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【關(guān)鍵詞】建筑工程 現(xiàn)場(chǎng)施工 “四位一體” 安全管理
中圖分類(lèi)號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前 言
由于在建筑施工過(guò)程中引起事故發(fā)生的因素很多,其主要體現(xiàn)在違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律,教育培訓(xùn)不夠,安全防護(hù)設(shè)施缺少或存在缺陷,生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求等,但事故根本原因在于人的不安全行為。因此,企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的行為方式,最大限度地減少人的不安全行為。為此筆者認(rèn)為,應(yīng)建立嚴(yán)密有效地安全管理網(wǎng)絡(luò),使企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)和操作人員做到“四位一體”齊抓共管、人人有責(zé),才能更好地控制施工事故的發(fā)生,把安全生產(chǎn)工作搞得更好。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀分析
施工現(xiàn)場(chǎng)事故不斷,事故頻率居高不下,究其原因主要有以下兩點(diǎn):
1.1安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全
安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行者,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。近年來(lái)建筑企業(yè)的迅猛發(fā)展和經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)換,大致集中反映在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式,沒(méi)有設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)置的安全員平時(shí)很少到現(xiàn)場(chǎng),或者身兼數(shù)職,安全生產(chǎn)制度無(wú)法落實(shí),施工管理混亂,安全生產(chǎn)沒(méi)有切實(shí)的保障。即使有些企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)有安全管理組織機(jī)構(gòu)和必要的安全管理制度,但是他們的管理權(quán)限不夠,只有建議權(quán),沒(méi)有實(shí)際的指揮權(quán);只有發(fā)現(xiàn)安全隱患的義務(wù),沒(méi)有安排隱患整改的權(quán)利。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患不能直接安排人員整改而必須報(bào)告,能否得到落實(shí),還得視其項(xiàng)目經(jīng)理或施工隊(duì)對(duì)安全工作的重視程度,遇到施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí),總是難以擺正關(guān)系。
1.2安全管理制度不落實(shí)
1.2.1現(xiàn)場(chǎng)操作人員的管理脫節(jié)
隨著建筑市場(chǎng)的開(kāi)放,大量農(nóng)民工進(jìn)城從事建筑施工,而施工現(xiàn)場(chǎng)一般管理人員才是企業(yè)的正式工,操作工人都是由社會(huì)零散人員自發(fā)組織臨時(shí)招聘的。其用工管理主要是和民工隊(duì)的“小工頭”簽定單項(xiàng)工程承包合同,以包工不包料的形式明確雙方責(zé)權(quán)利,安全全部自己負(fù)責(zé)。施工隊(duì)片面追求產(chǎn)值利潤(rùn),在施工中抓速度、拼設(shè)備,只注重一時(shí)利益。
1.2.2安全工作思想認(rèn)識(shí)不足
在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全四個(gè)方面發(fā)生沖突時(shí),往往忽視安全生產(chǎn),注重進(jìn)度和效益。安全技術(shù)措施不到位,專(zhuān)用資金不足,只追求利潤(rùn)最大化,這在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。
1.2.3工程造價(jià)過(guò)低
近年來(lái)工程大部分都實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)。由于建筑市場(chǎng)是一種典型的賣(mài)方市場(chǎng),僧多粥少,競(jìng)爭(zhēng)激烈迫使施工單位互相攀比、競(jìng)相壓價(jià)惡性循環(huán)。從目前開(kāi)標(biāo)結(jié)果看,市政工程一般都低于標(biāo)底40%左右,建筑工程也大都在20%~25%之間。雖然國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法也規(guī)定不得低于成本價(jià),但對(duì)成本價(jià)的界限不清楚,實(shí)際投標(biāo)中也沒(méi)有顧及這一條。而現(xiàn)在實(shí)施的工程量清單計(jì)價(jià)辦法也規(guī)定把安全措施費(fèi)進(jìn)行單列,不允許競(jìng)爭(zhēng)。但多數(shù)費(fèi)用太少,加之中標(biāo)價(jià)過(guò)低,施工企業(yè)要想維持正常經(jīng)營(yíng),往往擠占安全費(fèi),這種做法給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的“四位一體”分析
在分析施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作狀況和原因后,筆者認(rèn)為提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)從企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)和操作人員四個(gè)方面入手,探求四方人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
2.1企業(yè)法人施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
首先要求企業(yè)法人要認(rèn)真做好建章立制,抓好安全基礎(chǔ)建設(shè),保障安全投入,搞好職工培訓(xùn),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)工作機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)各部門(mén)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),建立各環(huán)節(jié)、各崗位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全管理人員。其次要求企業(yè)法人注重科技興安??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技要素在安全生產(chǎn)工作中有著不可替代的重要作用。組織開(kāi)展安全科研攻關(guān),及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備,引導(dǎo)各級(jí)管理人員積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,提高安全裝備水平,組織安全技術(shù)培訓(xùn),提高各級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、管理人員和操作人員的安全科技素質(zhì)。
2.2項(xiàng)目經(jīng)理施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理要深入學(xué)習(xí),同時(shí)還應(yīng)在明確法人決策意圖的前提下,把安全管理的重點(diǎn)放在強(qiáng)化組織的安全基礎(chǔ)建設(shè)上,以安全生產(chǎn)和管理?xiàng)l例為準(zhǔn)繩,以提高職工隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn),以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作為控制關(guān)鍵,從嚴(yán)管理,全面開(kāi)展其他各項(xiàng)工作。為此筆者認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)理施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
首先,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理保證體系。按規(guī)定配齊、配夠安全專(zhuān)職人員,配備必要的安全設(shè)施,編制安全資金使用計(jì)劃,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并給予足夠的管理權(quán)力。切實(shí)抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理分工,明確項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、班組長(zhǎng)崗位職責(zé),做到縱深到底,橫向到邊,形成群防群治的安全管理模式,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任、人人有責(zé)。徹底解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”的現(xiàn)象。
第二,建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。主要規(guī)章制度包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全檢查制度;安全技術(shù)措施交底制度;安全教育培訓(xùn)制度;班前安全活動(dòng)制度;安全值日制度;安全生產(chǎn)工作例會(huì)的安全管理精神,充實(shí)到安全工作計(jì)劃中,以便組織落實(shí)實(shí)施。同時(shí)還應(yīng)編制安全資金使用計(jì)劃和安全設(shè)施投入計(jì)劃;對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目還應(yīng)編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案組織施工,并負(fù)責(zé)組織措施及方案落實(shí)工作;抓好各項(xiàng)分承包合同的簽訂與分承包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)的審查,且在分承包合同中明確控制安全生產(chǎn)指標(biāo)。
第三,應(yīng)擴(kuò)大新工人進(jìn)場(chǎng)教育知識(shí)面。搞好新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育也是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)在對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育時(shí),普遍采用宣講安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程的傳統(tǒng)教育方法,或是迫于形式地填寫(xiě)資料以應(yīng)付檢查而已。隨著建筑業(yè)迅猛發(fā)展與用工制度的巨大變化,農(nóng)民工已成為建筑施工生產(chǎn)的主力軍,從施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查中,可以經(jīng)常看到某些工人不戴安全帽,高空作業(yè)不綁安全帶等各種違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的不安全行為。
2.3班組長(zhǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
班組長(zhǎng)在安排工作時(shí)應(yīng)根據(jù)每個(gè)工人的技術(shù)、體力、思想情況,合理安排、領(lǐng)導(dǎo)本班組安全作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程;實(shí)施任務(wù)時(shí),應(yīng)向班組作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,班前安全教育,實(shí)行“三工制”即工前教育,工中檢查,工后講解,抓好上下班的交接和自檢工作;同時(shí),應(yīng)對(duì)本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患;檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)識(shí)方法和內(nèi)容是否正確完整;積極帶頭參加安全教育,不安排未經(jīng)教育和考核不合格的新工人上崗;不違章指揮,支持接受安全員的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);對(duì)提出的改進(jìn)措施及時(shí)組織貫徹落實(shí)。
2.4操作人員施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
要求每個(gè)操作人員要牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念,加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,牢記“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則;要愛(ài)護(hù)和正確使用安全防護(hù)用品和設(shè)施,隨時(shí)檢查工作崗位的環(huán)境和使用工具、材料、電氣、機(jī)械設(shè)備以及維修保養(yǎng)工作;發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或上報(bào);嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底和操作規(guī)程要求作業(yè),不得隨意開(kāi)動(dòng)他人使用操作的機(jī)械、電氣設(shè)備。對(duì)不安全作業(yè)、違章指令和危急生命及健康的行為要提出批評(píng)、檢舉和控告;積極參加施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,當(dāng)好一名義務(wù)安全員。
關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場(chǎng);安全監(jiān)督管理;措施
中圖分類(lèi)號(hào):TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特征
1.1現(xiàn)代我國(guó)的建筑行業(yè)正在快速的發(fā)展,投資的規(guī)模也越來(lái)越大,由于社會(huì)對(duì)建筑物要求越來(lái)越高,建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也在由簡(jiǎn)單趨于復(fù)雜化,施工難度也在隨之加大,現(xiàn)在一般工程體積都較大,建筑周期漫長(zhǎng),所要使用的機(jī)械設(shè)備和施工原材料量非常大,施工人員組織也很復(fù)雜,建筑也在由低層向高層建筑發(fā)展,加大了施工交叉作業(yè)量,導(dǎo)致施工危險(xiǎn)系數(shù)增大。
1.2建筑的投資主體由單一向多元化發(fā)展,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作的難度越來(lái)越高。現(xiàn)在投資主體并沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行,在施工過(guò)程中逃避安全監(jiān)督管理,沒(méi)有將具體的責(zé)任進(jìn)行對(duì)應(yīng)的劃分,都是在盲目的情況下開(kāi)展工程建設(shè)。因?yàn)闆](méi)有將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,建筑工作人員在施工中也是敷衍了事,進(jìn)一步加大了管理難度。
1.3現(xiàn)代建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員一般為農(nóng)民工,整體文化素質(zhì)并不高,也存在很大的不穩(wěn)定性。我國(guó)建筑行業(yè)雖然對(duì)施工人員在加強(qiáng)培訓(xùn),但是一般都是一個(gè)形式過(guò)程,導(dǎo)致在具體的施工操作中缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能,在面對(duì)較為復(fù)雜的問(wèn)題時(shí),也顯得力不從心。對(duì)于施工安全上面的問(wèn)題也是只有淺顯的了解,沒(méi)有相應(yīng)的防護(hù)技能。一項(xiàng)建筑工程本身施工過(guò)程就非常繁瑣,人員流動(dòng)性大,所以施工安全知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育工作很難得到落實(shí),導(dǎo)致施工中的操作方式和施工方式都缺少安全性和科學(xué)性,這也加大的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作的難度。
2.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理存在問(wèn)題
一是建筑業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不配套、不完善,安全施工標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性不強(qiáng)。隨著建筑工程復(fù)雜性的不斷提高,多工序、多分包商共同交叉作業(yè)的大量增加,這極大的增加了安全生產(chǎn)管理的難度,是一個(gè)嚴(yán)峻的、全新的挑戰(zhàn)。由于大部分承包商、分包商實(shí)力參差不齊、素質(zhì)良莠不齊,造成其施工技術(shù)與管理水平也較差,社會(huì)聲譽(yù)普遍較低,且在施工中不具備良好的安全意識(shí),經(jīng)常出現(xiàn)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)情況,甚至出現(xiàn)只顧自身利益而偷工減料的情況;又因?yàn)楣こ淌┕と藛T分屬情況復(fù)雜,這也是對(duì)安全管理造成阻礙的重要因素之一,導(dǎo)致安全生產(chǎn),統(tǒng)一管理難以實(shí)現(xiàn)。
二是建筑工程各參與方對(duì)于自身職責(zé)不明確或是沒(méi)有嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)。部分建筑企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章程序辦事,擅自分包工程,簽訂一些不合理合同,并提出墊資施工,對(duì)工程款項(xiàng)進(jìn)行拖欠,造成建筑施工費(fèi)用嚴(yán)重不足,導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施不完善,極大削弱了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力;加上為了獲取更大利益,一味趕工期,導(dǎo)致交叉作業(yè)、疲勞施工時(shí)常出現(xiàn),不僅忽視了施工質(zhì)量,更忽視了施工生產(chǎn)安全,最終造成事故發(fā)生。還有就是一些監(jiān)理人員不具備專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí),無(wú)法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患并迅速采取有效措施進(jìn)行處理。
三是建筑工程安全監(jiān)督管理支撐體系落后,得不到有效的保障,同時(shí)監(jiān)管手段極為缺乏,相關(guān)檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備落后、短缺。此外,安全監(jiān)督部門(mén)的現(xiàn)狀無(wú)法在適應(yīng)建筑業(yè)飛速發(fā)展的形勢(shì)。這主要是由于安全監(jiān)督管理部門(mén)人員編制受限,導(dǎo)致無(wú)法滿足建筑隊(duì)伍發(fā)展需求及工程量不斷增大的需要。為了降低工程成本,部分工程的監(jiān)督人員還身兼多職,不僅監(jiān)管質(zhì)量,還監(jiān)管安全。施工質(zhì)量問(wèn)題是顯露于外的,能通過(guò)眼睛的觀測(cè)和手掌的觸碰發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,因此,施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理通常只注意到質(zhì)量,而忽視了安全。
3.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理應(yīng)對(duì)策略
一是建立全新的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并搭建一個(gè)多方聯(lián)合的施工安全生產(chǎn)管理平臺(tái)。進(jìn)而要求建筑企業(yè)在工程建設(shè)中嚴(yán)格按照相關(guān)安全管理制度進(jìn)行,工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求選擇責(zé)任心強(qiáng)、工作能力出眾并具備一定安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與資質(zhì)的人員。參與工程建設(shè)的各級(jí)人員必須明確自身安全生產(chǎn)責(zé)任,并落實(shí)管理責(zé)任。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)將施工安全技術(shù)措施包含進(jìn)去,對(duì)每項(xiàng)工程建設(shè)施工中可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè),并采取相應(yīng)的施工技術(shù)和管理措施,從而盡量控制和防范事故的發(fā)生。
二是建筑企業(yè)應(yīng)規(guī)范制度,完善相應(yīng)法律法規(guī),建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況定期報(bào)告制度,建立事故檔案。加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理,加大工人的培訓(xùn)教育活動(dòng),確保做到持證上崗,且在施工過(guò)程中還應(yīng)做好班前交底工作,杜絕違規(guī)行為。對(duì)于沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證和發(fā)生過(guò)重大安安全事故的建筑企業(yè),不應(yīng)在工程招投標(biāo)過(guò)程中優(yōu)先考慮。通過(guò)利用信息管理技術(shù)建立誠(chéng)信體系并進(jìn)行不良記錄,將企業(yè)的市場(chǎng)行為、安全業(yè)績(jī)和存在問(wèn)題等納入其中,進(jìn)而與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)證、評(píng)優(yōu)評(píng)先、行政處罰直接掛鉤。
三是通過(guò)對(duì)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理之后,雖然能夠進(jìn)一步保證企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工安全,但是,這也不是絕對(duì)的安全,還有很多危險(xiǎn)因素是管理人員無(wú)法預(yù)測(cè)的,而這些突發(fā)性安全事故將會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及施工人員的人身安全造成嚴(yán)重的威脅,因此,要切實(shí)的做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理,不僅要做好相應(yīng)的防范管理工作,更要落實(shí)事故緊急預(yù)案的應(yīng)用工作。首先,企業(yè)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急預(yù)案的重要性,科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案能夠?qū)⑹鹿蕩?lái)的損失降至最小,如果事故發(fā)生再臨時(shí)制定應(yīng)急方案的話,勢(shì)必會(huì)耽誤大量的時(shí)間,而在事故發(fā)生的短時(shí)間內(nèi)造成的損失是無(wú)法估量的,這也是落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵。其次,施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案要落實(shí)到實(shí)處,為了提高應(yīng)急預(yù)案的有效性,應(yīng)經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行演練,通過(guò)在演練中不斷發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足之處,并采取針對(duì)性的彌補(bǔ)措施,精益求精,不斷的提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、有效性。再次,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員徒手救援的技能,由于在事故發(fā)生的情況下,沒(méi)有更多的時(shí)間去取或者準(zhǔn)備救援工具,而在這個(gè)過(guò)程中,施工人員只能通過(guò)雙手以及身邊的工具進(jìn)行救援,在對(duì)多項(xiàng)施工現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn),很多施工人員都因?yàn)槭鹿蕘?lái)的過(guò)于突然,救援工作亂了方寸,使得事故造成的損失極為嚴(yán)重,因此,加強(qiáng)施工人員徒手救援的技能培訓(xùn)極其的關(guān)鍵,這樣可以在突發(fā)性事故發(fā)生時(shí),施工人員有效不亂的做好事故的處理,從而降低事故帶來(lái)的損失,全面提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理水平。
四是建設(shè)高素質(zhì)建筑安全監(jiān)督隊(duì)伍。對(duì)待安全監(jiān)督隊(duì)伍,要以更加嚴(yán)格的要求來(lái)規(guī)范施工安全監(jiān)督人員的監(jiān)督工作。要避免建筑施工安全監(jiān)督管理部門(mén)及其安全監(jiān)督工作人員在其位不謀其職,并不發(fā)揮實(shí)效,要切實(shí)有效的發(fā)揮其安全監(jiān)督的重要作用。另外,施工單位和建筑企業(yè)還需要對(duì)建筑的安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行一定培訓(xùn)和考察。建筑企業(yè)和施工單位可以建立專(zhuān)門(mén)的施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)中心以及開(kāi)設(shè)安全管理知識(shí)教育課程,主要進(jìn)行安全管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和安全施工技術(shù)的培訓(xùn),以提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
結(jié)束語(yǔ)
在建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)中,要加強(qiáng)安全管理工作,就需要讓每一位施工人員都認(rèn)識(shí)到安全的重要性,并在具體施工時(shí)結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的管理制度,并加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,從而保證施工的安全,使得建設(shè)工程順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]趙婉竹.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中華民居(下旬刊),2014,07:339.
一、首先要做好施工組織設(shè)計(jì)工作
按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè),編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)于基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
二、做好技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底工作要求在正式作業(yè)前進(jìn)行,不僅口頭講解,而且應(yīng)有書(shū)面文字材料,并履行簽字手續(xù),施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全員三方各留一份。安全技術(shù)交底是施工負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全責(zé)任落實(shí)的法律要求。在施工方案的安全實(shí)施上要進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,要針對(duì)工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn),靈活地采取對(duì)策,對(duì)具體操作者講明安全注意事項(xiàng),對(duì)關(guān)鍵崗位上的人員要認(rèn)真挑選,并且加強(qiáng)教育和交底,提高其知識(shí)水平和操作技能,發(fā)生工傷事故后應(yīng)及時(shí)采取避難和急救措施等,保證操作者的人身安全,避免不安全行為的再次發(fā)生。通過(guò)安全教育、培訓(xùn)和規(guī)章制度來(lái)規(guī)范作業(yè)人員的行為,提高自我保護(hù)意識(shí),減少和控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),使施工作業(yè)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全得到保障,同時(shí)及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品,要求作業(yè)人員必須遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害,在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
三、避免高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌這五個(gè)方面構(gòu)成的危害
1.建筑物或構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè),懸空與攀登作業(yè)、操作平臺(tái)與立體交叉作業(yè)、在主體結(jié)構(gòu)以外的場(chǎng)地上和通道旁的各類(lèi)洞、樁、溝、槽等的作業(yè),腳手架、井架(龍門(mén)架)、施工電梯、模板的安裝拆除、各種起重吊裝作業(yè)等,凡在基準(zhǔn)面2m以上(含2m)高處進(jìn)行作業(yè),均應(yīng)按高處作業(yè)的要求進(jìn)行防護(hù),避免作業(yè)人員從高處墜落。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體堆放處等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志,夜間要設(shè)紅燈示警。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。
2.由于施工現(xiàn)場(chǎng)上下交叉作業(yè)和流動(dòng)性頻繁,組織不良時(shí)會(huì)有很多物體從上面落下來(lái),打到下面或旁邊的作業(yè)人員,所以,必須做好垂直運(yùn)輸?shù)陌踩婪逗汀叭龑殹⑺目凇奔芭R邊等的防護(hù),以避免造成物體打擊。
3.觸電事故主要是設(shè)備、機(jī)械、工具等漏電,電線老化破皮,違章使用電氣用具,對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)酝獾木€路不采取保護(hù)措施等。
4.機(jī)械傷害主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)使用的木工機(jī)械、鋼筋加工機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、各種氣瓶及手持電動(dòng)工具等在使用過(guò)程中,因缺少防護(hù)和保險(xiǎn)裝置對(duì)操作者造成的傷害。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn),對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,避免“帶病”運(yùn)行,從而確保使用操作人員的人身安全。
5.坍塌事故主要是指在土方開(kāi)挖中或深基礎(chǔ)施工中造成的土石方坍塌;在模板施工中發(fā)生超載和穩(wěn)定性不足時(shí)坍塌。
四、施工企業(yè)必須把創(chuàng)建文明工地,推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工安全,樹(shù)立良好形象的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓
安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求
對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離,辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等也應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
六、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度
關(guān)鍵詞:航道整治工程 安全管理 重點(diǎn)環(huán)節(jié) 防范措施
落實(shí)航道整治工程,首先要加大安全檢查的力度,建立完善的安全管理體系,以航道整治工程安全管理的內(nèi)在規(guī)律為依據(jù),緊抓安全防范的要點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)于技術(shù)以及管理兩個(gè)方面。 在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,航道的重要性日漸突出,如何加強(qiáng)航道整治工程的安全管理,提高航道的運(yùn)航能力,是相關(guān)從業(yè)人員需要重點(diǎn)思考的問(wèn)題。
航道整治工程安全管理的特點(diǎn)分析
較之常見(jiàn)的土木建筑工程,航道整治工程既有著諸多的相似之處,也有著自身的突出特點(diǎn)。航道整治工程安全管理的主要特點(diǎn)大致上可概括為如下幾點(diǎn):
航道整治工程的施工戰(zhàn)線非常長(zhǎng),導(dǎo)致施工隊(duì)伍與施工人員處于分散的狀態(tài),難以實(shí)現(xiàn)封閉施工,受外在因素的影響較大。
航道整治工程的安全管理一般都是水上作業(yè)以及臨水作業(yè),陸上施工作業(yè)較少,因而非常容易受到水的影響,如果是雨季或者是潮汐來(lái)臨,水對(duì)航道整治工程安全管理的影響更為明顯。
航道整治工程的施工環(huán)境比較復(fù)雜,通車(chē)與通航對(duì)航道整治工程的安全管理影響較大,再加上施工作業(yè)的規(guī)模大,對(duì)周?chē)h(huán)境的影響也是非常明顯的。
航道整治工程安全管理的要點(diǎn)與防范措施分析
1、航道工程
航道工程作為整治施工安全管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),其整治的質(zhì)量以及安全管理的水平與航道的通航能力有著莫大的關(guān)系,具體為土方工程、護(hù)岸工程、疏浚工程三個(gè)方面:
1.1土方工程
關(guān)于土方工程,我們可將其劃分為拓寬航道與開(kāi)挖護(hù)岸基坑兩個(gè)施工環(huán)節(jié)。在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中,其安全隱患多為邊坡塌方,隨著開(kāi)挖的深度的增加,邊坡塌方的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也會(huì)隨著升高。鑒于此,在整治施工的過(guò)程當(dāng)中,首先要科學(xué)設(shè)計(jì)開(kāi)挖邊坡,加大防范邊坡坍塌的力度,其次在開(kāi)挖之時(shí),重點(diǎn)考慮運(yùn)輸車(chē)輛的荷載以及施工現(xiàn)場(chǎng)的土質(zhì)兩大影響因素。建議采用“分層開(kāi)挖”的施工方法,將整個(gè)開(kāi)挖施工過(guò)程劃分為兩層,第一層的開(kāi)挖范圍是河道常水位,一般不宜超過(guò)河道的常水位,第二層的開(kāi)挖范圍是設(shè)計(jì)標(biāo)高位置。對(duì)于深度>5.0m的基坑開(kāi)挖施工,在開(kāi)挖的過(guò)程當(dāng)中,除了踐行“分層開(kāi)挖” 施工方法之外,還需要在上、下層界面預(yù)留平臺(tái),以防止出現(xiàn)邊坡塌方。
1.2護(hù)岸工程
護(hù)岸工程施工常見(jiàn)的安全問(wèn)題是基坑坍方,這是由護(hù)岸基礎(chǔ)埋置位置較深而引起的,對(duì)施工人員的人身安全造成嚴(yán)重的威脅,影響船舶航行。對(duì)于護(hù)岸工程的安全管理措施,可概括為如下幾點(diǎn):①以現(xiàn)場(chǎng)的土質(zhì)以及實(shí)際開(kāi)挖深度為依據(jù),科學(xué)設(shè)計(jì)開(kāi)挖邊坡,遵循經(jīng)濟(jì)性與安全性的雙重原則。②在現(xiàn)場(chǎng)為粉砂土等密實(shí)度較差的土質(zhì),且地下水位過(guò)高的情況下,建議采用輕型井點(diǎn)降水技術(shù)。正式開(kāi)挖之前首先進(jìn)行降水作業(yè),降水時(shí)間視地表水位高低而定,將出水量顯著減少的時(shí)間當(dāng)做基坑開(kāi)挖的施工時(shí)間。③針對(duì)拓寬航道整治工程而言,應(yīng)對(duì)基坑臨河側(cè)地面高程進(jìn)行合理的降低,有助于防止出現(xiàn)坍塌的安全事故,可作堆放施工材料的用處,便于施工。如圖1所示。
圖1 護(hù)岸工程拓寬航道整治
1.3疏浚工程
疏浚工程是的核心要求是不斷航施工,其安全管理機(jī)制體現(xiàn)在施工安全以及船舶航行安全兩方面,應(yīng)高度重視如下幾點(diǎn)工作:①施工之前,完善相關(guān)的手續(xù),辦全必要的憑證,海事部門(mén)作出航行警告,布設(shè)警示標(biāo)志于所施工的航道周?chē)?。②針?duì)施工方案進(jìn)行全面的優(yōu)化,建議采用“分條順岸”的疏浚方式,以航道的中間為起點(diǎn),逐漸向兩岸推進(jìn)施工。在進(jìn)行同一航段多條挖泥船施工的時(shí)候,必須要將全部的挖泥船安排在同一側(cè)施工。③以本航道的實(shí)際規(guī)模為依據(jù),正確選用施工的船型,針對(duì)具有限制性的航道,建議采用抓斗式挖泥船進(jìn)行施工(如圖二所示),而對(duì)于湖區(qū)航道,則建議采用絞吸式挖泥船進(jìn)行施工。④施工船型選定之后,對(duì)其進(jìn)行全面的查驗(yàn),查驗(yàn)的主要內(nèi)容包括:救生設(shè)施、信號(hào)燈設(shè)施、施工許可證、消防設(shè)施等。同時(shí)檢查全部參與施工的人員的工作證件,絕不允許無(wú)證上崗。
2、航道橋梁
航道的橋梁工程的特點(diǎn)可總結(jié)為三點(diǎn):一是跨徑大,二是橋梁高,三是埋置深。鑒于此,在進(jìn)行航道整治的施工過(guò)程當(dāng)中,必須要高度重視支架施工、便橋施工、主墩施工等施工環(huán)節(jié),落實(shí)相應(yīng)的安全管理措施。
2.1支架施工
航道橋梁過(guò)程既是技術(shù)問(wèn)題,也是安全管理的要點(diǎn),若主跨支架存在安全隱患,其后果不堪設(shè)想。對(duì)于航道橋梁工程支架施工而言,其安全管理的要點(diǎn)在于如下方面:①航道橋梁工程施工容易受到通航的制約,所以在施工的過(guò)程當(dāng)中必須要保證通航安全的前提下進(jìn)行。基于保護(hù)支架免受船舶撞擊損害的目的,建議設(shè)置防撞墩,防撞墩的材質(zhì)與規(guī)格為Φ460的鋼管樁。打樁施工時(shí),必須要保證深入土體,連接各鋼管樁,以提高其抗撞擊的性能。②如果需要搭設(shè)臨時(shí)性鋼桁架梁支架,必須要精確計(jì)算出臨時(shí)墩的單樁承載能力,計(jì)算公式為:施工荷載+鋼梁恒載+橋梁結(jié)構(gòu)恒載。此外,還需要對(duì)鋼桁架梁的剛度、韌度、強(qiáng)度等進(jìn)行全面的檢驗(yàn)與分析。③建議將拓寬部分原有地面當(dāng)做支架的支承面,以節(jié)約土地資源,并對(duì)地基的實(shí)際承載能力進(jìn)行精密的計(jì)算。同時(shí)對(duì)地面與地基進(jìn)行硬化處理,在滿堂式支架的架設(shè)方面,必須要計(jì)算出布設(shè)密度以及剛度、韌度、強(qiáng)度等,并且在完成滿堂式支架架設(shè)之后,需要施加堆載預(yù)壓。
2.2便橋施工
航道橋梁工程通常選在原橋位進(jìn)行重建,因此必須要在其附近進(jìn)行便橋施工。便橋施工安全管理的要點(diǎn)在于如下:①為保證橋下的通航,需要進(jìn)行通航凈空,同時(shí)加設(shè)橋墩保護(hù)樁。②以公路等級(jí)荷載為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行便橋設(shè)計(jì),確保安全耐用。③鑒于舊路跟便道的連接位置非常容易出現(xiàn)安全事故,因此必須要設(shè)置安全標(biāo)志,以起到警示的作用。④?chē)?yán)格把控便橋彎道曲率半徑、引道縱坡等,合理確定舊路跟便橋引道的施工安全管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
航道整治工程當(dāng)中便橋施工安全防范的重點(diǎn)環(huán)節(jié)在于主墩施工、圍堰施工、吊裝施工等方面,監(jiān)理方與施工方均需要高度重視,層層把關(guān),全面落實(shí)相關(guān)的安全管理方法措施。針對(duì)上述的重點(diǎn)管理環(huán)節(jié),必須要以具體針對(duì)性的技術(shù)方案與管理方案為后盾,在多次論證的基礎(chǔ)上加以實(shí)踐,以期最大限度保證航道整治工程順利進(jìn)行,防止出現(xiàn)安全事故。對(duì)于技術(shù)方案的論證環(huán)節(jié),其具體的流程為方案制定(項(xiàng)目部)――方案初審(承包企業(yè))――方案復(fù)審(監(jiān)理單位)――專(zhuān)家會(huì)審――批準(zhǔn)實(shí)施。
2.3主墩施工
如果主墩施工是在陸地上,并且基坑的開(kāi)挖總深度>5.0m,在邊坡的設(shè)計(jì)與安全管理方面尤其需要注意。若航道整治工程施工現(xiàn)場(chǎng)的土質(zhì)不理想,難以滿足大范圍開(kāi)挖的實(shí)際要求,建議采用基坑圍護(hù)措施加以保護(hù),圍護(hù)的材質(zhì)包括有鋼板樁、混凝土樁、木樁三類(lèi),以現(xiàn)場(chǎng)的土質(zhì)情況為標(biāo)準(zhǔn),合理選擇基坑圍護(hù)樁的類(lèi)型。一般而言,如果現(xiàn)場(chǎng)的土質(zhì)不算太差的情況下,可采用木樁圍護(hù),而對(duì)于密實(shí)度嚴(yán)重不足的土質(zhì),則建議采用穩(wěn)定性更強(qiáng)的鋼板樁圍護(hù)以及混凝土樁圍護(hù)。
此外,如果整治過(guò)程施工現(xiàn)場(chǎng)的地下水位比較高,并且存在非常嚴(yán)重的滲水現(xiàn)象,必須要在基坑附近進(jìn)行井點(diǎn)降水作業(yè),如果其下臥層是流砂土,降水作業(yè)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。而如果主墩施工是在水中,圍堰方式的選擇方面顯得格外重要,其選擇的標(biāo)準(zhǔn)包括三點(diǎn):一是平均水深,二是橋位段通航尺度,三是河床的土質(zhì)。目前,我國(guó)內(nèi)河航道在整治施工的過(guò)程當(dāng)中,多事采用雙排圓木樁圍堰,當(dāng)河道水位較深,橋位段通航尺度較大,且河床土質(zhì)不理想的情況下,建議采用鋼套筒圍堰進(jìn)行施工(如圖2所示),以增強(qiáng)其整體的穩(wěn)定性能。
圖2 鋼套筒圍堰示意圖
結(jié)語(yǔ)
安全管理無(wú)小事,在進(jìn)行航道整治工程施工的過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)在明確航道整治工程安全管理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從航道工程與航道橋梁兩方面著手,管理措施與技術(shù)手段雙管齊下,貫徹相關(guān)的法律法規(guī),完善安全制度,全面落實(shí)安全責(zé)任制度,以期全面提高我國(guó)航道整治安全管理的水平。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】房屋施工;安全問(wèn)題;安全管理;問(wèn)題分析;提高對(duì)策
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)各地區(qū)城市化建設(shè)已得到了初步成效,各地區(qū)在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的過(guò)程當(dāng)中更為注重施工的整體安全性問(wèn)題。由于房屋施工需要涉及到多方領(lǐng)域的全力配合,在施工各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中要求具有較高的緊密協(xié)調(diào)性,同時(shí)對(duì)施工人員的技術(shù)要求、安全防范意識(shí)也相對(duì)要求較高。因此加強(qiáng)對(duì)施工安全管理問(wèn)題的分析,針對(duì)如何加強(qiáng)管理工作的有效性則成了有關(guān)行業(yè)內(nèi)人員應(yīng)當(dāng)盡快提高的問(wèn)題之一。
1、加強(qiáng)房屋施工安全管理的重要意義
加強(qiáng)地區(qū)房屋建設(shè),提升人們的生活質(zhì)量是我國(guó)目前十分重視的問(wèn)題之一。然而在房屋施工的過(guò)程中,由于其建設(shè)施工的復(fù)雜性,諸多不穩(wěn)定因素都會(huì)造成安全事故問(wèn)題的發(fā)生。而這不僅會(huì)對(duì)施工人員造成巨大的生命威脅,更是我國(guó)建筑建設(shè)行業(yè)發(fā)展道路上的絆腳石。
由于在房屋施工的進(jìn)程當(dāng)中,建筑施工具有露天作業(yè)常見(jiàn)、施工人員安全意識(shí)不足、施工技術(shù)不到位、施工時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,導(dǎo)致安全隱患較多。而作為施工企業(yè)單位,為了滿足自身的良好發(fā)展,不僅要確保公司企業(yè)的盈利問(wèn)題,更為重要的是加強(qiáng)形象建設(shè),加強(qiáng)對(duì)安全問(wèn)題的管理工作內(nèi)容。只有確保在施工過(guò)程當(dāng)中,加強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用管理。并針對(duì)不同的安全事故可能性做出防范性的措施,才能夠更好的幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。此外,提高安全事故的管理能力,促進(jìn)管理制度體系發(fā)揮其根本作用,也能夠在一定程度上使房屋施工更加具有施工效率。因此可以看出,加強(qiáng)房屋在項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全管理工作內(nèi)容具有極為重要的意義。
2、現(xiàn)階段房屋施工安全管理不足分析
2.1 施工人員安全防范意識(shí)有待提高
現(xiàn)階段在施工過(guò)程當(dāng)中,由于部分施工人員缺乏一定的安全防范意識(shí),導(dǎo)致施工過(guò)程中存在各種混亂的情況,致使安全事故問(wèn)題頻發(fā)。在施工階段,部分施工人員并未按照相關(guān)管理制度進(jìn)行安全護(hù)具的佩戴,如在現(xiàn)場(chǎng)不佩戴安全帽等問(wèn)題。此外,由于部分施工管理者缺乏僥幸心理,將相關(guān)的安全事故宣傳內(nèi)容作為走流程,沒(méi)有深刻意識(shí)到其嚴(yán)重性,也是事故問(wèn)題頻發(fā)的原因之一。
2.2 施工人員素質(zhì)有待加強(qiáng)
施工人員個(gè)人素質(zhì)問(wèn)題對(duì)于安全管理工作的有效開(kāi)展也有著一定的影響。目前來(lái)看,部分房屋施工的現(xiàn)場(chǎng)管理人員在日常工作當(dāng)中疏于安全管理。此外,由于多數(shù)施工團(tuán)隊(duì)當(dāng)中的施工者都是外來(lái)務(wù)工人員,這部分人雖然在施工的過(guò)程當(dāng)中比較能夠吃苦,工作效率也可以得到保障。但受教育程度則普遍偏低,對(duì)于安全問(wèn)題沒(méi)有足夠清晰的認(rèn)識(shí)。甚至覺(jué)得只要將工作完成,拿到相應(yīng)報(bào)酬即可。這也使得管理層人員在開(kāi)展安全管理工作的過(guò)程中遭遇到了一定的阻礙。
2.3 施工企業(yè)單位安全教育工作開(kāi)展不足
由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越殘酷,不少施工團(tuán)隊(duì)及企業(yè)在進(jìn)行施工的過(guò)程中僅僅對(duì)施工的效率進(jìn)行關(guān)注,從而忽視了安全教育工作的開(kāi)展。這個(gè)問(wèn)題可以從兩個(gè)方面來(lái)分析,第一是部分施工單位由于缺乏相應(yīng)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)情況,造成管理層人員缺乏,無(wú)法對(duì)安全教育工作做到有序開(kāi)展。而第二則是部分現(xiàn)場(chǎng)施工人員缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)教育及培訓(xùn)過(guò)程,往往是進(jìn)行人員招聘后直接上崗工作,缺乏相應(yīng)的意識(shí)培養(yǎng),從而使得后續(xù)再開(kāi)展安全管理工作內(nèi)容的過(guò)程中強(qiáng)度低、頻率小。無(wú)法有效將安全管理深入開(kāi)展到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,從而提高了事故發(fā)生的可能性。
3、提高房屋施工安全管理的有效對(duì)策
3.1 優(yōu)化安全管理體系制度
在房屋施工前,建議相關(guān)企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理體系制度的建立情況,增強(qiáng)相關(guān)制度的有效性,并根據(jù)我國(guó)相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定做好管理工作。建議可在進(jìn)行管理體系的建立過(guò)程中,積極參考我國(guó)建筑法、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī),并根據(jù)自身的實(shí)際情況以及現(xiàn)場(chǎng)施工的特點(diǎn)做出積極的調(diào)整。此外,還可以通過(guò)設(shè)立相關(guān)的管理層負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人員的管理情況,并將安全施工與企業(yè)的自身發(fā)展進(jìn)行綁定,全方面的提高安全管理制度的有效性,使其服務(wù)于企業(yè),強(qiáng)化施工安全。
3.2 提高安全防護(hù)管理,提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理
在施工安全事故問(wèn)題方面,較為常見(jiàn)的有高空墜物、火災(zāi)等情況。因此在進(jìn)行安全管理的過(guò)程中,除了要增強(qiáng)相關(guān)管理人員的管理意識(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的防范意識(shí),更為重要的是針對(duì)常見(jiàn)的事故問(wèn)題做出反思。建議在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)首先做好衛(wèi)生管理工作,并根據(jù)相應(yīng)要求對(duì)不同的材料、機(jī)械設(shè)備做到分類(lèi)處理和擺放。其次,對(duì)易燃易爆品、電力設(shè)施設(shè)備做好防水、防曬準(zhǔn)備。確保不會(huì)因降雨等問(wèn)題造成電箱短路起火等問(wèn)題。最后,還應(yīng)當(dāng)增多施工現(xiàn)場(chǎng)的防范警示標(biāo)志,如高空墜物快速通過(guò)等標(biāo)語(yǔ),從而全面提高安全管理工作。
3.3 完善人員管理考核
對(duì)施工人員要做到良好的管理考核工作,除了需要持證上崗?fù)?,最為重要的是要加?qiáng)安全意識(shí)的培養(yǎng)工作。只有進(jìn)行安全意識(shí)培養(yǎng)、安全施工技術(shù)指導(dǎo)等內(nèi)容,方可進(jìn)行正常開(kāi)工。此外,建議還要對(duì)相應(yīng)的安全管理人員進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn),加強(qiáng)管理層人員的安全管理意識(shí),將自身的工作落實(shí)到日常的檢查管理當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行記錄上報(bào)并要求整改。
3.4 做好安全事故發(fā)生預(yù)案內(nèi)容
防患于未然,但在安全事故發(fā)生時(shí)施工管理團(tuán)隊(duì)也應(yīng)當(dāng)能夠做出積極正確的判斷。因此建議應(yīng)當(dāng)針對(duì)常見(jiàn)的安全事故問(wèn)題做出應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,一旦發(fā)現(xiàn)事故情況以及事故隱患,則可立即對(duì)其采取相應(yīng)措施。做到這一點(diǎn)一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際把控情況,另一方面應(yīng)當(dāng)針對(duì)常見(jiàn)的事故問(wèn)題做出分析,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保預(yù)案的有效性。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,安全管理問(wèn)題對(duì)于房屋建設(shè)企業(yè)的發(fā)展有著重要意義。為此在日常的管理工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)管理意識(shí)的培養(yǎng),提高管理人員的綜合能力素質(zhì)。從而不斷提高我國(guó)建筑行業(yè)的深入發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:火力發(fā)電;安全評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)單元
在火力發(fā)電廠可行研究及竣工驗(yàn)收階段,業(yè)主均應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)及安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。目前,相關(guān)部門(mén)未制定火力發(fā)電廠安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)程,各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的報(bào)告質(zhì)量良莠不齊。筆者根據(jù)經(jīng)驗(yàn),嘗試對(duì)火電廠安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)進(jìn)行闡述。本文旨在為火電廠報(bào)告編制提供借鑒思路,故報(bào)告涉及的火電技術(shù)細(xì)節(jié)不逐一列舉。
1 編制說(shuō)明
安全評(píng)價(jià)采用系統(tǒng)安全工程的方法,對(duì)火電廠潛在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析,評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)等級(jí)及其可接受程度,提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施,并作出評(píng)價(jià)結(jié)論。
評(píng)價(jià)范圍:燃料供應(yīng)系統(tǒng)、主廠房、升壓系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)、脫硫及脫硝系統(tǒng)、化水系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、儲(chǔ)灰場(chǎng)及其它生產(chǎn)輔助配套系統(tǒng)。
評(píng)價(jià)依據(jù):法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程資料。
2 項(xiàng)目概況
介紹項(xiàng)目選址、自然條件、周邊環(huán)境、交通運(yùn)輸、燃料供應(yīng)、水源供應(yīng)、總平面布置、生產(chǎn)系統(tǒng)及主要設(shè)備設(shè)施、公用工程及輔助設(shè)施等。
3 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)
對(duì)項(xiàng)目廠址、自然條件、總平面布置、物料、生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別。
辨識(shí)結(jié)果:主要危險(xiǎn)因素有火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒窒息、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、起重傷害、車(chē)輛傷害、灼燙等;主要有害因素有毒物、粉塵、噪聲與振動(dòng)、高溫、電磁輻射等。
4 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨霸u(píng)價(jià)方法選擇
4.1 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?/p>
評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐秩缦拢簭S址與總平面布置單元;建構(gòu)筑物單元;燃煤貯運(yùn)系統(tǒng)單元;制粉系統(tǒng)單元;燃油儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)單元;鍋爐系統(tǒng)單元;汽輪機(jī)系統(tǒng)單元;發(fā)電機(jī)、電氣系統(tǒng)單元;熱工自動(dòng)化控制系統(tǒng)單元;供氫站系統(tǒng)單元;化學(xué)水處理系統(tǒng)單元;水工系統(tǒng)單元;除灰渣系統(tǒng)單元;煙氣脫硫設(shè)系統(tǒng)單元;煙氣脫硝系統(tǒng)單元;特種設(shè)備單元;交通運(yùn)輸單元;公共危險(xiǎn)有害因素單元;作業(yè)環(huán)境單元;施工過(guò)程單元(安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告適用)。
4.2 評(píng)價(jià)方法選擇
安全預(yù)評(píng)價(jià)可采用安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、事故模擬及后果分析及類(lèi)比工程法。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)以安全檢查表法為主。
5 定性、定量評(píng)價(jià)
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告主要進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析及事故危險(xiǎn)程度分析。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)主要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行法律法規(guī)符合性檢查。
6 安全對(duì)策措施及建議
安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的目的不同,因此該部分側(cè)重點(diǎn)有所區(qū)別。
6.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告安全對(duì)策措施及建議
從安全技術(shù)及安全管理兩方面提出對(duì)策措施。
6.1.1 安全技術(shù)對(duì)策措施建議。安全技術(shù)措施主要針對(duì)所劃分的各評(píng)價(jià)單元涉及的技術(shù)部分一一提出。
6.1.2 施工期對(duì)策措施建議
(1)施工期必須遵守“三同時(shí)”規(guī)定。(2)建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,與施工方應(yīng)簽訂施工期間安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。(3)施工方應(yīng)加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)編制與審查管理。施工方應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。(4)施工方應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、壓力容器、特種設(shè)備的管理、使用。(5)施工方應(yīng)做好施工安全管理。施工過(guò)程應(yīng)做好安全防護(hù)工作。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。(6)遇到惡劣氣象條件時(shí)施工方應(yīng)停止相關(guān)作業(yè)。(7)施工現(xiàn)場(chǎng)用電應(yīng)規(guī)范,禁止亂搭、亂接。(8)進(jìn)入有限空間作業(yè),須根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵濃度,符合要求后方可進(jìn)入。作業(yè)時(shí),加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并應(yīng)有監(jiān)護(hù)人。(9)特種設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。(10)特種作業(yè)均應(yīng)由持有“特種作業(yè)操作資格證”的人員進(jìn)行操作。(11)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取防護(hù)措施,防止、減少施工振動(dòng)、噪音、粉塵、廢水、固廢等不良因素對(duì)周?chē)h(huán)境的危害。
6.1.3 安全管理對(duì)策措施建議
(1)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)、兼職安全管理人員。(2)制定本企業(yè)的各級(jí)安全責(zé)任制度。(3)制定安全規(guī)章制度和安全規(guī)程。(4)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,定期演練。(5)設(shè)安全投入專(zhuān)項(xiàng)資金。(6)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)取得安全生產(chǎn)管理任職資格證。特種作業(yè)人員要持證上崗。企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育。(7)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,并將其信息向安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行申報(bào)、備案。(8)為員工配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。定期對(duì)有害作業(yè)人員進(jìn)行體檢,建立健康檔案。(9)特種設(shè)備均應(yīng)取得質(zhì)監(jiān)部門(mén)的使用許可證,特種設(shè)備及強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期檢測(cè)。(10)各危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。(11)嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等文件要求進(jìn)行采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用和管理。
6.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告安全對(duì)策措施及建議
先提出現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題及整改建議,再說(shuō)明業(yè)主整改情況,最后提出需補(bǔ)充的對(duì)策措施。
7 安全評(píng)價(jià)結(jié)論
7.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論
(1)主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果
列出第3章主要危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)結(jié)果。
(2)應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素。燃煤儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)火災(zāi)、燃油罐區(qū)火災(zāi)、汽輪機(jī)油系統(tǒng)火災(zāi)、電氣火災(zāi)、鍋爐爐膛爆炸、氫氣及氨氣爆炸、觸電、中毒窒息等。
(3)應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議。a.嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”原則。b.總平面布局各建構(gòu)筑的間距符合安全要求。c.主要負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)取得任職資格證,特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。d.編制各層次、各事故類(lèi)型應(yīng)急預(yù)案,定期演練、修訂,并在相關(guān)部門(mén)備案。e.建立重大危險(xiǎn)源檔案,加強(qiáng)監(jiān)控,并在安監(jiān)部門(mén)備案。f.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理。
(4)危險(xiǎn)、有害因素受控程度及法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合性。只要本項(xiàng)目采取可行性研究報(bào)告及安全報(bào)告提出的安全對(duì)策措施,其存在的危險(xiǎn)有害因素就可被控制在可接受的范圍內(nèi),符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
(5)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行過(guò)程中貫徹安全設(shè)施“三同時(shí)”的情況下,符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,從安全生產(chǎn)角度看,其興建是可行的。
7.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論
(1)主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果
列出第3章主要危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)結(jié)果。
(2)安全符合性評(píng)價(jià)結(jié)果。項(xiàng)目總體布局合理,燃煤、燃油、鍋爐、汽機(jī)、電氣、熱控、化學(xué)水處理、除灰渣、脫硫、脫硝等系統(tǒng)設(shè)置的防火、防爆、防雷、防電傷害、防機(jī)械傷害、防毒、防噪聲、防腐蝕等安全防護(hù)措施符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
(3)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。本項(xiàng)目采取的安全設(shè)施及措施符合國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,具備竣工安全驗(yàn)收的條件。
在編寫(xiě)火力發(fā)電廠安全評(píng)價(jià)報(bào)告過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及相關(guān)部門(mén)的要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。本文拋磚引玉,僅供參考。
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關(guān)鍵詞:項(xiàng)目安全管理安全管理模式問(wèn)題分析建議
中圖分類(lèi)號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
0 前言
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用。據(jù)報(bào)道,2011年,全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故589起、死亡738人,同比分別下降6.06%和4.40%。2012年,全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故487起、死亡624人,同比分別下降17.32%和15.45%。雖然安全形勢(shì)在穩(wěn)定地好轉(zhuǎn),但建筑業(yè)的從業(yè)人員死亡率僅次于采礦業(yè),成為工業(yè)領(lǐng)域的最危險(xiǎn)行業(yè)之一,所以安全管理成了建筑業(yè)興旺發(fā)展的重中之重。
近年來(lái)隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加速,建筑業(yè)超常規(guī)發(fā)展,建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理制度不成熟,相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后是根本因素。因此,要向有效預(yù)防建筑工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故,降低建筑領(lǐng)域安全事故死亡率,必須綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種管理手段,其中完善相關(guān)法律規(guī)范,對(duì)建筑領(lǐng)域?qū)嵭幸婪ㄖ卫硎侵伪局?。我?guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家,依法治理的前提是必須建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系。但目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)存的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系相對(duì)發(fā)展迅猛的建筑業(yè)來(lái)說(shuō)相對(duì)滯后,在治理細(xì)節(jié)上有待完善。
1、工程概況
去年有幸與某外資企業(yè)合作日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目的沖孔灌注樁施工,該項(xiàng)目場(chǎng)地位于云南臨滄耿馬縣北端勐永鎮(zhèn)河底崗谷地中部,交通比較便利。
2、外企工程項(xiàng)目的安全管理模式分析
2.1 重視安全教育
新工人入廠嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)安全教育”。通過(guò)教育提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范技能,使工人了解必要的安全生產(chǎn)常識(shí),了解所從事的工作中存在的危害因素,了解享有的合法權(quán)益和維護(hù)自身權(quán)益的方法、渠道。未經(jīng)過(guò)勞動(dòng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員,不得上崗。每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前,都要派安全專(zhuān)員對(duì)工程管理人員、施工人員進(jìn)行工前安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)合格后,派發(fā)相應(yīng)的工作牌,持工作牌方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須正確配戴合格的安全帽、安全防護(hù)眼鏡、穿帶有反光條的工作服和腳趾處帶有鋼板保護(hù)的勞保皮鞋,俗稱“PPE”,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后每違章一次就在工作牌上打一個(gè)孔,違章三次后自動(dòng)退場(chǎng)。
2.2 注重特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及安全措施的規(guī)范配置
電工、焊工、樁機(jī)操作人員、挖機(jī)操作人員、起重設(shè)備操作人員、施工車(chē)輛駕駛員等必須經(jīng)過(guò)特種作業(yè)人員培訓(xùn),考試合格后方可持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)配電柜接三級(jí)設(shè)置,開(kāi)關(guān)全部采用透明漏電保護(hù)開(kāi)關(guān),從變壓器到施工現(xiàn)場(chǎng)的電纜外穿PE管后放在80CM深的電纜溝內(nèi),沿電纜溝設(shè)置顯目的安全警示標(biāo)志、標(biāo)記;設(shè)備所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位均加裝防護(hù)裝置,設(shè)備整改完畢必須經(jīng)甲方分管設(shè)備的安全工程師檢驗(yàn)合格并發(fā)放檢驗(yàn)合格證后方可使用;進(jìn)入工地的所有車(chē)輛必須裝有倒車(chē)警報(bào);設(shè)置安全通道進(jìn)行人車(chē)分離,確保施工人員的交通安全;施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置吸煙區(qū),非吸煙區(qū)域嚴(yán)禁吸煙;施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置規(guī)范的垃圾箱。
2.3 強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任制及責(zé)任人
把各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前,公司與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與機(jī)長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),機(jī)長(zhǎng)與施工人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的簽約率100%。做到安全工作不留死角,建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,使安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的作用得到了充分的發(fā)揮和延伸,安全責(zé)任制得到落實(shí),取得了安全促效益的良好效果。
2.4 做好監(jiān)督檢查工作,努力消除事故隱患
牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,加大監(jiān)督管理力度,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)日常施工的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正各種違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象,做到有章必循,違章必糾,早發(fā)現(xiàn)、早處置。二要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng),定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,在提前預(yù)防上下功夫,堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三要搞好季節(jié)性施工,認(rèn)真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施,堵塞漏洞,消滅死角,杜絕隱患。
2.5 強(qiáng)化推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備
外資企業(yè)運(yùn)用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,規(guī)范使用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備以強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技進(jìn)步和應(yīng)急管理、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備為手段,切實(shí)加強(qiáng)安全保障能力建設(shè),著力提升安全生產(chǎn)水平,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全。
3、我國(guó)安全管理中存在的問(wèn)題
3.1 法律法規(guī)不完善
大量的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)行的建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)法規(guī)體系盡管為遏制建筑事故的多發(fā)起到了積極的作用,但在實(shí)際執(zhí)行中效率低下,花費(fèi)了大量的政府、社會(huì)監(jiān)督成本,而施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平并未取得顯著提升。與國(guó)外先進(jìn)的建筑工程安全管理法規(guī)相比較,我國(guó)的建筑法規(guī)體系存在著諸多的缺陷,既有制度不健全帶來(lái)的監(jiān)管上的漏洞,也存在著一些法規(guī)相重疊的問(wèn)題。因此,建筑工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)有待完善。
3.2 缺少設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目安全管理
與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)方參與項(xiàng)目安全管理很少,且對(duì)其研究剛剛開(kāi)始。大多數(shù)設(shè)計(jì)方將工程安全視為是施工單位在實(shí)施階段的管理職責(zé),但在工程實(shí)踐中,設(shè)計(jì)方案確立了施工的方法與程序,甚至已經(jīng)確立了項(xiàng)目可能存在的危害與必然面臨的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,同時(shí)施工單位所能實(shí)行的危險(xiǎn)控制方法,完全受制于業(yè)主要求、設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范,因此,如果在設(shè)計(jì)階段沒(méi)有考慮施工階段的作業(yè)活動(dòng)和機(jī)具設(shè)備等本質(zhì)安全情況,施工單位就只能被動(dòng)地采取安全措施。
3.3 安全生產(chǎn)投入不足
一些企業(yè)在安全設(shè)施上舍不得投資,急功近利,對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸,認(rèn)為看不到效益,在采購(gòu)、租賃安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件時(shí),為節(jié)省開(kāi)支,不惜采購(gòu)、租賃無(wú)牌無(wú)證的劣質(zhì)產(chǎn)品。致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位,安全設(shè)施陳舊、老化,大量的假冒偽劣防護(hù)產(chǎn)品在工地上使用,很多施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施不全。
3.4 工人缺乏安全意識(shí),企業(yè)教育培訓(xùn)不到位
在我國(guó),目前建筑生產(chǎn)仍舊屬于勞動(dòng)密集型生產(chǎn),從業(yè)人員大部分都是農(nóng)民工,他們大都未經(jīng)過(guò)基本的安全培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和防范意識(shí),對(duì)施工中的基本常識(shí)特別是安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少,紀(jì)律松散,違章操作,冒險(xiǎn)蠻干,會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)諸如:不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護(hù)區(qū),甚至是無(wú)證操作、跨專(zhuān)業(yè)操作等一些違規(guī)現(xiàn)象,技術(shù)方面缺陷主要表現(xiàn)在:(1)現(xiàn)場(chǎng)施工用電不規(guī)范;(2)腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范;(3)“三寶、四口、五臨邊”不夠重視或疏于管理;(4)作業(yè)安全隱患辨識(shí)不清,人的不安全行為我行我素;(5)現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)和應(yīng)急培訓(xùn)不到位等。
4、建議
4.1、不斷完善現(xiàn)有的建設(shè)安全管理法律法規(guī)體系,明確落實(shí)項(xiàng)目管理者的責(zé)任,加強(qiáng)安全教育,提高管理者及施工工人的安全意識(shí),特種作業(yè)人員必須取證后方可上崗作業(yè),讓工人從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”。
4.2、保證安全生產(chǎn)的投入,運(yùn)用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,規(guī)范使用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備以強(qiáng)化安全生產(chǎn)。
4.3、設(shè)計(jì)方應(yīng)參與項(xiàng)目的安全管理,確立設(shè)計(jì)方案時(shí)從本質(zhì)安全管理出發(fā),確保安全生產(chǎn)。防范建筑工程項(xiàng)目五大傷害(觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、坍塌及人或人的不安全行為),嚴(yán)格避免作業(yè)人員人身傷害事故。
4.4、現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)化勞務(wù)用工的安全法律意識(shí);在民工進(jìn)場(chǎng)上崗前,必須組織他們集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)法》等安全生產(chǎn)政策和法律、法規(guī)及各種安全操作規(guī)程,深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性,遵章守紀(jì),遵守安全操作規(guī)程、規(guī)范,嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮,確保安全生產(chǎn)。
5、結(jié)束語(yǔ)
建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程,是對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理和控制。參建責(zé)任單位和監(jiān)督管理部門(mén)要嚴(yán)格履行自身職責(zé),正確樹(shù)立和落實(shí)安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,只有這樣,才能徹底改變施工安全管理的混亂局面,形成人人講安全、處處搞安全的良好氛圍,從而保障廣大職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,使施工安全管理沿著健康的軌道發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理
中圖分類(lèi)號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 施工中存在的問(wèn)題
1.1 安全管理中存在的問(wèn)題
(1)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置流于形式,管理監(jiān)督和落實(shí)安全生產(chǎn)方面不到位。規(guī)章制度的設(shè)置不具有實(shí)效性。(2)在施工現(xiàn)場(chǎng)施工企業(yè)為了節(jié)省開(kāi)支,許多安全管理人員身兼數(shù)職。(3)安全檢測(cè)儀器及裝備老化,很少進(jìn)行日常維護(hù),設(shè)備故障率高。(4)在水利工程施工中,由于施工企業(yè)的僥幸心理,為安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入很少。(5)在安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及措施方面存在的問(wèn)題。(6)不重視職工的職業(yè)健康安全管理,缺乏安全方面的教育和培訓(xùn)。
1.2 其他主要存在的問(wèn)題:施工任務(wù)不足;企業(yè)制度、機(jī)制、管理等方面創(chuàng)新能力不足;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足。
2 加強(qiáng)水利工程施工管理的建議
2.1 加強(qiáng)安全管理
2.1.1 建立安全管理體系。安全管理的對(duì)象是施工過(guò)程中的一切人、物、環(huán)境等,是一種動(dòng)態(tài)的管理,安全管理做了一門(mén)綜合性的學(xué)科,管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和施工人員的安全,所以建立安全管理體系是十分必要的,建立各級(jí)人員的安全責(zé)任制,把安全管理落實(shí)到每一個(gè)人身上,建立嚴(yán)密的安全監(jiān)督體系,用制度來(lái)約束施工人員,用監(jiān)督來(lái)控制施工的安全。
2.1.2 安全教育培訓(xùn)。隨著管理工作的不斷完善,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)成為企業(yè)安全管理過(guò)程中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。特別是現(xiàn)在施工企業(yè)多數(shù)是雇傭的農(nóng)民工,文化素質(zhì)低,缺乏必要的安全意識(shí),是企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中的很大隱患,所以對(duì)這些人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)就顯得特別重要。
2.1.3 安全檢查。安全檢查分為綜合性的安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,它是安全管理的重要組成部份。
2.1.4 安全巡視。在施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng),特別是水利工程中,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,各種影響安全的因素錯(cuò)綜復(fù)雜,安全巡視就是為了發(fā)現(xiàn)這些不安全因素而設(shè)置的,安全人員做為巡視的主體,需要細(xì)心的巡視,發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,避免危險(xiǎn)的發(fā)生。
2.1.5 樹(shù)立安全科學(xué)發(fā)展觀的思想。在施工過(guò)程中,要保證安全的進(jìn)行施工,安全的完成工程進(jìn)度,安全的為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀思想,扎扎實(shí)實(shí)的把安全管理工作貫徹到施工的方方面。
2.2 加強(qiáng)施工合同管理
2.2.1 嚴(yán)格合同的預(yù)管理。所謂合同的預(yù)管理,就是合同簽訂前,合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等,這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理,商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平,整體規(guī)劃可靠為原則。
2.2.2 嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前,合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)會(huì)審把關(guān),然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商,就雙方關(guān)心的問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn),這樣減少合同執(zhí)行難度。
2.2.3 嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過(guò)程中,嚴(yán)格按合同約定辦事,對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求,都要遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體,一切事務(wù)的處理都要以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表,以及其他服務(wù)單位,都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加,依據(jù)合同條款規(guī)定本著公平公正的原則進(jìn)行處理。
2.2.4 完善合同清算工作。合同履行結(jié)束,逐一對(duì)合同進(jìn)行清算,一方面,合同竣工資料要求齊備并符合國(guó)家檔案管理要求;另一方面對(duì)合同費(fèi)用問(wèn)題要有最終決算,雙方對(duì)決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。
2.3 監(jiān)理人員認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理
施工過(guò)程體現(xiàn)在一系列的作業(yè)活動(dòng)中,作業(yè)活動(dòng)的效果將直接影響施工過(guò)程的施工質(zhì)量。就整個(gè)施工過(guò)程而言,可按事前、事中、事后進(jìn)行控制。施工過(guò)程質(zhì)量控制措施。施工過(guò)程質(zhì)量控制的措施一般有以下幾個(gè)方面:
⑴審核技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表,這是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查與控制的重要手段。
⑵利用指令文件與一般管理文書(shū)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制,指令文件均以監(jiān)理工程師通知的方式下達(dá),屬?gòu)?qiáng)制性執(zhí)行的文件,對(duì)此承包人負(fù)有全面正確執(zhí)行指令的責(zé)任,監(jiān)理工程師負(fù)有指令實(shí)施效果的責(zé)任。一般管理文書(shū)主要是對(duì)承包方工作狀態(tài)和行為,提出建議、希望和勸阻等,不屬?gòu)?qiáng)制性要求執(zhí)行,供承包方自主決策參考。
⑶現(xiàn)場(chǎng)督促和檢查:主要是施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制,它是現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的日常的、直接的、具體的最重要的手段。其主要方式有:旁站與巡視、平行檢驗(yàn)。旁站就是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工工程中由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng);巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng);平行檢驗(yàn)就是利用一定的檢查或檢測(cè)手段在承包方自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。巡視是一種“面”上的活動(dòng),它不限于某一部位或過(guò)程,而旁站和平行檢驗(yàn)則是“點(diǎn)”的活動(dòng),它只針對(duì)某一部位或工序。因此,在施工過(guò)程中,監(jiān)理人員通過(guò)點(diǎn)面結(jié)合,就實(shí)現(xiàn)了對(duì)水利工程施工的全部過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。
⑷規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序:規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序,是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的必要手段,通過(guò)程序化管理,使監(jiān)理工作的質(zhì)量控制工作進(jìn)一步落實(shí),做到科學(xué)、規(guī)范的管理和控制。
⑸利用支付手段控制:這是一種重要的控制手段,是建設(shè)單位或合同中賦予監(jiān)理工作的一種支付控制權(quán),如果工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒簽支付證書(shū)的手段,這是十分有效的控制和約束手段。
2.4 施工中的環(huán)境保護(hù)。在施工過(guò)程中,要對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育,注意施工現(xiàn)場(chǎng)的水土保持和破壞植被等情況,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境,如在施工過(guò)程中有破壞環(huán)境的情況發(fā)生,施工完成后要對(duì)被破壞的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。
3 總結(jié)
水利工程施工是水利工程建設(shè)的重要階段,水利工程施工管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,涉及到很多方面,如何做好水利工程施工管理直接關(guān)系到工程的質(zhì)量控制,所以在水利工程管理中要合理配置,采用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和理念,控制和協(xié)調(diào)好施工過(guò)程中各要素的運(yùn)用,使工程建設(shè)達(dá)到理想的效益。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵字:土木工程;建設(shè)管理;安全管理;方案
土木工程建設(shè)管理是由土木工程建設(shè)企業(yè)整合自身內(nèi)外條件與工程特點(diǎn),通過(guò)合理配置資源和優(yōu)化管理流程,以實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo),并達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的一項(xiàng)管理方案。其中安全管理是其極為重要的一部分,主要是爭(zhēng)對(duì)土木工程建設(shè)施工安全問(wèn)題進(jìn)行管理。
一、土木工程安全管理現(xiàn)狀分析與理論研究
1.1現(xiàn)狀分析
隨著土木工程建設(shè)市場(chǎng)的日趨成熟,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也逐步變強(qiáng),而土木工程建設(shè)管理并沒(méi)有多大變化不大,由此使得項(xiàng)目施工企業(yè)間的出現(xiàn)“責(zé)任不明,約束不嚴(yán),激勵(lì)不足,行業(yè)保護(hù)嚴(yán)重,不確定因素過(guò)多”等系列問(wèn)題,常會(huì)引起不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),形成行業(yè)壁壘,使建筑市場(chǎng)無(wú)法按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行,市場(chǎng)公平難以實(shí)現(xiàn),從而也為土木工程安全管理造成不良影響。一方面,隨著建筑領(lǐng)域的科技含量的逐步增加,機(jī)械化程度也有所提高,對(duì)施工人員綜合素質(zhì)和安全意識(shí)要求更高,而缺少安全教育和培訓(xùn),會(huì)埋下安全隱患。另一方面,相關(guān)的法律法規(guī)仍不及安全,施工建設(shè)過(guò)程中安全管理制度實(shí)施也不到位。因此當(dāng)前對(duì)土木工程建設(shè)中的安全管理方案的研究是極為必要的。
1.2理論研究
現(xiàn)代安全管理理論是研究土木工程建設(shè)安全管理的基礎(chǔ),該理論明確滴指出傷亡事故發(fā)生的成因,及其基本解決策略是將行為科學(xué)與教育培訓(xùn)相結(jié)合來(lái)控制各類(lèi)人為引起的安全隱患。而對(duì)于較復(fù)雜的土木工程而言,作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)化工程,導(dǎo)致其安全事故的深層原因是安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性組織管理還不足以消除安全隱患。而根據(jù)布爾代數(shù)原理可用以下邏輯關(guān)系來(lái)描述以上幾類(lèi)因素間的關(guān)系: 是導(dǎo)致事故的環(huán)境因素,此公式表明導(dǎo)致事故發(fā)生的四類(lèi)因素中管理因素的權(quán)重最大,也同時(shí)制約其他三個(gè)因素[1]。
二、土木工程建設(shè)管理中的安全管理方案
2.1安全管理方案綜述
土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理主要是指通過(guò)合理有效的安全措施加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度,以保證最大限度地減少并避免人員傷亡,造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失,保障工程進(jìn)度與效益。因此土木工程建設(shè)安全管理方案應(yīng)具備以下特點(diǎn):一是土木工程建設(shè)隊(duì)伍的流動(dòng)性會(huì)影響到施工工序、作業(yè)環(huán)境,使得安全管理要素發(fā)生變化,相應(yīng)的安全管理也應(yīng)具備流動(dòng)性。二是國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的機(jī)械化程度較低,使得施工人員相對(duì)密集,也無(wú)形中加大安全管理難度,使其由分散化管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槊芗?。三是土木工程建設(shè)的復(fù)雜性,使得不同的建設(shè)參與方集中配合施工,因此本方案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理要求更高。
2.2土建企業(yè)安全文化建設(shè)
土建企業(yè)為了做好安全管理必須使其與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一致,因此有必要依據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明,作為該企業(yè)或組織對(duì)于安全和健康的價(jià)值觀期望、行為模式和守則。而要做好安全文化建設(shè)必須做到以下四點(diǎn):一是堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本指導(dǎo)方針,并樹(shù)立“以人為本,關(guān)愛(ài)生命”的思想,貫徹安全法律法規(guī),明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是培育團(tuán)體協(xié)作精神,倡導(dǎo)統(tǒng)一的安全價(jià)值觀,思維方式和行為規(guī)范,營(yíng)造心理認(rèn)同以和良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序[2]。三是建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系,做好安全教育培訓(xùn)。四是建立一套完整的激勵(lì)與約束機(jī)制,包括安全、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、暴光、行為與責(zé)任約束機(jī)制,以及人文關(guān)懷機(jī)制等。
2.3土建施工安全管理模式――安全定置管理
定置管理是將完整的信息系統(tǒng)作為媒介使人和物得到有效的結(jié)合,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)整頓與管理,重新進(jìn)行有效的資源分配,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化,達(dá)到高效率生產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);科學(xué)地處理好施工現(xiàn)場(chǎng)中的人、物、環(huán)境三者間的關(guān)系,使之達(dá)到最佳結(jié)合的狀態(tài)的一種科學(xué)管理方式。土建施工安全定置管理的關(guān)鍵性工作是對(duì)分析、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施及檢查等內(nèi)容進(jìn)行分析研究,在此基礎(chǔ)上深入施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)用工業(yè)工程學(xué)方法研究生產(chǎn)設(shè)備與工藝、工具以及人、物與環(huán)境的結(jié)合狀態(tài)和信息流動(dòng)狀態(tài)。
2.3土建施工安全管理技術(shù)措施
首先是防止人失誤的技術(shù)措施:一是通過(guò)進(jìn)行精心耐失誤設(shè)計(jì)使員工不發(fā)生失誤,弱化失誤的嚴(yán)重后果;二是運(yùn)行冗余技術(shù)完成指定功能的備用措施提高系統(tǒng)可靠性。
其次是防止安全事故的技術(shù)措施:一是通過(guò)采用原材料替代品,或替代工藝,替代技術(shù)消除危險(xiǎn)源以降低危險(xiǎn)程度;二是通過(guò)采用限制技術(shù)將危險(xiǎn)物質(zhì)和能量控制在安全范圍內(nèi);三是在時(shí)空上采用隔離或屏蔽措施限制和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。
再次是減少故障發(fā)生的技術(shù)措施:在土木工程建設(shè)安全管理方案中按照安全、可靠、節(jié)省的原則選取合理的安全系數(shù),提高安全系統(tǒng)的可靠性,以及使建筑物,建筑設(shè)備和附件在規(guī)限內(nèi)完成規(guī)定功能的性能, 既對(duì)土建施工中的危險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督,控制技術(shù)參數(shù),使其達(dá)不到危險(xiǎn)程度,從而避免事故。
2.4施工安全管理的對(duì)策
一是加強(qiáng)管理人員的管理意識(shí),以人為核心加強(qiáng)質(zhì)量控制,同時(shí)在施工項(xiàng)目中加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量控制,并選好、用好機(jī)械設(shè)備。二是根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件,采取有效的措施嚴(yán)加控制施工現(xiàn)場(chǎng)影響質(zhì)量的環(huán)境因素,組織合理的施工設(shè)計(jì),建立文明施工和生產(chǎn)的環(huán)境,保持材料工件堆放有序,道路暢通,為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。三是在施工過(guò)程中通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制,合理組織安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)落實(shí)安全管理措施,保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。四是制定安全管理措施,尤其要落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)施責(zé)任管理,加強(qiáng)安全教育,例行安全檢查。五是在土木工程施工中,施工企業(yè)要加強(qiáng)材料采購(gòu),人工費(fèi)支出以及項(xiàng)目預(yù)算的管理工作,實(shí)施安全有效的管理原則,使項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)控制落到實(shí)處;要加強(qiáng)對(duì)編制計(jì)劃、組織生產(chǎn)、核算的定額管理,以提高經(jīng)濟(jì)效益 [3]。六是在施工中應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目之間的特殊性和時(shí)間差異,按照技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理,施工上適用,安全可靠的原則制定嚴(yán)密的安全管理措施。
三、土木工程安全管理方案改進(jìn)建議
根據(jù)目前我國(guó)目前土木工程安全管理的現(xiàn)狀,以及當(dāng)前安全管理方案存在的外部因素,筆者還從以下四個(gè)方面提出改進(jìn)建議。
第一是基于安全管理法規(guī)的相對(duì)不健全,國(guó)內(nèi)立法部門(mén)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀修正相關(guān)法規(guī),完善法律體制,使土木工程安全管理制度得以有效實(shí)施。第二是安全管理人員的嚴(yán)格把關(guān)極為重要,一方面要適時(shí)糾正施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全行為,還要有效控制材料質(zhì)量和各種不安全因素,從根本上提高土木工程質(zhì)量,減少安全事故發(fā)生幾率。第三是政府部門(mén)要以相應(yīng)的法律法規(guī)為依據(jù)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督力度,促進(jìn)施工單位進(jìn)行有效安全管理,提高土木工程安全管理效果;相關(guān)部門(mén)將土木工程安全問(wèn)題應(yīng)記錄在案,將檢查結(jié)果與建筑施工企業(yè)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)和信用掛鉤,并及時(shí)報(bào)道典型安全事故,引以為戒。第四是施工單位的安全教育制度要進(jìn)一步完善,并落到實(shí)處;必要的安全培訓(xùn)與考核可提升施工隊(duì)伍素質(zhì)和安全管理水平。
結(jié)語(yǔ):在安全管理的實(shí)施過(guò)程中,也帶來(lái)了有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)效益,以及良好的社會(huì)效益。有效的安全管理方案可直接減輕或免除安全事故危害,減少無(wú)益財(cái)產(chǎn)損失,更能通過(guò)保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過(guò)程,實(shí)現(xiàn)間接為社會(huì)增值功能。
參考文獻(xiàn):
[1]李海峰.土木工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理研究[J].項(xiàng)目管理與質(zhì)量控制,2013(3):312-312.
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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