電子政務(wù)發(fā)展前景精選(九篇)

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第1篇：電子政務(wù)發(fā)展前景范文

“全球電子政務(wù)經(jīng)過一系列發(fā)展階段后開始成熟，而價(jià)值的驅(qū)動(dòng)使得電子政務(wù)的發(fā)展前景更加廣闊。隨著電子政務(wù)進(jìn)入到非常成熟的階段，政府部門跨到了一個(gè)穩(wěn)定的臺(tái)階，那些不重新思考他們電子政務(wù)策略并且不關(guān)注增值服務(wù)方式的政府會(huì)停滯不前。”全球領(lǐng)先的管理和信息科技顧問公司Accenture(埃森哲)在最新的電子政務(wù)報(bào)告中指出，“要進(jìn)一步提升電子政務(wù)水平以及管理效率的話，用CRM(客戶關(guān)系管理)系統(tǒng)來有效地加強(qiáng)電子政務(wù)以及尋找新的突破口，都是至關(guān)重要的?！?/p>

全球的電子政務(wù)都在以穩(wěn)健的腳步根據(jù)每年的新需求不斷完善，隨著大部分國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基本功能和服務(wù)開始使用，全球的電子政務(wù)正步入成熟階段。為了應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)而開拓新目標(biāo)就是政府邁向下一個(gè)成熟階段的第一步，這兩個(gè)階段之間的平均時(shí)間間隔大約是2到3年。

埃森哲指出，從進(jìn)程來看，加拿大很明顯處在先頭主導(dǎo)地位，和緊隨其后的新加坡、美國(guó)的差距在增大。加拿大在電子政務(wù)策略和目標(biāo)更新方面做得非常好。

價(jià)值驅(qū)動(dòng)受關(guān)注

隨著政府都達(dá)到了一個(gè)成熟的電子政務(wù)階段，他們開始重新評(píng)估自己提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的前景。在電子政務(wù)方面領(lǐng)先的政府都強(qiáng)調(diào)，要盡早地通過為自己的用戶帶來高效的服務(wù)和增進(jìn)內(nèi)部效率，從而使電子政務(wù)項(xiàng)目的投入取得投資回報(bào)。而價(jià)值概念正在驅(qū)動(dòng)著電子政務(wù)向更廣闊的前景發(fā)展。

雖然增加效率能夠讓政府更有效地管理成本，但是這并不是啟動(dòng)電子政務(wù)的初衷，而是更深層次的好處。埃森哲認(rèn)為，現(xiàn)在無條件地對(duì)電子政務(wù)的支持正在被日益增長(zhǎng)的投資回報(bào)要求所取代。

根據(jù)調(diào)查顯示，隨著電子政務(wù)項(xiàng)目的成熟，很多政府管理人員都在考慮如何找到新的創(chuàng)意讓他們的投資能夠帶來足夠的價(jià)值。大部分政府管理人員都表示，電子政務(wù)的回報(bào)可以存在于公共形象的改進(jìn)和更易于客戶訪問。順暢的處理過程和更好的服務(wù)意味著電子政務(wù)絕對(duì)是一個(gè)“少花錢多辦事”的有效手段。

埃森哲表示，雖然說電子政務(wù)在初期由于不停地投入并不能帶來成本的節(jié)約，但是當(dāng)網(wǎng)絡(luò)渠道成為大多數(shù)人的首選之后，網(wǎng)絡(luò)渠道可以提供各種服務(wù)，原來針對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)的資源就可以最終轉(zhuǎn)向其他方面，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的目標(biāo)。

CRM尤顯重要

在電子政務(wù)成熟階段，在政府重新思考他們的策略開始關(guān)注價(jià)值提供的時(shí)候，他們必須還要樹立一個(gè)良好的客戶形象，因?yàn)榭蛻絷P(guān)系管理能夠讓電子政務(wù)更大限度地發(fā)揮效率和作用。

今天各國(guó)政府實(shí)施的電子政務(wù)方案基本上都是為了讓公民更好地得到服務(wù)和更好地互動(dòng)，政府管理人員急迫地想讓電子政務(wù)系統(tǒng)更易于訪問，努力增加現(xiàn)實(shí)的和電話的電子政務(wù)訪問接入點(diǎn)。而這種利用多渠道來提供服務(wù)的準(zhǔn)則，就是CRM的核心所在，也只有充分利用各種CRM技術(shù)，才能真正提高電子政務(wù)的效率。

像美國(guó)、加拿大等一些電子政務(wù)發(fā)達(dá)國(guó)家的政府管理層，開始逐漸認(rèn)識(shí)到私營(yíng)企業(yè)中普遍接受CRM技術(shù)能夠?yàn)檎块T帶來更多的利益，因此他們現(xiàn)在更多地是通盤考慮CRM和電子政務(wù)，越來越多地引入CRM準(zhǔn)則，作為重組圍繞客戶的意愿提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的手段。

埃森哲表示，從CRM的技術(shù)特性來看，它能夠支持政府改善服務(wù)的理想，以公民的意愿為核心，更好地滿足公民的要求并改善政府的形象。因此，CRM準(zhǔn)則應(yīng)該是一個(gè)好的電子政務(wù)的核心。

需要新的突破口

在很多國(guó)家政府的電子政務(wù)步入成熟階段時(shí)，然后就停滯不前了，一些積極的國(guó)家政府會(huì)努力尋找新的突破口來激勵(lì)自身電子政務(wù)的完善。

根據(jù)埃森哲的調(diào)查顯示，現(xiàn)在大部分國(guó)家取得的進(jìn)步主要集中在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的數(shù)量上，而不是服務(wù)的質(zhì)量上。很多國(guó)家的公眾并不知道電子政務(wù)的服務(wù)，并且很少有人使用這種電子政務(wù)的服務(wù)。而且，現(xiàn)在政府已經(jīng)不僅僅依靠簡(jiǎn)單地網(wǎng)絡(luò)上的可用性來評(píng)估電子政務(wù)的成敗，而是采用更有價(jià)值的手段，比如網(wǎng)絡(luò)的使用情況來進(jìn)行評(píng)估。

一些國(guó)家的政府官員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到他們?cè)谶^去設(shè)定的發(fā)展模式不能和現(xiàn)在的目的相適應(yīng)了，雖然他們一直都在實(shí)現(xiàn)著自己的目標(biāo)，但是，過去老套的發(fā)展模式已經(jīng)不能為他們帶來預(yù)期的利益了。因此，他們需要尋找新的突破口，來激發(fā)電子政務(wù)的活力。

第2篇：電子政務(wù)發(fā)展前景范文

關(guān)鍵詞：高校信息；電子政務(wù)；辦公自動(dòng)化

中圖分類號(hào)：F49

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672.3198（2013）03.0172.02

1電子政務(wù)概述

1.1我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r

伴隨科學(xué)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，全球的電子政務(wù)正在蓬勃發(fā)展，中國(guó)的電子政務(wù)也取得了一定成績(jī)。從20世紀(jì)90年代初期的“三金工程”到“政府上網(wǎng)工程”再到二十一世紀(jì)的“三網(wǎng)一庫(kù)”，我國(guó)的電子政務(wù)經(jīng)歷了辦公自動(dòng)化階段、電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段和政府上網(wǎng)工程的啟動(dòng)階段以及現(xiàn)在的重點(diǎn)發(fā)展階段――全面實(shí)施階段。黨和政府高度重視電子政務(wù)，電子政務(wù)在電子商務(wù)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息化方面發(fā)揮著越來越重要的先導(dǎo)和橋梁作用。

1.2我國(guó)電子政務(wù)的不足

盡管我國(guó)實(shí)施辦公自動(dòng)化已有數(shù)十年，但普及程度還不夠，離全面實(shí)施電子政務(wù)的差距還十分明顯。其主要原因包括：社會(huì)公眾對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)不足；電子政務(wù)工程設(shè)施的不完備以及大量投入的技術(shù)資源被利用的效率不高；發(fā)展缺乏統(tǒng)一的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)；網(wǎng)站普遍存在資料缺少價(jià)值、信息得不到及時(shí)更新、公開內(nèi)容平淡重復(fù)、實(shí)用性信息較少、網(wǎng)頁(yè)質(zhì)量不高等缺陷；相關(guān)法律的不健全；以及各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的辦公自動(dòng)化“條塊分割”等。

1.3電子政務(wù)的重要性

電子政務(wù)是信息化建設(shè)的重要部分，社會(huì)的進(jìn)步與人類的發(fā)展都離不開信息的獲取。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)大大提高了辦公的效率，節(jié)約了人力、物力和財(cái)力；使社會(huì)公眾享受一站式服務(wù)、在線服務(wù)等快速便捷服務(wù)；電子政務(wù)促進(jìn)了行政處理流程，有利于各部門“公開、公平、公正”的處理各項(xiàng)事務(wù)，利用辦公自動(dòng)化有利于加強(qiáng)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃。

2電子政務(wù)在高校中的應(yīng)用

2.1我國(guó)高校電子政務(wù)的現(xiàn)狀

國(guó)家教育部辦公廳在關(guān)于教育電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見中明確指出：“建立以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的教育電子政務(wù)與電子校務(wù)服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化，推進(jìn)無紙化辦公，進(jìn)一步提高管理決策科學(xué)化水平和公共業(yè)務(wù)電子化水平，教育電子政務(wù)是國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分，是教育信息化建設(shè)的主要方面之一，是實(shí)現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化的重要手段?！痹谥笇?dǎo)意見中明確地提出了高校電子政務(wù)建設(shè)的總目標(biāo)。目前，我國(guó)的高等院校競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，“211”、“985”等著名的本科院校更受大學(xué)生及社會(huì)各機(jī)構(gòu)的青睞。因此，如何讓大眾及時(shí)準(zhǔn)確的獲取學(xué)校信息、如何方便學(xué)生的學(xué)習(xí)生活以及如何提高學(xué)校的辦公效率都將成為我國(guó)各高校值得研究和探討的問題。

2.2高校電子政務(wù)具體應(yīng)用

目前，各高校的門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為宣傳學(xué)校的最為有力的宣傳方式，也是在校學(xué)生獲取重要信息最重要的途徑，校園網(wǎng)站建設(shè)已經(jīng)受到高校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。信息化是電子政務(wù)的具體體現(xiàn)，高校校園網(wǎng)站的信息化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：學(xué)校簡(jiǎn)介，讓將來入學(xué)的學(xué)生以及社會(huì)各界初步了解認(rèn)識(shí)學(xué)校；機(jī)構(gòu)設(shè)置，介紹學(xué)校的部門設(shè)置與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)，讓信息使用者能夠快速準(zhǔn)確的找到能夠解決問題的相關(guān)部門；層次分明細(xì)致的院系及專業(yè)分布，能夠使學(xué)生及時(shí)掌握所學(xué)專業(yè)的動(dòng)態(tài)，了解所在系部的新聞與系部特色；專門針對(duì)在校教職工的窗口，能夠體現(xiàn)學(xué)校的師資水平，也讓教師團(tuán)體更加熱愛自己的工作單位并為其發(fā)展做出努力；教務(wù)查詢系統(tǒng)、招生就業(yè)網(wǎng)、職業(yè)生涯規(guī)劃系統(tǒng)等更是滿足了學(xué)生們方便快捷查詢所需信息的需要。同時(shí)，校園網(wǎng)站可以連接到其它相關(guān)網(wǎng)站，滿足信息使用者的需求，這一設(shè)計(jì)更加方便又快捷；24小時(shí)在線服務(wù)解答疑惑，更加人性化、專業(yè)化。

3電子政務(wù)在高校發(fā)展中的作用

高校大力提倡建設(shè)數(shù)字化校園，網(wǎng)絡(luò)化校園，體現(xiàn)了學(xué)校的發(fā)展水平，辦公自動(dòng)化建設(shè)不僅提高了辦公效率，而且提升了高校綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。黨的十六大及十六屆六中全會(huì)中就提及建設(shè)電子政務(wù)以及提高政府辦公效率的問題，“電子政務(wù)建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要內(nèi)容。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，有利于增強(qiáng)管理手段的科學(xué)性和有效性，有利于提高辦事效率，有利于加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)”。對(duì)于高校而言，大力推進(jìn)高校電子政務(wù)的建設(shè)、全面提高高校電子政務(wù)應(yīng)用水平更是具有重大而深遠(yuǎn)的意義：

（1）提高辦事效率，增強(qiáng)信息透明度。通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，行政人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸信息、通知、新聞及文件，有效節(jié)約了時(shí)間，提高工作效率。同時(shí)，信息的共享性，提供學(xué)生教師的信息交流平臺(tái)，增強(qiáng)了信息的透明度。

（2）深化行政管理，促進(jìn)管理創(chuàng)新。高校電子政務(wù)的建設(shè)有利于行政管理部門的計(jì)劃決策、執(zhí)行監(jiān)督，促進(jìn)內(nèi)部人力資源管理、檔案管理、辦公管理以及財(cái)務(wù)管理。

（3）政務(wù)公開、公平、公正?，F(xiàn)代化的電子手段，使得行政事務(wù)的處理都變得公開透明化，師生可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提出建議，詢問問題，并能得到解答，這一過程實(shí)行公開透明的制度，以得到他人的有效監(jiān)督。

（4）降低成本。電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，使得文件、通知、材料等通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，既節(jié)約了大量的紙質(zhì)，大大降低了成本，又節(jié)省了大量時(shí)間，簡(jiǎn)化了辦公流程。

4電子政務(wù)在高校中的發(fā)展前景

近年來高校對(duì)實(shí)施電子政務(wù)的重視程度有了一定提高并取得了一些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，但是在發(fā)展過程中任然存在一些明顯的不足。（1）對(duì)高校電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)不全面。建設(shè)高校電子政務(wù)，需要全校教師、行政人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部共同配合，由傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦公方式轉(zhuǎn)變?yōu)檗k公自動(dòng)化方式，不能夠存在排斥心理。建設(shè)完善的高校電子政務(wù)系統(tǒng)，需要人力、財(cái)力、物力的長(zhǎng)期投資，不能夠?yàn)榱俗非笱矍袄娑鲆曢L(zhǎng)期軟硬件的投資。（2）應(yīng)用程度欠缺。目前，在建設(shè)高校電子政務(wù)的過程中，存在一個(gè)普遍的問題那就是注重硬件的投入、輕視軟件的建設(shè)，這種現(xiàn)象已經(jīng)造成極大的浪費(fèi)，甚至制約了電子政務(wù)的持續(xù)發(fā)展。（3）資源共享不系統(tǒng)。各高校的電子政務(wù)系統(tǒng)更多的還是在學(xué)校內(nèi)部應(yīng)用，傳達(dá)學(xué)校文件，師生校務(wù)公開等方面，但在高校與高校之間，高校與用人單位之間的信息流通方面還存在很大的缺陷。盡管存在一些問題與障礙，但是并沒有阻礙高校電子政務(wù)的快速發(fā)展，電子政務(wù)的發(fā)展必將是創(chuàng)新型的發(fā)展，將會(huì)不斷拓展其發(fā)展和應(yīng)用領(lǐng)域，最終將會(huì)實(shí)現(xiàn)資源共享、辦公自動(dòng)化、現(xiàn)代化的教學(xué)、科學(xué)化的管理。

為實(shí)現(xiàn)高校電子政務(wù)發(fā)展，應(yīng)該努力踐行：

（1）了解師生的需求，明確電子政務(wù)建設(shè)的方向，并且建設(shè)內(nèi)容具體化，比如學(xué)生電子檔案建設(shè)。

（2）勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到教育管理與電子政務(wù)緊密結(jié)合，不斷提高工作效率，加快信息溝通，營(yíng)造良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)。

（3）保障信息安全。信息的公開化在方便信息使用者的同時(shí)，也會(huì)使部分不法分子獲得相關(guān)信息，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。所以，加強(qiáng)建設(shè)的同時(shí)要保障信息安全。

（4）加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。在大力促進(jìn)其發(fā)展的同時(shí)，制定相應(yīng)的規(guī)范性文件保障電子政務(wù)安全健康的發(fā)展。

（5）注重學(xué)習(xí)。及時(shí)關(guān)注其它學(xué)校、國(guó)外電子政務(wù)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，吸取成功經(jīng)驗(yàn)，不斷完善電子政務(wù)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：電子政務(wù)發(fā)展前景范文

【關(guān)鍵詞】電子政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)；平臺(tái)建設(shè)；主要問題；發(fā)展對(duì)策

1.電子政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)

云計(jì)算的主要思想就是資源整合與資源共享，利用云計(jì)算將現(xiàn)有的硬件設(shè)備集合，有效地增強(qiáng)系統(tǒng)的存儲(chǔ)能力、計(jì)算能力，滿足電子政務(wù)不斷提高的需求。

（1）通過多層虛擬技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各電子政務(wù)系統(tǒng)之間的硬件共享，還可以與各地的“云計(jì)算中心”平臺(tái)的硬件資源共享，利用共享的硬件資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)按照需求，向電子政務(wù)云動(dòng)態(tài)申請(qǐng)計(jì)算與存儲(chǔ)能力的“云計(jì)算”。

（2）通過集中的虛擬化管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的低成本高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)維管理。各委辦局系統(tǒng)都能達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)維管理，原有的管理重點(diǎn)從備份恢復(fù)、安全管理和運(yùn)行維護(hù)轉(zhuǎn)移到各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)上。通過VDI（VirtualDesktopInfrastructure）全面虛擬化客戶端上的行業(yè)應(yīng)用，簡(jiǎn)化客戶端應(yīng)用運(yùn)維需求，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，降低客戶端運(yùn)維或客戶端外包成本。

在電子政務(wù)云環(huán)境中，電子政務(wù)系統(tǒng)利用云計(jì)算為用戶提供更多服務(wù)，用戶可以使用簡(jiǎn)單的終端設(shè)備隨時(shí)隨地的通過網(wǎng)絡(luò)使用電子政務(wù)云計(jì)算系統(tǒng)中的資源，云計(jì)算還實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)系統(tǒng)中不同設(shè)備間的數(shù)據(jù)與應(yīng)用共享，可以大大減少硬件支出成本，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。利用云計(jì)算提供的虛擬平臺(tái)共享技術(shù)，不僅可以方便用戶通過系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)提供的統(tǒng)一入口，一站式得到全程電子政務(wù)服務(wù)，而且工作人員也無需在不同信息系統(tǒng)中反復(fù)進(jìn)出辦公，實(shí)現(xiàn)一站式辦公，提高辦公效率。

2.電子政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)的建設(shè)

電子政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)架構(gòu)和主要功能采用虛擬化技術(shù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等資源的池化和共享，分別由基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層 （IaaS）、平臺(tái)服務(wù)層（PaaS）、應(yīng)用軟件服務(wù)層 （SaaS）、信息安全體系和運(yùn)營(yíng)管理體系構(gòu)成，主要功能如下：

（1）基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層 （IaaS）包括物理級(jí)服務(wù)和系統(tǒng)級(jí)服務(wù)。物理級(jí)服務(wù)以網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲(chǔ)、信息安全等設(shè)備的虛擬化、資源池化為基礎(chǔ)，包括提供 虛擬化的裸服務(wù)器、存儲(chǔ)空間、統(tǒng)一備份等服務(wù)，提品 的方式是虛擬主機(jī)和虛擬磁盤服務(wù)；平臺(tái)服務(wù)（PaaS）主要面向有開發(fā)能力的單位和人員服務(wù)，提供共享的可調(diào)用、可定制應(yīng)用軟件和應(yīng)用組件及開發(fā)運(yùn)行環(huán)境，開發(fā)者借此進(jìn)行快速的應(yīng)用開發(fā)、測(cè)試和部署等；應(yīng)用軟件服務(wù)（SaaS）則是面向用戶，是一套軟件實(shí)現(xiàn)多駐戶服務(wù)，一個(gè)部門可以通過簡(jiǎn)單的設(shè)置就能以一定的個(gè)性化使用這套軟件。

（2）信息安全防護(hù)。提供防火墻、IPS入侵防御系統(tǒng)、防毒墻、物理隔離網(wǎng)閘、VPN網(wǎng)關(guān)等物理安全措施，漏洞掃描系統(tǒng)、運(yùn)維審計(jì)系統(tǒng)、防病毒軟件、DiD動(dòng)態(tài)口令身份認(rèn)證系統(tǒng)等主機(jī)安全措施，網(wǎng)頁(yè)防篡改、Web應(yīng)用防護(hù)抗攻擊系統(tǒng)、目錄服務(wù)器、身份管理和單點(diǎn)登錄服務(wù)器、PKI應(yīng)用服務(wù)器、安全服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)安全審計(jì)系統(tǒng)等應(yīng)用安全措施，高可用架構(gòu)、基于虛擬磁帶庫(kù)的備份系統(tǒng)等業(yè)務(wù)連續(xù)性保障措施，以及安全事件管理系統(tǒng)等。

（3）云計(jì)算平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理。包括VMWare、XEN、KVN等的虛擬化管理平臺(tái)，包括用戶管理、申請(qǐng)與審批 、云主機(jī)和云磁盤的全生命周期管控、計(jì)量計(jì)費(fèi)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等云計(jì)算管理平臺(tái)。

3.云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)存在的主要問題

（1）物理級(jí)的服務(wù)能力比較有限。云計(jì)算平臺(tái)對(duì)于計(jì)算和存儲(chǔ)資源的利用，只是采取虛擬化的技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源池化的共享，即把大的物理服務(wù)器分成多個(gè)虛擬服務(wù)器，把異構(gòu)的存儲(chǔ)通過虛擬化進(jìn)行整合、實(shí)現(xiàn)共享，以提高資源利用率，物理級(jí)的服務(wù)能力比較有限。

（2）系統(tǒng)級(jí)的服務(wù)嚴(yán)重依賴于國(guó)際主流商業(yè)軟件的許可證采購(gòu)虛擬化軟件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、應(yīng)用服 務(wù)器等中間件，全部采用商業(yè)軟件，其應(yīng)用規(guī)模受制于軟件許可證采購(gòu)的數(shù)量。這也提高了云計(jì)算平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)成本，并在一定程度上制約了信息安全的自主控制。

（3）應(yīng)用級(jí)的服務(wù)能力還不具備。應(yīng)用級(jí)的服務(wù)包括 平臺(tái)服務(wù)（PaaS）和應(yīng)用軟件服務(wù)（SaaS）。由于應(yīng)用軟件及其應(yīng)用與具體業(yè)務(wù)密切相關(guān)，開發(fā)、維護(hù)工作比較繁瑣，特別需要發(fā)揮開發(fā)單位和開發(fā)人員的積極性，因此，平臺(tái)服務(wù)（PaaS）層和應(yīng)用軟件服務(wù)（SaaS）層的建設(shè)機(jī)制應(yīng)當(dāng)不同于基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IaaS）層，這種新的機(jī)制有待于今后逐步探索。

（4）應(yīng)用安全防護(hù)措施有待完善。電子政務(wù)云計(jì)算平 臺(tái)采取了主流的物理安全、主機(jī)安全和應(yīng)用安全措施，但是對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的漏洞以及特定數(shù)據(jù)的安全等仍缺少有效措施，擬開展的應(yīng)用軟件安全測(cè)試的做法也缺乏制度保障。目前除了本地虛擬磁帶庫(kù)備份外，缺乏其它備份手段，也缺乏同城災(zāi)備、異地災(zāi)備系統(tǒng)。

（5）云計(jì)算平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)和管理服務(wù)機(jī)制不夠健全。如何整合多方資源，保障云計(jì)算平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，有效 地為各部門提供支撐服務(wù)，面臨很大挑戰(zhàn)。現(xiàn)有技術(shù)人員已經(jīng)承擔(dān)了大量應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作，從中抽調(diào)人員或再增加承擔(dān)云計(jì)算平臺(tái)的相關(guān)工作難度很大。缺乏對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商提供技術(shù)支持的激勵(lì)機(jī)制云計(jì)算平臺(tái)不像政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)可以為電 信帶來市縣區(qū)網(wǎng)絡(luò)接人收入，屬于純粹投入的項(xiàng)目，在長(zhǎng)期沒有業(yè)務(wù)收人的情況下，其提供技術(shù)支持的響應(yīng)及時(shí)性和服務(wù)質(zhì)量如何保障，亟待研究。與云計(jì)算平臺(tái)應(yīng)用相關(guān)方的責(zé)權(quán)利、政務(wù)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用云計(jì)算平 臺(tái)資源的相關(guān)工作流程等有待明確規(guī)定。對(duì)云計(jì)算平臺(tái)的 設(shè)備狀況、應(yīng)用情況缺乏監(jiān)控手段，難以實(shí)時(shí)全面了解設(shè)備和系統(tǒng)故帝情況，也難以了解和控制應(yīng)用系統(tǒng)的情況。

4.電子政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)的發(fā)展對(duì)策

電子政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)的建設(shè)需要注重整體規(guī)劃、整合網(wǎng)絡(luò)、信息資源，以適應(yīng)電子政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)的構(gòu)建，可以根據(jù)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)資源整合的情況，在廣泛、充分的掌握、借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外已有云計(jì)算電子政務(wù)項(xiàng)目有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實(shí)際情況，發(fā)揮本地區(qū)的既有優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本地的人力、物力、財(cái)力，本著“夠用為主，適度超前”的原則，因地制宜的整合網(wǎng)絡(luò)資源，搭建適合本地區(qū)發(fā)展的云計(jì)算電子政務(wù)平臺(tái)。

【參考文獻(xiàn)】

第4篇：電子政務(wù)發(fā)展前景范文

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；問題；對(duì)策

隨著我國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展，電子政務(wù)逐漸興起，為改善政府的行政環(huán)境，提高行政效率發(fā)揮了重要作用。在我國(guó)“十一五”期間，電子政務(wù)工作也被列為重點(diǎn)工作推進(jìn)，由此，電子政務(wù)取得了迅速的發(fā)展。國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界，一般認(rèn)為電子政務(wù)是指以信息通信技術(shù)為技術(shù)基礎(chǔ)，通過改革政府組織結(jié)構(gòu)和政務(wù)工作流程，使“電子”與“政務(wù)”有機(jī)融合，以實(shí)現(xiàn)提高政府管理效率、改進(jìn)政府服務(wù)水平的過程。本文以電子政務(wù)為研究?jī)?nèi)容，以電子政務(wù)為研究立足點(diǎn)，力圖探尋電子政務(wù)的發(fā)展特點(diǎn)、困境。從我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展軌跡來看，我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：以辦公自動(dòng)化為核心的起步階段、以行政監(jiān)督為核心的啟動(dòng)階段和以公共服務(wù)為核心的實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，我國(guó)電子政務(wù)工作取得了顯著的成績(jī)，同時(shí)，在發(fā)展進(jìn)程中也存在相應(yīng)的困境。因此，進(jìn)一步探尋電子政務(wù)存在的困境及對(duì)策，對(duì)于促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的困境

我國(guó)高度重視電子政務(wù)的建設(shè)，并采取系列舉措來推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展，也取得了顯著的成績(jī)。當(dāng)前，由于信息化程度發(fā)展不平衡，電子政務(wù)發(fā)展還有較大的發(fā)展空間，也存在發(fā)展困境，主要體現(xiàn)在：

（一）電子政務(wù)發(fā)展起步晚、發(fā)展慢

從當(dāng)前電子政務(wù)的發(fā)展來看，起步晚、發(fā)展慢仍是制約我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的一大困境。具體來講，一方面，我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：以辦公自動(dòng)化為核心的起步階段、以行政監(jiān)督為核心的啟動(dòng)階段和以公共服務(wù)為核心的實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段，發(fā)展階段簡(jiǎn)單片面，導(dǎo)致電子政務(wù)發(fā)展缺乏規(guī)劃，發(fā)展速度緩慢。另一方面，西方電子政務(wù)的發(fā)展速度迅速，而且發(fā)展成效顯著，政府運(yùn)用電子政務(wù)運(yùn)作的能力和水平大大提高，然而我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展雖然取得了一定的進(jìn)展，但是要看到的是我國(guó)電子政務(wù)尤其是電子政務(wù)在發(fā)展速度及成效上與西方國(guó)家還存在較大的差距。當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展前景十分可觀，但是在現(xiàn)實(shí)情況來看，電子政務(wù)的普及程度和應(yīng)用水平還有待進(jìn)一步提高。

（二）電子政務(wù)覆蓋范圍較窄

拓寬電子政務(wù)的覆蓋范圍，使電子政務(wù)真正滿足人民群眾的需求，是推進(jìn)其又好又快發(fā)展的必要條件。但就當(dāng)前的情況來看，電子政務(wù)覆蓋范圍較窄的問題仍然存在：一是電子政務(wù)在服務(wù)內(nèi)容上單一、片面，且服務(wù)內(nèi)容覆蓋面狹窄，缺乏系統(tǒng)邏輯的服務(wù)內(nèi)容體系；二是電子政務(wù)的服務(wù)區(qū)域覆蓋范圍狹窄，一般只覆蓋了基層較發(fā)達(dá)地區(qū)，但那些信息技術(shù)相對(duì)落后的地區(qū)來說是嚴(yán)重缺乏電子政務(wù)的相關(guān)服務(wù)的；三是電子政務(wù)的服務(wù)領(lǐng)域狹窄，電子政務(wù)應(yīng)具有多層次多角度的服務(wù)領(lǐng)域，但就現(xiàn)實(shí)狀況看來，電子政務(wù)的服務(wù)領(lǐng)域較少，且服務(wù)領(lǐng)域分布不均，導(dǎo)致電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。

（三）電子政務(wù)法律法規(guī)不健全

電子政務(wù)的發(fā)展離不開良好的法治環(huán)境，世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家為了促進(jìn)電子政務(wù)的健康發(fā)展，都制定了較為完善的法律法規(guī)。然而，就當(dāng)前的況來看，我國(guó)電子政務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)不完善，這嚴(yán)重影響著我國(guó)電子政務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。一是國(guó)家對(duì)電子政務(wù)的法律法規(guī)建設(shè)重視程度不夠，電子政務(wù)的立法明顯滯后，導(dǎo)致電子政務(wù)的建設(shè)“無法可依”；二是電子政務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)不完善，尤其是政府信息管理方面更是出現(xiàn)了法律空白的問題，這嚴(yán)重制約了電子政務(wù)的安全健康發(fā)展。三是一些電子政務(wù)的法律法規(guī)不能與時(shí)俱進(jìn)，更新?lián)Q代不能適應(yīng)時(shí)展的要求，法律法規(guī)的不完善嚴(yán)重阻礙了電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)程。

（四）電子政務(wù)技術(shù)水平落后

科學(xué)技術(shù)水平是推動(dòng)電子政務(wù)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)于促進(jìn)電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展意義重大。一是電子政務(wù)技術(shù)的開發(fā)存在滯后性?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展的重要力量，但是我國(guó)在電子政務(wù)的技術(shù)開發(fā)方面存在著嚴(yán)重的滯后性，導(dǎo)致推進(jìn)電子政務(wù)的更新?lián)Q代十分艱難；二是電子政務(wù)技術(shù)的應(yīng)用存在滯后性。目前，我國(guó)電子政務(wù)取得了初步的發(fā)展，但其技術(shù)的應(yīng)用水平還存在著較大的滯后性；三是電子政務(wù)的技術(shù)推廣存在滯后性?，F(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的超前性對(duì)電子政務(wù)的發(fā)展具有先導(dǎo)性作用，引導(dǎo)著電子政務(wù)發(fā)展的新方向。但是從現(xiàn)實(shí)情況中來看，電子政務(wù)發(fā)展的技術(shù)推廣的難度較大，推廣水平相對(duì)比較落后，這也成為了制約電子政務(wù)發(fā)展的又一困境。

（五）電子政務(wù)信息安全得不到保障

信息安全是電子政務(wù)的生命，是我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。當(dāng)前存在的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)缺陷、病毒侵害都對(duì)電子政務(wù)構(gòu)成了威脅，電子政務(wù)尤為嚴(yán)重。電子政務(wù)的信息安全包括社會(huì)安全和技術(shù)安全兩個(gè)方面：一方面，就電子政務(wù)的社會(huì)安全而言，主要表現(xiàn)在有關(guān)電子政務(wù)的法律法規(guī)不完善、居民道德素質(zhì)有待進(jìn)一步提高、社會(huì)風(fēng)氣有待進(jìn)一步改善。但是，國(guó)內(nèi)至今尚未出臺(tái)一部針對(duì)電子政務(wù)安全的專門化法律，電子政務(wù)的發(fā)展也將是一個(gè)不斷完善的過程。另一方面，從技術(shù)安全角度講，雖然近年來隨著信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步，有關(guān)電子政務(wù)的各種安全技術(shù)與措施不斷推出與完善，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全形勢(shì)也得到持續(xù)好轉(zhuǎn)；然而，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的相對(duì)開放性使得電子政務(wù)的技術(shù)安全發(fā)展道路仍然坎坷。

二、影響我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的原因

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和進(jìn)步，近些年來我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展取得了一定的成效，但是與此同時(shí)，電子政務(wù)發(fā)展的難度也不斷加大，發(fā)展逐漸進(jìn)入深水區(qū)，發(fā)展依然面臨著困境，主要體現(xiàn)在：

（一）電子政務(wù)建設(shè)理念滯后

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展理念依然相對(duì)滯后。一是重開發(fā)輕應(yīng)用，大部分電子政務(wù)的建設(shè)只是以增加電子設(shè)備、加大開發(fā)力度為主要形式，顯然，這些簡(jiǎn)單的操作根本無法適應(yīng)政府信息化建設(shè)，也根本無法滿足人民群眾的需求。二是重形式輕內(nèi)容，對(duì)電子政務(wù)的建設(shè)存在僅僅做外在宣傳和走過場(chǎng)的現(xiàn)象，對(duì)其實(shí)質(zhì)性的建設(shè)較少。三是重管理輕服務(wù)，在當(dāng)代，電子政務(wù)的建設(shè)十分注重管理，但是在服務(wù)方面還沒形成長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的服務(wù)機(jī)制，服務(wù)水平低下。

（二）電子政務(wù)建設(shè)內(nèi)容單一

電子政務(wù)建設(shè)，內(nèi)容建設(shè)是重要方面，但當(dāng)前來看，電子政務(wù)的內(nèi)容建設(shè)出現(xiàn)了一些問題：一是電子政務(wù)內(nèi)容建設(shè)簡(jiǎn)單，僅僅粗淺的圍繞在基礎(chǔ)內(nèi)容方面的建設(shè)，在保障內(nèi)容方面涉足較少，建設(shè)內(nèi)容單一；二是電子政務(wù)的內(nèi)容建設(shè)重復(fù)、交叉，這種情況在電子政務(wù)的內(nèi)容建設(shè)方面是普遍存在的，這樣一來必然導(dǎo)致基層政府在電子政務(wù)服務(wù)過程中工作職能交叉，工作責(zé)任相互推諉，最后導(dǎo)致工作效率低下；三是電子政務(wù)的內(nèi)容建設(shè)存在更新發(fā)展慢的問題，在現(xiàn)實(shí)情況來看，電子政務(wù)的內(nèi)容建設(shè)缺乏創(chuàng)新，更新?lián)Q代不能與時(shí)俱進(jìn)，這也是電子政務(wù)服務(wù)內(nèi)容建設(shè)的瓶頸。

（三）電子政務(wù)建設(shè)資金不足

充足的資金支持是電子政務(wù)建設(shè)的重要保障，發(fā)展電子政務(wù)多方面、多層次都需要資金作為保障。但就當(dāng)前來看，電子政務(wù)建設(shè)資金嚴(yán)重不足：一是國(guó)家缺少對(duì)電子政務(wù)的相關(guān)預(yù)算，電子政務(wù)的發(fā)展缺少基本的資金支持；二是電子政務(wù)建設(shè)需用資金多，但就現(xiàn)實(shí)情況看，電子政務(wù)資金十分緊張，使我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展步履維艱；三是電子政務(wù)的資金管理不到位，對(duì)電子政務(wù)的資金缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃和統(tǒng)籌；四是電子政務(wù)的資金使用效率低，其資金的使用缺乏統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致電子政務(wù)發(fā)展難度加大。

（四）電子政務(wù)建設(shè)隊(duì)伍缺乏

推行電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是信息技術(shù)與政務(wù)工作的結(jié)合過程，這就要求有一支掌握核心信息技術(shù)的人才隊(duì)伍，但就當(dāng)前的情況來看，人才隊(duì)伍的缺乏是導(dǎo)致電子政務(wù)發(fā)展困境的又一原因。一是在基層政府的崗位設(shè)置方面，缺乏對(duì)電子政務(wù)的專業(yè)崗位的設(shè)置，這是導(dǎo)致電子政務(wù)人才隊(duì)伍缺乏的直接原因；二是電子政務(wù)人才選聘不科學(xué)、不合理，專業(yè)的電子政務(wù)人才不能選聘到崗位上來為電子政務(wù)建設(shè)做貢獻(xiàn)；三是基層政府在吸引電子政務(wù)專業(yè)人才方面沒有相關(guān)的優(yōu)惠政策，且在其內(nèi)部也缺乏相應(yīng)的鼓勵(lì)機(jī)制，因此，我國(guó)基層政府的人才缺乏和人才隊(duì)伍不合理結(jié)構(gòu)是其處于發(fā)展困境的又一重要原因。

（五）電子政務(wù)建設(shè)機(jī)制不完善

科學(xué)有效的體制機(jī)制是電子政務(wù)建設(shè)取得成效的關(guān)鍵，也是電子政務(wù)建設(shè)的重要條件，但是政府在這方面仍然存在許多缺陷。一是有關(guān)電子政務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理不科學(xué)，有的機(jī)構(gòu)設(shè)置甚至形同虛設(shè)，毫無存在的價(jià)值和意義；二是電子政務(wù)的管理權(quán)限不明確，對(duì)電子政務(wù)的管理缺乏明確的分工和合作，而且內(nèi)部存在職能交叉的現(xiàn)象，最后導(dǎo)致電子政務(wù)的發(fā)展無組織、無秩序；三是電子政務(wù)的管理制度制定不合理、科學(xué)化水平低，管理的規(guī)范化程度不高、實(shí)效性差，導(dǎo)致電子政務(wù)的發(fā)展缺乏制度性保障。

三、解決我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展困境的對(duì)策

解決好現(xiàn)存的問題是促進(jìn)電子政務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī)，對(duì)于提高政府運(yùn)作效率、提升政府形象等具有重要意義，因此，下文對(duì)切實(shí)解決電子政務(wù)發(fā)展面臨的困境，提出幾點(diǎn)具體的解決對(duì)策。

（一）以創(chuàng)新服務(wù)為前提，提高電子政務(wù)的服務(wù)水平

實(shí)踐證明，電子政務(wù)的難點(diǎn)不是技術(shù)，也不是資金，而是服務(wù)理念的更新和服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。電子政務(wù)的推行，一是樹立“民本位”的服務(wù)理念，以企業(yè)和公眾的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是電子政務(wù)建設(shè)的前提和方向，也是建立服務(wù)型政府的基本要求。二是樹立顧客導(dǎo)向的服務(wù)理念，電子政務(wù)的發(fā)展要注意把握多樣性的顧客需求，以低成本提供個(gè)性化和人性化的服務(wù)。三是要樹立公平至上的服務(wù)理念，社會(huì)主義核心價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平正義，電子政務(wù)將公平至上作為服務(wù)理念是響應(yīng)時(shí)展要求，提高電子政務(wù)發(fā)展水平的重要舉措。

（二）以加強(qiáng)人才建設(shè)為核心，提高電子政務(wù)工作人員的積極性

電子政務(wù)對(duì)政府公務(wù)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)存量、應(yīng)用技術(shù)水平都提出了較高要求，因此要建立一支優(yōu)秀的電子政務(wù)人才隊(duì)伍，必須做到以下幾點(diǎn)：一是國(guó)家在選聘公務(wù)員的過程中，要設(shè)置有關(guān)電子政務(wù)專業(yè)技術(shù)的崗位，可以通過公開招聘和考試錄用等多種途徑，從高等院校、企事業(yè)單位等引進(jìn)計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，為后期的人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)；二是要對(duì)選聘到的電子政務(wù)的專業(yè)人才進(jìn)行崗前的培訓(xùn)，可以選派一批已初步掌握電子政務(wù)操作技能的國(guó)家公務(wù)員對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟練的掌握各種電子政務(wù)的相關(guān)技術(shù)，為今后工作的開展作準(zhǔn)備；三是要對(duì)電子政務(wù)專業(yè)人才進(jìn)行有效管理和定期的考核，要提高對(duì)電子政務(wù)工作人員的整體素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)管理和政府二次開發(fā)的部門化、專業(yè)化。

（三）以加大資金投入為重點(diǎn)，完善電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我們必須充分認(rèn)識(shí)到電子政務(wù)是現(xiàn)階段我國(guó)信息化建設(shè)的核心，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)電子政務(wù)的基本條件。就我國(guó)目前情況看，需要加大對(duì)電子政務(wù)的資金投入，來不斷完善電子政務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是國(guó)家應(yīng)該更加重視對(duì)電子政務(wù)的建設(shè)，要把加大對(duì)電子政務(wù)的資金投入列入相關(guān)的議程，為電子政務(wù)的發(fā)展提供物質(zhì)支持；二是政府也應(yīng)該更加關(guān)注對(duì)電子政務(wù)的發(fā)展，把電子政務(wù)的發(fā)展列入相關(guān)的預(yù)算，努力解決電子政務(wù)發(fā)展資金不足的問題；三是應(yīng)該設(shè)置電子政務(wù)建設(shè)的專項(xiàng)資金，不斷推進(jìn)基層政府的網(wǎng)站建設(shè)和電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化建設(shè)，不斷完善電子政務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）以規(guī)范信息管理為抓手，促進(jìn)電子政務(wù)信息科學(xué)管理

為了保證電子政務(wù)的信息安全，政府必須要規(guī)范電子政務(wù)的信息管理，以促進(jìn)電子政務(wù)的管理科學(xué)化。首先，制定電子政務(wù)信息管理的管理制度，不斷規(guī)范對(duì)政府信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理、維護(hù)，以制度的形式加強(qiáng)政府信息的管理，保障政府信息管理規(guī)范、科學(xué)；二是加強(qiáng)對(duì)基層政府公務(wù)員的培訓(xùn)，逐步提高他們對(duì)信息管理的技術(shù)和水平，不讓信息管理出現(xiàn)混亂無序的狀況，促進(jìn)電子政務(wù)信息管理科學(xué)化。最后，要形成信息高效科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，著重加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)的信息內(nèi)容的審核和監(jiān)管，為信息的科學(xué)管理提供制度支持，從而真正促進(jìn)電子政務(wù)又好又快發(fā)展。

（五）以完善法律法規(guī)為保障，著力推進(jìn)電子政務(wù)信息安全

在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，為了進(jìn)一步規(guī)范電子政務(wù)的發(fā)展，政府出臺(tái)了一系列相關(guān)法律法規(guī)。但是，我國(guó)電子政務(wù)起步較晚，有關(guān)電子政務(wù)方面的法律法規(guī)相對(duì)滯后。因此，完善電子政務(wù)的法律法規(guī)對(duì)于促進(jìn)其發(fā)展十分重要。一是要制定相關(guān)的電子政務(wù)建設(shè)的法律法規(guī)，必須用相關(guān)的法律法規(guī)來真正保證基層政府網(wǎng)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)政府、公民、企業(yè)在網(wǎng)上的良性互動(dòng)，而對(duì)那些本應(yīng)該公開的信息資源卻沒有進(jìn)行公開的政府部門要嚴(yán)格追究其責(zé)任，以此維護(hù)基層政府網(wǎng)站的規(guī)范性和權(quán)威性；二是要修改那些不合理、不科學(xué)的電子政務(wù)的法律法規(guī)，規(guī)范基層政府網(wǎng)站建設(shè)，確保電子政務(wù)依法依規(guī)建設(shè)，為建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)創(chuàng)造條件。

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第5篇：電子政務(wù)發(fā)展前景范文

今天中間件在哪？在銀行，在電信，在交通，因?yàn)樗麄兿到y(tǒng)復(fù)雜，中間層應(yīng)用的可歸納性強(qiáng)。

明天，中間件會(huì)在哪？

在那些信息化應(yīng)用越來越多，有章可循，能找到共性規(guī)律，既可以凸現(xiàn)行業(yè)特性又能標(biāo)準(zhǔn)化的明星行業(yè)，他們中的代表是能源、電子政務(wù)和醫(yī)院。

在能源

市場(chǎng)前景

能源是寡頭行業(yè)嗎？在能源日益緊張的今天，好像不做信息化，不用提高效率，能源行業(yè)依然可以賺的盆滿缽盈。但可以看到的是，在幾大能源巨頭之間，競(jìng)爭(zhēng)也在不斷升級(jí)，無論是電力改革，還是中石油與工商銀行聯(lián)名推出中油卡，對(duì)客戶的爭(zhēng)奪使得各能源公司不斷推出新的產(chǎn)品，不斷提高服務(wù)水平。

這就需要能源行業(yè)整合優(yōu)化其內(nèi)部流程，提高客戶服務(wù)，減少運(yùn)作費(fèi)用并使生產(chǎn)力和效益達(dá)到最大化，中間件也就有了用武之地。

目前，能源行業(yè)信息化建設(shè)正由低端的系統(tǒng)集成向高端的應(yīng)用集成方向發(fā)展。第三方調(diào)研機(jī)構(gòu)通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2006年能源行業(yè)信息化建設(shè)出現(xiàn)了三個(gè)方面的新趨勢(shì)，一是向整合各個(gè)子系統(tǒng)和應(yīng)用集成方向發(fā)展，業(yè)務(wù)與信息系統(tǒng)的結(jié)合程度逐步提高；第二就是向管控一體化方向發(fā)展，把生產(chǎn)控制自動(dòng)化和管理信息化有機(jī)地結(jié)合起來；第三管理信息化的應(yīng)用逐漸向深化方向發(fā)展。

與此相應(yīng)，在這個(gè)趨勢(shì)影響之下，能源行業(yè)對(duì)中間件的應(yīng)用逐漸升溫。從發(fā)達(dá)國(guó)家來看，隨著能源行業(yè)面向服務(wù)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，中間件在能源行業(yè)中的應(yīng)用將越來越廣泛。中間件業(yè)務(wù)集成解決方案可通過集成企業(yè)系統(tǒng)、流程和應(yīng)用程序來實(shí)現(xiàn)作業(yè)調(diào)度、流程監(jiān)控、庫(kù)存跟蹤和客戶通知等，從而提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。

在能源行業(yè)的電力領(lǐng)域，電力事業(yè)已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速過渡，電力營(yíng)銷正在由以生產(chǎn)為中心階段進(jìn)入以消費(fèi)為中心階段。提供良好的服務(wù)，是以消費(fèi)者為中心最為直接的體現(xiàn)，也是增供擴(kuò)銷必不可少的條件。

上海電力公司需要對(duì)全市范圍內(nèi)637萬用戶的用電進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)集中處理，達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)規(guī)范統(tǒng)一和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一，形成從上海市電力公司到各個(gè)供電公司、供電分公司、營(yíng)業(yè)站的多層業(yè)務(wù)處理能力，成功建立起對(duì)電力市場(chǎng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的反應(yīng)和預(yù)測(cè)機(jī)制，為電力營(yíng)銷提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。面對(duì)這一快速發(fā)展的電力營(yíng)銷管理需求，以及日平均處理資金近億元、日處理交易近80萬筆的工作壓力，上海電力公司提出了建立在中間件基礎(chǔ)上的三層架構(gòu)解決方案――上海電力營(yíng)銷管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)以集群數(shù)據(jù)庫(kù)作為后臺(tái)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理系統(tǒng)，以中間件系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)程調(diào)度和管理，較好解決了上海電力數(shù)據(jù)高度集中、業(yè)務(wù)集中處理后對(duì)系統(tǒng)處理性能和系統(tǒng)安全性的要求。

現(xiàn)在，上海電力建設(shè)起覆蓋全公司范圍的高度集中統(tǒng)一的電力營(yíng)銷管理信息系統(tǒng)，數(shù)據(jù)集中、工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)規(guī)范統(tǒng)一，為上海電力提高服務(wù)質(zhì)量、提高企業(yè)管理水平提供了有力支持。

更重要的是，通過該系統(tǒng)的建設(shè)，上海電力公司還成功地將下屬各個(gè)供電公司和供電分公司的市場(chǎng)營(yíng)銷工作都納入到集中統(tǒng)一的一套計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，建立起了平面透明的監(jiān)管和考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從上到下的規(guī)范、透明化管理。并且能夠?qū)崟r(shí)統(tǒng)計(jì)和分析市場(chǎng)營(yíng)銷工作的各種數(shù)據(jù)，為管理決策提供了強(qiáng)有力的支持。

未來，借助基于中間件的電力營(yíng)銷管理信息系統(tǒng)，上海電力將在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享，使得上海電力600多萬用戶，無論是工業(yè)用戶還是居民用戶，都可以隨時(shí)到上海電力相關(guān)部門來辦理各種用電手續(xù)和在全市范圍內(nèi)查詢用電情況。

而寧夏電力公司則通過建設(shè)基于中間件技術(shù)的客戶服務(wù)中心系統(tǒng)，成功地實(shí)現(xiàn)了公司下轄16個(gè)基層單位、4個(gè)地市級(jí)供電局電力調(diào)度中心、25個(gè)直管縣供電局的統(tǒng)一客戶服務(wù)管理?？蛻衾秒娫?、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等信息手段，即可完成以往的用電報(bào)裝、電費(fèi)查詢、事故搶修和咨詢投訴等業(yè)務(wù)的繁雜手續(xù)。在滿足客戶服務(wù)需求的同時(shí)，也有效提高了寧夏電力的工作效率。與此同時(shí)，有力地支撐了用戶市場(chǎng)的開拓，提高了寧夏電力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

與電力企業(yè)類似，在能源行業(yè)其他領(lǐng)域，中間件技術(shù)的應(yīng)用，將有效支撐能源企業(yè)積極實(shí)施以客戶為中心的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，并為企業(yè)營(yíng)銷管理提供技術(shù)保障。客戶服務(wù)管理、企業(yè)營(yíng)銷管理等方面的提高，將有效支撐企業(yè)市場(chǎng)拓展，為企業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展能力。

在醫(yī)院

市場(chǎng)前景

人吃五谷雜糧，哪有不生病的。從有人類開始，醫(yī)生、診所、醫(yī)院就一直在幫助我們尋找健康。這個(gè)誰(shuí)離了都不行的行業(yè)，到今天也加快了信息化的步伐，因?yàn)闆]有信息化，競(jìng)爭(zhēng)的同行會(huì)逐漸蠶食自己的市場(chǎng)。

醫(yī)院信息化由原來的單一HIS到現(xiàn)在的醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）、醫(yī)學(xué)圖像存儲(chǔ)傳輸處理系統(tǒng)（PACS）、檢驗(yàn)科信息管理系統(tǒng)（LIS），功能越來越復(fù)雜，早已不是單一廠商可解決的了。不同廠商的產(chǎn)品在同一家醫(yī)院的應(yīng)用存在著集成問題。而且，醫(yī)院應(yīng)用系統(tǒng)以C/S結(jié)構(gòu)為主，它們大都一般使用參數(shù)定義的方法解決軟件的適應(yīng)性問題，一旦參數(shù)定義不能滿足用戶需求，修改程序就可能成為災(zāi)難性的工作―為了滿足參數(shù)定義的需要，模塊寫得十分復(fù)雜，修改很容易出現(xiàn)新的錯(cuò)誤。多層結(jié)構(gòu)的思想就是把過于復(fù)雜的大模塊細(xì)分為多個(gè)層次，以簡(jiǎn)化模塊內(nèi)部的復(fù)雜度，換句話說，將中間層分成系統(tǒng)層和應(yīng)用層，應(yīng)用層與具體應(yīng)用需求聯(lián)系密切。清華同方社保和醫(yī)療信息系統(tǒng)事業(yè)部業(yè)務(wù)主管王建認(rèn)為：“如果醫(yī)院管理系統(tǒng)能建立在一個(gè)通用的中間件上，就能把底層系統(tǒng)開發(fā)和行業(yè)應(yīng)用技術(shù)分開，專注于把應(yīng)用平臺(tái)做好?！?/p>

中間件技術(shù)在我國(guó)醫(yī)院信息化中的應(yīng)用已經(jīng)日漸受到重視。但是，中間件是一門新技術(shù)，要被廣大醫(yī)療用戶認(rèn)可需要時(shí)間。在國(guó)內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)的中間件模塊出現(xiàn)，似乎也還為時(shí)過早。我們不妨把視線轉(zhuǎn)向國(guó)外，看看他們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是如何應(yīng)用中間件技術(shù)的。

位于馬薩諸塞州的伍斯特Athena Diagnostics是一家為神經(jīng)科醫(yī)生提供先進(jìn)神經(jīng)診斷化驗(yàn)的頂級(jí)實(shí)驗(yàn)室。他們希望能找到一個(gè)整合的方案，幫助他們更好地理順操作流程化，節(jié)省經(jīng)費(fèi)和提供更好的客戶服務(wù)。Athena IT 部副總裁Mark Smith說：“我們需要的是一個(gè)整合工具,它能夠很好地進(jìn)行數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)，復(fù)合應(yīng)用開發(fā)，業(yè)務(wù)行為監(jiān)督等等一系列連貫任務(wù)?！?/p>

實(shí)驗(yàn)室有一個(gè)項(xiàng)目受到了客戶的歡迎。Mark Smith說：“我們有上百個(gè)不同的神經(jīng)診斷學(xué)化驗(yàn)測(cè)試。有一些需要花6個(gè)星期來完成，醫(yī)生和病人很焦急地等待結(jié)果。電話中心一個(gè)月會(huì)接到上千個(gè)電話，許多是來咨詢化驗(yàn)進(jìn)行的如何了。所以我們需要一種工具來隨時(shí)通知客戶有關(guān)化驗(yàn)的進(jìn)行狀態(tài)，我們使用了集成平臺(tái)來建立一個(gè)自動(dòng)通報(bào)系統(tǒng)。”Misys程序中的新復(fù)合程序會(huì)識(shí)別出實(shí)驗(yàn)狀態(tài)的變化。如果一個(gè)變化信息確認(rèn)發(fā)出，平臺(tái)會(huì)從Athena的數(shù)據(jù)庫(kù)中抽取這一信息并寫一封郵件發(fā)送給客戶?？蛻魰?huì)得到更多有關(guān)實(shí)驗(yàn)進(jìn)度的信息，Athena的客服代表也得以從以前大量的工作中抽出身來。

再如，荷蘭全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)電子病歷項(xiàng)目也采用了通用集成平臺(tái)。這一項(xiàng)目的目的是為了要讓荷蘭的醫(yī)療各組織之間能夠安全保密地快速交換病人信息。這一被認(rèn)為是動(dòng)脈工程的項(xiàng)目是全荷蘭信息框架的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，項(xiàng)目的第一階段在2006年初完工。

在國(guó)內(nèi)，北京大學(xué)人民醫(yī)院在不斷完善現(xiàn)有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，正在建設(shè)PACS、LIS、手術(shù)室信息管理系統(tǒng)（ORIS）、臨床監(jiān)護(hù)信息管理系統(tǒng)門診信息系統(tǒng)等。在建設(shè)這些系統(tǒng)的過程中，醫(yī)院分別選擇了不同公司的產(chǎn)品，最后采用HL7標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)集成。首先試點(diǎn)的是PACS與HIS的互連，目前已經(jīng)進(jìn)入實(shí)際測(cè)試階段。這是國(guó)內(nèi)首例HL7應(yīng)用嘗試。

雖然HL7只是醫(yī)療領(lǐng)域不同應(yīng)用之間電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)膮f(xié)議，是由HL7組織制定并由ANSI批準(zhǔn)實(shí)施的一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但是，HL7 V.3的對(duì)象分解標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)將直接影響下一代HIS的基本結(jié)構(gòu)和模塊劃分。這種HIS子模塊內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化將大大簡(jiǎn)化系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù)，從而促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中間件的生產(chǎn)。這種標(biāo)準(zhǔn)化也將促進(jìn)HIS從不同層次向即插即得發(fā)展。

北京大學(xué)人民醫(yī)院醫(yī)學(xué)信息中心主任何雨生認(rèn)為，對(duì)于醫(yī)院的管理者和信息部門來說，需要制定出比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，制定出一套貫徹實(shí)施的規(guī)則并堅(jiān)持實(shí)施。其中，模塊的劃分和接口方案既要考慮當(dāng)前需要，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

在政府

市場(chǎng)前景

門難進(jìn)，臉難看，事難辦，這是幾年前民間對(duì)政府形象的順口溜，那時(shí)候政府的辦事效率和形象可見一斑。而從發(fā)展電子政務(wù)開始，服務(wù)型政府的口號(hào)越喊越響，政府網(wǎng)站、一站式辦公、市長(zhǎng)信箱等等各種名詞的出現(xiàn)，就是政府形象轉(zhuǎn)變的最好佐證。

可以說，電子政務(wù)是目前我國(guó)信息化建設(shè)最有廣闊前景和市場(chǎng)的領(lǐng)域之一，而政府對(duì)信息化的需求也從以前的形象工程變得越來越實(shí)際，越來越通過多樣考慮百姓的利益，通過降低信息化成本考慮自身的利益。而共性突出，可復(fù)用價(jià)值高的中間件，自然也成了政府采購(gòu)的新寵。在一些大型政府采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目之中，中間件已經(jīng)被明確寫入了招標(biāo)書。有人分析，電子政務(wù)的投入規(guī)模今年有500億元，其中，中間件的比例應(yīng)該在3％。

電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)過前期的分散建設(shè)、分步實(shí)施階段，目前正處在進(jìn)入跨部門、跨省市互聯(lián)互通的關(guān)鍵時(shí)刻。特別是在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市，人們對(duì)政府部門能夠?qū)崿F(xiàn)快捷的“一站式”辦公，辦公透明化等要求越來越強(qiáng)烈，而這背后，就是數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)一和對(duì)共性應(yīng)用的“合理抽象”，而這恰恰是中間件產(chǎn)品的強(qiáng)項(xiàng)。

以目前人們對(duì)政府辦事部門的普遍要求―一站式辦公為例，出于安全的考慮，許多政府對(duì)外的門戶網(wǎng)站和內(nèi)部工作網(wǎng)站之間是相互隔離不能互通的，內(nèi)外信息不能及時(shí)傳遞。靜安區(qū)作為上海市的中心城區(qū)和上海的重要商業(yè)商務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)的統(tǒng)一操作更是當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)需求，內(nèi)外網(wǎng)一體化將充分利用公共信息平臺(tái)中的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)映射和代碼轉(zhuǎn)換。同時(shí)采用“安全島”方式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換。內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和區(qū)委辦局的信息系統(tǒng)，都需要將進(jìn)行一體化的內(nèi)容到本系統(tǒng)的前置數(shù)據(jù)庫(kù)中。項(xiàng)目小組仔細(xì)考慮之后選擇了消息中間件和集成中間件架構(gòu)的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，該平臺(tái)負(fù)責(zé)將方的前置數(shù)據(jù)庫(kù)表中的數(shù)據(jù)，交換到接受方的前置數(shù)據(jù)庫(kù)表中。數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換和映射的功能則由中間件負(fù)責(zé)完成，因此前置數(shù)據(jù)庫(kù)表的具體數(shù)據(jù)格式定義由各系統(tǒng)定義，而且保證能夠?qū)⒏袷睫D(zhuǎn)換成符合規(guī)范的格式。

工程實(shí)施以后，靜安區(qū)政府外網(wǎng)門戶網(wǎng)站和內(nèi)網(wǎng)公共信息平臺(tái)建成異步聯(lián)結(jié)，保證了各部門內(nèi)部信息不會(huì)對(duì)外泄露。同時(shí)，操作人員只需要一次，就能將信息內(nèi)容到分別在內(nèi)外網(wǎng)不同的網(wǎng)站上。更方便的是，百姓在政務(wù)外部網(wǎng)上進(jìn)行的申請(qǐng)、申報(bào)或反饋等信息能及時(shí)轉(zhuǎn)交到政府內(nèi)部網(wǎng)上，以便相關(guān)工作人員進(jìn)行及時(shí)處理。

與金融、電信等行業(yè)相比，電子政務(wù)引入中間件產(chǎn)品有其顯著特色：雖然不需要像銀行、電信那樣大容量、高頻率，但也需要繁復(fù)的流程，對(duì)信息流的交互要求很嚴(yán)格。而且，政府應(yīng)用不如銀行、電信那樣規(guī)范，里面還存在著許多不完善之處，再加之我國(guó)正處于政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，所以，給中間件廠商帶來的課題更加復(fù)雜。另外，電子政務(wù)還需要中間件產(chǎn)品具有很好的前瞻性。比如說，為了未來實(shí)施“網(wǎng)上政府”，中間件產(chǎn)品必須現(xiàn)在就打通信息化工程與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)之間的聯(lián)系，將人口數(shù)據(jù)庫(kù)、城市地理信息庫(kù)、綜合經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)納入考慮范圍之內(nèi)，為以后上馬市民卡系統(tǒng)、城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)、社保工程等預(yù)留位置。

電子政務(wù)對(duì)中間件廠商來說，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。首先，中間件屬于基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域，技術(shù)門檻比較高，前期研發(fā)投入也會(huì)比較大。很多中間件廠商需要自籌資金，堅(jiān)持幾年后普遍感到壓力重重，開始尋求融資、出售的最佳時(shí)機(jī)。對(duì)這些廠商而言，電子政務(wù)帶來的機(jī)遇是“柳暗花明又一村”。第二，很多中間件廠商雖然在市場(chǎng)上成名已久，但是很可能還沒有獲得過真正的客戶，結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)品已經(jīng)升級(jí)換代很久了，卻一直找不到可以應(yīng)用的客戶。由于政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用相對(duì)簡(jiǎn)單，政府也有意扶持國(guó)有軟件，因此，很多中間件廠商會(huì)全力抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，當(dāng)有了一定的成功案例后，對(duì)其進(jìn)入其他行業(yè)也有很好的幫助。第三，由于電子政務(wù)在一些敏感領(lǐng)域，國(guó)外廠商會(huì)很明顯地感覺到存在壓力。但即便如此，他們也勢(shì)必會(huì)迂回前進(jìn)，切入電子政務(wù)市場(chǎng)。第四，中間件是一類特殊產(chǎn)品，它需要和應(yīng)用軟件開發(fā)商協(xié)同作戰(zhàn)。而這種磨合就需要國(guó)產(chǎn)軟件之間互相開放，制定更完整的標(biāo)準(zhǔn)。

記者手記

明天的共性

金融、電信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，以服務(wù)制勝導(dǎo)致他們必須用信息化，尤其是成本低、個(gè)性突出的IT手段以提升服務(wù)水平。而中間件的下一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，也就是能源、醫(yī)療和電子政務(wù)為什么會(huì)是未來的明星行業(yè)？在于兩點(diǎn)。一是他們面向的都是公眾服務(wù)，服務(wù)對(duì)象數(shù)量巨大，服務(wù)要求種類繁多，不用行業(yè)特性明顯的中間件，那么每提供一種服務(wù)的成本都太高；二是他們都是“有錢的機(jī)構(gòu)”，實(shí)力雄厚，有一定的信息化基礎(chǔ)，現(xiàn)在正處于大規(guī)模建設(shè)階段。

第6篇：電子政務(wù)發(fā)展前景范文

【關(guān)鍵詞】 4G通信 移動(dòng)互聯(lián) 物聯(lián)網(wǎng) 終端 電子政務(wù)

1 第四代移動(dòng)通信系統(tǒng)及其特點(diǎn)

4G是第四代移動(dòng)通信及其技術(shù)的簡(jiǎn)稱，是能夠提供基于視頻、數(shù)據(jù)、語(yǔ)音的各種服務(wù)的技術(shù)產(chǎn)品，4G系統(tǒng)將能夠?qū)崿F(xiàn)每秒100Mb的速度下載，上傳的速度也能達(dá)到每秒20Mb，能夠滿足幾乎所有用戶對(duì)于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的需求，給客戶帶來高速的數(shù)據(jù)通信和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)真正的自由溝通，并且將徹底改變我們目前的社會(huì)形態(tài)和生活方式。很顯然，同目前的通信技術(shù)相比4G有著不可比擬的優(yōu)越性。

第四代移動(dòng)通信系統(tǒng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）網(wǎng)絡(luò)速度更快、網(wǎng)絡(luò)頻譜更寬、頻率使用效率更高。4G最重要的改變?cè)谟谀軌蛱峁┣八从械母咚贌o線網(wǎng)絡(luò)速度，其頻率使用效率更高，網(wǎng)絡(luò)頻譜更寬，最高可以達(dá)到每秒100Mb的無線傳輸速度，而目前主流的3G網(wǎng)絡(luò)通信速度最高只能達(dá)到每秒2Mb的無線網(wǎng)絡(luò)傳輸速度。

（2）智能性能更高。4G網(wǎng)絡(luò)通信的智能性更高， 4G手機(jī)將在目前3G手機(jī)的基礎(chǔ)上提供更加強(qiáng)大的計(jì)算功能、更加豐富的移動(dòng)應(yīng)用。

（3）通信服務(wù)更加多樣化。4G手機(jī)功能早已超出了傳統(tǒng)通信的范圍，完成承擔(dān)起一個(gè)網(wǎng)絡(luò)電腦的功能，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自由溝通、隨時(shí)隨地通信、娛樂，還能夠雙向下載傳遞視頻、圖片、郵件，甚至可以像在辦公室一樣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公。

（4）實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高的視頻通信 。4G網(wǎng)絡(luò)通信被稱為真正的視頻通信，能夠通過高速網(wǎng)絡(luò)提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)將視頻、數(shù)據(jù)、語(yǔ)音等大量信息通過寬頻的信道進(jìn)行傳送，實(shí)現(xiàn)高速數(shù)據(jù)傳輸、改善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)牟涣紶顩r，并且容納目前龐大的用戶數(shù)的特點(diǎn)。

2 4G將真正開啟移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代

4G網(wǎng)絡(luò)將在包括移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲、高清視頻直播、云計(jì)算運(yùn)用、應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程醫(yī)療以及實(shí)時(shí)導(dǎo)航等五個(gè)服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)擁有“殺手級(jí)”服務(wù)應(yīng)用。

（1）移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲。游戲玩家是特別期望4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的速度和優(yōu)勢(shì)的。隨著目前大屏手機(jī)和平板電腦的普及，將來玩家可以通過4G網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地的暢游網(wǎng)絡(luò)游戲，最好的例子是目前的微信游戲已經(jīng)橫掃幾乎所有年輕的手機(jī)用戶。

（2）高清視頻直播?，F(xiàn)在，所有手機(jī)正朝著高清、3D方向發(fā)展，騰訊微視就是一個(gè)很好的應(yīng)用?，F(xiàn)在，所有視頻網(wǎng)站都支持通過移動(dòng)設(shè)備在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行流媒體視頻直播，并且會(huì)成為4G網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的主要應(yīng)用之一。

（3）云計(jì)算的運(yùn)用。4G網(wǎng)絡(luò)將使得基于云計(jì)算的應(yīng)用程序比現(xiàn)在更有吸引力。如果4G網(wǎng)絡(luò)將現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)傳輸速度提高10倍的話，眾多的云服務(wù)對(duì)于移動(dòng)用戶來說，將變得相對(duì)的更加可靠、更加實(shí)用和安全。

（4）遠(yuǎn)程醫(yī)療和應(yīng)急反應(yīng)。公安部門、消防部門將通過4G網(wǎng)絡(luò)，可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題以便提供更好、更快的應(yīng)急服務(wù)。而醫(yī)療機(jī)構(gòu)將通過4G網(wǎng)絡(luò)，提供更好、更快和便宜的醫(yī)療服務(wù)。

（5）實(shí)時(shí)導(dǎo)航?；诖髱?，告訴的4G網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)航軟件供應(yīng)商已經(jīng)在探索實(shí)時(shí)導(dǎo)航的概念，即用戶通過移動(dòng)終端的攝像頭或者GPS將實(shí)時(shí)路況上傳給導(dǎo)航軟件供應(yīng)商，導(dǎo)航軟件供應(yīng)商經(jīng)過整理將實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)在反饋給其它用戶，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)導(dǎo)航功能。

3 4G助推物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展

全球手機(jī)用戶已超過45億，3G通信技術(shù)的普及正使越來越多的人使用手機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)，4G技術(shù)的推廣將使手機(jī)上網(wǎng)用戶從數(shù)量上的增長(zhǎng)到質(zhì)的飛躍。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全世界移動(dòng)上網(wǎng)用戶數(shù)量已經(jīng)超過使用電腦上網(wǎng)的用戶數(shù)量。

物聯(lián)網(wǎng)有可能是4G最大的受益者，4G的到來成為網(wǎng)絡(luò)速度提升最有力的一次跨越，把無線城市的各項(xiàng)應(yīng)用推向新的高峰。物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)開始利用4G的契機(jī)，推出不少成熟的技術(shù)和產(chǎn)品，4G到來能促使物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階。

物聯(lián)網(wǎng)在智能交通的應(yīng)用方面也有很多，比如現(xiàn)在交通事故越來越多，過去車主跟保險(xiǎn)公司交流效率非常低?，F(xiàn)在在4G環(huán)境下，可以直接將現(xiàn)場(chǎng)情況傳送給后臺(tái)，專家就能迅速定損。

隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的蓬勃發(fā)展，移動(dòng)支付將會(huì)越來越普及，它不僅可以使支付系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無紙化，并且開始逐步替代銀行卡，只需一個(gè)賬號(hào)即可完成銀行的大部分業(yè)務(wù)和交易，不僅方便了用戶，而且減少了交易系統(tǒng)的成本。目前支付寶手機(jī)客戶端的“支付寶錢包”應(yīng)用里面的“當(dāng)面付”功能已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)通過兩部手機(jī)近距離接觸實(shí)現(xiàn)收款和付款功能。據(jù)支付寶公司的最新數(shù)據(jù)稱，截至2013年底支付寶實(shí)名用戶已近3億，其中超過1億的手機(jī)支付用戶在過去一年完成了27.8億筆、金額超過9000億元的支付，預(yù)計(jì)到2014年全球約有30億成年人將通過移動(dòng)支付進(jìn)行交易，因此移動(dòng)支付系統(tǒng)也將意味著巨大商機(jī)。

4 移動(dòng)電子政務(wù)

在目前現(xiàn)有的3G技術(shù)下電子政務(wù)已經(jīng)得到了迅速發(fā)展。例如城市管理中應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)部門 “環(huán)保通”、工商管理中的“工商E通”和遠(yuǎn)程監(jiān)控 “城管通”等業(yè)務(wù)中。雖然3G技術(shù)在電子政務(wù)中已經(jīng)大范圍使用，但是同4G相比，4G網(wǎng)絡(luò)具有數(shù)據(jù)傳輸更快、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量更高、覆蓋范圍更廣、實(shí)時(shí)性更好、持續(xù)在線和費(fèi)用更低等優(yōu)點(diǎn)，使傳統(tǒng)辦公方式、電子政務(wù)和移動(dòng)政務(wù)實(shí)現(xiàn)完全的無縫鏈接成為現(xiàn)實(shí)，并且將為政府、乃至全社會(huì)的工作生產(chǎn)模式帶來前所未有的變革。

4G時(shí)代的高速網(wǎng)絡(luò)，使用手機(jī)隨時(shí)隨地高速瀏覽互聯(lián)網(wǎng)成為可能，政府信息將更多地體現(xiàn)其服務(wù)性、互動(dòng)性和信息方式的多樣性。4G時(shí)代，必然會(huì)推動(dòng)政府信息方式和政府公共管理服務(wù)模式的創(chuàng)新。

在服務(wù)方面，4G手機(jī)更加強(qiáng)大的功能使其可以通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)、辦理，各種稅費(fèi)繳納、證照辦理，都可以通過4G手機(jī)來進(jìn)行辦理。4G手機(jī)在移動(dòng)政務(wù)，特別是政府轉(zhuǎn)變辦公模式、提高工作效率中的應(yīng)用前景廣闊，4G手機(jī)的發(fā)展也推動(dòng)著政府辦公模式不斷創(chuàng)新。

第7篇：電子政務(wù)發(fā)展前景范文

【關(guān)鍵詞】電子政務(wù)；管理系統(tǒng)；設(shè)計(jì)

The electronic government affairs in the government affairs activity in the high level of application and promotion, design and develop the anshun city mass appraisal authority appraisal management system not only can greatly improve the work efficiency and save a lot of material, manpower and financial resources, also can further improve the application level of anshun city e-government credibility and anshun city people review organ activity, is an effective measures of e-government.

一、背景

群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)旨在通過廣泛聽取社會(huì)各單位、部門及廣大干部群眾的意見、建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，研究對(duì)策，整改提高，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有效開展，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，為機(jī)關(guān)架起與群眾溝通的橋梁，有效解決社會(huì)發(fā)展中的各種難題，總體提升機(jī)關(guān)部門的辦事能力和服務(wù)水平。

安順市委、市政府近幾年在開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)活動(dòng)中，需要下發(fā)大量表格到市直各部門、區(qū)、縣，組織萬名以上相關(guān)人士對(duì)上百個(gè)市直部門及區(qū)縣進(jìn)行年度工作業(yè)績(jī)、工作效果、群眾滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出具體意見和建議。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平得到了迅猛提高，電子政務(wù)在政府中的高水平應(yīng)用與推廣，設(shè)計(jì)開發(fā)《安順市群眾評(píng)議機(jī)關(guān)評(píng)議管理系統(tǒng)》是進(jìn)一步提高安順市電子政務(wù)的應(yīng)用水平和安順市群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)可信度，是推進(jìn)電子政務(wù)的有力措施。

本文根據(jù)安順市群眾評(píng)議活動(dòng)的需要，在分析現(xiàn)有評(píng)議方法存在的缺陷的基礎(chǔ)上，從工作提高效率、節(jié)約成本的角度出發(fā)，利用當(dāng)前流行的系統(tǒng)開發(fā)工具，使用B/S系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)收集，用C/S系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理，把兩種模式較好地結(jié)合起來，較好地實(shí)現(xiàn)了群眾評(píng)議工作的網(wǎng)絡(luò)化、電子政務(wù)化，解決了對(duì)評(píng)議分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)的困難和容易產(chǎn)生錯(cuò)誤等問題，使評(píng)議結(jié)果的可信度得到極大的提高。

二、管理系統(tǒng)建設(shè)的建設(shè)思路

《安順市群眾評(píng)議機(jī)關(guān)評(píng)議管理系統(tǒng)》分析與設(shè)計(jì)，主要是將當(dāng)前流行的C/S模式和B/S模式的相互結(jié)合，解決數(shù)據(jù)收集與處理理問題。通過搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大量數(shù)據(jù)的收集和處理，進(jìn)一步增強(qiáng)安順市群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)可信度，以及提高其真實(shí)性、有效性和可操作性。

（一）通過C/S和B/S模式系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集

C/S系統(tǒng)，是指在《安順市群眾評(píng)議機(jī)關(guān)評(píng)議管理系統(tǒng)》中采用C/S模式構(gòu)成的主要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)算和處理功能的子系統(tǒng)。C/S（Client/Server，客戶/服務(wù)器)模式也稱C/S結(jié)構(gòu)。C/S結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是能充分發(fā)揮客戶端PC的處理能力，很多工作交給客戶端處理以后再提交給服務(wù)器。發(fā)揮客戶端響應(yīng)速度快、減輕應(yīng)用服務(wù)器運(yùn)行數(shù)據(jù)負(fù)荷。當(dāng)需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行任何操作時(shí)，客戶程序就會(huì)自動(dòng)地去尋找服務(wù)器，并向服務(wù)器提出請(qǐng)求，服務(wù)器作出應(yīng)答，送回結(jié)果。在數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用中，數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存管理功能，是由服務(wù)器程序和客戶應(yīng)用程序分別獨(dú)立進(jìn)行的，客戶端用戶無需過多干預(yù)就可以完成自己的工作。

B/S(Browser/Server結(jié)構(gòu)）模式即瀏覽器和服務(wù)器模式。B/S模式最大特點(diǎn)是用戶可以通過WWW瀏覽器去訪問Internet上的文本、數(shù)據(jù)、圖像、動(dòng)畫、視頻點(diǎn)播和聲音信息，這些信息都是由許許多多的 Web服務(wù)器產(chǎn)生的，而每一個(gè)Web服務(wù)器又可以通過各種方式與數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器連接，大量的數(shù)據(jù)實(shí)際存放在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器中?？蛻舳顺薟WW瀏覽器，一般無須任何用戶程序，只需從Web服務(wù)器上下載程序到本地來執(zhí)行，在下載過程中若遇到與數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)的指令，由Web服務(wù)器交給數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器來解釋執(zhí)行，并返回 給Web服務(wù)器，Web服務(wù)器又返回給用戶。在這種結(jié)構(gòu)中，將許許多多的網(wǎng)連接到一塊，形成一個(gè)巨大的網(wǎng)，即全球網(wǎng)。而各個(gè)企業(yè)可以在此結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上建立自己的Intranet。B/S這種結(jié)構(gòu)已成為當(dāng)今應(yīng)用軟件的首選體系結(jié)構(gòu)。顯然B/S結(jié)構(gòu)應(yīng)用程序相對(duì)于傳統(tǒng)的C/S結(jié)構(gòu)應(yīng)用程序是一個(gè)非常大的進(jìn)步。

由于B/S模式具有分布性寬、業(yè)務(wù)拓展簡(jiǎn)單，C/S模式響應(yīng)速度快,具有較強(qiáng)的事務(wù)處理能力，能實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程,所以群眾評(píng)議機(jī)關(guān)系統(tǒng)的開發(fā)把C/S模式和B/S模式結(jié)合起來，用B/S模式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集，C/S模式完成數(shù)據(jù)計(jì)算和處理，極大地簡(jiǎn)化了評(píng)議過程，豐富和完善了評(píng)議系統(tǒng)功能，也為評(píng)議組織機(jī)關(guān)節(jié)約大量的人力、物力和財(cái)力，提升工作效率奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）通過C/S和B/S模式系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的管理

在《安順市群眾評(píng)議機(jī)關(guān)評(píng)議管理系統(tǒng)》的C/S模式架構(gòu)中，以當(dāng)前流行的數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)軟件PowerBuilder作為前端開發(fā)工具，利用其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)窗口功能完成數(shù)據(jù)計(jì)算、統(tǒng)計(jì)和打印等事務(wù)，能較好地根據(jù)評(píng)議工作的特點(diǎn)和用戶的要求實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能。B/S系統(tǒng)收集好數(shù)據(jù)后，C/S程序則根據(jù)用戶的要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的各種處理：

1.對(duì)總體評(píng)價(jià)表、綜合評(píng)分表、具體意見表、被評(píng)議部門、評(píng)議人類別等部分紙質(zhì)原始數(shù)據(jù)錄入、修改、刪除。因考慮到個(gè)別部門或單位沒有上網(wǎng)條件，需要下發(fā)紙質(zhì)表格給評(píng)議人，填寫完畢后回收到評(píng)議機(jī)關(guān)，通過C/S子系統(tǒng)完成相應(yīng)數(shù)據(jù)的錄入。

2.根據(jù)原始數(shù)據(jù)，對(duì)總體評(píng)價(jià)表、綜合評(píng)分表的滿意情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總，自動(dòng)生成相應(yīng)的文本文件和word文檔；按照評(píng)議人類別、權(quán)重等實(shí)現(xiàn)按照規(guī)定的算法完成最后得分計(jì)算。

3.對(duì)原始數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果的查詢、打印，并根據(jù)評(píng)議人類別及數(shù)量動(dòng)態(tài)生成相應(yīng)表格輸出。

同時(shí)、C/S系統(tǒng)除了具備上述數(shù)據(jù)處理功能外，還需具備用戶增加、權(quán)限設(shè)置、密碼修改、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)和能根據(jù)需求實(shí)現(xiàn)打印機(jī)及頁(yè)面設(shè)置等系統(tǒng)維護(hù)功能。

要實(shí)現(xiàn)《安順市群眾評(píng)議機(jī)關(guān)評(píng)議管理系統(tǒng)》C/S結(jié)構(gòu)的功能，需要解決幾個(gè)關(guān)鍵問題：

（1）為便于部分紙質(zhì)數(shù)據(jù)的快速錄入，在評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)輸入上采用自動(dòng)分頁(yè)技術(shù)錄入,在B/S系統(tǒng)中要解決根據(jù)不同部門數(shù)量動(dòng)態(tài)地生成錄入的表單，并能獲取其數(shù)據(jù)保存到數(shù)據(jù)庫(kù)中。（2）實(shí)現(xiàn)程序數(shù)據(jù)和電子表格、文本文檔之間數(shù)據(jù)的自由交互。（3）能根據(jù)被評(píng)議部門和評(píng)議人類別數(shù)量，準(zhǔn)確地按照規(guī)定算法計(jì)算和統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)。（4）能夠根據(jù)評(píng)議人和被評(píng)議部門動(dòng)態(tài)地生成相應(yīng)匯總和計(jì)算的表格。（5）考慮表格樣式和種類較多，需要編寫一通用打印子程序，實(shí)現(xiàn)各種表格打印輸出。（6）為提高系統(tǒng)的安全性，需實(shí)現(xiàn)根據(jù)不同用戶級(jí)別設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限。

三、管理系統(tǒng)實(shí)施的意義及思考

《群眾評(píng)議機(jī)關(guān)評(píng)議管理系統(tǒng)》不僅可以極大地提高工作效率，節(jié)約大量的物力、人力和財(cái)力，還能進(jìn)一步提高安順市電子政務(wù)的應(yīng)用水平和安順市群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)可信度作用。因此，在經(jīng)過調(diào)查和分析研討的基礎(chǔ)上，積極探索和實(shí)施《群眾評(píng)議機(jī)關(guān)評(píng)議管理系統(tǒng)》對(duì)各級(jí)政府和部門的電子政務(wù)工作都將起到一定的促進(jìn)作用。

為了改變傳統(tǒng)以及單機(jī)評(píng)議管理工作的操作模式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)更廣泛數(shù)據(jù)的收集和處理，本文提出了搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把C/S模式和B/S模式結(jié)合起來，用B/S模式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集，而用C/S模式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算和處理的措施。即在評(píng)議管理系統(tǒng)的分析和設(shè)計(jì)中，根據(jù)評(píng)議工作的特點(diǎn)和需要，采用了當(dāng)前流行B/S、C/S兩種開發(fā)模式，構(gòu)成評(píng)議管理系統(tǒng)的B/S子系統(tǒng)和C/S子系統(tǒng)兩個(gè)子系統(tǒng)。用B/S子系統(tǒng)用來完成評(píng)議數(shù)據(jù)的采集任務(wù)，實(shí)現(xiàn)拓展原始數(shù)據(jù)收集的時(shí)間和空間，極大地節(jié)約評(píng)議工作的成本。采用C/S子系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)評(píng)議數(shù)據(jù)的處理，為批量數(shù)據(jù)的計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、匯總和打印提供了快速、準(zhǔn)確的有力保障。

設(shè)計(jì)時(shí)，重點(diǎn)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)、功能的算法（即程序流程）、菜單設(shè)計(jì)、界面設(shè)計(jì)等認(rèn)真進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)，并對(duì)測(cè)試工作進(jìn)行有效組織和測(cè)試。同時(shí)也對(duì)涉及的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、軟件開發(fā)的相關(guān)平臺(tái)（、PowerBuilder、SQL Server）軟件也進(jìn)行分析研究。但系統(tǒng)也存在著數(shù)據(jù)安全性問題，對(duì)服務(wù)器的要求過高，要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)傳輸速度、軟件的個(gè)性化特點(diǎn)等問題。特別是在評(píng)議活動(dòng)中，如何確保數(shù)據(jù)的客觀性；如何在B/S模式中，增加更多的界面元素，進(jìn)一步豐富和完善網(wǎng)頁(yè)風(fēng)格，提供完善的幫助信息等都有待于我們更進(jìn)一步的學(xué)習(xí)、研究和探索。

四、結(jié)束語(yǔ)

黨的十八、以及十屆三中全會(huì)的精神指引下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新一輪的改革發(fā)展期，各級(jí)政府職能的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的改進(jìn)等均提出了更高要求。因此，群眾評(píng)議政府、評(píng)議機(jī)關(guān)的活動(dòng)，將會(huì)在深入，不斷改變工作作風(fēng)、提高政府工作效能中越來越受到各級(jí)政府和廣大群眾的關(guān)注。在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代，特別是以物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用、IPV6的布署為特征的下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，群眾評(píng)議機(jī)關(guān)管理系統(tǒng)必將向著更客觀、更開放、更透明、智慧化方向發(fā)展。群眾評(píng)議機(jī)關(guān)管理系統(tǒng)將會(huì)在群眾評(píng)議活動(dòng)中發(fā)揮積極有效的推動(dòng)作用。同時(shí)也為致力于軟件工程電子政務(wù)方向的工作者們提供廣闊的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)

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[5] Humphrey, W.S. The Team Software Process. Software Engineering Institute. Carnegic Mellon University. 2000

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第8篇：電子政務(wù)發(fā)展前景范文

關(guān)鍵詞：電子簽章；制作系統(tǒng)；設(shè)計(jì)與開發(fā)

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.131

0 前言

互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于社會(huì)生活的影響是巨大的，為人們的工作、學(xué)習(xí)和生活提供了便捷的服務(wù)。電子文件、文檔的使用頻率越來越高，而保證文件的真實(shí)和完整是十分重要。電子簽章技術(shù)的應(yīng)用，提升了電子文件簽字蓋章的安全性。通過對(duì)簽署者的身份進(jìn)行有效鑒別，進(jìn)而保證保證電子商務(wù)或電子政務(wù)的資料和數(shù)據(jù)安全。目前，電子簽章制作系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)正在深入的進(jìn)行當(dāng)中，進(jìn)而提升電子簽章加密和防偽作用。

1 電子簽章制作技術(shù)

簽章的類型主要包括圓形、橢圓形、方形等幾種，簽章的制作過程包括顏色選擇、中心圖符、線寬調(diào)節(jié)、簽章大小以及印文的顯示和編輯。利用數(shù)字水印系統(tǒng)嵌入水印和監(jiān)測(cè)水印。在簽章的實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中，需要對(duì)簽章背景進(jìn)行透明處理。在下載和傳輸?shù)倪^程中，進(jìn)行圖片存儲(chǔ)格式的選擇，并確保其適合簽章。隨著數(shù)字水印模塊的開發(fā)，進(jìn)一步提升電子簽章加密和防偽功能。

在電子簽章制作系統(tǒng)當(dāng)中，為了更加方便、靈活的進(jìn)行操作，將電子簽章制作系統(tǒng)開發(fā)成為對(duì)話框模式。提升了人機(jī)對(duì)話的交互性，實(shí)時(shí)進(jìn)行簽章的圖片制作?；赪indows圖形操作系統(tǒng)，調(diào)用GDI函數(shù)庫(kù)，進(jìn)而對(duì)簽章圖形進(jìn)行顏色、線條、字體的有效控制，制作出各種類型的圖形。隨著GDI+的應(yīng)用，為電子簽章制作提供了新的特色功能。利用Alpha 通道合成運(yùn)算和多格式圖片的支持，進(jìn)而拓展了數(shù)字水印技術(shù)的應(yīng)用范圍。

電子簽章制作系統(tǒng)具有豐富的功能，主要包括圓形和橢圓簽章主印文排列算法、方章的制作方法以及簽章的編碼和保存， 利用GDI+技術(shù)，解碼圖像格式的編碼，制作加密和防偽功能更好的電子簽章[1]。

2 電子簽章制作系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)

2.1 設(shè)計(jì)原則

電子簽章制作系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)需要遵循證書簽發(fā)原則、安全性原則、可靠性原則以及完整性原則。個(gè)人簽名證書的簽發(fā)必須經(jīng)過有關(guān)單位的審批和驗(yàn)證，遵循法律規(guī)范，并符合符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，簽名私鑰由USBkey確定且不可導(dǎo)出，加密存儲(chǔ)電子簽名圖片，將印章圖片和數(shù)字證書有效予以綁定，進(jìn)而保證電子簽章的使用安全。簽名數(shù)據(jù)需要進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)證，避免被惡意篡改，滿足可靠性的原則要求。另外，電子簽章必須完全滿足數(shù)據(jù)庫(kù)的各類應(yīng)用信息[2]。

2.2 電子簽章系統(tǒng)總體框架

建立安全的電子簽章平臺(tái)，將數(shù)字證書作為安全技術(shù)標(biāo)識(shí)，對(duì)于數(shù)字證書的申請(qǐng)、審核、生成與發(fā)放等一系列程序予以嚴(yán)格把關(guān)。根據(jù)簽章數(shù)據(jù)庫(kù)、審計(jì)日志數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)審計(jì)日志以及簽章使用日志，對(duì)電子簽章系統(tǒng)功能進(jìn)行管理。對(duì)于簽章數(shù)據(jù)、用章情況信息進(jìn)行詳盡的掌握。提供證書驗(yàn)證、簽章服務(wù)、簽章驗(yàn)證以及身份認(rèn)證等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與電子簽章管理平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)交換，在很大程度上提升了簽章的安全性、可靠性和合法性。另外，電子簽章客戶端插件還能夠進(jìn)行簽名、驗(yàn)證、加解密等操作[3]。

2.3 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

在電子簽章系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)當(dāng)中，著重強(qiáng)調(diào)用戶信息的管理。電子簽章系統(tǒng)功能主要包括電子簽章的制作、發(fā)放、存儲(chǔ)和授權(quán)，根據(jù)簽章設(shè)計(jì)與制作的實(shí)際需要，電子簽章系統(tǒng)功能還包括再授權(quán)、掛失、取消掛失以及銷毀等內(nèi)容。維護(hù)印模圖片庫(kù)，加強(qiáng)電子簽章的管理。電子簽章主要應(yīng)用于文檔簽章、文檔驗(yàn)證、脫機(jī)驗(yàn)證、聯(lián)機(jī)驗(yàn)證等內(nèi)容，同時(shí)也包括撤消簽章、刪除樣章等，具有文件打印的功能。用戶管理（權(quán)限設(shè)置、增刪用戶）、日志管理（用戶管理、簽章管理以及用戶登錄等日志的集中管理）、簽章管理（簽章制作、發(fā)放、存儲(chǔ)、授權(quán)等功能）、印模管理（印模圖片的增刪與查詢）、批示簽名（經(jīng)由上級(jí)管理層批準(zhǔn)，驗(yàn)證信息的合法性）、文檔簽章（簽章蓋定后無法進(jìn)行篡改）、文檔驗(yàn)證（簽章完整性的驗(yàn)證）、簽章驗(yàn)證（簽章真實(shí)性的驗(yàn)證）、身份認(rèn)證（驗(yàn)證簽章人的數(shù)字證書的真實(shí)性）以及打印控制（簽章者在進(jìn)行簽章打印時(shí)，具有密碼和打印份數(shù)設(shè)置的權(quán)限）等是電子簽章系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容，為重要文本、文檔信息的安全提供保障[4]。

3 結(jié)論

電子簽章制作系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)，根據(jù)安全性、可靠性以及完整性的原則，利用數(shù)字水印技術(shù)，有效提升電子簽章的加密和防偽功能，在電子商務(wù)和電子政務(wù)的應(yīng)用當(dāng)中，重要文件簽名數(shù)據(jù)的安全性得以有效保證，對(duì)電子簽章技術(shù)的發(fā)展有著積極的影響，其未來具有良好的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)：

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[2]肖偉，趙善仁，咸容禹，時(shí)泰卿.電子簽章技術(shù)在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中的應(yīng)用[J].國(guó)土資源信息化，2012（03）：55-58+41.

第9篇：電子政務(wù)發(fā)展前景范文

[關(guān)鍵詞] 發(fā)展現(xiàn)狀 規(guī)模 存在問題 發(fā)展前景

[中圖分類號(hào)] TV211.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）05-0223-01

一 、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來山西省水利部門，加大了對(duì)山西水利信息建設(shè)的力度。在2003年全國(guó)水利信息化工作暨防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程會(huì)議圓滿結(jié)束之后，山西省結(jié)合本省實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行了動(dòng)員、部署。經(jīng)過三年的努力，目前山西省的水利信息化工作已步入了一個(gè)快速發(fā)展的新階段，在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)應(yīng)用、組織保障等方面取得了一定的成效。

1.基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建

在2001年，山西省水利廳已經(jīng)建成了具有320對(duì)信息點(diǎn)的局域網(wǎng)。采用了內(nèi)外網(wǎng)雙布線和雙網(wǎng)絡(luò)裝備?？蛻魴C(jī)同時(shí)采用隔離卡雙硬盤引導(dǎo)系統(tǒng)，辦公網(wǎng)與因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了物理隔離。該網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了和原防汛計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合，通過衛(wèi)星、撥號(hào)網(wǎng)或因特網(wǎng)與水利廳外網(wǎng)相連接，可采集、處理全省的水雨情信息，并通過X.25專線實(shí)現(xiàn)全國(guó)水情計(jì)算機(jī)傳輸。2005年，又對(duì)新建成的廳機(jī)關(guān)綜合樓進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)布線，新增了170個(gè)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大廳機(jī)關(guān)局域網(wǎng)規(guī)模，并通過指定IP地址，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行管理進(jìn)行了規(guī)范。截止現(xiàn)在，在局域網(wǎng)上運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施有水利廳門戶網(wǎng)站、廳機(jī)關(guān)電子辦公系統(tǒng)、省財(cái)政專項(xiàng)支付系統(tǒng)和與省政府網(wǎng)絡(luò)連接的文件傳輸系統(tǒng)等。

2.防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)

在防汛抗旱方面，山西省防汛計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)從1996年開始初步建設(shè)。截止現(xiàn)在，已經(jīng)建成了省水利廳局域網(wǎng)和各市水利局局域網(wǎng)。在防汛無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，形成了省、市、縣三級(jí)通訊網(wǎng)絡(luò)。山西64座大中型水庫(kù)有60座配備了無線通信設(shè)備，119個(gè)縣（市、區(qū)）中有79個(gè)縣、市或區(qū)配備了無線通信設(shè)備；三級(jí)網(wǎng)（縣以下）的建設(shè)中對(duì)部分防汛任務(wù)較大的縣配備無線通信設(shè)備，該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在基層防汛工作中發(fā)揮了重要的作用。從2003年10月開始，山西省成立的防汛抗旱指揮項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，編制出《山西省防汛抗旱指揮系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》及相關(guān)制度。2004年又安裝了DLP大屏幕投影設(shè)備，對(duì)省防汛辦機(jī)房進(jìn)行了改造和設(shè)備更新，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)省級(jí)防汛實(shí)時(shí)會(huì)商創(chuàng)造了條件。

3.水利政務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展

2001年，山西省水利廳建立域名為的網(wǎng)站，并開通了電子郵件功能。2005年12月，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了一期動(dòng)態(tài)技術(shù)改造，并于2006年6月1日開始運(yùn)行。網(wǎng)站頭期技術(shù)改造后實(shí)現(xiàn)了信息和管理智能化，構(gòu)建出交互功能框架，并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用軟件的正版化，增強(qiáng)了服務(wù)器端設(shè)備的性能，為二期網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)和網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)廳農(nóng)村水利處、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)處根據(jù)工作需要建成了山西省水利廳農(nóng)水處網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、山西省水利廳財(cái)經(jīng)信息管理系統(tǒng)。另外山西省國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)建成，并順利通過了水利部驗(yàn)收。實(shí)時(shí)雨水情數(shù)據(jù)庫(kù)和水情信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)也已完成，實(shí)時(shí)雨情數(shù)據(jù)庫(kù)正式運(yùn)行，水情信息在因特網(wǎng)上。水利信息化培訓(xùn)工作也同時(shí)展開。水利系統(tǒng)通過各種培訓(xùn)方式已經(jīng)培養(yǎng)出一批信息化專業(yè)技術(shù)人員，這些人員既熟悉水利業(yè)務(wù)，又精通信息化相關(guān)專業(yè)，成為了山西省水利信息化建設(shè)的骨干力量。

二、存在的問題

當(dāng)前，在水里信息系統(tǒng)順利的發(fā)展同時(shí)，應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到。在發(fā)展之路上同時(shí)也存在的不小的問題。1、系統(tǒng)和信息資源建設(shè)滯后于硬件建設(shè)。市水利部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及辦公計(jì)算機(jī)的配備已經(jīng)很普及。但結(jié)合自身工作業(yè)務(wù)特點(diǎn)而開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源建設(shè)還很少。水利網(wǎng)站作為政務(wù)信息化建設(shè)重要組成部分，發(fā)揮著窗口與領(lǐng)頭羊的作用，但在建設(shè)方面，技術(shù)落后，功能單一，新聞多、政務(wù)少，低水平重復(fù)建設(shè)多、行業(yè)級(jí)的集約化開發(fā)少。2、水利政務(wù)信息化的推進(jìn)前期費(fèi)用比較大，經(jīng)費(fèi)的來源多樣化和數(shù)額的不確定性及建設(shè)任務(wù)量由不同的部門承擔(dān)，導(dǎo)致建設(shè)的連續(xù)性和完整性受到很大的影響。建設(shè)進(jìn)度和實(shí)施方案很難按預(yù)計(jì)的進(jìn)行，特別是網(wǎng)站的后期維護(hù)工作很難達(dá)到要求，維護(hù)資金很難落實(shí)。3、建設(shè)力量和信息資源分散造成發(fā)展緩慢，在水利信息建設(shè)過程中，存在著熱情高、管理弱、協(xié)作差的情況，一部分單位對(duì)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”的認(rèn)識(shí)度不高，強(qiáng)調(diào)局部、部門利益嚴(yán)重。對(duì)工程的進(jìn)展一定程度上產(chǎn)生了延緩。4、專業(yè)信息化隊(duì)伍不健全，社會(huì)協(xié)作較少。信息水利化建設(shè)，人才是第一要素?，F(xiàn)階段，水利化信息系統(tǒng)干部的職業(yè)素養(yǎng)僅普及到計(jì)算機(jī)應(yīng)用的簡(jiǎn)單維護(hù)階段。各單位既懂水利專業(yè)又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才缺乏。另外，社會(huì)協(xié)作少。往往是有了項(xiàng)目才被動(dòng)地去尋求合作，沒有形成協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、發(fā)展前景

在水利信息化的建設(shè)之路，是一個(gè)很長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃和項(xiàng)目。很多方面存在著很多需要去改進(jìn)的地方。對(duì)于今后的工作開展，在哪些方面應(yīng)該著重面對(duì)。提出一些自己的觀點(diǎn)：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)水利信息化建設(shè)。根據(jù)“四個(gè)統(tǒng)一”原則，加強(qiáng)整合各方優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮整體效益，建立一套切合實(shí)際、科學(xué)的管理機(jī)制。各部門應(yīng)加強(qiáng)合作，協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。統(tǒng)一前進(jìn)。2.多渠道提供建設(shè)資金保障。建立長(zhǎng)期的投資渠道，能夠設(shè)立信息化專項(xiàng)資金，加強(qiáng)政務(wù)信息化保障環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)資金使用的管理力度，避免資金分散投入、分散使用、分散管理。同時(shí)，為保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行和日常維護(hù)，設(shè)置專項(xiàng)維護(hù)資金，改變重建輕管的現(xiàn)象。3、建立適合山西水利行業(yè)特點(diǎn)的信息化綜合應(yīng)用系統(tǒng)。以本地的特色實(shí)際出發(fā)，以建立高效廉潔的水利行政管理方式為目標(biāo)，建設(shè)以適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的水利行政資源管理信息系統(tǒng)。為水利政務(wù)信息化提供一個(gè)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)。4、完善人才政策，加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作。要以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)，對(duì)水利從業(yè)人員進(jìn)行不同類型和不同層次的信息技術(shù)教育，培養(yǎng)一批既精通水利業(yè)務(wù)，又精通信息技術(shù)的復(fù)合型人才。同時(shí)，重視水利信息化軟科學(xué)研究，發(fā)揮一些學(xué)會(huì)、學(xué)院、企業(yè)和科研單位的作用。用社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)水利信息系統(tǒng)的跨越式發(fā)展。5、建立水利信息化網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，堅(jiān)持“一手抓信息化，一手抓信息安全”，確保水利信息化的健康合理發(fā)展。建立和逐步完善水利電子政務(wù)信任系統(tǒng)，數(shù)據(jù)災(zāi)難備份系統(tǒng)，確保信息資源的絕對(duì)安全。完善各項(xiàng)安全保密制度和措施，建立信息安全保障體系，保證信息的安全。

四、總結(jié)

綜上所述，要堅(jiān)定不移的建設(shè)水利信息化系統(tǒng)，科學(xué)、合理的利用水資源。堅(jiān)決避免浪費(fèi)、污染水資源的現(xiàn)象，在系統(tǒng)建設(shè)的過程中，堅(jiān)決堅(jiān)持科學(xué)、合理的運(yùn)營(yíng)模式，為山西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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