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關(guān)鍵詞:工會(huì)財(cái)務(wù) 內(nèi)容 建議
前言
工會(huì)財(cái)務(wù)工作是工會(huì)工作的重要組成部分和物質(zhì)保證,是否收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),關(guān)系到工會(huì)組織更好地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的切身利益,關(guān)系到工會(huì)組織全面地履行各項(xiàng)服務(wù)職能。隨著工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展壯大,客觀上要求企業(yè)工會(huì)建設(shè)一個(gè)健全完善的現(xiàn)代工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,逐步改變單純依靠行政撥款,創(chuàng)收增資,為企業(yè)工會(huì)事業(yè)達(dá)到支出成本最小化,取得企業(yè)效益最大化的目的而服務(wù)。
1、企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性
工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁,工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)組織的物質(zhì)基礎(chǔ),工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)為職工群眾說(shuō)話辦事提供物質(zhì)保證的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有工會(huì)經(jīng)費(fèi),工會(huì)就不能生存;如果沒(méi)有工會(huì)經(jīng)費(fèi),工會(huì)就不能維護(hù)工人階級(jí)的根本利益;如果沒(méi)有工會(huì)經(jīng)費(fèi),工會(huì)事業(yè)就不能發(fā)展壯大。因此,我們務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥工作的好壞不僅是工會(huì)財(cái)力強(qiáng)弱的標(biāo)志,而且是工會(huì)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)保證,是工會(huì)組織社會(huì)地位、參與社會(huì)事務(wù)能力高低的集中體現(xiàn)。而工會(huì)財(cái)務(wù)作為工會(huì)組織中的重要組成,恰恰直接肩負(fù)著用好、管好工會(huì)經(jīng)費(fèi)這一重要任務(wù)。因此,我們必須從思想上高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理對(duì)整個(gè)工會(huì)工作的重要性。
2、企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作概述
2.1、內(nèi)容
工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是工會(huì)工作的重要組成部份,做好工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是做好工會(huì)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提。工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工作的內(nèi)容,概括起來(lái)就是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),做到依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主管財(cái)、有效用財(cái),以保證工會(huì)各項(xiàng)工作得以順利有效的開(kāi)展。
2.2、基本要求
企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作水平高低,直接關(guān)系到工會(huì)組織能否更好地表達(dá)和維護(hù)廣大員工的切身利益,關(guān)系到工會(huì)組織能否更好地履行各項(xiàng)服務(wù)職能。一般來(lái)說(shuō),做好企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)實(shí)意義主要包括幾個(gè)方面:①為工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和職能的發(fā)揮提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保證,促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展下去;②有利于增強(qiáng)企業(yè)與員工之間的凝聚力,使得員工的工作積極性進(jìn)一步提升;③有利于企業(yè)管理體系的完善和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行。
3、企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
3.1、工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全
雖然《中華人民共與國(guó)工會(huì)法》明確規(guī)定:工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算與經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度,但目前,我國(guó)工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)還不是很健全。有的工會(huì)聘請(qǐng)的是兼職會(huì)計(jì),有的工會(huì)僅安排一名專職干部兼出納。財(cái)務(wù)代賬會(huì)計(jì)、兼職會(huì)計(jì)雖是專業(yè)財(cái)務(wù)人員,但由于其均是代賬行為,不會(huì)對(duì)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理有系統(tǒng)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的思考,也不會(huì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效上下功夫。同時(shí),財(cái)務(wù)代賬與兼職會(huì)計(jì)均不利于工會(huì)經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)、足額撥交工作的核實(shí)。此外,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,工會(huì)主席、專職工會(huì)干部變動(dòng)頻繁,所有這些都嚴(yán)重制約著工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的提升。
3.2、經(jīng)費(fèi)使用不合理
一些企業(yè)工會(huì)隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍,把不應(yīng)該由工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的也在工會(huì)賬上列支,沒(méi)有按中華全國(guó)總工會(huì)規(guī)定的開(kāi)支范圍使用工會(huì)經(jīng)費(fèi);有的經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)不合理,福利多、維權(quán)少,慰問(wèn)多、活動(dòng)少;還有部分單位行政領(lǐng)導(dǎo)直接或間接把握工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的審批權(quán),擠占、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)情況較嚴(yán)重。
3.3、財(cái)產(chǎn)管理存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)
工會(huì)的固定資產(chǎn)和低值易耗品是工會(huì)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。多年來(lái),上級(jí)工會(huì)不斷地充實(shí)完善工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理制度,但相當(dāng)一部分基層工會(huì)貫徹落實(shí)不得力,普遍存在著“重錢輕物”的傾向,突出表現(xiàn)是:購(gòu)入時(shí)不執(zhí)行同步入賬、填卡的規(guī)定,保管、使用責(zé)任未落實(shí)到人,漏登漏記形成賬外財(cái)產(chǎn);所登記的固定資產(chǎn)賬、卡也不能完整地記錄品牌、規(guī)格、型號(hào)等,不執(zhí)行年度財(cái)產(chǎn)清查制度,不及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理;混淆固定資產(chǎn)與低值易耗品的界限,造成資產(chǎn)總值不實(shí);部分財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期外借或由使用人保管,不能收回;被分離出去的單位所分得的財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期不辦理移交手續(xù),導(dǎo)致賬實(shí)不符。
3.4、內(nèi)控制度執(zhí)行力度不足
主要表現(xiàn)為:一是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行中,重審批程序,輕內(nèi)部審核,認(rèn)為只要工會(huì)負(fù)責(zé)人簽了字就可以報(bào)銷,缺少對(duì)所發(fā)生事項(xiàng)憑證真實(shí)性、合法性、合規(guī)性的審核,容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì);二是財(cái)務(wù)軟件未能跟上,對(duì)原始記錄的錄入、修改缺少審批與審核環(huán)節(jié),這些缺少制度約束與監(jiān)督的現(xiàn)象,是內(nèi)部控制失效的表現(xiàn),往往導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
4、加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的建議
4.1、完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度
我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,對(duì)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理提出了新的要求,任何一個(gè)制度都不是適應(yīng)于所有的情況,隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的發(fā)展,目前的工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度也許就不能適應(yīng),對(duì)此我們必須做出改變,從而完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,做到讓財(cái)務(wù)管理有法可依,不至于無(wú)根無(wú)據(jù)。工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度的完善是基于時(shí)下的制度不能適應(yīng)于目前情況,完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)做到立足現(xiàn)在,實(shí)事求是,在加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作中摸索出新的健全的工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度。
4.2、思想上高度重視工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作
思想決定行動(dòng),只有思想上重視工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作,才會(huì)有在此項(xiàng)工作中花更多時(shí)間和精力的意愿。工會(huì)是黨和職工群眾聯(lián)系的樞紐,工會(huì)組織相關(guān)活動(dòng)的前提是具有工會(huì)經(jīng)費(fèi)作為其物質(zhì)基礎(chǔ),就如同人缺水就不能生活一樣,工會(huì)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)也不能繼續(xù)生存下去,職工的利益就失去了保障,工會(huì)也就失去了其存在的意義,更談不上發(fā)展壯大工會(huì)事業(yè)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)情況可以在一定程度上衡量工會(huì)財(cái)務(wù)情況,是工會(huì)作為一個(gè)組織參與社會(huì)事務(wù)能力和工會(huì)組織的社會(huì)地位的高低的體現(xiàn),更是凝聚全體職工,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的物質(zhì)保證。工會(huì)財(cái)務(wù)管理作為工會(huì)的重要組成部分,肩負(fù)著管理好工會(huì)經(jīng)費(fèi),為工會(huì)組織工作提供物質(zhì)保證的重?fù)?dān),思想上高度重視財(cái)務(wù)管理工作時(shí)非常重要的,不僅要求管理層對(duì)其高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作,還要求企業(yè)員工也能從思想上認(rèn)識(shí)到管理工作的重要性,扮演好工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督者的角色。
4.3、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)
企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)其從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)道德都有很高要求。從個(gè)人來(lái)說(shuō),員工一方面要充實(shí)自己的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),提高自己的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn),對(duì)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)運(yùn)行要求有清晰認(rèn)識(shí),熟悉工會(huì)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié);另一方面要充分調(diào)動(dòng)和開(kāi)發(fā)自己的潛能,培養(yǎng)研究分析、溝通管理的技能,提高工作預(yù)見(jiàn)性,正確定位工作職能,把主要精力放在如何做好企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作這一方面上來(lái)。站在企業(yè)戰(zhàn)略管理的高度來(lái)說(shuō),管理層要注重提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)性,在工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上配備擁有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)兼有專業(yè)的理論知識(shí)的特殊人才,并合理安排時(shí)間對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的職員進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)人員的專業(yè)素養(yǎng)。
4.4、建立企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理相關(guān)保障機(jī)制
一是從計(jì)劃上保障,同一地方的上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)下屬工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)規(guī)范化達(dá)標(biāo)情況定下計(jì)劃,促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是從資金上保障,財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要開(kāi)展大量活動(dòng),如規(guī)范化建設(shè)的人員培訓(xùn)、匯報(bào)會(huì)等等活動(dòng),這些活動(dòng)的開(kāi)展都需要資金作為保障,因此,資金保障機(jī)制的建立非常重要,是推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)必不可少的。三是從制度上保障,目前的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中缺乏相關(guān)政策和制度作為保障,對(duì)于基層的工會(huì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)來(lái)說(shuō),自行定制相應(yīng)保障制度有困難不可行,因此,主管工會(huì)需要統(tǒng)一制定制度作為規(guī)范化建設(shè)保障。
5、結(jié)語(yǔ)
隨著企業(yè)體制制度建設(shè)的不斷完善,其改革的效果也日漸突出,工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作也逐漸的在企業(yè)當(dāng)中所起到的作用越來(lái)越重要,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快的轉(zhuǎn)變過(guò)去較為保守的觀念,重新審視財(cái)務(wù)管理活動(dòng),并且對(duì)財(cái)務(wù)管理工作之中,所現(xiàn)存的一些不足,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行改革和優(yōu)化。只有這樣,才能能夠更好的促進(jìn)企業(yè)制度、體系的改革與蓬勃發(fā)展發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:工會(huì);幫扶資金;財(cái)務(wù)管理;效益
隨著我國(guó)對(duì)政府對(duì)工會(huì)資金的扶持力度越來(lái)越大,工會(huì)獲取的財(cái)政資金也越來(lái)越多。如何強(qiáng)化工會(huì)幫扶資金的財(cái)務(wù)管理,提高幫扶資金使用效益,逐漸成為工會(huì)管理者的重要工作內(nèi)容,該項(xiàng)工作不僅關(guān)系到工會(huì)組織在人民群眾中的形象,還切實(shí)關(guān)系到工會(huì)職工的實(shí)際利益。工會(huì)管理人員對(duì)工會(huì)幫扶資金的財(cái)務(wù)管理需要依據(jù)時(shí)代的發(fā)展,適應(yīng)新形勢(shì),引入現(xiàn)代化管理模式,不斷對(duì)幫扶資金使用方法進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn),以此來(lái)提高幫扶資金的使用效益。
一、加強(qiáng)工會(huì)幫扶資金的財(cái)務(wù)管理
(一)提高幫扶資金財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)
工會(huì)幫助職工解決生活困難,促進(jìn)職工工作效率,是新時(shí)期單位發(fā)展的需求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)事業(yè)單位的要求。由于目前工會(huì)幫扶活動(dòng)資金的不斷增多,管理工會(huì)幫扶資金的工作也越來(lái)越非常重要。要求工會(huì)要提高對(duì)幫扶資金財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)。這主要包括工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幫扶資金財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)和強(qiáng)化工會(huì)整體員工對(duì)幫扶資金財(cái)務(wù)管理的看法,明確要求全總工會(huì)和省工會(huì)的幫扶資金工作原則,確定各工會(huì)的幫扶資金目標(biāo),全面推進(jìn)我國(guó)工會(huì)幫扶資金財(cái)務(wù)管理工作。
(二)加強(qiáng)幫扶資金財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作
在工會(huì)幫扶資金財(cái)務(wù)使用過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)幫扶資金的監(jiān)督與管理。不斷規(guī)劃、計(jì)劃好幫扶資金的財(cái)務(wù)管理工作。要在滿足廣大職工需求的條件下不斷探索新形勢(shì)下幫扶工作的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合本區(qū)域內(nèi)單位發(fā)展的形式,探索和創(chuàng)新幫扶資金管理最有效的途徑和方法,采用工會(huì)財(cái)務(wù)資金管理工作計(jì)劃表和工作內(nèi)容安排,將工會(huì)內(nèi)部幫扶資金任務(wù)落實(shí)到個(gè)人,將工會(huì)幫扶資金目標(biāo)細(xì)化、分解,保證幫扶資金實(shí)現(xiàn)最大化的使用和應(yīng)用。
二、提高幫扶資金使用效益的策略
(一)加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)工會(huì)幫扶的認(rèn)知
工會(huì)幫助困難職工不僅是社會(huì)賦予工會(huì)的責(zé)任,也是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)對(duì)工會(huì)組織活動(dòng)支持的原因。中國(guó)工會(huì)是職工自愿成立,具有工人階級(jí)性質(zhì)的群眾組織,它存在理由就是為了維護(hù)廣大職工的利益,為廣大職工群眾解決實(shí)際困難也是工會(huì)幫扶資金存在的直接原因。由于工會(huì)幫扶工作的復(fù)雜性和工作流程較多,實(shí)際操作的難度也比較的大,無(wú)法做到徹底的公正、透明。但是,幫扶資金的使用情況如果得不到群眾的有效監(jiān)督,其使用效益就無(wú)法真正的保障。因此,加深社會(huì)各界對(duì)工會(huì)的認(rèn)知程度,積極宣傳工會(huì)幫扶工作的基本常識(shí)及知識(shí),提高職工對(duì)工會(huì)組織的認(rèn)知度,才能及時(shí)的了解到職工的幫扶需求,解決職工的實(shí)際難題,將工會(huì)的作用淋漓盡致地發(fā)揮出來(lái)。
(二)建立健全幫扶資金使用規(guī)章制度體系
建立健全幫扶資金使用規(guī)章制度,首先應(yīng)該完善工會(huì)內(nèi)部控制制度,明確工會(huì)困難職工幫扶的中心任務(wù),逐步建立起幫扶工作制度、接待制度、法律服務(wù)制度、資金管理制度、救助資金審批制度等,將工會(huì)組織的工作規(guī)范明細(xì)到各個(gè)崗位、各個(gè)層面。建立健全幫扶資金使用規(guī)章制度體系要能有效地將工會(huì)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、出納工作聯(lián)系起來(lái),確保三者之間保持一個(gè)良好的制約監(jiān)督關(guān)系,保證三者之間的工作質(zhì)量,提高工會(huì)幫扶資金使用工作的工作效率。值得一提的是,隨著社會(huì)的發(fā)展,幫扶資金的不斷增長(zhǎng),傳統(tǒng)的工會(huì)幫扶資金財(cái)務(wù)審核管理制度已經(jīng)不能滿足工會(huì)幫扶工作的需求了。因此,加快工會(huì)審計(jì)制度完善的步伐,建立幫扶資金使用規(guī)章制度體系,是當(dāng)代工會(huì)幫扶資金工作亟需解決的工作難題。
(三)提高相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)
工會(huì)幫扶資金工作實(shí)際操作起來(lái)是比較復(fù)雜的,需要眾多部門(mén)和人員一起分工協(xié)作才能完成,需要參與幫扶資金使用工作的所有人員都遵守《工會(huì)法》以及相關(guān)的法律法規(guī)。由此可見(jiàn),提高幫扶資金管理人員的職業(yè)素養(yǎng)就具有非常重要的意義。不斷普及幫扶資金相關(guān)的法律知識(shí),不斷開(kāi)展幫扶工作財(cái)務(wù)管理、審計(jì)管理的技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)管理人員的責(zé)任心、管理能力、專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng),以此來(lái)提高工會(huì)幫扶資金相關(guān)員工的職業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)工會(huì)幫扶資金使用效益的提高。
(四)完善幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制
為了更好突顯出工會(huì)幫扶資金扶貧救困的作用,解決職工困難和實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好廣大職工的根本利益,工會(huì)應(yīng)該要不斷完善幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制。在開(kāi)展幫扶工作時(shí),工作人員應(yīng)該實(shí)現(xiàn)廣泛的了解和調(diào)查職工的實(shí)際情況,對(duì)下層反應(yīng)上來(lái)的關(guān)于職工困難的情況進(jìn)行仔細(xì)的核查和證實(shí)。確認(rèn)屬實(shí)后,嚴(yán)格按照工會(huì)幫扶資金審批程序發(fā)放幫扶資金,并在事后建立完善的幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制,以確保工會(huì)幫扶資金能切實(shí)用到實(shí)處,能真正的幫困難職工解決問(wèn)題。該機(jī)制的主要內(nèi)容是:工會(huì)按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)綜合的考評(píng)幫扶工作人員的工作效果,從而促進(jìn)幫扶工作的工作效率。需要注意的是,目前我國(guó)的幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制還不夠完善,由于我國(guó)工會(huì)工作強(qiáng)度較大、工作內(nèi)容較多等原因,導(dǎo)致幫扶工作管理人員經(jīng)常會(huì)忽視對(duì)幫扶工作事后管理機(jī)制的建設(shè),對(duì)工會(huì)幫扶工作人員的工作效果也不是很重視,有些人甚至將工會(huì)幫扶工作變成了面子工程,流于形式,沒(méi)有真正的發(fā)揮工會(huì)幫扶資金的使用效益。還有部分人員因?yàn)楣?huì)沒(méi)有建立幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制,產(chǎn)生了投機(jī)取巧的想法,導(dǎo)致工會(huì)內(nèi)部的現(xiàn)象頻發(fā)。綜上所述,完善幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制是非常有必要的。工會(huì)在建立幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制時(shí),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和幫扶工作制度,對(duì)幫扶工作進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄,不斷總結(jié)幫扶工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,反思自己在幫扶工作中仍未做好的地方,以此來(lái)強(qiáng)化工會(huì)幫扶資金的財(cái)務(wù)管理,并提高幫扶資金的使用效益。
三、加強(qiáng)幫扶資金審計(jì)監(jiān)督
加強(qiáng)幫扶資金的審計(jì)監(jiān)督是強(qiáng)化工會(huì)幫扶資金財(cái)務(wù)管理、提高幫扶資金使用效益最直接方式之一。在開(kāi)展工會(huì)幫扶資金審計(jì)工作時(shí),可以提倡困難職工幫扶資金賬戶每年進(jìn)行自查,并積極配合政府有關(guān)部門(mén)的審計(jì)工作和績(jī)效考評(píng)檢查工作。加強(qiáng)工會(huì)自身的審計(jì)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握當(dāng)下幫扶資金的政策要求,嚴(yán)格控制幫扶資金財(cái)務(wù)審計(jì)程序,把握工會(huì)內(nèi)的幫扶工作重點(diǎn),緊密的協(xié)調(diào)和配合好工會(huì)各部門(mén)之間的幫扶工作,充分發(fā)揮其具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。以工會(huì)特有的作用,通過(guò)幫扶工作不斷拉近民心、貼近群眾,了解我國(guó)職工的具體狀況和工作需求,從而保證我黨、政府與廣大職工群眾之間溝通橋梁的暢通,促使黨與民眾之間眾志成城,一心推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。
四、結(jié)論
綜上所述,我國(guó)各級(jí)政府和機(jī)構(gòu)對(duì)工會(huì)的幫扶工作越來(lái)越重視,對(duì)工會(huì)幫扶資金財(cái)務(wù)管理工作的要求也越來(lái)越嚴(yán)格,也越來(lái)越注重幫扶資金使用效益最大化。因此,工會(huì)幫扶資金管理人員在進(jìn)行幫扶工作時(shí),不僅要建立健全幫扶資金使用規(guī)章制度體系,還要不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng),加大對(duì)幫扶資金的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度,完善幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制,不斷加強(qiáng)社會(huì)對(duì)工會(huì)幫扶工作的認(rèn)知,使用科學(xué)、合理的幫扶資金財(cái)務(wù)管理方法,從而保證工會(huì)幫扶工作的正確開(kāi)展,發(fā)揮工會(huì)幫扶資金的最大效用,保障廣大職工的根本利益,促進(jìn)我國(guó)工會(huì)與職工共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張緒春.加強(qiáng)幫扶資金財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益[J].中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì),2012,06:11.
[2]馮英.規(guī)范困難職工幫扶資金管理使用,努力打造工會(huì)精準(zhǔn)服務(wù)品牌[J].中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì),2016,07:7-9.
5、為配合工會(huì)開(kāi)展工作,我們申請(qǐng)開(kāi)立工會(huì)賬戶,按月及時(shí)提取工會(huì)經(jīng)費(fèi),實(shí)行獨(dú)立核算,并制定相關(guān)的工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,為工會(huì)正常開(kāi)展工作提供了資金保障。
6、在領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)部門(mén)的配合下完成了我臺(tái)工作人員的社會(huì)保障工作。在今年我人事制度改革后,實(shí)行了全員聘用制。為配合人改的不斷完善,按中心及所屬地的相關(guān)要求,我臺(tái)在人員經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下為職工辦理了住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作。我們?yōu)槊恳幻毠ぴO(shè)立了各項(xiàng)基金賬戶,做到人員基礎(chǔ)資料詳實(shí)、基數(shù)提取核對(duì)準(zhǔn)確,按不同業(yè)務(wù)設(shè)立備查賬,做到存款準(zhǔn)確、對(duì)賬及時(shí)。
5、 積極參加中心及省里組織的各種財(cái)務(wù)培訓(xùn)班,6、 努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新業(yè)務(wù),7、 使我們的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作更加規(guī)范,同8、 時(shí)也提高了工作效率。 我財(cái)務(wù)人員在中心舉辦的財(cái)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)了審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、零余額賬
戶的核算管理、政府采購(gòu)、4、加強(qiáng)二級(jí)庫(kù)房的管理,建全出入庫(kù)的手續(xù)。改變以往二級(jí)庫(kù)房單方出入庫(kù),而財(cái)務(wù)手續(xù)短缺的情況。起到了專人管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。
5、為配合工會(huì)開(kāi)展工作,我們申請(qǐng)開(kāi)立工會(huì)賬戶,按月及時(shí)提取工會(huì)經(jīng)費(fèi),實(shí)行獨(dú)立核算,并制定相關(guān)的工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,為工會(huì)正常開(kāi)展工作提供了資金保障。
6、在領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)部門(mén)的配合下完成了我臺(tái)工作人員的社會(huì)保障工作。在今年我人事制度改革后,實(shí)行了全員聘用制。為配合人改的不斷完善,按中心及所屬地的相關(guān)要求,我臺(tái)在人員經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下為職工辦理了住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作。我們?yōu)槊恳幻毠ぴO(shè)立了各項(xiàng)基金賬戶,做到人員基礎(chǔ)資料詳實(shí)、基數(shù)提取核對(duì)準(zhǔn)確,按不同業(yè)務(wù)設(shè)立備查賬,做到存款準(zhǔn)確、對(duì)賬及時(shí)。
5、 積極參加中心及省里組織的各種財(cái)務(wù)培訓(xùn)班,6、 努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新業(yè)務(wù),7、 使我們的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作更加規(guī)范,同8、 時(shí)也提高了工作效率。 我財(cái)務(wù)人員在中心舉辦的財(cái)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)了審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、零余額賬
戶的核算管理、政府采購(gòu)、財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)知識(shí)。之后,我們認(rèn)真歸納總結(jié)了所學(xué)的內(nèi)容,在工作之余進(jìn)行消化理解。通過(guò)這次學(xué)習(xí),不僅豐富了我們的基礎(chǔ)理論知識(shí)、提高了實(shí)際操作能力,更加強(qiáng)了財(cái)經(jīng)法律意識(shí)。
2、認(rèn)真完成省財(cái)務(wù)人員后續(xù)教育的學(xué)習(xí)以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)和基本點(diǎn)也在改變,在為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)的同時(shí)也為黨和國(guó)家的路線方針政策的制定提供依據(jù)。因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不能停留在簡(jiǎn)單的算賬、報(bào)賬等會(huì)計(jì)核算上,應(yīng)不斷更新知識(shí),不斷提高理論水平。結(jié)合本行業(yè)財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,保證財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的提供財(cái)務(wù)信息。
3、拓展知識(shí)領(lǐng)域,學(xué)習(xí)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí),以適應(yīng)人事改革的需要。
按照機(jī)房安排的學(xué)習(xí)時(shí)間,我們進(jìn)行了業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)、電工原理的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)加深了對(duì)業(yè)務(wù)的理解和認(rèn)識(shí),提高了計(jì)算機(jī)操作水平。
4、我們?cè)诓粩嗉訌?qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)按照黨委的要求認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx大”及“三個(gè)代表”重要思想,并做到理論聯(lián)系實(shí)際,以其指導(dǎo)自己的實(shí)際工作。在“強(qiáng)化兩個(gè)素質(zhì)、加強(qiáng)兩個(gè)文明、確定一個(gè)目標(biāo)”的工作方針指導(dǎo)下,我們努力學(xué)習(xí)、勤奮工作,使我們的財(cái)務(wù)管理工作跨上一個(gè)新臺(tái)階。財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)知識(shí)。之后,我們認(rèn)真歸納總結(jié)了所學(xué)的內(nèi)容,在工作之余進(jìn)行消化理解。通過(guò)這次學(xué)習(xí),不僅豐富了我們的基礎(chǔ)理論知識(shí)、提高了實(shí)際操作能力,更加強(qiáng)了財(cái)經(jīng)法律意識(shí)。
2、認(rèn)真完成省財(cái)務(wù)人員后續(xù)教育的學(xué)習(xí)以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)和基本點(diǎn)也在改變,在為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)的同時(shí)也為黨和國(guó)家的路線方針政策的制定提供依據(jù)。因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不能停留在簡(jiǎn)單的算賬、報(bào)賬等會(huì)計(jì)核算上,應(yīng)不斷更新知識(shí),不斷提高理論水平。結(jié)合本行業(yè)財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,保證財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的提供財(cái)務(wù)信息。
3、拓展知識(shí)領(lǐng)域,學(xué)習(xí)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí),以適應(yīng)人事改革的需要。
***電業(yè)工會(huì)下設(shè)16個(gè)基層工會(huì)和一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有會(huì)員2774人。為了充分發(fā)揮工會(huì)組織的各項(xiàng)職能,推進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)。多年來(lái),***電業(yè)工會(huì)緊緊圍繞工會(huì)的整體工作,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,把工會(huì)財(cái)務(wù)工作當(dāng)作強(qiáng)化工會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,把發(fā)揮和調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定,作為工會(huì)財(cái)務(wù)工作的著眼點(diǎn),堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)工作為工會(huì)重點(diǎn)工作服務(wù)、為基層工會(huì)組織服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的方針,在收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)中嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度,不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和管理水平,在強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、深化財(cái)務(wù)改革、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理等方面作了卓有成效的工作,為***電業(yè)工運(yùn)事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支持和物質(zhì)保證。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),嚴(yán)格考核,抓住電力行業(yè)快速發(fā)展和職工收入水平提高的良好機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,管好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的關(guān)鍵。電業(yè)工會(huì)自成立以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作一直非常重視和支持,為工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作提供了有力的后盾。電業(yè)工會(huì)也在建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制上下功夫,一是每年都將工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作納入年度方針目標(biāo)考核之中,對(duì)不能按時(shí)上解經(jīng)費(fèi)的單位,在年終評(píng)先中實(shí)行一票否決,對(duì)基層的促動(dòng)很大,收到了滿意的效果。二是主動(dòng)與局人事和財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)工作聯(lián)系,按照每月勞資和財(cái)務(wù)報(bào)表中的工資總額對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核定,并以此為依據(jù)對(duì)基層單位進(jìn)行核收,提高了經(jīng)費(fèi)收繳的準(zhǔn)確性。三是利用簽訂集體合同的機(jī)會(huì),通過(guò)平等協(xié)商,把撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)寫(xiě)入合同條款。通過(guò)上述措施,幾年來(lái)我們對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳率達(dá)到了100%,每年都能按照內(nèi)蒙古電力工會(huì)和盟工會(huì)下達(dá)的經(jīng)費(fèi)指標(biāo),及時(shí)足額完成工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳和上解任務(wù)。特別是近兩年來(lái),我們還抓住電力行業(yè)快速發(fā)展和職工收入水平提高的良好機(jī)遇,積極主動(dòng)的爭(zhēng)取局行政的理解與支持,努力壯大工會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)與全局職工工資總額的同步增長(zhǎng)。
在工會(huì)財(cái)務(wù)工作強(qiáng)有力的支持下,電業(yè)工會(huì)連年被內(nèi)電工會(huì)評(píng)為基層工會(huì)主席責(zé)任狀一等獎(jiǎng),被盟工會(huì)評(píng)為方針目標(biāo)考核先進(jìn)單位。2003年在保持“全國(guó)模范職工之家”的基礎(chǔ)上,我們又被華北電力工委授予“華北電力系統(tǒng)先進(jìn)工會(huì)”稱號(hào)。
二、完善制度,健全機(jī)制,嚴(yán)格工會(huì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作
工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是工會(huì)履行各項(xiàng)職能的物質(zhì)保證,所以財(cái)務(wù)管理到不到位將會(huì)直接影響到工會(huì)整體工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。近些年來(lái),電業(yè)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)基本上步入了制度化軌道,但是隨著工會(huì)工作的不斷拓展和工作思路的調(diào)整,特別是隨著“送溫暖”和對(duì)勞模先進(jìn)職工療養(yǎng)力度的逐年加大,使我們的經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化。根據(jù)這種情況,為了使工會(huì)經(jīng)費(fèi)在使用上作到不違規(guī)、不濫用,防止隨意性,把有限的資金用在刀刃上。我們?cè)诠?huì)經(jīng)費(fèi)的使用、管理的過(guò)程中始終堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”和“四項(xiàng)原則”?!叭?xiàng)制度”即堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度,堅(jiān)持一枝筆審批制度,堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查制度;“四項(xiàng)原則”即有利于加強(qiáng)維護(hù)職能的原則,有利于提高工會(huì)工作整體水平的原則,有利于保證重點(diǎn)工作的原則。“三項(xiàng)制度”和“四項(xiàng)原則”的堅(jiān)持,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用做到了局黨政放心,職工群眾滿意,也為電業(yè)工會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
同時(shí),我們還從強(qiáng)化管理入手,先后制定(修訂)了《巴彥淖爾電業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》、《巴彥淖爾電業(yè)局職工勞動(dòng)保險(xiǎn)醫(yī)藥費(fèi)管理辦法》、《巴彥淖爾電業(yè)局特困職工基金管理辦法》、《巴彥淖爾電業(yè)局職工福利基金使用和管理辦法》、《巴彥淖爾電業(yè)局職工生活困難補(bǔ)助辦法》、《巴彥淖爾電業(yè)局各類獎(jiǎng)金發(fā)放和管理辦法》、《巴彥淖爾電業(yè)局社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比表彰辦法》等規(guī)章制度。各基層工會(huì)也都按要求建立了相應(yīng)的“工會(huì)財(cái)務(wù)管理帳簿”和“工會(huì)財(cái)產(chǎn)、物品登記帳簿”,形成了上下統(tǒng)一的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。此外,我們還定期和不定期的對(duì)基層單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、上解和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,加強(qiáng)了全局工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和資產(chǎn)的管理,保證了工會(huì)工作的健康發(fā)展。版權(quán)所有
三、把握重點(diǎn),圍繞中心,將為職工排憂解難、增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力作為工會(huì)財(cái)務(wù)工作的落腳點(diǎn)
一、依法收好工會(huì)經(jīng)費(fèi),保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)
工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作,始終是財(cái)務(wù)管理工作的首要任務(wù)。隨著市場(chǎng)新經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作遇到了許多新的困難河和問(wèn)題。這些問(wèn)題既有主觀的原因也有客觀的因素。從客觀原因講:一是隨著國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的發(fā)展,絕大部分中小國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)為非國(guó)有企業(yè),工會(huì)組織解體或名存實(shí)亡,繳費(fèi)收繳的基數(shù)減少;二是新建企業(yè)發(fā)展較快,即使建了工會(huì)的大多數(shù)單位還未能依法撥交上解工會(huì)經(jīng)費(fèi);三是我區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),各級(jí)財(cái)政都比較緊張,行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥交不足,甚至不撥。從主觀講,我們有些領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)干部畏難情緒較大,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),工作不到位;有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題仍然存在。因此,必須站在維護(hù)職工利益的高度做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作。首先要克服畏難情緒,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持依法收繳原則,要從各地、各單位的實(shí)際出發(fā),既要總結(jié)成功做法,又要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn),克服經(jīng)費(fèi)收繳難點(diǎn),開(kāi)發(fā)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三、繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收繳工作力度,創(chuàng)造新的收繳方法。在以往的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作中,各級(jí)工查字典會(huì)強(qiáng)化法律、政策宣傳積極征得政府、人大等有關(guān)部門(mén)的支持、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,審計(jì)幫收、銀行代收等行之有效的方法,以促進(jìn)和保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入的增長(zhǎng)。但是隨著金融、財(cái)政體制及事業(yè)單位改革的發(fā)展,過(guò)去許多行之有效的好方法,也會(huì)遇到新的問(wèn)題。為了保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)定增長(zhǎng),各級(jí)工會(huì)必須研究新問(wèn)題,及時(shí)提出新的措施和辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化收繳經(jīng)費(fèi)工作的力度,逐步把經(jīng)費(fèi)收繳工作納入依法治會(huì),依法收費(fèi)的軌道。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作
1、要加強(qiáng)預(yù)算管理。各級(jí)工會(huì)必須增強(qiáng)預(yù)算管理的法規(guī)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》。年度預(yù)算必須按規(guī)定程序報(bào)批,要堅(jiān)持先報(bào)批后使用的原則。經(jīng)過(guò)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意變動(dòng)。為了保證年度預(yù)算的正常執(zhí)行,要正確運(yùn)用“預(yù)備費(fèi)”和“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”科目,既要保證非開(kāi)支不可的不可預(yù)料的開(kāi)支項(xiàng)目,又不至于頻繁追加預(yù)算,保持預(yù)算計(jì)劃的嚴(yán)肅性。凡是未經(jīng)批準(zhǔn)的大項(xiàng)開(kāi)支,各級(jí)工會(huì)都不得“先斬后奏”,也不能列入決算,上級(jí)工會(huì)更不得批準(zhǔn)。凡是給工會(huì)事業(yè)造成重大損失的必須嚴(yán)肅查處。
2、要加強(qiáng)票據(jù)管理。
各級(jí)工會(huì)必須嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)的發(fā)放范圍,凡是沒(méi)有專職財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和專職財(cái)務(wù)人員的單位,一律不得領(lǐng)取和使用不規(guī)范票據(jù)。必須嚴(yán)格票據(jù)的使用范圍,專票專用,不得相互替代。堅(jiān)決禁止用工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用收據(jù)和工會(huì)內(nèi)部往來(lái)收據(jù)用于事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)于違犯規(guī)定,擅自改變票據(jù)用途的必須嚴(yán)肅查處,并停止票據(jù)領(lǐng)用。
3、要加強(qiáng)現(xiàn)金管理
國(guó)家財(cái)政和銀行對(duì)現(xiàn)金庫(kù)存和現(xiàn)金的使用范圍及額度都做過(guò)嚴(yán)格的規(guī)定。各級(jí)工會(huì)對(duì)本級(jí)所轄財(cái)務(wù)核算單位的現(xiàn)金使用情況必須進(jìn)行一次認(rèn)真的清理,并針對(duì)問(wèn)題,充實(shí)和完善現(xiàn)金管理制度。
4、要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的報(bào)批程序和手續(xù)
各級(jí)工會(huì)必須健全經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷審批制度,強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制,杜絕或減少隨意性,嚴(yán)格開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。要完善報(bào)批手續(xù),經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)審核、物品驗(yàn)收、領(lǐng)導(dǎo)審批必須健全。原始單據(jù)必須合法,堅(jiān)決杜絕白條報(bào)賬。對(duì)于實(shí)現(xiàn)在無(wú)法取得原始單據(jù)的個(gè)別開(kāi)支項(xiàng)目,必須由經(jīng)辦人提出書(shū)面說(shuō)明,審核人、驗(yàn)收人、領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后,可視同原始單據(jù),否則一律不得報(bào)銷入賬。要使用全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的工會(huì)報(bào)銷單據(jù)。
5、要加強(qiáng)民主理財(cái),自覺(jué)接受經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)工會(huì)及直屬的事業(yè)單位年度預(yù)決算計(jì)劃,必須報(bào)經(jīng)同級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過(guò),年度計(jì)劃的執(zhí)行情況必須自覺(jué)地接受同級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查監(jiān)督。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),樹(shù)立民主意識(shí),正確處理民主理財(cái)與堅(jiān)持一之筆審批原則的關(guān)系。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重大開(kāi)支項(xiàng)目必須在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,集體研究決定。已經(jīng)集體決定,并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,在執(zhí)行中必須堅(jiān)持一支筆審批,以便確保計(jì)劃的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。
三、要搞好調(diào)查研究,加強(qiáng)政策指導(dǎo)
1、在經(jīng)費(fèi)收繳管理上,要研究經(jīng)費(fèi)收繳的方法和標(biāo)準(zhǔn)。研究解決適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,堅(jiān)持依法治會(huì)原則,堅(jiān)持依法收繳經(jīng)費(fèi)的方法和渠道仍是各級(jí)工會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
2、在經(jīng)費(fèi)管理體制上,需要研究以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是要研究企業(yè)行政管理體制的變化。
二是新的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)執(zhí)行,總的看執(zhí)行的比較順利。
三是進(jìn)一 步搞好工會(huì)企業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理,防止工會(huì)資產(chǎn)流失。
四、要樹(shù)立全局觀念加強(qiáng)財(cái)務(wù)紀(jì)律
各級(jí)工會(huì)必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制,經(jīng)費(fèi)留成比例未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自改動(dòng)。
1.2013年底,根據(jù)市財(cái)政局規(guī)定的“2013-2014年度市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)定點(diǎn)供應(yīng)商名單”,由經(jīng)審辦選擇相應(yīng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,進(jìn)行接洽。2.制定績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案。實(shí)施方案分為六個(gè)部分:項(xiàng)目概況、績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)、績(jī)效評(píng)價(jià)思路設(shè)計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)的組織實(shí)施、社會(huì)調(diào)查方案。其中:績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)、社會(huì)調(diào)查方案,是績(jī)效評(píng)價(jià)的重要部分,決定著評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和客觀、公正性。3.項(xiàng)目評(píng)價(jià)的實(shí)施過(guò)程。(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所走訪職能部門(mén),對(duì)項(xiàng)目的組織情況、資金使用情況、款項(xiàng)撥付情況、項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行訪談;(2)2014年初,會(huì)計(jì)師事務(wù)所分別對(duì)沙家浜、西山、黃山療休養(yǎng)院(所)現(xiàn)場(chǎng)采取勘察、詢問(wèn)、復(fù)核和測(cè)試的方式收集有關(guān)數(shù)據(jù)和資料,進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理和對(duì)比分析;(3)以區(qū)、縣、局(產(chǎn)業(yè))工會(huì)、參加療休養(yǎng)活動(dòng)的基層企事業(yè)單位和職工作為調(diào)查對(duì)象,采取抽樣調(diào)查的方法,向10家單位發(fā)放單位問(wèn)卷,同時(shí)每家單位發(fā)放30份職工問(wèn)卷。本次績(jī)效評(píng)價(jià)收回有效單位調(diào)查問(wèn)卷10份,有效職工調(diào)查問(wèn)卷290份。(4)撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。
二、職工療休養(yǎng)活動(dòng)項(xiàng)目績(jī)效管理中關(guān)鍵事項(xiàng)的說(shuō)明
(一)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)這是績(jī)效評(píng)價(jià)的核心,也是評(píng)價(jià)工作是否科學(xué)的關(guān)鍵,市總工會(huì)職能部門(mén)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了多次磋商和修改。根據(jù)工會(huì)職工療休養(yǎng)活動(dòng)項(xiàng)目的特點(diǎn),績(jī)效評(píng)價(jià)支出體系的設(shè)計(jì)遵循價(jià)值導(dǎo)向原則、科學(xué)性和實(shí)用性相結(jié)合、全面性和簡(jiǎn)明性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、通用性與專用性相結(jié)合原則。同時(shí),參照《上海市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架》,設(shè)置三個(gè)一級(jí)指標(biāo)、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)和19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。具體為:(1)項(xiàng)目決策指標(biāo)12分:①目標(biāo)管理4分,②決策管理8分;(2)項(xiàng)目管理指標(biāo)25分:①投入管理5分,包括預(yù)算執(zhí)行率、預(yù)算資金到位率;②財(cái)務(wù)管理10分,包括項(xiàng)目資金管理制度、項(xiàng)目資金使用、項(xiàng)目成本核算;③項(xiàng)目實(shí)施10分,包括項(xiàng)目管理制度建立情況、制度的充分性合理性、制度的執(zhí)行情況;(3)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)63分,①項(xiàng)目產(chǎn)出:27分,包括療休養(yǎng)接待率、療休養(yǎng)基地整潔衛(wèi)生度、療休養(yǎng)餐飲質(zhì)量、療休養(yǎng)接待服務(wù)質(zhì)量;②項(xiàng)目效果:26分,包括職工滿意度及效果、單位滿意度及效果;③可持續(xù)影響力:10分,包括后續(xù)療休養(yǎng)項(xiàng)目投入計(jì)劃和信息化系統(tǒng)建設(shè)。我們覺(jué)得指標(biāo)的設(shè)計(jì)還是比較合理和科學(xué)的。(二)調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)為了保證工會(huì)職工療休養(yǎng)活動(dòng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性、公正性,對(duì)于不能量化的指標(biāo),要通過(guò)抽樣調(diào)查的方法,進(jìn)行量化分級(jí)。所以,調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)的合理性、合規(guī)性也很重要。為此,市總工會(huì)職能部門(mén)也和會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了多次磋商和修改。本次調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)分職工卷和單位卷兩種。其中:職工卷偏重于參加療休養(yǎng)的職工對(duì)本次療休養(yǎng)的切身感受,比如,療休養(yǎng)住宿整潔衛(wèi)生程度、餐飲質(zhì)量、服務(wù)人員的態(tài)度、行程安排的滿意度、療休養(yǎng)放松身心的效果、意見(jiàn)建議等方面;單位卷偏重于對(duì)療休養(yǎng)總體情況的了解,比如,參加療休養(yǎng)活動(dòng)的對(duì)象主體、項(xiàng)目的吸引力、職工對(duì)療養(yǎng)院活動(dòng)的反響、是否建立療休養(yǎng)相關(guān)制度、療休養(yǎng)費(fèi)用實(shí)際承擔(dān)比例、對(duì)擴(kuò)大工會(huì)影響力的效果、意見(jiàn)建議等方面。
三、效果評(píng)價(jià)及對(duì)存在問(wèn)題的建議
通過(guò)此次績(jī)效評(píng)價(jià),可以看出項(xiàng)目決策、投入管理、項(xiàng)目產(chǎn)出及效果目標(biāo)等指標(biāo)總體得分較高,但有部分指標(biāo)如個(gè)別療休養(yǎng)院所項(xiàng)目資金管理制度、項(xiàng)目資金使用充分性、合理性、信息化建設(shè)等方面工作還需完善與加強(qiáng)。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)
1.基建投入改善療休養(yǎng)基地住宿條件。為了保障療休養(yǎng)工作的順利開(kāi)展,市總工會(huì)2012年開(kāi)始對(duì)黃山、西山和沙家浜三所療養(yǎng)院投入了大額資金進(jìn)行基本建設(shè),使硬件設(shè)施方面得到改善。從職工調(diào)查問(wèn)卷中可以看出各療休養(yǎng)院(所)基礎(chǔ)設(shè)施方面得到了職工的肯定。2.實(shí)事項(xiàng)目受到職工歡迎。市總工會(huì)組織開(kāi)展的職工療休養(yǎng)活動(dòng)是一項(xiàng)直接為職工群眾辦實(shí)事的項(xiàng)目,深受職工群眾歡迎,特別是將先進(jìn)工作者優(yōu)先安排,作為先進(jìn)工作者參加療休養(yǎng)的職工親身感到工會(huì)是職工之家。參加療休養(yǎng)活動(dòng)后職工的身心得到放松,勞動(dòng)積極性得到提高,工會(huì)組織的吸引力、凝聚力、向心力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
(二)問(wèn)題與建議
一、財(cái)務(wù)職能的完善與擴(kuò)展
由于xx公司是由xx年8月份收購(gòu)過(guò)來(lái)的,原有的財(cái)務(wù)核算及管理體系極不完善。在過(guò)去的上半年,財(cái)務(wù)部在整個(gè)財(cái)務(wù)職能上進(jìn)行了積極的完善。
1、建立健全了財(cái)務(wù)各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算賬簿,對(duì)成本費(fèi)用明細(xì)進(jìn)行合理有效的分類,使成本費(fèi)用核算口徑一致。
2、建立和完善各項(xiàng)報(bào)銷單據(jù),為加強(qiáng)內(nèi)部管理做好前期工作。
3、設(shè)置了資金計(jì)劃表格及辦法,為公司規(guī)范化管理、統(tǒng)籌及高效地運(yùn)用資金、提高運(yùn)營(yíng)績(jī)效、,鋪下了良好的基礎(chǔ)。
公司實(shí)行“資金計(jì)劃管理”,說(shuō)明公司決策層對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視,為使各部門(mén)管理人員充分地認(rèn)識(shí)資金計(jì)劃的重要性,財(cái)務(wù)親自擬定了各項(xiàng)具體實(shí)施細(xì)則,同時(shí)在財(cái)務(wù)部例會(huì)上對(duì)全體財(cái)務(wù)人員提出做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)要提高管理及服務(wù)意識(shí),要求財(cái)務(wù)人員在思想上要高度重視資金計(jì)劃管理,按月做好資金計(jì)劃的匯總與分析工作并及時(shí)上報(bào)公司決策層。
4、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合公司管理要求對(duì)開(kāi)發(fā)成本、期間費(fèi)用的會(huì)計(jì)二級(jí)、三級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行梳理,并對(duì)明細(xì)科目統(tǒng)一核算口徑,保證數(shù)據(jù)歸集及分析對(duì)比前后的一致。
5、對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表體系的完善、對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行再調(diào)整、增加了各項(xiàng)內(nèi)部管理報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告,充分反映公司整體項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)績(jī)效情況、細(xì)致反映公司資金往來(lái)及成本費(fèi)用等具體指標(biāo)變動(dòng)。其目的,一是要符合財(cái)務(wù)管理的要求;二是要滿足管理層對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況的了解和分析。
6、為了使會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化,從基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)核算、日常管理三方面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化。從小處著手,對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行系統(tǒng)化管理、科學(xué)分類歸檔、專人保管,對(duì)會(huì)計(jì)憑證要求及時(shí)裝訂、整潔整齊。
7、財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),通過(guò)納稅xxxx及xxxx稅務(wù)事務(wù)所的培訓(xùn)與交流,提高全體財(cái)務(wù)人員對(duì)新的稅務(wù)政策和知識(shí)的了解和掌握。
二、具體職能管理
(一)財(cái)務(wù)核算工作
財(cái)務(wù)核算工作是本部門(mén)大量的基礎(chǔ)工作,資金的結(jié)算與安排、費(fèi)用的稽核與報(bào)銷、會(huì)計(jì)核算與結(jié)轉(zhuǎn)、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、稅務(wù)申報(bào)等各項(xiàng)工作開(kāi)展都能及時(shí)有效的完成。
1、財(cái)務(wù)審核
財(cái)務(wù)審核分兩個(gè)方面,一是對(duì)原始報(bào)銷單據(jù)的審核、財(cái)務(wù)部嚴(yán)格按照公司有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行審核、堅(jiān)持原則、杜絕人情關(guān)。
如對(duì)一些票據(jù)不完善、未列入資金計(jì)劃內(nèi)支出等堅(jiān)決退回。二是對(duì)會(huì)計(jì)憑證的審核工作,重要的對(duì)會(huì)計(jì)分錄的正確性、附件的有效及齊全進(jìn)行審核把關(guān)。
2、成本核算
隨著公司“xx”項(xiàng)目進(jìn)行,工程成本支出不斷加大。在工程支出上財(cái)務(wù)部嚴(yán)格按照稅務(wù)要求和工程部進(jìn)度管理進(jìn)行付款,對(duì)xxxxx建設(shè)集團(tuán)的工程款支付及時(shí)核算代扣代繳稅款,并要求對(duì)方及時(shí)開(kāi)具工程款項(xiàng)發(fā)票。這樣有利于清晰及時(shí)的核算開(kāi)發(fā)成本。
3、銷售核算
上半年公司累計(jì)推出x棟多層、共x戶進(jìn)行銷售,在公司決策層的營(yíng)銷政策和營(yíng)銷部同仁的努力下銷售勢(shì)頭良好,實(shí)現(xiàn)銷售x戶,銷售額x萬(wàn)元。財(cái)務(wù)部在整個(gè)銷售流程中積極做好認(rèn)籌、大定、房款等收款工作、對(duì)銷售單據(jù)按公司要求進(jìn)行把關(guān)、對(duì)銷售合同進(jìn)行專人歸檔保管。按揭放款環(huán)節(jié)由財(cái)務(wù)部與銷售部門(mén)進(jìn)行積極溝通,并催促銀行放款,保證資金及時(shí)到位。
5月份公司加強(qiáng)了財(cái)務(wù)部銷售核算力量,確定專人進(jìn)行銷售收款、與銷售部門(mén)銜接,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)銷售臺(tái)帳的統(tǒng)計(jì)工作,做好財(cái)務(wù)銷售明細(xì)的編制。
財(cái)務(wù)部按月及時(shí)與銷售部的銷售提成表進(jìn)行審查核對(duì),保障銷售數(shù)據(jù)的核對(duì)無(wú)誤。
4、會(huì)計(jì)電算化
xx年10月份財(cái)務(wù)部采取用金蝶軟件標(biāo)準(zhǔn)版進(jìn)行賬務(wù)處理,這樣極大提高了工作效率和會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。但由于標(biāo)準(zhǔn)版的功能局限性,不能適應(yīng)公司財(cái)務(wù)核算需要,財(cái)務(wù)部于6月份聯(lián)系金蝶軟件公司對(duì)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行專業(yè)升級(jí)。目前這一工作還在進(jìn)行中。
5、合同管理
財(cái)務(wù)部對(duì)存放的付款合同進(jìn)行集中的歸檔管理,并建立合同臺(tái)帳。按部門(mén)對(duì)合同的類別、名稱、簽訂單位、合同金額、付款時(shí)點(diǎn)及金額、執(zhí)行情況等做出詳細(xì)準(zhǔn)確的反映。
6、納稅申報(bào)
由于房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性,國(guó)家稅務(wù)總局在稅款征收上是按預(yù)售款來(lái)作為計(jì)稅依據(jù)的的,1-6月公司應(yīng)繳納各項(xiàng)稅收 x萬(wàn)元左右,財(cái)務(wù)部在嚴(yán)格按照稅法進(jìn)行核算與申報(bào)的基礎(chǔ)上,積極與稅務(wù)部門(mén)溝通,采取緩繳的方式來(lái)減緩公司的資金支出。
回顧上半年雖然為公司項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)做出積極的工作,但也存在一些不足,表現(xiàn)在部分財(cái)務(wù)人員的工作能力需要進(jìn)一步提高,財(cái)務(wù)部分工作還需要進(jìn)一步完善。對(duì)于下半年,財(cái)務(wù)部做出以下計(jì)劃和部署:
1、推進(jìn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作,從基礎(chǔ)核算到日常流程進(jìn)行細(xì)則的規(guī)定、以形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作,采取與外部單位、內(nèi)部各部門(mén)定期核對(duì)賬目及臺(tái)帳來(lái)確保數(shù)據(jù)無(wú)誤,對(duì)各部門(mén)資金支出進(jìn)行及時(shí)反映和分析等措施。
1、深入開(kāi)展“建功‘十一五’和諧奔小康”活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)。各單位要圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和科研的中心,從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),推動(dòng)國(guó)防郵電企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2、以深入開(kāi)展“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)、建功立業(yè)促發(fā)展”勞動(dòng)競(jìng)賽為載體,大力實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程,深入開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)職工技術(shù)比武、崗位練兵、師徒幫教、技術(shù)創(chuàng)新、提合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)。推行“首席員工”、“首席技師”、“首席工程技術(shù)人員”評(píng)聘制度。大力弘揚(yáng)勞模精神,做好勞模推薦、評(píng)比、表彰和宣傳工作。今年將召開(kāi)全國(guó)勞模大會(huì),要以此為契機(jī),推出本行業(yè)具有代表性的模范人物,成為廣大職工學(xué)習(xí)的榜樣。
3、拓寬競(jìng)賽工種,顯示產(chǎn)業(yè)特色。結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,在軍工系統(tǒng)舉辦2個(gè)工種的全省性技術(shù)比武,在郵電系統(tǒng)開(kāi)展7個(gè)工種的省級(jí)技術(shù)大賽。各單位要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持開(kāi)展全行業(yè)綜合性勞動(dòng)競(jìng)賽,努力提高職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),推動(dòng)企業(yè)加快自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,繼續(xù)推廣應(yīng)用“一法三卡”,擴(kuò)大“安康杯”活動(dòng)覆蓋面,強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn),保障職工的身體健康和生命安全。
4、要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?!弊饔茫钊腴_(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng),大力實(shí)施職工素質(zhì)工程,切實(shí)推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展職工道德“雙十佳”活動(dòng),推進(jìn)“職工書(shū)屋”和具有產(chǎn)業(yè)特色的企業(yè)文化建設(shè),使職工的精神文化生活更加豐富多彩。
5、進(jìn)一步加大班組建設(shè)工作力度。要積極協(xié)助行政抓好高技能職工隊(duì)伍建設(shè)和班組建設(shè),發(fā)揮勞模班組的示范效應(yīng),形成檢查、考核、評(píng)價(jià)體系,培養(yǎng)典型,總結(jié)推廣班組和以勞模姓名命名先進(jìn)班組經(jīng)驗(yàn),建設(shè)更多的像“魯宏勛班組”、“王保平班組”等在社會(huì)上知名度高、有影響的班組。今年要在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開(kāi)班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
二、貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中國(guó)工會(huì)十五大精神,全面落實(shí)中國(guó)工會(huì)十五大、省工會(huì)十三大確定的目標(biāo)任務(wù)
6、組織職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中國(guó)國(guó)防郵電工會(huì)二屆四次全委會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響,把維護(hù)職工權(quán)益和保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),按照上級(jí)工會(huì)提出的要求,全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響,把維護(hù)職工權(quán)益和保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),要?jiǎng)訂T組織廣大職工積極參加打贏擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)這場(chǎng)硬仗,努力做好省國(guó)防郵電工會(huì)工作。
三、認(rèn)真履行維權(quán)職責(zé),在保穩(wěn)定促和諧中充分發(fā)揮作用
7、繼續(xù)抓好《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《河南省企業(yè)職工民利保障條例》等法規(guī)的貫徹落實(shí)。推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》的全覆蓋,加強(qiáng)對(duì)簽訂勞動(dòng)合同和集體合同的指導(dǎo),工會(huì)要與企業(yè)簽訂集體合同,幫助指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)。郵電行業(yè)進(jìn)行了重組,要繼續(xù)抓好勞務(wù)工入會(huì)和維權(quán)工作。在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開(kāi)郵電行業(yè)工會(huì)工作座談會(huì)。積極推行工資集體協(xié)商談判和職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,在國(guó)防郵電行業(yè)全面推行集體合同,在全省國(guó)防郵電行業(yè)要選樹(shù)一批工資集體協(xié)商談判的典型,并把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)加以推廣。
8、加強(qiáng)企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作,不斷拓展廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的廣度和深度。在政治上保證職工合法權(quán)益,建立健全職代會(huì)制度,規(guī)范運(yùn)作,充分發(fā)揮職代會(huì)在規(guī)范企業(yè)減薪、裁員等方面的重要作用,落實(shí)好職代會(huì)的七項(xiàng)職權(quán)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng),總結(jié)推廣廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
9、在軍工系統(tǒng)對(duì)困難企業(yè),尤其是困難企業(yè)的改制要給予關(guān)注。在企業(yè)改革改制過(guò)程中,密切關(guān)注職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)反映他們的合理要求和呼聲,高度重視破產(chǎn)重組企業(yè)職工安置、再就業(yè)工作,同時(shí)還要做好企業(yè)破產(chǎn)改制和重組的工會(huì)工作,確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
10、認(rèn)真做好調(diào)查研究工作。隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)防郵電產(chǎn)業(yè)許多企業(yè)進(jìn)行了改組改制、重組上市,取得顯著成效。但是,在已完成改制和破產(chǎn)的軍工企業(yè)歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有解決,郵政電信企業(yè)大量使用勞務(wù)派遣工,諸多問(wèn)題還沒(méi)用妥善解決。因此,省國(guó)防郵電工會(huì)擬在軍工系統(tǒng)、郵電行業(yè)分別開(kāi)展有針對(duì)性的專題調(diào)研,并提出解決問(wèn)題的辦法。此外,還要按時(shí)完成省總工會(huì)、中國(guó)國(guó)防郵電工會(huì)安排的專題調(diào)研。
11、繼續(xù)建立完善幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制,保障職工共享改革發(fā)展成果。推廣省郵政公司“三保證、三關(guān)愛(ài)、六落實(shí)”和其他單位幫扶工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)。各企事業(yè)單位工會(huì)都要建立健全困難職工檔案,并對(duì)困難職工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)幫扶工作制度建設(shè)和財(cái)務(wù)管理等規(guī)范化、制度化建設(shè)。廣泛開(kāi)展職工互助互濟(jì),積極探索大病醫(yī)療、生活救助等互助保障機(jī)制,幫助解決職工最關(guān)心、最急切的實(shí)際問(wèn)題。
12、開(kāi)展送溫暖活動(dòng),對(duì)職工要堅(jiān)持做到“夏送清涼,冬送溫暖,四季送關(guān)愛(ài)”。要對(duì)軍工困難企業(yè)和困難職工、困難勞模開(kāi)展一次慰問(wèn)幫扶救助活動(dòng),實(shí)現(xiàn)困難企業(yè)的困難職工走訪慰問(wèn)全覆蓋。繼續(xù)開(kāi)展“金秋愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng),使這項(xiàng)工作在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。
13、做好女職工工作,維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益。繼續(xù)探索建立和完善女職工維權(quán)工作機(jī)制,大力推進(jìn)女職工專項(xiàng)集體合同,全面實(shí)施“女職工建功立業(yè)工程”和“女職工素質(zhì)提升工程”,充分發(fā)揮女職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
四、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),推動(dòng)工會(huì)整體工作上水平
14、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。貫徹落實(shí)好河南省總工會(huì)、河南省國(guó)防科工委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省國(guó)防科技工業(yè)企事業(yè)單位工會(huì)工作的意見(jiàn)》。省軍工系統(tǒng)企事業(yè)單位工會(huì)的設(shè)立、合并、換屆和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng)等要及時(shí)上報(bào),省國(guó)防郵電工會(huì)要派人參加,做到源頭參與,并將這種做法長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。加大對(duì)省軍工系統(tǒng)各企事業(yè)單位工會(huì)主席維權(quán)工作的力度,工會(huì)主席任職變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)送省國(guó)防郵電工會(huì),并征得省國(guó)防郵電工會(huì)同意后,再辦理相關(guān)的手續(xù)。
15、做好對(duì)工會(huì)干部培訓(xùn)工作。對(duì)新上任工會(huì)主席要進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)工會(huì)干部也要進(jìn)行培訓(xùn)。我們將采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,分別在*和外省舉辦兩期工會(huì)干部培訓(xùn)班。
16、加大工會(huì)“三工”宣傳力度,做好工會(huì)信息工作。要加強(qiáng)與新聞媒體單位的聯(lián)系,總結(jié)推廣先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn),廣泛宣傳勞模、先進(jìn)人物的事跡,擴(kuò)大他們?cè)谏鐣?huì)上的影響,成為廣大職工學(xué)習(xí)的榜樣。要加強(qiáng)與企事業(yè)單位工會(huì)聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)系與溝通,做好全行業(yè)工會(huì)信息工作,保持信息渠道的暢通。繼續(xù)辦好《工作簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)向省總、中國(guó)國(guó)防郵電工會(huì)網(wǎng)站和有關(guān)刊物報(bào)送信息。
17、加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作,落實(shí)新財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)和市地工會(huì)財(cái)務(wù)部的聯(lián)系(稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)),配合做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)稽查催繳工作。在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦財(cái)務(wù)工作人員研討班,進(jìn)行新時(shí)期做好工會(huì)財(cái)務(wù)工作專題研討,并到外省學(xué)習(xí)、考察。
搞好會(huì)計(jì)核算是做好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會(huì)計(jì)核算改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算的水平。2、完善財(cái)務(wù)制度建設(shè)
我們將在2006年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善一些校內(nèi)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,諸如:《清華大學(xué)非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性外匯財(cái)務(wù)管理辦法》、《清華大學(xué)二級(jí)核算單位會(huì)計(jì)工作制度》等,使會(huì)計(jì)工作有一個(gè)更加完善的制度環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)
我們將進(jìn)一步開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)專網(wǎng)在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁(yè)建設(shè),做好財(cái)務(wù)信息的日常工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內(nèi)部報(bào)表制度,開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),為決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、配合后勤部門(mén)做好社會(huì)化改革工作
從財(cái)務(wù)角度認(rèn)真總結(jié)2006年后勤改革的經(jīng)驗(yàn),修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟(jì)管理辦法,使其在自我發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);設(shè)立后勤專管員了解后勤財(cái)務(wù)狀況,幫助主管校長(zhǎng)進(jìn)行后勤理財(cái);擴(kuò)大后勤改革的范圍,制定飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心等部門(mén)的管理辦法,配合后勤部門(mén)把后勤改革推向深入。
5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的整體核算水平
2007年將定期對(duì)會(huì)計(jì)核算和使用天財(cái)財(cái)務(wù)軟件過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合2006年的決算和總復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)地對(duì)一些重點(diǎn)科目進(jìn)行講解。
6、拓寬、完善天財(cái)軟件在管理上的應(yīng)用
2001年將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)為各系財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和系會(huì)計(jì)人員使用的財(cái)務(wù)報(bào)表分析系統(tǒng)以及開(kāi)發(fā)離任審計(jì)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
7、管好、用好各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
做好"211"工程的驗(yàn)收檢查及財(cái)務(wù)文件的歸檔以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析工作。掌握"985"經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃(規(guī)劃),加強(qiáng)平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會(huì)計(jì)檔案庫(kù),開(kāi)發(fā)票據(jù)管理軟件
對(duì)所有的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理、清查和分類,開(kāi)發(fā)票據(jù)管理軟件,加強(qiáng)票據(jù)的管理和監(jiān)督。
9、完成助學(xué)金一級(jí)核算工作
在工資實(shí)現(xiàn)一級(jí)核算之后,完成助學(xué)金一級(jí)核算的動(dòng)員、說(shuō)服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責(zé)任方面的工作,實(shí)現(xiàn)助學(xué)金的銀行,從而提高助學(xué)金管理的運(yùn)行效率。
10、加強(qiáng)平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作
進(jìn)一步加強(qiáng)平安互助基金的管理,落實(shí)財(cái)務(wù)處、校醫(yī)院和工會(huì)三方面的責(zé)任,建立科學(xué)、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。
11、拓寬結(jié)算中心業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新
恢復(fù)結(jié)算中心對(duì)公(主要指后勤資金)部分核算業(yè)務(wù);配合校園卡工程,研究落實(shí)校園卡"小錢包"結(jié)算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國(guó)結(jié)算中心工作的研究;在總結(jié)2006年學(xué)生學(xué)費(fèi)收取工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好2007年的收費(fèi)工作。
12、進(jìn)一步做好部門(mén)預(yù)算工作,探索基層單位預(yù)算管理規(guī)律
按照教育部、財(cái)政部的要求,總結(jié)"大口徑"預(yù)算工作的規(guī)律,提高預(yù)算工作的預(yù)見(jiàn)性、民主性和科學(xué)性,做好學(xué)校部門(mén)預(yù)算的編制和落實(shí)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索院系等基層單位預(yù)算管理的規(guī)律,促進(jìn)資源配置優(yōu)化和基層管理水平的提高。
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