工程項目變更管理制度精選(九篇)

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第1篇：工程項目變更管理制度范文

業(yè)主最希望建筑工程項目能夠保質保量、按時竣工投入使用，以便能夠提高其投資收益。所以，不按質、按時交付建筑工程項目往往是業(yè)主最不希望看到的事情，即便業(yè)主可以沒收承包商的履約保證金或者給予承包商罰款，但是這些都無法彌補由于建筑工程質量缺陷和工期延誤所帶來的經(jīng)濟損失。由此可見，業(yè)主最明智的選擇就是采取合同風險合理分擔原則。業(yè)主的風險主要有：建筑工程項目與周圍的環(huán)境保護相互沖突，造成項目停工；有關管理部門審批不及時；監(jiān)理工程師選擇不當;工程變更頻繁;承包商選擇不當;合同文件含糊、錯誤。

二、建筑工程項目合同風險管理的內容

1.風險識別

風險識別主要是指實事求是地調查所有風險事件的結果和來源。具體方法如下：第一，尋找潛在的合同風險或者客觀存在的合同風險；第二，確立各種風險事件，按照其風險來源來判斷各種風險發(fā)生的可能性；第三，按照輕重緩急的方式將建筑工程項目全部可能面臨的風險都排列匯總出來。

2.分析與評價

每一個合同風險都有其鮮明的影響量、影響范圍、特點和規(guī)律，分析與評價具體可如下：第一，分析風險可能發(fā)生在項目的哪個環(huán)節(jié)、哪個階段；第二，對風險所造成的損失和所出現(xiàn)的影響進行分析；第三，分析合同風險發(fā)生的可能性，用風險級別將各種風險因素進行標明；第四，分析風險的可控性和起因。風險的分析與評價方法，主要包括災害邏輯分析、事故分析、災害估算技術、敏感性分析、保險技術統(tǒng)計、財務分析、預測技術等。

三、建筑工程項目合同風險管理控制

1.提高合同風險管理在建筑工程項目施工中的地位

制度管理是現(xiàn)代管理最主要的特色，建筑工程項目合同風險管理工作的重點就在于提高合同風險管理在建筑工程項目施工中的地位，而地位的提高又是通過建立健全規(guī)章制度來實現(xiàn)。例如，濱州醫(yī)學院煙臺附屬醫(yī)院是一所在建過程中的省屬三級醫(yī)院。該項目占地256畝，總建筑面積20萬平方米，總投資約9.8億元人民幣。其中，新院一期占地256畝，建筑面積21萬平方米，規(guī)劃床位2200張；二期規(guī)劃建筑10萬平方米；三期預留用地250畝。院區(qū)內設有直升機停機坪，便于煙威地區(qū)海上救援。本項目具有投資大、工期緊、分包項目多、技術復雜等特點。為了這座高起點、高標準、高質量、高水平的醫(yī)院順利投入使用，務必要建立健全一系列相關的合同風險管理制度，如工程進度款支付管理制度、工程巡查制度、招標管理制度、應急預案管理制度、基建工程材料采購管理制度、工程設計變更及現(xiàn)場簽證管理制度等。

2.加強合同文本的標準化水平

由于合同制度不健全，很多建筑工程項目都出現(xiàn)了許多不規(guī)范、不合理的合同，造成很多風險。因此，應該對國家法律法規(guī)和國內外合同文本的發(fā)展變化情況及時掌握，加強合同文本的執(zhí)行評審制度，及時完善和補充合同文本內容，提高合同的準確率。同時，要重點檢查合同簽訂是否履行合同會簽制度；互相有關聯(lián)的合同，在表達同一工程上，是否存在金額不相付的情況；合同履行是否全面、真實。檢查履行合同中存在的差異及產(chǎn)生差異的原因；合同變更引起的工程量及投資估算的增減是否有相關報告與審批手續(xù)；是否存在合同未簽，工程已進行施工現(xiàn)象等。

3.合同管理人員的業(yè)務素質培訓

第2篇：工程項目變更管理制度范文

關鍵詞：建筑工程；合同管理；管理技巧

Abstract: Contract management is the administrative department of construction, industrial and commercial administrative departments, construction units and supervision units, contract units in accordance with the laws, administrative regulations and rules, to take legal and administrative means, through contract management of construction projects to exploreexchange, summed up the construction project contract management skills.

Keywords: construction; contract management; management skills.

中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟，建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。建筑工程項目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經(jīng)濟合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關的具體內容，明確雙方相互權利、義務關系的協(xié)議。它是訂立合同的當事人在建筑工程項目實施建設過程當中的最高行為準則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟活動、協(xié)調雙方工作關系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關系進行組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動。

1加強建筑工程項目合同管理的重要性

加強合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求。使用合同來引導和管理建筑市場，順應了政府轉變職能，應用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調節(jié)和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求，健全各項內部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。

合同管理是建設項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調控整個建筑工程項目的運行狀態(tài)，實現(xiàn)建設目標。

加強合同管理也是規(guī)范各建設主體行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務關系，是建設主體各方履行義務、享有權利的法律基礎，同時也是正確處理建筑工程項目實施過程當中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)?？v觀目前我國建筑市場的經(jīng)濟活動及交易行為，所出現(xiàn)的誠信危機、不正當競爭多與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關。加強合同管理，促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了促進作用。

加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場已全面開放，面對接來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國外建筑企業(yè)一爭高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。

2工程項目合同管理必須注意的幾個問題

建筑工程項目合同管理建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來自建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。筆者結合自己多年工程項目合同管理實踐，認為工程項目合同管理必須把握以下幾個方面：

2.1注意建筑工程項目合同文本的擬定與分析

重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的例子并不鮮見。因此，應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本——《建設工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項、漏項及不平等條款。同時，也有利于行政管理機關對合同實施進行監(jiān)督，有助于仲裁機構或人民法院及時裁判糾紛，維護雙方的合法利益。

另外，在擬定合同文本的內容時，合同管理人員必須對工程現(xiàn)狀進行深入調研，使擬定合同具有預見性，且要對合同進行細致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。

2.2建立健全建筑工程項目合同管理制度

建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。

合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人，協(xié)調各方面積極配合共同實施合同。

2.3對建筑工程項目合同進行動態(tài)管理應把握的幾個重點

對建筑工程項目合同進行動態(tài)管理合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會導致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設工程項目合同進行動態(tài)管理，重點把握四個方面。

（1）重視現(xiàn)場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協(xié)議的簽認須格外謹慎，簽證必須依據(jù)相關合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證，已經(jīng)下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。

（2）及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計劃、技術說明、規(guī)范、變更指令等），對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進行，須業(yè)主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更。

（3）及時處理停工損失（包括由非承包商責任造成的停工損失），雙方按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內容。

（4）嚴格執(zhí)行定額規(guī)定，對于未對定額進行規(guī)定的情況，應根據(jù)工程實際情況或者參考相同類定額及有關的規(guī)定做出補償。

2.4做好建筑工程項目合同履行情況評價工作

認真開展建筑工程項目合同履行情況評價工作建筑工程項目合同內容豐富，真實地反映了整個建設工程項目建設的全過程，認真開展建筑工程項目合同履行情況評價能夠總結和歸納再建設過程中的經(jīng)驗和教訓。在合同終止之后，合同管理人員應該做好建筑工程項目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，實現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時，對建筑工程合同履行情況與具體的工程實施計劃進行分析比較，對合同履行情況做出客觀評價，從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展建筑工程項目合同履行情況評價工作，總結合同履行與管理的經(jīng)驗與教訓，用于指導今后的合同管理工作，實現(xiàn)提高建筑工程合同談判的成交率和合同現(xiàn)代化管理水平的目標。

第3篇：工程項目變更管理制度范文

關鍵詞：建筑工程項目；合同管理；管理技巧；建筑市場

（一）建筑工程項目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經(jīng)濟合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關的具體內容，明確雙方相互權利、義務關系的協(xié)議。它是訂立合同的當事人在建筑工程項目實施建設過程當中的最高行為準則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟活動、協(xié)調雙方工作關系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關系進行組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動。

隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟，建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。

1.加強合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求。使用合同來引導和管理建筑市場，順應了政府轉變職能，應用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調節(jié)和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求，健全各項內部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。

2.合同管理是建設項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調控整個建筑工程項目的運行狀態(tài)，實現(xiàn)建設目標。

3.加強合同管理也是規(guī)范各建設主體行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務關系，是建設主體各方履行義務、享有權利的法律基礎，同時也是正確處理建筑工程項目實施過程當中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)?？v觀目前我國建筑市場的經(jīng)濟活動及交易行為，所出現(xiàn)的誠信危機、不正當競爭多與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關。加強合同管理，促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了促進作用。

4.加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場已全面開放，面對接來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國外建筑企業(yè)一爭高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。

（二）建筑工程項目合同管理建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來自建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。筆者結合自己多年工程項目合同管理實踐，認為工程項目合同管理必須把握以下幾個方面：

1.重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的例子并不鮮見。因此，應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本——《建設工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項、漏項及不平等條款。同時，也有利于行政管理機關對合同實施進行監(jiān)督，有助于仲裁機構或人民法院及時裁判糾紛，維護雙方的合法利益。

另外，在擬定合同文本的內容時，合同管理人員必須對工程現(xiàn)狀進行深入調研，使擬定合同具有預見性，且要對合同進行細致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點：明確合同訂立時間及優(yōu)先順序；約定價款中核定工程量清單的時間期限；專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應該對所擬定的合同初稿進行合法性分析及完備性分析。確認發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應資格；工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件；招標投標過程是否符合法定程序；合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預見性。

2.建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。　筆者認為，合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人，協(xié)調各方面積極配合共同實施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。鑒于當前成本核算人員因對現(xiàn)場合同情況不熟悉而不能將費用索賠的項目及時納入當月付款要求中的現(xiàn)狀，建立進度款審查批準制度有利于合同管理部門從合同角度對進度款進行審核。作為一名合同管理人員，應該能夠熟練運用建筑單位所設立的各項合同管理制度，要將各項制度落到實處，將其作為實現(xiàn)合同管理工作的有力武器。

3.對建筑工程項目合同進行動態(tài)管理合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會導致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設工程項目合同進行動態(tài)管理，重點把握四個方面。

（1）重視現(xiàn)場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協(xié)議的簽認須格外謹慎，簽證必須依據(jù)相關合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證，已經(jīng)下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。

（2）及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計劃、技術說明、規(guī)范、變更指令等），對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進行，須業(yè)主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更。

（3）及時處理停工損失（包括由非承包商責任造成的停工損失），雙方按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內容。

第4篇：工程項目變更管理制度范文

關鍵字：建設項目； 合同管理

市場經(jīng)濟的本質是契約（合同）經(jīng)濟，合同是市場主體進行交易的依據(jù)。隨著工程管理體制的逐漸完善，合同管理在工程項目實施過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。建筑工程合同屬于經(jīng)濟合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標，明確雙方相互權利、義務關系的協(xié)議。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關系進行組織指導、協(xié)調和監(jiān)督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款的一些系列活動。

一、建設工程項目中合同管理的重要性

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工程的復雜化日趨明顯，在長期的施工過程中會遇到各種各樣的問題，如果沒有在合同中約定各方的權利義務關系，則會導致互相扯皮，失去了合同原有的約束作用。雙方在合同期間必須履行自己的權利和義務，任何一方違反合同規(guī)定，都必須承擔相應的法律責任。

我國已由計劃經(jīng)濟過度到市場經(jīng)濟，在市場經(jīng)濟中，雙方的關系是建立在合同的基礎之上的，只有建立健全的合同管理體制，才能促進市場向積極的方向發(fā)展。隨著全球化的發(fā)展，面對來自外國建筑企業(yè)的沖擊和挑戰(zhàn)，就必須適應國際事成規(guī)則，遵循國際慣例，只有這樣才能在國際市場贏得自己生存發(fā)展的空間。

二、建筑工程合同管理中存在的問題

1、合同管理意識淡薄。

合同是規(guī)定雙方責權利關系的文本，而在實際中，往往出現(xiàn)先開工后簽約，合同簽訂滯后。在合同的制定過程中，往往只是做形勢、走過場，沒有全面考慮，把可能出現(xiàn)的問題在合同中提出，尤其是一些細節(jié)問題。比如，如果工期拖延是施工單位的問題，業(yè)主索賠的依據(jù)；工程如果擴大，擴大工程的計費問題等等。然而，合同專業(yè)管理人員、企業(yè)中的高層管理的合同知識和經(jīng)驗不足，合同意識不強，運用法律手段維護自身權益的意識不強，施工過程中遇到問題不去查閱合同而是隨意處理。

2、合同條款責權利不平衡。

以建設施工合同為例，建設單位作為甲方，控制著資金，占據(jù)著主動地位。而且在合同簽訂過程中，施工單位為了中標，不得不簽訂對自己不利的條款，導致施工單位的責任義務比較多。而且多數(shù)的施工合同違約處罰的施工單位。建設單位由于圖紙?zhí)峁┎患皶r、“三通一平”不及時、提供施工許可證不及時，從而導致施工單位窩工，為了趕工期加班加點，在這種情況下，施工單位都可以提出索賠。但往往是由于缺乏意識，在合同訂立過程中沒有維護自己的權利。

3、缺乏健全的合同管理機構。

一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少不要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

4、合同簽訂內容不規(guī)范。

合同簽訂的主體不當。簽訂合同的雙方主體必須是具有相應民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。合同中必須注意措辭，比如工期為某某“天”就會產(chǎn)生歧義，是計算“工作日”還是計算“陽歷日”，這對工期的統(tǒng)計有很大的影響。只有講究咬文嚼字，才能制定一份不產(chǎn)生歧義，可以用來約束雙發(fā)的文件。在實際施工過程，經(jīng)常會違約糾紛，這就是因為合同條款沒有規(guī)定雙方的權利責任。一旦違約，雙方互相推脫。合同內容要符合法律法規(guī)的規(guī)定，防止制定的合同無效，從而導致不受法律保護。

5、合同履約階段的問題。

在合同管理過程中，由于各種人為的或不可預知的情況，會導致工程變更。工程變更本來是工程中常見的事情，但由于合同雙方缺乏意識，導致?lián)p失。在施工過程中，任何變更都應該以書面形式通知施工單位，如果因為時間緊迫，在特殊情況下可以先執(zhí)行，變更條款或補充協(xié)議可以在規(guī)定時間內補齊。雙方應該按照合同的規(guī)定行使自己的權利履行自己的義務，保證項目的順利進行。

三、對合同管理的建議

1、重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析。

在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本。另外，在擬定合同文本的內容時，合同管理人員必須對工程現(xiàn)狀進行深入調研，使擬定合同具有預見性，且要對合同進行細致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點：明確合同訂立時間及優(yōu)先順序；約定價款中核定工程量清單的時間期限；專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應該對所擬定的合同初稿進行合法性分析及完備性分析。確認發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應資格；工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件；招標投標過程是否符合法定程序；合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預見性。

2、增強全員管理意識。

在建設施工過程中，應該由專業(yè)人員專門從事合同管理。由于現(xiàn)階段合同管理意識欠缺，必須加強有關人員的培訓，開展法律法規(guī)教育，明確法律責任，樹立依法簽約、依法履約的思想，把合同管理作為一項重要的任務。

3、建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用。

合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等。建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。

合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人，協(xié)調各方面積極配合共同實施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。鑒于當前成本核算人員因對現(xiàn)場合同情況不熟悉而不能將費用索賠的項目及時納入當月付款要求中的現(xiàn)狀，建立進度款審查批準制度有利于合同管理部門從合同角度對進度款進行審核。作為一名合同管理人員，應該能夠熟練運用建筑單位所設立的各項合同管理制度，要將各項制度落到實處，將其作為實現(xiàn)合同管理工作的有力武器。

4、對建筑工程項目合同進行動態(tài)管理。

合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會導致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設工程項目合同進行動態(tài)管理，重點把握四個方面：（1）重視現(xiàn)場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協(xié)議的簽證須格外謹慎，簽證必須依據(jù)相關合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證，已經(jīng)下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況；（2）及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計劃、技術說明、規(guī)范、變更指令等），對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進行，須業(yè)主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更；（3）及時處理停工損失(包括由非承包商責任造成的停工損失)，雙方按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內容；（4）嚴格執(zhí)行定額規(guī)定，對于未對定額進行規(guī)定的情況，應根據(jù)工程實際情況或者參考相同類定額及有關的規(guī)定做出補償。

5、做好合同履行評價工作。

工作建筑工程項目合同內容豐富，真實地反映了整個建設工程項目建設的全過程，認真開展建筑工程項目合同履行情況評價能夠總結和歸納在建設過程中的經(jīng)驗和教訓。在合同終止之后，合同管理人員應該做好建筑工程項目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，實現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時，對建筑工程合同履行情況與具體的工程實施計劃進行分析比較，對合同履行情況做出客觀評價，從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展建筑工程項目合同履行情況評價工作，總結合同履行與管理的經(jīng)驗與教訓，用于指導今后的合同管理工作，實現(xiàn)提高建筑工程合同談判的成交率和合同現(xiàn)代化管理水平的目標。

四、結束語

總之，合同管理是建筑工程項目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展，建筑工程項目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學管理的重要內容。建筑工程項目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個動態(tài)的過程，在管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要在高度重視建筑工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎上，在實踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風險，切實維護建筑市場的秩序，確保建筑工程項目順利進行。

隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，合同將發(fā)揮著越來越重要的作用。做好合同管理工作可以的到良好的社會效益和經(jīng)濟效益。無論是施工企業(yè)還是建設單位，做好合同管理對減少造價，縮短工期，獲得利益的最大化都有舉足輕重的作用。

參考文獻

[1]鄧卉.建筑工程項目合同管理中存在的問題和對策.物流工程與管理,2010.190

[2]底秀蘭.建筑工程項目中的合同管理淺析.河北企業(yè),2010.4

[3]徐曉燕.項目施工過程中的合同管理.寧夏機械,，2009.2

第5篇：工程項目變更管理制度范文

是十分必要的。本文作者結合多年來的工作經(jīng)驗，對現(xiàn)場施工建筑工程項目合同管理進行了

研究，具有重要的參考意義。

關鍵詞:建設工程；合同管理；要點；對策

中圖分類號：TU198文獻標識碼：A

現(xiàn)場施工建筑工程項目合同作為一種經(jīng)濟合同，是建設單位為完成工程建設而與勘察、

設計、施工、材料供應等單位簽署的合同。它是承發(fā)包雙方用來明確責任、權利、義務關系

的協(xié)議；是發(fā)包人工程款支付和對工程質量、投資、進度進行控制，保證工程建設的重要法

律文件；也是承包人申請工程款的依據(jù)。有效的合同管理能有效地促進工程建設各方履行合

同義務，確保建設目標實現(xiàn)。所以，做好合同管理對承包人及業(yè)主都具有重要意義。

一、現(xiàn)場施工建筑工程項目合同特點

1、連續(xù)性和周期長

工程項目建設是一個循序漸近的過程，要求履約方式的連續(xù)性和漸進性。這就要求項目

管理人員依據(jù)合同和實際情況及時做好管理，保證合同順利實施。

2、內容龐雜、條款多

工程項目的個別性和復雜性決定了每個建設工程具有共性外必然有其個別性，這就要求

再簽訂合同時，在充分考慮合同的共性的基礎上，針對每個工程項目所獨有的特殊性，加之

項目受多方因素影響和制約的作用，合同中除一般條款外，還有一些特殊條款，這些往往會

涉及到專利、保險稅收等內容。所以，在簽訂工程項目合同時，要對各種因素做好準備，避

免不良后果的出現(xiàn)。

3、多變性

工程建設過程中，因一些主客觀因素的影響，經(jīng)常會有設計的變更或合同條款的修改，

所以項目管理者須加強對變更的管理，做好記錄，為以后的索賠、變更或終止合同提供依據(jù)。

4、經(jīng)濟法律關系多元性

合同在簽訂和實施過程中會涉及到多方面，建設單位委托監(jiān)理進行施工管理，承包方則

會涉及到專業(yè)分包、材料供應、設備采購、銀行、保險等眾多單位，這些錯綜復雜的關系都

需要用經(jīng)濟合同來進行管理。

二、現(xiàn)場施工建筑工程項目合同管理主要內容

做好對合同法及有關法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況的檢查，如合同管理辦法的貫徹執(zhí)行、合同簽

訂及履行等，避免不必要的合同糾紛；做好項目經(jīng)理及有關人員的合同法及法律知識的培訓，

提高合同管理者的素質；健全工程項目合同管理制度，如考核制度、項目合同歸口管理制度、

合同用章管理制度等；做好合同履行情況統(tǒng)計，如工程合同份數(shù)、履約率、造價、選約原因、

變更次數(shù)等的統(tǒng)計。

三、現(xiàn)場施工建筑工程項目合同管理中的問題

1、合同雙方法律意識淡薄

目前我國建筑市場仍處于賣方市場，承包商為獲取工程，在接受發(fā)包人嚴苛的工程合同

的同時，為了保障自己的利益，采取偷工減料、分包甚至非法轉包等手段，給工程帶來嚴重

的隱患；有些業(yè)主在與承包方按招標文件簽訂“陽合同”的同時，還私下簽訂一系列內容與

原合同相違的違法合同，而這些合同往往是承發(fā)包雙方責任、利益不對等，嚴重損害承包商

利益；有些工程合同雙方不認真履行，隨意修改或違背合同，嚴重影響工程建設市場秩序；

一些承包商為獲得項目，不惜低價中標，之后又將工程非法轉包給一些沒有資質的小隊伍，

這些對工程進度、質量都會造成嚴重的影響。

2、不重視合同管理體系和制度建設

一些建設項目不重視合同管理體系建設，合同分級管理、歸口管理和授權管理機制不健

全，合同誰都可以簽，管理程序不明確。有的則是不嚴格按制度執(zhí)行，缺少必要的審查評估，

缺乏對合同管理的有效監(jiān)督。

3、缺乏專業(yè)合同管理人才

一些建設項目管理機構缺少專業(yè)技術人員進行合同管理，或者是缺少對合同管理人員進

行必要的培訓，將合同管理視為一種事務性工作。甚至則是領導直接規(guī)定由一般人員管理，

而發(fā)生合同糾紛后則缺少必要的法律支援。

4、合同管理手段落后

一些項目合同管理較為分散，沒有明確規(guī)定合同的歸檔程序和要求，合同履行中沒有嚴

格監(jiān)督控制，履行后沒有做好評估、總結，合同管理粗放。

四、完善現(xiàn)場施工建筑工程項目合同管理

1、明確項目成本管理

健全成本管理責任制，系統(tǒng)的做好預測、計劃、控制、核算、分析等科學管理工作，減

少項目工程成本費用支出。在預定的時間和質量目標下，完成工程項目，提高經(jīng)濟效益。加

強目標管理，強調過程控制、核算和分析，加強項目工程竣工結算和考核。

2、建立項目合同交底制度

項目開工前或初期，組織工程建設相應的市場、工程、經(jīng)營、質控等部門對每個項目投

標情況、協(xié)議書簽訂、工程工期、質量等項目做詳細的交底和檢查。

3、項目經(jīng)理部編制成本預測報告

如果沒有成本預測報告，則不簽發(fā)承包責任書，以便讓公司和項目部認清工程項目成本

如某工程中標價為31140138元，扣除上繳公司后的承包價為26624818元，而成本預測價為

27970277元，虧損1345459元，這就需要認真分析總結：市場競爭大，合同工期短，投入

大，工程費用大增。找到原因則可采取以下措施：加大項目招標力度，對所有單項工程進行

招標，降低人工成本300000元；對主要材料進行招標，降低材料成本702924元；土方工程

經(jīng)議標和精心調配，降低成本238187元；工程實施中良好的合同履約，結算時可增加環(huán)保

費247224元。對工程成本預測，項目成本不但不虧，還可降低成本142876元，這樣項目部

人員對工程成本有比較明確認識，為下一步分解、落實目標成本和工程成本創(chuàng)造條件。

4、合同管理人員持證上崗

加強建設項目合同管理隊伍建設，做好合同管理人才培養(yǎng)，實行合同管理人員持證上崗，

這也是提高建設項目合同管理的有效舉措。

5、加大合同管理，保證合同全面履約

工程建設主管部門要把項目合同管理作為市場整頓的重要內容，在嚴把審查關的基礎

上，加大對合同履約管理的力度。

6、加強合同法律意識

簽訂建設工程合同時，承發(fā)包方要認真審查合同的合法性和嚴密性，減少合同簽訂后各

類矛盾糾紛的發(fā)生，把合同糾紛控制在最低范圍內，保證合同全面履行。

7、加強合同管理體系和制度建設

工程項目建設各方要提高對設置合同管理機構、合同歸口管理工作的重視。做好合同簽

訂、合同授權、合同審查、合同履行、合同公證的監(jiān)督管理。嚴格合同管理制度，按規(guī)定程

序操作，提高合同管理水平。

8、嚴控合同變更

幾乎所有工程建設項目在施工的過程中都會發(fā)生或多或少地合同變更，業(yè)主和承包商對

合同變更的處理也是項目管理的最主要內容之一。

4.8.1合同變更原則

合同變更限制到最低程度；協(xié)商一致；重要變更提前采取措施。

4.8.2監(jiān)理制度下的合同變更程序

合同變更管理主要是處理各種變更，必須科學地建立合同變更程序，依據(jù)相關程序進行

合同變更管理。

9、加強施工合同索賠管理

在我國的工程建設承發(fā)包雙方，合同履行中對工程索賠的認識還較為欠缺，缺乏一種推

行工程索賠的意識和動力。因此，提高索賠意識也是承包商須解決的問題之一。

10、加強合同及相關文件歸檔管理工作

合同文本及相關資料屬重要法律文件，發(fā)生后要及時建帳并做好保存。工程建設周期長，

涉及專業(yè)多，情況復雜，許多具體問題須依靠之前相應的資料進行解決。為此，做好資料歸

檔，不是簡單的文檔管理問題，而更應該由專人負責，負責到底。

結論

現(xiàn)場施工建筑工程項目合同管理是工程項目管理中非常重要的一部分，合同管理人員須

要在熟悉工程項目合同特點和有關內容基礎上，嚴格合同履行和變更，保證現(xiàn)場施工建筑工

程項目合同正常履行。

參考文獻：

[1]、高正文.建設工程法規(guī)與合同管理[M].北京：機械工業(yè)出版社，2008。

[2]、楊偉忠.我國建設工程合同管理淺析[J].建設經(jīng)濟，2006，（11）。

第6篇：工程項目變更管理制度范文

關鍵詞：合約管理；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

合約管理是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目管理的重要組成部分，項目在開發(fā)過程中的施工進度、質量和成本控制歸根到底都是通過各種合約的履行來實現(xiàn)的。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)針對具體的項目、項目實施的各個環(huán)節(jié)和全過程進行有效的合約管理，有助于實現(xiàn)企業(yè)的目標，控制成本，獲得良好的收益。目前我國房地產(chǎn)企業(yè)在項目開發(fā)過程中普遍存在著履約意識不強、項目合約管理水平不高、管理機制不健全的現(xiàn)象，提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設項目合約管理水平是十分必要的。

一、合約管理的重要性

合約管理在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中有著特殊的地位和作用，國外許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工程項目管理公司和工程承包企業(yè)都十分重視合約管理工作。

1、合約確定工程項目的成本、工期和質量、功能等目標，規(guī)定著合約雙方責權利關系，所以合約管理必然是工程項目管理的核心。

2、房地產(chǎn)市場競爭日趨激烈的情況下，企業(yè)之間比拼不單單只是設計、品牌以及物業(yè)服務等，作為一個企業(yè)來講最重要的還是利潤，因此，對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說，做好成本管理至關重要，而與成本控制密切相關的，就是合約管理。

3、合約管理貫穿項目的全過程且復雜。工程項目建設要經(jīng)歷項目立項、可行性研究、勘察設計、招投標、工程施工和運營等階段，各個階段都會有不同的企業(yè)參與其中，形成各式各樣的經(jīng)濟關系。而合約正是維系這種關系的紐帶，所以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目管理的過程在本質上是一系列合約簽訂和履行的過程，項目管理的過程是以合約管理為中心的過程。

4、合約管理在房地產(chǎn)開發(fā)項目管理中是最核心、最重要的，尤其在合約的簽訂過程中，必須謹慎，因為合約一旦簽訂，出錯之后將會付出巨大的代價，在合約的履行過程中也必須嚴格按照合約規(guī)定實行，使合約管理和工程管理有效結合。

二、如何加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合約管理

加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合約管理，需要從“三個到位”入手，做好全過程的合約管理?！叭齻€到位”即組織到位，制度到位，工作到位。組織到位就是建立起規(guī)范的合約管理機構、配備稱職的合約管理人員。制度到位就是建立和完善合約管理相關制度，規(guī)范管理行為，從制度上保障合約風險降低到最低限度。工作到位就是在人員到位和制度到位的前提下，抓好合約過程中各個環(huán)節(jié)的具體工作。全過程的合約管理，就是說房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對合約策劃階段、招標階段、合約實施階段、合約收尾階段等過程進行管理控制，不僅要重視合約履行階段的管理，也要重視合約形成和收尾階段的管理。

1、合約管理組織體系

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須結合實際建立完善合約管理的組織機構，逐步建立公司、分公司、項目部各層次的合約管理機構，形成合約管理的網(wǎng)絡組織，配置專業(yè)的合約管理人員，負責合約管理的各項工作。針對合約管理人員，需要定期不定期地對其進行培訓，包括建筑、法律、管理等專業(yè)知識，提高相關專業(yè)知識水平。

2、合約管理制度

建立制度的目的是為了維護一種秩序，使企業(yè)形成良好的運行機制。健全的制度是約束組織和組織中個行為的依據(jù)，是管理工作績效的保障。在合約管理過程中的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的、可操作的、嚴格的、行之有效的規(guī)章制度，通過制度來規(guī)范、協(xié)調各方的工作，從而使合約管理的有關各方做到分工明確、職責清晰。這些管理制度主要包括：招標管理制度、合約審查批準制度、簽證管理制度、付款管理制度、變更管理制度、合約考核制度、合約統(tǒng)計及歸檔制度等。

3、合約策劃

在招標工作開始前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應根據(jù)本項目的規(guī)模、工程特點和施工進度計劃的要求，編制合約管理策劃報告，對合約管理進行總體的把握。合約管理策劃內容包括合約管理架構、招標計劃、時間節(jié)點控制、工程量清單編制原則、工程價款支付方式、成本控制計劃以及合約實施階段的不利因素和應對措施等。

4、合約訂立

合約的訂立階段也就是招投標階段，它對合約的整個過程起著決定性的作用，必須得到充分的重視。在這個階段，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)掌握著主動權，應該充分把握這一權力，訂立一個對自己有利的合約。首先抓好招標文件的編制，尤其是工程量清單的編制和對工程工期技術等方面的要求，其次要對投標單位進行詳細的資格審查，選擇有能力的承包商，再次在評標過程中，不能單一的選擇最低價中標，要綜合考慮各個投標單位的報價以及施工技術等，最后在合約談判階段有意識地研究合約條款中存在的不確定因素，嚴格審查合約中的特殊條款，最大程度預測和消除施工過程中可能發(fā)生的對業(yè)主不利的索賠因素。

5、合約履行

合約履行過程就是在合約簽訂之后，整個工程施工階段，一直到竣工驗收為止，要使合約順利實施，必須重視合約履行階段的管理。首先，合約管理部門要向工程項目部門要做好合約交底，詳細分析合約內容，落實合約責任，預防合約執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的索賠事件。其次，合約履行階段要做好工程簽證的管理、變更及變更價款的處理、付款的處理和索賠的管理等，形成固定的工作規(guī)范和程序。

6、合約評估

合約評估主要是在合約收尾階段進行的，是合約管理的總結階段，往往不為人所重視，其實合約后評估工作是件很重要的工作，是對合約好壞、管理得失的評估，可為下一工程項目管理提供可借鑒的經(jīng)驗。合約后評估工作主要是總結合約執(zhí)行情況，對合約管理好的經(jīng)驗加以總結推廣，對過時、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴謹、容易被對方索賠的條款要加以改正。

參考文獻：

[1]成虎:建設工程合同管理與索賠（第四版）[M].南京:東南大學出版社,2008

[2]成虎:工程合同管理.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005

第7篇：工程項目變更管理制度范文

關鍵詞：合同管理 公路工程 作用

一、合同管理在公路工程項目的重要性

合同是現(xiàn)代企業(yè)做經(jīng)濟活動交涉的必要法律文件。今天，在這市場經(jīng)濟高速發(fā)展的時代，有效的合同管理絕對會為企業(yè)的財富、利益、效益創(chuàng)造更多的實現(xiàn)途徑。它并不是簡單的契約，高效的企業(yè)合同管理以它科學性、完善性的特點可為企業(yè)的市場涉足廣闊的領域。

合同管理在公路工程項目的工程實施過程階段的所起的作用非常重要。由于公路工程項目的規(guī)模龐大、施工周期長、技術含量高等特點，加上客觀的現(xiàn)實因素，地質、水文、氣候的條件的差異性，還有市場經(jīng)濟波動的不穩(wěn)定性都導致合同管理在公路工程項目中的管理較為復雜。由于公路項目工程的龐大的特點，合同的條款不能每一處都寫的那么透徹，事無巨細，同樣時代在發(fā)展，技術在飛躍，相應的合同案件就會不斷的更新，出現(xiàn)更多企業(yè)的效益保障的實質內容。所以說合同管理在公路工程項目的意義、深度，都很明確重要。而明確公路工程項目的合同內容很重要。公路工程項目的合同文件都是依據(jù)《公路工程國內招標文件范本》制定的，值得指出對公路工程項目更為重要的就是一些每個企業(yè)項目的專用條款，其法律效用要大于通用條款，由此可見合同管理在公路工程項目的重要性，了解合同的條款、內容，做到知根知底，這些都是建立在熟知企業(yè)合同基礎之上的。

（一）工程合同的基本定義與企業(yè)合同管理

工程合同屬于經(jīng)濟合同的范疇，是指業(yè)主以工程項目的設計、施工、包括監(jiān)理性階段、義務關系的協(xié)議。協(xié)議的內容以法律形式生效確認和調整合同當事人之間的權利和義務。而企業(yè)合同管理是一個系統(tǒng)性、科學性對合同的管理工作，其形式包括對合同的簽訂、履行、變更、接觸、轉讓、終止等形式內容。

（二）工程合同的基本作用

我國的市場經(jīng)濟體制為公路工程項目合同的建立和改進完善提高了有力條件。合同的施行，有效的為公路工程項目市場的規(guī)模、發(fā)展起到促進作用，也推進了公路工程項目的監(jiān)理制度。工程合同的嚴謹性、公平性、科學性，以及法律效用使合同雙方自覺遵守規(guī)章制度，有章可循。其作用于公路工程項目的工程進度、保證工程質量、維護合同雙方權益，以及有利于公路工程項目建設完善的科學管理制度。

（三）工程合同管理的主要任務

在合同簽訂前：

1.對項目招標文件作出有效地分析和合同文本的細致審核，可有效對風險、實現(xiàn)利潤做初步評估。

2.對工程合同進行策劃、解決雙方的協(xié)同性問題，未達成意見統(tǒng)一做準備，如對分包合同策劃，進行審查。

3.為工程預算、初審、報價、合同落實性談判作出決策信息、建議等，以符合企業(yè)制度為前提，對合同進行法律效用的審查。

合同簽訂以后：

1.建立符合最終落實的合同的保證體系，在合同范疇之內的一切日常事務的有效工作有序進行，確保其真實性部署工作使工程項目事件處于有效控制，保證合同任務的實現(xiàn)。

2.對合同的施行進展進展情況進行跟蹤：將履行合范疇之內的信息進行收集，有效針對性處理、分析，找出與合同范疇之內不符的偏離部分，與真實施行情況做出對比，并督促相關部門，給予意見、建議，甚至是警告。

3.對合同進行變更管理：落實變更性措施，參與變更談，最后對變更性的措施實施真實性的監(jiān)理工作。

二、完善公路工程項目合同管理工作

（一）建立規(guī)范化、和理化、科學化、法律化的合同管理制度

合共管理工作需要建立完善健全的管理制度，結合《合同法》、《經(jīng)濟法》以及相關的法律條例法規(guī)等為主要依據(jù)并也結合工程項目的實際情況進行具體部署。以往企業(yè)與有關合同糾紛、索賠以及反索賠的案例數(shù)不勝數(shù)，其經(jīng)驗教訓的總結，對我們的經(jīng)濟活動行為指導具有深遠意義。工程項目合同管理制度的程序規(guī)范、科學合理、職責清晰、部署明確，使合同的履行、考核、糾紛處理處理有效的控制范疇之中。

（二）建立完善的實情信息體系

對合同簽訂的合作對象要進行相關的資信，信息儲備。通過有效的合同管理制度，工程項目的相關外聯(lián)信息部門要事先進行核對、調查其真實性情況，以防止合同欺詐案例發(fā)生，影響企業(yè)事務安排的正常性工作。從企業(yè)角度看，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，授權委托書及當事人身份證件，首先要予以審核。另外，需要進行實地考察的相關企業(yè)部門單位，需要對方提供更為詳細的考證信息，各類生產(chǎn)營業(yè)執(zhí)照、資格證明、許可證明以及項目合作范疇之內的財務狀況、實體經(jīng)營情況等。

（三）把好合同審核關，用以完善工程項目的合同條款

合同的評審、審核程序過程至關重要。嚴格進行重點監(jiān)理簽訂合同前的評審工作，以實現(xiàn)對企業(yè)的經(jīng)營風險的降低進和經(jīng)濟活動交涉做到有據(jù)可循，由此可見把好合同的審核、評審過程至關重要。首先為確認當事人資格和主體經(jīng)營資格的簽訂合同的有效履行程度為前提，就要明確當事人身份和資格審查。其次，要對合同的條款進行詳細的偵查，如質量要求、執(zhí)行標準，具體明確的單價清單、所標對的數(shù)物量等，這些條款的內容都要清晰具體，有依可循并且要符合工程項目的公章制度。還有，要明確履行期限以及地點、方式渠道。如在對方的的地點交貨，有一定的風險性存在，產(chǎn)生利益糾紛，以這種情況下，不論是買房還是賣方都要極力爭取在己方去交貨，這樣才能把交易風險系數(shù)降至最低。再如，履行期限不明或是籠統(tǒng)含糊，賣方會給買方“提供“超越期限的質量保證承擔“義務”時間。所以在合同的評審過程中，一定要為己方獲得更多的實質性利益并且符合工程項目制度的相關流程安排。還有一點，就是在評審后談判過程中，對于雙方爭執(zhí)的專項條款既要符合工程項目的實際實施，又要盡可能的不發(fā)生訴訟或者仲裁的方式解決爭議，為公路工程項目的實施實現(xiàn)最大利益化。

第8篇：工程項目變更管理制度范文

Abstract: the development of petroleum engineering, oil field surface construction also rapidly expanding. In the process of project quality problems emerged, to the project quality management demand more and more. This article in view of the oil field projects in the ground quality management measures the core function analysis, probes into the reasons of the occurrence quality problem and countermeasure, put forward the construction project quality management system of construction proposal. Keywords: oil fields surface engineering; Project management; Quality control

中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：

1、油田地面工程質量管理的必要性油田地面工程質量作為關乎石油產(chǎn)業(yè)順利運行的重要環(huán)節(jié)，也是保證我國石油需求、儲備戰(zhàn)略物資、社會正常發(fā)展以及人民生活需求的重要前提。通過開展油田地面工程項目的質量控制管理可以有效的避免油田地面工程中出現(xiàn)的種種質量問題，從而將危及石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展與運行的隱患消滅于萌芽狀態(tài)。同時，保障施工項目的質量控制與管理也是解決能源緊張以及相應結語型社會的舉措。

2、建設工程質量問題的成因 油田的地面工程項目與一般的地面工程不同，具有較為明顯的自身特點，例如野外、露天、高空作業(yè)多,施工位置偏遠、現(xiàn)場施工條件復雜、場地分散、交叉作業(yè)多, 以及作業(yè)片區(qū)多、不安全因素多、設備材料運輸不便等。如果是在海外承包的項目還要面臨著恐怖襲擊以及疾病等特殊的風險。隨著新技術的不斷更新以及應用，質量管理方面的許多問題逐漸的暴露出來，大致的歸納一下，導致油田工程項目出現(xiàn)質量問題的主要原因可以歸結為以下幾點：

（1）管理者的質量意識不強，致使全過程的質量管理被忽視。實際的施工中，工程項目的管理者以及業(yè)主經(jīng)常的對于工程的全過程的全過程管理缺乏足夠的認識，不能同時保證交工生產(chǎn)質量要求以及施工工程質量的要求，或者是在面臨緊張的工期時一味的趕進度，而忽略了質量。這樣的意識不僅極大的影響了施工的質量，同時也為完工后的安全生產(chǎn)買下了巨大的隱患。

（2）相應的監(jiān)管機制不到位。監(jiān)督管理制度在油田工程的建設中發(fā)揮著舉足輕重的作用，是體現(xiàn)施工項目法制與人治的根本區(qū)別，如果相關的管理機制缺失或者監(jiān)管的力度不夠，勢必會影響到油田地面監(jiān)督與管理的實施效果，油田施工項目的建設質量也必然無法保證。盡管一再的腔調監(jiān)督管理制度的重要性，實際中總會發(fā)生因監(jiān)督管理人員的失職而造成的工程質量問題，從而制約了工程質量的提升。

（3）施工方的管理體系薄弱，致使責任制難以實施。由于油田施工中涉及到復雜的分包過程，其結果是參與建設的單位過多、管理的鏈條拉的過長、人員的背景復雜難以把握，這些問題無疑加大了管理的難度。在實際的施工過程中，不僅各級的管理者難以充分的發(fā)揮管理者的職責，更重要的是下面分包方中的中小施工單位的管理體系不健全，很難保證施工質量。只有通過相應的合同以及管理制度的明確落實，將責任制貫徹實施，做到全程有序有控制、事后有追究以及事前有預防，從而對施工方形成強有力的震撼與約束，極大的促進了工程管理質量的提升。

3、對策與建議 油田地面工程的質量控制與管理作為保證施工質量的重要舉措，同時也是一項任重而道遠的過程，施工質量不僅是建設中的首要考慮因素，同時也是油田事業(yè)發(fā)展的標志。解決油田地面工程項目質量管理的有效度測主要有這么幾點：

（1）加強各級領導的質量意識，同時健全相關的質量管理制度以及規(guī)范的管理程序。監(jiān)理方、施工方領導以及業(yè)主的主要職能不僅是對油田地面工程的質量進行管理，同時也是協(xié)調、解決施工中出現(xiàn)的各種問題的重要角色。只有通過加強領導的質量意識，才能促使下級的施工中真正的將質量放于首要的地位，同時出臺與之配套的質量管理制度以及規(guī)范質量管理程序，雙管齊下，從意識到規(guī)章迫使個施工方以及各級施工人員注重施工質量。

（2）在施工圖的制定階段注重勘察與設計水平的提升，在不斷增強施工圖準確性的同時減少設計的變更次數(shù)。勘察設計單位作為質量管理中的中心環(huán)節(jié)，也是首要環(huán)節(jié)，一直以來在油田地面工程建設中都充當著龍頭的角色，勘察與設計人員的業(yè)務水平直接的影響到施工質量。此外一個好的施工圖可以避免反復的設計變更，從而避免了變更所引發(fā)的合同糾紛或者施工質量，因此要在通過選取經(jīng)驗豐富的設計方案來提升工程質量。

（3）完善施工監(jiān)理的制度。施工中的監(jiān)督者與管理者在其一切的施工中都是與工程找哦梁息息相關的重要因素。具體實施中不能將工程監(jiān)理流于形式，必須通過深入的貫徹落實相關的檢驗驗收標準、國家的相關法規(guī)以及建設單位的規(guī)章制度，從而構成對于施工方的強有力約束，為工程質量做好保障。

4、項目質量管理機制構建

項目質量管理機制構建可以從以下幾點著手：首先是制定科學合理的監(jiān)督計劃，加大監(jiān)督的力度。制定監(jiān)督計劃時要要突出重點，對于關乎結構安全以及使用功能的重要工序以及薄弱環(huán)節(jié)重點的監(jiān)督；其次要將定期的監(jiān)察與不定期的抽查相結合。這種結合式的抽查方式可以更為及時的發(fā)現(xiàn)施工中的質量問題，同時通過逐步的加大不定期抽查的方式可以對施工方形成一定的壓力與威懾力。當然在監(jiān)督的過程中要秉著公平與公正的原則，提高監(jiān)督的透明性。最后還要轉變以往的監(jiān)督理念，在各個質量監(jiān)督的相關部門內部開展監(jiān)督與約束，以加大執(zhí)法檢查與處罰的準確性和嚴肅性。

5、結束語 石油作為我國的重要戰(zhàn)略物資，同時也是關乎民生的重要資源，保證油田地面工程項目質量是保證是由正常產(chǎn)出、保障供給的重要前提。為此要堅決的做好地面建設工程的質量控制與管理，要求每一個施工人員以及項目的管理者承擔起相應的社會責任以及經(jīng)濟責任，從而從根部杜絕質量的缺陷。但是要考慮到是由工程本身的高風險性、牽涉面積大以及投資多的特點，同時由于近年來對于油田工程質量管理提出的更高的要求，不斷的促使提升管理的水平，保證施工質量，這是一個任重而道遠的工程，也是每一個建設者的終極目標與任務。

參考文獻 [1] 劉圣志.油氣田地面建設工程質量監(jiān)督專題研討文集[M].石油工作出版社.2007(12).

[2] 周陸.油田地面工程施工[M].石油工業(yè)出版社.2007(08).

第9篇：工程項目變更管理制度范文

關鍵詞：施工企業(yè)；項目成本管理；執(zhí)行力

一、施工企業(yè)項目成本管理的現(xiàn)狀

1、管理思想落后

施工企業(yè)雖然基本上建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，但畢竟脫胎于原計劃經(jīng)濟體制，思想上沒有完全轉變過來。重產(chǎn)值輕效益，重事后分析輕預算管理，重自身利益輕其他參與者的利益，成本管理思想落后。

施工企業(yè)特別是國有施工企業(yè)，由于脫胎于原計劃經(jīng)濟體制。在管理上重經(jīng)營，重產(chǎn)值，這些業(yè)績往往上是企業(yè)領導考核的重要指標。這就導致重經(jīng)營任務和施工任務。在經(jīng)營上不管是否是低價標或虧損標，為了完成任務，虧損也投，中了標拿到就是虧損工程項目。項目經(jīng)理部無論如何組織施工，也是虧損，導致參與施工人員無工作積極性，從而干得更差，虧得更多。在生產(chǎn)上年施工任務都計劃好了，完不成就影響項目經(jīng)理部負責人的考核，還影響項目部生產(chǎn)獎金的高低，從而為了生產(chǎn)任務不計投入很常見，導致虧損很是普遍。

施工企業(yè)由于受工程項目自身特點、自然因素、業(yè)主因素、施工企業(yè)特有的產(chǎn)品價值大、生產(chǎn)周期長等因素影響，造成成本預算性較差，很多施工企業(yè)索性就不搞預算管理，只有事后的成本核算分析管理，就是成本核算分析管理還執(zhí)行的不到位。

施工企業(yè)不能很好的平衡工程項目各參與者的利益，導致施工組織不力，甚至無法履約。施工企業(yè)公司總部在確定項目經(jīng)理部責任成本時沒有做到科學合理的分析。而導致項目責任成本很難完成指標，項目經(jīng)理部管理人員生產(chǎn)考核獎低，甚至受罰，在施工管理上積極性不高，而達不到成本控制的目的。項目經(jīng)理部與分包隊伍、內部班組在目標上不一致。項目經(jīng)理部的目標是安全、質量、產(chǎn)值、進度，完成履約和效益目標。分包隊伍及內部班組不是履約主體，本身實力不強，不承擔安全質量責任，在生產(chǎn)上只追求利潤，造成施工生產(chǎn)很大風險。

2、管理制度不健全

從管理機構設置上看，機構設置上不合理。缺少獨立的，承擔責任的專門成本管理部門。很多單位都是合同管理部門或財務部門負責成本管理。畢竟這些部門不是專門責任主體，重視程度不夠，特別是成本管理專業(yè)性強，涉及工程、合同、安全質量、設備物資、財務等業(yè)務。對于施工企業(yè)僅僅依靠合同或財務部門，不能很好地進行成本核算分析。

從施工組織上看，施工企業(yè)在施工方案的選擇上“重技術，輕成本”，對質量成本和工期成本重視不夠。很多工程項目沒有在充分考慮施工安全、質量、工期、投入的前提下進行施工方案的編制，不是最經(jīng)濟的施工方案。

從成本過程控制上看，成本管理還比較落后，還停留在事后成本核算分析上，還未到事前事中的成本控制水平。不能把握施工全過程施工進度、安全生產(chǎn)、文明施工、質量、工期和施工投入等環(huán)節(jié)的有效結合。

從合同管理上看，對業(yè)主只注重履約管理，沒有注重履約過程中資料的收集簽認，以至于變更索賠被業(yè)主打折甚至打水漂的情況。對外分包合同管理上，存在著先進場后簽合同，對分包價格扯皮的情況；在施工中重合同內工程價與量的管理，忽視了合同外調概調價索賠的風險，進而引起經(jīng)濟糾紛，而且敗訴的往往是我們施工單位，損害了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會信譽。

沒有一套有效的激勵機制。公司總部、項目經(jīng)理部、分包隊伍及內部班組之間缺乏有效的激勵機制，管理脫節(jié)。對不同類型的項目采取一刀切的考核管理辦法。對不同施工難度的工程項目沒有區(qū)別性劃分。項目經(jīng)理部內部管服人員、生產(chǎn)工人之間沒有合理公平的獎懲制度，無法調動工作積極性。分包隊伍和內部班組之前在分包單價存在不合理現(xiàn)象，不能提高施工積極性，最終身會導致扯皮，退場，增加施工投入。

二、如何提高施工企業(yè)項目成本管理的執(zhí)行力

如何提高施工企業(yè)項目成本管理執(zhí)行力？執(zhí)行力就是有效利用資源，保質保量達成目標的能力。而項目成本管理的執(zhí)行力就是在項目成本管理中，如何利用資源，完成項目成本管理控制目標的能力。執(zhí)行力落實到成本管理工作中，其實就是過程制度化的具體表現(xiàn)。

1、轉變管理思想

轉變管理思想，不但重產(chǎn)值而且更要重效益；不但要重事后成本分析，而且要重事前事中的成本管理；并且要建立相關者利益最大化的管理理念。施工企業(yè)在投標時不能簡單地為了完成經(jīng)營任務而投一些無效益的工程，要充分考慮得失，企業(yè)目標。施工企業(yè)在制定生產(chǎn)計劃時要考慮充分，有彈性，要做到合理有激勵作用。施工企業(yè)無論多么困難，一定要探索建立一套合理的全面預算管理制度，增強競爭力。施工企業(yè)應綜合考慮工程造價、工程組織難易程度、社會環(huán)境、市場上人力物力等變動造成的成本上升情況來確定工程項目責任成本，提高項目經(jīng)理部的管理積極性。施工企業(yè)只有兼顧社會、公司、員工及其他參與者多方利益，才能發(fā)揮所有參與者的集體智慧?！按蠛佑兴『訚M，小河無水大河干”，只有所有參與工程項目的建設者獲得應得的回報，才能提高工作的積極性，工程項目才能干好，企業(yè)才能取得最大的經(jīng)濟效益，企業(yè)才能發(fā)展壯大。具體上就是內部建立合理的生產(chǎn)分工、收入分配制度。把分包隊伍和內部班組納入一個項目整體來組織施工生產(chǎn)，調動各方積極性，成為一個整體的利益共同體，實現(xiàn)利益最大化。

2、建立健全管理制度

建立健全項目成本管理制度。主要體現(xiàn)在管理機構設置、施工組織、成本過程控制、合同管理、激勵機制等方面。

在管理機構設置上，提高成本管理部的級別，加大權限。公司總部一級設立成本管理領導小組和成本管理部。成本管理領導小組辦公室設在成本管理部，成本管理部負責成本管理的具體工作。成本管理部要從工程技術、合同、財務與設備物資各職能部門挑選具有豐富項目施工生產(chǎn)管理經(jīng)驗的人員組成。并制定合理的成本管理辦法。

在施工組織上，在施工開始前，項目經(jīng)理部要高度重視施工組織設計。項目負責人尤其是技術負責人要從總體上把握工程項目，包括安全、質量、進度、造價控制、資源配置等方面都要充考慮。從而制定合理的實施性施工組織設計。這是項目成本管理的綱，一定要充分論證。

健全成本過程管理，科學地認識工程項目，在全過程建立工程項目全面預算管理制度。在施工剛開始，要充分策劃，編制合理的實施性施工組織設計。根據(jù)合理的施工組織設計，編制整體施工計劃、年度施工計劃、月度施工計劃。再根據(jù)施工計劃編制總體工程項目施工預算、年度預算、月度預算。在施工過程中，通過施工預算和會計核算反映出來的實際成本，進行定量分析，得出施工計劃的執(zhí)行情況，找出在施工執(zhí)行中那些成本要素控制的好，那些控制的差。并分析出控制好壞的原因，是由于客觀原因造成的，還是主觀原因造成的。從而確定管理責任，根據(jù)激勵制度進行相應的獎罰。要充分總結成本盈虧的原因，好的保持，差的找到解決的措施來進行減虧、扭虧。從而從單純的事后管理向整個經(jīng)營管理的前向和后向的過程延伸，以“大成本”管理理念，建立完善的以項目經(jīng)理為核心的全面預算管理制度。

加強工程項目合同管理，要充分吃透與業(yè)主的合同條款，特別是專用條款。要找到工程合同中那有是有利條款，那些是不利條款，做到心中有底。要注重平時資料的收集簽認，搞好外部環(huán)境，為下步變更索賠調概調價打基礎。加強與分包隊伍的合同管理，防范不必要的風險。充分利用自身優(yōu)勢，對外分包采取競標降低標價，把分包隊伍作為自己的班組進行管理，嚴把質量關和成本。同時也要使分包隊伍有合理的利潤，達到雙贏。避免分包隊伍低價拿標，后面扯皮，延誤工期，投入加大的情況。

轉變管理思想是前提，建立合理的管理制度是基礎。激勵機制也是管理制度的一部分，只是最后一環(huán)。是其他制度執(zhí)行的保障，是提高執(zhí)行力的保障。建立健全責權利結合的激勵機制是保證制度執(zhí)行的關鍵。對于員工，管理者要賞罰分明，制定明確的考核指標，把責任明確到職能部門，明確到個人。考核時，要有明確的考核時間和考核內容及判斷標準，使各項制度透明化。一方面利于發(fā)揮員工的監(jiān)督作用，另一方面也可保證制度順利實行?？己酥?，要立刻落實獎懲措施，并且強調落實的力度，決不能看關系的好壞或憑借個人喜好亂加獎懲，獎懲的標準要對職工透明。堅持責權利結合的獎懲措施，做到公平、公開、公正，是推進施工企業(yè)項目成本管理健康運行的強勁動力，有助于施工企業(yè)管理層搞好內部管理，促進施工企業(yè)的各項工作順利進行。

三、結束語

總之，提高工程項目成本管理的執(zhí)行力，就是建立一套行之有效的管理制度，并落到實處。就是提高工程項目成本管理的完成能力，達到成本管理的有效管理，實現(xiàn)利益最大化。而轉變管理思想，加強包括成本管理機構設置、施工組織、成本過程控制、合同管理、激勵機制等環(huán)節(jié)的制度建設，是提高成本管理水平，提高執(zhí)行力的有效措施。企業(yè)依托內部成本管理，無論市場經(jīng)濟競爭如何劇烈，都能立于不敗之地。（作者單位：中鐵隧道集團有限公司杭州分公司）

參考文獻：

[1]畢星；基于項目管理理論的工程項目成本管理系統(tǒng)研究[D]；天津大學；2007年

[2]李楹春.建筑施工管理研究[M].北京：新華出版社，2003：215―245.