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科技成果管理制度精選(九篇)

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科技成果管理制度

第1篇:科技成果管理制度范文

關(guān)鍵詞:高校;知識(shí)產(chǎn)權(quán);管理

一、引言

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展迅速,它在為社會(huì)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也推動(dòng)了科技的不斷進(jìn)步。高校在培養(yǎng)人才的同時(shí)也憑借著人才聚集的優(yōu)勢,以較為雄厚的科研實(shí)力,創(chuàng)造出越來越多的科研成果,形成更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán),為國家科技創(chuàng)新作出了更大的貢獻(xiàn),因此,高校正逐漸成為國家科技創(chuàng)新的生力軍。可見,做好高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作具有十分重要的意義,這樣不僅能保障高??蒲械捻樌_展,還能促進(jìn)高校科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,增強(qiáng)國家的綜合競爭力。

二、我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的問題

隨著國家對科技創(chuàng)新的重視以及高??蒲械牟粩喟l(fā)展,高校科技創(chuàng)新能力不斷提升,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量也不斷增加,但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面還是存在著制度不夠完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重,科研成果轉(zhuǎn)化率低等問題。

(一)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不夠完善,機(jī)構(gòu)不健全。雖然隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性的日漸顯現(xiàn),國家對科技創(chuàng)新逐漸重視,與高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的規(guī)章制度相繼出臺(tái),使高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作有章可循。但從目前來看,由于對知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理重要性認(rèn)識(shí)不夠,高校普遍還存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不完善,機(jī)構(gòu)不健全。有些高校未根據(jù)自身的科研實(shí)際制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,有些高校未設(shè)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),而是將相關(guān)工作職責(zé)交由科技部門代行,有些高校未建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)與科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作無法有效開展,使高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合價(jià)值大打折扣。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的價(jià)值越來越受到重視,高校人才流動(dòng)更加頻繁,高校與企業(yè)之間的合作越來越多,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失也隨之出現(xiàn)。主要表現(xiàn)為:1、人才流動(dòng)導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。大批高校學(xué)生在校期間曾參與了大量的科學(xué)研究活動(dòng),畢業(yè)后將其所掌握的核心技術(shù)帶入社會(huì)獲取利益;高校教師也大量涌入高新技術(shù)企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),帶走了在校期間所形成的知識(shí)成果。2、科技成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。在對外技術(shù)合作、技術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)讓過程中,沒有規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款,容易造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。此外,高校科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,普遍存在著重技術(shù)成果輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念,對科研活動(dòng)形成的技術(shù)成果申請專利的意識(shí)不強(qiáng),不利于對知識(shí)成果的保護(hù)。

(三)科研成果轉(zhuǎn)化率低,產(chǎn)業(yè)化程度不高。高校雖已逐漸成為科技創(chuàng)新的生力軍,但由于各方面的原因,高校較多的科研成果仍僅處于理論層面,科研成果的轉(zhuǎn)化率仍然很低,并未能形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。一方面,科研成果轉(zhuǎn)化需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,而政府政策扶持卻不夠,資金投入也不足,導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化缺乏助推力。同時(shí),科研成果轉(zhuǎn)化體制還不健全,科研成果還欠缺一個(gè)好的轉(zhuǎn)化平臺(tái),也在一定程度上阻礙了科研成果的轉(zhuǎn)化。另一方面,我國高?,F(xiàn)有的體制還沒有完全與市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制接軌,高??蒲谐晒u價(jià)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,科研成果評價(jià)體系缺失,科研成果的轉(zhuǎn)化對科研人員的切身利益影響并不大,大多數(shù)科研人員都是只是埋頭于科研工作,并未意識(shí)到科研成果轉(zhuǎn)化能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,從而就忽視了科研成果的轉(zhuǎn)化。

三、我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在問題的對策與建議

(一)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。高校首先應(yīng)建立和健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)制度,特別是保密保證制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估制度、績效考評制度、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度以及成果轉(zhuǎn)化制度等,從制度上保護(hù)與管理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)兼顧科研人員的合法權(quán)益,激勵(lì)其創(chuàng)新積極性,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。其次,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)轉(zhuǎn)移管理機(jī)構(gòu),如知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心等,同時(shí)配備穩(wěn)定且專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù),以形成完整的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)體系,保障科研工作的順利開展與科技成果的有效轉(zhuǎn)化。

第2篇:科技成果管理制度范文

關(guān)鍵詞:科技管理 工作流程 規(guī)范化

“工作流程”和“管理制度”是同一個(gè)事物的兩個(gè)側(cè)面,彼此之間具有密切的聯(lián)系,并不相互隔離也無法彼此取代。一方面,工作流程是管理制度的靈魂。如果管理制度不能反映流程,就像失去了靈魂,它的執(zhí)行一定會(huì)出現(xiàn)問題。另一方面管理制度是工作流程得以執(zhí)行的保證,通過管理制度的執(zhí)行能加強(qiáng)對工作流程執(zhí)行的約束[1]。雖然工作流程與管理制度既有聯(lián)系又有區(qū)別,但是其本質(zhì)是完全一致的,工作流程與管理制度同等重要,是單位管理的核心。本文總結(jié)科研院所科技管理多年的工作經(jīng)驗(yàn),梳理出較為規(guī)范的一套工作流程,供同仁參考。

1.科技管理部門職責(zé)分工

一般科技管理涉及科技工作的方方面面,包括:科技項(xiàng)目的申報(bào)、組織實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)控、實(shí)驗(yàn)室和野外基地的管理、國際合作與外事活動(dòng)、重要學(xué)術(shù)活動(dòng)、質(zhì)量管理體系的管理與運(yùn)行、資質(zhì)管理、成果資料的統(tǒng)計(jì)、各類科技獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)等等??萍脊芾聿块T崗位職責(zé)如圖1所示。

此分工明確了科技部門的職責(zé),做到事事有人負(fù)責(zé)、協(xié)同合作、互相補(bǔ)臺(tái),為做好科技管理工作打下了基礎(chǔ)。

2.科技項(xiàng)目管理工作流程

科技管理的重點(diǎn)是科技項(xiàng)目管理??萍柬?xiàng)目從立項(xiàng)――實(shí)施――結(jié)題評審――匯交資料――成果轉(zhuǎn)化(或再立項(xiàng)深入研究)的過程,需要一個(gè)系統(tǒng)的管理制度,在每個(gè)環(huán)節(jié)需要做工作流程。讓科研工作者從一開始就明確每個(gè)環(huán)節(jié)的管理流程。

2.1 科技項(xiàng)目立項(xiàng)階段管理

在科技項(xiàng)目立項(xiàng)階段,必須做好科技項(xiàng)目的篩選和頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持科技項(xiàng)目服從并服務(wù)于國家、單位學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略;確??萍汲晒膶?shí)用性。在公平、公正、公開的環(huán)境下,發(fā)揮科研人員的作用,積極參與立項(xiàng)活動(dòng),并做好科技項(xiàng)目儲(chǔ)備??萍柬?xiàng)目立項(xiàng)申請工作流程見圖2所示。

圖2 科技項(xiàng)目立項(xiàng)申請工作流程

隨著社會(huì)、市場的需求,科研院所研究的內(nèi)容和類型越來越復(fù)雜。主要分為科技研究,應(yīng)用研究兩個(gè)部分;側(cè)重點(diǎn)也有所不同,主要分為技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)現(xiàn)場試驗(yàn)、高技術(shù)科業(yè)化以及科技平臺(tái)建設(shè)等,有區(qū)分、有交叉。

項(xiàng)目申請材料完成后,按照工作流程,單位組織申報(bào)材料的初審活動(dòng),技術(shù)專家必須認(rèn)真、公正,確保申報(bào)材料符合本單位的研究方向和定位、符合項(xiàng)目上級主管部門的成果要求和科研技術(shù)的先進(jìn)性。審查的重點(diǎn)包括:項(xiàng)目的目的、意義、重要性、必要性、創(chuàng)新性,對學(xué)科的發(fā)展、國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的探討,研究的方向、內(nèi)容、技術(shù)路線和經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)期成果等。進(jìn)行全面審查后并提出修改建議。

科技管理人員對編寫的申請材料按照申請指南等進(jìn)行形式審查。做到詳細(xì)了解項(xiàng)目主管單位對項(xiàng)目的立項(xiàng)政策導(dǎo)向及相關(guān)信息,仔細(xì)閱讀、理解申報(bào)通知,如《項(xiàng)目申報(bào)指南》和《項(xiàng)目申請書填寫說明》等技術(shù)文件,同時(shí)查閱國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),結(jié)合科研院所自身需求,盡量做到有的放矢,提高科技項(xiàng)目立項(xiàng)的成功率。

2.2堅(jiān)持項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量管理

當(dāng)申報(bào)的科技項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)后,各項(xiàng)目組按照任務(wù)書、設(shè)計(jì)的要求,開展項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)。為確保項(xiàng)目研究工作的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo),必須實(shí)行三級質(zhì)量檢查,即:自查、互查、單位組織抽查。建立項(xiàng)目工作進(jìn)展情況的定期報(bào)告、質(zhì)量檢查、年度的技術(shù)總結(jié)評估制度,年度部門成果交流、原始資料檢查制度。科技管理部位通過這些管理制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)行過程中出現(xiàn)的問題,矛盾,為項(xiàng)目正常運(yùn)作創(chuàng)造良好環(huán)境,為按時(shí)完成項(xiàng)目結(jié)題起到保證作用??萍柬?xiàng)目野外、原始資料質(zhì)量抽查工作流程如圖3所示。

2.3 加強(qiáng)科技項(xiàng)目結(jié)題階段的管理

根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)施時(shí)間的安排,科研項(xiàng)目進(jìn)入結(jié)題階段。項(xiàng)目結(jié)題質(zhì)量,能反映科研項(xiàng)目水平、項(xiàng)目管理的能力和本單位科研水平。能為以后項(xiàng)目的延續(xù)研究和申報(bào)奠定基礎(chǔ)。因此,研究管理部門和單位要高度重視項(xiàng)目的成果審查工作。

根據(jù)工作流程,科研管理部門要組織項(xiàng)目成果初審,邀請相關(guān)的專業(yè)技術(shù)專家對照項(xiàng)目任務(wù)書或設(shè)計(jì)書對項(xiàng)目的完成情況和原始資料進(jìn)行認(rèn)真檢查。包括:技術(shù)路線、任務(wù)目標(biāo)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等,并提出整改意見和建議。對需要更為深層次研究的項(xiàng)目,提出繼續(xù)申報(bào)下次課題建議。推動(dòng)科研項(xiàng)目的延伸和管理水平??萍柬?xiàng)目結(jié)題工作流程如圖4所示。

科研管理人員在這個(gè)過程中,了解項(xiàng)目基本情況和項(xiàng)目評審的基本過程,積極配合上級主管部門對項(xiàng)目進(jìn)行評審工作。

圖4 科技項(xiàng)目結(jié)題工作流程

3.其它工作管理流程

3.1科研協(xié)作合同管理流程

在科技項(xiàng)目整個(gè)過程中,外協(xié)是一個(gè)重要過程。外協(xié)包括:科研、實(shí)驗(yàn)測試、工程、施工、購買軟件、設(shè)備加工等。必須有一個(gè)完善的合理的合同管理制度和工作流程。合同管理流程分為合同書的簽訂和外撥經(jīng)費(fèi)用的過程??萍脊芾聿块T不僅要了解國家的法律法規(guī),還要了解科技研究的工作過程,有為單位、科研人員負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,按要求組織好合同的簽訂活動(dòng)。合同管理流程如圖5所示。

圖5 科研協(xié)作項(xiàng)目合同管理流程

3.2科技獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作流程

科技獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)是科技項(xiàng)目成果的重要體現(xiàn)。一方面可以充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性和創(chuàng)新能力,推動(dòng)科技項(xiàng)目出成果、出人才、出效益。另一方面加快科技成果轉(zhuǎn)化,整合和集成重要科技成果,擴(kuò)大科技成果的應(yīng)用前景。每年國家、省、部、局、院和專業(yè)協(xié)會(huì)開展各類的科技獎(jiǎng)申報(bào)工作,科研院所應(yīng)遵循“公平、公正、公開”的原則,確保申報(bào)質(zhì)量。研獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)的科技獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作流程如圖6所示。

3.4 質(zhì)量安全管理體系認(rèn)證審核流程

為達(dá)到科技項(xiàng)目承擔(dān)單位資質(zhì)的要求,應(yīng)開展GB/T19001-2008《質(zhì)量管理體系要求》和GB/T 28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》認(rèn)證審核,以促進(jìn)單位質(zhì)量管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,整體提升質(zhì)量、安全管理水平。質(zhì)量安全管理體系認(rèn)證審核工作流程見圖7。

圖7 質(zhì)量安全管理體系認(rèn)證審核流程

4.與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新管理思路

科研院所做好科技管理必須從五個(gè)方面入手:分別是管理理念、管理結(jié)構(gòu)、工作流程、管理的手段和人。管理理念是單位追求的目標(biāo),一個(gè)明確的目標(biāo),決定了管理的內(nèi)容和管理的效果,采取相適應(yīng)的管理結(jié)構(gòu)和架構(gòu);工作流程和制度好比法律,可以起到強(qiáng)制性的作用;科研管理部門制訂制度的目的是規(guī)范、指導(dǎo)員工的行為,制訂工作流程是明確自己行為過程。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,科技的不斷進(jìn)步,為了科研院所的學(xué)科建設(shè)能適應(yīng)新形勢,需要我們科研院所與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)管理思路。

作為科研管理人員,是科技管理是一門綜合性學(xué)問,涉及社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)領(lǐng)域、專業(yè)知識(shí)、國家法律法規(guī)等等。為了與時(shí)俱進(jìn)、管理創(chuàng)新,管理規(guī)范化,搞好科研院所的科研管理工作。第一,要關(guān)注世界科技發(fā)展的動(dòng)向,積累各方面的知識(shí),學(xué)習(xí)新科技管理理論和技術(shù)方法,增加遵守法律法規(guī)意識(shí)。第二,在科研工作過程中,做合作單位、研究處室、項(xiàng)目組、各部門之間的“調(diào)合劑”、“劑”。第三,必須要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、事業(yè)心和責(zé)任感,善于學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),針對單位的實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)科技管理的制度創(chuàng)新,制定切實(shí)可行的管理規(guī)定,對科研事業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。

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第3篇:科技成果管理制度范文

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新;科技成果轉(zhuǎn)化

引言

企業(yè)科技成果的數(shù)量和質(zhì)量是衡量一個(gè)企業(yè)科技水平高低的標(biāo)準(zhǔn),而科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的程度則是企業(yè)科技實(shí)力的直接體現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,最有效的途徑就是要加快企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高企業(yè)的技術(shù)水平。近年來,西飛公司加強(qiáng)了科技成果轉(zhuǎn)化的力度,成果轉(zhuǎn)化的范圍由過去單一的計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件開發(fā)、設(shè)備修理改造,擴(kuò)展到現(xiàn)在的機(jī)械、電子、制造技術(shù)、通訊、信息集成、新產(chǎn)品開發(fā)等多領(lǐng)域、多學(xué)科。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使大量的技術(shù)成果不斷地應(yīng)用于生產(chǎn)的各個(gè)方面,有力地提高了企業(yè)的技術(shù)水平,也使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)?,F(xiàn)對公司科技成果轉(zhuǎn)化工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)以及存在的問題闡述如下。

1科技成果轉(zhuǎn)化的方式

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品,提供新的服務(wù),并通過產(chǎn)品的市場營銷得以最終體現(xiàn)的能力。要提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,最有效的途徑就是加快科技成果轉(zhuǎn)化。目前,西飛公司在科技成果轉(zhuǎn)化過程中主要采取了以下幾種方式:1.1結(jié)合新機(jī)研制和新產(chǎn)品發(fā)展需求,研究、推廣先進(jìn)的設(shè)計(jì)和制造技術(shù)成果在新機(jī)研制和新產(chǎn)品開發(fā)的過程中,需要進(jìn)行大量的新技術(shù)、新工藝、新材料的科技攻關(guān),以滿足產(chǎn)品研制的需要,這樣就會(huì)產(chǎn)生大量的科技成果。而結(jié)合新機(jī)研制和產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)行的科技成果推廣應(yīng)用有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn):1)時(shí)間的緊迫性可以加快科技成果的推廣速度,見效快;2)從科研生產(chǎn)的需要出發(fā)確定需要推廣的項(xiàng)目,針對性強(qiáng),使用率高;3)用于新品技術(shù)研發(fā)的費(fèi)用,為科技成果的順利轉(zhuǎn)化提供了資金保證。1.2推廣成熟的先進(jìn)科技成果,提高常規(guī)工藝技術(shù)水平隨著新機(jī)研制的不斷發(fā)展,生產(chǎn)中采用了大量的新工藝、新技術(shù)、新材料,但常規(guī)的工藝技術(shù)仍不可忽視,因?yàn)樾屡f技術(shù)的交替不是截然分開的,在某種條件下,常規(guī)技術(shù)也可能成為新技術(shù)發(fā)展的過渡和補(bǔ)充。另一方面,從西飛公司目前的實(shí)際情況出發(fā),生產(chǎn)現(xiàn)場上大量使用的仍是傳統(tǒng)工藝。這就要求必須盡快的將新科技成果應(yīng)用于科研生產(chǎn)中,以代替落后的技術(shù),這樣不但提高了產(chǎn)品的制造質(zhì)量,加快了產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,從而進(jìn)一步的提高了企業(yè)的飛機(jī)制造水平。1.3抓住國外航空零部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的機(jī)遇,消化吸收國外先進(jìn)的制造技術(shù)成果為我所用西飛公司抓住國外航空零部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的機(jī)遇,推廣應(yīng)用先進(jìn)的飛機(jī)制造技術(shù),取得了顯著的成效。自1980年開始承接國外航空零部件的轉(zhuǎn)包生產(chǎn)以來,西飛公司推廣應(yīng)用了噴丸強(qiáng)化、自動(dòng)鉆鉚、精益制造及信息化建設(shè)等大量的新工藝、新技術(shù)科技成果,在產(chǎn)品制造的過程中,西飛按照外商提出的產(chǎn)品技術(shù)要求,進(jìn)行了一系列的技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造工作,這些科技成果形成,標(biāo)志著西飛的制造技術(shù)向世界先進(jìn)制造技術(shù)邁進(jìn)了一大步,極大地提高了西飛的技術(shù)實(shí)力。

2加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化所采取的措施

西飛公司在吸收、應(yīng)用先進(jìn)的科技成果,進(jìn)行科技創(chuàng)新的工作中,有比較完善的組織管理制度和靈活多樣的獎(jiǎng)勵(lì)措施。具體來說,主要有以下幾個(gè)方面:2.1建立健全組織管理制度,為科技成果的順利實(shí)施提供了保證建立崗位責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理。公司科技處具體負(fù)責(zé)全公司科技成果的推廣工作。公司下設(shè)的各廠、系統(tǒng)的科技成果推廣工作由其主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并分別配備科研主管具體組織實(shí)施管理。2.2完善成果管理程序,使科技成果充分應(yīng)用于科研生產(chǎn)當(dāng)中因?yàn)榭萍汲晒且獞?yīng)用到生產(chǎn)中以提高產(chǎn)品性能、生產(chǎn)效率為目的。所以要把好立項(xiàng)關(guān),確保項(xiàng)目的針對性和適用性,在成果的最后鑒定中,一定要看成果是否應(yīng)用于生產(chǎn),是否形成了相關(guān)的工藝文件,是否經(jīng)過了一段時(shí)間在實(shí)踐中的考驗(yàn)等等,否則不能進(jìn)行鑒定。2.3明確科技成果轉(zhuǎn)化目標(biāo),加快成果轉(zhuǎn)化效率由于企業(yè)的最終目的是創(chuàng)造高效益,所以科技成果的推廣必須為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的總目標(biāo)服務(wù),明確以提高產(chǎn)品性能、質(zhì)量、生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),確定必須緊密結(jié)合新機(jī)研制及飛機(jī)批生產(chǎn)需要為基準(zhǔn)。2.4加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,提高廣大科技人員科技成果推廣的積極性為了調(diào)動(dòng)廣大工程技術(shù)人員推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料成果的積極性,西飛公司制定了一系列獎(jiǎng)勵(lì)措施,對科技人員除了正常的科技成果獎(jiǎng)勵(lì)外,設(shè)立總經(jīng)理科技創(chuàng)新獎(jiǎng)。同時(shí),開展了“講理想、比貢獻(xiàn)”科技競賽活動(dòng),對“講、比”競賽活動(dòng)中評出的科技標(biāo)兵、先進(jìn)科技工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),從而大大提高了廣大科技人員進(jìn)行科技成果推廣應(yīng)用的積極性。

3存在的問題

西飛公司在科技成果的推廣應(yīng)用方面,雖然取得了一定的成績,在科研生產(chǎn)中發(fā)揮了一定的作用,但還存在著一些不足:1)信息共享機(jī)制不健全,缺乏與外界的協(xié)調(diào)與溝通,致使一些成熟的科技成果得不到及時(shí)應(yīng)用,造成大量人力、物力的浪費(fèi);2)在實(shí)踐工作中,由于受傳統(tǒng)思想的影響,造成部分科技人員不同程度的存在重生產(chǎn)、輕科研的思想;3)對已經(jīng)產(chǎn)生的科技成果需要相應(yīng)的配套設(shè)施、配套條件保證不夠,給科技成果的推廣和固化帶來一定的困難;4)在實(shí)際工作中,有些科技人員對所研究內(nèi)容的探索研究深度不夠,這樣大大的降低了成果的研究水平和研究質(zhì)量。

4幾點(diǎn)建議

根據(jù)西飛公司多年來的成果推廣經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為對科技成果的推廣應(yīng)用工作應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:1)加大科技成果推廣的資金投入,確??萍汲晒茝V應(yīng)用工作落在實(shí)處;2)建立績效考核制度,是促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用的長效機(jī)制;3)政策激勵(lì),提高推廣科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)額度,是加快科技成果推廣應(yīng)用的組織保證;4)科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)系統(tǒng)工程,要?jiǎng)?chuàng)造各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,協(xié)同攻關(guān)的和諧環(huán)境,實(shí)現(xiàn)各種資源的合理配置,使更多更好的科技成果應(yīng)用于科研生產(chǎn)當(dāng)中。

5結(jié)論

第4篇:科技成果管理制度范文

關(guān)鍵詞:科技計(jì)劃項(xiàng)目管理創(chuàng)新關(guān)鍵點(diǎn)

中圖分類號(hào):P412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2015)11(a)-0202-02

十八屆五中全會(huì)提出發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,明確了下一步科技工作的努力方向,要加快部署實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目,將實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略領(lǐng)域的重點(diǎn)突破作為“十三五”科技創(chuàng)新的重中之重,要建立健全適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念的工作模式和機(jī)制,對下一步的科技工作做了明確的要求,在這樣的形式下,現(xiàn)有的科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理機(jī)制和模式必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和創(chuàng)新。針對目前昆明市科技發(fā)展的現(xiàn)狀以及國家和省市對深化科技體制改革的要求,作為保證科技計(jì)劃項(xiàng)目有效執(zhí)行,提高科研效率重要手段的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作,要不斷創(chuàng)新。加強(qiáng)對科技計(jì)劃項(xiàng)目管理創(chuàng)新,提升科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理水平,建立與當(dāng)前科技發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)高效管理模式,使得科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理工作能夠適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,能進(jìn)一步協(xié)調(diào)好地方資源,搭建好科技服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)科技創(chuàng)新,提升地區(qū)的科技競爭力和綜合實(shí)力,提高企業(yè)的創(chuàng)新效益,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,提高科技資源配置效率的戰(zhàn)略需求。

1昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理創(chuàng)新現(xiàn)狀

近年來,隨著科技計(jì)劃項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)的增加、科技計(jì)劃項(xiàng)目規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性也在逐步加大,各級政府部門開始嘗試不同的管理模式。昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理在借鑒國家和其他地方的管理方法的基礎(chǔ)上,建立了自己的管理模式、制定了相應(yīng)的管理辦法,從科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理理念、管理制度和管理手段方法進(jìn)行創(chuàng)新,推動(dòng)信息化進(jìn)程、完善信息公開制度、加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化科技成果與市場緊密結(jié)合,為科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理創(chuàng)新進(jìn)行了積極的探索和努力。

1.1管理理念創(chuàng)新

觀念的創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)昆明市科技發(fā)展現(xiàn)狀以及目前科技項(xiàng)目的特點(diǎn),科技管理部門及管理人員積極轉(zhuǎn)變管理思維,樹立新的管理觀念,把民主決策、科學(xué)決策的理念貫穿于項(xiàng)目的立項(xiàng)評估、監(jiān)督管理、驗(yàn)收結(jié)題過程中。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和其他地方的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),樹立前瞻意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),對當(dāng)前科技計(jì)劃項(xiàng)目管理所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇有清醒的認(rèn)識(shí)。結(jié)合當(dāng)前國家科技發(fā)展的新形勢,科技管理部門在加強(qiáng)科技系統(tǒng)自身建設(shè)基礎(chǔ)上,積極搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),充分利用各類科技資源,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,同時(shí),積極引導(dǎo)廣大科技人員始終保持創(chuàng)新進(jìn)取的狀態(tài),讓科技計(jì)劃項(xiàng)目管理創(chuàng)新工作邁上新臺(tái)階。

1.2管理制度創(chuàng)新

制度是實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有序?qū)嵤┑闹匾U?。首先,管理部門通過制定相應(yīng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法和申報(bào)指南,完善科技計(jì)劃項(xiàng)目的評價(jià)制度,從發(fā)展前景、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等方面對項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合的分析與考察,提高科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理效率。其次,建立相應(yīng)的項(xiàng)目立項(xiàng)評估、項(xiàng)目追蹤管理機(jī)制,對立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督管理,對項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)和最終目標(biāo)按合同要求管理,未經(jīng)許可計(jì)劃部門許可不得隨意變更經(jīng)費(fèi)預(yù)算和合同內(nèi)容,在過程管理中進(jìn)行中期評估和檢查,對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度掌握明確。最后,建立相應(yīng)的成果評價(jià)機(jī)制,從科技成果實(shí)用性、有效性及創(chuàng)新性進(jìn)行綜合考察評價(jià)然后給予相應(yīng)的科技獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)科技成果的鑒定、轉(zhuǎn)化及推廣,激發(fā)科技人員的工作熱情。

1.3管理手段創(chuàng)新

管理手段是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前科技項(xiàng)目的多元化發(fā)展有效管理的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)是提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理效率的重要手段,項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理不僅節(jié)約管理成本,同時(shí)還促進(jìn)資源共享。針對當(dāng)前昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目的特點(diǎn),管理部門積極探索新的管理手段,緊跟時(shí)展,積極推進(jìn)科技項(xiàng)目管理信息化,通過網(wǎng)絡(luò)化管理,搭建信息管理平臺(tái),建立科技項(xiàng)目管理信息數(shù)據(jù)庫和專家數(shù)據(jù)庫,借助平板電腦和手機(jī),評估和驗(yàn)收前,專家名單嚴(yán)格保密,保證了評審的公開公正公平,為科技計(jì)劃項(xiàng)目管理提供統(tǒng)一、方便的管理平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的信息化發(fā)展,通過項(xiàng)目管理的整個(gè)信息化工作逐步促進(jìn)科技項(xiàng)目管理大環(huán)境的改善,提高科技項(xiàng)目的管理效率。

2加大科技計(jì)劃項(xiàng)目管理創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)

科技計(jì)劃項(xiàng)目管理創(chuàng)新是提高項(xiàng)目管理效率,促進(jìn)地區(qū)科技發(fā)展的重要措施。科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的有效性直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施的效果,不斷加強(qiáng)科技項(xiàng)目的管理創(chuàng)新,為科技的持續(xù)發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力。針對當(dāng)前昆明市的科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理的現(xiàn)狀,建議下一步科技計(jì)劃項(xiàng)目管理創(chuàng)新工作應(yīng)完善以下幾個(gè)方面。

2.1進(jìn)一步完善科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理體系

一個(gè)完整高效的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理體系是科技活動(dòng)效益與效率的重要保證。通過完善現(xiàn)有的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理方法,制定更完整的科技項(xiàng)目評價(jià)規(guī)范與項(xiàng)目管理細(xì)則,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)管理行為,構(gòu)建更合理的科技計(jì)劃項(xiàng)目評價(jià)體系,加大信息公開力度,進(jìn)一步保證科技計(jì)劃項(xiàng)目的評價(jià)公開、公正和公平;制定相關(guān)管理辦法,完善科技信用管理制度;完善科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度,建立與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算管理制度,優(yōu)化資源配置,提高科技計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用效率;完善監(jiān)督措施,明確科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行過程中違規(guī)行為的處理。

2.2加強(qiáng)對科技計(jì)劃項(xiàng)目的全生命周期管理

科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理從立項(xiàng)前的調(diào)研一直到結(jié)題驗(yàn)收后的成果轉(zhuǎn)化,不管是重大項(xiàng)目還是一般項(xiàng)目,均要對這個(gè)周期的每一個(gè)過程同等重視,從項(xiàng)目的質(zhì)量保證、進(jìn)度管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面進(jìn)行全過程管理,可借助信息管理工具和手段。特別是針對重大項(xiàng)目,要對項(xiàng)目執(zhí)行過程中的每一個(gè)階段性的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況有清楚的了解和相應(yīng)的評估驗(yàn)證,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的評估情況來決定經(jīng)費(fèi)的繼續(xù)資助與否。在重視前期工作的同時(shí),對結(jié)題驗(yàn)收后的項(xiàng)目,也要加強(qiáng)成果登記或?qū)@暾?,避免?xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失,應(yīng)將計(jì)劃管理和成果管理協(xié)調(diào)發(fā)展,同等重視,促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)出。

2.3加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)

加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái)的信息化建設(shè)工作,充分利用信息化進(jìn)行項(xiàng)目的管理工作;加大平臺(tái)的信息容量,及時(shí)將最新的科技成果及有用的科技信息動(dòng)態(tài)對科技人員公布;注重對管理人員的培訓(xùn),讓管理人員及時(shí)掌握到其他地方的先進(jìn)有效的管理經(jīng)驗(yàn)和方法,并運(yùn)用到實(shí)際的工作中;加強(qiáng)對項(xiàng)目科技檔案的管理,把科技檔案解放出來進(jìn)行信息化、資源化處理;逐步建立統(tǒng)一的科技報(bào)告制度,進(jìn)一步促進(jìn)科技資源的積累、共享和交流,加大推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

3結(jié)語

當(dāng)前,科技創(chuàng)新能力決定著國家的根本實(shí)力,隨著政府對科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入力度的不斷加大,科技創(chuàng)新實(shí)力將不斷增強(qiáng),作為政府科技管理的重要組成部分的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理,不僅發(fā)揮著政府的科技計(jì)劃作用,同時(shí)對增強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)能力,推動(dòng)科技創(chuàng)新以及科技成果的轉(zhuǎn)化,對科技資源的整合以及高效配置都具有重要意義??萍加?jì)劃項(xiàng)目的管理創(chuàng)新是集成創(chuàng)新技術(shù)和推廣應(yīng)用新技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有非常重要的作用。在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒和學(xué)習(xí)其他地方先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前地區(qū)實(shí)際狀況以及下一步面對科技改革創(chuàng)新的新要求,市級技計(jì)劃項(xiàng)目管理要更進(jìn)一步的創(chuàng)新,進(jìn)一步提升管理的有效性,以適應(yīng)當(dāng)代科技創(chuàng)新的要求。

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第5篇:科技成果管理制度范文

科技管理的重點(diǎn)是科技項(xiàng)目管理。需要一個(gè)系統(tǒng)的管理制度,在每個(gè)環(huán)節(jié)需要做工作流程。讓科研工作者從一開始就明確每個(gè)環(huán)節(jié)的管理流程。

1.1科技項(xiàng)目立項(xiàng)階段管理

在科技項(xiàng)目立項(xiàng)階段,必須做好科技項(xiàng)目的篩選和頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持科技項(xiàng)目服從并服務(wù)于國家、單位學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略;確??萍汲晒膶?shí)用性。在公平、公正、公開的環(huán)境下,發(fā)揮科研人員的作用,積極參與立項(xiàng)活動(dòng),并做好科技項(xiàng)目儲(chǔ)備??萍柬?xiàng)目立項(xiàng)申請工作流隨著社會(huì)、市場的需求,科研院所研究的內(nèi)容和類型越來越復(fù)雜。主要分為科技研究,應(yīng)用研究兩個(gè)部分;側(cè)重點(diǎn)也有所不同,主要分為技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)現(xiàn)場試驗(yàn)、高技術(shù)科業(yè)化以及科技平臺(tái)建設(shè)等,有區(qū)分、有交叉。項(xiàng)目申請材料完成后,按照工作流程,單位組織申報(bào)材料的初審活動(dòng),技術(shù)專家必須認(rèn)真、公正,確保申報(bào)材料符合本單位的研究方向和定位、符合項(xiàng)目上級主管部門的成果要求和科研技術(shù)的先進(jìn)性。審查的重點(diǎn)包括:項(xiàng)目的目的、意義、重要性、必要性、創(chuàng)新性,對學(xué)科的發(fā)展、國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的探討,研究的方向、內(nèi)容、技術(shù)路線和經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)期成果等。進(jìn)行全面審查后并提出修改建議??萍脊芾砣藛T對編寫的申請材料按照申請指南等進(jìn)行形式審查。做到詳細(xì)了解項(xiàng)目主管單位對項(xiàng)目的立項(xiàng)政策導(dǎo)向及相關(guān)信息,仔細(xì)閱讀、理解申報(bào)通知,如《項(xiàng)目申報(bào)指南》和《項(xiàng)目申請書填寫說明》等技術(shù)文件,同時(shí)查閱國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),結(jié)合科研院所自身需求,盡量做到有的放矢,提高科技項(xiàng)目立項(xiàng)的成功率。

1.2堅(jiān)持項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量管理

當(dāng)申報(bào)的科技項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)后,各項(xiàng)目組按照任務(wù)書、設(shè)計(jì)的要求,開展項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)。為確保項(xiàng)目研究工作的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo),必須實(shí)行三級質(zhì)量檢查,即:自查、互查、單位組織抽查。建立項(xiàng)目工作進(jìn)展情況的定期報(bào)告、質(zhì)量檢查、年度的技術(shù)總結(jié)評估制度,年度部門成果交流、原始資料檢查制度??萍脊芾聿课煌ㄟ^這些管理制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)行過程中出現(xiàn)的問題,矛盾,為項(xiàng)目正常運(yùn)作創(chuàng)造良好環(huán)境,為按時(shí)完成項(xiàng)目結(jié)題起到保證作用??萍柬?xiàng)目野外、原始資料質(zhì)量抽查工作流程如圖3所示。

1.3加強(qiáng)科技項(xiàng)目結(jié)題階段的管理

根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)施時(shí)間的安排,科研項(xiàng)目進(jìn)入結(jié)題階段。項(xiàng)目結(jié)題質(zhì)量,能反映科研項(xiàng)目水平、項(xiàng)目管理的能力和本單位科研水平。能為以后項(xiàng)目的延續(xù)研究和申報(bào)奠定基礎(chǔ)。因此,研究管理部門和單位要高度重視項(xiàng)目的成果審查工作。根據(jù)工作流程,科研管理部門要組織項(xiàng)目成果初審,邀請相關(guān)的專業(yè)技術(shù)專家對照項(xiàng)目任務(wù)書或設(shè)計(jì)書對項(xiàng)目的完成情況和原始資料進(jìn)行認(rèn)真檢查。包括:技術(shù)路線、任務(wù)目標(biāo)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等,并提出整改意見和建議。對需要更為深層次研究的項(xiàng)目,提出繼續(xù)申報(bào)下次課題建議。推動(dòng)科研項(xiàng)目的延伸和管理水平??萍柬?xiàng)目結(jié)題工作流程如圖4所示??蒲泄芾砣藛T在這個(gè)過程中,了解項(xiàng)目基本情況和項(xiàng)目評審的基本過程,積極配合上級主管部門對項(xiàng)目進(jìn)行評審工作。

2.其它工作管理流程

2.1科研協(xié)作合同管理流程

在科技項(xiàng)目整個(gè)過程中,外協(xié)是一個(gè)重要過程。外協(xié)包括:科研、實(shí)驗(yàn)測試、工程、施工、購買軟件、設(shè)備加工等。必須有一個(gè)完善的合理的合同管理制度和工作流程。合同管理流程分為合同書的簽訂和外撥經(jīng)費(fèi)用的過程??萍脊芾聿块T不僅要了解國家的法律法規(guī),還要了解科技研究的工作過程,有為單位、科研人員負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,按要求組織好合同的簽訂活動(dòng)。合同管理流程如圖5所示。

2.2科技獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作流程

科技獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)是科技項(xiàng)目成果的重要體現(xiàn)。一方面可以充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性和創(chuàng)新能力,推動(dòng)科技項(xiàng)目出成果、出人才、出效益。另一方面加快科技成果轉(zhuǎn)化,整合和集成重要科技成果,擴(kuò)大科技成果的應(yīng)用前景。每年國家、省、部、局、院和專業(yè)協(xié)會(huì)開展各類的科技獎(jiǎng)申報(bào)工作,科研院所應(yīng)遵循“公平、公正、公開”的原則,確保申報(bào)質(zhì)量。研獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)的科技獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作流程如圖6所示。

2.4質(zhì)量安全管理體系認(rèn)證審核流程

第6篇:科技成果管理制度范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系;新型農(nóng)業(yè)

引言

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的支持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速提升,使農(nóng)業(yè)的發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技和農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)的提升上。建立一個(gè)政府主導(dǎo),科技工作者和農(nóng)民廣泛參與的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1現(xiàn)階段縣級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系存在的問題

1.1農(nóng)業(yè)服務(wù)體系存在的現(xiàn)實(shí)問題

現(xiàn)實(shí)情況表明,農(nóng)業(yè)科技成果的推廣、運(yùn)用,離不開健全完善的科技服務(wù)體系,否則科技成果和適用技術(shù)就不能被廣大群眾所掌握,就不能得到很好地轉(zhuǎn)化。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣并不是缺少技術(shù)、缺少科技成果,而是有技術(shù),缺乏推廣途徑和手段,技術(shù)干部大都停留在上面,作用沒有得到很好的發(fā)揮。只有建立健全科技服務(wù)體系,才能把科技成果送到千家萬戶和各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),使科技成果的研制者、傳播者、接受者能夠融為一體。

1.2運(yùn)行成本高、效率低下

盡管近年來推行的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)管理體制改革已經(jīng)基本上將農(nóng)業(yè)行政和事業(yè)單位的責(zé)、權(quán)、利明確區(qū)分開來,但是兩者之間仍然存在千絲萬縷的聯(lián)系,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員仍然要花費(fèi)很大的心思去應(yīng)付各種行政事務(wù),極大地分散了進(jìn)行科技服務(wù)的時(shí)間和精力。由于各種服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織之間實(shí)行條塊管理,相互之間缺乏應(yīng)有的協(xié)作,人為設(shè)置了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的障礙。

1.3基層農(nóng)技推廣依然薄弱

現(xiàn)階段我國部分縣市的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系人員和基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,導(dǎo)致其基本處于半停業(yè)狀態(tài),在中西部部分地區(qū)問題突出。資金匱乏是導(dǎo)致該現(xiàn)象的主要原因,很多農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員得不到基本的生活保障,致使很多員工離職。農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)不通暢也是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大原因。

2建設(shè)新型縣級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系

2.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)單位和農(nóng)村農(nóng)民的交流

農(nóng)業(yè)科研院所和大學(xué)是我國農(nóng)業(yè)科技的主要研發(fā)力量,很多成果需要在大面積推廣中進(jìn)行檢驗(yàn)和完善,農(nóng)民也十分渴求利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的。這2方面的人員交流太少,導(dǎo)致信息不暢。在新型消極農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系中,應(yīng)定期組織科技工作者進(jìn)入鄉(xiāng)間地頭,了解農(nóng)民最需要的技術(shù),反饋上一批農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用情況。

2.2建立完善的農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果的直接使用者,他們的知識(shí)水平和操作技能直接影響農(nóng)技的推廣應(yīng)用效果。傳統(tǒng)的農(nóng)民培訓(xùn)體制已經(jīng)不能適用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,建立政府主導(dǎo),社會(huì)參與的農(nóng)民教育機(jī)構(gòu),是縣級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的重要內(nèi)容。還需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民教育形式,豐富和完善教育培訓(xùn)內(nèi)容,從農(nóng)民的生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),立足于農(nóng)民現(xiàn)階段的知識(shí)水平和技能掌握情況,實(shí)行分批次、分階段的培訓(xùn)手段。既要培養(yǎng)中高知識(shí)水平的農(nóng)業(yè)科技帶頭人,更要重視廣大農(nóng)村青壯年的技能提升。

2.3完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系資金來源

資金投入不足是制約農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的重要因素,針對這一問題,建議在以下幾方面開展工作:建立各種政府農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的陽光運(yùn)行機(jī)制,讓政策的實(shí)惠真正落實(shí)到農(nóng)民手中;加大農(nóng)村信貸的投入,結(jié)合每個(gè)縣的具體情況,建立專門金融機(jī)構(gòu)主導(dǎo),社會(huì)力量與政府力量共同參與的農(nóng)村信貸體系,降低農(nóng)村信貸成本;帶動(dòng)農(nóng)戶加大資金投入。在這一過程中,既要讓農(nóng)戶得到具體的現(xiàn)實(shí)實(shí)惠,更要讓農(nóng)戶了解未來應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)技的效果和可能帶來的收益提升,讓農(nóng)戶在增加農(nóng)業(yè)投入的時(shí)候沒有后顧之憂。

2.4以信息化手段提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)水平

農(nóng)業(yè)科技快一秒投入使用,農(nóng)戶得到的實(shí)惠就多一點(diǎn),以往的科技服務(wù)體系信息流通不暢,科技工作者和農(nóng)戶的溝通困難,在一定程度上影響了農(nóng)技的使用。在構(gòu)建新型縣級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的過程中,應(yīng)充分利用信息化的手段,例如信息交流平臺(tái),專業(yè)技術(shù)交流QQ群、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣熱線等,減少信息溝通中的壁壘,降低農(nóng)戶獲取科技信息的成本。

2.5建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍

隊(duì)伍建設(shè)是基層農(nóng)技服務(wù)體系的根本,在人才的選拔過程中,應(yīng)本著公平公開、競爭擇優(yōu)的原則進(jìn)行。建立能上能下、可進(jìn)可出、合理流動(dòng)、積極勤奮的農(nóng)技服務(wù)推廣人事管理制度,完善績效考核和薪資管理制度。

第7篇:科技成果管理制度范文

1 當(dāng)前檔案科技項(xiàng)目管理中存在的問題

1.1 檔案科技項(xiàng)目管理中存在的問題。一是缺少統(tǒng)一的科技項(xiàng)目立項(xiàng)的范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)。檔案科技項(xiàng)目立項(xiàng)對檔案科學(xué)技術(shù)研究起著引領(lǐng)和示范作用,然而,國家檔案局對檔案科技項(xiàng)目的立項(xiàng)范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)至今還沒有統(tǒng)一的規(guī)范,各省市在科技立項(xiàng)過程中只能由相關(guān)工作人員把自認(rèn)為有研究價(jià)值的課題羅列出來,編制出本年度的項(xiàng)目課題指南,這樣,就產(chǎn)生了因工作人員能力素質(zhì)不同而產(chǎn)生的差異性和不穩(wěn)定性,從而影響工作的有效開展。二是檔案科技項(xiàng)目的中期管理、鑒定、結(jié)題缺乏統(tǒng)一的規(guī)定。當(dāng)前,檔案科技項(xiàng)目的中期管理基本是一片空白,有很多項(xiàng)目列入計(jì)劃后就“束之高閣”,相關(guān)部門由于缺乏相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致很多時(shí)候“出師無名”。國家檔案局對于項(xiàng)目的中期管理、鑒定、結(jié)題也沒有相應(yīng)規(guī)定,各省市都是參照其他行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但檔案科研項(xiàng)目又有其行業(yè)獨(dú)特性,照搬其他行業(yè)規(guī)范往往會(huì)出現(xiàn)打擊工作積極性情況,阻礙檔案科研工作有效開展。三是缺乏資金支持的相關(guān)規(guī)定。當(dāng)前,絕大部分的檔案科技項(xiàng)目資金都是通過研究者多方協(xié)調(diào)才得以解決的。國家檔案局計(jì)劃項(xiàng)目沒有資金支持,地方只有上海、北京、江蘇等少數(shù)省市有資金支持,總體來說,有資金支持的科技項(xiàng)目僅占極少的一部分。資金問題成了阻礙檔案科技項(xiàng)目有效開展的一大難題,導(dǎo)致一些很好的科學(xué)研究項(xiàng)目因?yàn)槿鄙儋Y金而無法完成。

1.2 檔案科技項(xiàng)目成果評審中存在的問題。一是現(xiàn)有評審標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng),可操作性不強(qiáng)。在獎(jiǎng)勵(lì)辦法中存在著許多相對模糊的“大”、“較大”、“一定”等字眼,從而使評委在評審過程中主要靠個(gè)人的知識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷對項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià),容易產(chǎn)生同一項(xiàng)目有不同評價(jià)結(jié)果的現(xiàn)象。二是對參評條件及所需提交的證明材料規(guī)定不具體。比如,檔案科技項(xiàng)目成果的應(yīng)用證明材料由哪一級單位出具?有什么評判標(biāo)準(zhǔn)?尤其是自選項(xiàng)目,由于沒有立項(xiàng),也就沒有結(jié)題,全憑研究者自說自話。

1.3 檔案科技項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用中存在的問題。一是缺乏檔案科技項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用相關(guān)的規(guī)定和可操作途徑。當(dāng)前,檔案科技項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用難已影響到檔案科技成果效益的產(chǎn)生,很多項(xiàng)目成果被長期擱置,這與推廣應(yīng)用可操作的途徑相對較少有關(guān),很多檔案科研人員由于職務(wù)相對較低、協(xié)調(diào)能力有限,其項(xiàng)目成果出來后往往得不到實(shí)踐檢驗(yàn)和應(yīng)用推廣。二是檔案科技項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用過程中面臨體制問題。部分檔案科技項(xiàng)目成果在推廣應(yīng)用中雖然產(chǎn)生一些經(jīng)濟(jì)效益,但是,在分配這些效益時(shí)如何處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題也是一個(gè)令人頭痛的問題。還有如何解決檔案科技項(xiàng)目成果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與檔案局館行政事業(yè)單位性質(zhì)之間產(chǎn)生的沖突也是一個(gè)難題。

2 解決當(dāng)前檔案科技項(xiàng)目管理中存在問題的策略

2.1 積極拓展檔案科技項(xiàng)目管理新思路。一要在檔案科技工作可持續(xù)發(fā)展上做文章。在檔案科技項(xiàng)目管理制度完善和修訂過程中,要綜合考慮檔案工作現(xiàn)狀及檔案事業(yè)發(fā)展趨勢,妥善處理對立項(xiàng)項(xiàng)目研究過程有效督促、控制與檔案工作環(huán)境、經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)實(shí)情況的關(guān)系,制定出切合實(shí)際的管理制度。同時(shí),充分考慮到未來發(fā)展的狀況,對一些具有前瞻性的內(nèi)容做好頂層設(shè)計(jì),從而在未來的工作過程中少走彎路。二要在檔案科技項(xiàng)目統(tǒng)籌兼顧上做努力。目前,檔案科研工作區(qū)域不平衡、行業(yè)不平衡現(xiàn)象非常明顯。以“十一五”期間獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)的163個(gè)項(xiàng)目為例,東部地區(qū)134項(xiàng),占82%;中部地區(qū)16項(xiàng),占10%;西部地區(qū)13項(xiàng),僅占8%。就河南而言,2000年以來的科研項(xiàng)目大部分集中在鄭州、開封、南陽、平頂山等幾個(gè)地市,一些重大的項(xiàng)目都集中在高校、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的行業(yè)內(nèi)。因此,在制定和完善制度的過程中要充分考慮地區(qū)和行業(yè)之間的差異性,做到統(tǒng)籌兼顧。

2.2 制定和完善檔案科技項(xiàng)目管理規(guī)定。一要盡快制定《國家檔案局科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目管理辦法》。對科技計(jì)劃項(xiàng)目的研究范圍,項(xiàng)目申報(bào)過程中的程序、評審的標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源及經(jīng)費(fèi)的管理使用,項(xiàng)目的結(jié)題、鑒定,未完成項(xiàng)目的處置,項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用的方式及各種方式的可操作性辦法,項(xiàng)目在推廣應(yīng)用中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的處理等作出規(guī)定。二要盡快修訂《國家檔案局優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。對《辦法》中那些不適應(yīng)當(dāng)前評審工作實(shí)際的表述和在評審過程中難以衡量的問題進(jìn)行修訂,盡量采取一些能夠量化的評價(jià)指標(biāo),使其具有較強(qiáng)的可操作性。

第8篇:科技成果管理制度范文

高等學(xué)校是科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器,促進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化能力的提高是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要02006-2020)》提出以加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心,以建設(shè)創(chuàng)新型國家為戰(zhàn)略目標(biāo),確立了大學(xué)作為我國基礎(chǔ)研究以及高技術(shù)創(chuàng)新的主力軍的重要地位。統(tǒng)計(jì)顯示,高校承擔(dān)國家科技攻關(guān)項(xiàng)目1 /4左右,承擔(dān)國家`863項(xiàng)目1啟以上,承擔(dān)國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目973占1啟以上,獲得國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目占全國70%以上,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室約63%建在大學(xué)。顯然,高校在推進(jìn)國家科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中處于輻射源的核心地位。

然而,我國高校每年科技成果有效轉(zhuǎn)化率尚不足30%,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的成果不足5%,豐富的高校科研產(chǎn)出與低效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力之間的鮮明對比折射出我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化尚存在一系列阻礙性因素,有關(guān)制度不盡完善也使得科技成果轉(zhuǎn)化中存在一些弊端。建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是高??萍汲晒靡杂行мD(zhuǎn)化的基礎(chǔ)性保障。唯有重構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度性框架,方能保障高??萍汲晒D(zhuǎn)化途徑的暢通,實(shí)現(xiàn)高??萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化。

二、高校科技成果轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)、要素與現(xiàn) 實(shí)境困

(一)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的特點(diǎn)

1.價(jià)值功能的多重性

高等院校不僅承擔(dān)著培養(yǎng)人才、傳播知識(shí)的社會(huì)職能,還是發(fā)現(xiàn)知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)、研究知識(shí)的重要陣地,高校科技成果的轉(zhuǎn)化將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到新興的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),是教學(xué)過程的延伸和科研活動(dòng)的構(gòu)成部分,為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)力量;革新的生產(chǎn)過程反過來又可以改造專業(yè)課程或更新教學(xué)內(nèi)容,形成培養(yǎng)模式、課程體系等的創(chuàng)新,為高校教育教學(xué)改革提供思路。因此,高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化兼具教育價(jià)值、科技價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值等多重功能,承擔(dān)著多元化的社會(huì)角色。

2.管理界面的多層次

高校教學(xué)、科研、技術(shù)轉(zhuǎn)移分屬不同的運(yùn)行體制,人員結(jié)構(gòu)和外部關(guān)系的多層次自然決定了高校科技成果轉(zhuǎn)化管理界面的復(fù)雜性。一方面,科學(xué)研究根據(jù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究不同的項(xiàng)目性質(zhì)需要不同的管理方式和考核評價(jià)機(jī)制,不宜以單一的評價(jià)掃 L制等同視之,需要根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)的進(jìn)展以及社會(huì)和市場的實(shí)際需求予以適時(shí)的調(diào)整;另一方面,科學(xué)研究的不同階段要求不同的管理模式,如前期開發(fā)階段需以事業(yè)管理模式審核、協(xié)調(diào)、引導(dǎo),后期轉(zhuǎn)化階段則應(yīng)以企業(yè)管理方式調(diào)研、推廣及服務(wù)。此外,科研項(xiàng)目參與主體的多層面亦決定了人事管理的復(fù)雜性,包括專職人員與兼職人員、技術(shù)人員和行政人員以及研究生等,各個(gè)主體參與研究及轉(zhuǎn)化的程度亦不相同。

3.成果形式的多元性

表現(xiàn)在不同的科研性質(zhì)和科研項(xiàng)目科技開發(fā)的成果形式亦不相同,有些可能直接投入生產(chǎn)過程物化為商品,有些則需要在企業(yè)等生產(chǎn)平臺(tái)上進(jìn)行再試驗(yàn)、開發(fā)以適應(yīng)市場需求,有些則以論著等精神產(chǎn)品形式形成理論成果用以指導(dǎo)實(shí)踐;同時(shí),高??萍汲晒D(zhuǎn)化的效益評價(jià)亦呈多元化,高校目前多以或著作出版情況為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),而企業(yè)則需要以科技成果投入市場后的收益率作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),政府部門、社會(huì)團(tuán)體等不同的主體因需求目標(biāo)的差異對科技成果的評價(jià)亦不盡相同。

(二)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的系統(tǒng)要素

1.科技成果轉(zhuǎn)讓和受讓方

高等學(xué)校是高??萍汲晒D(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)讓方和供給方,是開展科學(xué)技術(shù)研究的集中地,是科研成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長力的基礎(chǔ)和源泉。高??萍汲晒D(zhuǎn)化的受讓方和需求方是企業(yè),是科技成果產(chǎn)業(yè)化、商品化的實(shí)施基地,是科技成果轉(zhuǎn)化的最終目的實(shí)現(xiàn)地。高等學(xué)校科技成果的供給數(shù)量和供給質(zhì)量直接影響企業(yè)的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,企業(yè)對科技成果轉(zhuǎn)化的需求能力直接決定高校科技創(chuàng)新帶動(dòng)生產(chǎn)力的速度和規(guī)模,因此,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體的大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)是保證高??萍汲晒樌D(zhuǎn)化的基礎(chǔ)和必要。

2.技術(shù)轉(zhuǎn)移中介方

技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)是高校科技成果轉(zhuǎn)化的中介機(jī)構(gòu),包括中介機(jī)構(gòu)、高??萍继?、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、政府參與到科技成果服務(wù)與轉(zhuǎn)化過程的相關(guān)機(jī)構(gòu)等,這些中介方是連接轉(zhuǎn)讓方和受讓方的紐帶和媒介,以其專業(yè)知識(shí)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)為高??萍汲晒a(chǎn)業(yè)化提供相關(guān)的法律、政策、物資、人力等支持,為高校和企業(yè)雙方提供科技成果供需信息并協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,一方面為高??萍汲晒漠a(chǎn)生、轉(zhuǎn)移提供前期調(diào)研、產(chǎn)權(quán)歸屬、合同審查及收益分配等制度保障;另一方面,依照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律引導(dǎo)促進(jìn)科技成果的交流、交易、傳遞和擴(kuò)展。

3.政府宏觀調(diào)控方

高??萍汲晒D(zhuǎn)化作為科技與經(jīng)濟(jì)共同作用的結(jié)果,需要政府利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段制定相關(guān)的政策文件、支持計(jì)劃等對科技成果轉(zhuǎn)化的各方參與主體進(jìn)行宏觀調(diào)控與導(dǎo)向引導(dǎo),如通過稅收、財(cái)政等政策支持引導(dǎo)高校與企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)、大學(xué)科技園等,通過人才激勵(lì)}L制為高??蒲腥藛T在職稱評定、待遇、獎(jiǎng)勵(lì)等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策,等等。政府通過適度的宏觀調(diào)控和制度保障措施,為實(shí)現(xiàn)高校科技成果轉(zhuǎn)化的規(guī)范化運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

(三)高??萍汲晒D(zhuǎn)化率低,知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重

根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2012)》數(shù)據(jù)顯示(見卜表),我國高校發(fā)表科技論文和出版科技著作均呈逐年遞增趨勢,并占全國發(fā)表科技論文和出版著作總量的絕對比例,高校成為國家科學(xué)技術(shù)研究的重要基地。同時(shí),我國高校專利申請數(shù)量和專利授權(quán)數(shù)量持續(xù)快速增長,在全國技術(shù)創(chuàng)新體系中承擔(dān)著日益重要的角色。例如,2010年在國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)項(xiàng)中,高校獲獎(jiǎng)比例均超過總數(shù)的70%,高校作為第一完成單位的項(xiàng)目達(dá)到54.5% 但是高??焖僭鲩L的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量未能有效推動(dòng)其科技成果的轉(zhuǎn)化,高??萍汲晒c社會(huì)生產(chǎn)仍存在著嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象,其突出問題體現(xiàn)為:

一是高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化率較低。從高校發(fā)表理論研究成果的龐大數(shù)量來看,專利輸出比例所占甚少,且高達(dá)20%的比例集中在清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、華南理工大學(xué)等幾所高校。另據(jù)清華、復(fù)旦等20所高校聯(lián)合完成的大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的探索與實(shí)踐課題研究報(bào)告顯示,我國高校每年雖有60008000項(xiàng)科技成果產(chǎn)生,然而能夠簽約轉(zhuǎn)化的尚不及30%,轉(zhuǎn)化后能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的也僅占被轉(zhuǎn)化成果的30.5%,且只有10%的研究成果能夠取得經(jīng)濟(jì)效益。

二是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。由于高校和科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),在研究取得進(jìn)展時(shí)急于或交流學(xué)術(shù)成就,導(dǎo)致技術(shù)內(nèi)容公開,使發(fā)明創(chuàng)造喪失新穎性而失去獲得法律保護(hù)的可能性;h}同時(shí)由于頻繁的人員流動(dòng)和人才流失,如對調(diào)離、退休等科研人員沒有進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面審查或簽訂有關(guān)協(xié)定,學(xué)生在校期間參加導(dǎo)師的科研項(xiàng)目,了解到大量的技術(shù)秘密,離校后科技成果亦隨之外流等。

三、高校科技成果轉(zhuǎn)化而臨的法律困境

(一)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)有法律環(huán)境分析

目前涉及高??萍汲晒D(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度構(gòu)成主要有幾部分內(nèi)容:一是國家法律、法規(guī)、規(guī)章中與科技成果轉(zhuǎn)化或高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的內(nèi)容,如《民法通則》、《合同法》、《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》等;二是與科技成果轉(zhuǎn)化或者高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的法規(guī)性文件或部門規(guī)范性文件,如《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的若干政策》、《國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》、《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》等;三是地方與科技成果轉(zhuǎn)化或者高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的政策與法規(guī),如《山西省推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)施辦法》、《上海市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》、《北京市鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的若干意見》等;四是各個(gè)高校內(nèi)部制定的規(guī)章制度,如《清華大學(xué)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定》、《浙江大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金管理辦法》、《華僑大學(xué)專利管理辦法》、《大連理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等。

總體而言,中央與地方各層級的制度規(guī)范對高校科技成果轉(zhuǎn)讓過程進(jìn)行了宏觀指導(dǎo)和政策調(diào)控,及時(shí)調(diào)整了在高??茖W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中可能出現(xiàn)的專利權(quán)、著作權(quán)等問題,部分高校在政策范疇內(nèi)有針對性地制定了相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)章制度,通過不同位階的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律文件,高??萍汲晒D(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系己具雛形。但是高??萍汲晒D(zhuǎn)化作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,過于概括的制度供給無法滿足現(xiàn)實(shí)多步驟、多層面運(yùn)行中最基本的秩序需求,保障作用甚微。

(二)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度尚不健全

尚不健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在現(xiàn)實(shí)適用中會(huì)引發(fā)產(chǎn)權(quán)糾紛、轉(zhuǎn)讓收益、分配機(jī)制等一系列法律風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而導(dǎo)致高??萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)制運(yùn)行不暢,難以發(fā)揮高??萍汲晒膭?chuàng)新效應(yīng)以及應(yīng)有的輻射能力。目前我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化中相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系,尚存在諸多問題。

一是現(xiàn)行法律制度存在空白,高??萍汲晒D(zhuǎn)化法律保障的范圍有限。目前只有《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》一部專門性法規(guī),而其他的法律如《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》、《對外貿(mào)易法》等都僅是涉及高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)中的一個(gè)方面,難以為高??萍汲晒D(zhuǎn)化提供全面有力的制度保障。

二是現(xiàn)行法律規(guī)定可操作性差,高??萍汲晒D(zhuǎn)化法律體系的功能弱化。其一,《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等基本法律的配套制度和實(shí)施細(xì)則缺失,缺乏《科技成果定價(jià)法》等專項(xiàng)立法,缺乏《技術(shù)市場管理辦法》和《技術(shù)合同認(rèn)定登記辦法》等技術(shù)市場管理的法規(guī);其二,雖然《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《合同法》、《專利法》明確規(guī)定了科技成果權(quán)屬的法律依據(jù),但缺乏對科技成果價(jià)值評估的相關(guān)規(guī)定,致使科技成果轉(zhuǎn)化所涉及的各個(gè)主體之間的利益分配缺乏明確的法律依據(jù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)無法得到充分保護(hù)。

(三)高校科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制尚不完善

1.高??萍汲晒a(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清晰

大量科技計(jì)劃項(xiàng)目成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式上歸國家所有,事實(shí)上卻歸單位所有,權(quán)利與義務(wù)界定不清的狀況普遍存在。如有些科研項(xiàng)目龐大,參與其中的科研人員和行政人員人數(shù)眾多,致使研究周期偏長,科研資金來源復(fù)雜,主管機(jī)構(gòu)交叉重疊,形成了復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,最終在形成科技成果時(shí)產(chǎn)權(quán)界定模糊。再如,在科技成果轉(zhuǎn)化中的歸屬問題上,職務(wù)與非職務(wù)權(quán)屬界定問題尤為突出?,F(xiàn)行法律缺乏具體細(xì)則,且法律條款仍存在難以量化、模棱兩可的因素,導(dǎo)致實(shí)際操作中發(fā)明人與單位對于職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明、本職與兼職發(fā)明的成果歸屬問題,仍然存在一定的分歧。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)評價(jià)體系不合理

一些高校的科研成果評價(jià)體系存在著重學(xué)術(shù)價(jià)值輕技術(shù)價(jià)值以及重論文成果輕技術(shù)轉(zhuǎn)化的問題,且將其與研究人員的職稱評定、績效考核等直接掛鉤,缺乏對自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化的指標(biāo)衡量體系,側(cè)導(dǎo)致科研人員缺乏對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在動(dòng)力,有的科研人員甚至將核心信息泄露給競爭對手,造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)大量流失。

3.科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制不健全

當(dāng)前高??萍汲晒D(zhuǎn)化對接渠道不暢,如目前高校主要是通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技成果博覽會(huì)或科技對接會(huì)等與企業(yè)洽談合作,而科技成果展覽會(huì)的針對性較強(qiáng),適用于一些投資少、見效快的項(xiàng)目,高??萍汲晒蠖喑墒煨圆蛔悖枰云髽I(yè)為平臺(tái)進(jìn)行二次開發(fā),導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性合作項(xiàng)目甚少,實(shí)際轉(zhuǎn)化成功率不高。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制較為落后,缺少專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的事業(yè)化色彩較重,難以與市場經(jīng)濟(jì)接軌,技術(shù)轉(zhuǎn)移合同不規(guī)范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款規(guī)定不明確的現(xiàn)象普遍存在,甚至有的高校教師私自簽約,致使大量科技成果和技術(shù)秘密出現(xiàn)糾紛甚至被對方侵占。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估機(jī)制不完善

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的估價(jià)是一項(xiàng)集合技術(shù)價(jià)值、合作機(jī)制、學(xué)校信譽(yù)等多方面因素的體系,如果沒有科學(xué)的評估依據(jù),將會(huì)直接影響學(xué)校和科研人員的經(jīng)濟(jì)利益,甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。目前我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場評估體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展初期階段,過分強(qiáng)調(diào)前期論證而忽視成果轉(zhuǎn)化等問題突出,加之高校缺乏專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)轉(zhuǎn)移管理隊(duì)伍,在實(shí)踐中,技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)入股,或者由合同雙方自行協(xié)商,或者直接套用有形資產(chǎn)的評估方法,往往與實(shí)際價(jià)值相差甚大,直接影響了高??萍汲晒D(zhuǎn)化的成功率。

四、高??萍汲晒D(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之重構(gòu)

(一)健全高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度體系

高??萍汲晒D(zhuǎn)化作為一項(xiàng)關(guān)系到國家、社會(huì)、高校等多主體多層面的復(fù)雜工程,需要從縱橫兩個(gè)方面完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度體系,既包括國家層面制定高位階的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范體系,亦涉及科技成果轉(zhuǎn)化中高校自行制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各項(xiàng)具體規(guī)章制度;既包括引導(dǎo)規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化全過程的宏觀.綱領(lǐng)性法律文件,也包括關(guān)系高??萍汲晒D(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型、主體、權(quán)屬、利益分配等實(shí)施細(xì)則。

應(yīng)當(dāng)建立以《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》為核心,包含科技成果登記、鑒定、推廣、管理等在內(nèi)的完備的科技成果轉(zhuǎn)化法律體系。如《科技投入法》、《成果推廣法》等,明確高??萍汲晒漠a(chǎn)權(quán)屬性、管理制度、轉(zhuǎn)化方式等,改變高校陳舊的、事業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理觀念,注重發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對科技人員的激勵(lì)作用,明確高??萍汲晒D(zhuǎn)化中的權(quán)責(zé)關(guān)系,為高??萍汲晒D(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

同時(shí),修訂并完善《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》。該規(guī)定于1999年出臺(tái),需要根據(jù)近年頒布的《科技進(jìn)步法》02007年)、《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》02008年)、《著作權(quán)法》02010年)等規(guī)范性法律文件,并結(jié)合近年來各高校科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行修訂完善。在此基礎(chǔ)上,制定《高??萍汲晒D(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)細(xì)則》,針對高??萍汲晒D(zhuǎn)化過程中所涉及的各方利益主體、權(quán)屬、轉(zhuǎn)讓及利益分配}L制均做出專門規(guī)定,使高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。

(二)規(guī)范高??萍汲晒D(zhuǎn)化的運(yùn)行機(jī)制

1.建立科學(xué)規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度

在高校建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé)科技成果的鑒定、評審、登記,專利的申請與維護(hù)、技術(shù)合同的管理等要合理確定高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬與利益分配,并建立相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制,保證落實(shí)到人。如明確科技成果的產(chǎn)權(quán)歸屬,對于外部資助的智力研究成果歸屬問題應(yīng)著重審查;對于某些科研項(xiàng)目如需離校教師或?qū)W生參與,要提前與之簽訂一攬子協(xié)議,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有,防止可能出現(xiàn)的利益沖突或權(quán)利糾紛影響科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移應(yīng)用。同時(shí),培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)的科技產(chǎn)權(quán)管理人才,并定期對工作人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),培養(yǎng)兼具科技、法律、金融等知識(shí)的多層次的復(fù)合型人才;國家可為技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才建立專門的資質(zhì)準(zhǔn)入制度和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)該行業(yè)人才管理的專業(yè)化、規(guī)范化;有條件的高??山iT的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院或成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究基地,為高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理提供人才保障。

第9篇:科技成果管理制度范文

關(guān)鍵詞:技術(shù)創(chuàng)新;科研管理;制度體系;國有科技型企業(yè);項(xiàng)目管理制度 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

中圖分類號(hào):F224 文章編號(hào):1009-2374(2016)28-0185-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.092

黃河水電光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)有限公司成立于2013年9月,公司創(chuàng)立伊始,依托黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司兩個(gè)生產(chǎn)單位(中電投西安太陽能電力有限公司、青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司新能源分公司),面向科研院所、大專院校合作開展前瞻性的科學(xué)研究,致力于太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)研究,在已經(jīng)部分具備“太陽能發(fā)電技術(shù)研發(fā)中心”基礎(chǔ)上,努力打造集團(tuán)公司光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的技術(shù)支持平臺(tái)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引擎。近年來,黃河水電光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)有限公司高度重視科技研發(fā)工作,積極探索研究科研管理新方法,根據(jù)科研項(xiàng)目管理實(shí)際,分析研究當(dāng)前科研項(xiàng)目管理中存在的主要問題,逐步建立了創(chuàng)新管理的原則和創(chuàng)新管理的制度體系,促進(jìn)了科研項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化,激發(fā)了科技人員的創(chuàng)造積極性,取得了顯著的科研成果。

1 國有科技型企業(yè)科研項(xiàng)目管理中存在的問題

企業(yè)面對日益激烈的競爭環(huán)境,通過科研項(xiàng)目的研發(fā)與科技的創(chuàng)新才能使企業(yè)取得更多的成功,如何提高科學(xué)研究效率,成為科研項(xiàng)目管理中十分關(guān)注的問題。

當(dāng)前科研項(xiàng)目管理中存在的問題既有運(yùn)行機(jī)制方面的問題,又有項(xiàng)目管理人員方面的問題。在運(yùn)行機(jī)制方面存在如下五個(gè)主要問題:(1)層次管理的作用發(fā)揮得不夠充分;(2)還沒有形成很好的目標(biāo)管理機(jī)制;(3)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款落后于計(jì)劃;(4)科研項(xiàng)目責(zé)任制管理中的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合還不緊密,三者有些脫節(jié);(5)評估、考核機(jī)制還不夠合理。

在項(xiàng)目管理人員方面存在的主要問題有:(1)部分人員安于現(xiàn)狀,缺乏開拓創(chuàng)新的精神,不愿打破常規(guī)管理的模式;(2)管理人員與科研人員、上級管理人員與下級管理人員缺少有效的交流與溝通;(3)一些科研管理人員對相關(guān)技術(shù)發(fā)展了解不夠全面,知識(shí)面太窄;(4)高素質(zhì)科研管理人員比較缺乏。

2 科研項(xiàng)目管理制度體系建設(shè)的原則

2.1 責(zé)任制原則

所謂科研項(xiàng)目責(zé)任制是指:由具體的職能部室負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理,針對具體的科研項(xiàng)目成立科研項(xiàng)目組,設(shè)立項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目和項(xiàng)目成員的管理工作;項(xiàng)目組在項(xiàng)目實(shí)施初期制定項(xiàng)目研究的具體內(nèi)容和步驟、研究時(shí)間,并根據(jù)項(xiàng)目組成員的自身特點(diǎn)配置工作量,并將其責(zé)任制化,做到研究工作誰承擔(dān),質(zhì)量、時(shí)間、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)誰負(fù)責(zé)的機(jī)制,并根據(jù)個(gè)人的具體工作量,分享項(xiàng)目成功實(shí)施后的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)“活、我負(fù)責(zé)、我收獲”的管理體制。

科研項(xiàng)目責(zé)任制管理方法使項(xiàng)目成員在日常工作中均承擔(dān)一部分責(zé)任,從而增強(qiáng)了員工的責(zé)任心,同時(shí)該方法不同于常規(guī)科研項(xiàng)目管理方法的單一性和教條性的局限,該方法將項(xiàng)目組效益與員工工作量相結(jié)合,促使員工在工作之初即開始從管理方法、專業(yè)技術(shù)以及資源運(yùn)用等多個(gè)方面集思廣益,將現(xiàn)代化管理方法應(yīng)用到項(xiàng)目研究之中確保了項(xiàng)目的實(shí)施效果。

2.2 責(zé)、權(quán)、利平衡配置原則

責(zé)、權(quán)、利是否平衡,直接影響到科研人員的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,科研項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、技術(shù)創(chuàng)新的程度。重責(zé)任、輕權(quán)利,很難調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性,技術(shù)創(chuàng)新也會(huì)受到限制。重權(quán)利、輕責(zé)任,會(huì)使部分科研人員對科研項(xiàng)目目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)滿不在乎,可能難以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。因此在科研項(xiàng)目的管理中,必須強(qiáng)調(diào)責(zé)、權(quán)、利的平衡配置,給相應(yīng)的權(quán)利,必須要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,與此同時(shí),賦予相應(yīng)的責(zé)任,必須要給予恰當(dāng)?shù)臋?quán)利,合理的配置才會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)

作用。

3 科研項(xiàng)目管理制度體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

科研項(xiàng)目管理制度體系應(yīng)由科研項(xiàng)目全過程管理機(jī)制、考評機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制組成,并建立行政決策、職能部門執(zhí)行、項(xiàng)目組實(shí)施的三位一體管理模式。

3.1 科研項(xiàng)目全過程閉環(huán)管理機(jī)制

實(shí)行科研項(xiàng)目的全過程管理,有利于科研項(xiàng)目的績效評價(jià),有利于整體技術(shù)能力的提高,有利于總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

科研項(xiàng)目全過程管理機(jī)制:戰(zhàn)略研究綜合論證立項(xiàng)申請專家論證立項(xiàng)實(shí)施與檢查階段評審目標(biāo)調(diào)整成果驗(yàn)收結(jié)題,從十個(gè)環(huán)節(jié)對科研項(xiàng)目進(jìn)行全過程閉環(huán)管理。

3.2 考評機(jī)制

對科研人員進(jìn)行合理、公正、有效的績效考核評價(jià),是調(diào)動(dòng)科技人員積極性、創(chuàng)造性的首要條件。對科研人員的績效考核評價(jià)是否公正、合理,將直接影響其積極性的發(fā)揮。在制定考核評價(jià)要素和各要素的權(quán)重等標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)提交科研人員充分掌握需要考核評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),使其在工作中按照考核評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)去努力。

3.3 激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)人力資源作用發(fā)揮的重要因素,建立有效的激勵(lì)機(jī)制能充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性、主動(dòng)性。首先要建立激勵(lì)的原則;其次是激勵(lì)要與考核評價(jià)結(jié)果相一致;最后是要建立激勵(lì)的基金制度。

4 科研項(xiàng)目管理采取的主要措施與實(shí)踐

4.1 建立完善的科研項(xiàng)目管理規(guī)章體系

黃河水電光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)公司在科研項(xiàng)目管理中制定了《科研項(xiàng)目責(zé)任制管理辦法》《科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》《科研項(xiàng)目對標(biāo)管理細(xì)則》等一系列規(guī)章制度及考核指標(biāo)??己酥笜?biāo)主要包括日常管理指標(biāo)(報(bào)表、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)等)、進(jìn)度控制、經(jīng)費(fèi)使用情況、報(bào)表報(bào)送情況以及協(xié)作情況、《專業(yè)部室關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)百分制考核辦法》《專業(yè)部室日常管理考核管理辦法》《科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》《科研項(xiàng)目對標(biāo)管理細(xì)則》等制度配套執(zhí)行,考核按100分制執(zhí)行,在實(shí)際考核中科研項(xiàng)目的完成率占60%權(quán)重,日常管理占40%權(quán)重。

科研人員――除執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)外,根據(jù)科研項(xiàng)目和一般技術(shù)工作比重,考核結(jié)果占個(gè)人績效考核的50%~100%,并與年終績效工資掛鉤。

項(xiàng)目組成員――根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任制考核情況享受相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

專業(yè)部室――執(zhí)行關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)與組織承擔(dān)科研項(xiàng)目責(zé)任制考核的綜合考核。

4.2 建立科研獎(jiǎng)勵(lì)基金和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

建立科研獎(jiǎng)勵(lì)基金,對在科研一線做出突出成績、科研工作有重大創(chuàng)新的科研人員進(jìn)行有效激勵(lì),促進(jìn)科研創(chuàng)新能力的提高。黃河水電光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)有限公司設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基金,基金來源主要是上級獎(jiǎng)勵(lì)和政府獎(jiǎng)勵(lì),其中80%將用于科研項(xiàng)目組獎(jiǎng)勵(lì)。

科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化是科研項(xiàng)目關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)之一,科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)與工程實(shí)踐時(shí),根據(jù)其產(chǎn)生的價(jià)值提取效益獎(jiǎng)勵(lì),并對專利、論文等科技成果進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)。

4.3 建立有效的科研管理人才培養(yǎng)機(jī)制

科研管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)是科研管理的重要環(huán)節(jié),一支高素質(zhì)的科研管理隊(duì)伍能夠有效提高科研工作的效率。建立有效的培養(yǎng)機(jī)制:(1)建立科研管理人才隊(duì)伍定期培養(yǎng)制度,使科研管理人員定期進(jìn)行知識(shí)更新,了解相關(guān)技術(shù)發(fā)展信息;(2)著力形成一支相對穩(wěn)定的科研管理隊(duì)伍;(3)要給科研人員壓擔(dān)子,使其感到工作中有壓力,使壓力變?yōu)楣ぷ鞯膭?dòng)力,迫使其不斷改進(jìn)工作方法,提高工作水平;(4)將科研管理效益與科研人員利益掛鉤,激勵(lì)科研人員的積極性。

5 取得的成績及下一步努力的方向

公司組建以來,通過科研項(xiàng)目管理制度體系建設(shè)理論探索與實(shí)踐,承擔(dān)黃河公司委托科研項(xiàng)目29項(xiàng);承擔(dān)政府、集團(tuán)公司科研項(xiàng)目9項(xiàng);配合生產(chǎn)單位完成科技項(xiàng)目5項(xiàng);完成集團(tuán)公司《光伏產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制》7項(xiàng),《高純多晶硅清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)編制》5項(xiàng),產(chǎn)業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),行業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng);完成科技成果認(rèn)定3項(xiàng),申報(bào)國家專利36項(xiàng),其中10項(xiàng)已授權(quán),26項(xiàng)已受理,發(fā)表科技論文24篇,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2703.36萬元。

今后,光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)公司將依托黃河公司全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,發(fā)揮光伏發(fā)電系統(tǒng)實(shí)證科研平臺(tái)、光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心科研平臺(tái)作用,著力開展新技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)、儲(chǔ)備、應(yīng)用,有效提升光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的科技水平和整體競爭優(yōu)勢,努力在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。

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