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為切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生,積極促進(jìn)社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè),幫助“留守學(xué)生”解決學(xué)習(xí)生活中遇到的實(shí)際困難和問題,促進(jìn)“留守學(xué)生”健康成長,2006年,大邑團(tuán)縣委扎實(shí)推進(jìn)“留守學(xué)生關(guān)愛行動”,積極宣傳貫徹黨和政府關(guān)于關(guān)愛留守學(xué)生工作的各項(xiàng)政策,呼吁社會各界關(guān)注、關(guān)愛留守學(xué)生,為留守學(xué)生辦實(shí)事辦好事,切實(shí)維護(hù)留守學(xué)生的合法權(quán)益,努力為留守學(xué)生的健康成長創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。具體開展工作情況如下:
一、堅(jiān)持完善措施,努力探索關(guān)愛工作的長效機(jī)制
團(tuán)縣委高度重視關(guān)愛“留守學(xué)生”工作,年初根據(jù)團(tuán)市委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣工作實(shí)際制定了《大邑縣關(guān)愛“留守學(xué)生”具體實(shí)施意見》,以縣政府文件下發(fā)至各單位,成立了關(guān)愛“留守學(xué)生”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé)具體工作,做到了活動有計(jì)劃、工作有目標(biāo)、考核有措施,從制度上確保了關(guān)愛工作的順利推進(jìn)。通過基層團(tuán)隊(duì)組織對我縣5382名“留守學(xué)生”的分布情況以及學(xué)習(xí)、生活、心理、安全、健康狀況進(jìn)行摸底調(diào)查,全面了解“留守學(xué)生”的生存狀況和成長需求,逐級建立了“留守學(xué)生”檔案。在深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,成立了關(guān)愛工作理論研究組、工作推進(jìn)組、成效評議組,并立足團(tuán)隊(duì)組織的實(shí)際,研究制定了《大邑縣關(guān)愛“留守學(xué)生”階段推進(jìn)意見》、《大邑縣“留守學(xué)生之家”建立辦法》、《大邑縣關(guān)愛“留守學(xué)生”志愿服務(wù)辦法》、《大邑縣關(guān)愛“留守學(xué)生”成效評議辦法》等十三項(xiàng)切實(shí)可行的應(yīng)對措施,增強(qiáng)了工作的針對性和實(shí)效性。
二、堅(jiān)持整合資源,努力凝聚關(guān)愛工作整體合力
大邑團(tuán)縣委在實(shí)際工作中,清楚地知道只有全面整合社會資源,形成整體合力,才能促進(jìn)關(guān)愛工作向縱深發(fā)展。團(tuán)縣委全面聯(lián)合縣人口計(jì)生局、縣教育局、縣婦聯(lián)形成了關(guān)愛工作的核心資源,結(jié)合各部門所需,建立了關(guān)愛工作聯(lián)席會議,切實(shí)做到了整體聯(lián)動、規(guī)模推進(jìn)、相互補(bǔ)充。去年11月在全省率先提出了“關(guān)注流動人口、關(guān)愛留守學(xué)生、關(guān)懷健康成長”的“三關(guān)”行動,開展了卓有成效的活動。此外,團(tuán)縣委聯(lián)合大邑電視臺、《今日大邑》采編中心形成了關(guān)愛工作的外宣資源,聯(lián)合成都電子高專、西南民大、縣中醫(yī)醫(yī)院、四川蘭田公司等形成了關(guān)愛工作的外部資源。通過資源整合一方面集中力量、突出重點(diǎn)做好了工作;另一方面擴(kuò)大影響,營造了關(guān)愛工作的良好氛圍。去年一年開展全縣性大型活動21次,中央、省、市級媒體宣傳報(bào)道分別為5次、8次、13次,縣級媒體宣傳報(bào)道34次。
三、堅(jiān)持志愿服務(wù),努力推進(jìn)關(guān)愛工作深入開展
去年,團(tuán)縣委在我縣教師、機(jī)關(guān)干部、“一村一名大學(xué)生”及廣大團(tuán)員青年中招募了200名青年志愿者;在成都電子高專、成都信息工程學(xué)院、成都體院等高校中招募了150名青年志愿者,廣泛開展了對“留守學(xué)生”“三知”、“三溝通”、“五個一”志愿幫扶活動?!叭笔侵钢驹刚咭馈傲羰貙W(xué)生”的個人情況、家庭情況、學(xué)習(xí)情況;“三溝通”是指志愿者定期與“留守學(xué)生”父母、監(jiān)護(hù)人、班主任溝通;“五個一”是指每個星期為“留守學(xué)生”輔導(dǎo)作業(yè)一次,每月與其父母、監(jiān)護(hù)人、班主任聯(lián)系一次,每月一次家訪,每期制定一份幫護(hù)工作計(jì)劃,每期撰寫一份幫扶工作總結(jié)。去年年底,團(tuán)縣委特別通過《成都日報(bào)》、《成都商報(bào)》面向成都征集了30名家長,為貧困留守學(xué)生提供全方位幫助。
四、堅(jiān)持重點(diǎn)突破,努力打造關(guān)愛工作特色品牌
一是組建綜合網(wǎng)絡(luò),突出心理教育。團(tuán)縣委聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)了農(nóng)村社會治安綜合管理,凈化校園周邊環(huán)境,不斷優(yōu)化“留守學(xué)生”成長環(huán)境。特別重視“留守學(xué)生”的健康、安全和法制教育,通過講座、談心,以及設(shè)立心理信箱,開通心理熱線等形式,及時(shí)化解心理危機(jī),促進(jìn)“留守學(xué)生”身心健康發(fā)展。大邑安仁學(xué)校在心理健康教育中,成立了專門課題研究組,并設(shè)立了談心室、心理傾訴室、校園心理熱線,收到了明顯的成效。聯(lián)合教育、公安、民政、婦聯(lián)等部門和單位,發(fā)揮社會教育方面的獨(dú)特優(yōu)勢,推動形成了學(xué)校教育、家庭教育和社會教育相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步建立健全“留守學(xué)生”監(jiān)護(hù)工作體系。
二是深化社會實(shí)踐,突出結(jié)對幫扶。團(tuán)縣委積極與成都電子高專、西南民大、成都農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院、西華大學(xué)等高校團(tuán)組織聯(lián)系,組織高校學(xué)生到我縣留守學(xué)生較為集中的金星、董場、安仁等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展以“構(gòu)建和諧農(nóng)村、關(guān)愛留守學(xué)生”為主題的大學(xué)生社會實(shí)踐活動,與留守學(xué)生結(jié)對,通過對農(nóng)村留守學(xué)生現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,有針對性地對我縣結(jié)對留守學(xué)生開展了興趣培養(yǎng)、文化補(bǔ)習(xí)、心理輔導(dǎo)、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,讓廣大留守學(xué)生充分感受到社會的關(guān)愛。全年共集中開展社會實(shí)踐2次,組建了10支社會實(shí)踐小分隊(duì),結(jié)對幫扶留守學(xué)生186名。
三是推進(jìn)扶貧濟(jì)困,突出社會救助。團(tuán)縣委與四川蘭田公司聯(lián)合開展了“蘭田助飛夢想行動”,對100名家庭困難留守學(xué)生開展了困難救助,救助資金達(dá)4萬余元。與縣中醫(yī)院聯(lián)合開展“千名留守學(xué)生醫(yī)療救助行動”。由中醫(yī)院出資20萬元為1000名留守兒童提供每人200元的住院醫(yī)療救助。11月與縣計(jì)生局、縣婦聯(lián)聯(lián)合在金星鄉(xiāng)舉行了關(guān)愛“留守學(xué)生”大型活動,組織青年志愿者與留守學(xué)生結(jié)對,協(xié)調(diào)中醫(yī)院為留守學(xué)生提供了66張“愛心醫(yī)療救助卡”,共價(jià)值13200元。
摘要:法律援助的現(xiàn)代社會的一種法律保障制度。我國的法律援助雖起步晚,但成效顯著。成都市法律援助事業(yè)也正呈現(xiàn)出蓬勃興起與發(fā)展的態(tài)勢,本文從介紹成都市法律援助制度的基本概況入手,闡述了成都市法律援助取得的成效,分析了成都市法律援助存在的問題及其原因,并探討和研究了完善成都市法律援助制度的對策。
關(guān)鍵詞:法律援助現(xiàn)狀人權(quán)保障
法律援助是指在國家設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)的組織、指導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,律師、公證員、基層法律工作者等法律服務(wù)人員,為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人給予減、免收費(fèi)提供法律幫助,以保障實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益,完善國家司法公正機(jī)制,健全人權(quán)及社會保障機(jī)制的一項(xiàng)法律制度。①
法律援助有以下特征:
1、法律援助是國家行為或者是政府行為,由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。它體現(xiàn)了國家和政府對公民應(yīng)盡的義務(wù);
2、法律援助是法律化,制度化的行為,是國家社會保障制度中的重要組成部分;
3、受援對象為經(jīng)濟(jì)困難者、殘疾者、弱者,或者經(jīng)人民法院指定的特殊對象;
4、法律援助機(jī)構(gòu)對受援對象免法律服務(wù)費(fèi),法院對受援對象減、免案件受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)用;5、法律援助的形式,既包括訴訟法律服務(wù),也包括非訴訟法律服務(wù)。
我國第一部全國性的法律援助法規(guī)《法律援助條例》,已于2003年9月1日起開始施行,這標(biāo)志著我國保障貧、弱、殘等弱勢群體平等實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益的司法救濟(jì)機(jī)制度的確立。成都市法律援助工作在為貧困群眾提供法律援助的同時(shí),突出了為見義勇為行為提供法律援助的工作重點(diǎn),率先制定了《成都市見義勇為法律援助暫行辦法》,特別是三月份經(jīng)終審的張德軍見義勇為法律援助案件,引起了中央電視臺、東方衛(wèi)視、《南方周末》和社會的高度關(guān)注,通過我們卓有成效的法律援助工作,進(jìn)一步弘揚(yáng)了社會正氣,倡導(dǎo)了社會公平與正義。
一、成都市法律援助的基本概況
成都市法律援助中心成立于1996年。其下設(shè)有20個區(qū)縣法律援助機(jī)構(gòu),設(shè)立100個法律援助機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)站點(diǎn)。成立法律援助中心是國家從司法制度上保障人權(quán)的具體體現(xiàn),對經(jīng)濟(jì)特別困難
成都市法律援助中心為全額撥款事業(yè)單位,編制10人,隸屬于成都市司法局,現(xiàn)有工作人員8名,其中多人工電話咨詢等法律服務(wù);指導(dǎo)律師事務(wù)所的法律援助工作。成都市法律援助中心還在市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、成都大學(xué)成立了成都市法律援助中心市婦人具有律師資格,下設(shè)綜合科、業(yè)務(wù)科。其主要職責(zé)是:免費(fèi)受理公民的法律咨詢,并經(jīng)常向社會公眾宣傳法律知識;為各種法律援助對象辦理法律援助案件;開設(shè)法律咨詢熱線,免費(fèi)為公眾提供聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、成都大學(xué)工作站。成都市法律援助中心經(jīng)費(fèi)由成都市政府預(yù)算撥款,并設(shè)立法律援助基金,接受社會捐贈。成都市法律援助中心成立以來已接受了15萬余人次的法律咨詢,了3000余件民事法律援助案件;辦理了4200余件刑事法律援助案件。
二、成都市法律援助取得的成效
㈠成都市法律援助工作在市委、市政府的高度重視和支持,在成都市司法局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會的精神和市委十屆四次全委會健身,圍繞中心,服務(wù)大局,全面落實(shí)和樹立科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)“產(chǎn)業(yè)年”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新工作和解決問題,切實(shí)加強(qiáng)法律援助組織機(jī)構(gòu)建設(shè),積極為農(nóng)民工、貧困殘疾人、下崗職工、婦女兒童等社會貧苦群體提供及時(shí)、便捷、高效的法律援助。成都市援助案件辦案數(shù)量每年增長近20%,辦案質(zhì)量也不斷提高,為創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧成都作出了積極貢獻(xiàn)。
㈡設(shè)立社會法律援助組織。都市司法局與成都市工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)組織相互加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)下,法律援助中心市總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、成都大學(xué)四個工作站建立,這些社會團(tuán)體逐步承擔(dān)起一定受理辦理法律援助案件的職能。
㈢“12348”法律服務(wù)專線電話的開通,它是以法律咨詢作為法律援助的重要形式之一,由成都市執(zhí)業(yè)律師每天義務(wù)輪流值班解答咨詢,方便了市民咨詢法律問題,及時(shí)為咨詢者提供法律方面的幫助,極大的滿足了全市廣大群眾對法律的需求,受到了市民的良好評價(jià)。
㈣發(fā)展全市法律援助援助律師隊(duì)伍,每個區(qū)、縣法律援助中心不少于3名法律援助律師,使之成為直接辦理法律援助案件的主要力量,還不同程度地吸收紅市了一批專業(yè)突出、素質(zhì)較高的人員,增強(qiáng)了法律援助力量,辦理法律援助案件的效率明顯上升。
㈤提供法律援助的農(nóng)民工援助率達(dá)到100%,積極開辟為農(nóng)民工提供法律援助的綠色通道,成立農(nóng)民工法律援助應(yīng)急服務(wù)隊(duì)和區(qū)(市)縣法律援助中心工會工作站,對農(nóng)民工法律援助案件實(shí)行24小時(shí)內(nèi)受理制等,并對農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)困難狀況一律免于審查,以實(shí)現(xiàn)為農(nóng)民工提供法律援助的綠色通道和“一站式”法律援助便捷措施。
㈥分解法律援助案件總量
成都市近年各類法律援助人員承辦法律援助案件數(shù),如下表所示
成都市各類法律援助人員承辦法律援助案件數(shù)(件)
法律援助機(jī)構(gòu)工作承辦社會律師承辦基層法律服務(wù)工作者承辦社會組織人員承辦
2004年785706380
2005年394161736117
2006年上半年25981425235
(七)擴(kuò)大宣傳,發(fā)動全社會力量傾注對法律援助的奉獻(xiàn)與愛心,通過開展法律援助愛心活動、成立農(nóng)民工應(yīng)急服務(wù)隊(duì)、組織送法下鄉(xiāng)律師宣講團(tuán)、農(nóng)民工維權(quán)法律援助大型咨詢活動等,廣泛宣傳,擴(kuò)大影響。
三、成都市法律援助存在的問題
㈠宣傳力度不足
隨著成都市勞動人事制度的改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量的農(nóng)村剩余勞動力涌向城市,且有大批“外來工”他們的文化素質(zhì)較低、法律意識淡薄,使他們的合法權(quán)益遭到侵害時(shí),缺少通過法律途徑解決問題的意識,也不知道如何求助于法律援助部門或者法律服務(wù)者,于是采取其他非法手段,從而引發(fā)更多的社會問題,嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。而且,需要援助的弱勢群體大多集中在基層,所以法律援助工作的重點(diǎn)應(yīng)放在基層。然而一些縣、區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)對法律援助的宣傳力度不夠,怕宣傳多了,老百姓找上門來,應(yīng)接不暇,這樣就形成了惡性循環(huán)。因?yàn)樵讲恍麄?,老百姓就越不了解法律援助,開展法律援助工作也就越困難。
㈡相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制還未真正建立起來。
目前,在法律援助工作中相關(guān)部門之間還沒有形成有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,直接影響了法律援助制度作用的發(fā)揮。在法律援助案件所涉費(fèi)用中,由于訴訟費(fèi)用以及相關(guān)部門收取的調(diào)查取證、堅(jiān)定等所收取的費(fèi)用相對困難群眾的收入來說較高,而法律援助機(jī)構(gòu)又無力承擔(dān)這些費(fèi)用,雖免除了法律服務(wù)費(fèi)用,受援人最終因交不起相關(guān)費(fèi)用,或者無法進(jìn)入司法和仲裁程序,或者得不到相關(guān)的證據(jù)材料,法律援助的效果大受影響。
㈢有限的法律援助資源及其需求的矛盾突出
據(jù)了解,成都市每年需要法律援助的案件在4000件以上,而按成都市現(xiàn)有的1300多名律師每人每年免費(fèi)辦理2件計(jì)算,每年最多也只能辦2600件,而這當(dāng)中缺口很大。面對如此龐大的需求量,卻不能予以滿足。這就需要政府和社會加大對法律援助工作人力、物力上的投入。
四、完善成都市法律援助制度的對策
成都市法律援助制度在實(shí)踐中發(fā)揮了積極的作用,取得了很大成效,但是作為一種新的制度,其不可避免的存在這樣或那樣的不足,故有必要在實(shí)踐中逐步加以規(guī)范和完善。針對是法律援助的現(xiàn)狀,聯(lián)系中國法律援助制度發(fā)展的實(shí)際,筆者擬對完善成都市法律援助制度的對策作進(jìn)一步探討和研究。
法律援助既是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,更是一項(xiàng)群眾工作。它直接面對廣大人民群眾,特別是社會弱勢群體。當(dāng)前最重要的是要充分利用報(bào)紙、雜志、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和通過法律下鄉(xiāng)(如可以嘗試制發(fā)法律援助服務(wù)卡,便于群眾掌握法律援助知識)、法律咨詢(尤其要加強(qiáng)“12348”專線律師值班,拓展法律援助咨詢電話服務(wù)的領(lǐng)域)等途徑,進(jìn)一步加大對法律援助工作的宣傳力度,使法律援助家喻戶曉,讓需要法律援助的人知道怎么尋求法律保護(hù),讓社會弱勢群體及時(shí)得到法律幫助,以使他們“請不起律師,打不起官司”的難題得到解決,進(jìn)而使他們的積極性得到充分調(diào)動,促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展;并要讓關(guān)心社會進(jìn)步,有能力支持法律援助的社會力量來關(guān)心和支持法律援助事業(yè);更要使成都市各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻意識到法律援助工作不是可搞不可搞的事情,而是依法治國、依法治市不可或缺的重要組成部分,是學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的必然要求,從而真正把法律援助工作納入黨委、人大、政府的重要議事日程,使為困難群眾謀利益具體落到實(shí)處。
㈡提高弱勢群體的法制觀念
法律援助的重要對象是在農(nóng)村生活比較貧困的群眾和一些特殊社會群體。在調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn)弱者原本不是弱者,但由于他們經(jīng)濟(jì)上的貧困、知識和信息的匱乏、權(quán)利和義務(wù)意識的淡薄、缺少社會人際關(guān)系、心理中的劣勢、生理發(fā)育上的某種殘疾以及區(qū)域間法律服務(wù)資源存在不平衡等主客觀因素,才使他們成為弱勢群體。特別是由于缺乏基本的法律常識,他們不知什么可為什么可不為,不知國家鼓勵什么限制什么,一切都是憑感情用事,無法用理性的眼光來判斷,于是出現(xiàn)了大批“文盲”、“法盲”和“流氓”,更談不上如何用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。因此只有提高弱勢群體自身的法制觀念,才能使弱者成為強(qiáng)者,這是治本之策。
㈢積極開辟法律援助的人力資源,使眾多的社會團(tuán)體,法學(xué)院校參與進(jìn)來,為法律援助事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
完善的法援體系,包括一個高效的人力資源體系,法援案件的不斷增多和復(fù)雜對從業(yè)者提出考驗(yàn)同時(shí)也增加了援助成本,自身制度設(shè)定的壁壘也限制部分熱忱于法律援助的團(tuán)體和個人?!稐l例》頒布以明顯的規(guī)定吸引有能力從事法律援助團(tuán)體和個人從事法援工作,面對于制度設(shè)計(jì)不完善的中國法制教育,過于注重理論,缺乏法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及社會經(jīng)驗(yàn)成為被評擊的重點(diǎn),法學(xué)教育可否與法援工作相融合,答案是肯定的?!案L鼗稹痹谫Y助中國高校的法律診所課程中將法學(xué)學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下開展具體的法律援助案件,取得了良好的效果。美國在其具體實(shí)踐中獲得極大的成功,以導(dǎo)師為業(yè)務(wù)指導(dǎo),學(xué)生共同解決,并在《美國律師協(xié)會關(guān)于法學(xué)院的批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》302條e款中明確規(guī)定,法學(xué)院就鼓勵學(xué)生參加提供減免收費(fèi)的公益性法律服務(wù)活動,并為學(xué)生提供這樣的機(jī)會,以制度的形勢保證了學(xué)學(xué)院的實(shí)踐融入法援體系,其主要的目的(一)向?qū)W生教授有效的辯護(hù)的技法,職業(yè)道德及法律對于窮人的作用(二)在為那些無法得到公正人辯護(hù)的同時(shí),批判性的檢驗(yàn)的應(yīng)用法學(xué)理論。(三)改革法學(xué)教育弊端,并重視理論和實(shí)踐的結(jié)合,學(xué)生的融入無非是教學(xué)與法援的兩贏之選,除學(xué)生外,有能力的社團(tuán)組織和個人也是擴(kuò)寬法援人力資源選擇的范圍,部分省市下發(fā)的法援指導(dǎo)性文件中均提出引入法學(xué)院學(xué)生和社團(tuán)意見,卻鮮見實(shí)施的具體細(xì)則。此制度何參照美國英國等成熟的制度,推行導(dǎo)師制和公益性團(tuán)體有限參加,即法學(xué)院的學(xué)生在老師的指導(dǎo)下開展援助活動,對于社會團(tuán)體設(shè)定團(tuán)體設(shè)定準(zhǔn)入機(jī)制,依其水平,章程和法援的需要有限的介入援助工作。
㈣充分發(fā)揮個人法律援助的作用
1.凡是有能力以自己的工作為他人提供法律服務(wù)者(如律師、公證員、基層法律工作者、具有較高法律理論素養(yǎng)和社會實(shí)踐能力的志愿者),都可以參與到法律援助工作中來,為法律援助事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
2.允許政法機(jī)關(guān)離退休人員到法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)揮余熱,從事義務(wù)性質(zhì)的法律援助工作。
3.可以邀請人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督法律援助工作,多向他們匯報(bào)工作,請他們提出意見、建議。
4.有效發(fā)揮基層攝取法律援助聯(lián)絡(luò)員、信息員的作用。
㈤以政府投入為主導(dǎo),多渠道籌集資金,擴(kuò)大“節(jié)流”的實(shí)體程序的設(shè)定和利用網(wǎng)絡(luò)快捷的工作渠道。
人民不斷增強(qiáng)的法律援助服務(wù)的需要同目前稀缺的法援資源產(chǎn)生矛盾政府的投入不足,大部分法援資金沒有列入政府的預(yù)算,軟、硬件建設(shè)相對于滯后。將法律援助納入財(cái)政預(yù)算,建立起政府對法律援助的是低經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,充分的保障法援工作的正常開展,相對于增長快但經(jīng)濟(jì)基數(shù)較小政府收入有限,財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育的壓力較重,通過利用常規(guī)的籌款方式滿足不了法援需要,必須充分開展社會化運(yùn)作,積極拓展法律援助經(jīng)費(fèi)的社會捐渠道,建立公益性的基金會。90年3月北京就已經(jīng)成立了北京市法律援助基金會,內(nèi)設(shè)辦公室,財(cái)務(wù)部,集資部、外交部、開展大型法援公益活動籌集資金。
在開源的同時(shí),采取一定保障節(jié)流的措施,降低法援的成本1、引導(dǎo)律師鼓勵確已構(gòu)犯罪的被告在法庭上做有罪答辯。法援的目的性決定了追求程序和實(shí)體公正的目的性,保障援助對象的合法權(quán)益,對業(yè)以犯罪的對象鼓勵做有罪答辯,減少訴訟環(huán)節(jié)和調(diào)查費(fèi)用。2、普及網(wǎng)上辦公,加強(qiáng)援助網(wǎng)絡(luò)的營造和以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的網(wǎng)上法援救助,利用網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和快捷方便援助人員和受援助者的交流和公開法援案件的援助流程。通過程序上的公正高效有序的措施保障弱勢群體權(quán)利的伸張,實(shí)體上的改革同樣保證了法援工作的效益及提高資金的利用,盤活法律資源,保證社會運(yùn)行的穩(wěn)定及司法公正。
㈥提高法律援助服務(wù)水平法律援助工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面的群眾利益,法律援助的服務(wù)水平關(guān)系到政府在人民心目中的形象和地位。筆者認(rèn)為,提高成都市法律援助服務(wù)水平應(yīng)著重從以下幾個方面進(jìn)行。
1.培養(yǎng)律師良好的素質(zhì)和良好的職業(yè)道德。成都市各級司法行政機(jī)關(guān)在律師管理工作中,應(yīng)把重點(diǎn)放在律師職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育和責(zé)任意識、服務(wù)意識教育上,使法律隊(duì)伍真正成為維護(hù)社會正義的力量。
2.規(guī)范社會團(tuán)體、法學(xué)院校及其其他民間組織的法律援助行為。這些部門提供法律援助必須經(jīng)過司法行政部門審批,不使用政府資金,不利用法律援助從事有償服務(wù),同時(shí)接受司法行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,保證法律援助的水平和質(zhì)量。
3.拓寬法律援助的受援面。筆者建議成都市各級法律援助機(jī)構(gòu)在受理法律援助案件時(shí),適當(dāng)拓寬援助范圍,如給予老年人或高齡老人強(qiáng)制刑事辯護(hù)的援助,將法院訴訟費(fèi)的緩、減、免真正納入統(tǒng)一的法律援助中來,從而使法律規(guī)定與法律援助的宗旨真正一致起來。
4.推行法律援助尋訪制度。成都市地廣人雜,這就需要政府支持和鼓勵法律援助人員定期或不定期到指定的服務(wù)區(qū)尋訪,主動調(diào)查,主動發(fā)掘案件,從而保證人民群眾最大限度地獲得最優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。
5.建立法律援助質(zhì)量監(jiān)控體系。雖然我國目前尚未建立法律援助質(zhì)量監(jiān)控體系,作為西南地區(qū)的發(fā)達(dá)城市,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮西南核心地區(qū)的先導(dǎo)作用,盡早建立符合成都市實(shí)際的法律援助人員綜合質(zhì)量監(jiān)控體系,其應(yīng)包括四個方面的內(nèi)容:持續(xù)教育、業(yè)績考察、顧客反饋、質(zhì)量評估。
法律援助作為一項(xiàng)神圣而偉大的“民心工程”,作為法律界的“希望工程”,作為澤惠人民的“光彩事業(yè)”,我們完全有理由相信成都市法律援助在市黨委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,必將日臻完善,其工作也將跨上一個新臺階。
參考文獻(xiàn):
1、成都市法律援助中心2004年—2006上半年法律援助統(tǒng)計(jì)表、工作總結(jié)報(bào)告
2、成都市法律援助中心《法援簡報(bào)》第一、二、三期
3、房保國編著《遇事找法—法律援助》中國法制出版社
4、法律援助條例
作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和指示以及各項(xiàng)規(guī)章制度,對各自的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。遵守勞動紀(jì)律,不斷提高安全意識和自我保護(hù)能力。這里給大家分享一些關(guān)于2021部門工作計(jì)劃范文5篇,供大家參考。
部門工作計(jì)劃1一、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),組織會計(jì)核算
財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好財(cái)務(wù)核算,進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)部全體人員一直嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度、稅收法規(guī)、集團(tuán)總公司的財(cái)務(wù)制度及國家其他財(cái)經(jīng)法律法規(guī),認(rèn)真履行財(cái)務(wù)部的工作職責(zé)。從收費(fèi)到出納各項(xiàng)原始收支的操作;從地磅到統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制;從審核原始憑證、會計(jì)記賬憑證的錄入,到編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳;從資金計(jì)劃的安排,到各項(xiàng)資金的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等,每位財(cái)務(wù)人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)了會計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
二、以實(shí)施用友ERP軟件為契機(jī),規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作
在經(jīng)過兩個月的用友ERP項(xiàng)目的籌建和準(zhǔn)備工作后,財(cái)務(wù)部按新企業(yè)會計(jì)制度的要求、結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況著手進(jìn)行了用友ERP項(xiàng)目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應(yīng)商、客戶、存貨、部門等基礎(chǔ)資料的設(shè)置均根據(jù)實(shí)際的業(yè)務(wù)流程,并針對平時(shí)統(tǒng)計(jì)和銷售時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行了改進(jìn)和完善。如:設(shè)置“存貨調(diào)價(jià)單”,使油品的銷售價(jià)格按照即定的流程規(guī)范操作;設(shè)置普通采購訂單和特殊采購訂單,規(guī)范普通采購業(yè)務(wù)和特殊采購業(yè)務(wù)的操作流程;在配合資產(chǎn)部實(shí)物管理部門對所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)分為9大類,并在此基礎(chǔ)上,完成了ERP系統(tǒng)庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運(yùn)行ERP系統(tǒng),并于10月初結(jié)束了原統(tǒng)計(jì)軟件同時(shí)運(yùn)行的局面。目前已將財(cái)務(wù)會計(jì)模塊升級到ERP系統(tǒng)中并且運(yùn)行良好。
三、制訂財(cái)務(wù)成本核算體系,嚴(yán)格控制成本費(fèi)用
根據(jù)集團(tuán)年初下達(dá)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo),財(cái)務(wù)部對相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行了分解,制訂了成本核算方案,合理確認(rèn)各項(xiàng)收入額,統(tǒng)一了成本和費(fèi)用支出的核算標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了醫(yī)院的科室成本核算工作,對科室進(jìn)行了績效考核。在財(cái)務(wù)執(zhí)行過程中,嚴(yán)格控制費(fèi)用。財(cái)務(wù)部每月度匯總收入、成本與費(fèi)用的執(zhí)行情況,每月中旬到各責(zé)任單位分析經(jīng)營情況和指標(biāo)的完成情況,協(xié)助各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
編輯部門工作計(jì)劃
本學(xué)期編輯部的工作計(jì)劃如下:
一、在9月15日進(jìn)行的納新大會上,納取四名部員,重點(diǎn)培養(yǎng)部員,使他們進(jìn)一步了解學(xué)生會,了解編輯部的工作,要求每個成員都應(yīng)明確自己的職責(zé),各司其責(zé),積極主動,提高意識,不斷加強(qiáng)內(nèi)部凝聚力,并培養(yǎng)其工作能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
二、編輯部兩周召開一次會議,初步定于單周周日晚上8:00,以保證由足夠得時(shí)間進(jìn)行交流、溝通。使廣大同學(xué)的意見和需求及時(shí)反映到學(xué)生會和團(tuán)委。
三、對上一學(xué)期的編輯工作進(jìn)行全面總結(jié),取長補(bǔ)短,并深入到廣大同學(xué)中去,聽取同學(xué)們的意見、建議。
四、在本學(xué)期的比較大的活動中,協(xié)助各個部門作好工作,做好稿件的征集和編輯工作,尤其在本學(xué)院的演講大賽中幫助學(xué)習(xí)部做好演講稿的篩選工作,發(fā)揮編輯部的重大作用。
五、堅(jiān)持三步走戰(zhàn)略。即征稿、審稿、出書,首先在學(xué)院發(fā)放征稿啟事,并把征收的文章出版在我們的《陽光語錄——展理學(xué)院風(fēng)采》上,供廣大讀者品讀。
六、配合社里及各部多拉贊助,補(bǔ)充經(jīng)費(fèi),為我們開展工作創(chuàng)造更好的條件,鼓勵同學(xué)們多寫稿,多投稿,獎勵優(yōu)秀小作者。
七、聽從校編輯部的安排,積極配合和支持校編輯部的各種活動,為校編輯部即將出版的半月內(nèi)刊,貢獻(xiàn)自己的一份力量。
編輯部是一個年輕的部門,到現(xiàn)在我是第三任部長了,我希望通過自己不斷的學(xué)習(xí)和努力,在自己的手里把編輯部做成一個能承勝任絕大部分文字工作的部門。我相信在我的努力下,編輯部的工作一定會處理的有條不紊。編輯部會積極努力完成本學(xué)期的工作,相信我,相信我們編輯部,相信編輯部的明天會更加美好。
編研中心是校園使者團(tuán)的一個重要部門,是一個具有雙重職能的部門,它不僅是使者團(tuán)與外界溝通的平臺,更是團(tuán)內(nèi)工作的得力助手。編研中心本著熱忱、真誠服務(wù)的精神,協(xié)助團(tuán)內(nèi)開展工作,對外積極調(diào)研,以下是編研中心在201-年上半學(xué)年的工作計(jì)劃:
一、我們將一如既往地接受同學(xué)們對我部的意見,在第一時(shí)間開展聯(lián)系、調(diào)研工作,為同學(xué)們的校園生活爭取到更多的利益,作到事無巨細(xì),一絲不茍,通過調(diào)查問卷的方式來第一時(shí)間了解周圍環(huán)境的最新動態(tài);了解同學(xué)們內(nèi)心世界的想法。
二、維護(hù)廣大同學(xué)的利益,我部門將本著全心全意為同學(xué)服務(wù)的精神,做好同學(xué)與學(xué)校之間的橋梁作用。積極把同學(xué)們的想法和意見反饋給學(xué)校,使學(xué)校能及時(shí)掌握在校本科生的信息。
三、聯(lián)系廣大同學(xué),開展廣泛的調(diào)研活動,真正了解同學(xué)們在各個方面的困難,并及時(shí)將結(jié)果反映到有關(guān)負(fù)責(zé)人,把工作落到實(shí)處;讓實(shí)際問題得到及時(shí)的解決。
四、我們建議可以請專業(yè)教師來為團(tuán)內(nèi)成員做培訓(xùn),因?yàn)樵趯ν獍l(fā)展的同時(shí),我們也應(yīng)該注意團(tuán)內(nèi)成員的綜合素質(zhì);提高團(tuán)內(nèi)的內(nèi)部建設(shè)。
五、面對當(dāng)今中國大學(xué)生的心理現(xiàn)狀,我們計(jì)劃通過各個部門的合作搞一期關(guān)于大學(xué)生心理方面的講座。邀請專業(yè)的老師為我們解答心中的疑問,解開心中的枷鎖。
六、本部門這學(xué)期最為重要的工作,就是承辦屬于大學(xué)生校園使者團(tuán)自己的電子書籍,在網(wǎng)絡(luò)平臺上展現(xiàn)我們團(tuán)的風(fēng)采和雄厚的實(shí)力。
七、我部打算在以后可以增加一種渠道來了解廣大同學(xué)的最新動態(tài)和需求,即定期向全校同學(xué)征稿,讓他們把最近遇到的感到困惑的事情寫出來,我部加以整理,發(fā)到我們使者團(tuán)自己的博客上,通過網(wǎng)絡(luò)來解決一些共性問題,同時(shí)還可以邀請專業(yè)老師來給予指導(dǎo),第一時(shí)間解決同學(xué)們的困惑。
部門工作計(jì)劃2(一)201-年工作總結(jié)
201-年,人力資源部在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮下,各部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和配合下,通過全體員工的同心協(xié)力,積極開展各項(xiàng)工作,狠抓落實(shí),注重實(shí)效,完成了公司交辦的各類工作任務(wù),為公司的有序發(fā)展貢獻(xiàn)了微薄之力。在此就本部門全年工作做一簡要總結(jié)和回顧。
一、201-年公司人力資源現(xiàn)狀
1、人數(shù):
2、性別結(jié)構(gòu)百分比:
3、年齡結(jié)構(gòu)百分比:
20歲以下:2%。其中20歲以下男工占男工總數(shù)的2.4%,20歲以下女工占女工總數(shù)的0.8%。(下同)
20-30歲:41%。其中男工43.6%,女工33.9%。
51-60歲:8.5%。其中男工11.1%人,女工1%。
60歲以上:1%。其中男工1.5%。
人員年齡段結(jié)構(gòu)目前仍然以20-40歲的中青年男勞動力為主。女工在31-40歲年齡段明顯比男工偏多,這一方面是因?yàn)槟瓿醢才帕瞬糠謴匿X廠培訓(xùn)回來的女電工和女焊工,二是因?yàn)檫@個年齡段的女工基本不流動,而男工流動性較大。
4、學(xué)歷段結(jié)構(gòu):
初中及初中以下學(xué)歷占53%。
高中(含中專職高)學(xué)歷占37.2%。
大專學(xué)歷占7%。
本科學(xué)歷占2.4%。
碩士學(xué)歷占0.4%。
人員學(xué)歷段結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的金字塔型結(jié)構(gòu),以低學(xué)歷人員為主。而大專學(xué)歷只有7%,初中學(xué)歷過半均表示我公司較高學(xué)歷人員偏少,較高學(xué)歷人員流動性大。
5、工齡段結(jié)構(gòu):
在現(xiàn)有人員1463人中:
工齡不滿一年的398人,占27%。
1-5年工齡的795人,占54%。
6-10年工齡的185人,占13%。
10年以上工齡的85人,占6%。
人員工齡段結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)橄欖型結(jié)構(gòu),兩頭少中間多。1-5年工齡和工齡不滿一年的員工明顯偏多,而6-10年工齡的員工明顯偏少,一方面因?yàn)榻够?-投產(chǎn)和化工--年投產(chǎn)我公司員工齡較短,另一方面說明我公司人員流動性仍然偏大,
6、招聘情況:
今年應(yīng)聘人數(shù)約530人,同去年應(yīng)聘人數(shù)約1100人同比減少了51%;新招人數(shù)149人,同去年新招人數(shù)405人相比同比減少了63%。
7、異動情況:
全年共簽發(fā)調(diào)令8個,另有放假人員約20人召回后安排到其它部門工作。與去年41人相比減少了13人。
8、工資情況:
9、獎金情況:
如果工資和獎金綜合計(jì)算,則今年人均收入比去年有所下降。
11、考勤:
以1-10月份統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來算,全年全員出勤率:約為95%。
全年共9份考勤違章通報(bào),處理479人次,罰款9860元。
12、合同簽訂率:
在崗1463人中,有效合同1100份,簽訂率為75%。
13、證、卡辦理情況:
胸卡:新辦2154張,補(bǔ)辦155張;
考勤卡:發(fā)放399張,退回198張;
臨時(shí)通行證:發(fā)放568張,共收回396張。
二、201-年主要完成的工作簡述
1、勞資方面:
對工資獎金、勞保福利等進(jìn)行認(rèn)真測算和發(fā)放,對各部門報(bào)送的考勤嚴(yán)格進(jìn)行核實(shí)核對,嚴(yán)格按照公司勞資制度、檔案工資體系、定編定員體系計(jì)算工資、獎金、福利勞保,層層審核認(rèn)可,定時(shí)向財(cái)務(wù)傳遞工資報(bào)表,發(fā)放工資錢款以嚴(yán)肅認(rèn)真細(xì)致入微的態(tài)度確保不出任何偏差。定期對各分廠勞資員工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),確保了任務(wù)的完成。
2、培訓(xùn)方面:(全年培訓(xùn)總結(jié)附后)
全年各類培訓(xùn)共完成170余場次,有8300余人次參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),包括:
組織中高層干部共學(xué)習(xí)8次,有600余人次接受培訓(xùn)。
從3月到6月末,組織供銷人員學(xué)習(xí)8個專題14次,先后有500余人次參加學(xué)習(xí),有37人參加考試并取得較好成績。進(jìn)入10月,經(jīng)過與運(yùn)城工學(xué)院多次協(xié)商,我公司22名員工參加為期一年的機(jī)電專業(yè)學(xué)習(xí),目前正在進(jìn)行中。
各單位組織的培訓(xùn)。各單位按照年初計(jì)劃自行組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),有些單位還聘請專家學(xué)者進(jìn)行講課,學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括專業(yè)知識、管理知識、安全知識、職業(yè)道德、勞動紀(jì)律、公司相關(guān)文件制度規(guī)定等。全年共進(jìn)行138場有4539人次參加的學(xué)習(xí)。
對于各單位的培訓(xùn)情況教培科進(jìn)行每月不低于3次不定期的檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),中高層干部學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到人均16小時(shí),專業(yè)人員平均達(dá)到35小時(shí),操作人員平均超過60小時(shí)。培訓(xùn)面全員覆蓋達(dá)到100%。培訓(xùn)合格率達(dá)到98.7%。與去年相比,均有所提高。
3、考勤及勞動紀(jì)律方面:
上半年啟動運(yùn)行了全員指紋考勤,配合指紋考勤運(yùn)行出臺了《勞動紀(jì)律檢查執(zhí)行細(xì)則》,每月要求各單位進(jìn)行指紋考勤核對,對考勤的異常情況進(jìn)行書面解釋說明,每月下發(fā)一期考勤檢查通報(bào),對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處罰。每月對指紋考勤運(yùn)行情況和人工考勤運(yùn)行情況進(jìn)行抽查并記錄。自指紋考勤運(yùn)行和強(qiáng)化勞動紀(jì)律檢查以來,公司勞動紀(jì)律有了明顯的改善,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少。
4、信息化管理方面:
上半年開始對要求內(nèi)部逐步開始使用erp,對目前人事信息工作中數(shù)據(jù)雜亂,統(tǒng)計(jì)難等問題逐步用erp系統(tǒng)進(jìn)行解決,我部門員工發(fā)揮積極主動的工作熱情,克服了對軟件系統(tǒng)不熟悉,技術(shù)資料缺乏,數(shù)據(jù)錄入量龐大等困難,邊使用邊摸索,已經(jīng)形成了比較完善的數(shù)據(jù)信息檔案庫,下半年開始由舊工資軟件向新軟件過渡。erp的使用對信息處理檢索查詢等工作起到了較好的效果。
5、招聘方面:
招聘方面上半年主要是配合各單位做好員工召回工作,下半年對相關(guān)單位缺員進(jìn)行了補(bǔ)充。組織進(jìn)行了總調(diào)室競爭上崗工作,鐵路駐站員競聘上崗工作。
6、參與績效考核工作:
每月對相關(guān)部門的考核指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真考核并記錄數(shù)據(jù),及時(shí)向企管部報(bào)送資料,下半年開始參與員工月考核排隊(duì)工作,配合考核對內(nèi)部流程進(jìn)行了調(diào)整。
7、積極參與公司組織的其他活動
認(rèn)真完成了公司安排的植樹種草、五一活動、十一文藝節(jié)目匯演等任務(wù)。配合完成了iso9000認(rèn)證和工業(yè)萘生產(chǎn)認(rèn)證等任務(wù)。
8、其他
三、存在的主要問題:
1、人事信息的動態(tài)管理和匯總分析工作比較薄弱,向公司決策層提供決策依據(jù)的職能比較弱。
2、培訓(xùn)檔案工作沒有進(jìn)行系統(tǒng)的整理,原始資料的臺帳缺乏。
在9000認(rèn)證和工業(yè)萘認(rèn)證中被開具了不符合項(xiàng)。
3、教培科缺人、缺資料、缺老師。
學(xué)習(xí)資料過少,建議公司盡快購置一些學(xué)習(xí)及光盤書籍等資料。外訓(xùn)工作本應(yīng)是人力資源部主管,但目前各單位外訓(xùn)都是各做各的,人力資源部很難收集信息。代課費(fèi)的問題各單位已經(jīng)多次提出要求,希望公司予以解決。
4、員工考核排隊(duì)工作在各單位具體執(zhí)行中有些變味。
公司對考核的指標(biāo)和具體的考核辦法應(yīng)再進(jìn)行斟酌。
(二)201-年主要工作計(jì)劃
結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢,人力資源部計(jì)劃從以下幾個方面開展201-年度的工作,總的思路是通過考核使得基礎(chǔ)管理工作再上一個臺階:
1、招聘方面:配合碳黑廠的開工建設(shè)和投產(chǎn),做好人員的招聘與配置。
做好日常的人員招聘和配置。做好201-年電廠改制的人員配置工作。
2、培訓(xùn)方面:
組織中高層領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次的學(xué)習(xí)。
抓好機(jī)電儀表班的教培管理工作和取證考試工作。
3、4、5月開展班組長培訓(xùn)班。
6、7月開展全員安全月的學(xué)習(xí)。
8、9月抓好碳黑項(xiàng)目開工前新員工的崗前培訓(xùn)工作。
10、11月對部分崗位進(jìn)行三規(guī)和安全生產(chǎn)的抽查考試。
全年認(rèn)真對各單位的培訓(xùn)工作進(jìn)行考核。教培科每月盤點(diǎn)整理培訓(xùn)臺帳形成記錄。對各分廠報(bào)送的培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,要求各分廠建立自己的培訓(xùn)臺帳并進(jìn)行考核。
加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí),對“勞動法”、“勞動合同法”、“公文寫作”、“人力資源管理知識”等進(jìn)行培訓(xùn)。
3、考勤和勞動紀(jì)律方面
繼續(xù)完善指紋考勤機(jī)的各項(xiàng)管理,在化工廠增加一臺指紋考勤機(jī),和信息中心配合把所有指紋考勤機(jī)都用攝像頭進(jìn)行監(jiān)控。對考勤數(shù)據(jù)報(bào)表進(jìn)行考核,各單位每月必須對手工考勤和電子考勤以及各類請假手續(xù)進(jìn)行雙向核對,以最終核對后的結(jié)果計(jì)算工資,防止兩張皮現(xiàn)象。
4、勞資方面
對各單位各類勞資人事報(bào)表的報(bào)送及時(shí)與準(zhǔn)確性進(jìn)行考核。
強(qiáng)化人事信息動態(tài)管理與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
人勞科每月末對各類人事信息進(jìn)行盤點(diǎn)形成報(bào)表。
對工資核算核發(fā)進(jìn)行考核,確保工資核算核發(fā)的準(zhǔn)確性。
做好人員流動率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理。
5、制度建設(shè)方面
配合公司經(jīng)營政策對201-年人員進(jìn)行再次編制。
配合碳黑廠的開工做好定編定員編制和倒班編制工作。
完善《員工培訓(xùn)管理辦法》等有關(guān)培訓(xùn)管理制度,規(guī)范管理,提高培訓(xùn)開發(fā)的效率。
部門工作計(jì)劃3一、工作思路
婦幼衛(wèi)生工作在新的條件下困難與機(jī)遇并存,影響著婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。對此,我們務(wù)必高度重視學(xué)習(xí)、面對現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、抓住機(jī)遇、與時(shí)俱進(jìn),努力工作,才能不斷推進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
一是要加強(qiáng)形勢任務(wù)教育,深入開展“以病人為中心,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”的醫(yī)院管理年活動,促進(jìn)醫(yī)院的規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律規(guī)范和衛(wèi)生改革政策,明確目標(biāo)任務(wù)和面臨的困難,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、競爭意識,力爭在困難中求發(fā)展。
二是要強(qiáng)化工作的事業(yè)心和責(zé)任意識,牢固樹立發(fā)展是硬道理的觀念,通過各種途徑與手段積極宣傳自我、推銷自我,不斷提高社會知曉率與信任度,努力營造良好的社會工作環(huán)境,為自我發(fā)展打好社會基礎(chǔ),促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
三是要加強(qiáng)宗旨觀念教育,使全站所有人員認(rèn)識到婦幼保健是公共衛(wèi)生的重要組成部分,進(jìn)一步強(qiáng)化保健第一的思想,正確處理好保健與臨床的業(yè)務(wù)關(guān)系,增強(qiáng)服務(wù)意識,樹立以人為本的服務(wù)理念,不斷優(yōu)化服務(wù)方式和服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。
四要加強(qiáng)效益觀念教育,在服務(wù)中既要做到應(yīng)需檢查、應(yīng)需治療、應(yīng)需用藥、努力減輕群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又要增強(qiáng)效益觀念,積極引導(dǎo)群眾合理消費(fèi),注重收入結(jié)構(gòu),提高服務(wù)效益。
五是要重視集體主義教育,使全站人員認(rèn)識到自己是集體的一份子,樹立院家并重,自覺做到勤儉辦事,厲行節(jié)約,努力消除浪費(fèi)行為。
六是要繼續(xù)抓好行業(yè)作風(fēng)教育,教育全院人員自覺做到遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)紀(jì)律。同時(shí)要以鞏固文明單位創(chuàng)建成果,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和精神文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
1、抓質(zhì)量管理創(chuàng)新質(zhì)量是興業(yè)的基礎(chǔ),是醫(yī)院生存和發(fā)展的根本。
改變傳統(tǒng)的“人總要犯錯”觀念,要通過嚴(yán)格的管理,使醫(yī)院的各項(xiàng)工作質(zhì)量上臺階、上檔次。醫(yī)療護(hù)理部門要抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的督查督辦和落實(shí),抓好環(huán)節(jié)質(zhì)控管理,避免差錯事故的發(fā)生,實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制。保健部門要嚴(yán)格按照規(guī)定和上級要求抓好婦幼保健各項(xiàng)工作,做到各項(xiàng)數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確無誤,確保各項(xiàng)保健指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
2、抓服務(wù)理念創(chuàng)新在堅(jiān)持“以人為本”的基礎(chǔ)上創(chuàng)新服務(wù)模式,更新服務(wù)理念,在診療過程中醫(yī)患之間實(shí)行面對面的交流,消除患者的陌生感,增強(qiáng)其信任度。
同時(shí)要緊扣行業(yè)作風(fēng)整頓工作,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),要把“病人第一、服務(wù)第一”和“病人永遠(yuǎn)是對的”觀念貫穿診療過程始終。堅(jiān)持誠信服務(wù),保持“無紅包醫(yī)院”的招牌。對外要采取“走出去”的辦法,為人民群眾送溫暖、送關(guān)懷、送健康,要加大信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)力度,以便于告之在我院建檔的孕產(chǎn)婦、嬰幼兒保健知識和接受健康檢查時(shí)間等。
3、抓市場營銷創(chuàng)新隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,醫(yī)院營銷在謀求充足的病源、擴(kuò)大醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍、提高醫(yī)院知名度等方面起到了舉足輕重的作用,越來越受到了各醫(yī)療單位的廣泛關(guān)注。
一是要抓好內(nèi)部營銷管理。內(nèi)部營銷說到底就是醫(yī)療質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和全體干部職工的團(tuán)隊(duì)精神,要通過加大管理力度,完善措施,為病人提供所需且滿意的醫(yī)療服務(wù),以此來留住病人,并通過病人的的宣傳獲得更多的病源。二是外部營銷要注重宣傳醫(yī)院的新、特、專項(xiàng)目,要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,要通過健康宣教提高群眾對疾病的預(yù)防保健意識,提高群眾對醫(yī)院服務(wù)的認(rèn)同感和信賴感
4、抓職工隊(duì)伍建設(shè)要有計(jì)劃有步驟地加強(qiáng)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織學(xué)術(shù)講座、三基考試和技術(shù)比武,提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。
選派技術(shù)骨干到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),鼓勵職工崗位成才,通過自學(xué)、函大等途徑獲得高學(xué)歷。注意人才培養(yǎng)與引進(jìn),對醫(yī)院現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)骨干在分配制度上給予傾斜,適當(dāng)提高待遇。
5、抓醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)
(1)加強(qiáng)黨建和思想政治工作。調(diào)動廣大黨員和職工的積極性,確保我院政治思想工作和精神文明建設(shè)再上一個新臺階。
(2)修訂制度與職責(zé)。對全院所有規(guī)章制度和崗位職責(zé)進(jìn)行疏理和完善,匯編成書,并以科室為單位組織學(xué)習(xí),便職工明確職責(zé)、工作規(guī)范,不斷提升醫(yī)院整體服務(wù)功能。
(3)安全工作包括醫(yī)療安全、消防安全、交通安全、人身安全等,各部門要樹立牢固的安全意識,做好事前、事中、事后督促管理,抓好相關(guān)規(guī)章制度的落實(shí),確保醫(yī)院安全。
三、具體要求
1、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任書中的工作要求,科室中各類人員要嚴(yán)格履行各自的工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制。
要以嚴(yán)肅、認(rèn)真、親切、守密的工作態(tài)度來面對患者。加強(qiáng)職工之間的團(tuán)結(jié),互相尊重、互相信任,團(tuán)結(jié)互助。加強(qiáng)依法管理,堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)、依法服務(wù),持證上崗,嚴(yán)格遵守婦幼保健、治療、護(hù)理工作規(guī)范和操作規(guī)程,確保醫(yī)療安全。
2、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平,發(fā)揮愛崗敬業(yè)精神,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。
在實(shí)踐中進(jìn)行職業(yè)道德修養(yǎng),充分發(fā)揮每個人的積極能動性,為我站健康、可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。
3、強(qiáng)化勞動紀(jì)律,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
科室要年初有計(jì)劃,終有總結(jié),嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制及首診負(fù)責(zé)制,按時(shí)上、下班,堅(jiān)守工作崗位。文明行醫(yī),不以醫(yī)謀私。發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,院家并重,單位有事隨叫隨到。
4、規(guī)范各類醫(yī)療文書的書寫,落實(shí)“三級查房”制度。
各級醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真填寫醫(yī)療護(hù)理有關(guān)資料,做到內(nèi)容詳實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。站領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期進(jìn)行醫(yī)療、護(hù)理查房,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出改正,防患于未然。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高理論知識水平,定期組織醫(yī)務(wù)人員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),平時(shí)以自學(xué)為主,且對每月所學(xué)業(yè)務(wù)知識進(jìn)行考試,考試結(jié)果記入考核成績,與工資掛鉤。
5、加強(qiáng)婦幼保健工作,大力宣傳婦幼保健知識,開展城鄉(xiāng)已婚婦女病的普查普治工作。
努力擴(kuò)展農(nóng)村婦女病查治覆蓋面,提高婦女的健康水平。認(rèn)真落實(shí)“一法新兩綱”,提高廣大群眾的自我保健意識。做好社區(qū)服務(wù)工作,降低兒童“四病‘患病率。與婦聯(lián)及街道辦事處協(xié)調(diào)開展健康知識講座,做好婦女兒童的保健工作。
6、做好孕產(chǎn)期保健工作,鞏固“愛嬰醫(yī)院“成果。
要以孕前、懷孕、分娩、產(chǎn)后等多個環(huán)節(jié)著手,抓好育齡婦女的孕產(chǎn)期保健工作。大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,嚴(yán)格執(zhí)行母乳喂養(yǎng)規(guī)定,嚴(yán)格審核手術(shù)產(chǎn)的適應(yīng)癥,降低手術(shù)產(chǎn)率。強(qiáng)化高危孕產(chǎn)婦跟綜管理,提高縣級水平高危篩查質(zhì)量,健全孕產(chǎn)婦高危篩查的專冊登記、就診、報(bào)告、追蹤結(jié)案制度。孕產(chǎn)婦保健要繼續(xù)以高危篩查為抓手,把孕產(chǎn)婦高危篩查管理作為重中之重的工作來抓。
7、托幼機(jī)構(gòu)兒童保健,要加大宣傳力度,認(rèn)真做好發(fā)動和組織工作,努力提高保健的質(zhì)量和水平,擴(kuò)大兒童保健的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
做好兒童的入托體檢工作,防止兒童“四病”的發(fā)生,指導(dǎo)兒童合飲食,營養(yǎng)搭配,加強(qiáng)體弱兒、高危兒篩查、分級管理,此項(xiàng)工作要做到精心組織、熱情服務(wù)、認(rèn)真檢查、科學(xué)指導(dǎo)、及時(shí)治療、及時(shí)反饋,并不斷提高檢查質(zhì)量,針對檢查中出現(xiàn)的問題及時(shí)提出干預(yù)措施。
8、認(rèn)真做好婚前醫(yī)學(xué)檢查工作,大力宣傳婚前體檢的重要性及積極性,努力開發(fā)新婚保健、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù),提高婚檢率。
使廣大群眾能自愿婚檢,防止出生缺陷兒的發(fā)生。
9、做好藥房及護(hù)理部的工作。
配合藥房負(fù)責(zé)人,按照市藥監(jiān)局的要求,做好“合格藥房”的創(chuàng)建、鞏固工作。加強(qiáng)對毒麻藥品的管理,杜絕各類差錯事故的發(fā)生,讓百姓吃上放心藥。護(hù)理部要求做好各類表格的填寫工作,做好護(hù)理數(shù)據(jù)的收集、登記,確保護(hù)理安全。
10、輔助科室要加強(qiáng)與臨床的協(xié)作配合,進(jìn)一步提高輔助檢測技術(shù)水平和質(zhì)量。
及時(shí)發(fā)放報(bào)告單,不做人情檢查,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī),不做與臨床診斷無關(guān)的檢查。做好儀器的日常保養(yǎng),加強(qiáng)設(shè)備管理
11、完成領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的臨時(shí)指令性工作,服從工作安排,認(rèn)真做好社會綜合治理工作,防止各類案件的發(fā)生。
部門工作計(jì)劃4我公司具體從事的是小型汽車輪胎行業(yè),而我們作為公司的銷售部門是直接與公司利益掛鉤的一個部門。本年度,我部門將緊緊圍繞公司制定的整體目標(biāo),并根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),按照實(shí)際的工作要求,積極落實(shí)銷售工作要點(diǎn)和制定的工作計(jì)劃,爭取為公司創(chuàng)造更多的利益?,F(xiàn)將我部門本年度的主要工作計(jì)劃公布如下:
一、全年工作總體思路:
現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,私家車的數(shù)量也越來越多,汽車輪胎也相應(yīng)的在市場上占據(jù)了相當(dāng)大的份額,針對這一情況,我部門要積極樹立以公司利益化為前提的目標(biāo),并且采取“針對性銷售,擴(kuò)大銷售群體”的方針,堅(jiān)持以“內(nèi)抓管理,外樹品牌”為重點(diǎn),以目標(biāo)管理的方式,認(rèn)真扎實(shí)的落實(shí)各項(xiàng)工作。
二、銷售業(yè)績目標(biāo):
本年度,我部門的總體銷售目標(biāo)金額為450萬元,實(shí)現(xiàn)的總體利潤為--萬元。根據(jù)這個經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我部門平均每月要完成--萬元的銷售業(yè)績。
三、具體措施:
(一)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益:
本年度,我部門將在原有的制度上進(jìn)行進(jìn)一步的完善,比如完善銷售管理制度,并且要求各個銷售人員要完全按照制度做事,切實(shí)做到有章可循,有法可依。以此讓銷售人員在工作中發(fā)揮主觀能動性,對工作有高度的責(zé)任心,提高銷售人員的主人翁意識,以此提升公司的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)實(shí)行考核制度,增加員工積極性:
本年度,我部門會加大考核制度的實(shí)行,我們將會根據(jù)銷售總目標(biāo),分別下指標(biāo),切實(shí)的做到責(zé)任明確,落實(shí)到人,績效掛鉤。一是在具體過程中我們會將每個月的銷售目標(biāo)分配到各個銷售人員,并且將各個銷售人員的業(yè)績做真實(shí)的記錄。二是出勤考核,銷售部是公司的對外窗口,它既是公司的對外形象又是內(nèi)部的風(fēng)標(biāo),所以今年我們將會加強(qiáng)出勤制度的考核力度。三是對服務(wù)質(zhì)量和工作態(tài)度進(jìn)行考核,我們會將請每位顧客填寫銷售人員的態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,并用做評鑒。
(三)加大培訓(xùn)力度,提升整體實(shí)力:
本年度,我部門會根據(jù)實(shí)際情況對本部門人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。一是積極培訓(xùn)銷售人員的業(yè)務(wù)能力水平,比如我們會進(jìn)行專業(yè)的銷售技能培訓(xùn)、銷售手段等,并將理論聯(lián)系實(shí)際,從而使每一位員工在平時(shí)的每項(xiàng)具體工作和每個工作細(xì)節(jié)中不斷的提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以達(dá)到提高我部門整體銷售實(shí)力的目的。二是我們將會對輪胎的品牌知識進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。我公司主要經(jīng)營的是馬牌,鄧祿普,米其林,固鉑,固特異等輪胎,因?yàn)樗婕暗钠放戚^多,各個品牌的輪胎也有別不同,所以在具體的工作中,我們要求每個工作人員必須對我公司所經(jīng)營的各個輪胎品牌知識了若指掌,做到心中有數(shù)。
(四)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),搞好人力資源管理:
人才是每個企業(yè)最寶貴的資源,一切銷售業(yè)績都起源于有一個好的銷售人員,所以建立一支具有凝聚力,合作精神的銷售團(tuán)隊(duì)是企業(yè)的根本。本年度,我部門將以建立一個和諧,具有殺傷力的團(tuán)隊(duì)作為一項(xiàng)重要的工作來抓,我們將采取活動的方式來加強(qiáng)每個銷售人員的團(tuán)隊(duì)意識和合作精神的培養(yǎng),同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)銷售人員的責(zé)任感,在讓大家增進(jìn)情感的同時(shí)清楚認(rèn)識團(tuán)隊(duì)重要性,以形成一個團(tuán)結(jié)積極,具有良性競爭意識的優(yōu)秀銷售團(tuán)隊(duì)。
(五)根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整銷售策略:
本年度,我部門會積極的分析市場情況,并且及時(shí)根據(jù)市場變化情況做出一些調(diào)整和改變。比如在銷售淡季,部門將會進(jìn)行一些促銷活動的開展,以吸引更多新客戶,擴(kuò)大客源。
總之,在新的一年中,公司還有很多工作需努力開展,還有許多事項(xiàng)要切實(shí)去落實(shí)。為此我們要緊緊圍繞公司工作要點(diǎn),結(jié)合部門實(shí)際,在20--年度中承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,為公司的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
部門工作計(jì)劃5一、指導(dǎo)思想
后勤堅(jiān)持為學(xué)校教學(xué)、為全體師生服務(wù)的宗旨,做到后勤不后,處處走在前頭,想在前頭,做在前頭,服務(wù)在前頭。本著勤儉節(jié)約,少花錢多辦事的原則做好服務(wù)工作,保障前勤教學(xué)工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)我校后勤管理,使我校的總務(wù)后勤管理有特色、上水平。
二、主要工作目標(biāo)任務(wù)
1、在新的一學(xué)期里,積極配合校領(lǐng)導(dǎo),以教學(xué)為中心,認(rèn)真做好學(xué)校后勤的常規(guī)管理工作,確保學(xué)校的教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
做到實(shí)際需要與可能要用相結(jié)合,克服鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。我們將加強(qiáng)對物資和設(shè)備的管理,做到物盡其用,一物多用,提高校產(chǎn)和設(shè)備的利用率。
2、關(guān)心愛護(hù)全體教職工,解決部分職工的實(shí)際困難,使全體教職工體會到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對他們的關(guān)心、愛護(hù)和尊重,增強(qiáng)他們工作熱情和責(zé)任心。
3、以人為本,加強(qiáng)校園管理,營造一個“以美促德,以美益智”的育人環(huán)境。
加強(qiáng)對各班分擔(dān)區(qū)的檢查和督促,鏟除雜草,清理垃圾。做到真正意義上的凈化、美化、綠化,為全體師生營造一個綠色滿園、鳥語花香、移步換景、清幽雅致的校園環(huán)境。
4、為班級添置先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,以保障和提高我校的教學(xué)質(zhì)量。
九月份:
1、鏟除操場的的雜草,清理垃圾,大搞環(huán)境衛(wèi)生。
2、檢查水、電、煤衛(wèi)設(shè)施狀態(tài)、各班級的桌椅、衛(wèi)生備品是否
到位,各班門窗及鎖鑰是否完好。電器設(shè)備是否安全,電腦和投影儀等設(shè)備是否可以正常使用。隨時(shí)組織故障之排除。
3、六年級教室的搬遷和安置工作。
4、各年組的小黑板是否夠用。
5、布置教室工作也在九月份完成。
6、做好教師節(jié)慶祝活動。
7、為迎接國慶,做好校園環(huán)境衛(wèi)生及學(xué)校門前三包凈化工作。
8、繼續(xù)做好常規(guī)管理和建校各項(xiàng)工作。
十月份:
1、做好國慶安全保衛(wèi)工作。
2、做好冬季取暖工作準(zhǔn)備,檢查暖氣、鍋爐、管道等設(shè)備是否完好,組織冬煤的進(jìn)入。
3、配合財(cái)務(wù)室做好審計(jì)工作。
4、加強(qiáng)秋季衛(wèi)生管理,重點(diǎn)整治、抓好校園周邊小飯桌衛(wèi)生及環(huán)
境衛(wèi)生工作 。
5、做好安保以及校車安全工作。
6、配合各處室做好學(xué)校的各項(xiàng)有關(guān)工作
十一、十二月份:
1、做好固定資產(chǎn)實(shí)物臺帳。