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一、 食品安全方面存在的問題及整改結果
1.區(qū)超市分店存在的問題:食鹽未離地離墻,堆放在地板上;票據裝訂不及時;營業(yè)場所衛(wèi)生較差。針對以上問題,該店已按要求將食鹽離地離墻存放,按時整理裝訂進貨票據,同時對經營場所環(huán)境衛(wèi)生進行了全面清理。
2.區(qū)牛肉面館存在的問題:冰柜中有運輸用深色塑料袋;冰柜中生熟葷素不分。針對以上問題,執(zhí)法人員對負責人進行食品安全常識和法律法規(guī)知識宣傳教育,該店已將冰柜中深色塑料袋更換為食品級塑料袋,同時生熟葷素分開整理存放。
3.區(qū)快餐店存在的問題:操作人員未戴帽子、口罩;滅蠅燈未正常使用。針對以上問題,執(zhí)法人員對負責人進行食品安全常識和法律法規(guī)知識宣傳教育,該店已按要求整改,食品操作人員按要求佩戴工作衣帽、口罩,同時滅蠅燈正常使用。
4.百貨商行存在的問題:啤酒未加地墊存放。針對以上問題,該店已按要求加地墊存放啤酒。
二、藥品安全方面存在的問題及整改結果
1.新村衛(wèi)生室存在的問題:部分藥品未按規(guī)定遮光保存;部分藥品未按規(guī)定陰涼保存。針對以上問題,該衛(wèi)生室已按包裝標識的溫度要求儲存,需要陰涼保存或遮光的已按藥品包裝說明書要求儲存。
關鍵詞食品包裝;安全問題;材料
中圖分類號TS文獻標識碼A文章編號1673-9671-(2012)041-0206-01
食品是人類生存的基礎,維持著人們體內能量的需求。而在日常生活中,人們卻往往輕視食品是否安全,也從不關心食品的包裝材料具有毒害的化學物質。而如今,我們周圍卻充斥著很多劣質的食品包裝材料,這些材料是人們導致食品質量低下的真正原因。盡管劣質食品包裝不會像病菌、感染病毒那樣對消費者的傷害直接和明顯,但如果長期的使用存在安全問題的食品,期間的有毒物質會慢慢積淀在人的體內,嚴重的話會對人造成食物中毒,特別是對青少年、孕婦的危害會更大。
因此,對食品安全的監(jiān)督是每個人應該盡的義務,食品的質量涉及到很多方面,包括:生產原料、制造工藝和食品外包裝材料等諸多方面,而食品的包裝是一個重要的環(huán)節(jié)。下面就來分析食品包裝存在的問題,及針對此問題提些可靠、有效的措施。
1我國食品包裝安全存在的問題
1.1包裝原料不合格,造成食品污染
日常的包裝容器是在食品包裝過程中最常用到的東西,對食品包裝來說是最常接觸到,因而對食品的質量也是影響較大的。而現(xiàn)今,我們市場上的日常包裝容器一般都是來源于廢塑料的再利用,廢塑料的原料確是廢棄塑料桶、盆,更嚴重的甚至還是醫(yī)院用掉的一次性針筒,這些廢棄物本身細菌或化學類污染源,對人體有很大的危害。不過,就是因為這些原料成本較低,很多都是由小作坊生產的,所以使用就極為廣泛。卻在日常生活中,作為日常的消費者,一般的沒有辦法辨別怎樣才算是合格,怎樣的材料制造出來的包裝容器才能使用。
如果使用廢棄塑料來生產出來的食品包裝容器會對人們產生很大的危害。具體來說就是,聚氯乙烯是廢棄塑料的主要成分,且在對材料進行加工的過程中材料還會產生大量的氯離子,一旦在檢測的時候不嚴格的話就會殘留危害人體健康的化學物質。此外,如果人們用廢棄塑料生產的包裝容器的話,當人們對含油、酒精類的食品加熱超過500攝氏度時,廢棄塑料中的鉛、福等金屬殘留就會溶入食品中,侵入食品當中,對人體釋放毒氣。
1.2使用添加劑的標準不嚴格,取證泛濫
食品的添加劑也是食品的一個重要檢測對象。當前,我國對食品添加劑的使用標準還有很多的缺陷,特別是那些違規(guī)產品的檢測、判斷并沒有很好的解決對策。不少企業(yè)在對食品加工的過程中,私自往食品里加入一些廢塑料、工業(yè)級碳酸鈣、色母料以及石蠟等有毒害物質,對消費者的健康造成了很大的危害。甚至,有些小企業(yè)為了增加食品顏色的亮度,還可能會往食品里加入可致癌的熒光增自劑,在2011年的3?15活動里就在很多食品里檢測出可致癌的熒光增自劑,這樣的食品就是人們最為痛恨
的了。
1.3印刷不嚴以致食品質量不高
不得不提,現(xiàn)在的食品包裝印刷污染是食品二次污染的一個重要原因。因為,用于對復合包裝材料粘合劑以及塑料印刷油墨的容劑是苯類,總所周知苯類是致癌的物質,所以當在食品包裝過程的時候,由于苯類溶劑發(fā)揮不完全就會殘留苯類物質在包裝材料中,進而影響到人們的飲食安全。美國FDA曾對苯類溶劑進行鑒定,認為其毒性的強度極大,被列入可致癌化學品中。專家認為,苯類溶劑它能滲入人的皮膚、血管從而能危及人的血球及造血機能,嚴重的會導致患白血病。
而在對食品進行油墨在印刷的時候,最好小心不要殘留在包裝中,因為苯類溶劑很容易被包裝內的食品吸附,而油墨中的顏料又有特別強的吸附力,所以千萬不能在印刷時留下痕跡。
1.4為食品安全做宣傳,市場秩序擾亂
如今處處都存在著食品安全隱患,人人都想得到安全的食品食用。為此,現(xiàn)在很多企業(yè)商家就看好了消費者的這種心理,于是就用普通塑料甚至還達不到普通塑料要求的的產品冒充“可降解”產品。從而市場上,標有“環(huán)保”、“可降解”、“綠色”等的環(huán)保字樣,欺騙消費者,強調產品的環(huán)保功能。
2建議
食品存在問題,是商家的責任同時也是國家和個人的責任,都應極盡全力去解決這個問題,為此,提出了以下幾點建議。
2.1建立合乎我國的食品包裝體系
食品安全的重要組成部分包含食品包裝安全,它是一項很宏大的質量工程?,F(xiàn)在在西方發(fā)達國家一般都具有完整的法律、法規(guī)體系。而我國也應建立合乎我國國情的食品安全體系,才能在根本上解決我國的食品包裝安全問題。其中包括:科學立法、執(zhí)法公正、加緊國際合作等重要步驟。
2.2采用國際先進管理方式
目前,我國各級質量檢驗機構定期抽查的項目的依據都是來自于1992年的衛(wèi)生質量國家標準,這一標準并不完善,它所包含的僅僅是理化指標和衛(wèi)生指標。所以,我國應采用國際的先進管理方式,即HACCP體系,它是目前國際上最為有效、經濟的食品安全體系。這個管理方式,將會對我國的食品安全檢測起到重要的作用。
2.3提高消費者的食品安全意識
消費者才對食品安全的檢測中也應起到重要的作用的,從而對于消費者本身而言應該提高自身的食品安全意識,學會做到對食品的材料本身的審視。同時還要做到對食品溶劑和添加劑的安全意識。因此,應加強對消費者進行塑料食品包裝安全知識的教育,提升自己對食品包裝的鑒別能力。
綜上所述,我們要對食品包裝的安全問題有個深刻的認識,在了解它所存在的問題之后,積極的去尋找解決的辦法,共同做好食品包裝安全的各個環(huán)節(jié)工作。
參考文獻
[1]金立享.淺談我國塑料食品包裝中常見的各種安全問題[J].中國包裝工業(yè),2011,06.
學校食品安全直接聯(lián)系到全體師生的身體健康,也是我校重點抓辦的工作。所以一直以來,學校所出現(xiàn)食物中毒或一些因不衛(wèi)生而造成的健康問題幾乎為零。新年里,為再次確保學校師生安全,學校進一步落實食品藥品監(jiān)管責任,杜絕假冒偽劣食品藥品在校內的存在,保障廣大師生身體健康和生命安全,xx縣教育局出臺了09年學校藥品食品安全工作計劃與目標。
一、各校要建立和完善學校突發(fā)性食品藥品安全事故的應急處理機制,制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設活動,年內建成3個校內連鎖超市,26所學校放心店建設任務,其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。
二、配有校醫(yī)的學校,要開展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動,做到藥品管理規(guī)范化,確保年內通過“規(guī)范藥房”的達標驗收。
三、健全食品藥品安全信息報告制度。根據《常山縣重大食品事故應急預案》的規(guī)定,學校一旦出現(xiàn)食品藥品安全群體性突發(fā)事件,要在規(guī)定的時間內準確、及時向教育局及相關部門報送情況,決不允許遲報、漏報和瞞報,否則將嚴懲責任人。有關學校食品安全教育活動信息每學期上報辦公室不少于2條。
四、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組,由局長任組長,并在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內食品安全工作機構,明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人,對職責范圍內的食品藥品安全工作負有領導責任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內食品藥品安全直接負責,并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃中考核內容實施獎懲制度。
五、建立各項食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執(zhí)行情況要經常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
六、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定2009年安全工作計劃中食品藥品工作的教育,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動,倡計劃導健康消費,要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
關鍵詞:食品藥品 質量規(guī)制 必要性
一、我國食品藥品質量的現(xiàn)狀分析
近年來,由于市場經濟的深入發(fā)展,產品競爭的加劇,技術的不斷進步和人們對產品質量意識的普遍提高,我國食品藥品質量的整體水平也有所提高。但我國食品藥品質量問題仍不容樂觀,政府對食品藥品質量的規(guī)制勢在必行。
(一)食品安全問題有待進一步提高
盡管我國食品安全形勢總體好轉,但與國際水平相比,我國的食品安全工作尚有很大差距。主要表現(xiàn)在:(1)食源性病原體污染問題嚴重。近年來,由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細菌耐藥性的產生等,使食品尤其是動物性食品被病原體及其毒素污染的可能性越來越大。(2)食品企業(yè)違法生產、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面,少數不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產加工食品,摻假制假,影響惡劣,像單陽假奶粉事件、蘇丹紅事件等。另一方面,我國現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質仍處于較低水平,衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當大的比例,給食品安全造成重大隱患。(3)食品流通環(huán)節(jié)經營秩序不規(guī)范,一是為數眾多的食品經營企業(yè)小而亂,溯源管理難,分級包裝水平低,甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業(yè)在食品收購、儲藏和運輸過程中,過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經營者銷售假冒偽劣食品、變質食品。還有的在農村市場、城鄉(xiāng)接合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質期的“三無”食品、假冒偽劣食品,嚴重危害城鄉(xiāng)居民的身體健康。(4)食品新技術新資源的應用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展,大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術、酶制劑等新技術不斷出現(xiàn),造成直接應用于食品及間接與食品接觸的化學物質日益增多,已經成為亟待重視和研究的問題。
(二)藥品質量安全問題比較突出
從全國形勢看,我國現(xiàn)階段醫(yī)藥生產力發(fā)展水平不高,市場經濟發(fā)育不完善,監(jiān)管體制、機制、法制不健全,藥品市場秩序混亂的狀況沒有得到全面、根本治理,藥品質量安全問題仍然比較突出。一是產業(yè)發(fā)展水平不高,多、小、散的格局尚未打破,企業(yè)科技創(chuàng)新能力薄弱,結構分散、產能過剩、質量保障水平參差不齊。據統(tǒng)計,截至2006年底,全國共有藥品生產企業(yè)4500多家,藥用輔料、中藥飲片、醫(yī)用氧等生產企業(yè)1960家,醫(yī)療器械生產企業(yè)1.2萬家。全國藥品批發(fā)企業(yè)1.2萬家,零售企業(yè)和門店27萬家。二是市場秩序混亂的局面沒有根本扭轉。在藥品研制環(huán)節(jié),研制不規(guī)范、資料造假等違規(guī)行為時有發(fā)生。在藥品生產環(huán)節(jié),個別企業(yè)經營者的責任意識、質量意識和守法經營意識淡漠,忽視質量管理,把產品標準、檢驗設備、管理制度等作為應付檢查的擺設。在藥品經營環(huán)節(jié),經營企業(yè)過多過亂、層層加價。出租柜臺、掛靠經營、虛假廣告、非法市場等不法經營行為屢禁不止。在藥品使用環(huán)節(jié),盲目使用所謂新藥、藥價虛高,濫用抗菌素及激素是城鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構的用藥特點,而降低質量要求或者從非法渠道采購藥品的問題則在基層和農村仍然存在,對此群眾反映強烈。
二、政府對食品藥品質量規(guī)制的必要性分析
(一)市場機制的失靈是政府對食品藥品質量進行規(guī)制的首要原因
在一個沒有外部性的完全競爭市場,市場機制能夠使資源達到有效配置。但是市場機制不是萬能的,它不可能調節(jié)人們經濟生活的所有領域,有些領域的問題,單靠市場機制是不能很好解決的。造成市場失靈的主要原因之一是信息不對稱。在現(xiàn)實交易的大多數市場中,賣方對交易對象的質量、性能等內在屬性比買方更為了解(當然,醫(yī)療保險市場例外),從而導致消費者在知情權和選擇權等信息占有上處于劣勢,對自己所選產品在質量上很難做出正確判斷,產生“檸檬市場”,最終導致食品藥品質量難以提高,甚至毀掉許多名牌。
西方國家市場發(fā)育早,運行機制相對完善,其“檸檬現(xiàn)象”的主要特征是產品質量參差不齊,在外觀上不易辨認。我國產品市場除了具有這一特征外,還不同程度地存在假冒偽劣現(xiàn)象。所以,“檸檬現(xiàn)象”在我國更為嚴重。比如,香煙市場的假冒偽劣行為最為嚴重和普遍,因而“檸檬現(xiàn)象”在這個行業(yè)表現(xiàn)得最為突出,也最典型,煙草行業(yè)尤其是其中的名牌企業(yè)和產品也受害最深?!按笾鼐拧笔畮啄昵霸咔稳珖?,但如今幾近絕跡,“石林”香煙也曾走過輝煌,但如今已無往日風光。為免“檸檬”之害,企業(yè)只好不斷以新品牌代替舊品牌?!皺幟省眴栴}事實上已經毀了許多名牌香煙市場。
雖然廣告、三包、信譽等是傳遞信息的有效手段,但在市場運行中存在著一系列問題,使得這些手段失效,產生市場失靈問題。例如廠家以虛假廣告?zhèn)鬟f信息欺騙消費者;雖然有的廠商也承諾實行三包,但當發(fā)生三包范圍的問題時,生產者又推諉責任,不兌現(xiàn)承諾;有些不法廠商假冒知名品牌生產假冒產品,欺騙消費者。信息傳遞中的市場失靈為政府進行規(guī)制提供了必要性。
總之,信息不對稱會降低市場效率、導致市場失靈,利用市場機制緩減信息不對稱的過程也會造成市場失靈。這為政府對信息不對稱問題實行規(guī)制以校正市場失靈提供了理論基礎。
(二)政的失靈是政府加強食品藥品質量規(guī)制的重要原因
從理論上講,在市場失靈的領域,一般通過政府來彌補。我國正處于經濟體制向縱深發(fā)展的轉軌時期,在市場有效調節(jié)的領域,政府正在逐步退出市場,讓市場自動形成良好的產品市場秩序。但實際情況是我國市場發(fā)育不充分,政府退出后,市場機制不能有效發(fā)揮作用。與此同時,由于政府功能定位不當,對于市場不能有效調節(jié)的領域,本應通過政府規(guī)制來調節(jié),但由于政府規(guī)制沒有及時跟進,如食品藥品法律法規(guī)體系的建設滯后,法律體系不完善、產品安全標準的協(xié)調機制和產品安全信用體系沒有建立,監(jiān)管機制存在缺陷,最終導致產品管理出現(xiàn)了真空,產品安全質量較低。目前,食品和藥品的監(jiān)管仍然是政府履行監(jiān)管職能的薄弱環(huán)節(jié),社會對食品藥品安全的關注度也日益提高,政府的監(jiān)管能力正在經受嚴峻的考驗。食品藥品監(jiān)管部門一定要認清形勢,提高認識,增強使命感和責任心,全面正確履行職責,把政府依法監(jiān)管的責任落到實處。
(三)資源稀缺性的內在約束是政府對食品藥品質量進行規(guī)制的根本原因
人類經濟問題的根源在于資源的有限性,主要有三個表現(xiàn):第一,相對于人類的無限欲望而言,資源總是有限的、稀
缺的;第二,本來就非常有限的資源又沒有得到充分的利用,變得更加有限、更加稀缺;第三,有限的資源又被人為破壞,不能再生。資源作為經濟發(fā)展的基本因素,特別是不可再生資源的存量遠遠不能滿足對它的需求,資源稀缺性已成為全世界面臨的一個嚴峻問題。而產品質量低下本身就是對資源的一種浪費,生產高質量的產品可以減少不合格品、廢品,從而減少對資源的浪費。同時,提高產品質量可以提高微觀經濟效益和宏觀經濟效益。因此,為了從宏微觀層面提高效益,降低資源消耗,提高資源使用效率,政府也有必要對食品藥品質量進行規(guī)制。
三、政府對食品藥品質量規(guī)制的措施分析
(一)構建科學、合理的食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)體系框架
做好立法工作,是提高食品藥品監(jiān)管法制化水平,提高食品藥品質量的治本之策。目前,我國雖然已經出臺了一些食品藥品監(jiān)管的法律法規(guī),但與之相配套的一些行政法規(guī)和規(guī)章仍需完善。一是個別法律文件還存在著與上位法規(guī)定不盡一致的問題;二是一些決策和立法缺乏充分的調查研究和論證,課題研究和立法缺乏長遠規(guī)劃,立法的年度計劃隨意性較大;三是部分已出臺的法規(guī)、規(guī)章缺乏統(tǒng)一性和可操作性;四是制度的建設、執(zhí)行與監(jiān)督機制有待完善,執(zhí)法監(jiān)督的方式、方法有待創(chuàng)新。當前,要進一步完善法律法規(guī)體系。加快制定和修訂有關法律法規(guī),解決食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)滯后的問題;加強法律法規(guī)和規(guī)章的解釋工作,使其更具操作性;加強規(guī)范性文件的合法性審查。要切實推進體制改革,集中、精簡事權,合理界定職能,減少和避免職能交叉重疊、政策法規(guī)“打架”現(xiàn)象。
(二)加強食品藥品監(jiān)管中部門之間的協(xié)調配合
在行政執(zhí)法過程中,有些問題僅靠一個部門難以取得良好的效果,需要相關部門相互協(xié)調配合,齊抓共管。監(jiān)督管理食品藥品的實踐也說明,在一些重大問題的查處上,部門間有機的配合,收到了很好的效果。但在日常的監(jiān)管中,如果因為職能交叉,權責劃分不明。不但不能做到有機的協(xié)調,反而容易造成權力監(jiān)管的“真空地帶”。因此,要盡快改變部門分割、政出多門、多頭管理的不利局面,合理劃分各級食品藥品監(jiān)管部門職責和權限。以法律、法規(guī)為依據,按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求,合理劃分和依法規(guī)范各級食品藥品監(jiān)管部門的職責和權限,做到職責明確、責權一致、運行高效。協(xié)調地方各級食品藥品監(jiān)管部門之間的工作關系,建立統(tǒng)一協(xié)調、密切配合的工作機制??茖W合理設置內設機構、配備人員編制。加強食品藥品監(jiān)管部門內設機構之間工作關系的協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力,各部門要從構建和諧社會的高度認真做好食品藥品監(jiān)管工作;同時食品藥品監(jiān)管部門要強化監(jiān)督,形成有效的行政監(jiān)督機制。權力必須受到監(jiān)督機制制約,否則會導致濫用。因此,食品藥品監(jiān)管部門要加強內部監(jiān)督,健全行政決策監(jiān)督和責任追究制度,完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制。明確決策權限,完善和遵守行政決策程序,堅持重大問題集體決策制度、專家咨詢論證制度、社會公示和聽證制度。
今天,縣政府召開全縣食品藥品安全工作會議,主要目的就是進一步深化全縣上下對食品藥品安全工作重要性的認識,安排部署今年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作。前面,我們就20*年全縣食品藥品安全工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀單位和個人進行了獎勵,并就2009年重點工作與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了責任書,市食品藥品監(jiān)督管理局副局長雷春鳴同志就2009年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作做了詳細安排,講話分析透徹、部署全面,我非常贊成。希望同志們在今年的工作中,以上面表彰的優(yōu)秀單位、優(yōu)秀個人為模范,認真學習借鑒他們比較好的工作經驗和措施,深入貫徹落實雷局長講話精神,開拓創(chuàng)新、扎實工作,圓滿完成2009年各項工作任務,確保全縣食品藥品安全工作再上新水平。下面,我再強調幾點意見:
一、提高認識,強化領導,進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感
回顧20*年,我縣在食品藥品安全監(jiān)管方面取得了長足的發(fā)展。全市農村食品藥品“兩網”建設現(xiàn)場會在我縣成功召開,先后被列為全國農村食品藥品“兩網”建設示范縣和全省食品安全示范縣,初步建立起了開放式配送、規(guī)范化管理的藥品供應網絡和以政府監(jiān)管為主、行業(yè)自我監(jiān)管、社會監(jiān)管為輔的食品藥品監(jiān)管網絡,并得到有效運行。食品安全信用體系建設的深入推進和食品安全放心工程的實施,把我縣的食品安全監(jiān)管推向了一個新的高度。這些成績的取得,與我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管職能部門廣大干部職工的努力工作是分不開的。
但在新的形勢下,要確保我縣食品藥品安全工作不出問題,確保老百姓飲食用藥絕對安全,還有很多工作要做。特別是我們監(jiān)管工作中,還存在很多問題,阻礙和影響了我縣食品藥品監(jiān)管工作的整體效能。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把農村食品藥品安全工作作為各自為民生、辦民事、解民憂的重點,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門工作重要議事日程,結合各自工作任務,制定可行方案,切實做到機構到位、責任到位、措施到位、保障到位,確保各自監(jiān)管領域不出任何問題。這也是今天召開食品藥品安全工作會議的重要目的,就是要把食品安全的責任和意識明確下來,把實施食品藥品安全工程的目標任務分解下去,確保我縣省級食品安全示范縣和國家農村食品藥品“兩網”建設示范縣創(chuàng)建達標。
一是要加強組織領導。國務院規(guī)定,食品安全由各級政府負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關部門一定要強化“總負責”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置來抓。要建立食品安全工程組織領導機構,主要領導要經常過問食品安全監(jiān)管工作,親自協(xié)調解決重大問題;分管領導要切實承擔起責任,及時協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。對因工作不到位,失職失責,釀成重大食品安全事故或引起群眾強烈不滿的,要嚴肅追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門主要領導和分管領導的責任。
二是要搞好協(xié)調聯(lián)動。食品安全監(jiān)管鏈條長、涉及部門多,因此必須協(xié)調聯(lián)動,形成合力。當前食品安全監(jiān)管工作職責劃分不夠完善,多頭執(zhí)法、各管一塊及推委扯皮的現(xiàn)象依然存在。要解決這一問題,就要盡可能的明確責任??h食品藥品監(jiān)督管理局要認真履行“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和重大事故查處”職責,切實承擔起食品安全工作的牽頭抓總責任。質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農業(yè)、畜牧、糧食等職能部門要根據各自的職責范圍,按照已有的監(jiān)管體系,落實有力措施,抓好各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
二是要強化宣傳引導。食品藥品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品藥品安全宣傳,要采取多種形式,廣泛開展食品藥品安全法規(guī)和科學合理飲食用藥常識的普及宣傳教育活動,使廣大人民群眾了解食品、藥品、醫(yī)療器械以及藥械廣告等監(jiān)督管理的基本法規(guī)知識,掌握識別假劣食品藥品和抵制各種違法違規(guī)行為的基本常識,提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識,普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力,鼓勵廣大群眾積極舉報涉及食品藥品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象。要有選擇地曝光食品藥品安全典型案例,震懾違法犯罪分子,讓不安全食品藥品沒有生存市場。努力創(chuàng)造便捷暢通的信息舉報渠道,營造人人關心食品藥品安全、人人重視食品藥品安全的良好社會氛圍。
二、突出三大監(jiān)管重點,打造全面完善的食藥監(jiān)管體系
今年我縣食品藥品安全工作總的要求是:堅持“疏堵結合、打防并舉,標本兼治、重在治本”原則,以推進食品藥品市場專項整治工作為主線,以創(chuàng)新體制機制為突破,建立食品藥品安全監(jiān)管長效機制,提升食品藥品監(jiān)管效能,確保公眾飲食用藥安全有效。
一是突出源頭治理,深入整頓和規(guī)范藥品市場秩序。嚴厲查處非法批發(fā)、無證經營、超范圍經營、以贈藥為名非法銷售藥品、用保健品冒充藥品、非法虛假藥械廣告等坑害群眾的違法行為,保廣大群眾飲食用藥安全,為推進農村食品藥品“兩網”建設奠定堅實的基礎。
二是突出網絡建設,切實完善農村食品藥品“兩網”監(jiān)管體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食藥監(jiān)管部門要嚴格按照全縣農村食品藥品“兩網”建設工作的內容要求,充分發(fā)揮政府主導作用,整合各有關部門的監(jiān)管職能,切實加強食品藥品監(jiān)督網絡建設,不斷促進“食品藥品放心工程”的全面實施。在監(jiān)管網絡上,要堅持以制度創(chuàng)新帶動“兩網”建設的工作創(chuàng)新,通過建立信息報送制度、培訓制度、考核制度、目標責任制、加強政府和部門聯(lián)動機制等,積極探索建立長效監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率,降低管理成本。具體工作中,要注意整合監(jiān)管力量,挖掘現(xiàn)有監(jiān)管資源的潛力,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,創(chuàng)出一套資源優(yōu)化、優(yōu)勢互補、并聯(lián)互動的新型監(jiān)管模式來,實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化。要創(chuàng)新監(jiān)管體系,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門進一步充實一批政治素質高、熟悉基層食品藥品產、供、銷情況、責任心強的工作人員,擴大我縣食品藥品監(jiān)管觸角,使食品藥品監(jiān)管網絡向下延伸,重心下移,建立起縣有監(jiān)督員、鄉(xiāng)有協(xié)管員、村有信息員,橫向到邊、縱向到底的基層食品藥品監(jiān)管網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要支持監(jiān)管網絡建設,尤其是要加大對監(jiān)管網絡建設的財政投入,用于基層監(jiān)管人員的培訓教育和獎勵,以充分調動積極性,發(fā)揮好監(jiān)管網絡的作用,推動全縣食品藥品監(jiān)管規(guī)范化、制度化運行。
三是突出專項整治,切實保障人民群眾飲食用藥安全。要緊緊抓住人民群眾反映強烈的食品藥品安全問題,深入開展食品藥品專項整治。要集中整治農村食品藥品市場、醫(yī)療機構制劑、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、醫(yī)療器械等,以農村、城鄉(xiāng)結合部和食品藥品經營企業(yè)集中的敏感地段為主,按照“五不放過”的原則一查到底,對涉嫌犯罪的,要及時移交司法機關依法嚴懲。
三、加強食品安全監(jiān)管,全面提高食品安全監(jiān)管水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把抓好食品安全作為履行政府職責的“德政工程”、維護群眾利益的“民生工程”、發(fā)展壯大食品產業(yè)的“產業(yè)工程”來抓,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,真正把這件工作抓在手上,抓緊抓實,抓出成效。
成功創(chuàng)建省級食品安全示范縣是我們今年食品安全監(jiān)管工作的一個重點。今年6月份,省上將對我縣的省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作進行驗收評定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照《*縣食品安全省級示范縣創(chuàng)建工作實施方案》的要求,切實把集中整治與日常監(jiān)管結合起來,把嚴格執(zhí)法與科學管理結合起來,把打假治劣與扶優(yōu)扶強結合起來,全面加強食品安全監(jiān)管,不斷提高全縣食品安全水平。這里我重點強調四個方面的問題:
第一,要管住重點區(qū)域、行業(yè)、品種。食品安全監(jiān)管工作的重點要從企業(yè)抓起,向農村延伸,做到百姓身邊。要管住重點區(qū)域,農村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域監(jiān)管工作力量相對薄弱,人們安全意識相對也差,最容易出現(xiàn)問題,要切實加強監(jiān)管;農村集貿市場、蔬菜集中生產區(qū)、無公害蔬菜生產基地、蔬菜批發(fā)市場、食品批發(fā)市場、食品超市、建筑工地食堂、學校及醫(yī)院食堂、學校及周邊、小作坊、小食品店、小餐館、旅游景點等部位或場所,容易出現(xiàn)制假售假行為,要加大整頓力度。要管住重點行業(yè)。對農產品種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、屠宰業(yè)、食品生產加工業(yè)、食品批發(fā)貿易流通業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè),要加大監(jiān)管力度。要管住重點品種。把日常監(jiān)管工作的重點放在與百姓生活息息相關的糧、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、水產品、飲用水、兒童食品等品種上。對群眾反映強烈的食品安全問題,要采取高壓手段,重拳整治,多殺幾個“回馬槍”,力爭徹底鏟除這些群眾身邊的食品安全隱患。
第二,要管住關鍵環(huán)節(jié)。一要管好種養(yǎng)殖。要重點加強對農業(yè)投入品和農產品生產基地的監(jiān)管,推動無公害農產品標準化生產,開展對違禁藥物濫用、藥物殘留的專項整治,建立健全完備的質量檢測監(jiān)控體系,堅決防止各類農產品和食品原料“帶病”流入企業(yè)和市場。二要管好生產加工。要重點檢查食品配料、添加劑、包裝等方面的安全隱患,嚴防不合格食品、不安全食品出廠。食品生產加工企業(yè)要從長遠出發(fā),嚴把產品質量關、安全關,不貪蠅頭小利,不搞“一錘子”買賣,真正把保障食品質量和安全作為企業(yè)的頭等大事來抓。三要管好流通銷售。管住批發(fā)、零售環(huán)節(jié)是監(jiān)管工作最后一道防線。要特別加大力度,建立嚴格的食品市場準入制度,加大對食品經營企業(yè)、個體工商戶的主體資格審查力度。
第三,要管好重要時段。五一、中秋、十一、元旦和春節(jié)等重大節(jié)假日期間,是食品產銷旺季,食品種類品種多,食品銷售攤位多,而且銷售流動大、監(jiān)管任務重、整治難度大。因此,要切實加強重大節(jié)假日等食品大量生產銷售關鍵時段的監(jiān)管工作,將日常監(jiān)管和突擊檢查結合起來,努力不讓有安全隱患的食品進入百姓的菜籃子,讓群眾買得放心、吃得安心。
一、工作目標
在全市范圍內有效遏制制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的違法行為,嚴厲打擊違法犯罪分子,保證食品藥品生產、加工、經營、銷售各環(huán)節(jié)秩序良好、操作規(guī)范,無重大食品藥品安全事故,人民群眾食品藥品消費安全感明顯增強。
二、重點任務
(一)打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。打擊在食品中違法添加非食用物質行為,查處研制、生產、銷售、使用非法食品添加物行為,整治超標濫用食品添加劑行為。
(二)加強食用農產品生產環(huán)節(jié)管理。檢查蔬菜、水果農藥殘留監(jiān)測情況和生鮮乳收購站監(jiān)管情況;以三聚氰胺、皮革水解蛋白質為重點,對生鮮乳違禁添加物進行檢測;嚴肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè),堅決查扣無證、無號、無標簽的“三無”飼料產品,取締無資金、無場地、無機構的“三無”企業(yè);嚴查違法使用三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物行為;對獸藥及獸藥殘留、水產品質量進行檢查。
(三)加強食品生產環(huán)節(jié)管理。重點檢查小企業(yè)、小作坊潛在的質量安全隱患。
(四)加強食品流通環(huán)節(jié)管理。查處無證、無照經營和超范圍經營食品的行為,查看食品安全示范店推進情況,打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。
(五)加強餐飲消費環(huán)節(jié)管理。重點查處學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位,查處餐飲單位無證經營行為;采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油(地溝油)、不合格一次性筷子等行為;熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)。
(六)加強畜禽屠宰和酒類流通管理。對定點屠宰企業(yè)的進廠檢查登記、肉品檢驗、無害化處理、缺陷產品召回、信息報送5項制度進行檢查,嚴查私屠濫宰行為;對酒類流通備案登記、隨附單溯源管理和禁止向未成年人售酒等各項工作進行檢查。
(七)加強保健食品管理。打擊在保健食品中違法添加藥物的行為,查處違規(guī)生產經營保健品和偽造、冒用保健品標簽標識的行為,嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為,整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
(八)打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。建立健全聯(lián)合打假工作機制,重點打擊利用互聯(lián)網、物流、郵寄、專家義診等方式銷售假劣藥品的行為。
(九)加強藥品生產企業(yè)監(jiān)管。嚴格實施質量管理規(guī)范和質量追溯制度,確保上市藥品的質量安全;加強藥品經營企業(yè)和使用單位的監(jiān)管,嚴格藥品購銷渠道管理。
(十)整頓和規(guī)范藥品市場秩序。嚴格規(guī)范未經批準的藥品物流企業(yè)儲存和配送藥品的行為;嚴厲打擊在中成藥、保健食品中非法添加化學藥物的行為;加強高風險醫(yī)療器械監(jiān)管,依法查處各類違法違規(guī)行為。
(十一)整治非藥品冒充藥品。大力整治以食品、消毒產品、保健食品、化妝品等冒充藥品上市的行為;規(guī)范相關產品的上市許可;嚴厲打擊仿冒藥品,堅決維護藥品市場秩序。
(十二)整治違法藥品廣告。加大違法藥品廣告查處力度,重點監(jiān)測和打擊利用互聯(lián)網、媒體等虛假藥品廣告行為,嚴厲打擊各類利用患者或者其它醫(yī)學權威機構、人員和醫(yī)生的名義進行虛假宣傳誤導消費者的違法藥品廣告。
三、實施步驟
(一)宣傳動員階段(2012年11月25日至12月5日)。各旗區(qū)組織相關部門對食品藥品安全知識、《中華人民共和國食品安全法》等進行廣泛宣傳,同時對已查處的違法案件通過媒體進行曝光,對違法犯罪分子進行強有力的威懾,引導群眾正確認識食品藥品安全問題。要通過電臺、電視臺、報社等媒體向社會公布各部門監(jiān)督舉報電話,并對群眾舉報的事件進行公開回復。
(二)專項整治階段(2012年12月6日至2012年1月16日)。各旗區(qū)組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、農牧業(yè)、商務、經信、郵政等相關部門組成專項檢查組,按照檢查內容逐條進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和案件要及時處理。市人民政府將于12月下旬對各旗區(qū)專項行動開展情況進行抽查、督查。
(三)總結驗收階段(2012年1月16至20日)。各旗區(qū)將行動開展情況進行總結上報。市人民政府將對各旗區(qū)工作進行通報,對典型案件的處理將在全市范圍內進行宣傳報道。
四、工作要求
(一)加強領導,高度重視。此次行動是市委、市人民政府針對食品藥品安全工作安排的一項具體任務,各旗區(qū)、各部門要充分認識此次行動的重要意義,高度重視、認真組織實施,嚴肅整治存在的問題,嚴厲打擊違法犯罪,全力保障全市居民飲食和用藥安全。對不作為或行動遲緩的旗區(qū),嚴肅追究責任。
(二)明確分工,嚴格執(zhí)法。各部門要按照專項整治行動實施方案的要求,對重點單位和重點區(qū)域,集中時間、集中力量聯(lián)合檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責令限期整改,對大案要案做到調查清楚、查處到位、責任追究到位。各監(jiān)管部門要按照職責分工加強違法違規(guī)行為的查處,對制假售假案件要及時移送公安部門。公安部門要全程介入,主動配合,與各監(jiān)管部門溝通協(xié)調、研究會商、共同行動,對發(fā)現(xiàn)的重大食品藥品犯罪案件從快偵辦、依法嚴懲。
(三)立足眼前,規(guī)劃長遠。各旗區(qū)在檢查工作中要積極總結,對監(jiān)管缺項或存在重大隱患的食品藥品安全問題深入研究,尋求解決辦法,建立長效的食品藥品安全監(jiān)管機制。
信息化填補監(jiān)管漏洞
“在我國現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管體系中,普遍存在著監(jiān)管人員少、企業(yè)分布分散、監(jiān)管難等諸多問題。監(jiān)管部門往往只能在事故發(fā)生后才能發(fā)揮作用,導致這些現(xiàn)象的一個重要原因,就在于落后的監(jiān)管手段?!焙教煨畔⑹称匪幤钒踩O(jiān)管系統(tǒng)項目負責人張立巖在接受記者采訪時介紹,為了實現(xiàn)對食品藥品安全的有效監(jiān)管,近年來我國開始嘗試采用信息化手段,對食品藥品進行從出廠到最終消費者的全程監(jiān)管,獲得了良好的效果。
以《國家食品藥品“十二五規(guī)劃”》、《食品安全法》等國家有關食品藥品安全的法規(guī)文件為依據,利用高科技、物聯(lián)網等信息化手段,航天信息結合食品藥品監(jiān)督管理局的實際工作設計研發(fā)了一套完整、規(guī)范、長期有效的食品藥品安全監(jiān)督管理體系和應急指揮調度系統(tǒng)。
目前,該系統(tǒng)已成功地在遼寧省的錦州市、本溪市、遼陽市、朝陽市、撫順等城市實施應用,對藥品生產流通和餐飲業(yè)的生產經營實現(xiàn)了安全監(jiān)管。
全程監(jiān)管供應鏈
“作為國家級信息化企業(yè),航天信息先后研發(fā)奧運食品安全追溯系統(tǒng)、首都食品安全控制系統(tǒng)以及北京口岸進口食品/化妝品安全風險預警管理系統(tǒng)等食品藥品安全解決方案?!睆埩r告訴記者,基于此前的經驗及食品藥品監(jiān)督管理局的實際工作要求,該監(jiān)管系統(tǒng)的功能架構由食品藥品安全監(jiān)管追溯管理系統(tǒng)、食品藥品經營和服務許可審批管理系統(tǒng)、從業(yè)人員上崗信息管理系統(tǒng)、食品藥品經營企業(yè)臺賬遠程巡查管理系統(tǒng)、移動執(zhí)法管理系統(tǒng)、指揮監(jiān)控調度中心等六大系統(tǒng)組成。
“其中食品安全監(jiān)管追溯管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)在事前、事中、事后三個階段對食品、藥品供應鏈進行全程監(jiān)管;食品藥品經營和服務許可審批管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)對服務許可證核發(fā)、變更、延續(xù)、補發(fā)以及注銷等業(yè)務的受理、審查、審核、審批、制證、送達等全過程的信息自動流轉與管理?!睆埩r說道。
其中,從業(yè)人員上崗信息管理系統(tǒng)能夠有效防止一個人重復注冊、在多個企業(yè)注冊的情況,以及企業(yè)虛報、亂報從業(yè)人員信息的情況,為執(zhí)法人員執(zhí)法提供相關依據;食品藥品經營企業(yè)臺賬遠程巡查管理系統(tǒng)可以通過遠程監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)管相結合的方式,加大監(jiān)管部門對企業(yè)的監(jiān)管力度;移動執(zhí)法管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)現(xiàn)場掃描、數據上傳、罰單打印、應急、信息查詢、在線交流、GPS定位、實時監(jiān)控的移動信息化。
高體健認為,食品醫(yī)藥產業(yè)是道德產業(yè)、良心產業(yè),保證食品藥品的安全,責任重于泰山。在現(xiàn)行的食品藥品安全監(jiān)管體制下,必須建立健全吳儀副總理所提出的食品藥品安全責任體系,明確劃分政府、監(jiān)管部門和企業(yè)的具體責任,并嚴格落實責任追究制。一套健全的制度有利于進一步理順現(xiàn)階段食品藥品安全監(jiān)管機制,整合監(jiān)管資源、形成監(jiān)管合力、提高監(jiān)管效能,確保人民群眾飲食用藥安全,促進食品醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展。
地方政府對
本地區(qū)的食品藥品安全負總責
地方政府要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,以對人民群眾高度負責的精神,進一步提高對確保食品藥品安全重大意義的認識,切實對本地區(qū)食品藥品安全監(jiān)管負總責,統(tǒng)一領導、協(xié)調本地區(qū)的食品藥品安全監(jiān)管工作,應做到以下四點:一要把食品藥品安全納入國民經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大對食品藥品安全的投入,加強監(jiān)管隊伍建設,提高監(jiān)管能力和水平。二要定期評估分析本地區(qū)的食品藥品安全狀況,找準存在的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié),研究制定進一步強化整治和監(jiān)管的措施,加強監(jiān)督檢查和績效評價。三要在創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境、支持食品藥品監(jiān)管部門正確履行職責的基礎上,建立并落實監(jiān)管責任制,對下級政府和各監(jiān)管部門的監(jiān)管工作定期進行評議、考核。四要建立健全食品藥品安全應急處置機制,有效預防、積極應對、及時處置食品藥品安全事故和突發(fā)事件,最大限度地減少危害和損失。
有關部門要各負其責
各職能部門必須找準定位、明確職責,分兵把關、密切配合,形成更加完整的監(jiān)管和責任鏈條,實現(xiàn)有效鏈接、無縫監(jiān)管。要以部門職能分工為基礎,健全并落實食品藥品安全監(jiān)管責任制和責任追究制,并嚴格區(qū)分領導責任和具體監(jiān)管者的責任,做到各司其職,各負其責。為了提高監(jiān)管水平和效能,各監(jiān)管部門在分兵把關的同時,必須加強食品藥品安全信息管理和綜合利用,構建部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,對食品藥品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
根據國務院食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局、工商總局印發(fā)了《關于嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品違法行為進一步加強農村食品市場監(jiān)管工作的通知》(食安辦〔2014〕7號)的文件精神及梧州市食品藥品監(jiān)督管理局、XX市食品藥品監(jiān)督管理局的通知精神,為切實保障農村地區(qū)食品消費安全,針對農村食品市場存在的突出問題和食品安全風險隱患,按照標本兼治、先行治標、重在治本的總體要求,加強農村食品市場日常監(jiān)管,實施綜合治理,嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品行為,夯實農村食品市場監(jiān)管基礎,構建長效監(jiān)管機制,XX鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所針對農村食品安全是當前食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),農村食品市場銷售“三無”食品、過期變質食品、假冒偽劣食品等問題比較突出等問題進行監(jiān)督管理??偨Y如下:
一、思想重視,精心部署。
自接到XX市食品藥品監(jiān)督管理局關于嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品違法行為進一步加強農村食品市場監(jiān)管工作的通知之后,我所全體人員高度重視,根據本地實際情況進行精心部署。以城鄉(xiāng)結合部、校園及其周邊為重點區(qū)域,以批發(fā)市場和集市、食品加工小作坊、食雜店等為重點場所,以群眾日常大宗消費食品、兒童食品,以及當地民俗特色食品等為重點品種開展專項整治行動。
二、積極開展,認真落實。
我所根據要求嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣食品的違法行為,并聯(lián)合XX鎮(zhèn)各村村干部進一步加強農村食品市場的監(jiān)管工作。我所就部署計劃對城鄉(xiāng)結合部、自然村、校園及其周邊、批發(fā)市場和集市的食品經營店進行監(jiān)督檢查。重點檢查食品經營者的主體資格是否合法,經營的食品是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,經營條件是否與經營的食品相適應,經營者是否履行了進貨查驗義務,是否銷售過期、變質食品,是否嚴格執(zhí)行不合格食品退市制度,散裝食品是否按法定要求標注等,對不符合食品安全要求的進行嚴厲打擊。對食品加工小作坊,重點檢查其生產場所、加工過程、儲存條件、銷售渠道等,并與其業(yè)主簽訂《食品生產加工小作坊食品安全承諾書》。對餐飲服務,重點檢查是否辦理《餐飲服務許可證》、從業(yè)人員是否辦理健康證明、是否做好臺賬記錄、原料采購是否落實索證索票制度、是否做到食物留樣并做好留樣記錄等等,對于不符合規(guī)定的,依法依規(guī)處理.為了提高群眾的食品安全意識,結合農村食品消費特點,我所就全國“安全生產月”于6月18日(XX圩日)在XX街通過向趕集的群眾派發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等形式進行食品藥品安全宣傳。其中派發(fā)《農村集體聚餐食品安全知識》200多份,《食品藥品安全知識科普讀本》100多份,《安全用藥常識》、《家庭常備藥物注意事項》、《食品添加劑基本常識》等200多份,咨詢20多人,收到了良好的宣傳效果。
三、發(fā)現(xiàn)問題,今后重點。