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新興產(chǎn)業(yè)可以分為3類:第一,新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化形成的產(chǎn)業(yè)。新技術(shù)一開始,屬于一種知識形態(tài),在發(fā)展過程中其成果逐步產(chǎn)業(yè)化,最后形成一種產(chǎn)業(yè)。第二,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成新產(chǎn)業(yè)。比如改造鋼鐵行業(yè),就成了新材料產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)復(fù)合材料以及抗酸、抗堿、耐磨、柔韌性好的新興材料。同樣,用新技術(shù)改造傳統(tǒng)商業(yè),變成現(xiàn)在的物流產(chǎn)業(yè)。第三,是對我們原來認(rèn)為是社會公益事業(yè)的行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。當(dāng)前發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1.發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)能增加有效供給。我們在擴(kuò)大內(nèi)需的過程中,在經(jīng)濟(jì)緊縮的情況下,特別是近年世界經(jīng)濟(jì)開始有衰退趨勢的情況下,增加有效供給是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要動力。如何增加有效供給呢?就是要啟動新興產(chǎn)業(yè)。
2.發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是提高全社會效率、增強(qiáng)綜合國力的需要。過去計劃經(jīng)濟(jì)體制下,許多經(jīng)濟(jì)組織的行為變成了政府行為或半政府行為,把很多可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)看成只有社會效益,把很多產(chǎn)業(yè)當(dāng)成是社會公益事業(yè)來辦,這是一種誤解。所以,我們現(xiàn)在必須改變觀念,對于能夠進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的社會公益事業(yè),一定要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。這樣才能有效地提高整個社會的效率,增加國家財富的新來源,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新動力,提高綜合國力。
二、科技創(chuàng)新促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
新型工業(yè)化需要把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)發(fā)展的動力源泉。
1.科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。從長期看,科技影響經(jīng)濟(jì)增長的方式主要是用新的、更有效的方式提高工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比,即通過科技創(chuàng)新來影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和空間。
2.科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的首要因素。從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、演變與科技創(chuàng)新有關(guān),每一次重大的科技創(chuàng)新都對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響,形成一批新的產(chǎn)業(yè)群,使社會生產(chǎn)力水平迅速提高??萍紕?chuàng)新促使新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門形成,一方面,從原有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門分解或分離出來,形成新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門;另一方面,科技創(chuàng)新又促進(jìn)全新的生產(chǎn)部門形成。
3.科技創(chuàng)新改變一國貿(mào)易形式和貿(mào)易結(jié)構(gòu)??萍紕?chuàng)新改變國際貿(mào)易方式,縮小貿(mào)易時間和空間,從而促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。隨著科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的發(fā)展,世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出高技術(shù)的特征,即高技術(shù)產(chǎn)品占的比重不斷上升,而低技術(shù)、低附加值的產(chǎn)品所占比重下降。
4.科技創(chuàng)新使勞動生產(chǎn)率提高,勞動力發(fā)生轉(zhuǎn)移,對就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。如果技術(shù)創(chuàng)新使產(chǎn)品成本下降,并使首先發(fā)生這種情況的部門的產(chǎn)品需求量擴(kuò)大,則其生產(chǎn)規(guī)模也可能同時擴(kuò)大,這時游離出來的勞動力將被擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)重新吸收。更為重要的是,科學(xué)方面的重大突破會導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)部門的出現(xiàn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提高,從而引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的劇烈變化,“藍(lán)領(lǐng)”減少,“白領(lǐng)”增多。
5.科技創(chuàng)新使產(chǎn)品成本下降,使消費(fèi)品升級換代,改變了需求結(jié)構(gòu)。計算機(jī)技術(shù)和材料技術(shù)的突破使得電子計算機(jī)的成本飛速下降,以平均每5~7年運(yùn)算速度提高10倍、體積減少10倍、價格下降10倍左右的步伐向前發(fā)展,性價比則以百倍的速度迅速提高。
三、長春市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>
長春市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)涵蓋了汽車、軟件、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電信息、生物醫(yī)藥、建筑和材料制造等6個領(lǐng)域。建有長春國家光電子產(chǎn)業(yè)基地、長春國家生物產(chǎn)業(yè)基地、長春玉米工業(yè)園區(qū)、長春專用車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春市君子蘭產(chǎn)業(yè)基地、長春軟件園。
1.支柱產(chǎn)業(yè)首位度高,企業(yè)規(guī)模大,具備輻射帶動作用。長春市的汽車產(chǎn)業(yè)具備極大的發(fā)展優(yōu)勢。中國是世界公認(rèn)的21世紀(jì)最大的汽車消費(fèi)國;國家的產(chǎn)業(yè)政策著力支持汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是把扶持的重點(diǎn)放在前幾位的大型企業(yè)上;汽車本身是與高科技緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè),最需要高素質(zhì)的人才。這些優(yōu)勢決定了汽車產(chǎn)業(yè)對長春市的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)起到極大的帶動作用。
2.科技實(shí)力較雄厚是長春市發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。科技實(shí)力雄厚表現(xiàn)在:一是教育水平在全國居先進(jìn)行列,普通高校數(shù)、高校在校生數(shù)、在校研究生數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)均居全國中上游水平;二是科研實(shí)力強(qiáng),國家許多重點(diǎn)科研院所如光機(jī)所、生物所、物理所、應(yīng)化所、地理所均設(shè)在長春;三是產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)高;四是開發(fā)區(qū)發(fā)展較快。
四、以科技創(chuàng)新帶動長春市新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
1.將科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)和支撐長春未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略選擇。將實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、構(gòu)建創(chuàng)新型城市作為解決促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)核心競爭力的重要途徑,作為引領(lǐng)和支撐長春未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略選擇。集中力量主攻核心技術(shù),以擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)為主要動力,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,不斷提升原始性創(chuàng)新能力和核心競爭力。大力實(shí)施市院科技合作工程,市政府各類科技發(fā)展計劃應(yīng)重點(diǎn)向承擔(dān)市院合作項(xiàng)目的實(shí)體傾斜,同時,將政府的資金和政策支持與科研院所、高等院校對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)所做的貢獻(xiàn)緊密結(jié)合起來,形成雙向互動的激勵與約束機(jī)制。
3.加大重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)力度,推進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新,培育起能夠引領(lǐng)和支撐未來發(fā)展的高科技企業(yè)集群。一方面,依托光電子技術(shù)加快發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)。堅持自主開發(fā)和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合的原則,重點(diǎn)發(fā)展車載汽車電子裝置、汽車電子控制系統(tǒng)、汽車零部件光電檢測裝置三大類汽車電子產(chǎn)品;另一方面,依托生物技術(shù)加快發(fā)展玉米工業(yè),盡快使長春市玉米工業(yè)由飼料級向食品級和醫(yī)藥級發(fā)展。
關(guān)鍵詞:成長型民營科技企業(yè);持續(xù)創(chuàng)新戰(zhàn)略;A-U模型
中圖分類號:F272.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
民營科技企業(yè)一般是指由科技人員為主體創(chuàng)辦的,以科技創(chuàng)新為主要特征,實(shí)行自愿組合、自籌資金、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)實(shí)體。從20世紀(jì)九十年代至今,民營科技企業(yè)獲得了蓬勃的發(fā)展,截止到2006年l2月31日,全國民營科技企業(yè)總數(shù)為150,595家,資產(chǎn)總額達(dá)到75,667億元。但由于民營科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期一般是憑借多年科研成果積累的一兩個好項(xiàng)目或好產(chǎn)品迅速發(fā)展,后期隨著歷史資源的逐步消耗,產(chǎn)品生命周期(一般2~3年)過后,民營企業(yè)就開始面臨困境,就深圳當(dāng)?shù)囟?每年就有10%以上的民營科技企業(yè)“死亡”??沙掷m(xù)發(fā)展是時代對當(dāng)今社會的要求,對民營企業(yè)也不例外,民營科技企業(yè)要謀求自身長遠(yuǎn)發(fā)展,成為成長型企業(yè),關(guān)鍵在于企業(yè)必須建立長期技術(shù)能力發(fā)展規(guī)劃。成長型民營科技企業(yè)是指民營科技企業(yè)在較長的時期內(nèi)(如5年以上),具有持續(xù)挖掘未利用資源的能力,不同程度地呈現(xiàn)整體擴(kuò)張態(tài)勢,未來發(fā)展預(yù)期良好的企業(yè)。技術(shù)能力是核心能力建設(shè)的基石,直接影響企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成,但靜態(tài)技術(shù)能力不能創(chuàng)造可持續(xù)競爭優(yōu)勢?;谀芰Φ膽?zhàn)略觀,民營企業(yè)只有通過技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的引導(dǎo),致力于動態(tài)能力的培育和發(fā)展,保持技術(shù)能力的動態(tài)發(fā)展和領(lǐng)先地位,才可能創(chuàng)造民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、成長型民營科技企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的優(yōu)劣勢
(一)成長型民營科技企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的優(yōu)勢
1、企業(yè)多半是由科研人員所創(chuàng)辦,對技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施效果影響顯著。中國優(yōu)秀企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新過程形成的大量事實(shí)表明:在企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的形成過程中,企業(yè)家是主要的推動者。企業(yè)家不僅是技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的倡導(dǎo)者、組織實(shí)施者,更是激勵者和協(xié)調(diào)者。他們不僅通對技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的選擇和決策直接影響技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施,還通過對創(chuàng)新模式的選擇以及協(xié)調(diào)R&D與營銷部門的合作對技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施產(chǎn)生間接影響。企業(yè)家的主導(dǎo)作用貫穿企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新過程形成的全部空間和時間過程,這不僅體現(xiàn)于企業(yè)家在企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新過程中對每一個創(chuàng)新項(xiàng)目在策劃、實(shí)施過程中的組織、領(lǐng)導(dǎo)作用,更重要的是,它體現(xiàn)為在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)(即企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新時期內(nèi)),對各個創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)動態(tài)系統(tǒng)集成時的戰(zhàn)略策劃、組織、協(xié)調(diào)、資源配置、項(xiàng)目匹配方面的強(qiáng)而有力的、持續(xù)性領(lǐng)導(dǎo)作用。
2、企業(yè)以市場為導(dǎo)向進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,反應(yīng)快。從民營科技企業(yè)的四個特征來看:一是實(shí)行“自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的經(jīng)營機(jī)制;二是科技人員在企業(yè)職工中占有比較高的比例;三是主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售;四是堅持非國有、非國營模式,不要國家編制,不要國家投資。民營科技企業(yè),開發(fā)出的產(chǎn)品必須要有市場需求才能生存。只有不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),大力引進(jìn)、推廣新成果,應(yīng)用新材料、新工藝,企業(yè)才會有一個大發(fā)展。因此,“市場需求”是推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的第一因素,以市場為導(dǎo)向,成為成長型民營科技企業(yè)的經(jīng)營理念。另外,民營科技企業(yè)大部分總資產(chǎn)在1億元以下,規(guī)模小,能及時跟蹤技術(shù)上的變化,及時調(diào)整生產(chǎn)要素的組合形式推出新產(chǎn)品;也由于進(jìn)出壁壘低,很容易在環(huán)境有利時進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,環(huán)境不利時撤出,轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
(二)成長型民營科技企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的劣勢
1、融資困難和資金不足的問題突出,無力進(jìn)行可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。1999年一份有關(guān)中國600多家民營企業(yè)調(diào)查顯示,中國民營企業(yè)的融資主要依靠自己解決。民營科技企業(yè)“一次創(chuàng)業(yè)”時,多數(shù)企業(yè)可自行解決資金投入與周轉(zhuǎn)問題,但“二次創(chuàng)業(yè)”多數(shù)企業(yè)則無法自行解決資金投入與周轉(zhuǎn)問題。因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要采用新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備,需要大額投資,而“一次創(chuàng)業(yè)”的資金數(shù)量有限,不能滿足企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展對資金的需要,若不及時吸納社會資金,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展將無從談起。目前,盡管我國政府為了支持民營科技企業(yè)的發(fā)展,采取了包括設(shè)立民營科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、建立民營科技企業(yè)融資擔(dān)保體系等社會化措施。但從整體上看,科技型中小企業(yè)融資的社會化程度仍不高。對于成長型企業(yè)來說,資金問題是首要問題,因此成長型民營科技企業(yè)如何進(jìn)行社會融資以及社會融資量的多少將成為民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新須解決的問題。
2、人才機(jī)制不健全,缺乏技術(shù)創(chuàng)新人才。民營科技企業(yè)進(jìn)入成長期以后,企業(yè)基本上排除了技術(shù)風(fēng)險,主要風(fēng)險是企業(yè)正常運(yùn)作的管理風(fēng)險和市場環(huán)境變動帶來的市場風(fēng)險。民營科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期,其內(nèi)部管理主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征,重要崗位由家族主要成員擔(dān)任,造成企業(yè)內(nèi)部競聘機(jī)制沒有建立或不完善。當(dāng)企業(yè)擺脫了生存危機(jī),成為成長型企業(yè)以后,這種管理方式就會使企業(yè)難以招聘到優(yōu)秀人才,自身培養(yǎng)的人才也會流失,人才短缺極為嚴(yán)重,使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力受到限制。民營科技企業(yè)以技術(shù)為生命,只有拋棄家族式管理模式,堅持人本管理思想,改革人才選拔和聘用機(jī)制,創(chuàng)造一個有利于人才施展才能和獲取價值的環(huán)境,吸引高新技術(shù)人才加盟,才能從根本上改進(jìn)企業(yè)本身科研力量薄弱,創(chuàng)新能力不足的現(xiàn)狀,使成長型民營科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新。
3、創(chuàng)新行為短期化,自主創(chuàng)新意識薄弱。成長型民營科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期由于受到資金、人才基礎(chǔ)的先天不足,又加上后期的融資、吸納人才困難,使得企業(yè)無法投入大量的資本來從事一些周期長、風(fēng)險大但很有發(fā)展前景的技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)更多的是關(guān)注一些投資期短、資金回流快的短期項(xiàng)目。忽視對技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)或技術(shù)許可等方面的突破,不愿意在技術(shù)創(chuàng)新上下功夫,對技術(shù)的引進(jìn)具有較強(qiáng)的依賴性,成為成長型民營科技企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的障礙。
二、成長型民營科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
(一)企業(yè)可持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略類型。從技術(shù)開發(fā)的角度而言,企業(yè)可持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略可以劃分為自主創(chuàng)新、模仿后創(chuàng)新和合作創(chuàng)新三種基本戰(zhàn)略類型。自主創(chuàng)新戰(zhàn)略是指企業(yè)依靠自身的努力,實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的突破,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的商品化和市場化,并以此領(lǐng)先于競爭對手,掌握市場領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的創(chuàng)新戰(zhàn)略。自主創(chuàng)新優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都很突出,可概括為:投入大、風(fēng)險大。模仿后創(chuàng)新戰(zhàn)略,是指中小企業(yè)通過模仿領(lǐng)先創(chuàng)新者的思路和創(chuàng)新行為,吸取其成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),引進(jìn)或破譯領(lǐng)先者的核心技術(shù)和技術(shù)秘密,并加以改進(jìn),生產(chǎn)出富有競爭力的產(chǎn)品,以獲取經(jīng)濟(jì)利益的創(chuàng)新戰(zhàn)略。模仿后創(chuàng)新戰(zhàn)略的突出優(yōu)點(diǎn)是:風(fēng)險小、投入少、效率高。合作創(chuàng)新戰(zhàn)略通常采用的合作方式有:制造商和供應(yīng)商合作、制造商與用戶合作、同業(yè)制造商(競爭者)之間的合作以及企業(yè)與高等院?;蚩蒲兴暮献鞯取⒓雍献鞯母鞣娇砂l(fā)揮各自的優(yōu)勢,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、降低風(fēng)險、縮短創(chuàng)新周期、減少無效投資,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共生,因此被認(rèn)為是迅速增強(qiáng)和獲取核心能力的有效途徑。了解這三種戰(zhàn)略以及理解它們之間的差別,對成長型民營科技企業(yè)進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新非常關(guān)鍵。
(二)在創(chuàng)新的不同階段上成長型民營科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇。技術(shù)創(chuàng)新的動態(tài)過程模型(A-U模型)對企業(yè)集團(tuán)如何通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級來實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。它是由美國哈佛大學(xué)的阿伯納西和麻省理工學(xué)院的厄特拜克提出的。他們結(jié)合產(chǎn)品生命周期理論,通過對產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和體制創(chuàng)新之間的關(guān)系作分析,按照產(chǎn)品生命周期規(guī)律,把技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的演變過程分為三個階段:流動階段、轉(zhuǎn)換階段和特性階段,并提出了“主導(dǎo)設(shè)計”的理念。結(jié)合前面對民營科技企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)劣勢分析和各個技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的特征,本文將按照技術(shù)創(chuàng)新的動態(tài)過程模型,在不同的階段對民營科技企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇給出以下建議:
1、流動階段―合作創(chuàng)新戰(zhàn)略。在一個產(chǎn)業(yè)內(nèi),一項(xiàng)根本性創(chuàng)新產(chǎn)生直至主導(dǎo)設(shè)計出現(xiàn)之前的階段,產(chǎn)品創(chuàng)新多,設(shè)計具有多樣性,創(chuàng)新具有很大的不確定性,企業(yè)不知技術(shù)的應(yīng)用前景如何,也不知道何種產(chǎn)品有最大的市場潛力。在這一階段,企業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)在于高性能的產(chǎn)品,成長型民營科技企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)首選合作創(chuàng)新型戰(zhàn)略。民營科技企業(yè)大部分是中小型企業(yè),流動資金少,人力資源不足,企業(yè)本身的創(chuàng)新能力不強(qiáng),企業(yè)規(guī)模小導(dǎo)致承受創(chuàng)新失敗的能力也比較弱。因此,在這一階段可以采用合作創(chuàng)新戰(zhàn)略,來增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新開發(fā)能力,對成長型民營科技企業(yè)來講,比較可行的戰(zhàn)略選擇是與高?;蚩蒲性核M(jìn)行合作,或購買專利技術(shù)。
2、轉(zhuǎn)換階段―模仿后創(chuàng)新型戰(zhàn)略。進(jìn)入主導(dǎo)設(shè)計后階段,隨著創(chuàng)新者和用戶經(jīng)驗(yàn)的增加,原來的市場需求以及產(chǎn)品研發(fā)的不確定性被不斷清除,產(chǎn)品創(chuàng)新率開始降低,改善產(chǎn)品性能的創(chuàng)新減少了,企業(yè)感興趣的是銷售和市場份額最大化。競爭以產(chǎn)品價格競爭為主,強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)效率、規(guī)模經(jīng)濟(jì),因此工藝創(chuàng)新成為主要的創(chuàng)新方向。在這一階段,成長型民營科技企業(yè)適合于采取模仿后創(chuàng)新型戰(zhàn)略。這樣有利于加強(qiáng)企業(yè)與顧客、供應(yīng)商等非正式的外界聯(lián)系以擴(kuò)展企業(yè)的創(chuàng)新思想來源,縮短在主導(dǎo)設(shè)計后存在的持續(xù)改良空間中的創(chuàng)新時滯,領(lǐng)先占領(lǐng)優(yōu)勢地位,以整合企業(yè)內(nèi)的有限資源,發(fā)揮企業(yè)的最大創(chuàng)新潛能以保持優(yōu)勢地位。
3、特性階段―自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。這一階段,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模型曲線上屬于中后期階段,此時市場競爭焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以工藝創(chuàng)新來降低成本上,成長型民營科技企業(yè)大多注重技術(shù)積累,通過在流動階段采用的合作創(chuàng)新戰(zhàn)略,在轉(zhuǎn)換階段采取的模仿后創(chuàng)新戰(zhàn)略,企業(yè)自身已經(jīng)積聚了技術(shù)、知識和經(jīng)驗(yàn)等技術(shù)創(chuàng)新能力。但是,此時一項(xiàng)技術(shù)的生命周期也走到了成熟期,成長型民營科技企業(yè)在此時采取自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,不但可以使企業(yè)通過模仿創(chuàng)新和合作創(chuàng)新所取得的相關(guān)技術(shù)成果和企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)相結(jié)合,形成具有市場競爭力的自己的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。還可以通過積聚的技術(shù)創(chuàng)新能力,實(shí)行二次創(chuàng)新,避免陷入技術(shù)追趕陷阱。
(作者單位:鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院)
主要參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】國際科技創(chuàng)新樞紐;創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略;創(chuàng)新型城市
全球化和知識經(jīng)濟(jì)時代,創(chuàng)新能力已成為城市競爭的核心戰(zhàn)略資源。隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成為城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在新形勢下,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為突破珠三角區(qū)域發(fā)展瓶頸的必由之路,而轉(zhuǎn)型升級必須依托創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。廣州是珠三角的核心城市,廣州的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展對珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有決定性作用和重要意義。當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,以及珠三角打造成為世界級城市群的目標(biāo)都離不開創(chuàng)新能力的提升,廣州自然成為該區(qū)域綜合創(chuàng)新能力提升的發(fā)動機(jī)。在此背景下,廣州在準(zhǔn)確把握自身科技創(chuàng)新實(shí)力的基礎(chǔ)上,提出建設(shè)“國際科技創(chuàng)新樞紐”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,與“國際航運(yùn)樞紐”、“國際航空樞紐”共同構(gòu)成廣州的“三大樞紐”戰(zhàn)略。廣州國際科技創(chuàng)新樞紐的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路,是帶動華南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的迫切要求,是建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)核心區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要,是提升廣州國家中心城市地位的必然選擇,也是廣州搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)的重要部署。如何更好更快地將廣州建設(shè)成為“國際科技創(chuàng)新樞紐”具有重要的研究意義。因而,有必要對廣州建設(shè)“國際科技創(chuàng)新樞紐”的基礎(chǔ)條件、總體目標(biāo)、基本原則、發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施方案、驅(qū)動模式等一系列問題進(jìn)行分析探討。
一、廣州市建設(shè)“國際科技創(chuàng)新樞紐”的基本條件
(一)優(yōu)勢與機(jī)遇。第一,廣州作為國際重要的商貿(mào)城市、國家中心城市、創(chuàng)新型城市、中國南方科技創(chuàng)新中心之一,其所具備良好的法治化環(huán)境、豐富的科教資源、良好的科技創(chuàng)新基礎(chǔ),具備建成國際科技創(chuàng)新樞紐的基礎(chǔ)優(yōu)勢條件;第二,廣州作為我國對外聯(lián)系的重要門戶城市之一,具有密切聯(lián)絡(luò)國內(nèi)外各類要素、資源和市場的經(jīng)驗(yàn),更具有引進(jìn)國外創(chuàng)新技術(shù),輸出國內(nèi)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)位條件;第三,在全球化、知識經(jīng)濟(jì)時代、市場體系和創(chuàng)新體系開放互動、中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動升級背景下,廣州建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐具備外部大環(huán)境的歷史機(jī)遇;第四,當(dāng)前工業(yè)4.0、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)對廣州市建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐將帶來難得的產(chǎn)業(yè)環(huán)境機(jī)遇。(二)不足和挑戰(zhàn)。第一,廣州在資源、環(huán)境、土地、人力成本等方面依然存在瓶頸約束。同時,廣州在創(chuàng)新投入、創(chuàng)新動力、成果轉(zhuǎn)化、核心技術(shù)、領(lǐng)軍人才等方面或多或少與國內(nèi)外先進(jìn)城市存在差距,這也在一定程度上成為制約因素;第二,當(dāng)今全球各個國家對技術(shù)、信息、人才、資金等要素的爭奪加劇。發(fā)達(dá)國家力圖維持和強(qiáng)化其創(chuàng)新資源的壟斷優(yōu)勢,發(fā)展中國家力圖進(jìn)一步追趕和爭奪全球創(chuàng)新市場,這對我國和廣州的創(chuàng)新發(fā)展帶來挑戰(zhàn);第三,國內(nèi)的北京、上海、深圳、杭州等其他同類城市也加緊實(shí)施國際性創(chuàng)新城市建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,這在一定程度上對廣州建設(shè)“國際科技創(chuàng)新樞紐”形成競爭性挑戰(zhàn)。
二、廣州市建設(shè)“國際科技創(chuàng)新樞紐”的總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略
(一)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)原則。從創(chuàng)新活動的創(chuàng)造、技術(shù)、服務(wù)三要素出發(fā),本文建議將廣州定位為“全球原始創(chuàng)新策源地”、“全球技術(shù)創(chuàng)新引擎”、“全球創(chuàng)新服務(wù)中心”。將其作為廣州市建設(shè)“國際科技創(chuàng)新樞紐”的總體發(fā)展目標(biāo)。在創(chuàng)新樞紐的建設(shè)過程中應(yīng)遵循堅持自主創(chuàng)新和價值創(chuàng)造、堅持全球視野和開發(fā)合作、堅持基礎(chǔ)培育和環(huán)境建設(shè)、堅持重點(diǎn)突破和循序漸進(jìn)的四項(xiàng)原則,以保障其建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)施。(二)發(fā)展戰(zhàn)略?;谀壳暗幕緱l件和建設(shè)目標(biāo),本文從以下4個方面提出總體發(fā)展戰(zhàn)略:一是知識創(chuàng)新與應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新體系完善戰(zhàn)略。具體包括加強(qiáng)高等院校、研究機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新中心、工程研發(fā)平臺、公共技術(shù)平臺等建設(shè),完善知識創(chuàng)新與應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新體系;二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與創(chuàng)新企業(yè)孵化戰(zhàn)略。具體體現(xiàn)在加快創(chuàng)新企業(yè)孵化器、加速器和國家創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和價值化。三是科技創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐體系與環(huán)境打造戰(zhàn)略。具體從推動標(biāo)準(zhǔn)化體系、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系、創(chuàng)新企業(yè)總部、金融服務(wù)體系、法律法規(guī)體系、政策環(huán)境體系建設(shè)方面推動;四是科技創(chuàng)新交易與服務(wù)平臺建設(shè)戰(zhàn)略。著力培育和支持研發(fā)、技術(shù)、認(rèn)證、檢測、孵化、咨詢、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的交易、轉(zhuǎn)化、服務(wù)功能,建立完善的創(chuàng)新要素交易市場體系,建立創(chuàng)新服務(wù)中心和服務(wù)節(jié)點(diǎn),構(gòu)建高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、廣州市建設(shè)“國際科技創(chuàng)新樞紐”的實(shí)施方案框架和模式建議
(一)實(shí)施方案的基本框架。一是搭建創(chuàng)新平臺。積極建設(shè)高科技園區(qū)、工程研發(fā)平臺、公共技術(shù)平臺、創(chuàng)新服務(wù)平臺、企業(yè)孵化器、企業(yè)加速器等多種創(chuàng)新載體,為創(chuàng)新活動提供必需的空間和平臺支持;二是支持創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的培育與支持,進(jìn)一步激發(fā)其創(chuàng)新驅(qū)動能力;三是集聚創(chuàng)新資源。積極實(shí)施創(chuàng)新人才吸引、創(chuàng)新信息集聚、創(chuàng)新知識匯聚、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持等創(chuàng)新工程,為創(chuàng)新樞紐的建設(shè)提供持續(xù)的優(yōu)質(zhì)資源支撐;四是完善創(chuàng)新機(jī)制。改革、完善科技創(chuàng)新活動中的激勵、競爭、評價和監(jiān)督機(jī)制,為創(chuàng)新樞紐的建設(shè)提供制度保障;五是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。進(jìn)一步在政策制定、法律法規(guī)、金融政策、文化氛圍、信息網(wǎng)絡(luò)、科研設(shè)施等方面綜合提升,打造優(yōu)良的制度、文化、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境;六是強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)。提升創(chuàng)新交易服務(wù)、投資服務(wù)、產(chǎn)權(quán)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)體系服務(wù)、品牌運(yùn)營服務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)展水平,為創(chuàng)新樞紐城市建設(shè)提供服務(wù)保障。(二)推動模式建議。建議廣州市采用“科技創(chuàng)新驅(qū)動+工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動+服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動+政府創(chuàng)新驅(qū)動”的“四輪驅(qū)動”模式推動其建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐。其中,科技創(chuàng)新驅(qū)動模式是指依托科學(xué)城、知識城、大學(xué)城、研究機(jī)構(gòu)等載體,推動科技創(chuàng)新;工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動主要體現(xiàn)在依托高科技含量、高增值性、低能耗和低污染的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新;服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動重點(diǎn)在于依托生產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保障創(chuàng)新;政府創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵是依托政府引導(dǎo),加強(qiáng)政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
四、結(jié)語
在對廣州自身創(chuàng)新發(fā)展條件評價的基礎(chǔ)上,提出建設(shè)廣州國際科技創(chuàng)新樞紐的總體目標(biāo)、基本原則和總體發(fā)展戰(zhàn)略;在此基礎(chǔ)上,從搭建創(chuàng)新平臺、支持創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、集聚創(chuàng)新資源、完善創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)六個方面提出了實(shí)施方案框架;建議廣州采用“科技創(chuàng)新驅(qū)動+工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動+服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動+政府創(chuàng)新驅(qū)動”的“四輪驅(qū)動”模式。期望該成果可為相關(guān)部門提供參考,進(jìn)而推動廣州更快更好地建設(shè)成為國際科技創(chuàng)新樞紐。
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1國際科技園區(qū)建設(shè)的基本模式
1951年以來,美國硅谷在斯坦福研究園基礎(chǔ)上大獲成功,促使世界范圍內(nèi)各國競相效仿,建設(shè)高效的科技園區(qū)成為國家或地區(qū)構(gòu)筑科技創(chuàng)新體系的普遍做法??茖W(xué)園(Science Park)或孵化器成為一種國際現(xiàn)象。2003年,美國大學(xué)研究園協(xié)會報告指出,美國己經(jīng)有123個以大學(xué)為基礎(chǔ)的科學(xué)園;英國科學(xué)園協(xié)會指出,英國擁有46個科學(xué)園;亞洲地區(qū)方而,日本在20世紀(jì)70年代初啟動建設(shè)筑波科學(xué)城,率先開始科學(xué)園建設(shè);亞洲地區(qū)目前己經(jīng)擁有200多個科學(xué)園。綜合比較世界各國科技園區(qū)建設(shè)的實(shí)踐,國際上主要呈現(xiàn)出以下4類科技園區(qū)建設(shè)模式:
1. 1市場主導(dǎo)型科技園區(qū)建設(shè)模式
市場主導(dǎo)型科技園區(qū)建設(shè)模式是指以企業(yè)為載體的市場在科技園區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮主導(dǎo)性作用的模式。這種模式下,市場是科技園區(qū)建設(shè)的投資主體,企業(yè)自然也是技術(shù)創(chuàng)新的主體。該建設(shè)模式的典型案例是作為美國信息社會最完美的范例和世界微電子之鄉(xiāng)的硅谷區(qū)和波士頓128公路高技術(shù)區(qū)。
市場主導(dǎo)型科技園區(qū)建設(shè)模式之所以在世界范圍內(nèi)大獲成功,其原因在于:一方而,該區(qū)域聚集了大量而豐富的科技創(chuàng)新資源,如波士頓128號公路擁有堅實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)和條件、發(fā)達(dá)的教育支撐;另一方而,市場為充分利用創(chuàng)新資源提供了根本驅(qū)動力。例如,商業(yè)市場環(huán)境是硅谷科技園建設(shè)成功的主要因素,這些具體成功因素是:①建立成熟、有利企業(yè)發(fā)展的游戲規(guī)則;②各種知識的高度集中、互相交叉、流動;③擁有高質(zhì)量、流動性很強(qiáng)的專業(yè)人士隊(duì)伍; ④Ⅵ注重結(jié)果的獎勵機(jī)制;⑤對承擔(dān)相對較高風(fēng)險給予獎勵并且容忍、理解失敗;⑥開放的商業(yè)環(huán)境;⑦大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)界的良性互動;⑧企業(yè)、政府、非贏利機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同合作;⑨高質(zhì)量的生活環(huán)境;⑩非常專業(yè)化的商業(yè)服務(wù)配套環(huán)境等。
1.2政府主導(dǎo)型科技園區(qū)建設(shè)模式
政府主導(dǎo)科技園區(qū)建設(shè)模式是指從科技園區(qū)初創(chuàng)到建成的過程中,政府始終主導(dǎo)科技園區(qū)建設(shè)的發(fā)展模式。在這種模式下,政府是科技園區(qū)建設(shè)既是投資主體,也是園區(qū)的管理主體。政府主導(dǎo)型科技園區(qū)建設(shè)模式的優(yōu)勢在于:園區(qū)建設(shè)速度快、建設(shè)過程易于規(guī)劃、控制;政府為科技園區(qū)建設(shè)提供了較為堅實(shí)的物質(zhì)環(huán)境和政策支持。但是,這類模式的缺點(diǎn)在于政府行政色彩濃厚,計劃性較強(qiáng),削弱了企業(yè)在科技創(chuàng)新中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神;雖然容易積聚科技創(chuàng)新資源,但是利用和發(fā)揮科技創(chuàng)新資源的效率不高,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策依賴性強(qiáng),影響科技園區(qū)長期可持續(xù)發(fā)展。
該建設(shè)模式的典型案例是日本筑波科學(xué)城。筑波科學(xué)城是由中央政府投資建設(shè),以基礎(chǔ)科研為主,是一個科研機(jī)構(gòu)的聚集地。如果從投入與產(chǎn)出角度來講,筑波科學(xué)城本身效益并不明顯。筑波科學(xué)城作為一個高水平、高密集的優(yōu)勢群體,并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的科技產(chǎn)業(yè)化效果。政府主導(dǎo)型科技園區(qū)建設(shè)模式在激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方而存在先天的動力不足。
1. 3大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型科技園區(qū)建設(shè)模式
由大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)科技園區(qū)建設(shè)活動也是國際科技園區(qū)建設(shè)的基本模式之一。政府對此類大學(xué)科技園也起到輔助和支持作用。這種模式依托大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)堅實(shí)的科技創(chuàng)新條件,具有建設(shè)高效科技園區(qū)的人才和技術(shù)集聚優(yōu)勢。由于大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注的是教學(xué)和科研,這類發(fā)展模式的制約因素是市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)的組織邊界制約了市場和價值信息的傳導(dǎo)。只要有適當(dāng)?shù)恼咧С趾图?,大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的科技園區(qū)往往具有強(qiáng)有力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
該建設(shè)模式的典型案例是英國劍橋科學(xué)園和印度班加羅爾軟件園。英國劍橋現(xiàn)象基本上是在沒有政府干預(yù)的情況下發(fā)展起來的,其發(fā)展的初始條件與美國硅谷幾近相同,影響劍橋科學(xué)園高技術(shù)發(fā)展的重要因素依次為:員工和經(jīng)營管理人員具有吸引力的地方環(huán)境,劍橋地區(qū)的信譽(yù)和名望,與地方上創(chuàng)新性人才、思想和技術(shù)的非正式接觸,地方研究人員的質(zhì)量,靠近倫敦,可獲得地方的研究人員以及政府優(yōu)惠政策。
1. 4政、產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同型科技園區(qū)建設(shè)模式
協(xié)同型科技園區(qū)建設(shè)模式是指科技園區(qū)采取政府、大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合協(xié)同建設(shè)和管理模式??萍紙@區(qū)由相對獨(dú)立的專門基金會管理,基金會則由政府、大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方代表組成理事會。基金會負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)科技園區(qū)的建設(shè)和規(guī)劃,對園區(qū)內(nèi)各單位內(nèi)部事務(wù)無權(quán)干預(yù)。該建設(shè)模式的典型案例是美國北卡羅來納三角研究園和臺灣新竹工業(yè)園。北卡羅來納三角研究園建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)是:①三所主要研究大學(xué)的存在是三角研究園建立和發(fā)展的關(guān)鍵;②政府、大學(xué)和工業(yè)企業(yè)之間的密切協(xié)同合作;③地區(qū)氣候良好、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施齊全。新竹科技園區(qū)建設(shè)成功因素是:①政府政策支持;②大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)不僅為園區(qū)企業(yè)提供聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目和人力資源培育,還衍生出不少創(chuàng)新企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)潤。這種政、產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同型建設(shè)模式一方而利用政府力量彌補(bǔ)了企業(yè)從事高風(fēng)險科技創(chuàng)新活動起步不足的缺陷,為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良性的起步環(huán)境;另一方而,協(xié)同建設(shè)和管理也避免了政府行政權(quán)力的過多干預(yù),有利于進(jìn)一步激發(fā)了大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
2國際科技園區(qū)建設(shè)模式的比較分析
2. 1集聚創(chuàng)新資源是科技園區(qū)建設(shè)模式的共同點(diǎn)
首先,在占有科技創(chuàng)新要素方而,無論主要通過市場力量還是政府力量,國際上主要科技園區(qū)都集聚了相當(dāng)豐富的創(chuàng)新資源,為區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次,在整合科技創(chuàng)新要素方而,國際上主要科技園區(qū)都通過利用市場或政府手段,建立了復(fù)合的科技創(chuàng)新要素和資源體系。尤其是國際上成功的科技園區(qū),不僅整合了產(chǎn)學(xué)研要素,還嵌入了金(金融)、創(chuàng)(創(chuàng)業(yè))等要素。再次,在利用科技創(chuàng)新要素方而,國際上主要科技園區(qū)將園區(qū)科技創(chuàng)新資源積極服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,有效地提升了區(qū)域競爭力和影響力。
2.2驅(qū)動科技創(chuàng)新的主體、方式和機(jī)制是科技園區(qū)建設(shè)模式的主要差異點(diǎn)
Abstract: This paper focuses on solving the problems of constructing technological innovation talent strategy to consist with Tangshan City's economic and social development and solving the problem of lacking talents with scientific and technological innovation ability so as to let it exert the core strategy of the biggest innovative ability, to propose some suggestion for constructing scientific and technological innovation talents strategy.
關(guān)鍵詞: 科技創(chuàng)新;培養(yǎng)人才;戰(zhàn)略實(shí)施
Key words: scientific and technological innovation;talents training;strategy implementation
中圖分類號:C961 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)15-0273-02
0 引言
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)活動中的貢獻(xiàn)越來越大,科學(xué)技術(shù)發(fā)展到今天,已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定性力量。唐山市作為資源型城市,在繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈這一高端發(fā)展的同時,推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然之路。自我國提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)后,唐山近年來也提出以建設(shè)“沿海強(qiáng)市、美麗唐山”,如何吸引、培養(yǎng)、激勵、留住創(chuàng)新型人才已成為唐山市可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。本文將對如何構(gòu)建適合我市的科技創(chuàng)新型人才戰(zhàn)略提出建議。
1 唐山市科技創(chuàng)新型人才發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 唐山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述 唐山市是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景可觀的大都市之一,是京津唐大都市商圈的核心,是整個河北的經(jīng)濟(jì)核心,同時也是渤海區(qū)域、海運(yùn)及東北亞三大中心的重要城市,也是新型高科技工業(yè)核心基地,新一代國際港口都市,且與170多個國家貿(mào)易地區(qū)有合作。
唐山市,市域總面積13206平方千米,地區(qū)總?cè)丝?35萬,其中市區(qū)人口約310萬,占地3874平方公里;2009年,唐山市擁有面積為160平方公里的中心城市建成區(qū),按最新計劃預(yù)計在2020年將至少擴(kuò)大至300平方公里,人口在300到500萬間。唐山曾多次被國家列入我國衛(wèi)生、園林及文明城市的隊(duì)列中。近年,其總財政收入額為413億,同比增長14.2%,經(jīng)濟(jì)總量位居全國第一。
1.2 唐山市科技創(chuàng)新型人才現(xiàn)狀分析
1.2.1 科技人才年齡結(jié)構(gòu) 唐山市的科技創(chuàng)新人才以梯隊(duì)結(jié)構(gòu)形成的青年主干是合理的。主要是中青年,35歲以下的占51%,36-45歲的占27%,46-54歲的占17%,55歲以上的占5%,可見唐山企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)員大多數(shù)集中在45歲以下,這種年齡結(jié)構(gòu)是合理的,適合時代需求。
1.2.2 科技人才學(xué)歷結(jié)構(gòu) 以本科為主的唐山科技創(chuàng)新人才占了76%,成為專業(yè)技術(shù)員的主力軍,而研究生高學(xué)歷僅占8%,大中專占13%,高中以下占3%??梢姡沂幸员究茖W(xué)歷的人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)為主,研究生這類高層次人數(shù)嚴(yán)重缺乏。高層科技人才數(shù)量嚴(yán)重缺乏,直接影響著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2.3 科技創(chuàng)新人才職稱分布 唐山科技人才主要以初級職稱為主要結(jié)構(gòu),占總?cè)藬?shù)的57%;中級職稱占26.8%,無職稱的占11.8%,正高級職稱的只占0.2%,副高級職稱僅占4.2%。由此可知,此結(jié)構(gòu)中初級與無職稱的人數(shù)占大部分,而高級職稱卻占了4%,相對較少,這是不合理的。
1.3 唐山市科技人才發(fā)展存在的問題 多年來,我市以創(chuàng)建全國科技進(jìn)步先進(jìn)市為著力點(diǎn),以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市為目標(biāo),以加快實(shí)施重大科技項(xiàng)目為突破口,持續(xù)推進(jìn)科技興市、人才強(qiáng)市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,取得了一定的成績。但總體看,我市的科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新與南方發(fā)達(dá)城市相比層次不高、水平不高。主要存在以下五個方面的問題。
①高層次人才匱乏。我市經(jīng)濟(jì)定位以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也是一大特色。但從調(diào)研情況來看,我市各行各業(yè)在市級以上有一定影響的專家型人才微乎其微。高級農(nóng)藝師很少。高層次的企業(yè)管理人才更是缺乏。最需要高層次人才的地方,往往因待遇、環(huán)境或其他人為因素等原因而募集不到,只能望“才”興嘆??v觀全市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,能稱得上企業(yè)家并具有現(xiàn)代經(jīng)營管理思想的企業(yè)管理層人才是很少的。②人才結(jié)構(gòu)不夠合理。一是行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,在全市人才總量中教育、衛(wèi)生類人才占了40%左右,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中人才也占了相當(dāng)大的比例。而全市企業(yè)眾多,包括市屬以上的大型企業(yè)在內(nèi),職工人數(shù)相對較大,而科技人員占比例不高,可見我縣企業(yè)的科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的程度是滯后的。二是職類結(jié)構(gòu)不合理,具有中高級職稱的1790人,其中大部分在教育與衛(wèi)生領(lǐng)域,有些具有中高職稱的同志也先后進(jìn)入了機(jī)關(guān),因而行業(yè)一線的中高級科技人才相對少且分布不合理。三是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)科技和企業(yè)管理、生產(chǎn)、研發(fā)、營銷等一線人才緊缺。③人才整體素質(zhì)不高。我市人才隊(duì)伍從數(shù)量上看已初具規(guī)模,但由于歷史原因,低學(xué)歷者仍占有一定的比重,知識老化現(xiàn)象嚴(yán)重,其知識結(jié)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的需要,復(fù)合型、開發(fā)創(chuàng)造型的人才極少。有些專業(yè)技術(shù)人員滿足現(xiàn)狀,接受繼續(xù)教育的自覺意識不夠。部分單位對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育認(rèn)識不足,支持不夠,投入少,影響了他們素質(zhì)的提升。④人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。人才一般都向環(huán)境好、待遇高的地方流動。據(jù)了解,近幾年來,我市人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重,走的都是優(yōu)秀的,都是我市多年來精心培養(yǎng)的骨干。其主要原因就是我市人才待遇還不夠高,留住人才的機(jī)制還不夠健全。⑤人才資源管理水平有待進(jìn)一步提高。目前我市人才問題面臨的最大挑戰(zhàn),是人才資源的配置和管理還不能適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是實(shí)施建設(shè)“一城二園區(qū)三個經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的要求。一方面是人才資源市場化配置的體制尚未從根本上消除,人才的“部門所有制”、“單位所有制”還沒有完全沖破。另一方面是人才評價和激勵機(jī)制亟待完善,符合市場經(jīng)濟(jì)要求的人才激勵機(jī)制尚未形成,論資排輩、平均主義現(xiàn)象仍然存在,技術(shù)貢獻(xiàn)的價值在分配中還不能得到體現(xiàn),影響了科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。
2 科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)與儲備路徑選擇
2.1 政府應(yīng)優(yōu)化唐山市科技創(chuàng)新人才的成長環(huán)境和投資力度 唐山市要在企事業(yè)內(nèi)部推動形成創(chuàng)新氛圍,應(yīng)采取多種形式,鼓勵敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、主動創(chuàng)新的原創(chuàng)性文化氛圍和科學(xué)研究的精神??蒲袟l件是保障科技發(fā)展和社會進(jìn)步的重要前提,是科技支撐的重要基礎(chǔ)。除了資金、設(shè)備、信息等物質(zhì)條件,社會、法制環(huán)境和政府的投資力度也是創(chuàng)新科技人才成長的必備條件。
2.2 企業(yè)創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)模式的體系建設(shè)和制度化標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)核心創(chuàng)新能力的培養(yǎng)在于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),將企業(yè)努力的方向引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)自身人力資本價值最大化方向來,繼而帶動企業(yè)發(fā)展,并最終實(shí)現(xiàn)市場技術(shù)創(chuàng)新。還要立足京津冀的優(yōu)勢,引導(dǎo)企業(yè)和京津聯(lián)合開發(fā),建立跨地區(qū)的產(chǎn)品加工及出口基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。積極培植和支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),加大研發(fā)投資。
2.3 發(fā)揮高等學(xué)校在創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)中的主力軍作用 高等學(xué)校是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的搖籃與主要基地。故應(yīng)加大科研創(chuàng)新人才培養(yǎng)的支持力度,有針對地加強(qiáng)高等院校重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)建設(shè),構(gòu)建一批能為我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步提供科技創(chuàng)新支撐學(xué)科群。首先,要培養(yǎng)模式創(chuàng)新;其次,要營造創(chuàng)新型校園環(huán)境;最后,要加強(qiáng)創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)要提高高校學(xué)生的創(chuàng)新能力。
3 總結(jié)
本次對唐山市的科技創(chuàng)新型人才稀缺的現(xiàn)狀進(jìn)行了相關(guān)的分析及研究,并對分析結(jié)果進(jìn)行了討論,并給予了相應(yīng)的建議,但不可否認(rèn),這次研究還是粗糙的,因此,本次研究的結(jié)論僅供參考。
參考文獻(xiàn):
[1]單國旗.創(chuàng)新型科技人才資源開發(fā)戰(zhàn)略的國內(nèi)外比較研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2009(01).
關(guān)鍵詞:新課標(biāo)創(chuàng)新;挑戰(zhàn);對應(yīng)策略
1 新課標(biāo)的創(chuàng)新點(diǎn)解讀
發(fā)端于本世紀(jì)初期的這場體育課程改革相對于建國以來歷次體育教學(xué)改革,其變革力度之大,顯然是毋庸置疑的。在課程理念上,第一次明確提出要“以學(xué)生的發(fā)展為本位”;在《課程標(biāo)準(zhǔn)》撰寫體例上,第一次以目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)容,賦予體育教師較大的自主空間;在課程目標(biāo)上,第一次構(gòu)建了以運(yùn)動參與、運(yùn)動技能、身體健康、心理健康、社會適應(yīng)五個方面構(gòu)成目標(biāo)體系;在課程管理模式上,第一次確定了校本課程的地位,體育教師也明正言順地成了課程設(shè)計的主體;在學(xué)習(xí)方式上,第一次提出自主――合作――探究式學(xué)習(xí),學(xué)生變被動為主動,體育教師成為“學(xué)習(xí)的促進(jìn)者”。
2 新課程改革對體育教師的挑戰(zhàn)
在如此紛繁的課程變革中,許多從事體育教學(xué)多年的教師都一度陷入迷失與困惑中,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的體育教師更是束手無策。體育教師原有的“依從性”文化思維方式、“授受型”教學(xué)行為方式、“知識傳授者”的職業(yè)角色、單一的知識結(jié)構(gòu)等多方面都面臨失衡的狀態(tài)?!绑w育教師需要重建‘以學(xué)生發(fā)展為本’的教育價值理念、自主的文化思維方式、多樣化的教學(xué)行為方式、多元化的職業(yè)角色以及綜合化的知識與能力結(jié)構(gòu)等等?!盵1] 適應(yīng)新世紀(jì)課程改革發(fā)展的需要,體育教師須做出挑戰(zhàn)自我的勇氣。
3 采取的對應(yīng)策略
3.1 社會和學(xué)校須為體育教師提供一定的設(shè)施平臺,創(chuàng)造一定的時空條件
對于體育教師來說,學(xué)校是體育教師生活與學(xué)習(xí)的環(huán)境。學(xué)校提供一定的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施是開展好體育教學(xué)的基礎(chǔ),反之,體育教學(xué)會成為“空中樓閣”,不利于促進(jìn)學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展。因此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注重教學(xué)器材的配備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并鼓勵教師在多方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變,適應(yīng)教學(xué)特點(diǎn),更好地促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。學(xué)校還應(yīng)同時重視體育教師的勞動,平等對之。如果“同工不同酬,體育課1學(xué)時等于1學(xué)時,而語文、數(shù)學(xué)等課程1學(xué)時等于1.5學(xué)時;學(xué)校體育教師指導(dǎo)課外體育活動等工作不計算工作量。”[1]如此挫傷體育教師的工作積極性,無法完成新課標(biāo)的任務(wù)。
3.2 培養(yǎng)生命化的教師
貴州教育改革家汪廣仁說:“教師是教育過程的組織者和引導(dǎo)者,其自身的素質(zhì)是教育能否取得成功的關(guān)鍵?!鄙慕逃魡旧慕處?。生命化的教師不僅是要具備專業(yè)的體育知識、體育技能、教育知識、教育技能及職業(yè)道德,還應(yīng)掌握豐富的生命科學(xué)知識。培養(yǎng)教師由體育知識與技能的傳播者轉(zhuǎn)為生命與健康的促進(jìn)者,轉(zhuǎn)化為激發(fā)學(xué)生積極參與體育實(shí)踐的激勵者,轉(zhuǎn)化為幫助學(xué)生尋找到體育對自身生命意義的所在,并使學(xué)生富有成效地通過體育活動提高生命價值的支持者;培養(yǎng)教師由教學(xué)的控制者轉(zhuǎn)為引導(dǎo)者,由被動的執(zhí)行者轉(zhuǎn)為主動的建構(gòu)者,由獨(dú)白者變?yōu)槠降戎械氖紫??!敖逃蛟烊说慕】奠`魂,需要教師以健全的人格影響學(xué)生,需要教師積極營造良好的育人環(huán)境,需要教師具有牽引的理念和行為。”[2]生命化的教師應(yīng)該不斷地發(fā)掘、培育和發(fā)揮自身的生命意義,以便有資格照料好學(xué)生的體魄與靈魂。
3.3 嘗試科研,提高個人的學(xué)術(shù)水平
學(xué)習(xí)過程就是一個研究與探索過程。要學(xué)會獨(dú)立思考,養(yǎng)成良好的研究習(xí)慣,在實(shí)踐中總結(jié)理論,用理論來指導(dǎo)實(shí)踐??蒲胁⒉簧袷ィ鋵?shí)隨處都有科研成長的良源,只是我們不具備敏銳的眼睛去發(fā)現(xiàn)它,或者是我們正在實(shí)踐應(yīng)用著科研的成果卻不知道。學(xué)校里的體育教學(xué)實(shí)踐就是搞好科學(xué)研究的基礎(chǔ)。利用好這一寶貴的資源,既可以實(shí)現(xiàn)“角色”的轉(zhuǎn)變,也利于個人學(xué)術(shù)研究水平的提高。
3.4 培養(yǎng)教師高尚的道德情操
學(xué)高為師,身正為范。在課程改革的浪潮中,要不怕困難,積極進(jìn)取。用高尚的情懷和不懈的努力去化解教學(xué)中遇到的問題,用健康向上的心態(tài)對待教學(xué)中提出的挑戰(zhàn)。新課標(biāo)的“空洞”就是要求體育教師用智慧和知識去填充?!斑@不會,那不會” ,“這個我沒有見過,那個我沒有見過”種種托詞鋪天蓋地,責(zé)任尋租式的態(tài)度,導(dǎo)致體育課愈上愈亂。時間長了,體育課的教學(xué)就失去了方向。可見,沒有了教材,體育教師就平衡不了自我。因此,體育教師需嚴(yán)格要求自己,終生學(xué)習(xí)?!昂锖俊⒚苫旎鞄啄辍本屯诵莸穆殬I(yè)心態(tài)和“管它改不改,反正我不改”的工作作風(fēng),都不利于體育教學(xué)的優(yōu)化。思想道德上的改造,高尚情操的培養(yǎng)是重要基礎(chǔ)。
4 小結(jié)
新課標(biāo)蘊(yùn)涵很多值得我們學(xué)習(xí)的創(chuàng)新點(diǎn),但是同時也給我們體育教師帶來不少的麻煩和提出新的挑戰(zhàn)。體育教師需要積極學(xué)習(xí)各學(xué)科知識,轉(zhuǎn)變角色。不斷豐富個人的內(nèi)在涵養(yǎng),利用好學(xué)校里的教學(xué)資源,向生命化的體育教師過度;嘗試科研,提高個人的學(xué)術(shù)水平,并在教學(xué)中培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)。要勤奮探索,為體育教學(xué)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]胡.建國以來我國基礎(chǔ)教育體育教師文化的歷史變遷[J].北京體育大學(xué)學(xué)報,2012(5):78-81.
一
眾所周知,公安交通管理工作是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的工作,任務(wù)繁重,管理強(qiáng)度大。公安交通管理部門積極采取有效措施,加大管理力度,收到了很大的成效。大兵團(tuán)作戰(zhàn)、人海戰(zhàn)術(shù)、疲勞戰(zhàn)術(shù)等等,這些方式在過去和當(dāng)時發(fā)揮的作用是非常大的。但是,隨著交通事業(yè)的飛速發(fā)展,過去的這些工作方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在管理工作的形勢需要,亟需建立一種新的警務(wù)工作模式。因此,科技強(qiáng)警就成為解決這一問題非常重要的途徑。__支隊(duì)陵縣大隊(duì)在這方面做出了非常有益的嘗試和探索,極大的提高管理水平。
二
信息化時代需要的是快捷和實(shí)效,而科技強(qiáng)警是實(shí)現(xiàn)公安交通管理工作的信息化建設(shè)的最主要手段。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一班人在總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),隨著公安交通管理工作的不斷深入和發(fā)展,過去的大兵團(tuán)作戰(zhàn)、人海戰(zhàn)術(shù)、疲勞戰(zhàn)術(shù)等已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前交通管理工作的實(shí)際。特別是這些工作方式使民警的工作強(qiáng)度增加,身體狀況日益下降。為此,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一班人痛定思痛,決心改變這種舊的警務(wù)工作模式,創(chuàng)造出一種適應(yīng)現(xiàn)代交通事業(yè)發(fā)展的警務(wù)管理模式。經(jīng)過不斷研究和探索,根據(jù)本轄區(qū)道路交通實(shí)際狀況,大隊(duì)把科技強(qiáng)警當(dāng)作當(dāng)前和今后一個時期的工作方向。他們認(rèn)為,科技強(qiáng)警不但減輕了民警的勞動強(qiáng)度,而且能夠改變以往的警務(wù)模式,使公安交通管理工作跟上時代的發(fā)展。
大隊(duì)根據(jù)本轄區(qū)道路交通分布狀況,分三個階段開展了這項(xiàng)工作。
一是準(zhǔn)備階段。為確保這項(xiàng)工作順利開展,大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自撰寫了有關(guān)科技強(qiáng)警的設(shè)想,同時,數(shù)次下北京聘請國防科技大學(xué)毛教授和理工大學(xué)的楊教授來陵縣大隊(duì)指導(dǎo)開展工作。同時大隊(duì)積極和有關(guān)公司合作,采取政府出政策,企業(yè)出資金,大隊(duì)出場所,分期付款的方式,既解決了資金短缺的實(shí)際問題,同時,順利地開展了科技強(qiáng)警的初級建設(shè)。
二是初級階段。科技強(qiáng)警來不得半點(diǎn)馬虎,也不能立竿見影,需要循序漸進(jìn),打牢基礎(chǔ)。為此,大隊(duì)首先成立了全市縣級交警大隊(duì)第一個科技科,并聘請業(yè)務(wù)精通的技術(shù)人員直接擔(dān)任科長和成員,確保了各種設(shè)施和系統(tǒng)正常運(yùn)行。大隊(duì)開通了全省縣級交警大隊(duì)首家無限辦公系統(tǒng),全市第一家縣級交警網(wǎng)站。率先在全市公安系統(tǒng)建立了移動警務(wù)辦公平臺。為以后建立新型棋盤式巡邏模式,建立多功能、高密集、社會化的指揮中心打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
三是創(chuàng)新完善階段。大隊(duì)先后投資1200多萬元建立了指揮中心,在城區(qū)四個路口和主要街道以及104國道設(shè)置了20多套電子警察和18處電子眼監(jiān)控,將全縣所有的國道、省道、主要縣鄉(xiāng)道以及城區(qū)主要街道全部納入管控范圍,指揮中心的建成,全面提高了隊(duì)伍整體快速反應(yīng)的能力。大隊(duì)還增添了三部流動電子警察上路執(zhí)勤,極大地促進(jìn)了道路執(zhí)勤執(zhí)法工作的健康開展。
三
科技強(qiáng)警的開展,解決了過去長期存在的過去的大兵團(tuán)作戰(zhàn)、人海戰(zhàn)術(shù)、疲勞戰(zhàn)術(shù)和群眾正面接觸容易產(chǎn)生矛盾,以及警力不足的問題,建立了新的警務(wù)工作模式。
一是管理信息化。根據(jù)轄區(qū)道路分布情況,大隊(duì)充分發(fā)揮各種科技強(qiáng)警的功能,通過電子警察和電子眼采集錄入的各種交通違法信息,進(jìn)行梳理和統(tǒng)計,然后根據(jù)有效數(shù)據(jù)進(jìn)行終結(jié)和處理。同時,大隊(duì)還要求各外勤中隊(duì)把每天開展執(zhí)法管理、五進(jìn)宣傳等數(shù)據(jù)按照信息平臺的要求進(jìn)行上傳到支隊(duì)和總隊(duì)信息平臺。這樣,大隊(duì)就可以根據(jù)上傳數(shù)據(jù)掌握工作情況,及時安排下一步工作。
二是違法處理后臺化。交警工作是直接和群眾打交道的窗口,在長期的管理工作中,由于直接和群眾面對面進(jìn)行執(zhí)法管理,非常容易產(chǎn)生矛盾和沖突。而自從科技強(qiáng)警開展以來,民警通過使用科技產(chǎn)品的信息錄入,把違法行為的處理轉(zhuǎn)到后臺來處理。交通違法者在車輛年檢時,必須來大隊(duì)交通違法處理辦公室處理交通違法行為。平時在直接和被管理者接觸過程中可能因?yàn)橐恍┬栴}發(fā)生言語上的糾紛,甚至沖突。但是,交通違法者來到大隊(duì)交通違法處理辦公室,就會減少矛盾,比較痛快地接受處理。這樣,就減少了和被管理者的正面接觸,在很大程度上減少了矛盾的發(fā)生。
三是管理規(guī)范化。根據(jù)工作需要,大隊(duì)有工作安排將在大隊(duì)網(wǎng)頁上進(jìn)行下發(fā)通知,進(jìn)行詳細(xì)的安排。每年的工作計劃和目標(biāo)詳細(xì)的制定出來,以 檔案的形式存放,同時,也制作成電子文檔的形式讓全體民警和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了解,從中找出不足之處,以便在下一步的工作中改進(jìn)。大隊(duì)還要求把每天的工作上傳到信息平臺,大隊(duì)根據(jù)任務(wù)完成情況,對下一步進(jìn)行認(rèn)真和詳細(xì)安排。大隊(duì)還開辟出重要活動有關(guān)專欄請全體民警參與討論,發(fā)表自己的見解,促進(jìn)各項(xiàng)活動的順利開展。
四是工作快捷化。在過去的工作中,由于采用舊的警務(wù)工作模式,工作效率比較緩慢,特別是在處理道路交通逃逸案件的處理中,表現(xiàn)得尤為突出。交通肇事逃逸案件的偵破需要最快時間內(nèi)完成,越快對于破案越有利。通過開展科技強(qiáng)警,在查找違法車輛檔案信息,交通違法圖片資料信息等方面非行便利,只要民警打開手提電腦,就可以在上面進(jìn)行查找,在第一時間內(nèi)調(diào)出需要的資料和信息。在最短時間內(nèi)查出違法嫌疑人的檔案信息和肇事逃逸資料。這樣就可以在第一時間內(nèi)做出判斷,為破案爭取時間。同樣,對于交通違法行為,民警之間可以通過網(wǎng)上發(fā)信息短信的方式,盡快進(jìn)行交流,詳細(xì)提供交通違法車輛的信息,便于最快進(jìn)行查堵交通違法車輛。
【關(guān)鍵詞】美國中小IT企業(yè)集群 技術(shù)許可 技術(shù)創(chuàng)新
IT業(yè)是一個涵蓋較廣泛的行業(yè),它的范圍包括了計算機(jī)、軟件、網(wǎng)絡(luò)、電子通信、數(shù)字化信息等。在這個信息時代,IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度幾乎成了一個國家科學(xué)技術(shù)實(shí)力的代表與體現(xiàn)。特別是在美國那樣的科技大國,IT產(chǎn)業(yè)已成為美國的支柱產(chǎn)業(yè)。美國的IT業(yè)內(nèi)既存在著IBM、微軟等大型企業(yè),也存在著中小企業(yè)。這些中小IT企業(yè)往往依據(jù)地域優(yōu)勢組成集群,廣泛利用技術(shù)許可戰(zhàn)略,推動了自身技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,從而在美國IT業(yè)中占據(jù)了重要位置。
一、美國中小IT企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新模式概況
企業(yè)集群多是建立在高度專業(yè)化基礎(chǔ)上的相互依存、相互合作的企業(yè)關(guān)系。一個企業(yè)既需要與上、下游企業(yè)進(jìn)行合作,也需要與同行業(yè)的競爭對手相互合作以謀取合作收益,沒有一個企業(yè)能在這一環(huán)境中孤立存在。
而美國的中小IT企業(yè)集群中,最為著名也最具代表性的就是硅谷集群。本文將主要以硅谷集群為例,分析美國中小型IT企業(yè)集群的技術(shù)許可戰(zhàn)略與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。
硅谷集群的企業(yè)間,企業(yè)關(guān)系既合作又競爭。這正是企業(yè)集群所能達(dá)到的優(yōu)勢。這使得硅谷企業(yè)集群有著自己獨(dú)特的創(chuàng)新模式。硅谷是一個主要為中小型IT企業(yè)匯集而成的企業(yè)集群。萬家中小企業(yè)集中形成的企業(yè)集群在實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的同時,還激發(fā)了創(chuàng)新精神,使硅谷始終保持著持續(xù)不斷的自主創(chuàng)新能力,并最終在全球的競爭中獲得優(yōu)勢。
硅谷的企業(yè)鼓勵非正式交流,甚至是企業(yè)間的非正式交流。中小企業(yè)特有的靈活性,以及職員共同參加策劃和行政管理、享有同等利潤分成的股票期權(quán)等特點(diǎn),更加易于公司內(nèi)部個人創(chuàng)新精神的發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)間、甚至是競爭企業(yè)之間討論技術(shù)問題的非正式合作和交流十分頻繁。這在大公司中,或在其他無地緣優(yōu)勢的企業(yè)中,是無法想象的。競爭推動硅谷的中小企業(yè)不斷創(chuàng)新,而創(chuàng)新則要求企業(yè)間存在相互合作。
可以說,硅谷集群的技術(shù)創(chuàng)新正是建立在技術(shù)交流與合作的基礎(chǔ)上。
二、美國中小IT企業(yè)集群常用技術(shù)許可戰(zhàn)略
美國中小IT企業(yè)技術(shù)實(shí)力較之IBM等大型企業(yè)來說,相對比較薄弱,故此,需要大量專利儲備作為后盾的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)許可戰(zhàn)略與開放性技術(shù)許可戰(zhàn)略并不是中小型IT企業(yè)的重點(diǎn)。中小型IT企業(yè)最常用的技術(shù)許可戰(zhàn)略是單向性技術(shù)許可戰(zhàn)略和交叉許可戰(zhàn)略以及非正式技術(shù)許可。
1、單向技術(shù)許可戰(zhàn)略在美國中小IT企業(yè)集群中的運(yùn)用
單向?yàn)橹鞯募夹g(shù)許可,主要是指獨(dú)占實(shí)施許可、排他實(shí)施許可、普通實(shí)施許可、分實(shí)施許可等。在這些技術(shù)許可戰(zhàn)略中,許可成立時,技術(shù)轉(zhuǎn)移的方向往往是以單向?yàn)橹鳌C绹鳬T中小企業(yè)集群利用這樣的技術(shù)許可來產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,這樣的單向技術(shù)許可往往是將技術(shù)許可給集群外的企業(yè)。
如硅谷的中型IT企業(yè)AMD,目前已經(jīng)倚仗其生產(chǎn)的中央處理器而全球知名。AMD除了自己生產(chǎn)自己研發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品外,還將自己的專利技術(shù)單向許可給其他企業(yè),僅2006年,AMD就簽署技術(shù)許可合同,將為一項(xiàng)在印度南部投資30億美元的微處理器和芯片的大型生產(chǎn)項(xiàng)目提供技術(shù)。
2、交叉技術(shù)許可戰(zhàn)略在美國中小IT企業(yè)集群中的運(yùn)用
交叉許可也稱作互換實(shí)施許可,是指兩個專利權(quán)人互相許可對方實(shí)施自己的專利。美國中小IT企業(yè)間往往利用交叉許可來達(dá)到技術(shù)合作的目的,通過合作來彌補(bǔ)各自技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力尚不夠雄厚的差距。
硅谷這個主要為中小型IT企業(yè)匯集而成的企業(yè)集群便是如此。硅谷雖然也有很多企業(yè)將自己的技術(shù)許可給集群外的企業(yè),然而硅谷更有特色的技術(shù)許可戰(zhàn)略使用方式依然是集群內(nèi)的交叉許可。硅谷的企業(yè)由于同處一個集群,彼此關(guān)系十分密切。這種長期形成的合作關(guān)系令硅谷中小企業(yè)間的技術(shù)交流與合作變得更加容易,這是大型IT企業(yè)之間難以想象的。因此,硅谷內(nèi)的公司主要依靠技術(shù)許可來實(shí)現(xiàn)彼此之間的合作,尤其是交叉許可,在合作方式中被應(yīng)用得相當(dāng)頻繁。
早在2003年,硅谷的中型企業(yè)SUN和AMD就簽訂了一項(xiàng)協(xié)議,二者之間就AMD公司的皓龍(Opteron)處理器系統(tǒng)和Sun公司的Solaris操作系統(tǒng)達(dá)成了交叉許可,彼此取得了對方產(chǎn)品的技術(shù)。這樣,實(shí)際上是將AMD公司的皓龍(Opteron)處理器系統(tǒng)和Sun公司的Solaris操作系統(tǒng)捆綁起來,結(jié)合為一體向外推廣。如此一來,SUN在x64服務(wù)器領(lǐng)域的發(fā)展同時引起了市場對皓龍?zhí)幚砥鞯男判呐c需求大增,AMD開發(fā)的皓龍?zhí)幚砥飨到y(tǒng)也在SUN公司的Solaris 系統(tǒng)在服務(wù)器領(lǐng)域?qū)で蟀l(fā)展的過程中得到了進(jìn)一步推廣。這樣的合作直到2008年依然在繼續(xù)。Sun與AMD公司的交叉許可已經(jīng)顯示,這是一個成功的技術(shù)合作聯(lián)盟,雙方不管在技術(shù)上或者是經(jīng)營上都能從中獲益。這樣的合作使得公司之間乃至是競爭者之間可以彼此在技術(shù)創(chuàng)新上緊密合作。
3、非正式技術(shù)許可
雖然交叉許可在硅谷眾多中小型企業(yè)間十分常見,但是硅谷的中小型IT企業(yè)并不是完全依靠正式的交叉許可來進(jìn)行合作的,它們同時也通過一種可以稱作是非正式技術(shù)許可的交流方式達(dá)到事實(shí)上的合作。
在那里,各IT企業(yè)之間討論技術(shù)問題的非正式合作和交流十分頻繁,技術(shù)在這樣的形式下產(chǎn)生了基本的私下流通。此外,硅谷企業(yè)的特點(diǎn)之一就是人員流動十分頻繁,這其中自然不乏技術(shù)人員的身影。這樣,技術(shù)往往也伴隨著人員的流動在企業(yè)間流通。對這樣的流通,各企業(yè)間實(shí)際采取了默許的態(tài)度。這樣,硅谷中小IT企業(yè)集群間便形成了一系列非正式的技術(shù)許可。
三、技術(shù)許可戰(zhàn)略對美國中小IT企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的影響
美國中小IT企業(yè)集群,尤其是硅谷集群,其內(nèi)部企業(yè)創(chuàng)新活動非?;钴S。那么,技術(shù)許可戰(zhàn)略在硅谷中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程中又起到了怎樣的作用呢?
1、單向技術(shù)許可戰(zhàn)略對美國中小IT企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的影響
美國IT中小企業(yè)集群實(shí)施單向技術(shù)許可戰(zhàn)略,能有效地促進(jìn)集群企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。首先,單向技術(shù)許可戰(zhàn)略首先能夠直接實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)利益,從而激勵技術(shù)所有人開發(fā)更多技術(shù)創(chuàng)新以獲取更多利益,并且可以將所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益轉(zhuǎn)化為繼續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,它還能夠促進(jìn)創(chuàng)新性技術(shù)有序、有效的流動與轉(zhuǎn)移,而這正是技術(shù)創(chuàng)新所需要的,技術(shù)的流動可以有效帶動新的技術(shù)創(chuàng)新。其次,單向技術(shù)許可戰(zhàn)略還可以產(chǎn)生技術(shù)回輸現(xiàn)象,或者是促使交叉許可的成立,從而使許可雙方更易于在原有技術(shù)的基礎(chǔ)上開發(fā)后續(xù)技術(shù),并有利于技術(shù)創(chuàng)新者根據(jù)市場需求來調(diào)整自己的技術(shù)創(chuàng)新策略與技術(shù)發(fā)展方向,從而達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置。
美國中小IT企業(yè)就是通過單向技術(shù)許可帶來的技術(shù)流通,而在一定程度上推動其技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。
2、交叉許可戰(zhàn)略對美國IT中小企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的影響
交叉許可是相當(dāng)常用的一種技術(shù)許可戰(zhàn)略,對于硅谷這樣的中小IT 企業(yè)集群來說,交叉許可被應(yīng)用得更加廣泛,其對技術(shù)創(chuàng)新的推動作用也更加重要而明顯。這種交叉許可的導(dǎo)致的合作推動了硅谷集群內(nèi)中小型IT企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐。
前文已提到過,2003年,硅谷的SUN和AMD兩家中型IT企業(yè),就AMD公司的皓龍(Opteron)處理器系統(tǒng)和Sun公司的Solaris操作系統(tǒng)簽訂了交叉許可協(xié)議。這樣的交叉許可對于雙方的技術(shù)創(chuàng)新有著怎樣的影響呢?由于彼此間的交叉許可協(xié)議,AMD與Sun公司實(shí)際上形成了一種技術(shù)創(chuàng)新與市場營銷的結(jié)盟關(guān)系。在交叉許可之后的一年間,AMD與Sun公司的聯(lián)盟已經(jīng)基于交叉許可的技術(shù),生產(chǎn)出了針對AMD Opteron?處理器的Sun Fire服務(wù)器和Sun Java工作站解決方案的新的一整系列技術(shù)產(chǎn)品。如此,結(jié)盟雙方都提高了自己產(chǎn)品的性能,并在結(jié)盟的基礎(chǔ)上合作開發(fā)出了一連串的技術(shù)創(chuàng)新。如果沒有此前的交叉許可使得雙方更加了解彼此的核心技術(shù),并在合作的基礎(chǔ)上增強(qiáng)了彼此的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力,那這些新技術(shù)的產(chǎn)生會是很難實(shí)現(xiàn)的,或者說要花費(fèi)更久的時間與更多的成本后才有可能出現(xiàn)。
這說明,硅谷集群的IT企業(yè)通過彼此間的技術(shù)許可,在技術(shù)創(chuàng)新上達(dá)到了緊密合作,并取得了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)成果。應(yīng)該說,硅谷的技術(shù)創(chuàng)新有如今的輝煌,交叉許可戰(zhàn)略功不可沒。而這樣的交叉許可推動技術(shù)創(chuàng)新的方式,在美國其他中小企業(yè)集群之間同樣適用。
3、非正式的技術(shù)許可對美國中小IT企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的影響
前文提到過,硅谷的技術(shù)往往伴隨著大量的人員流動而在企業(yè)間形成一種非正式技術(shù)許可。這些流動的技術(shù)多是并未成為專利甚至可能并未完全完成研發(fā)的技術(shù)。而企業(yè)本身,往往是默許這種技術(shù)流動的。因?yàn)椋瑔蝹€企業(yè)由于技術(shù)、資金、規(guī)模的限制,往往無法獨(dú)立完成一項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)。于是,在流動的基礎(chǔ)上,一個技術(shù)人員的創(chuàng)意的開發(fā)成果,會被更多的人加工,從而日趨完善,最后形成一個甚至是一些新的技術(shù)。這樣,硅谷IT企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新也在持續(xù)發(fā)展著。這樣的發(fā)展形式,在硅谷有一句很貼切的話來形容:“秘訣飄蕩在空中?!?/p>
同時,由于企業(yè)間非正式的技術(shù)交流眾多,為避免專利侵權(quán)等問題的發(fā)生,更加促進(jìn)了硅谷集群的中小企業(yè)之間簽訂正式的交叉許可,從而也推動了技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。
我們應(yīng)注意到,硅谷這樣的創(chuàng)新方式依然是靠技術(shù)的流動與轉(zhuǎn)移來達(dá)到促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新之目的的。而技術(shù)許可戰(zhàn)略的目的與作用就是促進(jìn)有序、有效的技術(shù)流動與轉(zhuǎn)移。就本質(zhì)上看,這樣的非正式交流是符合技術(shù)許可戰(zhàn)略的精神的,一定程度上,我們可以將之看作非正式的技術(shù)許可戰(zhàn)略的運(yùn)用。而這樣的運(yùn)用方式在硅谷的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展上是不可或缺的。
綜上所述,技術(shù)許可戰(zhàn)略,尤其是交叉許可和非正式技術(shù)許可,在美國中小型IT企業(yè)集群中,起到了推動、引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的積極作用,它對技術(shù)創(chuàng)新的影響是不可磨滅不可忽視的
四、結(jié)論與對策
1、結(jié)論
如前分析,我們可以得出結(jié)論:美國中小IT企業(yè)集群將技術(shù)許可戰(zhàn)略與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,成功運(yùn)用單向技術(shù)許可、交叉技術(shù)許可、非正式技術(shù)許可等技術(shù)許可戰(zhàn)略,推動了自身技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。技術(shù)許可戰(zhàn)略帶動了技術(shù)的流動與轉(zhuǎn)移,而這種技術(shù)的流動與轉(zhuǎn)移促進(jìn)了美國中小IT企業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的交流與合作,使他們規(guī)避了企業(yè)和科研規(guī)模帶來的硬傷與局限性,促使他們揚(yáng)長避短,推動了自身技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。
2、相關(guān)對策
改革開放以來,我國的IT業(yè)迅速發(fā)展,已經(jīng)逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè),并形成了為數(shù)不少的中小型IT企業(yè),其中不少在地域上都達(dá)到了形成企業(yè)集群的要求。然而這些中小型IT企業(yè)仍然沒有形成經(jīng)營以外的合作方式,未能在技術(shù)流動和技術(shù)創(chuàng)新上產(chǎn)生合作。
對我國中小IT企業(yè)而言,借鑒國外IT企業(yè)集群的成功經(jīng)驗(yàn),擬訂自己的專利戰(zhàn)略、走出適合自己的技術(shù)創(chuàng)新之路,已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。我國中小型IT企業(yè)應(yīng)該借鑒美國硅谷中小IT集群那樣集群創(chuàng)新的模式。
(1)我國中小IT企業(yè)集群,應(yīng)明確專利戰(zhàn)略對技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)作用。專利戰(zhàn)略,尤其是技術(shù)許可戰(zhàn)略能夠?qū)ζ髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新起到引導(dǎo)、推動的作用,這一點(diǎn)已經(jīng)被美國IT企業(yè)意識到了,予以相當(dāng)重視,并取得積極進(jìn)展。
(2)我國中小IT企業(yè)集群應(yīng)加強(qiáng)各企業(yè)間的正式與非正式的交流、合作,重視技術(shù)許可戰(zhàn)略,加強(qiáng)有序的技術(shù)流動,充分發(fā)揮集群的資源優(yōu)勢,以多種形式的企業(yè)間合作方式發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新。
當(dāng)今是個技術(shù)競爭激烈的時代,專利戰(zhàn)略與技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)中的地位必然會越來越重要。技術(shù)許可戰(zhàn)略對技術(shù)創(chuàng)新的推動與促進(jìn)作用也必將越來越多地被我國企業(yè)所重視,從而促進(jìn)企業(yè)自身實(shí)力的發(fā)展。
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[7] 肖海晶:國外技術(shù)創(chuàng)新模式及對我國的啟示[J].學(xué)習(xí)與探索,2006(6).
[8] 周國紅:基于科技型中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力提升[J].科技管理研究,2006(2).
論文摘要:創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。當(dāng)今社會已進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代。經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步比以往任何時候都更加依賴科技的創(chuàng)新與發(fā)展。文章闡述了科技創(chuàng)新的含義和原則,以及其策略和戰(zhàn)略,說明加強(qiáng)科技創(chuàng)新的必要性,并概括了其發(fā)展的趨勢。
一、引言
創(chuàng)新一詞最早是起源于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,但隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對創(chuàng)新意識的加強(qiáng)和創(chuàng)新水平的提升,創(chuàng)新已不再僅僅指經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,而擴(kuò)展到政治、科技、文化、軍事、社會生活的各個方面,出現(xiàn)了許多新的創(chuàng)新概念。大致分類有:科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、政治創(chuàng)新、軍事創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新和社會創(chuàng)新等等。
概括起來,可以對“創(chuàng)新”簡單地定義:創(chuàng)新就是將新的觀念和方法付諸實(shí)施創(chuàng)造出與現(xiàn)存事物不同的新東西,從而改善現(xiàn)狀,只要是新的事物、觀念,付諸于實(shí)施,并得到認(rèn)可,推動人類、社會進(jìn)步的過程就是創(chuàng)新。
二、科技創(chuàng)新的含義與原則
科技創(chuàng)新是科學(xué)原創(chuàng)和技術(shù)創(chuàng)新的總稱??茖W(xué)原創(chuàng)是人類在認(rèn)識自然現(xiàn)象及其運(yùn)動和發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)和發(fā)明帶有規(guī)律性的新知識及其所用的器具;技術(shù)創(chuàng)新就是人們?yōu)榱烁脑熳匀欢M(jìn)行制造和操作過程中,總結(jié)發(fā)明或發(fā)現(xiàn)的新知識和發(fā)明的新技藝??萍紕?chuàng)新也就是:科技知識的創(chuàng)新;生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)條件的創(chuàng)新;以及人力素質(zhì)和勞動技能的創(chuàng)新。
科技以知識為本意味著創(chuàng)新的最終主體是人。知識本質(zhì)上是人的智力活動的成果,人的智能具有汲取原有知識和創(chuàng)新知識的神奇的功能。盡管信息經(jīng)濟(jì)時代的智能機(jī)也擁有不斷增大的知識生產(chǎn)能力,但它永遠(yuǎn)不能取代人的高級智能功能,和取代人的智力源(本)的地位與作用??梢?,知識為本,知識以人力為本,決定了科技創(chuàng)新首要的是掌握科學(xué)與技術(shù)知識和進(jìn)行知識創(chuàng)新的智力勞動群體的培育及其積極性的調(diào)動。
科技創(chuàng)新,關(guān)鍵在一個“創(chuàng)”字,去做前人沒有做過的事,以達(dá)到另辟溪徑、縮小差距、后來居上的目的。這就是科技創(chuàng)新應(yīng)遵循的原則。中國的資源有限,事事都創(chuàng)新,既無必要,也無可能,因此弄清楚為何創(chuàng)新,怎樣創(chuàng)新,創(chuàng)什么新,就顯得非常必要,有所不為,才能有所為,需要有明確的政策規(guī)范。
科技創(chuàng)新也要有風(fēng)險意識。有沒有風(fēng)險意識取決人們對事物有多少了解。知道風(fēng)險有多大,風(fēng)險在何處,才能決定自己敢不敢冒風(fēng)險。隨著時代的進(jìn)步,科學(xué)家少一點(diǎn)書生氣,企業(yè)家能多一點(diǎn)書香氣,情況就會有一個根本的轉(zhuǎn)變??萍紕?chuàng)新不是隨心所欲,任何發(fā)明創(chuàng)造都是在發(fā)掘矛盾、解決矛盾的過程中逐步完成的。我們在進(jìn)行任何一項(xiàng)科技創(chuàng)新時,首先需要了解前人做了哪些工作??萍紕?chuàng)新的過程就是不斷對比、不斷修正的過程。
三、科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略與策略
科技創(chuàng)新的源頭在高等院校和科研機(jī)構(gòu),產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)不僅導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新的動力不足,而且導(dǎo)致技術(shù)不能順暢、迅速地進(jìn)入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,要加強(qiáng)面向全社會的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體系的建設(shè),將創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延展到高等院校與科研院所,合作建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心,進(jìn)一步推動科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
在一個競爭性的社會環(huán)境里,圍繞全局性的主題,一個國家、一個企業(yè)、一個創(chuàng)新機(jī)構(gòu)要根據(jù)條件和需要可以講對策,但更要講戰(zhàn)略。從科技層面上看,一個國家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略極為重要。戰(zhàn)略的落后或失敗,會導(dǎo)致可怕的、難以設(shè)想的后果。企業(yè)的情況也是類似,受成本和資源約束,企業(yè)更傾向于使用對策。由于資源有限,對策的實(shí)施常常排擠戰(zhàn)略資源,這就是我們常常看到的企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略多是有頭無尾或虎頭蛇尾。而以“引進(jìn)”、“跟蹤”、“模仿”為主的對策型發(fā)展方式,不可能使企業(yè)在此創(chuàng)新時代獲得必要的競爭優(yōu)勢。
科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略既要遵循科技發(fā)展的一般規(guī)律,也要遵循一些創(chuàng)新的邏輯。比如,原創(chuàng)優(yōu)先問題、常規(guī)擴(kuò)張與突變革命交替發(fā)展問題、路徑依賴問題、知識的非線性迭加問題,等等。在創(chuàng)新的實(shí)踐中要有所綜合,有所創(chuàng)造,有所集成,有所超越。
未來科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的基本要點(diǎn)正如有的專家描述的那樣將是寬帶創(chuàng)新、演進(jìn)創(chuàng)新、人本創(chuàng)新、自主創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略應(yīng)集中注意力,著眼于四個基本點(diǎn)的管理,即新生點(diǎn)管理、切入點(diǎn)管理、臨界點(diǎn)管理、制高點(diǎn)管理。進(jìn)行原創(chuàng)性、高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量的科技創(chuàng)新活動,是中國企業(yè)義不容辭的責(zé)任和使命,其實(shí)更為重要的是這也將成為中國企業(yè)發(fā)展的不竭動力。
四、加強(qiáng)科技創(chuàng)新
加強(qiáng)科技創(chuàng)新,必須大力推進(jìn)體制上的創(chuàng)新。創(chuàng)新更需要科學(xué)的態(tài)度??茖W(xué)的東西,來不得半點(diǎn)浮躁和虛妄,科技體制的創(chuàng)新和良好科技創(chuàng)新文化氛圍的形成,很大程度上有賴于我們的科學(xué)態(tài)度和科學(xué)精神,而決不能以創(chuàng)新的名義,行主觀意志辦事之實(shí),切忌盲目性、隨意性和片面性。如果說,“創(chuàng)新”是科技發(fā)展的生命力所在,那么,“科技創(chuàng)新”則是生產(chǎn)力發(fā)展,進(jìn)而經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的生命力所在。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新是提升綜合競爭實(shí)力的根本。實(shí)行以項(xiàng)目為主的重點(diǎn)支持,鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)高層次人才和高效快速發(fā)展,充分發(fā)揮政策的促動和導(dǎo)向作用。另外,逐漸完善的投融資體系是科技創(chuàng)新的必要保證。實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)的結(jié)合是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題,要培育和挖掘多種融資渠道,建立多元化的投融資體系。
五、科技創(chuàng)新的十大趨勢
1、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新已形成世界性潮流。2、傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素(勞力、土地、資本)已逐漸失去主導(dǎo)地位,知識資源成為科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略性首要因素。3、前沿科技成為創(chuàng)新競爭的主要焦點(diǎn),攻占這些科技高地的競爭已成為創(chuàng)新的主要焦點(diǎn)。4、科技集成成為創(chuàng)新的常用形式,當(dāng)前面臨的許多科技問題在很大程度上可以通過集成現(xiàn)有的技術(shù)加以解決。5、完整的創(chuàng)新過程應(yīng)包括研究、發(fā)展和生產(chǎn)三大環(huán)節(jié)。6、國際性的技術(shù)協(xié)調(diào)成為重大創(chuàng)新的必要前提。7、可持續(xù)發(fā)展成為創(chuàng)新的基本使命8、公司并購成為重組創(chuàng)新能力的有效途徑。9、風(fēng)險資金成為支撐創(chuàng)新的金融支柱。10、創(chuàng)新戰(zhàn)略成為引導(dǎo)國家發(fā)展的重要指針。