生態(tài)保護的措施精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)保護的措施范文

【關鍵詞】林業(yè)生態(tài)資源保護；有效措施；策略

一、我國生態(tài)發(fā)展的現(xiàn)狀

樹木的成長不僅要受到陽光、溫度、降水、風力等自然因素的影響，而且人為因素也會在很大程度上影響到植物的生長情況。最近我國的林業(yè)生態(tài)資源的發(fā)展處于上升階段，具體的表現(xiàn)為深林數(shù)量的增加和樹木成才比例的增加。

隨著我國經濟的發(fā)展，我國以建筑行業(yè)為主的許多行業(yè)發(fā)展十分迅速，在我國的市場經濟中占有很大的比重。這使得林產品的需求量在逐漸增加這使得林木原料和深加工材料的價格與往年相比有了很大幅度的增加。雖然林業(yè)資源是可再生資源，但是林木的成長過程會受到很多方面的影響，如時間、空間、土地、陽光、降水等許多因素都會對樹木的成長產生影響。這使得林業(yè)資源的數(shù)量是相對固定，因此林木資源的數(shù)量必須得到有效的控制。我國為了很好的控制對于林業(yè)資源的使用，相關的林業(yè)部門為了有效的控制林業(yè)資源，出臺了許多相關的政策，初步建立了一套集體化和規(guī)模化的管理模式。但是這些先進的管理模式并沒有很好的在林業(yè)部門的實際管理中運用，使樹木的生產的質量和數(shù)量沒有達到預期目標。

二、林業(yè)生態(tài)資源保護中的常見問題

（一）林業(yè)經濟效益的局限性

我國林業(yè)的發(fā)展起步晚于其他國家，在起步階段就仿照英法等西方國家的林業(yè)的發(fā)展模式，并且由于發(fā)展速度的緩慢，我國林業(yè)的發(fā)展情況就一直落后于其他國家，在林業(yè)蘋果與實施規(guī)劃上整個林業(yè)的發(fā)展水平一直處于一定的階段難以進一步發(fā)展。一方面，我國的林業(yè)部門為了促進自身的發(fā)展，把經濟效益放在了首要的位置，而忽視了我國林業(yè)資源的生態(tài)效益的重要性，使林業(yè)資源的整個失衡。另一方面，我國林業(yè)部門常常忽視林木資源評估數(shù)據(jù)的整理和有效的評估，使很多地區(qū)的林業(yè)區(qū)域的實際情況不能夠得到及時的反映，這給我國的林業(yè)部門在核查違規(guī)占地、浪費土地時遇到很大的困難，這十分不利于我國林業(yè)資源的發(fā)展，甚至會最終影響到我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）育苗種植技術的矛盾性

林木的種植需要考慮到氣候、溫度、降水等個各方面因素，每個區(qū)域都有適宜種植的不同品種，不同地區(qū)適宜種植不同的林木。我國傳統(tǒng)苗圃式采用單一的種植模式，并不考慮到目標區(qū)域的實際情況，各個地區(qū)都需要采取統(tǒng)一的品種的林業(yè)種苗進行栽種。這種育苗的方式已經不能夠適應當前育苗種植技術的需要，我國的林業(yè)種苗、育苗技術存在著缺口，育苗種植技術不能滿足我國對于育苗的需要。單一的種植同一品種的樹木會影響到大部分區(qū)域的生態(tài)平衡，甚至會產生環(huán)境問題，影響各地林業(yè)的發(fā)展。

（三）林業(yè)資源隊伍的單一性

我國造林栽培的歷史較晚，發(fā)展的較慢，盡管我國現(xiàn)在已經開始重視造林栽培的情況，但是我國的林業(yè)資源的隊伍的發(fā)展與林業(yè)發(fā)展的需要嚴重的不符。很多栽培的技術人員并不是十分專業(yè)，很多的人員都是一些臨時雇傭的人員，并沒有進行系統(tǒng)的培訓和實際操作。這些人員普遍年齡較大，只具有一些樹木栽培的實踐經驗，而缺乏樹木栽培的專業(yè)知識。對于新技術和新思想的接受能力十分有限。日常的技術指導和實際操作中還是沿用傳統(tǒng)的栽培模式，這會延誤林業(yè)資源擴大生產的最佳時期，最終影響到林木的產量。

三、強化林業(yè)生態(tài)資源保護的有效策略

造林是促進我國林業(yè)資源再生速率的重要措施，而林業(yè)資源的再生產也關系到我國市場經濟的可持續(xù)發(fā)展，因此需要對于林業(yè)生態(tài)資源進行有效的強化。

（一）采取“保護性”森林建設和經營策略

“可持續(xù)發(fā)展”是我國林業(yè)生態(tài)資源的核心思想，在我國的林業(yè)資源生態(tài)保護上發(fā)揮著重要的作用。我國的林業(yè)管理者需要緊跟時代的步伐，積極學習和理解“低碳”“環(huán)?！钡睦砟钜员３稚鷳B(tài)的平衡，最終實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

我國的各個林區(qū)的管理者在日常的管理中藥堅持以保護為主的原則，在保障森林資源可持續(xù)發(fā)展的情況下適當對于林業(yè)資源進行科學有效的開采，實現(xiàn)經濟利益與環(huán)境效益之間的平衡。各個地方林業(yè)管理部門在堅持學習國家關于林業(yè)資源保護措施的相關文件基礎上還有根據(jù)地方的區(qū)域的特點，建立具有專門的森林保護部門，加強對于工作人員的引導和積極保護森林資源的宣傳，強化后續(xù)的指導工作。在日常工作中要靈活的采取各種手段促進林木的生產，生產出的樹木的數(shù)量需要小于預期栽培數(shù)量，以保證后續(xù)的森林資源，拉長樹木發(fā)展平衡線條，促進森林資源的保護和養(yǎng)護。

森林的栽培要栽培重點放在肥沃的土地上，需要在這些區(qū)域作好封林養(yǎng)護工作。同時應該兼顧到鹽堿地、沙漠的邊遠地區(qū)等地區(qū)采取一定的措施進行護林、養(yǎng)林工作。

（二）優(yōu)化“多樣性”技術培育和育林方向

森林資源的可持續(xù)發(fā)展，離不開新的樹木的種植，樹種的選擇和培養(yǎng)決定著森林生態(tài)的發(fā)展方向。所有需要根據(jù)該地區(qū)的實際情況，選取適合該地區(qū)的樹種，控制樹種的質量，選取優(yōu)質的樹種以優(yōu)化“多樣性”技術培育和育林方向。

林業(yè)管理部門的技術人員要明確該區(qū)域所需要補充的林木的特性，對于不同樹種的特點進行研究，盡量選擇多樣的樹種，加大工廠化育苗的養(yǎng)成方式，培育出優(yōu)質的樹種，根據(jù)我國樹種的培育標準采取科學合理的措施完成樹種的開發(fā)。

在對于渲值腦耘嚳絞繳希管理者要根據(jù)該地區(qū)樹種的不同特點采取不同的種植手段，將眾多不同的樹種，依據(jù)不同的形狀結構連接在一起。通過植物的共性編排，實現(xiàn)植物的美觀效果。

（三）強化“專業(yè)性”種植養(yǎng)護隊伍的培養(yǎng)

由于我國的森林資源的分布十分的復雜，不同地區(qū)具有不同的樹木，而每個地區(qū)的樹木的種植的情況也不僅相同。各個地區(qū)的外界的環(huán)境也十分的復雜。這需要森林資源的管理團隊具有較高的專業(yè)素質，并且能夠很好的了解當?shù)氐膶嶋H情況，所以要強化“專業(yè)性”種植養(yǎng)護隊伍的培養(yǎng)。要積極加強對于種植養(yǎng)護隊伍的技術培訓，使其掌握符合該地區(qū)的種植技術。

四、結束語

隨著我國的經濟發(fā)展和科學技術水平的提高，我國對于木材原料和木材加工產品的需求量正逐步增加。為了減少我國經濟發(fā)展對于森林資源的破壞，需要采取有效的措施來保護深林資源，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念。

參考文獻：

[1]王平.林業(yè)造林質量控制的有效措施探究[J].科技致富向導，2014（3）.

[2]汪春云.如何協(xié)調森林資源保護與礦產資源開發(fā)的關系[J].內蒙古林業(yè)調查設計，2010（2）.

第2篇：生態(tài)保護的措施范文

關鍵詞：林業(yè)；生態(tài)環(huán)境；生態(tài)文明

中圖分類號：S719 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170332021

前言

伴隨著當前我國社會經濟建設的不斷發(fā)展，我國國民經濟水平也有了較大的提高。而國民經濟水平的提高，自然而然也讓國民對于自身的生活質量有了更高的要求。對于每一個人來說，生活環(huán)境與生活質量息息相關。但是，在當前社會工業(yè)化程度不斷加深，人類社會與自然環(huán)境的矛盾也越來越深。各種自然災害以及因為環(huán)境污染而引發(fā)的環(huán)境問題屢屢發(fā)生。譬如說地震、霧霾、山體滑坡、溫室效應、大氣污染等，這些災害的發(fā)生都與人類活動對自然環(huán)境的破壞有著巨大的關系。因此，在這樣的情況下，當前各國都將生態(tài)環(huán)境保護放到了首要問題。在我國，對于生態(tài)環(huán)境的保護也從來沒有停止過。除了出臺了相關措施條例避免生態(tài)環(huán)境被人惡意破壞以外，也開始積極調整林業(yè)產業(yè)的結構，引進先進的科學技術與管理理念，提高林業(yè)生態(tài)資源的利用率，在保障林業(yè)生態(tài)資源可再生的情況下，實現(xiàn)經濟效益的增長。這樣一來，才能實現(xiàn)建立可持續(xù)發(fā)展社會的目的，為我國社會經濟建設的發(fā)展提供巨大幫助。當然，除此之外，工作人員在日常的工作中還需要加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護以及構建生態(tài)文明的舉措，這樣一來才能確保林業(yè)生態(tài)資源的生態(tài)效益、社會效益與經濟效益的共同實現(xiàn)。

1 加強天然林保護

對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及構建生態(tài)文明的工作來說，首先要做到一點就是要加強對天然林的保護。從目前我國林業(yè)的實際工作狀況來看，由于認識上的缺陷，導致在當前天然林的保護并沒有受到人們的重視，導致我國天然林面積日益減少，嚴重影響了當前我國的生態(tài)環(huán)境。除此之外，目前礦山的開發(fā)，特別是露天礦的開采，不僅會對天然林造成不可逆轉的破壞，同時也會導致當?shù)爻霈F(xiàn)嚴重的水土流失問題。因此，在這樣的情況下，筆者認為，無論是地方政府還是相關部門，在進行開發(fā)建設的時候都要積極開展對天然林的保護，避免天然林再次遭到破壞，同時對于已經被破壞的天然林要進行及時的恢復，這樣一來才能更好地實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護，為我國國民創(chuàng)造一個更為良好的生活環(huán)境。

2 強化森林資源保護意識

對于生態(tài)環(huán)境的保護工作來說，強化森林資源的保護意識是格外重要的。一定要讓每一個人都認識到，生態(tài)環(huán)境的保護是確保人類正常生活與生存的重要條件，因此可以說，保護生態(tài)環(huán)境，也是為人類社會未來的發(fā)展提供保障。而在生態(tài)環(huán)境的保護工作當中，對森林的保護是重要的工作內容之一。這是因為，森林是整個生態(tài)系統(tǒng)中最為核心的一部分，同時森林本身也具有防風固沙、凈化大氣、含蓄水源、保持水土、調節(jié)氣候等多種作用，對人類社會的發(fā)展也有著巨大幫助。除此之外，在森林之中，還有許多動植物在生長和成長，為人類社會的發(fā)展提供了豐富的生態(tài)資源。因此，在這樣的情況下，每一個人都要重視對森林資源的保護，要認識到保護自然生態(tài)環(huán)境的工作中最重要的就是要保護森林資源。這樣以來，才能有效的提高生態(tài)環(huán)境保護工作的效率和質量。同時，利用森林中的生態(tài)資源，進行產業(yè)化的發(fā)展，無論是木材以及其他動植物的利用，還是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)旅游產業(yè)，都對人類社會經濟的發(fā)展有著極大的幫助，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)中生態(tài)效益與經濟效益的平衡。

3 國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識

對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及生態(tài)文明的構建工作來說，生態(tài)空間的規(guī)劃也是十分必要的。因此，工作人T在工作當中，一定要強化國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識，注重每一個生態(tài)系統(tǒng)的特征和需求，按照這些要求去擬定不同的生態(tài)環(huán)境保護措施，這樣一來才能有效提高生態(tài)環(huán)境保護工作的質量和效率。譬如說，國土生態(tài)空間就可以分為荒漠生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)以及城市生態(tài)系統(tǒng)等。

4 重大生態(tài)修復工程的建設體系

在前文筆者就有提到過，在當前我國天然林遭受到了嚴重的破壞，需要進一步加強生態(tài)修復工作才能更好的保護天然林，從而讓天然林在生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用。因此，在這樣的情況下，筆者認為，要想更好的保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境，構建良好的生態(tài)文明，就必須要重視生態(tài)修復工程的建設。當然，在建設生態(tài)修復工程之前，必須要對林區(qū)的實際情況進行詳細的調查、了解和分析，以此有針對性的制定生態(tài)修復計劃。這樣才能確保生態(tài)修復工程真正發(fā)揮作用，以此對我國生態(tài)環(huán)境的保護以及生態(tài)文明的構建提供幫助。

5 生態(tài)文明建設的政策支持體系

對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及構架生態(tài)文明工作來說，除了要加強每一個人的生態(tài)環(huán)境保護意識以外，同時也需要政府出臺相關的生態(tài)文明建設政策確保生態(tài)環(huán)境保護以及生態(tài)文明構建工作按照國家相關要求實施，并且對每一項工作進行監(jiān)督，確保工程所使用的資金和資源真正落實到位，這樣以來才能更好的進行生態(tài)環(huán)境保護工作。除此之外，由于林區(qū)處于相對偏遠的地區(qū)，在這些地區(qū)經濟的發(fā)展都不甚理想，因此在進行生態(tài)環(huán)境保護工作當中，沒有充足的資金和資源保障工作的完成。在這樣的情況下，筆者認為還可以建立相關的生態(tài)產業(yè)金融以及稅收扶持政策，為生態(tài)環(huán)境保護工作的開展提供有力保障。

6 維護生態(tài)安全的法制體系

就我國目前的情況來看，擁有豐富的林地以及濕地資源，同時也具有較大范圍的可治理沙地。這些資源既是我國林業(yè)產業(yè)發(fā)展的基礎，同時也是我國生態(tài)環(huán)境保護工作中重要的一部分。不過，從當前的實際情況來看，無論是林地、濕地還是沙地，都存在較為嚴重的破壞現(xiàn)象，要想徹底根治還需要長時間的治理，有些地方甚至已經是不可逆裝的破壞。因此，為了更好的治理生態(tài)環(huán)境，還需要建立相關的法律法規(guī)，加強林業(yè)的行政執(zhí)法體系，這樣才能避免生態(tài)環(huán)境遭到進一步的破壞。

7 培育生態(tài)文化的綜合體系

要想進一步加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護工作，構建良好的生態(tài)文明，那么培育生態(tài)文化的綜合體系也是十分重要的。無論是森林公園、濕地公園還是自然保護區(qū)，都對生態(tài)環(huán)境的保護有著極為重要的作用。與此同時，建立相關的文化館、科技館以及其他的生態(tài)文化基礎設施，可以加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳工作，普及相關的生態(tài)環(huán)境保護知識，這樣一來才能真正將生態(tài)環(huán)境保護意識根植到每一個人的心中，從而為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護、生態(tài)文明的構建提供幫助，同時實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，促進我國社會經濟的建設。

8 結論

對于我國的社會發(fā)展建設來說，加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護，構建良好生態(tài)文明有著極為重要的作用。而要做到這兩點，就必須要加強對天然林的保護、強化森林資源保護意識、提高國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識、建設重大生態(tài)修復工程、構建有關生態(tài)文明建設的政策、注重生態(tài)安全的法律體系以及培育生態(tài)文化的綜合體系。只有這樣，才能提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的質量和效率，為構建良好的生態(tài)文明提供巨大幫助，從而為我國社會經濟建設的發(fā)展增添助力。

參考文獻

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[4]周春江，胡新靜，李晶.現(xiàn)代林業(yè)營林建設[J].北京農業(yè)，2013（36）.

第3篇：生態(tài)保護的措施范文

1 小水電開發(fā)對自然環(huán)境造成的不利影響

湖南省大小河流5340多條，水能資源理論蘊藏量為1570萬千瓦。水電站的開發(fā)、建設，為湖南農村解決電力缺乏、增加收入與就業(yè)，起到了不可替代的作用。但由于小水電主要分布在山區(qū)的小流域內，數(shù)量多、規(guī)模小、施工技術相對落后且管理上不夠重視，在為經濟和社會發(fā)展提供保障的同時，人為的開發(fā)建設引起的水土流失強度大，水土流失嚴重，對流域的自然環(huán)境產生了極為不利的影響。

小水電破壞自然環(huán)境的一個重要原因是由于在基建施工中造成大量的棄土、棄石等棄渣，由于工程措施不到位，在施工與運行中，流失情況嚴重，棄渣直接進入河道，淤積抬高河床，相應抬高洪水位，影響河道的行洪能力，并影響主體項目施工和兩岸農業(yè)生產。

近幾年，小水電“大開發(fā)”引發(fā)的生態(tài)危機，已引起國內有關部門和專家注意，相繼出臺了一些政策措施與管理辦法。但在工程措施方面，相關研究還處于起步階段，解決辦法和措施不夠具體和深入。因此，根據(jù)小水電開發(fā)建設的位置，尤其是棄渣場的地形特點，提出設置適宜的攔渣工程與生態(tài)保護工程。從工程措施方面探索開展水土保持生態(tài)建設，建設環(huán)境友好型小水電，徹底解決小水電引發(fā)的生態(tài)危機，富民增收于生態(tài)建設之中，尤顯必要。

2 攔渣工程實施條件

小水電建設項目主體工程一般包括擋水建筑物、泄水建筑物、水電站輸水系統(tǒng)，發(fā)電、變電和配電廠房等，工程樞紐建筑物較多；同時小水電工程大都位于山高、坡陡、水流急、河道比降大的河流上，工程棄渣難于堆放，因此水電工程有別于其它建設工程?？茖W合理地選擇攔渣工程是小水電建設項目有效保護生態(tài)環(huán)境，控制水土流失的重點和難點。

小水電建設項目攔渣工程主要包括攔渣壩、擋渣墻、擋渣堤等型式，攔渣工程的實施應該遵循《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范 （gb50433-2008）》，綜合考慮工程所處地形、地質和水文匯水面積、施工條件、棄渣量大小等各種因素，因地之宜，采取合適型式。

（1）攔渣壩

在山區(qū)修建水電站，經常需要清基、削坡等，工程棄渣量較大，除一部分可以利用外，大部分將作為廢渣棄掉。山區(qū)棄渣場的場址可建在山谷、沖溝和河漫灘等位置，在具體確定山區(qū)水電建設項目棄渣場址時，需綜合考慮工程所處地形、地質和水文匯水面積、施工條件、棄渣量大小等各種因素。為了避免就地堆放工程棄渣造成坍塌、滑坡等地質災害，一般就近選擇合適的天然溝道做棄渣場。

根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》（gb50433-2008），在溝道中堆置棄土、棄石、棄渣、尾礦時，必須修建攔渣壩（尾礦庫）。

（2）攔渣堤

水電站修建在河谷川道區(qū)時，如果河谷兩岸的山體陡峭，溝道比降較大，那么在建設項目附近，一般難以選擇到理想的工程棄渣場場址，為了節(jié)省運渣堆放的成本，往往就近在河道寬淺、非頂沖段及治導線以外的灘地或階地上順流平行堆置棄渣。

根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》（gb50433-2008），棄土、棄石等棄渣堆置于河（溝）道旁邊時，必須按防洪治導線布置攔渣堤。攔渣堤具有防洪要求時，應結合防洪堤進行布置。

（3）擋渣墻

擋渣墻主要用來支撐邊坡并保持±體穩(wěn)定。根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》（gb50433-2008），棄土、棄石、棄渣等堆置物易發(fā)生垮塌，當堆置在坡頂及斜坡面時，必須修建擋渣墻。為了降低擋渣墻的高度與減輕對溝道行洪的影響，擋渣墻需建在緊靠棄渣及相對高度較高的坡面上。

3 攔渣工程實施方案

3.1 攔渣壩

（1）壩址選擇

首先壩址應選擇工程量小，庫容大，河（溝）床狹窄，并有足夠的庫容攔當洪水、泥沙和廢棄物；兩岸地質地貌條件適合布置溢洪道、放水設施和施工場地；同時壩基地質構造穩(wěn)定，土質堅硬，宜為新鮮巖石或緊密的土基，無斷層破碎帶，無地下水出露。壩址

附近筑壩材料充足，且采運容易，水源條件能滿足施工要求。

（2）防洪標準的確定

比照《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》（gb50433-2008），水電站建設項目攔渣壩規(guī)模也可分為5個等級，防洪標準按照《防洪標準》（gb50201-1994）中表4.0.5的規(guī)定選擇確定。溝道中的攔渣壩防洪標準同樣應該符合水土保持治溝骨干工程的規(guī)定。如果攔渣壩一旦失事會對下游的城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、交通運輸?shù)仍O施造成嚴重危害時，應比規(guī)定確定的防洪標準提高一等或二等。對于特別重要的攔渣壩，除采用ⅰ等的最高防洪標準外，還應采取專門的防護措施。

（3）壩型選擇

壩型分為碾壓式土石壩、水墜壩、漿砌石壩等形式。選擇壩型時，應充分考慮壩址區(qū)地形、地質、水文、施工、運行等條件，以及棄渣量大小等各種因素，綜合分析加以確定。

山區(qū)小水電建設項目壩址地一般壩基地質構造穩(wěn)定，土質堅硬，宜選擇漿砌石壩。

3.2 攔渣堤

（1）堤址選擇

攔渣堤要少占河床的面積，盡量修在河道寬淺處，堤線走向力求平順，各堤段用平緩曲線相連接。堤線走向也要順應與河勢，與大洪水的主流線基本平行。注意不要在河流凹岸側修建。

（2）防洪標準的確定

攔渣堤在滿足攔渣要求的同時，還需滿足防洪要求。因此攔渣堤的防洪標準應與堤防工程一致，設計標準與其相應的河本文由收集整理道防洪標準相對應。根據(jù)防護對象的重要程度和受災后損失的大小，以及江河流域規(guī)劃或流域防洪規(guī)劃的要求分析確定相應等級。

（3）堤型選擇

攔渣堤可分為溝岸攔渣堤、河岸攔渣堤等。根據(jù)攔渣堤的防洪、攔渣功能，攔渣堤要具有抗沖刷、穩(wěn)定邊坡的作用?？刹捎脻{砌石、混凝土、鋼筋石籠、鋼筋石籠加干砌石護坡等型式。為滿足防洪與攔渣的雙重要求，確定堤頂高程時，必須選取兩者中的最大值。

3.3 擋渣墻

（1）墻址及走向選擇

擋渣墻主要用來保持土體穩(wěn)定，當棄土、棄石、棄渣等堆置物易發(fā)生滑塌或堆置在坡頂及斜坡面時，必須修建擋渣墻。擋渣墻應沿棄土、棄石、棄渣坡腳，緊靠堆置物布置或布置在相對高度較高的坡面上，有效降低攔渣墻高度及其對溝道行洪的影響。為避免擋（下轉第21頁）（上接第15頁）渣墻地基不均勻沉陷引起墻基和墻體斷裂等型式的變形，擋渣墻沿線地基宜為新鮮不易風化的巖土或密實土層，地基土層中的含水量和密度應均勻單一。擋渣墻的長度應與水流方向一致，要避免截斷溝谷和水流，否則需修建排水建筑物。

（2）墻型選擇

山區(qū)小水電建設項目可采用重力式、懸臂式、扶臂式和加筋式等型式的擋渣墻。按照經濟、安全與施工便捷兼顧的原則，一般采用漿砌石重力式擋渣墻。漿砌石重力式擋渣墻尤其適用于地基土質較好、且墻高小于6m的情況。

漿砌石重力式擋渣墻，由墻背、墻面、墻頂、護欄等組成，依靠自重與基底摩擦力維持墻身的穩(wěn)定。斷面尺寸首先根據(jù)堆渣場地形、攔渣量及渣體高度、棄渣巖性、建筑材料等，初步擬定，然后通過驗算抗滑、抗傾覆和地基承載力穩(wěn)定后，最終確定。擋渣墻必須進行抗滑、抗傾覆、地基承載力等穩(wěn)定性分析，其安全系數(shù)分別采用1.3、1.5、1.2。擋渣墻的設計與施工參照《水工擋土墻設計規(guī)范》sl379-2007進行。

（3）渣體上方與墻后排水處理

小水電開發(fā)工程擋渣墻上部來洪量一般較小，坡面徑流或洪水對渣體及擋渣墻沖刷較輕，可采取排洪渠、暗管、導洪堤等排洪工程將洪水排泄至擋渣墻下游。為有效降低擋渣墻內側水位，減小墻身水壓力，增加墻體穩(wěn)定性，在墻后設排水孔等排水設施，其孔距、排距均為2～3m，孔徑50～l00mm。排水孔出口應高于墻前水位。排水孔的設計按照《水工擋土墻設計規(guī)范》si379-2007進行。

3.4 生態(tài)修復

小水電開發(fā)工程完工后，及時在周邊和河道兩岸種植一些樹冠相對較大的樹木或灌木，使項目周邊和河道兩岸逐步形成林帶，通過樹木的根須與地面灌木構成土壤生物生態(tài)系統(tǒng)，爭強地面徑流的過濾作用、降低徑流系數(shù)，減少對河道的沖刷，修復河流生態(tài)。

第4篇：生態(tài)保護的措施范文

【關鍵詞】城鎮(zhèn)化建設;生態(tài)環(huán)境保護;影響;措施

在城鎮(zhèn)化建設快速推進的過程中，越來越多的農村人口涌向城鎮(zhèn)，使得整個社會經濟結構、農村產業(yè)體系以及資源配置都在不斷地調整和更新。城鎮(zhèn)人口日漸集中和擴大，各生產要素和經濟活動向城鎮(zhèn)集聚，由此而引發(fā)的最直接的問題是原來本應回歸農田的各類垃圾開始流入其他領域，久而久之必然會導致城市區(qū)域環(huán)境的污染。以下就城鎮(zhèn)化建設對生態(tài)環(huán)境保護的影響與措施進行分析。

Y 一.城鎮(zhèn)化建設對生態(tài)環(huán)境保護的影響

1、發(fā)展城鎮(zhèn)化建設導致城鎮(zhèn)周邊農村和農業(yè)污染嚴重?，F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展背景下，各類化學肥料、農藥用于農田及塑料膜的大量使用，加上規(guī)?；B(yǎng)殖等都對農業(yè)產生了很大的污染，鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)居民生產生活的所產生的污水、垃圾等嚴重污染區(qū)域空氣。其中最為嚴重的是取代有機肥料的化學肥料對區(qū)域環(huán)境所造成的危害日趨加重。據(jù)研究表明，大量施用的化學肥料，長年積淀最終流匯于地下水體，對人類身體健康形成致命的隱患。

2、農村工業(yè)對生態(tài)環(huán)境的污染很大程度地影響了農業(yè)生產基礎。農村工業(yè)對區(qū)域環(huán)境造成毀滅性的打擊并不是危言聳聽，比如我國西南地區(qū)土法煉硫就使周邊大面積空氣中的二氧化硫含量遠遠超出了國家標準。局部地區(qū)甚至形成了PH值高含量酸雨。煉硫附近山同內嶺呈現(xiàn)“禿頭”，周邊大面積農田不長莊家，成為死地，成千上成的農民失去了懶以生存和養(yǎng)育后代的農業(yè)生產生活環(huán)境。雖然國家實施了一系列治理工業(yè)污染的舉措，然而受企業(yè)基礎條件，經濟環(huán)境和管理水平的制約，很多落后地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)依舊如故，并沒有太大改善。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)建設使得污染源逐步擴大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是城鎮(zhèn)化建設發(fā)展農村經濟的核心主體，在這一戰(zhàn)略進程中生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展是緊密聯(lián)系的。改革開放后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得突破性的發(fā)展，帶動了農村經濟，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般規(guī)模不大，分布比較分散，經營方式粗放等等，這些不利因素嚴重污染城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，對城鄉(xiāng)居民的身心健康也是極為不利的。

4、農村土地開發(fā)導致大量農田被毀，極大地損害了農業(yè)產業(yè)發(fā)展。制約我國農業(yè)發(fā)展的一大因素就是人與土地之間的矛盾，目前，我國可再開墾的荒地少之雙少，大量農田被侵占，這其中很大一部分來屬于農村工業(yè)占地。自上世紀八十年代之后，我國農村工業(yè)占地高達一億余畝，這個數(shù)字是非常驚人的。另外，大量的農田在農村工業(yè)活動中受到污染和破壞，我國每年有近2億畝土地，其中有15%屬于耕地因工業(yè)廢水而遭受污染，糧食產量每年因此而減少100億公斤，其中47%是農村工業(yè)污染及破破而產生的。

二、城鎮(zhèn)化建設中加強生態(tài)環(huán)境保護的措施

1、城鎮(zhèn)化建設經濟發(fā)展大系統(tǒng)必須以維護自然與環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展為核心。在過去的城鎮(zhèn)化建設發(fā)展過程中，主要以推動區(qū)域經濟與國家整體經濟發(fā)展為目的，并沒有將自然環(huán)境資源列入保護范圍，極易形成對自然和環(huán)境資源造成忽視和破壞，導致了很多生產者不顧自然資源保護與更新而盲目追求利益最大化。只有將自然與環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展作為城鎮(zhèn)化建設發(fā)展的核心，才能協(xié)調好二者之間的關系，使二者之間彼此依存，有機地結合起來。

2、政府需強化管理干預。行政手段、經濟制約和法律監(jiān)督是政府管理農村農業(yè)環(huán)境的基本方式，其中以行政手段較多。但是以往的行政制度不夠規(guī)范，缺貨約束力和制度化。因此，行政手段需進一步規(guī)范、優(yōu)化和完善，提高執(zhí)行力度和行政干預的嚴肅性。經濟手段則是通過補償、收費和排污交易等對企業(yè)進行制約。這一手段在我國運行已久，問題也十分尖銳。比如排污收費制度是以排污濃度強弱為收費標準，而標準較低，一些排污量大的企業(yè)寧愿交排污費也不愿出資治理污染，極大地壓制了企業(yè)治污的積極性。法律監(jiān)理手段是以立法和司法活動監(jiān)督城鎮(zhèn)經濟活動、規(guī)范經濟活動，促進城鎮(zhèn)化建設與社會經濟發(fā)展大目標保持一致的法律行為。目前，以法治化建設管理我國農村農業(yè)環(huán)境取得了突破性進展，一系列自然資源與環(huán)境保護的法律法規(guī)相斷出臺，但對于農村農業(yè)以及城鎮(zhèn)化建設環(huán)境保護的法律法規(guī)仍相對薄弱，缺乏相對適應的法律法規(guī)機制和條文。這種現(xiàn)象很大程度地影響了監(jiān)督執(zhí)法的力度，無法確保小城鎮(zhèn)環(huán)境保護工作落實到位。解決這一問題就必須要強化法律監(jiān)督機制，提高法律手段的嚴肅性和權威性。

3、著力推廣生態(tài)農業(yè)發(fā)展。以生態(tài)、經濟和系統(tǒng)學為指導，以生態(tài)環(huán)境、自然資源與農村良性互動發(fā)展為基礎，將現(xiàn)代科技成果融入傳統(tǒng)農業(yè)技術，使農業(yè)活動、經濟發(fā)展及自然生態(tài)環(huán)境保護與管理、資源更新高效結合起來，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是生態(tài)農業(yè)的基本理念。生態(tài)農業(yè)并不是完全封閉的，自給自足的有機農業(yè)，也不是完全依賴于外界投入的工業(yè)化農業(yè)，是將生態(tài)、經濟和社會三者的統(tǒng)一。結合我國實際情況，當前應以發(fā)展立體種植生態(tài)農業(yè)為主，即在人工或半人工環(huán)境下以自然生態(tài)原理為指導的生產種植。這是提高資源高效利用的有力模式，它能夠將農業(yè)生態(tài)系弘巧妙地構劃，合理利用資源，使各生物之間形成互相依顧、利用關系。

4、推動城鎮(zhèn)化建設必須兼顧農村與農業(yè)的發(fā)展。農村與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三大目標是產量目標、收入目標、環(huán)境目標。隨著城鎮(zhèn)化建設發(fā)展耕地不斷減少，農業(yè)收成面臨巨大壓力，產量目標作為農業(yè)發(fā)展重要指標，直接決定著農民收入和農村市場容量，只有保障了這兩大目標才能保障工業(yè)發(fā)展和勞務產品不斷擴大的市場需求。環(huán)境目標是維護生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展，為農村農業(yè)經濟轉型與可持續(xù)發(fā)展提供基礎，可以說我國城鎮(zhèn)化建設能否順利實現(xiàn)良性發(fā)展，最重要的影響因素就是自然生態(tài)環(huán)境。因此，必須將農業(yè)與農村自然資源納入核算機制，從實物、質量和價值等方面對相對時間與空間內的農村自然資原進行真實合理的統(tǒng)計、評估、測算，以此來確認自然新源的平衡水平和利用水平，以便第一時糾正和改變過度損害自然資源現(xiàn)象。

5、加快和構建生態(tài)型城鎮(zhèn)化建設發(fā)展。我國經濟發(fā)展極大地促進了城鎮(zhèn)化建設發(fā)展步伐，當前我國城鎮(zhèn)化建設主要以傳統(tǒng)城市、花園城市及生態(tài)城市為主。面對資資與環(huán)境這一日益緊迫的全球性問題，未來我國城鎮(zhèn)化建設應向生態(tài)型城鎮(zhèn)發(fā)展已毋庸置疑。生態(tài)型城鎮(zhèn)并不是在于綠化占地面積多少，而是城市的生態(tài)功能是否良好，強調的是自然生物對城市環(huán)境質量的調控能力。生態(tài)型城鎮(zhèn)建設要先對城鎮(zhèn)做一個整體規(guī)劃，使區(qū)域內的自然因素處于調控環(huán)境質量位置，同時兼顧區(qū)域交流、居住、水流等的生態(tài)學設計，通過對污染集中治理，調整不合理產業(yè)結構，嚴肅處理無法治污的企業(yè)等手段，使高頻率下的城鎮(zhèn)居住環(huán)境達到無公害化。

結束語

隨著我國工業(yè)化步伐的加快，城鎮(zhèn)化建設已經進入了高速發(fā)展階段，小城鎮(zhèn)數(shù)量大幅度增加，城鎮(zhèn)化建設水平逐步提升。就目前來看，我國城鎮(zhèn)化建設發(fā)展進程中環(huán)境問題較為突出，很多城鎮(zhèn)氣候與水質污染十分嚴重，生態(tài)環(huán)境呈惡化趨勢。

參考文獻：

[1]劉德軍，我國城鎮(zhèn)化進程中的環(huán)境問題研究，東北師范大學[L]，2008

第5篇：生態(tài)保護的措施范文

1.潁泉區(qū)農田水利工程概述

潁泉區(qū)處于阜陽市中部，北緯32°54′至33°07′、東經115°33′至115°55′之間，西接界首市，北靠太和縣，東接壤潁東區(qū)，南臨潁州區(qū)，具備南低北高的地勢特點，存在1/7000～1/10000的自然坡降。潁泉區(qū)位于北亞熱帶和暖溫帶交接位置，屬于半濕潤季風氣候區(qū)，光照充足，四季分明，雨量適中，氣候溫和，但是季風性氣候會在一定程度上影響降雨，不均勻分布降雨量，春秋經常干旱，夏季多雨，容易出現(xiàn)洪澇災害。潁泉區(qū)境內有汾泉河、沙潁河，季節(jié)會嚴重影響內流河的流量，冬季流量小，夏季流量大，地表水被嚴重污染以及匱乏。近年來不斷加劇污染的根本原因就是過長時間關閉沿河梯級控制閘、存在比較小的河水徑流，不斷降低水體環(huán)境容量以及自凈能力；此外，潁泉區(qū)境內直接朝著河流排放沒有經過處理生活污水和工業(yè)廢水。

2.農田水利對環(huán)境的影響

（1）對林地、農田、草地的影響。建設現(xiàn)代化農田水利工程的時候無論建設規(guī)模大小，都是占據(jù)相應的水域面積和土地面積，實際施工的時候應該清地和占地，防止嚴重破壞林地、農田、草地的現(xiàn)象出現(xiàn)，以至于嚴重影響生態(tài)平衡，從而導致大量破壞食物鏈。

（2）對水域的影響。建設現(xiàn)代化農田水利工程的過程中會出現(xiàn)噪音、粉塵、工業(yè)廢水、建筑垃圾等雜物，如果不處理就排放到水域中會嚴重污染水質。河道中大量倒入建筑垃圾，促使堵塞很到，并且水利工程施工中也會嚴重破壞植被、土壤等，從而促使植物大量死亡，甚至有些植物開始滅絕，所以，農田水利工程不但影響水域質量，也會破壞生態(tài)環(huán)境平衡。

（3）影響陸生動物。修建農田水利工程會不同程度影響水域環(huán)境，同時也會破壞林地、農田以及草地，從而會破壞陸生動物的生存環(huán)境，以至于改變本地生態(tài)按結構，破壞食物鏈，從而極大程度上影響本地生態(tài)環(huán)境。

（4）影響水環(huán)境?，F(xiàn)階段都是在農村原有河流上建設水利工程管理，但是實際建設過程中會適當改變水溫、流量、流速等，以至于從流動狀態(tài)水流變?yōu)殪o止狀態(tài)，極大程度上改變河流規(guī)律，從而會嚴重降低水中溶解氧含量，同時也破壞河流自我恢復功能，降低自身清潔能力，促使河流中出現(xiàn)嚴重超標的物質，破壞生態(tài)水平衡。

3.農田水利工程影響生態(tài)環(huán)境的保護措施

3. 1統(tǒng)一合理規(guī)劃布局

建設農田水利工程的時候應該對布局進行統(tǒng)一規(guī)劃，經過大量研究和實踐表明，選擇最科學、合理、最優(yōu)秀的方案來處理建設農田水利工程的問題，同時也也需要全面考慮建設水利的社會效益以及經濟效益，深入研究修建農田水利工程的影響，不能僅僅只是分析短期利益，應該注重長遠利益和影響，修建農田水利工程的時候應該切實落實施工人員的責任意識，為構建良好生活環(huán)境奠定基礎。規(guī)劃過程依據(jù)十年一遇標準來治理局部，五年一遇標準來治理和開挖疏浚，以便于能夠充分滿足降漬標準，并且也需要不斷完善相關配套橋涵，及時拆除溝上堵壩。

3.2滿足區(qū)域特點因地制宜

為了充分展現(xiàn)農田水利工程的實際作用和意義，需要依據(jù)潁泉區(qū)實際情況，因地制宜的修建農田水利工程。科學評估以及研究對生態(tài)環(huán)境造成影響的農田水利工程，并且依據(jù)潁泉區(qū)農業(yè)生產狀態(tài)、特點、發(fā)展需求等來具體設計以及規(guī)劃農田水利工程施工、選址、設計等相關工作，保障能夠充分協(xié)調生態(tài)環(huán)境和農田水利工程，確保實現(xiàn)環(huán)境效益、經濟效益以及社會效益。

3.3減少人為破壞

修建以及使用農田水利工程的時候應該適當提高管理工作，不管是工程管理部門，還是施工企業(yè)都需要禁止破壞生態(tài)環(huán)境的行為，禁止直接對水域排放廢物、廢水的行為，并且不斷提高施工人員、管理人員的保護意識，培養(yǎng)相關人員責任感，以便于上述人員能夠在日常生活中以身作則全面體現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境的義務。相關部門應該對于平常積極表現(xiàn)的人員給予一定獎勵，保證能夠激發(fā)周圍人群保護環(huán)境的積極性，為全面保障生態(tài)環(huán)境奠定基礎。

3.4提職能部門管理力度

在協(xié)調發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境的過程中不但需要依據(jù)自身情況使用合理解決方式，也需要不斷提高相關部門監(jiān)督管理力度，構建相應管理機制，以便于全面提高執(zhí)法力度，從源頭上解決問題。對于那些隨意排放廢水、廢棄、雜物等違法違規(guī)行為應該提高懲罰力度，并且從嚴治理違規(guī)行為，時刻謹記保護生態(tài)環(huán)境的理念，在日常工作中落實保護工作。

3.5構建生態(tài)補償機制

農田水利工程修建中想要建立生態(tài)補償機制就需要實施誰危害、誰治理、誰補償?shù)幕驹瓌t，并且構建專項資金，保障做到專款專用。從多方面來對生態(tài)環(huán)境進行改變，保證能夠協(xié)調發(fā)展農田水利工程和生態(tài)環(huán)境，在平衡和恢復生態(tài)環(huán)境的前提下也能夠全面促進農業(yè)生產、農業(yè)經濟的發(fā)展。

3.6大力建設循環(huán)經濟

目前社會更加注重環(huán)保和節(jié)約意識，此時需要人們不斷健全環(huán)境保護理念，合理利用資源，提高發(fā)展循環(huán)經濟的速度，構建保護生態(tài)環(huán)境的機制，完全體現(xiàn)農田水利工程的作用，保證能夠和諧發(fā)展水利工程和生態(tài)環(huán)境[7]。

第6篇：生態(tài)保護的措施范文

關鍵詞：林業(yè)；生態(tài)保護；可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展作為一種新的發(fā)發(fā)展理念，倡導生態(tài)與經濟的協(xié)調發(fā)展，避免一味地追求經濟利益，而忽視生態(tài)保護。林業(yè)是一種重要的自然資源，與人們的生活密切相關，同時，林業(yè)也與國民經濟有密切聯(lián)系。尤其在我國山區(qū)，林業(yè)被視為重要的經濟來源。

1.林業(yè)生態(tài)保護的現(xiàn)狀

首先，林業(yè)生態(tài)保護的制度落后，且意識淡漠。當前，在我國林業(yè)資源開發(fā)過程中存在掠奪式開采現(xiàn)象，這無疑嚴重破壞了生態(tài)系統(tǒng)，對自然環(huán)境造成極為不利的影響。此外，我國林業(yè)生態(tài)保護機制也相對落后，導致在林業(yè)生態(tài)保護中缺乏制度支持。同時，林業(yè)生態(tài)保護是一項具有復雜性、長期性的工作，但相關部門并未投入相應的資金，導致林業(yè)生態(tài)保護工作難以有效落實。其次，林業(yè)資源開發(fā)中存在諸多不和諧現(xiàn)象。林業(yè)資源作為一種重要的經濟資源，對地區(qū)經濟發(fā)揮著重要作用。但在當今社會，存在許多不合理的開發(fā)現(xiàn)象，比如，一些地區(qū)以林業(yè)資源開發(fā)基地為名，大量砍伐樹木，實施掠奪式開采，嚴重損害了林業(yè)資源的生態(tài)功能。除此之外，林業(yè)資源生態(tài)保護和林業(yè)經營者之間出現(xiàn)諸多矛盾，如何恰當協(xié)調地區(qū)經濟發(fā)展與林業(yè)生態(tài)保護的可持續(xù)發(fā)展，減少不合理開發(fā)現(xiàn)象，革新林區(qū)經濟發(fā)展模式，是當前林業(yè)生態(tài)保護需要深入思考的問題。

2.林業(yè)生態(tài)保護的可持續(xù)發(fā)展策略

2.1加強宏觀調控

林業(yè)生態(tài)建設的出發(fā)點是保護環(huán)境，合理利用自然資源，需要遵循經濟發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律，并通過合理布局、科學規(guī)劃等手段綜合開展，只有這樣才能夠實現(xiàn)環(huán)境與生物的和諧共處。林業(yè)生態(tài)保護與社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，國家綜合實力的提升都具有密切聯(lián)系，事關公民的切身利益。但它又不僅僅是意象社會公益性工程，林業(yè)生態(tài)保護的可持續(xù)發(fā)展具有周期長、投入高、規(guī)模大等特征。許多投資甚至得不到補償，所以，許多投資者不愿意對其進行長期投入。這就要求國家依據(jù)生態(tài)建設的客觀要求以及市場經濟的發(fā)展規(guī)律，加強宏觀調控，堅持導向作用，并逐漸構建宏觀調控、政府主導、市場運作、政策引導的發(fā)展機制。鼓勵我國全體公民共同參與到林業(yè)生態(tài)保護中。

2.2推進林業(yè)生態(tài)建設

要逐步轉變以往采伐天然林為主的模式，轉而采伐人工林。在前的經濟環(huán)境下，我國林業(yè)建設對促進人與自然和諧發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境具有重要作用。因此，我國若要走生態(tài)良好、生產發(fā)展、生活富裕的發(fā)展道路，就必須關注林業(yè)生態(tài)保護的可持續(xù)發(fā)展，改變以往以木材生產為主的模式，轉變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設為主。我國要充分利用現(xiàn)代化信息技術，加大對林業(yè)科技成果的研究與推廣力度，促使林業(yè)經營者可以及時運用各種新技術。研究和開發(fā)新技術可以引領林業(yè)生態(tài)建設的技術潮流，進而形成適應當前經濟發(fā)展形式的林業(yè)建設運行機制、管理體制、發(fā)展模式。此外，重視人工培育，只有這樣才能將天然林采伐及時轉變?yōu)槿斯ち植煞ァＭ瑫r，政府還應當采取強制性措施停止天然林的商業(yè)采伐，保護我國的天然林資源，在建設商品林基地的同時，加快生態(tài)建設。若要有效保護我國的天然林資源，應及時調整我國的森林發(fā)展模式與利用結構，解決木材供應問題，協(xié)調林區(qū)經濟發(fā)展和林業(yè)生態(tài)保護的關系。在堅持市場導向的同時，充分考慮市場的選擇，并實施分類經營，大力發(fā)展豐產林、速產林、工業(yè)原料林，鼓勵私人部門和企業(yè)投資，以滿足社會的發(fā)展需求。

2.3合理利用科技，加強制度建設

第7篇：生態(tài)保護的措施范文

新城北部山區(qū)自然資源豐富，部分區(qū)域已形成較穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，是建設生態(tài)宜居新城的寶貴財富。為加強新城北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，爭創(chuàng)國家級園林城市，加快“幸福”建設，經市政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導

新城北部山區(qū)位于市行政中心北側，其主要山體*山、*及*嶺等是新城生態(tài)建設和景觀構造的核心區(qū)域。加強新城北部山區(qū)的生態(tài)保護，有效改善生態(tài)環(huán)境，是建設新城現(xiàn)代化山水園林城市的必然選擇，對樹立*門戶城市新形象具有重要意義。各級、各有關部門要充分認識山體生態(tài)環(huán)境保護的重要性，把新城北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護列入重要議事日程，把這項工作作為落實科學發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，打造生態(tài)宜居新城、建設“幸?！钡闹匾蝿眨袑嵶コ龀尚?。

二、保護范圍

劃定包括*山及周邊的*、*嶺等各山體及其坡地，面積約500公頃為新城北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護區(qū)。保護區(qū)內除已規(guī)劃建設的項目外，嚴格控制各類城市建設活動。

按照環(huán)境優(yōu)先、分區(qū)管理的原則，保護區(qū)劃分為限制建設及禁止建設兩個區(qū)。路以南、*嶺東環(huán)路以西、*嶺西環(huán)路以東10公頃用地為限制建設區(qū)；其它均為禁止建設區(qū)。限制建設區(qū)內，所有規(guī)劃建設項目均需報市規(guī)劃主管部門審批；嚴格進行規(guī)劃方案審查，不得進行工業(yè)、倉儲類用地規(guī)劃建設，限制房地產開發(fā)類用地規(guī)劃建設；新建建筑在形態(tài)、色彩、高度上應與周邊環(huán)境相協(xié)調。禁止建設區(qū)內，除已經規(guī)劃建設的項目，生態(tài)保護需配套建設的建（構）筑物，公園開發(fā)需配套建設的建（構）筑物外，不得進行其它內容的建設活動，不得采石、取土、放牧、修墳、燒紙、砍柴、濫伐樹木等。

新城北部山區(qū)生態(tài)保護規(guī)劃變更及保護區(qū)內新建建設項目涉及變更生態(tài)保護功能的，需報經市人大常委會審查同意。

三、工作措施

（一）堅持科學規(guī)劃，加強統(tǒng)籌管理。規(guī)劃部門要科學編制新城北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃。積極開展北部山區(qū)景觀規(guī)劃研究，立足于生態(tài)建設與人文景觀開發(fā)相結合，生態(tài)建設與創(chuàng)建國家級園林城市相結合，編制新城北部山區(qū)生態(tài)保護與發(fā)展規(guī)劃及周邊地塊控制性詳細規(guī)劃。嚴格規(guī)劃管理，加強規(guī)劃的實施監(jiān)管，把北部山區(qū)及周邊的規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化軌道。對于采石、取土已造成的山體破壞，相關主管部門應本著土地集約高效利用的原則，合理規(guī)劃生態(tài)綠化方案，以較低的成本投入完成生態(tài)環(huán)境修復和優(yōu)化。

（二）開展綠化造林，提升生態(tài)水平。林業(yè)部門要立足于提高北部山區(qū)整體綠化水平，加大植樹造林力度。根據(jù)氣候特征及地質條件、山體走勢，培育保護好森林風景資源，營造富有特色的生態(tài)森林景觀，形成良好的森林生態(tài)體系。要建立健全目標責任考核、保護補償、多元投入、責任追究等制度，加強綜合管護，保證山區(qū)綠化效果。

（三）強化監(jiān)管，構建生態(tài)保護的長效機制。

一是加強對北部山區(qū)生態(tài)保護的組織領導。建立和落實目標責任制，堅持屬地管理的原則，對新城北部山區(qū)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。建立各有關部門分工負責、協(xié)同配合的生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調機制，負責山區(qū)生態(tài)建設中的各項工作，及時解決出現(xiàn)的各種問題。

二是全面推行生態(tài)區(qū)行政執(zhí)法責任制，建立規(guī)范的行政許可體系、高效的行政執(zhí)法體系。按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”的原則，建立生態(tài)恢復保證金制度和生態(tài)補償機制。強化監(jiān)管措施，加大執(zhí)法力度，對新城北部山區(qū)范圍內存在的違法亂建、亂采亂挖等破壞行為進行綜合整治。

第8篇：生態(tài)保護的措施范文

一、××鄉(xiāng)基本情況

××鄉(xiāng)位于××縣東南部山區(qū)，境內崇山峻嶺，溝壑縱橫，土地面積345平方公里，轄4個村委會，13個自然村，總人口3174人，20__年人均總收入1050元，是省級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。××鄉(xiāng)與我省四大林區(qū)之一的××嶺林區(qū)接壤，共有天然林12.91萬畝?！痢翐碛腥—氂械臒釒?guī)r原始雨林，野生維管束植物1409種，國家一級保護動物海南孔雀雉在內的多種珍貴野生動物，珍稀的陸生貝類資源。

長期以來，××鄉(xiāng)由于交通不便，經濟文化比較落后，群眾的環(huán)保意識較淡薄，當?shù)卮迕窨成綗椒N植山蘭、上山捕獵等行為，對森林保護和生態(tài)平衡構成了嚴重的威脅。××鄉(xiāng)群眾在艱苦的條件下，一方面要努力發(fā)展生產，一方面要擔負起保護原始生態(tài)系統(tǒng)的社會責任。保護和開發(fā)的矛盾困擾著××鄉(xiāng)。

二、主要做法和成效

20__年，××縣委、縣政府新一屆班子上任伊始，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，審時度勢，把××鄉(xiāng)列入重點天然公益林生態(tài)保護區(qū)，實施了森林生態(tài)效益補償制度。20__年3月起，全鄉(xiāng)享受生態(tài)補償?shù)霓r業(yè)人口2968人，戶數(shù)615戶，每人每月補償33元，全鄉(xiāng)每月發(fā)放生態(tài)補償資金97944元，全年共計1175328元。主要做法是：

（一）開展調查論證，確定對象和標準。縣政府抽調有關職能部門人員組成調查組，對××鄉(xiāng)農業(yè)人口情況展開調查摸底，確定了森林生態(tài)效益補償對象。對認定為重點公益林區(qū)，禁止商業(yè)性采伐、墾山耕種而造成林區(qū)農民利益損失情況進行評估，參照農村低保標準，確定補償對象2968人，補償標準為每人每月33元。

（二）健全機制，規(guī)范管理。為了建立長效管理機制，縣政府辦公室印發(fā)《××縣關于××鄉(xiāng)森林生態(tài)效益補償資金管理暫行辦法》，明確森林生態(tài)效益補償對象、標準和管理機構，將××鄉(xiāng)森林生態(tài)效益補償資金列入財政預算。縣財政局設立專戶，實行專戶管理、專帳核算，確保?？顚Ｓ?。縣財政局每月按時撥付，××鄉(xiāng)財政所負責把生態(tài)補償金發(fā)放到農戶的個人銀行存款戶?！痢拎l(xiāng)相應成立了以黨委書記為組長的生態(tài)保護領導小組，由上到下，分片包干，責任到人，層層負責，包點干部包到村，村干部包到戶。做到鄉(xiāng)、村干部個個任務在手，人人責任在身，確保天然生態(tài)公益林保護和生態(tài)補償金管理工作落到實處。

（三）加強宣傳，增強生態(tài)保護意識?？h林業(yè)局會同××鄉(xiāng)集中時間、集中人員、集中精力，以張貼標語、發(fā)傳單、懸掛橫幅、早晚廣播、召開會議等方式開展生態(tài)保護教育，共張貼標語500多條，發(fā)宣傳單20__多張，懸掛橫幅8條，出動宣傳車25車次，廣播220次，召開村民會議20次，上法制課10次。通過聲勢浩大地宣傳生態(tài)保護法規(guī)和生態(tài)補償政策，讓群眾了解到保護生態(tài)環(huán)境的目的和意義，對生態(tài)補償政策有所了解，提高群眾的環(huán)保責任意識，扭轉了××鄉(xiāng)墾山耕植的局面。

（四）跟蹤服務，加大監(jiān)管力度?？h財政局、林業(yè)局按照《××縣關于××鄉(xiāng)森林生態(tài)效益補償資金管理暫行辦法》，對補償金使用和監(jiān)督管理情況進行全面檢查驗收，每月檢查1次，確保專款專用，并及時、足額撥付到位?？h林業(yè)局招了66名專職生態(tài)公益林護林員，加強監(jiān)控管理力度。鄉(xiāng)政府、村委會、自然村、農戶層層簽訂責任狀，實行森林資源管理責任制，分片看守，形成嚴密的森林資源監(jiān)控管理網(wǎng)絡，確保管護范圍內的林木不被破壞。

（五）強化培訓，從嚴執(zhí)法。對鄉(xiāng)、村各級干部和管護員進行培訓，學好法，懂用法，切實提高貫徹執(zhí)行生態(tài)保護的執(zhí)法水平，認真貫徹執(zhí)行相關法律法規(guī)和制度。今年，鄉(xiāng)政府把有抵觸情緒的10多名群眾集中起來辦班學習，加強教育；

對環(huán)保意識淡薄、非法砍伐的2名群眾，從嚴處罰，實行“三停一追回”（即停止發(fā)放退耕還林款、停止發(fā)放生態(tài)補償金、停止發(fā)放低保、追回先前發(fā)放的生態(tài)補償金）。如果情節(jié)嚴重者還要移送司法機關追究刑事責任，做到以法治林、違法必究。建立生態(tài)補償機制，以遏制人為生態(tài)破壞，鼓勵生態(tài)保護與建設。發(fā)放生態(tài)補償金，群眾嘗到生態(tài)補償?shù)奶痤^，積極參與生態(tài)保護工作，燒山砍山現(xiàn)象得到有效遏制，扭轉了森林保護工作局面，從而保護了當?shù)厣仲Y源?！痢拎l(xiāng)××村委會村民韓××一家4口人，主要靠退耕還林款和種水稻維生，他說：“我們祖祖輩輩都住在大山里，沒有柴火就上山砍，想種果樹就上山開荒，一直以來都是這樣。前不久政府派人下來開展保護生態(tài)環(huán)境的宣傳，叫我們不要隨便上山砍樹了，說要給我們生態(tài)補償金。有了補償金，我們以后不會再上山亂砍樹了?！薄痢链宕迕駨垺痢烈舱f，他原來還想上山開一小塊地種山蘭，有了補償金，他決定不再上山開地，安心管好自家10畝橡膠。

三、存在問題

我縣生態(tài)補償工作剛剛起步，在實施過程中遇到一些問題，經調查了解，歸納如下：

1、宣傳教育力度不足，群眾觀念轉變還需要一個過程。由于實施時間太倉促，宣傳工作尚未做細做實，短時間內對群眾進行生態(tài)保護宣傳教育，個別人還存在一些情緒?？可匠陨?、刀耕火種的舊觀念轉變需要一個過渡，砍山燒山的隱患依然存在。個別村干部素質不高，領會政策不透，甚至發(fā)生明知故犯、以身試法、毀林開墾的現(xiàn)象，影響惡劣，增加了生態(tài)保護的難度。

2、管護工作缺乏可靠的法律政策保障。生態(tài)補償立法遠遠落后于生態(tài)問題的出現(xiàn)和生態(tài)管理的發(fā)展速度，許多新的管理和補償模式沒有相應的法律法規(guī)給予確認，一些已經出臺的法律法規(guī)對生態(tài)保護和補償?shù)囊?guī)范不到位，使土地利用、自然資源開發(fā)等具體補償工作缺乏依據(jù)。鄉(xiāng)政府在實施生態(tài)保護過程中，要從嚴執(zhí)法，違法必究，卻沒有可靠的法律政策依據(jù)。如村民上山亂砍伐搞開發(fā)和生產，實施“三停一追回”處罰，沒有法律政策依據(jù)，將會導致不和諧的現(xiàn)象發(fā)生。生態(tài)林管護工作中的法律行為缺失，鄉(xiāng)政府依法行政沒有法律依據(jù)，嚴格執(zhí)法有一定難度。

3、獎罰機制不健全，管護的積極性調動不起來。管護工作中，獎和罰是相輔相成的一對法寶。只有罰，沒有獎勵，無法充分調動廣大干部群眾的積極性，參與生態(tài)林的管護工作。

4、實施生態(tài)補償工作還有空帶。原××鄉(xiāng)××村居住深山老林中，為了保護生態(tài)環(huán)境和易地扶貧，前幾年搬遷到××鎮(zhèn)居住，易名為××村。該村搬遷至今沒有完全解決生產用地問題，村民在王下鄉(xiāng)原居住地種植了一些橡膠，尚未開割，生活十分困難。該村這次沒有列入生態(tài)補償和教育移民范圍，他們認為失去太多，待遇不公平，經常上訪石碌鎮(zhèn)政府及縣有關部門。

5、金融服務不到位，群眾領取生態(tài)補償金不方便。王下鄉(xiāng)地處偏僻，交通不便，金融服務網(wǎng)絡不暢通，群眾要乘車到霸王嶺林業(yè)局駐地領取生態(tài)補償金和農村低保金，開支大，交通不方便，給生活帶來一些不必要的麻煩。

四、建議和措施

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生息的基礎，保護生態(tài)是全人類的夙求。補償重要生態(tài)功能區(qū)的保護行為，提高生態(tài)保護和建設能力，解決區(qū)域社會公平問題，是解決生態(tài)破壞問題的一條根本性措施。調研組在充分調查研究的基礎上，經過討論、分析，交流了意見，提出如下建議：

一、加快生態(tài)保護立法步伐，提高生態(tài)補償?shù)木C合效益。生態(tài)補償涉及公共管理的許多層面和領域，關系復雜，頭緒繁多。建立和完善生態(tài)補償機制是一項開創(chuàng)性工作，堅持改革創(chuàng)新，健全政策法規(guī)，完善管理體制。我縣要盡快制定生態(tài)保護管理條例或地方法規(guī)，理順和完善管理體制，以規(guī)范生態(tài)保護和生態(tài)補償管理工作的行為，克服多部門分頭管理、各自為政的現(xiàn)象，加強部門、地區(qū)的密切配合，整合生態(tài)補償資金和資源，形成合力，共同推進生態(tài)保護和生態(tài)補償工作跨上新的臺階。

二、加大宣傳力度，讓生態(tài)保護工作進村入戶，家喻戶曉。生態(tài)環(huán)境保護工作是一項長期的政府行為，不是一陣風的活動，它需要全社會人人行動起來支持配合。因此，大力搞好生態(tài)保護的宣傳教育，讓生態(tài)保護工作深入人心，變成人民群眾的自覺行動，必須通過舉辦法制講座、早晚廣播、發(fā)放資料、文藝演出等多種形式，多渠道宣傳生態(tài)保護的法律知識。印發(fā)有關生態(tài)保護的小冊子，做到每戶一冊。在生態(tài)保護區(qū)各路口、顯眼路段設立標識性碑牌，一目了然標明生態(tài)保護區(qū)，讓群眾和外來觀光旅游者自覺遵守生態(tài)保護規(guī)定。

三、建立獎罰機制，促進管護工作。要廣泛動員全社會人人行動起來，積極參與生態(tài)保護工作，設立舉報和獎勵制度，擴大管護面。要從財政預算中安排一定的資金，增加管護經費，對管護工作做出積極貢獻的先進分子給予一定的獎勵，做到生態(tài)保護人人有責，人人參與，才能切實調動廣大干部群眾的積極性，參與生態(tài)林的管護工作。

四、繼續(xù)按照政策實施農村低保工作，維護弱勢群體的利益?！痢拎l(xiāng)實行生態(tài)補償工作后，一些低保對象被取消享受農村低保的待遇。這種一刀切的做法損害了弱勢群體的利益。目前，××鄉(xiāng)的橡膠尚未開割，部分群眾的收入還很低，生活困難。我們要實事求是地按照政策規(guī)定，繼續(xù)實施農村低保工作，每年對低保對象進行審核和變更，切實保護弱勢群體的根本利益。

第9篇：生態(tài)保護的措施范文

關鍵詞：生態(tài)補償機制；白沙；海南

中圖分類號：F062.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）04-0-01

一、海南白沙黎族自治縣生態(tài)補償機制現(xiàn)狀分析

（一）生態(tài)補償機制建立歷程

海南生態(tài)省建設過程中，省委省政府加大對白沙黎族自治縣山區(qū)實行封山育林，對已開墾的生態(tài)敏感區(qū)域實施退耕還林，限制傳統(tǒng)的生態(tài)破壞型、污染型產業(yè)發(fā)展，這些措施一方面很好地保護了該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，另一方面也制約了山區(qū)的經濟發(fā)展，擴大了這些地區(qū)與周邊地區(qū)經濟社會發(fā)展水平的差距。

2006年，根據(jù)《海南省生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》（2005年修編）有關規(guī)定，海南省省財政研究制定了《海南省生態(tài)轉移支付暫行辦法》并報經海南省政府批準執(zhí)行，自2006年起每年安排2000萬元，按照因素法分配，并重點考慮白沙、保亭等中部山區(qū)[1]。2006年至2008年，海南省財政共補助市縣生態(tài)轉移支付6000萬元，其中，中部山區(qū)5229萬元，占轉移支付總額的87.15%[1]。2008年10月海南省省政府原則通過了《海南省人民政府關于建立和完善中部山區(qū)生態(tài)補償機制的試行辦法》[2]。至此，海南白沙黎族自治縣生態(tài)補償機制長效機制初步形成

（二）生態(tài)補償機制實施現(xiàn)狀

從2006年，在海南省省政府的大力支持下，海南白沙黎族自治縣已經開始實施生態(tài)補償機制。

1.元門鄉(xiāng)那吉村

在調研過程中，作為向導的一位五十多歲的農民，家中有1000株的天然橡膠，由其夫人專門割膠，其主要靠三輪車拉客掙錢，兩個子女外出務工，收入在全村屬于中等水平。向這位向導一樣的農戶在那吉村很多。那吉村在生態(tài)補償實施之后，農民收入并沒有減少，反而提高了不少。隨著收入的不斷提高，農戶對政府封山育林的措施也很理解，并且積極配合政府生態(tài)保護的活動。在調研過程中，該村農戶對土地的需求并不是很高，對生態(tài)補償也很支持。

那吉村通過一系列有效的措施，借助生態(tài)補償?shù)钠鯔C，拓展農民收入渠道，有效減緩了封山育林帶來的不利影響，真正做到了人與自然的和諧相處，實現(xiàn)了生態(tài)保護與農民利益的相互促進，是白沙黎族自治縣實行生態(tài)補償之后的成功典型。

2.打安鎮(zhèn)類托村

在調研過程中，該村大部分村民都希望能夠開發(fā)山林，擴大農業(yè)用地面積，使自己的收入得到提高。該村村民除了農業(yè)收入之外，很少有其他收入，生活水平相對其他調研地點低一些。該村村民對政府的封山育林政策并不是很支持，并且對生態(tài)補償機制信心不足，認為生態(tài)補償機制并不能促進其發(fā)展。因此，在類托村，生態(tài)保護與農民利益存在很大矛盾。

類托村在生態(tài)補償機制實施后，并沒有抓住機遇，轉變發(fā)展方式，使得生態(tài)保護與農民利益的矛盾越來越大，是白沙黎族自治縣實行生態(tài)補償之后的失敗典型。

（三）存在問題

1.生態(tài)保護與農民利益的矛盾依舊存在

通過對白沙黎族自治縣的實地調研，發(fā)現(xiàn)在生態(tài)補償機制實施之后，農戶對生態(tài)保護的參與度依舊不高。當?shù)剞r民主要的收入依舊來自農業(yè)種植的收入，尤其是天然橡膠的收入。此種情況下，農民為了提高自身的收入主要途徑就是靠擴大天然橡膠的種植面積。這就與生態(tài)保護的目標產生了沖突。調研過程中，超過80%的農民希望有更多的土地來種植農作物，生態(tài)保護與農民利益的矛盾依舊存在。

2.生態(tài)補償機制效率不高

由于生態(tài)補償機制建立的時間較短，存在諸多不足，尤其是其效率的提高。生態(tài)補償機制目的就是對當?shù)剞r戶由于生態(tài)保護而損失的經濟收入進行補償，但是現(xiàn)行的生態(tài)補償機制程序繁瑣，農戶由于自身的局限性，并不能很有效的利用生態(tài)補償機制保護自身的利益。因此，現(xiàn)行的生態(tài)補償機制效率不高。

二、建議

（一）建立監(jiān)管機制

在爭取到國家和省市的補償資金以后，要制定國家和省市補償資金專項使用法規(guī)，明確相應經費使用辦法、監(jiān)督辦法以及舉報措施和責任制度，保證補償費合理、有效使用[4]。

（二）構建高效管理機構，提高生態(tài)補償機制效率

鼓勵構建跨部門的管理機構，如天然林保護區(qū)由土地資源部門、水利部門、農林部門、環(huán)保部門、社區(qū)等組成管理委員會，各部門責任、權力和利益要明確，這樣一個聯(lián)合性的管理機構及其相互配合與協(xié)調是確保保護區(qū)生物多樣性保護和社區(qū)社會經濟發(fā)展的重要基礎[5]。簡化生態(tài)補償機制程序，提高生態(tài)補償機制效率。

參考文獻：

[1]黃曉華，譚麗琳.守住了青山，卻過著窮日子生態(tài)補償，海南中部山區(qū)的深切呼喚[N].海南日報，2007-03-14（004）.

[2]義術.生態(tài)補償機制助推發(fā)展方式轉變[J].新東方，2009（03）：24-26.

[3]陳成智.我省兩年前已嘗試生態(tài)補償累計補助市縣生態(tài)轉移支付6000萬元[N].海南日報，2008-10-18（001）.

[4]王秀衛(wèi).完善國際旅游島生態(tài)補償法律制度的探討[J].行政與法，2012（02）：77-80.

[5]吳鵬，梁亞榮.完善海南生態(tài)補償機制[J].海南人大，2010（01）：38-39.