(fā)生。

2 分析化驗(yàn)室安全措施

分析化驗(yàn)工作是化工企業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，為了保證分析化驗(yàn)工作的順利進(jìn)行，必須以科學(xué)的方法管理化驗(yàn)室[6]。面對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全事故的方方面面，如何避免由于各種原因引起的實(shí)驗(yàn)室安全事故，及時(shí)消除安全隱患，處理解決好實(shí)驗(yàn)室安全的問(wèn)題，防止安全事故發(fā)生，應(yīng)從以下幾方面著手進(jìn)行。

2.1 建立分析化驗(yàn)室安全管理制度，明確職責(zé)范圍 制度是做好分析化驗(yàn)室安全管理工作的保證[7]，化工企業(yè)的首要目標(biāo)是制定出規(guī)范的安全

產(chǎn)管理體制細(xì)則，科學(xué)且極具保障性的安全生產(chǎn)制度、各類(lèi)規(guī)范的崗位安全管理制度、明確崗位職責(zé)范圍、內(nèi)容，要具有一定強(qiáng)制性和約束力，形成文件下發(fā)。這些制度包括：①儀器的管理；②化學(xué)藥品及危險(xiǎn)品的存放與管理；③三廢處理與某些試劑的回收；④化驗(yàn)室工作要求；⑤化驗(yàn)室常用工具等。

2.2 建立安全崗位責(zé)任制，落實(shí)安全責(zé)任 加強(qiáng)安全責(zé)任，簽訂安全責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)安全管理責(zé)任。同時(shí)向每個(gè)實(shí)驗(yàn)室派發(fā)化驗(yàn)室交接班記錄本、崗位安全聯(lián)檢記錄本等，記錄內(nèi)容要求檢查房屋、水、電、設(shè)備狀況，危險(xiǎn)品存放狀態(tài)，滅火器、門(mén)窗狀態(tài)，要求分析化驗(yàn)室檢查人員、安全負(fù)責(zé)人簽字。

2.3　緊抓基礎(chǔ)理論，進(jìn)行業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn) 在新的分析化驗(yàn)人員進(jìn)入化驗(yàn)室之前，進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)分析化驗(yàn)人員對(duì)各種儀器及器皿的基本操作技能的學(xué)習(xí)，全面提高化驗(yàn)人員從事分析化驗(yàn)的操作技能和理論水平，使之樹(shù)立“安全操作，人人遵守”的思想[8]，從而減少因人為不安行為而發(fā)生的事故。

2.4　加強(qiáng)分析化驗(yàn)室安全教育，進(jìn)行安全培訓(xùn) 安全教育是防止事故發(fā)生的預(yù)防性工作。分析化驗(yàn)室工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，做好安全管理工作。定期開(kāi)展安全培訓(xùn)活動(dòng)，組織安全教育講座，進(jìn)行滅火、自救的演示，不斷提高有關(guān)人員的安全技術(shù)水平，熟練掌握事故應(yīng)急處理方法，使每一個(gè)在分析化驗(yàn)室工作和學(xué)習(xí)的人都具備處理突發(fā)事件的能力。

3 注重細(xì)節(jié)，健全分析化驗(yàn)室安全管理制度

一切事故皆可避免，事故總在薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)?；?yàn)室每天都有?；返氖褂貌僮鳎粋€(gè)不注意的動(dòng)作，一個(gè)淡化的意識(shí)，都會(huì)潛伏可能的危害發(fā)生[9]。主動(dòng)從細(xì)節(jié)入手，降低“金字塔”最底層的不安全行為和不安全狀態(tài)，預(yù)防重大事故的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全員安全。

3.1 制定危險(xiǎn)化學(xué)品精細(xì)化管理制度，落實(shí)責(zé)任制 分析化驗(yàn)室應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品精細(xì)化管理制度，實(shí)現(xiàn)入庫(kù)檢查驗(yàn)收、分類(lèi)存放、加強(qiáng)儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)管理、出庫(kù)登記、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)檢等細(xì)節(jié)管理，將事故苗頭封殺于萌芽之中[10]。實(shí)施按崗位配置相應(yīng)的應(yīng)急物資職防裝備；對(duì)設(shè)施設(shè)備更新，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化操作；將?；钒踩R(shí)考試、?；废嚓P(guān)作業(yè)安全生產(chǎn)禁令學(xué)習(xí)、安全作業(yè)五分鐘檢查經(jīng)?；B(tài)化等，從根本上降低因危險(xiǎn)化學(xué)品管理使用不當(dāng)而造成危害事故。

3.2 制定分析化驗(yàn)室安全事故救治措施及應(yīng)急處理 分析化驗(yàn)室要根據(jù)工作環(huán)境，配備適當(dāng)?shù)陌踩O(shè)施，建立安全報(bào)警系統(tǒng)，安裝室外事故電話(huà)，配備急救箱。為了更好的控制分析化驗(yàn)室事故事態(tài)的發(fā)展，做到及時(shí)處理，及時(shí)救治，要事先制定分析化驗(yàn)室安全事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案的編制，要根據(jù)實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)的一些不安全因素編寫(xiě)，切合實(shí)際，安全有效。

4 結(jié)束語(yǔ)

化工企業(yè)中的分析化驗(yàn)室涉及到許多精密儀器和化學(xué)試劑，要盡最大努力避免安全事故發(fā)生，保證人員安全、設(shè)備完好，不污染環(huán)境[11]，只有在實(shí)際工作中采取科學(xué)的管理方法，建立健全分析化驗(yàn)室安全管理制度，將分析化驗(yàn)的危險(xiǎn)系數(shù)降到最低，為化工企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供一個(gè)安全可靠的保證。

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第2篇：工業(yè)企業(yè)安全管理制度范文

【關(guān)鍵字】燃?xì)夤芫W(wǎng)；施工作業(yè)；安全管理；對(duì)策

燃?xì)夤芫W(wǎng)作為城市發(fā)展建設(shè)中無(wú)法缺少的一個(gè)公共設(shè)施，集使用時(shí)間長(zhǎng)、危險(xiǎn)性、開(kāi)發(fā)性以及隱蔽性等特點(diǎn)于一身，其埋設(shè)地點(diǎn)主要集中在城市的各個(gè)街道巷弄中[1]。而現(xiàn)階段的燃?xì)夤芫W(wǎng)施工狀態(tài)有各種各樣的特質(zhì)，例如環(huán)境條件不穩(wěn)定、施工范圍人流量大、施工內(nèi)容繁復(fù)、施工范圍廣等。燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工安全是促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展，提高燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)水平與能力的關(guān)鍵因素，隨著燃?xì)馄髽I(yè)的不斷發(fā)展，燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工安全所發(fā)揮的重要作用日益增加。

1.燃?xì)夤芫W(wǎng)施工作業(yè)中的安全問(wèn)題

1.1未建立健全的安全制度與管理體系

燃?xì)夤芫W(wǎng)項(xiàng)目管理組未根據(jù)施工安全需要，為施工現(xiàn)場(chǎng)制定完善的管理制度，例如日常管理制度、消防安全管理制度、用電制度等相關(guān)制度，使燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工作業(yè)缺乏安全運(yùn)行的依托。

1.2施工安全管理項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)不足

極少數(shù)建設(shè)單位為了減少項(xiàng)目的成本，將安全管理項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)大幅度壓縮，使安全管理項(xiàng)目由于建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，而無(wú)法保證現(xiàn)場(chǎng)的施工安全。

1.3工程管理人員以及施工人員安全意識(shí)淡薄

燃?xì)夤芫W(wǎng)工程項(xiàng)目的施工人員以及管理人員未正確認(rèn)識(shí)安全施工的重要性，部分管理人員忽視對(duì)施工人員的安全施工培訓(xùn)工作，從而導(dǎo)致施工人員也不重視安全施工的防護(hù)措施等，全憑自身經(jīng)驗(yàn)施工，加大燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工危險(xiǎn)。

1.4施工人員未掌握最新的施工環(huán)境，做出錯(cuò)誤決定

搶修工程、帶氣作業(yè)等工程項(xiàng)目開(kāi)展前，施工人員未對(duì)施工環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行充分了解，例如安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、安全防范與保護(hù)措施、交叉作業(yè)區(qū)域、施工要點(diǎn)等，導(dǎo)致施工時(shí)做了錯(cuò)誤決定，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.5施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作不到位

現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員未根據(jù)施工要求，對(duì)正在進(jìn)行施工作業(yè)的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督或擅離崗位，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作形同虛設(shè)，起不到監(jiān)督的作用，使施工人員無(wú)視各項(xiàng)管理制度，施工時(shí)不根據(jù)安全施工制度進(jìn)行作業(yè)，引發(fā)安全事故。

1.6安全檢查工作不全面

部分燃?xì)馄髽I(yè)將安全施工環(huán)境的建設(shè)重心放在管理工作以及監(jiān)督工作，忽視了對(duì)施工設(shè)備、施工環(huán)境、施工技術(shù)以及施工人員等方面的檢查工作，并且安全檢查方式過(guò)于單一，使檢查工作的效果停滯不前，不能發(fā)現(xiàn)一些難以發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，時(shí)間一長(zhǎng)，這些未檢查出的問(wèn)題則逐步演變成大問(wèn)題，釀成重大安全事故。此外，未嚴(yán)格落實(shí)安全檢查獎(jiǎng)懲制度，使安全檢查工作顯得可有可無(wú)，與展開(kāi)檢查工作的本意不相符。

2.燃?xì)夤芫W(wǎng)施工作業(yè)安全管理

2.1完善安全施工的管理制度以及管理體系

以保證施工安全為前提，以燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家的法律法規(guī)作為參考依據(jù)，為燃?xì)夤芫W(wǎng)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)制定日常管理制度、消防安全管理制度、用電制度等相關(guān)制度[2]，并不斷完善，為項(xiàng)目的安全操作提供保障。同時(shí)，建立安全管理小組，監(jiān)督施工人員的工作，及時(shí)掌握施工中的不安全因素，并及時(shí)解決，保障燃?xì)夤芫W(wǎng)施工作業(yè)的安全。

2.2重視項(xiàng)目的施工安全管理工作，加大資金投入

合理分配施工成本，刪減不必要的資金投入，重視施工安全的管理工作，保證安全管理工作的資金充足，嚴(yán)格做好施工安全設(shè)施的建設(shè)，減少項(xiàng)目施工的不安全因素。

2.3提高施工項(xiàng)目相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

（一）管理人員：施工安全管理人員熟悉各項(xiàng)安全管理制度，并掌握相應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，不斷強(qiáng)化自身的安全管理意識(shí)以及能力。

（二）施工人員：項(xiàng)目實(shí)施前，領(lǐng)導(dǎo)各施工人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全管理制度，通過(guò)以往的事故案例使施工人員明白燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)現(xiàn)施工安全的重要性，樹(shù)立安全施工的意識(shí)，杜絕憑經(jīng)驗(yàn)辦事的錯(cuò)誤思想，以達(dá)到安全教育的目的。此外，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的事故易發(fā)環(huán)節(jié)，教育施工人員各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理方法，并定期開(kāi)展應(yīng)急演練，幫助施工人員熟練應(yīng)急措施，提高施工人員的應(yīng)急能力。

2.4全面掌握施工作業(yè)的詳細(xì)過(guò)程

抓好現(xiàn)場(chǎng)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)工程（搶修工程、帶氣作業(yè)等）開(kāi)展前須針對(duì)安全協(xié)調(diào)以及現(xiàn)有施工技術(shù)召開(kāi)工程準(zhǔn)備會(huì)議。根據(jù)工程現(xiàn)有施工的要點(diǎn)，采用書(shū)面記錄形式，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境，向施工人員交代相關(guān)的安全問(wèn)題，例如安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、安全防范與保護(hù)措施、交叉作業(yè)區(qū)域、施工要點(diǎn)等，使施工人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的潛在危險(xiǎn)與預(yù)防措施充分了解，避免施工人員因不了解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境而做出違章指揮的事情。

2.5做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督

施工現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)消防設(shè)施以及防護(hù)用具，嚴(yán)格要求現(xiàn)場(chǎng)施工人員穿戴完整勞動(dòng)保護(hù)用品，現(xiàn)場(chǎng)施工各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)專(zhuān)門(mén)監(jiān)管人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，務(wù)必做到何處在進(jìn)行施工作業(yè)則何處有監(jiān)管人員。工程安全管理加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督考核，以《危險(xiǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查表》作為考核標(biāo)準(zhǔn)[3]，深入到每一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患并消除，分析安全隱患的產(chǎn)生原因，制定相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策，不斷完善安全管理內(nèi)容。

2.6開(kāi)展安全檢查

實(shí)現(xiàn)安全施工的目的不僅要注重管理工作以及監(jiān)督工作，還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查工作。檢查工作從不同角度出發(fā)，例如施工設(shè)備、施工環(huán)境、施工技術(shù)以及施工人員等方面，確保檢查范圍的完整性。此外，設(shè)定不同的檢查方式，例如專(zhuān)項(xiàng)檢查、班組自查、綜合互查、集團(tuán)抽查、廠級(jí)聯(lián)合檢查等，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于表現(xiàn)良好的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違反制度的人員則采取處罰措施，通過(guò)不同的方式提高相關(guān)人員的安全意識(shí)，提高項(xiàng)目施工的安全性。

第3篇：工業(yè)企業(yè)安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；生產(chǎn)管理

安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運(yùn)行安全，產(chǎn)品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定需要。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端，己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要，因此建筑企業(yè)建立實(shí)施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。

1、我國(guó)建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展，根據(jù)2004年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，目前建筑企業(yè)達(dá)4.5萬(wàn)個(gè)，建筑業(yè)從業(yè)人員3050萬(wàn)人（其中80%以上為農(nóng)民工），占全國(guó)工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的三分之一強(qiáng)，占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)的5.06%，占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的四分之一。目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)。2004年我國(guó)基本建設(shè)投資達(dá)到14440億元，約占國(guó)民生產(chǎn)總值的16.6%.近幾年來(lái)，建筑業(yè)總產(chǎn)值平均以10%左右的速度增長(zhǎng)。

從建筑業(yè)所有制結(jié)構(gòu)來(lái)看，現(xiàn)有國(guó)有建筑企業(yè)9458家，占整個(gè)建筑企業(yè)5%，從業(yè)人數(shù)765萬(wàn)人，占建筑業(yè)人數(shù)的25%；城鎮(zhèn)集體企業(yè)26.818家，占整個(gè)建筑企業(yè)的60%，從業(yè)人數(shù)1003萬(wàn)人，占建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的33%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)和個(gè)體建設(shè)者的從業(yè)人數(shù)占整個(gè)建筑業(yè)人數(shù)的42%。如此的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)布局和施工層次以及龐大的施工現(xiàn)場(chǎng)和施工隊(duì)伍，給建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了相當(dāng)大的困難。

目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上規(guī)模最大的基本建設(shè)。建筑安全與健康水平在管理上、技術(shù)上進(jìn)一步提高，可使數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)建筑工人的生命和健康得到更好的保護(hù)，使建筑業(yè)避免數(shù)十億甚至上百億的經(jīng)濟(jì)損失，使成千上萬(wàn)個(gè)家庭乃至整個(gè)社會(huì)少遭受一些傷害和痛苦。經(jīng)過(guò)幾十年的探索，世界各國(guó)，特別是英、美、日等國(guó)在職業(yè)安全與健康方面已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展，積累了大量經(jīng)驗(yàn)，建筑業(yè)的傷亡率持續(xù)下降。我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，建筑業(yè)的因工死亡率也在不斷下降。

2 我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題

我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。場(chǎng)安全事故的肇事者和受害者。針對(duì)項(xiàng)目班組長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理的安全教育和培圳時(shí)間同樣不足，導(dǎo)致他們?cè)谌粘５墓芾砉ぷ髦胁恢匾暟踩ぷ骰蛘卟欢萌绾螌踩芾砉ぷ髋c項(xiàng)目的其它各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，以避免安全事故的發(fā)生。另一方面，目前我國(guó)針對(duì)施工操作人員的安全培訓(xùn)主要是由項(xiàng)目部依照規(guī)章制度執(zhí)行，往往缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo)，因此，很多項(xiàng)目為了節(jié)約成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，就會(huì)減少安全培訓(xùn)的時(shí)間和強(qiáng)度，導(dǎo)致很多的施工人員從進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始就成為“危險(xiǎn)源。這些都是今后安全管理工作中應(yīng)該著力解決的問(wèn)題。

2.1 安全管理保證體系被削弱

一些企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的需要，原來(lái)的機(jī)構(gòu)人員被重新調(diào)整，出現(xiàn)了撤銷(xiāo)或兼并安全管理機(jī)構(gòu)，甚至出現(xiàn)了取消專(zhuān)職安全員的現(xiàn)象，從而削弱了安全管理及監(jiān)督檢查的力度，導(dǎo)致安全滑坡，造成事故。

2.2 重效益、輕安全的思想惡性膨脹

隨著企業(yè)自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，企業(yè)支配國(guó)家財(cái)產(chǎn)、追求自己獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的意識(shí)不斷增強(qiáng)，考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益、利益、利潤(rùn)等硬性指標(biāo)，而對(duì)安全效益的隱形性不甚了解，致使不能正確對(duì)待“企業(yè)效益、”安全生產(chǎn)“二者關(guān)系，對(duì)”安全第一，預(yù)防為主，綜合治理“的方針貫徹不力，忽視了對(duì)安全生產(chǎn)的管理，造成管理不嚴(yán)，責(zé)任不到位，承包者鉆政府宏觀管理機(jī)制尚不完善的空子，短期行為嚴(yán)重，單純追求近期利潤(rùn)，舍不得在安全上投資，重效益、輕安全的思想惡性膨脹。

3 我國(guó)建筑業(yè)安全管理對(duì)策

針對(duì)以上分析提出的建筑業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題，可以通過(guò)以下的對(duì)策加以解決。

3.1 必須依法管理安全生產(chǎn)

實(shí)施依法管理安全生產(chǎn)，依法保障勞動(dòng)者的安全與健康，依法查處責(zé)任事故，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進(jìn)一步建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，清理不適用的法規(guī)，并真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)日常的監(jiān)察，減少效果不大的大檢查。

第4篇：工業(yè)企業(yè)安全管理制度范文

一、安全文化與安全管理效能的內(nèi)涵

（一）企業(yè)安全文化的內(nèi)涵

企業(yè)安全文化是安全文化最重要的組成部分。為了更好地促進(jìn)我國(guó)企業(yè)安全文化的建設(shè)，把企業(yè)安全文化落到實(shí)處，有必要探討企業(yè)安全文化的評(píng)價(jià)體系。要想真正建設(shè)好企業(yè)的安全文化，就不能僅停留在對(duì)安全文化理念的空洞宣教上，也不能僅著眼于局部的、個(gè)別的文化形式，企業(yè)安全文化建設(shè)問(wèn)題應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)工程的問(wèn)題。

（二）安全管理效能的內(nèi)涵

企業(yè)的安全管理效能是以降低事故率、保障安全生產(chǎn)為目標(biāo)依據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的管理手段和方式、各種安全規(guī)章制度以及安全文化氛圍等載體，調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高安全生產(chǎn)工作的能力和安全執(zhí)行效率的過(guò)程。企業(yè)安全管理效能的高低，管理要求執(zhí)行的工作目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，要求的規(guī)范行為能否持久保持，也就是安全管理見(jiàn)效的程度能否做到立竿見(jiàn)影。

二、企業(yè)安全問(wèn)題發(fā)生的原因分析

首先，安全生產(chǎn)隨著企業(yè)的快速發(fā)展變得越來(lái)越復(fù)雜，而企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、安全意識(shí)、工作制度、企業(yè)人員的技能等等都處于停滯不前的狀態(tài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求，這就容易導(dǎo)致安全管理體系制定的貫徹實(shí)施，使得在生產(chǎn)過(guò)程中隱藏著一些安全隱患且不易被發(fā)現(xiàn)。其次，企業(yè)一直重經(jīng)濟(jì)、輕管理，重生產(chǎn)、輕安全，所以在短期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)不管生產(chǎn)的安全問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)所有人員缺乏安全管理的理念。企業(yè)管理者不會(huì)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的安全管理工作，導(dǎo)致企業(yè)安全文化建設(shè)落后，安全管理工作不到位等等，同時(shí)會(huì)大幅度的降低在安全管理上的投資，不重視安全生產(chǎn)的主體性地位。最后，思想觀念落后。企業(yè)管理者一直把安全管理作為管理者的職能，導(dǎo)致企業(yè)員工缺少安全生產(chǎn)的意識(shí)，甚至不按照安全管理制度進(jìn)行生產(chǎn)，不顧后果，導(dǎo)致出現(xiàn)操作失誤的情況，嚴(yán)重影響企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)，如果不能正確的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，就難以對(duì)安全管理的效能進(jìn)行保障。

三、提高企業(yè)安全管理效能的措施

（一）建設(shè)企業(yè)安全文化，提高企業(yè)安全管理效能

安全文化建設(shè)屬于長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，在其建設(shè)的過(guò)程中要通過(guò)不斷堅(jiān)持的觀念，實(shí)現(xiàn)在安全生產(chǎn)與安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的有效滲透，樹(shù)立非常牢固的安全觀念，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)效能提高。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全文化出現(xiàn)退化的情況，要通過(guò)相應(yīng)的措施進(jìn)行及時(shí)的處理，防止各種連鎖反應(yīng)的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)安全文化退化而又沒(méi)有及時(shí)采取措施，很可能會(huì)引發(fā)一系列安全事故的發(fā)生，造成巨大的安全事故損失。

（二）加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)安全管理效能

在企業(yè)安全管理方面，工作人員應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格排查，避免出現(xiàn)安全與危險(xiǎn)并存的現(xiàn)象，安全的生產(chǎn)環(huán)境能保證員工的自身安全，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行定期檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并對(duì)其做出相應(yīng)處理。企業(yè)工作環(huán)境應(yīng)配有相應(yīng)的緊急設(shè)備，如工作過(guò)程中出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)，員工懂得如何自保并對(duì)危險(xiǎn)現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)處理，保證自身安全的同時(shí)降低企業(yè)損失。

企業(yè)安全管理與企業(yè)安全文化之間具有密切關(guān)聯(lián)，企業(yè)安全管理是企業(yè)安全文化的重要體現(xiàn)，企業(yè)安全文化制定后需要企業(yè)安全管理來(lái)實(shí)行，同時(shí)企業(yè)安全管理是建立在企業(yè)安全文化背景之下，安全管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將體現(xiàn)在企業(yè)安全文化方面，因此企業(yè)安全管理與企業(yè)安全文化是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要組成部分，安全管理屬于認(rèn)識(shí)問(wèn)題，可隨著企業(yè)發(fā)展同時(shí)進(jìn)步，在進(jìn)步過(guò)程中將對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)解決完善企業(yè)安全管理事項(xiàng)。

（三）企業(yè)安全管理與安全管理效能

管理企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中安全成為重要問(wèn)題，我國(guó)工業(yè)企業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快，因此工業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)工作環(huán)境安全問(wèn)題格外重視，工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中存在較多的安全?[患，因此企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)制定出嚴(yán)格的安全管理系統(tǒng)，確保工業(yè)生產(chǎn)工人的人身安全。企業(yè)文化主要是以人為本的管理科學(xué)，主要目的是提高企業(yè)的整體效益，使企業(yè)文化發(fā)揮至管理效能，安全管理的主要核心是通過(guò)人為進(jìn)行相關(guān)管理的執(zhí)行，主要有管理者與被管理者兩部分組成，安全文化直接影響著安全管理的發(fā)展，因此完善的企業(yè)安全文化對(duì)企業(yè)安全管理起著重要作用。

第5篇：工業(yè)企業(yè)安全管理制度范文

摘 要：我國(guó)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全事故發(fā)生率居高不下，給施工企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展和建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。所以，建筑企業(yè)建立實(shí)施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程施工安全生產(chǎn)管理

安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運(yùn)行安全，產(chǎn)品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定需要。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端，己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要，因此建筑企業(yè)建立實(shí)施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。

一、我國(guó)建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展，根據(jù)2004年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，目前建筑企業(yè)達(dá)4.5萬(wàn)個(gè)，建筑業(yè)從業(yè)人員3050萬(wàn)人（其中80%以上為農(nóng)民工），占全國(guó)工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的三分之一強(qiáng)，占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)的5.06%，占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的四分之一。目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)。2004年我國(guó)基本建設(shè)投資達(dá)到14440億元，約占國(guó)民生產(chǎn)總值的16.6%.近幾年來(lái)，建筑業(yè)總產(chǎn)值平均以10%左右的速度增長(zhǎng)。

從建筑業(yè)所有制結(jié)構(gòu)來(lái)看，現(xiàn)有國(guó)有建筑企業(yè)9458家，占整個(gè)建筑企業(yè)5%，從業(yè)人數(shù)765萬(wàn)人，占建筑業(yè)人數(shù)的25%；城鎮(zhèn)集體企業(yè)26.818家，占整個(gè)建筑企業(yè)的60%，從業(yè)人數(shù)1003萬(wàn)人，占建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的33%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)和個(gè)體建設(shè)者的從業(yè)人數(shù)占整個(gè)建筑業(yè)人數(shù)的42%。如此的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)布局和施工層次以及龐大的施工現(xiàn)場(chǎng)和施工隊(duì)伍，給建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了相當(dāng)大的困難。

目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上規(guī)模最大的基本建設(shè)。建筑安全與健康水平在管理上、技術(shù)上進(jìn)一步提高，可使數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)建筑工人的生命和健康得到更好的保護(hù)，使建筑業(yè)避免數(shù)十億甚至上百億的經(jīng)濟(jì)損失，使成千上萬(wàn)個(gè)家庭乃至整個(gè)社會(huì)少遭受一些傷害和痛苦。經(jīng)過(guò)幾十年的探索，世界各國(guó)，特別是英、美、日等國(guó)在職業(yè)安全與健康方面已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展，積累了大量經(jīng)驗(yàn)，建筑業(yè)的傷亡率持續(xù)下降。我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，建筑業(yè)的因工死亡率也在不斷下降。

二、我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題

我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。場(chǎng)安全事故的肇事者和受害者。針對(duì)項(xiàng)目班組長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理的安全教育和培圳時(shí)間同樣不足，導(dǎo)致他們?cè)谌粘５墓芾砉ぷ髦胁恢匾暟踩ぷ骰蛘卟欢萌绾螌踩芾砉ぷ髋c項(xiàng)目的其它各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，以避免安全事故的發(fā)生。另一方面，目前我國(guó)針對(duì)施工操作人員的安全培訓(xùn)主要是由項(xiàng)目部依照規(guī)章制度執(zhí)行，往往缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo)，因此，很多項(xiàng)目為了節(jié)約成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，就會(huì)減少安全培訓(xùn)的時(shí)間和強(qiáng)度，導(dǎo)致很多的施工人員從進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始就成為“危險(xiǎn)源。這些都是今后安全管理工作中應(yīng)該著力解決的問(wèn)題。

（一）安全管理保證體系被削弱

一些企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的需要，原來(lái)的機(jī)構(gòu)人員被重新調(diào)整，出現(xiàn)了撤銷(xiāo)或兼并安全管理機(jī)構(gòu)，甚至出現(xiàn)了取消專(zhuān)職安全員的現(xiàn)象，從而削弱了安全管理及監(jiān)督檢查的力度，導(dǎo)致安全滑坡，造成事故。

（二）重效益、輕安全的思想惡性膨脹

隨著企業(yè)自的不斷擴(kuò)大，企業(yè)支配國(guó)家財(cái)產(chǎn)、追求自己獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的意識(shí)不斷增強(qiáng)，考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益、利益、利潤(rùn)等硬性指標(biāo)，而對(duì)安全效益的隱形性不甚了解，致使不能正確對(duì)待“企業(yè)效益、”安全生產(chǎn)“二者關(guān)系，對(duì)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針貫徹不力，忽視了對(duì)安全生產(chǎn)的管理，造成管理不嚴(yán)，責(zé)任不到位，承包者鉆政府宏觀管理機(jī)制尚不完善的空子，短期行為嚴(yán)重，單純追求近期利潤(rùn)，舍不得在安全上投資，重效益、輕安全的思想惡性膨脹。

三、我國(guó)建筑業(yè)安全管理對(duì)策

針對(duì)以上分析提出的建筑業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題，可以通過(guò)以下的對(duì)策加以解決。

（一）必須依法管理安全生產(chǎn)

實(shí)施依法管理安全生產(chǎn)，依法保障勞動(dòng)者的安全與健康，依法查處責(zé)任事故，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進(jìn)一步建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，清理不適用的法規(guī)，并真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)日常的監(jiān)察，減少效果不大的大檢查。

（二）認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類(lèi)人員、各部門(mén)層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。

（三）必須理順安全生產(chǎn)管理體制

統(tǒng)一、高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，是做好安全生產(chǎn)工作的體制保證，全國(guó)應(yīng)建立一支統(tǒng)一的能獨(dú)立行使監(jiān)察職能的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍，保證政令暢通，利于協(xié)調(diào)；應(yīng)將監(jiān)督一個(gè)對(duì)象、多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的職能集中到一個(gè)部門(mén)，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作統(tǒng)一、高效。最后也是最重要的一點(diǎn)，必須從企業(yè)的整體出發(fā)，建立現(xiàn)代化的安全管理制度。把安全管理的重點(diǎn)放茌事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。

（四）積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估，以明確反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。

（五）加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)

提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。從基地、教材、教師隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)入手，加強(qiáng)企業(yè)宣教培訓(xùn)工作。有步驟、有計(jì)劃地組織開(kāi)展全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和特種作業(yè)人員，必須依法接受培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一，納入企業(yè)精神文明建設(shè)布局。

第6篇：工業(yè)企業(yè)安全管理制度范文

[關(guān)鍵詞]事故原因 有毒有害壓力容器 管理 漏洞

中圖分類(lèi)號(hào)：TM315 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）20-0312-01

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，由于生產(chǎn)工藝的要求，有毒有害壓力容器在工業(yè)企業(yè)使用中也得到廣泛使用。而有毒有害壓力容器一旦發(fā)生事故，將對(duì)周邊的人員生命財(cái)產(chǎn)及周邊環(huán)境造成重大傷害及污染，最典型的當(dāng)屬前兩年前發(fā)生的上海及吉林液氨泄漏及爆炸事故。如何做好有毒有害壓力容器的安全管理工作，保障設(shè)備安全運(yùn)行，杜絕管理漏洞，防止事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是企業(yè)不可推卸的責(zé)任。以下是發(fā)生在我市的兩列典型的有毒有害事故：

事故1：我市某大型化工廠碳酸鋇車(chē)間發(fā)生一起事故，事故過(guò)程：兩名工人當(dāng)天在下暴雨期間對(duì)硫化氫儲(chǔ)罐進(jìn)行排液操作時(shí)，打開(kāi)閥門(mén)后，即到車(chē)間避雨，過(guò)一段時(shí)間后返回準(zhǔn)備關(guān)閉閥門(mén)時(shí)，兩人因硫化氫泄漏而造成中毒，經(jīng)搶救一人死亡一人重傷。原因分析：①操作人員在排液時(shí)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)操作，而兩操作人員為了避雨離崗操作是發(fā)生事故的直接原因；②操作平面內(nèi)未安裝硫化氫濃度報(bào)警儀，操作人員進(jìn)入作業(yè)平面內(nèi)未配備隨身硫化氫濃度報(bào)警儀，導(dǎo)致在排液時(shí)硫化氫泄漏而操作人員無(wú)法發(fā)現(xiàn)是間接原因；③死亡職工是一名20歲剛參加一個(gè)月的新職工，該單位對(duì)新職工的培訓(xùn)及該崗位的安全性、硫化氫氣體的毒害性安全教育及培訓(xùn)未落實(shí)到位。

事故2：我市某電解錳廠液氨儲(chǔ)配站，液氨槽車(chē)在下液時(shí)未按規(guī)定安排專(zhuān)人監(jiān)管，因裝卸軟管爆裂，造成20多噸液氨泄漏，所辛的是當(dāng)天正在下大暴雨，并被車(chē)間工人及時(shí)發(fā)現(xiàn)，車(chē)間100多人得到及時(shí)逃生，大暴雨也阻止液氨的迅速擴(kuò)散，周邊群眾5000多人也得到及時(shí)轉(zhuǎn)移，未造成重大人員傷害，只造成設(shè)備設(shè)備損害及周邊環(huán)境污染，直接經(jīng)濟(jì)損失500多萬(wàn)元。原因分析：①裝卸軟管爆裂是事故的直接原因，而該裝卸軟管在該次裝卸前即有損傷，由于該單位未建立對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的巡回檢查制度，導(dǎo)致該軟管的損傷未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)；②裝卸時(shí)未有專(zhuān)人看管，裝卸工脫崗；③該儲(chǔ)配站未配備濃度報(bào)警儀，泄漏時(shí)無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)；④該單位未配備專(zhuān)業(yè)的有毒有害應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備，未建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，當(dāng)發(fā)現(xiàn)液氨泄漏時(shí)無(wú)法及時(shí)進(jìn)行處置，只能看著液氨泄漏；⑤該廠屬于新建廠，工人都是新職工，崗前培訓(xùn)及在崗培訓(xùn)和安全教育都未落實(shí)到位。

從以上兩期事故及上海、吉林液氨事故，可以看出有毒有害壓力容器使用單位在管理中存在也下幾個(gè)問(wèn)題：

1：安全管理制度及安全教育培訓(xùn)未落實(shí)到位；

2：安全檢查巡回制度及設(shè)備定期檢驗(yàn)未落實(shí)；

3：操作人員在操作時(shí)未嚴(yán)格安照操作規(guī)程進(jìn)行操作；

4：有毒有害壓力容器作業(yè)平面內(nèi)未安裝有毒有害氣體濃度報(bào)警儀，操作工人進(jìn)入作業(yè)平面未配備便攜式濃度報(bào)警儀；

5：企業(yè)未配備專(zhuān)業(yè)的有毒有害應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備，未建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，事故處置能力差，一旦發(fā)生事故，未能及時(shí)妥善處理，從而造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

第7篇：工業(yè)企業(yè)安全管理制度范文

根據(jù)20__年2月8日下午州人民政府召開(kāi)關(guān)于開(kāi)展20__年春節(jié)期間安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，按照會(huì)后__副縣長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)節(jié)日期間安生生產(chǎn)工作的具體要求，我局立即召開(kāi)了關(guān)于全縣工業(yè)系統(tǒng)安全大檢查的工作會(huì)議，對(duì)春節(jié)期間的企業(yè)安全大檢查工作作了具體安排，并于20__年2月10日至11日匯同州經(jīng)委分管領(lǐng)導(dǎo)一道，抽調(diào)局各股室人員組成安全檢查組，對(duì)縣域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了節(jié)前生產(chǎn)安全檢查。現(xiàn)將我局節(jié)日期間安全大檢查工作的安排部署及檢查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心部署

為了認(rèn)真做兩節(jié)期間的安全工作和貫徹落實(shí)好縣安委員會(huì)的《通知》精神，確保安全檢查取得實(shí)效，確保本轄區(qū)“兩節(jié)”期間不發(fā)生任何安全事故，我局高度重視此次安檢工作，對(duì)今年元旦、春節(jié)期間安檢工作作了精心部署。分別于20__年1月12日和20__年1月19日，先后組織召開(kāi)了兩次局務(wù)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了州經(jīng)委和縣安監(jiān)局的有關(guān)文件精神，專(zhuān)題研究制定了安全檢查方案，對(duì)“兩會(huì)兩節(jié)”期間的綜合環(huán)境整治和企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署和安排，做到了早部署、早安排，印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好近期環(huán)境整治和安全生產(chǎn)工作的通知》（汶經(jīng)商字20__02號(hào)）和《關(guān)于做好20__年電力安全生產(chǎn)和供電保障工作的通知》（汶經(jīng)商字20__03號(hào)）文件，要求各企業(yè)在“兩節(jié)”期間，開(kāi)展安全大檢查工作要從“安全、穩(wěn)定、發(fā)展”的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高安全工作 “責(zé)任重于泰山”重要意義的高度認(rèn)識(shí)，確保安檢工作責(zé)任到人做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)，精心組織，周密部署。此次檢查工作實(shí)行企業(yè)自查自糾，檢查小組全面集中檢查，橫向到邊，縱向到底，不留任何死角，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改，絕不姑息遷就。

二、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查治理

歲末年初，工作任務(wù)重、頭緒多，針對(duì)此階段安全工作特點(diǎn)，按照工作部署要求，積極精心組織節(jié)前開(kāi)展安全大檢查。各企業(yè)結(jié)合本單位實(shí)際，嚴(yán)格按照工作職責(zé)，做好安全預(yù)案都成立了安全自查組，實(shí)行企業(yè)經(jīng)理負(fù)總責(zé)，制定了兩節(jié)期間安保工作方案，各單位進(jìn)一步嚴(yán)格開(kāi)展了自查自糾，完善健全了安全管理制度，安保工作實(shí)行劃片包干負(fù)責(zé)，落實(shí)到人頭，切實(shí)從源頭進(jìn)行了逐一排查安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的單位，分本文來(lái)源：文秘站 別提出監(jiān)督整改意見(jiàn)，并限期督促其整改到位。

三、專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)，效果明顯

為認(rèn)真組織實(shí)施，積極強(qiáng)化監(jiān)管，做到了嚴(yán)防死守保安全。檢查企業(yè)都實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和突發(fā)性事情報(bào)告制度，確保了各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

第8篇：工業(yè)企業(yè)安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：班組核算；降成本；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F221文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2011）12-0132-01

班組經(jīng)濟(jì)核算在我國(guó)工業(yè)企業(yè)中已經(jīng)開(kāi)展很多年。特別是近幾年企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的環(huán)境下求生存、求發(fā)展，就必須從企業(yè)自身抓起。本著節(jié)能降耗、降成本為目的宗旨。

開(kāi)展班組經(jīng)濟(jì)核算活動(dòng)就是要全體職工都參與算賬，明確每個(gè)崗位、每個(gè)人職責(zé)也就是人人肩上有指標(biāo)。然而算賬這只是事物的表面現(xiàn)象，它的深層意義應(yīng)該在于通過(guò)班組核算這種形式和方式，組織和動(dòng)員職工積極參加民主管理。我認(rèn)為，這才是班組經(jīng)濟(jì)核算的真諦。長(zhǎng)期以來(lái)，許多人認(rèn)為，中國(guó)的企業(yè)中一直不同程度地存在著“動(dòng)力”不足現(xiàn)象，即職工的生產(chǎn)積極性不高，人浮于事，干勁不足，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，效率低，等等。所以要改變這種狀況，就必須在班組核算上下功夫，制定出與職工切身利益密切相關(guān)的制度，把職工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

一、明確班組核算的目標(biāo)在于努力降低生產(chǎn)成本

在班組中開(kāi)展經(jīng)濟(jì)核算，必須確定明確的核算目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)就是節(jié)能降耗、降低生產(chǎn)成本。班組是企業(yè)的細(xì)胞，企業(yè)的基本生產(chǎn)活動(dòng)都是在班組發(fā)生，在班組完成的。這里就有個(gè)投入和產(chǎn)出的問(wèn)題。投入的多，產(chǎn)出的少，成本就高，利潤(rùn)就低，反之則相反。而投入都是由基層班組的工人完成的，他們的工作態(tài)度、責(zé)任感和事業(yè)心直接關(guān)系到投入產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量，從而直接影響成本和利潤(rùn)。以本鋼發(fā)電廠鍋爐車(chē)間為例，班組主要核算三個(gè)指標(biāo)：一是產(chǎn)量，以衡量各班組的生產(chǎn)完成情況；二是成本超降額，以衡量各班組的操作和管理水平；三是單耗，以考核消耗。然而，計(jì)算這些指標(biāo)得出的絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)，對(duì)工人來(lái)說(shuō)并不直觀，算常了，工人們就會(huì)覺(jué)得枯燥無(wú)味。

怎么改變這種狀況呢？就是要把這些實(shí)物數(shù)量或百分?jǐn)?shù)核算成貨幣指標(biāo)，用會(huì)計(jì)語(yǔ)言代替統(tǒng)計(jì)語(yǔ)言來(lái)說(shuō)明問(wèn)題，當(dāng)班組工人了解到由于自身的原因，使單耗指標(biāo)上升了幾個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，他們也許會(huì)不為所動(dòng)。當(dāng)他們了解到，由于同樣原因，損失了多少錢(qián)的時(shí)候，他們就會(huì)震驚。并且這種損失與自己切身利益密切相關(guān)。從而他們就會(huì)動(dòng)腦筋想辦法以減少由于自身原因造成的損失。這里所說(shuō)的會(huì)計(jì)語(yǔ)言實(shí)際上就是指成本核算。因?yàn)樗^成本，就是商品經(jīng)濟(jì)的價(jià)值范疇，是商品價(jià)值的組成部分。人們要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或達(dá)到一定的目的，就必須耗費(fèi)一定的資源(人力、物力和財(cái)力)，其所費(fèi)資源的貨幣表現(xiàn)及其對(duì)象化稱(chēng)之為成本。 并且隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，成本概念的內(nèi)涵和外延都處于不斷地變化發(fā)展之中。

二、班組核算的有效性在于企業(yè)全面管理，以達(dá)到降成本目的

新形勢(shì)下的班組經(jīng)濟(jì)核算，必須以基礎(chǔ)管理為重點(diǎn)，不再僅僅是單純的成本核算，而必須將涉及車(chē)間班組層面的生產(chǎn)、技術(shù)、安全、環(huán)保、質(zhì)量、成本等所有工作囊括進(jìn)來(lái)。企業(yè)應(yīng)建立健全科學(xué)合理的班組核算管理制度體系，使班組核算管理制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，具備較強(qiáng)的實(shí)用性、指導(dǎo)性和可操作性。

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系的構(gòu)建是班組核算的保證

建立以生產(chǎn)廠長(zhǎng)為主，各科室主管和車(chē)間主任負(fù)責(zé)，班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)的三級(jí)核算領(lǐng)導(dǎo)小組。建立指標(biāo)層層分解制度。班組經(jīng)濟(jì)核算一般是在車(chē)間一名主抓生產(chǎn)副主任領(lǐng)導(dǎo)下，由車(chē)間核算員具體承擔(dān)，由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，班組核算員在業(yè)務(wù)上要接受車(chē)間和有關(guān)科室核算人員的指導(dǎo)。

2.制定有效的科學(xué)管理制度是班組核算機(jī)制創(chuàng)新的重要內(nèi)容

(1)建立班組核算的規(guī)章制度，包括：材料、工具的領(lǐng)、退、保管制度；月度材料消耗分析報(bào)告制度，修舊利廢獎(jiǎng)勵(lì)制度，保產(chǎn)保供制度，設(shè)備管理制度，安全管理制度，環(huán)保管理制度，合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)制度，評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度等制度保障體系。還應(yīng)包括計(jì)量數(shù)據(jù)確認(rèn)管理、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差異分析、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)管理、班組核算考核管理等內(nèi)容。為了便于執(zhí)行上述各項(xiàng)制度，各班組可根據(jù)具體情況，制定各種實(shí)施細(xì)則和有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定。

(2)建立指標(biāo)體系，各單位根據(jù)“定性管理的指標(biāo)定量化，定量管理的指標(biāo)精細(xì)化”原則，將工藝操作、生產(chǎn)管理等技術(shù)指標(biāo)，轉(zhuǎn)化成班組可操作指標(biāo)；將定量指標(biāo)轉(zhuǎn)化成考核分?jǐn)?shù)，對(duì)直接生產(chǎn)過(guò)程中成本費(fèi)用的動(dòng)態(tài)控制的如可控成本指標(biāo)、影響大指標(biāo)的小指標(biāo)、等影響成本的過(guò)程實(shí)行控制。

(3)建立績(jī)效考核制度，量化考核指標(biāo)，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制考核工作是班組經(jīng)濟(jì)核算的落腳點(diǎn)，建立層次分明的指標(biāo)體系，進(jìn)行指標(biāo)的分解、轉(zhuǎn)換并責(zé)任落實(shí)到人是量化考核的基礎(chǔ)。按照數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)定考核值，以各班組經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為依據(jù)，建立一個(gè)網(wǎng)上平臺(tái)，以圖形和表格的形式來(lái)揭示運(yùn)行結(jié)果，并借助計(jì)算機(jī)來(lái)體現(xiàn)和隨時(shí)查詢(xún)是量化考核的途徑。并通過(guò)對(duì)過(guò)程的記錄和運(yùn)行數(shù)據(jù)的計(jì)算，按照規(guī)定分值自動(dòng)形成班組排名結(jié)果，把獎(jiǎng)金與責(zé)任掛鉤并兌現(xiàn)到人，做到公開(kāi)、公平和公正是量化考核的核心。

三、充分利用信息化手段，為班組核算提供信息技術(shù)支持，通過(guò)信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)班組核算平臺(tái)在線(xiàn)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決影響生產(chǎn)上出現(xiàn)問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)班組、車(chē)間和企業(yè)成本核算的結(jié)合

第9篇：工業(yè)企業(yè)安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；重大事故；安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）33-0025-02

一、　煤炭企業(yè)事故現(xiàn)狀

（一）煤炭企業(yè)事故種類(lèi)

依照“煤炭工業(yè)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定”（試行）劃分的傷亡事故統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，將煤炭工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)傷亡事故分為以下八類(lèi)：按傷亡事故的性質(zhì)可分成頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其他八類(lèi)事故。

（二）煤炭企業(yè)事故等級(jí)的界定

為了規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)的《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》中對(duì)煤炭事故的等級(jí)給出了界定，將煤礦事故分為了特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí)：具體的界定標(biāo)準(zhǔn)是：（1）特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5　000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1　000萬(wàn)元以上5　000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1　000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。

（三）黑龍江省煤炭企業(yè)事故現(xiàn)狀

2011年1—12月份，全省煤礦累計(jì)發(fā)生死亡事故45起，死亡94人，百萬(wàn)噸死亡率1.0；3人以上事故8起、占事故總起數(shù)17.8％，死亡人數(shù)51人、占事故總?cè)藬?shù)的54.3％。事故總起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬(wàn)噸死亡率與2010年同期49起，死亡94人比，事故起數(shù)減少4起、下降8.2％，但死亡人數(shù)、百萬(wàn)噸死亡率均持平。

2012年1—6月份，全省煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.83；與去年同期比，事故起數(shù)增加3起，上升16.7％、死亡人數(shù)增加1人、上升2.8％，百萬(wàn)噸死亡率上升0.02。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，煤炭企業(yè)事故整體情勢(shì)不容樂(lè)觀，而且百萬(wàn)噸死亡率仍偏高。2008年，中國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率為1.182，是美國(guó)的50～60倍，是南非的20倍。

二、煤炭企業(yè)安全管理問(wèn)題分析

（一）煤炭事故預(yù)控管理未充分發(fā)揮作用

近年來(lái)，雖然煤礦企業(yè)的管理工作在生產(chǎn)安全管理和行政技術(shù)管理有了一定的進(jìn)步，但同經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相比，管理工作仍處于落后狀態(tài)，跟國(guó)外的一些國(guó)家仍然有很大地差距。具體表現(xiàn)在：只是注重安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作，而對(duì)潛在的危險(xiǎn)對(duì)象的監(jiān)控、檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作沒(méi)有給予足夠的重視；有些企業(yè)雖然建立了事故預(yù)控管理系統(tǒng)，但還存在紙上談兵的現(xiàn)象，沒(méi)有落實(shí)預(yù)控手段，導(dǎo)致煤炭事故預(yù)控管理系統(tǒng)未充分發(fā)揮作用。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)控管理不足

目前煤礦企業(yè)沒(méi)有形成自覺(jué)遵章守法，　嚴(yán)格按照法律法規(guī)組織生產(chǎn)的觀念。小煤礦私挖濫采、無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。更有部分地方和部門(mén)安全監(jiān)管監(jiān)察措施不到位，　執(zhí)法不嚴(yán)格。

同世界上其他國(guó)家相比，中國(guó)的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員配備過(guò)少。例如，美國(guó)的煤礦不足2　000個(gè)，煤礦從業(yè)人員不到10萬(wàn)，而煤礦監(jiān)察人員卻有1　000人。目前中國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦600多個(gè)，地方煤礦2　600多個(gè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦22　000多個(gè)，從業(yè)人員超過(guò)了400萬(wàn)，但中國(guó)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員卻明顯不足、效率不好。

（三）煤炭企業(yè)的逐利行為生產(chǎn)帶來(lái)安全隱患

1.超負(fù)荷率高。在中國(guó)目前發(fā)電主要依賴(lài)煤電的局面下（煤電占全國(guó)總發(fā)電量的80%），必然帶來(lái)煤礦資源的加速消耗，大量電廠的投產(chǎn)，增大了對(duì)煤炭的需求，而冶金，焦化等行業(yè)的用煤需求也在快速增長(zhǎng)，使煤礦企業(yè)為追求高利潤(rùn)而超負(fù)荷生產(chǎn)。甚至在安全投入、安全基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理相對(duì)滯后的條件下，　不顧安全生產(chǎn)條件冒險(xiǎn)生產(chǎn)，　導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生。

2.安全生產(chǎn)投入不足。很多煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期投入不足，體現(xiàn)在：安全生產(chǎn)設(shè)備投入不足，設(shè)備陳舊老化，安全裝備落后；安全生產(chǎn)管理投入不足，部分企業(yè)安全管理體系和規(guī)章制度不健全，安全管理制度沒(méi)有落到實(shí)處，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象大量存在；煤礦安全管理科研活動(dòng)投入不足，科研力量較分散，研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施落后，成果轉(zhuǎn)化率較低，沒(méi)有形成完善的煤礦安全科研力量。

3.員工素質(zhì)低。煤礦工作風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬低，不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，因而難以吸引人才，導(dǎo)致安全管理和工程技術(shù)人員相對(duì)缺乏。同美國(guó)礦工相比，其礦工一般具有高中以上文化程度，管理人員均有大學(xué)本科以上文憑，而中國(guó)煤炭的工人隊(duì)伍則是以農(nóng)民工為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)550萬(wàn)煤炭工人當(dāng)中，農(nóng)民工占了56%，其中小煤礦工人幾乎都是農(nóng)民工，他們自身的文化素質(zhì)比較低，進(jìn)入煤礦以后沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，很多人缺乏基本的安全常識(shí)，只是把工作停留在文件上、會(huì)議上和口頭上；管理松弛，安全隱患大量存在。

三、煤炭企業(yè)重大事故管理對(duì)策及建議

（一）完善事故預(yù)控系統(tǒng)，開(kāi)展事前控制

事故預(yù)控系統(tǒng)是現(xiàn)實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)節(jié)與反饋功能的基本載體，是對(duì)煤炭企業(yè)重大事故的事前控制管理活動(dòng)。由于一些企業(yè)的事故預(yù)控系統(tǒng)并沒(méi)有發(fā)揮作用，因此企業(yè)及科研組織要進(jìn)一步完善事故預(yù)控系統(tǒng)，建立信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建立真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)庫(kù)，督促相關(guān)責(zé)任部門(mén)落實(shí)有效的整改、預(yù)防和監(jiān)控措施，確保安全。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控，實(shí)行科學(xué)化的管理

為了保證安全生產(chǎn)，必須加大生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控力度，在煤炭企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)行科學(xué)化管理，及時(shí)消除生產(chǎn)中的事故隱患。科學(xué)化管理是指提高職工的操作標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、管理人員的科學(xué)管理意識(shí)。建立科學(xué)的體系文件，使基層管理人員和廣大職工在生產(chǎn)中“有法可依”，有了工作的標(biāo)準(zhǔn)，減少了以往在安全生產(chǎn)中的隨意性，杜絕盲目蠻干?？茖W(xué)化管理的推行在管理上實(shí)現(xiàn)了層次化、制度化，做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé)，使企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

（三）引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任

煤炭企業(yè)的生產(chǎn)是否安全是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的核心內(nèi)容。煤炭企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的追求不能以犧牲員工安全為代價(jià)，煤炭企業(yè)員工人人平等享有生存和安全的權(quán)利。保證安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、樹(shù)立良好形象的需要。

建立安全生產(chǎn)的企業(yè)文化理念需要遵循以人為本、和諧發(fā)展的原則。安全生產(chǎn)理念的貫徹要結(jié)合實(shí)際，貫徹科學(xué)的發(fā)展觀。而安全生產(chǎn)理念的提煉要結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)并富有個(gè)性特色，要將安全生產(chǎn)的理念的切實(shí)貫徹在生產(chǎn)過(guò)程中。

四、結(jié)論

圍繞煤炭企業(yè)安全管理能力，以實(shí)現(xiàn)“安全、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)”這一綜合目標(biāo)，不僅要大力推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入，還要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的建立，為職工創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境，以促進(jìn)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)以人為本，從實(shí)際出發(fā)，提高煤炭企業(yè)員工的整體素質(zhì)和安全意識(shí)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，煤炭企業(yè)的安全工作才能成為企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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