前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程施工制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:土木 工程 施工 進(jìn)度 管理
中圖分類號:E271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1. 土建工程施工進(jìn)度管理概述
土建工程施工進(jìn)度的控制和管理要在項目工程的施工項目經(jīng)理的監(jiān)督管理下進(jìn)行,以合同的內(nèi)容和工期為基礎(chǔ),編制合理的施工進(jìn)度計劃,并以此對施工情況進(jìn)行管理,及時對施工過程進(jìn)行檢查、對照、分析。有效、科學(xué)、合理的對土建工程的施工進(jìn)度進(jìn)行控制和管理可以及時的調(diào)整土建工程的施工進(jìn)度計劃,發(fā)現(xiàn)影響施工進(jìn)度、施工安全、施工質(zhì)量的隱患,排除不利因素的干擾,合理減少資源消耗,安全的進(jìn)行項目施工,提高土建工程的施工速度和施工,保證土建工程的施工工期,保障土建工程的施工質(zhì)量,進(jìn)而提高土建工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的信譽(yù)和利潤,實現(xiàn)施工進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有效統(tǒng)一,提高企業(yè)的核心競爭力。
2 土建工程施工進(jìn)度的影響因素
土建工程施工進(jìn)度的影響因素有很多,具體的可以分為以下幾個方面:
首先是最為重要的人為因素,這不僅僅包括施工單位的人員,還包括了所有參與工程建設(shè)的人員,這些人員都對土建工程的施工進(jìn)度有著或多或少的影響;其次是物資和機(jī)械設(shè)備因素,如果施工物資供給出現(xiàn)問題或者機(jī)械設(shè)備配置出現(xiàn)問題,則會直接影響施工的施工速度和施工進(jìn)度,降低施工效率;再次施工條件和施工技術(shù)也影響著土建工程的施工進(jìn)度,雨雪或者風(fēng)塵等天氣均會拖延施工進(jìn)度,而施工技術(shù)的先進(jìn)性、合理性、周密性、規(guī)范性等也會影響施工進(jìn)度,嚴(yán)重時會造成工期延誤;第三是資金因素,如果工程可以按照施工計劃在規(guī)定的期限內(nèi)竣工并交付于甲方使用,那么就需要具備足夠的資金來保證工程施工的進(jìn)度不受影響,而資金周轉(zhuǎn)有限會從不同程度、各方面上影響施工進(jìn)度。因此資金保障必須納入考慮范疇,防止出現(xiàn)資金危機(jī),影響施工人員、機(jī)械設(shè)備和材料的運(yùn)行。第四,施工條件的影響。工程施工對環(huán)境的要求很高,如果地質(zhì)勘查不理想、氣候環(huán)境惡劣都會影響施工進(jìn)度。第五,施工技術(shù)的影響。由于施工技術(shù)的不嫻熟、施工工藝的不細(xì)致或施工計劃的不周密等,并對其出現(xiàn)的問題不能夠及時的解決都會影響施工進(jìn)度的進(jìn)展,而延誤工期。
上述影響因素共同影響施工進(jìn)度,因此在施工過程中要進(jìn)行合理的控制和管理,盡量保證施工進(jìn)度。
3 強(qiáng)化土建工程施工進(jìn)度控制和管理的有效措施
3.1 確立合理客觀的施工工期和施工進(jìn)度控制管理體系。
在土建工程施工過程中,最為重要和首先考慮的便是確立合理客觀的施工工期,因此施工單位要綜合考慮項目的規(guī)模、項目的復(fù)雜程度、資金投入、施工條件和技術(shù)等因素,確立合理而客觀的施工工期,但要注意施工工期一定要科學(xué)、合理、符合客觀事實;而且施工企業(yè)還要構(gòu)建完善的施工進(jìn)度控制管理體系[3],確保施工的組織設(shè)計符合實際,施工方案詳實具體,施工工程中各項目的審批要合理,施工進(jìn)度要適時地與施工總計劃進(jìn)行對比、分析,以便及時調(diào)整,一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時地分析成因,制定修改計劃,有效解決問題。此外,所有參與土建工程施工的單位和部門要及時的進(jìn)行交流和溝通,確保施工過程的有效合作,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,提高施工速度和效率,保證土建工程的穩(wěn)定施工。
3.2 強(qiáng)化土建工程施工制度建設(shè),科學(xué)控制施工進(jìn)度。
強(qiáng)化土建工程施工制度建設(shè),科學(xué)控制施工進(jìn)度是土建工程施工保障的重要手段,因此必須予以高度重視。強(qiáng)化土建工程施工制度建設(shè)方面可以建立施工進(jìn)度報告制度,以便相關(guān)人員及時了解土建工程的施工情況,保障施工過程中施工信息的傳遞、溝通,協(xié)調(diào)好各項施工項目的進(jìn)度,及時、有效地制定出針對性的施工安排以應(yīng)對施工工程變更、設(shè)計變更、審核等,對于一些出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題,相關(guān)工作人員要認(rèn)真分析問題的根源,及時協(xié)調(diào)參與項目施工的各方進(jìn)行交底會審,以便減低損失,增強(qiáng)事前控制;科學(xué)控制施工進(jìn)度主要表現(xiàn)在對施工組織、管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的控制,組織方面要健全土建工程項目管理組織體系,設(shè)置專人和專門的部門進(jìn)行進(jìn)度控制工作,分析、論證項目進(jìn)度的目標(biāo),制動項目進(jìn)度計劃、定期對項目進(jìn)度進(jìn)行考察;管理方面要在引入先進(jìn)的管理理念和管理方法,運(yùn)用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硎侄蝸磉M(jìn)行項目施工進(jìn)度管理;技術(shù)方面要引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù),還要重視工程前期的設(shè)計工作,在評審和選用時注意技術(shù)與進(jìn)度的分析比較;經(jīng)濟(jì)方面要合理規(guī)劃各個施工項目的資金分配,確保各個施工階段的資源和資金需求,合理規(guī)劃資源需求。
3.3 重視信息技術(shù)的應(yīng)用,提高任務(wù)調(diào)度效率。
現(xiàn)今的時代是飛速發(fā)展的時代,各種先進(jìn)的技術(shù)發(fā)展尤為迅速,尤其是信息技術(shù),這些技術(shù)包括軟件技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)等,將當(dāng)代的一些先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到土建工程施工進(jìn)度的控制和管理上可以及時的收集土建工程施工進(jìn)度的資料與信息,有效提高土建工程施工進(jìn)度管理效率,加快土建工程施工進(jìn)度信息的收集和處理速度,提高土建工程施工進(jìn)度信息的透明化、公開化,促進(jìn)土建工程相關(guān)方的信息交流和溝通,以便及時結(jié)合土建工程施工進(jìn)度的計劃做出調(diào)整;此外為保證土建工程施工進(jìn)度,要有效的提高任務(wù)的調(diào)度效率,因此土建工程相關(guān)方要定期、及時地交流和溝通,協(xié)調(diào)好各項工作,及時處理出現(xiàn)的問題,有效把握施工進(jìn)度,創(chuàng)造有序、穩(wěn)定的施工環(huán)境。
3.4 科學(xué)的進(jìn)行計量工作,明確責(zé)任,實行獎懲制度。
土建工程施工進(jìn)度要想得以順利的實施、控制和管理,科學(xué)的計量工作必不可少,這樣可以保證工程進(jìn)度款項的及時支付,保證資源和機(jī)械設(shè)備的及時供應(yīng),有序的確定施工計劃,因此要格外注意前期的預(yù)算工作;此外在進(jìn)行土建工程施工進(jìn)度的控制和管理過程中要注意明確土建工程相關(guān)方的責(zé)任,實行獎懲制度,對于為土建工程施工進(jìn)度做出貢獻(xiàn)的要給予相關(guān)的獎勵,對于無故拖延工期的要給予適當(dāng)?shù)膽土P。每個分項工程都有自己的進(jìn)度計劃,從而激發(fā)施工人員的責(zé)任心,保證實際施工工期與計劃工期吻合。
3.5在工程施工合同中應(yīng)明確施工工期及相關(guān)賠償條款的制定,使合同起到對施工的約束性并具有合理具體性。如果在施工過程中圖紙涉及到變更,一定要對施工進(jìn)度及現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)密的審查,嚴(yán)格審核并控制進(jìn)度款撥付。在經(jīng)確切的審核后,并經(jīng)多方面原因的考慮,給予施工單位合理的延工期限。
4.結(jié)束語
整個土建工程施工過程中,施工進(jìn)度的控制和管理是最重要的環(huán)節(jié)之一,施工進(jìn)度控制關(guān)系著土建工程施工的安全和質(zhì)量,強(qiáng)化土建工程施工進(jìn)度控制和管理可以保障土建工程的施工進(jìn)度,提高土建工程的施工質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中的問題,因此土建工程公司要確立合理客觀的施工工期和施工進(jìn)度控制管理體系, 強(qiáng)化土建工程施工制度建設(shè),科學(xué)控制施工進(jìn)度,重視信息技術(shù)的應(yīng)用,提高任務(wù)調(diào)度效率,科學(xué)的進(jìn)行計量工作,明確責(zé)任,實行獎懲制度,加強(qiáng)土建工程施工進(jìn)度管理。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:公路工程;施工進(jìn)度;施工質(zhì)量
隨著公路工程施工建設(shè)行業(yè)的日益發(fā)展,建設(shè)項目越來越趨于復(fù)雜化、多樣化。導(dǎo)致想要良好的完成施工質(zhì)量,所耗費(fèi)的時間越來越長,使得施工進(jìn)度與施工質(zhì)量之間的矛盾日益凸顯,因此,如何處理好兩者之間的關(guān)系,是決定工程質(zhì)量與企業(yè)資金效益的重要關(guān)鍵。
一、工程施工質(zhì)量的重要性
工程質(zhì)量是施工建設(shè)的關(guān)鍵,在施工過程中,任何一個施工環(huán)節(jié)與施工部分出現(xiàn)紕漏,都會對工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生影響,從而給公路后續(xù)使用壽命造成影響,甚至有的工程由于質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)造成的返工情況,給施工單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,所以說,工程質(zhì)量是建設(shè)單位施工過程中一直追求的目標(biāo)。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市公路的施工質(zhì)量水平有了顯著提高,但是與發(fā)達(dá)國家的公路施工水平之間還存有很大的差距。發(fā)達(dá)國家的許多專家學(xué)者對施工質(zhì)量以及質(zhì)量管理有著非常細(xì)致的研究,這些理論以及成果對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要促進(jìn)作用,同時國際上通用的《質(zhì)量管理與質(zhì)量保證》(ISO9000)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是需要各國共同遵守執(zhí)行的工作標(biāo)準(zhǔn)。有人將現(xiàn)今市場的競爭環(huán)境比喻為第三次世界大戰(zhàn),這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,是一場商業(yè)和貿(mào)易領(lǐng)域的競爭大戰(zhàn),而質(zhì)量,則是決定這次戰(zhàn)爭成敗的關(guān)鍵。因此,無論是從企業(yè)自身角度來講,還是世界性大的競爭環(huán)境來講,質(zhì)量已經(jīng)成為決定企業(yè)命脈以及國家未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
二、工程施工進(jìn)度的重要性
工程施工進(jìn)度直接影響到工程建設(shè)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動,如果施工進(jìn)度可以按照預(yù)先設(shè)計要求,在保證質(zhì)量的前提下,快速、科學(xué)的進(jìn)行施工,會提高承包商的經(jīng)濟(jì)效益;同時,良好的施工質(zhì)量會為企業(yè)帶來良好的形象、信譽(yù);同時,如果施工出現(xiàn)拖延現(xiàn)象,施工進(jìn)度因此受到影響,會為企業(yè)增加施工成本,給承包商帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,在施工過程中,科學(xué)控制施工進(jìn)度,也是企業(yè)實施管理的重要環(huán)節(jié)。
控制施工進(jìn)度是指對施工項目制定最合理的施工計劃,并且在計劃施工過程中,要不定期的對施工進(jìn)度做定期考察,與計劃相比較,如果出現(xiàn)偏差,就需要對問題產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,研究解決對策,并對計劃進(jìn)行相應(yīng)修改,直到施工全部完成。
三、施工進(jìn)度與施工質(zhì)量之間的關(guān)系
1、進(jìn)度控制與質(zhì)量控制
進(jìn)度控制與質(zhì)量控制是完成施工項目的主要決定因素。進(jìn)度控制與質(zhì)量控制之間具有一定的制約性與矛盾性。想要讓進(jìn)度控制與質(zhì)量控制充分發(fā)揮其作用,需要施工建設(shè)單位在施工前全面的對施工管理以及控制制度進(jìn)行制定,制定時,需要將進(jìn)度控制與質(zhì)量控制一同落實,不能厚此薄彼,造成質(zhì)量與進(jìn)度不相符的情況。另外,由于施工單位與監(jiān)理單位對于進(jìn)度控制和質(zhì)量控制通常處于一種被動狀態(tài),導(dǎo)致施工單位在施工過程中浪費(fèi)了大量的人力、物理、財力以及時間,使得施工時總是取得事半功倍的效果,因此,要嚴(yán)格貫徹進(jìn)度控制與質(zhì)量控制的統(tǒng)一落實。
2、保證質(zhì)量,促進(jìn)進(jìn)度
在公路施工建設(shè)中,通常要求施工單位在保證質(zhì)量的前提下,提升工程進(jìn)度,從而減少施工時間、節(jié)約施工成本。由此我們可以看出,質(zhì)量與進(jìn)度之間的辯證關(guān)系是相互制約的,只有嚴(yán)格控管施工質(zhì)量,提高項目的驗收合格率,才能保證項目施工能夠按照計劃進(jìn)度完成。兩者之間雖然具有一定的制約性,但卻與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不發(fā)生沖突,同時,提高質(zhì)量便會減少返工情況,也就節(jié)省了施工時間、人力、物力以及財力的消耗,加快了施工進(jìn)度,從而對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有一定的促進(jìn)效果。因此,在公路工程施工建設(shè)中,需要處理好施工質(zhì)量與施工進(jìn)度之間的關(guān)系,將質(zhì)量作為項目建設(shè)根本,實事求是,在保證質(zhì)量的前提下,加快建設(shè)速度。
3、科學(xué)規(guī)劃工期
如果在施工過程中,一味的追求施工工期,不做科學(xué)的規(guī)劃,不僅增加了對施工人員的勞動負(fù)荷,同時還會造成大量的質(zhì)量問題,使質(zhì)量目標(biāo)難以控制。因此,一個科學(xué)合理的工期,是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵,而質(zhì)量是工程的生命,質(zhì)量責(zé)任重于泰山。因此,在施工過程中,要按照管理制度嚴(yán)格控制施工工期,使工期質(zhì)量達(dá)標(biāo),堅決杜絕質(zhì)量不合格的工期。
4、尋找施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的最佳結(jié)合點(diǎn)
在項目施工中,無論是哪一部門,都必須將工程質(zhì)量放在工作首位,在保證質(zhì)量情況下,提高施工進(jìn)度。尤其對于施工單位來說,更要將施工進(jìn)度與施工質(zhì)量位置擺正,使兩者達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài),使兩者在相互作用下協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的完美結(jié)合,能夠提高施工質(zhì)量的管理水平,減少因質(zhì)量問題而造成的返工情況。施工進(jìn)度與施工質(zhì)量是互助關(guān)系,同時也是相互矛盾關(guān)系,從宏觀角度來講,
四、總結(jié)
施工進(jìn)度與施工質(zhì)量兩者之間是不可分割的,當(dāng)進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時,首先需要確保質(zhì)量,然后用進(jìn)度來調(diào)整矛盾。但是如果企業(yè)只注重施工質(zhì)量也忽略施工進(jìn)度的話,將無法保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在工程施工過程中,在保證質(zhì)量的前提下,要盡可能促進(jìn)施工進(jìn)度,從而用施工進(jìn)度來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]錢幼良,徐建華,金志意.淺談項目管理中的施工進(jìn)度與施工質(zhì)量協(xié)調(diào)控制[J].經(jīng)營管理者,2009,(10).
第二條 本辦法適用于山東科技大學(xué)校內(nèi)建設(shè)施工管理。
第三條 聘請監(jiān)理單位實施監(jiān)理的工程,學(xué)校基建部門與承包單位之間進(jìn)行建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動,通過監(jiān)理單位進(jìn)行;沒聘請監(jiān)理單位的工程,本辦法所列條例由學(xué)?;ú块T實施管理職責(zé)。
第四條 工程管理人員的工作職責(zé)如下:
1、認(rèn)真貫徹與執(zhí)行國家基本建設(shè)方面的政策、法令、法規(guī)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序;
2、編制選址報告;
3、可行性研究報告的編制工作;
4、認(rèn)真搜集有關(guān)資料,參與調(diào)研與技術(shù)論證,為編審工作提供依據(jù);
5、根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告,向土地管理部門辦理征地手續(xù);
6、負(fù)責(zé)提供設(shè)計資料,進(jìn)行勘察與設(shè)計的招標(biāo)與委托工作,并經(jīng)常了解設(shè)計文件的編制情況;
7、做好基本建設(shè)的計劃管理。根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)計劃,合理安排分年度建設(shè)的內(nèi)容和投資;
8、組織設(shè)計、施工及有關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙會審和技術(shù)交底;
9、做好施工前的準(zhǔn)備工作,為工程及時開工和順利施工創(chuàng)造必要的條件,及時辦理建設(shè)用地的征購、拆遷和清除障礙物;
10、申請報建手續(xù)、規(guī)劃許可證、投資許可證和開工許可證;
11、辦妥水、電源接通,通訊線接通,保證施工道路暢通,做到“三通一平”,場地的地上地下情況清楚,場地動遷情況清楚;
12、做好施工現(xiàn)場管理,主要是施工技術(shù)管理,工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督工作;
13、審查施工組織設(shè)計和整體施工方案:主要審查是否有工程質(zhì)量保證體系確保工程質(zhì)量;是否能達(dá)到科學(xué)管理,施工方案、施工方法是否實際;是否采用了先進(jìn)技術(shù)提高效率降低成本;施工總平面圖、場地對學(xué)校是否影響等;
14、收集了解并及時督促與審查施工單位的工程進(jìn)度和統(tǒng)計資料,為施工順利進(jìn)行創(chuàng)造條件,確保按期交工。按期編制各種定期統(tǒng)計、會計報表,上報主管部門;
15、寫好現(xiàn)場施工日志,做好基本建設(shè)技術(shù)檔案的搜集整理和保管工作,督促有關(guān)單位及時做好竣工圖的繪制和有關(guān)施工技術(shù)資料的歸檔與移交;
16、做好基本建設(shè)財務(wù)管理與監(jiān)督工作,審查施工圖預(yù)算,施工中控制工程預(yù)算,審批工程進(jìn)度款的撥付與工程的決算。千方百計降低工程造價,正確編制和執(zhí)行財務(wù)計劃,并認(rèn)真組織實施;
17、組織落實應(yīng)由學(xué)?;ú块T供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資的供應(yīng),復(fù)核主要原材料、成品、半成品、零部件的出廠合格證及督促現(xiàn)場及時化驗,查看化驗報告;
18、嚴(yán)格執(zhí)行與施工單位簽訂的施工合同,并及時檢查監(jiān)督合同的履行;
19、辦理與做好單位工程的交工驗收。正式驗收前應(yīng)做好初驗與預(yù)驗工作,參加質(zhì)量評定,辦理工程移交。
第五條 學(xué)?;ú块T施工管理的重點(diǎn)工作:
1、保證工程質(zhì)量,施工管理應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的方針政策和施工驗收規(guī)范;
2、組織施工單位認(rèn)真貫徹保證質(zhì)量的各項措施與管理辦法;
3、制定學(xué)?;ú块T確保工程質(zhì)量的措施;
4、貫徹預(yù)防為主,加強(qiáng)質(zhì)量檢查;
5、積極主動配合施工單位,為施工單位按期交工創(chuàng)造條件;
6、隨時掌握施工進(jìn)度,參加各種調(diào)度會,發(fā)現(xiàn)問題及時與施工單位交換意見,求得解決辦法;
7、節(jié)約投資、降低工程造價。
第六條 施工管理的主要內(nèi)容:
1、圖紙會審與技術(shù)交底。學(xué)?;ú块T要組織設(shè)計單位對圖紙的設(shè)計意圖、工程質(zhì)量要求向施工單位作出明確的說明。在正式施工前,施工圖紙會審要把圖紙上的差錯和缺陷進(jìn)行全面的糾正和補(bǔ)充。
2、施工圖紙會審應(yīng)當(dāng)由施工單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理部門、學(xué)?;ú块T施工現(xiàn)場技術(shù)管理及監(jiān)督人員、物資供應(yīng)人員、財務(wù)人員、預(yù)決算人員參加。圖紙會審首先由設(shè)計單位的設(shè)計人員進(jìn)行技術(shù)交底,詳細(xì)說明設(shè)計意圖,建筑結(jié)構(gòu)類型及水、暖、電的設(shè)計方案,標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的選用,建筑材料的性能質(zhì)量和選用要求,對施工單位在施工步驟、施工方法方面的建議和要求詳細(xì)交待,以達(dá)到了解設(shè)計圖紙的意圖;
3、圖紙會審的要點(diǎn):
⑴ 設(shè)計圖本身各部尺寸、標(biāo)高是否統(tǒng)一,是否準(zhǔn)確無誤;
⑵ 建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備安裝圖之間是否碰撞有矛盾;
⑶ 設(shè)計圖功能是否滿足使用要求,結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計方案是否符合經(jīng)濟(jì)合理的原則,有哪些改進(jìn)與建議;
⑷ 根據(jù)設(shè)計圖紙的要求,施工單位的施工條件是否具備;
⑸ 新工藝、新材料的使用,施工單位能否達(dá)到設(shè)計要求;
⑹ 施工現(xiàn)場條件是否能按設(shè)計要求滿足施工需要;
⑺ 室外各種管線布置(供暖、供水、排水、煤氣、供電)是否合理,與總體規(guī)劃是否一致,與建筑物或地下設(shè)施是否有矛盾。
4、圖紙會審時應(yīng)注意的問題:
⑴ 會審時,學(xué)?;ú块T要做好會審記錄;
⑵ 會審時,提出的問題和建議,屬于設(shè)計單位的,由設(shè)計單位負(fù)責(zé)解答與處理;屬于其他方面的由學(xué)?;ú块T負(fù)責(zé)處理解答;
⑶ 會審后,由學(xué)?;ú块T整理會審紀(jì)要,參加會審的單位同意后,由設(shè)計、施工、學(xué)?;ú块T蓋章、簽字,以此做為施工依據(jù);
⑷ 會審紀(jì)要要有正式格式,要寫明會審時間、地點(diǎn)、主持人、參加單位和參加人,明確處理問題完成時間與完成單位,會審紀(jì)要作為該工程施工技術(shù)資料存檔。
5、施工組織設(shè)計和工程定位放線:
⑴ 施工組織設(shè)計的內(nèi)容如下:
① 工程施工準(zhǔn)備;
② 組織施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);
③ 制定工期保證體系;
④ 制定工程質(zhì)量保證體系;
⑤ 制定施工方案與施工辦法;
⑥ 繪制施工總平面圖;
⑦ 制定工程材料與勞動力計劃;
⑧ 制定安全施工、工地文明施工措施;
⑨ 制定節(jié)約措施和冬雨季施工措施。
⑵ 復(fù)核施工放線與定位:
主要是按總平面圖位置進(jìn)行平面控制與高程控制的核測。
6、工程質(zhì)量檢查的依據(jù)如下:
⑴ 國家頒布的施工及驗收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn);
⑵ 施工圖紙及說明、設(shè)計變更通知單、技術(shù)核定單、會審紀(jì)要、會議決定等;
⑶ 當(dāng)?shù)卣|(zhì)檢部門規(guī)定的細(xì)節(jié)要求。
7、工程質(zhì)量檢查與監(jiān)督,確保工程質(zhì)量的措施。
為了確保建設(shè)工程質(zhì)量,學(xué)?;ú块T對工程建設(shè)應(yīng)進(jìn)行宏觀控制與微觀監(jiān)督檢查相結(jié)合。
⑴ 宏觀控制。就是選好設(shè)計單位、施工單位,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。
⑵ 對工程進(jìn)行微觀監(jiān)督。要求甲方代表切實地深入工程施工的各個環(huán)節(jié)中去進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。突出以預(yù)防為主,把管理工作的重點(diǎn)從事后把關(guān)轉(zhuǎn)移到事先預(yù)防上來,從管理結(jié)果到管理因素,從依次檢查算總賬改為抓施工過程的管理上來。主要控制好兩個方面:一是施工隊的工作質(zhì)量;二是工人操作工序質(zhì)量。
⑶ 把好材料質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格材料采購、進(jìn)貨、質(zhì)量檢驗程序,實行一票否決制。實行“三參與”,即采購材料選貨源時,參與看樣、取樣;參與檢查產(chǎn)品出廠合格證;參與確定進(jìn)貨前、后,取樣作出試驗報告。
8、對建筑物、構(gòu)筑物地基要組織設(shè)計、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行驗槽,并對地基檢查處理。
9、對隱蔽工程進(jìn)行檢查驗收。經(jīng)檢查合格后辦理隱蔽工程驗收手續(xù)。如隱蔽工程未達(dá)到驗收條件,施工單位應(yīng)采取措施進(jìn)行返修,合格后,通知學(xué)?;ú块T重新檢查驗收。如果施工單位未通知隱蔽工程驗收自行隱蔽的,學(xué)?;ú块T有權(quán)提出檢查,其造成的費(fèi)用及后果由施工單位負(fù)責(zé)。
10、對于給排水、采暖、通風(fēng)、電氣安裝、設(shè)備安裝的試壓、試水、試運(yùn)轉(zhuǎn)與調(diào)試,甲方代表必須參加全過程,并簽證試驗記錄。
11、對于建筑質(zhì)量通病要采取防止措施,該漏的就讓它暢通,不該漏的決不能漏水。
12、工程質(zhì)量檢驗評定。工程施工時,必須按照規(guī)范的規(guī)定施工。施工過程中或工程竣工后,必須按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定驗評分項、分部及單位工程的質(zhì)量等級。
第七條 施工現(xiàn)場及施工過程中的安全管理:
1、現(xiàn)場管理。施工現(xiàn)場“三通一平”,拆遷、清理障礙、道路修建等這些為正式開工創(chuàng)造條件的工作均應(yīng)由學(xué)?;ú块T負(fù)責(zé),可以委托施工單位施工。
2、安全管理。安全管理涉及的方面較多,院內(nèi)交通、防火、防盜、材料堆放、電線使用與維護(hù);閑雜人員及小孩不能進(jìn)入施工現(xiàn)場,施工單位的工人不能到院內(nèi)閑走亂串等等。施工安全管理,主要由施工單位負(fù)責(zé),學(xué)校基建部門可以配合督促檢查,對于嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的現(xiàn)象須協(xié)助及時處理。
關(guān)鍵詞:公路施工 質(zhì)量控制 進(jìn)度控制
1.質(zhì)量控制
1.1 工程監(jiān)理體系的確立
工程質(zhì)量的控制對承包商的其它管理,都是由駐地監(jiān)理工程師來具體實施的。一般地,監(jiān)理工程師辦公室由正駐地監(jiān)理工程師、計量項目監(jiān)理工程師、合同管理監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師助理組成,具體的監(jiān)理工作依據(jù)監(jiān)理程序和和公路工程質(zhì)量檢驗評實標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、技術(shù)條款執(zhí)行,駐地監(jiān)理的上級監(jiān)理為項目總監(jiān)理。
1.2協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系
協(xié)調(diào)監(jiān)理和承包商、監(jiān)理與建設(shè)單位之間、監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督之間的關(guān)系,本著公正、公平的原則,尋找問題的原因所在,機(jī)動靈活地處理工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,共同把工程質(zhì)量控制工作做好。
1.3提高對質(zhì)量控制工作的認(rèn)識
質(zhì)量控制是監(jiān)理“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的根本,要控制好工程質(zhì)量,監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)對承包商的監(jiān)督和管理,提高對質(zhì)量控制工作的認(rèn)識,充分認(rèn)識到只有承包商建立健全了質(zhì)量保證體系,制訂了相應(yīng)的制度,并通過自己的檢查、檢驗、驗收等手段,促使承包商內(nèi)部的質(zhì)量保證體系持續(xù)有效地運(yùn)轉(zhuǎn),才能搞好工程質(zhì)量控制工作。
1.4審核施工方案
施工方案的審查是工程開工前質(zhì)量控制的主要內(nèi)容和步驟,承包商應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實際情況編制施工方案,其質(zhì)量控制符合規(guī)范、規(guī)定和設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
1.5工程質(zhì)量的宏觀控制和微觀控制
宏觀控制是從面上控制工程的質(zhì)量,因為工程的項目比較多,特別是道路工程的路線長,難于管理,就要從大的總體方面多加控制。
1.6施工質(zhì)量的控制
工程開工前,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程施工的具體情況,制訂質(zhì)量控制計劃和標(biāo)準(zhǔn),施工過程中,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的質(zhì)量控制計劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制和檢驗。實行以單元工程為基礎(chǔ),以工序控制為手段的程序化管理,采取施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢的質(zhì)量檢查制度。對隱蔽工程、工程的隱蔽部位及關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理,對施工的全過程實施監(jiān)督、檢查和管理。對不符合質(zhì)量控制計劃和標(biāo)準(zhǔn)要求的及時進(jìn)行處理。
1.7嚴(yán)把質(zhì)量驗收關(guān)
監(jiān)理工程師作為公正的第三方,要正確行使監(jiān)理合同賦予的質(zhì)量認(rèn)證權(quán),嚴(yán)格按照基建程序進(jìn)行工程質(zhì)量驗收,上道工序不經(jīng)驗收合格不允許進(jìn)行下道工序施工。不合格部位的工程量不予計量,并責(zé)令承包商限期進(jìn)行整改、修復(fù),直至工程質(zhì)量合格。隱蔽工程、工程的關(guān)鍵部位和分部工程組織由參建各方參加的聯(lián)合驗收,發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行處理,嚴(yán)把工程質(zhì)量驗收關(guān)。
2.工程進(jìn)度的監(jiān)控
要根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期??刂剖┕すて谵k法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的,計劃的編制無懈可擊,但計劃在具體的實施過程中變化是很大的,因為它要受到很多外部因素的影響,這些因素主要包括有施工單位自身能力、現(xiàn)場施工環(huán)境、自然環(huán)境的影響等,把這些不利因素一一找出,并將其分析后逐步去解決,引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾,真正有效地控制好施工工期。另外還要及時對計劃進(jìn)度和實際進(jìn)度進(jìn)行對比,隨時注意兩者之間的差距,以便及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃。具體控制措施:
2.1要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對分部分項工程的進(jìn)度逐一分解,單獨(dú)控制,對自己控制管理的工程細(xì)目作出相應(yīng)的月進(jìn)度、旬進(jìn)度控制圖和形象進(jìn)度表,以便明確的找出實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的差距,并及時了解分析原因,督促施工單位采取補(bǔ)救措施,以便施工進(jìn)度與計劃同步。
2.2采用網(wǎng)絡(luò)計劃對工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制,它在編制網(wǎng)絡(luò)計劃時,已經(jīng)對各種不利或有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進(jìn)度進(jìn)展情況,掌握關(guān)鍵線路改變情況,以便及時地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計劃。
2.3業(yè)主對計劃的實施起到很大的影響作用,這主要是指政策和資金方面,因此要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系,盡量為進(jìn)度計劃的落實提供有利條件。
2.4 在工程進(jìn)度計劃安排中,一定要考慮氣候的影響制定一套切實可行的計劃工期安排,畫出框圖和圖表,詳細(xì)列出各項工程進(jìn)度計劃,人員、機(jī)械、施工措施等,并力爭按計劃實施,圓滿完成施工任務(wù)。
2.5在施工中無序的追求施工工期,不做科學(xué)的工期計算,就會在規(guī)劃工期內(nèi)以非正常施工速度趕工期,使工人勞動強(qiáng)度加大,質(zhì)量目標(biāo)難以操控,產(chǎn)生各類工程施工質(zhì)量問題,嚴(yán)重的還會造成返工和不能返工的問題。而公路工程質(zhì)量的優(yōu)劣,會給工程帶來工期的延長和投資的追加,因此抓好工程質(zhì)量是關(guān)鍵。在工程建設(shè)中,必須始終把質(zhì)量作為工程建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立”百年大計、質(zhì)量第一”思想,充分認(rèn)識公路建設(shè)質(zhì)量管理工作的極端重要性。
2.6尋找質(zhì)量與進(jìn)度的最佳結(jié)合點(diǎn)。無論是勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、業(yè)主和承包商,都必須把質(zhì)量放在首位,堅持在確保質(zhì)量的前提下求進(jìn)度。尤其是作為施工單位,更應(yīng)擺正質(zhì)量與進(jìn)度的位置,在實踐中尋求質(zhì)量與進(jìn)度的最佳結(jié)合點(diǎn),使二者協(xié)調(diào)發(fā)展。這一最佳結(jié)合點(diǎn)在于提高參建單位的質(zhì)量管理水平,提高工程的一次成功率、合格晶率,最大限度地減少或避免返工現(xiàn)象,從而達(dá)到確保質(zhì)量、加快進(jìn)度的目的。
3.結(jié)束語
工程進(jìn)度與工程質(zhì)量是工程投資目標(biāo)和投資效益不可分割的主題,沒有質(zhì)量的進(jìn)度要不得,因為沒有質(zhì)量的工程不能算是一個合格的產(chǎn)品,而沒有合格的產(chǎn)品也就無進(jìn)度可言,所以進(jìn)度和質(zhì)量是合同工程的一個統(tǒng)一體,不能分割開來。當(dāng)工程進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時,進(jìn)度必須服從質(zhì)量,但如果只抓質(zhì)量不抓進(jìn)度,對施工單位來說,毫無利益可言。在工程施工中,要做到以質(zhì)量促進(jìn)度,以進(jìn)度創(chuàng)效益。只有處理好質(zhì)量與進(jìn)度之間的關(guān)系,才能創(chuàng)造出高質(zhì)量、高速度、高效益的精品工程。
參考文獻(xiàn):
第一條為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程,線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第五條從事建設(shè)工程活動,必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。
第六條國家鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第二章建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。
建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。
第九條建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。
原始資料必須真實、準(zhǔn)確、齊全。
第十條建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。
第十二條實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進(jìn)行監(jiān)理。
下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理:
(一)國家重點(diǎn)建設(shè)工程;
(二)大中型公用事業(yè)工程;
(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。
第十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條按照合同約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十五條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第十六條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。
建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件。
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告;
(四)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。
第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。
第三章勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十八條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、沒計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件上簽字,對設(shè)計文件負(fù)責(zé)。
第二十條,勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確。
第二十一條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計。
設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求,注明工程合理使用年限。
第二十二條設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細(xì)說明。
第二十四條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第四章施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第二十六條施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項目的項目經(jīng)理。技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。
建設(shè)工程實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十七條總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十八條施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。
第二十九條施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗,檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十條施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第三十一條施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。
第三十二條施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量門題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。
第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù);禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗收。
第三十八條監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。
第六章建設(shè)工程質(zhì)量保修
第三十九條建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書,質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第四十條在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
(三)洪熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;
(四)電氣管線,給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。
第四十一條建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量門題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的,產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固,維修等措施,重新界定使用期。
第七章監(jiān)督管理
第四十三條國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人良政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第四十四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十五條國務(wù)院發(fā)展計劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),組織稽察特派員,對國家出資的重大建設(shè)項目實施監(jiān)督檢查。
國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對國家重大技術(shù)改造項目實施監(jiān)督檢查。
第四十六條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施。
從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實施質(zhì)量監(jiān)督。
第四十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十八條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的門題時,責(zé)令改正。
第四十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收。
第五十條有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第五十一條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第五十二條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。對重大質(zhì)量事故,事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。
特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十三條任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。
第八章罰則
第五十四條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第五十五條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處工程合同價款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫序項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第五十六條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)的;
(二)任意壓縮合理工期的;
(三)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;
(四)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;
(五)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;
(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報送備案的。
第五十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第五十八條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(一)未組織竣工驗收,擅自交付使用的;
(二)驗收不合格,擅自交付使用的;
(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。
第五十九條違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的,責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
第六十一條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察,設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第六十二條違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費(fèi),設(shè)計費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第六十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;
(二)設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計的;
(三)設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
(四)設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的;
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料。建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十五條違反本條例規(guī)定,施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝上進(jìn)行檢驗,或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十六條違反本條例規(guī)定,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:
(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第六十八條違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
第六十九條違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,沒有設(shè)計方案擅自施工的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十條發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十一條違反本條例規(guī)定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料。建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,責(zé)令改正。
第七十二條違反本條例規(guī)定,注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。
第七十三條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十四條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第七十六條國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十七條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后、被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第九章附則
第七十八條本條例所稱肢解發(fā)包,是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包,是指下列行為:
(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;
(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;
(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
本條例所稱轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
第七十九條本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得,必須全部上繳國庫。
第八十條搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動,不適用本條例。
第八十一條軍事建設(shè)工程的管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條本條例自之日起施行。
關(guān)鍵詞:備案制度質(zhì)量監(jiān)督 工程質(zhì)量 管理模式
自實行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度以來,工程質(zhì)量實行的是檢驗和評定其質(zhì)量等級的驗收方式。這一工作責(zé)任的承擔(dān)導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)事實上主導(dǎo)了工程的竣工驗收,并使得質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處于工程建設(shè)驗收的主導(dǎo)地位,其它各相關(guān)單位反而權(quán)責(zé)不明確。這在很大程度上影響質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為監(jiān)督者的監(jiān)督職能。隨著社會的發(fā)展,建筑工程的市場化和住宅工程的商品化,建筑市場出現(xiàn)了各種各樣的新問題。以前的質(zhì)量監(jiān)督管理模式已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展的步伐。2000年4月7日建設(shè)部了《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程驗工驗收備案管理暫行辦法》,改“工程質(zhì)量核驗制”為“竣工驗收備案制”??陀^上對質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)過程監(jiān)督和審核驗收的主要職能做了重新的審視和界定,這將改變質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沿用十多年的工作模式。在這樣的轉(zhuǎn)換過程中,如何轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)方法,有效地實現(xiàn)政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督職能,保障和提高工程質(zhì)量,更好的對建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位,施工、監(jiān)理單位竣工驗收、工程備案全過程的監(jiān)控,現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實施工程竣工驗收備案制后的質(zhì)量監(jiān)督情況,提出一些工作中的體會。
1、轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是受政府委托的執(zhí)法單位,代表當(dāng)?shù)卣畬こ藤|(zhì)量實施監(jiān)督,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不再是工程建設(shè)的主體,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從工程建設(shè)的主導(dǎo)地位上退出來,保持獨(dú)立性和公正性,只有這樣才更實際地、更客觀地行使監(jiān)督職能,才能建立起更權(quán)威的監(jiān)督者形象。但當(dāng)前,仍有不少單位把質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視為責(zé)任主體,仍停留在只有監(jiān)督部門認(rèn)定合格才認(rèn)為把自己擺在脫離責(zé)任主體的位置上,還停留在舊意識上。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已由直接管理變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督,變小學(xué)教師式的具體指導(dǎo)為超脫的宏觀把關(guān),也就是由原來的你應(yīng)該怎樣做變?yōu)槟阕鳛槭欠裾_。具有一票否決權(quán)。質(zhì)監(jiān)員不再是工程建設(shè)場上的運(yùn)動員、守門員,而是更高層次上的裁判員、監(jiān)督者。具體而言,質(zhì)量問題的出現(xiàn),是五方責(zé)任主體相關(guān)責(zé)任單位的問題,不應(yīng)視作是質(zhì)監(jiān)員的過錯,而發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)是質(zhì)監(jiān)員的
工作職責(zé)和工作業(yè)績。
2、確定各方主體地位。工程建設(shè)質(zhì)量的責(zé)任主體是建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、管理等單位,要對工程的質(zhì)量各負(fù)其責(zé),而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能是檢查并督促各方主體行使他們各自的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),只有建設(shè)各方主體切實履行了其責(zé)任和義務(wù),工程建設(shè)的質(zhì)量也就有了保障。當(dāng)然,各責(zé)任主體要正確樹立各自的責(zé)任和義務(wù)觀念,這種觀念的轉(zhuǎn)變非常重要。實行了工程備案制后,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有權(quán)利去剝奪各方主體的權(quán)力,而是明確了各方主體的權(quán)力;也不應(yīng)去限制各方主體的責(zé)任,而是明確了各方的責(zé)任。有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任。當(dāng)這種權(quán)力和責(zé)任不明確時,就會造成各方責(zé)任主體產(chǎn)生依賴性,質(zhì)監(jiān)就會承擔(dān)不屬本身的質(zhì)量責(zé)任??傊?,不是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任不要去攬過來,由各方責(zé)任主體去督促完成。舉例來說主體驗收是建設(shè)單位組織的,是否具備驗收條件,什么時候驗收,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)就不應(yīng)該去審批,而應(yīng)有建設(shè)單位自己來把關(guān),當(dāng)然,各方應(yīng)明確各部達(dá)到驗收的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督部門可提前進(jìn)行交底,使各方熟悉監(jiān)督程序,這樣,監(jiān)督部門在后期管理上才會有主動性。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到通知去驗收,至于驗收時達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不同意備案就是了,只有這樣,才能保障監(jiān)督的職能,也才會促進(jìn)各方主體認(rèn)真嚴(yán)格地履行其質(zhì)量責(zé)任。在監(jiān)督過程中,應(yīng)注意引導(dǎo)建設(shè)單位在履行權(quán)利和義務(wù)上走向一致性,充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任。
3、立足結(jié)構(gòu)安全及使用功能。安全明確質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)安全,這是十分重要的。結(jié)構(gòu)安全關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,一個建筑物,連結(jié)構(gòu)的可靠性都保障不了,其他的什么功能、什么環(huán)境也就如空中樓閣。因此,保障結(jié)構(gòu)的安全是質(zhì)量監(jiān)督職能最基本的要求,是對人民負(fù)責(zé)的底線。明確質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)安全的意義還在于:在相當(dāng)長的時期中,我們國家建立了各個地區(qū)的、各個級別的創(chuàng)優(yōu)評比制度,由于客觀上難以檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量,創(chuàng)優(yōu)評比只能主要依據(jù)建筑物外觀質(zhì)量來評選,這樣就造成了不少企業(yè)重外觀質(zhì)量、輕結(jié)構(gòu)質(zhì)量的本末倒置的局面,質(zhì)監(jiān)重點(diǎn)的明確有利于扭轉(zhuǎn)這種質(zhì)量局面,從根本上保障工程的質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)階段,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在注重樁基工程、基礎(chǔ)工程和主體工程的結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題的同時,還應(yīng)對有關(guān)安全的電氣和電梯工程的質(zhì)量予以足夠的關(guān)注。
4、規(guī)范質(zhì)量行為。工程質(zhì)量事故的發(fā)生除極少部分是由于人力不可抗拒的因素外,極大部分都是由人為因素造成的。規(guī)范人的質(zhì)量行為對于保障工程質(zhì)量有十分重大的意義,質(zhì)監(jiān)的職能要求質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程的實體質(zhì)量,而且應(yīng)當(dāng)監(jiān)督各方主體的質(zhì)量行為,這是監(jiān)督工作的經(jīng)驗總結(jié)的結(jié)果,其內(nèi)涵是很深刻的,監(jiān)督質(zhì)量行為的本質(zhì)是監(jiān)督各方主體責(zé)任到位,使整個工程建設(shè)過程的操作施工管理處于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的受控狀態(tài),使完成的工程實體質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。針對目前的建設(shè)現(xiàn)場,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對質(zhì)量行為的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)在這樣一些方面多下功夫:建設(shè)單位的程序是否符合要求,各方主體的資格是否與工程相應(yīng),各類上崗人員是否持證上崗,監(jiān)理人員是否到位,建筑材料使用前是否試驗、管理、施工、技術(shù)資料是否與工程進(jìn)度同步,內(nèi)容是否真實有效。
5、改變監(jiān)督模式,質(zhì)監(jiān)地位和質(zhì)監(jiān)職能的轉(zhuǎn)變,就要求建立與之相適的質(zhì)監(jiān)工作方法和制度,以屬盡責(zé)守,有效地落實質(zhì)監(jiān)職能,圓滿完成政府委托的任務(wù)。(1)把住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。質(zhì)監(jiān)的重點(diǎn)在結(jié)構(gòu),對每一工程應(yīng)有監(jiān)督計劃確定具體的控制點(diǎn),把好關(guān)鍵環(huán)節(jié),尤其在結(jié)構(gòu)工程中間驗收和竣工驗收過程中,應(yīng)切實監(jiān)督驗收的程序是否正確,驗收結(jié)論的依據(jù)是否真實。(2)隨機(jī)檢查應(yīng)是監(jiān)督檢查的主要方式。改變原來的預(yù)約式、式檢查,加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查,保證檢查內(nèi)容和部位以正常施工的真實的質(zhì)量狀態(tài)受檢,使抽查結(jié)果更具工程質(zhì)量代表性。(3)強(qiáng)化處罰力度。沒有處罰,就沒有監(jiān)督。對檢查出來的質(zhì)量問題必須進(jìn)行處理,對有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)作出處罰,只有這樣,才能制約和規(guī)范各方主體的質(zhì)量行為,從而使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。在處罰基礎(chǔ)上才能建立有效的監(jiān)督,達(dá)到監(jiān)督整個工程全過程建設(shè)質(zhì)量的目的。(4)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)提高自身素質(zhì)。沒有高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊伍,就很難建立與質(zhì)監(jiān)職能相適應(yīng)的權(quán)威,此外質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也還應(yīng)完善質(zhì)監(jiān)手段,增加檢測儀器、提高質(zhì)監(jiān)水平。
6、后期質(zhì)量投訴的管理。當(dāng)工程完工后,投訴的管理,其主要的模式是協(xié)調(diào)因投訴產(chǎn)生的糾紛。組織相關(guān)單位對質(zhì)量問題進(jìn)行分析,提出解決方案,協(xié)調(diào)各方達(dá)成共識。
第二條本規(guī)則所稱城市公共交通是指在本市*城區(qū)范圍內(nèi)按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)和時間營運(yùn),供公眾乘坐的公共汽車和按照公共汽車營運(yùn)模式從事客運(yùn)服務(wù)的專線車。
凡乘坐城市公共交通車的乘客,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。
第三條乘客乘車須在站臺自覺排隊候車,不準(zhǔn)在車行道上候車。待車停穩(wěn)后,依次先下后上,不得強(qiáng)行上下車。
第四條乘客乘車應(yīng)文明禮貌,主動給老、弱、病、殘、孕婦及懷抱嬰兒的乘客讓座,并讓其優(yōu)先上、下車。
第五條乘客應(yīng)遵守公共道德,語言舉止文明,禁止在車廂內(nèi)吸煙、兜售商品和散發(fā)廣告。不得將痰液吐在廂體上和廂體外,不得亂扔果皮紙屑等雜物。
第六條乘客上車后應(yīng)當(dāng)注意乘車安全和妥善保管所帶財物;嚴(yán)禁將身體任何部位伸出車外,不準(zhǔn)自行開關(guān)車門;禁止乘客在車廂內(nèi)編結(jié)針織品、躺臥、踩踏座席和跳車、撐傘等危及其他乘客安全的行為。乘客不得妨礙駕駛員正常操作。
第七條司乘人員應(yīng)文明用語,禮貌待客,做好行車安全提示,及時報清線路、站點(diǎn)。嚴(yán)禁車輛到達(dá)站點(diǎn)不停車及未到達(dá)站點(diǎn)停車上落客。
第八條車輛在運(yùn)行途中和未到達(dá)站點(diǎn)前乘客不得強(qiáng)行要求上、下車。乘坐無人售票車應(yīng)當(dāng)按照指定的車門上、下車。
第九條車輛抵達(dá)終點(diǎn)站后,乘客需回乘的,要按規(guī)定重新購票。
第十條醉酒者和無人監(jiān)護(hù)的精神病患者及無成年人帶領(lǐng)的學(xué)齡前兒童,不準(zhǔn)乘車。
第十一條乘客上車后應(yīng)主動購票或者出示其他有效乘車憑證,車票保存至下車,以便司乘人員、稽查人員查驗。無人售票車不設(shè)找贖,乘客應(yīng)自備零錢或使用公交IC卡乘車。禁止使用假幣、不能流通的殘幣。
第十二條每位乘客可免費(fèi)帶一名身高不足1.1米的兒童乘車,超過一名的按超過人數(shù)購票。
第十三條司乘人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行查驗票據(jù)規(guī)定,乘客有配合司乘人員、稽查人員查驗車票或乘車憑證的義務(wù),不得拒絕和刁難。乘客拒絕驗票的,按無票處理。乘客有檢舉和投訴司乘人員違反工作職責(zé)、違反法律法規(guī)行為的權(quán)利。
第十四條查驗乘車憑證時,發(fā)現(xiàn)乘客持無效的《老人優(yōu)待證》、《傷殘軍人證》、《殘疾證》等乘車憑證乘車的,按該線路全程票價補(bǔ)票。乘車憑證應(yīng)在規(guī)定的線路范圍和有效期內(nèi)使用,超過所規(guī)定的使用范圍和有效期限的作無票處理。偽造、涂改、冒用乘車憑證或?qū)⒊塑噾{證轉(zhuǎn)借他人使用的,一經(jīng)查獲,司乘人員或稽查人員有權(quán)予以沒收。
第十五條車輛行駛途中發(fā)生故障或者交通事故停駛時,駕駛員、售票員應(yīng)當(dāng)組織乘客免費(fèi)換乘同線路同方向車輛;市區(qū)線路在20分鐘內(nèi)、郊區(qū)線路在30分鐘內(nèi)不能安排乘客乘坐后車的,應(yīng)當(dāng)按照原票價退票。
第十六條有下列情形之一的,乘客可拒絕支付乘車費(fèi):
(一)未按規(guī)定在車廂標(biāo)明營運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)駕駛員或者售票員未出具或者不配備符合規(guī)定的車票憑證的;
第十七條65歲以上具有*市戶口的老人憑本人《老人優(yōu)待證》、革命傷殘軍人憑本人《傷殘軍人證》、盲人憑本人《殘疾證》在市區(qū)惠城區(qū)中心區(qū)內(nèi)可免費(fèi)乘坐公共交通車。
第十八條每位乘客可免費(fèi)攜帶重量不超過20公斤、體積不超過0.1立方米、長度不超過1米的物品上車,凡攜帶超過以上標(biāo)準(zhǔn)的物品應(yīng)當(dāng)購買行李票,行李票票價按攜帶行李者的同等票值計算??傊亓砍^50公斤或體積超過0.2立方米或長度超過1.7米的物品禁止上車。乘客攜帶的物品,不得占用座位和妨礙其他乘客通行。
第十九條乘客不得攜帶犬、貓等有礙他人安全和衛(wèi)生的動物上車。嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒等危險品以及有礙乘客安全和健康的物品乘車。
第二十條乘客在車內(nèi)拾到其他乘客遺失的物品,應(yīng)交司乘人員登記保管,并由司乘人員出具收據(jù);乘客在車內(nèi)失落物品,可憑有效憑證向線路當(dāng)班人員問詢,認(rèn)領(lǐng)時須出具有關(guān)身份證明、憑證,認(rèn)領(lǐng)后應(yīng)出具收條。
第二十一條企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)保持車內(nèi)外整潔和服務(wù)設(shè)施齊全、良好。乘客損壞車輛或相關(guān)設(shè)施的應(yīng)照價賠償。
第二十二條對擾亂乘車秩序,無理取鬧,侮辱、毆打、傷害客運(yùn)從業(yè)人員和乘客的,移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
關(guān)鍵詞:公路交通工程;安全設(shè)施;管理控制
中圖分類號:X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
目前, 我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自
檢”的三級質(zhì)量保證體系, 其中企業(yè)自檢視基礎(chǔ), 社會監(jiān)理是關(guān)鍵, 政府監(jiān)督是保證。而政府監(jiān)督是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。伴隨著越來越多的交通工程不斷出現(xiàn),質(zhì)量問題也將得不到保證。質(zhì)量的研究,一方面是因為不想讓一些黑心施工方盲目榨取我國納稅人們的金錢;另一方面質(zhì)量問題確實也是關(guān)系到國家人們的生死存亡,對其注意不好,將會出現(xiàn)很多損害人們切身利益的問題。在我國工程質(zhì)量問題顯得尤為嚴(yán)重,加強(qiáng)對其的監(jiān)督,一方面需要依靠企業(yè)和國家的力量;另一方面也需要發(fā)揮廣大人們的主觀能動性,依法依規(guī)促進(jìn)這方面的監(jiān)督。
1 公路交通安全設(shè)施工程施工管理控制要點(diǎn)
(1)交通標(biāo)志的設(shè)置
總的來說,交通標(biāo)志的設(shè)置是不集中的,要結(jié)合路段的實際狀況來布點(diǎn),我們在施工時所要考察的重點(diǎn)是,樁號、版面內(nèi)容與路面的狀況是否一致等,預(yù)埋基礎(chǔ)和指路標(biāo)志等等不能遮擋視線,與高壓線保持適當(dāng)?shù)木嚯x。
(2)交通標(biāo)線
交通標(biāo)線施工是交通安全設(shè)施工程施工的重要部分,交通標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)該保持流暢、與道路線形相一致,另外還要醒目,具備良好的晝夜視線誘導(dǎo)功能。交通標(biāo)線要結(jié)合涂料的不同的性能指標(biāo),根據(jù)氣溫的不同來保持交通作業(yè)的溫度,一般要在6 ~ 30 ℃之間,因此,設(shè)置振動標(biāo)線的型號、外形和間距時要結(jié)合車流、路面的特性等,此外,對設(shè)備要做定期的保養(yǎng)。交通標(biāo)線的作業(yè)溫度和速度對施工質(zhì)量具有直接的影響。
(3)護(hù)欄的設(shè)計
以設(shè)計圖為標(biāo)準(zhǔn),來設(shè)計護(hù)欄的立柱,通過調(diào)整和間距分配零頭數(shù),來處理立柱放樣出現(xiàn)的間距零頭,預(yù)埋管線與立柱相矛盾時,要重新確立立柱的位置,并避開中央分隔帶,打樁位置一定要精準(zhǔn),在中央分隔帶的相關(guān)位置,要按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)用砂漿立柱固定在預(yù)留孔,比如,大中小橋、暗通道、明涵洞等,應(yīng)提前澆筑混凝土基礎(chǔ),留出立柱孔,在混凝土凝固后再用素混凝土把立柱固定在預(yù)留孔中。
(4)隔離柵
隔離柵欄的設(shè)置與公路通達(dá)性要求之間往往會產(chǎn)生一些矛盾,為了避免這些矛盾,即保證隔離柵的合理設(shè)置,又保證公路的通達(dá)性,交通安全設(shè)施工程建設(shè)單位應(yīng)首先利用儀器對公路用地界進(jìn)行規(guī)劃,保證隔柵設(shè)置合理。其次,隔離柵的設(shè)計與施工中應(yīng)注意保持整潔美觀。
(5)防眩設(shè)置
防眩設(shè)置的目的是避免夜間對向車輛的車前燈對駕駛員造成炫目,從而減輕駕駛員夜間行車的疲勞感、行車壓力,進(jìn)而減少夜間交通事故的發(fā)生。交通安全設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理中,應(yīng)強(qiáng)化對防眩設(shè)置的檢驗,尤其是嚴(yán)格控制炫目裝置支架、版面的安裝高度、角度及其尺寸。保證裝置設(shè)置合理,整齊有序,符合技術(shù)規(guī)范。
2 公路交通安全設(shè)施工程質(zhì)量控制對策
(1)健全交通安全設(shè)施工程施工質(zhì)量管理體系
在工程施工前,應(yīng)結(jié)合項目施工質(zhì)量設(shè)計要求,制定明確、詳細(xì)的《公路交通安全設(shè)施工程項目質(zhì)量管理目標(biāo)細(xì)化分解》。明確交通安全設(shè)施工程各施工階段的工程質(zhì)量管理目標(biāo),并根據(jù)各個施工班組的施工任務(wù),明確其施工質(zhì)量管理方面的責(zé)任和義務(wù),建立施工質(zhì)量管理崗位責(zé)任制。
(2)強(qiáng)化施工材料質(zhì)量控制與管理
對施工材料質(zhì)量的控制是項目質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),交通安全設(shè)施工程施工質(zhì)量直接影響著公路交通運(yùn)輸安全,而交通安全設(shè)施施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,有很大一部分是由于施工材料和構(gòu)件質(zhì)量不合格造成的,因而公路交通安全設(shè)施工程施工中材料質(zhì)量的控制應(yīng)該更加嚴(yán)格。交通安全材料和構(gòu)件的質(zhì)量控制并不是一項簡單的工作,因為很多材料、構(gòu)件的質(zhì)量在未投入使用時很難表現(xiàn)出來,單從外觀上很難判斷其質(zhì)量的優(yōu)劣,這些材料、構(gòu)件的缺陷通常在投入一段時間的使用后才能暴露出來。因而,應(yīng)該在采購環(huán)節(jié)就對材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,必要時要派相關(guān)人員到交通安全設(shè)施材料、構(gòu)件生產(chǎn)廠家去進(jìn)行考察,一方面要確認(rèn)廠家生產(chǎn)工藝先進(jìn),產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān),另一方面也要考察廠家是否具有持續(xù)、穩(wěn)定供貨的能力。其次,要強(qiáng)化施工前的檢驗工作,如發(fā)現(xiàn)疑問,應(yīng)增加檢驗項目和次數(shù),檢驗合格的材料和構(gòu)件才可投入施工進(jìn)行安裝; 另外,為了保證廠商提供的材料質(zhì)量穩(wěn)定,相關(guān)人員應(yīng)在施工過程中進(jìn)行不定期的巡查,并經(jīng)常對材料進(jìn)行抽樣檢驗。
另外,為了避免交通安全設(shè)施工程施工材料和構(gòu)件在運(yùn)
輸、儲存和安裝中被損壞,應(yīng)強(qiáng)化對施工材料的管理,包括強(qiáng)化對其維護(hù)和保養(yǎng),強(qiáng)化施工中對構(gòu)建的保護(hù),尤其是避免人為因素造成的防腐漆剝離等等。
(3)強(qiáng)化安裝質(zhì)量控制和轉(zhuǎn)序控制
交通安全設(shè)施工程中,施工不規(guī)范,安裝質(zhì)量不過關(guān)也會造成一些工程質(zhì)量問題,為了避免這些問題的發(fā)生,應(yīng)強(qiáng)化對工程安裝質(zhì)量的控制。要做好施工前的材料檢驗、技術(shù)交底。另外,每道工序施工完成后,都應(yīng)依照施工設(shè)計和相關(guān)技術(shù)規(guī)范對安裝質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢驗,并按照相關(guān)評價指標(biāo)進(jìn)行安裝質(zhì)量評價,經(jīng)檢驗合格后才可進(jìn)入下一道工序。每道工序的施工質(zhì)量必須由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗收。必要時可采取合理的監(jiān)督和獎懲措施,一方面激勵工人認(rèn)真施工,另
一方面調(diào)動全員參與質(zhì)量管理的積極性。設(shè)施材料和構(gòu)件的質(zhì)量控制并不是一項簡單的工作,因為很多材料、構(gòu)件的質(zhì)量在未投入使用時很難表現(xiàn)出來,單從外觀上很難判斷其質(zhì)量的優(yōu)劣,這些材料、構(gòu)件的缺陷通常在投入一段時間的使用后才能暴露出來。因而,應(yīng)該在采購環(huán)節(jié)就對材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,必要時要派相關(guān)人員到交通安全
設(shè)施材料、構(gòu)件生產(chǎn)廠家去進(jìn)行考察,一方面要確認(rèn)廠家生產(chǎn)工藝先進(jìn),產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān),另一方面也要考察廠家是否具有持續(xù)、穩(wěn)定供貨的能力。其次,要強(qiáng)化施工前的檢驗工作,如發(fā)現(xiàn)疑問,應(yīng)增加檢驗項目和次數(shù),檢驗合格的材料和構(gòu)件才可投入施工進(jìn)行安裝; 另外,為了保證廠商提供的材料質(zhì)量穩(wěn)定,相關(guān)人員應(yīng)在施工過程中進(jìn)行不定期的巡查,并經(jīng)常對材料進(jìn)行抽樣檢驗。
另外,為了避免交通安全設(shè)施工程施工材料和構(gòu)件在運(yùn)輸、儲存和安裝中被損壞,應(yīng)強(qiáng)化對施工材料的管理,包括強(qiáng)化對其維護(hù)和保養(yǎng),強(qiáng)化施工中對構(gòu)建的保護(hù),尤其是避免人為因素造成的防腐漆剝離等等。
3 結(jié)語
總的來說,施工過程中的監(jiān)督管理是以施工主體為主線,,對施工監(jiān)督管理可以從各方面來進(jìn)行,比如這不僅局限在相關(guān)施工方,監(jiān)理方,業(yè)主方,還包括整個社會每一個人員。施工前要首先認(rèn)識工程施工質(zhì)量控制要點(diǎn),其次要做好施工組織,不斷完善工程質(zhì)量保證體系,并提升施工人員、技術(shù)人員以及管理人員的質(zhì)量控制意識,另外要從施工材料控制、安裝質(zhì)量控制和工序控制等方面做起,嚴(yán)格控制交通安全設(shè)施工程每一個環(huán)節(jié)、每一道工序的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1] 隋濤. 淺談交通安全設(shè)施工程施工與管理[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2011
[2] 劉恩華. 高速公路交通安全設(shè)施工程建設(shè)中的質(zhì)量控制[J].
科技經(jīng)濟(jì)市場,2008
[3] 王慶余. 交通安全設(shè)施工程施工成本管理和質(zhì)量管理[J]. 北
關(guān)鍵詞:公路工程;施工質(zhì)量;監(jiān)督管理;創(chuàng)新措施
1公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性
1.1有利于提高公路工程的管理水平。做好公路工程施工管理工作能夠確保提升公路工程施工的質(zhì)量,對于當(dāng)前管理中所存在的問題能夠及時的處理,從而更好的促進(jìn)公路工程的發(fā)展,在這當(dāng)中,就需要對存在的問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和對于問題的實際進(jìn)行解決,這樣就能夠在不知不覺當(dāng)中將公路工程的管理水平提升,以此來將公路工程的管理質(zhì)量提升。1.2有利于提高設(shè)計施工水平。采用對于公路工程的科學(xué)合理的管理,并且對于工程建設(shè)中設(shè)計過程的相關(guān)經(jīng)驗進(jìn)行結(jié)合起來,這對于工程設(shè)計施工水平的提升非常有利。相關(guān)的設(shè)計企業(yè)以及施工企業(yè)需要可以從中吸取相關(guān)的教訓(xùn),這對于提升設(shè)計以及施工水平非常的有利。1.3確保公路工程項目順利開展。對于公路工程施工管理的創(chuàng)新工作,在一定意義上能夠保證公路工程的順利開展。因此只有加強(qiáng)公路工程管理水平的提升,才能夠使得公路工程項目順利進(jìn)行。但是現(xiàn)階段我國的公路工程項目實際開展情況可以看出,其實際的落實標(biāo)準(zhǔn)和管理水平之間有著非常大的區(qū)別,因此只有加強(qiáng)管理力度,才能夠確保公路工程的順利進(jìn)行。
2公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在的主要問題
2.1設(shè)計階段缺乏嚴(yán)格把關(guān)。通常,在施工之前需要做好相應(yīng)的設(shè)計工作,例如,對于施工圖紙等相關(guān)的設(shè)計文件都需要做好相應(yīng)的管理,在實際的設(shè)計中加強(qiáng)監(jiān)督管理,以此確保設(shè)計工作在施工當(dāng)中能夠起到相應(yīng)的作用,只有確保設(shè)計工作的質(zhì)量,才能夠確保公路工程的施工質(zhì)量,在整個工程當(dāng)中,設(shè)計工作非常復(fù)雜,并且實施周期也很長,很容易造成設(shè)計問題產(chǎn)生,在這當(dāng)中,若是設(shè)計問題出現(xiàn),往往就會造成對工程的順利進(jìn)行產(chǎn)生很大的影響,并且對工程的安全以及質(zhì)量也會帶來隱患,從而使得工程進(jìn)度降低,若是由于設(shè)計問題產(chǎn)生返工的情況,這樣就會給整個工程帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。2.2缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理經(jīng)驗。在實際的建設(shè)當(dāng)中,因為投資者比較多,因此對于資金的使用往往需要和多個企業(yè)之間做好相應(yīng)的協(xié)商交流工作,并且因為各個企業(yè)之間的管理制度不同,使得在實際的工程管理中所產(chǎn)生的管理局面也是不同的,同時在實際的管理水平方面其所存在的差異也很大。在這當(dāng)中,由于施工企業(yè)在工程管理制度當(dāng)中也缺少管理和調(diào)整,導(dǎo)致施工確保相應(yīng)的規(guī)范性,另外,相對于一些中標(biāo)以及法人和合同等沒有有效推廣,使得在工程建設(shè)中沒有相關(guān)的負(fù)責(zé)人員,造成在產(chǎn)生問題之后相互對責(zé)任進(jìn)行推卸,使得整體的工程體制很難達(dá)到有效的結(jié)果。2.3施工隊伍的選擇問題。首先,需要采用招標(biāo)制度對施工企業(yè)進(jìn)行篩選,然而,在這當(dāng)中沒有根據(jù)相應(yīng)的制度對于施工企業(yè)優(yōu)選,導(dǎo)致所選擇的一些施工企業(yè)在資質(zhì)方面比較缺少,造成施工在實際的實施中出現(xiàn)相應(yīng)的問題。并且在后期的施工當(dāng)中,因為設(shè)備不是很充足,確保比較先進(jìn)的設(shè)備以及技術(shù)人員,這樣就會對整體工程造成很大的影響,由于缺少資金以及技術(shù),因此所產(chǎn)生問題的概率就會增加。
3公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理措施的創(chuàng)新
3.1加強(qiáng)公路工程施工檢測。對于相關(guān)的施工質(zhì)量加強(qiáng)檢測,采用相關(guān)的項目或者產(chǎn)品對工程的質(zhì)量實施檢測,以此使得其能夠和相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)能夠相符合,加強(qiáng)對于該地區(qū)的建筑材料的應(yīng)用,就地進(jìn)行取材,例如,填料、沙石等,采用相關(guān)的檢測技術(shù)對確保施工材料能夠和施工標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng),從而將工程造價降低;采用新型的施工工藝以及施工技術(shù)和材料,對新工藝的可行性以及有效性等方面進(jìn)行提升,不斷將實踐經(jīng)驗有效積累,從而將施工技術(shù)不斷強(qiáng)化,以此來提升工程質(zhì)量;采用科學(xué)合理的方式對原材料以及半成品有效實施試驗檢測,采用科學(xué)合理的檢測技術(shù)對材料的實際性能進(jìn)行檢測,從而來判斷產(chǎn)品的合格率。采用上述方式就能夠?qū)⒐饭こ痰氖┕べ|(zhì)量進(jìn)行提升,以及對施工設(shè)計材料科學(xué)合理的應(yīng)用有著很大的意義。3.2加強(qiáng)公路工程施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)現(xiàn)場管理工作的力度,在實際的施工中需要將施工進(jìn)度以及質(zhì)量和效益這三者的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。并且在實際的施工中做好相關(guān)的監(jiān)督管理工作,特別是對于工程施工流程,一定要能夠根據(jù)相關(guān)的技術(shù)原理以及流程來進(jìn)行,另外一定要按照有關(guān)工程設(shè)計以及工序的規(guī)定,在這當(dāng)中,就算是采用完善的施工方案以及施工材料,但是沒有按照相關(guān)的施工工序進(jìn)行,也會造成施工質(zhì)量非常差。因此,相關(guān)的施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工作就需要加強(qiáng)工程機(jī)械以及施工材料質(zhì)量問題的重視,防止產(chǎn)生偷工減料以及沒有按照施工工序進(jìn)行的情況,并且還需要強(qiáng)化施工技術(shù)的教育培訓(xùn)工作。3.3加強(qiáng)公路工程材料設(shè)備質(zhì)量檢測工作。在實際的工程施工中,在對施工質(zhì)量進(jìn)行評定當(dāng)中一定要根據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行控制,對建筑材料的質(zhì)量有效控制,同時按照相關(guān)的施工規(guī)范檢測工序?qū)τ谑┕ぎ?dāng)中所采用的原材料以及成品和半成品的質(zhì)量加強(qiáng)檢測,在這當(dāng)中主要有水泥。填料沙石、鋼筋、預(yù)制構(gòu)件等,在保證相關(guān)的材料質(zhì)量合格之后才能夠?qū)⑵溆行У膽?yīng)用,若是發(fā)現(xiàn)原材料質(zhì)量不合格,一定要禁止入場,防止對公路工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。
隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對于公路的要求也不斷提升,這就需要實際的工程管理人員加強(qiáng)工程設(shè)計的完善,對施工安全技術(shù)水平進(jìn)行提升。在實際的施工之前,一定要對相關(guān)的施工環(huán)節(jié)做好相應(yīng)的設(shè)計以及規(guī)劃工作,確保施工設(shè)計階段對工程的相關(guān)數(shù)據(jù)以及質(zhì)量和細(xì)節(jié)要求能夠滿足,并且還需要對整個工程當(dāng)中的相關(guān)環(huán)節(jié)加強(qiáng)論證,并且,還需要強(qiáng)化每一個工序的重視。
作者:侯劍飛 單位:中國公路工程咨詢集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn)
[1]姜洪強(qiáng).公路工程施工及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理措施探討[J].綠色環(huán)保建材,2017.