前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的網(wǎng)格化宣傳工作方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、禁燃重點(diǎn)區(qū)域
城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)。
二、各部門職責(zé)、網(wǎng)格分工及工作安排
(一)春節(jié)前期各部門職責(zé)(2月3日至2月10日)
1、宣傳線:負(fù)責(zé)做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用廣播、微信、短信、橫幅、宣傳車等手段造大聲勢;發(fā)放禁燃禁放禁燒倡議書,在全街道提倡過健康、環(huán)保、詳和春節(jié);對煙花爆竹禁放工作工作開展情況進(jìn)行跟蹤報道,對查處的違法違規(guī)案例進(jìn)行曝光。
2、派出所:負(fù)責(zé)對煙花爆竹禁放工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法對“違禁”案件進(jìn)行查處,做好堵源截流工作。
3、綜治辦、安監(jiān)辦、派出所:負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法取締非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點(diǎn))。
4、市城管執(zhí)法分局:負(fù)責(zé)做好城區(qū)的禁放宣傳工作,廣泛運(yùn)用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳;參與春節(jié)期間禁放值勤,做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的煙花爆竹禁放宣傳工作;加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為
5、民政所:負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員和喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。
6、學(xué)校、團(tuán)委:負(fù)責(zé)組織學(xué)校教職工、中小學(xué)生及家長的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。
7、工會、婦聯(lián):引導(dǎo)各企事業(yè)單位職工主動發(fā)揮示范作用,不在所住小區(qū)、單位辦公場所、單位家屬院和其他禁止燃放區(qū)域燃放煙花爆竹。
8、社區(qū):負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的禁放工作,制定禁放工作方案,建立并落實(shí)本轄區(qū)各單位、網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé),結(jié)合疫情防控工作,充分利用社區(qū)高音喇叭宣傳禁燃工作,深入群眾微信群,及時禁燃通告,隨時監(jiān)測轄區(qū)婚喪嫁娶等各類聚集宴會活動,要做到上門禁燃警示教育;發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況第一時間制止,并移交至轄區(qū)公安派出所依法及時查處。
(二)分工情況
(三)網(wǎng)格重點(diǎn)宣傳、巡查、蹲守時間段:2月5日(小年)、2月11、12、26(除夕、初一、元宵)
1、網(wǎng)格化包片到人。各網(wǎng)格小組可具體細(xì)化人員到每個小區(qū)。
2、工作要求。
①社區(qū)干部:于凌晨6:30負(fù)責(zé)進(jìn)小區(qū)、城中村流動值守;
②城管:負(fù)責(zé)對城區(qū)街面店鋪、大型賓館酒店等場所禁燃巡查。
③派出所:負(fù)責(zé)快速對移交的涉燃案件的查處;
④綜治辦:負(fù)責(zé)城區(qū)主要交通干道上的禁燃巡查,并及時處置。
⑤安監(jiān):負(fù)責(zé)清查城內(nèi)所有的批發(fā)、銷售煙花爆竹公司,零售點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時移交至轄區(qū)派出所。
⑥住建:負(fù)責(zé)督促小區(qū)物業(yè)公司做好禁燃巡查工作。
3、處置流程
第一步:社區(qū)、城管、街道網(wǎng)格小組人員在禁燃工作中發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹違法違規(guī)情況;
第二步:撥打110,110指揮中心調(diào)度特巡警隊員將于第一時間到達(dá)現(xiàn)場;
第三步,特巡警隊員將違法人員移交至轄區(qū)派出所;
第四步,轄區(qū)派出所依法對違法人員進(jìn)行處罰。
四、工作要求
1、高度重視,科學(xué)安排。各網(wǎng)格小組根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況和工作需要統(tǒng)一安排下,科學(xué)合理部署,對于重點(diǎn)時間、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的禁燃禁放禁燒工作。
2、密切配合,形成合力。新城區(qū)、城郊點(diǎn)多面廣,各相關(guān)單位要密切配合,按照各自職責(zé)分工,積極查處各類違反禁燃禁放禁燒行為,確保各項工作要求落實(shí)到位。
3、反應(yīng)迅速,快速處置。做好禁燃禁放禁燒工作的關(guān)鍵在于第一現(xiàn)場、第一時間,各相關(guān)單位必須做好各項應(yīng)急處置準(zhǔn)備,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,在第一時間快速反應(yīng),快速查處。
一是健全平安建設(shè)宣傳機(jī)制,營造平安創(chuàng)建的濃厚氛圍,以四月份和九月份綜治宣傳月活動為契機(jī),通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳、擺放宣傳板等形式,進(jìn)一步普及“建設(shè)平安模范鎮(zhèn),創(chuàng)造和諧新家園”的理念,提高人民群眾的知曉率、參與率和滿意率,不斷推進(jìn)“平安__”、“和諧__”建設(shè);二是夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的總體目標(biāo),完善工作制度,落實(shí)工作措施,健全工作隊伍。重點(diǎn)組織開展“四個十佳”創(chuàng)建活動,積極培育先進(jìn)典型,提升群眾參與率達(dá)和公眾滿意率。三是繼續(xù)深入開展平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安邊界、平安市場、平安文化娛樂場所、平安家庭等“平安十進(jìn)”活動,使行業(yè)的治安防控能力、矛盾糾紛化解能力明顯增強(qiáng),刑事發(fā)案明顯下降。
進(jìn)一步落實(shí)排查化解工作制度。一是定期開展全面排查,對排查出的問題,逐案建立臺賬,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人調(diào)處解決;二是分類開展專項排查。對勞動保障、土地征用、房屋拆遷等方面的突出問題開展系統(tǒng)專項排查,分類造冊、逐案登記、逐件落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,推進(jìn)矛盾隱患有效化解。同時完善人民調(diào)解、司法調(diào)解工作體系,進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織,提高基層組織化解矛盾、解決問題的能力,充分發(fā)揮村(社區(qū))調(diào)解員、地方知名人士、調(diào)解專家的作用,增強(qiáng)人民調(diào)解在群眾中的公信力,使矛盾糾紛在基層得到及時調(diào)處化解。
重大會事和重要節(jié)日期間,認(rèn)真組織開展重點(diǎn)人員大走訪、保穩(wěn)控工作,把維穩(wěn)工作延伸到最基層,重點(diǎn)穩(wěn)控已發(fā)生的集體訪、越級訪、重復(fù)訪、非正常訪和潛在的重大群體和重點(diǎn)人員,對該類群體和人員進(jìn)行逐一登記、落實(shí)“五包一”責(zé)任,要求聯(lián)村隊員及村干部密切關(guān)注此類人員情況,做到早發(fā)現(xiàn),早穩(wěn)控,并針對群眾反映的訴求及時提出解決方案,確保不發(fā)生非法上訪和。
繼續(xù)將治安義務(wù)巡防作為全鎮(zhèn)社會管理綜合治理的重點(diǎn)工作之一,繼續(xù)實(shí)行獎罰分明的考核機(jī)制,確保工作落實(shí)到位,鎮(zhèn)綜治辦加大對巡防情況進(jìn)行檢查考核,納入年度鎮(zhèn)對村綜治考核。繼續(xù)增加巡防經(jīng)費(fèi)投入,配備好義務(wù)巡防隊員的其他裝備等,提高巡防隊員的補(bǔ)助,適時組織全鎮(zhèn)巡防隊員培訓(xùn),提升巡防能力,以保障隊伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大與__派出所和綜治成員單位的密切配合,特殊時期由政法委員夏衛(wèi)書、派出所所長辜遠(yuǎn)大親自帶隊進(jìn)行巡防,互聯(lián)互動,形成嚴(yán)密的社會治安防范網(wǎng)絡(luò),特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)高發(fā)區(qū)域的巡防工作。
進(jìn)一步提升群眾對轄區(qū)內(nèi)治安狀況以及全鎮(zhèn)綜治工作的滿意度,提升民調(diào)的滿意率。一是鎮(zhèn)、村要深刻認(rèn)識民調(diào)工作的重要性,一個地方民調(diào)成績的高低,是轄區(qū)內(nèi)治安狀況和刑事、治安發(fā)案率的晴雨表,各村(社區(qū))以及綜治各成員單位要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感。二是要加大宣傳力度,從正反兩方面進(jìn)行宣傳,對巡防過程中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪情況和違法犯罪人員予以公示,對巡防工作涌現(xiàn)的突出個人和單位予以公開宣傳,要讓違法犯罪人員無處遁形、無處藏身,要讓見義勇為、弘揚(yáng)正氣成為社會的主旋律;要扎實(shí)開展干群連心活動,結(jié)合網(wǎng)格化管理模式,每位鎮(zhèn)村干部都必須走訪聯(lián)系自己所在網(wǎng)格的群眾,掌握當(dāng)?shù)刂伟矤顩r、了解群眾訴求、更及時的解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。三是要加大調(diào)解力度、扎實(shí)化解積案。鎮(zhèn)綜治辦要組織全鎮(zhèn)16個村(社區(qū))調(diào)委會進(jìn)行每月不少于兩次的排查,主動下村(社區(qū))排查矛盾糾紛,把民調(diào)工作的觸角向下延伸,做到“小事不出組,大事不出村,重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)”。每月底,鎮(zhèn)綜治辦將組織召集各村(社區(qū))治調(diào)主任和綜治成員單位負(fù)責(zé)人開會,認(rèn)真分析治安形勢,查找矛盾糾紛和社會亂源,聽取治調(diào)主任每月開展矛盾糾紛排查和巡防工作的情況匯報,了解工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn),并相應(yīng)部署安排工作。
一、主要工作完成情況
——如期完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)。切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長單位作用,制定了《*市20*年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》,并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調(diào)力度,同時大力開展市容市貌專項整治;建議成立了市領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包干制度,提請市政府成立了由各主管副市長和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人包抓的13個專項整治小組,并多次邀請四套班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和視察創(chuàng)建工作;全年4次召開動員大會,通過組織開展愛國衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動,掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮;先后邀請5名專家對我市的創(chuàng)建工作進(jìn)行專項指導(dǎo),推動創(chuàng)建水平的全面提高;精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛(wèi)會的技術(shù)評估和考核鑒定。我市被全國愛衛(wèi)會正式下文確定為“國家衛(wèi)生城市”,成為*第一個獲此殊榮的省會城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后,根據(jù)市政府指示,制定了《*市鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,進(jìn)一步完善長效機(jī)制建設(shè),提高城市衛(wèi)生管理水平的實(shí)施意見》及《*市國家衛(wèi)生城市管理考核辦法(試行)》,并已報市政府研究審議。
——全力實(shí)施市容美化工程并取得實(shí)效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關(guān)于對沿街建筑物、構(gòu)筑物外立面進(jìn)行清洗粉飾通告》,截止目前共清洗建筑物、構(gòu)筑物外立面*萬余平方米、粉刷*萬多平方米。進(jìn)一步完善了“三亂”市場化運(yùn)作機(jī)制,督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度,同時加大打擊力度,清理“三亂”*萬條,使城市“牛皮癬”基本得到了根治,“三亂”治理達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是認(rèn)真開展了各類專項整治活動。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展,多次開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生,洗車行、修車行占道經(jīng)營及機(jī)動車違章停放等專項治理,并進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結(jié)合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實(shí)際,下發(fā)了《關(guān)于清理道路兩側(cè)廢舊設(shè)施的通知》,對道路兩側(cè)的廢棄電桿等廢舊設(shè)施和亂堆亂放進(jìn)行了全面清理,保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設(shè)置水平,美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設(shè)置、陳舊破損或設(shè)置檔次較低的戶外廣告*余塊,約*平方米,進(jìn)一步規(guī)范了戶外廣告設(shè)置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進(jìn)行整治,“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設(shè)計試點(diǎn)工作,對試點(diǎn)街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合市委、市政府的重點(diǎn)工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動,累計設(shè)置公益廣告*塊,約*平方米,很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。
——“市容”與“繁榮”的關(guān)系日趨和諧。在占道經(jīng)營的管理上,探索出一條“以疏為主、疏堵結(jié)合”的治理經(jīng)驗,將全市街道劃分為嚴(yán)管、控制和規(guī)范區(qū)域,在嚴(yán)管區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置攤點(diǎn)攤區(qū),控制區(qū)由統(tǒng)一招標(biāo)設(shè)置、管理,規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下,根據(jù)需要設(shè)置攤點(diǎn)。同時在市區(qū)內(nèi)劃定了一定的季節(jié)性、限時性攤區(qū)、攤點(diǎn),鼓勵創(chuàng)業(yè),方便群眾。對全市的各類占道攤點(diǎn)、攤區(qū)進(jìn)行了集中整治和提高,取締了藝術(shù)巷等*個經(jīng)營混亂的占道攤區(qū),對*巷等*處占道攤區(qū)進(jìn)行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范,在市場的整治中注重突出地方特色,盡量使攤點(diǎn)、攤區(qū)的設(shè)置看上去整齊劃一、美觀大方,切實(shí)提高了攤區(qū)設(shè)置檔次,在美化環(huán)境的同時繁榮了市場。
——綜合執(zhí)法水平再上臺階。一是深化執(zhí)法體制改革,建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊*人,三區(qū)執(zhí)法隊員*名,建設(shè)局*人,對*名協(xié)管員進(jìn)行了嚴(yán)格考錄,擇優(yōu)錄取了*名,聘用了*工作人員6名,整合了執(zhí)法隊伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《*市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責(zé)任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》,將全市劃分為*個責(zé)任網(wǎng)格,實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定區(qū)域及大隊包區(qū)、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細(xì)化管理,形成了分片承包、逐級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)量化的管理機(jī)制,采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運(yùn)作方式。三是加大執(zhí)法力度,有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑*萬余平方米,查處各類違法違章案件*萬余起。四是加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)教育,努力建設(shè)一支準(zhǔn)軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實(shí)十七大精神,保證完成迎接*周年大慶的各項工作任務(wù),及時組織*余人分兩批走進(jìn)*教導(dǎo)大隊,進(jìn)行了先后為期*天的封閉式軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建設(shè)“和諧*”打造了一支素質(zhì)過硬的城市管理隊伍。
——環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理方面取得新突破。一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,建成了*區(qū)大型垃圾中轉(zhuǎn)站;開工建設(shè)了*座小型垃圾中轉(zhuǎn)站和*座公廁;對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的*多處垃圾收集展進(jìn)行了密閉式改造;對全市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了維修、更換和清洗粉刷;對全市的旱廁和三類公廁進(jìn)行了改造提高,目前全市共有水沖式公廁*座,萬人擁有公廁*座,達(dá)到了國家衛(wèi)生城市和園林城市的標(biāo)準(zhǔn);增設(shè)果皮箱*多個,城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是制定了《*市20*-2020年環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》,為全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了藍(lán)本。三是實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化管理,將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理統(tǒng)一納入到全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理范圍,使環(huán)境作業(yè)和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作,開展了垃圾分類收集試點(diǎn)工作,引進(jìn)了*市餐廚垃圾統(tǒng)一進(jìn)行收集和無害化處理,同時還引進(jìn)了cdm、swc等垃圾處理新技術(shù),有力推進(jìn)了全市垃圾處理的科學(xué)化、減量化、無害化進(jìn)程。五是實(shí)施堆山造景工程。按照區(qū)市兩級領(lǐng)導(dǎo)的指示,在*實(shí)施了覽山建設(shè)工程,將全市的建筑垃圾和渣土集中消納,進(jìn)行堆山造景,變垃圾為資源,變臟點(diǎn)為亮點(diǎn),科學(xué)合理地對建筑垃圾進(jìn)行了再利用。
——加強(qiáng)法制建設(shè),提高依法行政水平。起草上報了《*市養(yǎng)犬管理條例》,已通過*人大批準(zhǔn),于今年*起開始實(shí)施;《*市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過,已以政府令的形式下發(fā),《*市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。
——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建,夯實(shí)基礎(chǔ)。在全市綜合執(zhí)法隊伍整合的基礎(chǔ)上,及時完善了*個黨支部的建設(shè),充分發(fā)揮基層堡壘作用,同時調(diào)整完善了工、青、婦組織。二是加強(qiáng)廉政教育,筑牢思想防線。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級紀(jì)委會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)廉政加建設(shè)的講話精神,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,并定期組織考核。嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政制度,經(jīng)常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。層層簽訂政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,聘請行風(fēng)評議員按季度對照責(zé)任書進(jìn)行檢查,認(rèn)真整改,不斷提高。四是認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,促進(jìn)工作全面進(jìn)步。今年我局共接到人大建議*件、自治區(qū)政協(xié)提案*件、市政協(xié)提案*件,除將*件提案因不屬我局職權(quán)范圍按程序退回外,對剩余的建議和提案,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé),將提案辦理工作與城市管理工作有機(jī)結(jié)合,做到同部署、同安排、同落實(shí),面商率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。此外,還設(shè)立了局長接待室,由局領(lǐng)導(dǎo)直接接待投訴上訪群眾,現(xiàn)場解決問題,提高效率,方便群眾。截至目前,我局共收到市長郵件*件,督辦案件*件,市民投訴*件,*專線*件,領(lǐng)導(dǎo)批示件*件,及其他轉(zhuǎn)辦件共計*件,辦結(jié)*件,辦結(jié)率為*%,剩余的正在督促辦理中,真正實(shí)現(xiàn)了事事有答復(fù),件件有落實(shí)。五是廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。開展了面向社區(qū)、學(xué)校、家庭、機(jī)關(guān)、工地、商戶的城市管理法律法規(guī)“六進(jìn)”宣傳活動,使城管法律走進(jìn)千家萬戶。結(jié)合執(zhí)法進(jìn)行宣傳,將執(zhí)法過程同時作為宣傳過程,讓執(zhí)法隊員走到那里,就將宣傳工作開展到那里,在執(zhí)法的過程中向市民散發(fā)宣傳資料,讓城市管理貼近群眾,促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、*電視臺、政風(fēng)行風(fēng)在線欄目組等媒體合作,公開社會服務(wù)承諾和便民措施,在媒體上為群眾答疑解惑,不斷增強(qiáng)與群眾的互動交流。
——順利完成規(guī)費(fèi)征繳任務(wù)。制定并上報了我市生活垃圾處理費(fèi)征繳實(shí)施方案,進(jìn)一步完善人員分組劃片到各轄區(qū)實(shí)行分片包干的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)垃圾處理費(fèi)征繳機(jī)制,與小區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員及4050人員簽訂協(xié)議,上門入戶收取小區(qū)居民生活垃圾處理費(fèi)。聯(lián)合媒體,組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費(fèi)宣傳工作,讓廣大市民了解收取垃圾處理費(fèi)的意義、用途和方法,預(yù)計今年可征收生活垃圾處理費(fèi)*萬元。
一、主要工作完成情況
——如期完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)。切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長單位作用,制定了《市年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》,并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調(diào)力度,同時大力開展市容市貌專項整治;建議成立了市領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包干制度,提請市政府成立了由各主管副市長和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人包抓的13個專項整治小組,并多次邀請四套班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和視察創(chuàng)建工作;全年4次召開動員大會,通過組織開展愛國衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動,掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮;先后邀請5名專家對我市的創(chuàng)建工作進(jìn)行專項指導(dǎo),推動創(chuàng)建水平的全面提高;精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛(wèi)會的技術(shù)評估和考核鑒定。我市被全國愛衛(wèi)會正式下文確定為“國家衛(wèi)生城市”,成為第一個獲此殊榮的省會城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后,根據(jù)市政府指示,制定了《市鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,進(jìn)一步完善長效機(jī)制建設(shè),提高城市衛(wèi)生管理水平的實(shí)施意見》及《市國家衛(wèi)生城市管理考核辦法(試行)》,并已報市政府研究審議。
——全力實(shí)施市容美化工程并取得實(shí)效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關(guān)于對沿街建筑物、構(gòu)筑物外立面進(jìn)行清洗粉飾通告》,截止目前共清洗建筑物、構(gòu)筑物外立面萬余平方米、粉刷萬多平方米。進(jìn)一步完善了“三亂”市場化運(yùn)作機(jī)制,督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度,同時加大打擊力度,清理“三亂”萬條,使城市“牛皮癬”基本得到了根治,“三亂”治理達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是認(rèn)真開展了各類專項整治活動。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展,多次開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生,洗車行、修車行占道經(jīng)營及機(jī)動車違章停放等專項治理,并進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結(jié)合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實(shí)際,下發(fā)了《關(guān)于清理道路兩側(cè)廢舊設(shè)施的通知》,對道路兩側(cè)的廢棄電桿等廢舊設(shè)施和亂堆亂放進(jìn)行了全面清理,保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設(shè)置水平,美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設(shè)置、陳舊破損或設(shè)置檔次較低的戶外廣告余塊,約平方米,進(jìn)一步規(guī)范了戶外廣告設(shè)置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進(jìn)行整治,“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設(shè)計試點(diǎn)工作,對試點(diǎn)街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合市委、市政府的重點(diǎn)工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動,累計設(shè)置公益廣告塊,約平方米,很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。
——“市容”與“繁榮”的關(guān)系日趨和諧。在占道經(jīng)營的管理上,探索出一條“以疏為主、疏堵結(jié)合”的治理經(jīng)驗,將全市街道劃分為嚴(yán)管、控制和規(guī)范區(qū)域,在嚴(yán)管區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置攤點(diǎn)攤區(qū),控制區(qū)由統(tǒng)一招標(biāo)設(shè)置、管理,規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下,根據(jù)需要設(shè)置攤點(diǎn)。同時在市區(qū)內(nèi)劃定了一定的季節(jié)性、限時性攤區(qū)、攤點(diǎn),鼓勵創(chuàng)業(yè),方便群眾。對全市的各類占道攤點(diǎn)、攤區(qū)進(jìn)行了集中整治和提高,取締了藝術(shù)巷等個經(jīng)營混亂的占道攤區(qū),對巷等處占道攤區(qū)進(jìn)行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范,在市場的整治中注重突出地方特色,盡量使攤點(diǎn)、攤區(qū)的設(shè)置看上去整齊劃一、美觀大方,切實(shí)提高了攤區(qū)設(shè)置檔次,在美化環(huán)境的同時繁榮了市場。
——綜合執(zhí)法水平再上臺階。一是深化執(zhí)法體制改革,建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊人,三區(qū)執(zhí)法隊員名,建設(shè)局人,對名協(xié)管員進(jìn)行了嚴(yán)格考錄,擇優(yōu)錄取了名,聘用了工作人員6名,整合了執(zhí)法隊伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責(zé)任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》,將全市劃分為個責(zé)任網(wǎng)格,實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定區(qū)域及大隊包區(qū)、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細(xì)化管理,形成了分片承包、逐級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)量化的管理機(jī)制,采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運(yùn)作方式。三是加大執(zhí)法力度,有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑萬余平方米,查處各類違法違章案件萬余起。四是加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)教育,努力建設(shè)一支準(zhǔn)軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實(shí)十七大精神,保證完成迎接周年大慶的各項工作任務(wù),及時組織余人分兩批走進(jìn)教導(dǎo)大隊,進(jìn)行了先后為期天的封閉式軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建設(shè)“和諧”打造了一支素質(zhì)過硬的城市管理隊伍。——環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理方面取得新突破。一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,建成了區(qū)大型垃圾中轉(zhuǎn)站;開工建設(shè)了座小型垃圾中轉(zhuǎn)站和座公廁;對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的多處垃圾收集展進(jìn)行了密閉式改造;對全市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了維修、更換和清洗粉刷;對全市的旱廁和三類公廁進(jìn)行了改造提高,目前全市共有水沖式公廁座,萬人擁有公廁座,達(dá)到了國家衛(wèi)生城市和園林城市的標(biāo)準(zhǔn);增設(shè)果皮箱多個,城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是制定了《市-2020年環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》,為全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了藍(lán)本。三是實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化管理,將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理統(tǒng)一納入到全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理范圍,使環(huán)境作業(yè)和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作,開展了垃圾分類收集試點(diǎn)工作,引進(jìn)了市餐廚垃圾統(tǒng)一進(jìn)行收集和無害化處理,同時還引進(jìn)了cdm、swc等垃圾處理新技術(shù),有力推進(jìn)了全市垃圾處理的科學(xué)化、減量化、無害化進(jìn)程。五是實(shí)施堆山造景工程。按照區(qū)市兩級領(lǐng)導(dǎo)的指示,在實(shí)施了覽山建設(shè)工程,將全市的建筑垃圾和渣土集中消納,進(jìn)行堆山造景,變垃圾為資源,變臟點(diǎn)為亮點(diǎn),科學(xué)合理地對建筑垃圾進(jìn)行了再利用。
——加強(qiáng)法制建設(shè),提高依法行政水平。起草上報了《市養(yǎng)犬管理條例》,已通過人大批準(zhǔn),于今年起開始實(shí)施;《市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過,已以政府令的形式下發(fā),《市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。
——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建,夯實(shí)基礎(chǔ)。在全市綜合執(zhí)法隊伍整合的基礎(chǔ)上,及時完善了個黨支部的建設(shè),充分發(fā)揮基層堡壘作用,同時調(diào)整完善了工、青、婦組織。二是加強(qiáng)廉政教育,筑牢思想防線。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級紀(jì)委會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)廉政加建設(shè)的講話精神,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,并定期組織考核。嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政制度,經(jīng)常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。層層簽訂政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,聘請行風(fēng)評議員按季度對照責(zé)任書進(jìn)行檢查,認(rèn)真整改,不斷提高。四是認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,促進(jìn)工作全面進(jìn)步。今年我局共接到人大建議件、自治區(qū)政協(xié)提案件、市政協(xié)提案件,除將件提案因不屬我局職權(quán)范圍按程序退回外,對剩余的建議和提案,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé),將提案辦理工作與城市管理工作有機(jī)結(jié)合,做到同部署、同安排、同落實(shí),面商率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。此外,還設(shè)立了局長接待室,由局領(lǐng)導(dǎo)直接接待投訴上訪群眾,現(xiàn)場解決問題,提高效率,方便群眾。截至目前,我局共收到市長郵件件,督辦案件件,市民投訴件,專線件,領(lǐng)導(dǎo)批示件件,及其他轉(zhuǎn)辦件共計件,辦結(jié)件,辦結(jié)率為%,剩余的正在督促辦理中,真正實(shí)現(xiàn)了事事有答復(fù),件件有落實(shí)。五是廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。開展了面向社區(qū)、學(xué)校、家庭、機(jī)關(guān)、工地、商戶的城市管理法律法規(guī)“六進(jìn)”宣傳活動,使城管法律走進(jìn)千家萬戶。結(jié)合執(zhí)法進(jìn)行宣傳,將執(zhí)法過程同時作為宣傳過程,讓執(zhí)法隊員走到那里,就將宣傳工作開展到那里,在執(zhí)法的過程中向市民散發(fā)宣傳資料,讓城市管理貼近群眾,促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、電視臺、政風(fēng)行風(fēng)在線欄目組等媒體合作,公開社會服務(wù)承諾和便民措施,在媒體上為群眾答疑解惑,不斷增強(qiáng)與群眾的互動交流。
——順利完成規(guī)費(fèi)征繳任務(wù)。制定并上報了我市生活垃圾處理費(fèi)征繳實(shí)施方案,進(jìn)一步完善人員分組劃片到各轄區(qū)實(shí)行分片包干的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)垃圾處理費(fèi)征繳機(jī)制,與小區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員及4050人員簽訂協(xié)議,上門入戶收取小區(qū)居民生活垃圾處理費(fèi)。聯(lián)合媒體,組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費(fèi)宣傳工作,讓廣大市民了解收取垃圾處理費(fèi)的意義、用途和方法,預(yù)計今年可征收生活垃圾處理費(fèi)萬元。
二、存在的主要問題
今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績,為我市的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計拖欠各類工程款多萬元,不但影響了工作的正常開展,還損害了政府形象。二是城管執(zhí)法環(huán)境較差,由于城市管理的對象大多是弱勢群體,對象成份復(fù)雜,管理困難,同時社會參與程度不高,未能形成全社會齊抓共管的合力,給城管執(zhí)法帶來一定困難。三是現(xiàn)行的執(zhí)法體制與當(dāng)前城市管理所面臨的形勢任務(wù)還存在一定的差距,在調(diào)動各區(qū)的積極性,充分發(fā)揮基層管理作用方面存在不足,不利于重心下移。四是隊伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距,整體服務(wù)水平不高,未能促使工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、年工作安排
(一)著力美化市容,全力迎接的到來。一是實(shí)施“穿新衣、戴新帽”工程,對沿街建筑物、構(gòu)筑物外表面進(jìn)行徹底的清洗粉刷,突出城市主色調(diào)。二是加快覽山工程建設(shè),將其建設(shè)成為能集中體現(xiàn)我市風(fēng)貌和發(fā)展成果的綜合型城市游覽景點(diǎn),向獻(xiàn)禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻(xiàn)、促發(fā)展”活動,實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處違建,杜絕市內(nèi)私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度,實(shí)施亮化、美化改造,使其充分體現(xiàn)城市風(fēng)情、展示城市風(fēng)貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實(shí)“門前三包”,全面清理城市“三亂”,確保環(huán)境優(yōu)美整潔。
(二)加強(qiáng)長效管理,鞏固國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成果,完善設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化長效管理,提高創(chuàng)建水平。一是全面落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”措施,加強(qiáng)重點(diǎn)部位的治理,消除衛(wèi)生死角。二是建立長效監(jiān)督檢查機(jī)制,制定考核實(shí)施細(xì)則,鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果。三是加強(qiáng)教育宣傳,引導(dǎo)公眾積極參與,動員社會一切力量愛惜和守護(hù)“創(chuàng)衛(wèi)”成果。
(三)更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系,促進(jìn)城市和諧發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)的指示精神,在占道經(jīng)營的管理上進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變管理理念,堅持管而不死、活而不亂的原則,堅持以疏為主、堵疏結(jié)合的治理方法,充分考慮群眾的需求和發(fā)展的需要,不斷提高攤區(qū)和攤點(diǎn)的設(shè)置水平,準(zhǔn)確理解和認(rèn)識“市容”和“繁榮”的辯證關(guān)系,做到利用矛盾、解決矛盾,切實(shí)發(fā)揮城市管理工作在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用,使市容環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)朝著相互促進(jìn)的方向發(fā)展。
上半年,我鎮(zhèn)按照上級指示,狠抓中心、突出重點(diǎn),堅持不懈開展“掃黃打非”工作,并取得了明顯的成效,凈化了我鎮(zhèn)文化環(huán)境。
一、上半年主要工作及成效
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任落實(shí)到位。按照今年省、市、XX區(qū) “掃黃打非”工作部署,我鎮(zhèn)高度重視,在年初工作會議上將“掃黃打非”工作列入全年工作重點(diǎn)。成立了“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確了“掃黃打非”工作原則及工作范圍,下發(fā)了《XX鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)“掃黃打非”工作方案》和《XX鎮(zhèn)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)分工》,抽調(diào)了專職人員負(fù)責(zé)此項工作。同時,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(居)兩級聯(lián)動網(wǎng),激活群防群治工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任制,將責(zé)任分解到各中心站(室),目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各村(居),做到責(zé)任分明、職責(zé)明確,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他班子成員分片抓,鎮(zhèn)干部包村(居)、村(居)干部包片區(qū)的責(zé)任體系,使全鎮(zhèn)上下形成橫向到邊,縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò),真正把掃黃打非工作擺上位、抓上手。
(二)抓宣傳,做到群眾認(rèn)識到位?!皰唿S打非”工作作為宣傳思想建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,加大宣傳,提高“掃黃打非”工作在群眾中的知曉率和參與度至關(guān)重要。我鎮(zhèn)主動將“掃黃打非”工作與黨建、精神文明、綜治維穩(wěn)相結(jié)合,主動將宣講會、討論會等線下宣傳與網(wǎng)站、微博、微信等新媒體相結(jié)合,扎實(shí)做好“掃黃打非”宣傳工作,在群眾中擴(kuò)大影響,向群眾把工作講明、道理講透、益處講清。積極拓寬宣傳渠道,通過與轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校對接溝通,持續(xù)將“掃黃打非”工作推向,使群眾自覺參與到“掃黃打非”的工作中來。目前,我鎮(zhèn)共舉辦宣講30余場、開辟宣傳欄20余版、分發(fā)傳單2000余份。
(三)抓落實(shí),做到監(jiān)管服務(wù)到位。一是做好轄區(qū)摸排工作。將“掃黃打非”工作列入年度績效考核內(nèi)容,利用“三社聯(lián)動”群防群治聯(lián)動機(jī)制,組織各村(居)大規(guī)模摸排、梳理轄區(qū)內(nèi)賓館、網(wǎng)吧、書店等場所2次,不定期抽查10余次,下發(fā)整改通知單20余張,有效督促相關(guān)單位和個人守法經(jīng)營,凈化文化環(huán)境,杜絕各類書刊、“口袋本”、政治性非法出版物等違法侵權(quán)盜版書刊的印刷和復(fù)制。二是發(fā)揮基層志愿服務(wù)隊力量。鎮(zhèn)、村(居)積極組建志愿服務(wù)隊和義務(wù)監(jiān)督員隊伍,充分吸納 “五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)、在職黨員、志愿者,使其深入群眾,做好“掃黃打非”信息采集、政策宣傳、問題防范等工作。目前,我鎮(zhèn)共組建志愿者服務(wù)隊24支。三是建立舉報處理機(jī)制。各村(居)建立完善了分片包塊、巡查走訪、分析研判、回應(yīng)反饋等制度,做到辦公有地點(diǎn)、工作有力量、經(jīng)費(fèi)有保障、宣傳有陣地、舉報有電話。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)“掃黃打非”工作經(jīng)過不懈努力,市場的經(jīng)營秩序得到了進(jìn)一步的規(guī)范。但同時仍存在不足。
一是管理對象較多,人員配備不齊。我鎮(zhèn)地處市區(qū)中心,街道交錯、商鋪密布、人流量大,且村(居)工作種類多、任務(wù)重、人手少,為工作開展帶來了不小的難度。二是隨著網(wǎng)絡(luò)信息、移動通訊的發(fā)展,違法經(jīng)營活動較以往更加隱蔽,查處工作難度加大。
三、下半年工作要點(diǎn)
下半年,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照上級要求,繼續(xù)加大“掃黃打非”工作力度,在已取得的階段性成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)文化市場監(jiān)管和動態(tài)掌握,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
(一)改進(jìn)“掃黃打非”工作的新思路。在沙坡頭區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,加強(qiáng)與“掃黃打非”相關(guān)職能單位的聯(lián)系溝通,達(dá)到信息互通、配合給力、打擊有力的工作格局,開創(chuàng)“掃黃打非”的新局面。
一、加強(qiáng)“五大”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立“五大”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣副縣長候選人、縣公安局長楊建忠任組長,教育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)生、住建、交通、經(jīng)貿(mào)委、文化、廣電、旅游等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣消防大隊,負(fù)責(zé)收集各部門“五大”活動進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各部門制定并落實(shí)不同階段工作推進(jìn)措施,撰寫、報送“五大”活動工作材料和編發(fā)工作信息,統(tǒng)計“五大”活動相關(guān)數(shù)據(jù),統(tǒng)籌組織迎接上級組織的檢查考評工作。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化“五大”活動工作措施
(一)消防安全大排查、大整治工作措施
1、實(shí)施網(wǎng)格化排查整治。重點(diǎn)推進(jìn)人員密集場所、“三合一”場所、建筑消防設(shè)施大排查大整治工作。按縣、鄉(xiāng)劃分兩級排查整治網(wǎng)格,由公安消防大隊和公安派出所按照各自職責(zé),聯(lián)合相關(guān)部門逐個網(wǎng)格、逐家單位開展排查整治。同時,量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格的消防監(jiān)督人員、公安派出所民警的具體排查整治任務(wù),責(zé)任到人,分片包干。
2、發(fā)動重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)自查?!捌叱菚逼陂g,教育、民政、衛(wèi)生、住建、交通、經(jīng)貿(mào)委、文化、廣電、旅游等9家重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng),在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展消防安全大檢查。重點(diǎn)檢查:單位消防安全責(zé)任制建立和落實(shí)情況,單位員工的消防安全教育培訓(xùn)情況,單位滅火和應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況,建筑疏散通道、安全出口等設(shè)置情況和保持暢通情況,建筑自動消防設(shè)施和滅火器材的配置和維護(hù)保養(yǎng)情況,電氣線路敷設(shè)和電氣設(shè)備的安全運(yùn)行情況。
3、建立火災(zāi)隱患舉報投訴機(jī)制。在縣政府網(wǎng)站上公布火災(zāi)隱患舉報電話,舉報郵箱,在縣公安消防大隊設(shè)立火災(zāi)隱患舉報受理中心,明確受理中心工作職責(zé)、辦事程序,建立完善火災(zāi)隱患舉報受理、查處、反饋、獎勵、公告等長效機(jī)制,保障火災(zāi)隱患舉報受理工作良性發(fā)展,廣泛發(fā)動人民群眾參與火災(zāi)隱患排查整治,提高排查整治的針對性和實(shí)效性。
4、加大隱患整治力度。充分運(yùn)用法律、行政和社會輿論等手段督促整改火災(zāi)隱患。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,一律依法從重處罰。扎實(shí)推動重大火災(zāi)隱患整改,切實(shí)做好重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦與公告工作?!捌叱菚鼻埃卮蠡馂?zāi)隱患要整改銷案。
5、深化社會單位“四個能力”建設(shè)。大力推動社會單位開展“四個能力”建設(shè),確保年底前每個消防安全重點(diǎn)單位要有1到2個消防管理“明白人”和建設(shè)消防設(shè)施“明白人”,所有消防安全重點(diǎn)單位要通過縣消防大隊組織的達(dá)標(biāo)驗收;組織已達(dá)標(biāo)單位開展“四個能力”建設(shè)回頭看活動,逐步推行重點(diǎn)單位消防安全管理人員備案申報制度和單位消防安全自我評估制度,不斷完善建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度。
6、建立建筑消防設(shè)施維護(hù)管理長效機(jī)制。各單位要制定建筑消防設(shè)施管理規(guī)定,健全單位建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,明確工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,確保建筑消防設(shè)施完好有效。重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位簽訂和落實(shí)自動消防設(shè)施維保協(xié)議情況,并把消防設(shè)施完好有效納入單位“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收和定期自評內(nèi)容。“七城會”前,有自動消防設(shè)施的單位必須簽訂維保協(xié)議。對簽訂虛假協(xié)議和不按協(xié)議落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)的,依法從重處罰。對于建筑消防設(shè)施癱瘓、關(guān)停問題不能及時改正可能嚴(yán)重威脅公共安全的,依法予以臨時查封。
7、加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建工程消防安全管理。依法落實(shí)新、擴(kuò)、改建工程消防監(jiān)督管理責(zé)任,嚴(yán)把建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、消防設(shè)計備案和竣工驗收備案關(guān)口,杜絕產(chǎn)生“先天性”火災(zāi)隱患;推動建設(shè)、安監(jiān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,督促施工單位建立并落實(shí)施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度和消防安全操作規(guī)程,按要求配備消防設(shè)施和滅火器材;將建筑外保溫材料納入建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查范圍,確保建筑外保溫使用符合要求的材料。
8、突出消防監(jiān)督管理系統(tǒng)應(yīng)用。高度重視消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用,確保公安消防大隊和公安派出所全部應(yīng)用系統(tǒng),社會單位基本信息全部錄入,單位和個人執(zhí)法檔案全部建立,網(wǎng)上執(zhí)法案卷質(zhì)量全面提高。2011年10月底前和2012年10月底前,公安派出所協(xié)助公安消防大隊完成消防安全重點(diǎn)單位信息錄入和屬于人員密集場所的非消防安全重點(diǎn)單位信息錄入,同時利用消防監(jiān)督管理系統(tǒng)登記單位消防設(shè)施基本情況和火災(zāi)隱患,對消防監(jiān)督執(zhí)法動態(tài)進(jìn)行跟蹤。
(二)消防安全大宣傳工作措施
9、大力宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》。結(jié)合落實(shí)全民消防宣傳教育工作現(xiàn)場會精神,利用新聞媒體、公益廣告、手機(jī)報等宣傳手段,深入宣傳《綱要》主要內(nèi)容,做到家喻戶曉、人人皆知。由縣公安局聯(lián)合縣委宣傳部、教育、民政、文化、衛(wèi)生、廣電、安監(jiān)7部門開展《綱要》宣貫活動,推動各部門按照各自職能,依法組織消防安全宣傳教育工作。
10、建立健全社會消防宣傳工作機(jī)制。將消防安全宣傳納入宣傳部門工作范疇,形成長效機(jī)制。結(jié)合建黨90周年、“七城會”消防安全宣傳活動,在廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)固定專題欄目,做到天天有消防宣傳圖像、有消防宣傳聲音。在主流媒體上公布、曝光久拖不改的火災(zāi)隱患,跟蹤報道火災(zāi)隱患整治過程,在全社會形成整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
11、深入開展社會化消防宣傳工作。聯(lián)合有關(guān)部門深化消防宣傳“六進(jìn)”活動,在各級黨校推廣消防安全課堂教育,定期開展消防演練;在社區(qū)聘任消防宣傳員,全力實(shí)施“家庭消防安全計劃”,利用假期開展家庭消防安全自查行動;在農(nóng)村推廣訂立消防安全鄉(xiāng)規(guī)民約和開展消防安全自防聯(lián)防行動;在公眾聚集場所推廣消防安全“三提示”行動;在單位推廣提高“四個能力”專項宣傳行動。圍繞“七城會”重點(diǎn)時期消防安全宣傳,充分利用各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、戶外視頻、宣傳講壇,組織開展各種形式的消防知識宣傳活動,不斷提高社會群眾消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力。
(三)消防安全大培訓(xùn)工作措施
12、扎實(shí)開展消防監(jiān)督人員和公安派出所民警消防業(yè)務(wù)“實(shí)地操”練兵。分批對消防監(jiān)督人員和公安派出所消防專(兼)職民警開展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能集中培訓(xùn),開展消防監(jiān)督執(zhí)法檢查“實(shí)地操”(組織消防監(jiān)督人員開展建筑消防設(shè)施監(jiān)督檢查方法、程序等執(zhí)法環(huán)節(jié)的實(shí)地操作訓(xùn)練)練兵活動,重點(diǎn)解決消防監(jiān)督人員和公安派出所民警不會檢查、檢查發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題不知道執(zhí)法程序等問題。
13、推進(jìn)消防安全責(zé)任人、管理人培訓(xùn)。實(shí)行消防安全責(zé)任人、管理人培訓(xùn)合格發(fā)證制度,建立培訓(xùn)長效機(jī)制,嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量要求,建立培訓(xùn)臺賬。在11月底之前完成重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、專(兼)職管理人培訓(xùn),并將培訓(xùn)情況納入消防監(jiān)督檢查內(nèi)容。
14、推進(jìn)消防控制室人員培訓(xùn)。嚴(yán)格督促社會單位按要求配齊消防控制室持證上崗值班人員。加大消防控制室值班人員在崗操作培訓(xùn)力度,確保其熟練掌握消防設(shè)施操作方法和滅火應(yīng)急處置技能。
15、推進(jìn)農(nóng)村消防安全培訓(xùn)。對所有負(fù)責(zé)消防工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村“兩委”負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍??h公安消防大隊負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)村“兩委”負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)消防工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長由縣消防大隊登記,報請市消防支隊進(jìn)行培訓(xùn)。并在今年底,完成培訓(xùn)任務(wù)總量的40%;2012年,全面完成培訓(xùn)任務(wù)。同時,積極依托農(nóng)業(yè)部門、民政部門培訓(xùn)平臺積極開展消防知識教育培訓(xùn)。
16、開展保安消防安全技能培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《公安部關(guān)于充分發(fā)揮保安隊伍作用積極開展消防安全工作的通知》要求,嚴(yán)格落實(shí)《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱》培訓(xùn)課時和內(nèi)容要求。
17、謀劃《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱》頒布實(shí)施后的宣貫工作??h政府組織教育、民政、人力資源和社會保障等有關(guān)部門,積極謀劃好《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱》頒布實(shí)施后的宣傳貫徹工作。
(四)消防安全大練兵工作措施
18、深化全員執(zhí)勤崗位練兵和創(chuàng)建“鐵軍中隊”活動。按照《全省公安消防部隊“打造消防鐵軍”比武競賽方案》及《全省公安消防部隊執(zhí)勤崗位練兵》方案要求,深入開展全員執(zhí)勤崗位練兵活動,抓好攻堅組隊員的復(fù)訓(xùn)、考核、集訓(xùn)工作??h公安消防大隊按照《省公安消防部隊鐵軍中隊創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動實(shí)施方案》要求,全面構(gòu)建“人才隊伍、滅火救援、信息通信、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備保障、精神培育”六大鐵軍中隊建設(shè)體系。借鑒共青城“鐵軍中隊”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)試點(diǎn)經(jīng)驗。
19、深化“六熟悉”和實(shí)戰(zhàn)演練??h公安消防大(中)隊分類確定消防安全重點(diǎn)單位,逐一開展實(shí)地熟悉,逐一制定“六熟悉”卡。年內(nèi),完成1次以上典型災(zāi)害事故實(shí)戰(zhàn)拉動演練,并邀請縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參觀;中隊選擇具有代表性的30個重點(diǎn)單位開展不少于2次實(shí)地演練(至少進(jìn)行1次出水演練),其中夜間演練不少于10次。抓好石油化工場所實(shí)戰(zhàn)測試演練活動,對轄區(qū)石油化工場所進(jìn)行摸底排查,掌握跨區(qū)域滅火救援力量和物資分布情況,制定跨區(qū)域滅火救援預(yù)案并開展測試演練。
22、加大訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)力度。10月前,消防大隊要按100%的比例完成攻堅組器材裝備配備任務(wù)。年內(nèi),消防大隊要按照簡便適用的原則,配齊百米梯次進(jìn)攻操、攻堅技巧、救助技術(shù)綜合操、消防障礙科目等訓(xùn)練科目必備的獨(dú)木橋、地籠、結(jié)繩架、樅林、高障、低障、五步樁、錘箱等訓(xùn)練設(shè)施。
三、工作要求
(一)高度重視。深入推進(jìn)“五大”活動是扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)筑“防火墻”工程和深入打造“鐵軍”的具體措施,是下半年消防工作重點(diǎn),各部門要高度重視,成立專門機(jī)構(gòu),健全機(jī)制,細(xì)化方案,明確責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓各項措施的落實(shí)。
(二)營造氛圍。要積極發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,通過建立專版、專欄等形式,大力宣傳消防安全“五大”活動,在全縣形成開展“五大”活動的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。
清退工作方案
為進(jìn)一步保護(hù)龍門灘水庫水源地水資源環(huán)境,提升水庫上游水質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(修訂)》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,按照《德化縣人民政府關(guān)于調(diào)整畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》(德政〔2019〕164號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定此方案。
一、總體要求
(一)工作目標(biāo)
1.以保護(hù)水資源環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境為宗旨,結(jié)合畜禽養(yǎng)殖土地承載能力,落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)政策,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)(包括畜禽屠宰點(diǎn))于2021年6月底前完成50%的清退任務(wù)、9月底前完成80%的清退任務(wù)、10月底前全面完成清退工作,促進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)保護(hù)水資源環(huán)境。
2.流域范圍內(nèi)的非禁養(yǎng)區(qū),散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖數(shù)量不超過5頭,家禽養(yǎng)殖數(shù)量不超過300羽、羊不超過15頭,并采取圈養(yǎng)、糞污資源化利用、種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)養(yǎng)殖方式,于2021年6月底前完成沼氣池、三化池等環(huán)保設(shè)施配備建設(shè),實(shí)現(xiàn)周邊水環(huán)境達(dá)到地表水Ⅲ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。畜禽屠宰點(diǎn)做到污水不直排、廢棄物不亂扔。
(二)基本原則
1.屬地管理原則。龍門灘水庫上游涉及的龍潯鎮(zhèn)、潯中鎮(zhèn)、蓋德鎮(zhèn)、三班鎮(zhèn)、龍門灘鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、國寶鄉(xiāng)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)履行屬地管理主體責(zé)任,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退、非禁養(yǎng)區(qū)的生態(tài)養(yǎng)殖及畜禽屠宰點(diǎn)的規(guī)范化工作。
2.環(huán)保養(yǎng)殖原則。畜禽養(yǎng)殖實(shí)行無污染、無害化的環(huán)保養(yǎng)殖,發(fā)展“種養(yǎng)結(jié)合”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)以種定養(yǎng),畜禽糞污資源化利用。
3.權(quán)屬責(zé)任原則。按照“誰污染、誰治理”的原則,畜禽養(yǎng)殖場(戶)是污染治理主體,承擔(dān)治理責(zé)任,要切實(shí)做好污染治理。
二、職責(zé)分工
1.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。按照縣政府統(tǒng)一部署,遵循屬地管理的原則,制定畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退工作方案,明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工、時間節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)措施等,并推動清退工作序時推進(jìn)。清退方案應(yīng)以正式文件形式,于3月31日前報備至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、河長辦。
2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負(fù)責(zé)做好對養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、畜禽養(yǎng)殖場(戶)(包括畜禽屠宰點(diǎn))清理清退防疫等技術(shù)指導(dǎo);配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。
3.德化生態(tài)環(huán)境局。對龍門灘水庫上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面及重點(diǎn)入河排污口水質(zhì)斷面進(jìn)行監(jiān)測;負(fù)責(zé)督促已辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場正常運(yùn)行污水處理設(shè)施,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,依法查處;配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。
4.縣水利局。配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法對河道保護(hù)管理范圍內(nèi)亂建畜禽養(yǎng)殖場的現(xiàn)象予以查處。
5.縣河長辦。聯(lián)合相關(guān)單位對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府清退進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6.縣城市管理局。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進(jìn)行查處;配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作,集中統(tǒng)一拆除違建養(yǎng)殖場(戶)。
7.縣自然資源局。對違法占地(林地除外)搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進(jìn)行查處;配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作,集中統(tǒng)一拆除違法占地(林地除外)建設(shè)養(yǎng)殖場(戶)。
8.縣林業(yè)局。對違法占用林地搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進(jìn)行查處;配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作,集中統(tǒng)一拆除違法占用林地建設(shè)養(yǎng)殖場(戶)。
三、工作安排
(一)開展調(diào)查摸底(2021年3月底前)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織力量進(jìn)村入戶,迅速開展調(diào)查摸底工作,摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖種類、數(shù)量、養(yǎng)殖規(guī)模等情況,并建檔造冊。龍潯鎮(zhèn)、潯中鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)排查,禁止社區(qū)養(yǎng)殖畜禽,若有養(yǎng)殖的要及時清退。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退名單(附件2)于3月31日前上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報縣河長辦。
(二)有序開展畜禽清退(2021年4月-10月)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,保質(zhì)保量完成清退任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、自然資源局、林業(yè)局等部門各司其職,聯(lián)合開展執(zhí)法行動,配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月25日前將清退進(jìn)展情況(附件3、4)報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報縣河長辦。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及部門要注意收集畜禽養(yǎng)殖場(戶)(包括畜禽屠宰點(diǎn))清退工作有關(guān)資料,建立“一場(戶)一檔”,于10月25日前報送年度工作總結(jié)至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、河長辦。
(三)開展督查工作(2021年4月1日起)。每月縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合縣政府督查室、河長辦對畜禽養(yǎng)殖清退工作開展督查。德化生態(tài)環(huán)境局每月對龍門灘水庫上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面及重點(diǎn)入河排污口水質(zhì)斷面進(jìn)行監(jiān)測并通報,若出現(xiàn)劣Ⅴ類水質(zhì),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需在15天內(nèi)完成整改,第一次經(jīng)整改不合格的,由流域河長約談鎮(zhèn)流域河長,第二次整改不合格的,由縣總河長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河長。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立畜禽養(yǎng)殖清退工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,靠前指揮,全力做好本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖清退工作的組織管理,相關(guān)部門發(fā)揮職能作用,積極配合推動,確保按時完成清退任務(wù)。
(二)扎實(shí)推進(jìn),確保進(jìn)度。要樹立風(fēng)險意識,主動、提前分析可能出現(xiàn)的困難和問題,制定應(yīng)對措施,明確應(yīng)急預(yù)案,高效推進(jìn)清退,且確保社會和諧穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織開展多形式、多途徑宣傳工作,廣泛宣傳畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退有關(guān)法律法規(guī)和政策,及時答疑解惑、解決問題,最大力度爭取養(yǎng)殖戶的理解和支持,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)主動退出。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)防反彈。按照《德化縣農(nóng)業(yè)局 德化縣環(huán)境保護(hù)局 德化縣河長制辦公室關(guān)于印發(fā)德化縣畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治長效管理機(jī)制的通知》(德農(nóng)〔2018〕145號)要求,建立畜禽養(yǎng)殖污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系,完善常態(tài)化推進(jìn)關(guān)閉拆除、改造提升、資源化利用和監(jiān)管執(zhí)法的長效管理機(jī)制,嚴(yán)防復(fù)養(yǎng)反彈。
附件:1.德化縣龍門灘水庫上游涉及村莊匯總表
2.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退名單匯總表
3.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每月畜禽養(yǎng)殖清退進(jìn)度情況表
4.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退情況圖表
附件1
德化縣龍門灘水庫上游涉及村莊匯總表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
村
龍潯鎮(zhèn)
英山村、丁溪村、丁墘村、大坂村、高陽村、寶美村
潯中鎮(zhèn)
潯中村、樂陶村、后所村、鳳洋村、龍翰村、石鼓村、仙境村、祖厝村、石山村、土坂村、世科村
蓋德鎮(zhèn)
蓋德村、下寮村、有濟(jì)村、下坑村、福陽村、大墘村、上地村、吾華村、三福村、上坑村、林地村、仙嶺村、鳳山村、山坪村
三班鎮(zhèn)
三班村、泗濱村、東山洋村、奎斗村、橋內(nèi)村、儒坑村、龍闕村、蔡徑村、錦山村、嶺頭村
龍門灘鎮(zhèn)
碩儒村、蘇洋村
國寶鄉(xiāng)
國寶村、佛嶺村、厚德村、格頭村、上洋村
赤水鎮(zhèn)
戴云村、東里村、蘇坂村、猛虎村、湖嶺村、嶺邊村、福全村
附件2
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退名單匯總表
序號
村別
養(yǎng)殖場(戶)名稱
養(yǎng)殖種類
存欄
附件3
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每月畜禽養(yǎng)殖清退進(jìn)度情況表
單位(蓋章): 年 月 日
序號
村別
養(yǎng)殖場(戶)名稱
養(yǎng)殖種類及存欄
清退措施
完成情況
清欄
拆除
主要領(lǐng)導(dǎo): 分管領(lǐng)導(dǎo): 填報人:
附件4
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))畜禽養(yǎng)殖場(戶)清退情況圖表
村別
養(yǎng)殖場(戶)名稱
清
退
前
照
片
清
退
后
照
片
縣直有關(guān)單位:縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、水利局、城市管理局、河長辦,德化生態(tài)環(huán)境局。
抄送:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣委辦公室。
縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣監(jiān)委。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神,以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo),貫穿“精細(xì)化管理,優(yōu)質(zhì)化服務(wù),立體化整治,專業(yè)化維護(hù),市場化運(yùn)作,人性化執(zhí)法”理念,發(fā)揮數(shù)字化城管平臺功能,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,扎實(shí)開展專項整治,致力改善人居環(huán)境,完善網(wǎng)格化管理,不斷提高城市管理水平。
二、目標(biāo)與任務(wù)
(一)圍繞一個目標(biāo)。即創(chuàng)建全國文明城市,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,提高工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
(二)緊扣一個主題。即“服務(wù)市民、改善人居、促進(jìn)發(fā)展”。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,持續(xù)改善人居環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個整潔、干凈、清新、舒適的環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌二個關(guān)系。處理好管理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。牢固樹立“管理執(zhí)法就是服務(wù)”的理念,通過依法執(zhí)法維護(hù)良好的社會經(jīng)濟(jì)秩序,通過嚴(yán)格管理創(chuàng)造優(yōu)美的宜居環(huán)境,寓管理于服務(wù),以服務(wù)促管理。處理好預(yù)防與強(qiáng)制的關(guān)系。堅持疏導(dǎo)結(jié)合,教育勸導(dǎo)在先,實(shí)行“首違免罰”,做到預(yù)防與強(qiáng)制的有效銜接與有機(jī)統(tǒng)一。
(四)突出三大重點(diǎn)
1、扎實(shí)抓好日常管理維護(hù)
(1)以街面潔凈、空氣清新為目標(biāo),提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。按照精細(xì)化管理要求,推行24、18小時清掃保潔制度,提高機(jī)械化作業(yè)率,著力解決城郊結(jié)合部垃圾問題,繼續(xù)加大“牛皮癬”的專業(yè)整治力度。
(2)以路面平整、下水暢通為目標(biāo),提升市政維護(hù)水平。注重細(xì)節(jié)、查漏補(bǔ)缺,高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)市政道路、疏浚下水,實(shí)現(xiàn)市政維護(hù)“路平、溝通、水暢”。
(3)以花香草綠、四季常青為目標(biāo),提升綠化維護(hù)水平。推廣園林立體綠化和綠化帶護(hù)欄建設(shè),塑造區(qū)園林特色,實(shí)現(xiàn)建成區(qū)綠化覆蓋率50%以上。
(4)以提高市民滿意度為目標(biāo),全面推進(jìn)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)。提升已實(shí)施物業(yè)化服務(wù)小區(qū)的管理水平,打造物業(yè)服務(wù)市級示范社區(qū)10個,大力推進(jìn)破產(chǎn)改制企業(yè)居民區(qū)和農(nóng)民安置小區(qū)的社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作。
(5)以提升城市形象為目標(biāo),進(jìn)一步提升城市亮化管理維護(hù)水平。打造亮化管理示范街2條,加強(qiáng)區(qū)投區(qū)建亮化設(shè)施的日常管理維護(hù)。
(6)以提高工作效率為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)城管維護(hù)作業(yè)市場化、專業(yè)化。楓林三路、雷鋒大道、瀟湘南大道、區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園的維護(hù)作業(yè)實(shí)行市場化運(yùn)作。
2、加大行政執(zhí)法力度。
(1)組織開展“渣土管理鞏固提升年”活動。切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,及時覆蓋黃土,從源頭控制污染;完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸?shù)墓芾恚幙諝赓|(zhì)量優(yōu)良率達(dá)94%以上。
(2)進(jìn)一步落實(shí)防違控違責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為第一責(zé)任主體的控違責(zé)任;健全控違預(yù)警機(jī)制,實(shí)行新建違法建筑動態(tài)拆除和“零指標(biāo)”管理。以服務(wù)重點(diǎn)工程、片區(qū)開發(fā)等為重點(diǎn),全年拆除各類違法建筑20萬平方米以上。
(3)全面清理整治違章戶外廣告。以實(shí)施《長沙市戶外廣告設(shè)置管理辦法》為契機(jī),加強(qiáng)宣傳教育,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,拆除各類違章戶外廣告6萬平方米。打造銀盆南路、楓林一路戶外廣告、店招規(guī)范示范街2條,加強(qiáng)新修道路招牌設(shè)置的規(guī)范指導(dǎo)。
(4)加大違章占道行為的治理。嚴(yán)禁新增并堅決拆除違章占道亭棚,保持人行道整潔有序;加大破路、損綠毀綠、損壞城市公共設(shè)施行為的管理執(zhí)法力度;繼續(xù)加強(qiáng)流動攤擔(dān)、早夜市、疏導(dǎo)點(diǎn)的管理,新增早夜市疏導(dǎo)點(diǎn)和社區(qū)便民點(diǎn)8到10個;全面開展環(huán)保噪聲、油煙污染行政執(zhí)法,創(chuàng)建金星路“綠色餐飲”示范街。
(5)落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。按照“管理先行,執(zhí)法跟進(jìn)”的原則,實(shí)現(xiàn)“門前三包”由主次干道向背街小巷和社區(qū)延伸;繼續(xù)開展“十佳”、“十差”社區(qū)、路段和門店評比,定期評選星級門店;繼續(xù)開展周未衛(wèi)生大掃除,實(shí)現(xiàn)單位、門店責(zé)任人自覺清掃率和參與率達(dá)98%以上。
3、深化行政審批改革。
進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,簡化審批手續(xù)、減少審批時間;加大網(wǎng)上審批的范圍和數(shù)量,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批辦結(jié)率100%。
(五)實(shí)施五項工程。以改善人居環(huán)境、提升城市品位為目標(biāo),全面完成民生工程年度建設(shè)計劃。
1、完成區(qū)山景區(qū)周邊65棟房屋的“平改坡(綠)”工程。
2、打造雷鋒大道特色景觀街。
3、建成桔子洲街道天麓苑等社區(qū)公園6個。
4、完成3個社區(qū)和10條街巷的提質(zhì)改造。
5、完成楓林賓館前坪等地危舊房屋改造。
(六)打造五大亮點(diǎn)
1、打造城市基層管理新亮點(diǎn)。繼續(xù)推廣咸嘉街道城管社區(qū)服務(wù)站“家門口服務(wù),零距離執(zhí)法”管理模式;全面推廣桔子洲街道組團(tuán)式網(wǎng)格管理模式。
2、打造城管聯(lián)動新亮點(diǎn)。繼續(xù)完善與高校聯(lián)動機(jī)制,擴(kuò)大大學(xué)生城管志愿者隊伍,定期開展高校周邊市容秩序整治。積極與駐區(qū)單位、企業(yè)、中小學(xué)校建立“三聯(lián)”工作機(jī)制,全面構(gòu)建大城管新格局。
3、打造垃圾分類收集新亮點(diǎn)。繼續(xù)推廣咸嘉新村環(huán)衛(wèi)垃圾收集“四色分類”模式,提高垃圾減量化、資源化、無害化水平,構(gòu)建“分類投放、分類收集、分類處理”的生活垃圾收運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)垃圾四色分類普及率50%以上,無害化處置率達(dá)100%。
4、打造親民城管新亮點(diǎn)。以開展“點(diǎn)名辦案”為重點(diǎn),規(guī)范執(zhí)法程序;實(shí)施城管民生工程“三問三公開”(即:問需于民、問計于民、問效于民,公開征求意見、公開設(shè)計方案、公開實(shí)施監(jiān)督),實(shí)現(xiàn)市民滿意度達(dá)98%以上;繼續(xù)落實(shí)定期走訪企業(yè)制度,組織城管干部與違章當(dāng)事人的“一對一”疏導(dǎo)服務(wù);組織青年志愿者和義工服務(wù)隊伍,開展扶貧幫困活動,樹立城管隊伍親民愛民的形象。
5、打造“城管示范崗”新亮點(diǎn)。在全區(qū)重要場所、學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場周邊設(shè)立城管示范崗,實(shí)行定時、定位、定責(zé),保持良好市容秩序。加強(qiáng)特色景觀街和社區(qū)公園等主要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)部位的管理維護(hù)執(zhí)法工作,確保管理維護(hù)與建設(shè)同步。
三、保障措施
(一)加大宣傳力度。
進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、形式和手段,全方位、寬領(lǐng)域、多角度加強(qiáng)城市管理宣傳工作。充分利用報紙、雜志、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介宣傳。在采取社區(qū)、單位、學(xué)校社會宣傳與發(fā)放宣傳單、宣傳手冊日常宣傳相結(jié)合的同時,適時開展城管體驗日等主題活動。強(qiáng)化城管職責(zé)、法律法規(guī)、典型案件等內(nèi)容的宣傳。實(shí)現(xiàn)城管宣傳工作的日常化、常態(tài)化、基礎(chǔ)化,提高城管工作的美譽(yù)度和支持度。
(二)加強(qiáng)財力保障。
繼續(xù)健全城市管理投入機(jī)制的制度化,努力提高城管一線干部職工待遇,加大維護(hù)設(shè)備裝備的投入,加快城管維護(hù)基地建設(shè)。
(三)提升數(shù)字城管。
擴(kuò)大城管數(shù)字化覆蓋區(qū)域,將含浦鎮(zhèn)和區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園納入數(shù)字化案卷采集范圍;繼續(xù)加大數(shù)字化案卷處置力度,縮短處置時間,減少發(fā)案數(shù)量;加大數(shù)字化城管工作的精度,實(shí)現(xiàn)管理對象空間上、時間上和責(zé)任上的精確定位,逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)城市管理、維護(hù)、執(zhí)法精細(xì)化。加大數(shù)字化城管考核力度,實(shí)行嚴(yán)格、透明、公正的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善責(zé)任體系。
進(jìn)一步完善全區(qū)城市管理責(zé)任體系,落實(shí)基層城市管理責(zé)任。按照“干管分開、監(jiān)管分離”的工作模式,構(gòu)建管理、維護(hù)、執(zhí)法相結(jié)合的責(zé)任體系,明確職責(zé)、細(xì)化責(zé)任,形成橫向到邊、縱向到底的工作落實(shí)格局。
(五)嚴(yán)格督查考核。
以督查考核為抓手,以市民滿意為前提,以客觀、公平、公正為原則,完善考核辦法。繼續(xù)執(zhí)行日檢查、周通報、月排名的考核獎評制度,每月兌現(xiàn)獎懲。對檢查考核所發(fā)現(xiàn)問題不重視、不及時整改或考核不達(dá)標(biāo)的單位和個人,嚴(yán)格按行政問責(zé)辦法予以追究責(zé)任。
為確保上述目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
(一)致力生態(tài)保護(hù),蓄足新能量
突出生態(tài)資源保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施“三年造綠大行動”,高標(biāo)準(zhǔn)打造瀏東公路、象形景區(qū)沿線等精品綠道;開展“創(chuàng)綠”活動,通過以獎代補(bǔ)方式繼續(xù)創(chuàng)建一批特色突出、代表性強(qiáng)的綠色庭院、綠色村莊;全面實(shí)施天然林封山育林,鞏固和擴(kuò)大森林覆蓋率,加強(qiáng)對重要水源、沿河兩廂植被修復(fù)和保護(hù),切實(shí)抓好林地保護(hù)、退耕還林和森林防火工作。
謀劃山水資源特色。對接“三山三河”戰(zhàn)略,重拳整治河道非法采砂,實(shí)施河道保潔,保護(hù)好連云山、__河源。加強(qiáng)河流沿線排污企業(yè)、養(yǎng)殖場等日常監(jiān)管,杜絕污水直排或不達(dá)標(biāo)排放現(xiàn)象,加大水源地周邊環(huán)境整治力度,開展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動,打擊電魚、毒魚、炸魚等違法行為。推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、沼氣等工程建設(shè)和再生能源利用,開展畜禽污染治理。
引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極配合“__河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的建設(shè),優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)。引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),利用水陸物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng),保持生態(tài)平衡。認(rèn)真做好劇毒農(nóng)藥的禁限用宣傳工作,加強(qiáng)工作巡查,控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染。推廣綠色、無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌,普及生態(tài)有機(jī)肥料的使用率。
(二)致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)新活力
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。遏制耕地拋荒,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。壯大油菜、
油茶、花木、烤煙、水果、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),形成一批有規(guī)模、上檔次的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地,構(gòu)建綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和新型職業(yè)農(nóng)民,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。健全水利項目運(yùn)營機(jī)制,積極對接椒花水庫建設(shè)。借力達(dá)興標(biāo)準(zhǔn)化油菜基地、象形萬葵園基地、紅果樹多功能莊園、書香“三二”現(xiàn)代農(nóng)場等項目,結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)林生產(chǎn)、生活,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。
推動工業(yè)轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施花炮產(chǎn)業(yè)“整合提升、科技攻關(guān)、品牌營銷、文化創(chuàng)意”四大工程,依托象形精品煙花、世紀(jì)紅煙花等煙花企業(yè)品牌,不斷提升傳統(tǒng)花炮企業(yè)的技術(shù)含量,提高市場競爭力。扶持產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益、成長有前景的企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和市場拓展,逐步淘汰散小亂差企業(yè),樹立__花炮“科技、環(huán)保、安全”新形象。引導(dǎo)金仁林業(yè)發(fā)揮林產(chǎn)龍頭示范作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮林產(chǎn)效益。
做活旅游產(chǎn)業(yè)。對接市政府提出的“訪千年古縣、覓美麗鄉(xiāng)愁”行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。與大圍山“一園四鎮(zhèn)”規(guī)劃做好對接,做到規(guī)劃先行,實(shí)行差異發(fā)展,打造達(dá)滸旅游的品牌與特色。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游;以挖掘達(dá)興老街文化、豐田古樹文化、金石儒家文化、椒花紅色文化底蘊(yùn)為載體,積極發(fā)展文化體驗旅游;以生態(tài)體驗為依托,提質(zhì)金坑戶外溯溪拓展、豐田榴花洞漂流等運(yùn)動休閑項目,激活達(dá)滸獨(dú)特的山水靈氣,切實(shí)做好山水戶外旅游。
(三)致力基礎(chǔ)提質(zhì),打造新形象
深化環(huán)境整治。嚴(yán)格按照市委“32字方針”要求對集鎮(zhèn)實(shí)施精細(xì)化管理,宣傳推廣實(shí)施“最嚴(yán)城管令”,開展“十佳門店”和“十差門店”評比活動,對違規(guī)停放車輛實(shí)行抄牌和鎖車處罰。突出美麗鄉(xiāng)村、幸福屋場建設(shè)和集鎮(zhèn)規(guī)范化管理兩項重點(diǎn);推進(jìn)拆違控違、環(huán)境提質(zhì)、素質(zhì)提升三項工程;強(qiáng)化農(nóng)村面源污染、水域環(huán)境、大氣環(huán)境三項治理;健全共建共享、多元投入、群眾自治三項機(jī)制。以象形風(fēng)景區(qū)、金石孔廟、老瀏東公路沿線、書香桃花城片區(qū)為重點(diǎn),開展美麗鄉(xiāng)村和幸福屋場建設(shè),深度結(jié)合山水資源自然風(fēng)光,挖掘特色文化內(nèi)涵,做好生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合文章。
推進(jìn)拆違控違。積極開展“無違建村、鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,嚴(yán)控嚴(yán)管利用違法建筑從事生產(chǎn)加工、經(jīng)營、倉儲等行為,按照“一年基本拆除,二年基本清零”的目標(biāo)積極開展重點(diǎn)區(qū)域違法建設(shè)清零集中行動,改變城鄉(xiāng)面貌,拓展發(fā)展空間。加強(qiáng)建筑工地管理,規(guī)范建筑施工和渣土運(yùn)輸行為,開展渣土揚(yáng)塵治理。加大國土日常巡查和執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處違法用地行為。完善功能設(shè)施。借助“農(nóng)村公路建設(shè)三年行動計劃”的實(shí)施平臺,進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)域內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò),對接蒙華鐵路和北橫線建設(shè),提質(zhì)改造老瀏東公路、瀏東公路至象形風(fēng)景區(qū)道路??茖W(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計,對達(dá)興沿河片區(qū)進(jìn)行棚戶區(qū)提質(zhì)改造,完善老街配套設(shè)施,恢復(fù)古街面貌;對象形風(fēng)景區(qū)核心區(qū)域進(jìn)行提質(zhì)建設(shè),進(jìn)一步完善景區(qū)配套功能,美化景區(qū)環(huán)境,增加觀景和游樂設(shè)施,通過實(shí)施道路提質(zhì)改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓象形景區(qū)煥發(fā)新的活力。
(四)致力社會治理,展現(xiàn)新風(fēng)貌
開展平安創(chuàng)建。深化平安達(dá)滸創(chuàng)建工作,抓好“紅袖章”巡防工程,整合公安民警、專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊和群眾廣泛參與的各種治安防范力量,增強(qiáng)防范能力、提高防范效果。嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和黃賭毒等各類違法犯罪行為,提高群眾的安全感和滿意度。加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在矛盾調(diào)解、治安防控、信息共享、犯罪嚴(yán)打等方面的聯(lián)防聯(lián)治工作,共同打造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
落實(shí)群眾工作。繼續(xù)深化“一推行四公開”群眾工作,強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù),堅持幫辦、代辦和承諾辦理工作機(jī)制,提高群眾滿意率。推進(jìn)制度改革,落實(shí)逐級走訪,堅持依法治訪,推進(jìn)訴訪分離,加強(qiáng)部門協(xié)作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。積極做好“12345”熱線投訴辦理和回訪工作,提高辦理的滿意率。
強(qiáng)化安全意識。落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》要求,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識,繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)安全聯(lián)廠、企業(yè)安全早會、部門聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,堅持嚴(yán)查嚴(yán)管、嚴(yán)處嚴(yán)罰,遏制安全事故發(fā)生。深入開展食品藥品、市場和質(zhì)量安全專項整治,加大違法案件查處力度,保障人民群眾生活健康安全。
(五)致力民生保障,共享新成果
發(fā)展社會事業(yè)。始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)加大投入,改善教學(xué)條件,充實(shí)師資力量。加快衛(wèi)生院整體搬遷項目建設(shè)進(jìn)度,盡快啟用衛(wèi)生院。規(guī)范村級衛(wèi)生室管理,改善群眾就醫(yī)環(huán)境,讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。扎實(shí)抓好國家計劃生育政策的宣傳與落實(shí),穩(wěn)妥實(shí)施普遍二孩政策,整合衛(wèi)生計生資源,加強(qiáng)生殖保健服務(wù),進(jìn)一步提高計生管理服務(wù)水平。
關(guān)愛弱勢群體。建立健全社會事務(wù)系統(tǒng)化臺賬,關(guān)愛散居五保戶、留守兒童、留守老人等群體,做好農(nóng)村低保、優(yōu)撫優(yōu)恤、結(jié)對幫扶、扶貧濟(jì)困工作。貫徹落實(shí)《__市2015-2017精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,深化認(rèn)識、聚焦問題、把握關(guān)鍵抓扶貧,全面組織實(shí)施十大扶貧工程,建立和完善科學(xué)有效的扶貧機(jī)制,幫助建檔立卡貧困戶脫貧致富。
加快民生項目。積極推進(jìn)農(nóng)村飲水安全提質(zhì)改造及村級擴(kuò)網(wǎng)工程,改進(jìn)服務(wù)方式方法;按照市農(nóng)村環(huán)境綜合整治整市推進(jìn)工作方案要求,啟動環(huán)境整治重點(diǎn)村的建設(shè);確保污水處理廠盡快通過驗收、投入使用,啟動集鎮(zhèn)供排水專項規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)排放;推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程實(shí)施,確保公平、公正、公開;加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),完善統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村廣播村村響系統(tǒng)。
(六)致力服務(wù)優(yōu)化,推進(jìn)新提升
加強(qiáng)隊伍管理。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),提升干部隊伍整體素質(zhì),提高工作執(zhí)行力。注重培育先進(jìn)典型,用身邊的典型影響人、教育人、激勵人。完善考評機(jī)制和激勵措施,深入推行鎮(zhèn)、村干部網(wǎng)格化管理制度。加大對項目建設(shè)、交辦任務(wù)、環(huán)境治理、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作的督查和考核,按季度對重點(diǎn)工作進(jìn)行點(diǎn)評,按實(shí)績來評價干部。