固定資產(chǎn)投資預(yù)算精選(九篇)
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第1篇：固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文
[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn) 賬面價值 期望價值 投資價值
1.引言
隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展及國民投資理財意識增強，進入資本市場參加上市企業(yè)投資的投資者急劇增加。為了使投資者更好地理解上市企業(yè)公開披露的財務(wù)報表，了解企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況，分析每股凈資產(chǎn)（元）、每股資本公積金、每股收益、每股未分配利潤、凈資產(chǎn)收益率（%）及每股現(xiàn)金含量等重要財務(wù)指標(biāo)，綜合估算企業(yè)的未來投資價值，合理做出恰當(dāng)?shù)耐顿Y決策方案，必須客觀分析企業(yè)會計報表及固定資產(chǎn)會計信息。
從客觀的角度看來，現(xiàn)在公開披露利潤表反映的是企業(yè)過去的盈利能力信息，而資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)反映卻是資源給企業(yè)未來帶來經(jīng)濟利益的盈利能力信息。尤其是占有份額大、使用目的多、事業(yè)支撐元素強的固定資產(chǎn)，更加對企業(yè)未來收益起著決定性作用。從上海證券交易所上市企業(yè)代號排行前（600001-600007之間）5家企業(yè)在2006年9月30日披露資產(chǎn)負(fù)債表的調(diào)查分析看來，5家企業(yè)持有固定資產(chǎn)平均比率占總資產(chǎn)平均額的61.14%，超過資產(chǎn)總額一半以上，其中最高是中國國貿(mào)（600007）的固定資產(chǎn)金額占資產(chǎn)總額的92.29%?？梢?，企業(yè)的每股凈資產(chǎn)金額中所含固定資產(chǎn)份額較高，也就是說能給企業(yè)未來帶來經(jīng)濟利益的資產(chǎn)一半以上是固定資產(chǎn)。因此，要合理估算企業(yè)的未來投資價值，就必須詳細(xì)了解企業(yè)資產(chǎn)，特別是占有份額大而且使用元素多的企業(yè)固定資產(chǎn)，通過綜合分析固定資產(chǎn)的會計特征，全面評估企業(yè)價值。
2. 固定資產(chǎn)取得成本的確定性與期待價值增值
企業(yè)在根據(jù)本身經(jīng)營戰(zhàn)略決策進行事業(yè)投資過程中，取得并持有土地、房屋建筑物、機器機械設(shè)備、運輸工具等固定資產(chǎn)，其目的是同過運用投資固定資產(chǎn)進行生產(chǎn)經(jīng)營，并取得超過固定資產(chǎn)投資成本以上的事業(yè)收益。
2.1固定資產(chǎn)取得成本的確定性
企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表披露的固定資產(chǎn)賬面是取得固定資產(chǎn)的全部成本。由于企業(yè)取得固定資產(chǎn)屬于事業(yè)投資行為，所以購入費用支出屬于資本性支出。也就是說，從購入固定資產(chǎn)開始到交付使用為止的全部費用支出額，作為固定資產(chǎn)的投資原價并在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)及計量，并且在未來的使用年限內(nèi)，通過折舊分?jǐn)傎M用的形式，收回固定資產(chǎn)這一事業(yè)投資確定成本?？梢?，固定資產(chǎn)購入時賬面價值高，此時表現(xiàn)出來的每股凈資產(chǎn)價額也高，隨著固定資產(chǎn)的使用及折舊核算，表現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬面價值在減少，每股凈資產(chǎn)價額也隨之降低特點。
2.2固定資產(chǎn)取得的期待價值增值
企業(yè)購買固定資產(chǎn)的目的一般是通過使用取得固定資產(chǎn)進行產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營，并獲得超過固定資產(chǎn)投資成本以上的期望價值。
企業(yè)固定資產(chǎn)事業(yè)投資成本收回及實現(xiàn)期望價值是一個長期過程，而在這一長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中，一方面隨著生產(chǎn)技術(shù)的熟練完善、市場的不斷開拓及產(chǎn)品銷售量的擴大，營業(yè)利潤會不斷增；另一方面，隨著固定資產(chǎn)的折舊會計處理，其賬面價值不斷減少，需要分?jǐn)偟馁M用總額在降低。加上固定資產(chǎn)的實際使用年限長于折舊年限，也就是說企業(yè)固定資產(chǎn)經(jīng)常是在累計折舊全部計提完畢之后，仍然還在使用并創(chuàng)造收益。因此，投資者在分析企業(yè)固定資產(chǎn)信息時，必須了解企業(yè)使用中的固定資產(chǎn)賬面價值呈減少趨勢、而投資可能實現(xiàn)的期望價值卻呈增加趨勢。
3.固定資產(chǎn)的原價減少與絕對收益增加
根據(jù)我國2007年1月1日實施的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號—固定資產(chǎn)》（以下簡稱“會計準(zhǔn)則”）第三條規(guī)定，企業(yè)有形固定資產(chǎn)是為商品生產(chǎn)、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理使用目的而持有，并要求在使用期間實行按“使用壽命”期內(nèi)攤銷的核算方法。由于固定資產(chǎn)本身具有多重效用的客觀特性，同一固定資產(chǎn)、同一核算成本、不同的持有目的、不同的使用方法將帶來不一樣的經(jīng)濟收益。
3.1固定資產(chǎn)持有的原價減少性特征
根據(jù)會計準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)一經(jīng)取得，不管使用效益如何，都按照固定資產(chǎn)取得原價，確認(rèn)及計量于資產(chǎn)負(fù)債表之中，并且設(shè)立“累計折舊”科目核算固定資產(chǎn)減耗量。根據(jù)固定資產(chǎn)折舊處理的理論依據(jù)：在企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營正常進行前提下，由于物理的，機能的因素將導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用價值和價值損失，為了合理反映這種價值減少，會計核算實行對使用固定資產(chǎn)在“經(jīng)濟使用年限”內(nèi)進行折舊會計處理，通過固定資產(chǎn)的原價分?jǐn)傂问绞栈仄渫顿Y成本。
可見，在固定資產(chǎn)折舊會計處理過程中，無論選擇平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減等折舊方法中的哪一種，都表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的賬面原價在減少、折舊累計收回投資額在增加，即體現(xiàn)了持有固定資產(chǎn)的原價減少性特征。
3.2固定資產(chǎn)的金融價值性特征
企業(yè)持有的土地、倉庫、廠房及建筑物或以“在建工程形”形式核算的土地等有形固定資產(chǎn)，本身具有客觀金融性特征。根據(jù)會計準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)保有固定資產(chǎn)不管是使用目的還是投資目的，持有期間都實行折舊核算，使得若干年經(jīng)過賬面價值變得越來越少。事實上，隨著我國土地價格及建筑成本不斷上升，這類固定資產(chǎn)的市場公允價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于賬面價值。
然而，在企業(yè)經(jīng)營過程中，企業(yè)保有這部分金融性固定資產(chǎn)，由于具有巨大含溢價值。由此，企業(yè)為了實現(xiàn)利益最大化，可能選擇改變固定資產(chǎn)使用目的為金融投資目的，轉(zhuǎn)為把這些固定資產(chǎn)在市場上以市價賣出實現(xiàn)變現(xiàn)，將取得巨大營業(yè)外收入，實現(xiàn)企業(yè)利潤增加。
4. 固定資產(chǎn)賬面價值以外挖掘企業(yè)投資價值
由于企業(yè)有形固定資產(chǎn)種類繁多、使用狀況復(fù)雜、確定成本核算單一，因此，投資者必須善于有效分析企業(yè)固定資產(chǎn)項目、結(jié)構(gòu)、使用狀態(tài)及性質(zhì)，從理論上發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)賬面價值以外客觀存在的未來投資價值。
4.1 善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的使用價值收益
根據(jù)固定資產(chǎn)折舊理論依據(jù)我們知道：一方面，固定資產(chǎn)對企業(yè)經(jīng)營利潤有貢獻，并且這一貢獻額度是通過固定資產(chǎn)本身的機能減耗換取而來的。一方面，在假設(shè)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營前提下，固定資產(chǎn)取得原價就等于資產(chǎn)的潛在經(jīng)濟使用能力。其實，對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營長期使用的固定資產(chǎn)來說，隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，物價水平的不斷上升，企業(yè)品牌價值的不斷提高，固定資產(chǎn)在經(jīng)濟年限內(nèi)所帶來的單位年間經(jīng)濟收益，將大大超過原價折舊額。因此，投資者須詳細(xì)了解企業(yè)固定資產(chǎn)項目及使用狀況，善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的使用價值收益。
4.2善于認(rèn)識固定資產(chǎn)的金融性價值收益
由于企業(yè)有形固定資產(chǎn)的確定核算特征，使得固定資產(chǎn)的賬面原價客觀呈減少趨勢，而投資可能實現(xiàn)的期望價值卻呈增加趨勢。在這基礎(chǔ)上，如果改變固定資產(chǎn)使用目的為金融投資目的，把金融性固定資產(chǎn)以市價賣出變現(xiàn)，將實現(xiàn)巨大的經(jīng)濟收益。
實際上，金融性固定資產(chǎn)按現(xiàn)在市場公允價值交易，將使其隱含在該資產(chǎn)中的“含溢”價值部分得以實現(xiàn)，形成企業(yè)的確定收益。這樣的結(jié)果將會直接帶來企業(yè)每股收益及現(xiàn)金流量增加的同時，創(chuàng)造超過期望價值、使用價值以上的擴大價值額，形成擴大面積的增值空間。
4.3挖掘超過賬面價值以上的多元投資價值
第2篇：固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文
關(guān)鍵詞：軍工固定資產(chǎn)；財務(wù)管理；項目管理
在經(jīng)濟社會，固定資產(chǎn)投資是企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，技術(shù)升級改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的基礎(chǔ)。軍工固定資產(chǎn)投資為軍事裝備研制生產(chǎn)與軍工企業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。軍工固定資產(chǎn)投資項目管理實行全過程責(zé)任制，隨著相關(guān)法律法規(guī)逐步出臺，管理逐漸趨于規(guī)范化，但仍存在一些問題。財務(wù)管理作為軍工固定資產(chǎn)投資管理中的重要環(huán)節(jié)，在如何按程序操作，全面精準(zhǔn)反映項目狀況，為項目管理提供財務(wù)依據(jù)方面，尤為重要。
一、軍工固定資產(chǎn)投資項目財務(wù)管理工作的作用
財務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)整體管理中不可或缺的一部分。一般來說，現(xiàn)代財務(wù)管理具有以下功能：資金管理、成本控制、監(jiān)督控制。資金對于企業(yè)來說，如同血液，是生存之本。對于軍工產(chǎn)業(yè)來說也是如此，做好資金管理才能保證軍工固定投資項目的順利運營。做好成本控制，是保證軍工固定投資項目順利完成的基本。軍工固定投資項目涉及的金額相對較大，且關(guān)乎國本，財務(wù)層面的監(jiān)督控制亦必不可少。加強軍工固定資產(chǎn)投資項目財務(wù)管理，不僅是保證投資項目的資金安全與合理利用，也是我國軍工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)范化進程中重要的一步。
（一）財務(wù)預(yù)算控制是軍工固定資產(chǎn)投資項目實現(xiàn)目標(biāo)的重要保證
評估預(yù)算在財務(wù)管理中屬于前期工作，是項目初期籌備階段的重點工作。軍工固定資產(chǎn)投資項目年度預(yù)算工作是在對項目整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分年度對投資項目的資金使用、績效目標(biāo)等進行細(xì)化?？乒び嫛?016〕737號《國防科技工業(yè)改府固定資產(chǎn)投資項目管理辦法》規(guī)定：軍工投資項目年度預(yù)算分配方案一般分為首批預(yù)算和代編預(yù)算。其中，首批預(yù)算安排的中央政府預(yù)算資金總量按規(guī)定不得低于年度預(yù)算控制數(shù)的75%。年度預(yù)算分配方案編制的程序如下：
1.國防科工局于每年6月中旬部署下一年度軍工投資項目預(yù)算編制工作；
2.項目主管單位于6月25日前向國防科工局申報下一年度預(yù)算需求， 9月中旬申報下一年度首批預(yù)算需求；
3.國防科工局根據(jù)財政部下達的年度預(yù)算控制數(shù)，審核平衡匯總編制下一年度首批預(yù)算分配方案；
4.項目主管單位于當(dāng)年4月下旬申報第二批預(yù)算需求，國防科工局審核平衡匯總編制代編預(yù)算分配方案。
做好軍工投資項目年度預(yù)算工作，按制訂的計劃節(jié)點完成各類投資，有序支付各種款項，能夠?qū)崟r監(jiān)控項目總投資，做到不超預(yù)算，不擠占成本。
（二）財務(wù)監(jiān)督控制是軍工固定資產(chǎn)投資項目避免財務(wù)風(fēng)險的必要環(huán)節(jié)
軍工投資項目實行審批制，項目管理實行全過程責(zé)任制，兩者均是降低項目財務(wù)風(fēng)險的基礎(chǔ)，也是財務(wù)監(jiān)督控制的前提?？乒び嫛?016〕737號《國防科技工業(yè)改府固定資產(chǎn)投資項目管理辦法》規(guī)定：項目建議書、項目可行性研究報告由項目主管單位上報國防科工局審批，項目初步設(shè)計由項目主管單位上報國防科工局審批或備案。在日常管理中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照批準(zhǔn)的投資概算等文件組織項目實施，杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)目標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。因客觀原因確需調(diào)增政府投資概算的，應(yīng)在原批準(zhǔn)概算基本完成后按程序報國防科工局審批。必須嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)財務(wù)會計制度，建立健全內(nèi)部財務(wù)制度及控制制度。通過各項財務(wù)管控措施，盡量減少資金、人力的浪費，確保項目資金，尤其是財政資金的高效利用，有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，防止投資失敗。
（三）財務(wù)決算審計是軍工固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收的關(guān)鍵
根據(jù)國防科技工業(yè)局最新出臺的科工計〔2016〕737號《國防科技工業(yè)改府固定資產(chǎn)投資項目管理辦法》規(guī)定：軍工投資項目竣工后，項目單位按照規(guī)定時限和要求編制項目竣工財務(wù)決算，國防科工局組織對項目竣工財務(wù)決算進行審計。國家對于項目竣工財務(wù)決算進行審計建立在財務(wù)管理的基礎(chǔ)上。審計是財務(wù)管理的重要組成部分，是確保財務(wù)安全與合法，維護財務(wù)權(quán)益的獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動。
二、如何做好軍工固定資產(chǎn)投資項目財務(wù)管理工作
加強思想建設(shè)，提高財務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平。軍工固定資產(chǎn)投資項目關(guān)乎國本，其財務(wù)管理不僅關(guān)系到資金安全及成本核算規(guī)范準(zhǔn)確，更是投資項目能否順利進行，并及時發(fā)揮效用的關(guān)鍵。財務(wù)工作者應(yīng)樹立良好的道德觀念，并不斷更新業(yè)務(wù)知識，提升業(yè)務(wù)能力，具備過硬的職業(yè)素養(yǎng)。
（一）熟悉相關(guān)國家規(guī)定，杜絕經(jīng)驗主義。軍工產(chǎn)業(yè)因其特殊性，國家管控相對嚴(yán)格，近年來出臺了一系列的法規(guī)規(guī)定。在轉(zhuǎn)型過程中，難免出現(xiàn)一些規(guī)定不清楚、條款模糊的情況。財務(wù)人員作為從業(yè)者，應(yīng)主動熟記相關(guān)規(guī)定條款，依照國家相關(guān)規(guī)定的流程進行操作，萬不可以“老經(jīng)驗”、“老規(guī)定”的心態(tài)對待工作。
（二）建立完善的內(nèi)部財務(wù)體系，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項目?？顚Ｓ茫坏米孕懈淖儍?nèi)容和資金使用范圍。對實行國庫集中支付的單位，要按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范管理項目資金，嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算、用款計劃及規(guī)定的資金支付方式支付資金，從嚴(yán)控制資金墊付行為，資金歸墊必須符合財庫（2011）173號《財政部關(guān)于深化軍工部門國庫集中支付改革的通知》的規(guī)定。未實行國庫集中支付的單位，要對項目資金實行專戶存儲。要規(guī)范項目核算管理，實行專項核算。建立健全財務(wù)內(nèi)控制度，完善固定資產(chǎn)投資管理制度與財務(wù)管理、監(jiān)督體系，形成相互促進、相互制約的工作體系，責(zé)任到人，切實提高工作效率，管好每一項投資內(nèi)容，做好每一筆賬。
（三）各類投資項目需明確理清，賬目真實清晰。依據(jù)財建[2003]724號文解釋，每個軍工固定資產(chǎn)投資項目必須單獨建賬、單獨核算。項目涉及的投資科目，基本可以分為以下幾類：建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其它投資。建筑安裝工程投資包含種類較多，涉及資金較大。其中，對于統(tǒng)籌建筑面積的分?jǐn)偅瓌t上以工程總造價為基礎(chǔ)，按照項目應(yīng)分?jǐn)偯娣e比例分?jǐn)偣こ坛杀?。對項目中有特定用途、特殊結(jié)構(gòu)或者指定為某項目服務(wù)的工程內(nèi)容中，則單獨計算工程造價，直接計入該項目成本，其余部分按照面積比例進行分?jǐn)?。設(shè)備投資中，自制非標(biāo)設(shè)備應(yīng)作為成本核算對象，單獨核算有關(guān)成本。自制非標(biāo)設(shè)備成本包括直接材料、直接人工和制造費用及其他直接支出等。不得計入日常經(jīng)營管理產(chǎn)生的管理費用、財務(wù)費用等期間費用，也不得計取利潤。待攤投資是按項目概算發(fā)生的，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆嬋虢桓妒褂觅Y產(chǎn)價值的各項費用支出。其費用多而雜，包括建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、可行性研究費、臨時設(shè)施費、招投標(biāo)費、借款利息等。其中的建設(shè)單位管理費是指建設(shè)單位從籌建之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)開支，包含的業(yè)務(wù)招待費支出不得超過建設(shè)單位管理費總額的10%。項目存款產(chǎn)生的利息收入應(yīng)沖減建設(shè)工程成本。
（四）保證工作時效性，提高工作效率。因投資項目的特殊性，相關(guān)數(shù)據(jù)可能只在一定時間內(nèi)具有效力，并且處于變化的過程中，因此提高工作效率，可以保證工作的時效性。根據(jù)財辦建[2008]91號《財政部關(guān)于進一步加強中央基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算工作的通知》規(guī)定：項目建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工后三個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作，并及時上報相關(guān)部門審核審批。軍工固定資產(chǎn)投資項目通常涉及的財務(wù)內(nèi)容相對復(fù)雜，耗時較長，明確工作時長即明確了賬務(wù)時效。財務(wù)工作人員應(yīng)積極提高工作效率，保質(zhì)保量完成工作。
三、結(jié)語
隨著軍工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程的推進，軍工固定資產(chǎn)投資管理模式也隨之逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化。財務(wù)管理作為軍工固定投資項目管理中基礎(chǔ)的一環(huán)，目前仍存在一定的問題與不足，但隨著相關(guān)法規(guī)規(guī)范的出臺及審計監(jiān)督力度的加強，財務(wù)管理水平正快速提高。在發(fā)展勢頭迅猛的新時期，做好財務(wù)管理工作不僅有助于更好實施軍工固定資產(chǎn)投資項目，也為提升軍工核心能力和國防科技工業(yè)持續(xù)發(fā)展能力提供了重要保障。
參考文獻：
第3篇：固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文
民航固定資產(chǎn)投資項目特點
（一）整體規(guī)模之大前所未有國務(wù)院2012年出臺的《關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，拉開了國家加強機場規(guī)劃和建設(shè)的步伐。過去幾年，民航發(fā)展規(guī)模增速可以說是前所未有。“十二五”期間，民航全行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，累計完成運輸總周轉(zhuǎn)量3459億噸公里，年均增長9.6%；完成旅客運輸量18億人，年均增長10.3%；完成旅客周轉(zhuǎn)量28836億人公里，年均增長12.5%；完成貨郵運輸量2887萬噸，年均增長2.3%，完成貨郵周轉(zhuǎn)量904億噸公里，年均增長3.1%，較“十一五”期間分別增長了71.8%、73.2%、84.4%、33.2%和42.3%。全行業(yè)累計實現(xiàn)利潤1800億元左右，是“十一五”期間的3.1倍。“十二五”末，我國共有頒證運輸機場210個，較“十一五”末增長35個；機隊規(guī)模4554架，其中運輸飛機2650架，通航機隊1904架，較“十一五”末分別增加1053架和894架。
（二）建設(shè)速度之快前所未有隨著民航業(yè)的快速發(fā)展，民航基本建設(shè)項目的建設(shè)速度也呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。一是建設(shè)目標(biāo)定位清晰。在《新時代民航強國建設(shè)行動綱要》中，與建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的有三個：在機場建設(shè)方面，建設(shè)布局功能合理的國際航空樞紐及國內(nèi)機場網(wǎng)絡(luò)，重點是構(gòu)建機場網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)世界級機場群，推進樞紐機場建設(shè)；在空管建設(shè)方面，提出要實施空管強基工程；在通用航空發(fā)展方面，提出強化通航基礎(chǔ)保障體系。二是建設(shè)速度明顯加快。根據(jù)民航局《民航發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評估報告》，截至2018年6月，“十三五”規(guī)劃中的48個機場建設(shè)項目已竣工，91個機場正在建設(shè)或可研批復(fù)，26個機場已立項，總體實施率達74%。
（三）復(fù)雜程度之高前所未有民航固定資產(chǎn)投資項目本身具有一定規(guī)律。一是投資項目組成相對復(fù)雜。既有機場的新建、改建、擴建等建設(shè)項目，也有空管的配套建設(shè)項目，還有航空公司的基地建設(shè)、臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等。二是投資項目大小不一。大的比如有北京大興國際機場屬于國家級重點基本建設(shè)項目，投資規(guī)模大，關(guān)注度高、要求高；小的比如局部的升級改造，雖然體量偏小，但也是民航固定資產(chǎn)投資項目的重要組成部分。三是投資項目建設(shè)周期長短不同。
（四）管理要求之嚴(yán)前所未有隨著國家財經(jīng)制度改革，民航投資建設(shè)項目的財務(wù)管理工作也隨之發(fā)生變化。一是預(yù)算編報涵蓋面廣。預(yù)算的編報涵蓋了政府采購預(yù)算、項目預(yù)算績效指標(biāo)的設(shè)立及評價，同時預(yù)算編報要求不斷增加。二是資金管控越來越嚴(yán)。國庫集中支付改革已融入項目資金支付方式、會計核算等各環(huán)節(jié)。三是采購程序越來越規(guī)范。除履行建設(shè)程序外，項目采購要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、招投標(biāo)等程序。四是績效管理要求越來越高。項目預(yù)算績效管理逐步深化，對預(yù)算管理及業(yè)務(wù)管理工作提出了更高的要求。
主要存在問題及原因分析
（一）資金規(guī)模前期論證不到位，實際投資與概算差異過大受項目變更、匯率、招投標(biāo)等因素，前期規(guī)模論證在項目決算階段很有可能發(fā)生較大偏差。個別大型項目由于在建設(shè)過程中，缺乏對項目的成本、進度、質(zhì)量、安全、信息等因素風(fēng)險導(dǎo)向型過程控制，導(dǎo)致基本建設(shè)項目工程超出概算。
（二）竣工決算編制緩慢，固定資產(chǎn)移交不及時財政部規(guī)定“基本建設(shè)項目完工可投入使用或者試運行合格后，應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算，大型項目不得超過6個月”。受項目進度和簽證、變更導(dǎo)致竣工價款結(jié)算不及時等因素影響，在實際工作中往往很難按時完成。同時，受實物移交和決算編制影響，項目資產(chǎn)不能及時移交，財務(wù)報表中在建工程比例大、計入固定資產(chǎn)比例較低的情況明顯。
（三）管理職責(zé)不清晰，資產(chǎn)管理待加強固定資產(chǎn)投資項目資產(chǎn)管理涉及建設(shè)部門、財務(wù)部門、使用部門和實物管理部門等。項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的管理職責(zé)相對復(fù)雜，各個部門往往各自為政、責(zé)權(quán)重疊，權(quán)責(zé)落實不明確。項目驗收后至正式移交前，部門間銜接不緊密，導(dǎo)致項目資產(chǎn)在此期間的管理處于真空狀態(tài)。
（四）運維成本考慮不夠，后續(xù)支出資金保障乏力基本建設(shè)項目在投資前對可行性、必要性、科學(xué)性和實用性等都經(jīng)過嚴(yán)格論證，但對后期的運維模式、成本等方面往往缺乏合理的規(guī)劃，后期運維成本預(yù)算編制缺乏科學(xué)化、精細(xì)化，前期缺乏有效預(yù)計還會影響運維資金的籌措。
（五）維護保養(yǎng)不及時，運維管理不到位固定資產(chǎn)管理中普遍存在“重購置、輕管理”的現(xiàn)象，造成了不必要的浪費。由于管理觀念淡薄，固定資產(chǎn)投入初期，為減少成本支出，不重視對設(shè)備的保養(yǎng)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)提前報廢，無形中增加了單位的成本費用。
（六）財務(wù)管理人員能力不夠，投融資管理水平欠缺在固定資產(chǎn)投資決策過程中，財務(wù)管理人員由于對項目可行性缺乏周密系統(tǒng)的分析和研究，普遍存在著憑經(jīng)驗、憑主觀決策的現(xiàn)象；在籌資決策過程中，財務(wù)管理人員對于融資方式的認(rèn)識思路狹窄，也不善于運用科學(xué)的方法進行資本結(jié)構(gòu)決策管理，導(dǎo)致企業(yè)普遍存在資產(chǎn)負(fù)債率過高的現(xiàn)象。
構(gòu)建基于全過程管理的財務(wù)管理體系
投資項目財務(wù)全過程管理體系如圖1所示。
（一）可研初設(shè)階段的財務(wù)管理規(guī)劃可研階段，通過分析投資項目需求單位的發(fā)展規(guī)劃和財務(wù)現(xiàn)狀，明確具體投資方案；對規(guī)劃的投資項目進行可行性研究；制定周期性的投資計劃，合理安排項目投資；開展項目的前期工作，合理管理項目的前期費用。
（二）項目實施中的財務(wù)管理項目實施階段，加強工程的財務(wù)預(yù)算管理、財務(wù)概算的執(zhí)行、工程的財務(wù)支出管理、工程的資金籌集管理、合同執(zhí)行管理、核算等。
（三）竣工驗收、結(jié)算與決算中的財務(wù)管理竣工驗收階段，做好資產(chǎn)的清點與移交、工程的驗收以及資產(chǎn)的暫估轉(zhuǎn)資。在結(jié)算階段，配合完成核實工程的實際工程量審核。配合建設(shè)部門進行資產(chǎn)的清點和工程整體驗收?？⒐Q算編制完成后，應(yīng)盡快進行上報、審計、批復(fù)等工作。
（四）資產(chǎn)交付中的財務(wù)管理項目竣工驗收合格后，應(yīng)按照“誰使用、誰擁有”的原則依據(jù)固定資產(chǎn)臺賬辦理資產(chǎn)交付。資產(chǎn)交付后，要盡快完成結(jié)余資金的上繳或處理。
（五）項目后期的財務(wù)管理項目資產(chǎn)移交后，應(yīng)按實際適當(dāng)調(diào)整前期運維方案。適時啟動項目財務(wù)管理后評估工作，形成對本次項目財務(wù)管理的總體評價，找出存在問題，不斷改進。
提升固定資產(chǎn)投資財務(wù)管理水平幾點建議
（一）提高重視，形成固定資產(chǎn)財務(wù)管理的良好環(huán)境1.提高對資產(chǎn)管理的重視程度切實履行國有資產(chǎn)的主體管理職責(zé)，充分認(rèn)識財政部“把資產(chǎn)管理放在與資金管理同等重要位置”的深刻意義，強化對資產(chǎn)管理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，完善制度體系和內(nèi)部控制機制，加強對固定資產(chǎn)投資項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資作用和投資效益，切實落實好國家和民航發(fā)展戰(zhàn)略。2.充分發(fā)揮財務(wù)管理的重要作用項目建設(shè)與財務(wù)管理相輔相成，密不可分。財務(wù)管理的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)；依法、合理、及時籌集、使用建設(shè)資金；做好會計核算的基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確完整核算項目成本；參與做好項目資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費，提高投資效益。3.促進業(yè)財融合，提升人員綜合能力推進業(yè)財融合，建立適應(yīng)業(yè)財融合發(fā)展的整體管控架構(gòu)，加大單位人、財、物等各類資源的配置力度，相關(guān)人員要具備廣闊視野、全局意識和溝通協(xié)調(diào)能力，有效發(fā)揮業(yè)財融合的中堅作用；財務(wù)人員要主動深入到業(yè)務(wù)的決策和實施中，了解核心業(yè)務(wù)發(fā)展需求，充分發(fā)揮戰(zhàn)略財務(wù)、業(yè)務(wù)財務(wù)的重要作用。
（二）多措并舉，持續(xù)完善固定資產(chǎn)的財務(wù)管理手段1.完善管理制度建立和完善固定資產(chǎn)投資項目管理制度，形成一套互通互聯(lián)的管理制度體系，聚焦制度執(zhí)行。同時梳理相關(guān)業(yè)務(wù)流程，明確部門職責(zé)，厘清工程管理、實物管理與財務(wù)管理的各自界限，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控體系，有效制衡權(quán)利、防范風(fēng)險。2.加快信息化應(yīng)用按照“流程信息化”的要求，加強信息技術(shù)在資產(chǎn)管理中的應(yīng)用，結(jié)合新的管理思維，梳理業(yè)務(wù)流程，前移管理關(guān)口，整合資產(chǎn)資源。將財務(wù)管理系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)相集成，通過數(shù)據(jù)信息適時共享，促進部門協(xié)同，最終建立一套業(yè)務(wù)財務(wù)一體化管控平臺，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)投資項目配置、執(zhí)行、運維、報廢的全生命周期閉環(huán)式管理。3.加強投融資管理財務(wù)管理人員應(yīng)積極參與項目投資評價，在進行內(nèi)外部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際綜合運用凈現(xiàn)值法、內(nèi)含報酬率法等決策方法，估算投資方案的各類價值指標(biāo)，為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時，綜合運用資本結(jié)構(gòu)決策方法，合理選擇負(fù)債融資、權(quán)益融資等籌資方式，降低資金成本。關(guān)注集團授信貸款、可轉(zhuǎn)換債券等新型融資方式與工具，不斷拓寬思路，拓展融資渠道。
（三）把握重點，抓住固定資產(chǎn)竣工決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)1.加強成本管理通過建立基建項目工程投資控制機構(gòu)，嚴(yán)格落實規(guī)劃設(shè)計，嚴(yán)把工程追加，最大限度減少人為因素導(dǎo)致的工程變更；堅持風(fēng)險導(dǎo)向型審計策略，引入第三方審計機構(gòu)，對工程造價進行合理評估，加強成本監(jiān)督監(jiān)管，努力化解財務(wù)風(fēng)險，打造良好的財務(wù)治理體系。2.規(guī)范竣工財務(wù)決算通過建設(shè)管理、資產(chǎn)使用、財務(wù)等部門之間的配合與溝通，對在項目建設(shè)前期及施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，把好工程結(jié)算關(guān)，加強日常數(shù)據(jù)收集，夯實財務(wù)基礎(chǔ)，提升固定資產(chǎn)投資項目竣工財務(wù)決算編制的及時性。3.關(guān)注資產(chǎn)移交資產(chǎn)使用和實物管理部門應(yīng)“提前介入、及時補位”，按照職責(zé)分工、密切協(xié)調(diào)配合，積極參與固定資產(chǎn)項目資產(chǎn)移交全過程管理，與項目建設(shè)部門形成管理合力。對于投資額較大、建設(shè)期較長的項目可以采取階段移交方式，切實做到投資項目資產(chǎn)“有人建、有人接、有人管”，將管理責(zé)任落到實處。
（四）關(guān)注后續(xù)，實現(xiàn)全閉合的資產(chǎn)管理鏈條1.加強后期運維預(yù)算管理固定資產(chǎn)投資應(yīng)在建設(shè)初期就明確資產(chǎn)交付和使用單位。把資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合起來，將后期運維預(yù)算納入部門預(yù)算考慮，為單位下階段的資金籌措打好基礎(chǔ)。重點研究未來的運維管理方式、人員配備要求等，加強對項目投資建設(shè)后期成本的計劃和把控，將運維成本的管控置于決策的全過程。2.加強后續(xù)支出管理固定資產(chǎn)投產(chǎn)運行后，還將面臨改良、維修以及大修的過程。要明確改良支出、維修支出、大修支出等固定資產(chǎn)后續(xù)支出的量化標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進行資產(chǎn)的相關(guān)財務(wù)管理。3.形成科學(xué)合理的資源配置方案持續(xù)對項目資產(chǎn)運維成本進行數(shù)據(jù)采集，豐富研究數(shù)據(jù)，逐步形成資產(chǎn)運維成本數(shù)據(jù)庫，完善運維成本測算模型。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化預(yù)算管理和分配模型，逐步形成資源配置方案，為后續(xù)固定資產(chǎn)投資提供依據(jù)并加以應(yīng)用。
（五）協(xié)同配合，探索固定資產(chǎn)管理的長效機制1.探索建立共享共用和資產(chǎn)調(diào)劑機制強化資產(chǎn)配置與資產(chǎn)使用、處置的統(tǒng)籌管理，將固定資產(chǎn)的定期盤點制度落到實處，積極探索在系統(tǒng)內(nèi)部所屬單位間建立長期低效運轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)的共享共用和調(diào)劑機制，堅決杜絕和糾正資產(chǎn)長期閑置，探索建立地區(qū)級、總部級資產(chǎn)共享中心，切實盤活資產(chǎn)存量，降低單位運行成本，提高資產(chǎn)使用效率。2.完善固定資產(chǎn)管理考核、監(jiān)管機制加強固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度及管理考核機制，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，通過到位的獎懲制度加強各職能部門人員的工作態(tài)度和責(zé)任感。建立專業(yè)的監(jiān)管部門，將后期的運維一并納入固定資產(chǎn)檔案管理。同時通過有效的監(jiān)督檢查，幫助有關(guān)部門采取適當(dāng)?shù)募m正措施，完善內(nèi)部政策或執(zhí)行政策的程序，促進內(nèi)部各項管理制度更為有效地運行。
結(jié)束語：
第4篇：固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)計劃總投資（或?qū)嶋H需要總投資）在200萬元以上的固定資產(chǎn)投資項目和房地產(chǎn)建設(shè)項目，均應(yīng)依照本實施辦法辦理開工統(tǒng)計登記和竣工統(tǒng)計登記。
第三條固定資產(chǎn)投資項目開工和竣工統(tǒng)計登記的主管機關(guān)是縣以上人民政府統(tǒng)計部門。
凡符合本實施辦法第二條規(guī)定的固定資產(chǎn)投資項目，不論其經(jīng)濟類型、隸屬關(guān)系、規(guī)模大小，均應(yīng)向建設(shè)項目所在地人民政府統(tǒng)計部門辦理開工和竣工統(tǒng)計登記手續(xù)。
濟南鐵路局、省黃河河務(wù)局系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資項目以及跨地區(qū)固定資產(chǎn)投資項目在山東省統(tǒng)計局辦理開工統(tǒng)計登記和竣工統(tǒng)計登記。
第四條符合本實施辦法第二條規(guī)定的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前，必須到統(tǒng)計部門辦理開工統(tǒng)計登記；建設(shè)項目全部建成投產(chǎn)并完成竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)在一個月內(nèi)到統(tǒng)計部門辦理竣工統(tǒng)計登記。
第五條建設(shè)單位到統(tǒng)計部門辦理開工統(tǒng)計登記,需攜帶建設(shè)項目投資計劃、批準(zhǔn)文件、項目預(yù)算等材料,并填寫《固定資產(chǎn)投資項目開工統(tǒng)計登記表》,經(jīng)審查后發(fā)給《固定資產(chǎn)投資項目開竣工統(tǒng)計登記證》。
《固定資產(chǎn)投資項目開工統(tǒng)計登記表》一式二份，經(jīng)統(tǒng)計部門審查蓋章后，一份由統(tǒng)計部門存檔，一份由建設(shè)單位留存。
第六條建設(shè)單位辦理竣工統(tǒng)計登記，需攜帶《固定資產(chǎn)投資項目開竣工統(tǒng)計登記證》和項目竣工驗收報告書、驗收鑒定書及其他主要驗收資料，經(jīng)統(tǒng)計部門審查后，填寫《固定資產(chǎn)投資項目竣工統(tǒng)計登記表》。
《固定資產(chǎn)投資項目竣工統(tǒng)計登記表》一式二份，經(jīng)統(tǒng)計部門審查蓋章后，一份由統(tǒng)計部門存檔，一份由建設(shè)單位留存。
第七條建設(shè)單位辦理開工統(tǒng)計登記后，應(yīng)同時指定專人負(fù)責(zé)投資統(tǒng)計工作，由統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)向其宣講固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表制度，并發(fā)放投資統(tǒng)計基層報表、統(tǒng)計臺賬及有關(guān)業(yè)務(wù)資料。
從事投資統(tǒng)計的人員，必須取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書后方可從事統(tǒng)計工作。
項目投資統(tǒng)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度，按時向統(tǒng)計部門報送固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表。統(tǒng)計人員如有調(diào)動，應(yīng)當(dāng)及時選配合適人員接替，統(tǒng)計工作不得中斷。
第八條《固定資產(chǎn)投資項目開竣工統(tǒng)計登記證》是建設(shè)項目已辦理開工統(tǒng)計登記和竣工統(tǒng)計登記的有效證件，各級人民政府統(tǒng)計部門有權(quán)隨時對其進行查驗。
建設(shè)單位要加強對《固定資產(chǎn)投資項目開竣工統(tǒng)計登記證》的管理，一旦丟失，應(yīng)立即到統(tǒng)計部門補辦。
第九條不按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)投資項目開工和竣工統(tǒng)計登記或不如實申報登記的，依照《山東省統(tǒng)計管理條例》的規(guī)定，以拒報統(tǒng)計資料或虛報、瞞報統(tǒng)計資料論處，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以警告、通報批評、處伍千元至伍萬元罰款，并責(zé)令其在限期內(nèi)補辦登記；對直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依照《關(guān)于統(tǒng)計違法行為行政處分暫行規(guī)定》給予相應(yīng)的行政處分。
第5篇：固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資 資金來源 金融支持 政策建議
保持適度固定資產(chǎn)投資規(guī)模，促進投資較快增長，是“十二五”期間陜西省從經(jīng)濟欠發(fā)達省份跨進中等發(fā)達省份行列的重要途徑，固定資產(chǎn)投資在推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生等領(lǐng)域均發(fā)揮著不可替代的作用。金融行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的重要資金來源，也為投資的順利進行提供不可或缺的服務(wù)，如何進一步發(fā)揮金融支持固定資產(chǎn)投資的作用，是實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、金融支持陜西省固定資產(chǎn)投資健康發(fā)展
（一）金融助推陜西省固定資產(chǎn)投資快速增長、結(jié)構(gòu)改善
陜西省固定資產(chǎn)投資保持較快增長。2010年底陜西省全社會固定資產(chǎn)投資（不含跨區(qū)項目）完成額7964.4億元，同比增長27.5%，高于全國3.7個百分點。其中房地產(chǎn)開發(fā)投資1160.2億元，同比增長23.2%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額7570.66億元，同比增長28.6%，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額393.8億元，同比增長9.8%。2011年前5個月陜西省固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶、不含跨區(qū)項目）完成額2628.92億元，累計增速28.5%，高于全國2.7個百分點；住宅投資完成額458.84億元，同比增長24.9%。
內(nèi)涵式固定資產(chǎn)投資增長較快。2009年，陜西省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額中，新建投資2861.7億元，同比增長38.6%，擴建投資929億元，同比增長48.2%，改建投資760.8億元，同比增長42.6%。擴建和改建城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速均高于新建投資速度，說明陜西省固定資產(chǎn)投資中內(nèi)涵型投資增長速度較快。
固定資產(chǎn)投資行業(yè)結(jié)構(gòu)改善，農(nóng)業(yè)投資保持快速增長勢頭。2009年陜西省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，農(nóng)林牧漁業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資164.4億元，同比增長80.3%，采掘業(yè)487.9億元，同比增長49.1%，制造業(yè)1292.43億元，同比增長38.2%，電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)386.75億元，同比增長17.1%，交通運輸倉儲和郵電通信業(yè)554.75億元，同比增長32.1%。
（二）銀行貸款是陜西省固定資產(chǎn)投資的重要資金來源
銀行貸款長期為陜西省固定資產(chǎn)投資提供穩(wěn)定的資金保障。2009年底，陜西省全社會固定資產(chǎn)投資本年資金來源合計6993.1億元，同比增長51.5%。其中國家預(yù)算內(nèi)資金722.1億元，同比增長69.9%；國內(nèi)貸款965.7億元，同比增長61.2%；利用外資31.7億元，同比增長6.4%；自籌資金4389.7億元，同比增長44.2%；其他資金883.8億元，同比增長70.4%。
“十一五”期間，固定資產(chǎn)資金來源中的國內(nèi)貸款總體保持較高的增速。2006年-2009年的增速分別為52.6%、-2.3%、22.1%、61.2%，除受金融危機影響較大的2007年和2008年以外，其余年份增速均超過50%。國內(nèi)貸款在本年資金來源中的比例也基本維持在超過10%的水平，2006-2009年的比重分別為19.8%、14.4%、13.0%和13.8%。
銀行貸款是陜西省房地產(chǎn)開發(fā)投資的重要資金來源?！笆晃濉逼陂g，房地產(chǎn)開發(fā)投資中的國內(nèi)貸款從2006年的72.28億元增長到2010年的219億元，年均增長39.7%。2011年前5個月，陜西省房地產(chǎn)開發(fā)投資本年資金來源729.82億元，其中國內(nèi)貸款101.52億元，自籌資金265.34億元，其他資金362.95億元，國內(nèi)貸款占本年到位資金的比重為13.9%。
二、金融支持陜西省固定資產(chǎn)投資面臨的主要問題
在金融的大力支持下，陜西省固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)快速增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的態(tài)勢，但與全國水平比，金融支持陜西固定資產(chǎn)投資還面臨著一些問題，一個突出方面是金融支持固定資產(chǎn)投資力度與全國水平比需要進一步提高。
在“十五”期間的2004年、2005年和“十一五”起步的2006年，陜西省銀行貸款占固定資產(chǎn)投資資金來源的比例分別為20.7%、17.9%和19.8%，高于全國水平2.2、0.6和3.3個百分點。從2007年到2009年，銀行貸款占比分別為14.4%、13.0%和13.8%，低于全國0.9、1.5和1.9個百分點，呈現(xiàn)與全國水平差距不斷加大的趨勢。
三、改進金融支持陜西省固定資產(chǎn)投資的政策建議
（一）合理把握貨幣政策力度，穩(wěn)固并適度提高銀行信貸對固定資產(chǎn)投資的支持
對于經(jīng)濟需要進一步發(fā)展的省份，保持金融對經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)的支持力度非常重要，尤其對于創(chuàng)造新生產(chǎn)力的固定資產(chǎn)投資方面，金融支持應(yīng)在保證貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策的前提下，盡可能保持并擴大支持力度。金融機構(gòu)和政府有關(guān)管理部門應(yīng)建立更為有效的固定資產(chǎn)項目信息共享機制，快速的發(fā)現(xiàn)效益好的項目，用合理的回報吸引更多資金流入陜西。
（二）充分創(chuàng)新融資產(chǎn)品，有效分散風(fēng)險
從人民銀行的《2010中國區(qū)域金融運行報告》中的數(shù)據(jù)來看，陜西省非金融機構(gòu)融資結(jié)構(gòu)中，從2007年到2010年貸款所占比重分別為86.6%、78.4%、90.2%和78.5%，債券和股票占比較高。上述數(shù)據(jù)表明，陜西省社會融資規(guī)模的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，債券和股票等融資工具占比提高，這對于提高金融機構(gòu)收益、有效轉(zhuǎn)移風(fēng)險有非常大的幫助。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)在企業(yè)債券發(fā)行方面發(fā)揮更大作用，進一步助力固定資產(chǎn)建設(shè)相關(guān)債券擴大發(fā)行規(guī)模，在資本市場上吸引外省資金更多流向陜西。
（三）進一步落實政府融資平臺貸款“解包還原”政策，有效識別風(fēng)險
加快政府融資平臺貸款“解包還原”進程，按照規(guī)定將貸款與相應(yīng)的貸款項目相對應(yīng)，進一步提高銀行業(yè)金融機構(gòu)控制信貸資金流向的能力，有效降低風(fēng)險，為銀行業(yè)長期穩(wěn)健的支持固定資產(chǎn)投資提供保證。
（四）合理投放房地產(chǎn)開發(fā)貸款，改善貸款結(jié)構(gòu)
保持信貸對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的適當(dāng)支持力度，對于促進房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更多依靠擴大銷售等內(nèi)生方式獲取資金有重要的推進作用，在房地產(chǎn)市場調(diào)控工具中起著不可替代的作用。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)進一步優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)貸款在各項貸款中的比重，推動房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
參考文獻：
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第6篇：固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文
關(guān)鍵詞：基本建設(shè)投資 更新改造投資 固定資產(chǎn)投資 結(jié)構(gòu)效率
一、引言
研究投資或固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟的促進作用是一個老話題了，但作為固定資產(chǎn)投資的兩個重要方面――基本建設(shè)投資和更新改造投資的相對變動帶來的效率提升卻較少有人去分析。長期以來，在社會投資中占據(jù)主導(dǎo)地位的固定資產(chǎn)投資對我國的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用，這一點在2008年金融危機之后顯得尤為突出。但長期依靠投資量的增加來推動經(jīng)濟發(fā)展是不可持續(xù)的，區(qū)域經(jīng)濟體中的固定資產(chǎn)投資容量是有限的，達到飽和度之后其邊際效率也會遞減。因而通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)來釋放生產(chǎn)力是我們應(yīng)當(dāng)考慮的重要命題。
進行結(jié)構(gòu)效率的研究離不開實證分析。廣西是中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡，是一個沿海、沿江、沿邊的西部民族地區(qū)，近幾年在固定資產(chǎn)投資方面取得了不俗的成績，而在日前國務(wù)院正式批復(fù)同意的西部大開發(fā)十二五規(guī)劃中，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)更是11個重點支持率先發(fā)展的經(jīng)濟區(qū)之一。因此，對廣西的固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)效率進行實證分析，有著重要的意義。
二、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的一般性分析
這里的固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)主要是指基本建設(shè)投資與更新改造投資的比例結(jié)構(gòu)?；窘ㄔO(shè)投資是指利用國家預(yù)算內(nèi)撥款、自籌資金、國內(nèi)外基本建設(shè)貸款以及其他專項資金進行的，以擴大生產(chǎn)能力為主要目的的新建、擴建投資和購置投資。更新改造投資是指利用企業(yè)折舊資金、國家更新改造預(yù)算撥款、企業(yè)自有資金、國內(nèi)外技術(shù)改造貸款等資金，對原有設(shè)施進行技術(shù)改造和固定資產(chǎn)更新的投資。
依照馬克思的社會再生產(chǎn)理論，基本建設(shè)投資屬于外延式再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)投資，主要體現(xiàn)為新建、擴建等形式的新建工程投資；而更新改造投資則屬于內(nèi)涵式再生產(chǎn)和簡單再生產(chǎn)的范疇，主要體現(xiàn)在設(shè)施更新、技術(shù)改造等投資形式。這兩種投資形式客觀上存在某種最佳的數(shù)量比例關(guān)系，而且會隨著經(jīng)濟的發(fā)展、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷等條件的變化而變化。發(fā)展中國家和地區(qū)的投資形式開始以新建、擴建為主，但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，原有的設(shè)施會老化、折舊，而更新改造投資的比重則會不斷提高。
依據(jù)2001――2011年《廣西統(tǒng)計年鑒》的資料，我們發(fā)現(xiàn)基本建設(shè)投資一直是廣西固定資產(chǎn)投資中的主體部分。2000年的基本建設(shè)投資額是281.54億元，更新改造投資額是80.16億元，此后兩者的數(shù)字不斷增長，近年來更是加速上升，到2010年基本建設(shè)投資額和更新改造投資額分別達到了3479.48億元和2215.90億元。
三、模型的構(gòu)建與分析
為衡量基本建設(shè)投資與更新改造投資的比例變化所帶來的經(jīng)濟產(chǎn)出效率，可采用具有廣泛意義的柯布――道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進行分析?；跁r間t的柯布――道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)可以表示為：
在上式中，Y表示產(chǎn)出，K表示資本投入，L表示勞動力投入，A表示技術(shù)、管理、投資結(jié)構(gòu)變動等因素。為簡化問題，我們假設(shè)勞動力不會隨著時間的變化而變化（即為常量），那么上式可轉(zhuǎn)化為微分方程：
我們可進一步假設(shè)投資的規(guī)模效率不變，的變動主要由固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)變化引起，那么上式又可轉(zhuǎn)化為：
上式用GDP的增長率表示，為基本建設(shè)投資與更新改造投資的結(jié)構(gòu)變化率，為基本建設(shè)投資的增長率，為更新改造投資的增長率。我們選取1999年作為基期進行計算。其中：
，
根據(jù)2000年至2011年《廣西統(tǒng)計年鑒》有關(guān)數(shù)據(jù)，運用EViews軟件，可得出2000――2010年間廣西基本建設(shè)投資與更新改造投資的結(jié)構(gòu)變動效應(yīng)的回歸模型：
（0.510）（1.442）（13.046）（-4.822）
上述回歸模型的判定系數(shù)為0.995，調(diào)整的判定系數(shù)也達到了0.993，具有很好的擬合優(yōu)度。方程和變量的線性顯著性檢驗（包括F檢驗和t檢驗）也基本符合5%的置信水平下顯著不為零的要求。D.W的值2.423接近于2，可認(rèn)為殘差數(shù)據(jù)不存在一階自相關(guān)（只具備輕微的負(fù)自相關(guān)性）。解釋變量s、、和被解釋變量g的散點圖都較好的體現(xiàn)了其線性關(guān)系。
四、結(jié)論
通過對廣西固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)效率進行實證分析，可得到如下結(jié)論：（1）從2000年到2010年，廣西基本建設(shè)投資和更新改造投資比例的變動對經(jīng)濟產(chǎn)出的增長有正效應(yīng)，這種投資結(jié)構(gòu)每變動一個百分點，區(qū)域經(jīng)濟增長率就上升0.594個百分點，說明廣西通過優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)來釋放生產(chǎn)力還有較大的發(fā)揮空間。（2）廣西的基本建設(shè)投資增長率每增加一個百分點，就會帶動區(qū)域經(jīng)濟增長率上升0.562個百分點，而同期更新改造投資增長率每增加一個百分點，就會導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟增長率下降0.129個百分點，也就是說，基本建設(shè)投資對經(jīng)濟增長的促進作用要遠(yuǎn)大于更新改造投資，所以從這個角度看，目前在以GDP為考核導(dǎo)向的體制下，一些政府官員傾向于基本建設(shè)投資、推進新項目的做法并非是非理性的。（3）在以基本建設(shè)投資為主的固定資產(chǎn)投資中，我們也不能忽視更新改造投資的作用，因為更新改造投資額的基數(shù)相對較小，增加較小數(shù)量的更新改造投資額就會帶來投資結(jié)構(gòu)較大的變動和優(yōu)化，進而促進產(chǎn)出率的提高，因而我們要綜合考慮基本建設(shè)投資與更新改造投資的數(shù)量關(guān)系，尋找出最優(yōu)的投資組合。
參考文獻：
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第7篇：固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文
信貸增長過快是2006年上半年宏觀經(jīng)濟運行凸現(xiàn)出的三大問題之一，為此人民銀行采取了提高利率與存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行定向票據(jù)、加強窗口指導(dǎo)等一系列調(diào)控措施對其進行宏觀調(diào)控。然而，近幾個月份的信貸增長狀況表明，信貸增長和固定資產(chǎn)投資增長之間存在高度正相關(guān)關(guān)系，在未來一段時期，信貸仍會維持高增長的基本趨勢，信貸增長也將面臨一種調(diào)控悖論。
信貸投放與固定資產(chǎn)投資存在聯(lián)動
經(jīng)濟運行中的貨幣領(lǐng)域存在兩個市場：信貸市場和貨幣市場。在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，一方面政府仍然通過一定的計劃來維系其對金融領(lǐng)域及非金融領(lǐng)域經(jīng)濟活動的控制；另一方面，由于資本市場不發(fā)達，廠商不得不更多地依賴間接融資維持其正常經(jīng)營活動。這也使得信貸市場成為中國市場經(jīng)濟運行的重要組成部分。由此，信貸增長和大量廠商行為的各個加總變量之間存在著密切聯(lián)系。2006年上半年，固定資產(chǎn)投資總量和信貸總量的雙快增長就是這一聯(lián)系的重要表現(xiàn)。
因此，現(xiàn)階段對固定資產(chǎn)投資和信貸增長的調(diào)控，正確認(rèn)識二者之間的關(guān)系非常重要。目前，無論是理論界，還是監(jiān)管層都有相當(dāng)多的觀點認(rèn)為：是信貸增長過快造成了固定資產(chǎn)投資增長過快。但我們認(rèn)為，這種觀點沒有抓住問題的本質(zhì)，因為它過于強調(diào)寬松的信貸環(huán)境對固定資產(chǎn)投資增長的刺激，同時也內(nèi)含了要以貨幣信貸政策作為最主要的宏觀調(diào)控手段的思想。應(yīng)該承認(rèn)，在2006年上半年出現(xiàn)的信貸與固定資產(chǎn)的雙快增長存在相當(dāng)程度上的聯(lián)動機制，而固定資產(chǎn)投資的增長在一定程度上決定了信貸的增長，在諸多影響因素中，固定資產(chǎn)投資增長過快是造成信貸增長過快的最主要原因。當(dāng)然，作為一個獨立運行的市場，現(xiàn)階段信貸市場的流動性寬松也大大刺激了固定資產(chǎn)投資。
由于固定資產(chǎn)投資增長態(tài)勢決定了信貸的增長態(tài)勢，從而，要達到對信貸增長進行調(diào)控的目的，前提是必須對固定資產(chǎn)投資增長展開有效調(diào)控。
在本輪經(jīng)濟周期中，固定資產(chǎn)投資高增長態(tài)勢的形成有其內(nèi)在機制。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
第一，重化工業(yè)的自身特征在客觀上決定了固定資產(chǎn)投資高速增長在較長時期內(nèi)是一種必然現(xiàn)象。
進入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟增長發(fā)生了“質(zhì)”的重大變化：2000年我國人均GDP突破800美元，從而使我國進入了中等收入國家行列；2003年我國人均GDP突破1000美元。人均GDP的兩次提升，極大地帶動了整個社會消費的升級，以住房和汽車為核心的消費時代來臨了。在消費升級的帶動下，我國開始進入一個新的工業(yè)化階段――重化工業(yè)階段。新一輪經(jīng)濟周期中固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域的集中化對此給予了充分地證明。
在重化工業(yè)時期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展諸多特征的變化導(dǎo)致了經(jīng)濟增長過程中的特征差異。表現(xiàn)在：（1）重化工業(yè)的發(fā)展使得社會生產(chǎn)的迂回化程度提高，從起初的原材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)到各個最終產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間，插入了越來越多的中間產(chǎn)品。生產(chǎn)鏈條的變長，使固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的作用日益顯得重要。（2）重化工業(yè)的建設(shè)周期長、資本規(guī)模大等特征，對固定資產(chǎn)投資增長的持續(xù)性提出了較高的要求，即固定資產(chǎn)投資一旦高速啟動，就會在較長時期內(nèi)保持這種高速增長的趨勢。因此，固定資產(chǎn)投資重要性的增大及其持續(xù)性的內(nèi)在要求，必然造成本輪經(jīng)濟周期中固定資產(chǎn)高速增長的難以抑制性。
第二，地方政府的內(nèi)在投資沖動在主觀上為固定資產(chǎn)投資高速增長提供了基本動力。
從2003年局部經(jīng)濟過熱開始，地方政府就在固定資產(chǎn)的高速增長中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。2004年，國有及國有控股固定資產(chǎn)投資增長速度為14.5％，國有及國有控股固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重為57.5％；2005年，該增長速度為17.5％，所占比重為53.3％。2006年上半年國有及國有控股固定資產(chǎn)投資同比增長20.5％，其占全社會固定資產(chǎn)投資比重為46.5％。如果把各年固定資產(chǎn)投資按照中央項目和地方項目進行區(qū)分，那么，近幾年地方項目的固定資產(chǎn)投資規(guī)模占全社會固定資產(chǎn)規(guī)模的比重均在80％以上。
地方政府之所以成為現(xiàn)階段固定資產(chǎn)投資增長乃至經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量，原因在于：（1）現(xiàn)行的考核體系、財稅體制等決定了地方政府必然利用預(yù)算軟約束、信息不對稱等，通過強烈的固定資產(chǎn)投資沖動，一方面實現(xiàn)地方GDP的高速增長，為自己創(chuàng)造良好的政績；另一方面，也為增加地方收入、創(chuàng)造地方就業(yè)機會、實現(xiàn)地方社會穩(wěn)定等提供物質(zhì)基礎(chǔ)。（2）現(xiàn)階段，相對于弱小的民營經(jīng)濟等廠商基礎(chǔ)，地方政府具有持續(xù)調(diào)動大規(guī)模資本的手段和能力，而這恰恰是滿足發(fā)展具有建設(shè)周期長、資本規(guī)模大等特征的重化工業(yè)所必需的。因此，從地方政府的視角看，由其在發(fā)展重化工業(yè)中充分發(fā)揮主導(dǎo)性作用具有強烈的現(xiàn)實可行性。（3）地方政府主導(dǎo)性的充分發(fā)揮，能夠使所轄地區(qū)在激烈的市場競爭中以最快的速度占領(lǐng)有利的重化工業(yè)領(lǐng)域，從而為所轄地區(qū)經(jīng)濟繁榮奠定基礎(chǔ)。
以上內(nèi)生機制的存在，使本輪經(jīng)濟周期中，固定資產(chǎn)投資一直保持著高增長態(tài)勢。這種帶有典型地方政府主導(dǎo)特征的高增長態(tài)勢，必然產(chǎn)生巨大的、持續(xù)的信貸需求。在較為寬松的信貸控制環(huán)境中，這必將導(dǎo)致信貸規(guī)模的高位增長趨勢。2006年6月份，廣義貨幣供應(yīng)量M2的增幅為18.43%，比5月份回落了0.62個百分點，雖然有所下降，但仍比央行年初確定的16%的預(yù)期目標(biāo)高出2.43個百分點，貨幣信貸仍然在高位運行。
信貸增長面臨調(diào)控悖論
基于固定資產(chǎn)投資增長對信貸增長的決定性作用，信貸增長的調(diào)控必須建立在固定資產(chǎn)投資增長調(diào)控的現(xiàn)實基礎(chǔ)上。然而，根據(jù)目前狀況，對固定資產(chǎn)投資增長的調(diào)控面臨著兩難困境。
在重化工業(yè)自身特征和地方政府內(nèi)在投資沖動的作用下，現(xiàn)有宏觀調(diào)控政策處于一種低效甚至是無效狀態(tài)。其直接原因是，地方政府具有強大的以非市場行為手段來應(yīng)付中央宏觀調(diào)控政策的內(nèi)在激勵和能力，即使對于那些行政性強制調(diào)控措施，亦是如此。從而，當(dāng)前固定資產(chǎn)投資的調(diào)控必將陷入兩難困境。
困境一：如果不對地方政府現(xiàn)行考核體制、財稅體制等進行改革，那么宏觀調(diào)控政策可能將長期保持一種低效狀態(tài)。
宏觀調(diào)控是在既定體制下的短期市場經(jīng)濟行為，宏觀調(diào)控政策則是這種短期行為的外在表現(xiàn)。在宏觀調(diào)控過程中，盡管體制改革不屬于宏觀調(diào)控范疇，但它對宏觀調(diào)控的有效性起著至關(guān)重要的作用。本輪經(jīng)濟周期中，雖然人們認(rèn)識到了地方政府成為攪動這場持續(xù)三年的固定資產(chǎn)投資的主體，也逐步意識到了現(xiàn)存考核體制對固定資產(chǎn)投資增長的影響，然而，關(guān)于宏觀調(diào)控政策的選擇，還是置于不改變地方政府現(xiàn)行考核體制的基本框架內(nèi)，并且，地方政府作為市場經(jīng)濟運行中的一個逐利主體，已經(jīng)在人們的潛在意識中得到認(rèn)可。
實際上，上述狀況一直是構(gòu)成宏觀調(diào)控政策有效性發(fā)揮的重大障礙，三年來一直占據(jù)全社會固定資產(chǎn)投資半壁江山的國有及國有控股固定資產(chǎn)投資的高速增長已經(jīng)為此提供了強有力的證據(jù)?；诖?，如果不改變現(xiàn)有考核體制、財稅體制等，地方政府將繼續(xù)維持其采用非市場經(jīng)濟手段來應(yīng)付中央政府宏觀調(diào)控政策的內(nèi)在激勵和能力，繼續(xù)以重要逐利主體的面目出現(xiàn)在市場競爭中，未來有關(guān)固定資產(chǎn)增長過快的宏觀調(diào)控政策將依然不會有效，我們將面臨更為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩乃至經(jīng)濟衰退的威脅。
困境二：如果徹底改革地方政府現(xiàn)行考核體制和財稅體制，使其退出競爭性固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，回歸其公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供者角色，那么其他廠商主體在短期內(nèi)很難填補空缺，可能造成經(jīng)濟增長的大幅滑坡。
既然地方政府的行為往往阻礙宏觀調(diào)控政策貫徹執(zhí)行，那么，符合邏輯的改革思路就是改革其現(xiàn)行考核體制和財稅體制，使地方政府退出競爭性固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域。然而，深入研究則可發(fā)現(xiàn)，這一符合邏輯的改革思路并不具有現(xiàn)實可行性。這是因為在短期內(nèi)，地方政府退出后的領(lǐng)域，其他廠商主體無法迅速跟進來加以彌補，從而形成重化工業(yè)領(lǐng)域大面積固定資產(chǎn)投資真空地帶，進而造成經(jīng)濟增長的大幅滑坡：假設(shè)一，地方政府退出后的投資領(lǐng)域由具有規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度特征的國有企業(yè)來跟進。由于現(xiàn)階段國有企業(yè)改革的不徹底性和國有資產(chǎn)管理體制的滯后，從行為特征看，即使是那些具有規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度特征的國有企業(yè)，也并未成為真正意義上的市場經(jīng)濟主體，即它們接受宏觀調(diào)控的行為和地方政府非常相似。這就意味著宏觀調(diào)控政策可能同樣出現(xiàn)低效狀態(tài)，固定資產(chǎn)投資增長過快同樣無法得到根本性遏制。假設(shè)二，地方政府退出后的投資領(lǐng)域由民營經(jīng)濟來跟進。一則，盡管改革開放以來民營經(jīng)濟得到了巨大發(fā)展，但總體而言，目前它還不具備跟進投資所需要的資本規(guī)模、管理水平、人才等方面的力量；二則，民營經(jīng)濟大規(guī)模跟進投資有“私有化”嫌疑，不易為人們所接受。假設(shè)三，地方政府退出后的投資領(lǐng)域由具有規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度特征的國有企業(yè)和民營經(jīng)濟共同跟進。該假設(shè)不僅具有前兩個假設(shè)的缺陷，而且在投資跟進領(lǐng)域的劃分上存在著難題。
對固定資產(chǎn)投資進行調(diào)控的兩難困境表明，短期內(nèi)，不可能通過改革考核體制和財稅體制來實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長的良性回歸。這就意味著，未來一定時期，地方政府依然具有通過各種途徑和手段來進行大規(guī)模固定資產(chǎn)投資的內(nèi)在動力。期間，為實現(xiàn)其投資目標(biāo)，地方政府必然會千方百計進行融資，從而，信貸增長的高位態(tài)勢就不可避免。實際上，我國金融格局從2005年“寬貨幣、緊信貸”演變?yōu)?006年一季度的“寬貨幣、松信貸”，在一定程度上就反映出地方政府的強大融資能力和手段。
在不改變地方政府行為的前提下，信貸增長調(diào)控也將陷入一種調(diào)控悖論：第一，如果采取一般性的信貸調(diào)控政策，如小幅提高中長期貸款利率等，那么，這些政策依舊會表現(xiàn)出低效乃至無效狀態(tài)，信貸增長繼續(xù)保持高位態(tài)勢，進而引發(fā)通貨膨脹和經(jīng)濟過熱等；第二，如果采取過于強硬的信貸調(diào)控政策，如大幅提高存款準(zhǔn)備金率、嚴(yán)格控制信貸規(guī)模等，真正發(fā)揮“信貸”閘門的作用，那么，很可能會造成信貸萎縮，其對固定資產(chǎn)投資的消極反作用效應(yīng)過度擴大，同樣會造成經(jīng)濟的大幅滑坡。
第8篇：固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文
［關(guān)鍵詞］固定資產(chǎn)；投資決策；油田運輸設(shè)備
［中圖分類號］F275 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）15-0110-02
固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的一項經(jīng)濟活動，也就是說固定資產(chǎn)的投資和建造是固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)活動。固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)過程包括固定資產(chǎn)更新、改建、擴建、新建等活動。固定資產(chǎn)投資是社會固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展，運輸設(shè)備的投資決策與管理越來越成為管理層關(guān)注的焦點。由于石油資源易燃、易爆、易揮發(fā)等特點，對于油品運輸設(shè)備的投資決策與管理具有一定的特殊性。
1 固定資產(chǎn)投資決策與管理
1.1 固定資產(chǎn)投資決策
作為企業(yè)的一項重要決策，固定資產(chǎn)投資決策綜合了投資決策的基本程序、整個投資決策過程中各種不同的評價方法以及決策的不確定性分析。固定資產(chǎn)投資決策的程序一般包括以下步驟：固定資產(chǎn)投資項目的提出、固定資產(chǎn)投資項目的評價、固定資產(chǎn)投資項目的決策、固定資產(chǎn)投資項目的執(zhí)行以及固定資產(chǎn)投資再評價。
1.2 固定資產(chǎn)投資的分類
（1）按照投資在生產(chǎn)過程中的作用分類?？梢园压潭ㄙY產(chǎn)的投資分為新建企業(yè)投資、簡單再生產(chǎn)投資和擴大再生產(chǎn)投資。其中新建企業(yè)投資指的是為了一個新企業(yè)建立生產(chǎn)、經(jīng)營、生活條件所進行的投資；簡單再生產(chǎn)投資是指為了更新生產(chǎn)經(jīng)營中已經(jīng)老化的物質(zhì)資源和人力資源所進行的投資。擴大再生產(chǎn)投資是指為了擴大企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模而進行的投資。
（2）按照對企業(yè)前景的影響進行分類。固定資產(chǎn)投資可以分成戰(zhàn)術(shù)性投資和戰(zhàn)略性投資兩大類。所謂戰(zhàn)術(shù)性投資是指不牽涉整個企業(yè)前景或?qū)ζ髽I(yè)前景影響甚小的投資。所謂戰(zhàn)略性投資是指對企業(yè)的全局有著重大影響的投資。
（3）按照投資項目之間的關(guān)系進行分類。企業(yè)固定資產(chǎn)的投資可以分成兩大類：相關(guān)性投資和非相關(guān)性投資。非相關(guān)性投資是指：如果采納或放棄某一項目并不顯著地影響另一項目的投資，則可以說這兩個項目在經(jīng)濟上是不相關(guān)的；相反如果采納或放棄某個投資項目，可以顯著地影響到另外一個投資項目，那么這兩個項目在經(jīng)濟上則是相關(guān)的。
1.3 固定資產(chǎn)投資的特點
固定資產(chǎn)投資具有回收時間較長、變現(xiàn)能力較差、資金占用數(shù)量相對穩(wěn)定、實物形態(tài)與價值形態(tài)可以分離以及投資次數(shù)相對較少等特點。
1.4 固定資產(chǎn)投資決策需要考慮的因素
固定資產(chǎn)投資決策時除了要考慮其財務(wù)上的可行性之外，還應(yīng)當(dāng)考慮市場因素，比如當(dāng)前的市場周期、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的影響以及人力資源，投資后的管理、成本等?？偟膩碚f即需要考慮投資的風(fēng)險與報酬。
2 油田運輸設(shè)備的特殊性
由于石油資源具有易燃、易爆、易揮發(fā)等特點，在石油資源的運輸過程中稍有不慎可能就會帶來損失甚至滅絕性的危險。正是由于托運物的這些特殊性，決定了油田運輸設(shè)備的特殊性。油田運輸設(shè)備主要具有以下特點：
①必須選用防爆型的運輸設(shè)備。②必須具有滿足使用環(huán)境要求的防腐性能。環(huán)境中腐蝕性物質(zhì)不僅會影響石油的質(zhì)量甚至還會帶來嚴(yán)重的防爆隱患。③必須滿足相應(yīng)的戶外等環(huán)境條件要求。④必須具有滿足較長周期的免維護或少維護的高可靠性要求。⑤為了滿足發(fā)展需要，對油田運輸設(shè)備還提出了高電壓、大容量、高效率、節(jié)能源和環(huán)保型的要求。
3 油田運輸設(shè)備投資決策與管理
隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，油田運輸也開始從設(shè)備老化、包袱重、經(jīng)營困難等的落后形態(tài)向現(xiàn)代物流發(fā)展。物流市場競爭日趨激烈，汽車運輸投入受資金限制較?。粋€體、集體、合資、外資等運輸公司為油田運輸提供了較為優(yōu)越的條件。而這又進一步加大了油田運輸業(yè)的競爭。與其他固定資產(chǎn)的投資決策一樣，油田運輸設(shè)備的投資決策與管理也需要考慮該項投資的可行性、風(fēng)險與報酬因素。只是不同的是，為了能夠保證運輸質(zhì)量，在油田運輸設(shè)備的管理中需要定期進行維修檢測。下面舉個例子加以說明：
假設(shè)考慮投入一輛新款運油車，噸位12.9噸、容量18立方米，原值28.55萬元、折舊年限（油田）6年、年折舊額（按無殘值）4.76萬元，五年內(nèi)分別可帶來現(xiàn)金流入為20萬元、20萬元、18萬元、15萬元、10萬元、8萬元。年利率按6%。下面分別進行討論：
（1）不考慮每年維修報檢情況下（單位：萬元）
（2）考慮到每年需要支付一定的維修報檢費用（單位：萬元）
在這個簡單的假設(shè)前提下，考慮維修報檢費用與不考慮維修報檢費用兩種情況下的凈現(xiàn)值相差很大。事實上，基于石油的特殊性，我們在進行投資決策時應(yīng)當(dāng)考慮到維修報檢費用。另外，在實務(wù)中我們還應(yīng)當(dāng)考慮折現(xiàn)率的影響。
油田運輸設(shè)備需要進行有效的管理。從油田物流的角度來考慮，主要以運油車輛為例，對于油田物流的發(fā)展有以下幾點建議：
（1）開展全員規(guī)范化維修活動。在工作中，司機作為車輛的操作者和直接的設(shè)備管理員，發(fā)揮其工作的主動性，是提高車輛技術(shù)狀況的最好途徑。開展全員規(guī)范化生產(chǎn)維修活動就是要達到以設(shè)備為手段、創(chuàng)造技術(shù)服務(wù)的最佳效益。其做法主要有：在全體員工中開展整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)活動；工段崗位的工人每天對工作場地進行整理、清潔；司機對所駕駛的車輛在執(zhí)行出車前、行車中的檢查中也要及時進行整理、清潔工作。
（2）對運輸設(shè)備認(rèn)真進行回場檢查、月度檢查、季度檢查工作。對于油田運輸設(shè)備實行公司全員規(guī)范化生產(chǎn)維修的預(yù)防手段：通過駕駛員、公司專職人員對車輛的日常維修、點檢等預(yù)防手段對車輛的性能狀態(tài)進行檢查，隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決問題，預(yù)防和防止設(shè)備發(fā)生技術(shù)故障。對于檢查出的大問題及時反饋到公司全員規(guī)范化維修小組，全員規(guī)范化維修小組再根據(jù)車輛具體問題來制定車輛修復(fù)方案和設(shè)備管理措施以督促實施部門（保養(yǎng)工段和外協(xié)修理單位）及時修復(fù)解決。
（3）規(guī)范化修理，提高工段修理質(zhì)量。通過對車輛的強制進檢，并采取外部督導(dǎo)隊檢查，極大地提高了車輛技術(shù)狀況。
（4）完善車輛手續(xù)辦理。①新車入戶手續(xù)。在決定了對一項運輸設(shè)備的投資以后，為了使車輛及早地投入使用，應(yīng)當(dāng)積極辦理新車入戶等手續(xù)。②辦理市政部門運輸管理處的資質(zhì)檢查和辦理企業(yè)資質(zhì)申請。③辦理車輛報廢手續(xù)。隨著新車的增加，原有車輛必然會到報廢年限，對于通過檢測顯示車輛技術(shù)狀況差的車輛應(yīng)當(dāng)予以停用、報廢。④及時、合理的部署車輛審驗工作。⑤辦理車輛保險。對于車輛保險的辦理，應(yīng)當(dāng)結(jié)合歷次投保的經(jīng)驗和車輛索賠的結(jié)果，提前對車輛保險進行預(yù)算管理，并多次與保險公司協(xié)商，結(jié)合車輛的運行、性質(zhì)、車狀等特點在投保統(tǒng)一的前提下再購買特殊險，以降低風(fēng)險。
綜上所述，固定資產(chǎn)的投資決策與管理歷來是管理人員關(guān)注的焦點，隨著企業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展又加之油田運輸設(shè)備的特殊性，對于油田運輸設(shè)備的投資決策與管理也相應(yīng)的具有一定的特殊性，這就需要我們針對特殊問題進行特殊處理。
參考文獻：
第9篇：固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文
新的更高要求，深入研究審計機關(guān)如何適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，對于全面履行法定職責(zé)，具有十分重要的意義。
一、固定資產(chǎn)投資項目審計的現(xiàn)狀和存在的問題
1、固定資產(chǎn)投資項目審計的現(xiàn)狀
回顧過去的二十多載風(fēng)雨歷程，我國年輕的投資審計事業(yè)快速成長，但與飛速前進的社會發(fā)展進程相比，投資審計現(xiàn)狀還呈現(xiàn)一些不足：第一審計內(nèi)容仍以查錯防弊為主，真實性和合法性審計是重點。第二審計方式多是事后審計，投資審計未能真正滲入建設(shè)全過程。第三審計仍主要著眼于微觀建設(shè)項目，就項目審項目，在宏觀決策和宏觀經(jīng)濟管理中發(fā)揮作用不夠。第四審計手段落后，仍以手工審計為主，投資領(lǐng)域的計算機輔助審計處于滯后狀態(tài)。
2、固定資產(chǎn)投資項目審計存在的主要問題
第一法律法規(guī)不健全，近幾年，審計署頒布了《國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》、《政府投資項目審計管理辦法》等法規(guī)，各地方審計機關(guān)也根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況以地方法規(guī)和行政規(guī)章等多種形式，出臺了建設(shè)項目審計管理辦法，但是從全國范圍看，依然缺乏統(tǒng)一的政府投資項目審計監(jiān)督規(guī)定，對多元化投資主體的監(jiān)督管理、國家建設(shè)項目全過程的審計控制，依然沒有統(tǒng)一明確的法規(guī)規(guī)定。第二投資審計不完全適應(yīng)新形式發(fā)展要求，這些年，各地審計機關(guān)廣泛開展了建設(shè)項目審計，主要從工程合同管理、財務(wù)核算等方面進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)了大量的多計工程價款、挪用建設(shè)資金等違法違規(guī)問題，取得了一定的效果，但目前工作中，多數(shù)審計機關(guān)、尤其是地方審計機關(guān)，還是停留于建設(shè)項目工程價款結(jié)算和建設(shè)資金使用等微觀問題，對國家能源資源、環(huán)境保護等政策落實方面涉及較少，對投資宏觀調(diào)控政策、管理體制機制等研究不夠，還不適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。第三投資審計管理體系有待進一步完善，在投資審計計劃管理、審計質(zhì)量管理、效益審計指導(dǎo)和考核體系等方面都還不夠完善，隨意性還比較突出。第四現(xiàn)有人力資源、素質(zhì)與投資審計需求相比較有較大差距，投資審計隊伍中精通宏觀管理、工程建設(shè)、績效評價等方面的人員不多，具備各方面知識的綜合性人才更少，這在很大程度上制約了投資審計工作開展和審計成果的提升。
二、改進固定資產(chǎn)投資項目審計的對策
固定資產(chǎn)投資審計已成為國家審計機關(guān)的工作重點，為了改進審計機關(guān)的固定資產(chǎn)投資審計工作：
1、各級政府應(yīng)重視審計機關(guān)在固定資產(chǎn)投資監(jiān)管體系中的主導(dǎo)地位，通過法規(guī)、政策來保證審計機關(guān)在固定資產(chǎn)投資審計中享有足夠的權(quán)威，要求審計機關(guān)對于所有政府投資項目實行全面審計監(jiān)督，即對于投資額大、關(guān)系國計民生項目實施各環(huán)節(jié)的全面審計，對于其他項目則實施項目竣工決算必審制，并按照突出重點的原則有選擇地實施項目前期審計和項目預(yù)算執(zhí)行審計；對于政府投資項目的績效審計單獨做出規(guī)定，為全面推行投資項目績效審計提供了堅實的法制保障。在加強對于政府投資項目的審計監(jiān)督、規(guī)范投資行為、提高投資效率、促進科學(xué)決策、充分發(fā)揮政府投資項目的社會效益和經(jīng)濟效益。
2、建立政府重點投資項目的審計員派駐制度，實現(xiàn)對于重點投資項目的全過程審計，只有將審計延伸到項目決策、論證、實施、評估、驗收的全過程，才能最大限度地發(fā)揮審計機關(guān)監(jiān)督公共資金真實、合法、有效使用的職能。然而，實施這種全過程審計面臨著諸多困難，很難有效協(xié)調(diào)審計機關(guān)的審計活動和投資項目運作過程中大量相關(guān)單位的工作。目前，已有一些審計機關(guān)在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢剿鲗嵤┱攸c投資項目的審計員派駐制度。其基本做法是：由地方政府出臺關(guān)于重點建設(shè)項目派駐審計員的專門規(guī)定，審計機關(guān)按照規(guī)定派出審計員進駐重點建設(shè)項目的工作現(xiàn)場，對建設(shè)項目實施從勘察設(shè)計到竣工驗收的全過程跟蹤審計。實踐證明，審計員派駐制度有助于加強重點建設(shè)項目的審計監(jiān)督，值得推廣。
3、采取多種途徑，加強固定資產(chǎn)投資審計的人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，配備充足、合格的審計人員，是審計機關(guān)有效開展固定資產(chǎn)投資效益審計的基本條件。為了緩解目前固定資產(chǎn)投資審計人才短缺的不利局面，審計機關(guān)可以采取如下途徑來加強人才隊伍建設(shè)：第一，人才的外部引進，即適當(dāng)增加編制，用于引進審計機關(guān)所亟須的工程技術(shù)人才，尤其是既懂工程技術(shù)又懂財務(wù)審計的復(fù)合型人才；第二，人才的內(nèi)部培養(yǎng)，一方面要通過各種培訓(xùn)，使審計人員能夠更新觀念、知識和技能，盡快適應(yīng)開展固定資產(chǎn)投資審計工作的需要，另一方面則可以通過一定的獎勵措施，鼓勵審計人員自學(xué)專業(yè)知識，獲取專業(yè)資格證書；第三，系統(tǒng)內(nèi)部的人才整合，即上級審計機關(guān)對于享有審計權(quán)限而又人手不夠的固定資產(chǎn)投資審計項目，可以委托或者授權(quán)下級審計機關(guān)來辦理；第四，建立外部人才網(wǎng)絡(luò)，即與會計師事務(wù)所以及其他中介、咨詢機構(gòu)中的技術(shù)專家建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，在必要時可以聘請他們參與對于重點建設(shè)項目的審計工作。
