職業(yè)安全的基本內容精選(九篇)

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第1篇：職業(yè)安全的基本內容范文

【關鍵詞】資金安全 內部控制 人力資源政策 影響

在2010年，我國制定了《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》將合理保證資產安全作為內部控制目標之一，同時單獨制定了《企業(yè)內部控制應用指引第8號——資產管理》，著重對庫存現金、存貨、固定資產和無形資產等資產提出了全面風險管控要求，旨在促進企業(yè)在保障資產安全的前提下，提高資產效能。雖然在現在企業(yè)中存在這么完善的制度來約束企業(yè)的資產管理，但有些企業(yè)還是面臨資金挪用、非法占用和實物資產被盜的情況。

由此可以看出，對于我國企業(yè)，當前的問題不是沒有比較完善的資產管理制度，而是制度執(zhí)行力較弱，從某種意義上一也可以說是人力資源政策薄弱。這致許多制度成為一紙空文，給企業(yè)帶來眾多資產安全隱患。只有通過合理的人力資源政策，才能充分調動員工的積極性，發(fā)揮其潛能。所以筆者認為制度在企業(yè)資金管理過程中是基礎，具體的實施和控制得靠人力資源政策。

一、人力資源政策和企業(yè)資金安全及其主要內容

人力資源政策指的是指對人力資源進行有效開發(fā)、合理配置、充分利用和科學管理的制度、法令、程序和方法的總和，它貫穿于人力資源的整個運動過程?！镀髽I(yè)內部控制基本規(guī)范》第16條規(guī)定企業(yè)應當制定和實施有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策，并且規(guī)定人力資源政策的基本內容應包括：

(1)員工的聘用、培訓、辭退與辭職；(2)員工的薪酬、考核、晉升與獎懲；(3)有關人力資源管理的其他政策。

資金安全的基本內容從狹義上來說包括：

（1）貨幣資金是否被挪用；（2）是否非法占用企業(yè)的貨幣資金或者實物資產；（3）實物資產是否被盜。資產的安全性還應包括兩個方面的內容：一是有相對穩(wěn)定的現金流和流動資產比率；二是短期流動性比較強，不至于影響盈利的穩(wěn)定性。

二、人力資源政策對企業(yè)資產安全的影響

從上面可以看出人力資源政策和資金安全所包含的內容各不相干，但是人力資源政策的各個環(huán)節(jié)都從側面上無時無刻影響著企業(yè)資金安全，也就是說企業(yè)資金管理制度的準確實施需要人力資源政策各個環(huán)節(jié)做保證。

（一）員工的聘用、培訓、辭退與辭職對企業(yè)資產安全的影響

員工的聘用、培訓、辭退與辭職是人力資源管理的過程。新招聘的員工不管是在學歷、經驗、道德上，還是前沿的、創(chuàng)新的管理思想和理念上，都必須符合企業(yè)的需要，這是建立內部控制的基礎。員工招聘進來之后培訓是必不可少的，培訓能夠使員工了解應遵循的工作職責、行為要求及業(yè)務流程。

(二)員工的薪酬、考核、晉升與獎懲對企業(yè)資產安全的影響

公司薪酬福利結構及政策是吸引、保留和激勵員工的重要手段，是公司經營成功的影響要素。只有讓企業(yè)的薪酬福利做到以人為本，員工才會一心一意地按照企業(yè)的規(guī)則工作，這樣才能保證企業(yè)的利益不被員工利用，才能有利于企業(yè)的資金安全?？沙掷m(xù)發(fā)展的公司薪酬福利結構需要在制訂薪酬政策時充分考慮短期、中期、長期報酬的關系，并為特殊人才設計特殊的”薪酬方案”。企業(yè)必須堅持”職業(yè)精神，相互尊重”的用人哲學。員工在為公司創(chuàng)造價值，也得給員工創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展的空間，保證企業(yè)的人才不流失，加強企業(yè)資金安全。

(三)關鍵崗位員工的強制休假制度和定期崗位輪換制度對企業(yè)資產安全的影響

崗位輪換制在企業(yè)經營上有重要的作用。首先能夠有助于打破部門橫向合作上的隔閡和界限，為部門合作打好基礎。將心比心，換位思考。其次能夠讓員工認清本職工作與別人、其他部門的關系，能夠提供工作積極性。但最重要的是，關鍵崗位員工輪崗制度是保證內部審計獨立性的有效方法。崗位定期輪換和強制關鍵崗位員工休假可以讓別的第三人介入工作查看以前工作是否合法，是否存在非法轉移資金，侵吞公司資產的行為，做到互相監(jiān)督保證企業(yè)資金安全完整。

(四)掌握國家秘密或重要商業(yè)秘密的員工離崗的限制性規(guī)定對企業(yè)資產安全的影響

對掌握重要商業(yè)秘密的員工包括高級管理人員、高級技術人員和其他負有保守商業(yè)秘密的人員。此人力資源政策要求其在本單位任職期間履行對企業(yè)的忠誠義務，保守企業(yè)的商業(yè)秘密，不得在與本單位競爭的企業(yè)兼職或任職。不難看出，對掌握商業(yè)秘密的員工離崗的限制性規(guī)定本身就屬于企業(yè)內部控制的一個方面，而且其與內部控制環(huán)境要素中的權責分配相聯(lián)系，因此保證了企業(yè)資金的安全。

三、總結

一個系統(tǒng)、科學的人力資源政策能夠促生一個高效的內部控制環(huán)境，無效的人力資源政策則可能導致內部控制環(huán)境的其他組成要素失效，使內部控制無效。要建立科學、有效的人力資源政策需要從人力資源管理的各個主要環(huán)節(jié)入手?？傊肆Y源政策的各個環(huán)節(jié)是一個有機統(tǒng)一的整體，其從不同側面在不同程度上對企業(yè)資產安全的其他構成要素產生影響。良好的人力資源政策不僅有利于提高員工的素質，激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造性，還有利于凈化內部控制環(huán)境，節(jié)約內部控制成本，彌補內部控制缺陷，并最終實現內部控制效果，保證資金安全完整。

參考文獻

[1]沈英.關于加強企業(yè)內部控制制度的思考.商業(yè)經濟，2004，第5期.

[2]元麗萍.貨幣資金內部管理和控制的思考.經濟師.2010，第7期.

[3]林鐘高，劉捷先.基于企業(yè)人力資本組合的內部控制分析. 新會計.2010.第5期.

[4]田林.論內部控制環(huán)境中的人力資源政策及其影響.會計之友，2008，第8期.

第2篇：職業(yè)安全的基本內容范文

一、職業(yè)健康安全管理體系的涵義、重要性及其挑戰(zhàn)

ISO9000和ISO14000在世界各國得到認可與成功推行，使職業(yè)健康安全管理體系標準的推行勢在必行。1999年英國標準協(xié)會（BSI）、挪威船級社（DNV）等十三個組織借鑒ISO9000認證的成功經驗，開展實施職業(yè)健康安全管理體系活動，提出了職業(yè)健康安全評價系列（OHSAS18000）標準。它是以系統(tǒng)安全的思想為基礎，從企業(yè)整體出發(fā)，把管理重點放在事故預防整體效應上、實行全員、全過程、全方位的安全管理，對職業(yè)健康安全績效的控制建立、實施職業(yè)健康安全管理體系對組織的健康安全進行管理，使企業(yè)達到最佳的安全狀態(tài)。

1.職業(yè)健康安全管理體系的重要性

（1）企業(yè)自身職業(yè)健康安全管理發(fā)展的客觀要求?，F代企業(yè)必須是經濟實力和技術力量雄厚、有強烈的社會責任感及關注力、有優(yōu)秀的環(huán)保安全業(yè)績并保證職工健康安全的良好記錄。企業(yè)實現持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效的提高，反映了企業(yè)承擔了職業(yè)健康安全的社會責任，體現了企業(yè)組織對職業(yè)健康安全與安全生產的實際貢獻，提高了企業(yè)的信譽和市場競爭力，獲得相關方認可，提升了企業(yè)自身的品質和形象，要求建立職業(yè)健康安全管理制度并形成比較完善的管理體系，使企業(yè)的職業(yè)健康安全置于自我監(jiān)督、自我發(fā)現、自我完善的管理體系中，從而實現持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效，達到有效地提高了企業(yè)職業(yè)健康安全管理水平。

（2）適應國際貿易發(fā)展的客觀要求。世貿組織的最基本的原則中已包含環(huán)境保護和職業(yè)健康問題在內的“公平競爭”。歐盟和北美都是發(fā)達國家，都已在自由貿易區(qū)協(xié)定中規(guī)定：只有采取同一職業(yè)健康安全標準的國家與地區(qū)才能參加貿易區(qū)的國際貿易活動，以期共同對付以降低勞動保護投入作為貿易競爭手段的國家和地區(qū)，以及那些職業(yè)健康安全條件較差而不采取措施改進的國家與地區(qū)。這樣他們就以發(fā)展中國家在勞動條件改善方面投入較少使其生產成本降低所造成的“不公平”為借口，已經開始采取協(xié)調一致的行動對發(fā)展中國家施加壓力和采取限制行為，旨在將勞動標準、職業(yè)健康安全等方面同國際貿易聯(lián)系起來。鑒于發(fā)達國家的壓力，廣大發(fā)展中國家包括我國在內的各國政府不得不考慮引進職業(yè)健康安全管理體系，達到提高職業(yè)健康安全管理水平的目的。

（3）消除貿易壁壘的需要。職業(yè)健康安全問題與環(huán)境問題一樣，日益受到世界各國的普遍關注。職業(yè)健康安全管理體系的實施是國際市場競爭的必備條件之一，許多國家以此為借口，對他國的產品、活動或服務采取單方面的進口限制，實施職業(yè)健康安全管理體系有助于消除貿易壁壘，采用該體系的國家或組織由于有了“平等競爭”的機會而參與國際市場的競爭，我國企業(yè)無論是從參與競爭的角度還是針對貿易壁壘的角度，實施職業(yè)健康安全管理體系，都是實現與國際接軌，參與經濟全球化進程，以便企業(yè)在國內外市場的競爭中贏得優(yōu)勢和市場準入的通行證。

（4）改善我國職業(yè)健康安全日益惡化的現實需要。我國生產過程中重大惡性工傷事故層出不窮，職業(yè)病危害居高不下，安全生產、職業(yè)健康安全已成為我國社會經濟發(fā)展中的嚴重問題，嚴重危及民生問題，職業(yè)健康安全已引起我國各級政府和企業(yè)領導者高度重視。我國安全生產對職業(yè)健康安全工作提出迫切的要求，引入OHSAS職業(yè)安全健康管理體系標準，有利于改善勞動者的職業(yè)健康安全狀況，有利于形成以危害辨識、危險評價、危險控制為核心的職業(yè)安全健康管理機制；在我國推行職業(yè)健康安全管理體系，從源頭識別和控制事故隱患，改善勞動者的勞動條件已成為職業(yè)健康安全部門和安全工作者亟待解決的問題。

（5）推動我國職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的貫徹落實。職業(yè)健康安全管理體系要求企業(yè)有相應的制度和程序來跟蹤國家法律、法規(guī)的變化，以保證其持續(xù)遵守各項法律、法規(guī)的要求，使企業(yè)由被動接受政府的監(jiān)督轉變?yōu)橹鲃咏邮堋?/p>

二、職業(yè)健康安全管理體系的挑戰(zhàn)

我國作為世界投資的熱點和跨國公司的生產制造基地的“世界工廠”，已經是全球資本和產業(yè)鏈中重要的一環(huán)，2001年12月11日我國加入WTO后，我國經濟就不斷融入經濟全球化的潮流中。作為全球化浪潮產物的職業(yè)健康安全評價系列（OHSAS18000）標準運動，對我國經濟產生的巨大沖擊，已影響我國經濟的發(fā)展，并對我國的出口企業(yè)提出嚴峻的挑戰(zhàn)。

職業(yè)健康安全評價系列（OHSAS18000）標準運動對我國影響最大的是勞動密集型行業(yè)，如紡織業(yè)、服裝業(yè)、玩具和鞋業(yè)等，因為這些行業(yè)污染比較大，對職業(yè)健康安全危害比較大，但其產品必須符合跨國公司，包括制造商、進口商、批發(fā)商、零售商制定的職業(yè)健康安全、社會責任守則作為采購條件；或符合如國際玩具協(xié)會（ICTI），世界體育用品行業(yè)聯(lián)合會（WFSGI）和中美洲出口協(xié)會（CAEA）等行業(yè)協(xié)會制定的行業(yè)守則；或符合如聯(lián)合國全球契約（GC），道德貿易行動（ETI）準則，SA8000社會國際標準等非政府組織制定的民間標準。我國對其挑戰(zhàn)的惟一的選擇只能是承認現實并積極應對。

三、我國政府應辯證地研究和探討職業(yè)健康安全的作用及其實施對策

1.辯證地研究和探討職業(yè)健康安全的作用

（1）我國政府執(zhí)法部門對勞工標準的檢查，有利于提高我國勞工的國際形象。我國企業(yè)對勞工標準和勞工保護獲得更廣泛社會認知程度，有利于提高勞動者和雇主雙方職業(yè)健康安全和社會責任意識，有助于我國《勞動法》及相關法規(guī)的實施，使勞動者權益和職業(yè)健康安全得到全面的保護，從而提高我國勞工的國際形象。

（2）職業(yè)健康安全、國際社會責任的基本內容是在企業(yè)實施勞工標準。即1998年的國際勞工大會年會通過的《關于工作中基本原則和權利宣言》第二條中提出的四個方面“工人的基本權利”。即第一，結社自由并有效承認集體談判權利；第二，消除一切形式的強迫勞動；第三，有效廢除童工；第四，消除就業(yè)歧視。這一宣言的法律性質與我國實施的社會責任運動以及“工廠守則”，符合我國的《勞動法》以及人大常委會批準的《經濟、社會及文化權利國際公約》的基本原則和精神。

（3）職業(yè)健康安全標準的推行確實有利于保護民生。我國企業(yè)根據職業(yè)健康安全標準加強安全管理和職業(yè)健康安全，保護弱勢群體，使企業(yè)的生產經營活動建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎上，向客戶、消費者和公眾展示其良好職業(yè)健康安全的表現和承諾，獲得更多消費者和客戶的青睞，從而確保企業(yè)健康的發(fā)展。

（4）職業(yè)健康安全標準的推行確實給我國中小出口企業(yè)帶來生存的壓力。企業(yè)一要改善勞工條件和待遇；二要保持企業(yè)在正常生產的基礎上進一步發(fā)展；三是將勞工標準、職業(yè)健康安全標準與國際貿易直接掛鉤給我國的經濟發(fā)展帶來巨大的壓力所帶來的消極影響。

2.我國政府對職業(yè)健康安全體系的挑戰(zhàn)的對策

（1）建立健全職業(yè)安全健康管理體系、相關法律法規(guī)及標準體系。我國國家經貿委，國家安全生產監(jiān)督管理局于2001年12月，根據國際勞工組織《職業(yè)安全健康體系導則》，制定并了GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》。實施職業(yè)安全健康管理體系，勞動法律檢查監(jiān)督機構應了解、把握企業(yè)職業(yè)健康安全的狀況和性質，并切實把這職業(yè)健康安全管理體系導入到我國勞動法律體系中，建立健全了職業(yè)安全健康管理體系和相關法律、法規(guī)及標準體系，引導企業(yè)實施職業(yè)健康安全檢查認證工作。

（2）我國國家標準化委員會要主動參與研討、制定國際標準化組織的職業(yè)健康安全評價系列（OHSAS18000）標準時，我國發(fā)揮應有話語權的作用。由于國際社會對職業(yè)健康安全管理體系的普遍關注，我國國家標準化委員會要積極主動參與國際標準化組織以及國際勞工組織研究、制定職業(yè)健康安全評價系列（OHSAS18000）標準時，我國應有更多的話語權，并盡可能適合我國的政治法律制度和國情。

（3）我國相關部門共同參與的“職業(yè)健康安全評價系列（OHSAS18000）標準化”轉化為國內標準，全面開展職業(yè)健康安全對策、規(guī)范化研究。由國務院領牽頭，組織有國家標準化委員會、國家認證監(jiān)督委員會、國家經貿委，國家安全生產監(jiān)督管理局、勞動社會保障部、商務部、科研教育機構及中華全國總工會等部門共同參與的“職業(yè)健康安全評價系列（OHSAS）標準化”轉化為國內標準的對策，使其規(guī)范化。

（4）政府部門應加強對企業(yè)職業(yè)健康安全的監(jiān)管力度，確保市場經濟有序運行。堅決取締不符合安全生產和職業(yè)健康安全條件的企業(yè)，嚴厲查處違反勞工、職業(yè)健康安全等方面法律法規(guī)的企業(yè)行為，加強對企業(yè)職業(yè)健康安全的監(jiān)管力度，確保市場經濟有序運行。

第3篇：職業(yè)安全的基本內容范文

關鍵詞：刑事法；實訓；整體；一體化

中圖分類號：G6420 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）35-0288-02

刑事一體化的命題最早是儲槐植教授提出的，其根植于德國刑法學大師李斯特于近百年前提出的“整體刑法學”的理念。刑事一體化可以界定為治理犯罪的相關事項深度融通形成和諧整體 [1]。刑事一體化作為刑法學研究方法，強調深度融合。實訓課作為專業(yè)實踐課程的重要組成部分，實踐性與應用性是教學的基本特征，針對性和嘗試性是教學的基本準則。實訓課程教學是一個實踐性教學過程，刑事法學實訓課應當改變傳統(tǒng)的“接受性學習”的教學方法，進行整體刑事法實訓課程建設。

一、整體刑事法課程建設的必要性和可行性

刑事法包括刑法（實體法）、刑事訴訟法（程序法）、刑事證據法、刑事執(zhí)行法，等等，其中主要是刑法和刑事訴訟法，實體法是通過程序法才得以貫徹實施的，進而獲得一個正確裁判，兩者相輔相成，是交錯適用關系。對于實務界而言，這種關系比較明確，真實案件從來都是實體法與程序法的交錯適用的。刑法與刑訴法在研究與教學方面的分離，雖然有助于專業(yè)領域的研究深度，但也因此會導致彼此難以融會的割裂結果。一方面，離開了刑事訴訟法，刑事實體法理論與教學不管演繹如何精彩，終究只是空中樓閣；另一方面，離開了刑法刑事程序法理論與教學，很難起到真正的作用。近年來，實體法與程序法的一體化，成為法學改革的重要課題。實訓課教學是指任課教師根據專業(yè)培養(yǎng)目標、按照專業(yè)技能需要、利用真實或模擬仿真現場環(huán)境或場景，訓練學生理論知識運用能力和實際操作能力的教學過程。構建整體刑事法實訓課程就是要在教學中注入動態(tài)的、實踐的刑事法律運作的過程，使學生真實地接觸司法實踐，即運用刑事一體化理論構建刑事法實訓課程的基本內容，實現刑事法學實訓課教學總體目標——培養(yǎng)專業(yè)技術應用能力和基礎操作能力。

整體刑事法實訓課建設的可行性主要表現為：

首先，實踐中常見、疑難罪名比較少，實訓課教學在課時上能夠滿足教學要求。雖然刑法當中有450多個罪名，但是其中不到20個罪名就占到了整個刑事案件總數的90%以上。有相當一部分，至少1/3的犯罪是百年不遇、備而不用的，但是像殺人、放火、、搶劫這樣一些的罪行是時時刻刻在現實生活中發(fā)生的，所占的比重很大。在司法實踐中，盜竊罪就占到全部刑事案件的至少50%，多的地方甚至占到70%[2]。

其次，刑事訴訟的程序性為刑事實訓課程提供了天然的邏輯順序。以刑事一體化研究范式為基礎，將實體法與程序法凝結，在具體的訴訟程序中解決案件。具體來說，教師將實踐中的具體案件收集整理后，根據教學需要，設置不同的問題。然后在課堂上引導學生對案件進行回放，以刑事訴訟程序為線索將案件展開，包括具體案件的立案、偵查、、第一審程序、第二審程序、死刑復核程序、審判監(jiān)督程序和執(zhí)行程序，等等。在這一過程中解決具體的實體問題，如定罪問題、量刑問題。

最后，解決真實案例而形成的結論，容易在以后的實踐中自覺應用，變成自覺的行動。真實的問題不是脫離學生思想的由教師編造的問題，而是來源于生活、生產實際并與學生的過去的某種活動或思考相關聯(lián)的問題。整體刑事法學實訓課，就是強調運用真實的案例，引發(fā)學生某種體驗，使學生的隱性學習變成顯性學習。教師通過綜合運用多種教學和評價手段，通過整合全部教學資源，在民主、平等、合作的學習氛圍中，學生被卷入學習活動。在這樣的教學活動中，學生的全部感覺器官被激活，師生一起為解決問題而努力。

二、整體刑事法實訓課程的特點

1.程序與實體合一。在訴訟實踐中，任何案件的解決必然同時涉及到程序與實體兩個方面的法律問題，不可能是割裂的?，F有教材體系決定了傳統(tǒng)案例教學在培養(yǎng)解決實際問題能力方面的不足，程序與實體合一的案例更能反映現實世界的真實面貌，更有利于解決實際問題能力的培養(yǎng)。

2.真實的案件再現。再現案件事實與訴訟過程全貌：全景式再現各階段訴辯審全過程，不僅提供了接近于真實的難得案例教學資料，也為全景式實務評析和案件焦點評析提供了基礎和可能。

3.案件焦點評析+實務評析。對案件的評析，包括焦點評析和實務評析，二者各有側重。焦點評析側重以案說法，注重案件事實與法律和法學原理的關聯(lián)推理，突出法律適用推理，并對重要的問題給予法理的分析和提升。實務評析涵蓋各個審級的審判活動和訴辯活動，側重訴訟實務，直擊各方訴訟得失，讓學生明白實際如何、應該如何。值得一提的是，無論是焦點評析還是實務評析，都包括了實體與程序兩個方面。

4.以問題驅動學習。根據案例所涉及到的程序與實體問題，設計要求學生思考和完成的問題，并將問題按照分析案件的邏輯而結構化，以此啟發(fā)學生主動探究式學習，讓學生在教師的指導下，成為問題解決的承擔者，進而讓學生掌握分析案件的層次和內在邏輯結構。

5.真實案例演練。用真實案例供學生演練。演練案例沒有評析，也不設計案件涉及的問題。在老師指導下，由學生識別出案件涉及的有關問題，在分析和解決各個問題的基礎上，完成一個律師實務性任務，如狀、答辯狀等，形成最終學習產物。

三、整體刑事法實訓課程基本內容

整體刑事法實訓課更能反映現實世界的真實面貌，更有利于解決實際問題能力的培養(yǎng)。試舉“王彥飛殺人、放火案[3]”對其基本內容予以說明。

1.案情簡介。2004年6月15日6時許，被害人付金秋去被告人王彥飛家借歌碟（當時家中只有王彥飛自己），王彥飛見付金秋穿一件水粉色的睡衣露著大腿，看著挺性感的就想和她發(fā)生性關系。付金秋借了4本碟后就回去了，王彥飛就想去她家和她發(fā)生性關系。半個小時后，王彥飛來到付金秋家，當時只有她自己在家。王彥飛用手摸付金秋胸部，她躲開了，王又上前還要摸她，付就和王撕打，用手指甲撓王，王惱怒并拳腳相加。后被告人王彥飛唯恐被害人將此事張揚開來，遂產生殺人之念。王彥飛用繩子勒、用手掐付頸部，又持菜刀砍付頸部數下，當即將付殺死。為毀滅罪證，被告人王彥飛將被害人付金秋尸體拋至付家地窖內，用火柴將付家床罩、衣物等引燃后逃離現場。經法醫(yī)鑒定證實，被害人付金秋系生前頸部被勒機械性窒息，被銳器切割致血管損傷大失血死亡。

2.學習目標。實體法：殺人罪、放火罪、罪；程序法：審判公開原則、級別管轄、附帶民事訴訟、證據的運用。

3.實體問題。如人民檢察院以殺人罪、放火罪向人民法院提起公訴，被告人放火的目的是為了掩蓋殺人行為，其行為是否能構成放火罪？如何理解本案中犯罪動機與罪過的關系？

4.程序問題。如本案由于被告人王彥飛是未成年人，因此本案不公開審理，刑事訴訟法上關于未成年人不公開審理的規(guī)定，是指被告人犯罪時的年齡還是指審判時的年齡？

5.案件回放。報警案件登記表、立案決定書、呈請刑事拘留報告書、拘留證、提請批準逮捕書、批準逮捕決定書、逮捕證、主要證據、偵查終結報告書、刑事書、刑事附帶民事狀、辯護詞、判決書、判筆錄。

6.實務評析。本案的聚焦點：本案被告人王彥飛的放火行為是否構成放火罪？

放火罪，是指故意以引起公私財物等對象燃燒的方法危害公共安全的行為。

客觀方面實施了放火行為。“放火”是指引起對象燃燒的行為。放火的方法沒有限制，既可以是作為，也可以是不作為；既可以直接使對象燃燒，也可以是通過媒介物使對象燃燒，還可以通過既存的火力引起對象燃燒。燃燒的對象主要是財物，也可能是財物以外的對象。燃燒財物時，不管財物是他人所有還是自己所有，只要足以危害公共安全，就屬于放火。燃燒他人財物不足以危害公共安全的，只能構成毀壞財物罪；燃燒自己財物不足以危害公共安全的，不構成犯罪。由于放火是危險性很大的行為，故只要實施了足以危害公共安全的放火行為就構成放火罪，不要求造成實際的危結果。

主體為一般主體。

主觀方面只能是故意，即明知自己引起對象燃燒的行為會發(fā)生危害公共安全的結果，并且希望或者放任這種結果的發(fā)生。放火的動機只影響量刑，而不影響定罪。刑法第114條與第115條對放火罪規(guī)定了兩個層次的法定刑：犯放火罪尚未造成嚴重后果的，適用第114條，處3年以上10年以下有期徒刑；犯放火罪致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，適用第115條，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

第4篇：職業(yè)安全的基本內容范文

【關鍵詞】職業(yè)健康監(jiān)護；職業(yè)健康中介組織；職業(yè)同業(yè)協(xié)會

在世界范圍內，現在的職業(yè)健康監(jiān)護是一個復雜而龐大的體系。在工業(yè)發(fā)達國家基本都發(fā)展成熟，制度也趨于完善。其主要內容在法律上也都分為“護”和“監(jiān)”兩部分。“護”主要包括接觸控制（即職業(yè)性有害因素的環(huán)境監(jiān)測、接觸評定），醫(yī)學檢查（即就業(yè)前和定期的健康檢查，健康篩選以及職工職業(yè)病致殘的勞動能力鑒定等）和信息管理?！氨O(jiān)”則主要指各國衛(wèi)生行政機構的監(jiān)管。但畢竟每個國家國情不同，對于職業(yè)健康監(jiān)護也都呈現各自鮮明的特點，故筆者就較為典型的幾個國家進行介紹分析。

一、域外職業(yè)健康監(jiān)護的基本內容

1.美、英職業(yè)健康監(jiān)護的基本內容。美國在1970年頒布了《職業(yè)安全和衛(wèi)生法》，英國的《職業(yè)衛(wèi)生安全法》基本學習美國的做法。兩國的職業(yè)健康監(jiān)護的主要內容主要規(guī)定在各自的職業(yè)衛(wèi)生安全法中。具體來說，美國的最大特點是無論是在接觸控制，醫(yī)學檢查還是信息管理方面，法律中都制定了詳細而嚴格的標準。在信息管理方面，美國主要分為建立健康監(jiān)護檔案，進行健康狀況分析以及對職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理三方面內容。英國直接借鑒美國的經驗，其中最突出的特點是提出了綜合性健康方案。它包括建立職業(yè)醫(yī)學與護理信息數據庫、健康教育、個人咨詢、健康風險評級、定期身體檢查、離職前身體檢查、健康促進方案和婦女保健方案等一系列內容。在行政監(jiān)管方面，美國確立以職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察局為執(zhí)法機構、職業(yè)安全衛(wèi)生復審委員會為監(jiān)督機構的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。英國依照美國的模式，確立以健康與安全委員會為執(zhí)法機構，健康與安全執(zhí)行局及下設的監(jiān)察員為監(jiān)督機構的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。

2.日本職業(yè)健康監(jiān)護的主要內容。日本的職業(yè)健康監(jiān)護制度規(guī)定在1972年頒布的《勞動安全衛(wèi)生法》中，與美英相同，日本對于職業(yè)健康監(jiān)護中的接觸控制，醫(yī)學檢查和信息管理等方面也制定了詳細嚴格的標準。但其與英美不同的最大特色在于更加注重人性化的關懷。自20世紀80年代中期以來，健康促進的概念日益為人們所接受，其中作業(yè)場所健康促進或稱職業(yè)健康促進，尤為受到關注。其目的是要創(chuàng)造衛(wèi)生、安全、滿意和高效的作業(yè)景觀，保護充滿活力的人力資源。而善于創(chuàng)新的日本，就根據這一理念把其衛(wèi)生安全法中關于職業(yè)健康的專章直接命名為保持、增進健康的措施，并提出了雇主“愉快舒適狀態(tài)”的概念，用較多的筆墨對要形成愉快舒適的工作場所環(huán)境提出具體要求。在行政監(jiān)管方面，日本同美、英區(qū)別不大。依據安全衛(wèi)生法確立了由勞動厚生省為監(jiān)管主體的職業(yè)衛(wèi)生檢查體系。

3.德國職業(yè)健康監(jiān)護的主要內容。1894年，德國頒布了世界上第一部事故保險法（包括職業(yè)?。殬I(yè)同業(yè)協(xié)會作為該法的人也隨之誕生。1911年將事故保險列入帝國保險規(guī)定。1997年把它收入社會法第七卷。對于職業(yè)健康監(jiān)護，德國最大的特點在于比起事后的治療和賠償，其更重視預防。德國頒布了專門的法律法規(guī)，包括有勞動保護法、工作場所規(guī)定、企業(yè)基本法法規(guī)等，這些法律中都明確規(guī)定了勞動場所的設計和施工中的標準，企業(yè)自主監(jiān)督管理的方式和制度、各方主體在職業(yè)安全衛(wèi)生中的職責和任務，現在這些勞動保護的法律都被列入到社會法的范疇及上文提到的社會法第七卷中，統(tǒng)稱為事故保險法。另外，德國的職業(yè)衛(wèi)生體制模式實行雙軌制模式，即由企業(yè)監(jiān)督局和職業(yè)同業(yè)公會共同監(jiān)督企業(yè)的安全衛(wèi)生。企業(yè)監(jiān)督局屬于政府機構，他們根據國家的法律法規(guī)，監(jiān)督本周范圍內的所有企業(yè)。而同業(yè)公會不是德聯(lián)邦政府和地方政府的組成部分，從資金運行上是自我管理，對于國家而言是自治機構。因此可以稱其為半官方的自治機構或公眾權益機構。

二、域外職業(yè)健康監(jiān)護的新特點

1.建構了政府、雇主、工人三方共同“管理”職業(yè)安全的制度框架。按照國際勞工組織的《職業(yè)安全衛(wèi)生及工作環(huán)境公約（155號）》的要求，世界上主要發(fā)達國家都建立了不同形式的有政府、工人組織和雇主組織參加的全國職業(yè)安全衛(wèi)生三方協(xié)調機構以及在作業(yè)場所建立勞資雙方安全衛(wèi)生委員會。其目的是職業(yè)安全衛(wèi)生工作應由政府、雇主和工人三方共同管理。于是，這種模式形成一個由政府監(jiān)管，企業(yè)自主管理和雇員參與管理的三方協(xié)調機制。這種總體趨勢在工業(yè)發(fā)達國家已經逐步形成，有些國家（地區(qū)）的法律法規(guī)還把這種管理機構的設置列入了條款之中。

2.制定嚴格的職業(yè)衛(wèi)生標準。隨著各國對于職業(yè)衛(wèi)生的日益重視，也在與職業(yè)衛(wèi)生相關的各個領域中制定了嚴格的衛(wèi)生標準，以規(guī)范雇主的行為，降低職業(yè)病事故發(fā)生的頻率，并體現在立法中。其中，美國最有典型，制定標準的機構數目多、專業(yè)性強、細致程度高。在職業(yè)衛(wèi)生方面對工作環(huán)境的控制標準.以及對工作場所消防、醫(yī)療和急救設施設置都有非常細致的規(guī)定。美國制定的標準被多個國家引用，很多方面也成為國際通過的標準。

3.非官方中介組織的興起。由于衛(wèi)生行政部門在經營管理的效率上備受挑戰(zhàn)，行政業(yè)務的開展也沒有達預期效益，站在防止浪費經費或保障人民權益角度上考慮，一種中介組織便慢慢成為職業(yè)健康監(jiān)護的一類主體。例如我國臺灣地區(qū)，由于涉及技術人力與測試設備，場地和醫(yī)學檢查等多方面都受到編制限制，臺灣的行政部門就將技術性業(yè)務委托或外包給民間。又例如上文介紹的德國非政府的公眾權益性團體職業(yè)同行協(xié)會的存在，其成功運行可能使設立非官方中介組織在未來成為一種趨勢。

4.注重預防性衛(wèi)生監(jiān)護?；仡櫟湫蛧业穆殬I(yè)健康監(jiān)護內容，不難發(fā)現，不論是制定嚴格的標準，適合國情的各項制度，其理念都在于預防職業(yè)病的發(fā)生，將職業(yè)病的危害從源頭上降低。而預防性的衛(wèi)生監(jiān)護除了接觸控制和制定職業(yè)安全衛(wèi)生標準之外，還包括職業(yè)病危害項目申報和對雇員的安全培訓等。職業(yè)病危害項目申報是指存在或者產生職業(yè)病危害項目的企業(yè)，依法向主管的衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目。而對雇員的安全培訓，各國職業(yè)安全衛(wèi)生法也都有詳細規(guī)定。

5.賦予勞動者更多的權利和強化勞動過程中各方的責

任。根據勞動者弱勢地位的理論，在實際中，各國法律制定的目的和傾向性都是保護勞動者的職業(yè)健康權，因此規(guī)定了勞動者享有參與權、工作保護權、知情權等一系列基本權利，其中比較突出的兩項權利是拒絕工作權和停止工作權。而對制造商和除雇主和雇員之外的個體經營者，法律也賦予了相應的責任。首先，對于在勞動中用于保護勞動者的一些物品和物質，他們的制造商是負有總責任的。其次，雇員和除雇員以外的個體經驗者也有相應的責任。

6.職業(yè)健康監(jiān)管制度不斷完善。首先，各國（地區(qū)）在法規(guī)中均明確規(guī)定了負責監(jiān)督監(jiān)察實施安全衛(wèi)生法的最高權力機關，而且，很多國家還專門設立監(jiān)察員這一角色，以相當的權力來防止與遏制職業(yè)安全事故的發(fā)生。另外，大部分工業(yè)發(fā)達國家的法律還規(guī)定成立“職業(yè)安全與衛(wèi)生委員會”、“咨詢委員會”、“職業(yè)安全與衛(wèi)生理事會”等組織，來協(xié)助政府做好調查、監(jiān)督工作。發(fā)展中國家（地區(qū)）的情況有類似之處。

三、域外職業(yè)健康監(jiān)護對我國的啟示

1.職業(yè)健康監(jiān)護的立法體系啟示。從立法體系而言，據上文所述，西方工業(yè)發(fā)達國家關于安全及衛(wèi)生的法律都歸納在同一個框架體系中。安全與衛(wèi)生實行的是合一的體制。這一點從他們的法律名稱就能明顯的看出：美國、英國均稱“職業(yè)安全衛(wèi)生法”，日本稱“勞動安全衛(wèi)生法”，臺灣地區(qū)也是如此。而我國在安全衛(wèi)生立法方面，是將“安全”與“衛(wèi)生”分別規(guī)定于兩個法律，分屬不同的政府部門監(jiān)管。而隨著政府部門職權的調整，法律對各部門權限界定含糊不清，多部門之間相互溝通協(xié)調不利，導致了行政濫用和行政缺位的現象。這主要表現在“安全”與“衛(wèi)生”分離，衛(wèi)生方面制定“職業(yè)病防治法”，安全方面制定“安全生產法”。然而，職業(yè)安全與衛(wèi)生息息相關，我們應借鑒國外工業(yè)發(fā)達國家的做法，將我國法律合并修正為“職業(yè)安全衛(wèi)生法”或“勞動保護法”，以求建立一個完整的職業(yè)安全衛(wèi)生的法制體系。在這一問題上，值得立法者思考。

2.職業(yè)健康監(jiān)護的主體啟示。從職業(yè)健康監(jiān)護的各個主體而言，按照國際勞工組織的《職業(yè)安全衛(wèi)生及工作環(huán)境公約（155號）》的規(guī)定，要求政府、雇主、工人三方承擔各自的職責，并建立三級協(xié)調系統(tǒng)來防范職業(yè)病的發(fā)生和保護勞動者的職業(yè)健康權。西方工業(yè)發(fā)達國家的這種三級協(xié)調體系已經構建，原因在于其政府，企業(yè)和工人組織都有完備和成熟的發(fā)展。而我國雖然已經加入了此公約，但是由于我國的工人組織發(fā)展極不完備，還不具備成為其中一級的實力，因此，并沒有達到公約所要求的三級協(xié)調系統(tǒng)，我國作為一個發(fā)展中國家，達到155號公約提出的要求尚需時日。另外，對于如何增加行政機關的效能同時又不造成政府財政負擔，非官方的有資質的民間機構加入到職業(yè)健康監(jiān)護的監(jiān)管工作中的這一做法對我國發(fā)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管也是有一定的創(chuàng)新和借鑒意義的。

3.職業(yè)健康監(jiān)護的具體內容啟示。從職業(yè)健康監(jiān)護的具體內容而言，我國不論是在在接觸控制、醫(yī)學檢查、信息管理，還是行政機構的監(jiān)管等各個方面都與國外發(fā)達國家的水平有相當的差距。例如在勞動法、職業(yè)病防治法中就缺乏對高溫作業(yè)、重體力勞動、精密作業(yè)、高架作業(yè)及異常氣壓作業(yè)等特殊作業(yè)減少勞工工作時間的相關規(guī)定。而這些規(guī)定都是與勞動者的職業(yè)健康存在密切關系的，在國外都是有嚴格的規(guī)定的。另外，我國對職業(yè)病的醫(yī)學檢查水平不高，對衛(wèi)生統(tǒng)計工作和職業(yè)健康檔案信息的調查、收集和反饋分析方面思想上不夠重視，執(zhí)行中渠道不完善。在監(jiān)管方面，我國也沒有設立監(jiān)察員制度，這對于幅員遼闊的中國來說，成為了職業(yè)健康監(jiān)護實施范圍小，對患病勞動者治療效果差的主要原因。因此，對于職業(yè)健康監(jiān)護的發(fā)展，我國還是任重而道遠。

參 考 文 獻

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[2]秦國榮.勞動與社會保障法律制度研究[M].南京：南京師范大學出版社，2004

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第5篇：職業(yè)安全的基本內容范文

隨著21世紀的信息時代，計算機技術在全世界的普及越來越廣泛，其中網絡信息技術是科學技術和國民經濟發(fā)展的核心生產力。然而，隨著信息化時代中網絡信息技術的普及，計算機軟件的安全檢測問題在當下越來越受到重視。文中作者通過對計算機軟件安全檢測存在的問題進行了研究，并提出了計算機軟件安全檢測總結了經驗，提出了解決對策。

【關鍵詞】計算機 軟件 檢測 對策

1 引言

在全球經濟一體化的趨勢下，我國的國民經濟在進出口貿易和國內加工業(yè)有了較大的發(fā)展，國民生產總值（GDP）有了很大的提升，國人的消費水平也在不斷的提升。當前，我國已經初步進入了信息化的生活時代，網絡信息技術得到大量的推廣和使用，給我們的生活帶來了極大的便利。但是在給人們生活提供便利的同時，計算機軟件安全存在的問題也困擾著我們。在本文中，將會對計算機軟件安全檢測的內容進行解釋，并對檢測方式分類，這樣我們提供的辦法就可以對應于不同的客戶解決計算機軟件安全隱患。

2 計算機軟件安全檢測基本內容

2.1 計算機軟件安全檢測的基本概念

計算機軟件的開發(fā)和應用是一個非常長周期的過程，一開始需要進行編程開發(fā)，最后必須實行安全使用檢測，這其中的所有環(huán)節(jié)對于一個計算機軟件的成功都十分重要。眾所周知，幾乎所有的軟件產品都有一些潛在的風險。計算機在是電子產品中最高端的，但是風險也是最大的，所以，在計算機軟件的開發(fā)過程中，計算機軟件安全性能的檢測十分重要，這關系到計算機的質量。很多的軟件公司經常為了最大利潤為目的，卻忽視軟件的安全，這是十分失策的，既不對客戶負起責任，也不對公司名譽負責，常常有大量的軟件使計算機陷入風險。軟件公司必須注重軟件安全檢測，以擴大用戶的使用量和功能的優(yōu)化利益作為主要的利潤來源，而不是殺雞取卵，迫害用戶的利益來贏取更大的資本。目前計算機檢測方法有兩種，第一種方法是靜態(tài)安全檢測，另外一個方法是動態(tài)安全檢測，使用這兩種方法，公司的軟件就變得高效安全。

計算機軟件安全檢測不是單獨的領域可以實現的，這一系列過程較為繁雜。在安全監(jiān)測之時，需要各個部門的默契配合。我國是一個發(fā)展中國家，計算機軟件的應用普遍落后于他國，但是我國的信息軟件的發(fā)展速度卻十分迅猛。以其他發(fā)達國家為鑒，我國必須加大重視軟件安全檢測問題，從其它國家的軟件檢測歷程中學習經驗，為促進我國計算機的整體發(fā)展和普及做貢獻。

2.2 計算機軟件安全測試過程的主要問題

計算機軟件的安全問題是全世界的信息產業(yè)工作者所關注的問題，我國的信息產業(yè)工作者對軟件安全十分重視，并得出了結論：一，由于計算機的軟件的多樣化，必須采用更加多樣化的檢測技術進行安全檢測，以保證軟件的安全性，軟件開發(fā)部門對于各類檢測技術方法的研究需要與不同的領域相結合一起共軛作用。二，計算機安全檢測中必須建立一個全面的分析立體表格，進行對比分析。計算機分析是十分重要的環(huán)節(jié)檢測人員需要對不同軟件的功能進行了解和應用，以防止軟件突發(fā)性的失誤，保證軟件的順利運行。

3 計算機軟件安全的檢測方法

3.1 靜態(tài)檢測技術

本文中已經闡述了計算機軟件檢測的有靜態(tài)和動態(tài)等不同的檢測技術。靜態(tài)檢測技術是依照不同的軟件編程來實現本質分析檢測的，目的是實現計算機軟件安全檢測。靜態(tài)檢測技術有一定的約束問題：比如數據的信息量和類型。在計算機軟件進行安全檢測的過程中，靜態(tài)技術有十分大的優(yōu)勢，操作比較簡單，容易查出錯誤所在，可以剖析的分析軟件的安全問題，可重復的應用于不同的軟件。

3.2 對軟件安全開展形式化檢測

計算機軟件安全性檢測方法在靜態(tài)檢測和動態(tài)監(jiān)測之外，還有一些其他的檢測方法比較常用，比如在安全監(jiān)測時以故障為基礎的基于軟件屬性的一種檢測方法，這是一種比較重要直接的檢測方法。但是這種檢測方法是基于計算機安全的數值模型的，并在數值模型的基礎上對標準的各種信息進行檢測。

3.3 利用編程語言進行檢測

在檢測方法中還有一種是利用編程語言對軟件安全進行檢測的技術。眾所周知，計算機軟件都是通過編程實現的，使用編程可以得到多樣化的軟件。檢測計算機軟件安全需要將檢測的軟件的代入檢測安全的軟件中，之后通過觀察計算機的狀況來得出計算機的軟件的各項參數和性能，并得到安全性能。

3.4 利用動態(tài)檢測技術完成軟件檢測

計算機軟件安全性檢測中除了靜態(tài)檢測還有一種方法是動態(tài)檢測技術。動態(tài)檢測是指在計算機軟件操作環(huán)境中，對軟件進行不同的操作分析并動態(tài)時刻檢查。使用動態(tài)安全檢測技術根本的需要時保護用戶安全，但是存在一些缺陷比如操作復雜等。不同的檢測方法都有一些優(yōu)勢和缺陷，在實際的操作過程中我們需要依照不同的情況利用不同的檢測方法，以達到最優(yōu)化的效果和結論，可以采用多種安全檢測技術耦合的方式，以便我們能更好的應用軟件，生活中的軟件也更加健康。

3.5 故障導入式檢測安全

還有一種故障導入的方式檢測軟件的安全，在計算機中，將故障導入軟件中，觀察軟件的可靠性和穩(wěn)定性，最后依據軟件的表現判斷根本的安全性能。計算機軟件進行故障解析的過程是非常繁雜的，因為有很多的不確定性，包括檢測時間不確定和失敗的原因的不確定，這些都是檢測失敗的原因。由于故障導入技術需要專業(yè)的水平，所以我們一般不采用這種方式檢測軟件的安全。

3.6 計算技術性檢測技術

除了以上的五種方法之外，我們還可以使用計算機屬性對軟件的安全進行檢測，使用這種方法的前提是對于所有的軟件的功能和運行方式都有一定的了解和應用，然后對軟件的程序和電腦軟件屬性進行對比分析，運行要檢測的軟件，并對比電腦中的軟件屬性，控制變量法以確定軟件的安全性能。

從以上可以知道，計算機的安全檢測方法有很多種，需要“對癥下藥”，并采用多種檢測方式共行的方式，對同一待檢測的軟件實行安全檢查，這樣才能提高軟件的安全可靠性，以方便我們的生活和工作。

參考文獻

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作者簡介

王俠（1982-），女，江蘇省徐州市人。碩士學歷?，F為徐州工業(yè)職業(yè)技術學院講師。主要研究方向為計算機軟件技術。

第6篇：職業(yè)安全的基本內容范文

該體系符合先進的管理思想，吸收了傳統(tǒng)管理模式的優(yōu)秀內容，是符合我國國情的。同我國傳統(tǒng)的安全管理模式和方法相比，OSHMS具有以下三個特點：要求實施體系的組織對OSH工作進行全面管理；強調實施體系的組織要嚴格執(zhí)行國家有關OSH法律、法規(guī)和其他要求；倡導從管理的角度實現組織的本質安全化。

由于歷史的欠賬和監(jiān)管力度仍然不夠，我國建筑業(yè)施工安全事故仍然高居不下，建筑施工安全生產形勢仍然十分嚴峻。如何減少安全事故，把事故杜絕在萌芽狀態(tài)，已成為我國建筑施工安全管理的重要課題。筆者認為，從根本來講應加強企業(yè)安全生產意識，在我國的建筑施工生產企業(yè)建立和健全職業(yè)安全健康管理體系（occupational safety & Health Management systems，簡稱OSHMS），從而在源頭上減少至杜絕施工安全事故。

一、OSHMS運行模式及其基本內容

OSHMS運行模式如圖1，是管理體系的運行基礎。系統(tǒng)化模型稱為戴明模型（PDCA循環(huán)），按照戴明模型，一個組織（用人單位）的活動可分為：

1.計劃（PLAN）――確定用人單位的方針、目標，配備必要的人財物資源，建立組織機構，規(guī)定相應職責、權限及相互關系，識別體系運行的相關活動或過程，規(guī)定實施程序和作業(yè)方法等，是體系中最重要的環(huán)節(jié)。

2.執(zhí)行（DO）―實施計劃規(guī)定的程序，保證所有活動在受控狀態(tài)下進行。

3.檢查（CHECK）――確保行動有效性，修正行為偏差。

4.改進（ACT）――不斷調整完善管理活動。

二、OSHMS運行的主線和基礎

OSHMS運行的主線是風險控制，而基礎是危害辯識和風險評價。為了控制風險，首先要對所有作業(yè)活動中存在的危害加以識別，然后評價每種危害的危險程度，依據法規(guī)和用人單位確定的職業(yè)安全健康（OSH）方針，確定不可承受的風險，并對其加以控制。

OSHMS運行的主要基礎是危害辯識、風險評價。因為體系的其他要素的運行均以危害辯識、風險評價的結果為重要依據或受其影響。

OSHMS運行的動力是危害辯識、風險評價。PDCA的過程是沒有窮盡的，因為要素要求關于危害辯識、風險評價和風險控制計劃的信息要定期或及時評審和更新。

三、對策和建議

1.推行OSHMS的主要對策

實踐證明，OSHMS在理論上是先進的、科學的，在方法上是可行的。但由于我國的國情，在現階段推行OSHMS存在著一些障礙和困難。主要對策概括起來有以下方面。

一是宣傳安全文化。一方面，長時期以來我國的生產技術水平落后，人員素質普遍較低，尤其是建筑業(yè)，安全意識淡薄。安全文化，其實是工業(yè)文化的內容之一。提高國民的安全文化乃至工業(yè)文化素質，需要國家和企業(yè)對員工進行宣傳教育和培訓。另一方面，由于OSHMS不同于一般的法律、法規(guī)，它是非強制性標準，是否貫徹、建立和保持OSHMS，以及進行OSHMS認證審核，都取決于組織自身的意愿，而不能以行政或其他方式要求或迫使組織實施。加強宣傳教育，倡導和弘揚積極的安全文化是推行OSHMS的首要前提。事故因果連鎖論（亦稱為多米諾骨牌理論）認為，傷亡事故的發(fā)生是許多互為因果的原因、因素連鎖作用的結果，安全的中心工作就是要消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而中斷事故的進程。而要消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，必須有一個合適的環(huán)境，也就是要對安全有深入的認識，有強烈的安全意識.這些都離不開安全文化的影響。各級政府部門和企業(yè)自身應對職工進行技術、法規(guī)等教育，宣傳職業(yè)安全衛(wèi)生科學知識以及先進的管理方法，加強安全生產的宣傳教育和培訓工作，倡導和弘揚安全文化，提高人的素質，使職工認識到職業(yè)安全衛(wèi)生的重要性，提高自身素質，提高自我防護的意識和能力，這是提高安全生產工作水平的基礎。

二是加強政府安全監(jiān)察力度。法制不健全、執(zhí)法不嚴、安全監(jiān)督不力以及一些地方保護主義是我國推行OSHMS的巨大阻力。實踐中，我國現行法規(guī)體系對事故的處理是失之于輕、失之于寬。由此造成許多企業(yè)領導沒有安全意識，對安全生產抱有僥幸心理，缺乏推行OSHMS的動力。市場經濟的社會就是法制社會。古人云：治亂世須用重典，要實現安全生產的制度化、法律化，必須嚴格執(zhí)法，明確并落實各自的法律責任，依法規(guī)范企業(yè)、依法保護職工職業(yè)安全。通過工會及其他群眾組織切實加強監(jiān)督的力度，實行安全監(jiān)察與安全管理分開，加強對安全生產的監(jiān)管力度。

2.嘗試推行QMS、EMS和OSHAS一體化管理體系

我國有學者認為QMS、EMS和OSHAS三大體系，在建立和實施中存在交叉、重疊和重復，存在人、財、物、時間的浪費，管理績效和效益不高。

實踐中發(fā)現，無論在咨詢以及認證過程中，有許多要素交叉、重疊，給組織（用人單位）帶來工作重復、資源浪費、管理效率及效益低下，違反了市場經濟發(fā)展的基本規(guī)律，不能適應企業(yè)發(fā)展和市場競爭的需要。解決的有效辦法就是需要尋求一種綜合的方法，將三體系整合或綜合一體化。

事實上，QMS、EMS和OSHAS三大體系均隸屬全面管理體系，屬于全面管理一體化系統(tǒng)的主要成分，其總目標、特點、共性都有其內在有機聯(lián)系和互補性。

第7篇：職業(yè)安全的基本內容范文

為了進一步強化全區(qū)各級團組織的中心意識、大局意識和服務意識，引領和發(fā)動廣大團員青年積極參與和諧宜人新昌平建設和國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建工作，昌平團區(qū)委在2007年，圍繞“迎奧運講文明樹新風”的主題開展實踐活動，充分發(fā)揮團組織的生力軍和突擊隊作用。

一、高度重視，加強領導

為了加強對“迎奧運講文明樹新風”主題實踐活動的統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌安排，團區(qū)委成立了以團區(qū)委書記為組長的領導小組，制定了周密的實施方案，分別召集各系統(tǒng)、單位團委書記和駐昌高校團委書記召開工作協(xié)調會，高度重視，精心組織部署“迎奧運講文明樹新風”主題實踐活動，作為檢查和考驗團組織和志愿者組織向心力、號召力和戰(zhàn)斗力的重要標準，思想上高度重視，行動上迅速落實，強調把此項活動作為檢驗共青團組織動員能力和協(xié)助政府項目的一次重要實踐，在活動中積極倡導“迎奧運講文明樹新風”的文明理念，營造文明、和諧的社會氛圍、推動全區(qū)精神文明建設工作深入進行。

二、認真組織，務求實效

1、開展文明風尚宣傳普及活動。深入開展社會主義榮辱觀教育實踐活動，用社會主義榮辱觀引領社會風尚，把"八榮八恥"的基本要求轉化為人們的日常行為。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，增強中華民族的自尊心、自信心和自豪感。組織志愿者廣泛宣傳禮儀知識，制定禮儀培訓計劃，普及社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業(yè)禮儀常識，把活動覆蓋到全體公民。

2、實施賽場文明工程。以2007年我區(qū)舉辦的"好運北京"國際體育賽事和區(qū)內大型體育賽事為載體，以倡導觀眾文明觀賽和引導觀眾友善熱情、懂行觀賽為主要內容，廣泛開展爭創(chuàng)文明賽場活動，對觀眾進行文明觀賽教育，傳授體育競賽項目知識，培育文明觀眾。加強賽場文化建設，培養(yǎng)良好體育道德風尚，堅決治理賽場起哄、損害公物、亂扔垃圾等陋習，積極倡導不在賽場等公共場所吸煙。加強對觀眾的法治安全教育，嚴厲打擊擾亂賽場治安秩序的違法犯罪活動，營造文明和諧安全的賽場環(huán)境，展現東道主的良好風范。

3、實施窗口行業(yè)文明服務工程。在青年文明號窗口行業(yè)深入開展職業(yè)道德、服務規(guī)范、崗位技能、奧運及殘奧知識、外語和手語、應急處置、防災避險、自救互救等方面的教育培訓，開展職業(yè)技能和優(yōu)質規(guī)范服務競賽活動，提高服務水平和服務質量。

4、開展奧運志愿服務活動。在全面啟動奧運志愿者招募工作的基礎上，重點推進志愿者培訓計劃，使志愿者了解奧林匹克常識和各國風土人情、傳統(tǒng)文化、禮儀規(guī)范、應急救助等方面的基本知識。組織開展"志愿中國?人文奧運"主題活動等豐富多彩的志愿服務活動，大力弘揚"奉獻、友愛、互助、進步"的志愿精神，結合奧運志愿者招募、奧運火炬?zhèn)鬟f等工作，引導廣大群眾以志愿服務的形式關注、支持和參與奧運。

5、實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合改善工程。以我區(qū)開展的“創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)”工作為契機，以增綠色、治污染、整臟亂為重點，按照凈化、綠化、美化的要求，努力提高全社會環(huán)境道德素養(yǎng)，引導廣大公民積極參與綠化美化和環(huán)保實踐活動。完善城市基礎設施，加強城市空氣、水污染的治理。著力糾正隨地吐痰、亂扔垃圾、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂賣等行為，集中解決公共場所、場館周邊、背街小巷、公共廁所、房頂陽臺和城鄉(xiāng)結合部的臟亂問題。以商業(yè)街、商場、商品市場和風景旅游區(qū)為重點，著力解決商品、食品、餐飲及軟件、音像制品等領域存在的假冒偽劣、坑蒙欺詐以及侵權盜版等突出問題。加大救助流浪兒童的工作力度，對影響公共安全的重大隱患等進行專項整治，對經常使用的公共設施進行無障礙改造，為舉辦奧運會創(chuàng)造安定祥和的社會環(huán)境。

6、開展“文明排隊日”推動行動。與區(qū)文明辦聯(lián)合，在每月的11日開展“文明排隊日”的宣傳和勸導活動，廣泛開展文明禮讓、遵章守紀教育。在機動車駕駛人中組織開展"文明駕駛，安全出行"活動；在行人和非機動車駕駛人中開展遵守交通信號、各行其道等交通法規(guī)競賽活動；在乘客中開展有序、文明乘車活動，在城市交通管理人員中開展科學管理、文明執(zhí)法教育活動。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，緩解城市交通擁堵，創(chuàng)造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。

三、扎實推進，效果顯著

在“迎奧運講文明樹新風”主題實踐活動中，來自各級團組織的團員青年、志愿者共計5000余人參加了此次實踐活動，累計發(fā)放宣傳材料4萬余份，真正將“文明、和諧、宜人新昌平”的理念和“迎奧運講文明樹新風”精神廣為傳播、深入人心。

第8篇：職業(yè)安全的基本內容范文

[關鍵詞] 高校； 人事檔案； 管理； 網絡技術； 信息化

[中圖分類號] G275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）012- 0087- 01

1 高校人事檔案信息化管理的重要性及基本內容

1.1 人事檔案信息化管理重要性

人事檔案是記錄個人從事各種社會活動的文件，高校人事檔案是人事部門對個人管理的重要憑證和開展各項工作的基礎，一般來說，高校對人員的考核調動等活動或者人才選拔和干部選拔都需要人事檔案作為基礎，人事檔案管理對高校師資隊伍的建設和教學、科研項目、黨政管理的開展都具有十分重大的作用。人事檔案管理實現網絡信息化具有重要意義，信息化可以使檔案管理從原始的手工方式轉變發(fā)展成為只能自動化檢索和管理。網絡信息化可以使高效人事檔案管理工作效率提高，使檔案更易于保存、查詢、修改、分類等，通過網絡信息化可以提高檔案利用率，降低檔案管理的成本。

1.2 人事檔案信息化管理基本內容

一般來說，檔案實現信息化需要遵從一定的程序和內容規(guī)范，高校人事檔案管理的信息化同樣需要遵從一定的內容規(guī)范。首先，需要根據人事信息建立一個花名冊，以花名冊為基礎建立建立一個人事檔案的框架。以院系為單位，每個院系編制獨立的編號，以下姓名依姓氏首字母為序。其次，在設置好的花名冊框架之下，逐個錄入人員信息，信息的內容包括編號、姓名、性別、出生日期、政治面貌、職稱及評定時間、參加工作時間及進入本單位時間、學歷情況等。再次，設置好紙質檔案之后，開始實現信息化，將紙質檔案的分類并依此按順序錄入系統(tǒng)。最后，高校人事檔案實現信息化之后，對于后期的管理，包括職務和工資等項目的變動，打開系統(tǒng)查詢后進行修改登記即可。

2 當下高校人事檔案信息化管理存在的問題與制約因素

信息化管理意識落后，且開發(fā)成果不多，社會影響力低。傳統(tǒng)意識得不到改變，人事檔案管理的信息化進程就會放慢。在人們的傳統(tǒng)意識里，人事檔案管理工作就是檔案的保存，很少意識到人事檔案潛在的巨大價值。另外高校領導層絕大多數處于中年期甚至年齡更大，他們較少接觸到網絡，多對網絡的認識不足，也導致高校人事檔案信息化程度不高。受限于高校規(guī)模、實力、觀念意識等客觀因素，大部分高校人事檔案信息資源的開發(fā)工作還處于一個較低的水平，開發(fā)成果少。

人事檔案內容信息量少，缺乏個性。目前高校人事檔案多千人一面，信息面單薄，缺少對個人的“德”、“能”、“勤”、“績”的記載。個人信息記錄不全面，多官方語言，不能客觀地反映個人的真實情況。

信息化程度不高，資源共享程度低。多數高校人事檔案管理部門主要采用手工檢索查閱，尤其是當前檔案管理人員的計算機知識和互聯(lián)網知識較為薄弱，信息化程度不高，即使有的檔案人員或多或少地了解一些計算機知識，但大多只會一些簡單的操作，對于信息化的復雜技術顯得力不從心，更談不上研究與開發(fā)，而先進的管理設備只是檔案管理達標和升級考核的擺設而已，沒有發(fā)揮其科學管理功能。

3 如何做好高校人事檔案信息化建設

（1） 提高人事檔案信息化管理的現代化意識。網絡信息化是個較新的概念，管理人員需要改變傳統(tǒng)意識，改變陳舊的局面，不斷吸取新觀念和知識，勇于進取。用全新的、開放的思維接受社會的發(fā)展和改變，將高效人事檔案工作與社會活動結合起來，使檔案工作由封閉型向開放型轉變。

（2） 注重高校人事檔案的信息安全。通常來說，網絡信息技術為人事檔案管理提供了諸多便利，但是鑒于網絡技術的特點，同樣具有一定的危險性，比如信息安全等問題。信息安全隱患主要存在的問題有：新老版本的不兼容和不可識讀性、存儲材料的易損性、操作失誤、信息泄露丟失等。針對這些問題，一般需要從3個方面進行改善。① 在人事檔案的管理和調閱時，明確保密級別和用戶權限。② 保證數據安全，建立安全機制，進行專門的安全保密設計。③ 電子檔案的保存客觀環(huán)境需謹慎，在檔案變動前后及時做好備份。

（3） 有步驟、分重點地推薦高校人事檔案信息化建設。高校人事檔案信息化管理不是短期就可以完善的，所以實現檔案信息化需要有步驟、分重點地進行。首先，根據高校自身的特點和信息化實現程度，制訂與之相適應的具體分層分期實施方案。其次，確保網絡安全設施齊全后，搭建系統(tǒng)運行平臺，設置保密等級和用戶權限。再次，隨著人事的變動，逐漸積累檔案數據資源。最后，在確保信息正確安全的前提下，開放檔案共享信息。

（4） 加強高素質檔案管理人才的培養(yǎng)的途徑可以是高水平人才的引進，也可以是內部培訓，挖掘人才。① 對現有檔案管理人員進行培訓，選拔中青年、有潛力的管理人員進行培訓，切實提高其現代管理、信息技術和信息服務方面的素質和能力。② 引進急需的信息技術和信息化應用的專業(yè)人才，包括有工作經驗的社會人才和相關專業(yè)高層次人才。③ 整合IT行業(yè)的信息化人力資源，聘請專家、顧問幫助提供技術支持和人才培養(yǎng)。

主要參考文獻

[1] 王宜奮. 信息化背景下的高校人事檔案管理缺陷與對策[J]. 吉林教育，2010（7）.

[2] 劉曉麗. 高校人事檔案信息化管理進程中存在的問題及對策[J]. 科技信息，2013（2）.

第9篇：職業(yè)安全的基本內容范文

關鍵詞：食品安全控制技術 案例教學法 討論法教學 情景模擬教學

近年來，隨著人們對食品質量與安全問題的關注，全國相繼諸多院校均開設了食品質量與安全專業(yè)?！妒称钒踩刂萍夹g》作為一門應用性很強的學科，是實現食品質量與安全專業(yè)能力教育的重要基礎課程。傳統(tǒng)《食品安全控制技術》課程教學，主要是以教師講授為主，這種教學方法無法充分調動學生學習的興趣和積極性，學生只是被動地接受知識，因此針對該課程的教學內容和教學方法，進行改革與探索研究具有一定現實意義和實踐價值。

為順應當前社會發(fā)展趨勢，使學生掌握食品質量與安全相關專業(yè)技能，特針對《食品安全控制技術》課程傳統(tǒng)應試教育模式與教學方法，轉向大力發(fā)展創(chuàng)造性教育，探究教學方法改革及各類有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的有效性教學方法，以促進學生改變學習方式，變被動的學習者為主動的探求者，重點提高學生分析問題、解決問題能力及綜合素質。

一、《食品安全控制技術》課程的教學目標

開設《食品安全控制技術》課程目的是為培養(yǎng)學生的綜合素質和拓寬專業(yè)視角，有效提高將來立志從事食品加工與貯藏工作以及食品生產安全管理從業(yè)者的理論知識水平，以適應國際食品加工與安全控制發(fā)展的潮流趨勢，并能以優(yōu)質、高效和全新意識服務于食品加工業(yè)。

《食品安全控制技術》課程以“培養(yǎng)學生的食品安全控制和食品質量意識，使學生掌握食品安全和質量控制的基本理論、基本知識和基本技能，并具備良好職業(yè)素養(yǎng)”為核心目標。通過課程學習，使讀者切實掌握和熟悉不同類別食品生產過程、影響安全的主要因素種類、控制技術要求和操作規(guī)范等專業(yè)知識。

二、《食品安全控制技術》課程教學內容的選擇

當前，食品工業(yè)逐漸向規(guī)?；投鄻踊内厔莅l(fā)展，食品安全與質量控制體系也隨之發(fā)生極大變化。食品安全問題的影響范圍逐漸擴大，使其成了一個需要各級政府、眾多部門共同負責、協(xié)同管理的綜合性問題。在這種情況下，原有的以成品檢驗結果為依據的食品安全控制方法，已經與現代食品加工體系、消費者對食品安全要求和與整個社會的發(fā)展不相適應。

《食品安全控制技術》課程教學內容的設計在充分考慮職業(yè)崗位與職業(yè)行為的基礎上，以“典型食品生產”為載體，依據食品企業(yè)的“食品安全與質量控制崗位要求”，確定“食品安全控制關鍵技術”為核心，突出“理論必需，應用為主”，選擇的教學內容與實際工作內容一致。具體包含內容：緒論（食品安全與控制技術現狀及發(fā)展趨勢）；食品生物性危害特性及其控制技術；食品化學性危害特性及其控制技術；食品物理性危害特性及其控制技術；GMP、SSOP、HACCP及ISO系列及在食品中應用；食品中非法添加物與食品安全管理；轉基因食品安全與法規(guī)管理；速凍食品危害分析與安全控制技術；罐頭食品危害分析與安全控制技術；飲料食品危害分析與安全控制技術；焙烤食品危害分析與安全控制技術；油炸食品危害分析與安全控制技術；肉制品危害分析與安全控制技術；乳制品危害分析與安全控制技術；水產品危害分析與安全控制技術。

三、提高《食品安全控制技術》課程教學質量的幾點體會

《食品安全控制技術》課程在現代高等教育“工學結合”教學理念指導下，依據食品質量與安全控制工作崗位對職業(yè)能力的需求，以案例教學、討論式教學、情景模擬教學等教學法，讓學生在完成具體項目過程中學會完成相應工作任務，并構建相關理論知識，培養(yǎng)學生積極主動、勇于探索的自主學習方式，注重培養(yǎng)學生的職業(yè)能力，同時還關注學生終身學習與可持續(xù)性發(fā)展。

（一）結合食品安全事件，實施案例教學法

《食品安全控制技術》課程內容與社會生活緊密聯(lián)系，在教學過程中及時引入相關案例，以典型食品安全事件激發(fā)學生的學習興趣，以“講故事的方式傳授科學”，加深學生對理論知識的理解和應用掌握。例如，在緒論中引入介紹2011-2014年間典型食品安全事件，使學生對當前國內外食品安全現狀形成總體認識與了解。在課程主體教學過程中，如生物性危害（速凍水餃金黃色葡萄球菌事件）、化學性危害（藥物殘留-立頓農藥門事件）、轉基因食品事件（含法律法規(guī)方面）、肉制品（非法添加物-瘦肉精）、乳制品（過程產生危害物-反式脂肪酸）、油炸食品（非法添加物-地溝油事件）等章節(jié)，以食品安全基本理論為基礎，結合食品加工工藝過程，從引入案例發(fā)生經過、典型圖片、緣由分析、事件本質、危害因素分析與特性、控制技術與應用、管理措施等角度，解析食品安全事件深層次理論，討論預防與控制措施?？傊?，在教學過程中，將適宜的食品安全原理融合到實時案例中去，可逐步塑造學生的食品安全意識，有計劃有目的地訓練其分析案例的能力，有助于學生未來在生產實際中，提高其食品安全風險評估的能力水平。

（二）采用討論式教學法，進行問題研討

討論法教學內容的選擇，主要挑選教學中的重點、難點及疑點內容等，具體做法首先由教師選定主題內容，并提前1周時間發(fā)放討論提綱內容，要求同學（分成小組）課前預習準備，如預習教材內容，到圖書館借閱相關內容參考書，積極為討論主體積累內容和素材。然后，由教師主持就指定的討論主題讓學生談見解與解決辦法，鼓勵學生大膽提出不同看法，激發(fā)學生思考與創(chuàng)新性嘗試。另一方面，可要求分組學生就指定的討論主題，課下進行討論并完成小組報告，各小組見可進行結果交流與討論，拓展知識范圍與深度，最后進行總結和評價。此外，對于當下食品安全熱點話題的討論，其中有的討論稿可經教師指導修改后發(fā)表在學術刊物上。在本課程教學過程中，設計的主題討論例如“罐藏水產品生產過程中的安全問題與控制”，包含提示提綱有：罐藏加工用水、加工過程中微生物、添加劑與非法添加物、油炸丙烯酰胺、重金屬含量等。又如，“腌制食品存在的危害分析”，包含提示提綱有：腌漬用鹽、亞硝酸鹽產生與控制、生物胺形成與控制、腌漬微生物等。最終，讓學生在不斷地思考和討論中得到啟發(fā)，從而主動的學習以達到更好的學習效果。

（三）結合生產現狀，采用多媒體及視頻教學

以學生學習積極性為教學中心，教學過程中結合生產現狀、企業(yè)中存在問題作為切入點引入課堂教學，結合多媒體、食品加工食品視頻及企業(yè)現場參觀為媒介，充分調動學生“工作”積極性，達到“工作”、“討論解決問題”和“學習”的緊密結合，實現教學組織、教學過程和教學方式的工學結合。在《食品安全控制技術》課程教學過程中應用媒體及視頻教學法，具體采用的教學內容及模式舉例如：在油炸食品質量控制技術章節(jié)中，以方便面類食品加工工藝視頻為例，采用“演示―舉例―歸納”模式進行分析；速凍食品質量控制技術章節(jié)中，以速凍水餃、速凍蝦仁現場參觀工藝，采用“提問―求解―評價”模式進行講授；水產品質量控制技術章節(jié)中，以鰹節(jié)加工視頻為例，采用“講解―演示―測試”模式幫助學生了解工藝過程、質量控制措施等內容。

（四）情景模擬教學法，增強學生實踐能力