村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞] 村級(jí)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F302 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）05-0043-01

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是推進(jìn)村集體資產(chǎn)保值增值的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是做好農(nóng)村工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理事關(guān)全局。村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題，也存在一些問(wèn)題，不能被忽略，它是一個(gè)基本的的金融基礎(chǔ)工作。

1.不規(guī)范的會(huì)計(jì)賬簿

會(huì)計(jì)人員不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，“一塌糊涂”更令人困惑的會(huì)計(jì)處理方法，不能真實(shí)反映資金的籌集，使用和分配。財(cái)務(wù)程序不健全。有些村莊的財(cái)務(wù)原始的文件不規(guī)范，處理它的人，而無(wú)須證明的人，沒(méi)有理由，沒(méi)有審批簽字。收銀員收款及付款不及時(shí)的計(jì)費(fèi)，僅僅是大腦記憶，甚至留下的印象券，白條收支嚴(yán)重。

2.集體債務(wù)膨脹

一方面，由于大量的村集體模型的村民。不抓緊農(nóng)民的土地承包和收集稅收和其他個(gè)別村，有村民欠集體債務(wù)的現(xiàn)象，農(nóng)民欠了很多集體支付已經(jīng)成為一個(gè)留死賬，阻礙了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，村集體現(xiàn)象格雷戈里電梯模型。

3.財(cái)務(wù)披露敷衍

目前，雖然一些農(nóng)村實(shí)施的金融開(kāi)放，但半開(kāi)半閉，該項(xiàng)目是不完整的，而不是具體的內(nèi)容，財(cái)務(wù)信息披露的休閑。敷衍的財(cái)務(wù)信息披露，圍觀的村民，村集體的家底不清，幾乎為零的村干部的信任，群體性上訪事件時(shí)時(shí)有發(fā)生。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的原因

1.村干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)差。

目前，不可否認(rèn)的是，許多村干部的整體素質(zhì)不高，年紀(jì)大，低文化，帶領(lǐng)村民致富的能力不強(qiáng)。一些干部，領(lǐng)導(dǎo)不力，缺乏必要的財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)基礎(chǔ)。一些干部村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不是管的管并不重要，但群眾反映強(qiáng)烈的唯一內(nèi)部組織的權(quán)力。

2.金融法律意識(shí)欠缺，較低的專業(yè)品質(zhì)。

有些村莊沒(méi)有建立財(cái)務(wù)管理制度，盡管有該系統(tǒng)，但不落實(shí)，一些村，會(huì)計(jì)，出納是存在的，但工作人員沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，有一些村具有黨支部書(shū)記，兩個(gè)會(huì)計(jì)收銀員，自己的錢，他們用這些錢，自己的會(huì)計(jì)，不良動(dòng)機(jī)的員工的機(jī)會(huì)，偽造，變?cè)熳C書(shū)，甚至篡改賬目，為不法行為開(kāi)門(mén)。

3.村級(jí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)不足

雖然在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中，村級(jí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)已逐步改善，但金融體系的負(fù)面影響還沒(méi)有消除。許多村莊缺乏必要的內(nèi)部控制制度，一些村委會(huì)甚至連最基本的收銀系統(tǒng)都不健全，經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重白條抵庫(kù)現(xiàn)象。

三、完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的對(duì)策

對(duì)于農(nóng)村的實(shí)際情況，真正實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村金融體系，建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，必須按照因地制宜的原則，查漏補(bǔ)缺。

1.增強(qiáng)了村干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。

村干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大村民致富奔小康，具有中國(guó)特色的農(nóng)村基層干部的作用，發(fā)揮社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干，就必須提高他們重視村級(jí)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)提高村一級(jí)的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和具體工作的實(shí)施之間的聯(lián)系。

2.對(duì)村干部的選擇

鑒于此，選擇村莊里的村民，然后定期的，有針對(duì)性地進(jìn)行村干部培訓(xùn)工作的管理意識(shí)。村干部的評(píng)估，應(yīng)該添加到財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。村級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)定義為最大限度地發(fā)揮集體資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，在財(cái)務(wù)管理指標(biāo)評(píng)估的基礎(chǔ)上設(shè)置。財(cái)務(wù)管理納入總成績(jī)指標(biāo)計(jì)分，將村級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)作為任命和罷免村干部的重要依據(jù)之一。

3.業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)素質(zhì)。

目前，一些地區(qū)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村金融，村級(jí)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)技能，以避免較低，降低了剪不斷理還亂的村賬，以防止腐敗的村干部。短期來(lái)看，效果是明顯的，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于自我發(fā)展，農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)人員直接管理的基層金融一線工作人員應(yīng)該提高會(huì)計(jì)素質(zhì)。

4.完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的系統(tǒng)

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是一個(gè)系統(tǒng)，很多方面。目前的工作重點(diǎn)應(yīng)是金融體系的完善和實(shí)施。

4.1必須建立一套財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。村必須建立良好的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，現(xiàn)金管理系統(tǒng)，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度等一系列的系統(tǒng)制度化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)管理的各項(xiàng)收入和支出，做到有章可循，有規(guī)律可循的。通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。

4.2的村級(jí)財(cái)務(wù)披露制度的有效實(shí)施。農(nóng)村村民大部分在農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村的村干部和村民的共同任務(wù)，水平的重要途徑，提高村干部和村民，村民與村干部之間的緩和緊張局勢(shì)增加財(cái)務(wù)透明度。單打，認(rèn)真宣傳隊(duì)宣傳隊(duì)的成員是直接負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)信息披露的具體問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村宣傳隊(duì)的作用。

4.3建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)定期核查和審計(jì)制度。季度財(cái)務(wù)核查的聯(lián)合實(shí)施，專項(xiàng)資金，用于國(guó)際收支，驗(yàn)證和年度財(cái)務(wù)審計(jì)。

5.清理現(xiàn)有的壞賬，積極追討欠款。

一些中國(guó)農(nóng)村電梯模型正變得越來(lái)越嚴(yán)重，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展背上了沉重的包袱，甩開(kāi)了村民的生產(chǎn)生活蒙上了陰影。村集體電梯模型必須徹底清理，并停止或本金與利率。

6.嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)監(jiān)督。

加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，主要依賴于由村民監(jiān)督。然而，一些當(dāng)?shù)卮迕竦闹黧w作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，不知道村干部在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的某些行為是非法的，因此應(yīng)加強(qiáng)村民的主體作用，在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，提高村民意識(shí)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督意識(shí)，承擔(dān)責(zé)任的有效監(jiān)督理念。

法律意識(shí)在村民村級(jí)財(cái)務(wù)管理中起著重要的作用。法律教育，使村民學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利和利益，并知道如何采取行動(dòng)，積極地監(jiān)督村干部，主動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的實(shí)施與金融資本的村級(jí)財(cái)務(wù)的使用。

參考文獻(xiàn)

第2篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題范文

一是支出手續(xù)不合規(guī)。白條報(bào)銷、費(fèi)用支出無(wú)附件、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽批報(bào)銷問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。如某村級(jí)企業(yè)2011年某月借支村委會(huì)16550元，支出憑證沒(méi)有附件，以支出憑證代替借據(jù)；支出購(gòu)柴油款及個(gè)人借款利息13330元，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽批手續(xù)。

二是貨幣性資金管理不規(guī)范。銀行存款多頭開(kāi)戶、公款私存，資金管理中存在較大風(fēng)險(xiǎn)。截止審計(jì)之日，某村開(kāi)發(fā)有限公司在縣境內(nèi)開(kāi)設(shè)銀行賬戶4個(gè)，且多數(shù)仍將公司款項(xiàng)以出納個(gè)人名義存放。

三是賬實(shí)不符、賬賬不符現(xiàn)象存在。賬目混亂，鉤稽關(guān)系不清。記賬憑證中的銀行存款發(fā)生數(shù)與實(shí)際發(fā)生銀行存款不符，記賬憑證的借方與貸方發(fā)生額不符，記賬憑證記載的金額與原始憑證反映的金額不符。

四是村“兩委”在下屬公司設(shè)“小金庫(kù)”。村集體發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)處置收入記入下屬公司賬內(nèi)核算，不納入村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)賬；村“兩委”部分不合理、不合法支出轉(zhuǎn)移到下屬公司列支，逃避監(jiān)督。

為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為，促進(jìn)村干部遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定，維護(hù)群眾利益，建議從以下方面加強(qiáng)管理：

一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)村級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理。在財(cái)務(wù)管理上嚴(yán)格“政企分開(kāi)”，不得將村集體財(cái)務(wù)與村級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)混為一團(tuán)。瀝清企業(yè)會(huì)計(jì)、出納職責(zé)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高財(cái)經(jīng)法規(guī)政策水平和賬務(wù)處理能力。定期組織對(duì)村集體企業(yè)貨幣性資金、資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和對(duì)賬，確保賬實(shí)相符、賬賬相符。

二是強(qiáng)化村干部的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、農(nóng)經(jīng)站所，要加強(qiáng)對(duì)村干部的法律政策教育，增強(qiáng)村干部的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，依法依規(guī)理財(cái)用錢，不得利用職權(quán)干預(yù)村級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。村民理財(cái)小組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審核把關(guān)，確保各項(xiàng)支出符合標(biāo)準(zhǔn)，符合程序，杜絕隨意向村級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)移收入和轉(zhuǎn)嫁支出。

第3篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題范文

(一)財(cái)務(wù)管理制度不健全，執(zhí)行不到位

1、村級(jí)資金坐收坐支，白條頂庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重

有的村干部在收取集體資金后，不經(jīng)資金代管及審批程序就私自開(kāi)支，沒(méi)有村民代表記錄，沒(méi)有理財(cái)小組簽字，將發(fā)包收入和在有關(guān)單位爭(zhēng)取的項(xiàng)目工程款項(xiàng)坐收坐支；有的村則是先從出納那里打白條支配一定數(shù)量的現(xiàn)金，而村在支出現(xiàn)金時(shí)沒(méi)有取得真實(shí)合法的原始憑證，手續(xù)不完備，不能及時(shí)撤條報(bào)帳，影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和群眾不滿。

2、開(kāi)支隨意性大，往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用混亂

部分地方村干部利用手中的權(quán)力無(wú)視有關(guān)規(guī)定，隨意開(kāi)支，公款吃喝揮霍無(wú)度；有的則非法侵占、挪用集體資金，致使有限的村集體資金流失嚴(yán)重。

3、民主理財(cái)監(jiān)督流于形式

有些村理財(cái)小組成員大多是老好人，理財(cái)只是走過(guò)場(chǎng)，有些單據(jù)甚至不看就蓋章；有的村雖然建立了理財(cái)組織，但沒(méi)有定期開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)，根本起不到監(jiān)督作用，財(cái)務(wù)制度規(guī)定大額開(kāi)支、舉債等重大事項(xiàng)需經(jīng)有關(guān)民主會(huì)議討論決定，但真正履行程序的很少，有些村就是支部書(shū)記一個(gè)人說(shuō)了算。

4、財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式

有的地方違反規(guī)定，長(zhǎng)期不向群眾公布賬目，搞“暗箱操作”，或者在群眾反映非常強(qiáng)烈的情況下才被迫公開(kāi)；有的公開(kāi)的內(nèi)容不全面，避重就輕，欺騙群眾；公開(kāi)事項(xiàng)不及時(shí)，公開(kāi)的內(nèi)容不具體不詳細(xì)，老百姓看不懂。凡此種種，都違背了村財(cái)務(wù)公開(kāi)的初衷。

(二)農(nóng)村村級(jí)財(cái)會(huì)人員變動(dòng)頻繁。業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

1、財(cái)會(huì)人員變動(dòng)頻繁。隊(duì)伍不穩(wěn)定

由于現(xiàn)在農(nóng)村換屆比較頻繁，有些村是“一任書(shū)記、一任會(huì)計(jì)”。由于會(huì)計(jì)任期較短，會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性受到嚴(yán)重影響。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，任用程序不規(guī)范

現(xiàn)在的村財(cái)會(huì)人員文化素質(zhì)低，沒(méi)有專業(yè)的財(cái)會(huì)知識(shí)，干會(huì)計(jì)也都是半路出家，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，在業(yè)務(wù)上只能達(dá)到“記記帳、打打算盤(pán)”，無(wú)能力開(kāi)展成本核算、會(huì)計(jì)分析。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心把關(guān)不嚴(yán)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心把關(guān)不嚴(yán)主要體現(xiàn)在：一是對(duì)于一些不合理開(kāi)支，村里變換單據(jù)后就成了合理的項(xiàng)目，審計(jì)員不能深入到村，無(wú)法掌握第一手資料，不能有效地行使監(jiān)督職能。二是賬前審核制度沒(méi)有落到實(shí)處，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)站根本沒(méi)有認(rèn)真審查，在票據(jù)上蓋上“同意注賬”的字樣了事。

二、農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的成因分析

(一)村班子不團(tuán)結(jié)

有的村支書(shū)或村主任獨(dú)斷專行，開(kāi)支自己一人說(shuō)了算，不和村委會(huì)其他成員商量，有的是班子不健全，村會(huì)計(jì)形同虛設(shè)；班子交接時(shí)，新任不接前任的帳，這樣的情況大多表現(xiàn)為新老班子有矛盾，意見(jiàn)不統(tǒng)一，或村的外債較多。

(二)財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)

有的鄉(xiāng)村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視，對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理，這在一定程度上助長(zhǎng)了財(cái)務(wù)管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開(kāi)了方便之門(mén)；有些主管財(cái)務(wù)的村干部不熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，不按財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事，不聽(tīng)財(cái)會(huì)人員的意見(jiàn)和建議，造成財(cái)務(wù)管理新老問(wèn)題不斷、一片混亂的局面。

(三)村民自治組織軟弱無(wú)力

有的村長(zhǎng)半年不召開(kāi)一次群眾大會(huì)或村民代表會(huì)，更有甚者村里沒(méi)有村民代表，有事時(shí)村干部在喇叭里喊喊，民主理財(cái)形同虛設(shè)。

三、強(qiáng)化農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)策

(一)健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。狠抓落實(shí)

管好村級(jí)財(cái)務(wù)，關(guān)鍵要有健全的財(cái)務(wù)管理制度，并且嚴(yán)格按制度辦事。一是村集體賬內(nèi)要堅(jiān)決杜絕一切不符合上級(jí)政策規(guī)定的收入、開(kāi)支項(xiàng)目。二是將“權(quán)”進(jìn)行適當(dāng)分解，由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲乒埽桨l(fā)票或收據(jù)至少要有兩名村干部簽名，避免財(cái)務(wù)開(kāi)支的暗箱操作，形成相互制約的機(jī)制。

(二)完善財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)

1、要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，定期如實(shí)地向群眾公布有關(guān)賬目，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督

財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)，做到每季度公布一次財(cái)務(wù)收支情況，年終公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用情況。集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要專項(xiàng)公開(kāi)，重點(diǎn)解釋。

2、每次公開(kāi)前，應(yīng)由村理財(cái)小組進(jìn)行審核，審核合格后方可公開(kāi)

公開(kāi)后，應(yīng)由村監(jiān)督小組進(jìn)行評(píng)議，而且要聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾提出的疑問(wèn)，要及時(shí)作出解釋；對(duì)群眾提出的要求，要及時(shí)給予答復(fù)；對(duì)群眾提出的合理建議，要及時(shí)予以采納；對(duì)大多數(shù)群眾不贊成的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正。

(三)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村會(huì)計(jì)素質(zhì)，穩(wěn)定農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍

聘用會(huì)計(jì)時(shí)，應(yīng)選用持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的村民或從事過(guò)財(cái)會(huì)工作、懂得財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)的其他人員，以提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督

第4篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：村級(jí)財(cái)務(wù)管理；存在的問(wèn)題；工作建議

中圖分類號(hào)：F230文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2014）-05-15-1

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的深入發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作顯得非常重要。它既是廣大農(nóng)村干部、群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，又關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。村級(jí)財(cái)務(wù)管理的好壞，事關(guān)黨群、干群關(guān)系的融洽，事關(guān)農(nóng)村基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，事關(guān)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

1村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.1債務(wù)問(wèn)題

當(dāng)前村級(jí)規(guī)模都很大，是撤并后的大村，歷史的財(cái)務(wù)遺留問(wèn)題也不少。近幾年來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施投入較大，特別是“村村通”設(shè)施，各村又形成了新的舉債。

1.2收支管理及預(yù)算問(wèn)題

在收支管理方面做到了規(guī)范設(shè)立賬簿，使用規(guī)范票據(jù)，規(guī)范登記每筆收入、開(kāi)支，支出條據(jù)有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后才登記入賬。每筆收入村報(bào)賬員都必須交由村主任核銷。村級(jí)預(yù)決算制度缺乏剛性控制，在資金使用上“腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪”。財(cái)務(wù)開(kāi)支有隨意性，投入規(guī)模超過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的承受能力，沒(méi)有做到量入為出。

1.3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)問(wèn)題

部分村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題重視不夠，村財(cái)務(wù)人員工作專業(yè)性不強(qiáng)、工作負(fù)擔(dān)大；財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。村委會(huì)換屆選舉，村干部變化頻繁對(duì)財(cái)務(wù)人員的穩(wěn)定形成壓力。三年一屆的村委會(huì)換屆選舉，村委會(huì)成員頻繁變動(dòng)，不能保證會(huì)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定；資產(chǎn)管理混亂。村級(jí)集體資產(chǎn)來(lái)源渠道多，既有歷年購(gòu)置積累的、也有上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助形成的，還有聯(lián)村單位建設(shè)的實(shí)物資產(chǎn)等。因此，村組織在資產(chǎn)管理上漏洞較多、流失嚴(yán)重。

1.4“村級(jí)記賬”模式規(guī)范問(wèn)題

村級(jí)會(huì)計(jì)委托是農(nóng)業(yè)部在全國(guó)倡導(dǎo)推廣的一種新型農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理模式。服務(wù)實(shí)行“屬地化”管理，在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心。但也有許多不如人意的地方：行政成本高且手續(xù)繁瑣，有時(shí)為支取現(xiàn)金，村報(bào)賬員要跑上二三次才能如愿；村級(jí)不能及時(shí)準(zhǔn)確的得到相關(guān)會(huì)計(jì)信息；村級(jí)不能準(zhǔn)確把握本級(jí)財(cái)務(wù)狀況；記賬有越位侵權(quán)之嫌，村級(jí)財(cái)務(wù)不規(guī)范的行為并不能得到有效監(jiān)管和控制。

2存在問(wèn)題的原因分析

2.1部分村干部素質(zhì)較低，主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

部分村干部法制觀念淡薄，視集體財(cái)產(chǎn)如家財(cái)，帶頭違反制度，使制度形同虛設(shè)。部分鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不夠，以致于對(duì)政策文件的宣傳執(zhí)行不到位，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)只有監(jiān)督的職能，而無(wú)處罰的手段和權(quán)力，致使監(jiān)督力度大打折扣。

2.2財(cái)務(wù)公開(kāi)形式化，公開(kāi)內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)

盡管早已普遍推行了財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，但有的地方在實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中，卻弄虛作假，欺上瞞下，公開(kāi)的內(nèi)容含混、籠統(tǒng)，只做表面文章。這樣一來(lái)，農(nóng)民如“霧里看花”，“公開(kāi)欄”反而成了少數(shù)村干部的“擋箭牌”，使財(cái)務(wù)公開(kāi)名不副實(shí)。

2.3約束機(jī)制不健全，財(cái)經(jīng)紀(jì)律貫徹不力

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有一套可操作的規(guī)章制度，但由于監(jiān)督約束機(jī)制不夠完善，部分領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高，貫徹落實(shí)比較困難。一些干部自搞一套，財(cái)會(huì)人員聽(tīng)之任之，或同流合污，造成財(cái)會(huì)制度執(zhí)行不嚴(yán)，有章不循，違章不究。

3村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的建議

3.1健全規(guī)章制度，抓好規(guī)范管理，堅(jiān)持財(cái)政服務(wù)農(nóng)村

抓好財(cái)政服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新，提高財(cái)政管理及服務(wù)的質(zhì)量，不斷滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

3.2硬軟件雙管齊下

提供并優(yōu)化村級(jí)會(huì)計(jì)平臺(tái)。在辦公場(chǎng)所、人員配備、辦公用品和會(huì)計(jì)電算化等方面給予必要配備，有利于更好的服務(wù)于村、服務(wù)于廣大群眾。

3.3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保持農(nóng)村財(cái)務(wù)人員工作連續(xù)性

規(guī)范財(cái)務(wù)管理，培養(yǎng)一支政治覺(jué)悟高、思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每年至少組織一次會(huì)計(jì)中心人員和村報(bào)賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。確保村級(jí)財(cái)務(wù)人的工作穩(wěn)定，村財(cái)務(wù)人員撤換必須經(jīng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心批準(zhǔn)，村委會(huì)沒(méi)有正確理由不能撤換財(cái)務(wù)人員，保證財(cái)務(wù)人員相對(duì)穩(wěn)定，保證財(cái)務(wù)管理工作的連續(xù)性。

3.4實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大民主理財(cái)力度

第5篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題范文

在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，村級(jí)財(cái)務(wù)管理也是不可或缺的。本文就新農(nóng)村建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題展開(kāi)討論，針對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，并提問(wèn)題尋找解決方案方法，對(duì)我國(guó)在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題進(jìn)行全面的剖析。

關(guān)健字：新農(nóng)村建設(shè) 財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)公開(kāi)

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1. 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制不完善，制度不健全。現(xiàn)實(shí)中不少村莊的財(cái)務(wù)收支大多是村支書(shū)或村長(zhǎng)一個(gè)人審批，往往一個(gè)人說(shuō)了算，“獨(dú)攬大權(quán)”。由于缺乏對(duì)村干部有效約束的機(jī)制, 容易直接致使村干部，牟取私利。

2. 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開(kāi)化、透明化程度較低。在農(nóng)村, 村級(jí)財(cái)務(wù)管理公開(kāi)質(zhì)量不高，透明化程度較低，突出表現(xiàn)在：不是定期公開(kāi)村財(cái)務(wù)收支情況, 而是隨意地偶爾公開(kāi)；且大多未對(duì)重點(diǎn)的、與群眾密切相關(guān)的賬務(wù)逐筆逐項(xiàng)公開(kāi)；有的村甚至出現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)假公開(kāi)的現(xiàn)象。

3. 財(cái)務(wù)管理中執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)。近些年來(lái)，農(nóng)村涉及財(cái)務(wù)管理的違法亂紀(jì)案件增多，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)甚至在一些村形同虛設(shè)的情況屢見(jiàn)不鮮：村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支，真正的會(huì)計(jì)成了“記賬員”，出納成了票據(jù)“保管員”；許多村白條開(kāi)支占支出的比例很高，給財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和規(guī)范造成了很大的混亂和隱患；一些村干部在選拔財(cái)會(huì)人員上更是任人唯親, 導(dǎo)致一些素質(zhì)低下、不具備崗位條件的人成為會(huì)計(jì)、出納。

4. 會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。其主要表現(xiàn)為：會(huì)計(jì)檔案不夠健全，財(cái)務(wù)賬目混亂不清，集體資金管理混亂以及物資管理手續(xù)不全；在債權(quán)債務(wù)方面，不注意收集和保管項(xiàng)目業(yè)務(wù)的工程結(jié)算資料、結(jié)算清單和驗(yàn)收單據(jù)；沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理的要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬，自行設(shè)置會(huì)計(jì)科目；財(cái)務(wù)收支混亂, 一些收入沒(méi)有按實(shí)入賬,同時(shí)許多村的村級(jí)債務(wù)額巨大，呆帳、無(wú)頭帳不乏少數(shù)；有的財(cái)產(chǎn)早已賣掉或報(bào)廢，但在賬面沒(méi)作任何處理，個(gè)別干部還打著借用的幌子長(zhǎng)期占用集體資產(chǎn)，這都造成了賬實(shí)不符的嚴(yán)重后果。

5. 農(nóng)村的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度薄弱。從管理機(jī)構(gòu)本身來(lái)說(shuō)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)是村級(jí)財(cái)務(wù)的主要監(jiān)督管理部門(mén)， 但它卻缺乏行政強(qiáng)制措施，難以有效保證財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的進(jìn)行。不少村也都存在“三沒(méi)有”現(xiàn)象――沒(méi)有農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu), 沒(méi)有專門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督監(jiān)管小組，沒(méi)有配備專職審計(jì)人員。就農(nóng)村村民來(lái)說(shuō)，也比較缺少村民對(duì)村財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督的認(rèn)識(shí)和能力，結(jié)果容易導(dǎo)致自己的合法利益受損。

6. 村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低, 會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平不高。目前，農(nóng)村大部門(mén)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)專業(yè)方面的知識(shí)學(xué)習(xí)和相關(guān)崗位培訓(xùn)，他們大多只能記記簡(jiǎn)單的流水賬，很難滿足農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的要求。

二、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的措施

1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)。為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視，縣級(jí)以上黨委政府應(yīng)當(dāng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作進(jìn)行全面規(guī)劃和部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作列入重要議事日程上, 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)學(xué)習(xí)和教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村民充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范財(cái)務(wù)管理對(duì)發(fā)揮資金使用效果、加強(qiáng)民主監(jiān)督、保障村農(nóng)利益、密切干群關(guān)系等方面所起到的作用和意義。

2. 健全財(cái)務(wù)管理制度，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循。要在現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用開(kāi)支管理、票據(jù)管理、義務(wù)工和積累工管理、財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)賬目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫娼∪屯晟乒芾碇贫?，特別是要嚴(yán)格制定“收入收繳制度”、“支出管理制度”和“集體資產(chǎn)管理制度”。與此同時(shí)，全面推行村賬鄉(xiāng)管的規(guī)范化建設(shè)，提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作水平，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

3. 加強(qiáng)法制宣傳和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的法制教育力度，定期開(kāi)展財(cái)務(wù)管理、法律知識(shí)的培訓(xùn), 提高村干部的綜合素質(zhì), 切實(shí)做到按章辦事。在加強(qiáng)法制宣傳的同時(shí)，也要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村的黨員干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力做到秉公辦事、為政清廉，使之成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。加大職務(wù)犯罪的查處力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)懲違法犯罪分子，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。

4. 規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，規(guī)范使用原始憑證, 健全并正確使用會(huì)計(jì)科目，設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬等最基本會(huì)計(jì)賬簿，規(guī)范填制記賬憑證，定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表, 并會(huì)計(jì)資料整理歸檔、妥善保管。在規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，力求促進(jìn)集體資產(chǎn)的保值增值，根據(jù)不同類型的資產(chǎn)特點(diǎn)，采用不同方式充分開(kāi)發(fā)利用集體資產(chǎn)，如發(fā)包出租、使用權(quán)拍賣、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等，使集體資產(chǎn)保值增值。

5. 加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的透明度，形成群眾參與的監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布, 以便接受村民監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要齊全，需包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入和支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用以及規(guī)定要求公開(kāi)的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)，并做到每季度或半年公布一次財(cái)務(wù)明晰情況和財(cái)務(wù)報(bào)表。財(cái)務(wù)公開(kāi)的賬目要真實(shí)，公開(kāi)的內(nèi)容要存檔備查。同時(shí)，要建立財(cái)務(wù)民主監(jiān)督小組，定期對(duì)村里的每一筆財(cái)務(wù)開(kāi)支進(jìn)行嚴(yán)格的審查；全面推行“民主聽(tīng)證會(huì)”制度――對(duì)涉及村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用的關(guān)乎村民切身利益的重大事項(xiàng)，組織民主聽(tīng)證，實(shí)行民主決策；完善民主理財(cái)機(jī)制，未經(jīng)民主理財(cái)審核通過(guò)的會(huì)計(jì)憑證一律不予入賬。

6. 實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理和縣鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。把會(huì)計(jì)電算化、委托代管、財(cái)務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)記賬無(wú)紙化、賬務(wù)處理電算化、信息傳輸即時(shí)化、財(cái)務(wù)查詢公開(kāi)化、上級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化。例如，可以由省市專業(yè)部門(mén)制作“村級(jí)財(cái)務(wù)賬務(wù)處理系統(tǒng)”、“領(lǐng)導(dǎo)查詢系統(tǒng)”和“村級(jí)業(yè)務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)”這三個(gè)系統(tǒng)，拿“村級(jí)業(yè)務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)”來(lái)說(shuō)，如果村民想要了解本村的財(cái)務(wù)收支情況，只需輸入查詢條件就能了解到詳細(xì)的情況，相關(guān)部門(mén)也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢得到全縣每個(gè)村的資金動(dòng)向。

7. 加大審計(jì)力度，完善村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。審計(jì)作為一種財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效手段，在糾錯(cuò)防弊方面發(fā)揮著重要作用, 農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)應(yīng)加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的力度。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下四個(gè)方面去做：一是落實(shí)好每月的定期審計(jì)，村每個(gè)月都要定期接受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)賬目進(jìn)行的一次常規(guī)審計(jì)，再由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站書(shū)寫(xiě)審計(jì)報(bào)告；二是交叉審計(jì), 村會(huì)計(jì)要參加由鎮(zhèn)政府組織的每半年一次交叉大會(huì)審, 期間村會(huì)計(jì)需對(duì)照審計(jì)要求及內(nèi)容檢查其他村的賬目，從而達(dá)到村與村之間互審的目的；三是任期審計(jì)，即村干部在每一任期結(jié)束時(shí)都要接受縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；四是引入審計(jì)中介機(jī)構(gòu)，具體是引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所，聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)師進(jìn)入農(nóng)村開(kāi)展獨(dú)立審計(jì)，以第三方的角色完善村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。

第6篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;存在問(wèn)題;對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要,必須作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓[1],近年來(lái),筆者通過(guò)在執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、審計(jì)及農(nóng)村土地政策落實(shí)時(shí),發(fā)現(xiàn)不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,抓好財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村工作的核心。但是目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中還存在著一些不夠規(guī)范的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了農(nóng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

據(jù)調(diào)查,目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理主要存有財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理弱化,使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作難以做到有章可循;集體資金管理混亂,村級(jí)財(cái)務(wù)管理雖然有了加強(qiáng),但在集體資金管理上問(wèn)題較為突出;物資管理手續(xù)不全,缺乏有效的監(jiān)督和管理;財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)等突出問(wèn)題,與財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定相悖。以上問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的正常開(kāi)展,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

2對(duì)策

2.1建立健全各項(xiàng)制度,為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好制度保證

建章立制是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,當(dāng)前要解決村級(jí)財(cái)務(wù)混亂狀況,最迫切的任務(wù)是在一定區(qū)域內(nèi)針對(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,從財(cái)務(wù)收支結(jié)算管理、集體資產(chǎn)管理、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開(kāi)、會(huì)計(jì)核算管理、會(huì)計(jì)檔案管理、財(cái)會(huì)人員與崗位職責(zé)等方面制定一套統(tǒng)一的、切實(shí)可行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度[2]。從各村的實(shí)際出發(fā),建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,以及現(xiàn)金、銀行存款管理、債權(quán)債務(wù)管理、集體資產(chǎn)臺(tái)賬管理、票據(jù)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批、財(cái)會(huì)人員崗位職責(zé)、報(bào)賬員崗位職責(zé)、會(huì)計(jì)人員管理,村組干部離任審計(jì),“一事一議”籌資籌勞管理,會(huì)計(jì)電算化等多項(xiàng)制度;做到以制度管人,以制度規(guī)范工作程序,建立健全約束機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化運(yùn)作。同時(shí),村級(jí)財(cái)務(wù)必須堅(jiān)持收支2條線,實(shí)行先收后支,杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。

2.2規(guī)范資產(chǎn)管理,確保集體資產(chǎn)保值增值

一是明晰產(chǎn)權(quán),摸清家底,建立集體資產(chǎn)臺(tái)賬。做好這項(xiàng)工作,首先要建立集體經(jīng)濟(jì)組織的清產(chǎn)核資小組,對(duì)本村的資產(chǎn)進(jìn)行徹底清查,了解整個(gè)資產(chǎn)狀況,明晰資產(chǎn)所有權(quán),并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。其次,根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤地建立資產(chǎn)臺(tái)賬,做好集體資產(chǎn)的登記工作。二是搞好資本營(yíng)運(yùn),確保資產(chǎn)保值增值[3]。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)特點(diǎn),搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)重點(diǎn)抓增效,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)重點(diǎn)抓增值,資源性資產(chǎn)重點(diǎn)抓開(kāi)發(fā),福利性資產(chǎn)重點(diǎn)抓保護(hù)?？梢圆捎枚喾N多樣的方式充分利用集體資產(chǎn),如發(fā)包出租、使用權(quán)拍賣、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等,達(dá)到集體資產(chǎn)保值增值的目的。三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。目前,村級(jí)專項(xiàng)資金主要包括征地補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”資金等。首先,對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,按照專戶存儲(chǔ)、專賬管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t來(lái)規(guī)范管理。其次,加強(qiáng)“一事一議”資金的管理,實(shí)行籌資收據(jù),專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?不得挪作它用,由村民理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督,使用、開(kāi)支情況要及時(shí)向群眾公布。

2.3搞好財(cái)務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督

村集體經(jīng)濟(jì)組織要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)文件的要求,以便于村民理解和接受的形式,將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布,自覺(jué)接受村民的監(jiān)督[4]。如財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、通過(guò)“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開(kāi)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)以填寫(xiě)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄為主要的形式進(jìn)行張榜公布。

2.4提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此,穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。應(yīng)著力抓好健全財(cái)會(huì)人員任免制度,建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度,對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人力資源準(zhǔn)備等關(guān)鍵性工作。村會(huì)計(jì)作為農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的具體執(zhí)行者,要求必須認(rèn)真把握專業(yè)知識(shí),熟悉政策,掌握規(guī)律,積極主動(dòng)地參與村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的事前預(yù)測(cè)和決策、事中的調(diào)整和引導(dǎo),對(duì)兩委成員“講得清”,和村民群眾“談得來(lái)”,讓財(cái)務(wù)公開(kāi)制度落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)其專業(yè)技能,提高業(yè)務(wù)水平,打造其應(yīng)具備的良好素質(zhì)。

3參考文獻(xiàn)

[1] 謝周東.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2008(5):12-13.

[2] 袁理.淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2008, 28(6):98-100.

第7篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題范文

一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理是分不開(kāi)的，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定性以及農(nóng)民的利益，然而當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村管理工作中顯現(xiàn)了一些不如人意的問(wèn)題，下面我們具體對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析。

1.財(cái)務(wù)管理人員缺少穩(wěn)定性。財(cái)務(wù)管理對(duì)專業(yè)性的要求較高，財(cái)務(wù)管理人員在任命使用上均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)進(jìn)行審核，然后分配到不同村，但是從實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員經(jīng)常按照村委會(huì)的換屆結(jié)果指派，財(cái)務(wù)管理人員隨著干部崗位發(fā)生變更，整體上財(cái)務(wù)管理人員穩(wěn)定性較差。同時(shí)，農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，水平有限，系統(tǒng)財(cái)務(wù)核算很難得到貫徹落實(shí)，例如，一些財(cái)務(wù)人員不能及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、保障，一些財(cái)務(wù)人員的工作停留在了記錄數(shù)據(jù)上，賬目平整審批、賬簿分錄等方面不科學(xué)，無(wú)總賬、往來(lái)賬現(xiàn)象普遍存在，會(huì)計(jì)資料不完整成為加常便飯，此外，有的費(fèi)用審批手續(xù)不規(guī)范，時(shí)間、事由不清晰等。

2.財(cái)務(wù)管理制度難以貫徹落實(shí)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度主要包括收支預(yù)算、開(kāi)支審批及物資管理等方面內(nèi)容，制度比較規(guī)范，但是當(dāng)前很多農(nóng)村干部從思想上就不重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，雖然各村都建立了完善的財(cái)務(wù)管理制度，但是很多財(cái)務(wù)人員不能按照財(cái)務(wù)管理制度展開(kāi)工作。例如一些村征地補(bǔ)償、山林土地等集體經(jīng)濟(jì)收入都由村委主任個(gè)人說(shuō)了算，財(cái)務(wù)管理制度只是一種形式。加上農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平不高，經(jīng)常按照干部意愿辦事，財(cái)務(wù)核算不準(zhǔn)、信息失真等問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)。除此之外，遇到干部換屆時(shí)，財(cái)務(wù)交接工作不及時(shí)，因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些賬目不明的呆賬、死賬，整體財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)混亂的局面。

3.財(cái)務(wù)管理中約束機(jī)制不完善。因?yàn)榇寮?jí)規(guī)章制度建立的時(shí)間比較晚，財(cái)務(wù)管理方面缺少有效的約束機(jī)制，加上財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)不高，直接造成了各項(xiàng)管理機(jī)制難以落實(shí)的后果，出現(xiàn)了很多財(cái)務(wù)違紀(jì)現(xiàn)象：第一，一些村干部不能按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律展開(kāi)工作，存在大量擠占挪用集體資金的現(xiàn)象;第二，在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付過(guò)程中，利用虛報(bào)冒領(lǐng)、重復(fù)報(bào)銷等方式獲得集體資金;第三，坐收坐支，將一些零星收入揣進(jìn)自己腰包，公款私存等現(xiàn)象普遍存在;第四，隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)惠農(nóng)資金投入的不斷加大，一些村干部利用機(jī)動(dòng)田地、敬老院等不符合糧補(bǔ)政策的土地，利用直系親屬的名義開(kāi)出戶頭，通過(guò)這種方式來(lái)套取國(guó)家的糧補(bǔ)資金。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中規(guī)范各項(xiàng)行為的對(duì)策

國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分不開(kāi)的，同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理也直接相關(guān)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及農(nóng)民生活水平的提高，面對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中暴露出的一系列問(wèn)題，我們必須加大規(guī)范力度，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)。

1.完善財(cái)務(wù)管理制度。要想對(duì)財(cái)務(wù)管理行為進(jìn)行規(guī)范，首先應(yīng)該建立健全規(guī)章制度，這樣村級(jí)財(cái)務(wù)管理才能有章可循，為財(cái)務(wù)管理規(guī)范化提供重要保證。同時(shí)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒布的制度進(jìn)行貫徹落實(shí)，不斷完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，逐步推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理經(jīng)?；?、制度化及規(guī)范化。當(dāng)前最為迫切的任務(wù)就是在一定區(qū)域中制定出一套切實(shí)可行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，在國(guó)家制度基礎(chǔ)上，從各村的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善，明確崗位職責(zé)，推行會(huì)計(jì)電算化，利用制度來(lái)規(guī)范人，不斷完善約束機(jī)制。

2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。農(nóng)村財(cái)務(wù)工作與農(nóng)村發(fā)展大局直接相關(guān)，其政策性非常強(qiáng)。所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須充分意識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性，做到對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理的雙重重視，切實(shí)將財(cái)務(wù)管理工作納入到政府的工作日程中，隨時(shí)按照群眾的反映，針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行清理和檢查，并將其作為考察干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

3.通過(guò)多種途徑提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。首先，從財(cái)務(wù)人員的任命上來(lái)看，應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一考試，保證財(cái)務(wù)人員的工作能力能夠勝任工作崗位，從而促進(jìn)整體隊(duì)伍素質(zhì)與能力的提升;其次，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的管理制度跟進(jìn)工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)輪崗、業(yè)務(wù)考核及人員提拔任免等方面，增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的危機(jī)意識(shí)及競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，實(shí)行在崗履職;第三，按照當(dāng)前農(nóng)村的形勢(shì)變化，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，按照新法規(guī)、新制度和新財(cái)務(wù)管理辦法，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)其思想和業(yè)務(wù)水平;最后，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的待遇進(jìn)行改善，并出臺(tái)與之相關(guān)的激勵(lì)性措施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性，將財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍穩(wěn)定住。

4.充分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)的過(guò)程中，審計(jì)監(jiān)督非常重要，要想在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中切實(shí)減少可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)和監(jiān)督。專門(mén)建立起審計(jì)監(jiān)督部門(mén)，并組織監(jiān)督審計(jì)人員參加培訓(xùn)，從根本上降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

第8篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體；經(jīng)濟(jì)組織；財(cái)務(wù)管理；職業(yè)教育

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）思想意識(shí)淡薄，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)

鄉(xiāng)村干部普遍存在著“重稅費(fèi)、輕管理”的片面認(rèn)識(shí),一方面對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為行政村一級(jí)沒(méi)有必要搞預(yù)決算，只要自己不貪污，財(cái)務(wù)公開(kāi)，只要錢用在集體事業(yè)上，怎么用都沒(méi)關(guān)系；另一方面村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行嚴(yán)肅性不夠，雖有預(yù)決算，但流于形式，執(zhí)行時(shí)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，往往偏離原預(yù)決算軌道。有的村干部往往為追求政績(jī)，或者村與村之間開(kāi)展公益事業(yè)設(shè)施攀比，不顧財(cái)力盲目“辦好事，辦實(shí)事”，造成債臺(tái)高筑，影響日常工作。

（二）農(nóng)村職業(yè)教育滯后，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

目前部分村的財(cái)會(huì)人員實(shí)際上都是由村干部指定，用的都是自己的親信。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，會(huì)計(jì)人員年齡老化，學(xué)歷偏低。致使一些業(yè)務(wù)生疏的財(cái)會(huì)人員無(wú)證上崗。還有一些村，在挑選財(cái)會(huì)人員時(shí)，不是從工作考慮，而是完全憑個(gè)人好惡，憑感情辦事。一些素質(zhì)低下，根本不具備會(huì)計(jì)條件的人，被選拔到會(huì)計(jì)崗位上來(lái)。由于把關(guān)不嚴(yán)，農(nóng)村職業(yè)教育又脫節(jié)，造成財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。如記賬方法不規(guī)范、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范、不按規(guī)范核算支取現(xiàn)金、收款票據(jù)不規(guī)范、錯(cuò)賬更正方法不規(guī)范、賬務(wù)處理不規(guī)范、會(huì)計(jì)檔案管理不嚴(yán)等。

（三）“三資”管理混亂，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重

隨著各類服務(wù)實(shí)體的出現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的拓展，使村級(jí)集體資產(chǎn)的承包合同關(guān)系日趨復(fù)雜多樣，而由于承包、發(fā)包主體不夠明確，合同內(nèi)容和方式不夠規(guī)范，致使合同難以履行，村級(jí)集體資產(chǎn)管理在形式上有所規(guī)范，但實(shí)際操作中依然漏洞較多，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重。其原因有管理不善造成資產(chǎn)流失、體制轉(zhuǎn)換造成資產(chǎn)流失、平調(diào)造成資產(chǎn)流失、應(yīng)收款增多導(dǎo)致資金沉淀、多頭開(kāi)戶造成存款短缺等。

（四）財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，財(cái)務(wù)管理不健全

當(dāng)前，農(nóng)村財(cái)會(huì)人員大都是村“兩委”指定的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的業(yè)務(wù)上只能做到“記記賬、打打算盤(pán)”，還不能完全適應(yīng)新會(huì)計(jì)法的要求，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題，不能為經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)；有不少村在會(huì)計(jì)人員的使用上“一朝天子一朝臣”，會(huì)計(jì)跟著村干部走，更換比較頻繁，村財(cái)務(wù)工作專業(yè)性和連續(xù)性差，出現(xiàn)了“斷頭賬”和“年年培訓(xùn)村會(huì)計(jì)、年年有新會(huì)計(jì)要培訓(xùn)”的現(xiàn)象。絕大多數(shù)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低，很難成為規(guī)范農(nóng)村財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的有生力量。

（五）內(nèi)部控制薄弱，財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位

工作側(cè)重于事后監(jiān)督，對(duì)事前、事中缺乏有效的手段進(jìn)行監(jiān)督，忽視了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督與監(jiān)控?，F(xiàn)金管理中，白條抵庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，現(xiàn)金管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。有的村部分財(cái)產(chǎn)早已賣掉或報(bào)廢，但賬面沒(méi)作任何處理，有的村有賬無(wú)物，賬實(shí)嚴(yán)重不符，村財(cái)產(chǎn)物資管理手續(xù)不全。重要票據(jù)管理不嚴(yán)，收支失衡，支大于收，非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大，揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范，存在有合同不按合同辦事現(xiàn)象等。

（六）財(cái)務(wù)公開(kāi)不完善，財(cái)務(wù)信息透明度差

有關(guān)部門(mén)對(duì)深化農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作不可謂不重視，花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力，出臺(tái)了不少行之有效的制度，在公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格規(guī)范，應(yīng)該說(shuō)卓有成效。但是在個(gè)別地方由于思想認(rèn)識(shí)欠到位，仍然暴露出不少問(wèn)題。1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬的審核問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站是最后也是最有效的一道審核關(guān)口，但由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉村務(wù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱、原則性和責(zé)任性欠強(qiáng)等原因，存在著重記賬輕監(jiān)管，只審憑證，不審開(kāi)支合理與否等現(xiàn)象，使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。2．實(shí)行會(huì)計(jì)電算化以后，對(duì)電腦打印賬目校核不細(xì)，產(chǎn)生失誤，引起群眾誤解。3．在公開(kāi)的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題，對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專項(xiàng)公布；無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi)，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開(kāi)不細(xì)。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的對(duì)策

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心

村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作的重點(diǎn)和核心是財(cái)務(wù)公開(kāi)，農(nóng)村財(cái)務(wù)與農(nóng)民群眾的利益息息相關(guān)，是廣大農(nóng)民群眾最為關(guān)注的一項(xiàng)工作。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予重視，各級(jí)財(cái)政應(yīng)予支持。鄉(xiāng)村干部要端正思想，擺正關(guān)系，搞好財(cái)務(wù)管理。要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理放在密切干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、保障村民合法利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新途徑、新辦法，著力解決制度不健全、民主理財(cái)觀念不強(qiáng)的問(wèn)題。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)

加大對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和管理力度,建立一支年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍, 為村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督提供強(qiáng)大的人才支持。各級(jí)村合作經(jīng)濟(jì)組織主管部門(mén)要針對(duì)目前存在的有代表性、普遍性的問(wèn)題，采取上崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等各種形式，分對(duì)象、分層次舉辦新會(huì)計(jì)制度的短期培訓(xùn)班，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)在崗人員分期分批輪訓(xùn)一次。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)，舉辦培訓(xùn)班，知識(shí)競(jìng)賽，制作黑板報(bào)、張貼畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育,提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

（三）實(shí)行“三資”委托代管，保護(hù)集體資產(chǎn)安全

成立“三資”委托服務(wù)機(jī)構(gòu)，簽訂委托協(xié)議，規(guī)范程序、賬戶設(shè)置、票據(jù)管理和招投標(biāo)管理等服務(wù)，按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，對(duì)各村集體資金、資產(chǎn)等財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公開(kāi)表、統(tǒng)一歸檔管理，建立健全財(cái)務(wù)收支制度、資產(chǎn)管理制度，實(shí)行電算化管理和監(jiān)控等，通過(guò)“三資”代管的一系列措施保護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)完全完整。

第9篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題解決對(duì)策

[中圖分類號(hào)]F302.6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1003-1650（2017）03-0040-01

搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，都具有十分重要的意義。今年以來(lái)，山東省平邑縣始終將規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為密切聯(lián)系群眾的重要抓手。該縣要求將村級(jí)農(nóng)村低保，糧食直補(bǔ)及資產(chǎn)類、資源類、資金類“三資”等一系列財(cái)務(wù)開(kāi)支、惠民政策公示上墻，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，抽調(diào)紀(jì)委、組織、財(cái)政和農(nóng)服等部門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)全程督查，對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不全面以及群眾反映強(qiáng)烈的村（居），責(zé)成其限期整改到位，并對(duì)該村（居）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題分析

1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)情況不透明

有有些村集體的領(lǐng)導(dǎo)干部在進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)過(guò)程中存在弄虛作假行為，避重就輕，只公布一些無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容，農(nóng)民群眾真正關(guān)注的內(nèi)容被村干部故意抹去，或者對(duì)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的加工之后在村集體開(kāi)支里面進(jìn)行公開(kāi)。很多村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)及時(shí)，內(nèi)容不明確，模棱兩可。一般情況下，村集體財(cái)務(wù)收支內(nèi)容需要一個(gè)月公布一次，村集體財(cái)務(wù)預(yù)算和計(jì)劃需要在每個(gè)季度初期公開(kāi)，財(cái)務(wù)決算需要在每年年末公布，而實(shí)際情況卻是很多村集體不能按照上述要求開(kāi)展工作，很多內(nèi)容都是在上級(jí)部門(mén)檢查前才臨時(shí)公布，村民對(duì)村集體的資金、資產(chǎn)和資源的使用情況不明晰，很多實(shí)質(zhì)性內(nèi)容沒(méi)有公開(kāi)，并沒(méi)有建立完善的信息反饋機(jī)制。

1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理涉及到各個(gè)方面，工作繁雜，工作任務(wù)重。但是很多農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員采用傳統(tǒng)的工作方式，打白條、坐收坐支、挪用公款現(xiàn)象十分嚴(yán)重。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。此外，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍還存在很大的不穩(wěn)定性，人員變更較快，財(cái)務(wù)交接手續(xù)辦理不及時(shí)，甚至存在長(zhǎng)期不辦理，造成村集體出現(xiàn)抵賬和死賬。當(dāng)村集體的村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉后，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員也跟著更換。

1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不健全

最近幾年，我國(guó)頒布實(shí)施了一系列的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范村經(jīng)濟(jì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作有了一套相對(duì)完善的規(guī)章制度，包括財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算制度、開(kāi)支審批制度、財(cái)務(wù)管理制度、資金管理制度和民主監(jiān)督制度。但是這些制度在具體實(shí)施過(guò)程中還存在執(zhí)行不嚴(yán)格，貫徹較為困難的現(xiàn)象。村干部掌握村集體財(cái)政大權(quán)的現(xiàn)象廣泛存在，財(cái)務(wù)人員聽(tīng)之任之，造成了財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，規(guī)范性差。

2強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)策分析

2.1嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開(kāi)

全面推行基層民主決策“五議兩公開(kāi)”制度，不斷完善村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)流程，嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)限，做到農(nóng)村集體“三資”管理所有收支事項(xiàng)逐筆公開(kāi)，至少每季公布一次（財(cái)務(wù)收支筆數(shù)較少的村），重大事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)，公開(kāi)時(shí)間為財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)后的次月15號(hào)前，每次公開(kāi)時(shí)間不少于15天?！叭Y”收支事項(xiàng)逐筆公開(kāi)推行以來(lái)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)每一筆資源、資金投入和使用情況對(duì)全體村民公開(kāi)，確保公開(kāi)的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性和通俗性，得到群眾的充分認(rèn)可。

2.2抓監(jiān)管隊(duì)伍，促業(yè)務(wù)提升

各鎮(zhèn)（街道）、村也都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管組織體系。同時(shí)，以培訓(xùn)為主要抓手加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍的建設(shè)，換屆選舉后組織村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)，區(qū)農(nóng)林局每年舉辦全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)員、委托中心會(huì)計(jì)、自理村會(huì)計(jì)等人員專門(mén)進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理的政策的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)各種形式的專業(yè)培訓(xùn)，全面提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，整體隊(duì)伍素質(zhì)得到提升。

2.3強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)

首先，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度。地方黨委政府把村級(jí)財(cái)務(wù)管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、年度“三個(gè)文明”考核的內(nèi)容。進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)人員使用和管理制度，實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)；其次，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，堅(jiān)持村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、收支審批權(quán)、收益分配權(quán)不變的原則，全面實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托制，即由鎮(zhèn)“三資托管中心”在村民委員會(huì)的委托下，統(tǒng)一收支管理，統(tǒng)一集中記賬，統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)，村集體經(jīng)濟(jì)組織所有財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)全部納入委托范圍，實(shí)行村級(jí)集體收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督的一體化管理機(jī)制；最后，嚴(yán)格監(jiān)督管理程序。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度，嚴(yán)格實(shí)行民主決策制度、民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。

2.4嚴(yán)格理財(cái)

為進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，村經(jīng)濟(jì)合作社重大管理事項(xiàng)必須堅(jiān)持民主集中制的原則，嚴(yán)格按照事前征詢、集體決策、審查備案、上墻公布、報(bào)賬審核的程序履行，實(shí)行民主決策，村級(jí)財(cái)務(wù)各項(xiàng)收支事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行分檔逐級(jí)審核、限額授權(quán)的“兩筆一章”審批制度，即每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，由經(jīng)手人簽字并陳述事由，送經(jīng)正副社長(zhǎng)聯(lián)簽，社長(zhǎng)審批，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章，鎮(zhèn)（街道）會(huì)計(jì)審查入賬。所有入賬票據(jù)必須做到“四字一章齊全”，即經(jīng)手人、證明人、聯(lián)簽人、審批人簽字及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核章齊全，進(jìn)一步強(qiáng)化了民主監(jiān)督，規(guī)范了集體“三資”日常管理行為。

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