鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類方案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類方案范文

 

各位領導：

XX縣委、縣政府將農村生活垃圾分類減量工作作為推進生態(tài)宜居建設、落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，按照市政府安排部署，在市住建委的具體指導和各級人大的依法監(jiān)督下，全力以赴抓落實，取得積極成效?，F將相關工作情況匯報如下：

一、主要做法和成效

XX縣共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、188個行政村，垃圾填埋場5座，垃圾中轉站102個，垃圾堆存點188個，保潔員560人，各種垃圾運輸車輛100余臺。嚴格落實省、市農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案要求，成立農村垃圾分類減量領導小組，搭建分工明確的組織機構，先后赴盤錦市盤山縣和新賓縣等地學習考察，結合我縣實際，形成“以戶為主，戶村結合”的農村垃圾分類減量模式。按照垃圾經過農戶一次分類處理，余下垃圾經村保潔員二次分類處理，少量垃圾外運填埋的流程，每戶在自家庭院挖漚糞池，生活垃圾、農產品垃圾等全部實現回收利用。2018年，在59個行政村啟動了第一批垃圾分類減量試點工作，試點村垃圾數量減少80%左右；2019年繼續(xù)推廣試點村至135個；預計2020年實現農村生活垃圾分類減量工作全覆蓋。

（一）高度重視，層層落實?？h政府主要領導掛帥，經過深入調研，確定分類減量模式，制定《清原滿族自治縣農村生活垃圾分類減量工作方案》和《清原滿族自治縣農村生活垃圾分類減量工作推進指導意見》，按照“一年試點啟動，三年全面推開”的目標，開展了垃圾分類減量治理工作。同時，建立14個縣級領導和6個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包試點村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子包村屯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶的包保機制，形成上下聯動、共同推進的工作局面。

（二）加強管理，互相監(jiān)督。一是建立“村每周自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行月查、縣每季度抽查、縣年度考核”的督查體系，出臺了《農村環(huán)境衛(wèi)生目標考核辦法》，并納入績效考核。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專門機構，針對村兩委班子成員劃分管理責任區(qū)，對街路巷道、廣場公園等落實監(jiān)管責任人。包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、村干部、黨員嚴格落實包保責任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責任制度，明確任務職責，形成長效管理制度。

（三）加大投入，健全保潔隊伍。一是由縣政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶，印制垃圾分類減量宣傳單，并撥付3萬元的垃圾治理經費。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照400人配備一名保潔員的標準，落實保潔員負責村內街路巷道、公園廣場的日常保潔，重點要對農戶門口垃圾桶內的垃圾進行分類清運，對應該由各村進行處理的垃圾，及時外運處理，對應該由農戶進行分類處理的垃圾，提醒并交由農戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉運站由保潔員進行垃圾二次分類，不可回收的垃圾及時運送到填埋場（點）處理。

（四）廣泛宣傳，發(fā)揮主動性。一是通過在電視臺、縣報開設專欄、在鄉(xiāng)村張貼懸掛宣傳標語、設立溫馨提示牌等多種形式向農戶進行廣泛宣傳，動員農村群眾積極參與。二是包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導、鎮(zhèn)村兩級干部深入農戶，手把手示范分類，面對面宣傳引導，達到家喻戶曉，人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類，發(fā)揮帶頭引領作用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇典型示范村，組織現場拉練，介紹經驗作法，促進和推動垃圾分類的開展。

（五）開展督查，加強監(jiān)管。由縣城建局牽頭，聯合縣財政局、環(huán)保局、農發(fā)局、愛衛(wèi)辦等5個部門先后多次對試點村進行隨機抽查和考核驗收。隨機訪問農戶和保潔員，實地了解各試點村開展垃圾分類減量工作情況，認真聽取廣大農戶的意見和建議，采取現場打分、當場公布、全縣通報的方式，對存在的問題及時提出整改。

二、存在的問題

（一）制度落實還不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對垃圾分類減量工作重視程度不夠，雖制定了垃圾分類減量工作責任制度、評比獎勵制度。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是為了應付檢查下發(fā)了工作方案，并沒有嚴格抓好落實，有的工作責任制度不夠完善，不夠具體。

（二）宣傳發(fā)動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠，參與的積極性不高，要在短期內糾正村民的不良行為習慣有一定難度，還需加強宣傳，加以正確引導，提高村民垃圾分類和環(huán)境保護意識。

（三）基礎設施不夠完善。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村垃圾處理設施比較簡陋，還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群，運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。

三、下步工作安排

圍繞明年的工作目標，著力做好以下五個方面工作：

（一）統籌協調持續(xù)推進?？h政府作為農村垃圾分類減量治理工作的責任主體，定期召開調度會，協調解決存在問題，保證工作扎實推進?？h政府有關部門要進一步明確工作職責，按照分工，深入鄉(xiāng)村，加強指導、督促和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好各項責任制度的執(zhí)行，按制度實施獎懲，確保工作責任落實到位。  

（二）加大保障經費投入?？h政府將農村生活垃圾工作經費納入財政預算，籌措資金，加大投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對農村垃圾分類設施建設和運行給予一定經費補助，同時要統一管理各村垃圾治理經費支出，保證?？顚Ｓ?。

（三）實施“四進四化”工程。實施農村“四進四化”工程，即：鼓勵農村廁所進院、養(yǎng)殖舍進院、柴草垛進院、苞米倉進院；加強農村美化、亮化、綠化、凈化工作，打造整潔有序的農村居住環(huán)境。

（四）督促檢查嚴格考核。縣政府將組織相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行檢查，總結推廣垃圾分類工作的好經驗、好做法，定期對垃圾分類工作情況進行通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善目標考核長效管理機制，加強對各村垃圾分類工作的監(jiān)督檢查，加大對包保干部的實績考核力度。  

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類方案范文

自2017年全省啟動實施農村人居環(huán)境整治以來，縣委、縣政府高度重視，在省、市開展農村環(huán)境“三大革命”之前，即安排部署了以“三清四拆”（清理溝渠汪塘、柴草秸稈、畜禽糞便；拆除旱廁、廢棄畜禽圈舍、破危房屋院墻、私搭亂建）為主的農村環(huán)境綜合整治，進一步充實了農村環(huán)境“三大革命”內涵。運用ppp運作模式，由江蘇無錫金沙田公司實施市場化運作，建成“戶分類、市場化保潔公司收集轉運、縣處理”的運行體系，無害化處理率達到100%。目前，我縣村莊生活垃圾治理已進入常態(tài)化管理。

（二）具體做法

為進一步加強對保潔公司的調度，制定了《縣農村生活垃圾治理全覆蓋、垃圾收集運輸、清掃保潔質量考核方案》，明確考核宗旨、規(guī)范考核程序、落實農村生活垃圾收集運輸、清掃保潔扣分扣款制度，進一步提升農村生活垃圾治理全覆蓋市場化運作的質量和水平，充分發(fā)揮政府購買服務的監(jiān)督和管理職能，確保垃圾清理做到日產日清。

為全面推進我縣農村人居環(huán)境綜合整治，擬開展農村生活垃圾分類收集處理工作。按照“先行先試、循序漸進、社會參與”的原則，選擇離城區(qū)較近且基礎設施較好的泗城鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)作為先行試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積累成功經驗后，再逐步推進全縣農村生活垃圾分類收集工作。目前，我縣正在制定完善垃圾分類實施方案，近期將上會討論研究。

二、存在問題

農村危房改造方面

一是我縣屬皖北平原地區(qū)，土地承載力偏低，原有老舊房屋建設初期基礎建設不夠牢固，導致以前的危房整治后又出現裂縫現象。

二是農村危房改造政策宣傳力度不夠，造成部分農戶未能全面了解危改程序和先關政策，極大影響了危房改造順利推進。

農村生活垃圾治理方面

一是保護衛(wèi)生環(huán)境宣傳引導不夠到位，農村居民主動參與意識不強，垃圾污水亂丟亂倒現象仍不同程度存在。

二是農村生活垃圾收運不夠及時，垃圾治理存在死角死面，清理不夠通透，特別是偏遠村莊垃圾清理不夠徹底。

四、下步打算

一是持續(xù)抓好農村破舊房屋整治工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助農戶加快整改進度。

二是繼續(xù)做好排查整治工作，對排查出問題做到立行立改，在保證工程安全質量前提下，確保農村所有4類對象居住安全。

三是加大宣傳力度利用好廣播、電視、報刊、微信等輿論平臺加強宣傳引導，通過宣傳，充分調動群眾參與主動性和積極性，提高群眾思想認識和環(huán)境意識。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類方案范文

從普遍通識引導，到大力強制分類減量

“十二五”時期，通州區(qū)共計完成347個居民小區(qū)、36家黨政機關、31所學校的垃圾分類達標創(chuàng)建工作。政府部門為每個試點小區(qū)（單位）免費配備了垃圾分類收集容器、電動分類收集車，安裝了分類宣傳引導欄，同時還為每個家庭配備了一組10L的分類垃圾桶。為有效引導居民們做好垃圾分類工作，區(qū)市政市容委按照每120戶/人、每月給予600元的補貼標準，向社會廣泛招募垃圾分類指導員（統稱“綠袖標”），定人、定崗、定時，在小區(qū)指導居民們進行垃圾分類，并對分類不準確的垃圾進行二次分揀。通過一系列豐富多彩的宣傳教育和培訓活動，居民們普遍認識到了垃圾分類、垃圾減量的重要性，提高了分意識，營造了良好的輿論宣傳氛圍。

為鞏固垃圾分類取得的初步成果，2016年，通州區(qū)制定了《通州區(qū)垃圾減量工作實施方案》，在通識性宣傳教育的基礎上，采取“強制”與“引導”相結合的形式，對全區(qū)范圍內責任主體明確的黨政機關、學校、醫(yī)院、科研機構、文化出版、廣播電視等事業(yè)單位；協會、學會、聯合會等社團組織；車站、體育場館、文藝演出場館等公共場所的管理單位；食品加工企業(yè)；餐飲服務業(yè)；農產品批發(fā)市場等強制開展垃圾分類、垃圾減量工作。

強制垃圾分類、垃圾減量工作由區(qū)市政市容委負責組織牽頭，區(qū)教委、區(qū)商務委、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)局等部門全力全程配合，按照職責協助通州京環(huán)公司與強制垃圾分類、垃圾減量的單位簽訂服務協議，集中進行運輸消納。按照規(guī)定，強制分類、減量的單位，年均承擔餐廚垃圾分類運輸費1000-2000元。首批被強制的單位共有551家，計劃于今年底前全部實現生活垃圾分類運輸處理；第二批涉及的單位共計826家，計劃于2018年-2019年實現分類運輸處理。全區(qū)的規(guī)劃目標是2018年實現城區(qū)垃圾減量工作全覆蓋，2020年前農村地區(qū)垃圾減量工作實現全覆蓋。目前，宋莊鎮(zhèn)小堡村徐宋路兩側的54家餐飲服務單位已于去年底與通州京環(huán)公司簽訂了服務協議，實施了強制分類，餐廚垃圾減量效果明顯。

從垃圾分類閉環(huán)不全，到積極落實“智慧分類”

按照北京市“大類粗分”的原則，生活垃圾分為可回收物、餐廚（廚余）垃圾和其它垃圾三大類。除這“三大類”外，日常生活中還會產生諸如衣物、織物、電子等垃圾。為實現垃圾資源的最大化利用，通州區(qū)通過逐步構建全覆蓋、一體化的“大環(huán)衛(wèi)”服務管理體系，有效擴展環(huán)衛(wèi)作業(yè)面，做到了各類垃圾應收盡收，物盡其用。

2016年，通州區(qū)政府與北京環(huán)衛(wèi)集團簽署了《通州區(qū)環(huán)衛(wèi)服務委托合同》，雙方共同出資，組建通州京環(huán)環(huán)境服務有限公司（以下簡稱“京環(huán)公司”），按照《委托合同》，打造通州區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的主體企業(yè)和投融資平臺。

京環(huán)公司成立后，首先承擔了通州城區(qū)的道路清掃、垃圾收集、垃圾處理、公廁維護、道路交通設施清洗、廢舊物資收集、餐廚垃圾消納等一體化的“大環(huán)衛(wèi)”綜合服務工作。下一步，京環(huán)公司還將承擔通州農村地區(qū)的垃圾分類收集和運輸工作，投資建設工業(yè)垃圾、電子垃圾、廢棄油脂、農村垃圾、畜牧垃圾、園林垃圾處理和再生資源化回收利用設施，構建全覆蓋、一體化的“大環(huán)衛(wèi)”服務體系，推進通州區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷向專業(yè)化、社會化、市場化、城鄉(xiāng)一體化協調均衡發(fā)展。

緊緊抓住通州區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的契機，通州區(qū)政府通過京環(huán)公司，充分發(fā)揮、利用北京市屬環(huán)衛(wèi)的作業(yè)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，試點打造“兩網合一”示范小區(qū)，建設再生資源回收柜、智能廚余桶等智慧設施，并計劃于今年6月底前搭建完成大件垃圾、織物垃圾、電子垃圾的分類回收體系，在此基礎上與實施垃圾分類、減量的單位和社區(qū)對接，實施分類運輸處理。

智慧分類系統是在“互聯網+”背景下的線上垃圾分類回收體系，旨在使可實現資源減量的垃圾依托智能化手段實現分類。智慧分類系統已在馬駒橋鎮(zhèn)的20個居住小區(qū)、城區(qū)的5個居住小區(qū)試點實施。社區(qū)居民通過電話、微信注冊，申領具有用戶身份識別標識的二維碼和“北京藍?生態(tài)卡”，垃圾智慧分類云平臺管理系統自動為申領居民建立個人生態(tài)賬戶。

居民們將各類垃圾分類裝袋并貼上二維碼后，投放到智慧回收柜內。對于居民家中產生的大件垃圾（如廢舊電器、暖氣片、櫥柜、衣柜等），通過微信或客服電話，提交上門服務預約或貼上識別碼后，自行運送至指定位置。工作人員現場對智能分類回收柜中的各類可實現資源利用的垃圾及大件垃圾進行核算，同時做好積分錄入工作，然后再由回收人員駕駛專用的再生資源回收車，將其運轉到指定地點，從而實現了規(guī)?；脑倮?。

智慧廚余桶（站）與其它垃圾桶（站）并排設置。廚余桶裝有居民個人的刷卡記錄器。居民通過刷“北京藍?生態(tài)卡”，打開廚余桶（站）的投放口分類投放，同時獲得獎勵積分。每個居民每天可投放多次廚余垃圾，每天最多有效積分對應前兩次。居民們通過垃圾分類獲得的積分可線下享受相應的社區(qū)服務，兌換日常生活用品，也可通過E資源微信公眾平臺，線上登錄積分商城，兌換代金券、折扣券或生活用品。

據不完全統計，智慧分類系統投放使用以來，2016年4月至10月，僅馬駒橋鎮(zhèn)的20個居住小區(qū)，回收次數累計達到8000人次，回收總件數累計達到60萬件，兌換次數達到2000人次；各類資源的回收量包括廢舊紙板27.8噸、飲料瓶18.6萬個、廢舊衣物10.7噸、廢舊玻璃4.5噸、塑料類17.3噸、廢舊金屬5.4噸，其它10噸。

從管理服務體制不分，到形成規(guī)范管理機制

在通州區(qū)構建一體化“大環(huán)衛(wèi)”格局的背景下，首先構建了城區(qū)的梨園鎮(zhèn)、永順鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn)部分區(qū)域，六環(huán)內及行政辦公區(qū)以通州京環(huán)公司為主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍為主的垃圾收運處理服務體系。垃圾收運處理服務體系有效改善了傳統粗放式的垃圾收運處理模式，通過提高技術水平、完善設施建設、強化人員培訓、制定獎罰等一系列辦法和措施，明顯提高了垃圾分類運輸的處理水平。

“十三五”時期，通州區(qū)將進一步鞏固垃圾分類、減量取得的成果，完善統一組織、統一標準等相關配套辦法和措施，引導和鼓勵城區(qū)具備條件的企事業(yè)單位和居民小區(qū)，采取點面結合的形式，建設餐廚（廚余）垃圾集中處理設施，落實屬地運營管理責任。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托自身的環(huán)衛(wèi)隊伍，力爭2020年建設完成包括餐廚垃圾消納處理站、篩分設施、密閉式清潔站等分類收集、運輸處理設施。區(qū)政府將繼續(xù)加大資金支持力度，給予專項補助支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設餐廚處理設施前產生的餐廚垃圾，統由京環(huán)公司負責分類運輸處理，形成統一完整、協同高效的垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置的全程管理體系。

這項工作主要包括以下內容：

一是建立責任機制。鞏固、完善市容環(huán)衛(wèi)管理體系，在主管部門組織協調、屬地管理為主的原則下，將垃圾分類、垃圾減量工作重心下移。規(guī)定區(qū)政府負總責，街（鎮(zhèn)）主抓，明_區(qū)和街（鎮(zhèn)）主要行政負責人為轄區(qū)垃圾減量工作第一責任人。同時成立以區(qū)長為組長的垃圾減量工作小組，實行嚴格的工作責任制，將各項指標分解量化，做到“點、線、面”責任明確，每月召開一次主管部門和相關部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的工作例會，通報各部門工作進度。

二是建立減量工作監(jiān)督機制。將垃圾分類減量工作納入城市綜合管理的重要內容，借助數字化城市管理平臺和專業(yè)隊伍優(yōu)勢，實施網絡化管理，委托第三方對試點小區(qū)、單位進行檢查并形成通報機制。同時，發(fā)揮市容環(huán)衛(wèi)聯動熱線和公共服務熱線、政務監(jiān)督熱線，以及媒體、社會各界的監(jiān)督作用，做的及時發(fā)現、反饋問題，及時檢查、督辦整改。

三是建立減量應急處置機制。建立區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)三級垃圾分類、減量應急處置機制，由京環(huán)公司配備專業(yè)人員、車輛設備和物資，對分類收集容器中達到80%的各類垃圾及時進行分類運輸，做到發(fā)現問題或接舉報后，按照責任區(qū)域和責任分工及時進行處置。

四是建立垃圾減量投入保障機制。垃圾減量資金安排重點以實現減量化為目標，在鞏固城區(qū)試點小區(qū)分類成果的基礎上減少分類桶、袋等消耗品投入，加大宣傳引導教育，加強精細化管理。

五是加強宣傳引導工作。采取八進一支持一試點模式。八進即進機關、單位；進飯店、酒樓；進企業(yè)、商場；進市場、超市；進校園、課堂；進賓館、公園；進社區(qū)、家庭；進村莊。一支持即區(qū)級委托市級環(huán)保組織，全年開展不低于78場的宣傳教育活動，為各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供積分兌換及宣傳活動必需的物資支持。一試點即京環(huán)公司在居住小區(qū)試點以二維碼掃描積分、微信、APP平臺預約等互聯網技術 大力推進“智慧分類”。

隨著經濟社會的快速發(fā)展，城市化水平的不斷提高，必然會導致人們對各種物品的消耗增加，生活垃圾的產生量也會相應增長，亟需建設和完善城市的基礎服務設施。為加快改善通州區(qū)的生態(tài)文明環(huán)境，推進資源節(jié)約集約利用，破解垃圾消納難題，根據《北京市通州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)通州區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要任務分工方案的通知》要求，通州區(qū)將進一步強化生活垃圾分類收集、運輸、處理體系管理，保障和改善民生，建設資源型、節(jié)約型、低碳綠色型社會，培養(yǎng)全社會資源環(huán)境意識，并將制定和采取一系列配套方案進行落實。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類方案范文

一、總體要求

進一步認清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設施建設。

二、目標任務

通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動，推動生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況，促進清潔家園建設。

三、工作內容

（一）生活垃圾處理

在平原地區(qū)、經濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的方式。

在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災區(qū)，縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環(huán)保要求的地區(qū)，城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的方式；運輸距離較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式，逐步實現集中收集、集中處理。

在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則，力爭實現資源化、無害化。

生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

（二）生活污水處理

平原、經濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農戶以戶為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區(qū)根據經濟情況，可采用聯戶集中或全集中處理方式。

丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應集中收集、集中處理，在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式；缺水地區(qū)處理達標后廢水盡量考慮農用；人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯戶集中或全集中處理方式；分散農戶以戶為單位采用分散處理與農用相結合的方式。

民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。

農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據實際情況，因地制宜選擇處理方式。

四、工作標準

（一）集鎮(zhèn)：集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理，依法有序。

（二）農村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸，按規(guī)定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。

五、保障措施

（一）加強領導，明確職責

各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領導，將目標任務細化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村，明確具體責任人，納入對各級政府的目標考核。

（二）積極爭取，加大投入

加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農村基礎設施建設。

（三）加強宣傳，營造氛圍

充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進行廣泛宣傳，提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。

（四）加強指導，分類治理

分類對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見，做到因地制宜、以點帶面，選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類方案范文

——落實好五項機制：

一是落實好“三級書記”責任制。嚴格落實縣委書記負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓落實、村支部書記抓實施的分級責任制，在方案設計、項目規(guī)劃、整治實施、督導檢查等關鍵環(huán)節(jié)，“三級書記”親任“指揮長”，全面夯實農村人居環(huán)境整治工作責任。

二是落實好干部包保責任制。按照上級“三級干部包保農居環(huán)境”工作要求，我們8000名干部對口包保10萬戶農戶，包保比例達到56%。我們從組織發(fā)動、責任落實、督查考核等方面都進行了詳細安排，確保收到成效。另外，進一步壓實市級領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包屯工作責任制，推動形成一級抓一級、一級帶一級、合力抓落實的工作格局。

三是落實好村規(guī)民約。堅持以自治為基礎，讓農民自己說事、議事、主事，積極參與訂立農村人居環(huán)境整治村規(guī)民約，做到有章可循、有約可守，積極構建教化與引導、激勵與約束、自律與他律相結合的治理機制，全面提高村民文明意識，真正發(fā)揮村民的主體作用。目前，全市316個村全部建立了村規(guī)民約，達到100%。

四是落實好保潔機制。我們立足實際，因鄉(xiāng)因村因地建立保潔機制。比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過工資補助由社主任擔任保潔員；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立保潔員崗位，優(yōu)先安排貧困戶和家庭經濟困難的勞動力從事村莊保潔工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雇傭專業(yè)保潔隊伍保潔。通過建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護長效機制，推動農村人居環(huán)境整治常態(tài)化、全覆蓋。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配備保潔員12100名。

五是落實好垃圾分類機制。我市積極探索具有農村特色的垃圾分類方法，對可堆放的生活垃圾（包括廚房余物、菜葉、渣草、畜禽糞便等），由村集體處置，或集中自行堆肥處置；對可回收物（包括廢紙、廢舊包裝物、廢金屬等），由農戶分選、出售，進行再利用；對惰性垃圾（包括煤灰、渣土、廢棄磚瓦、水泥塊等），用于鋪平道路、填方等，逐步建立規(guī)范化農村生活垃圾分類回收利用體系。

——開展好五項行動：

    一是開展好村莊清潔行動。按照市里開展“九清”、治理“八亂”工作要求，扎實開展好村莊清潔行動。當前，重點是組織好夏秋季村莊清潔戰(zhàn)役。通過階段性攻堅，全面“突破六個難點”（突破垃圾清理的難點，實現“清倉見底”；突破糞堆糞坑清理的難點，實現隨產隨清；突破庭院清理的難點，杜絕臟亂差；突破沿線清理的難點，實現干凈整潔；突破柴草垛遷移的難點，杜絕亂堆亂垛；突破塑料清理的難點，使其不見蹤影），推動“凈起來”的目標基本實現、“改陋習”的習慣逐步養(yǎng)成、“常態(tài)化”的機制全面建立。

二是開展好垃圾整治行動。大力推行農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”模式，有效解決農村生活垃圾收而不治的問題。目前，我市已累計投入資金9100余萬元，配置壓縮式垃圾運輸車39臺、各類清運車輛820臺，設置垃圾箱和收集池8200個，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了正規(guī)垃圾中轉站，出動清潔人員51萬人次，出動清潔車輛近萬車次。目前，我市農村生活垃圾清運體系初步建立、收儲設施趨于完善。

三是開展好污水治理行動。按照污水排放量，分別制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理措施，對排放量較大的，建廠處理；排放量中等的，建站處理；排放量較小的，建池收集，確保農村生活污水得到有效治理。目前，我市總投資5.28億元的“三廠、三站、十二池”污水治理工程已全部開工建設，計劃年底前全部竣工，有力提高農村污水處理能力。

四是開展好農廢利用行動。今年，我市將在152個規(guī)模養(yǎng)殖場新建糞污處理設施。目前已陸續(xù)開工建設，已經啟動6個有機肥廠建設，力爭年末建成4個。全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到92%，畜禽糞污資源化利用率達到95%，農作物秸稈綜合利用率達到88%。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類方案范文

為解決農村垃圾處理難的問題，切實有效地改善農村環(huán)境衛(wèi)生狀況，建立長效保潔機制，為實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化打好基礎，更好更快推進新農村建設，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施意見：

一、工作目標

按照“統一收集、集中分揀、生態(tài)處理”的農村垃圾生態(tài)處理方式，實現農村垃圾減量化、資源化、無害化的生態(tài)處理，達到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。

二、實施內容

（一）建立垃圾分檢場。500人以上的行政村建立獨立垃圾分檢場，500人以下的行政村根據就近節(jié)約、方便的原則，建立幾個行政村共享的垃圾分撿場。垃圾分撿場選址要盡可能利用現有的場所設施，與周邊環(huán)境相協調，既要避免空氣和水源污染，又要便于運送垃圾；垃圾分撿場按照有關部門提供的設計圖紙因地制宜進行建設，必須具備完善垃圾分撿和污水處理配套設施。垃圾分撿對收集來的垃圾進行分類處理，分出金屬垃圾、紙、玻璃、塑料泡沫制品等可回收垃圾進行變賣；秸稈、剩飯餿菜、水果類垃圾進行堆肥處理，通過生物降解，還田利用；建筑垃圾、渣土進行就地堆埋；衛(wèi)生間廢紙、廢電池、廢日光燈管等有害垃圾，破舊衣服，泡沫等不可回收分解垃圾以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，集中堆放，然后由縣環(huán)衛(wèi)處統一處理。

（二）配置垃圾箱（房）。村內設置垃圾箱（100人左右設1個），各行政村根據實際需要，建立固定垃圾房。

（三）配備衛(wèi)生保潔員。根據村人口數或分撿處理場覆蓋人數配備村衛(wèi)生保潔員，村級衛(wèi)生保潔員負責清掃村內公共場所、清運垃圾箱（房）中的垃圾到垃圾分撿場、對垃圾分撿場的垃圾進行分類處理，并將有害垃圾定期運往鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中堆放場。

（四）修訂村規(guī)民約。制訂衛(wèi)生保潔村規(guī)民約，落實農戶門前“三包”責任制，包垃圾清掃、包垃圾進箱（房）、包無污水溢流。

三、保障措施

1、加強領導。鎮(zhèn)黨委、政府建立農村垃圾生態(tài)處理工作領導小組，各村也要建立相應的組織機構，明確村黨支部書記為第一責任人，村委會主任委員為具體責任人，全體村干部都要分工合作，責任到人。住村干部和農村工作指導員要做好參謀指導、幫助解決村干部在工作中碰到的困難，疏通協調，爭取資金，督促各項工作要求按進度完成。

2、廣泛發(fā)動。農村垃圾生態(tài)處理工作涉及面廣，工作量大，需要廣大干部群眾長期自覺參與。要采取多種形式，統一各級干部思想認識，調動工作積極性；同時要充分利用各種媒體，搞好宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，人人皆知，使村民逐步養(yǎng)成講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境的好習慣。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類方案范文

一路看過來，這次垃圾處置流動現場會確實看到不少好經驗和典型。所巡視的地方可以說是各有所長、各有特色，相信大家深有體會，也值得在今后工作中加以認真總結，相互學習、相互借鑒、取長補短。對前期全縣農村清潔工程推進情況，有以下幾點基本評價：一是統一了思想，提高了認識。做好農村垃圾處置工作，思想認識層面問題的解決最為關鍵。特別是省、市、縣農村清潔工程動員會以來，縣委、縣政府一直高度重視農村垃圾處置工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作出了很多的積極努力，為這次農村清潔工程打下了良好的思想基礎、工作基礎，進一步認識到垃圾處置工作的重要性和分類處理的方法，并相應成立了組織機構，做到有規(guī)劃、有人員、有落實。石鎮(zhèn)、梓埠等集鎮(zhèn)還成立了環(huán)衛(wèi)所，添置了保潔設施，鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理和設施配備得到進一步的加強。有些樣板村理事會工作有力，建立各種形式的保潔協會，將老同志、婦女、村內骨干力量吸收進來，凸顯了農民主體地位，使垃圾處置工作具有了廣泛的群眾基礎。二是宣傳發(fā)動深入有效。一路看過來，點上的農民非常熱情，大多數村民都知道垃圾分類處置的好處、怎么處置和怎樣進行分類，說明宣傳工作到位。為確保宣傳到位，各地采取“立體式”宣傳，推出許多有效做法，如召開全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動員大會，鄉(xiāng)村召開群眾大會、群眾代表會，各種類別和形式的座談會、寓教于樂的宣傳活動，同時還采取鄉(xiāng)村干部與理事會成員包村包片的形式責任到人，并利用宣傳欄、致農民群眾一封信》垃圾處置流程圖等多種形式宣傳。三是操作水平有了質的提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不是抓住了問題的主要矛盾，理事會存在無從下手的問題怎么解決，包片干部如何協助指導，等等。過去期梳理的情況看，多數樣板村均選定了合適模式，垃圾分類流程圖也全部上墻。終端處置有選擇焚燒的如大源用45天就建成了大型焚燒爐并投入運行，石鎮(zhèn)、裴梅的垃圾焚燒爐也在建，更多的樣板村采取了集中填埋式處理，湖云鄉(xiāng)每個樣板村，村村建有小型垃圾填埋場，就近簡易填埋，做到垃圾不出村”節(jié)約了運行本錢，簡便而實用。四是指導精心、服務周到從模式選定、項目確定和建設，制度建立、機制運行等方面，做到有序、有力、有效推進，技術指導也很周到石鎮(zhèn)、大源建焚燒爐的措施力、行動快，初步建立區(qū)域性垃圾焚燒終端處置模式，陳營南崗黃家、裴梅裴家店上垃圾分類管理做得比較到位，青云姚源姚家村生態(tài)漚肥、上坊夏營徐家村和珠田庫田花燕村理事會人員劃分衛(wèi)生責任區(qū)片、終端包干區(qū)等做法也很有特色。五是多渠道積極籌措資金。籌措資金方面各地動了不少“腦筋”想了不少辦法：有發(fā)動村民自籌的有通過民間捐助的還有采取集體投入的解決了垃圾處置工作“錢從哪里來”問題。全縣多渠道籌資投入的格局已經形成。

前期農村清潔工程有特色、有突破，總體上看。整個態(tài)勢是積極向上的但仍然存在一些單薄環(huán)節(jié)和問題：一是重視水平、推進力度、工作進展不平衡。點上的差別反映出了這個問題，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間進展不平衡；學校、醫(yī)療機構與村之間進展不平衡。二是協同推進的體系不全。鄉(xiāng)、村、組、民的齊抓共管機制建設還不夠完善，體系運轉步伐協調性不夠，協力共抓機制還沒有完全形成，如學校、醫(yī)院、機關與村組的整體協調運轉情況不夠理想，存在環(huán)節(jié)的缺失。三是有的地方存在應付心理和短期行為。少數樣板點根本沒有基礎，只是為了應付上級檢查做做樣子，臨時搞突擊，長治久潔缺乏手段，極有可能一放手就回到原狀。四是局部村組臨時堅持運行的基礎還不夠扎實。如群眾教化、宣傳氛圍營造、處置方法的應知應會、促進良好風尚形成的現實手段方法，經費的臨時保證，切實有效的管理制度和長效管理構架，等等，水平不同地存在工作缺失，影響運行基礎。五是統籌處置有的做得還不夠。有些村點垃圾處置好了但亂堆亂放、污水橫流的現象，需要統籌協調解決好。

二、下步工作意見

要全面完成全年的農村清潔工程各項任務，今年只剩下3個月的時間。時間緊迫、任務繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要再鼓勁、再加壓、再落實，確保完成預期的目標任務。

（一）抓宣傳促動。促進形成自我管理、自我服務的村民自治基礎。農村垃圾處置工作要把粗活當細活做，關鍵是要轉變農民的生活習慣，讓農民自覺參與。要走群眾路線，采用多種形式，加大宣傳農村清潔工程的目的和意義，把道理講明、原理講透、方法講清，形成教化于民、群眾互促互教的良好局面，努力營造濃厚的工作氛圍。要加強社會宣傳教育工作，引導社會各界一起關注農村垃圾處置工作、一起參與農村垃圾處置，尤其要從娃娃抓起，發(fā)揮好學校“學習、傳達、示范”基地作用，積極開展“小手拉大手”活動、讓學生成為家庭衛(wèi)生的監(jiān)督員、上學路上的保潔員、環(huán)境衛(wèi)生的宣傳員，讓小孩促動大人，進而影響到社會，滲透到每一個農戶。同時，還要謀劃好臨時開展和堅持有效的創(chuàng)評活動，如：把衛(wèi)生工作與文明農戶評比、農村小額信用貸款信用額度等載體結合起來；可以建立由婦女、五老或黨員組成的衛(wèi)生監(jiān)督、創(chuàng)評等專門群眾性組織，配合理事會的垃圾處置工作。要真正把自治基礎建立起來，變主動應付為主動接受，變突擊整治為長治久潔。

（二）抓責任落實。形成“聯合作戰(zhàn)”態(tài)勢。

涉及面廣，農村清潔工程工作量大。清潔辦主要是負責工作牽頭和日常管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村點要嚴格落實責任制，采取定目標、定任務、定進度、定人員、定責任的五定”方法，將責任分解落實到位；各成員單位依照縣委、縣政府的安排，整合資源，主動介入，各負其責，協同作戰(zhàn)，全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。特別是建設部門要編制農村垃圾處置規(guī)劃，并為村級垃圾無害化處置提供相應的技術支撐；農業(yè)部門負責抓好農業(yè)面源污染整治和沼氣技術指導，推進沼氣服務體系建設；衛(wèi)生部門要加強對農村改廁、改廚、改圈工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構依法處置醫(yī)療垃圾的指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療垃圾問題由衛(wèi)生部門負責；教育部門要加強農村中小學生衛(wèi)生環(huán)保教育，使學生成為家庭保潔的宣傳員、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督員，組織廣大師生積極開展農村校園及周邊環(huán)境清潔活動；供銷社要制定好回收企業(yè)、回收網點、交易市場的建設規(guī)劃和布局，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)村可利用垃圾回收網點，做到可利用垃圾能收盡收。

（三）抓基礎層面。促成臨時保證有力。環(huán)境整治是基礎的基礎，環(huán)境變好了老百姓就會積極配合下步農村垃圾處置工作。垃圾治理工作關鍵是要建立完善組織機制保證，重點要加快完善三個方面的制度：一要加快完善農村垃圾處置管理制度。要加快完善農村環(huán)境衛(wèi)生管理相關條例和工作規(guī)劃方案，進一步明確農村垃圾處置的職責與目標、工作與任務、方式與方法，尤其要明確保潔員職責及報酬、垃圾分類回收、垃圾處置設施管理等制度，使每一個試點村都做到環(huán)衛(wèi)設施功能完備、保潔員盡心盡職、經費來源穩(wěn)定、管理措施嚴密，確保農村垃圾無害化處置有章可依，有據可依。二要加快完善垃圾集中處置制度。村莊垃圾收集后，關鍵是集中處置，要根據垃圾不同成份確定集中處置的方式。特別是要充分發(fā)揮市場配置作用，依照“誰投資、誰受益”原則，通過稅收、財政、用地等優(yōu)惠措施，實行垃圾處置開放式、低門檻市場準入，吸引更多有實力的工商企業(yè)投入農村垃圾開發(fā)市場，增強農村垃圾處置市場活力。三要加快完善村點理事會監(jiān)督管理制度。要通過理事會細分農戶衛(wèi)生責任區(qū)，與農戶簽定“門前三包”責任狀，制定村規(guī)民約，規(guī)范和約束村民衛(wèi)生行為，同時，還要有黨員干部做監(jiān)督員，進行義務監(jiān)管，真正做到干群聯動，全民監(jiān)督”

（四）抓工作系統化。實現良性互動互促格局。

要實現良性互動互促格局，農村垃圾無害處置是一個有機的系統性工程。關鍵要抓好四個層面的系統工作。一要抓好部門層面的協同系統工作。各成員單位必需形成一個有機的系統，充分發(fā)揮職能作用，廣泛動員其所屬系統通力協作，密切配合，高標準、嚴要求認真履行好各自的職責和任務，確保農村清潔工程的順利推進。如學校，要形成垃圾處置知識的教學和傳達基地以及垃圾處置的樣板示范基地。二要抓好垃圾處置主體層面的組織系統工作。農村垃圾處置工作主要有三個主體，農民是分類收集的主體，保潔員是集中收集和清運處理的主體，村民理事會是監(jiān)督的主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村點要著力抓好這三大主體的建設，強化自我管理，實現農村垃圾處置組織化，形成互相促動、互相監(jiān)督的格局。三要抓好垃圾處置管理層面的操作系統工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建立健全制度規(guī)范村民行為，將農村環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入制度化、規(guī)范化。適當的位置建設垃圾中轉站、配備運輸車輛，各村設垃圾收集站，并建立保潔員隊伍，負責日常運行和維護。垃圾處置方式應因地制宜，有條件的地區(qū)可以將農村垃圾處置納入城鎮(zhèn)垃圾管理系統，統一收集、統一運輸、集中處置，從根本上改變農村垃圾管理的無序狀態(tài)。逐步形成“農民清掃，統一清運，監(jiān)管一體”管理模式。四要抓好各層面的思想支撐系統工作。垃圾事雖小，但解決起來卻是個難題，搞好農村環(huán)境整治尤其是垃圾無害化處置，事關農村百姓的生活質量和身心健康。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必統一思想，提高認識，協調配合，圍繞縣委、縣政府提出的目標要求，明確思路，研究模式，規(guī)范流程?？萍紟头觥①Y金支持、制度建設和督查指導上，把工作做實、做細、做深，力爭此項工作短期內在全縣能有一個大的推進。

（五）抓操作性建設。形成共建、共享的參與局面。垃圾處置模式既要講求科學、規(guī)范，更要講求簡便、實用，使基層能承受、好操作，農民愿意接受，進而讓“難事”變成平常事?？梢酝ㄟ^編寫“衛(wèi)生歌”順口溜”等寓教于樂的形式，促進村民堅持村莊清理衛(wèi)生的習慣養(yǎng)成，激發(fā)村點群眾共同參與垃圾處置工作，共享環(huán)境整治帶來的效果；各地要根據實際情況，因地制宜選擇填埋或焚燒的終端處置，距縣城、集鎮(zhèn)較近的村莊，可以統一運至縣城或集鎮(zhèn)集中處置點進行無害化處置，離縣城、集鎮(zhèn)遠的村莊，可在村莊附近進行簡易填埋或焚燒等辦法處理；保潔員配備要根據村點的大小和工作任務輕重確定，要利用好低保政策，優(yōu)先考慮從有一定勞動能力的農村低保人員中聘請；垃圾無害化處置費用要按照“政府補助、農民自助、部門扶助、社會贊助”思路建立“政策扶持一點、政府補助一點、群眾自籌一點、社會贊助一點、市場運作一點”五個一點”投入機制，切實加大垃圾處置的有效投入。向村民收取費用，依照“一事一議”要求操持，既尊重群眾意愿，更要善于組織引導。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類方案范文

一、工作開展情況

(一)“廁所革命”。印發(fā)《2021年農村“廁所革命”專項行動工作方案》，新改建衛(wèi)生戶廁 座，任務已全部分解到村到戶，目前已開始施工 座。開展農村衛(wèi)生戶廁摸排整改工作，成立由委書記、長任組長的工作專班，印發(fā)工作方案，建立包聯機制，明確摸排重點、工作措施、時限要求和職責分工，召開工作推進會和培訓會，加強督促指導，建立日調度，周通報機制。

(二)農村生活污水治理。爭取財政資金 萬元，編制《縣域農村污水治理規(guī)劃》，因地制宜、因村制宜提出我農村污水處理措施。組織開展農村黑臭水體排查一次，各村工作隊、村干部入戶調查并宣講農村污水治理知識，未發(fā)現農村污水亂排亂放現象，不存在農村黑臭水體。

(三)農村生活垃圾治理。全面推行以“戶減量、村收集、鎮(zhèn)轉運、處理”農村生活垃圾專項治理新模式，計劃投資 萬元。在區(qū)周邊 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄 個行政村范圍推行生活垃圾場化有償服務運行模式，采取企業(yè)場化運營，將農村垃圾分類減量有償服務模式先期試點試行。

二、典型經驗和亮點

發(fā)揮“三個作用”， 持續(xù)開展環(huán)境突出問題整治工作。發(fā)揮村兩委戰(zhàn)斗堡壘作用，精心謀劃，全鎮(zhèn)各村村兩委以整治庭院內外私搭亂建、亂堆亂放、殘垣斷壁等重點工作為內容，召開了村支委會議，按照可行性、可操作性、可完成性的要求，制定了符合各村實際的人居環(huán)境突出問題整治方案，為開展人居環(huán)境整治工作開展奠定了牢固的基礎。

三、存在的困難

（一）農村人居環(huán)境整治宣傳動員力度不夠。

（二）長效管理機制有待進一步健全。

（三）農村生活垃圾分類推進慢。

四、下一步工作打算

（一）深化思想認識，強化責任擔當。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類方案范文

一、普查工作目標

全面掌握各類污染源的數量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行情況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產業(yè)結構調整提供依據。建立全縣各類重點污染源檔案和污染源信息數據庫，為污染源的管理奠定基礎。掌握污染源的總體樣本，為建立科學的環(huán)境統計制度、改革環(huán)境統計調查體系、提高統計數據質量創(chuàng)造條件；根據普查結果，建立新的“十二五”環(huán)境統計平臺。提高環(huán)境統計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳和實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)保意識。

二、普查時點、對象、范圍和內容

（一）普查時點

普查時點：*年12月31日。

時期資料：*年度。

（二）普查對象與范圍

污染源普查對象為*縣境內所有排放污染物的工業(yè)源、農業(yè)源、生活源和集中式污染治理設施。

1、工業(yè)源。主要普查《國民經濟行業(yè)分類》第二產業(yè)中除建筑業(yè)（含4個行業(yè)）外39個行業(yè)中所有的產業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。

重點污染源范圍：（1）重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業(yè)活動單位。（2）重污染行業(yè)（造紙及紙制品業(yè)、農副食品加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產和供應業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）中的所有產業(yè)活動單位。（3）重點行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產和供應業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、計算機及其他電子設備制造業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)。一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2、農業(yè)源。主要普查第一產業(yè)中的農業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

農業(yè)源普查范圍主要是結合優(yōu)勢農產品區(qū)劃，針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、果類及中藥材種植業(yè)的主要產區(qū)開展肥料、農藥和農膜污染調查。

畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場。

3.生活源。主要普查第三產業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨立燃燒設施的機關事業(yè)單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以建城區(qū)、建制鎮(zhèn)為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)）進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。

4.集中式污染治理設施。集中式污染治理設施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠（場）等。

（三）普查內容

1、工業(yè)源。

（1）企業(yè)的基本登記信息及其他相關情況，包括企業(yè)經濟規(guī)模、主要產品、登記注冊類型、行業(yè)代碼、所有制、排污口情況、排水去向等；

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

（3）生產產品情況，包括該企業(yè)主要產品的種類，產量等；

（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、爐窯等設施，產生廢水、固體廢物的設施，這些設施的種類、數量和規(guī)模；

（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；

（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、農業(yè)源。

（1）樣本的基本情況，包括經濟規(guī)模、主要產品、生產經營類型和規(guī)模、用排水情況等；

（2）產、排污情況，包括肥料、農藥施用情況，農膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產生、殘留和排放情況等；

（3）養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

3、生活源。

（1）排放單位基本情況，包括第三產業(yè)單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；

（2）全縣機動車排氣污染情況等；

（3）城鎮(zhèn)生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排放量及污染物濃度等。

4、集中式污染治理設施。

單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物的種類

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：

1、廢水：化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2、廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3、工業(yè)固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術利用企業(yè)產生的放射性污染物，放射源。

6、農業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥、魚藥和獸藥。

三、普查技術路線

按照現場監(jiān)測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，市、鎮(zhèn)調查和企業(yè)自報相結合的原則，確定普查技術路線。

1、在現場監(jiān)測和物料衡算的關系上，凡是能夠現場監(jiān)測的以現場監(jiān)測為主，不能做到現場監(jiān)測的實行物料衡算和排污系數相結合的方法，確保數據真實、準確、可靠。

2、凡是列入重點污染源的都以調查為主，沒有列入的以企業(yè)自報為主，地方校核為輔。

3、對工業(yè)源中占我縣污染物排放量20%的污染源、集中污染治理設施，以現場監(jiān)測為主，采用物料衡算與排污系數等方法對比監(jiān)測結果，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。

對其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。

4、對農業(yè)源，采取面上調查和分類抽樣實地監(jiān)測相結合的方式，結合我市農業(yè)普查結果和有關農業(yè)統計資料，測算全市農業(yè)面源污染情況。

對養(yǎng)殖企業(yè)采取對部分養(yǎng)殖企業(yè)進行典型（抽樣）調查的方式，根據養(yǎng)殖規(guī)模采用排放系數法直接計算排污量。

5、對生活源，第三產業(yè)中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監(jiān)測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。

四、普查步驟

1、準備階段（*年6月－*年12月）：成立機構，協調各部門，落實經費，開展宣傳，進行組織動員；制定普查方案；組織召開全縣普查動員協調會議；參加省、*山市普查培訓并組織全縣普查培訓；完成重點污染源監(jiān)測等工作。

2、全面普查階段（*年1月－*年3月）：對排污企業(yè)和單位進行清查，組織填報普查表，完成審核錄入工作，建立污染源數據庫和檔案。

3、審核和驗收階段（*年4月）：由縣普查領導小組組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查數據進行審核，并組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作進行驗收。

4、匯報、上報階段（*年5月）：由縣普查領導小組辦公室將我縣污染源普查數據匯總，報*山市普查領導小組辦公室，并申請市審查驗收。

5、總結階段（*年6月—*年12月）：建立縣污染源數據庫，進一步分析普查數據，開發(fā)利用普查成果，總結普查工作。

五、普查組織和實施

（一）基本原則

縣政府統一領導，各部門分工協作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）分級負責，各方面共同參與。

（二）組織機構

為加強組織領導，成立以主管副縣長為組長，環(huán)保局、統計局、農經局、動監(jiān)局局長為副組長，宣傳部、環(huán)保局、統計局、動監(jiān)局、發(fā)改局、經貿局、公安局、財政局、城建局、商業(yè)局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局、質監(jiān)局、中小企業(yè)局主管局長為成員的*滿族自治縣第一次全國污染源普查領導小組（以下簡稱縣普查領導小組），負責普查工作的組織實施?？h普查領導小組辦公室設在縣環(huán)保局，其主要責任制是：

1、組織制定和落實*縣污染源普查方案及各階段工作方案；

2、組織開展全縣污染源普查工作的宣傳報道和培訓；

3、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染源普查工作進行業(yè)務指導、督促檢查和驗收；

4、向*山市普查領導小組報送普查數據和普查報告；

5、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯絡員制度，定期組織召開聯絡員會議，協調各方面工作，研究解決存在的問題，及時向領導小組報告普查工作情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設立污染源普查領導機構，建立聯絡員制度，確定普查指導員和普查員，按照縣普查領導小組的統一部署，組織實施本地區(qū)的污染源普查工作。

（三）部門分工

縣普查領導小組成員單位要認真履行職責，加強部門協作，積極參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，協調落實相關事項，指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作。

環(huán)保部門牽頭會同有關部門開展污染源普查工作，制定有關技術規(guī)范，組織普查培訓；負責組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作的監(jiān)督檢查和驗收，負責污染源的環(huán)境監(jiān)測；負責環(huán)保普查數據的匯總、分析與上報；負責工業(yè)源、生活源的普查工作。

宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作，根據普查不同階段宣傳的重點，精心策劃，確保宣傳效果。

發(fā)改、經貿、商業(yè)局等部門配合做好工業(yè)源及第三產業(yè)的普查及污染源普查成果的分析、應用工作。

公安部門配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查結果的分析、應用工作。

財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，監(jiān)督經費使用情況。

城建部門參與生活源的普查，負責城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查。

農業(yè)、動監(jiān)部門負責農業(yè)源的普查工作，其中，動監(jiān)部門負責對畜禽養(yǎng)殖場和農戶的普查工作。

工商部門負責提供工業(yè)企業(yè)和三產單位名單及相關信息工作。

質量監(jiān)督部門負責提供全縣有燃煤鍋爐的企業(yè)、機關、事業(yè)單位名單及相關信息。

統計部門參與制訂普查方案，做好普查所需資料的提供和有關資料的銜接工作，參與普查相關數據的核定和普查結果的分析及資料開發(fā)工作，參與普查結果審定工作。

國稅、地稅部門負責提供工業(yè)企業(yè)和三產單位名單及相關信息工作。

安監(jiān)部門負責協助環(huán)保部門對消耗有毒有害原輔材料單位的普查工作。

衛(wèi)生部門負責提供全縣醫(yī)療單位及食品加工企業(yè)名單，協助環(huán)保部門對衛(wèi)生醫(yī)療機構和食品加工企業(yè)的普查工作。

（四）做好普查員的選調和培訓

1、普查員的選調：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負責工業(yè)的領導同志擔任普查指導員，抽調3—5名業(yè)務素質高，責任心強的環(huán)保業(yè)務骨干擔任普查員，負責本轄區(qū)內普查的組織實施和普查登記工作。本次普查對象的所有法人單位、有填報任務的產業(yè)活動單位，要選調1—2名專業(yè)技術人員作為普查員，負責本單位普查表的填寫、審核和上報工作。

2、普查人員的培訓：按照省、市要求組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術骨干、普查指導員和普查員參加省、市培訓，并組織開展全縣普查培訓，力爭做到所有普查工作人員都經過培訓。

培訓內容主要是：污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

（五）嚴格普查質量要求

各污染源普查機構要建立污染源普查數據質量控制責任制，并設立專門的質量控制和檢查驗收。

縣污染源普查領導小組負責核查本地區(qū)污染源普查數據，在主要環(huán)節(jié)，采取抽查的方法，評估污染源普查數據質量。數據質量達不到規(guī)定要求的，要重新調查。

縣普查領導小組辦公室制定污染源普查各項技術規(guī)定，組織相關行業(yè)或領域的專家對污染源普查方案和重要技術規(guī)定進行評審和論證，確保污染源普查各項技術方案的科學性和可操作性。

六、普查資料的填報與管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）普查機構對轄區(qū)內的所有產業(yè)單位進行逐一清查，經縣級審核后形成正式普查登記名冊備案，做好普查前的準備工作。凡在我縣區(qū)域內污染源普查范圍內的單位，都要嚴格按時、如實的填報普查數據，確?；A數據真實可靠。虛報、瞞報、拒報、遲報，或偽造、篡改普查資料的，應依據有關法律法規(guī)予以處罰。各普查機構及其工作人員，對普查對象的技術和商業(yè)秘密，要嚴格履行保密義務。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）普查辦公室對所轄普查區(qū)收集、登記的普查資料審核無誤后，上報至縣普查辦公室；縣普查辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）普查辦公室上報的普查資料進行認真審核后，進行錄入、匯總。經審核評估后，將普查資料及評估報告一并上報至市普查辦公室。在單位清查和普查登記期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級普查機構，要開通24小時值班電話，負責問題解答，處理突發(fā)事件。