突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

為切實做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保校舍和師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《**市教育系統(tǒng)2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《**縣教育局2020年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)教育實際，制訂本預(yù)案。

一、適用范圍

1.本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)所有中小學(xué)校(幼兒園)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急的緊急防災(zāi)、搶險救災(zāi)工作。

2.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類:

臨災(zāi)應(yīng)急是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情(指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害的危急狀態(tài))后即進入臨災(zāi)應(yīng)急期而采取的緊急防災(zāi)避險行動；災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，即進入災(zāi)害應(yīng)急期，所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步擴大的行動稱為災(zāi)害應(yīng)急。

3.本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地震等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

二、工作原則

1.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急實行統(tǒng)一管理，分級負責(zé)。

2.緊急防災(zāi)、搶險救災(zāi)工作在上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下開展工作。

三、組織機構(gòu)

1、中心學(xué)校成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長：

副組長：

成?員：

唐付濤：地質(zhì)災(zāi)害防治工作總指揮長

常明學(xué):

負責(zé)現(xiàn)場組織、醫(yī)療救護、后勤物資保障與食品監(jiān)督

袁懷新：負責(zé)現(xiàn)場組織、搶險與救護

涂家軍:

負責(zé)綜合協(xié)調(diào)，信息傳遞、聯(lián)絡(luò)

張義樹:

負責(zé)非常時期學(xué)校對學(xué)生的管理，調(diào)整上學(xué)、放學(xué)時間

師利濤:

負責(zé)宣傳報道、協(xié)調(diào)媒體和輿情管控

田曉麗:

協(xié)助負責(zé)后勤物資保障與臨時食宿安排

各學(xué)校(幼兒園)校

(園)

長:學(xué)?？傊笓]

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由袁懷新同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：13635702195

四、機構(gòu)職責(zé)

1.根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；執(zhí)行上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的其它地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

2.督促、檢查各學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準備工作，組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的調(diào)查和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在的威脅，提出應(yīng)急防范的對策和措施。

3.負責(zé)實施、協(xié)調(diào)并督促、檢查各項應(yīng)急工作；負責(zé)信息、聯(lián)絡(luò)、接待等日常工作。協(xié)同上級有關(guān)部門維護受災(zāi)學(xué)校治安和道路交通秩序、負責(zé)救災(zāi)物資和災(zāi)區(qū)師生、財產(chǎn)和學(xué)校的安全，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

學(xué)校主要職責(zé)：

各班主任、科任老師及有關(guān)部門，在校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，各司其職，通力合作，做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；并根據(jù)處置工作需要，認真配合上級做好地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。

1.班主任、科任老師：負責(zé)及時組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；安定學(xué)生情緒，協(xié)助調(diào)運救災(zāi)物資、設(shè)置避險場所，組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟受災(zāi)學(xué)生；核定和報告災(zāi)情，及時向地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告學(xué)生救助和安置情況。

2.辦公室：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度；地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息；負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門維護災(zāi)區(qū)社會治安，參與搶險救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，做好進出道路交通疏導(dǎo)工作。

3.宣傳組：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報道的協(xié)調(diào)工作。

4.后勤保障組：負責(zé)有關(guān)救災(zāi)物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配，組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。

五、處置措施

（一）應(yīng)急準備

當出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情，中心學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速上報并組織人員趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情，提出應(yīng)急搶險措施，并根據(jù)實際情況啟動臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。同時，應(yīng)立即召開緊急會議進行險情會商、研究部署搶險避災(zāi)各項工作。

(二)開展搶險避災(zāi)工作

1.根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志；確定預(yù)警信號和撤離路線；組織危險區(qū)師生和重要財

產(chǎn)撤離，情況危險時，強制組織避災(zāi)疏散。

2.對災(zāi)害隱患進行動態(tài)監(jiān)測、分析，預(yù)測其發(fā)展趨勢，根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，并做好災(zāi)害突發(fā)時的報警工作。

3.組織力量實施必要的應(yīng)急避險工程，減緩和阻止災(zāi)害險情發(fā)展。

4.及時向有關(guān)部門報告險情和搶險避災(zāi)情況，以取得指導(dǎo)和支援。

5.一旦災(zāi)害險情得到有效控制，根據(jù)情況宣布結(jié)束臨災(zāi)應(yīng)急期，確定撤消或繼續(xù)保留危險區(qū)事宜，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或治理方案措施。

（三）災(zāi)情應(yīng)急

1.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)相關(guān)人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，核實災(zāi)情，指導(dǎo)有關(guān)人員采取有效應(yīng)急措施，防止災(zāi)情擴大，并立即召開緊急會議，進行災(zāi)情會商，啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，部署搶險救災(zāi)各項工作。

2.學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)各應(yīng)急工作組根據(jù)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指令及職責(zé)分工高效有序地組織搶險救災(zāi)工作，組織開展自救、互救，并采取緊急避讓和搶險救災(zāi)措施。

3.一旦地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情已經(jīng)消除或得到有效控制，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實際情況宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急，確定撤消或保留搶險地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，提出下一步防災(zāi)，搬遷避讓或工程治理措施。

六、報告制度

地質(zhì)災(zāi)害防治期間，實行“每日一報”制，遵循逐級上報原則。

1.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，各校防范應(yīng)急工作小組立即開展災(zāi)情調(diào)查工作，并向?qū)W校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

2.學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及時向中心學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報告，中心學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組再向教育局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)政府報告。

3.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)向上級有關(guān)部門報告災(zāi)情及防治工作的情況。

4.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)學(xué)校要將處置工作情況書面報告中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，中心學(xué)校再將處置情況書面報告教育局領(lǐng)導(dǎo)小組。

第2篇：突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是指發(fā)生死亡1—2人或直接經(jīng)濟損失50萬以下的地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆時，鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織各行政村、企事業(yè)單位和個人開展搶險求援、醫(yī)療救治、災(zāi)民安置、調(diào)查分析的應(yīng)急行動方案。

二、目的、任務(wù)和原則

（一）目的

鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是為了提高鎮(zhèn)政府在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或者出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆時的應(yīng)急反應(yīng)能力，盡最大努力減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）任務(wù)

鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)是在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或出現(xiàn)重大臨災(zāi)征兆時，對應(yīng)急機構(gòu)的組成和有關(guān)部門及單位的職責(zé)、搶險求援人員的組織和物資資金的準備、醫(yī)療救治和疾病控制、應(yīng)急通訊保障、道路交通指揮和社會治安維護等工作作出具體安排。

（三）原則

鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案堅持以人為本，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則，調(diào)動全社會各方面力量，將地質(zhì)災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。

二、應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)和職責(zé)分工

（一）應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)

成立鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)和應(yīng)急救援工作。

（二）職責(zé)分工

黨政辦：綜合組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。

財政所：負責(zé)救災(zāi)資金的預(yù)算安排，組織資金分配和資金撥付，保證救災(zāi)款及時到位。

派出所：負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會治安工作。

民政辦：負責(zé)組織轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民；負責(zé)困難災(zāi)民生活救助，申請、管理、分配救災(zāi)物資。

自然資源所：負責(zé)組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，確定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理方案和負責(zé)災(zāi)后重建的規(guī)劃和建筑工作。

城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦：負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷道路的搶修工作。

農(nóng)服中心：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水利設(shè)施搶險工作；負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

衛(wèi)生院：負責(zé)搶救受傷病員，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、防病工作。

綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦：負責(zé)組織民兵預(yù)備役搶險救災(zāi)工作。

三、應(yīng)急預(yù)案啟動

鎮(zhèn)各村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室接到死亡1—2人或直接經(jīng)濟損失50萬以下的地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆的報告后，迅速報告鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮長，由指揮長決定啟動鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部辦公室根據(jù)指揮長決定立即通知指揮部成員單位，成員單位接到通知后，各相關(guān)責(zé)任人必須按照職責(zé)分工，組織人員盡快趕到指定地點參加搶險救災(zāi)工作。指揮部指揮長或副指揮長率領(lǐng)指揮部成員單位趕赴災(zāi)害現(xiàn)場搶（排）險時，指揮部副指揮長或指揮長坐陣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室，掌握搶（排）險動態(tài)，隨時向縣指揮部匯報進展情況。

四、保障措施

地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警

鎮(zhèn)政府根據(jù)縣自然資源和規(guī)劃局和縣氣象局提供的重要天氣預(yù)報督促地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位和監(jiān)測責(zé)任人加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測和巡查，及早發(fā)現(xiàn)險情征兆。

第3篇：突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

一、對各級各類應(yīng)急預(yù)案進行全面修訂

（一）專項應(yīng)急預(yù)案的修訂。專項應(yīng)急預(yù)案主要是市政府及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而修訂的涉及數(shù)個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案的修訂要突出抓好應(yīng)急預(yù)案自身結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的修訂，重點解決框架結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)容涵蓋不全面、各職能部門職責(zé)不規(guī)范、聯(lián)動機制不健全等問題，尤其是要理順應(yīng)急處置指揮體系和應(yīng)急管理工作體系的關(guān)系，使全市上下的應(yīng)急指揮機構(gòu)和工作機構(gòu)相互銜接、相對統(tǒng)一。專項應(yīng)急預(yù)案修訂后，報市政府批準后實施。

自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，由市農(nóng)牧業(yè)局負責(zé)制定或修訂；防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，由市林水局負責(zé)制定或修訂；處置森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，由市防火辦負責(zé)制定或修訂；通信保障應(yīng)急預(yù)案，由市政府信息化辦公室負責(zé)制定或修訂；城市設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案，由市建設(shè)局負責(zé)制定和修訂；突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，由市衛(wèi)生局負責(zé)制定和修訂；食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，由市衛(wèi)生局負責(zé)制定或修訂；大規(guī)模應(yīng)急預(yù)案，由市公安局負責(zé)制定或修訂；特發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案，由市新聞中心負責(zé)制定或修訂。

（二）部門應(yīng)急預(yù)案的修訂。部門應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門職責(zé)和盟直業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)急預(yù)案，為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案必須通過相互間的有效銜接，使其成為災(zāi)害預(yù)防處置的整體。市直部門要認真研究，在完善自身預(yù)案應(yīng)對機制的同時，及時與其他部門協(xié)調(diào)溝通，從而實現(xiàn)點線處置與輻射聯(lián)動的有機結(jié)合。部門預(yù)案修訂完善后，報政府應(yīng)急辦備案。

市農(nóng)牧業(yè)局制定或修訂草原火災(zāi)、農(nóng)牧業(yè)自然災(zāi)害和重大動植物疫情、重大生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；市防火辦設(shè)立森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；市林業(yè)水務(wù)局制定或修訂城鄉(xiāng)旱澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；市環(huán)保局制定或修訂環(huán)境和生態(tài)安全應(yīng)急預(yù)案；市安監(jiān)局制定或修訂工礦企業(yè)、公共場所及機關(guān)企事業(yè)單位重大安全事故應(yīng)急預(yù)案；市建設(shè)局制定或修訂建設(shè)工程、供水、供熱、供氣等城市設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案；市政府信息辦公室制定或修訂通信安全和信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案；新聞中心制定或修訂通訊報道安全應(yīng)急預(yù)案；市交通局制定或修訂公路運輸安全應(yīng)急預(yù)案；錫林浩特機場公司制定或修訂航空運輸安全應(yīng)急預(yù)案；市財政局制定或修訂金融安全應(yīng)急預(yù)案；市供電局制定或修訂電力設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案；市商務(wù)局制定或修訂糧食供應(yīng)安全應(yīng)急預(yù)案；市衛(wèi)生局制定或修訂重大傳染病疫情、群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；市公安局制定或修訂重大刑事案件、恐怖襲擊事件、涉外突發(fā)事件、規(guī)范較大的群眾性事件、爆炸物品、危險化學(xué)品和城市火災(zāi)等突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案；市科技局制定或修訂地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

（三）企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的修訂。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案是整個應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，修訂重點是要切近實際，增強可操作性，切實把該類預(yù)案編制修訂成條例清晰、內(nèi)容明了、便于記憶、易于執(zhí)行的應(yīng)急預(yù)案。

市發(fā)改局負責(zé)督導(dǎo)全市重點項目應(yīng)急預(yù)案的編制修訂工作；市經(jīng)濟局負責(zé)督導(dǎo)民營企業(yè)和中小企業(yè)的編制修訂工作；市商務(wù)局負責(zé)督導(dǎo)商貿(mào)行業(yè)企業(yè)的預(yù)案編制修訂工作；市建設(shè)局負責(zé)督導(dǎo)建筑行業(yè)的預(yù)案編制修訂工作；市安監(jiān)局負責(zé)督導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的預(yù)案編制修訂工作；市教育局負責(zé)督導(dǎo)全市中小學(xué)、幼兒園的預(yù)案編制、審議和修訂工作；市衛(wèi)生局負責(zé)督導(dǎo)全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的預(yù)案編制修訂工作；其他政府部門分別負責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)下屬單位應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作完成后要報主管部門備案，主管部門將預(yù)案目錄及文號報市政府應(yīng)急辦。

（四）地方農(nóng)村牧區(qū)應(yīng)急預(yù)案的修訂。農(nóng)村牧區(qū)應(yīng)急預(yù)案是（場）、（分場）和廣大農(nóng)牧民應(yīng)對突發(fā)公共事件的行動指南，需要農(nóng)牧民充分熟悉和掌握。各（場）要積極開展農(nóng)村牧區(qū)應(yīng)急預(yù)案修訂工作，（分場）的應(yīng)急預(yù)案要立足于實際措施的運用。（分場）、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作，由各（場），各街道辦事處組織部署和督促檢查。（分場）、社區(qū)的應(yīng)急預(yù)案編制完成后要報所屬的（場）和街道辦事處備案，主管部門將預(yù)案目錄及文號報市政府應(yīng)急辦。

（五）重大活動單項應(yīng)急預(yù)案的修訂。鑒于大型活動應(yīng)急預(yù)案屬于“一對一”預(yù)案，且具有時間性，因此，要通過此次預(yù)案修訂工作規(guī)范預(yù)案編制程序，強化相關(guān)措施，使該類預(yù)案的編制能夠隨時滿足舉辦大型活動的需要。舉辦較大規(guī)模的集會、慶典、會展、文化體育等活動，要按照“誰承辦，誰負責(zé)”的原則制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并報市政府應(yīng)急辦和政府法制辦備案。以市委、政府名義舉辦的活動由牽頭或承辦單位負責(zé)制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后報市政府應(yīng)急辦和政府法制辦備案。

二、有關(guān)要求

第4篇：突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

一、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)情況

健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。我所對衛(wèi)生應(yīng)急工作高度重視，將其列為工作的重中之重，提上了重要議事日程，切實強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。組建了衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，所長、黨總支書記親自擔任組長，分管副所長任副組長，組建了2支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機動隊，下設(shè)流調(diào)組、醫(yī)療救治組、消毒組、檢測組、健康教育組和司機；配置了應(yīng)急箱，準備了應(yīng)急物質(zhì)。為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊。

   根據(jù)路局應(yīng)急辦要求，及時將應(yīng)急組織名單、預(yù)案、演練工作計劃及演練工作分析資料等報至路局應(yīng)急辦，歸入路局突發(fā)公共事件應(yīng)急體系。

二、完善應(yīng)急預(yù)案制定

我所原有12項應(yīng)急預(yù)案，包括：《地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《防洪應(yīng)急處置預(yù)案》、《急性職業(yè)中毒應(yīng)急預(yù)案》、《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《飲用水污染應(yīng)急預(yù)案》、《重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件新聞處置預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《群體性事件應(yīng)急預(yù)案》； 2016年，根據(jù)路局《高鐵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，我所新增《高鐵突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案》，進一步完善了相應(yīng)工作規(guī)范。健全了各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處置程序、應(yīng)急調(diào)查處理操作規(guī)范和技術(shù)方案，做到依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三、加強專業(yè)人員培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力

    2017年我所根據(jù)新制定的應(yīng)急預(yù)案，要求各相關(guān)科室根據(jù)各自的職責(zé)做出相應(yīng)預(yù)案的實施細則，細化應(yīng)急預(yù)案?？剖腋鶕?jù)年初所制定的應(yīng)急演練計劃，逐一進行應(yīng)急演練，做到有預(yù)案、有演練、有總結(jié)。全年完成8項預(yù)案演練：《地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《防洪應(yīng)急處置預(yù)案》、《急性職業(yè)中毒應(yīng)急預(yù)案》、《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《飲用水污染應(yīng)急預(yù)案》、《重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。

以所分管領(lǐng)導(dǎo)為主，成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，專業(yè)科室業(yè)務(wù)骨干精心準備，制定較為實用的演練方案，同時對各專業(yè)科室進行專業(yè)知識的筆試，以進一步鞏固加強我所職工應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害事件的處置能力。

我所今年舉辦一期《突發(fā)事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查培訓(xùn)班》，聘請福建省疾病預(yù)防控制中心專家進行授課，全所衛(wèi)生技術(shù)人員38人均參加培訓(xùn)，較大提高了專業(yè)人員的理論水平。

四、加強節(jié)假日應(yīng)急處置、防洪應(yīng)急處置及疫情值班工作

我所在元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日期間，加強24小時疫情值班，強化防控措施，經(jīng)過路局和我所的共同努力，開通了“福建省傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)”省級權(quán)限，使我所能夠較全面掌握福建省鐵路轄區(qū)傳染病疫情動態(tài)，實行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報及零報告制度，確保發(fā)生疫情后及時進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時上報；實現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、反應(yīng)機制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力，為鐵路防控傳染病提供可靠數(shù)據(jù)。 5月份，福建省進入雨季，我所根據(jù)路局要求，加強應(yīng)急值守，執(zhí)行24小時值班，值班人員按要求做好值班記錄和交接班記錄，值班室配備電話和傳真機，開通疫情值班電話0441-55555，應(yīng)急小分隊人員保持24小時信息暢通，做到一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速趕赴現(xiàn)場，及時有效控制疫情。

五、2018年應(yīng)急工作思路

1、根據(jù)鐵道部、路局新增應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我所工作實際及時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；

第5篇：突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞 突發(fā)公共事件 應(yīng)急管理 體系建設(shè)

中圖分類號：D630 文獻標識碼：A

加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，是堅持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)，對于構(gòu)建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定和保護人民群眾根本利益具有重要意義。

1充分認識加強應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性

1.1突發(fā)公共事件的影響

我國正處在突發(fā)公共事件的高危時期，并且在未來很長一段時間內(nèi)都將面臨突發(fā)公共事件所帶來的嚴峻考驗。不僅會給社會的經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，而且有的還會危害到國家安全和社會穩(wěn)定。因此，如何妥善處理突發(fā)公共事件是我國政府必須面對的問題。

1.2自然災(zāi)害敲響了應(yīng)對突發(fā)公共事件能力的警鐘

2008年南方冰雪災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失1516億元。汶川地震造成直接經(jīng)濟損失8451億元，死亡69181人，影響之大，損失之重，前所未有。因此，加快突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系建設(shè)，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，是我們當前的首要任務(wù)。

2全面分析應(yīng)急管理體系建設(shè)中存在的問題

2.1應(yīng)急管理體制存在缺陷

近幾年，各級政府逐步成立了應(yīng)急辦公室。目前應(yīng)急辦公室只是具有協(xié)調(diào)作用的一個職能機構(gòu)，還不能真正具有統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)各種突發(fā)事件應(yīng)對工作。政府各職能部門條塊分割、權(quán)責(zé)不明晰，相互間溝通不暢。如，2008年南方冰雪災(zāi)害就是由于氣象部門和電力部門缺乏有效溝通，氣象信息未能對電力設(shè)施的建設(shè)和運行起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。

2.2 應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)還不夠完善

一是由于突發(fā)公共事件所涉及的部門往往難分主次，僅有牽頭單位的主體應(yīng)急預(yù)案是不夠的，必須要有相關(guān)部門的配套預(yù)案；二是基層社區(qū)（鄉(xiāng)、村）的應(yīng)急預(yù)案仍不夠完善；三是應(yīng)急預(yù)案的編制未能結(jié)合自身應(yīng)急能力的實際，對應(yīng)急的相關(guān)信息進行準確的描述，導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性較差。四是預(yù)案缺乏有效實施。

2.3 應(yīng)急隊伍建設(shè)薄弱

一是部分政府尚未設(shè)立應(yīng)急管理辦事機構(gòu)，現(xiàn)有應(yīng)急管理機構(gòu)普遍存在職責(zé)不明、人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高等問題；二是專業(yè)應(yīng)急人才缺乏；三是我國大多數(shù)地區(qū)仍用“人海戰(zhàn)術(shù)”，輕視專業(yè)化救災(zāi)隊伍的建設(shè)，缺乏專業(yè)化設(shè)備。

2.4 應(yīng)急保障機制尚不完善

一是應(yīng)急避險場所建設(shè)整體設(shè)計不夠完善、參差不齊，對應(yīng)急避險場所的重視程度不夠；二是災(zāi)害保險工作相對滯后；三是目前大多數(shù)地方尚無突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的相關(guān)法律法規(guī)出臺。

2.5 應(yīng)急信息管理系統(tǒng)有待完善

我國突發(fā)公共事件應(yīng)急信息是國情的重要組成部分。我國突發(fā)公共事件種類繁多，而涉及災(zāi)害管理的部門又分散在政府的不同職能部門和單位，并且各涉災(zāi)部門和單位都建立了獨立的災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，難以做到信息共享，導(dǎo)致政府在第一時間快速、準確應(yīng)對突發(fā)事件作出科學(xué)有效的決策受到了一定的約束。

3有效提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的綜合能力

3.1完善應(yīng)急管理體制

縱覽國外的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理經(jīng)驗，其成功做法是以建立完善的管理體系為基礎(chǔ)，成立一個獨立建制的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理協(xié)調(diào)部門，如美國的“聯(lián)邦緊急事態(tài)管理局”、俄羅斯的“聯(lián)邦緊急情況部”等。結(jié)合我國目前應(yīng)急管理體系實際，應(yīng)建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。

3.2完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

一是各單位除了要制定主體應(yīng)急預(yù)案外，還要形成具有科學(xué)性、可操作性和完整性的配套應(yīng)急預(yù)案；二是將應(yīng)急預(yù)案延伸到社區(qū)、廠礦、醫(yī)院和學(xué)校等人員密集場所；三是對應(yīng)急預(yù)案按層級、領(lǐng)域等類別建立檔案庫，指定專人負責(zé)管理；四是針對經(jīng)常發(fā)生的突發(fā)公共事件，組織開展應(yīng)急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。

3.3完善應(yīng)急隊伍建設(shè)

一是加強應(yīng)急管理科技產(chǎn)品的研發(fā)和相關(guān)人才的培養(yǎng)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)；二是組建以消防、武警、預(yù)備役為骨干，專業(yè)救援為支撐，社會力量為補充的應(yīng)急救援體系，加快災(zāi)害緊急救援隊基地化建設(shè)，配齊配全災(zāi)害緊急救援隊器材裝備。

3.4完善應(yīng)急保障機制

一是建立健全應(yīng)急物資保障體制機制，建設(shè)應(yīng)急避險場所等；二是建立災(zāi)害保險制度，健全災(zāi)害保險體系；三是建立健全應(yīng)急管理法律體系。結(jié)合實際，制定適合本區(qū)域的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理基本法規(guī)。

3.5完善應(yīng)急信息管理系統(tǒng)

建立健全應(yīng)急信息管理聯(lián)動系統(tǒng)，該系統(tǒng)包含五大平臺，即：網(wǎng)絡(luò)通訊平臺、地理信息平臺、應(yīng)急聯(lián)動平臺、專題應(yīng)急平臺和決策支持平臺。統(tǒng)籌調(diào)配政府各部門、各單位的應(yīng)急力量，整合資源，減少重復(fù)建設(shè)。建立全國性統(tǒng)一的、資源共享的應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫。

4結(jié)語

應(yīng)急管理工作既是政府應(yīng)急工作的一個重要組成部分，又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是需要依靠政府的應(yīng)急機制和法律法規(guī)，發(fā)揮社會各方面力量，不斷發(fā)展和完善。隨著社會的不斷發(fā)展，還會有諸多新的情況與問題出現(xiàn)，也會有更好的辦法來解決各種問題和難題。

參考文獻

[1] 曹佩安.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》貫徹實施與應(yīng)急管理實用手冊[M].中國知識出版社，2006.

第6篇：突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部職責(zé)

應(yīng)急總指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全應(yīng)急管理工作。主要履行下列職責(zé)：

（一）研究確定全應(yīng)急管理重大決策和指導(dǎo)意見，審定政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；

（二）聽取各級應(yīng)急指揮和工作機構(gòu)有關(guān)應(yīng)急準備、應(yīng)急處置等相關(guān)工作的匯報和意見、建議，分析、研判有關(guān)突發(fā)事件的重要信息和發(fā)展趨勢，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急準備、應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作中的重大問題；

（三）決定啟動相應(yīng)級別預(yù)警和總體應(yīng)急預(yù)案；

（四）組織、協(xié)調(diào)專兼職救援隊伍和駐海部隊，指揮處置特別重大、重大級別的突發(fā)事件；

（五）檢查、督促各鎮(zhèn)（區(qū)）政府，有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家、、鞍山有關(guān)處置突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定、保障人身及社會財產(chǎn)安全的法規(guī)政策。

應(yīng)急總指揮部辦公室履行下列職責(zé)：

（一）對落實鞍山委、政府，委、政府及應(yīng)急總指揮部關(guān)于應(yīng)急管理工作的決定、命令、指示的情況進行檢查，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急管理工作；

（二）督促、檢查、指導(dǎo)政府有關(guān)部門和中（）有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練與執(zhí)行情況；

（三）協(xié)調(diào)應(yīng)急準備、應(yīng)急保障和應(yīng)急處置等有關(guān)具體工作，管理應(yīng)急工作專項經(jīng)費；

（四）對突發(fā)事件信息進行統(tǒng)一處理，收集、分析、上報、通報應(yīng)急管理信息，受命重要的應(yīng)急處置信息；

（五）承擔政府應(yīng)急值守工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)接和管理；

（六）組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急知識的社會科普宣教活動和應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)；

（七）組織協(xié)調(diào)政府應(yīng)急管理專家組開展專業(yè)咨詢工作；

（八）審查報送政府備案的應(yīng)急預(yù)案；

（九）承辦鞍山委、政府和委、政府及應(yīng)急總指揮部交辦的其他應(yīng)急管理任務(wù)。

三、成立突發(fā)事件應(yīng)急分指揮部

根據(jù)突發(fā)事件災(zāi)害種類、危害程度、涉及部門數(shù)量情況，按照現(xiàn)行防災(zāi)救援體制，突發(fā)公共事件應(yīng)急總指揮部下設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急分指揮部，并實行分級指揮。

（一）抗震救災(zāi)指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮地震救援隊和其他臨時配屬隊伍實施破壞性地震應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在地震臺，辦公室主任由地震臺臺長擔任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項，按《地震應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)執(zhí)行。

（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮重大特大山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在國土資源局，辦公室主任由國土資源主管副局長擔任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項，按《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)）執(zhí)行。

（三）防汛抗旱指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旱災(zāi)、洪災(zāi)、臺風(fēng)、冰雹、沙塵暴等災(zāi)害的應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在水務(wù)局，辦公室主任由水務(wù)局局長擔任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項，按《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔號）執(zhí)行。

（四）重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、森林火災(zāi)應(yīng)急救援行動。辦公室分別設(shè)在消防大隊和林業(yè)局，辦公室主任由消防大隊大隊長和林業(yè)局局長擔任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項，按《重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》（辦發(fā)號）執(zhí)行。

（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮生產(chǎn)過程中發(fā)生的重特大事故應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局，辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項，按《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)號）執(zhí)行。

（六）危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局，辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項，按《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)號）執(zhí)行。

（七）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。由常務(wù)副長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種重大、特大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在衛(wèi)生局，辦公室主任由衛(wèi)生局局長擔任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項，按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)號）執(zhí)行。

（八）突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急指揮部，由委主管副書記和主管副長任總指揮，指揮重大、特大突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急行動。辦公室設(shè)在群眾訴求工作部，辦公室主任由群眾訴求工作部部長擔任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項，按《處置突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔號）執(zhí)行。

（九）交通事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮特大交通事故應(yīng)急救援行動。交通事故辦公室設(shè)在交管大隊，辦公室主任由交管大隊大隊長擔任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項，按《群死群傷及載運危險物品重、特大交通事故應(yīng)急預(yù)案和惡劣氣象條件下交通事故處置預(yù)案》（辦發(fā)〔號）執(zhí)行。

（十）建筑事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮建筑物爆炸、倒塌特大事故應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在建設(shè)局，辦公室主任由建設(shè)局局長擔任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項，按《重大特大建筑事故應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔〕號）執(zhí)行。

（十一）非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部。由主管副長任總指揮，指揮全非煤礦山企業(yè)（包括井下礦山、采石場、尾礦庫等）重特大事故應(yīng)急救援行動。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局，辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項，按《非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔〕號）執(zhí)行。

（十二）環(huán)境污染與破壞事故指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，負責(zé)各類環(huán)境污染與破壞事故的應(yīng)急組織、指揮和處置。辦公室設(shè)在環(huán)保局，辦公室主任由環(huán)保局局長擔任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項，按《環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔〕號）執(zhí)行。

（十三）糧食安全應(yīng)急供應(yīng)指揮部。由主管副長任總指揮，負責(zé)境內(nèi)糧食搶購、脫銷等事件的應(yīng)急組織、指揮和處置。辦公室設(shè)在糧食局，辦公室主任由糧食局局長擔任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項，按《糧食安全應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔〕號）執(zhí)行。

四、相關(guān)要求

第7篇：突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

一、氣象災(zāi)害基本情況

全市主要遭受了局地暴雨洪澇、干旱、風(fēng)雹災(zāi)、雷電、低溫霜凍、病蟲害等氣象災(zāi)害及衍生災(zāi)害，氣象災(zāi)害具有影響范圍廣、強度大、損失嚴重、多災(zāi)并發(fā)等特點，部分地區(qū)經(jīng)濟損失巨大，其中局地暴雨洪澇、干旱災(zāi)害尤為嚴重。

二、應(yīng)對工作總結(jié)評估

（一）工作經(jīng)驗及成績

1、加強氣象應(yīng)急管理體制機制建設(shè)。為規(guī)范氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作，提高保障公共氣象安全及突發(fā)災(zāi)害天氣的能力，按《省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，制定完善《市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》，加強預(yù)案管理工作。2012年，市政府成立了氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組（當政辦函〔2012〕19號），我局內(nèi)部建立了氣象應(yīng)急隊伍，由各部門業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成并開展現(xiàn)場氣象應(yīng)急服務(wù)工作?！罢鲗?dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御體系日趨完善，全市共發(fā)展氣象協(xié)理員和信息員185人，建立氣象信息服務(wù)站1個。

2、氣象應(yīng)急保障能力明顯提升。建立2套國家級自動氣象觀測站、20個區(qū)域自動氣象站、1套CMACast衛(wèi)星接收系統(tǒng)、1個GPS/MET觀測站、1套土壤濕度自動測量儀等。常規(guī)觀測資料傳輸及時率達100%，本級站及區(qū)域站數(shù)據(jù)傳輸及時率均達99%以上。觀測精度和自動化水平明顯提高，觀測時效明顯提升，信息網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)保障能力明顯增強。

3、積極做好應(yīng)急處置工作。

（1）加強觀測，緊密跟蹤災(zāi)害性天氣

密切監(jiān)視各次天氣過程，實時監(jiān)測災(zāi)害天氣發(fā)生發(fā)展情況。充分利用衛(wèi)星、雷達、氣象臺站、自動站、土壤水份觀測系統(tǒng)，對干旱、暴雨洪澇、寒潮、大風(fēng)、沙塵等災(zāi)害性天氣進行實時監(jiān)控，預(yù)報服務(wù)人員24小時應(yīng)急值班，密切監(jiān)視每一小時的天氣變化，對自動站、區(qū)域自動站數(shù)據(jù)進行分析，適時災(zāi)害落區(qū)預(yù)報。

（2）做好災(zāi)害性天氣預(yù)報，及時預(yù)警信息

市氣象臺及時與市氣象臺進行會商，加強預(yù)報服務(wù)指導(dǎo)，積極做好短時、臨近預(yù)報預(yù)警，及時預(yù)報，實時災(zāi)害天氣臨近預(yù)警。據(jù)統(tǒng)計,2014年，共專題氣象服務(wù)27期1300多份，氣象旬月報36期1200多份，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息5期，天氣預(yù)警信息28期，預(yù)警短信近萬條。并通過電視、廣播、報紙、電話、手機短信、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式，及時將預(yù)警信息傳達到救災(zāi)一線及公眾手中。

（3）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案

加強氣象災(zāi)害應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，充分發(fā)揮了氣象應(yīng)急服務(wù)在防災(zāi)減災(zāi)中的“發(fā)令槍”、“消息樹”作用。

（二）存在的問題

1、氣象應(yīng)急響應(yīng)工作機制需要進一步優(yōu)化。現(xiàn)有的合作機制存在效率不高、應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)不到位的弱點，氣象應(yīng)急的社會管理和公共服務(wù)職能發(fā)揮不足。

2、社會參與氣象災(zāi)害防御的程度有待增強。目前氣象災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)內(nèi)的公眾和單位缺少對防災(zāi)減災(zāi)的認識，缺乏基本的防御避災(zāi)常識，公眾災(zāi)害風(fēng)險意識差，基層各級應(yīng)急管理人員缺乏系統(tǒng)的有關(guān)氣象應(yīng)急方面的培訓(xùn)和教育，憂患意識薄弱，氣象應(yīng)急處置能力不強等。

三、工作建議

（一）創(chuàng)新氣象應(yīng)急管理機制，提高各類突發(fā)事件防范和應(yīng)對的工作效率。進一步研究和優(yōu)化部門間的合作模式，加快形成和建立部門之間互聯(lián)互通、實時充分共享應(yīng)急信息交換機制，實現(xiàn)各有關(guān)部門包括應(yīng)急工作信息以及應(yīng)急科學(xué)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和廣泛應(yīng)用。

（二）加強氣象應(yīng)急保障體系建設(shè)，增強處置氣象災(zāi)害的能力和水平。進一步推進氣象預(yù)案體系建設(shè)，努力解決預(yù)案的可操作性和針對性。

（三）加大氣象防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳和科普的力度，增強群眾防御氣象災(zāi)害意識和能力。

四、典型案例--“5.14”暴雨風(fēng)雹災(zāi)害

（一）天氣概況

5月14日18時10分至19時10分左右，我市玉陽辦事處、壩陵辦事處、玉泉辦事處等五個鎮(zhèn)處遭受雷雨大風(fēng)和冰雹災(zāi)害，局部地區(qū)冰雹達到1厘米，最大風(fēng)力25.8米/秒，玉陽城區(qū)1小時降雨量高達72.1毫米。

（二）災(zāi)情及影響

1、人口受災(zāi)情況。此次災(zāi)害人口受災(zāi)重災(zāi)區(qū)集中在城區(qū)三個辦事處，全市受災(zāi)人口136000人，緊急轉(zhuǎn)移安置2300人。

2、房屋受災(zāi)情況。據(jù)統(tǒng)計全市房屋進水1200戶，揭頂1800戶。壩陵辦事處的及壩陵橋社區(qū)560戶房屋進水，850戶房屋屋頂被揭。

3、農(nóng)田受損情況。受災(zāi)農(nóng)田面積54000畝，成災(zāi)面積26200畝。絕收面積6300畝。

4、基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況。此次災(zāi)害造成電力、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不同程度損壞，城區(qū)大面積停電，主干道被淹，2萬多居民出行受阻，部分機關(guān)廠礦辦公樓門窗吹垮，沖毀通村公路12處，吹倒大樹76棵，沖斷樹枝560棵，吹倒公共汽車站臺11個。城區(qū)主要街道大道漫水到50厘米，沿街130多戶商鋪進水，壩陵辦事處工業(yè)園區(qū)部分廠房進水。玉陽東門樓社區(qū)23戶商鋪被淹。

第8篇：突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

隨著我國改革開放進入關(guān)鍵時期，突發(fā)公共事件的發(fā)生越來越頻繁。如何科學(xué)、及時、有效地應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件，成為各級黨委政府面對的一個重大課題。因此，黨委中心組要把提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)不斷增強新形勢下應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng)，提高處置突發(fā)事件的能力。

一要深刻認識科學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共事件的重要意義。有專家估計，在未來一段時間內(nèi)，我國都將面臨突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生的嚴峻局面。一是因為我國是世界上受自然災(zāi)害影響最為嚴重的國家之一，災(zāi)害種類多，發(fā)生頻度高，損失嚴重，社會影響大，每年因自然災(zāi)害造成的損失一般都要超過上千億元。二是我國現(xiàn)代化建設(shè)正進入新的階段，工業(yè)化、城市化、市場化、國際化加速發(fā)展，新情況、新問題層出不窮，重大災(zāi)難事故、重大公共衛(wèi)生事件、重大社會治安事件和重大生態(tài)環(huán)境事件時有發(fā)生。三是國際政治經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化，我們面對著很不安寧的世界。境外敵對勢力進行各種破壞和干擾，來自國際上的不穩(wěn)定的因素始終存在。因此，我們一定要按照黨的十七大的要求，居安思危，清醒認識重大突發(fā)公共事件可能造成的政治影響和破壞性社會后果，始終把提高應(yīng)對能力作為重要任務(wù)，作為中心組學(xué)習(xí)的重要課題，通過學(xué)習(xí)，不斷豐富應(yīng)對各種危機的知識，不斷增強抗御風(fēng)險的能力，更好地維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

二要了解和把握應(yīng)對突發(fā)公共事件的一般要求。一是必須建立健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急機制，加強法律法規(guī)建設(shè)，把應(yīng)急管理工作納入經(jīng)常化、制度化、法制化的軌道。二是必須建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確責(zé)任，加強主管部門的協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處理有關(guān)事宜。三是必須加強應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)，進一步明確和細化信息報告的責(zé)任、標準、程序、時限、渠道、協(xié)作等具體要求，以保障能夠提供準確、及時、全面的應(yīng)急管理信息。四是加強應(yīng)對突發(fā)公共事件的演練和培訓(xùn)，加強公共服務(wù)體系建設(shè)，提高社會應(yīng)對突發(fā)事件引起波動的抗衡能力和緩沖作用，未雨綢繆做好各方面的準備工作。五是要加強對公眾的危機教育，提高市民自救意識、救護意識和能力，增強社會防災(zāi)抗災(zāi)的警覺性。

三要認真學(xué)習(xí)和掌握處置突發(fā)公共事件的法律法規(guī)。應(yīng)對突發(fā)公共事件必須納入法制化軌道。目前，我國已經(jīng)頒布了一系列與處理突發(fā)公共事件有關(guān)的法律法規(guī)，各地方根據(jù)這些法律法規(guī)，又頒布了適用于本行政區(qū)域的地方立法。2003年非典疫情發(fā)生后，我國政府根據(jù)應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的需要，加快了突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。目前已完成的國家總體應(yīng)急預(yù)案、25件專項應(yīng)急預(yù)案、80件部門應(yīng)急預(yù)案，基本覆蓋了我國經(jīng)常發(fā)生的突發(fā)公共事件的主要方面。我國省級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的編制工作也已完成，許多市、區(qū)（縣）也制定了應(yīng)急預(yù)案。一些地方開始了社區(qū)、農(nóng)村、重點企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作。應(yīng)急預(yù)案將突發(fā)公共事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等四類。按各類突發(fā)公共事件的嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大（Ⅰ）、重大（Ⅱ）、較大（Ⅲ）和一般（Ⅳ）四級。應(yīng)急預(yù)案對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制都作了明確規(guī)定，形成了包含事前、事發(fā)、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的一整套工作運行機制，構(gòu)建了我國的應(yīng)急管理體系。黨委中心組成員作為各單位的領(lǐng)導(dǎo)者，要通過學(xué)習(xí)進一步掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的基本要求和辦法，熟悉和掌握有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，學(xué)會運用社會預(yù)警體系，形成反應(yīng)靈敏、及時有效的應(yīng)對能力。

四要切實把應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項措施落到實處。要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，增強責(zé)任感、使命感和憂患意識，把預(yù)防和處置突發(fā)公共事件作為重要職責(zé)，列入重要議事日程，把工作落到實處。要抓好社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層和重點部位的貫徹落實，抓住一些突發(fā)公共事件的新苗頭和薄弱環(huán)節(jié)，因地制宜、突出重點，做好人力、財力、物力的保障工作。要積極探索新路子，創(chuàng)造新經(jīng)驗，把預(yù)防和處置突發(fā)公共事件工作提高到一個新的水平。

第9篇：突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

1.1、編制目的

提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2、編制依據(jù)

依據(jù)憲法、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3、分類分級

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指區(qū)內(nèi)和單位內(nèi)部突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，中心應(yīng)對的突發(fā)公共事件主要分為以下三類（社會安全事件服從政府統(tǒng)一指揮）：

（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害。

（2）事故災(zāi)難。主要包括漁業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、漁業(yè)船舶安全、單位內(nèi)部安全生產(chǎn)等。

（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括動物食品質(zhì)量安全事故和重大動物疫情。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。具體標準根據(jù)各類事件詳細劃分。

1.4、工作原則

（1）以人為本，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

（2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

（4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

（6）依靠科技，提高素質(zhì)。加強公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

l.5、專項應(yīng)急預(yù)案

在本預(yù)案下，中心突發(fā)公共事件應(yīng)急專項預(yù)案包括：

（1）突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。是應(yīng)對雷雨大風(fēng)、冰雪等強對流天氣，預(yù)防和減輕其對畜牧水產(chǎn)業(yè)造成危害而制定的應(yīng)急預(yù)案。

（2）突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。是應(yīng)對單位內(nèi)部突發(fā)安全生產(chǎn)事故如車輛行駛安全、火災(zāi)、盜竊等而制定的應(yīng)急預(yù)案。

（3）*區(qū)漁業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。

（4）*區(qū)漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預(yù)案。

（5）*區(qū)防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案。

各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。

2、組織體系

突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、區(qū)防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案和區(qū)重大動物產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案的指揮機構(gòu)由區(qū)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，成員由政府有關(guān)部門、武警部門及相關(guān)單位負責(zé)同志組成。指揮機構(gòu)辦公室設(shè)在區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心，具體負責(zé)日常工作。區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心成立相應(yīng)的工作專班，負責(zé)具體應(yīng)對工作。突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、漁業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案和漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急指揮部設(shè)在區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心，由主任段有德任總指揮，成員由中心辦公室、綜合科、水產(chǎn)科、漁政站及有關(guān)科室和二級單位負責(zé)人組成。

3、運行機制

3.1、預(yù)測與預(yù)警

區(qū)政府、各部門、中心及所屬各單位要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和機關(guān)等。

預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。

3.2、應(yīng)急處置

3.2.1、信息報告

突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門要按規(guī)定立即逐級向上報告，同時還要注意信息工作的準確性和保密性。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

3.2.2、先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，在報告突發(fā)公共事件信息的同時，區(qū)政府、區(qū)畜牧水產(chǎn)中心及各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。

發(fā)生區(qū)2級及其以上重大突發(fā)事件時或市人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案涉及本區(qū)時，區(qū)人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動區(qū)級應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生一般突發(fā)事件時，事件發(fā)生地的街鄉(xiāng)或有關(guān)單位應(yīng)急指揮機構(gòu)和中心各單位啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

3.2.3、應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由上級相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)本區(qū)、各部門開展處置工作。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。

3.2.4、應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。

3.3、恢復(fù)與重建

3.3.1、善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

3.3.2、調(diào)查與評估

要對重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估。

3.3.3、恢復(fù)重建

根據(jù)受災(zāi)恢復(fù)重建計劃組織實施恢復(fù)重建工作。

3.4、信息

突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。

4、應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。

4.1、人力資源

畜牧水產(chǎn)（漁政）、公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、防洪搶險、環(huán)境監(jiān)控，以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。區(qū)人民政府和有關(guān)部門、單位要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用。

4.2、財力保障

區(qū)政府要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

4.3、物資保障

要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好物資儲備工作。

4.4、基本生活保障

要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

4.5、交通運輸保障

要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。

根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

4.6、治安維護

要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。

4.7、通信保障

建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

4.8、公共設(shè)施

有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

4.9、科技支撐

要積極開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；加大公共安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進技術(shù)裝備，建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。

5、監(jiān)督管理

5.1、預(yù)案演練

區(qū)政府、各部門及本單位內(nèi)部要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進行演練。

5.2、培訓(xùn)和宣傳

區(qū)畜牧水產(chǎn)中心及各有關(guān)方面要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門要配合區(qū)政府及業(yè)務(wù)部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。

5.3、責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。