網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管措施精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管措施主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管措施范文

濟(jì)源市總?cè)丝?8萬，60歲以上人口占11.82%。近年來，濟(jì)源市在開展生育關(guān)懷行動(dòng)中，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、向計(jì)生家庭傾斜的原則，逐漸探索出了一條適合濟(jì)源發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化新路子。

一是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，政府扶持。對(duì)轄區(qū)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，按照建筑面積每平方米500元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；“五保”、“空巢”老人，以及特困無人照料、無生活來源、生活難以自理的老人，進(jìn)駐濟(jì)源市老年人福利院，一切費(fèi)用由財(cái)政支出。二是居家養(yǎng)老，政府購(gòu)買。建立“家庭養(yǎng)老院”，以家庭為依托，通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，為轄區(qū)內(nèi)60歲以上孤寡老人和“空巢”老人，分別提供無償、低償或有償?shù)纳钫樟?、康?fù)保健、精神慰藉等服務(wù)。一般群眾年滿90周歲才能享受免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)，而獨(dú)生子女父母和計(jì)生雙女父母免費(fèi)享受居家養(yǎng)老服務(wù)的年齡則降低到了70歲。三是義工服務(wù)，政府埋單?！凹彝ヰB(yǎng)老院”有效地把老年人的養(yǎng)老需求和下崗職工的就業(yè)需求結(jié)合在了一起。經(jīng)過培訓(xùn)的“家庭養(yǎng)老院”的養(yǎng)護(hù)員每月可領(lǐng)500～800元補(bǔ)貼。養(yǎng)護(hù)員一般住在被養(yǎng)護(hù)人附近，知根知底，隨叫隨到。四是志愿者服務(wù)，政府資助。廣大志愿者與轄區(qū)計(jì)生家庭養(yǎng)老對(duì)象結(jié)成“一助一”、“多助一”服務(wù)對(duì)子，并為“空巢”老人建立了檔案。醫(yī)療志愿服務(wù)隊(duì)每月深入居民小區(qū)、樓院為老年人免費(fèi)診療；志愿服務(wù)小分隊(duì)每周深入樓院為老年人提供電器維修、陪老人談心、打掃衛(wèi)生等服務(wù)。如今，一個(gè)新型的居家養(yǎng)老模式已在濟(jì)源市建立起來了。其組織體系包括三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)體系、一個(gè)保障委員會(huì)、一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)。 （李建中）

新野縣四項(xiàng)措施提升網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作水平

為切實(shí)做好人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)、化解工作，新野縣人口計(jì)生委強(qiáng)化四項(xiàng)措施，著力提升網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作水平，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處理能力。一是高度重視，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)收集。對(duì)涉及全縣人口計(jì)生工作的輿情，及時(shí)收集、整理、篩選、登記，確保輿情報(bào)送暢通無阻、迅速準(zhǔn)確。二是認(rèn)真分析，切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo)。真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情在優(yōu)化人口計(jì)生工作運(yùn)行方式和工作程序、密切黨群干群關(guān)系方面的積極作用，增強(qiáng)工作預(yù)見性和主動(dòng)性。三是堅(jiān)持原則，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情。對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情，在認(rèn)真分析、調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況，采取有效措施，做好處置答復(fù)工作。四是政務(wù)公開，暢通信息交流渠道。主動(dòng)接受網(wǎng)民監(jiān)督，并隨時(shí)與網(wǎng)民互動(dòng)，努力形成積極、健康、向上的網(wǎng)上輿論氛圍。 （胡豐旺）

第2篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管措施范文

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和媒體技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和深度融合，新媒體工具已經(jīng)廣泛進(jìn)入人們的日常生活中。在這樣的新背景環(huán)境下，高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作也面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，大學(xué)生思維活躍，善于接受新興事物，且群體所處的時(shí)間和地點(diǎn)相對(duì)集中，因而是利用網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)等平臺(tái)關(guān)注輿論熱點(diǎn)最多的群體；另一方面，大學(xué)生均來自不同的地域，生活環(huán)境、成長(zhǎng)背景的不同導(dǎo)致其價(jià)值取向和思維方式也不盡相同，但都具有對(duì)輿論高度敏感、具有較高的主動(dòng)性等特點(diǎn)。在這些因素共同影響下，新時(shí)期做好高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控與引導(dǎo)工作不僅關(guān)系到學(xué)生的心理的健康發(fā)展、正確的人生觀和價(jià)值觀的培養(yǎng)，甚至關(guān)系到高校教育工作的順利開展和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵和特點(diǎn)

王興國(guó)教授指出“高校網(wǎng)絡(luò)輿情是以高校大學(xué)生為主要群體，通過網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)校園管理、生活現(xiàn)象以及所關(guān)注的其他社會(huì)問題、社會(huì)現(xiàn)象所表達(dá)的意見、情緒和態(tài)度的總和，它集中反映在校大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。”[1]高校網(wǎng)絡(luò)輿情是在一定時(shí)期內(nèi)，通過互聯(lián)網(wǎng)圍繞特定事件所引發(fā)的高校師生和社會(huì)公眾對(duì)特定事件的看法和態(tài)度，是高校輿情工作的重要內(nèi)容之一。目前，高校網(wǎng)絡(luò)輿情在傳播內(nèi)容和方式上出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，包括傳播內(nèi)容多元化、傳播方式多樣化、傳播輿論負(fù)面化、傳播速度快和影響范圍廣等，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一方面，輿情內(nèi)容多元化、負(fù)面化。大學(xué)生作為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播主體，不僅關(guān)心關(guān)系到自身利益的學(xué)校管理、學(xué)生生活等學(xué)校范圍內(nèi)的輿情信息，同時(shí)對(duì)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大國(guó)內(nèi)外事件以及國(guó)際政治熱點(diǎn)也頗為關(guān)切，逐步呈現(xiàn)出多元化態(tài)勢(shì)。但近年來大學(xué)生群體更多關(guān)注高校的負(fù)面新聞，部分高校被類似抄襲、舞弊、亂收費(fèi)、就業(yè)難等負(fù)面輿論所困擾，在一定程度上影響了正常教學(xué)、科研工作的開展。另一方面，傳播方式多樣化、速度快、范圍廣、影響大。隨著手機(jī)、平板電腦等便攜式移動(dòng)終端在高校的普及，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播方式出現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心于2014年3月5日的第33次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示2013年大學(xué)生仍是中國(guó)網(wǎng)民的最大群體，占比達(dá)25.5%。[2]微博、微信、論壇、貼吧等即時(shí)通訊方式已經(jīng)是大學(xué)生的主要活躍領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生獲取輿情信息的主要方式。雖然以上即時(shí)通訊方式具有傳播速度快、范圍廣的優(yōu)點(diǎn)，但由于網(wǎng)絡(luò)具有分散性、匿名性和可控性差等缺點(diǎn)，使得大學(xué)生獲取的輿情信息的可信度有所降低，再加上感性因素的干擾導(dǎo)致部分輿論事件被放大，導(dǎo)致事態(tài)的進(jìn)一步惡化。

校園的輿論環(huán)境不僅對(duì)高校的管理和發(fā)展具有一定的監(jiān)督作用，同時(shí)還直接影響到高校的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo)工作成為了高校管理部門的重要工作內(nèi)容。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)工作的現(xiàn)狀分析

由于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的信息量大、傳播速度快、影響范圍廣，且具有較強(qiáng)的突發(fā)性，因而目前的監(jiān)控和引導(dǎo)工作仍存在一定的難度。首先，高校由于信息資源基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，不能及時(shí)、準(zhǔn)確地收集網(wǎng)絡(luò)輿情信息，導(dǎo)致輿情監(jiān)控不到位的情況。現(xiàn)有的高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作多集中在事后處理，而沒有相應(yīng)的預(yù)測(cè)和控制的措施；其次，高校對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)工作不夠重視，對(duì)于負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情所產(chǎn)生的破壞性認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生時(shí)，高校未予以實(shí)時(shí)關(guān)注和積極引導(dǎo)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散和失控；再次，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理未納入高校的長(zhǎng)效管理機(jī)制，導(dǎo)致輿情監(jiān)控及引導(dǎo)工作的任務(wù)分工不明確，從而影響了輿情的處理效率，給負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情傳播創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

三、新時(shí)期高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及引導(dǎo)措施

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播是一把雙刃劍，高校在注重對(duì)正面的輿情信息的支持的同時(shí)，要更加注重對(duì)負(fù)面輿情信息的監(jiān)控和引導(dǎo)，才能避免不良輿論對(duì)高校教育管理工作帶來的影響，才能維持高校的正?？蒲薪虒W(xué)工作。

首先，要加大信息資源基礎(chǔ)設(shè)施的投入，構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播預(yù)警機(jī)制。輿情預(yù)警即在負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)、傳播過程中，及時(shí)作出正確判斷，并采取相應(yīng)措施應(yīng)對(duì)和化解可能出現(xiàn)的危機(jī)，避免事態(tài)的繼續(xù)惡化[3]。高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警一般使用校園的信息資源基礎(chǔ)設(shè)施，借助一定的技術(shù)手段，通過對(duì)多種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的輿情進(jìn)行全面收集。再對(duì)收集到的輿情信息要運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，對(duì)是否會(huì)產(chǎn)生危機(jī)進(jìn)行提前判斷。并將分析結(jié)果傳達(dá)至相關(guān)職能部門，以便提前進(jìn)行準(zhǔn)備和預(yù)防工作，以免群體性、非理性事件的發(fā)生。

其次，將高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理納入學(xué)校管理的長(zhǎng)效機(jī)制中。通過各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立信息機(jī)制，對(duì)突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息要作出快速反應(yīng)，及時(shí)辟謠，保證高校信息渠道的公開和暢通。加強(qiáng)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo)專職隊(duì)伍的建設(shè)，將與學(xué)生聯(lián)系最為緊密的思政課教師、輔導(dǎo)員、班主任、團(tuán)學(xué)干部以及網(wǎng)絡(luò)管理人員等納入到高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管隊(duì)伍中。

最后，高校要正視負(fù)面輿論，及時(shí)作出反應(yīng)的同時(shí)要注重輿論引導(dǎo)的方式方法。在負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的過程中，要正視自身存在的問題，積極進(jìn)行反思，盡快提出解決方案。同時(shí)，要注重在輿論的引導(dǎo)過程中遵循平等溝通、提升親和力，重視換位思考和學(xué)生的自身感受，從而使高校的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)具有更強(qiáng)的可信度、真實(shí)性和有效性。

參考文獻(xiàn)

[1]王興國(guó).人文關(guān)懷視角下高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）.2014（06）：202-205.

[2]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心.CNNIC：2014年第33次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[EB/OL].[2014-03-05]. http：//.cn/hlwfzyj/hlwxzbg /hlwtjbg/201403/P020140305346502014030.pdf.

[3]張瀟瀟，陳靜.新形勢(shì)下高校輿情特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)策略[J].高校教育管理.2011 （04）：21-25.

第3篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管措施范文

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)輿情管理；分層抽樣；滿意度分析；SEM模型；Logistic回歸

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625090

1引言

網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿論的一種，是公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中一些突發(fā)事件或熱點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力的言論，一般會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上快速傳播并產(chǎn)生較強(qiáng)的輿論聲勢(shì)[1]。尤其在高校學(xué)生這一特殊社會(huì)人群中更是會(huì)產(chǎn)生很大的影響。本文旨在研究高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理現(xiàn)狀，并通過建立二元選擇模型提出對(duì)于管理現(xiàn)狀好壞的評(píng)判方法，便于高校有針對(duì)性的加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管，創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生的影響較大同時(shí)高校的管理也嚴(yán)重缺乏針對(duì)性和有效性，當(dāng)前該方面的研究主要集中在對(duì)大學(xué)生這一特殊群體網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)特征的研究，如[2]～[4]指出高校網(wǎng)絡(luò)輿情不同之處在于高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)參與熱情高，思想活躍，傳播速度快，有較強(qiáng)的趨同性等特點(diǎn)，這就給網(wǎng)絡(luò)輿情在這一人群里的傳播提供了便利；[5]對(duì)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理，存在定位和目標(biāo)不明確以及工作機(jī)制和規(guī)章制度有待完善等問題進(jìn)行了討論；[6]給出了一些網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)搜集、分析方法的建議。但目前的研究沒有涉及對(duì)于高校管理現(xiàn)狀的定量研究，這就給高校管理工作帶來了很大的困難?；谶@種現(xiàn)狀，本文提出了高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理現(xiàn)狀滿意度評(píng)價(jià)模型。本文引用滿意度的概念定義了大學(xué)生對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的滿意狀況，然后運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型（SEM）分析了各滿意度之間的相關(guān)關(guān)系。該模型的目的在于探索事物間的因果關(guān)系，并將這種關(guān)系用路徑圖等形式表述，是一種包括路徑分析、因子分析等專業(yè)統(tǒng)計(jì)方法的多元統(tǒng)計(jì)技術(shù)[7]。它的強(qiáng)勢(shì)在于對(duì)多變量間交互關(guān)系的定量研究。最后對(duì)確定的自變量進(jìn)行Logistic回歸分析，確定評(píng)價(jià)模型。

本文的研究基于將武漢所有本科高校按高校類別分層后抽樣調(diào)查來的一手?jǐn)?shù)據(jù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，武漢市75所普通本科高校按批次類別分層的比例大致為1∶1∶2∶3，在不考慮各高校規(guī)模的前提下通過在每層產(chǎn)生隨機(jī)數(shù)的方法隨機(jī)抽取出14所高校進(jìn)行調(diào)查，其中包括2所一本院校、2所二本院校、4所三本院校以及6所高職高專類院校。發(fā)放問卷并回收篩選后共計(jì)獲得558份有效問卷，為本文的研究提供了數(shù)據(jù)支持。

2實(shí)證分析

我們對(duì)發(fā)放問卷收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入和整理，采用Likert量表將大學(xué)生對(duì)高校滿意度分為1～5個(gè)等級(jí)，通過因子分析法提取影響大學(xué)生對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理滿意度的潛在影響因子，分析總體滿意度與潛在影響因子之間的相關(guān)關(guān)系，建立Logistic回歸模型，評(píng)估該模型的擬合效果，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理建言獻(xiàn)策。本文以下分析均采用SPSS 190 軟件完成[8]。

21提取潛在影響因子

首先，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行信度效度檢驗(yàn)，得到信度檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量Cronbachs Alpha 系數(shù)為0807，說明本文采集的數(shù)據(jù)內(nèi)部一致性良好，具有較強(qiáng)的可信度。

其次，為了從眾多影響滿意度的因素指標(biāo)中提取少數(shù)幾個(gè)具有可解釋性的共同因子，我們先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了KMO和球形Bartlett檢驗(yàn)。從KMO指數(shù)0828和球形Bartlett檢驗(yàn)顯著性均可以看出，該數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。

接著對(duì)16個(gè)原始問題：Q1（評(píng)論匿名）、Q2（平臺(tái)未實(shí)名制的管理）、Q3（者匿名）、Q4（信息人群的限制）、Q5（網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)文明用語(yǔ)的控制）、Q6（對(duì)過激言論的控制）、Q7（評(píng)論的真實(shí)性）、Q8（消息的真實(shí)性）、Q9（相關(guān)部門傳遞虛假消息情況的控制）、Q10（學(xué)校針對(duì)熱點(diǎn)做出的回應(yīng)及說明）、Q11（學(xué)校平息學(xué)生混亂的及時(shí)性）、Q12（學(xué)校更正信息的及時(shí)性）、Q13（學(xué)校管理平臺(tái)的手段）、Q14（學(xué)校對(duì)散布不良言論者處罰措施）、Q15（學(xué)校各官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理者的管理能力）、Q16（學(xué)校對(duì)散布不良言論學(xué)生的教育引導(dǎo)措施）構(gòu)成矩陣Q，由Q=AX+e，從16個(gè)外生顯變量進(jìn)行因子分析，提取出外生潛變量矩陣X=（X1，X2，X3，X4，X5），根據(jù)因子載荷系數(shù)大小給各潛在因子命名，如表1所示。

22SEM模型路徑分析圖

由上圖可以看出，五個(gè)潛在影響因子對(duì)總體滿意度均存在正向影響，其中可靠性和及時(shí)性滿意度因子對(duì)總體滿意度影響最大。

23Logistic回歸模型

為建立自媒體時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)輿情管理現(xiàn)狀滿意度評(píng)價(jià)模型，我們對(duì)五個(gè)潛在影響因子建立二元選擇Logistic回歸模型，變量的定義如下：

采用Logistic累積分布函數(shù)：F（X）=11+e-X（-∞

運(yùn)用SPSS對(duì)自變量進(jìn)行Logistic回歸，參數(shù)估計(jì)的結(jié)果如表2所示：

由模型可以看出，大學(xué)生對(duì)高校自媒體網(wǎng)絡(luò)輿情管理的滿意與否跟自媒體時(shí)代下高?！皩?duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息及刪除標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格性”以及“對(duì)不良輿情信息或傳播后針對(duì)該情況相應(yīng)管理或處罰措施的有效性”密切相關(guān)，同時(shí)嚴(yán)格性滿意度因子對(duì)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理影響程度最大。

3結(jié)論與建議

通過模型，我們可以對(duì)自媒體時(shí)代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理提出行之有效的建議。具體實(shí)行可以從以下幾個(gè)方面入手：

（1）提高信息標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核信息內(nèi)容。消息者采用實(shí)名注冊(cè)制度并進(jìn)行嚴(yán)格審核，認(rèn)真剔除虛假消息和不良信息對(duì)大學(xué)生造成身心上的損害。

（2）建立完善的懲罰制度條例，規(guī)范大學(xué)生使用行為。并對(duì)散布虛假不良言論且造成一定不良影響的學(xué)生采取一定的懲罰措施。

（3）要建立起完善的輿情管理體系。從硬件和軟實(shí)力著手，一方面通過增強(qiáng)員工對(duì)輿情的防范能力和處理應(yīng)對(duì)能力，另一方面加強(qiáng)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察技術(shù)的研發(fā)，以便增強(qiáng)輿情管理的有效性和嚴(yán)格性。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉毅網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論[M].天津：天津人民出版社，2007：3-4

[2]翟志偉，李曉瑜高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀與對(duì)策[J].山西大同大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013（27）：90-92

[3]王燕高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略研究[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化，2014（2）：76-79

[4]李俊俊中國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)輿情探究[J].廣西民族師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（1）：126-129

[5]徐曉日網(wǎng)絡(luò)輿情事件的應(yīng)急處理研究[J].華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2007（1）：89-93

[6]紀(jì)紅，馬小潔論網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集、分析和引導(dǎo)[J].華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2007（6）：104-107

第4篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管措施范文

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市涉及勞動(dòng)保障方面群體事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據(jù)實(shí)際，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。

一、 目的與原則

網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測(cè)、有效引導(dǎo)，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校黨支部書記、校長(zhǎng)朱紅擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)吳應(yīng)述擔(dān)任，成員由辦公室、政教團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人員擔(dān)任。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門人員集中辦公，統(tǒng)一對(duì)外口徑，確定對(duì)外內(nèi)容，通過各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團(tuán)隊(duì)辦，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。 

三、分級(jí)響應(yīng)  

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情  根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。  

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情  由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，由信息股會(huì)同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。 

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情  經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示，由小組辦公室會(huì)同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。  

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情  由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。  

四、工作機(jī)制  

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè) 

1、日常監(jiān)測(cè)  將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會(huì)輿情方面的決策支持。  

2、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)  當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。  

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警  

1、制定危機(jī)預(yù)警方案，針對(duì)各種危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。  

2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。  

3、及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。  

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)  

1、針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，及時(shí)上報(bào)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。  

2、針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)辦公室或部門會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出學(xué)校聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。  

五、后期處置  

第5篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管措施范文

[關(guān)鍵詞] 少數(shù)民族地區(qū)；網(wǎng)絡(luò)文化；安全

[基金項(xiàng)目] 本文為甘肅省社會(huì)科學(xué)院課題“安全視覺下的甘肅少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GS-N2013009）的階段性研究成果。

【中圖分類號(hào)】 H36 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）11-254-2

自1994年以來，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的新工具、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的新手段、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新引擎、政治有序參與的新渠道、社會(huì)公共服務(wù)的新平臺(tái)、大眾文化傳播的新途徑、人們生活?yuàn)蕵返男驴臻g，成為推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全面發(fā)展的巨大力量。而當(dāng)前我國(guó)社會(huì)客觀存在的與中國(guó)特色社會(huì)主義相抵觸的各種社會(huì)文化思潮，不斷侵蝕和沖擊著民族地區(qū)各族群眾的思想活動(dòng)和價(jià)值觀念，給民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化的安全建設(shè)帶來了新的難題。

一、甘肅少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化存在的問題

（一）網(wǎng)上有害信息時(shí)有出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢(shì)嚴(yán)峻

近年來，少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)上炒作煽動(dòng)、組織串聯(lián)活動(dòng)持續(xù)不斷，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重沖擊。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為網(wǎng)民表達(dá)訴求、發(fā)泄不滿的主要渠道，很多群眾在未經(jīng)過、司法等途徑解決問題的情況下，直接將個(gè)人訴求通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)，試圖制造輿論聲勢(shì)，給黨和政府施壓，使簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、局部問題全局化、個(gè)人問題政治化。由于任何人、任何單位都可以在互聯(lián)網(wǎng)上信息，網(wǎng)民還可通過論壇、聊天室、留言板、博客等互動(dòng)功能發(fā)表自己的言論，無數(shù)的信息源在目前受技術(shù)的限制我們還無法對(duì)有害信息實(shí)行完全的控制。網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通導(dǎo)致少數(shù)民族地區(qū)局部管理措施更加難以收效，實(shí)在沒有辦法就是斷開網(wǎng)絡(luò)，比如中國(guó)甘南網(wǎng)在2012年10月22日至11月20日、2013年2月28日至3月25日間，就分別停網(wǎng)一個(gè)月左右?；ヂ?lián)網(wǎng)的強(qiáng)大分眾聚合功能，使之成為一種新的社會(huì)動(dòng)員和組織方式，為各種政治、社會(huì)勢(shì)力在網(wǎng)上勾聯(lián)、聚集、組織、動(dòng)員提供了便利，也成為影響少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)安定的重要因素，目前少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)上有害信息時(shí)有出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢(shì)不容低估，這給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。

（二）網(wǎng)絡(luò)文化陣地影響力和競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱

中國(guó)甘南網(wǎng)、中國(guó)臨夏網(wǎng)等幾個(gè)新聞網(wǎng)站作為甘肅臨夏回族自治州、甘南藏族自治州的網(wǎng)絡(luò)文化的主陣地，都能夠圍繞市委、市政府的工作大局，唱響主旋律，不斷努力在網(wǎng)上形成正面輿論強(qiáng)勢(shì)。但由于網(wǎng)站技術(shù)力量薄弱，互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員缺乏，具有少數(shù)民族地區(qū)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌欠缺，與全省、全國(guó)的其他網(wǎng)站比較，影響力和競(jìng)爭(zhēng)力還是比較弱的，有特色的專欄，但在表現(xiàn)的深度上還需要進(jìn)一步策劃。

（三）有關(guān)民生問題的報(bào)道和討論分散，難以形成集聚效應(yīng)

臨夏和甘南州都積極推動(dòng)政府部門與廣大市民對(duì)話，也先后形成政府部門與市民在特定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢、服務(wù)的制度；各部門都在積極努力不定期的在中國(guó)臨夏網(wǎng)、中國(guó)甘南網(wǎng)上與網(wǎng)民在線交流，傾聽群眾意見的溝通渠道。但由于中國(guó)臨夏網(wǎng)、中國(guó)甘南網(wǎng)等網(wǎng)站的市場(chǎng)認(rèn)知度低，且由于網(wǎng)絡(luò)的無界性，網(wǎng)民大多會(huì)聚集于最有影響、人氣最旺的網(wǎng)站，影響了臨夏和甘南新聞網(wǎng)站對(duì)廣大網(wǎng)民的吸引力，這樣有關(guān)少數(shù)民族地區(qū)民生問題的報(bào)道和討論就引不起廣大網(wǎng)民的關(guān)注，難以形成集聚效應(yīng)，從而影響甘肅少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化影響力的提升。

（四）網(wǎng)上輿情研判處理和輿論引導(dǎo)能力不強(qiáng)

網(wǎng)上輿論形勢(shì)發(fā)展變化很快，網(wǎng)上熱點(diǎn)不斷出現(xiàn)，面對(duì)萬余家網(wǎng)站和日益增多的網(wǎng)民數(shù)量，臨夏和甘南州網(wǎng)絡(luò)工作部門和工作人員在網(wǎng)上輿情的收集、分析、研判能力不是很強(qiáng)，還不能很好地把握有關(guān)本地區(qū)的輿情，尤其是不能很好的根據(jù)輿情分析事態(tài)苗頭，及時(shí)應(yīng)對(duì)。要做好網(wǎng)上輿情研判處理以及引導(dǎo)好網(wǎng)絡(luò)輿論，除加強(qiáng)監(jiān)管和巡查、把握網(wǎng)絡(luò)輿情外，還需要一支有力的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍進(jìn)行及時(shí)有效的輿論引導(dǎo)，臨夏和甘南的網(wǎng)上評(píng)論員也在及時(shí)的進(jìn)行輿論引導(dǎo)，但圍繞市民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)問題還缺乏有力度的評(píng)論，不能很好地闡釋市委市政府的政策措施，做好解疑釋惑、化解矛盾的工作。再由于受時(shí)間、空間的限制和本地居民文化水平和收入的影響，臨夏州和甘南州本地很多居民都沒有上網(wǎng)的習(xí)慣，這樣群眾參與量小，臨夏州和甘南州所有網(wǎng)站都缺乏與群眾的互動(dòng)性，導(dǎo)致很多問題不能及時(shí)有效地反映到政府部門，從而使一些人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)泄自己的不滿，造成網(wǎng)絡(luò)文化的不安全。

二、安全視角下的甘肅少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)對(duì)策

（一）運(yùn)用法律手段嚴(yán)懲危害網(wǎng)絡(luò)文化安全的行為

通過法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論秩序是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化安全的一個(gè)重要手段?！叭绻x開了法律政策和建立在法律政策之上的管理，縱有最先進(jìn)的技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)輿論秩序也難以得到維護(hù)?！卑踩曈X下的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)以法律、制度建設(shè)為主，規(guī)范管理為輔，在強(qiáng)化政府服務(wù)職能的同時(shí)，正確運(yùn)用法律手段，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容。比方說，甘南州和臨夏州可以加強(qiáng)對(duì)官方網(wǎng)站上傳稿件的審查力度和審稿速度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站 BBS 的監(jiān)控與管理；對(duì)學(xué)校及社區(qū)網(wǎng)絡(luò)終端的即時(shí)監(jiān)控和屏蔽一些不良的網(wǎng)站等，也可以根據(jù)工作需要臨時(shí)停網(wǎng)。這些法治化的管理不但不會(huì)阻礙互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，而且對(duì)互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展起到根本性的保障作用。當(dāng)然，法律、制度的監(jiān)管不能簡(jiǎn)單的“一刀切”，而是要切實(shí)做到依法有序，利用法律手段為互聯(lián)網(wǎng)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)要廣泛開展網(wǎng)絡(luò)文化安全教育，提高公民網(wǎng)絡(luò)文化安全教育，提高公眾網(wǎng)絡(luò)文化安全意識(shí)，切實(shí)維護(hù)公共利益和國(guó)家安全。

（二）做大做強(qiáng)網(wǎng)站，提升網(wǎng)絡(luò)文化陣地影響力和競(jìng)爭(zhēng)力

首先做大做強(qiáng)門戶網(wǎng)站。中國(guó)臨夏網(wǎng)是甘肅臨夏回族自治州首家新聞門戶網(wǎng)站，由甘肅臨夏民族日?qǐng)?bào)社主辦，是臨夏回族自治州唯一的綜合性新聞門戶網(wǎng)站，該網(wǎng)站目前開設(shè)有臨夏新聞、民族風(fēng)情、人物專訪、時(shí)尚聚焦、臨夏視窗、明星企業(yè)、飲食文化、臨夏旅游等30多個(gè)頻道，128個(gè)欄目，自辦視頻和音頻新聞節(jié)目，同時(shí)還具有論壇、博客等服務(wù)功能。網(wǎng)站還開設(shè)了民族頻道、文化頻道、花兒頻道等特色頻道，對(duì)臨夏州各少數(shù)民族回、東鄉(xiāng)、保安、撒拉、藏、土族，民間曲藝及當(dāng)?shù)孛麚P(yáng)中外的齊家文化、馬家窯文化、彩陶文化詳盡介紹；同時(shí)，視頻點(diǎn)播對(duì)臨夏民族建筑進(jìn)行了展示。中國(guó)甘南網(wǎng)是甘南藏族自治州的門戶網(wǎng)站，有藏文頻道和英文頻道，也是省內(nèi)唯一一家同時(shí)提供漢、藏、英三種語(yǔ)種的地方新聞網(wǎng)站。開設(shè)一級(jí)欄目39個(gè)，二級(jí)欄目32個(gè)。涵蓋新聞、政務(wù)、信息服務(wù)、專題、視頻、圖庫(kù)以及本土民族特色等內(nèi)容。今后要重點(diǎn)建設(shè)好《甘南時(shí)政》、《藏區(qū)新聞》、《新聞》、《甘南縣市》、《農(nóng)牧家園》、《甘南旅游》、《藏傳佛教》、《甘南文史》等版塊和欄目，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，及時(shí)更新內(nèi)容，對(duì)甘南州政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化建設(shè)進(jìn)行多角度、多層面的綜合報(bào)道，要把網(wǎng)站建設(shè)成為包括甘肅新聞網(wǎng)等省內(nèi)網(wǎng)站和中國(guó)網(wǎng)等涉藏網(wǎng)站的重要稿源轉(zhuǎn)載地，甘南州網(wǎng)絡(luò)宣傳的主渠道，州委、州政府聯(lián)系人民群眾的新紐帶，向外界展示甘南的主窗口和傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的新途徑，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的新平臺(tái)和豐富農(nóng)牧民群眾健康精神文化生活的新空間。

做大做強(qiáng)網(wǎng)站，提升網(wǎng)絡(luò)文化陣地影響力和競(jìng)爭(zhēng)力建議要加大對(duì)門戶新聞網(wǎng)站的資金投入，創(chuàng)新機(jī)制體制，注重人才培養(yǎng)，重視技術(shù)研發(fā)，采取一切有力措施，使門戶新聞網(wǎng)站有一個(gè)良好的發(fā)展空間，并努力打造成為具有權(quán)威性、大眾化、公信力、影響力的網(wǎng)站品牌。

其次，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。近幾年，甘南州和臨夏州政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較大的進(jìn)展，但與國(guó)內(nèi)成熟的政府網(wǎng)站相比，還存在很大的差距。甘南州和臨夏州政府網(wǎng)站建設(shè)在受眾信息的需求和供應(yīng)、系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用、前臺(tái)服務(wù)和后臺(tái)服務(wù)上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)規(guī)劃，利用網(wǎng)站資源，通過設(shè)立一些專題和論壇，設(shè)立相應(yīng)欄目，如開設(shè)熱點(diǎn)解答、領(lǐng)導(dǎo)在線訪談等欄目，給普通群眾提供一個(gè)參政議政、意見收集的渠道，并可接受用戶的投訴；根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文化宣傳和建設(shè)的需要，在相關(guān)網(wǎng)站展開民意調(diào)查，主動(dòng)收集民情民意，為政府依法施政、科學(xué)決策提供基礎(chǔ)；引導(dǎo)網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)交流、提高網(wǎng)上辦事效率、及時(shí)政務(wù)信息尤其是權(quán)威信息、政策解讀信息、改革舉措等，第一時(shí)間與突發(fā)事件相關(guān)的信息，增加網(wǎng)站功能，方便公眾使用。真正把網(wǎng)站做成政府信息公開和政務(wù)公開的主渠道、企業(yè)和公民獲取政府服務(wù)的渠道、公民表達(dá)抑制需求和政民互動(dòng)的重要渠道。

最后，積極尋求知名網(wǎng)站進(jìn)行互鏈。甘南州和臨夏州門戶網(wǎng)站要爭(zhēng)取完成與中國(guó)甘肅網(wǎng)等省屬3家地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、蘭州晨報(bào)等省內(nèi)9家主要媒體網(wǎng)站、天水在線等13家市州新聞網(wǎng)站、中國(guó)網(wǎng)等多家涉藏新聞網(wǎng)站的鏈接互換，要積極爭(zhēng)取與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國(guó)際網(wǎng)站、中國(guó)網(wǎng)、國(guó)際在線、中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)、中青網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)為代表的中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，這些重點(diǎn)新聞網(wǎng)站是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的主陣地、主力軍，是網(wǎng)絡(luò)文化的重要生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)平臺(tái)。與他們鏈接就是借船出海，提升自己網(wǎng)站權(quán)重，擴(kuò)展知名度。

（三）建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警機(jī)制與處理平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警機(jī)制，就是要在深入分析我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)基本狀況，國(guó)際文化市場(chǎng)上網(wǎng)絡(luò)文化商品的流行趨勢(shì)，以及西方文化產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)可能對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生的消極影響和嚴(yán)重威脅的基礎(chǔ)上，利用搜索引擎技術(shù)、信息過濾技術(shù)、Web 數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、語(yǔ)言翻譯及理解等技術(shù)，在對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化廣泛調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律的、行政的、市場(chǎng)的、輿論的等文化安全管理手段，對(duì)全球化背景下涉及文化安全的各種不良信息、文化陷阱、文化入侵和文化滲透等現(xiàn)象做出及時(shí)而準(zhǔn)確的預(yù)告性和警示性反應(yīng)的系統(tǒng)。所以，為了有效防止網(wǎng)絡(luò)中不良文化信息的傳播和文化霸權(quán)主義、文化殖民主義、民族分離主義思想的入侵，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護(hù)和保障中華民族文化的生存和發(fā)展，政府相關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體必須聯(lián)合起來構(gòu)建少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警機(jī)制。要通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)容識(shí)別和過濾，在網(wǎng)絡(luò)文化安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上依據(jù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)建立處理平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文化預(yù)警和控制，必要時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文化安全應(yīng)急處置。政府部門可根據(jù)需要依托公安機(jī)關(guān)建立專門的網(wǎng)絡(luò)文化安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化有關(guān)問題進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)全天候的進(jìn)行監(jiān)控與應(yīng)急處置。

（四）組織網(wǎng)站工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)

通過“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來“相結(jié)合，外派工作人員或邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或一線業(yè)務(wù)骨干，分別就涉回、涉藏宣傳遵循、網(wǎng)絡(luò)新聞采編和網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判工作，對(duì)網(wǎng)站工作人員進(jìn)行兩至三次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)上輿情搜集研判工作。加大對(duì)網(wǎng)上涉臨夏輿情和甘南輿情的監(jiān)測(cè)、搜集、研判和報(bào)送力度，完善輿情工作機(jī)制，提高輿情反應(yīng)和研判能力，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確有效把握輿情態(tài)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]簡(jiǎn)家民，鄭國(guó)梁.維護(hù)國(guó)家安全，規(guī)制網(wǎng)絡(luò)輿論[J].信息網(wǎng)絡(luò)安全，2008，（6）：36-38.

第6篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管措施范文

圖謀實(shí)現(xiàn)境外指揮、境內(nèi)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化

目前，“”利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上境外指揮、境內(nèi)行動(dòng)、內(nèi)外趨動(dòng)、聯(lián)合犯罪的趨向日漸明顯。從偵查掌握的情況來看，近幾年打掉的暴力恐怖團(tuán)伙中有近50％的團(tuán)伙使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)，而且呈逐年增加的態(tài)勢(shì)。

在網(wǎng)上非法結(jié)社，發(fā)展組織、成員

2000年以來，分裂組織、分裂分子相繼在境外雅虎等網(wǎng)站的免費(fèi)空間上建立了十幾個(gè)維吾爾網(wǎng)民聚集的“電子部落”（又稱為“網(wǎng)上沙龍”），逐漸形成了具有分裂傾向的網(wǎng)絡(luò)群體。他們以“東土耳其斯坦”“維吾爾穆斯林”“世界維吾爾”等為主題，進(jìn)行分裂和宗教極端思想的交流，并進(jìn)行勾聯(lián)活動(dòng)。

“虛擬社會(huì)”反恐治安防控體系明顯滯后

進(jìn)一步完善“虛擬社會(huì)”治安綜合治理體系

虛擬社會(huì)作為“第二社會(huì)”和一種“亞社會(huì)”狀態(tài)，具有一定的活動(dòng)形態(tài)和結(jié)構(gòu)層次，對(duì)其進(jìn)行治理防控同樣是一項(xiàng)社會(huì)綜合工程，必須遵循社會(huì)治安綜合治理的理念和原則，按照“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”的基本內(nèi)容，在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以政府為主體,發(fā)動(dòng)和依靠各職能部門和社會(huì)力量，各單位、各部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的綜合手段，整治虛擬社會(huì)治安問題，不斷消除虛擬社會(huì)空間滋生犯罪的條件，建立虛擬社會(huì)綜合治理體系。一是緊緊抓住建設(shè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的監(jiān)管，堅(jiān)持“誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確其安全管理責(zé)任，責(zé)成其在推出各種網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新應(yīng)用、新服務(wù)時(shí)，配套建設(shè)各種安全管理系統(tǒng)，使網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)措施與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與管理的統(tǒng)一。二是緊緊抓住經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用重點(diǎn)單位、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和網(wǎng)民的管理，嚴(yán)格落實(shí)“實(shí)名上網(wǎng)”制度，虛擬主體參與“虛擬社會(huì)”各項(xiàng)活動(dòng)，均要實(shí)行實(shí)名申請(qǐng)IP、實(shí)名注冊(cè)賬號(hào)、實(shí)名登錄網(wǎng)站、實(shí)名驗(yàn)證申請(qǐng)，建立起虛擬身份與現(xiàn)實(shí)身份的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，通過嚴(yán)格掌握上網(wǎng)人員的真實(shí)身份，將主動(dòng)權(quán)牢牢掌控在監(jiān)管部門手中。三是緊緊抓住管控環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控處置屬地與準(zhǔn)屬地“雙負(fù)責(zé)制”和以互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位開辦者所在地為主、以服務(wù)器所在地為輔的安全監(jiān)管“雙負(fù)責(zé)制”。四是緊緊抓住教育環(huán)節(jié)。在全民中深入開展網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，自覺抵制不文明網(wǎng)絡(luò)行為，積極構(gòu)建和維護(hù)文明、健康、有序的“虛擬社會(huì)”環(huán)境。積極與互聯(lián)網(wǎng)新聞管理部門配合,通過開展“創(chuàng)建誠(chéng)信網(wǎng)站”“評(píng)選示范網(wǎng)吧”和“推選網(wǎng)絡(luò)文明單位、網(wǎng)絡(luò)文明學(xué)?！钡然顒?dòng),讓全社會(huì)共同參與、齊抓共管。

進(jìn)一步加強(qiáng)“虛擬社會(huì)”治安防控體系建設(shè)

從公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)看,必須順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)展的要求,把嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建高效、靈敏的“虛擬社會(huì)”治安防控體系。一是堅(jiān)持“情報(bào)導(dǎo)偵”戰(zhàn)略,加強(qiáng)虛擬社會(huì)情報(bào)信息收集機(jī)制建設(shè)。突出強(qiáng)化網(wǎng)上偵查和情報(bào)職能，積極探索網(wǎng)上對(duì)敵斗爭(zhēng)的規(guī)律，增強(qiáng)網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、控制、偵查、處置和取證的能力，努力提高網(wǎng)上斗爭(zhēng)的能力和水平。要以網(wǎng)上偵查情報(bào)為主線，充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)，對(duì)虛擬空間中的重點(diǎn)“區(qū)域”“空間”進(jìn)行高效、精確地控制，獲取深層次、有價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪情報(bào)信息。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)密偵控、有效防范、依法打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子以及各種違法犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的煽動(dòng)、滲透、破壞活動(dòng)。二是加快建立虛擬社會(huì)警務(wù)制度和機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)監(jiān)基礎(chǔ)工作建設(shè)。搭建公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控部門與各級(jí)政府信息中心、各互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、安全行業(yè)單位、安全教育研究機(jī)構(gòu)和其他計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)使用單位的聯(lián)系渠道,建立網(wǎng)上案件舉報(bào)機(jī)制、查處網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件快速反應(yīng)機(jī)制和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間的信息共享及網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)協(xié)作等機(jī)制。以深化“e網(wǎng)平安”為載體，構(gòu)建由網(wǎng)絡(luò)警察、網(wǎng)上協(xié)管員、社會(huì)信息監(jiān)督員、網(wǎng)站網(wǎng)吧安全員和舉報(bào)群眾構(gòu)成的全方位、多層次的虛擬社會(huì)巡防力量；建立網(wǎng)上虛擬社區(qū)警務(wù)制度,建立網(wǎng)上案件報(bào)警網(wǎng)站和報(bào)警崗?fù)?對(duì)群眾的網(wǎng)上求助、咨詢,快速反應(yīng)、熱情服務(wù),幫助群眾排憂解難。2010年以來，巴音郭楞蒙古自治州公安局制定《巴州公安機(jī)關(guān)“網(wǎng)上警務(wù)室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全州48個(gè)派出所建成105個(gè)網(wǎng)上警務(wù)室；建立民警微博，收集社情民意，拓展公安業(yè)務(wù)網(wǎng)上服務(wù)14項(xiàng)，建立網(wǎng)上信息員隊(duì)伍195人；召開網(wǎng)上警民懇談會(huì)50次，群眾留言148條，通過公布的電子郵箱收到群眾建議76條，為群眾解疑釋惑225次，點(diǎn)擊量達(dá)11538次。三是加強(qiáng)虛擬社會(huì)重點(diǎn)管控陣地建設(shè)。發(fā)揮網(wǎng)監(jiān)隊(duì)伍的技術(shù)優(yōu)勢(shì),將網(wǎng)絡(luò)電視、廣播、電話和博客、播客等新興網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用納入網(wǎng)上重點(diǎn)陣地，按照“公秘結(jié)合、人防與技防結(jié)合”的要求，協(xié)同刑偵、治安部門，落實(shí)對(duì)電子市場(chǎng)、網(wǎng)吧、大專院校等重要場(chǎng)所的控制措施。制定和規(guī)范電子市場(chǎng)業(yè)主出售計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、手機(jī)及手機(jī)卡、電視插播器等詳細(xì)信息登記制度。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與電信、文化、工商部門的協(xié)調(diào)配合,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格安全審核和日常監(jiān)督管理,切實(shí)解決當(dāng)前“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所過多過濫、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、管理無序的情況。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)警察專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)。嚴(yán)格按照公安部“每萬名網(wǎng)民配備一名網(wǎng)絡(luò)警察”的標(biāo)準(zhǔn)，盡快配齊網(wǎng)安警力，建立一支統(tǒng)一指揮、機(jī)動(dòng)精干、正規(guī)化、實(shí)戰(zhàn)化的網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍；不拘一格吸納網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才，強(qiáng)化專門力量，通過市場(chǎng)化、社會(huì)化選人、用人渠道，把最優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才引進(jìn)專門機(jī)關(guān)，從技術(shù)水平、警力人數(shù)上不斷充實(shí)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍。五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作機(jī)制建設(shè)。建立反應(yīng)靈敏、高效暢通的網(wǎng)上輿情收集、研判、反饋機(jī)制以及應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。及時(shí)進(jìn)行輿情的采集存儲(chǔ)、輿情分析和處理，做好不良網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的監(jiān)管和引導(dǎo)工作，提高對(duì)不良網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的效率。

加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理法律法規(guī)建設(shè)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全的法律基礎(chǔ)

立法部門要立足我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握“虛擬社會(huì)”特征和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪特點(diǎn)，加快信息網(wǎng)絡(luò)安全立法，完善現(xiàn)行刑法中計(jì)算機(jī)犯罪條款，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)概念外延，增加利用網(wǎng)絡(luò)犯罪罪名，明晰網(wǎng)絡(luò)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)。要借鑒互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，將網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的安全管理責(zé)任以法律形式確定下來，由運(yùn)營(yíng)商同步承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)信息安全最薄弱的環(huán)節(jié)不是系統(tǒng)漏洞而是人的漏洞。完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全法制建設(shè)應(yīng)當(dāng)是建立起一整套網(wǎng)絡(luò)信息安全評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急的法律對(duì)策。由此可見，“網(wǎng)絡(luò)法治”不應(yīng)過于遙遠(yuǎn)，它應(yīng)盡快為人們享受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)文明創(chuàng)造安全有序的環(huán)境，應(yīng)盡快為國(guó)家提高信息安全保障能力提供法律支持，使政府和民眾在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)“天災(zāi)人禍”的考驗(yàn)和挑釁時(shí)，能夠變得更加成熟、理性和從容不迫。

加強(qiáng)新疆民文官方網(wǎng)站建設(shè)，提高民文網(wǎng)站建設(shè)者的整體素質(zhì)

第7篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管措施范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情；高校突發(fā)事件；影響

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）33-0297-02

據(jù)2012年1月16日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京的《第29次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2011年12月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.13億，全年新增網(wǎng)民5　580萬；互聯(lián)網(wǎng)普及率較上年底提升4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到38.3%。而據(jù)2008年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究部的最新互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查顯示，中國(guó)1700萬在校大學(xué)生中，95%以上都是網(wǎng)民。美國(guó)學(xué)者費(fèi)姆·邦茨認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后受眾獲取信息的又一重要載體，　其影響已融入到社會(huì)生活的方方面面。”由此可見，網(wǎng)絡(luò)對(duì)高校學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活、人際交往等方面有著深刻的影響，網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)著高校學(xué)生的行為模式、價(jià)值取向、心理發(fā)展。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情的特征

所謂網(wǎng)絡(luò)輿情指的是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。網(wǎng)絡(luò)輿情具有以下幾個(gè)特征：

1.擴(kuò)散、傳播性強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代使時(shí)間與空間的限制被打破，整個(gè)世界成為一個(gè)地球村。而網(wǎng)絡(luò)媒體可以不受時(shí)間限制，隨時(shí)消息，具有及時(shí)、信息量大等特點(diǎn)。而高校學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)使用者的一大族群，在查看新聞、搜索信息、跟帖評(píng)論、郵件收發(fā)、軟件下載、交友聊天和娛樂休閑等網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中，是最長(zhǎng)時(shí)間、積極、主動(dòng)參與其中的一個(gè)族群。他們善于利用QQ、MSN等聊天軟件，博客、微博、論壇、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等各種的載體形式，轉(zhuǎn)載、評(píng)論和分享各種所關(guān)心的事件，從而使信息短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)散到網(wǎng)絡(luò)世界及現(xiàn)實(shí)生活的各個(gè)角落。近幾年又以微博的轉(zhuǎn)播速度最為驚人，往往一個(gè)事件或受關(guān)注人物的言論，能在一小時(shí)能轉(zhuǎn)發(fā)上萬條。

2.隨意性高，可信度低.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來使傳統(tǒng)媒介失去了信息的壟斷權(quán)，在網(wǎng)絡(luò)世界，只要愿意，人人都可通過網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)分享各種信息，而這些信息在沒有經(jīng)過任何監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審查便可，致使網(wǎng)絡(luò)上充斥著各種各樣未經(jīng)證實(shí)的信息，而網(wǎng)絡(luò)匿名性的特點(diǎn)進(jìn)一步助長(zhǎng)了這些未經(jīng)證實(shí)甚至于虛假的信息在網(wǎng)絡(luò)的傳播?？梢?，隨著網(wǎng)絡(luò)信息供給量的增加，其可信度卻并未提高。

3.互動(dòng)性強(qiáng)，影響力大。而網(wǎng)絡(luò)的另一個(gè)特點(diǎn)是參與度高，互動(dòng)性強(qiáng)。與單向傳播的傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)使一個(gè)雙向的交互式的信息傳播通道。通過互動(dòng)及思想的交流，網(wǎng)民很容易在某一事件中找到與增加觀點(diǎn)相同的人，即使觀點(diǎn)存在差別，也能在不斷的互相交流中，產(chǎn)生相同的思想感情并達(dá)成共識(shí)。而一些沒有自我觀點(diǎn)的網(wǎng)民則更容易盲從于已達(dá)共識(shí)的言論，從而使更多的人對(duì)這一個(gè)事件產(chǎn)生相同想法，致使這一想法成為這一事件的主流觀點(diǎn)，并形成具有一定規(guī)模、聲勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)輿情。

而這種情勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的“群體極化”傾向。所謂“群體極化”傾向是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)民以群內(nèi)同質(zhì)化、群際異質(zhì)化的特點(diǎn)聚集。既是對(duì)某一事件，剛開始并沒有任何偏向或者有著某些偏向，受到經(jīng)常瀏覽的網(wǎng)頁(yè)的主流觀點(diǎn)的影響或?qū)ふ遗c自己觀點(diǎn)相同的群體，以致其偏向繼續(xù)移動(dòng)，從而形成極端的觀點(diǎn)。最終失去控制，影響社會(huì)穩(wěn)定。而高校學(xué)生雖然充滿愛國(guó)激情、政治敏感度高、思想開放活躍，但由于自我的世界觀，人生觀，價(jià)值觀等尚未完整建立，又具有思想波動(dòng)大、不成熟，又缺乏對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的充分認(rèn)知、行為非理性化等特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)空間的頻繁交流，同步互動(dòng)，論點(diǎn)爭(zhēng)論中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的是非分辨能力較低，或多或少必定會(huì)被網(wǎng)絡(luò)輿情所感染和影響，這使高校學(xué)生成為最容易被誘導(dǎo)，被網(wǎng)絡(luò)輿情所影響的一個(gè)群體。

二、就事件我校采取的措施

此次的事件，就體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散性強(qiáng)，隨意度高，影響力大的特點(diǎn)。由于高校學(xué)生有著高政治敏感度，對(duì)時(shí)事、社會(huì)事件又有著高關(guān)注度，而這種社會(huì)時(shí)事事件的網(wǎng)絡(luò)輿情中的刺激性信息，往往會(huì)引起他們強(qiáng)烈的反應(yīng)，并迅速通過QQ、MSN等通訊軟件形成串聯(lián)，從而極有可能演變成一次高校突發(fā)事件。在此次事件中，全國(guó)大多城市的高校學(xué)生都通過網(wǎng)絡(luò)互相聯(lián)系，通知，并舉行了游行等抗議活動(dòng)，但也有部分學(xué)生和社會(huì)人士在各種抗議活動(dòng)中失去理智做出損害他人利益甚至做出傷害他人人身安全的違法事件。

在此次事件中，我校采取了一些很有效的措施：（1）關(guān)注時(shí)事動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解事態(tài)的進(jìn)展。（2）做好預(yù)案，提前做好發(fā)生突發(fā)事件的準(zhǔn)備。（3）讓班主任，輔導(dǎo)員等及時(shí)了解學(xué)生想法，并及時(shí)上報(bào)給學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。（4）學(xué)校由上至下采取責(zé)任制，加強(qiáng)（尤其是九一八前后）的值班工作。（5）九一八當(dāng)天確保了解每一位學(xué)生的去向，以保障學(xué)生的人身安全。（6）九一八后，開展班會(huì)活動(dòng)，討論怎樣理國(guó)，并要求上課老師正確引導(dǎo)學(xué)生的思想走向。（7）各級(jí)召開會(huì)議，闡明事件的持久性，要求各級(jí)教職工不要松懈，在日常教學(xué)工作中及時(shí)了解學(xué)生動(dòng)向，及時(shí)疏導(dǎo)并引導(dǎo)學(xué)生如何正確愛國(guó)。通過此次事件，我校掌握的一些經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，并利用網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，以應(yīng)對(duì)各種高校突發(fā)事件。

三、在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代如何應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件

1.時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，做到事前預(yù)防，科學(xué)應(yīng)對(duì)，事后總結(jié)。所謂事前預(yù)防，就是學(xué)校應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注校園論壇，QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中學(xué)生的動(dòng)態(tài)，及時(shí)捕捉一些有苗頭，有傾向性的問題，并在網(wǎng)絡(luò)中給予正確引導(dǎo)，將此不和諧的苗頭盡早消除。

所謂科學(xué)應(yīng)對(duì)是指網(wǎng)絡(luò)輿情一旦出現(xiàn)不可控制的苗頭，要及早啟動(dòng)預(yù)案，做到第一時(shí)間分析輿情內(nèi)容及性質(zhì)，預(yù)想輿情可能帶來的影響，及時(shí)對(duì)預(yù)案做出修正及調(diào)整，切勿機(jī)械運(yùn)作，一定要科學(xué)靈活應(yīng)對(duì)。事后總結(jié)是指要客觀的評(píng)價(jià)每一次的網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)工作，并對(duì)存在的不足的地方加以改善及調(diào)整，以應(yīng)對(duì)不同性質(zhì)的高校突發(fā)事件。

2.老師應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)、課堂及生活中起到積極的作用。在高校中，老師的言論往往對(duì)學(xué)生有著較深的影響力，有時(shí)老師的一句無心言論，會(huì)把學(xué)生導(dǎo)向錯(cuò)誤的一方。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景之下，高校教師大多通過QQ群、校園網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)手段與學(xué)生溝通，課后及網(wǎng)絡(luò)上的言論更需注意。這就要求老師要加強(qiáng)自身的思想道德修養(yǎng)，避免過激的言論與行為。在平時(shí)應(yīng)大力宣揚(yáng)正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀，從而在潛移默化中影響學(xué)生。

3.建立健全信息收集、管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。信息的收集對(duì)于有效防范高校突發(fā)事件有著及其重要的作用。高校的信息收集和管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是一種從學(xué)生到領(lǐng)導(dǎo)、從領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)生的通暢的信息傳輸系統(tǒng)。所謂從學(xué)生到領(lǐng)導(dǎo)是指從班級(jí)調(diào)查員（心理委員）—班長(zhǎng)—輔導(dǎo)員—各二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)—學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的信息的完全暢通。從領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)生則是指：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)校各部門—各二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)—輔導(dǎo)員—學(xué)生的信息傳達(dá)體系。我校已建立了這樣雙向的體系，且在實(shí)踐中不斷的完善之中。

我校還可建議網(wǎng)絡(luò)的信息收集管理系統(tǒng)，設(shè)立各級(jí)匿名信箱，使師生的各種意見都能第一時(shí)間快速的接收并加以處理，使矛盾消失在萌芽狀態(tài)。

四、結(jié)論

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的背景之下必須注重網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，做好網(wǎng)上與網(wǎng)下教育的結(jié)合，　在獲取網(wǎng)絡(luò)輿情中學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確觀點(diǎn)?？傊W(wǎng)絡(luò)時(shí)代給高校學(xué)生管理工作帶來了新挑戰(zhàn)、新要求的同時(shí)，也要求我們開辟新途徑、新課題來更好的適應(yīng)這一新的時(shí)代變化，否則，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的高校學(xué)生管理工作將難以進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曾潤(rùn)喜.網(wǎng)絡(luò)輿情信息資源共享研究[J].情報(bào)雜志，2009，（8）：187-191.

第8篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管措施范文

（上海出版印刷高等?？茖W(xué)校200093）

【摘要】從各國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域近幾年面臨的宏觀形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展來看，突衛(wèi)事件的發(fā)生存在普遍性和難以規(guī)避性，公共衛(wèi)生事件關(guān)乎人類的生命安全和整體社會(huì)的穩(wěn)定。鑒于突衛(wèi)事件的嚴(yán)峻性和危機(jī)性，我國(guó)必須全方位做好提升應(yīng)對(duì)衛(wèi)生事件的各種準(zhǔn)備，建立科學(xué)化與合理化的突衛(wèi)事件應(yīng)急管理機(jī)制，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)治安穩(wěn)定，以及人民安居樂業(yè)的重要保證。改革開放以后，特別是上海在應(yīng)對(duì)SARS、HIN1、H7N9、手足口傳染疾病等突衛(wèi)事件中積累了危機(jī)處理經(jīng)驗(yàn)，提高了衛(wèi)生非常態(tài)化管理的整體能力。

關(guān)鍵詞 上海；突發(fā)公共衛(wèi)生事件；應(yīng)急管理

【課題項(xiàng)目：“上海出版?zhèn)髅窖芯吭赫袠?biāo)課題研究成果、本成果受上海出版印刷高等?？茖W(xué)校國(guó)家骨干校建設(shè)項(xiàng)目資助，課題編號(hào)：SAZD1407; SAYB1412”?！?/p>

一、引言

當(dāng)下，傳統(tǒng)思維下的輿情引導(dǎo)方法很難適應(yīng)全媒體時(shí)代對(duì)輿情引導(dǎo)工作的要求，而做好全媒體時(shí)期的輿情引導(dǎo)工作需要我們把握好以下幾個(gè)輿情關(guān)鍵點(diǎn)：深入了解輿情環(huán)境，全面掌握輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)：客觀分析輿情發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握輿情引導(dǎo)時(shí)機(jī)；準(zhǔn)確把握輿情傳播規(guī)律，提前制定輿情引導(dǎo)預(yù)案；設(shè)立輿情監(jiān)測(cè)中心，形成常態(tài)輿情預(yù)警機(jī)制等，輿情傳播規(guī)律視角下處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有一定的客觀必要性和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

二、上海市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本類型

（一）傳染病類

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年至2013年，通過衛(wèi)生部“突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理系統(tǒng)”，上海市共報(bào)告?zhèn)魅静☆愅话l(fā)公共衛(wèi)生事件151起，涉及病例3365人，其中死亡病例128人。按照事件類型分類，130起傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，14起為甲類傳染病疫情，均為個(gè)案的霍亂病例，無死亡病例報(bào)告；23起為乙類傳染病疫情，涉及病例94人，其中報(bào)告死亡病例54人，主要是重癥型甲型HIN1、H7N9流感病例死亡報(bào)告；20起為丙類傳染病疫情，涉及病例841人，無死亡病例報(bào)告，以流行性腮腺炎暴發(fā)疫情為主：83起其他類傳染病疫情，其中79起事件為水痘暴發(fā)。按照事件級(jí)別分類，140起傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件115起，未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)的事件25起，沒有較大、重大和特別重大級(jí)別的傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告。

（二）食品中毒類

2008年至2013年，共報(bào)告發(fā)生集體性食物中毒55起，中毒人數(shù)1245人，無死亡報(bào)告，每年的集體性食物中毒發(fā)病率保持在十萬分之三以下的較低水平。食物中毒發(fā)生時(shí)間以第二、三季度為主，共發(fā)生41起，中毒人數(shù)864人，中毒起數(shù)和人數(shù)占5年間中毒總起數(shù)和總?cè)藬?shù)的74%和67.2%。有39起食物中毒查明病原物質(zhì)，其中32起為細(xì)菌性的，7起為化學(xué)性的。有34起食物中毒查明中毒發(fā)生原因，絕大部分是由于生熟交叉污染、熟食加工儲(chǔ)存不當(dāng)、加工人員帶菌操作等不規(guī)范操作引起的。

（三）人畜共患傳染病類

上海市牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情，總體基本保持平穩(wěn)。O型口蹄疫變異株在我國(guó)部分地區(qū)持續(xù)發(fā)生和流行；2009年發(fā)生一起奶牛A型口蹄疫疫情；2012年國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)從鄰近省市的活禽交易市場(chǎng)禽群中分離到變異程度較高的H5亞型高致病性禽流感病毒株。上海市繼續(xù)落實(shí)以免疫為主的綜合防疫措施，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫覆蓋率達(dá)到100%，免疫抗體合格率均處在高于國(guó)家70%的標(biāo)準(zhǔn)。病原學(xué)監(jiān)測(cè)方面，監(jiān)測(cè)結(jié)果全部為陰性。加強(qiáng)奶?！皟刹　钡戎饕诵蠊不疾〉谋O(jiān)測(cè)，做到監(jiān)測(cè)面100%，陽(yáng)性牛無害化處理率100%。

（四）其他突發(fā)事件

通過衛(wèi)生部(2008-2013)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理系統(tǒng)”報(bào)告的其他類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件104起，其中報(bào)告職業(yè)中毒事件48起，高溫中暑類事件36起，環(huán)境因素類事件5起，預(yù)防接種反應(yīng)11起，其他類事件3起。42起職業(yè)中毒類事件涉及人數(shù)53人，其中死亡病例32人，其中20起為較大級(jí)別事件，22起為一般級(jí)別事件，1起未達(dá)到國(guó)家分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)中毒類事件的致病因素主要有一氧化碳中毒、硫化氫中毒、二氧化碳中毒和氯化氫中毒等。

三、上海市應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本做法

（一）建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，健全應(yīng)急管理體系

2008年以來，上海市有關(guān)部門和單位不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)指揮體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)部門間會(huì)商機(jī)制，每年研討總結(jié)上一年度突發(fā)公共衛(wèi)生事件，分析當(dāng)年突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生趨勢(shì)，并向市應(yīng)急辦報(bào)告。

在2009年防控甲型HIN1流感疫情期間，啟用了該應(yīng)急指揮中心，召集參與甲型HINI流感防控工作的相關(guān)政府部門派遣工作人員進(jìn)駐指揮中心集中辦公，充分利用指揮中心的應(yīng)急信息化決策支持系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)、辦公信息化系統(tǒng)等，確保防控H7N9流感疫情的工作部署第一時(shí)間得到集中傳達(dá)、集中會(huì)商、快速響應(yīng)、及時(shí)落實(shí)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作，制定食品安全監(jiān)管的重大政策措施，督促落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任等。進(jìn)一步完善市、區(qū)縣、鎮(zhèn)及村的四級(jí)防疫體系，提高市、區(qū)縣二級(jí)動(dòng)物疫病診斷檢測(cè)能力和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。在繼續(xù)實(shí)施市食品安全聯(lián)席會(huì)議及相關(guān)溝通機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善與兄弟省區(qū)市供滬動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品連防監(jiān)管和溝通聯(lián)系機(jī)制。

（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作關(guān)口前移

上海市建立快速、規(guī)范、有效地開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是早發(fā)現(xiàn)、控制危害群眾健康風(fēng)險(xiǎn)隱患的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，上海市十分重視各自領(lǐng)域內(nèi)預(yù)防預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。啟動(dòng)以傳染病個(gè)案報(bào)告為基礎(chǔ)的傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)直接向衛(wèi)生部報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榈韧话l(fā)公共衛(wèi)生事件，提高了報(bào)告的及時(shí)性、敏感性和準(zhǔn)確性，并實(shí)現(xiàn)了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和分析。

上海市對(duì)全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)養(yǎng)殖戶按照推薦的免疫程序進(jìn)行免疫，全市禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物免疫的強(qiáng)制免疫覆蓋率達(dá)到100%，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防預(yù)警方面著力健全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，在各口岸查驗(yàn)點(diǎn)，港區(qū)、海關(guān)邊防及相關(guān)船舶單位都設(shè)立了監(jiān)測(cè)點(diǎn)，形成全覆蓋的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，可在第一時(shí)間向檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)科報(bào)告，在處置突發(fā)事件發(fā)生后，同步向上海出入境檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生監(jiān)督處和國(guó)家局報(bào)告，國(guó)家局將根據(jù)上報(bào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和分布情況等情形，通報(bào)全國(guó)各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。

第9篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管措施范文

一、背景介紹

旅游市場(chǎng)秩序問題既是關(guān)系到旅游業(yè)能否持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要問題,也是桂林市發(fā)展旅游業(yè)以來每年反復(fù)抓、重點(diǎn)抓的老問題。桂林是國(guó)內(nèi)發(fā)展旅游業(yè)較早的城市,在發(fā)展旅游業(yè)的歷程中始終伴生著各種新情況和新問題,也始終貫穿著我們對(duì)這些情況和問題的思考和治理,絲毫不敢懈怠和放松。

2011年國(guó)家旅游局明確提出:加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理工作,是新時(shí)期國(guó)家賦予旅游行政管理部門的主要工作職責(zé)。市場(chǎng)秩序直接影響到旅游服務(wù)質(zhì)量和游客的權(quán)益,直接關(guān)系到將旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)督管理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序是全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量、切實(shí)保障游客權(quán)益、促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。

為使對(duì)旅游市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督管理規(guī)范的認(rèn)識(shí)成為全市上下的共識(shí),桂林市召開了高規(guī)格的全市性整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)工作大會(huì),提出了整頓規(guī)范的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),成立了市長(zhǎng)親自掛帥、四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)和政府各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),還增加了市紀(jì)檢監(jiān)察、市委組織部、市委宣傳部作為成員單位進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)小組。市旅游部門制定了《整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作方案》,確立了具體的工作任務(wù),并制定了時(shí)間進(jìn)度表。各相關(guān)部門和旅游企業(yè)也組織進(jìn)行了深入的動(dòng)員和學(xué)習(xí),不斷提高對(duì)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。形成了相關(guān)部門主動(dòng)地投入整治行動(dòng),旅游行業(yè)從業(yè)人員積極參與的良好氛圍。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序是全市的大事,成為全市上下的共識(shí)。大家認(rèn)為只有規(guī)范有序的旅游市場(chǎng)秩序,才能為桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)提供良好條件。

二、積極探索旅游監(jiān)管新方式,不斷加大規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作力度

旅游業(yè)的健康發(fā)展,離不開對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督管理。為了提高旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理的效果,適應(yīng)旅游市場(chǎng)不斷變化的新情況,多年來,我們?cè)诼糜问袌?chǎng)監(jiān)督管理的方法和手段上進(jìn)行了大量的探索與實(shí)踐,取得了一定的效果。

1、推進(jìn)綜合執(zhí)法,堅(jiān)持依法監(jiān)管

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),發(fā)展旅游業(yè)必須要實(shí)行以法興旅。但由于目前旅游法規(guī)還不健全,要完全依靠旅游法規(guī)進(jìn)行旅游市場(chǎng)監(jiān)管還有一定局限。因此,探索實(shí)施綜合執(zhí)法不失為一條依法治旅的有效途徑。我市對(duì)旅游監(jiān)管實(shí)行綜合執(zhí)法起始于2002年,當(dāng)時(shí)也是為了整頓旅游市場(chǎng)的需要,為了加大整頓力度,根據(jù)市委、市政府“統(tǒng)一管理、依法行政、各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)”的工作方針,成立了由旅游、工商、公安、交通、文化、物價(jià)等部門人員組成的旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)。綜合執(zhí)法大隊(duì)辦公地點(diǎn)設(shè)在市旅游質(zhì)監(jiān)所,日常管理和日常工作安排由旅游質(zhì)監(jiān)所負(fù)責(zé)。綜合執(zhí)法大隊(duì)主要查處欺客宰客、無證經(jīng)營(yíng)等重大案件。在市場(chǎng)監(jiān)管上,綜合執(zhí)法大隊(duì)與旅游質(zhì)監(jiān)所既有分工又有合作。在旅游市場(chǎng)的常規(guī)檢查中,綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助旅游質(zhì)監(jiān)所,當(dāng)好后盾;在對(duì)重大案件進(jìn)行查處時(shí),旅游質(zhì)監(jiān)所則給予綜合執(zhí)法大隊(duì)積極配合。綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)重大案件進(jìn)行處理,實(shí)行集中調(diào)查、集體研究、各部門依據(jù)各自執(zhí)行的法律法則作出相應(yīng)處理的工作機(jī)制。近10年來,綜合執(zhí)法大隊(duì)充分發(fā)揮了整體聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地對(duì)旅游市場(chǎng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行了有計(jì)劃、有步驟的整治,成效顯著。

2012年,為了推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法,我們進(jìn)一步充實(shí)了綜合執(zhí)法大隊(duì)的力量,增加了宗教局、漓江風(fēng)景名勝管理局的人員進(jìn)入執(zhí)法大隊(duì)。對(duì)抽調(diào)到綜合執(zhí)法大隊(duì)工作的同志,采取集中上班、嚴(yán)格考勤、年底考核的方式,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。實(shí)行執(zhí)法大隊(duì)人員工資福利關(guān)系在原單位不變的政策,調(diào)動(dòng)隊(duì)員工作積極性。調(diào)整案件處理方式,執(zhí)法大隊(duì)在聯(lián)合執(zhí)法檢查中查獲的案件,根據(jù)案件的屬性和各部門職責(zé)權(quán)限實(shí)行移交立案查處和結(jié)案報(bào)告制度。通過這些措施,提高了執(zhí)法效率,加大了監(jiān)管力度。2012年以來,綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)一些旅游景區(qū)新出現(xiàn)的以非法宗教活動(dòng)為名騙取游客錢財(cái)、以販賣假中藥材為誘餌欺詐游客的不法分子進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,取締、關(guān)停非法場(chǎng)經(jīng)營(yíng)所4家,責(zé)令4家景區(qū)停業(yè)整頓或限期整改,對(duì)6名不法分子及其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分別給予了行政、刑事等處罰,凈化了旅游環(huán)境。

2、利用科技手段,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督

在旅游市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)踐中,我們感到,傳統(tǒng)的旅游監(jiān)管方式已經(jīng)不能完全勝任旅游市場(chǎng)秩序的維護(hù)與管理,面對(duì)科技與網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天,我們應(yīng)該重視和探索現(xiàn)代信息科技在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的應(yīng)用。為此,我們開展了以下工作: