前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程質(zhì)量監(jiān)督方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化是指在各種影響變量中擇取主要參數(shù),構(gòu)建函數(shù)模型,繼而以最合理的方法尋求最優(yōu)解。在此過(guò)程中,模型的建立主要分為以下幾個(gè)步驟:一是合理選取設(shè)計(jì)變量。一般情況下,將對(duì)設(shè)計(jì)要求影響最大的參數(shù)作為設(shè)計(jì)變量,而影響不大的參數(shù)則可設(shè)定為預(yù)定參數(shù)。二是確定目標(biāo)函數(shù)。通過(guò)建立函數(shù)模型計(jì)算出滿(mǎn)足既定條件的最優(yōu)解。三是確定約束條件。四是運(yùn)用拉氏乘子法、Powell等方法,在多個(gè)變量和約束條件設(shè)定下完成建筑工程方案的設(shè)定計(jì)算。五是在完成計(jì)算方案的設(shè)定后,編制合適的運(yùn)算程序以獲取最優(yōu)化的結(jié)果。
二、加入必要的污染防治設(shè)計(jì)
依據(jù)建筑工程的特性,其污染防治設(shè)計(jì)主要包括三方面的內(nèi)容:1、揚(yáng)塵控制切實(shí)考察現(xiàn)實(shí)的施工環(huán)境,依照現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地特點(diǎn),設(shè)置建筑施工保護(hù)“墻”,從而進(jìn)行封閉施工。其次,請(qǐng)專(zhuān)人進(jìn)行施工道路清掃工作,在道路上擺放“禁止堆放易揚(yáng)塵建筑材料”的標(biāo)示,對(duì)垃圾進(jìn)行封閉式管理,選用清潔型的燃料等。2、噪聲控制在不同的施工階段都有不同的噪聲限制值,因此,施工設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量選擇噪聲小的施工設(shè)備。白天應(yīng)盡量將噪聲控制在85dB范圍以?xún)?nèi),其他各施工階段則應(yīng)將噪聲控制在55dB范圍以?xún)?nèi)。3、固體廢棄物控制首先,合理設(shè)計(jì)、規(guī)劃施工的每一個(gè)階段和細(xì)節(jié),盡量減少固體廢棄物的產(chǎn)生。其次,對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)管理,禁止亂扔亂放的行為,繼而予以回收利用,主要從“減量化、無(wú)害化、資源化”入手。
三、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施
(一)加強(qiáng)人員管理
工程質(zhì)量監(jiān)督人員主要分為監(jiān)督與被監(jiān)督兩類(lèi),因此,加強(qiáng)人員管理應(yīng)從兩方面入手:一方面,加強(qiáng)監(jiān)督人員的管理。隨著技術(shù)革新與科學(xué)管理的日益提升,現(xiàn)代建筑行業(yè)要求監(jiān)督人員必須及時(shí)的更新自身的職業(yè)技能以及認(rèn)知范疇。因此,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)注重青年技術(shù)人才的培養(yǎng),適當(dāng)提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì),以保證相關(guān)監(jiān)督人員的思想先進(jìn)性以及技能的專(zhuān)業(yè)性。意識(shí)引導(dǎo)行為,加強(qiáng)監(jiān)督人員的意識(shí)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)的重要手段之一。加強(qiáng)相關(guān)人員的意識(shí)教育,堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”的指導(dǎo)方針,注重監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的行為管理,樹(shù)立監(jiān)督人員良好的職業(yè)道德素質(zhì)和依法行政的意識(shí),繼而培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的監(jiān)督隊(duì)伍,為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督奠定良好的人員基礎(chǔ)。另一方面,加強(qiáng)被監(jiān)督人員的管理。這就要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照相關(guān)管理規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)被監(jiān)督人員的執(zhí)行力度。嚴(yán)格考核每一位被監(jiān)管人員的行為,做到獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工人員的操作行為,以保證建筑工程人員的安全質(zhì)量,充分體現(xiàn)現(xiàn)代管理的人文關(guān)懷,繼而構(gòu)造建筑工程中的和諧環(huán)境。
(二)建立相應(yīng)的監(jiān)管制度
無(wú)規(guī)矩不成方圓,只有完善的制度約束才能有效的推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督行為的有效開(kāi)展。監(jiān)管制度的制定應(yīng)包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管職責(zé)劃定、獎(jiǎng)懲制度、考核標(biāo)準(zhǔn)、返工申請(qǐng)流程等多方面的內(nèi)容。監(jiān)督機(jī)構(gòu)連同其與工程施工各部門(mén)以及業(yè)主方,就施工過(guò)程中所涉及的質(zhì)量環(huán)節(jié)進(jìn)行總結(jié)和分析,并以國(guó)家的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)制定符合自身建設(shè)要求的監(jiān)管制度,形成書(shū)面文件,下發(fā)到各級(jí)主管部門(mén),并進(jìn)行一定的講解與說(shuō)明,以為下階段工作的開(kāi)展奠定良好的制度基礎(chǔ)。在此過(guò)程中,監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的行為,制定相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲制度,以指導(dǎo)操作人員形成正確的行為,并形成一定的“績(jī)效考核”制度,即監(jiān)管人員或各部門(mén)管理人員,就相關(guān)人員的日常行為進(jìn)行考核,月末做出總結(jié),主管人員予以一定的績(jī)效檔位劃分,繼而鼓勵(lì)、督促相關(guān)人員正確、積極行為的產(chǎn)生。與此同時(shí),組織各工程項(xiàng)目人員之間的技術(shù)奪杯活動(dòng),對(duì)于獲取一定名次的人員予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)激勵(lì)施工人員對(duì)自身技術(shù)水準(zhǔn)的提升,一定的動(dòng)力基礎(chǔ)促進(jìn)工程質(zhì)量的提升。
(三)形成各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制
【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)督 民生材料檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督
中圖分類(lèi)號(hào): F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
建筑工程質(zhì)量安全管理和監(jiān)督是保證工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的前提,工程質(zhì)量的優(yōu)劣不但關(guān)系企業(yè)的生存發(fā)展,而且關(guān)系國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)下我國(guó)工程質(zhì)量問(wèn)題不容樂(lè)觀(guān),需要合理的質(zhì)量安全監(jiān)督措施,有力的建設(shè)工程的質(zhì)量管理與監(jiān)督,是整個(gè)建筑項(xiàng)目工程質(zhì)量管理的首要要素。
現(xiàn)代的建筑工程項(xiàng)目施工的趨勢(shì)是向著面積更為龐大,結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜以及技術(shù)工藝更加先進(jìn),相關(guān)的施工單位卻經(jīng)常減少安全生產(chǎn)資金投入的情況,因此建筑在施工時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)安全事故。只有做好相關(guān)的建筑工程安全監(jiān)督管理的工作,才能完全的確保項(xiàng)目施工的安全、使用的安全以及質(zhì)量的安全。
2 建筑工程質(zhì)量的控制與管理的重點(diǎn)
在質(zhì)量的控制與管理過(guò)程中,應(yīng)遵循“質(zhì)量第一”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的原則;“用戶(hù)至上”的基本原則;“以人為核心”的根本原則;“用戶(hù)至上”的基本原則,充分調(diào)動(dòng)工人的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)人的責(zé)任感,從而通過(guò)提高人的素質(zhì)來(lái)避免不必要失誤,要以工作質(zhì)量來(lái)保證各種工序的質(zhì)量,促進(jìn)工程的質(zhì)量,確保用戶(hù)的生命安全;以“預(yù)防和預(yù)控”為主的基本原則,這是保障施工質(zhì)量的前提,預(yù)防和預(yù)控為主,防患于未然,盡量的減少不確定的安全因素。影響建筑工程質(zhì)量的因素有很多,其中包括人員的素質(zhì)、工程的材料、機(jī)械的設(shè)備、工藝的方法、環(huán)境的條件等方面。
3 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀分析
3.1政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管的不合理
相關(guān)政府部門(mén)缺乏有效監(jiān)管工程質(zhì)量的機(jī)構(gòu),對(duì)建筑工程存在的質(zhì)量問(wèn)題缺乏足夠的重視,例如監(jiān)執(zhí)法不嚴(yán)、管理力度不足、發(fā)展觀(guān)念相對(duì)落后等,造成建筑工程的施工中,經(jīng)常忽略了國(guó)家法定的施工程序,甚至有的未辦理相關(guān)的文件手續(xù),就開(kāi)始盲目施工,而且有的工程單位施工圖紙沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核,就將施工圖紙投入建筑施工。或者少數(shù)的工程單位資金不高,未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查,就將該建筑工程轉(zhuǎn)包了出去,最終導(dǎo)致所有的工程項(xiàng)目存在了非常多的安全隱患。
3.2施工企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)
施工企業(yè)在建設(shè)工程招投標(biāo)中惡性競(jìng)爭(zhēng),盲目壓低價(jià)格是工程質(zhì)量的嚴(yán)重隱患。以超低價(jià)格中標(biāo)后的施工企業(yè)在低利潤(rùn),甚至虧損的條件下被迫減少施工成本,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、技術(shù)人員配備不齊全完善的情況,因此難以保證施工的質(zhì)量。個(gè)別施工企業(yè)用減少成本的方式來(lái)維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn),根本沒(méi)有對(duì)其企業(yè)名下的工程進(jìn)行任何相關(guān)的管理,給政府行政主管的部門(mén)監(jiān)督帶來(lái)了一定的難度。
3.3建筑材料不符合規(guī)格
在建筑工程的施工當(dāng)中,由于建筑材料質(zhì)量的不合格,輕者導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的返工,重者導(dǎo)致因?yàn)楣こ藤|(zhì)量的原因出現(xiàn)各種危害到人們生命安全的事故。建筑材料經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題有很多,例如檢查抽取的建筑材料未達(dá)到建筑材料標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)建筑材料質(zhì)量的把關(guān)不嚴(yán)格,對(duì)建筑材料未檢查其出廠(chǎng)合格證等,導(dǎo)致部分不合格的材料使用到建筑實(shí)體當(dāng)中,影響到工程質(zhì)量安全。
3.4 建筑市場(chǎng)秩序混亂
部分企業(yè)單位不去履行法定的建筑施工程序,隨意壓低建筑工程的造價(jià),壓縮合理的工期,工程質(zhì)量安全條件得不到相應(yīng)保障;部分施工建筑層層轉(zhuǎn)包,甚至以包代管等現(xiàn)象嚴(yán)重影響了建筑的質(zhì)量,質(zhì)量安全責(zé)任制落實(shí)不到位,隱患排查治理的工作僅僅是走個(gè)過(guò)場(chǎng),部分監(jiān)督單位因?yàn)楦鞣N原因不認(rèn)真履行質(zhì)量安全監(jiān)督的職責(zé),監(jiān)督行為很不規(guī)范,部分建筑設(shè)計(jì)單位,施工圖紙審查機(jī)構(gòu)審核程序的不完善,管理制度的不合理。
3.5 片面的追求項(xiàng)目工程施工進(jìn)度
有很多工程項(xiàng)目為了提前迎接領(lǐng)導(dǎo)檢查或某些大型的活動(dòng)而建設(shè),從而造成工期短,任務(wù)重的現(xiàn)象。為了早日的完工,把施工進(jìn)度當(dāng)作整個(gè)項(xiàng)目工程業(yè)績(jī)的表現(xiàn)。未結(jié)合實(shí)際的情況,片面追求建筑施工的進(jìn)度,自行將項(xiàng)目工程的施工順序進(jìn)行了不合理顛倒,建筑基礎(chǔ)的部分未能?chē)?yán)格按照相關(guān)的規(guī)定建設(shè),隱蔽工程未及時(shí)的驗(yàn)收或尚未能驗(yàn)收就已投入了下一道施工工序,這些存在的問(wèn)題將給工程項(xiàng)目的質(zhì)量造成嚴(yán)重的不良影響,進(jìn)而產(chǎn)生一系列不必要的建筑工程質(zhì)量的問(wèn)題。
4 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的改善對(duì)策
4.1 增強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督人員的意識(shí)
為了全面提高建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量,盡量減少和避免建筑工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生,應(yīng)不斷增強(qiáng)施工團(tuán)隊(duì)的工程質(zhì)量意識(shí),大力開(kāi)展相應(yīng)崗位質(zhì)量的培訓(xùn),重視建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的工作,構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),使監(jiān)督機(jī)構(gòu)全面發(fā)揮應(yīng)有的職能和素質(zhì)。加強(qiáng)培養(yǎng)建筑工程監(jiān)管人員的質(zhì)量意識(shí),確切實(shí)際的抓好建筑工程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督的工作,若發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的建筑工程質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)的上報(bào)和處理,從而確保建筑工程項(xiàng)目的順利完成,從而有效的避免建筑工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
4.2 合理的招標(biāo)措施
政府相應(yīng)的行政主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)建筑工程設(shè)定確保工程質(zhì)量的招標(biāo)的底價(jià),讓競(jìng)標(biāo)企業(yè)有合理盈利空間。盈利是企業(yè)生存和發(fā)展的基本條件,有相應(yīng)的激勵(lì)和利益才能使相關(guān)企業(yè)合理的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)工程施工,監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行差異化的管理,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的管理情況以及施工質(zhì)量分級(jí)評(píng)定,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的機(jī)制,從而激勵(lì)很多企業(yè)不斷完善管理機(jī)構(gòu),為保證工程質(zhì)量提供必要的保障。
4.3 加強(qiáng)施工質(zhì)量和質(zhì)量驗(yàn)收
在建筑工程開(kāi)工之前,要嚴(yán)格讓工程師根據(jù)工程施工的具體情況,制訂相應(yīng)的質(zhì)量控制的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),在建筑施工過(guò)程中,要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建筑工程質(zhì)量控制計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量的控制和檢驗(yàn)。實(shí)施以單元工程為基礎(chǔ)準(zhǔn)則,以施工的工序控制為手段的程序化管理,應(yīng)采取施工單位自檢,監(jiān)督單位抽檢的質(zhì)量檢查制度。對(duì)隱蔽的建筑工程或建筑工程的隱蔽部位以及關(guān)鍵工序?qū)嵭辛硗獾谋O(jiān)理,對(duì)施工的全過(guò)程實(shí)施檢查、監(jiān)督和管理。通過(guò)對(duì)建筑的質(zhì)量檢驗(yàn),對(duì)不符合質(zhì)量控制計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求的部分及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的處理。加強(qiáng)監(jiān)督的力量,把承包商的全部工作內(nèi)容納入監(jiān)理工程師的視線(xiàn)范圍內(nèi),保持相應(yīng)的透明度。監(jiān)理工程師作為工程質(zhì)量公正的第三方,要正確行使監(jiān)理合同賦予的相應(yīng)質(zhì)量的認(rèn)證權(quán),嚴(yán)格按照基礎(chǔ)建設(shè)程序進(jìn)行工程質(zhì)量的驗(yàn)收,上道工程工序不經(jīng)驗(yàn)收合格絕不允許進(jìn)行下道建筑工序施工。不合格部位的工程量堅(jiān)決不予承認(rèn),并責(zé)令承包商限期時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改,直至工程質(zhì)量合格方可進(jìn)入下一道程序。
4.4 加快對(duì)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)改革
檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的主體機(jī)構(gòu),其檢測(cè)結(jié)果的可靠性將直接影響到對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)。相應(yīng)的檢測(cè)部門(mén)和質(zhì)檢部門(mén)有直接的隸屬關(guān)系,還有很多的檢測(cè)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期屬于附屬的地位,在技術(shù)、資金、人力投入不足,與其它的行業(yè)相比或與其它領(lǐng)域檢測(cè)機(jī)構(gòu)相互比較,技術(shù)水平相差甚遠(yuǎn),科學(xué)技術(shù)含量不高,并且技術(shù)的發(fā)展速度相對(duì)較慢等,國(guó)家政策已明確指出必須徹底的分離,加大了改革的實(shí)行力度。為如何使工程質(zhì)量檢測(cè)的中介化問(wèn)題作出了很多的嘗試,市場(chǎng)逐步放開(kāi)與透明,批準(zhǔn)成立了一些新的私營(yíng)檢測(cè)公司。伴隨著私營(yíng)檢測(cè)公司的成立與介入,以及國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)要求,檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須完全成為具有獨(dú)立法人資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu),而且必須是第三方獨(dú)立的服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),由于定位的一步步明確,必定會(huì)使相應(yīng)的各級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用,從而使監(jiān)督更加的強(qiáng)而有力。
5 結(jié)束語(yǔ)
建筑工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心部分,是一切建筑工程項(xiàng)目的生命主線(xiàn)。確保建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題,不僅是建設(shè)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是民生問(wèn)題。要有嚴(yán)格做好工程質(zhì)量的緊迫感和責(zé)任感,全面提升工程質(zhì)量的水平,努力而全面的把建筑工程質(zhì)量水平提升到一個(gè)全新的高度。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:建筑工程,質(zhì)量控制,措施
Abstract: whether the quality of the construction engineering is good not only related to building the economic benefit of enterprise, activities and reputation, more important is to directly affect people's life safety and important means of the country. So, how to do project quality supervision and management of the construction project is in the management of crucial link. This paper firstly analyzed the quality of construction projects of several big factor, put forward the engineering supervision and management of the problem, according to problems put forwards to feasible suggestions and measures, for reference to fellow.
Keywords: building engineering, quality control, measures
中圖分類(lèi)號(hào):O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
隨著國(guó)家基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化,工程質(zhì)量監(jiān)督作業(yè)取得長(zhǎng)期發(fā)展,工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依,依法質(zhì)監(jiān)。同時(shí),伴隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國(guó)家系列法律法規(guī)的頒發(fā)實(shí)施,監(jiān)督管理法規(guī)體系已基本形成,政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理步入了依法質(zhì)監(jiān)的快車(chē)道。同時(shí),十幾年來(lái)形成的基礎(chǔ)、主體、竣工三步到位等級(jí)核定與巡回抽查相結(jié)合的工程質(zhì)量,監(jiān)督運(yùn)行方式,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,也積淀了諸多影響發(fā)展的矛盾與問(wèn)題。
1影響建筑工程質(zhì)量的因素
建筑工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效果,而且關(guān)系到人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。工程建筑過(guò)程就是工程質(zhì)量的形成過(guò)程,只有嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序進(jìn)行施工,嚴(yán)把施工過(guò)程各個(gè)階段的質(zhì)量,才能保證建筑工程的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。影響建筑工程質(zhì)量的因素很多,主要表現(xiàn)為以下幾方面:
1.1人的因素
建筑工程質(zhì)量管理中,主要包括工程管理者的素質(zhì),以及現(xiàn)場(chǎng)施工人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和工作態(tài)度等。近年來(lái),我國(guó)各地區(qū)頻繁發(fā)生由于建筑工程質(zhì)量不合格,而引發(fā)的安全事故,究其原因多與工程項(xiàng)目法人或施工人員素質(zhì)較低、難以保證工程的質(zhì)量有很大的關(guān)系。
1.2環(huán)境因素
建筑工程對(duì)外部環(huán)境的要求較高,特別是對(duì)施工工藝、技術(shù)應(yīng)用等方面的選擇,主是受環(huán)境影響較大。建筑工程的環(huán)境因素主要包括工程作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境、地理環(huán)境、周邊環(huán)境等,這些因素都對(duì)建筑工程質(zhì)量起到較大的制約。
1.3機(jī)械因素
建筑工程中要使用很多機(jī)械設(shè)備,這些設(shè)備主要分為兩類(lèi):1、主體及配套的工藝設(shè)備和各類(lèi)機(jī)具。2、正在使用中的各類(lèi)機(jī)器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到建筑工程的質(zhì)量。
1.4材料因素
建筑工程離不開(kāi)建筑建材的應(yīng)用,如各類(lèi)主建材、構(gòu)配件、半成品等建筑材料都是必不可少的,建筑材料的質(zhì)量將直接影響到建筑的結(jié)構(gòu)剛度、強(qiáng)度、外表觀(guān)感,使用質(zhì)量合格的建筑材料是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。
1.5方法因素
建筑工程施工的方法主要指:施工過(guò)程中所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段等。建筑工程的施工方法正確與否,取決于設(shè)計(jì)方、投資方、施工方的共同決策,并將直接影響到建筑工程的質(zhì)量。
2 簡(jiǎn)述目前我國(guó)建筑工程監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題
2.1政府監(jiān)督工作陷于微觀(guān)
傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督偏重于單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督,而建筑工程相對(duì)于工業(yè)流水線(xiàn)產(chǎn)品特點(diǎn)的區(qū)別在于產(chǎn)品工期長(zhǎng),多專(zhuān)業(yè)、多工種、材料設(shè)備多品種。單純依靠質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位,難免使監(jiān)督工作的全面性受到約束,無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面的正確的核驗(yàn)評(píng)定和控制。
2.2 工程質(zhì)量監(jiān)督范圍過(guò)于狹窄
當(dāng)前,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍主要局限在施工階段,僅僅依靠在施工階段對(duì)建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督,只能對(duì)施工質(zhì)量起到監(jiān)督作用。而對(duì)于勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量監(jiān)督力度不夠,這不利于政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀(guān)的、全面的監(jiān)督控制。
2.3 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位不明確
大多數(shù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是受政府委托,實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理的自收自支事業(yè)單位,個(gè)別機(jī)構(gòu)是企業(yè)性質(zhì)。因此,造成社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位認(rèn)同度不高。
2.4 政府質(zhì)量監(jiān)督方式過(guò)于具體
工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容要求三部到位,即地基基礎(chǔ)、主體、裝飾等三個(gè)分部工程,質(zhì)量監(jiān)督人員必須到現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。重點(diǎn)是隱蔽工程檢查、分項(xiàng)工程驗(yàn)收及綜合驗(yàn)收。為保證質(zhì)量,一些質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)甚至規(guī)定每月定期、定次到工地核查,施工的每道工序,每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督人員都要到位。這種過(guò)于具體的管理模式使工程建設(shè)規(guī)模和有限的監(jiān)督力量間產(chǎn)生較大矛盾,從而影響監(jiān)督管理工作的有效性。
2.5 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督模式過(guò)于單一
原有工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督模式,對(duì)不同的企業(yè),不同的工程均實(shí)施單一的,無(wú)區(qū)別的質(zhì)量監(jiān)督模式,不能起到揚(yáng)優(yōu)治劣的作用。
3加強(qiáng)我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)策
針對(duì)上述問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建筑市場(chǎng)需求的監(jiān)督管理體制和機(jī)制,構(gòu)筑與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督保證機(jī)制。
3.1加強(qiáng)科學(xué)的質(zhì)量管理與控制
要使工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量得到保證,進(jìn)行科學(xué)的施工管理和實(shí)踐。
創(chuàng)新是必須的。只有這樣,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和生產(chǎn)力發(fā)展,施工管理創(chuàng)新需要從觀(guān)念、技術(shù)以及組織機(jī)構(gòu)等幾方面進(jìn)行創(chuàng)新。在過(guò)程控制方面, 確定在結(jié)構(gòu)施工階段的關(guān)鍵過(guò)程和特殊過(guò)程。
在施工過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵和特殊過(guò)程的質(zhì)量控制,要求施工單位編制關(guān)鍵和特殊過(guò)程施工技術(shù)方案,審查有關(guān)的施工方案,明確管理點(diǎn),并監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工方案進(jìn)行施工,且要求監(jiān)理負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)鍵和特殊過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控。
關(guān)鍵詞:土建工程;質(zhì)量問(wèn)題;監(jiān)督管理
中圖分類(lèi)號(hào):D035文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷提高,我國(guó)的城市建筑行業(yè)也在蓬勃發(fā)展,建筑企業(yè)和各種建筑隊(duì)伍層出不窮,這也使得不少建筑施工技術(shù)力量相對(duì)薄弱、不注重工程質(zhì)量的建筑企業(yè)出現(xiàn),而且,許多建筑技術(shù)人員和工作人員未能在充分了解工程情況和各種施工材料使用狀況和質(zhì)量評(píng)價(jià)和實(shí)驗(yàn)方法,使得工程質(zhì)量無(wú)法得到切實(shí)保證,所以在這種情況下,如何通過(guò)土建工程的質(zhì)量監(jiān)理工作,更好的加強(qiáng)各項(xiàng)工程的質(zhì)量,從真正意義上使人們能夠有一個(gè)安全和諧的工作和生活環(huán)境,使其能安居樂(lè)業(yè),已成為各級(jí)政府和建筑企業(yè)等關(guān)注的重點(diǎn)之一,如何在土建工程設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要工作和責(zé)任,更是提升建筑企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。
一、土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理概述
土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容很多,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督與管理主要包括:對(duì)材料的監(jiān)督管理,對(duì)施工的監(jiān)督管理,對(duì)人員的監(jiān)督管理,對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理,對(duì)機(jī)械的監(jiān)督管理,對(duì)施工工藝的監(jiān)督管理,對(duì)環(huán)境的監(jiān)督管理等等。
土建工程質(zhì)量事故所占的比例較大,主要是因?yàn)樵O(shè)計(jì)不當(dāng)造成的,所以施工階段和設(shè)計(jì)階段的監(jiān)督管理都要同時(shí)抓起,一是搞好招投標(biāo)階段的監(jiān)督管理。突出質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn),要根據(jù)《建筑法》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度;二是建立和健全各種保障制度,真正做到從設(shè)計(jì)到工程竣工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控;三是抓好用人的監(jiān)督管理,主要是由人為因素造成的質(zhì)量事故較多,因而質(zhì)量監(jiān)督管理的首要任務(wù)是規(guī)范參建人員和監(jiān)督各方主體的質(zhì)量行為。
二、土建房屋工程質(zhì)量監(jiān)督管理問(wèn)題概述
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)內(nèi)容復(fù)雜且十分難以進(jìn)行的工作,首先,在工程準(zhǔn)備期間進(jìn)行招投標(biāo)的監(jiān)督管理,出于對(duì)建筑主體各個(gè)方面的利益考慮,需要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的前提下,更好的進(jìn)行招投標(biāo)的監(jiān)督管理工作,擺脫在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下托表工作的不公平性,為工程的進(jìn)行提供一定的基礎(chǔ)。而且需要在進(jìn)行采購(gòu)原材料的過(guò)程中,應(yīng)用自身的監(jiān)理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格對(duì)建材、建筑設(shè)備等建筑所用原材料認(rèn)真進(jìn)行審查,做好對(duì)各項(xiàng)材料和設(shè)備等物品的質(zhì)量檢測(cè)工作,在此項(xiàng)工作中,監(jiān)理需要利用自身工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合工程具體情況,充分發(fā)揮自身作用,全面了解各項(xiàng)工程問(wèn)題,而且隨著科技的發(fā)展,需要利用現(xiàn)在檢查手段上增加科技含量,采用先進(jìn)檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)儀器,并在工程中把握好影響工程質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié),依照現(xiàn)行法律、法規(guī)和施工制度辦事,提高質(zhì)量意識(shí)。
在施工監(jiān)管中,需要抓好設(shè)計(jì)和招投標(biāo)的監(jiān)督管理,這項(xiàng)監(jiān)督管理工作包括對(duì)施工、人員、材料、設(shè)計(jì)、施工環(huán)境、機(jī)械、工藝等方面的監(jiān)督管理。在目前情況下,由于設(shè)計(jì)原因造成的工程質(zhì)量問(wèn)題占很大比例,所以我們不僅要對(duì)對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理,也要對(duì)對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督管理;然后,需要搞好工程的招投標(biāo)管理,在建立和健全各種工程制度的前提下,真正做到從設(shè)計(jì)到工程竣工全方位綜合性的質(zhì)量監(jiān)控,而且,我們也需要了解到,各種工程質(zhì)量事故的發(fā)生,與參建人員有很大關(guān)系,需要在工程中規(guī)范技術(shù)人員、施工人員和管理人員的各項(xiàng)工作和行為,所以,需要規(guī)范參建人員和監(jiān)督各方主體的各項(xiàng)行為,這是房屋建筑工程質(zhì)量管理的首要任務(wù)。
施工材料和設(shè)備的監(jiān)督管理作為工程施工的物質(zhì)條件,其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),工程的結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)的質(zhì)量關(guān)系到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,因此要以此為監(jiān)督和管理的重點(diǎn),加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,保證工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量的安全;而在對(duì)參建的機(jī)械設(shè)備和材料進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí),需要對(duì)施工機(jī)械對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量有著巨大的影響;同時(shí),施工的技術(shù)工藝和方案,包含整個(gè)建筑施工過(guò)程中所采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織管理手段等工程方面的控制,需要在整個(gè)施工過(guò)程中進(jìn)行充分的關(guān)注。
三、加強(qiáng)土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體建議
1、土建工程的施工管理
在施工準(zhǔn)備監(jiān)督,必須結(jié)合工程實(shí)際,從成本、管理、技術(shù)等方面制定相應(yīng)的施工方案,保證這種施工方案在工藝、操作、管理等方面的可行性,這在很大程度上有利于提高工程質(zhì)量,在低成本的控制下加快施工進(jìn)度,而施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素也有著很大的關(guān)系,技術(shù)因素是一個(gè)十分綜合性的因素,在工程施工階段,它包含人員的技術(shù)素質(zhì)外、裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。所以,需要在工程整個(gè)階段重視新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用。
除此之外,一般來(lái)說(shuō),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工操作和工藝要求在施工過(guò)程中建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,并不斷通過(guò)進(jìn)行改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保施工在高質(zhì)量水平下順利進(jìn)行。而工程中的環(huán)境因素也對(duì)影響建筑施工質(zhì)量的產(chǎn)生巨大影響,如施工地點(diǎn)的地質(zhì)、水文、氣象等客觀(guān)環(huán)境和質(zhì)量保證體系、質(zhì)量規(guī)章制度等工程主觀(guān)勞動(dòng)環(huán)境,環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn),因此,需要參建人員根據(jù)工程施工實(shí)際和具體工作條件,應(yīng)對(duì)一切可能影響質(zhì)量的環(huán)境因素,并采取有效的措施對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,這樣才能從根本上達(dá)到保證施工質(zhì)量的目的。
2、規(guī)范土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理政策和措施
在許多發(fā)達(dá)國(guó)家中,規(guī)范土建工程質(zhì)量的有效手段便是進(jìn)行制度和法律法規(guī)的完善,這在很大程度上成為維護(hù)土建工程質(zhì)量的根本,所以,在制度的制定上,政府起到了巨大的作用,除了制定相應(yīng)的規(guī)章制度之外,各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)更要加大質(zhì)量監(jiān)督力度,提高依法行政水平。其次,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)規(guī)律和現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,即使調(diào)整政府部門(mén)監(jiān)督工作的內(nèi)容、方法和環(huán)節(jié),并以?xún)?yōu)良工程為引導(dǎo),由向創(chuàng)單個(gè)優(yōu)質(zhì)工程,向抓整個(gè)工程總體質(zhì)量、遏制一切不合格工程轉(zhuǎn)移;由注重抓檢查和評(píng)優(yōu)向監(jiān)、幫、促并重轉(zhuǎn)移;由抓施工企業(yè)的全面質(zhì)量管理向抓質(zhì)量管理的有效性、質(zhì)量管理體系方面轉(zhuǎn)移。對(duì)于單個(gè)工程來(lái)說(shuō),首先要確保住宅結(jié)構(gòu)安全和環(huán)境質(zhì)量。一般來(lái)說(shuō),對(duì)于質(zhì)量的控制,主要通過(guò)施工圖的審查和工程主體施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督來(lái)完成,這在很大程度上,保證了工程的質(zhì)量和管理水平。
3、進(jìn)行綜合的土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的手段
參建人員的基本素質(zhì)對(duì)于土建工程來(lái)說(shuō)具有重要作用,所以,首先要強(qiáng)調(diào)工作人員的責(zé)任制度,用相應(yīng)的制度對(duì)人進(jìn)行約束,并在建筑過(guò)程當(dāng)中培養(yǎng)優(yōu)秀的工程人員,綜合掌握市場(chǎng)行情、供貨信息等因素,對(duì)供貨商和施工企業(yè)進(jìn)行選擇,確保施工工作正常進(jìn)行。所以,在綜合進(jìn)行土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的過(guò)程中,需要從各種原材料、設(shè)備等材料進(jìn)行質(zhì)量控制監(jiān)督和管理,在工程實(shí)踐中注意工程人員的素質(zhì),并注重培養(yǎng)具有一定施工經(jīng)驗(yàn)和施工能力的工作人員,為此,為更好地進(jìn)行工程的監(jiān)督和管理,必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和條件、建筑工程的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備功能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)因素,使之能夠在工程中保證施工人員、施工材料和監(jiān)管規(guī)章等合理配置、配套使用、有機(jī)聯(lián)系,充分發(fā)揮工程各個(gè)部分的綜合效能,力求在工程中獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4、竣工后監(jiān)督管理
竣工后建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理包括對(duì)竣工驗(yàn)收與保修、使用維修的監(jiān)督管理兩部分,竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)突出竣工驗(yàn)收備案的審查評(píng)價(jià)監(jiān)督,建設(shè)工程質(zhì)量保修和使用維修的監(jiān)督管理是全壽命期質(zhì)量監(jiān)督管理的重要體現(xiàn)。竣工交付使用的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用,避免低劣工程對(duì)國(guó)家公眾使用者造成直接的危害和影響;其次是監(jiān)督建設(shè)單位自竣工驗(yàn)收合格之日起按規(guī)定期限,依照有關(guān)規(guī)定,到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)所委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的備案部門(mén)辦理備案手續(xù)。再是對(duì)裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督管理也應(yīng)納入建設(shè)工程質(zhì)量全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇,總體來(lái)講應(yīng)著重把好兩大關(guān):首先,嚴(yán)格對(duì)其竣工驗(yàn)收備案的審查、監(jiān)督,確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。其次,加強(qiáng)對(duì)裝修、維護(hù)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督管理,使建設(shè)工程全壽命期內(nèi)的質(zhì)量目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn),為用戶(hù)創(chuàng)造安全、舒適、健康的生產(chǎn)、生活環(huán)境,使建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,土建工程的監(jiān)督管理是保證土建工程質(zhì)量的關(guān)鍵。我們要針對(duì)土建質(zhì)量存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,采取有效的監(jiān)督措施,一方面,要強(qiáng)化法制建設(shè),不斷完善土建工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,依法管理土建工程的質(zhì)量;另一方面,要強(qiáng)化政府監(jiān)督與管理的職能,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到依法辦事,秉公執(zhí)法,從而提高土建工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]王進(jìn)軍.土建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2011(5).
[2]王熙茜.論土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理[J].黑龍江科技信息,2012
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理;監(jiān)督
Abstract: The construction project is the key to product quality issues, and project quality assurance is determined by project quality supervision. As a special construction products, in the construction process involves a number of persons. This requires each of us a link can not errors. Quality is the life of construction projects, to improve the overall level of construction quality, which is a very important task is to improve the quality of supervision and management of the overall project level.
Keywords: Quality Management; supervision
TL372+.3
前言
建設(shè)工程產(chǎn)品的關(guān)鍵是工程質(zhì)量問(wèn)題,而工程質(zhì)量的保證是取決于工程質(zhì)量監(jiān)督的手段和力度,工程質(zhì)量監(jiān)督體制及其有效性對(duì)工程質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。質(zhì)量監(jiān)督工作的好壞直接影響著業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益和生命安全,在現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程質(zhì)量普遍下降的情況下,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作就顯得尤為重要了。
一、工程質(zhì)量管理監(jiān)督闡述
就如何來(lái)做好工程質(zhì)量管理監(jiān)督本身而言,從大的方面來(lái)講是政府的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是如何發(fā)揮職能的最大化、最優(yōu)化,并監(jiān)督管理工程參建的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等各方主體質(zhì)量行為,嚴(yán)格按照政府賦予的監(jiān)督職責(zé)和管理職能,建立和遵循嚴(yán)格的工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序,加大建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)代化水平從而服務(wù)于項(xiàng)目,管理好項(xiàng)目整體的工程質(zhì)量。
從小的方面來(lái)講,就是要控制好每一層、每一級(jí)的監(jiān)督管理人員對(duì)工程的質(zhì)量的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督條例辦事,不斷提高自身技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì),采用科學(xué)的管理方法,不斷提高現(xiàn)代化管理水平,提高工程技術(shù)人員素質(zhì),包括技術(shù)、業(yè)務(wù)、政治、道德、法律等多項(xiàng)素質(zhì)以適應(yīng)新科技發(fā)展,增加監(jiān)督工作的科技含量和科學(xué)性、權(quán)威性,堅(jiān)持以數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà), 以理服人。
二、工程參建各方質(zhì)量管理監(jiān)督的要點(diǎn)
(一)開(kāi)發(fā)商與承建商
開(kāi)發(fā)商是建設(shè)市場(chǎng)的原動(dòng)力,整個(gè)建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展與推進(jìn)都離不開(kāi)開(kāi)發(fā)商的努力,開(kāi)發(fā)商是提高建設(shè)工程質(zhì)量的重要?jiǎng)恿?。從各個(gè)方面匯總的資料來(lái)看,不少質(zhì)量問(wèn)題的源頭都是由開(kāi)發(fā)商的違規(guī)行為造成的。
要想減少和杜絕建設(shè)工程的質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)開(kāi)開(kāi)發(fā)商和承包商雙方的責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督是非常必要的,同時(shí),加大承包商與開(kāi)發(fā)商違規(guī)的成本和懲罰的力度。政府在參與監(jiān)督的過(guò)程中, 一定要把握好度,不能過(guò)緊,否則將會(huì)挫傷開(kāi)發(fā)商的投資熱情,但也不能過(guò)松否則開(kāi)發(fā)商就可能會(huì)鉆空子。做好監(jiān)管工作的關(guān)鍵就是權(quán)衡各方的利益,在遵循原則的前提下,有關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效地監(jiān)管。
(二)監(jiān)理單位和社會(huì)監(jiān)督
1、加強(qiáng)監(jiān)理的獨(dú)立性與權(quán)威性
目前的建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)于依賴(lài)于建設(shè)單位,獨(dú)立性和權(quán)威性都很欠缺。建設(shè)單位聘請(qǐng)監(jiān)理單位,代表建設(shè)單位對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督,按照業(yè)主的指示辦事是應(yīng)該的,但是監(jiān)理也有自己的責(zé)任與原則。監(jiān)理單位在履行自己的職責(zé)時(shí),一定要根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法規(guī)和合同的規(guī)定獨(dú)立的行使。既要對(duì)自己負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)也要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。不管是從順利開(kāi)展工程的角度還是從確保工程質(zhì)量的角度考慮,這兩個(gè)負(fù)責(zé)都具有一致性。假如在工作中出現(xiàn)了一些分歧時(shí),務(wù)必要找出出現(xiàn)矛盾的原因所在,及時(shí)的給以解決??赡芎芏嗟脑蚴墙ㄔO(shè)單位造成的。要想解決這種問(wèn)題,工程監(jiān)理必須能夠獨(dú)立的行使自己的職責(zé)。在工程的施工過(guò)程中,使用的材料、機(jī)械設(shè)備都必須進(jìn)過(guò)監(jiān)理的認(rèn)可才能使用。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的施工嚴(yán)禁開(kāi)始下一道工序的施工,工程進(jìn)度款的發(fā)放也必須通過(guò)監(jiān)理工程師的確認(rèn)。要強(qiáng)化和樹(shù)立監(jiān)理人員在施工過(guò)程的獨(dú)立性和權(quán)威性。
2、做好社會(huì)監(jiān)督
建筑的設(shè)計(jì)不能僅僅為了迎合某一群人的口味而不走大眾市場(chǎng),這樣只會(huì)給市場(chǎng)的正常發(fā)展帶來(lái)不利的影響。一定要以質(zhì)量為導(dǎo)向以滿(mǎn)足大眾的要求為目標(biāo)嚴(yán)格的要求自己。對(duì)于一些大型的公共建筑,社會(huì)監(jiān)督起了十分重要的作用。通過(guò)公民的輿論監(jiān)督使工程的質(zhì)量體系建設(shè)工作不斷的向前推進(jìn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中辦事不僅要守法同時(shí)還要守信。對(duì)于參與建設(shè)的單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違法不守信的行為進(jìn)行記錄,建立公平可行的誠(chéng)信體系,降低建設(shè)市場(chǎng)中出現(xiàn)的不守信的不良行為的發(fā)生。
3、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的對(duì)象包括施工企業(yè)、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位(業(yè)主)在內(nèi)的所有參與工程建設(shè)的各行為主體,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)站在執(zhí)法的地位、通過(guò)加強(qiáng)對(duì)參與工程建設(shè)各行為主體質(zhì)量行為的監(jiān)督機(jī)制,查處各行為責(zé)任者的違規(guī)行為,增強(qiáng)各行為主體的自律能力,提高行業(yè)整體素質(zhì),保證工程質(zhì)量。
(1)對(duì)施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理
對(duì)施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理,主要是對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件審查的監(jiān)督管理,對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)督,重點(diǎn)是放在對(duì)設(shè)計(jì)、勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān)上。一旦發(fā)現(xiàn)其違反有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和勘查文件,應(yīng)盡快對(duì)話(huà)讓其改正,否則將通過(guò)經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁,使直接責(zé)任主體承擔(dān)由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任,并將其不良行為記錄在案。
(2)對(duì)施工中的監(jiān)督管理
對(duì)施工中的監(jiān)督管理,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督工程師對(duì)監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是站在公眾和社會(huì)的立場(chǎng)上對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)圍繞三大分部的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,開(kāi)展事前、事中和事后巡回閉環(huán)監(jiān)督管理, 三大分部即地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。在對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查中重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位?,F(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量的檢查方法應(yīng)采用科學(xué)的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備,提供準(zhǔn)確、可靠有說(shuō)服力的數(shù)據(jù),增強(qiáng)政府工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。
三、工程質(zhì)量管理監(jiān)督的思路
(一)進(jìn)一步完善誠(chéng)信制度
目前各地大多數(shù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)各方的質(zhì)量行為都建立了誠(chéng)信考核制度, 今后將進(jìn)一步完善管理機(jī)制,擴(kuò)大責(zé)任層面,將檢測(cè)、供貨、建筑產(chǎn)品(半成品)生產(chǎn)制造、 勞務(wù)輸出等單位均納入監(jiān)管范圍;對(duì)不良行為實(shí)行網(wǎng)上公布、社會(huì)公開(kāi),增加知情權(quán)和打擊力度。
(二)加強(qiáng)節(jié)能和室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)監(jiān)督工作
1、必須進(jìn)行節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,主要對(duì)外墻保溫系統(tǒng)、屋面保溫系統(tǒng)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,工程竣工驗(yàn)收前要進(jìn)行節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
2、全面執(zhí)行室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)制度,所有工程特別是住宅工程,竣工驗(yàn)收前,必須進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)合格后方可組織竣工驗(yàn)收。
(三)明確機(jī)構(gòu)定位,確保隊(duì)伍穩(wěn)定
工程質(zhì)量監(jiān)管屬于政府公共管理和公共服務(wù)職能,為了保證工程質(zhì)量監(jiān)管公開(kāi)、公正、 公平和廉潔高效,承擔(dān)這項(xiàng)工作的必須是政府授權(quán)的由財(cái)政全額撥款的行政管理類(lèi)事業(yè)單位。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)應(yīng)立足體制創(chuàng)新、觀(guān)念創(chuàng)新,結(jié)合事業(yè)單位改革,將其納入政府管理序列,實(shí)行參照公務(wù)員管理,這是深化改革,從制度和體制上實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)管行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的組織保證,是切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管工作力度的具體體現(xiàn)。
(四)工程質(zhì)量管理監(jiān)督人員要認(rèn)真履行責(zé)任
監(jiān)督人員首先應(yīng)做到熟悉所監(jiān)督管理工程的設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則、施工組織設(shè)計(jì),同時(shí)還應(yīng)掌握相關(guān)的施工規(guī)范、操作規(guī)程以及工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)資料。
1、對(duì)受監(jiān)建設(shè)工程項(xiàng)目編制嚴(yán)密的受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督方案,并按照質(zhì)量監(jiān)督方案實(shí)施監(jiān)督管理工作。監(jiān)督人員有責(zé)任將質(zhì)量監(jiān)督方案以文字方式傳達(dá)各受監(jiān)方,并請(qǐng)業(yè)主和各受監(jiān)方配合監(jiān)督。
2、深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為及工程實(shí)體的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵工序等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,對(duì)原材料、構(gòu)配件按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),包括對(duì)預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督并做好監(jiān)督記錄。審核各施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)的合理性。監(jiān)督進(jìn)場(chǎng)施工單位的工程技術(shù)人員、施工過(guò)程中要嚴(yán)格按規(guī)范要求控制施工,對(duì)施工過(guò)程中施行全過(guò)程、全方位、全天候的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,以抽查為主,輔以科學(xué)的測(cè)試手段,尤其是保證基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)安全。
(五)加強(qiáng)信息化管理手段,提高工作效率和監(jiān)管實(shí)效利用現(xiàn)代信息技術(shù),以網(wǎng)絡(luò)為支撐,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立計(jì)算機(jī)系統(tǒng),并相互聯(lián)網(wǎng),建立電子政務(wù)平臺(tái),形成工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息傳遞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。利用管理系統(tǒng),能夠及時(shí)查閱工程監(jiān)管情況和實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督全過(guò)程在線(xiàn)作業(yè),上級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠隨時(shí)調(diào)閱有關(guān)信息,及時(shí)了解下級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)管工作開(kāi)展情況。能夠?qū)崿F(xiàn)上令下達(dá)和日常辦公,極大地提高質(zhì)量監(jiān)管的力度、廣度和深度,對(duì)提高工作效率和發(fā)揮監(jiān)管實(shí)效將起到重要作用。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中,工程質(zhì)量是建筑行業(yè)永恒的主題,做好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)工作的核心。因此應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,構(gòu)建完善的質(zhì)量保證體系,明確參建各方的責(zé)任。不斷的更新完善檢測(cè)的方法與手段。強(qiáng)化監(jiān)督與管理,確保建設(shè)工程的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;質(zhì)量監(jiān)督;問(wèn)題;措施
中圖分類(lèi)號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、建設(shè)工程在質(zhì)量方面主要存在的問(wèn)題分析研究
1、我國(guó)建設(shè)工程在質(zhì)量監(jiān)督方面還不夠完替
在現(xiàn)階段。我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量主要是政府和相關(guān)部門(mén)在監(jiān)督,但即便如此,仍然沒(méi)有將其與社會(huì)上的監(jiān)督力量相結(jié)合,缺少了一方的監(jiān)督力量,因精力有限,故此建設(shè)工程在質(zhì)量監(jiān)督上還不夠完善。
2、政府的監(jiān)督工作比較容易陷入微觀(guān)狀態(tài)。在傳統(tǒng)意義上,工程質(zhì)量上的監(jiān)督偏向于實(shí)物質(zhì)量方面的監(jiān)督。比較單一,而建筑工程的主要特征是工種多、專(zhuān)業(yè)多、材料上有多種品種和設(shè)備。如果只依靠質(zhì)量鑒定與監(jiān)督機(jī)構(gòu)則很難到位。那么就約束了質(zhì)量監(jiān)督的全面性,這樣就無(wú)法客觀(guān)而正確地對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。
3、有關(guān)政府方面的監(jiān)督工作太過(guò)具體
為保證工程建設(shè)的質(zhì)量,政府監(jiān)督往往要求很細(xì)致,很?chē)?yán)格。這固然是好事,但是如果太過(guò)具休,就必然造成監(jiān)督力量與工程規(guī)模之間的巨大矛盾。工程建設(shè)在內(nèi)容質(zhì)量上有三方面要求要到位:即主體、裝飾、地基基礎(chǔ)這三個(gè)工程中,質(zhì)檢人員要核驗(yàn)到位。其中的重點(diǎn)主要是綜合驗(yàn)收、檢查隱蔽工程的質(zhì)量。工程分項(xiàng)驗(yàn)收等。許多質(zhì)量機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)中的工程甚至每月都定期檢查,這就耗費(fèi)了不少的精力。
4、工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍太過(guò)狹窄
目前,大多數(shù)人在監(jiān)督工程質(zhì)量時(shí)主要把范圍鎖定在施工階段,因此,它對(duì)施工時(shí)候的質(zhì)量監(jiān)督的確起了不少的作用,但也僅僅是對(duì)這一個(gè)方面的質(zhì)量監(jiān)督產(chǎn)生有利影響。為能夠全面地對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,就必須在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)人員的圖案也要進(jìn)行監(jiān)督。只有做到細(xì)致、全面地進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督,這項(xiàng)工程的效果才能更加讓人滿(mǎn)意。
5、在監(jiān)督工程實(shí)體質(zhì)量時(shí),模式太過(guò)單一
如果對(duì)工程的實(shí)體質(zhì)量在監(jiān)督時(shí)只采用一種模式,而且又是固定的模式。沒(méi)有任何對(duì)比。那么這種模式將無(wú)法區(qū)別各種工程的質(zhì)量,這樣,就無(wú)法起到優(yōu)勝劣汰的作用。
6、有些監(jiān)理單位出現(xiàn)違規(guī)的行為
在現(xiàn)階段,我國(guó)的某些監(jiān)理單位存在越權(quán)監(jiān)理的現(xiàn)象,他們?cè)试S個(gè)人或者其他一些單位來(lái)承擔(dān)監(jiān)理的義務(wù),這些單位在與建設(shè)單位簽訂合同時(shí)用的也是虛假的合同書(shū),而監(jiān)理單位在這只賣(mài)圖章。不監(jiān)理只收中介費(fèi)用,這么不健全的制度,責(zé)任并沒(méi)有落實(shí),同樣,監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)不高,監(jiān)理資料混亂,不齊全,重要部位與隱蔽工程以及關(guān)鍵過(guò)程未能得到及時(shí)性的檢查等等的因素直接或者間接導(dǎo)致了工程質(zhì)量監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。為此,針對(duì)這樣的行為要及時(shí)整治。
二、強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的策略分析研究
1、加強(qiáng)宣傳建設(shè)行政法規(guī),及時(shí)溝通、嚴(yán)格執(zhí)法
建設(shè)工程的質(zhì)量關(guān)系著人民群眾的安危,在簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率的時(shí)候,要講究科學(xué),不能無(wú)休止地追求進(jìn)度。在服務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí),進(jìn)一步把工作前移,化被動(dòng)為主動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)之初,主動(dòng)聯(lián)系業(yè)主,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),宣傳基本建設(shè)程序,了解工程進(jìn)展,幫助業(yè)主解決實(shí)際困難,爭(zhēng)取業(yè)主的理解、支持和配合。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,及時(shí)制止、及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)匯報(bào)。強(qiáng)化質(zhì)量保證基本條件,把好工程提前監(jiān)督介入關(guān)。
2、做好建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施前的質(zhì)量監(jiān)督
對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施前的質(zhì)量監(jiān)督工作而言,其主要內(nèi)容包括受理工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)以及對(duì)工程各個(gè)參建方行為主體的質(zhì)量保證體系進(jìn)行核查。
工程質(zhì)量的監(jiān)督注冊(cè)。注冊(cè)方式主要是建設(shè)單位在領(lǐng)取到施工許可證之前,要按照相關(guān)的規(guī)定在工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處辦理相關(guān)的監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。注冊(cè)內(nèi)容主要包括施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件審查報(bào)告、批準(zhǔn)書(shū)、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、監(jiān)理合同、三方(建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方)單位的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成、其他文件資料等。一旦發(fā)現(xiàn)所提供的資料不完全或是不真實(shí)時(shí),就必須責(zé)令其將資料補(bǔ)充完整或是更換真實(shí)資料,然后再辦理相關(guān)的監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。監(jiān)督單位根據(jù)所注冊(cè)工程項(xiàng)目的投資形式、工程規(guī)模、工程特點(diǎn)、責(zé)任主體等信息,制定出有差別性的施工監(jiān)督方案以及應(yīng)急方案。
核查質(zhì)量保證體系。審查方式是監(jiān)督組要在施工現(xiàn)場(chǎng)的施工開(kāi)始之前對(duì)其進(jìn)行核查。審查內(nèi)容主要包括對(duì)監(jiān)督注冊(cè)時(shí)所提供的監(jiān)理、建設(shè)、施工以及設(shè)計(jì)單位的機(jī)構(gòu)組成、人員資料以及資格證書(shū)等進(jìn)行審查;對(duì)各個(gè)參建方的責(zé)任主體、人員資格、崗位責(zé)任制、人員到位情況等進(jìn)行審查。凡是在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的,就必須要責(zé)令其整改。并附以對(duì)不良行為進(jìn)行扣分處罰。
3、做好建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督
這個(gè)階段是工程實(shí)體質(zhì)量形成的重要階段,所以,必須強(qiáng)化這個(gè)階段的工作,對(duì)于整個(gè)工程而言,將會(huì)收到事半功倍的效果。例如,廣東省東莞市正式出臺(tái)制度,對(duì)該市所有在建工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理人員實(shí)施實(shí)名制考勤。旨在完善建筑行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管體系的管理工作,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗履職,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)企業(yè)規(guī)范管理,也是建立誠(chéng)信體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。該管理制度規(guī)定了實(shí)名制管理的主要內(nèi)容,管理范圍,工作程序,行政處罰,開(kāi)始及結(jié)束時(shí)間等以及詳細(xì)的操作細(xì)則。實(shí)名制管理主要采用指紋管理機(jī),通過(guò)指紋采集儀、攝像頭及互聯(lián)網(wǎng)將指紋和圖象信息傳送到服務(wù)器,由市住建局在終端電腦進(jìn)行考勤查詢(xún)統(tǒng)計(jì)??记诘姆绞街饕譃槿粘C總€(gè)施工日的考勤及在關(guān)鍵的工程質(zhì)量控制點(diǎn)或危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工時(shí)的指紋考勤。其中,日常每個(gè)施工日的考勤和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工時(shí)的指紋考勤主要針對(duì)施工和監(jiān)理單位,關(guān)鍵的工程質(zhì)量控制點(diǎn)或檢查時(shí)的考勤除了施工、監(jiān)理單位外,還包括勘察、設(shè)計(jì)單位。以強(qiáng)質(zhì)量,保安全,促文明為目標(biāo),強(qiáng)化在建工程質(zhì)量和安全文明施工長(zhǎng)效管理機(jī)制,以新型技術(shù)應(yīng)用為引領(lǐng),創(chuàng)新和完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗履職的監(jiān)管手段,全面提升在建工程質(zhì)量和安全管理水平。以加強(qiáng)對(duì)各個(gè)參建單位及責(zé)任人員的管理來(lái)促進(jìn)工程質(zhì)量的管理。切實(shí)落實(shí)各個(gè)責(zé)任主體的責(zé)任。該市出臺(tái)該制度,無(wú)疑是強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督的有效手段。
施工作業(yè)面的監(jiān)督抽查。①抽查方式:監(jiān)督組開(kāi)展監(jiān)督工作的主線(xiàn)是工程質(zhì)量轉(zhuǎn)化過(guò)程的施工操作面,對(duì)監(jiān)理、材料、建設(shè)、設(shè)備以及檢測(cè)主體的協(xié)作配合進(jìn)行監(jiān)督抽查。并附以對(duì)不良行為進(jìn)行扣分處罰,主要針對(duì)建設(shè)工程的隱蔽工程和主要部位進(jìn)行監(jiān)督抽查,以便真實(shí)的反映出施工作業(yè)面的實(shí)際情況。②監(jiān)督內(nèi)容:對(duì)各個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為、操作面的施工質(zhì)量以及操作面對(duì)應(yīng)的責(zé)任主體。具體涉及到施工方案以及施工工藝編制、設(shè)計(jì)交底以及變更工作程序、材料驗(yàn)收以及抽測(cè)報(bào)檢、作業(yè)面檢測(cè)、施工方案的執(zhí)行情況、實(shí)物質(zhì)量情況等。并附以對(duì)不良行為進(jìn)行扣分處罰。
工程實(shí)體的監(jiān)督抽查。①抽查方式:監(jiān)督組應(yīng)該以中間產(chǎn)品工程實(shí)體為檢測(cè)的主體,對(duì)監(jiān)理、材料、建設(shè)、設(shè)備以及檢測(cè)主體的協(xié)作配合進(jìn)行監(jiān)督抽查。在具體監(jiān)督過(guò)程中,主要針對(duì)工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量、重要使用功能、環(huán)境質(zhì)量等進(jìn)行。根據(jù)監(jiān)督方案,進(jìn)行不預(yù)約、不通知的監(jiān)督檢查,以真實(shí)反映出工程實(shí)體的實(shí)際情況。②監(jiān)督內(nèi)容:對(duì)工程實(shí)體對(duì)應(yīng)的責(zé)任主體、工程實(shí)體的質(zhì)量行為、相關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為等進(jìn)行監(jiān)督。并附以對(duì)不良行為進(jìn)行扣分處罰。具體涉及到對(duì)各分部的施工資料、監(jiān)理資料、尺寸偏差、外觀(guān)質(zhì)量以及實(shí)體性能抽測(cè)等。
結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展,如何提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平,有效維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)面臨著很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),這迫切要求我們充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動(dòng),不斷探索和實(shí)踐適應(yīng)新時(shí)期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式,建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
參考文獻(xiàn)
[1]梁本春.強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督力度的方法[J].中華民居(下旬刊),2014,03:440-441.
[2]郭漢丁,張印賢,郝恩海,雷立爭(zhēng),尚伶.建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化體系架構(gòu)[J].項(xiàng)目管理技術(shù),2014,02:21-26.
關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量;監(jiān)督工作;作用
中圖分類(lèi)號(hào):F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1000-8136(2012)06-0071-02
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立和完善,煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作已逐漸適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了更有效地開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,需要改進(jìn)現(xiàn)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方式,逐漸將分部工程重點(diǎn)監(jiān)督向隨機(jī)巡回抽查監(jiān)督過(guò)渡。本文主要探討了如何提升煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的作用。
1 工程質(zhì)量監(jiān)督工作在建設(shè)工程中有不可替代的作用和地位
實(shí)踐證明,在我國(guó)當(dāng)前法律體系尚不健全、建筑市場(chǎng)管理還不完善、建筑業(yè)水平發(fā)展極不均衡的條件下,通過(guò)對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,規(guī)范建設(shè)工程各方主體的行為,是更好的保障國(guó)家和人民利益的重要措施。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,是政府監(jiān)管職能在工程質(zhì)量管理領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是真正把好工程質(zhì)量關(guān)的有效措施。因此,必須進(jìn)一步加大政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程中的作用,提高工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不可替代的地位,才能有效地保證工程質(zhì)量。
2 完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)
2.1 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高監(jiān)督隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
繁重的監(jiān)管任務(wù),需要一支政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的監(jiān)督隊(duì)伍,為此重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)工作:①組織參加行政執(zhí)法培訓(xùn),增強(qiáng)法律意識(shí);②組織參加上級(jí)部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)知識(shí);③將工作年限較短、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足的部分一線(xiàn)人員派駐到外地施工項(xiàng)目,實(shí)習(xí)一定時(shí)間,強(qiáng)化其實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn);④組織對(duì)新技術(shù)、新工藝的觀(guān)摩和學(xué)習(xí),并聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新工藝、新技術(shù)進(jìn)行授課,確保監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平與時(shí)俱進(jìn)。
2.2 加強(qiáng)監(jiān)督抽查記錄格式和內(nèi)容,強(qiáng)化工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)描述
要求監(jiān)督人員每周去一次工地,都要在監(jiān)督抽查記錄上明確地表述如下內(nèi)容:①參建各方責(zé)任主體和主要責(zé)任人員是否發(fā)生變更;②工程施工用圖是否發(fā)生較大變更;③質(zhì)量控制資料是否齊全;④工程實(shí)體觀(guān)感質(zhì)量狀態(tài)如何。通過(guò)監(jiān)督抽查記錄格式和內(nèi)容改革,強(qiáng)化了工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)描述,通過(guò)查閱監(jiān)督抽查記錄對(duì)這項(xiàng)工程的質(zhì)量狀態(tài)就會(huì)有一個(gè)基本的了解,也對(duì)監(jiān)督人員工程質(zhì)量監(jiān)督工作提出更高的要求,同時(shí)為差別化質(zhì)量監(jiān)管提供了依據(jù)。
2.3 建立在建工程監(jiān)督檔案集中管理制度,確保監(jiān)督檔案的真實(shí)、完整
工程監(jiān)督檔案是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要文件,工程監(jiān)督檔案是否完整、及時(shí),檔案記載內(nèi)容是否真實(shí)、齊全,是我們監(jiān)督執(zhí)法工作的全面體現(xiàn)和反映。通過(guò)建立在建工程監(jiān)督檔案集中管理制度,做到檔案專(zhuān)人管理,杜絕了以上不良現(xiàn)象的發(fā)生,方便了工作查詢(xún),同時(shí)使監(jiān)督檔案管理工作步入了規(guī)范化、程序化。
2.4 建立質(zhì)量分析會(huì)議制度
為及時(shí)掌握工程質(zhì)量情況,便于對(duì)工程實(shí)施有效監(jiān)督,每月定期召開(kāi)工程質(zhì)量分析例會(huì),由站領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人通報(bào)所分管工程質(zhì)量狀況及存在的問(wèn)題,集體進(jìn)行分析研究,針對(duì)存在的問(wèn)題,制定具體措施,選派技術(shù)骨干人員對(duì)質(zhì)量低劣、問(wèn)題較多的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,幫助項(xiàng)目部制定整改方案,確保地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的性能安全和使用功能。此外,還要不定期地組織召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量研討會(huì),聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家分別從勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等角度提出工程存在的質(zhì)量問(wèn)題和提高施工質(zhì)量的辦法及措施。
3 創(chuàng)新監(jiān)督模式,構(gòu)建消除質(zhì)量問(wèn)題的防范體系
監(jiān)督檢查是防范工程質(zhì)量問(wèn)題的最后一道屏障。針對(duì)目前質(zhì)量監(jiān)督工作定位不清、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)條目過(guò)多、執(zhí)行不力、監(jiān)督環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題,將關(guān)口前移、重心下移,創(chuàng)新監(jiān)督模式,致力于構(gòu)建全方位的陽(yáng)光監(jiān)督,從根本上防范工程質(zhì)量問(wèn)題。①取消質(zhì)量“控制點(diǎn)”,加大對(duì)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隨機(jī)抽查,實(shí)行質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量檢查相結(jié)合,變宏觀(guān)管理為動(dòng)態(tài)管理,從而增強(qiáng)監(jiān)督工作的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性。②分級(jí)化管理。將所監(jiān)督工程分為好、中、差三等,對(duì)好的工程進(jìn)行表?yè)P(yáng),或召開(kāi)質(zhì)量觀(guān)摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì),差的工程加大監(jiān)督檢查頻率,召開(kāi)工地質(zhì)量分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀(guān)好的工程,要求施工單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)并到質(zhì)監(jiān)站交換意見(jiàn),使工程質(zhì)量得到有效的管理,得到全面提高。③工程質(zhì)量監(jiān)督交底。第一次到工地現(xiàn)場(chǎng)主要是進(jìn)行交底,告知參建各方質(zhì)監(jiān)站的有關(guān)要求和制定的監(jiān)督方法,施工中注意的事項(xiàng)、隱蔽驗(yàn)收的通知、日常監(jiān)督檢查的方式、驗(yàn)收的程序等等,使參建各方工作有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有計(jì)劃。④要求施工現(xiàn)場(chǎng)建立質(zhì)量保證體系。施工單位必須建立有效的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制體系,并建立針對(duì)班組和管理人員的質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度,在顯要位置設(shè)立質(zhì)量“標(biāo)示牌”,獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高。
4 開(kāi)展規(guī)范檢測(cè)行業(yè)管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量
開(kāi)展檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證體系備案,促進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信。充分發(fā)揮建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)信息管理平臺(tái)的作用,加大對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查力度,將對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的抽查與工程實(shí)體抽查形成聯(lián)動(dòng),既可通過(guò)工程實(shí)體資料抽查檢測(cè)機(jī)構(gòu),亦可通過(guò)檢測(cè)機(jī)
構(gòu)抽查工程實(shí)體資料,通過(guò)施工技術(shù)資料與檢測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)性核查,發(fā)現(xiàn)工程送檢是否及時(shí)、見(jiàn)證取樣是否符合要求,不合格檢測(cè)數(shù)據(jù)是否及時(shí)上報(bào)和問(wèn)題是否處理等,并在工程階段性驗(yàn)收時(shí),對(duì)檢測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)與施工技術(shù)資料的對(duì)應(yīng)性核查作為驗(yàn)收的前置條件,對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)未及時(shí)上傳、見(jiàn)證取樣數(shù)量不足,不合格檢測(cè)數(shù)據(jù)未及時(shí)上報(bào)或未進(jìn)行處理的不予驗(yàn)收。對(duì)地基承載力檢測(cè),采取檢測(cè)方案?jìng)浒钢?,使這項(xiàng)工作實(shí)施過(guò)程處于監(jiān)管控制下,確保了地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量。通過(guò)以上手段基本杜絕了檢測(cè)機(jī)構(gòu)假數(shù)據(jù)、假報(bào)告現(xiàn)象,切實(shí)保證了工程實(shí)體質(zhì)量安全。
5 加強(qiáng)商品混凝土定期抽檢,嚴(yán)控商品混凝土質(zhì)量
通過(guò)實(shí)行商品混凝土企業(yè)質(zhì)量保證體系備案,并按備案情況對(duì)商品混凝土廠(chǎng)家抽查其質(zhì)量保證體系的符合性,增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí),按照質(zhì)保體系要求進(jìn)行生產(chǎn),從而保證產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而保證工程質(zhì)量。依托市檢測(cè)中心每半月對(duì)商品混凝土試件進(jìn)行抽檢,每?jī)蓚€(gè)月對(duì)商品混凝土原材料進(jìn)行抽檢,并不定期的進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn),并將抽檢結(jié)果以半月報(bào)形式上報(bào)質(zhì)監(jiān)站,質(zhì)監(jiān)站對(duì)抽檢數(shù)據(jù)異常的進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,落實(shí)到工程實(shí)體進(jìn)行處理。
6 以創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)精品工程監(jiān)督工作
在打造精品工程這一主題上,奉行以點(diǎn)帶面、逐步提高的策略,并且把握精品工程必須結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)、節(jié)能工程質(zhì)量符合要求的理念,每年根據(jù)工程特點(diǎn),選擇代表性工程創(chuàng)建精品工程,對(duì)精品工程下發(fā)精品工程質(zhì)量監(jiān)督工作要求,在日常監(jiān)管過(guò)程中嚴(yán)把“四關(guān)”:①?lài)?yán)把監(jiān)督注冊(cè)關(guān),及時(shí)核查監(jiān)督注冊(cè)資料的完整性和真實(shí)性,受理監(jiān)督注冊(cè)后明確監(jiān)督小組和責(zé)任監(jiān)督負(fù)責(zé)人;②嚴(yán)把質(zhì)量保證體系檢查關(guān),特別是對(duì)施工單位及監(jiān)理單位質(zhì)量管理制度建立、項(xiàng)目管理人員配備情況進(jìn)行全面核查,確保質(zhì)量保證體系的建立及正常運(yùn)行;③嚴(yán)把關(guān)鍵工序關(guān),針對(duì)不同項(xiàng)目情況和特點(diǎn)采取不同的監(jiān)督方式,適當(dāng)加大監(jiān)督頻率,在監(jiān)督工作方案中確定工程項(xiàng)目的監(jiān)督工作重點(diǎn)部位,結(jié)合工程進(jìn)展和工程實(shí)際情況對(duì)每個(gè)分項(xiàng)、分部工程實(shí)行實(shí)體抽檢、抽測(cè),確保工程實(shí)體質(zhì)量無(wú)隱患;④?chē)?yán)把試驗(yàn)檢測(cè)關(guān),重點(diǎn)檢查施工送檢的頻次及樣品代表性,以及見(jiàn)證取樣檢測(cè)是否達(dá)到30%的要求,依托檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確掌握工程質(zhì)量狀況,確保工程質(zhì)量有效監(jiān)控。
總之,提升工程質(zhì)量監(jiān)督工作的作用,我們將本著繼續(xù)以加強(qiáng)自身建設(shè)為主線(xiàn),不斷進(jìn)行觀(guān)念、技術(shù)、質(zhì)量、管理、服務(wù)、制度等諸多方面的創(chuàng)新。提升新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新技術(shù)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極探索新形勢(shì)下的工程質(zhì)量監(jiān)督工作新機(jī)制,全面提高工程質(zhì)量監(jiān)督整體水平。
Enhance the Role of the Construction Project Quality Supervision
Li Deguo
關(guān)鍵詞:分戶(hù)驗(yàn)收 村鎮(zhèn)建設(shè) 專(zhuān)項(xiàng)治理
中圖分類(lèi)號(hào):E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平
作為建設(shè)工程的監(jiān)督方主要包括設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督站等。首先,工作人員符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求和條件;再次,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;最后,完善工程質(zhì)量監(jiān)督方法和管理形式,進(jìn)一步提高工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)水平。
二、推行和完善住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收制度,加大對(duì)住宅工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度,不斷提高住宅工程質(zhì)量
分戶(hù)驗(yàn)收應(yīng)在單位工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行,當(dāng)某一套住宅的一項(xiàng)或幾項(xiàng)具備質(zhì)量驗(yàn)收條件時(shí),由建設(shè)單位組織監(jiān)理、施工單位等有關(guān)人員按照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定,對(duì)所涉及建筑結(jié)構(gòu)及尺寸偏差,門(mén)窗安裝質(zhì)量,墻面、地面和頂棚面層質(zhì)量,防水工程質(zhì)量,給水、排水、采暖系統(tǒng)安裝質(zhì)量,室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行檢查驗(yàn)收。已選定物業(yè)公司的,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)參與分戶(hù)驗(yàn)收,已經(jīng)出售的住宅應(yīng)邀請(qǐng)用戶(hù)參加住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收。分戶(hù)驗(yàn)收全部合格后,建設(shè)單位方可組織單位工程竣工驗(yàn)收。分戶(hù)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位不得組織單位工程驗(yàn)收。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量管理
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén),要依據(jù)國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理。村鎮(zhèn)公共建筑工程設(shè)計(jì)文件未經(jīng)施工圖審查的,一律不得使用;承擔(dān)村鎮(zhèn)共建工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位及人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)資格,并嚴(yán)格遵守法定基本建設(shè)程序;有關(guān)部門(mén)必須依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《住宅建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》和新版驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,組織對(duì)村鎮(zhèn)公建項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
四、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),治理工程質(zhì)量通病
(一)專(zhuān)項(xiàng)治理現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫
各地建設(shè)行政主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將現(xiàn)澆樓板裂縫專(zhuān)項(xiàng)治理作為質(zhì)量監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容;工程設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化、細(xì)化現(xiàn)澆樓板易產(chǎn)生裂縫部位和節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì),強(qiáng)化構(gòu)造措施;施工單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審交底制度,針對(duì)易發(fā)生裂縫的現(xiàn)澆板關(guān)鍵部位、工序,制定詳細(xì)的施工方案和針對(duì)性較強(qiáng)的技術(shù)措施;監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)工序質(zhì)量控制和事前控制,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中防止現(xiàn)澆板裂縫的具體實(shí)施方案和措施等進(jìn)行審核,對(duì)施工中易產(chǎn)生裂縫的現(xiàn)澆板部位和工序,嚴(yán)格落實(shí)旁站監(jiān)理等措施;預(yù)拌混凝土攪拌站采取調(diào)整配合比和外加劑摻量等方法,在不影響預(yù)拌混凝土可泵性的前提下降低水灰比,不斷提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量,積極配合防止現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫。
(二)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,民用建筑實(shí)施節(jié)能外墻打底和使用中空玻璃
在建筑節(jié)能工程施工過(guò)程中,不同程度的存在質(zhì)量問(wèn)題:保溫層與基層粘結(jié)不牢,磚墻墻面不平整直接粘貼,保溫層表面接縫明顯不平整等,使用單層雙玻璃窗,達(dá)不到節(jié)能要求,根據(jù)國(guó)家《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50411-2007)和塔城地區(qū)民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理辦法》,從2009年起,要求我區(qū)所有建筑節(jié)能工程在施工過(guò)程中,外墻保溫板在粘貼之前,必須先打底找平,單層雙玻璃窗使用中空玻璃。
(三)2010年自治區(qū)建筑工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理確定建筑護(hù)欄和扶手、住宅低窗護(hù)欄、建筑散水、建筑變形縫以及砌體結(jié)構(gòu)外觀(guān)質(zhì)量為工作重點(diǎn)。
1、建筑工程樓梯扶手欄桿、住宅低窗護(hù)欄治理措施
嚴(yán)格控制地面標(biāo)高,減少誤差;樓梯正式安裝前在建筑首層先做樣板段,每種類(lèi)型的樓梯樣板段長(zhǎng)度不少于連續(xù)兩跑,低窗護(hù)欄正式安裝前在建筑內(nèi)先做樣板間,每種類(lèi)型的低窗至少做一個(gè);各單位工程項(xiàng)目均應(yīng)制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案和質(zhì)量通病防治措施;施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將樓梯欄桿扶手和住宅低窗欄桿設(shè)計(jì)列為圖紙審查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
2、建筑散水治理措施
施工中散水下填土質(zhì)量符合規(guī)范要求,填土必須分層夯實(shí)、分層隱蔽,分層做土工試驗(yàn),散水基土均應(yīng)密實(shí),壓實(shí)系數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,不宜小于0.92;建筑散水與建筑物之間留出10-20mm寬的縫隙,縫內(nèi)填嵌柔性密封材料,水泥混凝土必須設(shè)置縱向伸縮縫,一般其沿長(zhǎng)間距不宜大于3m;監(jiān)理單位應(yīng)在施工過(guò)程中對(duì)散水基土進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收,并如實(shí)填寫(xiě)隱蔽驗(yàn)收記錄。
3、建筑變形縫治理措施
設(shè)計(jì)文件中明確室內(nèi)外墻面、樓地面、天棚、屋面及女兒墻等相應(yīng)變形縫的具體做法;施工單位進(jìn)行變形縫的施工時(shí),其做法(含細(xì)部構(gòu)造)必須符合設(shè)計(jì)要求;在施工過(guò)程中監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)變形縫進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收并如實(shí)填寫(xiě)隱蔽驗(yàn)收記錄。
4、砌體結(jié)構(gòu)外觀(guān)質(zhì)量
【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;加強(qiáng)措施
一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀
1.工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)定位不明確
質(zhì)量監(jiān)督站的性質(zhì)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式還需要進(jìn)一步明確和規(guī)范。監(jiān)督工作有時(shí)與施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任混淆。質(zhì)量監(jiān)督管理工作可以由政府有關(guān)部門(mén)自己履行,也可以委托合格的工程質(zhì)量監(jiān)督站執(zhí)行。質(zhì)量監(jiān)督站究竟是行政執(zhí)法單位還是專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén),監(jiān)督人員是政府雇員還是專(zhuān)業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)人員。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政職能不完整,僅有質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法檢查權(quán),而沒(méi)有行政處罰權(quán),造成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)只能采取停工整改等少數(shù)措施,執(zhí)法無(wú)威懾力。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人
員的性質(zhì)與地位不能準(zhǔn)確定位,造成了監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式不統(tǒng)一,監(jiān)管效率不高。
2.工程質(zhì)量監(jiān)督管理形式單一
政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理形式單一,沒(méi)有充分運(yùn)用市場(chǎng)手段保證工程質(zhì)量。主要采取巡回監(jiān)督的方法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處罰的模式單一。特別是由于信用制度等一些有效保證工程質(zhì)量的市場(chǎng)手段沒(méi)有完全建立和運(yùn)用,造成建設(shè)、施工企業(yè)在質(zhì)量管理方面對(duì)政府的依賴(lài)性強(qiáng),缺乏提高質(zhì)量的積極性和自覺(jué)性。
3.監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)參差不齊
主要表現(xiàn)在人員素質(zhì)不高、行為不規(guī)范、工作不到位、把關(guān)不嚴(yán)格等四個(gè)方面?,F(xiàn)有質(zhì)監(jiān)人員的素質(zhì),人才結(jié)構(gòu)有缺陷,高級(jí)職稱(chēng)人員偏少,新進(jìn)人員缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),大多數(shù)人并未發(fā)揮出與其學(xué)歷相適應(yīng)的作用。質(zhì)監(jiān)在技術(shù)上的專(zhuān)業(yè)性尚未得到最大程度的體現(xiàn),有的專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,存在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)配備不齊,專(zhuān)業(yè)人才青黃不接的現(xiàn)象。
二、制約建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的因素
隨著我國(guó)建筑工程越來(lái)越多,我國(guó)對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督也越來(lái)越重視,初步形成了主管部門(mén)監(jiān)督、建筑工程行業(yè)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、建筑企業(yè)自我監(jiān)督等多種監(jiān)督形式和監(jiān)督機(jī)制,使我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平得到了一定程度的提升,但在具體實(shí)踐過(guò)程中仍然存在一些制約因素。
1.法律法規(guī)不夠完善
早在2002年的時(shí)候,我國(guó)就頒布實(shí)施了《建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范》,而且針對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督,也頒布實(shí)施了一系列政策措施,有效的促進(jìn)了我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。盡管如此,目前我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督法律體系還比較薄弱,還沒(méi)有形成詳細(xì)、具體、明確、高效的監(jiān)督法律法規(guī),對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督,基本上都是以建筑工程方面的有關(guān)法律規(guī)定、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及地方性法規(guī)為依據(jù),盡管可以開(kāi)展建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,但其法律位階較低,特別是在發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題的時(shí)候,依據(jù)什么進(jìn)行處罰、如何進(jìn)行處罰等還缺乏明確的法律依據(jù),導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量監(jiān)督受到制約。
2.監(jiān)督體系不夠完善
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平如何,關(guān)鍵是要進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督體系,為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督提供保障。盡管目前我國(guó)已經(jīng)建立了相對(duì)比較完善的監(jiān)督體系,但仍然存在很多不足。比如,目前我國(guó)很多建筑工程施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,因而對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的投入力度嚴(yán)重不足,特別是為了節(jié)約成本和開(kāi)支,在建筑工程施工過(guò)程中,有的沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的建筑工程項(xiàng)目監(jiān)督部門(mén),有的盡管設(shè)置和監(jiān)督部門(mén),但沒(méi)有配備足夠的監(jiān)督管理人員,因而無(wú)法開(kāi)展更為有效的監(jiān)督工作。
3.運(yùn)行機(jī)制不夠完善
從我國(guó)建筑工程監(jiān)督機(jī)制來(lái)看,主要有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理公司三個(gè)層次,這三個(gè)單位之間存在著千絲萬(wàn)縷的利益關(guān)系,因而通過(guò)都會(huì)把“經(jīng)濟(jì)效益”放在首位,這就會(huì)在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)很多制約因素。比如,由于目前我國(guó)建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)不夠完善,特別是一些監(jiān)理人員職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平不高,不僅存在同時(shí)監(jiān)理兩個(gè)或多個(gè)建筑工程項(xiàng)目的問(wèn)題,而且也有個(gè)別監(jiān)理人員為了利益而弄虛作假,導(dǎo)致監(jiān)督工作流于形式,影響建筑工程質(zhì)量。
三、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施
1.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)和信用體系建設(shè)
將工程巡查與行政處罰和不良行為公示制度有效結(jié)合,提高質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性和權(quán)威性。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng),及時(shí)統(tǒng)計(jì)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,并將監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不良行為及對(duì)違規(guī)的各方責(zé)任主體進(jìn)行的行政處罰情況。
加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄管理工作,通過(guò)信用建設(shè)進(jìn)行約束外,從市場(chǎng)監(jiān)管的角度,把不良記錄與資質(zhì)年檢、工程招投標(biāo)掛鉤,把不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場(chǎng),促進(jìn)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范,從而確保建設(shè)工程質(zhì)量。
2.推行監(jiān)督告知制度,實(shí)行工程質(zhì)量預(yù)警
質(zhì)監(jiān)工作應(yīng)該可以得到受監(jiān)單位的支持和配合,讓各方責(zé)任主體從建設(shè)工程活動(dòng)開(kāi)始,就享有知情權(quán),了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段,調(diào)動(dòng)受監(jiān)單位在工作中自查自糾、自我約束的積極性、自覺(jué)性,盡量減少和避免質(zhì)量行為的錯(cuò)誤和造成質(zhì)量事故。將原來(lái)的監(jiān)督計(jì)劃改為監(jiān)督告知書(shū)。
3.質(zhì)量巡查與監(jiān)督驗(yàn)收人員相分離
為強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理,按新的監(jiān)督方式即質(zhì)量巡查與監(jiān)督驗(yàn)收相結(jié)合、質(zhì)量巡查與監(jiān)督驗(yàn)收人員相分離開(kāi)展工作。通過(guò)調(diào)整業(yè)務(wù)科室,分別設(shè)立監(jiān)督巡查科和監(jiān)督驗(yàn)收科。監(jiān)督巡查科負(fù)責(zé)監(jiān)督工作方案的制定、交底和實(shí)施,參加圖紙會(huì)審、技術(shù)交底,并對(duì)樁基工程、門(mén)窗工程、幕墻工程及監(jiān)督方案中設(shè)置的監(jiān)督控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,工作形式是監(jiān)督組對(duì)受監(jiān)工程實(shí)體質(zhì)量和質(zhì)量行為的巡查;監(jiān)督驗(yàn)收科是對(duì)地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、單位工程交(竣)工驗(yàn)收等三個(gè)主要階段進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量巡查與監(jiān)督驗(yàn)收相互協(xié)作、相互約束、相互補(bǔ)充。工程驗(yàn)收和巡查監(jiān)督科按時(shí)間進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換,同時(shí)將工作相互交接。實(shí)踐表明,監(jiān)督工作效率顯著提高,可較好地解決工程量急劇加大和監(jiān)督人員相對(duì)不足的矛盾。
4.改進(jìn)監(jiān)督手段,提高監(jiān)管效率
質(zhì)量監(jiān)督必須不斷提高監(jiān)管手段的科技含量,提高監(jiān)管效率。在監(jiān)督手段上由定性檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槎繖z查,做到儀器檢測(cè),改變過(guò)去檢測(cè)手段采用眼看手摸的落后方法。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須配置鋼筋掃描儀、數(shù)字顯示式回彈儀、取芯機(jī)、激光測(cè)距儀、激光定位儀、便攜式樁基動(dòng)測(cè)儀等設(shè)備,重點(diǎn)對(duì)承重構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度、主要受力鋼筋的數(shù)量、位置及混凝土保護(hù)層厚度、樓板厚度、承重砌體的砂漿強(qiáng)度等進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè),對(duì)工程內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)定量地分析判斷,加大監(jiān)督抽測(cè)的頻率,樹(shù)立監(jiān)督工作的技術(shù)性、科學(xué)性和權(quán)威性,也使質(zhì)量控制點(diǎn)有效前移,通過(guò)設(shè)備檢測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題,使預(yù)控防范能力大為提高。
結(jié)束語(yǔ):
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,我國(guó)的建筑業(yè)也呈現(xiàn)欣欣向榮的狀態(tài)。在這樣的情況下,建筑工程質(zhì)量管理監(jiān)督部門(mén)一定要加大自身建設(shè)力度,加大管理監(jiān)督力度,只有這樣,才能保證我國(guó)的建筑工程事業(yè)良性發(fā)展,才能保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李曉勇.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理探討[J].項(xiàng)目管理與質(zhì)量控.2012(07).