學(xué)校后勤管理辦法精選(九篇)
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第1篇：學(xué)校后勤管理辦法范文
一、學(xué)校后勤管理的定義
學(xué)校后勤就是指直接為學(xué)校的教學(xué)、科研、生產(chǎn)、工作和師生員工生活提供物資條件和提供服務(wù)的工作部門。學(xué)校后勤的范圍很廣，內(nèi)容很豐富。它包括學(xué)校的基建、維修、房產(chǎn)、膳食、生活能源供應(yīng)、宿舍、設(shè)備、物資采購供應(yīng)、財(cái)務(wù)、綠化美化、運(yùn)輸、愛國衛(wèi)生、生活服務(wù)公司、勞動(dòng)服務(wù)公司，等等。學(xué)校后勤是以膳食(伙食)為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、服務(wù)育人為宗旨。學(xué)校后勤中難度最大的是膳食和房產(chǎn)分配與管理兩方面的工作，“一人難滿百人意”。學(xué)校后勤困難多，涉及面廣、要求高，必須予以高度重視。把食堂辦好了、住房管好了，就把學(xué)校后勤工作中的主要矛盾抓住了，解決了，學(xué)校就基本穩(wěn)定了。
二、學(xué)校后勤的地位及作用
因?yàn)樵谀撤N意義上可以說，一所學(xué)校的教學(xué)科研和生活秩序要搞好，關(guān)鍵在于教務(wù)處和后勤處，學(xué)校后勤的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1．良好的后勤工作，是學(xué)校出色完成教學(xué)和科研任務(wù)的物質(zhì)保障。學(xué)校的工作是以教學(xué)和科研為中心。但是，學(xué)校各個(gè)方面的工作并不是孤立的．要求互相配合，互相銜接，協(xié)調(diào)一致，才能取得預(yù)定的良好效果。后勤管理者是學(xué)校的“先行官”。只有后勤部門提供了必要的良好的物質(zhì)、設(shè)備、設(shè)施、用品等條件之后，教學(xué)和科研才能順利進(jìn)行，達(dá)到良好效果。良好的后勤服務(wù)，對教學(xué)科研直接起著促進(jìn)作用。
2．良好的后勤工作，向教學(xué)科研人員，向師生員工提供良好的生活和工作條件，為他們排憂解難，消除后顧之憂，使他們一心一意，集中精力搞好本職工作，全身心投入到教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)中去。在此，后勤工作就為教學(xué)科研、生產(chǎn)和生活直接起著保證作用，對穩(wěn)定科研隊(duì)伍，對學(xué)校內(nèi)部的安定團(tuán)結(jié)具有十分重要的意義。
3．良好的后勤工作，可以使學(xué)校的人、財(cái)、物得到合理地有效地使用，提高資金和設(shè)備的周轉(zhuǎn)率和使用率，不斷降低人才的培養(yǎng)成本，提高國家教育投資的效益。國家每年的教育投資很大，如何有效地發(fā)揮作用，學(xué)校的人、財(cái)、物如何能得到合理使用，這是值得認(rèn)真研究的課題。向管理要資金、要設(shè)備、要效益是我們學(xué)校工作的迫切任務(wù)。
三、提高學(xué)校后勤管理工作的策略
要做好后勤管理工作要樹立一心為學(xué)校，一心為公，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、任勞任怨、勤勤懇懇、愛崗敬業(yè)優(yōu)秀品德。
1．建立健全規(guī)章制度。要管好人，必須制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，靠制度管人，在規(guī)章制度面前人人平等。發(fā)動(dòng)后勤部門職工討論，共同制定規(guī)章制度和管理辦法，一旦定論，便是大家必須共同遵守和執(zhí)行的“法規(guī)”，誰也不得例外。對制度的執(zhí)行不能有任何伸縮和靈活性。建立、健全和完善各種管理制度，是后勤管理工作的基本功，一定要認(rèn)真抓細(xì)抓好。一定要做到行為有準(zhǔn)則，辦事有章法，處理按規(guī)定，處處事事有章可循。
2．實(shí)行崗位責(zé)任制。這是現(xiàn)時(shí)管理中常見的一種管理手段。對于后勤管理來說尤其顯得重要。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把各科室和辦公室的職責(zé)范圍明確，并以文字公布于眾，后勤領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把后勤各崗位職責(zé)明確，并以文字公布于眾，使各科室和辦公室明確自己的職責(zé)范圍，應(yīng)該干什么。對于后勤部門人員的使用，不少學(xué)校是實(shí)行以正式職工為骨干，以臨時(shí)工、合同工為主體的作法，我認(rèn)為這是可取的。安排臨時(shí)工時(shí)，要把工作任務(wù)要求講清楚，其酬勞也要交底，兩廂情愿，合情合理，使用時(shí)間在一個(gè)星期以上者，最好有文字依據(jù)。使用合同工時(shí)，一定要簽訂好合同，認(rèn)真履行合同。合同中要寫明工作期限，工作待遇，勞保條件，工作內(nèi)容，要求甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，醫(yī)療、保險(xiǎn)、安全、在人員安排使用上，不論是臨時(shí)工、合同工、還是正式職工的安排使用或聘用，一定要經(jīng)過周樣考慮和研究，力爭合理合法，人盡其才，不要留下任何后遺癥。對于工作成效卓著，有貢獻(xiàn)者，不論是正式工、合同工還是臨時(shí)工，都要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第2篇：學(xué)校后勤管理辦法范文
首先在這里我要對大家表示感謝，承蒙大家對我的信任，我才能夠在這一次學(xué)校后勤科科長競聘中成功。這是大家對我的信任，也是對我以往工作的一種肯定，我倍感光榮和榮耀。所以在今后的工作中，我相信自己會(huì)做的更加的好，我堅(jiān)信在不斷的成長中，我得到了巨大的進(jìn)步，我相信自己可以勝任后勤科科長的職位，我會(huì)以我最大的工作熱情來工作，絕對不會(huì)辜負(fù)大家對我的信任！
為了加大保衛(wèi)工作力度開展了警發(fā)共建活勸，通過和公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，收到了實(shí)質(zhì)性的成果，還校園一清潔，同時(shí)為了保證師生合法權(quán)益?？傊熒陌踩瑢W(xué)校財(cái)產(chǎn)得到保障是我最大的安慰和滿足。在今后的工作中我將會(huì)做到以下：
一、積極創(chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)總務(wù)后勤工作管理社會(huì)化。學(xué)校后勤工作它具有政治覺悟，充分認(rèn)識(shí)總務(wù)，后勤工作在學(xué)校工作中的地位和作用。樹立從事總務(wù)，后勤工作責(zé)任感，使命感，把熱情地為師生服務(wù)的思路。其次，要不斷地對總務(wù)，后勤職工進(jìn)行職業(yè)道德和為人師表方面的教育，積極介導(dǎo)愛崗敬業(yè)，文明守紀(jì)的新風(fēng)尚，開展“崗位練兵”活動(dòng)。營造一種人人學(xué)文化，個(gè)個(gè)學(xué)技術(shù)的環(huán)境，從而提高其文化層次和技層水平。
二、把提高總務(wù)后勤職工的整體綜合素質(zhì)放在首位?？倓?wù)后勤管理工作能否適應(yīng)新時(shí)期學(xué)校建設(shè)發(fā)展的需要，我認(rèn)為建設(shè)一支高質(zhì)量的總務(wù)后勤職工隊(duì)伍事關(guān)重要。首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高制下服務(wù)規(guī)范或操作規(guī)程。使管理和服務(wù)工作逐步，走向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，必須強(qiáng)化、檢查考核制度進(jìn)行及時(shí)的信息反饋?？倓?wù)也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的人員采取定期檢查和臨時(shí)抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)監(jiān)督工作。
三、建章立制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，結(jié)合我院發(fā)展建設(shè)的實(shí)際建立一整套切實(shí)可行的管理規(guī)章制度制定處、班、組的工作職責(zé)范圍和個(gè)人崗位責(zé)任制，并結(jié)合不同的工作崗位社會(huì)福利事業(yè)和性質(zhì)，這主要表現(xiàn)為學(xué)校后勤工作的目的不是為了賺錢，而主要是為教學(xué)科研和師生生活服務(wù)。
四、改革效益工資制度，實(shí)行有效機(jī)制。為了充分調(diào)動(dòng)總務(wù)后勤職工的積極性，必須解決干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的平均主義，吃大鍋飯的問題要結(jié)合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化管理。要把個(gè)人完成任務(wù)的質(zhì)量，數(shù)量，效率作為科室和個(gè)人考核的重要依據(jù)獎(jiǎng)懲分明。
第3篇：學(xué)校后勤管理辦法范文
一、我于92年調(diào)入蒙師任小車司機(jī)，95年兼任保衛(wèi)副科長，在保衛(wèi)科這段工作中，雖說身兼兩職有時(shí)工作緊張起來夜以繼日，非常欣，由于有領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持，較好的完成了各項(xiàng)工作。
我想做為科室領(lǐng)導(dǎo)、不但要盡職盡責(zé)地完成本職工作，而且還要根據(jù)科室的特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，做好與科室相連帶相關(guān)工作、開拓、延伸以便工作帶著科室領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造性的向前發(fā)展。
在任副科長期間，始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高科室人員素質(zhì)和責(zé)任心放在首位，有時(shí)是就事論事，有時(shí)防患于未然等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)有時(shí)計(jì)劃有組織地學(xué)習(xí)、收到了明顯效果。
制定并完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各方面的崗位責(zé)任制，工作中明確要、嚴(yán)格檢查，不放過可能出現(xiàn)的批漏、免除了一些事故的發(fā)生。在增強(qiáng)防火意識(shí)上下了相當(dāng)大的功起作用。收效明顯、并在科室網(wǎng)頁上對安全消防工作做了大量宣傳。
為了加大保衛(wèi)工作力度開展了警發(fā)共建活勸，通過和公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，收到了實(shí)質(zhì)性的成果，還校園一清潔，同時(shí)為了保證師生合法權(quán)益，我們建立了申訴制度，成立了申拆辦公室并受到了上級有關(guān)部們檢查后好評和表彰?？傊熒陌踩?，學(xué)校財(cái)產(chǎn)得到保障是我最大的安慰和滿足。
二、后勤管理社會(huì)意識(shí)
第一把提高總務(wù)后勤職工的整體綜合素質(zhì)放在首位。總務(wù)后勤管理工作能否適應(yīng)新時(shí)期學(xué)校建設(shè)發(fā)展的需要，我認(rèn)為建設(shè)一支高質(zhì)量的總務(wù)后勤職工隊(duì)伍事關(guān)重要。首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高制下服務(wù)規(guī)范或操作規(guī)程。使管理和服務(wù)工作逐步，走向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，必須強(qiáng)化、檢查考核制度進(jìn)行及時(shí)的信息反饋?？倓?wù)也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的人員采取定期檢查和臨時(shí)抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)監(jiān)督工作。
第二建章立制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，結(jié)合我院發(fā)展建設(shè)的實(shí)際建立一整套切實(shí)可行的管理規(guī)章制度制定處、班、組的工作職責(zé)范圍和個(gè)人崗位責(zé)任制，并結(jié)合不同的工作崗位社會(huì)福利事業(yè)和性質(zhì)，這主要表現(xiàn)為學(xué)校后勤工作的目的不是為了賺錢，而主要是為教學(xué)科研和師生生活服務(wù)。
第三改革效益工資制度，實(shí)行有效機(jī)制。為了充分調(diào)動(dòng)總務(wù)后勤職工的積極性，必須解決干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的平均主義，吃大鍋飯的問題要結(jié)合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化管理。要把個(gè)人完成任務(wù)的質(zhì)量，數(shù)量，效率作為科室和個(gè)人考核的重要依據(jù)獎(jiǎng)懲分明。
第4篇：學(xué)校后勤管理辦法范文
一、堅(jiān)持育人為本，抓好隊(duì)伍建設(shè)
打造一個(gè)具有凝聚力的團(tuán)隊(duì)是后勤管理隊(duì)伍的首要工作。俗話說：“人心齊，泰山移。”為此，我校先從思想道德方面入手，強(qiáng)化后勤人員的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，明確服務(wù)宗旨。如通過定期召開后勤會(huì)、組織開展學(xué)習(xí)、進(jìn)行個(gè)別談心交流等形式，使后勤人員正確認(rèn)識(shí)自己工作的意義，增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感，提高后勤人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，后勤人員要關(guān)心教職工的生活，解決他們的家庭困難和生活困難，讓他們感受到學(xué)校大家庭的關(guān)心和溫暖，進(jìn)而營造一個(gè)寬松愉悅的工作環(huán)境。
在崗位聘任中，我校實(shí)行優(yōu)化組合，在規(guī)定崗位、編制、職責(zé)的情況下，后勤人員根據(jù)自己的能力和條件，對照崗位職責(zé)要求申報(bào)工作崗位，通過群眾考評、領(lǐng)導(dǎo)考核，合格者聘任上崗，任期三年，不合格者試聘或待聘，安置臨時(shí)工作。實(shí)踐證明，聘任制打破了“大鍋飯”，端走了“鐵飯碗”，給后勤工作帶來了活力，使后勤工作人人有壓力，工作有合力。
二、樹立服務(wù)意識(shí)，全面育人
后勤管理工作就是要為教育教學(xué)提供服務(wù)保障，應(yīng)圍繞教育教學(xué)的中心工作，做到計(jì)劃的超前性、滯后性和周期性。我校秉承“全面育人、全面提高、全面發(fā)展”的辦學(xué)理念，在后勤工作中把服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人納入教育體系之中。如開學(xué)前購置各種辦公物品，取暖前的水暖維修，教學(xué)設(shè)施備品的維護(hù)，大型設(shè)備的購置，校舍的建設(shè)維護(hù)等，我校的后勤人員都做得非常到位。學(xué)校后勤人員要為師生學(xué)習(xí)、生活服好務(wù)，首先就得保證教學(xué)經(jīng)費(fèi)的支出。如我校每年拿出20萬元用于教師的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提高，采取“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，派骨干教師、優(yōu)秀班主任去外省和省內(nèi)名校觀摩學(xué)習(xí)，聘請專家、學(xué)者來校講學(xué)，有效地提高了我校教師的教育教學(xué)水平。
三、健全管理工作制度，用制度管理人
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓。”健全的制度是管理教職工和學(xué)生的前提，是看得見摸得著的科學(xué)管理辦法。為此，在制度建設(shè)上，我們從人、財(cái)、物、事等方面，建立健全了一套比較完整的、行之有效的規(guī)章制度。在財(cái)務(wù)方面，制定了《總務(wù)主任崗位職責(zé)》、《學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》、《報(bào)帳員管理制度》、《校產(chǎn)管理制度》、《備品管理制度》、《公物損壞賠償制度》等，建立易耗品登記制度，保證了學(xué)校物品安全。在管理方面，制定了《校園管理規(guī)定》、《基建管理制度》、《綠化管理規(guī)定》、《食堂管理規(guī)定》、《宿舍管理規(guī)定》等。這些管理制度的制定和實(shí)施，促進(jìn)了后勤工作的規(guī)范化，使后勤人員做到了人人有事做，事事有人管，管理有章法，從而提高了后勤工作的效率。
四、傳承美德，厲行節(jié)約
在學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展過程中，我校本著勤儉辦學(xué)、開源節(jié)流的方針，建立節(jié)約型管理機(jī)制，提高管理服務(wù)工作的效率。在工作中，開展了提高節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一分錢活動(dòng)，養(yǎng)成了全校師生勤儉節(jié)約的習(xí)慣，傳承了中華民族節(jié)儉的傳統(tǒng)美德。
五、安全管理工作深入人心
第5篇：學(xué)校后勤管理辦法范文
【關(guān)鍵詞】高職院校；后勤社會(huì)化；改革
近年來隨著高校后勤社會(huì)化改革的不斷深化，各高等學(xué)校食堂采用了新的管理，經(jīng)營機(jī)制?？偟膩砜矗筒蛢r(jià)格還算基本穩(wěn)定，飯菜質(zhì)量與食品安全已產(chǎn)生差異，花色品種有所變化，服務(wù)態(tài)度發(fā)生了較大的變化。但是在推進(jìn)學(xué)校食堂社會(huì)化的改革過程中思想認(rèn)識(shí)與投入監(jiān)督管理不到位。一些經(jīng)營食堂的單位或個(gè)人的經(jīng)營思想有著偏差。致使誘發(fā)事端，影響了學(xué)校的正常秩序，為保證食堂社會(huì)化改革工作的正常進(jìn)行確保，廣大師生的健康和學(xué)校的穩(wěn)定，現(xiàn)就加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作，推進(jìn)社會(huì)化改革的思路淺談幾點(diǎn)見解。
一、必須高度重視并加強(qiáng)對食堂的管理工作
改進(jìn)學(xué)校食堂管理和運(yùn)營機(jī)制是學(xué)校后勤社會(huì)化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康，安全和正常的學(xué)習(xí)，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定。學(xué)校的后勤部門應(yīng)加強(qiáng)對食堂的管理，要從維護(hù)廣大師生根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)食堂管理這項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理與監(jiān)督始終是學(xué)校與后勤管理部門的責(zé)任。雖然改革了學(xué)校食堂的運(yùn)營機(jī)制，但學(xué)校作為甲方，既承擔(dān)管理與監(jiān)督工作的權(quán)利和義務(wù)并沒有改變，因此，常抓不懈，要建立健全必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)對食堂菜品質(zhì)量安全衛(wèi)生和餐廳環(huán)境衛(wèi)生工作的管理監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理，認(rèn)真把好經(jīng)營單位和人員的資質(zhì)關(guān)以及各方面的素質(zhì)相關(guān)合同關(guān)，嚴(yán)禁腐敗行為，對違約違法經(jīng)營、誘發(fā)事端的食堂經(jīng)營單位和個(gè)人，學(xué)校及時(shí)與后勤管理部門進(jìn)行處理。轉(zhuǎn)變相關(guān)人的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好日常監(jiān)督工作，堅(jiān)決防止與杜絕誘發(fā)事故的苗頭和隱患。加強(qiáng)內(nèi)部管理，端正服務(wù)態(tài)度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)推進(jìn)學(xué)校食堂工作
學(xué)校食堂改革始終要堅(jiān)持為教育，為師生服務(wù)的方向?yàn)樵瓌t，應(yīng)注意結(jié)合具體情況。因此，因地制宜、積極穩(wěn)定推進(jìn)學(xué)校食堂改革方案，要特別注意糾正各種錯(cuò)誤傾向。不能隨意改進(jìn)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營人員承包食堂，以包代管，一包了之。注意糾正“隨意漲價(jià)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。經(jīng)營既要遵循市場規(guī)律，學(xué)生食堂的主要功能是為師生，更主要的是為師生服務(wù)，既要考慮經(jīng)營者利益，又要講究職業(yè)道德。學(xué)生食堂的主要功能是為師生，提供餐飲服務(wù)，是有明顯的公益性。更要兼顧廣大師生利益，決不允許不顧學(xué)生兼受能力，以漲價(jià)、質(zhì)量差，在采購原材料時(shí)發(fā)生差別。來推動(dòng)經(jīng)營，來衡量食堂工作的標(biāo)志，保質(zhì)保量，價(jià)格適當(dāng)，是搞好食堂改革的關(guān)鍵。學(xué)校食堂改革推進(jìn)過程中要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮大多數(shù)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)承受能力，對食堂的就餐價(jià)格實(shí)行最高限制。統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理。切實(shí)采取有效措施，把對學(xué)生的健康安全關(guān)心落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)宣傳教育、貫徹有關(guān)法律法規(guī)，建立學(xué)校食堂管理制度
學(xué)校及后勤部門要積極宣傳《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《產(chǎn)質(zhì)量法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)食堂從業(yè)人員的宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的實(shí)際工作中規(guī)范管理，合法經(jīng)營。按衛(wèi)生程序操作，守法經(jīng)營的自覺性，在安全衛(wèi)生管理和食品質(zhì)量管理方面存在的漏洞，要制定完善的規(guī)章制度。食堂經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)都必須建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到層層把關(guān)，責(zé)任到人。保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處，加強(qiáng)各食堂檢查、評估。對食堂發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和承包單位或個(gè)人的責(zé)任。確保食堂的食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量。同時(shí)為防止發(fā)生意外，建立健全學(xué)生食堂食物中毒和疫、病情況等突發(fā)事件的應(yīng)急處理制度。
第6篇：學(xué)校后勤管理辦法范文
關(guān)鍵詞：技工院校;后勤管理對策;研究
技工院校后勤管理工作處于服務(wù)于教育教學(xué)和師生生活最前端，是學(xué)校中心工作的“生命線”，發(fā)揮著服務(wù)教學(xué)工作、提供基礎(chǔ)保障的重要功能。后勤管理和服務(wù)保障水平不僅事關(guān)廣大師生的切身利益、關(guān)乎學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展、關(guān)系校園和諧氛圍的營造，也與優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境、規(guī)避校園風(fēng)險(xiǎn)、提高辦學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)招生就業(yè)、節(jié)約辦學(xué)成本、提升辦學(xué)效益等方面息息相關(guān)。實(shí)踐表明，后勤管理工作水平、服務(wù)質(zhì)量、保障能力，將直接影響學(xué)校財(cái)物管理的有效性、長遠(yuǎn)發(fā)展的持續(xù)性、節(jié)能節(jié)支的實(shí)效性和師生利益的保障性。因此，推動(dòng)技工院?？焖俳】蛋l(fā)展，必然要求有全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、高效率的后勤服務(wù)保障體系做支撐。
一、當(dāng)前技工院校后勤管理工作存在的主要問題
目前技工院校住宿生較多，服務(wù)內(nèi)容增加、管理需求加大。“衣食住行睡、桌椅板凳柜”都需要學(xué)校及時(shí)足額供給，致使后勤保障工作點(diǎn)多面廣、繁瑣復(fù)雜、任務(wù)艱巨、難度大增，“五加二、白加黑”成為后勤人員工作狀態(tài)的真實(shí)寫照。尤其是近年來，國家大力扶持技工院校的發(fā)展，學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)資金投入增多，資金使用的時(shí)限性增強(qiáng)，投資效益評估審計(jì)更趨嚴(yán)格，致使學(xué)校財(cái)務(wù)管理、后勤管理、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購等專業(yè)性、政策性、實(shí)效性極強(qiáng)的工作大量增加。隨著技工院校后勤管理范圍的擴(kuò)大和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的集中，服務(wù)和供給的風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步加大。技工院校“小后勤、大社會(huì)”的工作現(xiàn)實(shí)，致使后勤保障的支撐作用凸顯，急需技工院校優(yōu)化后勤人員配置，健全質(zhì)量保障體系，強(qiáng)化后勤服務(wù)管理，提升后勤管理質(zhì)效。縱觀技工院校后勤管理工作現(xiàn)狀，筆者發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校在管理制度、運(yùn)作規(guī)范、人員配置、運(yùn)行模式、精細(xì)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面還存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下方面。
1.管理制度缺乏規(guī)范性，管理模式粗放
部分學(xué)校后勤工作還沒有完全納入到制度化的管理軌道，崗位職責(zé)不清、人員缺編嚴(yán)重，有人無崗、有崗無人現(xiàn)象表現(xiàn)突出。后勤管理模式過于粗放，管理細(xì)節(jié)存在明顯漏洞，管理過程缺乏嚴(yán)格監(jiān)督，管理效果評價(jià)、獎(jiǎng)懲制度和激勵(lì)機(jī)制缺失，導(dǎo)致在管理方式上存在著因循守舊、應(yīng)付了事、不敢創(chuàng)新、墨守成規(guī)、憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑感情工作的現(xiàn)象。
2.工作人員缺乏專業(yè)性，服務(wù)方式被動(dòng)
一些學(xué)校后勤部門季節(jié)性、臨時(shí)性、輔用工過多過濫，人員素質(zhì)參差不齊，文化知識(shí)水平有限，整體溝通協(xié)調(diào)能力弱，隊(duì)伍的專業(yè)化、技能化水平低。對于專業(yè)性較強(qiáng)的工作，如工程建設(shè)、政府采購等缺乏適應(yīng)性，辦事效率不高，實(shí)效性不強(qiáng)，服務(wù)跟進(jìn)不及時(shí)，保障措施不到位，工作常常陷于被動(dòng)，從而導(dǎo)致后勤服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果缺乏有效保障。
3.節(jié)約措施缺乏長遠(yuǎn)性，運(yùn)行成本過高
一些工作人員習(xí)慣于開支大手大腳，節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，節(jié)能措施還欠精細(xì)周密。存在不同程度資產(chǎn)管理體系不健全、運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)密，固定資產(chǎn)、大件物資出入庫流程不明確、登記不及時(shí)、記錄不完整。后勤管理制度缺乏剛性，水電暖氣、筆墨紙硯和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)耗材、零星維修材料浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等諸多問題，致使學(xué)校后勤管理運(yùn)行成本居高不下。
4.風(fēng)險(xiǎn)防控缺乏有效性，應(yīng)對措施不強(qiáng)
一些學(xué)校在實(shí)施基礎(chǔ)工程建設(shè)、財(cái)務(wù)資金支付、資產(chǎn)賬務(wù)處理、報(bào)廢資產(chǎn)處置、設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理等方面，風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)普遍薄弱，導(dǎo)致后勤管理風(fēng)險(xiǎn)分析不及時(shí)，防控手段不完善，預(yù)警措施不到位，風(fēng)險(xiǎn)防控能力整體偏弱。尤其是作為學(xué)校發(fā)展財(cái)力支撐的財(cái)務(wù)管理中無預(yù)算、超預(yù)算列支費(fèi)用，專項(xiàng)資金滯留和資金使用的時(shí)效性不強(qiáng)等現(xiàn)象依然存在。
二、技工院校后勤管理工作應(yīng)當(dāng)具有的特色理念
針對上述問題，學(xué)校后勤管理部門要堅(jiān)持“理念先導(dǎo)”的原則，全面增強(qiáng)“后勤無小事、事事是服務(wù)，做人有境界、服務(wù)無止境”的精品意識(shí)，培育和養(yǎng)成后勤人員的工匠精神、匠心品質(zhì)，教育和引領(lǐng)他們自覺樹立全新的服務(wù)理念、質(zhì)量觀念，并有效運(yùn)用到具體的管理、服務(wù)和保障工作之中。
1.要在全校工作中自覺樹立“排頭兵”的理念
后勤工作人員要始終堅(jiān)持有旗必扛、有先必爭的工作精神，形成站位高遠(yuǎn)、胸懷全局、超前謀劃、未雨綢繆、兵馬未動(dòng)、糧草先行的辦事風(fēng)格，主動(dòng)服務(wù)于教育教學(xué)，精準(zhǔn)服務(wù)于廣大師生，使后勤保障工作隊(duì)伍在思想上合心、行動(dòng)上合力、能力上達(dá)標(biāo)、步調(diào)上合拍。
2.要在管理水平上自覺樹立“升級版”的理念
后勤管理人員要本著“問題導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)、助力發(fā)展、進(jìn)位升級”的工作原則，嚴(yán)格執(zhí)行后勤保障制度和行為規(guī)范，提高自身的行動(dòng)力。切實(shí)使各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根、使工作規(guī)范開花結(jié)果，努力在提高后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上搞創(chuàng)新、在創(chuàng)新工作保障機(jī)制上出亮點(diǎn)。
3.要在服務(wù)大局上自覺樹立“助推器”的理念
后勤工作人員要自覺樹立工匠精神，時(shí)刻保持履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)進(jìn)取、精細(xì)精確的工作狀態(tài)，養(yǎng)成快速反應(yīng)、雷厲風(fēng)行、精益求精、一絲不茍的工作作風(fēng)。在服務(wù)廣大師生時(shí)堅(jiān)持“換位”思考，在提供保障時(shí)增強(qiáng)“補(bǔ)位”意識(shí)，對本職工作做到高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量把關(guān)、高效率完成。
4.要在服務(wù)效果上自覺樹立“好管家”的理念
后勤管理人員要自覺養(yǎng)成勤儉持家、節(jié)儉辦事的工作習(xí)慣，大力改革“粗放型、放任型”的管理模式，建立健全成本控制機(jī)制，科學(xué)管理校內(nèi)資產(chǎn)，發(fā)揮辦學(xué)資源最大效益。做到各項(xiàng)保障工作周密安排，節(jié)能節(jié)支修舊利廢，一點(diǎn)一滴杜絕浪費(fèi)。
三、加強(qiáng)技工院校后勤管理應(yīng)采取的策略和措施
1.健全制度體系，創(chuàng)新監(jiān)督考核機(jī)制
后勤管理和保障工作具有極強(qiáng)的“服務(wù)性”、嚴(yán)格的“時(shí)限性”和極高的“精準(zhǔn)性”等特性，決定了技工院校后勤管理必須依托制度保障。因此，后勤部門要結(jié)合服務(wù)特點(diǎn)和所面臨的工作任務(wù)，建立健全有針對性的制度體系，確保后勤服務(wù)有章可循。（1）要堅(jiān)持聚財(cái)理財(cái)、提高經(jīng)濟(jì)效益的原則，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。強(qiáng)大的財(cái)力保障和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碡?cái)技能是辦好技工教育的基礎(chǔ)。為此，要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理規(guī)范、資產(chǎn)管理規(guī)范，按照學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要求，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》和《預(yù)算管理辦法》，提高財(cái)務(wù)人員政策水平，嚴(yán)守法律和制度紅線，按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)要求，健全資金運(yùn)營安全與成本核算管理規(guī)范，增強(qiáng)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)化解風(fēng)險(xiǎn)能力，保證財(cái)務(wù)管理工作依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范運(yùn)行。（2）要本著“民以食為天、食以安為先”的原則，加強(qiáng)飲食服務(wù)管理。將愛校如家的優(yōu)秀品德與打造平安校園的現(xiàn)實(shí)要求緊密結(jié)合，健全校園衛(wèi)生管理規(guī)范、飲食飲水管理規(guī)范、校園超市管理規(guī)范，構(gòu)建學(xué)校食堂、超市食品安全防控體系。加強(qiáng)對米面油肉蛋奶等主食輔料的進(jìn)出庫管理，堅(jiān)持食品安全衛(wèi)生日查制、臺(tái)賬制，定期邀請食藥監(jiān)部門進(jìn)行安全檢查，不留死角和盲區(qū)。對于過期食品要及時(shí)處置，從根本上杜絕食物中毒、設(shè)施設(shè)備故障等危及師生安全、影響校園秩序的事故發(fā)生。（3）要本著“保障有力、服務(wù)到位”的原則，加強(qiáng)日常服務(wù)保障管理。圍繞創(chuàng)建節(jié)約型校園，努力培養(yǎng)后勤服務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀，凡涉及校內(nèi)物資采購、水電氣暖管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)出租出借、使用學(xué)校人力物力等，都要充分進(jìn)行市場調(diào)研和考察論證，并嚴(yán)格履行各項(xiàng)資產(chǎn)的評估、審批手續(xù)。根據(jù)必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、價(jià)值性、社會(huì)性、效益性的原則，做到貨比三家、物美價(jià)廉、性價(jià)相宜、實(shí)用有效，使辦學(xué)資源得到充分利用，并產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（4）建立運(yùn)行順暢、厲行節(jié)約、服務(wù)高效、制度健全的監(jiān)督管理機(jī)制。凡涉及物資供應(yīng)、添置日常資產(chǎn)、公務(wù)活動(dòng)費(fèi)用報(bào)銷等動(dòng)用學(xué)校財(cái)務(wù)資金的行為，都要建立監(jiān)督制度，尤其是要全面建立工程項(xiàng)目建設(shè)、大宗物資采購、政府采購招標(biāo)AB角監(jiān)督規(guī)范。明確監(jiān)督人員、監(jiān)督方式和監(jiān)督流程，必要時(shí)，邀請上級主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全程參與監(jiān)督，堵塞監(jiān)管漏洞、杜絕監(jiān)管盲區(qū)。通過加強(qiáng)制度建設(shè)和有效實(shí)施過程監(jiān)控，切實(shí)使各項(xiàng)制度在強(qiáng)化后勤管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、厲行節(jié)能增效等方面發(fā)揮剛性約束作用。
2.明確工作職責(zé)，發(fā)揮服務(wù)保障職能
技工院校后勤工作具有服務(wù)性、實(shí)效性、及時(shí)性、協(xié)調(diào)性和繁瑣性等顯著特征。因此，實(shí)施科學(xué)化分工、明確具體工作職責(zé)、搞好精細(xì)化操作，對于做好后勤保障工作至關(guān)重要。為此，應(yīng)注重把握好以下各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)。（1）要優(yōu)化專業(yè)人員配備。按照學(xué)校后勤服務(wù)管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，合理配備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、飲食衛(wèi)生管理人員、項(xiàng)目建設(shè)人員以及水暖、電氣、木器、機(jī)修等專業(yè)技術(shù)人員，并形成技能結(jié)構(gòu)合理、梯次結(jié)構(gòu)均衡的后勤隊(duì)伍。同時(shí)，要以提升思想境界、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、提振精神狀態(tài)、狠抓工作落實(shí)為主線，以全面提高后勤干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和干事創(chuàng)業(yè)能力為核心，科學(xué)設(shè)置后勤崗位、明確崗位工作職責(zé)、建立績效目標(biāo)考核、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、理順各項(xiàng)工作流程、提高后勤服務(wù)保障的管理績效。（2）要主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。后勤人員要主動(dòng)適應(yīng)物業(yè)管理社會(huì)化、市場化的要求，對引入校內(nèi)的經(jīng)營項(xiàng)目，一方面要加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督、及時(shí)收繳管理費(fèi)用，另一方面要提供必要的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營場所、水電供應(yīng)、設(shè)施設(shè)備。通過溝通協(xié)調(diào)、提供必要服務(wù)，建立良好的互助合作關(guān)系，推進(jìn)后勤保障工作走向高端化。對于收繳的各項(xiàng)管理費(fèi)用，要嚴(yán)格按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，真實(shí)地核算收支情況，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，杜絕虛列支出和私設(shè)“小金庫”等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。（3）要加強(qiáng)各類資產(chǎn)管理。要從健全各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范工作流程、實(shí)施科學(xué)管理入手，堅(jiān)持源頭管理、抓早抓小，建立資產(chǎn)管理采購、登記、入賬、使用、保管、報(bào)廢的長效機(jī)制，加強(qiáng)各類資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理，做到“賬賬相符、賬物相符、賬實(shí)相符”。對固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用品要建立健全領(lǐng)用保管制度、維修養(yǎng)護(hù)制度、清查盤點(diǎn)制度、使用登記制度、定期報(bào)廢制度、資產(chǎn)核銷制度、殘值入賬制度和責(zé)任追究制度，保障資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)閑置和流失，提高學(xué)校各類資產(chǎn)的使用效能。
3.堅(jiān)持以人為本，搞好后勤人員培訓(xùn)
加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)是迅速提高后勤人員整體素質(zhì)的重要途徑。后勤人員只有在培訓(xùn)過程中真學(xué)真懂，才能在實(shí)際工作中真會(huì)真用，也才會(huì)有效契合“組織需求、崗位需求、個(gè)人需求”這一職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)要求。（1）堅(jiān)持以賽促學(xué)、以賽促練、以賽提質(zhì)、以賽提效。要鼓勵(lì)后勤人員積極參加崗位練兵和技能競賽活動(dòng)，努力使他們成為精通本職崗位知識(shí)技能、熟悉相關(guān)崗位操作技能、了解其他崗位專業(yè)技能的“復(fù)合型”人才，以有效應(yīng)對后勤工作復(fù)雜性的需求。在培訓(xùn)方式上，要堅(jiān)持校內(nèi)培訓(xùn)為主的原則，校內(nèi)培訓(xùn)既可以保證后勤人員與本職崗位不脫離、與工作任務(wù)不脫鉤，又能保證在培訓(xùn)中能夠直面真實(shí)的服務(wù)場景和服務(wù)對象，有利于創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)氛圍。（2）要緊密結(jié)合后勤保障工作實(shí)際，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)專題。開展后勤人員培訓(xùn)，既要培訓(xùn)專業(yè)理論知識(shí)、工作技能技巧，又要重點(diǎn)培養(yǎng)理想信念、職業(yè)道德、法律常識(shí)、崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)和溝通協(xié)調(diào)能力。根據(jù)當(dāng)前技工院校開放性辦學(xué)模式和后勤服務(wù)逐步社會(huì)化等特點(diǎn)，還要增加工商稅務(wù)、食品監(jiān)督、安全監(jiān)察、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等法律法規(guī)的培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)后勤人員形成遵紀(jì)守法、崇德尚能，遇事找法、辦事用法的工作作風(fēng)。（3）要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)理念、注重培訓(xùn)實(shí)效的原則。教育和引導(dǎo)廣大后勤人員自覺實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)上的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：由學(xué)習(xí)了什么向?qū)W會(huì)了什么轉(zhuǎn)變，由學(xué)會(huì)了什么向會(huì)用什么轉(zhuǎn)變，由擁有知識(shí)向擁有能力轉(zhuǎn)變，由注重學(xué)習(xí)理論向注重解決實(shí)際問題轉(zhuǎn)變。在培訓(xùn)過程中還要加強(qiáng)節(jié)約意識(shí)的引導(dǎo)，有機(jī)融入節(jié)約能力和節(jié)約手段等培訓(xùn)內(nèi)容。通過邀請本校后勤節(jié)能標(biāo)兵談心得體會(huì)、說經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)樹立“節(jié)流就是開源、節(jié)支就是增收”的理念，有效降低后勤運(yùn)行成本。
4.實(shí)施高效管理，打造后勤保障鐵軍
技工院校后勤管理工作與教育教學(xué)等其他各項(xiàng)工作相比，屬于事務(wù)雜、花錢多、責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大的崗位。為此，作為后勤管理者要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精雕細(xì)琢、專心專注的追求和情懷，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。（1）要在思想上自覺樹立新時(shí)期“后勤人”精神。技工院校后勤工作承擔(dān)著為廣大師生提供精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)的重要職責(zé)，后勤保障部門人員，尤其是黨員干部要時(shí)刻牢記全心全意為師生服務(wù)的宗旨，努力激發(fā)自己的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神；在思想上要自覺把握技工教育后勤工作發(fā)展的新趨勢、新要求，在技能上查遺補(bǔ)缺，在知識(shí)上豐富內(nèi)涵，努力完善自己的專業(yè)結(jié)構(gòu)；在工作上要主動(dòng)提高業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)創(chuàng)新性和創(chuàng)造性，做到思維縝密、反應(yīng)敏捷、分析問題透徹、解決問題迅速，促使本職工作科學(xué)化、規(guī)范化。（2）要教育后勤保障人員成為創(chuàng)建節(jié)約型校園的主力軍。后勤部門領(lǐng)導(dǎo)要以創(chuàng)建節(jié)約型校園為目標(biāo)，帶頭弘揚(yáng)“節(jié)約光榮、勤儉辦事”的建校愛校理念，健全與績效考評相結(jié)合的成本管理機(jī)制，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律、精湛的業(yè)務(wù)技能、嚴(yán)格的工作流程，努力營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新風(fēng)尚。切實(shí)做到帶著感情去服務(wù)、充滿激情做工作、以擔(dān)當(dāng)精神搞保障，依靠精準(zhǔn)到位的服務(wù)讓師生信任，依托積極主動(dòng)的溝通交流讓師生理解，憑借高超過硬的技能技巧讓師生信服，以真誠樸素的智慧涵養(yǎng)讓師生滿意。（3）要構(gòu)建后勤工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。后勤工作屬于高風(fēng)險(xiǎn)崗位，既要帶好隊(duì)伍、抓好業(yè)務(wù)、搞好服務(wù)、高效管理、有效供給、保障有力，又要在工作過程中有所敬、有所畏、有所止。為此，要通過多種形式教育引導(dǎo)廣大后勤人員補(bǔ)足精神之鈣、筑牢理想之魂、打牢技能之基、夯實(shí)廉政防線，確保整個(gè)后勤服務(wù)隊(duì)伍耐得住寂寞、守得住孤獨(dú)、把得住底線、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，以“兩學(xué)一做”為統(tǒng)領(lǐng)，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)桿，全力做好服務(wù)保障工作。“技工教育十三五”規(guī)劃的穩(wěn)步實(shí)施，對技工院校后勤保障工作提出了新的更高要求。如何針對服務(wù)保障的特點(diǎn)和規(guī)律，牢固樹立“事爭一流、唯旗是奪”的意識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高服務(wù)效能，強(qiáng)化保障力度、打造后勤品牌，進(jìn)而構(gòu)建管理更加規(guī)范、功能更加健全、質(zhì)量持續(xù)提升、運(yùn)作更加科學(xué)的后勤管理服務(wù)平臺(tái)，仍需廣大技工院校后勤工作者繼續(xù)深入探討。
參考文獻(xiàn)：
第7篇：學(xué)校后勤管理辦法范文
關(guān)鍵詞： 高職院校 后勤管理 服務(wù)意識(shí) 服務(wù)質(zhì)量
高職院校后勤工作是高校管理的重要組成部分，它是作為一項(xiàng)保障高校教學(xué)工作和科學(xué)研究順利進(jìn)行，并確保高校師生基本生活所需的基礎(chǔ)性、保證性工作存在的。如果沒有科學(xué)的后勤管理，沒有良好的服務(wù)意識(shí)，沒有一套嚴(yán)密的運(yùn)作程序，要想使學(xué)校成為培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才的教育基地幾乎是不可能的。這是因?yàn)椋逃x不開物質(zhì)，更離不開服務(wù)。
一、高職院校后勤服務(wù)工作的現(xiàn)狀分析
（一）后勤服務(wù)與學(xué)校期望之間存在差距
進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的高等教育得到了快速發(fā)展，高等學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)展，高等學(xué)校在校生規(guī)模超過了2000萬人，中國正在舉辦著世界上最大規(guī)模的高等教育。以高等職業(yè)教育為例，高等職業(yè)教育經(jīng)過近十年的發(fā)展，在校學(xué)生規(guī)模就占到了整個(gè)高等教育規(guī)模的一半，院校數(shù)量達(dá)到了1168所（高職高專）。在全面質(zhì)量管理的實(shí)施過程中，由于后勤員工認(rèn)識(shí)上的不充分和基礎(chǔ)工作的薄弱，使后勤服務(wù)與學(xué)校的要求之間存在著一定差距。如，在工作中對全面質(zhì)量管理所提出的程序化要求認(rèn)識(shí)不到位，覺得后勤服務(wù)工作能把事情做好就行，因此，在實(shí)際工作中出現(xiàn)的盲目行事現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致工作的效果不理想。
（二）后勤服務(wù)與師生期望之間存在差距
教師是學(xué)校辦學(xué)的關(guān)鍵力量，一所大學(xué)的辦學(xué)水平，其生命力在于優(yōu)秀的教師隊(duì)伍。許多高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院是在原中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；A(chǔ)上升格的，在辦學(xué)中最缺少的是能適應(yīng)高等職業(yè)教育的教師，提升教師隊(duì)伍的整體水平。如何使在示范院校工作的教師得到示范校建設(shè)中一流的服務(wù)，對后勤工作提出新的課題。同時(shí)，示范建設(shè)中所要求的各建設(shè)院校必須保證足夠數(shù)額的外省學(xué)生入學(xué)的要求，使學(xué)校后勤對學(xué)生的服務(wù)范圍更廣，不同民族、不同區(qū)域的學(xué)生其服務(wù)需要是不同的，后勤服務(wù)如何滿足不同消費(fèi)群體的需要，對后勤工作是一種新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，服務(wù)工作的過程監(jiān)控與持續(xù)改進(jìn)能力不強(qiáng)，工作的效果與效率不高，整體服務(wù)工作與教師和學(xué)生的要求還有差距。
二、提高高職院校后勤服務(wù)質(zhì)量
（一）服務(wù)以教育教學(xué)為中心
學(xué)校后勤工作的性質(zhì)決定了必須為教育教學(xué)工作服務(wù)，必須為教育教學(xué)第一線的師生提供優(yōu)良的教育教學(xué)條件，添置必備的生活設(shè)施等。這些是總務(wù)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。根據(jù)教育教學(xué)工作的規(guī)律，抓好各個(gè)時(shí)期的主要工作。在春、冬季節(jié)，主要抓防凍保溫工作，提前做好供暖設(shè)備設(shè)施的檢查和維修工作，還要做好對師生的防凍教育工作。夏、秋季節(jié)，提前做好防暑降溫、防汛、防食物中毒的教育工作和防控措施；特別在春夏之交，對空調(diào)、風(fēng)扇等降溫設(shè)施、排水設(shè)施等，進(jìn)行檢查、維修、調(diào)整。每個(gè)學(xué)期開學(xué)前，對常規(guī)的教育教學(xué)設(shè)施、教學(xué)儀器、生活設(shè)施、辦公用品、進(jìn)行補(bǔ)給、維修、調(diào)整；開學(xué)后，深入各辦公室、教室、調(diào)查征求師生的意見，對影響教育教學(xué)的設(shè)施，及時(shí)整改，保障教學(xué)工作。
（二）規(guī)范服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)職能
在制定后勤管理制度時(shí)，依法律法規(guī)，做到依法管理，充分體現(xiàn)以人為本的管理理念，要求后勤人員努力做到： “師生困我?guī)?，師生求我辦，師生需我做”，規(guī)范服務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，強(qiáng)化后勤人員的管理職能，包括對人和對物的管理。對物的管理有：財(cái)務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)管理、生活管理、校舍管理、校園環(huán)境管理。對人的管理：一靠教育；二靠制度；三靠率先垂范。其次強(qiáng)化后勤人員的服務(wù)職能，服務(wù)職能是管理職能的具體表現(xiàn)，包括師生餐飲、學(xué)生宿舍管理、校園保潔保綠、校園保安、物業(yè)維修、接待會(huì)務(wù)、交通服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、教材供應(yīng)、設(shè)備物資采購、圖書資料文印、信報(bào)收發(fā)、水電管理等等，服務(wù)門類眾多，所屬行業(yè)范圍廣，而且各種服務(wù)內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)性相對較小、跨度大。
三、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，確保高職院校后勤改革健康發(fā)展
（一）切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作，防止后勤原非經(jīng)營性國有資產(chǎn)流失
后勤的資產(chǎn)是在過去辦學(xué)過程中，通過國家撥款購置形成，或利用學(xué)校提供條件取得，均屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)。為做好產(chǎn)權(quán)制度的明晰，將后勤資產(chǎn)從高校中劃分出來后，校財(cái)務(wù)部門要會(huì)同有關(guān)單位對后勤資產(chǎn)進(jìn)行清理、評估和界定。首先，要對后勤改革前的設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真全面的清查核對，核實(shí)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體各項(xiàng)設(shè)備資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值，作好財(cái)產(chǎn)登記，并用科學(xué)的方法進(jìn)行評估。按照評估后后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體占有資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定、按所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，簽訂國有資產(chǎn)租賃合同。其次，對后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體使用學(xué)校的房產(chǎn)和土地按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)值評估，可將此作為學(xué)校對后勤實(shí)體的投入，按雙方合同以租賃關(guān)系給后勤實(shí)體使用。
（二）積極指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作，提高后勤實(shí)體的財(cái)務(wù)管理水平
后勤社會(huì)化改革之后，學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)從過去對后勤財(cái)務(wù)的直接管理中脫離出來，轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ溥M(jìn)行宏觀上的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?，F(xiàn)階段，學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)履行學(xué)校支持后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的責(zé)任，指導(dǎo)幫助后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體做好基礎(chǔ)工作：首先，學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極主動(dòng)的幫助后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，健全崗位責(zé)任制，使后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)活動(dòng)科學(xué)、規(guī)范。其次，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)指導(dǎo)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，幫助其建立科學(xué)的會(huì)計(jì)核算體系，執(zhí)行國家規(guī)定的會(huì)計(jì)科目，編制符合國家要求的會(huì)計(jì)報(bào)表，并對其定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，在具體業(yè)務(wù)上經(jīng)常進(jìn)行督促檢查，提高后勤財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和財(cái)務(wù)管理水平。
（三）認(rèn)真實(shí)行成本植算，提高后勤實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益
高校后勤是從高校這個(gè)事業(yè)單位中分離出來的，因此成本觀念淡薄，長期以來，高校后勤的所謂成本是不真實(shí)的，他所占用的大量資產(chǎn)是無償使用，不付使用費(fèi)，也不計(jì)提折舊，特別是一些地方性高職院校在改革之后，還有相當(dāng)多的行管人員甚至固定臨時(shí)工的工資和待遇仍由學(xué)校撥付。因比，校財(cái)務(wù)部門首先要幫助后勤實(shí)體建立成本核算體系。后勤改革之后的后勤實(shí)體，應(yīng)實(shí)行企業(yè)化管理，嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度要求規(guī)范會(huì)計(jì)行為，實(shí)行全面成本核算。在收入方面，財(cái)務(wù)部門要幫助后勤實(shí)體積極組織收入，轉(zhuǎn)變經(jīng)營服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)換經(jīng)營服務(wù)機(jī)制，努力增加收入，并把住收入源頭，防止收入流失。
（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)，幫助后勤實(shí)體盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)
在后勤改革的過渡時(shí)期，后勤財(cái)務(wù)仍是學(xué)校的二級單位，這個(gè)時(shí)期學(xué)校應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，校級財(cái)務(wù)要定期或不定期的檢查后勤實(shí)體的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出改正建議，督促后勤實(shí)體加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，完善會(huì)計(jì)核算和成本核算體系，逐漸向完全企業(yè)化管理過渡。學(xué)校的審計(jì)部門在這一時(shí)期也應(yīng)加強(qiáng)對后勤實(shí)體的審計(jì)監(jiān)督，對其會(huì)計(jì)賬目、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)表、使用學(xué)校財(cái)政補(bǔ)助情況等進(jìn)行審計(jì)，這種審計(jì)是對后勤實(shí)體財(cái)務(wù)的一種監(jiān)督體制，不是對其經(jīng)營方式和內(nèi)部管理的干預(yù)，其目的是了解發(fā)現(xiàn)后勤經(jīng)營活動(dòng)中存在問題，幫助后勤實(shí)體盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)。
高校后勤社會(huì)化改革，對現(xiàn)行高校的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理提出了很多亟待解決的問題。一定要正確處理維護(hù)國家利益、保護(hù)國有資產(chǎn)安全和支持后勤社會(huì)化改革的關(guān)系。認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理辦法，保證高校后勤社會(huì)化改革向著健康有序的方向發(fā)展，促進(jìn)高校后勤現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，實(shí)現(xiàn)高校后勤的真正社會(huì)化。
參考文獻(xiàn)：
1.林莉 淺談高職院校后勤服務(wù)質(zhì)量的提高 《營銷學(xué)苑》 2010年8期
2.許聞君 高職院校后勤管理現(xiàn)狀分析 《企業(yè)導(dǎo)報(bào)》 2012年12期
第8篇：學(xué)校后勤管理辦法范文
論文摘要：隨著高等教育的快速發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)水平進(jìn)一步的擴(kuò)大與提高，對后勤服務(wù)保障工作提出了新的任務(wù)和要求。本文從實(shí)際出發(fā)，闡述了高校后勤經(jīng)營服務(wù)過程中在處理好市場規(guī)律與教育規(guī)律的同時(shí)，如何最大限度地降低成本來提高高校后勤保障能力的問題，提出了建立科學(xué)成本管理機(jī)制的若干措施。
一、公寓強(qiáng)化管理的新探索
高校后勤社會(huì)化,是我國教育體制改革的一個(gè)重要組成部分。幾年來,隨著我校各項(xiàng)改革的不斷深入,以學(xué)生公寓管理為重點(diǎn)的后勤社會(huì)化改革取得的突破性進(jìn)展,對于學(xué)校擴(kuò)招后得以更好地集中精力抓教學(xué)、抓科研,全面提升我校辦學(xué)水平,加快實(shí)現(xiàn)向重點(diǎn)大學(xué)邁進(jìn)的步伐具有不可估量的意義。近年來的實(shí)踐證明,在強(qiáng)化高校學(xué)生公寓管理過程中,學(xué)生工作面臨許多新問題和新挑戰(zhàn),這種沖擊伴隨著招生制度改革、就業(yè)制度改革、教學(xué)體制改革等一系列因素,使傳統(tǒng)的思想政治教育面臨著更加復(fù)雜的局面,思想政治工作進(jìn)公寓、進(jìn)宿舍已經(jīng)成為新時(shí)期我校學(xué)生管理工作亟待解決的新課題。
1、開放的社會(huì)與開放的校園生活環(huán)境,使學(xué)生思想變得更加復(fù)雜。大學(xué)生的思想受社會(huì)環(huán)境的影響日益加深,學(xué)生們受各種思潮影響程度大,觀念多元化現(xiàn)象突出。社會(huì)各路商家都把校園視為有利可圖的市場,紛紛搶占有利地勢,在學(xué)校四周建起了稠密的娛樂場所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。社會(huì)上各種不良風(fēng)氣以及市場經(jīng)濟(jì)直接表現(xiàn)出來的對于物質(zhì)利益的過度追求,不斷影響著學(xué)生思想,使他們原本就脆弱的道德觀念受到強(qiáng)烈的沖擊。
2、學(xué)生生員復(fù)雜也加大了工作難度。現(xiàn)在的大學(xué)生在中學(xué)階段,應(yīng)試型的強(qiáng)化教育導(dǎo)致了對德育教育和政治要求相對放松,使得他們當(dāng)中相當(dāng)一部份人素質(zhì)不高。另外,擴(kuò)招學(xué)生數(shù)量的大幅度增加,相對低素質(zhì)的人群在急劇擴(kuò)大。學(xué)校抓思想、保穩(wěn)定的壓力也越加沉重。
3、新的教育管理體制進(jìn)一步淡化了學(xué)生對學(xué)校的依附。近幾年各項(xiàng)與學(xué)生息息相關(guān)的改革全面推進(jìn),招生制度改革,就業(yè)制度改革,收費(fèi)上學(xué)等等與后勤社會(huì)化交織在一起,大學(xué)生與社會(huì)結(jié)合得更加密切,對學(xué)生的思想影響不可低估。學(xué)生平等的、獨(dú)立的意識(shí)增強(qiáng)了,傳統(tǒng)的學(xué)生依賴學(xué)校的心理在淡化,出現(xiàn)了在心理和感情上分離或游離于學(xué)校的傾向。
4、改革后的公寓工作人員思想還沒到位,因管理和服務(wù)問題引發(fā)的矛盾增多。后勤社會(huì)化改革后的公寓管理人員,還沒有實(shí)現(xiàn)從管理者到服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)換,原本與學(xué)生是服務(wù)與被服務(wù)之間的關(guān)系,卻常常因把學(xué)生視為被管理對象而制造出種種對立情緒。
后勤社會(huì)化使學(xué)生的思想政治工作面臨許多新難題,這一現(xiàn)象,在全國帶有普遍性。對此,許多高校針對新情況、新挑戰(zhàn),探索了許多行之有效的管理辦法。
高校的后勤管理要堅(jiān)持以人為本原則,要真心關(guān)愛學(xué)生。如今,大學(xué)生實(shí)行繳費(fèi)上學(xué),對相當(dāng)一部分學(xué)生家庭來說,是一個(gè)相當(dāng)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),孩子是一個(gè)家庭的全部希望。如果因?yàn)槲覀兊呢?zé)任或者工作不到位,影響了學(xué)生們的成長,不僅對不起他們家長,也對不起我們肩負(fù)的責(zé)任。后勤服務(wù)工作也要轉(zhuǎn)變觀念,繼續(xù)深化改革,針對目前工作上存在的不足,認(rèn)真研究改進(jìn)工作的具體措施,引進(jìn)競爭機(jī)制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,把學(xué)生公寓區(qū)建設(shè)成為學(xué)校省心、學(xué)生稱心、家長放心的真正意義上的現(xiàn)代化文明生活小區(qū),為思想政治工作進(jìn)公寓、進(jìn)宿舍創(chuàng)造有利條件。
二、建立科學(xué)的成本管理機(jī)制，提升高校后勤保障能力
(一)建立科學(xué)的后勤服務(wù)定額管理體系，規(guī)范成本管理
高校后勤近年積極探索后勤社會(huì)化的路子，學(xué)校與后勤實(shí)體的關(guān)系由行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)為合同制約關(guān)系。在一系列的后勤服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施過程中，如何解決服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)經(jīng)費(fèi)的問題是做好后勤保障工作的關(guān)鍵;而科學(xué)合理地確定項(xiàng)目定額，則是學(xué)校后勤管理宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，是正確反映后勤服務(wù)中各項(xiàng)資源消耗之間的客觀規(guī)律、合理規(guī)范成本管理的重要途徑。以節(jié)約后勤服務(wù)消耗，為學(xué)校合理確定服務(wù)收費(fèi)價(jià)格提供依據(jù)，成為學(xué)校評定后勤實(shí)體服務(wù)成果及業(yè)績評價(jià)的尺度，從而增強(qiáng)后勤服務(wù)成本管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)市場的公平競爭。
(二)建立與績效考評相結(jié)合的成本管理激勵(lì)機(jī)制
后勤服務(wù)部門與學(xué)校形成的契約關(guān)系，必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫，精打細(xì)算、嚴(yán)格履行雙方協(xié)議，甲方由此得到可靠的后勤保障，乙方由此得到效益和市場。這既是甲乙雙方共同目標(biāo)和共同利益所在，又是通過甲乙雙方從不同角度進(jìn)行不同努力共同實(shí)現(xiàn)的，其衡量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的滿意程度與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只能以績效考評為依據(jù)。將績效考評引入成本管理，是本著“堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先，質(zhì)量為本”的服務(wù)理念，通過績效考評的激勵(lì)機(jī)制，極大地提高后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理的動(dòng)力和熱情，同時(shí)依據(jù)客觀量化的績效考評指標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施，促使后勤服務(wù)成本管理不斷規(guī)范，服務(wù)保障能力不斷提高。
在確定績效考評指標(biāo)時(shí)，應(yīng)把財(cái)務(wù)績效指標(biāo)與管理績效指標(biāo)結(jié)合在一起，同時(shí)根據(jù)管理服務(wù)與經(jīng)營服務(wù)的成本管理目標(biāo)的不同，其績效考評指標(biāo)應(yīng)有區(qū)分;同時(shí)還應(yīng)與過程監(jiān)督相結(jié)合，形成有效的成本管理激勵(lì)機(jī)制。如：對后勤水電服務(wù)項(xiàng)目的績效考評，既要對水電成本的計(jì)量及成本費(fèi)用率等財(cái)務(wù)績效指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)，又要把握學(xué)校各方面對水電服務(wù)的認(rèn)可程度等指標(biāo)進(jìn)行考評，以此激勵(lì)后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理，在提高服務(wù)水平的同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)效益。
(三)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任制在成本管理中的考核作用
經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是做好高校后勤服務(wù)保障工作的準(zhǔn)則，也是規(guī)范服務(wù)成本管理的依據(jù)，更是考核后勤服務(wù)保障能力的依據(jù)。因此后勤各實(shí)體都應(yīng)根據(jù)本單位的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及細(xì)則，并按全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求實(shí)施成本控制，并在實(shí)踐中不斷加以修訂、完善和充實(shí)。如：學(xué)生公寓的服務(wù)成本，在確定服務(wù)成本范圍的同時(shí)，必須制定相應(yīng)的在學(xué)生公寓管理方面履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，兩者是相輔相成的。加強(qiáng)成本管理是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)促進(jìn)社會(huì)效益的增長，而完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)考核成本管理的效果。
三、結(jié)束語
深化高校后勤改革是高等教育發(fā)展的必然趨勢，要解決當(dāng)前高校后勤發(fā)展中遇到的問題和困難的根本出路，在于進(jìn)一步深化后勤管理改革，高校后勤要始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以改革求發(fā)展的思想觀念，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)進(jìn)取，促進(jìn)高校后勤服務(wù)質(zhì)量和效率的全面提高，為高校實(shí)現(xiàn)又好又快的新發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
第9篇：學(xué)校后勤管理辦法范文
關(guān)鍵詞：高校；后勤社會(huì)化；資產(chǎn)；財(cái)務(wù)
一、解放思想、更新觀念，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求
長時(shí)間以來，在傳統(tǒng)計(jì)劃導(dǎo)向體制下形成的高校后勤管理模式，具有封閉性、單一性、成規(guī)化的特點(diǎn)。學(xué)校在教育教學(xué)、科學(xué)研究研、后勤保障占有的總資產(chǎn)量一般均在80%以上，這三類的事業(yè)費(fèi)用都由國家財(cái)政預(yù)算單位統(tǒng)籌統(tǒng)撥，學(xué)校財(cái)務(wù)部門期初按計(jì)劃領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)，在期末核銷經(jīng)費(fèi)支出數(shù)目。資金來源渠道的單一性，只計(jì)投入不計(jì)產(chǎn)出的理財(cái)方式，弱化了后勤財(cái)務(wù)管理能力，固定資產(chǎn)投入量大，但實(shí)際管理松散，會(huì)計(jì)人員的工作局限在賬簿和憑單的常規(guī)工作之中，會(huì)計(jì)工作方式具有程式化和單一性特點(diǎn)。1998年財(cái)政部和教育部聯(lián)合出臺(tái)了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》第一次將“教育成本”和“經(jīng)營結(jié)余”的理念貫入高校會(huì)計(jì)管理制度中。隨后，在市場經(jīng)濟(jì)變革力量的策動(dòng)下，高校后勤改革持續(xù)推進(jìn)，后勤管理模式和運(yùn)行機(jī)制也發(fā)生了巨大的變化，由單純行政管理向部分經(jīng)營實(shí)體轉(zhuǎn)變的模式應(yīng)運(yùn)而生。傳統(tǒng)僅“記賬式”和“報(bào)賬式”的簡單核算模式已不適應(yīng)改革推動(dòng)下的管理要求，這就使得資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)工作發(fā)生翻天覆地的變化，提出更高的工作要求：會(huì)計(jì)工作不能局限在賬簿憑單中，應(yīng)把核算管理當(dāng)作立足重心，而非簡單意義上的“記賬報(bào)賬”工作。資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理也應(yīng)從傳統(tǒng)計(jì)劃的影跡中走出來，擺脫過去陳舊核算模式的局限，接受新的管理模式和運(yùn)行體制，充實(shí)新知，熟練掌握現(xiàn)代管理的政策方法途徑，以適應(yīng)后勤社會(huì)化改革中的管理要求。
二、社會(huì)化初始期，資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作的基本要求
首先，清產(chǎn)核算，明細(xì)產(chǎn)權(quán)。集團(tuán)（中心）從學(xué)校成建制度中分離出來，實(shí)行準(zhǔn)企業(yè)化管理，要對集團(tuán)（中心）所使用、占有的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行全面、細(xì)致的清查核實(shí)，明晰產(chǎn)權(quán)。在初始階段，集團(tuán)（中心）擁有對學(xué)校資產(chǎn)的使用權(quán)和支配權(quán)。學(xué)校以零價(jià)格使用或優(yōu)惠價(jià)租賃，集團(tuán)（中心）作為承租方，負(fù)有過渡期內(nèi)國有資產(chǎn)的保值、增值和不流失的義務(wù)，有維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整的責(zé)任，適時(shí)或可參照企業(yè)管理模式引入固定資產(chǎn)年限折舊。同時(shí)，做好資產(chǎn)核算工作，為后勤服務(wù)融入社會(huì)第三產(chǎn)業(yè)，或進(jìn)行股份制改制做好基礎(chǔ)工作。其次，后勤服務(wù)社會(huì)化的改革目標(biāo)，不可能一蹴而就，并非一朝一夕能夠完成的。初創(chuàng)階段，學(xué)校可能仍要投入一定數(shù)量的事業(yè)費(fèi)和固定資產(chǎn)等，作為集團(tuán)（中心）運(yùn)作的保障。由于學(xué)校投入的資產(chǎn)比重和事業(yè)費(fèi)數(shù)量的差異，集團(tuán)（中心）內(nèi)部的實(shí)體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)類型就有所不同，大概分為：管理服務(wù)類、有償服務(wù)類、經(jīng)營服務(wù)類。不同屬性和類別的實(shí)體，在財(cái)務(wù)管理和操作中區(qū)別很大，這對會(huì)計(jì)人員從業(yè)的政策解讀與執(zhí)行，具體工作要求都提出了更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。例如：對管理服務(wù)類，學(xué)校撥付的日常事業(yè)費(fèi)，應(yīng)履行目標(biāo)責(zé)任化管理，考量項(xiàng)目完成和工作績效情況。另一方面還需制定合理的收費(fèi)政策，推行合理可行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)校逐年遞減固定資產(chǎn)總量投入和相關(guān)事業(yè)費(fèi)投入，逐步向有償服務(wù)、經(jīng)營服務(wù)的方向靠攏，完成后勤社會(huì)化過程。對于有償服務(wù)類，核算方式歸為不完全成本核算，間接費(fèi)用未列入成本，由于成本核算不嚴(yán)謹(jǐn)，收費(fèi)價(jià)格也不能完全與市場同步。結(jié)余分配還需兼顧學(xué)校、集團(tuán)（中心）、個(gè)人三方利益。對經(jīng)營服務(wù)類，則完全按照企業(yè)化管理，同類、同質(zhì)、同口徑的服務(wù)要低于市場價(jià)格，這也是充分考慮到服務(wù)群體和服務(wù)環(huán)境的特殊性。企業(yè)的經(jīng)營利潤分配，應(yīng)留有一定比例的資源占用使用費(fèi)和稅利指標(biāo)，同時(shí)也要維護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。再次，由于后勤社會(huì)化改革尚處初級階段，一方面后勤服務(wù)集團(tuán)（中心）如雨后春筍，層出不窮，另一方面與之相配套的管理制度法規(guī)，包括資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理辦法都未成熟和齊備，這就需要資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理人員具備一定的政策水平和業(yè)務(wù)能力，把在社會(huì)化改革中遇到核算主體的新問題參照有關(guān)規(guī)定、在掌握政策文件的剛性制度條件下有靈活界限處理的能力。要做到于資產(chǎn)的保值增值有利；于鼓勵(lì)后勤創(chuàng)新經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束有利；于減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)，積極穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)化改革有力。最后，建章立制，有法可依。建立健全集團(tuán)（中心）內(nèi)部資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理辦法。后勤服務(wù)實(shí)體，要按照各類不同的服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格核定服務(wù)成本，充分考慮教工和學(xué)生消費(fèi)的承受能力，合理地制定結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，保證同類別、同口徑服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)低于社會(huì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)質(zhì)量卻需高于同類同行標(biāo)準(zhǔn)的原則。辦法制度的建立遵循科學(xué)性、合理性、可行性原則，在時(shí)間的過程中不斷完善細(xì)化。堅(jiān)持高校發(fā)展向科學(xué)化、深入化、精細(xì)化發(fā)展的方向。
三、教育發(fā)展新形勢下后勤社會(huì)化改革的問題與對策
2000年，隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，全國多數(shù)高校都在原有辦學(xué)規(guī)模上進(jìn)行了改進(jìn)和擴(kuò)張，部分高校還實(shí)施了“圈地運(yùn)動(dòng)”，2010年，高校擴(kuò)建的規(guī)模基本定型。高校在基本建設(shè)和后勤服務(wù)方面投入了巨大的人力、物力和財(cái)力，作為親歷這一過程的作者，也發(fā)現(xiàn)了有值得思考的問題和相關(guān)對策。首先，性質(zhì)不清，管理不明造成資源浪費(fèi)。一些學(xué)校缺少校園建設(shè)的規(guī)劃，在擴(kuò)建中尤其對后勤服務(wù)社會(huì)化趨勢的認(rèn)識(shí)和要求上不清晰、不明確。高校后勤占用的資產(chǎn)初期大多由國家投資，社會(huì)化開展后歸后勤集團(tuán)（中心）使用，成立初期，高校國有資產(chǎn)管理部門和后勤集團(tuán)（中心）又缺乏嚴(yán)格交接或剝離的程序依據(jù)，造成這部分固定資產(chǎn)沒有清晰的屬權(quán)管理。高校后勤占有的固定資產(chǎn)類別多、數(shù)量多、用途廣，但又缺乏學(xué)校相關(guān)監(jiān)管部門的直接監(jiān)督管理，而財(cái)務(wù)部門一般也只負(fù)責(zé)采用賬簿報(bào)表的方式記賬報(bào)賬，一些學(xué)校的部分后勤賬務(wù)還處在游離狀態(tài)，沒有歸入學(xué)校賬務(wù)，難以清查。經(jīng)過10多年的后勤社會(huì)化之路，基本思路上是在保障性和經(jīng)營性方向上拓展和發(fā)展，如果不對資產(chǎn)進(jìn)行分類，就使大批的固定資產(chǎn)難以折舊，最終造成資源浪費(fèi)或閑置。針對這一發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)執(zhí)行2019年1月《政府會(huì)計(jì)制度》，將資產(chǎn)按實(shí)際用途方向進(jìn)行分類，將游離與學(xué)校財(cái)務(wù)賬務(wù)以外的游資核實(shí)入賬，該計(jì)提折舊的部分按新的會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則進(jìn)行折舊。其次，不夠標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)核算和缺乏成本效益概念。學(xué)校在基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上，投入最多的就是固定資產(chǎn)，根據(jù)會(huì)計(jì)制度和相關(guān)政策，學(xué)校當(dāng)年的事業(yè)收入是作為支付購置固定資產(chǎn)發(fā)生費(fèi)用的主要渠道，并一次性計(jì)入事業(yè)支出科目。由此而直接造成了固定資產(chǎn)折舊計(jì)提的困難，一些高校甚至也常年不對這部分固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，進(jìn)而每年的固定資產(chǎn)折舊成本也便不會(huì)反應(yīng)在成本核算中，這就使得成本核算結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)，事實(shí)上也是違背會(huì)計(jì)費(fèi)用核算的配比性原則和真實(shí)性原則，造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重不符。針對這一問題，在基建項(xiàng)目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的流程中，做到分類接收，例如將房屋類資產(chǎn)和設(shè)備類資產(chǎn)嚴(yán)格區(qū)分，從固定資產(chǎn)管理源頭精細(xì)化，然后對應(yīng)財(cái)務(wù)相關(guān)科目和類別按政府會(huì)計(jì)制度要求，進(jìn)行折舊計(jì)提，保證賬實(shí)相符，賬賬相符。
四、加強(qiáng)校際間后勤資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理的探討與交流
高校后勤社會(huì)化改革是前無古人的社會(huì)改革，沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)可照搬，需要我們在改革中探索，在探索中發(fā)展前行。在資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理方面也出現(xiàn)了前所未有，涉及新領(lǐng)域、新要求的方方面面的問題。涉及具體實(shí)際操作中的現(xiàn)實(shí)問題，在政策法規(guī)的尺度把握和問題合理解決的途徑，亟待同行間的探討和交流。高校校際間交流的形式也多種多樣：專題會(huì)、溝通交流會(huì)、學(xué)習(xí)參觀等橫向聯(lián)系和交流也由來已久，對推進(jìn)相關(guān)部門的工作，無疑起到了積極的作用。同時(shí)呼吁上級主管部門適時(shí)安排時(shí)間、場地，必要時(shí)聘請經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)方面的專家，組織不同形式的資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的咨詢、探討與交流活動(dòng)。針對不同地區(qū)高校后勤社會(huì)化改革的不同進(jìn)程，遇到的諸多新情況和新問題進(jìn)行政策和理論方面的探索與指導(dǎo)。解放思想，勇于創(chuàng)新，探索出一條適應(yīng)高校后勤社會(huì)化改革實(shí)際需要，適應(yīng)不同地區(qū)高校不同地情、不同高校不同校情的，具有中國特色的社會(huì)主義高校后勤資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理核算方式的新路，繼續(xù)努力為學(xué)校的長足發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
參考文獻(xiàn)：
