食品工業(yè)規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：食品工業(yè)規(guī)劃范文

一、事業(yè)單位公開招聘存在的問題

1.缺乏人才規(guī)劃。事業(yè)單位長期以來缺乏對人力資源的規(guī)劃，對內不了解事業(yè)單位每個崗位實際需求的人數(shù)，更是不能合理預估未來人員的需求情況，從而也不能保證未來人才的供給與人才的需求相匹配。由于缺乏對人才崗位的規(guī)劃，許多招聘進來的人才專業(yè)與實際分配的工作不相匹配。在實際操作過程中還存在將人員招聘進事業(yè)單位后沒有合適的崗位，完全不考慮人才本身所學的專業(yè)，盲目將人員安排到基層進行鍛煉，打消了人員對于工作的激情和創(chuàng)造性，最終使得招聘進來的人員辭職，造成人員流失，增加事業(yè)單位的招聘成本。2.崗位設置不合理。自事業(yè)單位崗位設置管理制度全面推行以來，全國各省、市及廣大事業(yè)單位認真貫徹國家和省市相關政策，建立了因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理的用人機制，促進了事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變，但是，近年來，隨著一些新情況、新問題的出現(xiàn)，例如國家不斷對事業(yè)單位進行整合，精簡機構，許多事業(yè)單位被合并或是撤銷，使得許多事業(yè)單位對于招聘的崗位沒有決定權，因此在崗位設置上也缺乏對實際情況的了解，崗位設置管理工作有待進一步調整、細化和完善，這就導致事業(yè)單位招考的崗位設置不合理，既不能提升事業(yè)單位的運行效率，也不能滿足招聘人員本身的工作需求。3.人才能力與崗位不匹配。事業(yè)單位除了缺乏對人才的規(guī)劃，其崗位的設置也缺乏科學性，不能根據(jù)目前市場上的人才進行能力分析和需求分析，導致人員與崗位不匹配。在實際事業(yè)單位的運行過程當中主要存在以下三方面問題:一是事業(yè)單位由于不能合理分析崗位需求，某些普通崗位也招聘學歷較高的人才如碩士、博士等，但是實際崗位工作比較基礎，學士學位畢業(yè)的人才就能做好的一些工作，讓碩士或是博士去做，是對優(yōu)秀人才的浪費，一些人才由于不能在崗位上發(fā)揮自己的價值紛紛辭職，事業(yè)單位不得不再次招聘，增加招聘成本。二是有些關鍵重要的崗位招聘進來的一些人才是本科或是缺乏工作經驗的人才，使得人才難以完成工作，事業(yè)單位整體運行效率降低。事業(yè)單位沒能實時了解目前高等院校培養(yǎng)人才的能力，更沒有對自身的崗位進行科學合理的設置，造成了人才和崗位不匹配，資源浪費。三是人才隊伍建設不盡合理。近年來，部分民生事業(yè)單位業(yè)務發(fā)展迅速，各項工作服務量逐年遞增，年收入呈現(xiàn)大幅度增長，但是由于編制總量的控制，甚至精簡部分事業(yè)單位的編制數(shù)量，導致專業(yè)技術人員數(shù)量并未得到增加，反而不斷減少，專業(yè)技術人員職稱結構也不盡合理，工作人員負荷較大，對專業(yè)知識的學習培訓跟不上，亦無法按新時代事業(yè)單位改革的要求轉變模式，因此造成人才隊伍建設不合理，導致能力與崗位不匹配。4.崗位說明書不明確。事業(yè)單位的工作內容和運作流程不夠透明，使得報考人員想要在報考前了解事業(yè)單位的工作內容和崗位職責只能通過崗位說明書，但是目前崗位說明書的編寫太過泛泛，讓應聘者看得一頭霧水，不知道事業(yè)單位的某些崗位具體是做什么工作的，缺乏對一些具體工作的說明，對于有些工作內容的描述過于高深，使得報考人員望而卻步。或是有的崗位實際只需要基礎的工作人員卻在崗位說明書中描述的過于嚴苛，造成報考人員對于崗位認識有偏差。

二、推進事業(yè)單位公開招聘工作人員規(guī)范化建議

1.逐步推進事業(yè)單位改革。事業(yè)單位要主動推進自身人事制度的改革，主動解決目前單位當中存在辦事效率低下、人浮于事和人員冗雜的問題。一直以來，人員冗雜和辦事效率低下都是我國事業(yè)單位和國有企業(yè)等發(fā)展的絆腳石，與其坐等國家頒布各項政策被迫改革，不如自己先從制度上進行創(chuàng)新與改革，具體可以參考改革做得比較好的其他事業(yè)單位的做法，根據(jù)自身實際情況進行創(chuàng)新與改革，使得我國事業(yè)單位的發(fā)展能夠匹配目前我國市場經濟發(fā)展的需要。例如醫(yī)院和學校等事業(yè)單位，可以參考國際市場上運行較好的醫(yī)院或是學校的招聘制度和流程完善事業(yè)單位公開招聘過程中存在的問題。或是可以參考發(fā)達國家的醫(yī)療或是教育機構的崗位設置和招聘流程以及薪資待遇情況，調整本單位公開招聘的流程，為單位吸引到更多優(yōu)秀的醫(yī)生和教師。2.加強對人才需求的規(guī)劃。政府等主管部門要根據(jù)實際情況下放事業(yè)單位自主招聘的權利，讓事業(yè)單位能夠根據(jù)用人的實際需求制定招聘崗位，選擇本單位實際需要的人才。同時事業(yè)單位要進行長期和短期的人力資源規(guī)劃，進行崗位需求分析，還要及時了解市場上現(xiàn)在的人才的綜合能力，根據(jù)市場上人才的數(shù)量和質量進行動態(tài)的崗位和招聘人數(shù)調整。深入到各個工作崗位當中，與目前在職的工作人員了解目前的工作量和工作強度，充分了解目前本單位什么崗位還缺乏什么樣的人才，配合工作經驗較為豐富的工作人員制定出詳盡科學的人才需求規(guī)劃以及人才培養(yǎng)方案，還要根據(jù)本單位的變化及時靈活地調整人才需求方案。同時盡可能將公開招聘的時間確定在七月份前后，能夠在應屆生求職季集中進行求職的時候招聘到優(yōu)秀的人才。3.重新修訂崗位說明書。事業(yè)單位還要根據(jù)崗位運營的實際情況修訂崗位說明書。在崗位說明書修訂的過程中，盡量刪除一些比較泛泛的描述，多增加一些崗位職責的具體內容的闡述，以及所招聘崗位需要的是哪方面的人才，需要哪些專業(yè)能力或需要學習哪些專業(yè)技能，描述得越具體越詳細越好，減少“學習能力強”這樣比較概括性的描述，應該具體強調出對于哪方面的要求，比如說要求對“計算機技術”的學習能力強等。最好是能夠對崗位未來的晉升空間和職業(yè)規(guī)劃進行簡要的描述，要讓招聘者充分了解崗職責和具體的工作內容，合理評估自身的能力進行報考。4.加強對應聘者的崗位選擇指導。許多應聘者在報考事業(yè)單位時，對于其自身所報名的崗位和單位根本不了解，只是一味地從眾，周圍的人都報考事業(yè)單位自己也報名，根本沒有想過自己報考的崗位是否適合自己的專業(yè)以及未來的發(fā)展規(guī)劃。更有的應聘者只是單純地覺得事業(yè)單位工作輕松穩(wěn)定，就業(yè)觀還存在想吃“鐵飯碗”的思想，這樣使得事業(yè)單位招聘進來的人工作沒有激情并且效率低下，也不利于單位的整體發(fā)展。為此不僅學校要對學生就業(yè)做好指導工作，事業(yè)單位本身也要做好應聘者的崗位指導。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術為應聘者進行在線崗位咨詢，充分解答應聘者在崗位選擇上存在的問題和困惑。同時還可以根據(jù)應聘者所學的專業(yè)以及特長進行報考指導，為應聘者在選擇崗位時提供一份有價值的參考。

三、結語

第2篇：食品工業(yè)規(guī)劃范文

【關鍵詞】 鄭州經濟技術開發(fā)區(qū) 食品工業(yè) 思路 對策

食品工業(yè)是朝陽產業(yè)、民生產業(yè)和世界第一大產業(yè)，同時也是河南省和鄭州市的支柱產業(yè)、品牌產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。河南省以從食品工業(yè)大省向食品工業(yè)強省跨越以及從“中國糧倉”向“國人廚房”和“世界餐桌”跨越為目標，鄭州市則致力于打造食品工業(yè)強市和全國重要的食品工業(yè)基地。而作為河南省唯一的國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)的規(guī)劃發(fā)展目標是打造河南省食品工業(yè)重點集聚區(qū)和中部地區(qū)有重要影響的食品工業(yè)園區(qū)。因此，為實現(xiàn)上述發(fā)展目標，鄭州市政府必須深入分析開發(fā)區(qū)食品工業(yè)的現(xiàn)狀和問題，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，加強具體保障措施的研究。

一、鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)位于河南省鄭州市東南部，成立于1993年，2000年2月被國務院批準為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，也是目前河南省唯一的一個國家級經濟開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)原規(guī)劃面積12.49平方公里，經過三次擴充，當前規(guī)劃控制范圍為鄭州市的隴海鐵路以南、機場高速以東、鄭民高速以北、萬三公路以西，規(guī)劃控制面積達到137平方公里，區(qū)內常住人口、產業(yè)工人及從業(yè)人員10萬余人。開發(fā)區(qū)以生產汽車及零部件制造、裝備制造、食品工業(yè)、電子信息、現(xiàn)代物流為五大主導產業(yè)，已經成為河南省和鄭州市對外開放的先導區(qū)和重點產業(yè)園區(qū)，外資企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和出口加工企業(yè)的聚集地以及鄭州東南部的綠色產業(yè)園。

2、食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在“工業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，開發(fā)區(qū)食品工業(yè)堅持把市場主導和政府引導相結合，依托豐富的農副產品資源、良好的區(qū)位交通、廣闊的市場規(guī)模等優(yōu)勢條件，緊緊把握中部崛起戰(zhàn)略、東部產業(yè)轉移、區(qū)域食品產業(yè)振興規(guī)劃和居民食品消費升級的良好機遇，以跨越式發(fā)展為主題、以產業(yè)布局調整為主線、以項目投資為載體，形成了加快發(fā)展的良好基礎。

2008年，區(qū)內規(guī)模以上食品工業(yè)產值由2006年的7.17億元提高到9.35億元，逐漸發(fā)展成為開發(fā)區(qū)的支柱產業(yè)。目前區(qū)內已擁有鄭州益輝食品、河南省天冰冷飲、河南笑臉食品、河南牧鶴飼料添加劑、鄭州紅門飼料、鄭州東海九鼎飼料、鄭州上好佳食品等七家規(guī)模以上食品類企業(yè)。同時，通過招大引強和內引外聯(lián)的策略，一批投資規(guī)模大、產值效益高、帶動作用強、品牌效應突出的食品類重點項目相繼進駐，如河南中煙工業(yè)公司鄭州和新鄭卷煙廠聯(lián)合易地技術改造項目、中糧集團和益海嘉里糧油加工項目、百事可樂鄭州灌裝廠及配套吹瓶廠項目、雙匯集團肉類加工及物流配送項目等。開發(fā)區(qū)在食品工業(yè)的四大行業(yè)門類（食品加工、食品制造、飲料制造、煙草加工）都有企業(yè)涉足，形成了比較完整的食品工業(yè)體系。隨著這些項目的建成投產，開發(fā)區(qū)食品工業(yè)將呈現(xiàn)高速增長的跨越式發(fā)展局面。

二、食品工業(yè)存在的問題

1、產業(yè)規(guī)模偏小、產業(yè)配套能力較低

開發(fā)區(qū)食品工業(yè)起步較晚，近年來雖取得長足發(fā)展，但食品工業(yè)產值規(guī)模仍然偏小，2008年產值不到10億元，占開發(fā)區(qū)同期120億元工業(yè)總產值的比重不足8%，與鄭州市內的新鄭薛店中原食品工業(yè)園、二七區(qū)馬寨食品工業(yè)園、以思念和三全為主體的速凍食品工業(yè)園等差距明顯，甚至不如三全、思念等食品龍頭企業(yè)的產值規(guī)模。同時食品機械、食品配料、食品包裝、生物制藥等食品工業(yè)的輔助產業(yè)發(fā)展緩慢，物流配送、金融、保險、中介、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展也比較滯后，不利于建立產品銷售網(wǎng)絡和有效承接產業(yè)轉移。

2、缺少行業(yè)龍頭企業(yè)

開發(fā)區(qū)內的食品企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏具備品牌規(guī)模優(yōu)勢、支撐輻射作用強的行業(yè)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有投產的規(guī)模以上企業(yè)僅七家，年產值超過5億元的只有一家（河南牧鶴飼料添加劑有限公司2008年工業(yè)產值為5.71億元），超過1億元的也僅有四家，它們的輻射帶動作用極其有限，對做大做強開發(fā)區(qū)食品工業(yè)十分不利。

3、研發(fā)創(chuàng)新能力弱

區(qū)內食品企業(yè)研發(fā)力量薄弱、新產品研發(fā)投入不足、技術裝備較差，僅河南牧鶴飼料添加劑有限公司設有研究中心，但也僅為市級，層次和水平不高。雖然鄭州市擁有一批食品行業(yè)的高等院校和科研機構，但開發(fā)區(qū)以及區(qū)內食品企業(yè)與這些機構并無密切的聯(lián)系和合作。研發(fā)力量的薄弱和研發(fā)投入的不足導致開發(fā)區(qū)內食品工業(yè)的自主創(chuàng)新能力有限，難以有效進行產業(yè)鏈的延伸。

4、空間布局和行業(yè)產品結構不合理

區(qū)內食品企業(yè)的空間布局基本是自然形成，缺乏應有的前期規(guī)劃，無論是現(xiàn)有企業(yè)還是開工建設中的新進企業(yè)，在空間上分布比較零散，企業(yè)間的協(xié)作幾乎不存在，難以形成集聚效應。同時，現(xiàn)有食品企業(yè)主要集中于傳統(tǒng)的食品加工和食品制造，而且原料來源過分依賴本地，省外高附加值、低成本原料利用較少；食品市場、食品工業(yè)與農業(yè)原料的產業(yè)鏈尚未真正的形成，產業(yè)鏈條短且產品大多屬于初加工產品，加工的深度和廣度不夠，品種比較單一，缺少高附加值的新產品，而且產品主要供應區(qū)域和國內市場，尚未有產品出口海外。

三、食品工業(yè)的發(fā)展思路

基于開發(fā)區(qū)食品工業(yè)的發(fā)展實際和存在問題，為實現(xiàn)將開發(fā)區(qū)打造成河南省食品工業(yè)重點集聚區(qū)和中部地區(qū)有重要影響的食品工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標，開發(fā)區(qū)必須以食品工業(yè)的跨越式發(fā)展為主線，緊緊圍繞食品安全、消費升級、精深加工、創(chuàng)新引領的總體要求，秉承“科學發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、自然和諧、綠色健康”的發(fā)展理念，遵循“開放帶動、龍頭引領、品牌競爭、創(chuàng)新制勝”的基本宗旨，通過強化招商引資、扶持龍頭企業(yè)、實施品牌戰(zhàn)略、增強技術創(chuàng)新能力、優(yōu)化空間布局、改善投資環(huán)境、健全食品安全質量體系等途徑，形成結構優(yōu)化、品牌集聚、布局合理、特色明顯、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代食品產業(yè)基地。同時，應注重食品工業(yè)的協(xié)調發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展產業(yè)基礎較好、重點項目覆蓋面廣以及享有資源優(yōu)勢的面制品、肉類加工、飼料加工、煙草加工、食用植物油加工、飲料制造等具有一定比較優(yōu)勢的行業(yè)；積極發(fā)展市場潛力大、發(fā)展前景好以及代表未來產業(yè)發(fā)展方向的功能食品、綠色與有機食品、都市休閑食品、方便食品等高成長性行業(yè)；鼓勵發(fā)展食品包裝、食品機械、包裝印刷、食品物流等相關行業(yè)。

四、保障措施

1、健全食品安全保障體系

一是認真貫徹實施《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全方面的法律法規(guī)，強化上述法律法規(guī)的宣傳，提高公眾尤其是食品企業(yè)的安全生產意識。二是建立健全食品質量保證體系，加強對原料采購、食品加工、流通、消費等重點環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，建立食品質量可追溯體系和食品召回制度；嚴格實施食品質量安全市場準入制度，嚴格審查企業(yè)生產條件，嚴格按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為；引導和鼓勵食品企業(yè)開展ISO9001質量體系認證、綠色食品認證、有機食品認證，鼓勵企業(yè)實施良好作業(yè)規(guī)范（GMP）和建立危害分析關鍵控制點（HACCP）質量安全體系，強化食品安全全程控制。三是強化食品安全監(jiān)管和檢測體系，綜合協(xié)調各職能部門在食品安全監(jiān)管方面的職責，實施全員、全方位、全過程的食品安全監(jiān)管制度，逐步建立起以預防為主，有效干預、快速反應為核心，政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結合的食品安全監(jiān)管新模式和統(tǒng)一、權威、高效的食品安全監(jiān)管機制；整合現(xiàn)有的檢測資源，形成企業(yè)自檢、行業(yè)自律、部門監(jiān)督抽檢相結合的覆蓋全面的食品檢驗檢測體系。四是加強食品行業(yè)自律和企業(yè)誠信體系建設，以加強質量誠信為核心、以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業(yè)自律為重點，以保障食品產品質量安全和促進行業(yè)健康發(fā)展為目標，通過“政府指導、推動，行業(yè)協(xié)會加強自律，企業(yè)履行主體責任，社會各界參與并監(jiān)督”，逐步建立誠信效果可評價、誠信獎懲制度能落實的企業(yè)誠信體系。

2、加大招商引資力度

針對開發(fā)區(qū)食品工業(yè)產業(yè)規(guī)模偏小、產業(yè)鏈條短的發(fā)展現(xiàn)狀，開發(fā)區(qū)必須加強招商引資力度，按照引進大項目――上下游配套――形成完整產業(yè)鏈的思路，通過引進一批投資規(guī)模大、產值效益高、帶動作用強、品牌效應突出的重點項目和技術含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景廣的中小型項目，迅速壯大食品產業(yè)規(guī)模。一是明確招商引資的原則，即“政府引導、市場運作、企業(yè)為主”。二是確定招商引資的對象，樹立“區(qū)外即外”的招商引資意識，抓住境外和沿海地區(qū)產業(yè)梯度轉移的機遇，充分利用各種關系資源尋找信息，重點圍繞大企業(yè)產品結構調整、產業(yè)鏈延伸配套尋找項目信息，圍繞民營企業(yè)發(fā)展壯大找項目信息。三是拓寬招商引資方式，充分利用以商招商、產業(yè)鏈招商、會展招商、登門招商、駐點招商、委托招商、網(wǎng)上招商、飛地招商等各種方式，提高招商引資的針對性和實效性。四是做好招商項目的包裝、推介、洽談和落實等工作，對重大項目實行責任制，實行全過程“保姆式”跟蹤服務，確保項目落地。五是明確目標責任，加強考核獎懲，建立“月統(tǒng)計、季通報、年考核”的招商引資考核機制，完善“不埋功、不藏拙、不虧待”的招商激勵機制。

3、扶持培育龍頭企業(yè)

一是充分利用區(qū)內現(xiàn)有骨干企業(yè)和名牌產品優(yōu)勢（如牧鶴飼料公司），通過兼并、重組、合資、合作等手段，不失時機地進行企業(yè)規(guī)模擴張和品牌擴張，在不斷完善原有產品體系的基礎上，鞏固骨干企業(yè)地位，培育新的利潤增長點，發(fā)展成為龍頭企業(yè)。二是選擇一批機制“靈”、產品“精”、有發(fā)展前景的中等企業(yè)（如上好佳食品公司）作為龍頭企業(yè)的重點扶持培育對象，通過提高產品技術含量、加強企業(yè)間合作和重組，逐步做大做強。三是依托即將入住的大企業(yè)項目，如中糧集團、雙匯集團、河南中煙、百事可樂等，鼓勵它們以強化主業(yè)、培育核心競爭力為主線，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過資金注入、品牌運作、技術輸出、管理輸出等多種方式，迅速擴張，壯大規(guī)模。四是直接引進世界500強和“國家隊”大企業(yè)。為培育龍頭企業(yè)，必須從資金投入、信貸服務、稅收優(yōu)惠、用地管理、電價優(yōu)惠、改善農產品流通環(huán)境等方面加大扶持力度。

4、實施名優(yōu)品牌戰(zhàn)略

引導鼓勵企業(yè)樹立和強化品牌競爭意識，積極進行名優(yōu)品牌創(chuàng)建活動。一是以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，通過自主創(chuàng)新、品牌經營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段，培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌。二是積極支持企業(yè)創(chuàng)建國家、河南省及鄭州市名牌，對獲得國家名牌、“中國馳名商標”及河南省和鄭州市名牌和著名商標的食品企業(yè)，分別給予相應的獎勵。三是支持企業(yè)加大品牌宣傳，對在中央一級媒體做產品廣告的食品生產企業(yè)，按照宣傳費的一定比例予以補貼，鼓勵食品企業(yè)參加國內外重大食品交易會、展銷會、博覽會等會展活動，對參展企業(yè)進行補貼，補貼金額根據(jù)參加展會的規(guī)模、層次等具體情況而定。四是對名牌產品生產企業(yè)，在技術改造、技術引進、科研立項、銀行貸款等到方面優(yōu)先安排財政貼息，在質量管理、信息市場等方面提供優(yōu)先服務。五是每年選定一批基礎條件好的企業(yè)進行重點培育，聘請境內外專家、學者建立專家咨詢委員會，幫助企業(yè)推動品牌建設。

5、鼓勵推動技術創(chuàng)新

從產品研發(fā)和技術創(chuàng)新入手，形成企業(yè)、高校、科研院所三位為一體的產品研發(fā)和技術創(chuàng)新體系，以科技水平的提升推動食品工業(yè)的升級。一是發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用，支持創(chuàng)建以企業(yè)為主體，以高等院校和科研院校為支撐，自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新相結合的食品工業(yè)創(chuàng)新體系。二是鼓勵食品工業(yè)關鍵技術的開發(fā)研究和成熟技術的推廣應用，提高自主研發(fā)能力和水平。三是鼓勵企業(yè)采用電子信息、生物工程等先進技術提高自動化和信息化水平，并按相關政策給予一定的補貼。四是鼓勵企業(yè)進行新產品開發(fā)和節(jié)能環(huán)保生產，用足用好國家、河南省及鄭州市對食品企業(yè)新產品開發(fā)和節(jié)能環(huán)保生產的支持性政策。

6、優(yōu)化投資環(huán)境

改善環(huán)境、優(yōu)化服務是增強外商投資吸引力和實現(xiàn)招商引資成功的基礎性條件。經濟發(fā)展環(huán)境中，硬環(huán)境是基礎，軟環(huán)境是核心。在硬環(huán)境的優(yōu)化方面，應繼續(xù)推進和完善以道路、水、電、氣、通信為主的基礎設施建設以及信息、技術培訓、生活設施、研發(fā)平臺、社會服務等相關配套設施。在軟環(huán)境的優(yōu)化方面，一是在用足用好國家、河南省和鄭州市支持性政策的基礎上，結合開發(fā)區(qū)食品工業(yè)發(fā)展實際，在稅收、土地、貸款貼息與金融支持等方面制定切實可行的鼓勵支持政策。二是進一步轉變政府職能，繼續(xù)推行行政審批制度改革，簡化程序、規(guī)定時限、公開透明、規(guī)范操作；推進政務誠信、商務誠信、社會誠信建設，積極落實鼓勵投資的優(yōu)惠政策，不折不扣地兌現(xiàn)承諾；樹立“親商、重商、扶商、安商、富商”的理念，建立與客商定期交流信息制度、對重點客戶進行定期走訪溝通制度、定期召開企業(yè)聯(lián)誼會制度、節(jié)日對外來企業(yè)家進行慰問走訪等制度，幫助解決好企業(yè)遇到的困難和問題，真正做到全托式服務、人性化服務、“無邊界”服務。

【參考文獻】

[1] 婁源功、戚建永：信陽市糧油食品產業(yè)集群發(fā)展模式選擇[J].糧食科技與經濟，2010（3）．

第3篇：食品工業(yè)規(guī)劃范文

《規(guī)劃》深入分析了目前我國食品工業(yè)面臨的發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，并指出，當前全球食品工業(yè)已進入空前的密集創(chuàng)新和產業(yè)振興時代，世界主要經濟體特別是發(fā)達國家，均加快了經濟轉型升級步伐，全球食品格局也正發(fā)生廣泛而深刻的變革，不斷向多領域、全鏈條、深層次、低能耗、全利用、高效益、可持續(xù)方向發(fā)展，愈來愈深刻地影響我國食品工業(yè)。

我國食品工業(yè)從未像今天這樣與全球食品工業(yè)緊密關聯(lián)。近年來，食品跨國集團空前活躍，在全球范圍內通過資本整合，以專利、標準、技術和裝備的壟斷以及人才的爭奪，將技術領先優(yōu)勢迅速轉化為市場壟斷優(yōu)勢，不斷提升核心競爭能力，采用兼并、控股、參股等多種手段大舉進入我國市場，使我國競爭力尚不夠強的食品工業(yè)面臨著嚴峻的國際競爭挑戰(zhàn)。

以乳品業(yè)為例，自三聚氰胺事件之后，我國乳制品行業(yè)在很長一段時間內發(fā)展并不理想，以嬰幼兒配方奶粉為主的乳產品更是遭到消費者嚴重的質疑，洋奶粉趁機而入，奪取了大部分的市場份額，增強了在中國市場的話語權和定價權，更甚者頻頻漲價挑戰(zhàn)消費者的神經。數(shù)據(jù)顯示，以多美滋、美贊臣、惠氏、雅培等為主的洋奶粉已經占據(jù)我國50%以上的市場，在高端嬰幼兒配方奶粉市場上的占有率更是高達70%以上。

趨勢：新技術催生新業(yè)態(tài)（一級）

隨著我國人口增長、國民收入水平提高和城鎮(zhèn)化的深入推進，“十二五”時期，城鄉(xiāng)居民對于食品消費的需求將繼續(xù)保持較快增長的趨勢。

2011年，我國人均GDP已接近5000美元，進入了中等收入階段，城鄉(xiāng)居民對食品的消費將從生存型消費加速向健康型、營養(yǎng)型、享受型（品質、品位、品種“三品”型）消費轉變，從“吃飽、吃好”向“吃得安全，吃得健康”轉變，食品消費進一步多樣化，繼續(xù)推動食品消費總量持續(xù)增長。

高新技術應用加速，食品工業(yè)不斷涌現(xiàn)新業(yè)態(tài)。食品科學是高度綜合的應用性學科，其他科學領域的重大科技成果都會直接或間接帶動食品工業(yè)的技術創(chuàng)新。

進入21世紀以來，信息技術、生物技術、納米技術、新材料等高新技術發(fā)展迅速，與食品科技交叉融合，不斷轉化為食品生產新技術，如物聯(lián)網(wǎng)技術、生物催化、生物轉化等技術已開始應用于從食品原料生產、加工到消費的各個環(huán)節(jié)中。營養(yǎng)與健康技術、酶工程、發(fā)酵工程等高新技術的突破，催生了傳統(tǒng)食品工業(yè)化、新型保健與功能性食品產業(yè)、新資源食品產業(yè)等新業(yè)態(tài)。

格局：產業(yè)集中度提高（一級）

《規(guī)劃》提出將培育形成一批輻射帶動力強、發(fā)展前景好、具有競爭力優(yōu)勢的大型食品企業(yè)和企業(yè)集團，提高重點行業(yè)的生產集中度。到2015年，銷售收入達到百億元以上的食品工業(yè)企業(yè)從2010年的27家增加到50家以上；支持骨干企業(yè)做強、中型企業(yè)做大、小型企業(yè)做精，規(guī)范小企業(yè)、小作坊經營，形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為支撐、?。ㄎⅲ┬推髽I(yè)為基礎的共同發(fā)展新格局；引導和推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組，提高產業(yè)集中度。

產品結構將取得明顯改善。高科技、高附加值和深加工產品的比例穩(wěn)步提高，鞏固和壯大“老字號”食品品牌，努力擴大品牌食品的知名度和市場占有率，培育一批食品知名品牌。

培育新興食品產業(yè)。積極適應食品消費需求結構轉型升級的新要求，培育新的食品經濟增長點，加快推動傳統(tǒng)主食品工業(yè)化，培育壯大方便食品、功能食品等產業(yè)，增強品牌企業(yè)實力，造就一批具有國際競爭力的新興食品工業(yè)企業(yè)群體。

區(qū)域結構布局更加合理。利用東部地區(qū)技術優(yōu)勢和中西部地區(qū)資源優(yōu)勢，形成東中西部食品工業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局。鼓勵和支持食品加工企業(yè)向產業(yè)園區(qū)集聚。到2015年，中西部和東北地區(qū)食品工業(yè)產值占全國比重提高到60%左右，全國建成數(shù)百個具有一定規(guī)模和較強區(qū)域影響力的現(xiàn)代食品產業(yè)園區(qū)。

第4篇：食品工業(yè)規(guī)劃范文

1食品工業(yè)旅游的意義

1．1滿足游客求知求新求奇的目的

食品工業(yè)旅游之所以能成為旅游項目的一種，最根本的原因是其既能滿足游客求知求新求奇的需求，又能讓游客達到愉悅的精神享受的目的。理論上講，所有的個體都是食品工業(yè)的現(xiàn)實和潛在的消費者，對于大多數(shù)的食品消費者來說，自己日常消費的食品到底在什么樣的地方、由什么樣的人、使用什么樣的設備、在什么樣的環(huán)境下生產，以及為什么某些食品具有其獨特的風味和營養(yǎng)價值，都是其迫切需要了解的問題。如經常吃火腿腸的消費者肯定對雙匯股份公司怎么加工其“雙匯”牌肉制品系列非常感興趣，而貴州茅臺鎮(zhèn)對很多喜歡喝茅臺酒的消費者來說甚至會成為其心目中酒文化的圣地。因此，各種獨具特色的食品工業(yè)和知名食品品牌都會引發(fā)消費者的好奇心和求知欲，從而使其在條件具備的情況下成為食品工業(yè)旅游大軍中的一員。

1．2擴大食品企業(yè)的品牌影響

對于大多數(shù)消費者來說，其對食品企業(yè)的印象僅僅停留在其消費食品本身及企業(yè)投放的各種廣告上，而缺乏對食品企業(yè)的進一步認識。通過食品工業(yè)旅游，可以使游客充分認識到食品企業(yè)的生產能力、技術能力、質量控制能力以及承擔社會責任的能力等，并將其在消費者中間廣為傳播。由于游客能通過自身的親身經歷了解到企業(yè)的相應情況，因此其傳播的相關食品企業(yè)信息的可信度大大超過企業(yè)自身所做的各種廣告。因此，很多企業(yè)都很注重對工業(yè)旅游游客的接待，如青島海爾就專門在公司設置了旅游接待室，為其企業(yè)品牌影響的擴大提供了良好的條件；2014年武漢光博會期間，楚天激光邀請游客看激光秀，見識實景激光3D模擬器等，使品牌知名度不高的楚天激光受到人們的廣泛關注。通過采取類似措施，食品工業(yè)旅游同樣能起到擴大食品企業(yè)品牌影響的作用。

1．3提高消費者對食品安全的信任

由于近年來，食品安全事件的頻繁發(fā)生，食品企業(yè)的安全保障能力受到了消費者的廣泛質疑，而食品工業(yè)旅游則有利于提高消費者對食品安全的信任。如2008年三聚氰胺有毒奶粉事件，人們對奶粉類食品企業(yè)產品的質量安全嚴重缺乏信任，很多中國消費者甚至不敢再購買國產奶粉。在這樣的情況下，中國奶粉類食品企業(yè)的知名品牌蒙牛率先推出食品工業(yè)旅游，將游客直接邀請到其奶制品生產線上，不僅可以現(xiàn)場觀摩奶制品的生產過程和質量控制過程，而且由相應的講解員對游客詳細講解其先進的衛(wèi)生消毒設施和嚴格的質量控制程序，并由游客親自品嘗不同階段的奶制品，從而使游客認識到中國的奶制品在食品安全方面并不比國外知名品牌差，而且很多地方還有國外企業(yè)難以企及的優(yōu)勢，比如其營養(yǎng)搭配更符合中國人的實際情況等。而2011年被中央電視臺曝光的“雙匯瘦肉精”食品安全事件，更由于雙匯集團一直注重對食品工業(yè)旅游的游客的接待，使消費者通過游客對雙匯集團的參觀，了解到這只是雙匯集團質量控制過程中的一個意外，并已采取改進措施保證不再發(fā)生相應的食品安全事件，從而最大程度地恢復了消費者對雙匯集團肉制品食品安全的信任。

1．4使消費者參與食品企業(yè)管理

食品工業(yè)旅游還開辟了消費者參與食品企業(yè)管理的新路徑。參與食品工業(yè)旅游的游客，幾乎都是對此品牌的食品非常感興趣的消費者，這些游客游覽食品企業(yè)的過程，實際上也是這些消費者對食品企業(yè)進行監(jiān)督管理的過程。游客在了解相關食品企業(yè)的生產設備、生產流程、技術質量控制以及具體的管理規(guī)定的過程中，不可避免會同企業(yè)的管理人員進行各種各樣的交流。這種交流不僅可以更大程度加深消費者對被參觀的食品企業(yè)的了解，改善消費者同食品企業(yè)之間的關系，而且還能促使游客站在消費者的立場上，對食品企業(yè)的相關管理制度提出質疑及相應的建議，從而使消費者能積極參與食品企業(yè)的管理，進一步提高食品企業(yè)的管理水平。

1．5促進當?shù)亟洕陌l(fā)展

作為旅游產業(yè)的重要組成部分，食品工業(yè)旅游對食品企業(yè)所在地經濟發(fā)展的促進作用是顯而易見的，這也是知名品牌的食品企業(yè)所在地政府積極組織相應的食品工業(yè)旅游的主要原因。如中國最有名的啤酒產地青島一年一度的“青島啤酒節(jié)”，江西婺源的生態(tài)觀光旅游茶園等。有的地方食品工業(yè)旅游甚至成為了當?shù)芈糜谓洕闹е绾幽箱鸷蛹粗饕浴半p匯”、“”兩大國內知名食品品牌為其旅游開發(fā)的基礎和重點，貴州茅臺鎮(zhèn)的旅游則幾乎全部依賴于“茅臺”這一享譽世界的知名白酒品牌。

2食品工業(yè)旅游開發(fā)面臨的現(xiàn)實困境

食品工業(yè)旅游雖然隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展有了長足的進步，但其進一步發(fā)展卻由于各種問題的存在，而面臨著一系列的現(xiàn)實困境。

2．1旅游項目設計比較單一

中國目前的食品工業(yè)旅游項目設計比較單一，絕大多數(shù)只包括參觀生產線和品嘗產品及廠家介紹三部分，而且安排的時間非常有限，很多情況下甚至將其作為其他旅游項目附帶的購物旅游的一部分。不僅難以充分發(fā)揮食品工業(yè)旅游的正面作用，甚至還會因為將其強行附加于某些主要旅游項目中而使游客產生厭惡情緒。食品工業(yè)旅游存在的關鍵原因是激發(fā)游客對相關食品工業(yè)的好奇心，要最大程度地吸引相關游客，并挖掘食品工業(yè)旅游的價值。因此必須對相應的旅游項目進行全面且綜合性的設計，從各個方面全面展示相關食品工業(yè)的魅力。如法國波爾多地區(qū)設計的葡萄酒旅游項目。游客不僅能參觀葡萄酒的全部生產過程并現(xiàn)場品嘗生產的葡萄酒，而且還能體驗波爾多地區(qū)特有的風情和傳統(tǒng)，進入葡萄園了解葡萄生長的具體情況，觀賞葡萄酒莊的獨特環(huán)境，學習如何釀造葡萄酒，參加當?shù)氐钠咸丫乒?jié)等。從而能使游客在參觀葡萄酒生產的基礎上，對葡萄酒釀造的地理環(huán)境、原料選擇、工藝控制都有著全面的了解，而且還通過游客親自品嘗以及學習釀造的方式滿足游客親身體驗的好奇心，最大程度地使游客產生愉悅的旅游體驗。

2．2游客參與度不高

食品工業(yè)旅游之所以能起到滿足游客的好奇心，其重要原因是游客能親自參與食品生產的各個環(huán)節(jié)，包括原料選取、生產加工、質量控制、運輸存儲等。但是，在大多數(shù)的食品工業(yè)旅游的過程中，很多食品企業(yè)將游客的親身參與限制在對特定生產線的參觀和試吃上，其他方面要么由廠方簡單介紹，要么干脆略過不提。比如參觀某地的茶文化，其流程被設計為，在固定的路線上欣賞茶園風光，觀看茶葉的加工過程，然后是參觀茶文化陳列室，講解和表演茶藝，品賞茶水，乘車返回。很大程度上，作為消費者的游客被食品企業(yè)進行了某種程度的隔離，以防止其對正常生產管理的干擾或泄露企業(yè)秘密。在這樣的情況下，游客在食品工業(yè)旅游中的參與度不高，會直接影響游客的積極性，從而對食品工業(yè)旅游產生全方位的負面影響。

2．3食品企業(yè)自身重視不夠

絕大多數(shù)知名食品企業(yè)均沒有對其企業(yè)進行相應的食品工業(yè)旅游規(guī)劃，對企業(yè)的參觀主要限于商務洽談、政府協(xié)調、同行觀摩和學校組織學習等方面。如王老吉雖然在白云山南麓建立了所謂的王老吉涼茶博物館，但同其企業(yè)不僅距離遙遠，而且只能進行純粹的參觀，與食品工業(yè)旅游的親身體驗要求相距甚遠。就算已經開展了食品工業(yè)旅游項目的食品企業(yè)，企業(yè)也很少對其進行認真的分析和規(guī)劃，從而出現(xiàn)上述的項目設計單一、游客參與度低等問題。因為食品企業(yè)是食品工業(yè)旅游的載體，在食品企業(yè)自身對其重視不夠甚至完全缺乏相關意識的情況下，食品工業(yè)旅游必然因為缺乏食品企業(yè)自身的配合而陷入開發(fā)困境。

2．4缺乏專門的硬件配套

食品工業(yè)旅游吸引游客的一個重要方面是其對食品生產的親身體驗，要達到這一目的，食品工業(yè)旅游的開發(fā)過程中必須建立一系列的配套設施。包括專門接待工業(yè)旅游團的接待點的設置，專門供游客參觀和參與的生產線、實驗室，供游客品嘗產品的專門區(qū)域，對游客進行講解的陳列室、多媒體設備，收集游客意見和建議的表格、網(wǎng)站的設計和建設等。但是，對大多數(shù)食品企業(yè)來說，其一般只具備商務接待和洽談的配套設施和場所，甚至都達不到工業(yè)旅游的最低要求。很多已經開展工業(yè)旅游的食品企業(yè)，也往往因為游客并不能為其帶來可觀的直接利益而盡量節(jié)省開支，從而不愿意建立完善的工業(yè)旅游的配套設施。對于大多數(shù)的食品企業(yè)來說，其在專門的硬件配套上的缺乏，表現(xiàn)為不僅沒有專門的旅行社為其負責接待工業(yè)旅游的顧客，企業(yè)本身也沒有相應的旅游人才的儲備，沒有設置專門的工業(yè)旅游接待點，以及建立相應的配套設施等。在這樣的基礎上開發(fā)食品工業(yè)旅游無異于無源之水無本之木，必然使其發(fā)展陷入困境。

3食品工業(yè)旅游開發(fā)的改進路徑

3．1對食品工業(yè)旅游項目進行全面綜合的設計

需要食品企業(yè)和旅行社積極合作，對項目進行全面綜合的設計，仿效上述的法國波爾多的葡萄酒旅游項目，在堅持以參觀和參與食品工業(yè)生產線為旅游基礎的情況下，大力開拓同食品生產相關的其他旅游事項。如貴州茅臺鎮(zhèn)酒文化旅游系列就設計得比較科學，除了參觀茅臺酒生產線之外，企業(yè)還組織游客參觀作為其主要原料來源的有機高粱基地，并去其“污水處理中心”體驗茅臺集團對環(huán)境污染的重視，去“國家酒檢中心”體驗茅臺集團對質量檢驗驗證及質量體系認證的重視，親自動手體驗相應的檢測過程。除此之外，茅臺集團還建立了規(guī)模不小的茅臺中國酒文化城，設立了展區(qū)，向游客全方位反映中國酒文化的精髓，并與當?shù)卣献?，定期舉辦“中國酒都文化節(jié)”，集祭水儀式、文藝匯演和相關酒文化主題互動活動于一體。這樣才能充分挖掘其內在價值，為其全面綜合發(fā)展打下堅實的基礎。

3．2對同一地區(qū)的食品工業(yè)旅游進行系統(tǒng)整合

在對食品工業(yè)旅游項目本身進行全面綜合設計的同時，還需要政府部門、旅行社和食品企業(yè)三方合作，對同一地區(qū)的食品工業(yè)旅游進行系統(tǒng)整合，以更好地發(fā)揮同一地區(qū)食品企業(yè)在工業(yè)旅游方面的互補作用，在為游客帶來更多更大的價值的同時，更好地促進企業(yè)和地方經濟的發(fā)展。比如青島擁有眾多的名優(yōu)啤酒企業(yè)，當?shù)卣炊ㄆ谂e行“青島啤酒節(jié)”，并通過各大旅行社大力推廣啤酒節(jié)旅游項目，不僅使游客可以通過一次食品工業(yè)旅游能盡可能多地體驗到各種不同風味的優(yōu)質啤酒，而且為青島的各大啤酒品牌提供了一個可貴的展示舞臺，同時促進了青島旅游業(yè)的發(fā)展。河南漯河市組織的食品工業(yè)旅游，則將中國最大的肉制品企業(yè)雙匯集團和知名速食食品企業(yè)組合在一個旅游項目之中，既可以使游客在有限的時間內盡可能地了解漯河市食品企業(yè)的主要特色，而且將其主要的兩大支柱食品企業(yè)進行了很好的推廣，同時大大促進了漯河市旅游產業(yè)的發(fā)展。

3．3加大對食品企業(yè)工業(yè)旅游重要性的宣傳和教育

食品企業(yè)本身對食品工業(yè)旅游的重視，是食品工業(yè)旅游開發(fā)的根本所在，但大多數(shù)食品企業(yè)并沒有意識到食品工業(yè)旅游對其發(fā)展的重要性，因此很多食品企業(yè)根本就沒有進行任何食品工業(yè)旅游的開發(fā)，已經進行開發(fā)了的部分食品企業(yè)開發(fā)程度也遠遠不夠。在這樣的情況下，相關政府部門尤其是旅游行政部門有必要對食品企業(yè)加強工業(yè)旅游重要性的宣傳和教育。尤其對某些知名食品品牌企業(yè)，因為其品牌本身即具有很高的旅游價值，再加上食品工業(yè)旅游對其品牌效應和地方經濟的促進作用，更應成為政府部門進行食品工業(yè)旅游重要性宣傳和教育的重點。只有使這些企業(yè)充分意識到了食品工業(yè)旅游對其自身和地方經濟發(fā)展的重要意義，才能使其逐步加大對食品工業(yè)旅游方面的投入，從而促使食品工業(yè)旅游開發(fā)的順利進行。

3．4加大對食品工業(yè)旅游專門人才的培育

第5篇：食品工業(yè)規(guī)劃范文

[關鍵詞] 東北振興；哈爾濱市食品工業(yè)；發(fā)展對策

[中圖分類號] F26 [文獻標識碼] B

[文章編號] 1009-6043（2017）02-0010-02

食品工業(yè)是現(xiàn)代經濟發(fā)展中快速成長的一個工業(yè)體系，也是完全競爭性的行業(yè)。作為哈爾濱優(yōu)勢產業(yè)之一，食品工業(yè)近年來一直是拉動哈爾濱市工業(yè)經濟增長最重要的一支力量。最近，國務院印發(fā)了《關于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動東北地區(qū)經濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》，借助落實東北振興的重大戰(zhàn)略機遇，哈爾濱將以食品產業(yè)等重點產業(yè)為我市結構升級的突破口和經濟發(fā)展新增長點，力爭謀劃和生成一批大項目，從而帶動哈爾濱市產業(yè)結構調整升級，助力老工業(yè)基地重振雄風。

一、哈爾濱市食品工業(yè)發(fā)展的基本情況

（一）食品工業(yè)已經發(fā)展成為哈爾濱市重要支柱產業(yè)

哈爾濱市的食品工業(yè)始于上世紀初，受俄羅斯及歐洲食品文化影響較大，一直保持了自己獨有的特色。近年來哈爾濱市食品工業(yè)發(fā)展迅速，特別是近五年來呈高速發(fā)展的態(tài)勢，產值平均增速達到23.3%，占全市工業(yè)總產值比重逐年提高。食品工業(yè)產值占全市工業(yè)總產值的比重為34.4%，拉動全市規(guī)上工業(yè)經濟增長的貢獻率為35.7%，是哈爾濱市支柱產業(yè)中發(fā)展較快的產業(yè)。

（二）食品工業(yè)產業(yè)集聚水平不斷提高，形成了一批支撐產業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)

近年來，哈爾濱市初步形成了一批食品企業(yè)密集區(qū)和多個農產品加工產業(yè)帶，聚集成經開區(qū)、高開區(qū)、利民開發(fā)區(qū)、賓西開發(fā)區(qū)、雙城新興開發(fā)區(qū)等五個食品工業(yè)園區(qū)。目前，世界500強企業(yè)中食品加工類企業(yè)共21家，其中7家已在哈爾濱市投資；中國500強企業(yè)中食品加工類企業(yè)共26家，其中10家已在哈爾濱市投資。

（三）投資拉動強勁，食品產業(yè)進入發(fā)展的黃金期

2015年，食品行業(yè)共有413個500萬元以上開工建設項目，共完成投資237.5億元，新增產值達300億元。隨著投資的逐年加大，食品產業(yè)將步入快速發(fā)展的軌道。

（四）自然資源豐富，綠色有機食品原材料市場優(yōu)勢明顯

哈爾濱市位于北緯44°04′-46°40′的地理位置，處于世界公認的玉米種植和奶牛養(yǎng)殖黃金帶，哈爾濱市的水稻、大豆、玉米等農作物和奶牛、黃牛、生豬、肉禽蛋等畜產品，享譽全國乃至海內外。

二、哈爾濱市食品工業(yè)面臨的主要問題

（一）從食品工業(yè)產值比較，產業(yè)規(guī)模尚且不優(yōu)不強

2015年哈爾濱市食品工業(yè)總產值指標在全國十五個副省級城市中排名第七；在東北四個副省級城市中排在末位。與沈陽、大連和長春相比，哈爾濱市規(guī)模以上食品工業(yè)總產值差距較大，食品工業(yè)的產值和增速均處于劣勢。

（二）從龍頭企業(yè)比較，哈爾濱市缺少產業(yè)支撐和牽動力大的巨型企業(yè)

精深加工的龍頭企業(yè)少，是哈爾濱市食品工業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。例如，長春大成實業(yè)集團對全市食品工業(yè)增長的貢獻率為39.6%；而哈爾濱市15戶10億元以上企業(yè)，對全市食品工業(yè)產值增長的貢獻率才39.4%。也就是說，哈爾濱市15戶食品企業(yè)不抵長春一戶“巨無霸”企業(yè)的貢獻。而且，哈爾濱市初加工產品多，產業(yè)鏈條短，深加工水平低。價值1元的初級農產品經加工后，在美國可增值約3.72元，而哈爾濱市只能增值約0.38元。

（三）從食品工業(yè)園區(qū)和基地建設比較，產業(yè)集聚能力和基地支撐作用還不夠突出

哈爾濱市食品工業(yè)布局分散，基地建設滯后，產業(yè)趨同，企業(yè)原料不足的問題比較嚴重。沈陽市農業(yè)資源不如哈爾濱市豐富，但由于加強農產品工業(yè)園區(qū)建設，形成了產業(yè)集聚發(fā)展的優(yōu)勢。沈陽市輝山農業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)作為全國農產品加工示范區(qū)，目前已擁有農產品深加工企業(yè)428戶，實現(xiàn)農產品深加工產值598億元，已成為優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質品牌的聚集地。哈爾濱市尚缺少產業(yè)高度集聚、產業(yè)鏈充分延伸的食品工業(yè)園區(qū)。同時，哈爾濱市生產基地建設滯后，區(qū)域化、標準化、規(guī)?；?、專業(yè)化程度低，影響了原料的供應。

（四）從名優(yōu)品牌比較，哈爾濱市品牌培育開發(fā)不夠，資源優(yōu)勢尚未充分形成產業(yè)發(fā)展實力

哈爾濱老字號企業(yè)歷史悠久，食品風味獨特，但由于缺乏技術創(chuàng)新和企業(yè)改造，市場占有率高的優(yōu)勢品牌極少。例如，2006年全國有430家通過了“中華老字號”認證，哈爾濱市只有“大眾肉聯(lián)”、“老都一處”、“老鼎豐”、“世一堂”、“正陽河”等8個品牌入選。其中一些企業(yè)由于管理水平、營銷模式落后，漸漸失去了品牌優(yōu)勢和市場份額。

（五）從發(fā)展環(huán)境比較，哈爾濱市對食品產業(yè)扶持力度不大，沒有形成優(yōu)勢發(fā)展的政策環(huán)境

武漢、長沙等很多城市都設立了食品工業(yè)領導機構，制定食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從農業(yè)產業(yè)化到食品加工及物流業(yè)形成了一系列的產業(yè)扶持政策。除“普惠”政策外，對引進龍頭企業(yè)和延長產業(yè)鏈的項目，更是“一企一策”，在土地配套及基礎設置建設上給予特殊扶持，千方百計留住企業(yè)。而哈爾濱市卻缺少食品產業(yè)發(fā)展的配套政策，沒有形成環(huán)境優(yōu)勢。

三、新形勢下哈爾濱市食品工業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）扶持企業(yè)做大做強，不斷壯大食品工業(yè)規(guī)模

一是擴大哈爾濱市知名食品企業(yè)的生產規(guī)模。針對企業(yè)的生產能力，擴大原材料供給，使其達產增效。像哈爾濱啤酒、雨潤雪花啤酒、賓西牛業(yè)、大眾肉聯(lián)等計劃進行投資建設的大型企業(yè)，給予配套支持，落實項目建設。選擇優(yōu)質本埠企業(yè)，加快運作上市，做大做強一批地產品牌企業(yè)，打造產業(yè)航母。二是圍繞大型食品企業(yè)和延伸產業(yè)鏈條項目招商。認真梳理哈爾濱市食品產業(yè)鏈條，謀劃生成一批招商項目，面向世界500強以及全國食品行業(yè)百強企業(yè)進行對口招商，有針對性引進具有精深加工能力、高附加值產品，以及產業(yè)鏈條缺失的企業(yè)。三是培育壯大規(guī)模以上企業(yè)。對有望達到2000萬產值的企業(yè)，進行摸底排隊，建立信息庫，擴大規(guī)上企業(yè)增量。對現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)，給予重點扶持，增強發(fā)展實力。

（二）加強園區(qū)建設，促進產業(yè)集聚和產業(yè)鏈延伸

加強產業(yè)規(guī)劃布局，合理規(guī)范每個園區(qū)重點發(fā)展的產業(yè)。一是糧食加工產業(yè)以九三油脂集團、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭，依托哈爾濱市優(yōu)質大豆、大米、玉米等資源優(yōu)勢，進一步整合名優(yōu)品牌，提升技術標準和加工精度，形成糧食加工的規(guī)模效應。優(yōu)化食品結構，改進傳統(tǒng)的加工技術，加大營養(yǎng)食品、快餐食品的開發(fā)力度，擴大市場份額。二是乳制品加工產業(yè)以雀巢、完達山集團、龍丹乳業(yè)等企業(yè)為龍頭，依托哈爾濱市奶源的質量優(yōu)勢，發(fā)揮品牌的市場影響力。改變哈爾濱市乳制品單一結構，積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的先進技術和生產工藝，開發(fā)新產品，使乳制品向功能型、系統(tǒng)化發(fā)展。三是肉類加工產業(yè)以大眾肉聯(lián)、正大實業(yè)、賓西牛業(yè)公司等企業(yè)為龍頭，在發(fā)展優(yōu)質肉的基礎上，大力開發(fā)安全方便熟肉食品，提高熟肉制品在肉類加工產業(yè)中的比重。四是飲品制造產業(yè)以哈爾濱啤酒、華潤啤酒等企業(yè)為龍頭，實施規(guī)模和品牌擴張戰(zhàn)略，帶動協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展。五是規(guī)模推進產業(yè)化基地建設。發(fā)展綠色有機高端食品產業(yè)，加快有機奶、有機米、有機肉、有機菜生產基地建設。

（三）實施品牌戰(zhàn)略，擴大市場份額

加快培育本土企業(yè)品牌，打造一批有市場知名度的大品牌，形成依托綠色食品基地、有機食品基地的“哈字號”群體品牌效應。一是實施著名品牌戰(zhàn)略。對完達山乳品、五常大米、肉聯(lián)紅腸、九三豆油等一批知名品牌，采取融資、聯(lián)合等多種方式，聯(lián)合行業(yè)內企業(yè)組建大型企業(yè)集團，共同開拓市場，逐步打造成為能在國內獨樹一幟的著名品牌。二是實施品牌開發(fā)戰(zhàn)略。利用主導產品的品牌優(yōu)勢，進行“一主多輔”的產品開發(fā)、多元化經營，逐步提升品牌競爭力和市場占有率。三是實施綠色品牌戰(zhàn)略。積極鼓勵和推動龍頭企業(yè)充分利用哈爾濱市綠色資源優(yōu)勢，在打造綠色品牌上下功夫，打造出一批新的土特產品品牌。四是實施品牌升級戰(zhàn)略。將企業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設有機結合起來，發(fā)揮龍頭企業(yè)、拳頭產品和知名品牌的優(yōu)勢，積極申請國家級及省級著名商標，由地方品牌向全國名牌、國際名牌發(fā)展，提高企業(yè)和產品在國內外的知名度。

（四）搭建交易平臺，搞活食品產業(yè)的市場流通

一是通過期貨交易、電子商務和農副產品市場等交易平臺建設，構筑以哈爾濱為中心、內聯(lián)生產基地、外接消費市場的營銷網(wǎng)絡，打造我國最大的綠色食品集散中心。二是建立食品產業(yè)物流配送體系。鼓勵大型企業(yè)建立農產品物流中心，形成延伸哈爾濱市食品產業(yè)布局的物流配送體系。三是搞好營銷策劃和會展活動，突出“中國綠色食品之都”的宣傳策劃，結合洽談會、哈爾濱之夏、冰雪節(jié)等節(jié)慶活動，大力推銷具有地域特色的名優(yōu)食品，營造“綠色糧倉，食品之都”的濃厚氛圍。

（五）加強食品安全體系建設，提高食品產業(yè)市場競爭力

一是健全管理機制。國務院實施大部制改革后，食品安全監(jiān)管將由分段監(jiān)管體制，轉為食品藥品監(jiān)督部門統(tǒng)一管理。在體制過度階段，更要整合力量，實施生產、流通全程監(jiān)管，杜絕監(jiān)管的盲點空白點，形成全覆蓋的監(jiān)管機制。二是開展專項治理。小作坊是假冒偽劣食品的主要來源，直接沖擊食品安全，擾亂市場秩序。應統(tǒng)籌由工商、食品藥品監(jiān)督、質監(jiān)部門負責，對小作坊進行專項治理整頓。三是制定生產標準。對名特產品，要盡快制定技術規(guī)程和生產標準，占領產業(yè)標準的制高點。四是建立追溯制度。擴大哈爾濱市大中超市食品、商品追溯體系，形成來源可追溯，去向可查證，責任可追究的質量安全追溯鏈條。

（六）制定出臺食品工業(yè)的發(fā)展政策，形成政府主導的政策洼地

研究制定推進食品工業(yè)發(fā)展的政策，針對食品工業(yè)關聯(lián)度高的特點，統(tǒng)籌制定和完善食品企業(yè)、食品工業(yè)園區(qū)、農業(yè)產業(yè)化基地等產業(yè)關聯(lián)的政策措施。一是設立食品工業(yè)發(fā)展專項基金，用于支持食品工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)技術改造、新產品開發(fā)等重大建設。同時，科技、農業(yè)等專項資金，要提高對食品產業(yè)項目支持比重，充分發(fā)揮引導激勵作用。二是對國家和省級農業(yè)產業(yè)化企業(yè)、食品精深加工企業(yè)、新購入設備進行技術升級企業(yè)給予財政獎勵和稅收支持。三是對重點食品產業(yè)園區(qū)新建食品項目及環(huán)保設施項目給予支持，加大對食品園區(qū)環(huán)保設施建設和基礎設施建設的投入。四是制定規(guī)范產業(yè)集聚區(qū)項目入駐的審核審批辦法，對食品產業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)的項目，優(yōu)先安排用地，優(yōu)先辦理手續(xù)。進一步調整優(yōu)化有關政策，切實打破行政區(qū)域限制，讓食品產業(yè)項目入駐符合功能定位的產業(yè)集聚區(qū)。

總之，哈爾濱大城市、大農村，大工業(yè)、大農業(yè)的基本市情，決定了食品工業(yè)在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。因此，哈爾濱市必須樹立大食品產業(yè)觀念，進一步鞏固食品工業(yè)作為全市經濟發(fā)展的支柱產業(yè)、做大做強食品工業(yè)，打造“中國綠色食品之都”，在新一輪東北老工業(yè)基地振興攻堅戰(zhàn)中走出一條新的發(fā)展之路。

[參 考 文 獻]

[1]張艷，謝武.我國食品工業(yè)發(fā)展分析[J].市場論壇，2010（5）

[2]呂世翔，陳凱新，李家磊.黑龍江省食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].農業(yè)科技管理，2012（5）

[3]李萍，宋曉松，宋魁.中俄農業(yè)和食品工業(yè)合作[J].俄羅斯中亞東歐市場，2013（4）

第6篇：食品工業(yè)規(guī)劃范文

工業(yè)和信息化部2月24日《糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011―2020年)》，規(guī)劃提出，到2020年，形成安全營養(yǎng)、優(yōu)質高效、綠色生態(tài)、布局合理、結構優(yōu)化、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代糧食加工體系，產業(yè)發(fā)展水平明顯提升，產品質量和食品安全水平不斷提高，糧食加工供應和應急保障能力明顯增強。實現(xiàn)稻谷、小麥加工業(yè)接近或達到世界先進水平，飼料加工業(yè)由大到強的轉變。

規(guī)劃提出，到2015年，我國糧食加工業(yè)總產值達到3.9萬億元，2020年達到6.9萬億元(按2010年價格計算)，年均增長12%，效益不斷提高。形成一批銷售收入100億元以上的大型糧食加工企業(yè)集團，建成一批糧食加工產業(yè)園區(qū)，培育一批知名品牌。

同時，滿足糧食消費需求，確保2015年和2020年口糧供給不低于5150億斤和5050億斤，飼料用糧不低于4000億斤和4550億斤，嚴格控制玉米深加工占玉米消費總量的比例。健全糧食應急加工體系及高效供應網(wǎng)絡，到2015年大中城市及重點地區(qū)的應急加工及供應覆蓋面穩(wěn)步提高，到2020年形成覆蓋全國的糧食應急加工及供應體系。

糧食加工技術和裝備自主化研發(fā)和應用水平明顯提升，到2015年和2020年，糧食加工業(yè)技術進步貢獻率分別達到40%和45%，加工關鍵設備自主化率達到60%以上和80%；分別建成6個和10個國家工程實驗室或工程技術研究中心，20個和30個行業(yè)公共技術創(chuàng)新服務平臺。

兩部委：支持部分城市試點肉菜流通追溯

財政部、商務部2月20日聯(lián)合通知，2012年將繼續(xù)支持部分城市開展肉菜流通追溯體系建設試點。

食品安全近年來引發(fā)公眾的廣泛關注，如何對蔬菜的來源進行查詢，確保是放心肉放心菜，一直是大家關心的話題。近日，財政部等通知提出，以肉類、蔬菜“一葷一素”為重點，在有條件的城市建立覆蓋全部大型批發(fā)市場、大中型連鎖超市、機械化定點屠宰廠和標準化菜市場，以及部分團體消費單位的肉類蔬菜流通追溯體系。

財政部表示，要按照統(tǒng)一的技術標準，建立肉類蔬菜流通追溯管理平臺，主要承擔信息存儲、過程監(jiān)控、問題發(fā)現(xiàn)、在線查詢、統(tǒng)計分析等功能。同時在定點屠宰企業(yè)、批發(fā)市場、零售市場、團體消費等主要流通環(huán)節(jié)建設追溯子系統(tǒng)。鼓勵城市根據(jù)當?shù)厝忸愂卟说牟煌b程度、流通模式及經營者信息化管理水平，采用無線射頻識別(RFID)、條碼、CPU卡等不同信息傳遞載體和技術模式，提高追溯精度。

首屆中國淮北食品工業(yè)博覽會4月舉辦

2月23日，記者從中國淮北食品工業(yè)博覽會組委會獲悉，首屆中國淮北食品工業(yè)博覽會將于4月8日至10日在安徽省淮北市舉辦。本屆博覽會以“綠色?美味?營養(yǎng)”為主題，以投資貿易洽談、招商項目推介、產品展示展銷為主要內容，共布設展位600多個，展覽總面積將達2.2萬平方米。

第7篇：食品工業(yè)規(guī)劃范文

一、各級領導提高認識，轉變觀念，食品工業(yè)改變了排擠、讓位的地位

推進新型工業(yè)化，把食品工業(yè)的發(fā)展作為銅梁縣的經濟發(fā)展的支柱產業(yè)來抓，縣委提出“2363”總體發(fā)展戰(zhàn)略，將食品工業(yè)作為六大基地之一，成立了食品工業(yè)發(fā)展領導小組，把發(fā)展食品工業(yè)列上議事日程，組織力量認真統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調指導，把此項工作深入持久地開展下去。明確發(fā)展總體目標是：到2007年，食品工業(yè)總產值達到20億，利稅5000萬元；到2010年，食品工業(yè)總產值達到40億元，利稅1億元。并提出了具體的工作措施。需相關部門協(xié)同努力。

二、生產規(guī)模、產品品種不斷擴大，大的企業(yè)在競爭中占有優(yōu)勢

企業(yè)瞄準市場發(fā)展前景，不斷注入資金擴規(guī)上檔，爭取更大的發(fā)展，是企業(yè)做大做強的有效組成形式體現(xiàn)。規(guī)模較大的企業(yè)在開拓市場、生產經營、提高產品質量和數(shù)量及效益方面具有競爭優(yōu)勢。因此，以具有較強實力的企業(yè)為重點，加大政策支持力度，因勢利導，催生和扶持超億破千大型企業(yè)，可有效提供優(yōu)質、安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的食品。

三、整合現(xiàn)存資源，擴大加工能力，顯現(xiàn)出各種形式的聯(lián)合聯(lián)營企業(yè)

生產企業(yè)與科研單位聯(lián)合。如銅龍公司與重慶第三軍醫(yī)大聯(lián)合開發(fā)新產品，以優(yōu)質產品為龍頭的聯(lián)合；重慶佳豐米業(yè)的生產企業(yè)間的聯(lián)合，是一個發(fā)展的新苗頭。米業(yè)、銅龍實施“企業(yè)+基地+農戶”或“公司+農戶”的模式，擴大農業(yè)訂單量。同時，政府和相關部門加以鼓勵和獎勵，培育發(fā)展一批食品龍頭企業(yè)，圍繞區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢進行立項和產品定位，依靠科技進步，注重新產品開發(fā)，樹品牌、創(chuàng)名牌，實現(xiàn)產品由低檔次低附加值向高檔次高附加值的轉變，食品龍頭企業(yè)走經營規(guī)?；⑵髽I(yè)集團化的路子，加強質量管理，提高產品質量，進一步加強糧油、畜禽產品、蔬菜制品等的品牌建設，培養(yǎng)市場名牌產品。根據(jù)資源狀況要重點培植“超億破千”企業(yè)3個，重點扶持的企業(yè)10個，根據(jù)地方特產資源重點開發(fā)、發(fā)掘有潛力的企業(yè)30個。收據(jù)市場開發(fā)力度，以國內市場為重點，發(fā)展內需產品和外向型出口的產品。

四、食品工業(yè)布局趨向規(guī)模化、合法化，企業(yè)真正成為市場經濟的主體

銅梁縣是一個農業(yè)大縣，具有富裕的加工資源和廉價勞動力及閑置設備、原料成本低等優(yōu)勢。企業(yè)應盡，陜學會和適應市場生存，加決調整經濟結構，深化改革。用政策手段把企業(yè)組織、鏈接起來，生產優(yōu)質、衛(wèi)生、安全、綠色食品，走專業(yè)化、標準化的食品生產道路，引導企業(yè)依法、守法經營，靠誠實經營邁進小康，農民增加收入，引導食品工業(yè)生產布局向做大做強的戰(zhàn)略調整。

五、似市場為導向，培育農產品原料基地，實現(xiàn)企業(yè)與農戶雙贏原料的品牌和質量及數(shù)量，是制約食品企業(yè)發(fā)展的前提。銅梁縣建立了20萬擔繭基地、1000萬只水禽基地、2萬畝蔬菜基地、2萬畝茶葉基地、1萬畝葛基地、5000畝黃花基地、名優(yōu)魚基地、山羊和兔為主的草食牲畜基地、10萬畝優(yōu)質大米和3萬畝優(yōu)質小麥基地、60萬頭生豬和20萬頭瘦肉豬基地等十大農產品加工業(yè)的原料基地。應加以實質性的控制，提高資源利用率和產品科技含量及附加值。大力支持農戶和企業(yè)提高產品質量，品牌的創(chuàng)立和質量的提高，建立健全產品營銷網(wǎng)絡，為銅梁縣的食品打入國際國內市場奠定基礎，推動產業(yè)結構調整，使企業(yè)與農戶利益共享，風險共擔。

六、大力實施精品名牌、引資戰(zhàn)略，以產品結構調整推動經濟的增長

通過進行合資、合作方式，引進國內外知名品牌和資金及技術，使產品迅速融入大公司大集團的營銷網(wǎng)絡，帶動企業(yè)快速發(fā)展；對傳統(tǒng)食品工業(yè)進行技術改造，在生產規(guī)模、工藝、設備、包裝、產品質量及換代、管理等方面，運用高新技術全面改造提升，增強企業(yè)競爭力。加強質量認證，擴大品牌宣傳度和知名度，通過保質量、保服務、保產品的升級換代，保市場競爭力，強化管理，提高質量，降低成本，加大對名牌的扶持，壯大生產規(guī)模，提高產品市場占有率。

七、制定扶持政策，強化協(xié)調服務，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

第8篇：食品工業(yè)規(guī)劃范文

（天津現(xiàn)代職業(yè)技術學院 天津 300350）

摘要：食品加工產業(yè)是21世紀新的經濟增長點，因此，應從食品加工產業(yè)對全世界以及對我國經濟發(fā)展的影響出發(fā)，探討食品加工技術專業(yè)教學資源庫建設的需求及其意義，闡明了建設食品加工技術專業(yè)教學資源庫的必要性。

關鍵詞 ：食品加工技術專業(yè)；教學資源庫；食品加工產業(yè)

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）06-0143-03

食品加工產業(yè)是21世紀新的經濟增長點

（一）食品加工產業(yè)是現(xiàn)代科技研究和開發(fā)的重點，得到各國重點支持

民以食為天，食品加工產業(yè)與國民經濟的發(fā)展和人民生活水平有著密切的關聯(lián)。隨著人們對生活質量提高的追求，現(xiàn)代食品已朝著營養(yǎng)、綠色、方便、功能食品的方向發(fā)展，未來還會研發(fā)多種功能食品，集合植物學、食品工程學、營養(yǎng)學、生理生化學、遺傳學等多個學科領域，采用高新技術，從天然動植物資源中尋找和提取各種特殊功能因子，或者采用生物技術進行微生物的轉化生產。多種學科集合研發(fā)新型食品產品，必將使食品加工產業(yè)獲得更大的發(fā)展空間。

世界上特別是經濟發(fā)達國家都非常重視食品加工行業(yè)的發(fā)展，早在上世紀70年代，就開始實現(xiàn)了農產品保鮮產業(yè)化、食品加工企業(yè)的標準化管理、原料基地的固定化建設、農業(yè)生產各環(huán)節(jié)的管理以及食品加工市場體系的完善，進而促進了食品加工工業(yè)的蓬勃發(fā)展。以美國為例，以農產品加工為基礎的食品加工業(yè)已成為該國各制造業(yè)中規(guī)模最大的行業(yè)?，F(xiàn)在，更是把食品工業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。各國都意識到食品工業(yè)承擔著為世界人口提供安全、放心、營養(yǎng)、健康食品的任務，是關系到國計民生的產業(yè)，因此在食品加工業(yè)的技術投入及設備研究開發(fā)等方面都進行了很大的投入。未來各國食品加工的發(fā)展趨勢是將高新技術廣泛應用于食品加工的每個環(huán)節(jié)，提高精細加工能力，最終朝著安全、綠色、休閑方向發(fā)展，并且重視加工設備的研發(fā)，向新型、節(jié)能、高效、環(huán)保方向發(fā)展。

（二）食品加工產業(yè)是我國的支柱產業(yè)，是推動我國經濟發(fā)展的核心動力

我國食品產業(yè)科技發(fā)展“十二五”重點專項規(guī)劃指出：“食品產業(yè)是與營養(yǎng)科學、食品科學、現(xiàn)代醫(yī)學及生物、信息、工程、新材料和先進制造等新技術密切關聯(lián)，與國民營養(yǎng)健康息息相關的民生產業(yè)和基礎產業(yè)。新世紀以來，我國食品產業(yè)進入了高速發(fā)展時期。2010年總產值突破6萬億元，其增加值占國民經濟GDP的4.6%。預計未來5～10年食品產業(yè)仍將保持快速增長的態(tài)勢，成為拉動內需、增加就業(yè)、保障民生和促進經濟增長的支柱產業(yè)?！睂I(yè)技術人才能夠推動食品工業(yè)的快速發(fā)展，因此，食品加工行業(yè)對專業(yè)技術人才的需求也在持續(xù)增加。在食品產業(yè)快速發(fā)展的過程中，隨著食品生產技術的不斷改進，很多新興食品專業(yè)崗位（群）不斷產生，這對企業(yè)食品加工技術專業(yè)人才隊伍和從業(yè)人員提出了很高的要求，傳統(tǒng)食品加工從業(yè)人員已難以勝任。目前，食品加工企業(yè)十分缺乏能掌握和運用新技術的人才，尤其缺乏從事食品加工工作的高素質、高技能人才。

食品加工技術專業(yè)教學資源庫建設的需求

（一）國家食品加工行業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，迫切需要食品加工技術專業(yè)人才，企業(yè)技術革新和員工培訓等缺乏標準、缺乏資源，急需教學資源庫

國家及地方經濟發(fā)展對食品行業(yè)專業(yè)技術人才的需求非常迫切，人才的培養(yǎng)急需教學資源庫 首先，建設社會主義新農村，大力發(fā)展農村經濟需要大批的食品加工技術專業(yè)人才。我國的食品工業(yè)還是以農副食品原料的初加工為主，農副產品原料的加工直接關系到農業(yè)增效、就業(yè)增加和農民增收。食品工業(yè)是推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進城市轉型的戰(zhàn)略性產業(yè)，許多地區(qū)將食品工業(yè)建成精良產業(yè)，帶動了現(xiàn)代農業(yè)轉型升級。這些都需要大批的食品加工專業(yè)技術人才，大批人才急需建立教學資源庫加以培養(yǎng)。其次，天津市發(fā)展地方經濟需要食品加工技術專業(yè)人才。我市經濟保持平穩(wěn)較快增長，繼續(xù)突出結構調整和轉變經濟發(fā)展方式兩條主線。通過創(chuàng)新，大力推動食品工業(yè)大項目、好項目的實施，全面搞好食品安全和企業(yè)誠信體系建設，通過產學研緊密結合，不斷提升全行業(yè)整體發(fā)展水平。目前，天津市共有食品及相關產品獲證生產企業(yè)1 612家。2013年，市規(guī)模以上食品生產企業(yè)總產值達到1 907.33億元，同比增長了43.9%，實現(xiàn)利稅201.28億元，產值同比增長43.9%。我市非常重視食品安全工程，2014年，天津市食品安全委員會辦公室了《2014年天津市食品安全監(jiān)管計劃》，將不斷開展食品安全風險排查和專項整頓工作，大力開展放心食品系列民心工程建設。天津市食品工業(yè)經濟的發(fā)展、食品項目的開發(fā)以及食品安全的監(jiān)管都需要專業(yè)人才的支持，因此培養(yǎng)緊缺的食品加工技術專業(yè)人才迫在眉睫。

食品行業(yè)的發(fā)展依靠大量食品專業(yè)技術人才推動 首先，食品行業(yè)快速發(fā)展依靠食品技術專業(yè)人才推動。近十年來，我國食品工業(yè)總產值快速發(fā)展。食品工業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略研究指出：“食品工業(yè)規(guī)?；s化水平逐步提高，出現(xiàn)一批具有市場競爭優(yōu)勢、年銷售收入超百億元的知名企業(yè)或企業(yè)集團。全國食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的數(shù)目逐漸增多。同比之前有了大幅度的增加，工業(yè)總年產值也比之前有了大幅度的提高，工業(yè)的快速發(fā)展也會帶來許多就業(yè)的機會，因此食品工業(yè)就業(yè)人員的數(shù)目也有了大幅度的增加?！毙袠I(yè)發(fā)展如此之快，急需從事食品加工和生產的專業(yè)技術人員。這些人員除了需要掌握相應的現(xiàn)代食品貯藏、加工、管理、營銷等相關理論知識外，更需要具備較強的實踐技能和創(chuàng)新能力。其次，國家產業(yè)結構的調整急需食品專業(yè)技術人才。農產品加工在食品加工行業(yè)中占據(jù)一定的比例，我國農業(yè)總產值與食品工業(yè)產值相差懸殊。因此，食品加工工業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間。《全國主要農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出：“農產品加工業(yè)科技基礎薄弱，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的后勁不足，企業(yè)技術人才缺乏，在全國食品加工企業(yè)職工中，大中專畢業(yè)生只占1.5%左右。”由此可見，國家要大力發(fā)展農產品加工產業(yè)，對產業(yè)結構進行調整，急需大批具有一定知識技術水平的食品專業(yè)技術人才，而這些技術人才的培養(yǎng)更急需教學資源庫系統(tǒng)。

食品加工企業(yè)技術革新、員工培訓等缺乏標準和資源，急需教學資源庫 新形勢下，食品加工企業(yè)在很多方面都有了很大的提升。行業(yè)裝備水平和關鍵技術水平有了很大的提高。經過技術和設備引進，食品大中型企業(yè)裝備水平基本與世界先進水平同步，并且研制開發(fā)了一批具有自主知識產權的食品加工關鍵裝備，攻克了一批關鍵技術。與食品企業(yè)自主創(chuàng)新體系和研發(fā)投入配套的是食品企業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和機構建設。依托于食品企業(yè)國家重點實驗室和重大研究項目，食品企業(yè)領軍人才數(shù)量不斷增加，創(chuàng)新能力不斷提升，高?；A型人才培養(yǎng)規(guī)模和質量不斷提升，企業(yè)、高校和科研院所的產學研聯(lián)合初步形成。為了培養(yǎng)適應新形勢需要的專業(yè)技術人才，必須加強現(xiàn)代企業(yè)培訓體系的建設。由于培訓資源不完善、不系統(tǒng)、不規(guī)范，暴露出企業(yè)培訓體系的較多問題。

總之，食品加工行業(yè)的技術進步和高技能人才缺乏，食品企業(yè)的技術創(chuàng)新、員工培訓等都要求高職院校深化教育教學改革，提高高職教育人才培養(yǎng)質量，建設高職教育食品加工專業(yè)教學資源庫，改革教學模式和教學方法就是其中的重要舉措之一。

（二）全國食品加工技術專業(yè)院校資源資料嚴重不足、缺乏高職特色，急需教學資源庫

由于各院校所處區(qū)域不同、食品加工技術專業(yè)辦學歷史不同，職業(yè)院校食品加工技術專業(yè)的服務面向有很大差異。目前，教學資源與資料嚴重不足的主要表現(xiàn)是：已有教學資源嚴重不足，其中信息化、數(shù)字化程度較低，在對當前專業(yè)課程進行全面改革的過程中，現(xiàn)有教學資源已經無法滿足需要，尤其是實驗、實訓類的文本、視頻、動畫資源不足已經嚴重影響了專業(yè)課程的改革與發(fā)展；已有教學資源建設沒有遵循統(tǒng)一的標準，使得建設成果無法實現(xiàn)大范圍的共享；缺乏系統(tǒng)性、標桿性的教學資源建設成果；缺乏教學資源共享和應用推廣平臺。另外，缺乏能夠體現(xiàn)高職教育特色的教學資源，因為職業(yè)教育是以項目為載體，以任務為驅動的，需要將實訓過程中所涉及的技能訓練、理論知識、素質鍛煉貫穿始終。而目前建設的教學資源庫主要以文本、視頻、課件、素材等傳統(tǒng)資源為主，有利于技能訓練的虛擬多媒體、模擬仿真和實景展現(xiàn)操作演示的資源等比較匱乏。

所以，急需建立全國統(tǒng)一的、具有示范性的、能夠共享應用的專業(yè)教學資源庫。建設共享型食品加工技術專業(yè)教學資源庫，可以大力推動全國各院校相關專業(yè)建設，不斷提高人才培養(yǎng)質量，帶動高職院校食品加工技術專業(yè)教學模式和教學方法改革，整體提升我國職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)質量和社會服務能力。

教學資源庫是示范性院校數(shù)字化展示和推廣優(yōu)質教學成果的資源平臺，也是促進主動式、協(xié)作式、研究型、自主型學習，形成開放、高效的新型教學模式的網(wǎng)絡學習平臺。因此，教學資源庫的建設必將帶動全國高職教育教學資源開發(fā)，實現(xiàn)優(yōu)質教學資源共享。

食品加工技術專業(yè)教學資源庫建設的意義

第一，能夠提高職業(yè)院校食品加工技術專業(yè)教師的基本能力和綜合能力，重點突出實訓、實踐能力。教學資源庫的建設使用對教師非常有益，教師可以充分利用教學資源庫的資源進行備課、授課。同時，教師通過學習資源庫中的材料，能夠有效地提高自身的教學水平。教師根據(jù)食品加工資源庫的資源，能夠指導學生掌握食品加工工藝、食品機械與設備的操作以及維修、對食品生產中常見單元操作進行分析和控制的能力；掌握控制食品檢驗理化指標、出具檢驗報告、整理分析檢驗結果的能力；掌握原輔料、半成品及成品的質量控制和管理能力、配方及配料管理能力、進行產品研發(fā)與產品改良的能力。在此基礎上，學生能夠勝任食品質量管理、安全管理工作；教師可促進自身專業(yè)課示范教學能力的提高。

第二，能夠幫助在崗員工提高并更新技能。教學資源庫建設應以企業(yè)技術應用為重點，與行業(yè)企業(yè)共同設計和開發(fā)。由于匯集了國內食品加工行業(yè)企業(yè)知名專家、代表性院校和高水平教師團隊，專業(yè)資源庫將建設成為集開放性、先進性、實用性、通用性等特點于一身的共享平臺。企業(yè)利用教學資源庫中內容新穎、貼近實際、生動開放的教學資源，可對企業(yè)員工進行專項技能培訓、新技術培訓、崗前與崗后培訓、職業(yè)資格認證培訓；便于企業(yè)了解學校專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格、學生實習與就業(yè)信息，制定人力資源計劃，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)人力資源規(guī)劃的有機結合。

第三，可以為學生提供系統(tǒng)化的教學資源，滿足學生自主學習與個性化學習的需要?？衫寐殬I(yè)資格鑒定與認證培訓等資源對學生進行初、中、高不同等級的相關技能培訓；可方便學生了解本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標與能力要求，所對應行業(yè)、產業(yè)的職業(yè)崗位，相關課程的性質與設計思路等，使學生提高學習效率，提升職業(yè)能力與職業(yè)素質。

第四，可為社會人員再就業(yè)提供學習、考核及技術能力評價平臺。社會人員尤其是農民工是推動中國經濟和社會變革的巨大力量。食品加工技術專業(yè)教學資源庫的建設可為社會人員搭建再就業(yè)平臺，讓社會人員盡快致富。職業(yè)技能培訓是提高社會人員崗位就業(yè)能力的重要途徑，也是增強社會人員就業(yè)競爭力的重要手段。職業(yè)院?？筛鶕?jù)我國職業(yè)標準和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和技術操作規(guī)程的要求設置培訓課程，通過資源庫中的培訓素材，使社會人員經過培訓后各方面的技能都能得到行業(yè)單位的認可。

教學資源庫中的素材豐富且新穎，既可增加教學的容量，充實、拓寬教學內容，又可提供比較完整的教學解決方案，能夠最大限度地滿足社會學習者的需要，方便他們進行自主學習。依托先進開放的網(wǎng)絡平臺，教學資源庫可為廣大用戶提供跨院校、跨企業(yè)、跨地區(qū)的學習，可在任意時間、任意地點通過網(wǎng)絡實現(xiàn)良好的互動和無界化便利服務，從而提升食品加工專業(yè)的社會服務能力。

參考文獻：

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第9篇：食品工業(yè)規(guī)劃范文

一、國外發(fā)展概況

目前，全球食品添加劑的市場銷售額為200余億美元，其中最大一類產品是調味劑，其次是酸味劑。脂肪代用品和營養(yǎng)強化劑是近10年來增長最快的品種。目前，全球各類食品添加劑的總消費量已接近1000萬噸。其中，淀粉及其衍生產品的用量最多，約占50％。

食品添加劑的消費水平與食品加工業(yè)和生活水平緊密相關。美國是全球食品添加劑消費量最大、使用品種最多的國家，各種食品添加劑的年消費量已超過140萬噸，直接使用的品種達2300種以上。西歐是全球第二大食品添加劑的消費地區(qū)，各種食品添加劑的消費量已近500萬噸，其中淀粉及其衍生物的消費量高達404萬噸。

由于飲食習慣的不同，世界各國的食品消費方式和消費結構有所不同，但是今后推動食品添加劑工業(yè)發(fā)展的動因基本相同：一是人們對于健康和營養(yǎng)的認識和重視程度在不斷提高。近年來，大量科學研究證明，心臟病、癌癥、高血壓等疾病與飲食有一定的關系；為了追求體形美而進行節(jié)食會給身體帶來嚴重的損傷。正是這一原因，刺激著氨基酸、維生素和各種微量元素、大豆提取物、具有保健功能的添加劑，如殼聚糖、硫酸軟骨素等消費量的增長。二是人們對于食品的安全性和健康性意識在增強。這將促進天然或半天然食品添加劑消費的增長。比如抗氧劑異vc、木糖醇以及其他糖醇產品，消費量近年來都在不斷增加。三是方便食品的盛行。生產方便食品需要大量的各種各樣的添加劑，以保證其營養(yǎng)、新鮮和味美等。

此外，近年來出現(xiàn)了一種新的食品。這類食品在加工過程中添加一些必要的添加劑，就會起預防和治療某些疾病的作用，因此受到人們的歡迎和喜愛。大量的試驗證明，維生素、抗氧劑、膠質食品，以及植物提取物和一些碳水化合物，都有助于疾病的治療和預防。

二、我國食品添加劑工業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

1、我國食品添加劑工業(yè)現(xiàn)狀。隨著經濟的發(fā)展和人口的增加，我國食品工業(yè)在“九五”期間的發(fā)展速度高于GDP增長水平，因此食品添加劑的生產也隨之不斷擴大。2000年全國食品添加劑工業(yè)的產值約200億元，主要產品產量近200萬噸，某些產品的出口量占全球總貿易量的90％以上。食品添加劑行業(yè)已成為我國精細化工的重要出口創(chuàng)匯行業(yè)。

2、我國食品添加劑工業(yè)今后發(fā)展重點。食品是人類生存和發(fā)展的物質基礎，今后我國的食品工業(yè)將繼續(xù)得到快速發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃，“十五”期間食品工業(yè)產值將以每年10％的速度遞增。因此，作為現(xiàn)代食品加工業(yè)的重要組成部分，食品添加劑具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

當今世界食品消費的新潮流，是風味多樣化，家庭烹飪方便化，天然保健營養(yǎng)化。對中國人來說，為減輕家務勞動，方便快捷的食品是年輕一代的追求。因而糧油、肉禽加工停留在初級加工階段的狀況進一步改變，食品加工業(yè)占農牧業(yè)產值的比重將不斷提高。根據(jù)食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，今后我國食品添加劑的發(fā)展重點，一是一日三餐方便營養(yǎng)食品的添加劑，二是滿足不同人群需要的特殊營養(yǎng)食品添加劑。一日三餐無非是主食、副食，還有調料、飲料等。一日三餐的食品生產發(fā)展了，食品工業(yè)的結構才能從根本上轉變。作為食品添加劑，只有一日三餐的食品發(fā)展了，它才能得到更多、更快的發(fā)展。

我國的北方居民喜面食，全國有2500多萬噸面粉在城鎮(zhèn)消費。我國的小麥面筋質低、強力差，所以面筋增強劑是提高面食質量必不可少的。作為主食中的面食，包括面條和饅頭等等。目前加工這些產品的規(guī)模普遍較小，生產過程中基本沒有使用必要的添加劑，夏天易變質，口感也差。如按50％的面粉加工成可口的面條和其他面食品計，年加工量將達1200萬噸。保鮮劑按0.1％計，需1.2萬噸；增稠劑按0.5％計，需6萬噸；磷酸鹽水份保持劑按0.3％計，需3.6萬噸；抗氧劑按0.02％計，需0.24萬噸；面粉處理劑按0.05％計，需0.6萬噸；面粉改良劑碳酸鈣按0.003％計，需0.036萬噸；合計共需食品添加劑11.6萬噸。

2001年全國肉類總產量已超過6000萬噸，是全球第一大肉類生產國，但肉制品產值只有350億元，僅占食品工業(yè)產值的5％左右。所以，方便衛(wèi)生的肉類制品具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ矠槭称诽砑觿┨峁┝松虣C。如果其中1200萬噸加工成西式火腿或肉制品，也只是肉類總量的1/5，共需各類添加劑10萬噸以上。

社會是年齡不同的人群組成的。研究開發(fā)食品新產品。必須考慮如何滿足不同人群的需要。不同年齡段、不同體質、不同工作崗位等等，他們所需要的食品營養(yǎng)組成是不同的?，F(xiàn)在已批準使用的營養(yǎng)強化劑有氨基酸、維生素和礦物質三大類80種左右。可以根據(jù)不同營養(yǎng)缺乏癥和不同的需要，在各種食品中添加。值得注意的是，隨著我國人民生活水平的提高，高血壓高血脂的病人有增多的趨勢， 因此應發(fā)展脂肪代用品添加劑；另外，我國糖尿病的發(fā)病率有逐年上升的趨勢，因此應該發(fā)展既有能量和營養(yǎng)價值，又不影響血糖的糖代用品，如高甜度甜味劑，蔗糖的改性產品等。

3、重點發(fā)展的產品

第一、乳化劑。食品乳化劑是指在食品加工過程中能使互不相溶的液體形成穩(wěn)定乳濁液的添加劑，我國主要以脂肪酸多元醇酯及其衍生物和天然乳化劑大豆磷脂為主。用量最大的是脂肪酸甘油酯，其他還有司盤、吐溫、丙二醇酯、木糖醇酯、甘露醇酯、硬酯酰乳酸鈉和鈣、大豆磷脂等20多個品種，產量近3萬噸。當前世界食用乳化劑消費量已超過40萬噸，主要品種有單甘酯和雙甘酯、卵膦酯及山梨醇酯。我國人口占世界人口的1/4，但乳化劑消費量不足世界的1/10。今后首先要加快單甘酯的發(fā)展，美國一年要耗用單甘酯12萬多噸，而我國目前產量僅為1.8～2噸，且以混合單甘油酯為主。其次，卵磷脂的發(fā)展也必須加強，美國現(xiàn)每年的用量已超過5萬噸，我國有比較豐富的卵磷脂生產原料，但卵磷脂用量還在千噸級，今后幾年要加快蒸餾單甘酯的發(fā)展，還要開發(fā)蔗糖酯系列產品和復配型添加劑。

第二、營養(yǎng)強化劑。包括氨基酸、維生素、蛋白質及礦物質等，目的是提高食品的營養(yǎng)成分。尤其是嬰幼兒、老年人食品需加入各種營養(yǎng)強化劑，如賴氨酸、全營養(yǎng)氨基酸、維生素e、微量元素(鐵、鋅等)。今后發(fā)展的重點是：1β－胡蘿卜素。這是人類一系列營養(yǎng)素中最重要的一種，具有防癌、防治心血管疾病、抗衰老等功能。目前上海、廣東等地都在開發(fā)研制，但尚未工業(yè)化生產。2大豆提取物。大豆中除油脂已被廣泛利用外，其他具有較高營養(yǎng)和保健價值的成分，如大豆異黃酮、大豆皂代等，尚未被合理有效地利用。近年來，歐美國家比較重視大豆的綜合利用，從中提取對人體健康十分有利的元素大豆異黃酮等。3加快維生素的發(fā)展。我國的小麥由于土壤和氣候等原因，其養(yǎng)分存在一定的缺陷，因此國家有關部門已頒發(fā)了關于強化面粉的要求，要求對普通的食用面粉實施添加維生素的強化措施，這其中包括添加煙酸、煙酰胺、葉酸等。因此維生素的需求將擴大。

第三、甜味劑。甜味劑分營養(yǎng)型和非營養(yǎng)型兩類。營養(yǎng)型甜味劑包括各種糖和糖醇類，如蔗糖、葡萄糖、果糖、異構糖、麥芽糖、山梨糖醇、木糖醇、甘露醇等；非營養(yǎng)型甜味劑有羅漢果、甘草提取物(天然)、糖精、甜蜜素、安賽蜜等。美國是全球甜味劑消費水平最高的國家，其人均營養(yǎng)型甜味劑消耗量為68kg/a，人工合成甜味劑的年消耗量已超過1.2萬噸（主要是阿斯巴甜）。由于飲食習慣不同，我國甜味劑人均消費量只有7～8kg/a。目前我國甜味劑主要是蔗糖和淀粉糖，年產量近900萬噸。隨著食品工業(yè)的快速發(fā)展，我國人工合成甜味劑的消費量已比較大，但主要是糖精和甜蜜素，因此必須提高我國甜味劑產品的檔次。1低聚糖類。這是近幾年新開發(fā)的新型功能性甜味劑，日本發(fā)展最快，我國已開發(fā)了低聚果糖、低聚異麥芽糖、低聚甘露糖醇等產品。我國這方面資源豐富，加之此類糖對老年人尤為合適，而我國已進入老齡社會，因此加快低聚糖發(fā)展很有必要。2果葡糖漿。美國此類糖的消耗量僅次于蔗糖，人均年用量已接近28kg。我國雖然在20世紀八十年代就建設了果葡糖漿生產裝置，但由于市場等因素的影響，所建裝置并未發(fā)揮作用?？紤]到我國飲料生產在發(fā)展，食糖價格在上升，玉米價格走向低迷，有必要發(fā)展果葡糖漿。

第四、防腐抗氧劑。我國現(xiàn)允許使用的食品防腐劑有28種，抗氧劑14種。除苯甲酸類及bha、bht外，近幾年國內開發(fā)的防腐抗氧劑主要有山梨酸類、丙酸類、異vc鈉、茶多酚等。山梨酸是安全性較高的一種防腐劑，目前我國已成為全球最大的山梨酸生產國，產品不僅供應國內市場，還大量出口。此外，性能優(yōu)良的天然抗氧劑異vc鈉也已有較強的生產能力，產品也供應國外市場。根據(jù)食品添加劑應高效安全的原則，今后應重點發(fā)展天然或安全性較高的合成防腐抗氧劑，如丙酸鹽系列產品、異vc鈉、兒茶酚等。同時應重視復配型產品的開發(fā)，以提高防腐抗氧的效果。

第五、增稠劑。主要用來改善和穩(wěn)定食品的物理性質或形態(tài)。國內目前使用的增稠劑有海藻膠、cmc、果膠、明膠、卡拉膠、黃原膠及淀粉和改性淀粉等。今后發(fā)展的重點應為改性淀粉。