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各科室、管理所(稽查中隊(duì))、客戶服務(wù)部:
根據(jù)省局、××市局和市委、市政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)的總體部署和措施要求,現(xiàn)對(duì)“建章立制、集中整改”階段的工作安排提出以下實(shí)施意見:
一、總體目標(biāo)
建章立制、集中整改是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的重要環(huán)
節(jié),要通過建章立制,規(guī)范行為,嚴(yán)格自我約束,建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過集中整改,切實(shí)解決本科室、部門和干部職工作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變職能有新舉措,服務(wù)水平有新提高,隊(duì)伍面貌有新改觀。
二、具體安排
這一階段從4月15日開始到4月24日結(jié)束,著重抓好以下三項(xiàng)工作:
(一)搞好建章立制(4月15日至4月17日)
完善的規(guī)章制度是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效的重要保證,局機(jī)關(guān)將結(jié)合實(shí)際制定新制度、完善老制度,最終建立起一套健全有效的制度體系。我們將根據(jù)前階段查擺和發(fā)現(xiàn)的各類問題,集中研究,追根尋源,從制度上查找原因,屬于有制度而沒有執(zhí)行的,將制定嚴(yán)格的措施保證制度落實(shí);屬于制度不完善的,將有針對(duì)性地加以健全;屬于沒有制度的,局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組將加緊研究制定。局機(jī)關(guān)將加快建立健全干部作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面的一系列規(guī)章制度,重點(diǎn)包括以規(guī)范內(nèi)容、組織嚴(yán)密為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)制度,以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度,以規(guī)范行為、保障工作為主要內(nèi)容的管理制度,以廉潔從政、加強(qiáng)自律為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束機(jī)制等。要通過落實(shí)制度,嚴(yán)格管理,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
(二)制定整改方案(4月18日至4月20日)
制定整改方案要實(shí)事求是、客觀公正、明確實(shí)在,即要考慮針對(duì)性,又要具有可操作性。
1.根據(jù)千人評(píng)議機(jī)關(guān)、民主測(cè)評(píng)、民主生活會(huì)、對(duì)照檢查等活動(dòng)中排找出來的問題,進(jìn)行系統(tǒng)的梳理分析、整理歸類,理出產(chǎn)生問題的原因、環(huán)節(jié)及責(zé)任人,認(rèn)識(shí)問題的危害性,明確整改的方向,為下一步制定整改方案提供充分的依據(jù)。
2.各科室、部門及個(gè)人要在分析整理問題的基礎(chǔ)上認(rèn)真制定初步整改方案。整改方案要做到“五到位”:即整改內(nèi)容到位、方法步驟到位、具體措施到位、工作責(zé)任到位、時(shí)限要求到位。
3.各科室、部門對(duì)整改方案要進(jìn)行討論完善,要向部門員工征求意見、組織討論、提出建議,對(duì)整改方案作進(jìn)一步的修改完善,在此基礎(chǔ)上形成正式的整改方案,局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要匯總各科室的整改方案,形成局機(jī)關(guān)的整改方案。
4.要對(duì)整改方案層層把關(guān),并在一定范圍內(nèi)公布,接受監(jiān)督。局機(jī)關(guān)集體的整改方案要在4月24日匯總完成后正式上報(bào)給市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)落實(shí)整改措施(4月21日至4月24日)
1.要細(xì)化方案,提高可操作性。局機(jī)關(guān)的整改方案將分解落實(shí)到責(zé)任科室,各科室要將整改方案分解細(xì)化,明確具體的整改時(shí)間和要求,落實(shí)具體的整改責(zé)任人,以增強(qiáng)整改的可操作性。
2.要抓好整改,提高成效。要把工作的著力點(diǎn)放在整改措施的落實(shí)上,根據(jù)輕重緩急,能夠立即整改的要即行即改,暫時(shí)有困難難以整改到位的,要?jiǎng)?chuàng)造條件、列出計(jì)劃,分階段實(shí)施整改。要圍繞解決突出的問題,重點(diǎn)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想素質(zhì);加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)水平;加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范行政行為。
三、有關(guān)要求
1.目標(biāo)要明確。要把建章立制作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,把集中整改的成效作為檢驗(yàn)集中教育活動(dòng)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。各科室部門要嚴(yán)格按照這一階段的目標(biāo)要求,認(rèn)真扎實(shí)地作好各項(xiàng)工作。
2.責(zé)任要落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,是建章立制、集中整改階段工作順利進(jìn)行的重要保證。要建立起明確有效的責(zé)任體系,分級(jí)負(fù)責(zé),真整真改,確保整改落到實(shí)處,取得實(shí)效。
3.督查要到位。加強(qiáng)督查,是這一階段工作取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié),各科室、部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大督查力度,使集中整改工作有序展開。局機(jī)關(guān)將進(jìn)一步建立健全整改工作的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,把整改情況納入對(duì)科室、個(gè)人的考核范圍,作為評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。
一、基本情況
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段正處于春節(jié)前后和“兩會(huì)”之前,工作比較多,任務(wù)比較重,加之春節(jié)放假,時(shí)間又比較緊,為了確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作順利開展,保證取得預(yù)期成效,市煤炭局黨組高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照整改落實(shí)階段工作安排(淄煤黨發(fā)〔2009〕2號(hào)文件),扎實(shí)做好整改落實(shí)、為民辦實(shí)事、推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)等各項(xiàng)工作。市煤炭局制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度,局長(zhǎng)、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務(wù)較重的張店和淄川兩個(gè)區(qū)煤炭局,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛靠3個(gè)煤礦,按照聯(lián)系點(diǎn)制度的安排,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深系單位悉心指導(dǎo)工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度,確保了節(jié)日期間全市煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),籌備組織召開了全市煤炭工作會(huì)議,總結(jié)去年工作,分析存在問題和當(dāng)前面臨形勢(shì),部署今年任務(wù),省煤炭局卜昌森局長(zhǎng)和市政府劉有先副市長(zhǎng)親臨會(huì)議并作重要講話,對(duì)我市煤炭工作給予充分肯定。切實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事,春節(jié)前夕集中開展了送溫暖活動(dòng),走訪慰問結(jié)對(duì)扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬,為他們送去了節(jié)日物資。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終,在市局網(wǎng)站設(shè)置學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專欄,及時(shí)轉(zhuǎn)載人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論和刊發(fā)各類學(xué)習(xí)資料和動(dòng)態(tài)信息,精心編輯學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)報(bào),截至目前已編輯27期。
二、主要工作
按照市委的部署,重點(diǎn)做了以下四項(xiàng)工作:
一是研究制定目標(biāo)明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實(shí)整改作為整改落實(shí)階段的中心環(huán)節(jié),高度重視,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,狠抓落實(shí)。針對(duì)前兩個(gè)階段梳理出來的問題,特別是在安全監(jiān)管體制機(jī)制以及管理制度等方面存在的突出問題,精心研究制定整改方案,認(rèn)真組織整改。1月17日,市煤炭局以淄煤黨發(fā)〔2009〕4號(hào)文印發(fā)了整改落實(shí)責(zé)任分工,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到“四明確一承諾”,即:明確突出問題、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任,對(duì)整改落實(shí)要向黨員、群眾作出公開承諾。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室結(jié)合各自分工職責(zé)和工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的整改措施。
二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項(xiàng)整改事項(xiàng)22條整改措施。按照整改方案,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、單位選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),分輕重緩急,突出重點(diǎn),多措并舉,集中精力加以解決。能夠立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明確整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間;需要黨組出面協(xié)調(diào)的,黨組成員全力以赴,大力支持。在解決突出問題中,市煤炭局注意堅(jiān)持量力而行,盡力而為,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網(wǎng)站進(jìn)行了公示,市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。截至目前,已整改完畢和即將整改完畢的有12項(xiàng),限于種種原因尚未整改的有10項(xiàng)。
三是抓緊完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效體制機(jī)制和管理制度。進(jìn)一步做好“廢、改、立”工作,出臺(tái)了“安全型煤礦”升級(jí)達(dá)標(biāo)意見(實(shí)際廢止了原來的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn));修訂了《淄博市煤炭管理辦法》,已報(bào)市法制辦,對(duì)市煤炭局規(guī)章制度進(jìn)行了梳理,本著實(shí)事求是的原則,做出規(guī)劃,分清輕重緩急,抓緊工作。截至目前,文件廢止1件,修訂3件,新制定3件,體制機(jī)制建設(shè)初見成效。
四是做好總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備工作。整改落實(shí)階段即將結(jié)束,按照上級(jí)要求,2月中旬左右在總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況要進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。為此,市煤炭局及早動(dòng)手,起草準(zhǔn)備開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的總結(jié)報(bào)告,為召開總結(jié)大會(huì)做好準(zhǔn)備,以進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果向安全生產(chǎn)工作實(shí)踐轉(zhuǎn)化。
三、主要特點(diǎn)
一是高度重視整改落實(shí)階段工作。路躍成同志作為第一責(zé)任人,非常重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),按時(shí)參加市委組織的各種會(huì)議,并及時(shí)向全體黨員干部進(jìn)行傳達(dá);分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員認(rèn)真履行職責(zé),精心組織安排,保證全體黨員干部積極參與到活動(dòng)中來,保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的廣泛深入,并取得圓滿成效。
二是制定整改落實(shí)方案切實(shí)可行。淄博市煤炭局整改落實(shí)方案主要依據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告所列的18個(gè)問題,并參考了領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人查找的問題;同時(shí),吸收了局領(lǐng)導(dǎo)班子2008年度述職報(bào)告所查找問題和淄博市人民政府副市長(zhǎng)劉有先以及市煤炭局局長(zhǎng)、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會(huì)議上的講話內(nèi)容中所涉及到的問題。這兩個(gè)報(bào)告、兩個(gè)講話都是經(jīng)過反復(fù)征求意見,反復(fù)召開會(huì)議,反復(fù)修改完成的,集中了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的集體智慧,查找的問題全面深刻,相應(yīng)的措施具體全面。
三是解決突出問題務(wù)求實(shí)效。解決問題力求緊密結(jié)合全市煤炭工作實(shí)際,例如,結(jié)合2009年“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”主體活動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化分解和落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,出臺(tái)《煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度》,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)煤炭管理部門和煤礦的安全意識(shí)和崗位責(zé)任。
四是體制機(jī)制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無論是修訂《淄博市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),都建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,符合全市煤礦工業(yè)管理的實(shí)際,符合上級(jí)主管部門和市委市政府的總體工作部署,因而獲得社會(huì)各界的充分肯定。例如,把“安全型煤礦”升級(jí)和國(guó)家煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,出臺(tái)《安全型煤礦建設(shè)升級(jí)達(dá)標(biāo)實(shí)施意見及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,必將促進(jìn)全市煤礦實(shí)現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設(shè)備設(shè)施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理論武裝工作需要加強(qiáng),二是集中學(xué)習(xí)交流時(shí)間較難確定,三是支部對(duì)加強(qiáng)黨員的教育管理措施不夠完善,四是督查工作有待加強(qiáng)。
一、整改原則
整改工作要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效的原則,重點(diǎn)在解決問題、建章立制、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)安排,又要有階段性目標(biāo);既要考慮解決問題的必要性,又要考慮解決問題的可能性;凡是能夠馬上整改的,要立即整改;需要統(tǒng)籌兼顧、逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早整改;對(duì)整改條件不成熟的,要及時(shí)向師生作出解釋和說明,使師生切實(shí)感受到作風(fēng)的改進(jìn),以作風(fēng)建設(shè)的成效推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作。
二、整改內(nèi)容
(一)學(xué)校層面
1.以“三和兩新”為中心,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
2.進(jìn)一步完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層單位制度和調(diào)研制度,深入基層,廣泛聽取廣大師生對(duì)學(xué)校改革發(fā)展的意見、建議,切實(shí)研究解決實(shí)際問題。
3.堅(jiān)持民主集中制,依法治校。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,落實(shí)“三重一大”制度,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策,堅(jiān)持依法治校。
4.深化校務(wù)公開制度。進(jìn)一步規(guī)范校務(wù)公開的內(nèi)容,創(chuàng)新公開的形式,增強(qiáng)公開的時(shí)效。
5.進(jìn)一步完善制度和校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
6.完善學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持中心組集體學(xué)習(xí),結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,學(xué)習(xí)要有廣度、深度、高度,增強(qiáng)全局觀念,提高執(zhí)政能力。
(二)職能部門、二級(jí)學(xué)院層面
各職能部門要按照學(xué)?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求,針對(duì)查擺出來的問題和?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總征求并反饋給各職能部門的意見和建議(附后),聯(lián)系部門工作實(shí)際,制定整改意見,落實(shí)整改措施,做到即整即改,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù),提高效率,推動(dòng)各項(xiàng)工作。
各二級(jí)學(xué)院要根據(jù)學(xué)校的總體要求,針對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改方案,提出整改意見和措施,通過建立、完善和落實(shí)有關(guān)制度,切實(shí)抓好整改,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、整改步驟
整改工作時(shí)間從9月17日至10月31日。
9月17日至9月25日,“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集整理意見、建議。
9月26日至10月9日,“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)收集整理好的意見建議與各職能部門進(jìn)行溝通反饋,并研究制定整改方案。
10月10日,“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向校黨委會(huì)匯報(bào)整改方案,黨委會(huì)通過后,印發(fā)通知文件。
10月11日至31日,學(xué)校和各職能部門根據(jù)整改方案,提出整改意見,落實(shí)整改措施,認(rèn)真加以整改。
一、 分層整改,措施細(xì)化,目標(biāo)明確。
1、我們首先讓教師針對(duì)自身查擺出來的問題,有針對(duì)地制定個(gè)人整改措施。應(yīng)收183份,共收到175 份,8人請(qǐng)假。全體教師都能在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、對(duì)待學(xué)生態(tài)度、為人師表等方面提出明確的方向,制定具體的整改措施,堅(jiān)定了今后提升師德修養(yǎng)的信念,促使每個(gè)教師提高了師德水平。
2、在個(gè)人整改的基礎(chǔ)上,各年級(jí)也根據(jù)本年級(jí)教師集中出現(xiàn)的問題,又分年級(jí)組制定年級(jí)整改方案。六個(gè)年級(jí)分別上交了六份整改方案。各個(gè)年級(jí)都在體罰和變相體罰學(xué)生方面、在和家長(zhǎng)溝通和交流方面、在攜帶通訊工具方面制定了詳實(shí)的整改方案,使本年級(jí)的師德整改效果明顯。
3、各年級(jí)的整改方案上交以后,學(xué)校認(rèn)真查閱,結(jié)合檢查教師個(gè)人的整改方案,結(jié)合〈十查十看〉、〈三門峽教師二十不準(zhǔn)〉的有關(guān)規(guī)定,確定了整個(gè)學(xué)校的整改方向。又結(jié)合學(xué)校在查擺階段反饋到的問題,加大整改力度,盡可能地將整改措施細(xì)化,制定出學(xué)校的整改方案,確保學(xué)校的師德整改突出重點(diǎn)、面向全體、以點(diǎn)帶面、整體提升。
我校主要在以下六個(gè)方面提出整改意見——
(1)體罰或變相體罰學(xué)生,歧視、諷刺、挖苦學(xué)生
(2)公開排列學(xué)生的考試名次
(3)隨意停學(xué)生課,上無準(zhǔn)備之課、隨意調(diào)課、缺課或遲到、早退
(4)隨意叫家長(zhǎng)來校,甚至指責(zé)、訓(xùn)斥,要求家長(zhǎng)抄寫、批改作業(yè)和試卷
(5)帶通訊工具進(jìn)課堂或在課堂抽煙
(6)在校園著奇裝異服
二、 開展活動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任,提升水平。
1、元月22日,我校在學(xué)校的操場(chǎng)上舉行了“加強(qiáng)師德修養(yǎng)、做最受學(xué)生歡迎的教師”的簽名儀式,這次儀式由高亞麗書記主持。會(huì)上,翟校長(zhǎng)發(fā)出倡議,希望教師要教書育人、師德高尚、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、無私奉獻(xiàn)。接著全體教師進(jìn)行了加強(qiáng)師德修養(yǎng)的簽名,表達(dá)了老師們立志修師德、鑄師魂的堅(jiān)強(qiáng)決心。簽名后,許鴿平主任帶領(lǐng)全體教師在國(guó)旗下莊嚴(yán)宣誓。寒風(fēng)獵獵,老師們的誓言雄壯有力。最后全體教師都認(rèn)真閱讀了《市一小師德建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,鄭重地簽定了責(zé)任書,肩負(fù)育人責(zé)任,立志加強(qiáng)師德修養(yǎng),成為每個(gè)一小教師的神圣職責(zé)。
2、元月22日晚上,我校舉行了“做最受學(xué)生歡迎的教師”的師德演講賽。六個(gè)年級(jí)推薦出來的六位選手參于了此項(xiàng)活動(dòng),一年級(jí)杜菲菲老師演講的題目是《做一個(gè)最受學(xué)生歡迎的教師》,她從一首深情的歌曲談起,號(hào)召老師要做一個(gè)熱愛學(xué)生的快樂的老師。二年級(jí)王靜老師以《樹教師風(fēng)范、鑄不朽師魂》為題,講了發(fā)揚(yáng)教師高尚師德的重要性和必要性。三年級(jí)張嘵靜老師以《“葉”的奉獻(xiàn)》為題,號(hào)召教師要做一個(gè)無私奉獻(xiàn)的“綠葉”。四年級(jí)的趙會(huì)平老師講了老師要把微笑帶給學(xué)生,帶給別人。五年級(jí)教師張愛麗老師則正確地解讀師德,師德是愛——愛事業(yè)、愛學(xué)生;師德是付出——無私奉獻(xiàn)而無怨無悔;師德是堅(jiān)守——為學(xué)生付出一生的愛。選手們對(duì)本職工作的理解和感悟,對(duì)師德修養(yǎng)的準(zhǔn)確定位,全體教師感受深刻。他們激情昂揚(yáng)的演講,生動(dòng)感人的事例,在全校掀起崇尚為人師表、愛崗敬業(yè)的。
以上活動(dòng)舉行,我校全體教師都充分提高了思想認(rèn)識(shí),規(guī)范了自己的教育行為,樹立了修師德、揚(yáng)師風(fēng)的堅(jiān)定信念,決心以后在工作中熱愛事業(yè)、熱愛學(xué)生,無私奉獻(xiàn),立志做一個(gè)最讓學(xué)生歡迎的教師,讓社會(huì)滿意的好教師。
三、 修訂了師德管理制度,建立師德管理長(zhǎng)效機(jī)制。
整改落實(shí)階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成果的關(guān)鍵階段。主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)整改,切實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。通過整改,把廣大黨員、干部、教師的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建生態(tài)文明城市,辦人民滿意教育的實(shí)際行動(dòng);結(jié)合教育實(shí)際,制定和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的教育發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)措施,建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
二、時(shí)間安排
從2009年7月中旬開始,至8月下旬基本結(jié)束,時(shí)間一個(gè)半月左右。具體各環(huán)節(jié)的時(shí)間安排見附表。
三、方法步驟
(一)認(rèn)真做好整改落實(shí)階段工作準(zhǔn)備
制定工作方案。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排,緊密結(jié)合我市教育工作實(shí)際,制定出符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的整改落實(shí)階段工作方案,把解決問題和完善體制機(jī)制工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化。
(二)制定整改落實(shí)方案
局領(lǐng)導(dǎo)班子要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委提出的走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市的總目標(biāo)和“解放思想、埋頭實(shí)干”的精神,以促公平、促均衡、促提高為主題,結(jié)合分析檢查階段情況,研究制定能夠切實(shí)解決影響我市教育科學(xué)發(fā)展問題的整改落實(shí)方案。
1、依據(jù)分析報(bào)告,初擬整改方案。在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)分析檢查報(bào)告中查擺出來的問題和明確的整改思路,認(rèn)真研究確定本部門本單位在整改落實(shí)階段需要解決的主要問題。
整改落實(shí)方案要做到“四明確”,即:明確整改落實(shí)的具體項(xiàng)目,明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確整改落實(shí)的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和具體責(zé)任人。
2、公示整改方案,接受群眾監(jiān)督。整改落實(shí)初步方案形成后,通過在**教育信息網(wǎng)公布等形式,廣泛征求社會(huì)各層面對(duì)整改措施的意見、建議,使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)、深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。
3、梳理意見建議,完善整改方案。在廣泛聽取各方面意見、建議的基礎(chǔ)上,著眼于在實(shí)際工作中轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步修改完善整改措施,使形成的整改措施能切實(shí)有效地解決查找出來的突出問題,能切實(shí)地做到保增長(zhǎng)、保發(fā)展、保穩(wěn)定,促進(jìn)我市生態(tài)文明城市建設(shè)。
(三)集中解決突出問題
教育局機(jī)關(guān)各位負(fù)責(zé)同志、各處室、局屬各單位按照出臺(tái)的整改落實(shí)方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要用解決具體問題的實(shí)效,讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到科學(xué)發(fā)展帶來的新變化,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
1、落實(shí)整改責(zé)任。各處室圍繞整改目標(biāo),進(jìn)一步明確本單位的整改項(xiàng)目、整改措施、整改進(jìn)度安排等事項(xiàng),分輕、重、緩、急、先解決突出問題。每個(gè)突出問題的整改做到“四個(gè)一”:即對(duì)每一個(gè)突出問題要有一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有一名具體負(fù)責(zé)人員,有一個(gè)具體措施,有一個(gè)明確的辦理時(shí)限,確保整改落實(shí)到位。
2、公開整改承諾。各責(zé)任單位以靈活多樣的形式對(duì)本單位要集中解決的問題在一定范圍內(nèi)公開,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
3、分類進(jìn)行整改。要抓住那些關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題,集中精力加以解決,多辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事。對(duì)具備解決條件的突出問題,要馬上整改;對(duì)通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受到客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,要向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決;對(duì)一些需市委、市政府協(xié)調(diào)辦理或其他市屬相關(guān)涉及多部門、單位辦理的問題,要積極探索上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)解決問題的方式。
4、通報(bào)整改結(jié)果
⑴通報(bào)內(nèi)容。對(duì)整改方案的落實(shí)情況,應(yīng)全面地向群眾通報(bào)。對(duì)應(yīng)解決但一時(shí)未能解決的問題,要如實(shí)向群眾說明原因,取得群眾的理解和支持。
⑵通報(bào)形式。一是動(dòng)態(tài)通報(bào),可通過整改進(jìn)展情況通報(bào)會(huì)等靈活多樣的方式進(jìn)行。二是整改結(jié)果集中通報(bào),一般應(yīng)與群眾滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合,以測(cè)評(píng)會(huì)或書面告知等方式進(jìn)行。
(四)完善體制機(jī)制
推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,最重要的是要形成解決突出問題的長(zhǎng)效機(jī)制,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,勇于突破制約我市教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。要及時(shí)對(duì)不合時(shí)宜的一些管理制度進(jìn)行全面清理,在清理的基礎(chǔ)上再進(jìn)行梳理,對(duì)于陳舊過時(shí)的規(guī)范性文件或與法律法規(guī)相沖突的規(guī)范性文件,一律予以廢止或修改。同時(shí),建立的制度要體現(xiàn)一定的前瞻性,在今后工作中長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷鞏固。
1、清理查找。一是廣泛征求意見。認(rèn)真傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,廣泛深入地征求上級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)部門以及干部職工、廣大群眾特別是服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門本單位完善體制機(jī)制的意見和建議。二是嚴(yán)格進(jìn)行自查。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,依據(jù)黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合工作職能,嚴(yán)格查找、清理本部門本單位需要廢止、修改、建立的制度和政策,需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制。
2、篩選確定。一是進(jìn)行初步篩選。在征求意見和自查基礎(chǔ)上,認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,按輕重緩急原則進(jìn)行初步篩選,進(jìn)一步明確哪些制度和政策是當(dāng)前有條件并急需廢止、修改、建立的,哪些制度和政策、體制機(jī)制是需要一定時(shí)間逐步進(jìn)行創(chuàng)新和完善的,哪些是需要上報(bào)上級(jí)部門研究解決的。二是進(jìn)行分析論證。在充分調(diào)研、分析的基礎(chǔ)上,組織召開由相關(guān)部門、有關(guān)專家、一般干部職工和群眾代表特別是服務(wù)對(duì)象等參加的會(huì)議,對(duì)梳理確定需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度和政策,需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制進(jìn)行專題研究論證,提高工作的科學(xué)性、實(shí)效性。三是進(jìn)行研究確定。在分析論證的基礎(chǔ)上,及時(shí)召開局黨委會(huì)議,研究確定需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度和政策,需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制。對(duì)于我局職責(zé)范圍內(nèi)不能解決的體制機(jī)制問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總,并提出有關(guān)意見和建議上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、組織修訂。根據(jù)研究確定的情況,制定我局體制機(jī)制修訂工作方案,實(shí)施有關(guān)制度、政策的“廢、改、立”,以及有關(guān)體制機(jī)制的創(chuàng)新和完善。修訂工作方案要根據(jù)制度、政策及體制機(jī)制修訂工作的難易程度、職能權(quán)限、涉及范圍等,明確責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)限等,抓緊組織修訂,逐步形成本部門本單位科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)回顧總結(jié)
1、進(jìn)行“回頭看”。整改落實(shí)階段基本結(jié)束時(shí),要進(jìn)行一次“回頭看”,重點(diǎn)對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行查找分析。主要看是否針對(duì)實(shí)際問題提出了整改措施,是否制定和完善支撐科學(xué)發(fā)展的相關(guān)措施和體制機(jī)制,是否圍繞“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、查災(zāi)情、求實(shí)效、辦實(shí)事”,辦了一批實(shí)事、破解了一批難題,取得實(shí)際效果。對(duì)在“回頭看”工作中查找到的問題,要及時(shí)加以糾正和完善。
2、認(rèn)真進(jìn)行階段總結(jié)。整改落實(shí)階段結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成果,并形成書面材料及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整改落實(shí)階段是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要階段,廣大黨員和群眾十分關(guān)注。要緊密結(jié)合實(shí)際,周密安排、精心組織,突出重點(diǎn)、抓好關(guān)鍵,切實(shí)做到“三個(gè)有”:即有符合要求的整改落實(shí)方案、有解決問題的具體行動(dòng)、有整改落實(shí)的實(shí)際成效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)發(fā)揮表率作用,從我做起,著力解決自身存在的突出問題,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,著力解決阻礙教育科學(xué)發(fā)展的根本性問題。
根據(jù)《巴東縣基層站所民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》精神,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排和部署,我院從四月份開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),基本完成了第一、二階段的任務(wù)。為切實(shí)搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改工作,提高院領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保整個(gè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)真正取得實(shí)效,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),提高全體醫(yī)務(wù)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),端正醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,更好地服務(wù)于患者、服務(wù)于人民,特制定本整改方案。
一、整改目標(biāo)
以關(guān)注民生、解決看病難、看病貴為主題,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,注重標(biāo)本兼治、綜合治理,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改善,服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升,以人民滿意度為標(biāo)準(zhǔn),有效地推動(dòng)和促進(jìn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
二、行風(fēng)評(píng)議中存在的主要問題
通過多途徑,多渠道,多形式查找,我們對(duì)收集到的意見和建議進(jìn)行了梳理歸類,主要問題有:
(一)醫(yī)院在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)上缺乏懲處的具體措施,服務(wù)質(zhì)量較差,群眾滿意度不高。
(二)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥價(jià)不統(tǒng)一,收費(fèi)欠規(guī)范,藥價(jià)虛高。
(三)農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)和管理水平差,合作醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管力度不夠。
(四)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管欠缺力度,醫(yī)療安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大。
(五)醫(yī)院在完善內(nèi)部管理機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制方面存在問題,力度不夠。
三、整改的主要內(nèi)容和措施(見附表)
四、工作要求
1、以落實(shí)整改責(zé)任推動(dòng)整改工作。科室負(fù)責(zé)人是本科室整改工作的主要責(zé)任人,整改工作必須做到"七個(gè)落實(shí)",即落實(shí)整改部門、落實(shí)整改方案、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)監(jiān)督機(jī)制、落實(shí)整改質(zhì)量,確保整改工作落實(shí)。
2、以解決突出問題推進(jìn)深化整改。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),注重在解決整改問題上下功夫。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn),對(duì)能立即整改的問題馬上整改,對(duì)通過努力能夠整改的問題要限時(shí)整改。要把群眾是否滿意作為衡量整改成效的重要標(biāo)準(zhǔn),以評(píng)議工作實(shí)際成效取信于民。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示指示精神和部署,按照“全覆蓋、零容忍”的要求,深入企業(yè)和項(xiàng)目一線,在產(chǎn)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,徹底排除重大安全隱患,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、檢查范圍
在全面檢查縣建材產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查規(guī)模以上企業(yè)、在建重點(diǎn)項(xiàng)目。
三、工作步驟
(一)自查自糾階段(即日起—7月31日)。產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)全面開展自查自糾。針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(二)督促檢查階段(7月31日—9月15日)??h建材產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)將開展專項(xiàng)檢查,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門采取抽查、聯(lián)合檢查等方式,開展督促檢查。
(三)整改落實(shí)階段(9月16日-9月30日)。對(duì)排查出的隱患和問題進(jìn)行全面整改,落實(shí)整改計(jì)劃和整改措施,并在限定期限內(nèi)完成整改。
四、檢查方式
此次安全生產(chǎn)大檢查工作,采取企業(yè)全面自查,管委會(huì)分組進(jìn)行專項(xiàng)檢查的方式進(jìn)行。嚴(yán)格按照洪府辦函〔2014〕61號(hào)文件要求,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”分工,要落實(shí)好各自負(fù)責(zé)聯(lián)系的項(xiàng)目和企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作。
五、檢查內(nèi)容
(一)非煤礦山、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況,特別是隱患排查、登記、整改、監(jiān)控等工作落實(shí)情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。包括:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)證照完備情況;各類安全生產(chǎn)制度建立健全情況;各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度要求的情況;企業(yè)安全生產(chǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作情況;開展隱患排查整治和糾正違規(guī)違章行為情況。
(三)事故調(diào)查處理情況。對(duì)各類安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理情況,責(zé)任追究情況,防范措施落實(shí)情況。
(四)汛期安全防范措施落實(shí)情況。防汛期山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,應(yīng)急預(yù)案演練和崗位工人培訓(xùn)情況。
六、有關(guān)要求
(一)各企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé),具體組織實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)大檢查。
一、高度重視、迅速部署
鎮(zhèn)黨委、政府把《市關(guān)于國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)督察組反饋問題整改工作方案》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,要求全鎮(zhèn)上下高度重視,研究部署整改落實(shí)工作,盡全力抓緊抓好。一是召開黨委會(huì)研討市關(guān)于督查組反饋問題整改工作的方案,認(rèn)真分析,深刻反思。二是嚴(yán)格捋清發(fā)現(xiàn)問題,列出問題清單,建立工作臺(tái)賬。三是召開由全鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的干部大會(huì),通報(bào)市關(guān)于發(fā)現(xiàn)問題的整改方案以及相關(guān)責(zé)任單位整改工作調(diào)度安排,促使全體干部進(jìn)一步深刻剖析,落實(shí)責(zé)任,狠抓整改,注重實(shí)效。
二、正視問題、立行立改
鎮(zhèn)黨委圍繞市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改方案,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),全面開展問題整改工作。對(duì)照問題整改清單逐一學(xué)習(xí)、分析、討論,結(jié)合工作實(shí)際深入查找問題,并明確具體整改責(zé)任人,確保問題查的深,找的準(zhǔn)。
三、整改問題、整改措施
(―)防范因病因殘致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)需進(jìn)一步加強(qiáng)
1.督查組走訪發(fā)現(xiàn),省農(nóng)村老齡化現(xiàn)象較為普遍,且患病后失去勞動(dòng)能力的貧困戶占比也較大,脫貧后的鞏固提升任務(wù)較重,存在一定的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),農(nóng)村針對(duì)老、病、殘等特殊困難群體的基本公共服務(wù)供給尚不能很好滿足需求,有的貧困家庭子女因照顧老人,無法外出務(wù)工,加劇了家庭貧困。此外,隨機(jī)走訪發(fā)現(xiàn),某縣一戶貧困戶19歲孩子因患耐藥性肺結(jié)核,必需用進(jìn)口藥治療,醫(yī)保無法報(bào)銷,且之前不在建檔立卡貧困戶范圍內(nèi),不能享受相應(yīng)的幫扶政策,因病支出較大,基本生活困難。
整改措施:
(1)溫暖關(guān)愛下鄉(xiāng)。各村提供特殊困難群體人員名單,鎮(zhèn)政府發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部,包保責(zé)任人定期下鄉(xiāng),開展巡訪關(guān)愛活動(dòng),主動(dòng)了解特殊群體生活狀況、協(xié)助解決生活困難。
(2)安排公益崗位。針對(duì)貧困家庭子女照顧老人,無法外出務(wù)工的問題,鎮(zhèn)扶貧辦積極協(xié)調(diào)市扶貧辦、市人社局做好公益崗位分配工作。各村認(rèn)真落實(shí),對(duì)符合條件的人員在村內(nèi)安排公益崗位,做好分配工作。既有效增加了貧困家庭的收入,子女又有時(shí)間照顧老人家庭。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)結(jié)對(duì)幫扶工作需進(jìn)一步加強(qiáng)
2.從督查情況看,駐村工作隊(duì)幫扶工作總體是扎實(shí)有效的,但也發(fā)現(xiàn)個(gè)別幫扶責(zé)任人停留在過年過節(jié)送錢送物和電話溝通,及時(shí)了解幫扶對(duì)象困難和實(shí)際訴求不夠,有個(gè)別貧困殘疾人沒有及時(shí)評(píng)定殘疾等級(jí),重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)。據(jù)貧困戶反映,個(gè)別省直機(jī)關(guān)幫扶責(zé)任人輪換后,未及時(shí)入戶走訪。
整改措施:
及時(shí)統(tǒng)計(jì)評(píng)級(jí),發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)醫(yī)院專業(yè)人士下鄉(xiāng)上門入戶進(jìn)行殘疾人等級(jí)評(píng)定。對(duì)全鎮(zhèn)符合條件的殘疾人及時(shí)納入補(bǔ)貼范圍,保證補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力需進(jìn)一步加強(qiáng)
3.入戶走訪發(fā)現(xiàn),有的貧困戶因發(fā)展種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)受挫后,對(duì)重新發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)信心不足,有畏難情緒。有的貧困戶因當(dāng)年未下雪導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)虧損,后來政府對(duì)種植產(chǎn)業(yè)加大扶持力度,其仍然沒有信心重新發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),有的還是依賴低保、光伏扶貧收益等轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)脫貧,自主脫貧積極性不高。有個(gè)別貧困戶存在“等靠要”思想,脫貧動(dòng)力不足。
整改措施:
(1)開展消費(fèi)扶貧。在全鎮(zhèn)廣泛推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、包保責(zé)任人購(gòu)買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。通過已購(gòu)代捐的形式促進(jìn)貧困戶家庭增收,緩解生活壓力。按月度做好統(tǒng)計(jì)工作,建立消費(fèi)扶貧臺(tái)賬。
(2)做好光伏分紅。通過光伏分紅實(shí)現(xiàn)以工代賑,提供更多的勞動(dòng)崗位,提高貧困群眾參與度,讓貧困群眾通過勞動(dòng)獲得報(bào)酬,消除“等靠要”思想,激發(fā)自主脫貧內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)全鎮(zhèn)光伏分紅村光伏扶貧收益、扶貧專崗設(shè)置、人員到崗情況、勞務(wù)工資發(fā)放情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)度。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
四、長(zhǎng)期堅(jiān)持,全面整改
(一)活動(dòng)特點(diǎn)
一、各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力。在大討論活動(dòng)開展期間,宣傳戰(zhàn)線各部門主要負(fù)責(zé)同志都親自抓、靠上抓,做到了思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、領(lǐng)導(dǎo)力量到位,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)格局。宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)干部多次率隊(duì)參加了相關(guān)單位的動(dòng)員會(huì),對(duì)各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作及時(shí)指導(dǎo),保證了解放思想大討論活動(dòng)的健康有序開展。
二、新聞宣傳始終保持強(qiáng)勢(shì),營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。新聞單位按照大討論活動(dòng)《工作方案》的要求,結(jié)合我區(qū)7月份開展的“解放思想促發(fā)展,轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象”主題活動(dòng),組織單位調(diào)研,對(duì)形象好、作風(fēng)優(yōu)、口碑好的單位進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道。區(qū)文明辦聯(lián)合廣電局開辟了大型電視專欄《文明風(fēng)》,及時(shí)總結(jié)各級(jí)各部門活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推出一批先進(jìn)典型,充分展現(xiàn)了大討論活動(dòng)帶來的新變化,為大討論活動(dòng)營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。
(二)具體情況總結(jié)
一、廣泛發(fā)動(dòng),強(qiáng)勢(shì)宣傳,思想解放大討論活動(dòng)啟動(dòng)迅速。系統(tǒng)內(nèi)部各單位以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情,迅速進(jìn)入角色,積極開展各項(xiàng)工作。區(qū)宣傳部結(jié)合實(shí)際,制定了《活動(dòng)方案》,建立了各項(xiàng)活動(dòng)制度,逐級(jí)召開了動(dòng)員大會(huì)。新聞辦抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的人員組建了專門采編隊(duì)伍,扎實(shí)做好新聞宣傳報(bào)道工作,為大討論活動(dòng)的順利開展?fàn)I造了濃厚輿論氛圍。
二、認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)討論,實(shí)現(xiàn)了思想上的高度統(tǒng)一。宣傳系統(tǒng)各單位認(rèn)真參加學(xué)習(xí)、討論,合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間,采取靈活多樣的方式,保證了集中學(xué)習(xí)不少于兩天,機(jī)關(guān)干部都做了不少于5000字的學(xué)習(xí)筆記,撰寫了心得體會(huì),做到了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容三到位。通過學(xué)習(xí)討論,各單位在思想上受到了強(qiáng)烈震撼,對(duì)當(dāng)前我區(qū)的發(fā)展之道有了更加深刻的認(rèn)識(shí),為加快推進(jìn)我區(qū)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三、廣開言路,廣納諫言,廣泛征求了社會(huì)各界意見。自開展問計(jì)于民活動(dòng)以來,區(qū)收到了100多條“金玉良言”,對(duì)收集到的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理匯總后,集中上報(bào)市委宣傳部60多條,通過網(wǎng)絡(luò)上傳40多條。在宣傳系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下基層活動(dòng)中,參與人員圍繞旅游經(jīng)濟(jì)需要解決的方方面面的問題積極建言獻(xiàn)策,提出了建設(shè)性的意見和建議。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,部領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)了整改任務(wù),要求各責(zé)任單位對(duì)存在的問題制定整改措施。各單位都按照大討論活動(dòng)的安排部署,分別召開了不同層面的座談會(huì),廣泛征求了社會(huì)各界的意見和建議,積極改進(jìn)工作,增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:CSSCI南大期刊
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