固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度精選(九篇)
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第1篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度范文
關(guān)鍵詞：投資統(tǒng)計；難點；對策
中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-0-01
一、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的特點
眾所周知，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的范圍是指全社會建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動。把固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程的經(jīng)濟現(xiàn)象作為統(tǒng)計對象，從建設(shè)準備開始，經(jīng)過建筑施工、設(shè)備安裝、建筑投產(chǎn)的全過程，體現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作有如下特點：
1.固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計對象的廣泛性
凡是屬于為社會再生產(chǎn)過程中，可供較長時間反復(fù)使用，并在使用過程中基本上不改變原有實物形態(tài)的勞動資料和其他物質(zhì)資料，單位價值在規(guī)定限額以上的固定資產(chǎn)都屬于統(tǒng)計對象，反映了固定資產(chǎn)投資對象的廣泛性，投資主體涉及到國民經(jīng)濟各行業(yè)。
2.固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計單位的不固定性
一個單位往往建造和購置固定資產(chǎn)通常是在一個較為確定的時間內(nèi)完成，加之一個單位要通過固定資產(chǎn)投資項目審批單位下達計劃并進行投資后，才能成為固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計單位，因此固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計單位與一些統(tǒng)計專業(yè)相比，具有不固定性。
3.固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息及時性
由于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計是在獲取投資項目建設(shè)信息基礎(chǔ)上建立統(tǒng)計報表關(guān)系進行投資統(tǒng)計工作，因此為確保固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計單位不漏，要求統(tǒng)計專業(yè)人員及時了解轄區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目的動態(tài)信息。
4.固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的工程專業(yè)性
按工作量統(tǒng)計是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計原則，即工程形象進度法填報固定資產(chǎn)投資額。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要取自施工單位或監(jiān)理部門每月報給建設(shè)方的進度報表，而這一數(shù)據(jù)取得的原則不僅要求建立在施工單位或監(jiān)理部門管理規(guī)范的基礎(chǔ)上，而且還需要投資統(tǒng)計專業(yè)人員具備一定建筑工程專業(yè)基礎(chǔ)知識。
二、現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作面臨的困難和問題
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的種種特點使固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計實際工作面臨較多困難和問題。具體表現(xiàn)如下：
1.投資信息獲取協(xié)調(diào)難度大
未經(jīng)本級政府發(fā)改部門批準的項目信息獲取過程復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、難度大，通常由地市級統(tǒng)計部門與發(fā)改部門協(xié)商取得投資信息，縣級統(tǒng)計部門再從地市級統(tǒng)計部門獲取信息資料，增加了數(shù)據(jù)收集環(huán)節(jié)。目前許多投資項目的立項、審批、備案工作不屬同級審批，要及時、準確掌握不屬于同級部門審批的投資項目統(tǒng)計信息，常常依靠項目清理取得相應(yīng)統(tǒng)計信息，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息工作滯后。
2.部門聯(lián)動機制不暢通
早在1991年國家統(tǒng)計局、國家計委、建設(shè)部、中國人民建設(shè)銀行四家部門就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立固定資產(chǎn)投資項目新開工統(tǒng)計和竣工統(tǒng)計報告制度的通知》，根據(jù)通知規(guī)定：項目建設(shè)單位開工要進行統(tǒng)計登記，竣工要提供竣工統(tǒng)計報告。這兩項規(guī)定，對通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗項目投資實施情況起到很好作用，但在實際操作中，由于各部門沒有形成共識，沒有建立起相應(yīng)約束機制，當固定資產(chǎn)投資項目經(jīng)建設(shè)部門批準開工建設(shè)后，統(tǒng)計部門就成為一個孤立收集項目建設(shè)信息的部門。特別是驗收的竣工項目，統(tǒng)計報表上計劃總投資與實際投資差距過大，增加了投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢量。
3.部分行業(yè)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍、內(nèi)容界定存在差異
根據(jù)實踐，舉一例：如原煤生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計應(yīng)包括哪些？單憑對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計概念理解，企業(yè)統(tǒng)計人員難于清晰。由于統(tǒng)計內(nèi)容劃分較粗，常常出現(xiàn)同一企業(yè)的同一個投資項目由不同統(tǒng)計人員得出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致。
新形勢下做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的對策針對現(xiàn)行固定資產(chǎn)資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中面臨的困難和存在的問題，為進一步加強和改進固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。筆者認為應(yīng)從以下幾個方面入手：
一是及時建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作定期聯(lián)席制度。在加強固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中應(yīng)建立起以政府牽頭的投資統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月按投資項目審批權(quán)限，把發(fā)改、經(jīng)信、財政、衛(wèi)生、住建等有項目審批權(quán)限的部門納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計定期聯(lián)席常態(tài)化管理。特別加強建立固定資產(chǎn)投資項目新開工統(tǒng)計和竣工統(tǒng)計報告制度，只要有新開工項目，住建等部門及時督促施工方與統(tǒng)計部門建立統(tǒng)計報表關(guān)系后方可頒發(fā)開工許可證，此外，對竣工項目要實行統(tǒng)計報告制度。這一措施既能保證固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計單位的不重不漏，還能加強部門之間數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性。通過對項目投資統(tǒng)計報表、工程進度報表的互相檢驗，在保證投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時，還能保證工程投資數(shù)據(jù)的準確性，使住建、銀行、發(fā)改、統(tǒng)計部門就同一項目所取得的數(shù)據(jù)保持一致。
二是積極研究建立行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計口徑、范圍的細化。只有統(tǒng)計口徑、填報范圍一致，才能保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)可比性與一致性。從目前看，特別要對行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計內(nèi)容、范圍進一步明確，應(yīng)針對某地區(qū)某一行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用，積極協(xié)同相關(guān)行業(yè)主管部門對本行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計口徑進行明確細化，使行業(yè)統(tǒng)計范圍更加明確、具體、統(tǒng)一和規(guī)范。
三是下功夫建立一個上下連貫、暢通無阻的投資統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)體系。投資統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是投資統(tǒng)計的基礎(chǔ)，在統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺上，各施工單位與各縣區(qū)統(tǒng)計局進行聯(lián)網(wǎng)直報，在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺下對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計原始數(shù)據(jù)進行處理，縣區(qū)專業(yè)人員與企業(yè)統(tǒng)計人員能即時傳遞程序和規(guī)范工作進程，加強對專業(yè)知識溝通交流，不斷提高統(tǒng)計資料及時性、準確性、客觀性和科學(xué)性。此外還要進一步建立部門、企業(yè)投資統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制。要逐步完善和建立部門、企業(yè)投資統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制，不斷開拓統(tǒng)計人員視野、提高素質(zhì)，使固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)更能準確、客觀地反映經(jīng)濟發(fā)展狀況，不斷提高政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信力。
參考文獻：
[1]黃瑞寶.中國經(jīng)濟增長過程中的膨脹型波動及解釋[D].山東大學(xué),2005.
第2篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度范文
[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn) 投資 探討
一、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的對象、范圍及方法
1.1固定資產(chǎn)投資的意義
固定資產(chǎn)投資對我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義:固定資產(chǎn)投資是社會固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段;通過建造和購置固定資產(chǎn)的活動,國民經(jīng)濟不斷采用先進技術(shù)裝備,建立新興部門,進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布,增強經(jīng)濟實力,為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。
固定資產(chǎn)在長期使用過程中,雖然其自身的實物形態(tài)不變,但要發(fā)生磨損,逐步喪失其使用功能。當磨損達到一定程度時,就必然要失去其全部使用功能。這時為了維護社會固定資產(chǎn)的原有規(guī)模,以滿足整個社會對于固定資產(chǎn)的需求,就需要對固定資產(chǎn)進行實物形態(tài)的更新。由于社會的發(fā)展和技術(shù)進步,為了提高生產(chǎn)率,對一些未達到壽命終止期的固定資產(chǎn)需要提前報廢,以便采用新設(shè)備,促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。通過固定資產(chǎn)的建置、使用、報廢、再建置的循環(huán)往復(fù)的過程來實現(xiàn)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)。
1.2 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的對象、范圍
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計是整個社會經(jīng)濟統(tǒng)計的組成部分。其研究對象是固定資產(chǎn)建設(shè)投資經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量方面與數(shù)量關(guān)系;反映固定資產(chǎn)建設(shè)投資經(jīng)濟現(xiàn)象的發(fā)展變化規(guī)律,從而為人們從事建設(shè)投資經(jīng)濟活動提高科學(xué)的依據(jù)。固定資產(chǎn)建設(shè)投資統(tǒng)計在研究建設(shè)投資經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量方面具有以下特點:具體性、量變與質(zhì)變的辯證統(tǒng)一、綜合反映被研究總體量變的綜合特征。
國家固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的范圍是指全社會固定資產(chǎn)投資。包括建設(shè)準備、設(shè)備安裝、建成投產(chǎn)的全過程。
按照現(xiàn)行統(tǒng)計制度規(guī)定:全社會固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)、更新改造、國有單位其他投資、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟單位投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、零星固定資產(chǎn)投資,城鎮(zhèn)私營、個體經(jīng)濟投資,城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資。
根據(jù)這種統(tǒng)計范圍所計算的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)有著以下三方面的重要意義:為反映黨和國家的方針政策執(zhí)行情況,為研究國民經(jīng)濟與地區(qū)綜合平衡提供依據(jù);便于同國外資料進行比較;為正確計算積累數(shù)值提供依據(jù)。
1.3 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計指標體系及調(diào)查方法
完整的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計指標體系包括勘察設(shè)計統(tǒng)計指標體系、投資統(tǒng)計指標體系。因為投資活動的目的是要為國民經(jīng)濟建造新的固定資產(chǎn)和提供新的生產(chǎn)能力或效益,而勘察設(shè)計與施工是為實現(xiàn)投資目標服務(wù)的。所以投資統(tǒng)計指標體系在固定資產(chǎn)建置投資統(tǒng)計指標體系中處于中心地位。
投資統(tǒng)計指標體系的主要內(nèi)容有:反映建設(shè)項目更新過程的統(tǒng)計指標;反映投資額的指標;反映能力規(guī)模的指標;反映投資成果的指標;反映投資經(jīng)濟效益的指標;反映商品房建設(shè)投資的指標;固定資產(chǎn)建置投資價格指數(shù)與商品房價格指數(shù)。
統(tǒng)計工作先從收集資料開始,然后加工整理、分析研究與預(yù)測。而統(tǒng)計范圍往往與統(tǒng)計報表范圍不是一一對應(yīng)的關(guān)系,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表僅僅是收集固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計資料的一種形式,是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的一部分。為了取得全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計資料,在現(xiàn)有的統(tǒng)計報表、普查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查五種調(diào)查方式的基礎(chǔ)上,還需要有關(guān)部門的配合來共同完成。
二、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作
2.1 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作規(guī)范化
首先,統(tǒng)計規(guī)范化是投資統(tǒng)計工作建設(shè)的基礎(chǔ)工作。這一工作做好了,統(tǒng)計工作的質(zhì)量就有基本的保證,否則將影響整個統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
其次,統(tǒng)計工作規(guī)范化,也是采用電子計算機匯總數(shù)據(jù)與建立數(shù)據(jù)庫存,應(yīng)用電腦靈活使用數(shù)據(jù),進行經(jīng)濟分析、預(yù)測與建立電腦軟件的決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件之一。否則就無法實現(xiàn)統(tǒng)計工作中數(shù)據(jù)處理的現(xiàn)代化。投資統(tǒng)計工作規(guī)范化分為基層單位統(tǒng)計工作規(guī)范化和綜合單位統(tǒng)計工作規(guī)范化。
基層單位統(tǒng)計工作規(guī)范化是整個統(tǒng)計工作規(guī)范化的一個構(gòu)成部分,必須嚴格執(zhí)行全國的投資統(tǒng)計分類標準、指標體系與報表體系報送時間的規(guī)范要求,遵循基層表編碼填寫規(guī)則及邏輯關(guān)系,遵循年報基層標準表中的各項指標代碼邏輯關(guān)系填寫報表內(nèi)容。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)重視、加強從業(yè)人員培訓(xùn)
項目單位不重視投資統(tǒng)計工作,工作開展十分被動。一是部分項目單位領(lǐng)導(dǎo)不重視投資統(tǒng)計工作,造成無專職統(tǒng)計人員,數(shù)據(jù)準確性難以保證。二是基層單位人員配合程度差,視投資報表為額外負擔(dān),不能積極主動上報報表,每次報表都要多次催報,工作十分被動。三是投資統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平有待提高。投資活動是復(fù)雜多樣的,各種新情況、新問題層出不窮。有些實際工作中遇到的具體問題,統(tǒng)計報表制度和指標解釋不能滿足實際工作的需要,但又找不到相關(guān)的指導(dǎo)資料,只能憑個人的理解來處理,在一定程度上影響了投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。
基層統(tǒng)計力量的薄弱成為當前困擾統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平提高的重要障礙。加強固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計尤其如此,因此,當務(wù)之急就是進一步推進對統(tǒng)計從業(yè)人員的繼續(xù)教育,在當前從業(yè)資格認證的基層上,進一步推進對從業(yè)人員定期的再培訓(xùn),將統(tǒng)計培訓(xùn)教育納入統(tǒng)計宣傳和普及推廣的常態(tài)化管理,特別是以制度的形式加以明確,也才能更有效地化解當前人員調(diào)動頻繁出現(xiàn)的業(yè)務(wù)水平差、工作斷層等問題,解決統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量較差的問題。
三、結(jié)語
統(tǒng)計人員要真正做到積極主動地開展工作,樹立銳意學(xué)習(xí)的觀念,不斷地學(xué)習(xí)新知識,提高自身的素質(zhì);要具有勇于開拓創(chuàng)新的精神。綜合利用各種統(tǒng)計調(diào)查方法,依托計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)理統(tǒng)計方法,做到統(tǒng)計信息獲取方法現(xiàn)代化以及統(tǒng)計信息分析方法現(xiàn)代化,把固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作做的更好。
第3篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度范文
what――什么是固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動。它的實施對象為建筑物及土地、機器、設(shè)備等實物。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計以固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程的經(jīng)濟現(xiàn)象為統(tǒng)計對象，包括從建設(shè)準備到建成投產(chǎn)的全過程。按照北京市統(tǒng)計局規(guī)定的方法制度，全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計執(zhí)行四種定期報表制度，具體情況如下圖所示：
why――固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的意義何在
在經(jīng)濟發(fā)展過程中，固定資產(chǎn)投資是社會維持簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)的主要手段，其適度的規(guī)模和合理的結(jié)構(gòu)對于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。固定資產(chǎn)投資也是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟的重要手段，是國民經(jīng)濟核算的重要基礎(chǔ)，也是各級政府制定政策和進行宏觀管理的依據(jù)，其重要意義不言而喻。
who――固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表由誰來填
固定資產(chǎn)投資報表嚴格執(zhí)行“法人經(jīng)營地”原則，即各法人單位按照實際生產(chǎn)經(jīng)營地向當?shù)卣y(tǒng)計機構(gòu)報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)；產(chǎn)業(yè)活動單位由其歸屬法人單位進行統(tǒng)計；若一個法人單位有兩個或兩個以上經(jīng)營地的，按法人總部所在地上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。簡單地說，如果您是法人單位且發(fā)生了計劃總投資在500萬元以上的建造和購置固定資產(chǎn)的活動，您單位就需要填報固定資產(chǎn)投資報表了。
when――什么時間來填報
當您已經(jīng)對固定資產(chǎn)投資有所了解并且知道您的單位需要填報這張報表時，那就需要進一步知道何時開始填報這張報表。在這里，筆者將固定資產(chǎn)投資報表分為兩個大類：一類是房地產(chǎn)開發(fā)投資的報表，另一類是除房地產(chǎn)開發(fā)以外的城鎮(zhèn)及農(nóng)村固定資產(chǎn)投資報表。兩類報表的具體填報時間如下圖所示：
how――注意把握兩個填報原則
固定資產(chǎn)投資月報目前種類較多，表間關(guān)系復(fù)雜多樣，下面筆者將以固定資產(chǎn)投資及資金來源表（206表）為例，在數(shù)據(jù)指標解釋的基礎(chǔ)上總結(jié)一些日常工作經(jīng)驗，希望對大家更好地填報固定資產(chǎn)投資類報表有所幫助。
明確指標含義，數(shù)據(jù)來源是關(guān)鍵
固定資產(chǎn)投資報表指標較多，一張206表，從頭到尾涵蓋了企業(yè)投資額、新增固定資產(chǎn)、房屋施（竣）工面積、項目個數(shù)和投資資金來源等多項指標。同時，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計不像工業(yè)、商業(yè)等有連續(xù)的會計報表等資料，所以明確取數(shù)來源就成為指標填報正確的關(guān)鍵所在。
1.投資額部分。206表中的“自年初累計完成投資”是投資指標的核心，它是指從本年1月1日起至報告期末止累計完成的投資（不能出現(xiàn)負數(shù)）。所謂完成投資是以貨幣表示的工作量指標，其分類構(gòu)成共有四個方面，具體情況如圖所示：
在填報這四項指標時，有幾點需要注意的地方：（1）“建筑工程”是指各種房屋、建筑物的建造工程，又稱建筑工作量。其數(shù)據(jù)應(yīng)來源于施工單位或者工程監(jiān)理單位，以監(jiān)理公司根據(jù)工程形象進度確認的投資額為準，沒有監(jiān)理部門的工程，數(shù)據(jù)應(yīng)直接取自施工方工程部門。在日常報表中，經(jīng)常出現(xiàn)統(tǒng)計人員按照財務(wù)賬面的支付數(shù)填報的情況，這是與實際工程量不相符的，所以是錯誤的。（2）“安裝工程”與“設(shè)備工器具購置”是一對配套指標，數(shù)據(jù)應(yīng)以建設(shè)單位和安裝設(shè)備單位的報量單為準。此處需要注意的是，安裝工程中不含設(shè)備價值，只用在需要安裝的設(shè)備開始安裝時，才能填報這項指標。（3）“其他費用”是指除建安工程和設(shè)備工器具購置以外的費用（按照會計制度應(yīng)計入項目建設(shè)成本核算的費用），不指經(jīng)營中財務(wù)上的“其他費用”，填報時數(shù)據(jù)取自于財務(wù)賬上的實際發(fā)生額。
由此可見，“自年初累計完成投資”數(shù)據(jù)應(yīng)分別從監(jiān)理施工方以及財務(wù)賬目上取數(shù)。同時應(yīng)注意的是沒用到的工程實體的建筑材料、工程預(yù)付款和沒有進行安裝的需要安裝的設(shè)備等，都不能計算投資完成額。
2.房屋面積部分。固定資產(chǎn)投資報表中涉及的面積指標主要有施工面積、竣工面積、規(guī)劃用地面積、土地購置面積及成交價款幾個方面?！胺课菔┕っ娣e”數(shù)據(jù)取自施工許可證，房屋施工面積以房屋單位工程為核算對象，一棟房屋開始施工即按整棟房屋的全部房屋建筑面積計算施工面積；“房屋竣工面積”數(shù)據(jù)取自項目的甲方、乙方、監(jiān)理、設(shè)計四方竣工驗收記錄單或竣工驗收備案表；“規(guī)劃用地面積”數(shù)據(jù)來源于規(guī)劃委員會頒發(fā)的《規(guī)劃用地許可證》；“本年實際征用和購置土地面積”指報告期內(nèi)通過征用等各種方式（無償和有償）獲得使用權(quán)的土地面積，只填第一次從土地局購置的土地面積，要填相應(yīng)的土地成交價款和土地購置費。
3.資金來源部分。在填報資金指標時，要注意三點：（1）資金填報只計來源不計去向，即：資金來源均按項目投資的實際發(fā)生數(shù)累計，而不考慮會計核算的轉(zhuǎn)出；（2）本表填報的資金是為建設(shè)項目而使用的資金，不是企業(yè)財務(wù)賬上的全部資金；（3）資金來源是累計數(shù)，所有指標不能為負數(shù)。
關(guān)注數(shù)據(jù)變動，數(shù)字之間合邏輯
在填報固定資產(chǎn)投資報表時，由于各個企業(yè)自身情況不一，建筑工程復(fù)雜，在明確了各項指標來源后，仍需要結(jié)合自身實際情況，關(guān)注數(shù)據(jù)間的變動，填報的數(shù)字應(yīng)符合日常邏輯。筆者結(jié)合企業(yè)日常報表中經(jīng)常出現(xiàn)的邏輯問題總結(jié)一些審核要點，希望引起您的足夠重視。
（1）房屋施工面積一般應(yīng)大于規(guī)劃用地面積，尤其是辦公樓、大廈等高層建筑物；（2）安裝工程一般應(yīng)小于設(shè)備工器具購置；（3）建筑工程量每月一般不應(yīng)超過一億元；（4）有銀行貸款一般應(yīng)注意填寫貸款利息；（5）有建筑工程發(fā)生時，應(yīng)注意核查是否漏填房屋施工面積和規(guī)劃用地面積。
除此之外，還有一些指標在填報過程中也容易被忽略，只要在填報時著重關(guān)注數(shù)據(jù)變化，這些邏輯錯誤是可以避免的。最后，在填報完畢后，請保留所有原始資料，更新統(tǒng)計臺賬，以備檢查。
第4篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度范文
關(guān)鍵詞:土地 固定資產(chǎn) 支出統(tǒng)計
在2011年報開始實施的工業(yè)一套表制度中，年報“工業(yè)企業(yè)成本費用（B103-2表）”及2012年定期報表“工業(yè)企業(yè)財務(wù)狀況（B203表）”中均新增了“土地和固定資產(chǎn)支出”指標，其中“工業(yè)企業(yè)成本費用”表還新增了其中項統(tǒng)計項：土地購置、房屋和建筑物、機器設(shè)備、運輸工具、其他費用。筆者認為，報表制度新增該指標（群）有利于全面反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，但對報表制度所附的相關(guān)指標解釋，筆者認為有不妥或不夠全面之處，以下是筆者的粗淺見解。
一、新增“土地和固定資產(chǎn)支出”的意義
筆者認為，上述年報和定期報表新增“土地和固定資產(chǎn)支出”統(tǒng)計的目的在于，彌補原固定資產(chǎn)投資報表制度設(shè)置投資額統(tǒng)計起點及起點提高后所帶來的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)不全，全面反映企業(yè)在報告期中的固定資產(chǎn)投資行為。
根據(jù)統(tǒng)計制度規(guī)定，自2010年年報起，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計起點從50萬元提高至500萬元及500萬元以上，且項目不允許打捆上報，除新建和擴建企業(yè)及石化、鋼鐵、房地產(chǎn)等投資額大的行業(yè)外，一般正常維持簡單再生產(chǎn)的企業(yè)，鮮有單個項目或設(shè)備購置超500萬元的項目，這將導(dǎo)致部分規(guī)模以上企業(yè)和大部分中小企業(yè)不用填報投資報表，出現(xiàn)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)缺失更多，更難以全面統(tǒng)計企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況。
根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)負責(zé)人的解釋，適當提高固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計起點標準，主要是為了將那些規(guī)模較小、統(tǒng)計基礎(chǔ)條件不完備的投資項目和工業(yè)企業(yè)劃出月度統(tǒng)計范圍，有利于統(tǒng)計部門集中力量，在統(tǒng)計起點標準以上的投資項目和工業(yè)企業(yè)中建立聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，使統(tǒng)計部門更加高效快捷地提供反映經(jīng)濟運行發(fā)展變化趨勢的統(tǒng)計資料，提高統(tǒng)計工作效率和及時性，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
由于新增的指標不能直接從會計報表取數(shù)，實際報送時需要企業(yè)會計人員配合從相關(guān)的科目中摘錄，給指標統(tǒng)計增加了一定的難度。
二、企業(yè)土地和固定資產(chǎn)投資的核算流程
企業(yè)為加強土地和固定資產(chǎn)投資管理，一般會按照現(xiàn)行的會計制度設(shè)置過渡帳戶進行核算。如土地是在企業(yè)無形資產(chǎn)帳戶中核算，在會計科目“無形資產(chǎn)——土地使用權(quán)（土地購置）”反映，借方為土地所有權(quán)取得時支付的金額，貸方為土地費用攤銷，余額在借方，期末借方余額是所有土地購置累計費用。在現(xiàn)實中，企業(yè)很少有單純的土地購置，一般都是項目中的一個部分，在項目完工結(jié)轉(zhuǎn)無形資產(chǎn)前，一般是在“在建工程”帳戶下相關(guān)項目中“其他費用”中核算，隨項目完工驗收后土地購置費用才轉(zhuǎn)到“無形資產(chǎn)——土地使用權(quán)（土地購置）”科目。
而企業(yè)的固定資產(chǎn)投資財務(wù)核算一般程序是：在項目開工后，設(shè)立固定資產(chǎn)投資項目臺帳，也先通過“在建工程”帳戶進行核算（有的企業(yè)還有“工程物資”帳戶，以核算項目中到貨的工程設(shè)備），項目完工并驗收后，才從“在建工程”和“工程物資”帳戶中結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)到相關(guān)科目，減少“在建工程”和“工程物資”對應(yīng)科目的借方余額，從而新增企業(yè)的相關(guān)資產(chǎn)?！霸诮üこ獭苯璺綖楣潭ㄙY產(chǎn)費用發(fā)生的金額，貸方為結(jié)轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)費用，余額在借方，借方余額是所有已發(fā)生但未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)累計費用,反映企業(yè)尚未達到預(yù)定可使用狀態(tài)的在建工程的成本。因此，在報告期內(nèi)，企業(yè)的“固定資產(chǎn)合計＝固定資產(chǎn)（凈值）＋在建工程＋工程物資（如有此科目）”，對于執(zhí)行2006年新會計準則的企業(yè)，還需另加上原屬于固定資產(chǎn)的“投資性房地產(chǎn)”。
三、“土地和固定資產(chǎn)支出”相關(guān)指標解釋存疑
根據(jù)國家統(tǒng)計局《2011年工業(yè)統(tǒng)計報表制度》規(guī)定（電子版解釋第68頁），土地和固定資產(chǎn)支出是指用于土地，以及建造和購置固定資產(chǎn)方面的資金支出,包括土地購置、房屋和建筑物、機器設(shè)備等方面的支出。固定資產(chǎn)應(yīng)當按照成本進行初始計量。成本包括企業(yè)為購建某項固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理的、必要的支出。其中土地購置、房屋和建筑物、機器設(shè)備、運輸工具、其他費用包括的范圍在指標解釋中均有具體的規(guī)定，本文不再重復(fù)，但在統(tǒng)計取數(shù)的規(guī)定上，卻有值得推敲的地方。
指標解釋中規(guī)定，土地購置根據(jù)會計科目“無形資產(chǎn)——土地使用權(quán)（土地購置）”期末借方余額填報；房屋和建筑物根據(jù)會計科目“固定資產(chǎn)——房屋和建筑物”期末借方余額填報；機器設(shè)備根據(jù)會計科目“固定資產(chǎn)——機器設(shè)備”期末借方余額填報；運輸工具根據(jù)會計科目“固定資產(chǎn)——”期末借方余額填報；其他費用指除房屋、建筑物，機器設(shè)備和運輸工具以外的土地和固定資產(chǎn)支出。
筆者認為，上述指標解釋有以下不合理之處。
首先，上述指標數(shù)據(jù)均是取自相關(guān)科目的“期末借方余額”，如此規(guī)定意味著企業(yè)要填報無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)相關(guān)分類自投產(chǎn)以來的累計數(shù)，而不是報告期中企業(yè)的土地和固定資產(chǎn)或相關(guān)科目費用支出，這不符合報表設(shè)置該指標的統(tǒng)計目的，至少應(yīng)改成“本期借方累計發(fā)生額”才比較合適。因此，筆者認為指標解釋在數(shù)據(jù)取數(shù)規(guī)定中有明顯的不妥之處。
其次，如果要準確統(tǒng)計企業(yè)當期的土地和固定資產(chǎn)支出，應(yīng)取自“在建工程”相關(guān)科目中的“本期累計發(fā)生額”，主要原因是，企業(yè)的土地和固定資產(chǎn)支出在財務(wù)上一般是先在“在建工程”中進行核算，項目完工前不會轉(zhuǎn)到相關(guān)帳戶科目，而且當期如有固定資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)也不一定是當年的投資，有可能是報告期以前年度的投資。因此，直接從無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)相關(guān)科目取數(shù)，可能出現(xiàn)年度中某些月份或上半年“支出”很小甚至沒有，而下半年，尤其是年末結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)時，出現(xiàn)“支出”很大現(xiàn)象。因此，要準確統(tǒng)計企業(yè)當期的土地和固定資產(chǎn)支出，上述解釋應(yīng)改為固定資產(chǎn)從“在建工程”相關(guān)科目中的“本期借方累計發(fā)生額”取數(shù)，如土地購置不在“在建工程”中核算的，土地支出可以取“無形資產(chǎn)——土地使用權(quán)（土地購置）”“本期借方累計發(fā)生額”（比如單純的土地購置）。對于未設(shè)置“在建工程”過渡核算土地和固定資產(chǎn)支出的企業(yè)，可以取“無形資產(chǎn)” 和“固定資產(chǎn)”相關(guān)科目的“本期借方累計發(fā)生額”合計數(shù)作為當期土地和固定資產(chǎn)支出，這樣比較接近實際情況。
在以往的投資統(tǒng)計上，小型企業(yè)可以跟隨財務(wù)會計處理直接報投資額，但大中型企業(yè)投資統(tǒng)計一般都不直接采用財務(wù)上的數(shù)據(jù)，而是根據(jù)項目工程進度情況來統(tǒng)計固定資產(chǎn)投資發(fā)生情況，以求真實反映固定資產(chǎn)投資進度。
四、實例
某企業(yè)2011年度資料如下(以統(tǒng)計“土地和固定資產(chǎn)支出”的其中項“房屋和建筑物”為例)：
(1)“固定資產(chǎn)——房屋和建筑物”期末借方余額91437萬元；
(2)“固定資產(chǎn)——房屋和建筑物”本年借方累計發(fā)生額2776萬元；
(3)“在建工程——房屋和建筑物”本年借方累計發(fā)生額2578萬元；
(4)實際本年房屋和建筑物支出為2578萬元。
如根據(jù)指標解釋規(guī)定，本年“房屋和建筑物支出”應(yīng)填報“固定資產(chǎn)——房屋和建筑物”的期末借方余額91437萬元，這顯然不符合企業(yè)當年實際情況，因為91437萬元是該企業(yè)投產(chǎn)以來“房屋和建筑物”投資的累計凈額。應(yīng)該填報 “在建工程——房屋和建筑物”借方本年累計發(fā)生額，才符合當年房屋和建筑物實際支出情況。
五、結(jié)束語
綜上所述，要準確統(tǒng)計企業(yè)當期的土地和固定資產(chǎn)支出，筆者認為應(yīng)取自“在建工程”相關(guān)科目中的“本期累計發(fā)生額”更為合適。另外，國家現(xiàn)行統(tǒng)計制度中的財務(wù)報表大部分是依據(jù)2006年會計準則中的會計報表設(shè)計的，但至今期間已有不少新會計準則出臺，現(xiàn)行統(tǒng)計制度與財務(wù)報表存在某些脫節(jié)現(xiàn)象，建議有關(guān)部門能根據(jù)會計制度的變化及時修訂報表制度，確保企業(yè)統(tǒng)計人員更準確報送統(tǒng)計資料。
參考文獻:
第5篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度范文
一、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計重要性
國有林場包括固定資產(chǎn)和非固定資產(chǎn)，國有林場開展業(yè)務(wù)活動、完成各項科研以固定資產(chǎn)為基本條件，固定資產(chǎn)也是國有林場項目投資中重要的經(jīng)濟資源，林場賴以生存發(fā)展以固定資產(chǎn)為物質(zhì)基礎(chǔ)與保障，同時也是加強固定資產(chǎn)管理和減少國有資產(chǎn)的流失和浪費必要手段。所謂對固定資產(chǎn)進行投資統(tǒng)計就是采用統(tǒng)計的方法，分析投資過程中的數(shù)量關(guān)系來反映固定資產(chǎn)投資帶來的經(jīng)濟效益；國有林場固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計是社會經(jīng)濟統(tǒng)計的一部分。國有林場固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息作為林場經(jīng)營項目中制定決策和經(jīng)濟計劃的科學(xué)依據(jù)，同時也可對國有林場經(jīng)濟活動進行檢查監(jiān)督。
二、存在問題
（一）統(tǒng)計體制不完善
首先，會計核算工作不夠規(guī)范。在林場各基層單位中，沒有充分的重視統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，忽略了各部門之間的數(shù)據(jù)交流，致使各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計之間沒有達到很好的溝通和協(xié)作。同時缺乏長期協(xié)作的信息互補，統(tǒng)計信息共享機制沒有得到規(guī)范的建立，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的封閉；其次，統(tǒng)計任務(wù)和人員不均。主要表現(xiàn)在各分場、林區(qū)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔(dān)的統(tǒng)計任務(wù)量差別較大，目前基層機構(gòu)主要承擔(dān)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、審核和匯總等任務(wù)是統(tǒng)計的主體工作，而且人員力量與任務(wù)量不相匹配，人員配備與統(tǒng)計主體工作之間矛盾日益突出，導(dǎo)致統(tǒng)計工作質(zhì)量得不到很好的保證；再次，對賬簿的設(shè)置不夠規(guī)范。部分國有林場并沒有對固定資產(chǎn)進行明細賬管理，只是用資產(chǎn)的管理軟件進行管理，有的卡片賬也沒有設(shè)置，或者設(shè)置了卡片賬并沒有對發(fā)生的業(yè)務(wù)活動進行及時詳細登記，這就難免會造成統(tǒng)計信息不全。
（二）管理體系不健全
固定資產(chǎn)管理制度不健全是固定資產(chǎn)管理方面存在的最主要問題，在林場管理中只重視財務(wù)的日常開支，缺乏對固定資產(chǎn)的采購和使用等方面的管理，沒有建立健全固定資產(chǎn)采購、保管、領(lǐng)用和清查制度。國有林場在購置固定資產(chǎn)計劃管理松懈，采購計劃受人為因素影響較大，造成了固定資產(chǎn)重復(fù)購置的現(xiàn)象。這樣做會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用效率不高和嚴重的資源浪費；另外，有的國有林場沒有對資產(chǎn)投資進行管理和清查，這樣會造成因責(zé)任不明確，往往會導(dǎo)致國有資產(chǎn)的浪費和流失。當前也有部分林場只對固定資產(chǎn)的相關(guān)購置情況進行關(guān)注，沒有對固定資產(chǎn)按照規(guī)定建立保管和清查盤點制度。在固定資產(chǎn)的管理過程中，也沒有對固定資產(chǎn)進行定期的清查，長期以往就會導(dǎo)致賬面對固定資產(chǎn)的反映與實物不相符合，就會產(chǎn)生有賬無物或者有物無賬的情況。
（三）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰
國有林場的產(chǎn)權(quán)關(guān)系較混亂，管理者、生產(chǎn)經(jīng)營者與資產(chǎn)所有者三者之間關(guān)系交錯復(fù)雜，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)主體不明晰，在管理方面實行多頭管理，權(quán)力和責(zé)任被分割，導(dǎo)致職責(zé)不清，無人管理的狀態(tài)，進而無人負責(zé)。資產(chǎn)出資人多是資產(chǎn)管理部門人員，職能相交織，造成角色錯位，資產(chǎn)的出資人難以履行其職責(zé)，資產(chǎn)配置效率低下。
（四）資產(chǎn)處置不規(guī)范
在資產(chǎn)處理方面應(yīng)按照國家有關(guān)法律規(guī)定，采用公開、公平、公正、合法的原則對國有林場固定資產(chǎn)進行處置。部分林場對于國有林場固定資產(chǎn)的購置、出租、出借、出售、報廢等沒有公開、公平、公正、合法地處置資產(chǎn)。在資產(chǎn)處置中部分資產(chǎn)自行協(xié)議轉(zhuǎn)讓也沒有進行評估和履行程序；部分資產(chǎn)私自進行核銷，不經(jīng)主管部門的批準就私自以低價賣給私營企業(yè)或個人；部分資產(chǎn)雖受國有林場委托的要求，但經(jīng)非正規(guī)中介機構(gòu)進行評估，出具了一些不正規(guī)的評估報告；部分資產(chǎn)雖公開掛牌拍賣，但拍賣價格被因串通、勾結(jié)等情形使之受限，導(dǎo)致國有林場固定資產(chǎn)流失。
除此之外，不健全的監(jiān)管制度在國有林場固定資產(chǎn)投資管理中也是一大問題。對于當前的國有林場實際情況，要對林場現(xiàn)有固定資產(chǎn)的相關(guān)購置情況進行監(jiān)管，按照規(guī)定建立健全的監(jiān)管制度。同時，在監(jiān)管制度中要有定時和不定時的財務(wù)清查項目。目前林場并沒有組織相關(guān)的財務(wù)部門及時對其固定資產(chǎn)進行清查，長期這樣會導(dǎo)致國有林場固定資產(chǎn)流失。
三、采取措施
（一）提高基層統(tǒng)計人員素質(zhì)
統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)部門要嚴格要求自己統(tǒng)計工作的同時也要積極督促和幫助各基層統(tǒng)計單位加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。要建立規(guī)范的統(tǒng)計工作體系，建立健全的原始記錄、統(tǒng)計臺帳及各項統(tǒng)計管理制度，使統(tǒng)計工作得到進一步的規(guī)范。同時建立數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)制，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)可靠性得到進一步的保證?；鶎咏y(tǒng)計人員要提高綜合業(yè)務(wù)能力，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。最大限度地提高基層統(tǒng)計人員的理論水平、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力，才能真正做好基層統(tǒng)計工作。
（二）完善統(tǒng)計體制
要對國有林場現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制進行深入改革，可以采用直接管理方式，進而提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性。為了讓統(tǒng)計工作能夠更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要就必須對管理體制進行改革，這樣能夠更好地為社會公眾服務(wù)，是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的客觀需要，將我國國有林場的發(fā)展情況與統(tǒng)計工作進行結(jié)合，在具體情況的前提下，可以采用業(yè)務(wù)上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理方法，機構(gòu)和人員進行垂直管理的體制，同時還要對政府內(nèi)部的統(tǒng)計機構(gòu)進行相應(yīng)的調(diào)整與分工，還要理順與各部門之間的統(tǒng)計關(guān)系，這種選擇是具有現(xiàn)實性的。
（三）建立資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫
要建立資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫，保證每一個基層林場具有一個對數(shù)據(jù)進行管理的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，每個統(tǒng)計人員必須按照相應(yīng)操作流程和規(guī)范進程開展統(tǒng)計工作，以確保統(tǒng)計資料進入數(shù)據(jù)庫時的實效性、客觀性以及科學(xué)性，并將數(shù)據(jù)輸入數(shù)據(jù)庫，做到監(jiān)督和共享的作用。這樣林場可以為信息的交流提供方便，同時還可以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和完整性。另外，這些信息和數(shù)據(jù)同時為領(lǐng)導(dǎo)者作出科學(xué)、合理決策提供科學(xué)的依據(jù)，同時可用這些真實數(shù)據(jù)制定固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表，并對報表進行分析，分析結(jié)果能真實的反映固定資產(chǎn)投資活動。
第6篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度范文
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估
一、引言
長期以來，投資、消費和出口是拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車。投資是我國經(jīng)濟增長的主要方式，通過擴大投資規(guī)模來推動經(jīng)濟發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的客觀形勢，為了有效遏制高排放和高效能行業(yè)過快過熱增長和低水平重復(fù)建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已是當前經(jīng)濟建設(shè)的重要課題。作為經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作無疑對抑制隨意的高排放、高污染和高消耗企業(yè)有著重大作用，對環(huán)境改善和生態(tài)保護也有著重要作用。
所謂固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作，是指根據(jù)相關(guān)節(jié)能法規(guī)和標準，通過分析和評估固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否合理科學(xué)，以編制節(jié)能評估報告表、節(jié)能評估報告書和填寫節(jié)能登記表的行為。2006年8月，《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》這一文件中明確指出，能源問題對我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重大影響。2008年4月，新的《節(jié)約能源法》開始實施，這意味著固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度在全國推行了，對于不符合節(jié)能標準的投資項目，相關(guān)核準機構(gòu)不得進行審批、核準和開工建設(shè)。2010年9月，國家發(fā)展和改革委員會頒布了《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》，以進一步對擴建、改建和新建的年能源消耗量大的項目實行更為嚴格的分類管理。由此可見，加強節(jié)能評估工作，進一步做好和完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作，已成為政府和相關(guān)評估機構(gòu)關(guān)注的重要主題。
二、當前固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作存在的問題
目前，項目投資建設(shè)的程序如下：首先是投資者編制項目建議書；然后，編制項目投資可行性研究報告；其次，相關(guān)建設(shè)單位進行工程設(shè)計，并報核準單位進行審查、核準和審批；再次，獲得審批后，項目投入建設(shè)實施中；僅次，施工單位竣工后，交由投資者和相關(guān)單位進行驗收；最后，驗收通過后，既可交付運營了。在這一系列復(fù)雜的程序中，要確保節(jié)能評估報告中經(jīng)審查的節(jié)能措施得到落實，每一個環(huán)節(jié)都必須進行嚴格、有序的監(jiān)管。
然而，由于新的節(jié)約能源法、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度才剛剛實行，對于現(xiàn)實中出現(xiàn)的問題和漏洞無法通過制度給予解決，加上評估機構(gòu)和相關(guān)核準單位缺乏經(jīng)驗和利益的驅(qū)動，使得固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作仍存在著很多的不足之處。
（一）節(jié)能評估和管理體制未能及時完善
節(jié)能管理體制改革滯后，缺乏統(tǒng)一的、明確的、成體系的和完善的規(guī)定，這在主管部門、建設(shè)取向和項目性質(zhì)不同之間表現(xiàn)最為突出。此外，能源價格沒有完全順清，價格供應(yīng)機制沒能發(fā)揮應(yīng)有的市場經(jīng)濟作用，缺乏具體、明確的法律法規(guī)。另外，投資項目審批的前置條件是在可行性研究階段完成節(jié)能評估和審查報告，并獲得審批，可是一些投資者反而是“先斬后奏”，甚至有一些根本就沒有申報相關(guān)單位，致使國家遭受損失、環(huán)境遭到破壞。
（二）節(jié)能評估審查監(jiān)管制度缺乏和滯后
在整個評估審查過程中，只有評估機構(gòu)和審核單位參與其中，缺乏全過程的強有力的監(jiān)督。投資項目的節(jié)能評估報告是否經(jīng)過審批和如何經(jīng)過審批，項目的工程設(shè)計是否合理，建設(shè)設(shè)施是否到位、合格，竣工驗收是否通過，這些所有的程序一旦有一個沒有監(jiān)管到位，將會使節(jié)能措施得不到落實，出現(xiàn)重復(fù)低水平的建設(shè)和隨意投資的現(xiàn)象。此外，針對不同的投資項目，主管部門也不同，監(jiān)管重點不同，這就加大了對正常耗能項目監(jiān)管的難度。
（三） 節(jié)能評估機構(gòu)魚龍混雜、技術(shù)人員水平各有不同
目前我國的固定資產(chǎn)節(jié)能評估工作起步晚、技術(shù)低，缺乏專門的、明確的節(jié)能評估報告編制單位資格認定制度。節(jié)能評估機構(gòu)的設(shè)立和運營市場準入較低，沒有嚴格的審批制度，致使節(jié)能評估機構(gòu)魚龍混雜。此外，雖然目前我國有約10萬人以上從事節(jié)能評估審查工作，但是這些人員大都是工程設(shè)計師、咨詢師、一線生產(chǎn)人員和其他相關(guān)管理單位轉(zhuǎn)崗而來，對于技術(shù)水平和知識結(jié)構(gòu)及管理能力各有不同，致使評估工作的質(zhì)量大大受到影響。
三、做好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作的若干建議
針對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作的復(fù)雜性和精細性，要做好對這一投資項目的評估工作，可以從以下幾點出發(fā)：
（一）全面熟練掌握節(jié)能評估各階段的評估方法
在固定資產(chǎn)投資項目評估過程中，有四大類評估方法可供選用，它們分別是能源分析法、能耗預(yù)測法、合理用能法、現(xiàn)狀調(diào)查法。
首先，針對能源分析法，就是從項目規(guī)劃、設(shè)計材料和可行性研究報告及項目信息等資料的詳盡程度出發(fā)，對現(xiàn)有能源做出分析的方法，具體可以分為類比分析法、平衡計算法和查閱參考資料等其他分析方法。在類比分析法中，通過利用現(xiàn)有的技術(shù)數(shù)據(jù)和已知的材料來分析投資項目節(jié)能情況的方法；對于平衡計算法，就是根據(jù)能量守恒定律，對項目所消耗的能源進行分析的方法；查閱參考資料法，就是利用數(shù)據(jù)庫等多種媒介來查閱參考資料以確定能源工程情況。在這三個分析法中，應(yīng)該首先采用類比分析法，然后是平衡計算法，只有在所要評估的項目能耗相對較低而且要求低和時間短的情況下，才使用第三種分析方法。
其次，能耗預(yù)測法。通過準確合理預(yù)測所評估項目的能耗情況，對項目的能源利用狀況制定出正確的評價，并為項目后期工作做好基礎(chǔ)。此外，能耗的預(yù)測應(yīng)該采用成熟、簡單且通用的方法。
再次，合理用能法。合理用能法有單項評價法和綜合評價法兩類。根據(jù)國家和地方相關(guān)規(guī)定，評定項目單個能耗等技術(shù)參數(shù)的準確性和合理性，這就是單項評價法。所謂綜合評價法，便是評價所要評估項目的多種情況，有已預(yù)測的所有能源利用相關(guān)參數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展水平中的GDP、稅收、二氧化碳減排量和能耗量，還有對環(huán)境保護和經(jīng)濟循環(huán)的貢獻作用等。
最后，現(xiàn)狀調(diào)查法。通過現(xiàn)場收集資料和勘探調(diào)查，對所建項目進行評估分析，這便是現(xiàn)狀調(diào)查法。此方法在針對改擴建項目的時候，最為重要。
（二）嚴格市場準入，完善節(jié)能評估制度
目前的評估機構(gòu)市場門檻和準入相對較低，評估機構(gòu)良莠不齊，千差萬別。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作編制差異較大，能耗指標不規(guī)范。因此，建議統(tǒng)一能源消耗核算，規(guī)范節(jié)能項目審批。關(guān)于節(jié)能評估機構(gòu)的認證問題，相關(guān)審核機構(gòu)要嚴格按照程序辦事，健全和完善對評估機構(gòu)的認證和監(jiān)管制度。對那些達不到要求和標準的評估機構(gòu)一律不予批準，務(wù)必確保評估機構(gòu)的質(zhì)量，堅持“寧缺毋濫”原則，提高評估機構(gòu)的市場準入門檻。
此外，由于節(jié)能評估工作的管理體制未能及時得到完善及其存在的滯后性，阻礙了節(jié)能評估工作的順利進行。因此要不斷加快推進體制改革和制度創(chuàng)新，確定限制能耗最低值。以前的許多能耗標準如今已不能適應(yīng)不斷變化的實際情況，因此要盡快更新和完善相關(guān)限制能源消費量表和節(jié)能量表，從而使節(jié)能評估工作能夠更加順利開展。
（三）注重專業(yè)知識，提高評估機構(gòu)人員技術(shù)水平
目前，國內(nèi)從事節(jié)能評估、節(jié)能審計、節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)的等節(jié)能工程咨詢的專業(yè)工作人員約有10萬人以上，但是這些人員都沒有經(jīng)過專業(yè)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，都是有其他崗位轉(zhuǎn)化而來，技術(shù)能力和知識結(jié)構(gòu)水平不一樣。針對評估機構(gòu)人員技術(shù)水平參差不齊的情況，應(yīng)該為機構(gòu)人員提供培訓(xùn)的機會。一些高校和科學(xué)院應(yīng)設(shè)立節(jié)能管理專業(yè)學(xué)科，注重從教育層面上炸抓起，注重知識和專業(yè)。
此外，應(yīng)該把節(jié)能評估主管部門和監(jiān)管部門聯(lián)合起來建立專業(yè)人員職業(yè)資格評審制度，推行職業(yè)資格評估認證，建立健全評估機構(gòu)專業(yè)人才考核制度，實行專業(yè)人員職業(yè)準入和退出機制。
（四）加大節(jié)能評估基礎(chǔ)投入，建立健全節(jié)能基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫
由于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估涉及到較高的知識水平，包括相關(guān)專業(yè)知識、統(tǒng)計資料等各個方面的參考資料和文獻，尤其是在可行性研究階段，其制定的項目方案應(yīng)是非常詳細和具體的。然而，權(quán)威部門比較全面的能源消耗量包括工業(yè)產(chǎn)品、交通、建筑等方方面面的統(tǒng)計資料還是比較少，往往難以找到權(quán)威部門的具有代表性的能源消耗統(tǒng)計資料。
因此，政府應(yīng)該加大對節(jié)能評估的投入，把節(jié)能評估的成本納入政府預(yù)算。利用財政職能和稅收職能，鼓勵具備專業(yè)性的商業(yè)性的評估機構(gòu)進行評估。同時，積極建立節(jié)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，組織動員相關(guān)單位和行業(yè)制定節(jié)能設(shè)計手冊、建筑耗能特性手冊等有關(guān)節(jié)能設(shè)計的多種手冊，實現(xiàn)社會共享。
參考文獻
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第7篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度范文
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資；經(jīng)濟增長；協(xié)整與ECM模型
中圖分類號：F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-01
近年來，中國經(jīng)濟增速持續(xù)放緩，全社會固定資產(chǎn)投資也將結(jié)束年增長20%的歷史，并且增速還在下降，轉(zhuǎn)型期中國經(jīng)濟正在向投資主導(dǎo)的模式向消費驅(qū)動的模式轉(zhuǎn)變。在這樣的大背景下，云南省目前一直保持較高的經(jīng)濟增長速度，同時伴隨著固定資產(chǎn)投資的快速擴張。2014年，云南省GDP實現(xiàn)12814.59億元人民幣，名義增長率達9.33%。云南省固定資產(chǎn)投資總額達到11073.86億元人民幣，達到歷史新高，占GDP比重86.42%，增幅達15.09%。
一、文獻回顧
蔡P（2013）提出中國經(jīng)濟目前開始出現(xiàn)資本邊際報酬遞減的現(xiàn)象，政府主導(dǎo)的大規(guī)模投資已經(jīng)不能保證社會經(jīng)濟的持續(xù)增長，提高資本勞動比和全要素生產(chǎn)率是經(jīng)濟增長的根本途徑；江飛濤、武鵬等（2014）從經(jīng)濟增長動力機制的角度展開具體的理論和實證分析，認為政府推動投資高速增長進而驅(qū)動工業(yè)快速增長的方式，是當前要素主導(dǎo)驅(qū)動型增長動力機制形成的主要原因，它導(dǎo)致工業(yè)全要素生產(chǎn)率和資本效率的急劇惡化，以及工業(yè)經(jīng)濟增長動力機制的失衡與增長動力的快速弱化，這種增長方式會給未來中國工業(yè)經(jīng)濟的長期健康發(fā)展帶來了巨大的風(fēng)險；沈坤榮、滕永樂（2015）通過對經(jīng)濟增長相關(guān)數(shù)據(jù)的實證分析發(fā)現(xiàn)，由于社會投資回報率不斷下降，企業(yè)自主投資意愿下降，固定投資增速仍延續(xù)回落之勢，特別是2014 年以來，房地產(chǎn)投資大幅下滑進一步拖累了全社會固定資產(chǎn)投資，中國經(jīng)濟下行風(fēng)險明顯增大。當前中國經(jīng)濟已經(jīng)進入發(fā)展階段轉(zhuǎn)換時期，必須要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高增長效益上來，提升全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
二、實證分析
本文將總產(chǎn)出Y用云南省歷年GDP表示，資本投入量K用云南省歷年固定資產(chǎn)投資總額代替，故先對模型中的lny和lnk進行回歸，回歸分析中，取y和k分別為云南省1995-2014年人均GDP和人均固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)。ADF統(tǒng)計量 -3.7496小于各個顯著水平下的臨界值，dlnex平穩(wěn)，因此lnGDP是一階單整序列。LNFDI檢驗過程類似，都為一階單整序列。
ADF統(tǒng)計量為-4.4046，根據(jù)查表及計算得0.5%顯著性水平下臨界值為-3.9053，因此殘差序列平穩(wěn)，lnex、lnim、lnpt存在協(xié)整關(guān)系。
回歸結(jié)果方程形成如下：
D（LNGDP）= 0.63D（LNFDI）- 0.47e（-1）
第8篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度范文
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟增長；居民消費；固定資產(chǎn)投資；svar模型；結(jié)構(gòu)沖擊
中圖分類號：f061.3 文獻標識碼：b
一、引言
消費和投資是拉動經(jīng)濟增長的兩大引擎，消費的拉動作用較投資的拉動作用更具持續(xù)性。盡管我國經(jīng)濟取得了快速發(fā)展，但突出的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)問題影響了國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，而且顯現(xiàn)了投資對經(jīng)濟增長貢獻率超過消費對經(jīng)濟增長貢獻率的現(xiàn)象。圖1顯示，我國居民消費對經(jīng)濟增長貢獻率總體處于下降趨勢，固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長貢獻率總體處于上升趨勢。從2001年開始，我國經(jīng)濟增長主要由投資拉動。尤其是2009年，在世界經(jīng)濟大幅下滑的情況下，我國經(jīng)濟能夠保持8.7%的增長速度，主要是靠政府大量的基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)投資帶動的。但是，居民消費、固定資產(chǎn)投資變動引起的經(jīng)濟波動，即居民消費、固定資產(chǎn)投資受到?jīng)_擊對產(chǎn)出的動態(tài)影響不能通過貢獻率得以表現(xiàn)，可能存在固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長貢獻率高，但是固定資產(chǎn)投資受到?jīng)_擊對經(jīng)濟增長影響弱，這可以通過居民消費、固定資產(chǎn)投資變動和經(jīng)濟波動之間的動態(tài)關(guān)系來說明。
結(jié)構(gòu)向量自回歸（svar）模型是研究變量間動態(tài)沖擊效應(yīng)較成熟的方法，它是基于向量自回歸（var）模型提出的。一個n元p階的svar模型：
二、實證分析
（一）變量說明
國內(nèi)生產(chǎn)總值、居民消費、固定資產(chǎn)投資是一國經(jīng)濟發(fā)展水平、消費水平、投資水平最具代表性指標，本文旨在研究居民消費、固定資產(chǎn)投資變動與經(jīng)濟波動之間的動態(tài)關(guān)系，而增長率是反映波動（變動）較合理的指標。因此，本文選取了實際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率（rgdp）、實際居民消費增長率（rxf）、實際固定資產(chǎn)投資增長率（rtz）三個變量，并以1978年為基期（1978=100）的居民消費價格指數(shù)和gdp平減指數(shù)（根據(jù)名義gdp和不變價gdp計算得到），消除1978-2009年居民消費及國內(nèi)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資的價格因素，從而得到實際增長率（樣本期間為1979-2009年）。
（二）savr模型及識別
svar模型是基于var模型提出的，傳統(tǒng)的var理論要求模型中每一個變量是平穩(wěn)的，隨著協(xié)整理論的提出，對于非平穩(wěn)時間序列，只要各變量之間存在協(xié)整關(guān)系就可以直接建立var模型。所以，首先要對變量進行平穩(wěn)性檢驗。本文運用adf檢驗，根據(jù)aic和sc準則、dw值、參數(shù)t統(tǒng)計量，確定c、t、l,檢驗結(jié)果如表1所示。結(jié)果表明rgdp、rxf、rtz在1%的顯著性水平下是平穩(wěn)的，因此可以直接建立var模型，然后對參數(shù)施加約束，識別svar模型。
建立svar模型，其次要確定var模型的滯后階數(shù)。eviews5.0給出了判斷滯后階數(shù)的模塊，一般根據(jù)lr（5%顯著水平）、fep值、aic值、sc值、hq值進行確定，經(jīng)過綜合比較，選定滯后階數(shù)為1階。檢驗結(jié)果見表2。
選擇滯后階數(shù)時還要注意var模型殘差的自相關(guān)和異方差。經(jīng)檢驗，選擇滯后1期。殘差序列不存在自相關(guān)和異方差，由于篇幅限制，將不在列示。
最后,檢驗var（1）的穩(wěn)定性，若不穩(wěn)定，脈沖響應(yīng)函數(shù)將失效。經(jīng)檢驗，var(1)的ar單位根的模都小于1，滿足穩(wěn)定性條件，根據(jù)svar（1）得到的脈沖響應(yīng)函數(shù)是穩(wěn)健的、可靠的，檢驗結(jié)果見表3。
對于n元p階svar模型，需對結(jié)構(gòu)式施加n(n-1)/2限制條件才能識別結(jié)構(gòu)沖擊。本文建立的svar（1）模型含有三個內(nèi)生變量，即n=3，需施加3個約束條件。一般情況下，依據(jù)經(jīng)濟理論對參數(shù)進行約束，參數(shù)約束有短期約束和長期約束之分。長期約束一般是零約束，是指一個變量對另一個變量的結(jié)構(gòu)沖擊的長期響應(yīng)為0, 而本文所選取的三個變量之間有著較強的相互影響關(guān)系。因此，選擇短期約束：(1)固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生經(jīng)濟效益具有滯后性，又基于我國現(xiàn)實情況，即居民消費與固定資產(chǎn)投資當期相互帶動作用較弱，可以認為居民消費變動和固定資產(chǎn)投資變動之間當期無影響，即假設(shè)a23=0，a32=0；(2)居民消費變動受當期產(chǎn)出波動的影響，通過建立rxf與rgdp之間的回歸方程（依據(jù)加權(quán)最小二乘估計），估計rgdp對當期rxf的長期平均影響系數(shù)為0.785146，因此假設(shè)a21=0.785146。
模型估計結(jié)果：a12=-0.252974，a13=-0.056602，即實際居民消費增長率每提高一個百分點，在當期實際gdp增長率大約提高0.253個百分點，實際固定資產(chǎn)投資增長率每提高一個百分點，在當期實際gdp增長率大約提高0.057個百分點，說明在拉動經(jīng)濟增長力度方面，居民消費優(yōu)于固定資產(chǎn)投資。
（三）脈沖響應(yīng)函數(shù)分析
脈沖響應(yīng)函數(shù)是分析當一個誤差項發(fā)生變化，或者說模型受到某種沖擊時對系統(tǒng)的動態(tài)影響，用以描繪在擾動項上施加沖擊，對內(nèi)生變量當前值和未來值所帶來的影響。本文選擇追蹤期數(shù)為10，實線表示脈沖響應(yīng)函數(shù)，虛線表示正負兩倍標準差偏離帶。
由圖2可知，給實際消費增長率一個正沖擊，在第1期對實際gdp波動產(chǎn)生最大正效應(yīng)，約0.379個百分點，之后沖擊效應(yīng)減弱，到第8期已趨于0，但是從第5期到第8期出現(xiàn)了程度微弱的負效應(yīng)，在第6期出現(xiàn)最大負效應(yīng)，約為-0.027個百分點，然而從第1期到第8期累積沖擊效應(yīng)約為0.887個百分點。總體上，居民消費變動的結(jié)構(gòu)沖擊對經(jīng)濟波動產(chǎn)生正影響，但持續(xù)性不強。
給實際固定資產(chǎn)投資增長率一個正沖擊，在第2期對實際gdp波動產(chǎn)生最大正影響，約0.216個百分點，之后影響逐漸減弱，到第8期趨于消失，從第5期到第8期也出現(xiàn)了程度微弱的負影響，在第6期出現(xiàn)最大負影響，約為-0.022個百分點，然而從第1期到第8期累積沖擊效應(yīng)約為0.398個百分點?？傮w上，固定資產(chǎn)投資變動的結(jié)構(gòu)沖擊對經(jīng)濟波動產(chǎn)生正影響，但是不僅持續(xù)性不強，而且對經(jīng)濟波動的沖擊力度弱于居民消費變動對經(jīng)濟波動的沖擊力度。
來自實際gdp增長率自身的一個正沖擊，在第1期對經(jīng)濟波動產(chǎn)生最大正效應(yīng)，約為1.499個百分點，然后下降，在第5期出現(xiàn)最大負效應(yīng)，約為-0.137個百分點，于第7期沖擊效應(yīng)趨于消失，前7期累積沖擊效應(yīng)約為2.187個百分點，總體上沖擊影響為正。說明經(jīng)濟波動主要受自身沖擊的影響，實際gdp增長率與其滯后值有較大的關(guān)聯(lián)，應(yīng)注意我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略。由于本文變量以實際增長率表示，居民消費增長率、固定資產(chǎn)投資增長率的結(jié)構(gòu)沖擊對gdp增長率影響較弱，表達的是，若居民消費增長率、固定資產(chǎn)投資增長率增加一單位，引起gdp增長率較小幅度的增加，只能說明增加單位居民消費、單位固定資產(chǎn)投資，對經(jīng)濟增長的帶動力較弱，即效率較差。而不能認為居民消費、固定資產(chǎn)投資不能促進經(jīng)濟增長，因為居民消費、固定資產(chǎn)投資是帶動經(jīng)濟增長的兩個最主要的動力。
上述實證結(jié)果表明，雖然總體上來自居民消費、固定資產(chǎn)投資變動的外生結(jié)構(gòu)沖擊對經(jīng)濟波動產(chǎn)生正效應(yīng)，但是脈沖響應(yīng)路徑顯示，僅持續(xù)4期正效應(yīng)，并出現(xiàn)了4期程度微弱的負影響，而且經(jīng)濟波動主要受自身結(jié)構(gòu)沖擊的影響，說明我國居民消費、固定資產(chǎn)投資帶動經(jīng)濟增長不僅持續(xù)性不強，而且單位效率差。但是，由于居民消費變動對經(jīng)濟波動的沖擊力度強于固定資產(chǎn)投資變動對經(jīng)濟波動的沖擊力度。所以，對于促進經(jīng)濟增長而言，擴大居民消費產(chǎn)生的效力強于擴大固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生的效力。
由圖3可知，給實際gdp增長率一個正沖擊，在第1期對居民消費變動產(chǎn)生最大正效應(yīng)，約為1.177個百分點，之后從第3期到第6期出現(xiàn)了負效應(yīng)，在第4期出現(xiàn)最大負效應(yīng)，約為-0.106個百分點，沖擊影響于第6期趨于0，然而從第1期到第6期累積沖擊效應(yīng)約為1.255個百分點?？傮w上，來自經(jīng)濟波動的外生結(jié)構(gòu)沖擊對居民消費變動產(chǎn)生正效應(yīng)，但只是短期影響。
同樣給實際gdp增長率一個正沖擊，也是在第1期對固定資產(chǎn)投資變動產(chǎn)生最大正影響，約為3.557個百分點，之后也是從第3期到第6期出現(xiàn)了負影響，在第3期為-0.714個百分點，沖擊效應(yīng)于第6期趨于消失，然而從第1期到第6累積沖擊效應(yīng)約為2.403個百分點。總體上，來自經(jīng)濟波動的外生結(jié)構(gòu)沖擊對固定資產(chǎn)投資變動產(chǎn)生正影響，雖然只是短期影響，但是受到經(jīng)濟波動的沖擊力度強于居民消費變動受到經(jīng)濟波動的沖擊力度。
上述實證結(jié)果表明，雖然總體上來自經(jīng)濟波動的外生結(jié)構(gòu)沖擊對居民消費、固定資產(chǎn)投資變動產(chǎn)生正效應(yīng)，但是脈沖響應(yīng)路徑顯示，只持續(xù)2期正效應(yīng)，并出現(xiàn)了4期程度微弱的負影響，但是不能認為經(jīng)濟增長對保持居民消費、固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長效用不大，因為只有產(chǎn)出不斷增加才能保證消費、投資的持續(xù)增長，這只能說明，我國居民消費、固定資產(chǎn)投資自身存在問題，削弱了產(chǎn)出增加對其增長的持續(xù)促進作用。然而，固定資產(chǎn)變動受到經(jīng)濟波動的沖擊力度強于居民消費變動受到經(jīng)濟波動的沖擊力度，說明我國經(jīng)濟產(chǎn)出傾向于用于固定資產(chǎn)投資，和現(xiàn)實相符，由圖1可知，固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長貢獻率總體上處于上升趨勢，尤其從2001年開始，固定資產(chǎn)投資成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。
（四）預(yù)測方差分解
方差分解是另一種分析變量間動態(tài)關(guān)系的方法，是將每個內(nèi)生變量的方差分解成與各結(jié)構(gòu)沖擊相關(guān)聯(lián)的組成部分，用相對方差貢獻率評價各結(jié)構(gòu)沖擊對每個內(nèi)生變量的相對重要性。由表4可知，在rgdp方差分解中，居民消費增長率的結(jié)構(gòu)沖擊對經(jīng)濟增長率預(yù)測方差貢獻率經(jīng)過第1、2、3期增長，于第4期開始基本穩(wěn)定在8.5個百分點。固定資產(chǎn)投資增長率的結(jié)構(gòu)沖擊對經(jīng)濟增長率預(yù)測方差貢獻率經(jīng)過第1、2、3期增長，于第4期開始基本穩(wěn)定在2.1個百分點。經(jīng)濟增長率自身結(jié)構(gòu)沖擊對經(jīng)濟增長率預(yù)測方差貢獻率經(jīng)過第1、2期下降，于第3期開始基本穩(wěn)定在89.3個百分點。這和圖2脈沖響應(yīng)分析結(jié)果基本一致，經(jīng)濟波動主要受自身結(jié)構(gòu)沖擊影響，居民消費、固定資產(chǎn)投資變動的結(jié)構(gòu)沖擊對經(jīng)濟波動影響微弱，從而說明居民消費、固定資產(chǎn)投資帶動經(jīng)濟增長單位效率差；同時，rgdp方差分解也驗證了，居民消費變動對經(jīng)濟波動的影響明顯強于固定資產(chǎn)投資變動對經(jīng)濟波動的影響。
在rxf方差分解中，經(jīng)濟增長率的結(jié)構(gòu)沖擊對居民消費增長率預(yù)測方差貢獻率于第5期開始基本穩(wěn)定在44.7個百分點，但是居民消費增長率自身結(jié)構(gòu)沖擊對居民消費增長率預(yù)測方差貢獻率較大些，于第5期開始基本穩(wěn)定在54.85個百分點。因此，雖然經(jīng)濟波動對居民消費變動產(chǎn)生了較大程度的影響，但居民消費變動受自身結(jié)構(gòu)沖擊影響較大。在rtz方差分解中，經(jīng)濟增長率的結(jié)構(gòu)沖擊對固定資產(chǎn)投資增長率預(yù)測方差貢獻率經(jīng)過前4期微弱波動，于第5期開始基本穩(wěn)定在81個百分點。因此，固定資產(chǎn)投資變動主要受經(jīng)濟波動的影響。由此可知，以上分析結(jié)果和圖3脈沖響應(yīng)分析結(jié)果也基本一致，經(jīng)濟波動的結(jié)構(gòu)沖擊對固定資產(chǎn)變動的影響力較大，從而說明了我國經(jīng)濟產(chǎn)出傾向于用于固定資產(chǎn)投資。
三、結(jié)論及建議
本文基于svar模型分析了我國居民消費、固定資產(chǎn)投資變動和經(jīng)濟波動之間的動態(tài)影響關(guān)系，實證結(jié)果揭示了以下兩方面問題。
（一）我國經(jīng)濟保持長期穩(wěn)定增長面臨壓力
居民消費、固定資產(chǎn)投資作為帶動經(jīng)濟增長的最主要的兩個動力，然而圖2脈沖響應(yīng)函數(shù)和rgdp方差分解表明，二者的變動沖擊并不能對我國經(jīng)濟增長產(chǎn)生長期且持續(xù)的正影響，二者帶動經(jīng)濟增長單位效率差，并且圖3脈沖響應(yīng)函數(shù)表明，經(jīng)濟增長只對二者增長產(chǎn)生短期影響，從而較難通過持續(xù)提高我國居民消費水平、固定資產(chǎn)投資水平影響經(jīng)濟增長。因此，我國經(jīng)濟保持長期穩(wěn)定增長面臨壓力，這一問題主要歸因于我國居民消費水平偏低及固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)失衡。
1．居民消費水平偏低。居民收入是影響居民消費水平的主要因素，圖4顯示了1978-2009年我國居民收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重變化情況。圖4表明，我國居民收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重，1978-1984年處于上升階段，但最大沒超過60%；1984-1992年處于下降階段，從1988年開始低于50%；1993-2009年基本保持在40%左右。較長時間內(nèi)，我國經(jīng)濟產(chǎn)出分配到居民部分較少，居民收入水平偏低。加之我國社會保障制度不健全，存在有錢不敢花現(xiàn)象，以及我國居民重儲蓄，居民消費結(jié)構(gòu)不合理，家庭消費支出以住房、醫(yī)療、教育消費支出為主，從而造成居民消費水平偏低。長期低收入和低消費造成居民消費帶動經(jīng)濟增長單位效率差，不利于經(jīng)濟的持續(xù)增長。一次經(jīng)濟增長沖擊，雖能帶動當期消費較大程度增加，但只要上述限制因素存在，也會對后期消費造成不利影響。
2．固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)失衡。固定資產(chǎn)投資按結(jié)構(gòu)分，主要分為建筑安裝工程（各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程）和設(shè)備工具器具購置兩部分，圖5顯示了1981-2009年建筑安裝工程、設(shè)備工具器具購置占固定資產(chǎn)投資比重變化情況。由圖5可知，雖然建筑安裝工程占固定資產(chǎn)投資比重處于下降趨勢，但是每年都在60%以上，而設(shè)備工具器具購置占固定資產(chǎn)投資比重沒有超過30%。由此可見，大量固定資產(chǎn)投資用于公共基礎(chǔ)設(shè)施、房屋等建筑物建設(shè)，而用于企業(yè)購買生產(chǎn)設(shè)備、器具等生產(chǎn)投資較少。這一現(xiàn)象容易造成重復(fù)投資，物品、服務(wù)供給長期增長受到限制。這種結(jié)構(gòu)失衡的固定資產(chǎn)投資，尤其是存在大量質(zhì)量差的重復(fù)投資，造成固定資產(chǎn)投資帶動經(jīng)濟增長單位效率差，必然影響經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
（二）我國經(jīng)濟增長存在投資短期性問題
圖2脈沖響應(yīng)函數(shù)和rgdp方差分解表明，對于促進經(jīng)濟增長而言，擴大居民消費產(chǎn)生的效力強于擴大固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生的效力，然而圖3脈沖響應(yīng)函數(shù)和rxf、rtz方差分解表明，我國經(jīng)濟產(chǎn)出傾向于用于固定資產(chǎn)投資。事實上，我國已顯現(xiàn)投資拉動型經(jīng)濟增長模式，主要因為：消費增長受收入、消費習(xí)慣、社會保障制度、宏觀經(jīng)濟發(fā)展狀況等因素影響，因此短期內(nèi)消費增加程度有限；然而，短期內(nèi)投資能夠得到較大程度增加，并且容易受政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控控制，因此政府能夠在短期內(nèi)通過大幅增加投資刺激經(jīng)濟增長。我國應(yīng)對國際金融危機的4萬億財政刺激計劃，使得我國在國際經(jīng)濟形勢惡化的情況下仍保持了8.7%的增長速度，而這項計劃的大量資金用于公共基礎(chǔ)設(shè)施等建筑物投資，充分說明了短期內(nèi)能夠通過大幅增加投資刺激經(jīng)濟增長。但是，投資的最終目的是生產(chǎn)更多的物品和服務(wù)以滿足居民需求，擴大投資刺激經(jīng)濟增長在長期內(nèi)最終要落在消費上。因此，我國靠投資拉動經(jīng)濟增長具有短期性，應(yīng)以消費作為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。
綜上所述，為使我國經(jīng)濟健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展必須從以下幾方面入手：第一，調(diào)整固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，加大企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備性投資，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，為社會提供更多的物品和服務(wù)。首先，合理規(guī)劃公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防止重復(fù)投資，減少盲目投資，降低對資金的占用率；其次，控制房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模，加強對資金流向房地產(chǎn)市場的管制；最后，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標，加大對生產(chǎn)企業(yè)尤其是中小生產(chǎn)企業(yè)的資金扶持，尤其是制定合理的貸款優(yōu)惠政策，滿足生產(chǎn)企業(yè)擴大規(guī)模對資金的需求。第二，調(diào)整投資消費比例，擴大經(jīng)濟產(chǎn)出用于居民消費部分。主要是提高居民收入水平，合理調(diào)整國民經(jīng)濟初次分配，加大再分配力度，尤其是健全并完善工資管理制度，減輕企業(yè)稅收負擔(dān)，提高職工薪酬待遇，拓寬農(nóng)村居民收入渠道，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。第三，建立健全社會保障制度，提高社會福利水平，優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，增強居民消費信心。主要應(yīng)完善養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金制度，提高保障水平和覆蓋率，降低住房、醫(yī)療、教育支出占家庭消費支出的比重，提高生活消費品支出占家庭消費支出的比重，從而避免有錢不敢花現(xiàn)象。
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第9篇：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度范文
縣人民政府決定召開這次會議，主要目的是回顧總結(jié)1—5月全縣固定資產(chǎn)投資和重點建設(shè)項目進展情況，分析存在的困難和問題，對下半年全縣固定資產(chǎn)投資和重點建設(shè)項目工作進行安排部署，確保完成全年固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)任務(wù)。剛才交通、煤管、建設(shè)、習(xí)水電廠等單位和部門結(jié)合各自實際作了很好的發(fā)言，統(tǒng)計局趙勇同志通報了1-5月全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，發(fā)改局袁江遠同志通報了全縣1-5月固定資產(chǎn)投資完成和重點建設(shè)項目進展情況，并對下半年工作進行了具體的安排，我都表示贊成。會后，請大家認真貫徹落實。下面，我就抓好下半年全縣固定資產(chǎn)投資工作再講幾點意見：
一、肯定成績，分析差距，正確把握當前任務(wù)形勢
今年以來，各級各部門在宏觀調(diào)控政策從緊的背景下，緊緊圍繞抓項目、促發(fā)展的工作思路，做了大量卓有成效的工作。1-5月全縣固定資產(chǎn)投資完成6.1億元，同比增長30.8%，為年度計劃的28.4%，為市下達計劃23.1億元的26.4%；全縣涉及省、市重點建設(shè)項目9個，1-5月完成投資6018.5萬元，為年度計劃的10.2%，在工作中也表現(xiàn)出一些新的特點：
一是提高了對固定資產(chǎn)投資及重點建設(shè)項目的認識。各級各有關(guān)部門的項目工作意識得到強化，項目工作的中心地位日漸突出。
二是建立了有效的工作機制，縣人民政府專門下發(fā)了《關(guān)于切實做好2008年重點項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作的通知》，大項目組建專門班子，小項目確定專人，項目責(zé)任細化到部門、到人。
三是嚴格執(zhí)行管理制度，加強重點建設(shè)項目管理。緊緊圍繞項目審批、資金管理、建設(shè)管理、工程招投標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格按照固定資產(chǎn)投資管理辦法的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范重點建設(shè)項目的管理。
四是煤炭、電力、交通三大塊工作有效拉動上半年的投資。
成績值得肯定，但我們也要清醒地認識到，固定資產(chǎn)投資和重點建設(shè)項目雖然增速加快，但完成年度計劃比例的差距較大，1-5月份全縣完成固定資產(chǎn)投資同比增長30.8%，但僅為全年計劃的28.4%，欠賬達2.86億元，未能實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的工作目標。且許多項目建設(shè)較去年呈現(xiàn)下降趨勢，除工業(yè)、煤炭、交通項目外，房地產(chǎn)、水利、電力、農(nóng)業(yè)等項目均出現(xiàn)不同程度的增幅和投資“雙下降”。
主要體現(xiàn)在：一是受中央“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱以及價格上漲由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)橥ㄘ浥蛎洝焙暧^調(diào)控政策影響，固定資產(chǎn)投資的貨幣信貸投放受到不同程度的影響；二是重點建設(shè)項目進度遲緩。1-5月份重點項目投資僅完成年計劃的28.4%，時間已將近過半，任務(wù)完成才四分之一。究其原因，主要是項目前期工作滯后，工程施工準備不足，建設(shè)資金不落實，外部建設(shè)條件不配套等因素。三是推進項目建設(shè)的措施和辦法不多。在項目實施工程中，一些部門缺乏主觀能動性，碰到問題，拿不出有效的解決措施，甚至存在畏難現(xiàn)象。四是項目推進不均衡，多點拉動、多輪驅(qū)動的效應(yīng)未顯現(xiàn)。加之，國家加強宏觀調(diào)控，也增大了項目審批的工作難度。
這些都是制約我縣固定資產(chǎn)投資增長的因素，下半年工作任務(wù)十分艱巨，各級各部門一定要采取有效措施，切實扭轉(zhuǎn)被動局面，加大工作力度盡快追回投資欠帳，確保全年工作任務(wù)的順利完成。
二、狠抓潛力、迎難而上、全力以赴推進項目建設(shè)
今年我縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)要確保完成23.1億元，增速要達到20%以上的目標，形勢不容樂觀，但也不是說我們就沒有潛力可挖：
一是在交通項目上，習(xí)新公路正在全力加快建設(shè)，今年10月將建成通車，可以完成41699萬元的投資，仁赤高速公路正在抓緊前期工作，年內(nèi)部分控制性工程可望開工建設(shè)，鐘桶壩公路、寨丁公路、官官公路年內(nèi)要完工通車，其他通鄉(xiāng)油路、通村公路項目也還有一定的補充。二是房開項目上，縣城西區(qū)350畝、東南出口片區(qū)、杉王路西段開發(fā)都相繼動工，舊城已實施的幾塊片區(qū)改造和西區(qū)已開工建設(shè)的幾個房開項目，都在加快建設(shè)，投入的趨勢在加大。同時，下半年面臨城鄉(xiāng)建房的高峰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)將迎來新一輪建設(shè)，這塊空間較大，要切實抓在手上；三是在煤礦的整合技改和幾個大礦的建設(shè)上，增長潛力是很大的；四是在水利項目上，縣城飲用水坭埡隧道工程、西區(qū)用水管網(wǎng)改造、病險水庫的除險加固工程已動工或即將實施，水利部門要拿在手上。水電方面，楊家園水電站拆遷安置工作基本結(jié)束，預(yù)計7月省發(fā)改委將核準該項目，全面動工在即。另外，浪子口水電站也將開展前期工作；五是在工業(yè)技改項目上，習(xí)水縣賽德水泥有限公司的日產(chǎn)2500噸新型干法水泥生產(chǎn)線粉煤灰綜合利用工程，省發(fā)改委已批復(fù)開展前期工作，要抓緊跑，抓緊上。另外，習(xí)酒公司技改工程也正在積極推進；六是災(zāi)后重建及災(zāi)后發(fā)展項目資金已到位，項目建設(shè)目前正抓緊實施；七是圍繞“旅游活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，土城古鎮(zhèn)保護、三岔景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等旅游項目建設(shè)也將爭取到更多的資金支持。
面對上述有利因素，只要各級各部門鎖定目標，狠抓落實，加快推進項目建設(shè)進度，完成今年23.1億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)還是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
三、強化措施、狠抓落實、確保完成全年任務(wù)目標
現(xiàn)在距離年底還有不到7個月，時間緊、任務(wù)重，但全年的目標不變、任務(wù)不減、干勁不松，各項目實施單位要加快推進工程進度，確保質(zhì)量。項目責(zé)任單位要認真履行職能，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作調(diào)度，務(wù)必在9月底前將上半年的投資欠帳彌補回來，實現(xiàn)時間與投資的同步推進。
項目實施單位要根據(jù)工程的現(xiàn)有建設(shè)情況，制定詳細的工程建設(shè)進度時間表，把剩余的工程量明確落實到月、到天，按照時間表的要求保質(zhì)保量完成既定的工作目標，要加大工程實物工作量，推進工程形象進度，及時報送投資進度。
項目責(zé)任單位要強化服務(wù)意識，加強工程質(zhì)量的監(jiān)管，加強業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造有利條件，著力解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，積極為實施單位出謀劃策，為項目建設(shè)的順利推進營造良好環(huán)境。
統(tǒng)計部門要加大統(tǒng)計力度，加強投資運行分析，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接上，統(tǒng)計和發(fā)改部門要密切配合和溝通，50萬元以上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)保持一致，50萬元以下固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計數(shù)要采取打捆統(tǒng)計的方式實現(xiàn)基本一致，切實做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
發(fā)改部門要加強日常督促檢查，不定期地深入工程建設(shè)一線開展督查和指導(dǎo)，從7月份起，要實行進度通報制度，按季進行調(diào)度，充分發(fā)揮職能，積極向上爭取資金和項目支持，增強項目支撐后勁，拓寬投資發(fā)展渠道。從現(xiàn)在起到9月份，由發(fā)改局牽頭，統(tǒng)計局、縣政府督查室、效能辦參加，對2008年1-9月工作進展情況開展調(diào)研和督查，針對調(diào)研督查中反映出來的問題進行專題研究，專門督導(dǎo)，縮小上半年任務(wù)缺口，彌補欠帳，為第四季度沖刺奠定基礎(chǔ)。同時，發(fā)改部門要從第四季度既10月份開始，征求各單位對2009年投資項目安排的意見。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時按程序上報明年投資項目計劃，以便早匯總、早安排。
