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(1.江蘇省廣電有線信息網(wǎng)絡股份有限公司鹽城分公司,江蘇 鹽城 224005;
2.鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院,江蘇 鹽城 224005)
【摘要】有線電視網(wǎng)絡公司是我國大型的文化與信息傳媒企業(yè),固定資產(chǎn)是保障有線電視正常運營的硬件基礎(chǔ),但由于有線電視網(wǎng)絡覆蓋面廣,固定資產(chǎn)的管理存在較大的困難。為提高有線電視網(wǎng)絡公司固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)管理效率,提出了采用RFID標簽和讀寫器,結(jié)合城市WiFi進行終端固定資產(chǎn)管理的模式。
關(guān)鍵詞 RFID;有線電視網(wǎng)絡公司;固定資產(chǎn)管理
有線電視網(wǎng)絡公司是我國從事廣播電視的頻道集成和傳輸;廣播電視傳輸網(wǎng)絡的設計、建設、改造、經(jīng)營、維護和管理;因特網(wǎng)接入服務、信息服務;對廣播影視、信息傳媒等產(chǎn)業(yè)進行管理的主要單位,有線電視大容量、高安全等級的傳輸網(wǎng)絡需要大量的固定資產(chǎn),如信號傳輸設備、編碼解碼設備、測試儀器、計算機網(wǎng)絡設備、監(jiān)視和監(jiān)控設備、電源設備、光纖線路、同軸電纜網(wǎng)和網(wǎng)管系統(tǒng)等,這些固定資產(chǎn)具有量大、面廣、分散等特點,且很多固定資產(chǎn)都架在高空或埋于地下,資產(chǎn)管理人員很難弄清資產(chǎn)所在的具置,導致資產(chǎn)管理難度很大,很容易出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。
RFID(Radio Frequency Identification)無線射頻識別技術(shù),是通過無線電訊號識別特定目標并讀寫相關(guān)數(shù)據(jù),而無需識別系統(tǒng)與特定目標之間建立機械或光學接觸。有線電視網(wǎng)絡公司可依靠RFID技術(shù)來提高資產(chǎn)管理的信息化、自動化、網(wǎng)絡化和智能化,同時實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門的信息共享,方便實時、準確的統(tǒng)計資產(chǎn)對帳數(shù)據(jù)。因此本文對利用基于RFID 技術(shù)進行有線網(wǎng)絡公司固定資產(chǎn)管的模式進行介紹。
1基于RFID的有線電視網(wǎng)絡公司固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)原理
將固定資產(chǎn)信息編碼寫入RFID電子標簽(必須具有防水、防油污和防撕裂等功能),RFID標簽粘貼于有線電視網(wǎng)絡公司固定資產(chǎn)上,RFID閱讀器可自動采集和接收來自電子標簽發(fā)出的無線信號,經(jīng)過的解調(diào)與解碼后,發(fā)送到管理系統(tǒng),經(jīng)過后臺應用軟件的智能決策,快速實現(xiàn)對資產(chǎn)的管理。通過RFID技術(shù),可有效降資產(chǎn)管理員的勞動強度,并極大的提高資產(chǎn)管理效率和準確率,此外,所有資產(chǎn)都能時時“上網(wǎng)”,通過查詢系統(tǒng)可以明確地查到每件資產(chǎn)的狀態(tài)、去向等信息,也可實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門的合同管理,加大資產(chǎn)管理的針對性和自動化監(jiān)管。
2基于RFID的有線電視網(wǎng)絡公司固定資產(chǎn)管理模式
基于RFID的有線電視網(wǎng)絡公司固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要由數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)庫層和管理應用層等系統(tǒng)組成。具體為:
(1)數(shù)據(jù)采集層:該層包括粘貼于固定資產(chǎn)上的RFID標簽,以及資產(chǎn)管理員采集數(shù)據(jù)用的RFID閱讀器,RFID閱讀器可讀取RFID標簽中的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。RFID閱讀器采集的所有數(shù)據(jù)必須先經(jīng)過數(shù)據(jù)采集層過濾之后再傳遞給數(shù)據(jù)庫層,以達到減少數(shù)據(jù)庫的冗余數(shù)據(jù)和減輕管理應用層負擔的目的。
(2)網(wǎng)絡(數(shù)據(jù)庫)層:數(shù)據(jù)庫層可采用SQL SERVER等數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)實時準確地保存大容量的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集層和數(shù)據(jù)庫層可通過目前各城市非常普及的WiFi無線技術(shù)建立聯(lián)系,實現(xiàn)網(wǎng)絡共享。需要注意的是要對數(shù)據(jù)庫層設置數(shù)據(jù)安全和備份機制,以防止黑客攻擊和數(shù)據(jù)不慎遺失等情況發(fā)生。
(3)管理應用層:管理應用是系統(tǒng)主要的應用展現(xiàn)層,可實現(xiàn)和管理用戶的直接交互功能,包括系統(tǒng)管理、RFID標簽管理、人員管理、資產(chǎn)管理、查詢統(tǒng)計等等。
3結(jié)語
RFID是一項易于操控,簡單實用且特別適合用于自動化控制的靈活性應用技術(shù)。目前已經(jīng)在供應鏈管理、生產(chǎn)自動化管理、航空包裹管理、集裝箱管理、鐵路包裹管理和后勤管理等應用,也有在如高校等固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中應用的研究和報道,但在有線網(wǎng)絡公司固定資產(chǎn)管理中的應用和研究還比較少,通過在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立基于RFID 技術(shù)的現(xiàn)代化資產(chǎn)管理模式,可實現(xiàn)有線網(wǎng)絡公司固定資產(chǎn)管理的精細化和準確化管理,可以使公司決策者在辦公室內(nèi)全方位掌握、監(jiān)控固定資產(chǎn),為現(xiàn)有設備的維修和新資產(chǎn)購買等提供可靠的依據(jù)。此外,RFID技術(shù)可以實現(xiàn)有限網(wǎng)絡公司的資產(chǎn)徹底額清查,可解決目前有限電視網(wǎng)絡公司固定資產(chǎn)清查難度大的難題。另外,RFID技術(shù)的實時監(jiān)控和無線管理功能,減輕了資產(chǎn)管理人力、物力和財力的投入,可極大節(jié)約資產(chǎn)管理成本。同時RFID的智能感知,可實現(xiàn)自動化監(jiān)管及報警,可極大節(jié)約固定資產(chǎn)的安保成本。但是目前,基于RFID的有線電視網(wǎng)絡公司的研究和設計工作還處于嘗試和探索階段,各省市有線網(wǎng)絡公司缺乏系統(tǒng)化設計,我國應盡快出臺相關(guān)的政策,以早日實現(xiàn)游戲那網(wǎng)絡公司固定資產(chǎn)的精細化管理。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:工會;資產(chǎn)管理;問題;措施
一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)賬物不符
一是部分工會組織沒有制定規(guī)范完善的資產(chǎn)管理制度,現(xiàn)行制度也得不到有效執(zhí)行,沒有按照制度要求對資產(chǎn)執(zhí)行不間斷的管理與核算、未按期進行定期盤點清查,導致資產(chǎn)賬實不符,存在家底不清的情況,二是少數(shù)基層工會仍未開設獨立賬戶進行會計核算,導致工會資產(chǎn)游離于財務管理之外,無法進行有效監(jiān)管。
(二)產(chǎn)權(quán)界定不清
工會組織與所在單位之間存在資產(chǎn)使用界限模糊的情況,屬于工會自有資產(chǎn)的被各種理由挪用、侵占;屬于國有劃撥資產(chǎn)的,未按照要求根據(jù)劃撥年限進行歸屬管理;有些屬于政府劃撥給工會,工會投入資金再形成的資產(chǎn),仍歸類到國有資產(chǎn);這些情況導致了資產(chǎn)管理錯位,長此以往,將無法正確區(qū)分工會資產(chǎn)和單位資產(chǎn)。同時,屬于工會自籌資金形成的資產(chǎn),未及時明確產(chǎn)權(quán)、屬于捐贈等無償性取得的工會資產(chǎn),容易忽略受贈資產(chǎn)的財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題,均存在工會資產(chǎn)流失的風險。
(三)重投入輕管理
隨著工會組建率及工會經(jīng)費收繳率的提高,工會資金流量增大,部分工會組織在資金使用上傾向于資產(chǎn)投入,用以購建、完善工會基本設施,壯大工會資產(chǎn)。在項目實施過程中,一是缺少科學評估及未經(jīng)研究審議環(huán)節(jié),使資產(chǎn)增長迅速卻無法充分發(fā)揮其效能,出現(xiàn)資產(chǎn)閑置或盲目出租、投資合作,甚至有隨意處置、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的行為,造成了工會資產(chǎn)價值被嚴重侵害,無法收回應得收益。二是未區(qū)分資產(chǎn)屬性,對工會資產(chǎn)的公益性社會服務職能及市場經(jīng)濟效益職能未進行區(qū)分管理,無法充分發(fā)揮各類資產(chǎn)的服務職能及經(jīng)濟效益。
(四)缺乏信息化管理手段
有些基層工會仍延用手工登記和人工監(jiān)督等傳統(tǒng)方式進行資產(chǎn)信息管理,傳統(tǒng)方式得到的數(shù)據(jù)大多是靜態(tài)信息,不能真實準確反映資產(chǎn)管理工作質(zhì)量,在制度的執(zhí)行過程中也容易出現(xiàn)隨意性或人為偏差,造成管理人員在短期內(nèi)難以從靜態(tài)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作中存在的問題,增加了固定資產(chǎn)監(jiān)管的風險與難度。
(五)責任考核追究機制不健全
部分工會組織未設立專門的資產(chǎn)監(jiān)管部門或明確責任主體,有些資產(chǎn)管理工作中仍存在多職兼任,固定資產(chǎn)購置未經(jīng)過評估審議、保管領(lǐng)用手續(xù)不完備或沒有記錄、報廢處理環(huán)節(jié)未按程序報批、擅自處置的現(xiàn)象大量存在,由此造成的資產(chǎn)損失也難以劃分相關(guān)責任。有些經(jīng)過科學管理,獲得了資產(chǎn)保值增值,甚至取得了較大的產(chǎn)能效益,但缺乏完善的績效考核評價體系及績效評價指標,追責或者獎勵工作無據(jù)可依。
二、加強固定資產(chǎn)管理的對策
(一)完善資產(chǎn)管理制度,維護產(chǎn)權(quán)利益
各級工會組織應建立完善、規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度,分別制訂固定資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的具體操作規(guī)定。根據(jù)資產(chǎn)歸屬進行產(chǎn)權(quán)管理,制定工會產(chǎn)權(quán)登記與年檢制度,依法取得資產(chǎn)所有權(quán)的產(chǎn)權(quán)證明,通過產(chǎn)權(quán)登記明確工會資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;利用《物權(quán)法》和《工會法》等法律效力維權(quán),對拆遷、隨意征用、侵占工會資產(chǎn)的行為造成的損失,通過法律保障來爭取產(chǎn)權(quán)的應得利益。各級工會應按照《工會會計制度》要求開設工會獨立賬戶,將固定資產(chǎn)納入核算范圍,真實全面地反映資產(chǎn)狀況。定期組織相關(guān)人員對工會固定資產(chǎn)進行清查盤點,通過“賬、物、卡”數(shù)據(jù)實地清查盤點,審查三方數(shù)據(jù)是否一致,對“盤盈”資產(chǎn)要進行重新估計其價值,對“盤虧”資產(chǎn)要說明情況、查明原因,進行相應處理,做到及時掌握固定資產(chǎn)存量情況,實現(xiàn)賬物相符、賬卡相符、賬賬相符。
(二)科學管理,充分發(fā)揮資產(chǎn)使用績效
工會資產(chǎn)在發(fā)展壯大的過程中,首先要對資產(chǎn)配置的合理性要進行系統(tǒng)科學的評估,并制定長期使用規(guī)劃,避免資產(chǎn)閑置浪費。其次利用資產(chǎn)的社會屬性創(chuàng)建新型工會資產(chǎn)管理模式,準確把握資產(chǎn)的職能定位,對工會資產(chǎn)進行分類管理。以提供公益為主要職能的公益一類工會資產(chǎn),要以突出實現(xiàn)公益職能為目標,根據(jù)市場需求承擔公益服務,提升服務水平和資產(chǎn)使用效益。屬于公益二類性質(zhì)的工會資產(chǎn),要著力提高資產(chǎn)發(fā)展活力,根據(jù)資產(chǎn)發(fā)展狀況引入市場機制,在保障實現(xiàn)公益職能的目標前提下,將有償服務與優(yōu)質(zhì)資源相結(jié)合,爭取經(jīng)濟效益與社會職能共贏,促進工會資產(chǎn)保值增值。以經(jīng)營性為目標的工會資產(chǎn),要引入現(xiàn)代企業(yè)管理模式,堅持以產(chǎn)權(quán)管理為核心,逐步從投資獨體方式過渡到投資主體多元化和社會化的方式,在確保工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬的前提下,把部分資產(chǎn)的使用權(quán)推向市場,通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)引入社會資金,降低融資成本,壯大工會資產(chǎn)。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟效益再反哺非經(jīng)營性資產(chǎn),或通過購買服務,補助活動經(jīng)營等方式開展公益活動,以實現(xiàn)更大的社會效益。
(三)運用信息管理手段,健全責任考核機制
工會應健全工會資產(chǎn)責任考核機制,搭建資產(chǎn)信息化管理平臺,運用信息化系統(tǒng)的建設來規(guī)范對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)購置審批、維護使用、報廢核銷及轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的權(quán)限實施情況縱向監(jiān)控,也便于在同一制度的規(guī)范要求下對各類資產(chǎn)進行橫向?qū)Ρ确治?,提高資產(chǎn)監(jiān)管工作效率,預防在資產(chǎn)管理運營過程中出現(xiàn)管理風險。明確各責任主體的相關(guān)責任與義務,并建立配套的資產(chǎn)獎懲和問責制度,對因管理過失造成資產(chǎn)損失的,由過失人進行賠償,對因貪污、挪用對工會資產(chǎn)造成侵害的行為,依照法律程序移送查處。同時,與經(jīng)營性工會資產(chǎn)的績效掛鉤,以標定酬、股份期權(quán)激勵與約束機制并行,保障工會資產(chǎn)在有效監(jiān)管的環(huán)境下得以良性運行。
參考文獻:
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[2]周凱.壯大工會資產(chǎn)增強服務實力[J].中國工會財會.2015.03
一、對《醫(yī)院會計制度》無償調(diào)入或接受捐贈固定資產(chǎn)賬務處理的討論
(一)確認原值對方科目的討論
新會計制度規(guī)定,無償調(diào)入或接受捐贈的固定資產(chǎn),應當借記“固定資產(chǎn)”或“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目,按其差額,貸記“其他收入”科目。使用財政補助、科教項目資金購入固定資產(chǎn)的,按構(gòu)成固定資產(chǎn)成本的支出金額,借記本科目“固定資產(chǎn)”或“在建工程”科目,貸記“待沖基金”科目;同時,借記“財政項目補助支出”、“科教項目支出”科目,貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目[2]。
對于“無償調(diào)入固定資產(chǎn)或接受捐贈”與“使用財政補助、科教項目資金購入固定資產(chǎn)”,本質(zhì)上都不是醫(yī)院自籌資金,不是醫(yī)院自身發(fā)展的投入,同樣是目前我國公共(醫(yī)療衛(wèi)生)服務財政投入機制(對供方的投入)[4],然而,前者計入“其他收入”后者確認為“待沖基金”。不同的賬務處理,影響年末結(jié)余分配提取職工福利基金,則對無償調(diào)入固定資產(chǎn)或接受捐贈資產(chǎn)而增加的收支結(jié)余也提取了-定比例的職工福利基金,一方面有悖于政府資產(chǎn)調(diào)撥或者捐贈人意愿,另一方面也造成醫(yī)院收人、成本和凈資產(chǎn)部分項目會計數(shù)據(jù)的失真[3]。
(二)計提折舊對醫(yī)院成本影響的討論
新《醫(yī)院會計制度》要求,需要按月提取固定資產(chǎn)折舊,對于財政補助、科教項目資金形成的金額部分,借記“待沖基金”科目,按照應提折舊額中的其余金額部分,借記“醫(yī)療業(yè)務成本”、“管理費用”等科目,按照應計提的折舊額,貸記“累計折舊”科目。
對于“無償調(diào)入或接受捐贈固定資產(chǎn)”與“使用財政補助、科教項目資金購入固定資產(chǎn)”,前者計入“醫(yī)療業(yè)務成本”、“管理費用”等科目,后者沖減借“待沖基金”科目;在公立醫(yī)院推進醫(yī)院全成本核算工作中,應當將當期“待沖基金(財政基金、科教項目基金)”科目借方發(fā)生額按受益科室進行成本歸集[5];由此可見,對于不同的科室使用自籌資金購置資產(chǎn)、無償調(diào)入或接受捐贈固定資產(chǎn)、使用財政補助科教項目資金購入固定資產(chǎn)在醫(yī)院推進全成本核算之前,同樣是政府行為投入的固定資產(chǎn),科室所擔負的折舊成本是不一致的,對醫(yī)院臨床績效管理帶來一定的困難。
(三)對外財政調(diào)撥固定資產(chǎn)
新《醫(yī)院會計制度》要求,無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn),按照發(fā)出固定資產(chǎn)已提的折舊,借記“累計折舊”科目,按照發(fā)出固定資產(chǎn)對應的尚未沖減完畢的待沖基金余額,借記“待沖基金”科目,按發(fā)出固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記“固定資產(chǎn)”,按其差額,借記“其他支出”科目。
對外調(diào)撥固定資產(chǎn)計入“其他支出”,會影響當期結(jié)余,往往一項或一批固定資產(chǎn)調(diào)撥,對當期報表的影響是巨大的,使得財務報表數(shù)據(jù)不具有可比性,掩蓋當期經(jīng)營業(yè)績;同時,由于影響財務報表“本期節(jié)約”,勢必影響年末“職工福利基金”“事業(yè)基金”的提取。
二、進一步完善賬務處理的初步設想和建議
筆者通過學習,結(jié)合工作實踐認為,就醫(yī)院“無償調(diào)入或接受捐贈固定資產(chǎn)”與“使用財政補助、科教項目資金購入固定資產(chǎn)”,在原值確認時的對方科目保持一致。
(一)確認原值
醫(yī)院接受“無償調(diào)入或接受捐贈固定資產(chǎn)”確認原值時,借記“固定資產(chǎn)”或“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目,按其差額,貸記“待沖基金”科目;“使用財政補助、科教項目資金購入固定資產(chǎn)”要同時借記“財政項目補助支出”、“科教項目支出”科目,貸記“財政補助收入”等科目。
(二)計提折舊
醫(yī)院接受“無償調(diào)入或接受捐贈固定資產(chǎn)”計提折舊時,借記“待沖基金”科目,貸記“累計折舊”。
通過統(tǒng)一“無償調(diào)入或接受捐贈固定資產(chǎn)”與“使用財政補助、科教項目資金購入固定資產(chǎn)”的賬務處理原則,保證非營運自籌資金購置的固定資產(chǎn)的賬務處理一致,醫(yī)院內(nèi)部各科室成本及各醫(yī)院成本?稻薟拍芫哂泄?允性與可比性。
(三)對外財政調(diào)撥固定資產(chǎn)
[關(guān)鍵詞]國有控股上市公司;固定資產(chǎn);交通運輸企業(yè);管理
[中圖分類號]F272[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)31-0036-02
1固定資產(chǎn)管理概述
根據(jù)財政部《企業(yè)會計準則第4號――固定資產(chǎn)》的概念,固定資產(chǎn)為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的,使用壽命超過一個會計年度。具體到交通運輸企業(yè)包括:公路及構(gòu)筑物、公路附屬設施、房屋及建筑物、交通運輸工具、收費設備、機電設備、電子產(chǎn)品及通訊設備、辦公及生活設備、其他設備等。固定資產(chǎn)管理是以提高資產(chǎn)利用率,減少資產(chǎn)的無謂損失,最終使固定資產(chǎn)的效用達到最大化的一種活動。固定資產(chǎn)管理包括實物管理和價值管理。
固定資產(chǎn)在上市公司很多個生產(chǎn)周期中發(fā)揮作用,其價值是按它在生產(chǎn)過程中磨損的程度,逐漸地、一部分一部分地轉(zhuǎn)移到所生產(chǎn)的產(chǎn)品上去,構(gòu)成產(chǎn)品成本和費用的一部分,通過產(chǎn)品銷售的實現(xiàn),從產(chǎn)品銷售收入中逐漸地、一部分一部分地得到補償。這樣,墊支在勞動手段上的資金,一部分就脫離實物形態(tài),轉(zhuǎn)化為進入營運資金的貨幣準備金。勞動手段的使用壽命殆盡,不能使用時,就需要用積累起來的貨幣準備金進行更新,這時勞動手段的價值才算完成一次循環(huán),勞動手段的價值周轉(zhuǎn)方式,具有相對的固定性。
交通運輸企業(yè)價值的轉(zhuǎn)移是以固定資產(chǎn)的折舊和減值來實現(xiàn),固定資產(chǎn)折舊是指以貨幣表現(xiàn)的固定資產(chǎn)自身因損耗而減少的價值。固定資產(chǎn)的折舊應以折舊費的形式按月計入生產(chǎn)成本。
2公司在固定資產(chǎn)管理中存在的問題
2.1固定資產(chǎn)管理重點不突出
公司主要固定資產(chǎn)有收費設備、機電設備、交通運輸工具等,在管理過程中平行將固定資產(chǎn)分類,容易造成管理過程中找不到重點,管理比較混亂。固定資產(chǎn)因各種原因監(jiān)管不到位,主要固定資產(chǎn)得不到全方位的檢測與監(jiān)控,缺乏狀態(tài)分析,導致備品備件準備不充分,給公司資產(chǎn)造成浪費。同時,固定資產(chǎn)管理缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)化共享平臺,造成公司資源浪費,固定資產(chǎn)管理效率低下。
2.2實物管理與價值管理環(huán)節(jié)脫節(jié)
固定資產(chǎn)實物管理部門和價值管理部門同時出現(xiàn)內(nèi)部信息孤島現(xiàn)象,實物管理部門不知道真實的固定資產(chǎn)價值,而價值管理部門不知道固定資產(chǎn)實際情況,當公司由于發(fā)展需要對固定資產(chǎn)進行技術(shù)更新或改擴建后,其價值、數(shù)量和使用狀況等發(fā)生變動,但價值管理部門未得到信息反饋,導致賬面記錄的相關(guān)信息與實物不符。企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門負責固定資產(chǎn)的實物管理,而由財務部門負責固定資產(chǎn)的價值管理。由于二者管理的出發(fā)點、落腳點的差異,造成其管理幅度及管理側(cè)重點的不同步。
2.3固定資產(chǎn)管理工作中產(chǎn)生的矛盾
公司設置了固定資產(chǎn)管理機構(gòu),但存在管理不到位,資產(chǎn)管理不全面,職責和權(quán)限的交叉或模糊、推諉扯皮等現(xiàn)象,影響相關(guān)業(yè)務的順利開展。固定資產(chǎn)的實物管理存在多部門管理情況,在固定資產(chǎn)的計劃、購置與購建、維護、改造、更新甚至報廢等過程管理中缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,最終導致公司所屬的固定資產(chǎn)家底不清。
3公司固定資產(chǎn)管理的改進對策
3.1設置合理的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)
設置合理的管理機構(gòu)是公司固定資產(chǎn)管理體系的重要一環(huán),杜絕存在職責和權(quán)限的交叉模糊及互相推諉扯皮的現(xiàn)象。在管理制度中明確規(guī)定:固定資產(chǎn)的實物歸口管理部門為綜合辦公室,專用設備的實物管理部門主要負責固定資產(chǎn)的技術(shù)設備的維護與保養(yǎng),價值歸口管理部門為財務管理部。在公司下屬各單位和相關(guān)部門至少要有一名以上的專(兼)固定資產(chǎn)管理員,負責對固定資產(chǎn)的日常管理,并定期參與固定資產(chǎn)的盤點工作。
3.2確定固定資產(chǎn)管理流程
公司在項目的生產(chǎn)運營階段,綜合辦公室為固定資產(chǎn)部門,利用基建時期形成的資產(chǎn)交付清單,運用信息化系統(tǒng),形成企業(yè)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)清單,進行固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的購置,實行計劃管理。每年度末各單位各部門根據(jù)實際需要編制固定資產(chǎn)購建預算,按預算購建。由使用部門提出申請,由綜合辦公室負責審核購置的合理性,審核通過后方可購置。購置回來后的固定資產(chǎn)必須由綜合辦公室登記入賬進行管理。綜合辦公室負責對固定資產(chǎn)進行過程管理,核查固定資產(chǎn)實物,年底盤存,動態(tài)記錄固定資產(chǎn)狀態(tài),及時進行維護保養(yǎng)。每月根據(jù)公司固定資產(chǎn)管理政策確定的各類折舊率,在信息系統(tǒng)中自動生成每月折舊額,送至價值管理部門,由價值管理部門進行賬務核算。
3.3開展固定資產(chǎn)管理流程培訓
企業(yè)的固定資產(chǎn)管理體系建立后,需要及時對員工開展固定資產(chǎn)管理教育與培訓,讓員工知道固定資產(chǎn)管理體系的內(nèi)容、重要性和必要性以及自己所負責工作的要求和方式、方法等,這也是實施“全員參與”的基礎(chǔ),否則建立的固定資產(chǎn)管理體系得不到員工的理解和支持,就不可能在實際工作中得以有效實施和貫徹,固定資產(chǎn)管理體系也就只能是一種擺設。通過固定資產(chǎn)管理體系教育與培訓,可以使員工獲得固定資產(chǎn)管理方面知識和意識,擴大其知識基礎(chǔ),了解或掌握企業(yè)的固定資產(chǎn)管理狀況,以利于更好地推廣和開展固定資產(chǎn)管理和控制工作。
3.4領(lǐng)導重視和員工參與
領(lǐng)導需高度重視固定資產(chǎn)管理體系的有效實施,ISO 9001:2000標準中的八項質(zhì)量管理原則中第二條就是“領(lǐng)導作用”??梢哉f,在公司的固定資產(chǎn)管理體系的建立和實施過程中,領(lǐng)導者始終處于主導地位并起著關(guān)鍵作用。領(lǐng)導的重視是固定資產(chǎn)管理體系能夠成功制定和有效履行的最為關(guān)鍵的因素之一。對于固定資產(chǎn)管理體系而言,高層領(lǐng)導負責確定公司的愿景、使命、固定資產(chǎn)管理政策和方針,負責策劃固定資產(chǎn)管理文件體系構(gòu)架,負責組織制定固定資產(chǎn)管理體系文件,對其成功履行負總的責任??梢哉f,高層管理者承擔著以固定資產(chǎn)管理體系文件、程序為紐帶,把固定資產(chǎn)管理政策、固定資產(chǎn)管理要求與員工的責任、任務聯(lián)系起來,并為履行固定資產(chǎn)管理體系文件給予充分的支持和所需的資源和培訓等方面的直接責任。
人員配合是固定資產(chǎn)管理體系有效實施的基礎(chǔ),員工“參與管理”是現(xiàn)代管理的重要特征,是一種高效的管理模式,同時人人積極參與也是組織良好運作的必要條件。員工是公司的根本,員工參與是固定資產(chǎn)管理體系文件成功制定和有效履行的基礎(chǔ)。只有員工的積極主動參與,固定資產(chǎn)管理體系才能夠有效運作,否則員工被動地參與,只會不斷積壓和激發(fā)出固定資產(chǎn)管理方面的問題,對固定資產(chǎn)管理工作的開展、固定資產(chǎn)管理體系的持續(xù)改進帶來很大的被動影響。
3.5加強固定資產(chǎn)的實物管理
首先,對固定資產(chǎn)進行狀態(tài)監(jiān)督趨勢分析,確定固定資產(chǎn)所需定期采集的有關(guān)參數(shù)數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)應包括:固定資產(chǎn)正常運行的參數(shù),固定資產(chǎn)故障狀態(tài)下的數(shù)據(jù),固定資產(chǎn)定期試驗、再鑒定的數(shù)據(jù),必要的啟動、停止的數(shù)據(jù),固定資產(chǎn)各種維修狀態(tài)下的數(shù)據(jù)記錄等。
其次,加強監(jiān)督報廢固定資產(chǎn),積極盤活閑置固定資產(chǎn)。對報廢或損毀的固定資產(chǎn),一是要從制度及執(zhí)行上加強監(jiān)督,對固定資產(chǎn)的處置建立評估、審批制度;二是要拓展報廢或損毀的固定資產(chǎn)的處理渠道。建立專門的網(wǎng)站集中相應的信息,在公司內(nèi)部間調(diào)劑或公開向社會競售。三是要建立復合指標體系,把固定資產(chǎn)管理好壞與各單位、各部門的主要領(lǐng)導掛鉤,對擅自轉(zhuǎn)讓、變賣或丟失、損壞固定資產(chǎn)的逐級追究領(lǐng)導責任。
3.6完善固定資產(chǎn)價值管理
公司機電與專用等高新技術(shù)型設施采用加速折舊法(按標準年限縮短20%~30%),其他固定資產(chǎn)按年限平均法計提折舊。固定資產(chǎn)分類折舊年限如下表。
固定資產(chǎn)分類折舊年限表
類別摘要說明折舊年限
公路及構(gòu)筑物公路、橋梁、涵洞、隧道30年或使用年限
公路附屬設施安全設施、通訊設施、監(jiān)控設施、收費設施5~10年
房屋及建筑物生活及非生產(chǎn)用房屋簡易房屋建筑物30~70年8~10年10~20年
交通運輸工具交通運輸工具5~10年
工具用具生產(chǎn)用工具用具非生產(chǎn)用工具用具3~5年3~5年
設備、設施儀器、儀表設備、設施、儀器、儀表3~8年3~5年
其他辦公、生活設備3~5年
4結(jié)論
通過以上改進對策的實踐,公司的固定資產(chǎn)管理效率得到了顯著提高。實踐證明,該系列方法是行之有效的。本文強調(diào)了公司對固定資產(chǎn)進行實物管理,提高了固定資產(chǎn)使用效率,從而保證了公司可持續(xù)的科學發(fā)展,保證了固定資產(chǎn)管理事半功倍,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:油氣田 固定資產(chǎn)管理 對策
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)07-256-03
一、引言
石油企業(yè)作為以開采礦藏資源為主營業(yè)務的企業(yè),其資產(chǎn)具有特殊性:分布廣泛、數(shù)量巨大、類別復雜等。這種特殊性,需要與之配套的特殊的管理。而目前長慶油田在資產(chǎn)管理上存在著亟待解決的問題,這些問題影響了資產(chǎn)的使用效率。
二、會計制度上固定資產(chǎn)的涵義
(一)固定資產(chǎn)的涵義
我國現(xiàn)行會計準則規(guī)定,固定資產(chǎn)是指同時具有下列特征的有形資產(chǎn):(1)為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的;(2)使用壽命超過一個會計年度。
(二)固定資產(chǎn)的確認條件
固定資產(chǎn)的確認與所有資產(chǎn)類科目的確認條件一樣,在具有上述特征的同時,還滿足以下兩個條件時,才能加以確認:
該固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)。
該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。
(三)中石油的固定資產(chǎn)特征和確認條件
特征:出具有準則規(guī)定特征外,還有單位價值較高(2000元以上)
符合準則規(guī)定確認條件,但在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,并不是將所有的勞動資料全部列為固定資產(chǎn)。一般來說,生產(chǎn)經(jīng)營用的勞動資料,使用年限在一年以上,就應列為固定資產(chǎn),否則,應列為低值易耗品。
(四)油氣田固定資產(chǎn)的來源
油氣田企業(yè)的固定資產(chǎn)來源,主要有以下幾個方面:
1.基本建設貸款形成固定資產(chǎn)。
2.企業(yè)單位留存收益和折舊形成固定資產(chǎn)。
3.專項撥款和油田維護費形成的固定資產(chǎn)。
(五)油氣田固定資產(chǎn)的分類
按照國際準則,將固定資產(chǎn)劃分為油氣資產(chǎn)和固定資產(chǎn)兩個類別,分別在固定資產(chǎn)、油氣井及相關(guān)設施兩個科目下核算。其中油氣資產(chǎn)包括油、氣(水)井、油氣集輸設施等,固定資產(chǎn)包括車輛、設備、煉油化工生產(chǎn)設施等。本文所涉固定資產(chǎn),如不加說明均為油氣資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的統(tǒng)稱。
按照中油資產(chǎn)7.0的固定資產(chǎn)目錄,將固定資產(chǎn)分為19個大類。每個大類下,又分為若干小類。如此經(jīng)過4級細化編碼,形成1507類明細資產(chǎn)編碼,即1507個最小類別的固定資產(chǎn)。
三、長慶油田公司固定資產(chǎn)特點
(一)總量規(guī)模大
自重組以來,隨著產(chǎn)能建設規(guī)模的擴大和原油、天然氣產(chǎn)量的迅速增加,長慶油田公司固定資產(chǎn)規(guī)模每年都有巨大數(shù)量的增長。
(二)地域分布廣
長慶油田公司固定資產(chǎn)分布在陜、甘、寧、蒙、晉五?。▍^(qū)),地域廣闊,戰(zhàn)線長,且油氣生產(chǎn)區(qū)域多分布在地廣人稀的沙漠、高原地區(qū),固定資產(chǎn)工作條件惡劣,巡護困難。
(三)類別多樣
長慶油田公司固定資產(chǎn)包括油氣生產(chǎn)、集輸、儲運、凈化、煉化、銷售的生產(chǎn)設備、設施,涵蓋油氣生產(chǎn)的上下游,呈多品種、多規(guī)格的特點。
四、長慶油田資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
(一)資產(chǎn)權(quán)限管理集中
目前長慶油田資產(chǎn)管理工作主要集中在財務資產(chǎn)處以及二級單位的財務資產(chǎn)科,沒有設立專門的資產(chǎn)管理機構(gòu)。
從縱向上看,長慶油田固定資產(chǎn)管理遵循“分級管理、授權(quán)有限”的原則。與計劃的逐層分配相適應,固定資產(chǎn)管理在股份公司、地區(qū)公司、采油廠共三個層次實行分級管理。各級機構(gòu)對自身的固定資產(chǎn)管理工作負責,上級機構(gòu)對下級機構(gòu)的固定資產(chǎn)管理具有審批、指導、監(jiān)督、檢查的權(quán)力。出于管理、控制的需要,固定資產(chǎn)的采購、竣工決算、處置、報廢、盤盈、盤虧等審批權(quán)限集中于股份公司或地區(qū)公司。
(二)資產(chǎn)管理基本完善
從橫向上看,固定資產(chǎn)管理遵循“集中管理、監(jiān)督到位”的原則。多年來,長慶油田公司不斷摸索如何建立具有長慶油田公司特點的固定資產(chǎn)管理模式,根據(jù)上級的管理制度,結(jié)合長慶油田公司的特點,進行堅持不懈的制度建設,制定了包括固定資產(chǎn)購建、轉(zhuǎn)資與預轉(zhuǎn)資、清查盤點、驗收、報廢、閑置固定資產(chǎn)處置等配套制度,建立氣井管理、設備管理的制度及相應的實物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),在制度層面不斷完善,使固定資產(chǎn)管理有章可循。
組織機構(gòu)上實行油田公司—廠—作業(yè)區(qū)的三級管理。油田公司財務資產(chǎn)處設置專門的資產(chǎn)管理科領(lǐng)導廠級固定資產(chǎn)工作;各廠級單位財務部門設置固定資產(chǎn)管理崗,負責固定資產(chǎn)管理日常工作及領(lǐng)導作業(yè)區(qū)固定資產(chǎn)管理工作;作業(yè)區(qū)配備兼職的固定資產(chǎn)管理人員,負責固定資產(chǎn)盤點等日常工作。各專業(yè)部門歸口管理生產(chǎn)設備、信息設備、管線、單井等各類實物資產(chǎn)。
五、現(xiàn)行資產(chǎn)管理存在的問題
長慶油田自上世紀70年代開采以來,一直在資產(chǎn)管理上探詢適合自身特點的思路,在資產(chǎn)管理上取得了一定的成績。但是由于戰(zhàn)線長、開發(fā)歷史久、資產(chǎn)增加速度快、以及復雜的外部環(huán)境等因素的影響,資產(chǎn)管理上存在一些問題。
(一)管理體制不健全
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);內(nèi)部控制;問題;對策
一、引言
隨著全球的經(jīng)濟一體化的逐漸形成,我國的大部分企業(yè)也追趕時代的潮流融入到國際競爭的大潮流中,對于競爭來說,風險當然是企業(yè)不可以避免的。因此,內(nèi)部控制也越來越受到我國企業(yè)和學者的重視。對于我國而言。內(nèi)部控制的開始和發(fā)展都比較落后于其他的國家,從20世紀80年代開始,內(nèi)部控制才開始形成,起初內(nèi)部控制只是隨著一些關(guān)于內(nèi)部控制的法律法規(guī)的出臺而逐漸形成的。1999年公布的《會計法》將內(nèi)部控制正式的列為了法律條款,而內(nèi)部控制的新轉(zhuǎn)折點則是在2001年的《內(nèi)部控制會計規(guī)范-基本規(guī)范》。我國內(nèi)部控制每一個新的轉(zhuǎn)折點都是由這些法律、法規(guī)的頒布才達到一個新的時期的。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制存在的問題
1.職責權(quán)限劃分不清晰
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大多公司員工的職責和權(quán)限劃分不是很明顯。眾所周知職責與權(quán)限二者相輔相成,是固定資產(chǎn)內(nèi)部控制不可或缺的要素。一個企業(yè)的員工要想更好地承擔相應的職責,企業(yè)就應該主動的對相應的職能部門的崗位賦予相應的權(quán)限。雖然每個員工的權(quán)限都在規(guī)章制度中有所界定,但是在崗位定位和部門定位中還是有所紕漏的,比如在對資產(chǎn)的管理工作是由公司的管理部門負責的,而現(xiàn)實中對資產(chǎn)管理規(guī)定應由財務部門負責,由此可見部門定位的紕漏。管理層作為公司的經(jīng)營管理和職責權(quán)限的規(guī)定不夠詳細,有待提升。公司在固定資產(chǎn)的取得、處置、報廢處理的審批的權(quán)限很多也沒有進行明確的規(guī)定。
2.固定資產(chǎn)收發(fā)體系不完善
談到固定資產(chǎn),我們總會先想到固定資產(chǎn)的獲得與查收。這是固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的基礎(chǔ),然而在許多公司有關(guān)于固定資產(chǎn)的收發(fā)體系并不完善。對于購入固定資產(chǎn)由有關(guān)部門審批之后會由采購部負者采購,但現(xiàn)實中采購部門采購過程中還會涉及很多的問題,一般購入大型固定資產(chǎn)都應由多家企業(yè)競標來選擇價格質(zhì)量合理的賣家來購入,但采購部很多情況下沒有通過競標的方式直接選著賣家企業(yè),這樣就會出現(xiàn)很多的舞弊行為的發(fā)生。這種行為的發(fā)生對公司企業(yè)的資產(chǎn)安全、資產(chǎn)的有效利用有很嚴重的影響,而且還會增加公司固定資產(chǎn)管理的風險。在現(xiàn)實生活中,固定資產(chǎn)收發(fā)制度不僅是公司內(nèi)部控制重要的部分,而且它還是公司維護實物資產(chǎn)安全、保證財務流程合法合規(guī)的控制體系。
3.固定資產(chǎn)盤點執(zhí)行不到位
目前在許多公司中,雖然定期會進行固定資產(chǎn)的盤點工作,但是每次盤點工作的不徹底,執(zhí)行程序的不嚴謹,執(zhí)行盤點工作的人員也不符合監(jiān)管的規(guī)定。根據(jù)《固定資產(chǎn)管理制度》中的規(guī)定企業(yè)的固定資產(chǎn)管理的部門和專員應建立完善的固定資產(chǎn)的詳細的登記表,并根據(jù)財務部門對不同固定資產(chǎn)的不同要求進行不同的粘貼標識。例如許多公司存在許多的設備,而卻發(fā)現(xiàn)這些的設備都沒有粘貼相應的固定資產(chǎn)的標簽的問題。另外,在一個公司內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理部門為這個公司的經(jīng)營管理部和行政事務部門。而固定資產(chǎn)由行政事務部門進行統(tǒng)一的管理。不同的分公司的固定資產(chǎn)應由個公司自主的管理,總公司應對每個分公司的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一的記錄并且要對每個分公司部門的管理情況采取定期和不定期的檢查這是經(jīng)營管理部的責任。
4.固定資產(chǎn)處置存在任意性
許多公司的固定資產(chǎn)處置比較隨意。比如公司內(nèi)部不及時的進行固定資產(chǎn)清理、沒有經(jīng)同資產(chǎn)管理部及相關(guān)部門領(lǐng)導的批準和不經(jīng)技術(shù)部門的鑒定,按自己的意愿將資產(chǎn)進行固定資產(chǎn)的處置報廢,造成資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的脫節(jié),資產(chǎn)的浪費。在公司對于出售的情況,經(jīng)常會出現(xiàn)不經(jīng)過競價機制的程序,而由企業(yè)部門任意選擇購買商,個人從中收取回扣差價的現(xiàn)象比較嚴重。于此同時,相關(guān)部門對處置固定資產(chǎn)的相關(guān)原始憑證資料沒有提交給財務部門,從而導致賬實不符的現(xiàn)象較為嚴重。
三、公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的對策
1.實行不相容職務相互分離制度
如果一項作業(yè)全部交給一個人或者一個公司去完成它,那么就可能發(fā)生相應的錯誤,并且緊接著這個錯誤之后還會發(fā)生相應的隱含的錯誤?!皟?nèi)部牽制”堪稱是是不相容職務分離的核心內(nèi)容了,不相容職務分離的處理是要求兩個或者兩個以上的人員或部門對相應的經(jīng)濟業(yè)務進行處理,這樣就可以保證每個人員的工作都有他人的監(jiān)督,并且和他人的工作相互連接在一起起到相互制約的作用。公司的固定資產(chǎn)的管理人員也要實行不相容職務的相互分離制度,這樣就可以保證公司內(nèi)部的固定資產(chǎn)相應的崗位、人員相互監(jiān)督,職責相互明確,在保證固定資產(chǎn)安全的同時保證了職務的相分離。
2.完善固定資產(chǎn)收發(fā)體系
許多公司的固定資產(chǎn)收發(fā)體系的完善也需要有很多的提高。要完善固定資產(chǎn)的收發(fā)體系首先應將固定資產(chǎn)的監(jiān)督制度得到完善。由于不同部門的收發(fā)體系各不相同,完善每個部門的收發(fā)體系可以起到相互制約相互促進的作用,這樣可以更有助于公司的固定資產(chǎn)的監(jiān)督。公司應根據(jù)各單位的相關(guān)部門應結(jié)合現(xiàn)實情況制定出相應的規(guī)章制度,保證本單位的固定資產(chǎn)的安全與完整。通過企業(yè)間的收發(fā)體系的不斷完善,企業(yè)單位部門內(nèi)部約束機制的設立與實行,不單單能夠?qū)Ρ酒髽I(yè)部門的人員起到約束的作用,同時也可以減少由于部門之間的相互的交叉管理而產(chǎn)生的有關(guān)的漏洞。企業(yè)各部門應該派確定的人員進行資產(chǎn)的登記領(lǐng)用的賬目處理,設立相應的賬目工作,定期進行對賬的工作,完善固定資產(chǎn)的收發(fā)體系。在現(xiàn)實生活中,固定資產(chǎn)收發(fā)制度不僅是公司內(nèi)部控制重要的部分,而且它還是公司維護實物資產(chǎn)安全、保證財務流程合法合規(guī)的控制體系。
3.抓住固定資產(chǎn)盤點關(guān)鍵控制點
在企業(yè)中固定資產(chǎn)的盤點方式有多種,每種固定資產(chǎn)的盤點方式企業(yè)都需要花費大量的人力物力財力。如果沒有抓住固定資產(chǎn)盤點的關(guān)鍵控制點,就會浪費了巨大的資源與財力。因此,我們面對固定資產(chǎn)盤點的管理應抓住關(guān)鍵的控制點,這樣才可以提高固定資產(chǎn)管理的效率。首先我們就需要了解企業(yè)盤點的關(guān)鍵控制點有哪些內(nèi)容,首先應該包括公司的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的審計,對每個公司部門所有的固定資產(chǎn)進行數(shù)量的審查,對固定資產(chǎn)的購入出售的審計,對固定資產(chǎn)折舊得審計。抓住對固定資產(chǎn)盤點的關(guān)鍵控制點,能夠?qū)ζ髽I(yè)的固定資產(chǎn)不同崗位的職責進行分離,加強固定資產(chǎn)各個企業(yè)單位的責任和相關(guān)的專業(yè)性。因此就可以保障固定資產(chǎn)相關(guān)的質(zhì)量好數(shù)量了,還可以保證有關(guān)固定資產(chǎn)賬戶的賬實相符、明細賬和總賬相符,最后可以達到保證資產(chǎn)的安全性和完整性的目的。
4.建立完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制監(jiān)督體系和績效考核指標
在公司固定資產(chǎn)管理的過程中,因缺少健全的固定資產(chǎn)績效指標,因而造成的固定資產(chǎn)在使用過程中的管理和投資效益低下,收益甚少。因此,我們應該健全和完善固定資產(chǎn)的績效考評相關(guān)的指標。首先我們可以公司引入EVA的方法來進行企業(yè)效益的審計。通過對經(jīng)濟正價值的進行的分析比較,對企業(yè)的固定資產(chǎn)的投資效益進行詳細的審計,使得企業(yè)固定資產(chǎn)的管理能夠?qū)ζ髽I(yè)目標價值的實現(xiàn)起到促進的作用,可以進一步的優(yōu)化資源的相互組合,逐步的進行完成固定資產(chǎn)投入使用的效益最大化。這種方法的情況下,經(jīng)濟的增加值主要是指收入與成本之間的差值,同時隊公司固定資產(chǎn)的管理運用了EVA的方法進行審評,這樣就可以有效地得出固定資產(chǎn)的效益,從而彌補了公司固定資產(chǎn)效益審計的評價保證和方法的欠缺之處,可以達到固定資產(chǎn)管理的最佳經(jīng)濟、效率和效果的作用。
四、總結(jié)
綜上所述,公司如果設計出一套符合本企業(yè)實際、科學、有效的固定值產(chǎn)內(nèi)部控制制度,對企業(yè)的管理發(fā)展是非常重要的。假如企業(yè)的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制執(zhí)行不到位,就會出現(xiàn)不同的問題。因此,我們在加強固定資產(chǎn)內(nèi)部控制自律的同時,還要主動接受來自財政、稅務等外部的監(jiān)督,從而使公司的管理更加規(guī)范化、合法化,同時將財務管理工作提高到一個新的高度,促進公司的健康發(fā)展,更好地為社會提供經(jīng)濟力量。
參考文獻:
[1]丁小云.關(guān)于固定資產(chǎn)內(nèi)部控制典型案例分析.財會經(jīng)緯,2006,(10):9-10.
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);固定資產(chǎn)處置
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-01
一、固定資產(chǎn)的采購
對于固定資產(chǎn)的采購,我們首先要先看看固定資產(chǎn)的采購是否有預算,如果在預算范圍內(nèi),則可以開始選擇供應商,進行至少三方比價或招標,如果是大額的采購,需要對供應商進行實地考察,從而選擇性價比高,服務誠信度可靠的供應商進行采購。選擇好的供應商對于固定資產(chǎn)日后的保養(yǎng)及維修是非常重要的, 可以節(jié)省不少的人力和財力。固定資產(chǎn)到貨后,須由相關(guān)的技術(shù)部門、使用部門負責出具驗收報告。財務部根據(jù)付款申請、入庫單、領(lǐng)用單、驗收單等單據(jù)進行入帳。
如某公司購買了一臺不含稅金額為4000元,增值稅金額為680元的電腦,并且已支付了貨款,則會計分錄如下:
借;固定資產(chǎn)4000 應交稅金-應交增值稅(進項稅額)680 貸;銀行存款4680
對于需要安裝的設備, 我們要先入“在建工程”科目,待安裝驗收合格后,再由在建工程轉(zhuǎn)到固定資產(chǎn)。
如我司采購了一臺需要安裝的套標機一臺,不含稅金額為600,000元,增值稅為102,000元,同時因為設備安裝而發(fā)生了費用18000元..其中設備已支付80%的貨款,則會計分錄如下:
借:在建工程 618,000 應交稅金-應交增值稅(進項稅額) 102,000
貸:銀行存款 579,600 應付賬款 140,400
待設備安裝驗收后,要從在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),分錄如下:
借: 固定資產(chǎn) 618,000 貸: 在建工程 618,000
二、固定資產(chǎn)的日常維護
固定資產(chǎn)購進后,作為資產(chǎn)管理部門要相應的建立固定資產(chǎn)臺賬,并制作固定資產(chǎn)卡片粘貼在對應的固定資產(chǎn)上,卡片內(nèi)容應包含:公司名稱、卡片編號、資產(chǎn)編號、固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、責任人或責任班組、開始使用日期、資產(chǎn)原值、折舊年限、供應商等信息。如下圖所示:
公司 卡片編號
資產(chǎn)編號 固定資產(chǎn)名稱
規(guī)格型號
責任人 開始使用日期
資產(chǎn)原值 折舊年限
供應商
固定資產(chǎn)的管理是落實到個人也就是責任人,責任人負責對固定資產(chǎn)的日常維護、保養(yǎng)及設備的點檢 ,如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)有異常情況, 要書面匯報相關(guān)的技術(shù)部門進行檢修。
對于日常發(fā)生的維修費用,我們直接入當期費用即可。但如果是固定資產(chǎn)的大修理支出,則應當作為長期待攤費用處理。大修理支出必須同時符合以下兩個條件:
1.修理支出達到取得固定資產(chǎn)時的計稅基礎(chǔ)50%以上;
2.修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長2年以上。
三、固定資產(chǎn)的盤點
財務部牽頭每年定期組織一次盤點。會同資產(chǎn)管理部門和使用部門實施,盤點表須有盤點時間、盤點人和監(jiān)盤人的簽字,實物管理部門對于盤盈盤虧的固定資產(chǎn),須填報《固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表》,列出原因和責任, 由相關(guān)領(lǐng)導審批后, 由財務部進行相應的帳務調(diào)整,由實物管理部門相應調(diào)整臺帳,由使用部門相應調(diào)整卡片。
如某公司盤虧盈了一臺手提電腦,則先要做如下分錄:
借: 待處理財產(chǎn)損溢-待處理固定資產(chǎn)損溢(帳面價值)累計折舊
固定資產(chǎn)減值準備
貸:固定資產(chǎn)①
盤虧造成的損失,通過“營業(yè)外支出―盤虧損失,應當計入當期損益。
四、固定資產(chǎn)的處置
固定資產(chǎn)處置包括固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、或毀損、對外投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務重組等。處于處置狀態(tài)的固定資產(chǎn)不再用于生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理,因此不再符合固定資產(chǎn)的定義,應予終止確認。② ,固定資產(chǎn)的出售,轉(zhuǎn)讓,報廢的賬務處理在總公司與非獨立核算的分公司是不一樣的;下面以車輛的轉(zhuǎn)讓為例分別說明。
分公司車輛的處理:如某司總公司在江門,在廣州成立了非獨立核算的分公司,以總公司名義在2005年購買了車輛4臺, 車輛的行駛證是屬于分公司的, 在2013年準備變賣此4臺車,此4臺車屬于總公司的資產(chǎn),但因為行駛證是分公司的,所以需要在分公司所在地的稅局繳納處置收入的增值稅,因此不能按總公司作為一般納稅人處理廢舊固定資產(chǎn)按4%再減半征收增值稅,而是按分公司作為小規(guī)模納稅人按3%來繳納增值稅。如果符合條件, 也可以向稅局申請減半征收。分錄如下:
收到車輛轉(zhuǎn)讓收入16,000元:借: 銀行存款 16,000 貨: 固定資產(chǎn)清理 16,000
到分公司所在地繳納了增值稅后。分錄如下:
借: 固定資產(chǎn)清理(16000/1.03*0.03=466.02) 貸: 應交稅金―應交增值稅(銷項稅)466.02
借: 應交稅金―末交增值稅 466.02貸; 銀行存款 466.02
最后再將固定資產(chǎn)清理的余額結(jié)轉(zhuǎn)到營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。
總公司車輛的處理:上例中如果4臺車的車輛行駛證是屬于總公司的, 則處置收入的增值稅是需要在總公司所在地繳納的, 可以按總公司作為一般納稅人處置廢舊固定資產(chǎn)按4%再減半征收增值稅。分錄如下:
收到車輛轉(zhuǎn)讓收入16,000元:
借: 銀行存款 16,000 貸: 固定資產(chǎn)清理 16,000
到總公司所在地繳納了增值稅后,分錄如下:
借: 固定資產(chǎn)清理 307.69
貸;應交稅費―應交增值稅(銷項稅額)4%(16000/1.04*0.04=615.38)
借: 應交稅費―應交增值稅(減免稅額)2% (307.69)
借: 應交稅費―末交增值稅 2% (307.69)
貸: 銀行存款 307.69
最后再將固定資產(chǎn)清理的余額轉(zhuǎn)到營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 財務管理 問題 改進措施
企業(yè)的固定資產(chǎn)主要是指單位價值高、使用期限在一年以上,能夠單獨發(fā)揮作用的資產(chǎn)。是公司在生產(chǎn)產(chǎn)品、經(jīng)營管理過程中的重要有形資產(chǎn)。而電力企業(yè)的固定資產(chǎn)主要有自動化設備、變電設備、運輸設備以及配電設備等。這些實物作為企業(yè)連續(xù)經(jīng)營和開展各種業(yè)務的載體,是每個電力公司的核心資產(chǎn),同時也是電力企業(yè)進行可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。采取科學化、規(guī)范化的財務管理方法能夠有效地預防公司資產(chǎn)流失,降低固定資產(chǎn)的運行費用,提高固定資產(chǎn)的使用效率,從而全面提高公司資產(chǎn)管理的水平。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)財務管理的現(xiàn)狀
企業(yè)固定資產(chǎn)的管理一直遵循“統(tǒng)一管理、監(jiān)督到位”的原則。一般情況下,企業(yè)固定資產(chǎn)的管理權(quán)利集中在財務部門,財務部負責建立健全公司固定資產(chǎn)管理制度,計劃編報、改進固定資產(chǎn)的卡片管理、保證會計核算的規(guī)范化以及監(jiān)督相關(guān)部門對固定資產(chǎn)的管理。企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、行政部門都是固定資產(chǎn)的實物管理部門,主要負責固定資產(chǎn)的日常維修,完善固定資產(chǎn)的登記檔案和領(lǐng)用制度,檢查固定資產(chǎn)的使用情況,同時保證固定資產(chǎn)的安全和完整。此外,固定資產(chǎn)使用部門需要直接利用固定資產(chǎn)進行日常工作,所以負責制定固定資產(chǎn)需求計劃,做好固定資產(chǎn)的維修使用工作,以及自覺接受財務部門的監(jiān)督管理。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)財務管理存在的問題
(一)固定資產(chǎn)賬實不符
企業(yè)的固定資產(chǎn)賬實一致是保證會計信息真實、準確的基本要求。賬實不一致主要包括有實無賬、有賬無實以及賬實不符三方面內(nèi)容。導致賬實不一致的原因,首先企業(yè)固定資產(chǎn)采購計劃混亂,導致出現(xiàn)虛列固定資產(chǎn)的現(xiàn)象;其次采用不正當方式進行賬外建立固定資產(chǎn)賬目,逃避相關(guān)部門的監(jiān)督管理,對于購置的固定資產(chǎn)不及時入賬或者部分入賬;最后企業(yè)的會計人員出現(xiàn)失誤,把已經(jīng)報廢或者盤虧的固定資產(chǎn)沒有及時進行賬務處理。
(二)固定資產(chǎn)閑置及報廢的處理
電力企業(yè)不需要用的固定資產(chǎn),都可以歸為閑置及報廢的資產(chǎn)類別中。這些閑置的資產(chǎn)主要來源于兩個方面:一方面是由于科學技術(shù)的進步導致固定資產(chǎn)的無形損耗,尤其是在電子設備的更新?lián)Q代方面表現(xiàn)很明顯;另一方面利用不正當手段產(chǎn)生的固定資產(chǎn)閑置。一些部門通過各種手段逃脫有關(guān)部門的監(jiān)督和管理,建立賬外固定資產(chǎn)賬目,但卻沒有產(chǎn)生任何經(jīng)濟效益。閑置的固定資產(chǎn)不僅占用了企業(yè)很大面積的車間、倉庫,還嚴重影響著企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,處理不當還會導致企業(yè)運營資金的短缺。
(三)企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不完善
首先,企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度中對固定資產(chǎn)的含義以及計量方法界定不清楚,導致管理人員統(tǒng)計固定資產(chǎn)時口徑有差異,從而不能完整地進行固定資產(chǎn)的統(tǒng)計工作。其次,在管理制度中,未對固定資產(chǎn)管理人員的責任以及權(quán)力進行明確詳細的規(guī)定,從而導致各相關(guān)管理部門之間出現(xiàn)互相扯皮、推卸責任的做法。最后,按照企業(yè)的規(guī)定,本應該對相關(guān)違規(guī)現(xiàn)象的負責人進行一定程度的懲罰,但是由于主觀或者客觀的因素,財務管理人員忽視了固定資產(chǎn)的管理工作,逐漸形成了不良循環(huán),產(chǎn)生越來越多的違規(guī)行為。
三、固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)問題的改進措施
(一)加強對報廢固定資產(chǎn)的管理,積極盤活閑置的固定資產(chǎn)
對于已經(jīng)申請報廢的固定資產(chǎn),一可以從公司制度層面建立評估、審批制度,由固定資產(chǎn)使用部分填寫“報廢固定資產(chǎn)回收、處理單據(jù)”在單據(jù)中寫明固定資產(chǎn)的實際情況和處理建議,然后送到固定資產(chǎn)管理部門處理,把處理后的意見匯報總經(jīng)理,由總經(jīng)理最終決定如何處理閑置、報廢的固定資產(chǎn)。二可以拓寬報廢固定資產(chǎn)的處理渠道,企業(yè)可以建立專門的網(wǎng)站固定資產(chǎn)相關(guān)信息,向社會上相應的企業(yè)公開出售報廢資產(chǎn)。三可以建立相應的指標系統(tǒng),把企業(yè)中擅自轉(zhuǎn)讓、出售公司固定資產(chǎn)的有關(guān)人員,一一追究其責任。通過以上三方面措施,達到有效管理報廢的固定資產(chǎn),盤活閑置的固定資產(chǎn)的目的。
(二)實行固定資產(chǎn)信息化管理
目前,大多數(shù)電力企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模大、種類多,所以必須建立一套綜合的信息管理系統(tǒng),把固定資產(chǎn)的購置、決算、報廢、處理等各項事務能夠通過一個信息系統(tǒng)全面地反映出來。設置信息化管理權(quán)限,使固定資產(chǎn)的電子化管理得到有效控制,幫助管理人員適時了解固定資產(chǎn)的所有信息,從而提高管理效率。采用現(xiàn)代信息技術(shù)管理改變以前企業(yè)各個部門各自為政的管理現(xiàn)象,從而實現(xiàn)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一、有效信息化管理。
(三)明確職責、杜絕出現(xiàn)互相推卸責任的現(xiàn)象
為了有效地管理企業(yè)固定資產(chǎn),必須明確劃清各部門職責。一企業(yè)應該統(tǒng)一規(guī)定由使用部門提出申請固定資產(chǎn),二由采購人員、支付人員協(xié)同驗收人員進行驗收固定資產(chǎn),三固定資產(chǎn)的使用人員不得同時擔任記賬工作;四資產(chǎn)監(jiān)督管理人員不能夠是使用保管固定資產(chǎn)的人員;五固定資產(chǎn)的報廢審核批準人不能是資產(chǎn)報廢單據(jù)的編制人員。從而杜絕出現(xiàn)各部門人員相互推卸責任的現(xiàn)象。
四、結(jié)束語
總之,企業(yè)要想提高固定資產(chǎn)管理效率,必須深入了解企業(yè)自身的實際情況,找到企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的突出、典型問題,然后針對存在的問題,采取科學、合理的改進措施,完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度,建立先進的信息化管理系統(tǒng),加快人才隊伍建設,從而促進企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。
參考文獻
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[3]芳.電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理若干問題探討[J].經(jīng)營管理者. 2012(01)
【關(guān)鍵詞】煤化工企業(yè);固定資產(chǎn);管理;建議
一、煤化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
遷安中化公司占地面積1052669平方米,截止2013年12月末公司資產(chǎn)總額368845萬元,固定資產(chǎn)193358萬元,占公司資產(chǎn)總額53%,有固定資產(chǎn)卡片8308張。如何科學地管理好龐大的固定資產(chǎn),保證其完整性和安全性,對提高企業(yè)的競爭力,顯然是非常重要的。煤化工企業(yè)固定資產(chǎn)有其自身特點,機器設備屬于自動化、大型化,設備的技術(shù)狀態(tài)直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。例如,化工車間的煤氣鼓風機,一旦停止運轉(zhuǎn),管道的壓力過大就有可能發(fā)生爆炸,結(jié)果是難以想象的。另一方面,煤化工企業(yè)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易腐蝕等因素,都不同程度的影響了企業(yè)的設備安全。從以上方面我們可以看到,只有加強企業(yè)的固定資產(chǎn)管理,才能保障生產(chǎn)的安全持續(xù)進行。
1.實行了固定資產(chǎn)職責分工及專業(yè)歸口管理
首先,設備部是公司固定資產(chǎn)實物管理部門,對全公司固定資產(chǎn)進行實物管理;負責建立、健全固定資產(chǎn)臺賬、卡片;監(jiān)督檢查各使用單位對固定資產(chǎn)的合理使用。其次,各生產(chǎn)車間負責對本單位使用的固定資產(chǎn)進行日常管理,記錄改造、大修的時間、項目等內(nèi)容。
2.制定了一系列固定資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了固定資產(chǎn)管理流程
為了加強固定資產(chǎn)管理,公司先后制定了《固定資產(chǎn)實物管理辦法》、《設備使用維護管理辦法》、《設備檢修考核辦法》等。規(guī)范了固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)固、配置新固定資產(chǎn)的手續(xù),新增的固定資產(chǎn)必須有合法的文件、資料、合格證、圖紙等才能進行驗收,驗收合格后方可登記固定資產(chǎn)管理臺賬和卡片。公司內(nèi)部固定資產(chǎn)的調(diào)撥,經(jīng)公司分管領(lǐng)導批準后,由設備部填寫固定資產(chǎn)調(diào)撥單,由歸口管理部室監(jiān)督辦理實物的移轉(zhuǎn)。設備報廢通常每年組織一次由各使用單位提出申請,經(jīng)設備部、計財部審查核實后,報總經(jīng)理辦公會審批。
3.明確管理責任
固定資產(chǎn)管理堅持貫徹四項基本原則,“誰使用”、“誰保管”、“誰損壞”、“誰賠償”。將固定資產(chǎn)的管理責任落實到各相關(guān)使用部門,再根據(jù)具體情況分解到有關(guān)責任人。固定資產(chǎn)未按規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?,任何單位都不準拆遷、調(diào)出、外借、變換、變賣、報廢固定資產(chǎn)。
二、固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.固定資產(chǎn)使用和維護不當?shù)膯栴}
一是本企業(yè)由于生產(chǎn)需要,常年雇傭外來勞務工,在生產(chǎn)一線從事生產(chǎn),部分勞務工操作技術(shù)水平差,雖然參加了崗位技術(shù)培訓,但是工作中的操作技術(shù)能力仍然有欠缺。例如,部分勞務工不按正常設備操作手冊和規(guī)程使用鏟車、叉車等設備,造成所用設備頻繁出現(xiàn)故障,甚至未到報廢年限,就已移交廢品庫待報廢,不僅影響了生產(chǎn)進度,縮短了設備的使用壽命,同時也增加了企業(yè)維修成本,減少了收益。二是部分生產(chǎn)設備的使用強度過大,維護檢修不及時、不到位,設備使用壽命大大縮短。例如,備煤車間的裝載機使用頻率高,使用強度大,頻繁的使用導致了機器設備的嚴重磨損,采用“常態(tài)”的定期維修,不能保障此類設備的正常使用。
2.固定資產(chǎn)財務核算中的問題
固定資產(chǎn)折舊年限調(diào)整不及時。煤化工企業(yè)的部分固定資產(chǎn)極易受到腐蝕,造成設備未提足折舊就提前報廢,加大了企業(yè)的當期生產(chǎn)成本。如化工車間的熔硫釜,因長期與化學制品接觸,受到了嚴重的腐蝕和破壞,未達正常報廢年限就已移交到廢品庫。另外,財務會計制度和資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不力。例如,實物盤點時不認真;部分固定資產(chǎn)已經(jīng)報廢,但沒有及時辦理報廢手續(xù),賬面上仍有反映。
3.固定資產(chǎn)管理制度方面的問題
企業(yè)考核獎懲制度偏弱或不兌現(xiàn),不能引起相關(guān)部門及責任人的重視。雖然公司制定了固定資產(chǎn)相關(guān)的管理制度和考核辦法,但考核制度不夠細化,效果不佳。另外,有些部門工作中需要銜接,出現(xiàn)問題互相扯皮推諉;對外協(xié)維護單位的考核力度不夠,使他們存在僥幸心理。
三、改善固定資產(chǎn)管理的建議
1.加強設備使用人員及維修人員的責任心
首先,要加大對員工的崗位操作培訓,對于重點崗位、特殊崗位的員工統(tǒng)一組織辦班學習,提高他們的工作技能、操作水平,減少因違規(guī)使用設備給企業(yè)帶來較大損失。其次,要注重設備日常維護,延長其使用壽命。
2.科學地計提折舊
固定資產(chǎn)計提折舊不僅是財務問題,也關(guān)系到稅務問題,因此,必須采用科學的方法計提折舊。煤化工企業(yè)由于自身的行業(yè)特點,化工車間的設備長期處于高腐蝕狀態(tài),按照常規(guī)設備的折舊年限計提折舊,不利于企業(yè)的設備更新改造,企業(yè)應根據(jù)稅法規(guī)定的折舊年限彈性區(qū)間,結(jié)合本企業(yè)的設備實際情況,對固定資產(chǎn)折舊年限進行科學分類,這樣縮短了設備折舊年限,加速了企業(yè)更新改造,符合會計信息質(zhì)量要求。
3.完善固定資產(chǎn)盤點制度
企業(yè)應定期組織對固定資產(chǎn)進行清查。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn),使用單位應當查明原因,寫出書面報告,經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準后,設備部、計財部予以入賬、銷賬。設備部應每季度向公司主管領(lǐng)導和計財部報固定資產(chǎn)動態(tài)報表、固定資產(chǎn)異動明細及說明。
4.加強專業(yè)管理隊伍的建設,實現(xiàn)固定資產(chǎn)賬務與管理相結(jié)合
企業(yè)固定資產(chǎn)的管理需要專業(yè)人員來完成。這樣,就可以在資產(chǎn)實際管理中,及時發(fā)現(xiàn)問題所在,向領(lǐng)導層提出合理有效的管理措施。