科學(xué)管理的特征精選(九篇)

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第1篇：科學(xué)管理的特征范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理；體驗(yàn)式教學(xué)；場景創(chuàng)設(shè)；綜合素質(zhì)

1.體驗(yàn)式教學(xué)的涵義

體驗(yàn)式教學(xué)模式，是現(xiàn)代教育工作者運(yùn)用起源于第二次世界大戰(zhàn)時期的體驗(yàn)式培訓(xùn)方法。二戰(zhàn)期間，為應(yīng)對戰(zhàn)爭，保護(hù)年輕人的生命，取得戰(zhàn)爭的勝利，英國人創(chuàng)立了體驗(yàn)式培訓(xùn)。

體驗(yàn)式教學(xué)是企業(yè)管理課由純理論灌輸向理論教學(xué)與實(shí)踐應(yīng)用轉(zhuǎn)化的一種有效嘗試，是企業(yè)管理課程教學(xué)的一場革命。體驗(yàn)式教學(xué)的魅力在于它能提高企業(yè)管理課教學(xué)的實(shí)效性和實(shí)用性，提高課堂教學(xué)效果。高職院校企業(yè)管理課教學(xué)模式創(chuàng)新是高職院校落實(shí)企業(yè)管理課改革新方案、增強(qiáng)高職院校企業(yè)管理課針對性、實(shí)用性的必由之路。高職院校企業(yè)管理課教學(xué)必須創(chuàng)建高職院校企業(yè)管理課的體驗(yàn)式模式，開展多樣性實(shí)踐教學(xué)活動，提升企業(yè)管理課的魅力和感染力，進(jìn)一步提高企業(yè)管理課的激勵和導(dǎo)引的作用，教學(xué)中堅(jiān)持以學(xué)生為本，開展多角度探尋企業(yè)管理課教學(xué)新模式的有效嘗試。

2.體驗(yàn)式教學(xué)模式的特征

高等職業(yè)院校要堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)。教學(xué)中以學(xué)生為主體，側(cè)重于開發(fā)學(xué)生的潛能，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和學(xué)習(xí)積極性、主動性，發(fā)展學(xué)生個性，是一種體現(xiàn)學(xué)生能力可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)模式。體驗(yàn)式教學(xué)模式的最終目的是使學(xué)生自覺端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，在求知探索，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的過程中，將書本知識轉(zhuǎn)化為內(nèi)在能力、素質(zhì)，從而達(dá)到培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的目標(biāo)，通過多年教學(xué)實(shí)踐，我認(rèn)為體驗(yàn)式教學(xué)模式具有以下特征：

2.1主體清晰，指導(dǎo)明確。在體驗(yàn)式教學(xué)中學(xué)生始終是課堂活動的主體，在體驗(yàn)式的課堂教學(xué)中充分體現(xiàn)了學(xué)生的主體作用，教學(xué)中教師只是導(dǎo)演，是活動的參與者，主要起組織、引導(dǎo)和評價的作用。教師僅提供課程場景或案例分析，學(xué)生結(jié)合社會生活實(shí)際，按自己的興趣找到課程學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)，采取個人或小組合作的方式，把他們的體驗(yàn)通過各種形式展示給其他同學(xué)，既培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)合作精神，又展示了自己的才能，掌握了學(xué)習(xí)的主動權(quán)。例如在《現(xiàn)代企業(yè)質(zhì)量管理》一章的教學(xué)中，我將學(xué)生劃分了四個小組，為他們創(chuàng)設(shè)了《風(fēng)箏求救》的情境。我簡單地介紹了場景的梗概：在一次海難中，我們被海水沖上了四個小島，島上雜草叢生，危險(xiǎn)重重，我們必須盡快與營救的飛機(jī)取得聯(lián)系，現(xiàn)在大家所有的資源是五張彩紙，兩瓶膠水，50米細(xì)繩，借助這些物品，制作一個風(fēng)箏，然后借助海風(fēng)把風(fēng)箏放到空中，因?yàn)榈孛娴牟荼热烁?，飛行員無法看到我們，大家必須在15分鐘內(nèi)與飛機(jī)取得聯(lián)系，否則生命將不保。各小組學(xué)生按照教學(xué)情景的要求，分別行動，組織模擬現(xiàn)場逃生的工作，然后將他們的親身經(jīng)歷與其他同學(xué)分享，充分表現(xiàn)了同學(xué)間的合作精神和才能，收到了預(yù)期的教學(xué)效果。在此我也為接續(xù)的教學(xué)埋下了伏筆—產(chǎn)品質(zhì)量生命攸關(guān)。

在體驗(yàn)式教學(xué)中師生關(guān)系發(fā)生了根本性的變化，從而引發(fā)了職業(yè)技術(shù)院校企業(yè)管理課教學(xué)方式也發(fā)生了改變。體驗(yàn)式教學(xué)中的師生關(guān)系是通過教學(xué)中的互動、交流、溝通、討論而達(dá)成的“共享”關(guān)系，而不是單純的“授予”與“接受”的關(guān)系。顯示了學(xué)生的主體地位，是課堂真正的主人。

2.2地位平等，相互尊重。民主平等是現(xiàn)代教育的重要特征，職業(yè)教育也不可能脫離這個核心。在體驗(yàn)式教學(xué)模式中，教師不再是課堂的統(tǒng)領(lǐng)者和主宰，而是課堂教學(xué)過程的平等參與人，是學(xué)生質(zhì)疑的積極倡導(dǎo)者，師生地位是平等的；同時每個學(xué)生也是平等的，沒有優(yōu)生，差生之分，課堂教學(xué)中學(xué)生都有平等參與體驗(yàn)的機(jī)會，教師在每個教學(xué)專題中鼓勵學(xué)生輪流展示，使學(xué)生都有機(jī)會鍛煉自己的能力，提升自己的認(rèn)知水平，在體驗(yàn)中感悟和領(lǐng)略學(xué)習(xí)知識的快意。通過教學(xué)不僅使學(xué)生的知識水平和理解能力得到了提高，而且使教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)藝術(shù)更加豐富，通過教學(xué)活動，教師充分感受到了學(xué)生的生機(jī)和活力，使課堂教學(xué)由過去的“統(tǒng)治型”“單出頭”變成了如今的“和諧式”“共享型”。在體驗(yàn)式方式下形成的師生之間“共享”關(guān)系中，教師改變了原有的地位，不再是單純的知識擁有者和傳遞者，學(xué)生也不再是被動的知識接收者，師生之間形成的是有著共同話題的互動關(guān)系，實(shí)現(xiàn)真正的人生價值。是學(xué)生更加自信、自尊、自重，對學(xué)習(xí)和未來充滿信心。

2.3交流互動，探討分享。貫穿于體驗(yàn)式教學(xué)始終中的主旋律是互動、研討和分享，體驗(yàn)式教學(xué)中存在著兩個交流，一是師生之間的相互交流，二是學(xué)生之間相互交流，最終實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)整體互動、交流、體驗(yàn)、研討和分享，以達(dá)到教學(xué)相長、相互促進(jìn)、相互提高的目的。例如在《現(xiàn)代企業(yè)質(zhì)量管理》教學(xué)中，當(dāng)講解產(chǎn)品質(zhì)量問題一節(jié)時，我說：“如果產(chǎn)品質(zhì)量不合格會對社會、對他人乃至對自己造成什么不良影響呢？問題該如何解決？”因?yàn)檫@個問題的互動性特別強(qiáng)，學(xué)生積極發(fā)言，我抓住時機(jī)拋磚引玉：“同學(xué)們，我們再來看看前面大家參與《風(fēng)箏求救》的情況，哪個組最快最好，哪個組沒有完成任務(wù)？完成好的小組總結(jié)一下經(jīng)驗(yàn)，沒有完成的小組找找原因”。經(jīng)過生生交流，師生互動，大家經(jīng)過這種互動和交流，在探討、爭論，之后再次把課堂教學(xué)推向，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。同時提高了學(xué)生對產(chǎn)品質(zhì)量的重視程度。

2.4適時鼓勵，巧妙激勵。體驗(yàn)式教學(xué)過程中的主基調(diào)是鼓勵和激勵。眾所周知學(xué)習(xí)的動力是在一次次的成功中高漲的，可是由于每個學(xué)生智力因素的差異，知識基礎(chǔ)水平的差異，課堂參與行為的差異，以及對未來職業(yè)選擇方向有所不同，所以每個學(xué)生在展示才能時，表達(dá)方式必然各有所異，因此會出現(xiàn)這樣或那樣的是你想象不到的情況，可能會引起其他學(xué)生的譏笑、諷刺或打擊；有的學(xué)生因性格或其他原因，可能不敢在同學(xué)面前展示自己的才華，學(xué)習(xí)的積極性和動力會在一次次的失敗中喪失，這樣就會是他們的學(xué)習(xí)成績越來越差，學(xué)習(xí)動力越來越不足，乃至最后被淘汰出局。

第2篇：科學(xué)管理的特征范文

關(guān)鍵詞：科學(xué)管理 人文管理 酒店管理 酒店現(xiàn)代化

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，人們從生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)規(guī)律形成管理原理和方法，管理理論系統(tǒng)開始建立。隨著社會進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)發(fā)展，心理學(xué)和行為學(xué)不斷成熟，管理界從“經(jīng)濟(jì)人”的科學(xué)假設(shè)演進(jìn)到以人為核心的人本管理理念。我國酒店早期管理是以部分先進(jìn)酒店為標(biāo)志將成功經(jīng)驗(yàn)直接用于飯店管理，21世紀(jì)酒店步入轉(zhuǎn)型期，在管理上開始關(guān)注人的作用?？茖W(xué)管理與人文管理在酒店管理中如何發(fā)展，兩者是否相悖的概念，現(xiàn)代酒店在應(yīng)用科學(xué)管理與人文管理時需要注意哪些內(nèi)容，這些都是本文探討的問題。

管理的科學(xué)性及人文性

科學(xué)與人文是國內(nèi)外學(xué)者討論研究的熱門話題，科學(xué)是社會歷史概念，從現(xiàn)代意義上說科學(xué)產(chǎn)生于19世紀(jì)，科學(xué)文化是基于現(xiàn)代科學(xué)產(chǎn)生的一種文化。人文指人類社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種文化現(xiàn)象，自從有了人類和人類文明，就有人類文化。因此人文文化比科學(xué)文化產(chǎn)生較早，科學(xué)從產(chǎn)生之初就與人文關(guān)系密切，兩者在人類文明歷史的發(fā)展中缺一不可。

管理的科學(xué)性是指人們在實(shí)踐中總結(jié)反映管理活動客觀規(guī)律的原理和方法，形成理論體系，以此指導(dǎo)管理實(shí)踐，并且在實(shí)踐活動中驗(yàn)證管理原理，通過總結(jié)、應(yīng)用、再總結(jié)的過程，管理理論得以豐富嚴(yán)謹(jǐn)?！掇o?！分薪忉尅叭宋氖侵溉祟惿鐣母鞣N文化現(xiàn)象”。從概念上講人文是人類文化中有價值的部分、核心部分，集中體現(xiàn)在尊重人、重視人、關(guān)心人、愛護(hù)人，簡而言之就是重視人的文化?？茖W(xué)性和人文性作為管理研究的兩個角度突出表現(xiàn)在研究出發(fā)點(diǎn)上的不同，管理科學(xué)性是從客觀現(xiàn)實(shí)出發(fā)，通過現(xiàn)象把握本質(zhì)規(guī)律，而管理人文性則是從人的角度出發(fā)，注重人的作用和價值，屬于精神文化范疇。科學(xué)與人文有一定聯(lián)系性，約翰·洛克在人文思想研究中架起科學(xué)與人文的一道橋梁，使兩者成為相輔相成的有機(jī)體?？茖W(xué)是人文研究的理論武器，人文研究又為科學(xué)研究指引方向。

酒店發(fā)展中的科學(xué)性與人文性

從20世紀(jì)80年代我國酒店行業(yè)崛起至今，酒店管理發(fā)展可以分為三個階段：

1.初創(chuàng)酒店管理階段。1978年改革開放后，旅游業(yè)主營入境游，酒店市場出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，國內(nèi)酒店增加，國門的打開不僅給我國帶來了現(xiàn)代飯店管理的理念和知識而且還帶來了建設(shè)資金，這一時期主要是合資酒店和內(nèi)資酒店。

合資酒店是中外雙方共同出資興建的飯店，絕大部分合資酒店由外方負(fù)責(zé)籌建和經(jīng)營管理。合資酒店的建設(shè)和經(jīng)營掀起我國酒店現(xiàn)代化管理，這些酒店一掃我國酒店過去官商衙門的作風(fēng)將現(xiàn)代服務(wù)理念融入酒店管理，酒店管理者多是外聘專家，他們把酒店現(xiàn)代化管理的全套模式運(yùn)用于所管理的飯店。

國外先進(jìn)的酒店管理體系及理念引入我國，沖擊我國手工作坊式的原始管理，也促進(jìn)內(nèi)資酒店從管理意識到體制機(jī)制的自我改革。一方面更新酒店設(shè)施設(shè)備，增加服務(wù)項(xiàng)目，使酒店不斷具備現(xiàn)代化功能。另一方面是變革酒店管理和服務(wù)。首先，變革酒店體制和機(jī)制，在體制上，一些酒店實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理；在機(jī)制上，一些酒店實(shí)行崗位責(zé)任制和按勞取酬制。其次，管理意識改革，部分酒店開始實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，注重經(jīng)濟(jì)效益；提出“熱情、誠懇、周到”的服務(wù)理念，懂得顧客與酒店的關(guān)系。最后，制度化、規(guī)范化變革。制度和規(guī)范是科學(xué)管理的根本，一些酒店意識到制度在管理活動中的重要性，開始制定各種制度，如管理人員工作制度、會議制度、崗位責(zé)任制、考勤制度等，以規(guī)范管理人員；同時制定服務(wù)細(xì)則、操作程序、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)程，使原來隨意性的作業(yè)過程成為規(guī)范化過程。

國外酒店的管理理論是在酒店長期經(jīng)營過程中總結(jié)驗(yàn)證成形，在我國酒店研究滯后于酒店快速發(fā)展的背景下，國外管理經(jīng)驗(yàn)的引入可以提高酒店利潤，提高員工工作效率，這一時期我國酒店管理在學(xué)習(xí)中實(shí)踐摸索，主要側(cè)重于酒店體制、制度方面，科學(xué)管理在酒店經(jīng)營中居于主要地位。人文性在酒店中也有所體現(xiàn)，如“賓客至上”、“顧客就是上帝”的服務(wù)理念，酒店管理層意識到人這一要素在服務(wù)行業(yè)的關(guān)鍵作用，認(rèn)識到員工優(yōu)秀與否對服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要，酒店管理注重調(diào)動人的要素提高服務(wù)質(zhì)量，然而當(dāng)只局限于對酒店管理層的調(diào)動，人文管理也是停留在模仿西方人文管理的層次，沒有形成酒店管理主流。

2.酒店管理的發(fā)展階段。在初創(chuàng)階段的基礎(chǔ)上，我國酒店管理現(xiàn)代化進(jìn)程加速，在應(yīng)用國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)的同時開始注重自身的探索和變革。

20世紀(jì)80年代后到90年代初，我國酒店規(guī)范性的科學(xué)管理不斷成熟，經(jīng)過實(shí)踐積累，酒店從服務(wù)、企業(yè)體制及人員培訓(xùn)各方面總結(jié)符合酒店發(fā)展實(shí)際情況的管理方法。

首先，進(jìn)行作業(yè)時間和服務(wù)規(guī)程研究。越來越多的酒店認(rèn)識到規(guī)范操作流程帶來的高效率，通過實(shí)踐操作總結(jié)科學(xué)高效的作業(yè)流程，實(shí)行量化管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。20世紀(jì)90年代初，酒店規(guī)范管理、規(guī)范作業(yè)的書籍紛紛出版，不僅反映我國酒店規(guī)范化管理取得巨大成就，而且對我國酒店規(guī)范化起到了強(qiáng)有力的推動作用。同時，國家旅游局制定了《中華人民共和國評定旅游涉外飯店星級的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)志著我國酒店走上了國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化道路。

其次，管理體制和管理機(jī)制規(guī)范化。一些酒店進(jìn)行體制改革，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)有限度的兩權(quán)分離，實(shí)行總經(jīng)理責(zé)任制；作為企業(yè)，酒店還將市場機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，實(shí)行崗位責(zé)任制、定額管理制、浮動工資制等現(xiàn)代化管理機(jī)制，酒店的組織體系和體制開始走向規(guī)范化。

最后，酒店從業(yè)人員規(guī)范化管理，規(guī)范管理人員的服務(wù)意識和服務(wù)行為，提高他們的素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)管理人員標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，建立以質(zhì)量為中心的系統(tǒng)管理。初創(chuàng)階段，酒店的理念是“以服務(wù)質(zhì)量為中心，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，以此為中心酒店管理科學(xué)化、系統(tǒng)化。在發(fā)展階段，我國的酒店業(yè)提出經(jīng)營多樣化、管理科學(xué)化、服務(wù)規(guī)范化、飲食多樣化和精美化、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。

酒店管理人文性也有所顯現(xiàn)，酒店屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，酒店產(chǎn)品具有產(chǎn)銷同步性、無形性的特征，其中多是酒店從業(yè)人員提供給顧客的服務(wù)，帶給顧客的多是無形的感受。酒店從業(yè)人員的素質(zhì)固然重要，但熱情飽滿的服務(wù)意識、追求顧客滿意的服務(wù)質(zhì)量意識才是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的不竭動力。因此在培訓(xùn)酒店員工時除了要使員工熟練地掌握實(shí)際操作、酒店經(jīng)營常識外，還要強(qiáng)化行業(yè)意識，培養(yǎng)員工的服務(wù)熱情。

酒店現(xiàn)代化發(fā)展階段是在對國外酒店管理模式進(jìn)行本土化檢驗(yàn)加以改進(jìn)并推廣應(yīng)用范圍的發(fā)展過程。這一時期仍是通過科學(xué)管理規(guī)范酒店經(jīng)營使酒店管理系統(tǒng)化、科學(xué)化，科學(xué)管理已得到大部分酒店的認(rèn)可，規(guī)范化經(jīng)營成為當(dāng)時酒店經(jīng)營的重點(diǎn)，科學(xué)管理為新世紀(jì)酒店人本管理的推廣提供了有序環(huán)境。人文因素并不是此階段酒店管理的中心，然而卻可以從酒店經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)以人為本的思想萌芽，這就為新世紀(jì)酒店人本管理發(fā)展做了充足準(zhǔn)備。

3.新時期酒店管理階段。21世紀(jì)我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，酒店業(yè)也急劇升溫，消費(fèi)者需求有多樣化、個性化的特征。此時，科學(xué)化管理發(fā)展到零失誤的酒店服務(wù)已不足以構(gòu)成酒店的競爭優(yōu)勢，如何在行業(yè)中提供優(yōu)質(zhì)個性化服務(wù)、創(chuàng)造客源、形成品牌特色，問題的關(guān)鍵便在于人，再者酒店嚴(yán)重的人才流失使得酒店管理層注重實(shí)行人性化管理，積極調(diào)動人的積極性，充分發(fā)揮人的潛能。

首先，尊重員工，平等對待。每位員工都是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)個體，尊重不同崗位的員工是酒店人本管理的首要前提。信任員工是建立在對酒店工作人員尊重的基礎(chǔ)之上，信任是最好的管理，尊重員工不僅表現(xiàn)在尊重人格及對其價值和貢獻(xiàn)的肯定，還表現(xiàn)在給予員工足夠的信任，培養(yǎng)其主人翁意識，激發(fā)員工創(chuàng)造自身價值的主動性。

其次，依靠員工，提高員工的忠誠度。酒店服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量不僅與酒店硬件設(shè)施有關(guān)，更與提供服務(wù)產(chǎn)品的員工緊密相關(guān)，酒店的發(fā)展要依靠員工。依靠員工的前提是要留住人才，提供合理的薪酬、關(guān)注員工發(fā)展、建立“公平、公正、公開”的競爭環(huán)境。管理者對于員工的勞動和付出給予充分的認(rèn)同和肯定，公正客觀地認(rèn)識評價員工的表現(xiàn)、作用和能力，以績效考核和民主測評的方式使員工心悅誠服，增強(qiáng)員工對酒店的信任度和忠誠度。

最后，發(fā)展員工，發(fā)掘員工的工作潛力。高薪酬和福利對員工的吸引和激勵是暫時的，酒店把員工全面發(fā)展和企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起，引導(dǎo)員工思想覺悟使之與酒店發(fā)展水平相符，不定期地給員工開展相關(guān)培訓(xùn)，幫助員工熟悉業(yè)務(wù)、了解企業(yè)未來的發(fā)展前景、從而制定個人的工作目標(biāo)，充分激發(fā)員工動力和潛力。

新時期酒店科學(xué)管理仍在原有基礎(chǔ)上從深度和廣度方向上發(fā)展，是對酒店現(xiàn)代化發(fā)展階段的延伸，人文管理處于初步探索階段，酒店注重以人性化管理調(diào)節(jié)規(guī)范化管理，通過肯定個人價值喚起酒店員工工作熱情，人文化管理成為這一時期酒店管理的研究重點(diǎn)之一。

酒店管理中的科學(xué)性與人文性

（一）科學(xué)性與人文性的關(guān)系

酒店科學(xué)管理比人文管理起步早、發(fā)展快、成熟早，這是酒店行業(yè)特征及發(fā)展趨勢決定的。我國酒店科學(xué)管理與人文管理多是借鑒國外酒店管理理論和經(jīng)驗(yàn)，在初期服務(wù)操作尚不規(guī)范、經(jīng)營管理較為混亂的形勢下，發(fā)展科學(xué)管理，實(shí)行系統(tǒng)化管理，使酒店行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。隨著心理學(xué)、組織行為學(xué)的發(fā)展，“人”作為管理要素在酒店管理中居于重要位置?？茖W(xué)性和人文性是管理學(xué)在不同時代、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下表現(xiàn)出不同的研究領(lǐng)域，兩種理論創(chuàng)立發(fā)展的起步時間不同，側(cè)重點(diǎn)不同，但在酒店現(xiàn)代化管理的不同階段是相互促進(jìn)、相互融合的。酒店的人文管理建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上，科學(xué)管理為人文管理提供了系統(tǒng)有序的實(shí)行環(huán)境；以人為本的管理理念融入科學(xué)管理中，使管理機(jī)制和管理體制更為科學(xué)、更為有效地管理員工。

（二）酒店人文管理與科學(xué)管理的應(yīng)用建議

1.人文管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。科學(xué)管理基于實(shí)踐總結(jié)，有客觀性，人文管理是探討在注重人的要素時，如何進(jìn)行以人為本的管理，這需要在酒店日常經(jīng)營管理中不斷發(fā)現(xiàn)酒店服務(wù)中人的行為規(guī)律、作用及價值，以此為依據(jù)總結(jié)人文管理的原理和方法并將其應(yīng)用于酒店管理，用實(shí)踐檢驗(yàn)并改進(jìn)人文管理。也就是說，將科學(xué)管理的研究方法應(yīng)用于人文管理，使酒店人文管理原理指導(dǎo)下的制度有效可行。

2.科學(xué)管理融入人文性?？茖W(xué)管理理論基于客觀現(xiàn)實(shí)，有時會出現(xiàn)酒店發(fā)展與個人發(fā)展、個人利益沖突的管理制度。將人的要素融入科學(xué)管理過程中，考慮到個人價值和利益，尋求酒店和個人的利益結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)酒店與個人的雙贏，當(dāng)酒店與個人利益相悖時積極研究解決途徑以使雙方利益最大化或?qū)€人利益降至最小。具有人文性的科學(xué)管理，既符合酒店管理規(guī)范又能為酒店員工接受，不同于其他行業(yè)，酒店員工是直接面對顧客提供服務(wù)的工作人員，他們對酒店管理的認(rèn)可甚至推崇才能遵守管理，提供高質(zhì)量的服務(wù)。

3.科學(xué)管理與人文管理差異對待?？茖W(xué)管理通過規(guī)章制度或其他規(guī)范性措施管理酒店人員的服務(wù)操作和酒店經(jīng)營，產(chǎn)生的管理成效顯著。人文管理著眼于人的要素，產(chǎn)生的績效遠(yuǎn)不及科學(xué)管理顯現(xiàn)得快，但是人文管理具備的是長期優(yōu)勢，這種以人為中心的管理理念是企業(yè)管理的劑有效調(diào)節(jié)科學(xué)管理中嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。企業(yè)要眼光長遠(yuǎn)，將人文性納入管理制度，形成長效的管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：科學(xué)管理的特征范文

論文摘要：科學(xué)管理是一種教育管理工作方式?？茖W(xué)不同于科學(xué)主義，科學(xué)管理不同于科學(xué)主義管理，科學(xué)管理有自己的內(nèi)涵與特征、產(chǎn)生與發(fā)展及限度。我國目前的教育管理一方面要提升科學(xué)管理水平，另一方面要批判和防止科學(xué)主義教育管理的傾向。

一、科學(xué)管理的內(nèi)涵及特征

(一)科學(xué)的內(nèi)涵

為了更好地理解科學(xué)管理，首先對科學(xué)要有正確的理解?！翱茖W(xué)”一詞在西方有比較嚴(yán)格的界定，英文中“science”是natural science的簡稱，意指自然科學(xué)。英國著名科學(xué)史學(xué)家W. C. D丹皮爾在其著作《科學(xué)史及其與哲學(xué)和宗教的關(guān)系》中說:“科學(xué)可以說是關(guān)于自然現(xiàn)象的有條理的知識，可以說是對于表達(dá)自然現(xiàn)象的各種概念之間的關(guān)系的理性研究。”“科學(xué)主要是追求純粹知識的自由研究活動。”“科學(xué)按其本性來說，就是研究自然界的規(guī)律性的?！绷_素認(rèn)為，科學(xué)是訴諸于人類的理性而不是訴諸于權(quán)威的一切確切的知識?！按_切的知識”，是指“從經(jīng)驗(yàn)得來的知識”，即關(guān)于有限領(lǐng)域的、具體對象的、一定程度精確的或有實(shí)證根據(jù)的知識，而不是靠信仰得來的知識。我國著名學(xué)者趙震江教授與羅素有相似的看法，他認(rèn)為在現(xiàn)代西方社會語境中，科學(xué)一般假設(shè)世界是有序的，關(guān)于客觀世界的必然性的判斷是可以通過經(jīng)驗(yàn)，特別是觀察來證實(shí)或證偽的，對客觀世界的經(jīng)驗(yàn)是可以通過對條件實(shí)施控制而重復(fù)證實(shí)的。我國1987年版的《中國大百科全書·哲學(xué)卷》將科學(xué)規(guī)定為“以范疇、定理、定律形式反映現(xiàn)實(shí)世界多種現(xiàn)象的本質(zhì)和運(yùn)動規(guī)律的知識體系?！薄渡鐣茖W(xué)大詞典》將科學(xué)規(guī)定為“關(guān)于自然、社會和思維知識的體系?！?/p>

我們認(rèn)為，科學(xué)有兩層含義:科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)手段、科學(xué)組織、物化的科學(xué)成果等知識體系部分，屬于科學(xué)的“形而下”層面;而在追求客觀的知識體系的過程中所形成的科學(xué)思想、科學(xué)信念、科學(xué)精神等組成的價值觀念體系，則屬于科學(xué)的“形而上”層面。正如科學(xué)學(xué)的創(chuàng)始人貝爾納(J·D·Birnal)所指出的:“科學(xué)是對未知的發(fā)現(xiàn)，是在非常不可預(yù)見的要素之中的發(fā)現(xiàn)?！薄翱茖W(xué)可以作為一種建制，一種方法，一種積累的知識系統(tǒng)，一種維持和發(fā)展生產(chǎn)的主要因素，以及構(gòu)成我們的諸信仰和對宇宙和人類的諸態(tài)度的最強(qiáng)大勢力之一?！?/p>

科學(xué)不同于科學(xué)主義?？茖W(xué)主義，“在哲學(xué)上是指由于科學(xué)的過分膨脹而導(dǎo)致的對科學(xué)的工具價值和科學(xué)原則的無限擴(kuò)張，以致視科學(xué)為萬能?！倍翱茖W(xué)是不斷地追求真理的活動?？茖W(xué)精神是一種正確地對待科學(xué)的態(tài)度，科學(xué)精神就是求真?？茖W(xué)自信而又老實(shí)地堅(jiān)持‘世界是能被認(rèn)知的，但它將永遠(yuǎn)無法被完全認(rèn)知’;因而求真也是一種寬容的精神，因?yàn)檎胬硎且粩啾慌泻蜋z驗(yàn)的?！笨茖W(xué)在對象和方法上有自己的范圍和限度。

(二)科學(xué)管理的內(nèi)涵

對于科學(xué)管理的涵義，研究者也有不同的看法。蕭宗六先生在其所著的《學(xué)校管理學(xué)》中指出:“所謂科學(xué)管理，一般是指凡是經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐并證明能夠提高效率的，是合乎客觀規(guī)律的管理，它的含義既包括運(yùn)用現(xiàn)代管理理論、現(xiàn)代管理技術(shù)的管理，也包括運(yùn)用成熟的管理經(jīng)驗(yàn)、講究管理方法而實(shí)踐證明是行之有效地管理。”“科學(xué)管理的理論和方法，最初是由美國人泰羅(F·W·Taylor，1856-1915)提出來的。------20年代末科學(xué)管理則從‘動作與時間’的研究轉(zhuǎn)人人際關(guān)系學(xué)的研究?！笔捵诹壬^的科學(xué)管理可以包括經(jīng)驗(yàn)管理、古典管理和行為科學(xué)管理。顧明遠(yuǎn)則在《教育大辭典》中從兩個方面對“科學(xué)管理(scientific management )”作了解釋:(1)指按客觀事物自身發(fā)展的規(guī)律組織社會活動和生產(chǎn)活動的理論與實(shí)踐。其理論、方法隨社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步而不斷豐富和完善。(2)古典管理理論的重要組成部分。19世紀(jì)末、20世紀(jì)初由美國管理學(xué)家泰羅創(chuàng)立的一套企業(yè)管理制度，亦稱“泰羅制”。周祖城先生認(rèn)為科學(xué)管理有兩層含義:第一層含義是指泰羅及其追隨者所倡導(dǎo)的一種管理學(xué)說;第二層含義是指“科學(xué)地進(jìn)行管理”或“科學(xué)的管理”，區(qū)別于憑經(jīng)驗(yàn)的、盲目的管理。他還認(rèn)為，這兩層含義差別很明顯，前者是特指的，特指管理學(xué)發(fā)展史上的一個階段或一種學(xué)說;后者是泛指的，泛指靈活運(yùn)用一切已為人類社會實(shí)踐所證明的科學(xué)的管理理論、思想、方法等進(jìn)行管理。

我們認(rèn)為，科學(xué)管理是指教育管理行為遵循教育和管理規(guī)律，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，采用科學(xué)的、理性的管理方法和手段實(shí)施管理的一種教育管理方式?？茖W(xué)管理方式相信科學(xué)理性;注重把調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、測量、實(shí)驗(yàn)等科學(xué)研究方法所獲得的結(jié)論，作為管理行為選擇的依據(jù);注重對管理對象、管理過程和管理效果進(jìn)行量化分析，以提高管理的有效性。它包含兩個層面:“形而上”層面就是科學(xué)管理相信科學(xué)理性，在本質(zhì)上是一種求真的科學(xué)精神;“形而下”層面就是科學(xué)管理有自己的特點(diǎn)和限度。

科學(xué)管理作為一種教育管理工作方式(或稱科學(xué)教育管理)，有別于科學(xué)主義教育管理?？茖W(xué)主義的教育管理是一種絕對的管理觀，可概括為四個方面:第一，科學(xué)主義教育管理的人性觀:唯科學(xué)理性?？茖W(xué)主義認(rèn)為人性就是人的科學(xué)理性。人的作用在于，一是運(yùn)用自身的理性認(rèn)識發(fā)現(xiàn)科學(xué)知識，并且去掉人的價值理性以及非理性的干擾，做到“價值中立”;二是人必須相信和服從由理性得到的科學(xué)知識。管理的世界如同自然世界，人只是有科學(xué)理性的人，作用在于認(rèn)識管理規(guī)律和服從規(guī)律，甚至人本身的思想和行為也是有客觀規(guī)律的，是管理中的確定因素，是一種可以計(jì)算的“資源”。第二，科學(xué)主義教育管理的管理方法:科學(xué)方法萬能。自然科學(xué)的方法論強(qiáng)調(diào)四個方面:一是將對象理想化，即自然科學(xué)研究首先必須將對象進(jìn)行分析和隔離，把對象理想化;二是數(shù)量化，在簡化對象之后，還必須用數(shù)學(xué)公式將其確定表達(dá)出來;三是最優(yōu)化，所有規(guī)律都是反映最優(yōu)狀態(tài)的，而不是反映現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的;四是程序化，科學(xué)制定的步驟要嚴(yán)格遵循，每一步都不能出錯。科學(xué)主義主張標(biāo)準(zhǔn)化、定量化、最優(yōu)化、程序化是最好的管理方法。第三，科學(xué)主義教育管理的管理目標(biāo):效率的最大化?？茖W(xué)主義教育管理對人進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，運(yùn)用理想化、定量化、最優(yōu)化、程式化的管理方法，其目的就是選擇最優(yōu)化的方案，使教育管理達(dá)到最大化的效率。追求效率實(shí)際上就是追求最大化的標(biāo)準(zhǔn)。第四，科學(xué)主義教育管理的組織結(jié)構(gòu):單一的科層制?？茖W(xué)主義的思想體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)中就是科層制?？茖又剖墙⒃诶硇孕袨榛A(chǔ)之上的權(quán)力結(jié)構(gòu)。理性權(quán)力在整個組織中的設(shè)計(jì)，采用的是能直接控制人員的活動，并使活動達(dá)到具有高度可預(yù)測性的程度和能發(fā)揮其最大的效率。這是科學(xué)主義的思想?？茖W(xué)主義教育管理認(rèn)為，科層制是教育的唯一組織結(jié)構(gòu)，不管是教育行政還是學(xué)校管理，都要建立一套自上而下的權(quán)力的層次結(jié)構(gòu)，這樣才能保證教育組織效率最大化。

(三)科學(xué)管理的特征

1.科學(xué)管理是一種相信科學(xué)理性的管理方式?？茖W(xué)管理方式確信教育管理是有規(guī)律可循的。教育管理需要用嚴(yán)格的方法來收集、分析、整理數(shù)據(jù)，建立假設(shè)并對假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)、論證，然后用于實(shí)踐。科學(xué)管理承認(rèn)教育管理是一門科學(xué)，管理要以事實(shí)為基礎(chǔ)?！耙允聦?shí)為基礎(chǔ)的管理和以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的管理的區(qū)別不在于管理時是否提供事實(shí)，而在于以什么態(tài)度來提供事實(shí)。把管理決策建立在事實(shí)基礎(chǔ)之上，還是主要依賴經(jīng)驗(yàn)而把事實(shí)作陪襯?！笨茖W(xué)管理強(qiáng)調(diào)全面占有事實(shí)，全面收集信息，系統(tǒng)分析信息，然后作出決策。這是一種相信科學(xué)理性的態(tài)度，是一種求真的科學(xué)精神的體現(xiàn)，而科學(xué)精神本身是教育管理內(nèi)在的追求目的。

2.科學(xué)管理是一種注重定量分析的管理方式。無論是經(jīng)驗(yàn)管理還是行政管理，對管理對象和管理過程的分析都止于問題的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律、外部環(huán)境、內(nèi)部條件、處理方法等定性層面的研究，人們不會為管理對象去設(shè)計(jì)一個數(shù)學(xué)模型，去收集數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和決策等?？茖W(xué)管理方式不僅對問題進(jìn)行定性分析，還要對問題內(nèi)在深層的本質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行量化分析，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的決策。例如，對于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和成本效益之間的關(guān)系，一般認(rèn)為學(xué)校辦學(xué)規(guī)模小則成本效益低，辦學(xué)規(guī)模大則成本效益高。這是一種定性分析的經(jīng)驗(yàn)性結(jié)論。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)手段對學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與成本效益進(jìn)行定量分析，得出結(jié)論:學(xué)校辦學(xué)規(guī)模并不是越大越好，而是有一個臨界點(diǎn)。當(dāng)學(xué)校規(guī)模較小時，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，其生均成本降低，同時固定資產(chǎn)的使用率提高，辦學(xué)效益隨之增加;當(dāng)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，超過臨界點(diǎn)時，生均成本的下降趨勢開始變得不甚明顯，甚至有上升的趨勢，這時固定資產(chǎn)使用率的變化也趨于緩慢。因此，學(xué)校辦學(xué)存在一個適度規(guī)模的問題。這是一種典型的科學(xué)管理的分析方式。

3.科學(xué)管理是一種綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)研究成果和技術(shù)手段的管理方式?？茖W(xué)管理方式將系統(tǒng)科學(xué)的研究成果運(yùn)用到教育管理中來，形成了整體優(yōu)化原則、動態(tài)平衡原則、合理組合原則、開放閉合原則、信息反饋原則等一系列的管理原則?？茖W(xué)管理將數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)及傳播學(xué)等科學(xué)的技術(shù)手段引人教育管理，為教育管理工作提供具體的技術(shù)手段，如教育調(diào)查、教育測量、教育預(yù)測、教育規(guī)劃、教育實(shí)驗(yàn)、教育統(tǒng)計(jì)、教育診斷、教育評估、計(jì)算機(jī)輔助管理等。

二、科學(xué)管理作為一種教育管理工作方式的產(chǎn)生與發(fā)展

(一)科學(xué)管理方式源于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的泰羅制

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，美國工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。但由于管理落后，生產(chǎn)混亂，勞資關(guān)系緊張，工人“磨洋工”現(xiàn)象大量存在，企業(yè)效率低下。泰羅認(rèn)為，企業(yè)效率低的主要原因是管理部門缺乏合理的工作定額，工人缺乏科學(xué)指導(dǎo)。因此，必須把科學(xué)知識和科學(xué)研究系統(tǒng)運(yùn)用于管理實(shí)踐。基于此，泰羅提出了科學(xué)管理的一整套理論，可歸納為四個方面:第一，提出工人操作的每一動作的科學(xué)方法，以代替過去單憑經(jīng)驗(yàn)從事的方法。第二，科學(xué)地挑選工人，并進(jìn)行培育和教育，使之成長成才，而不是像過去那樣由工人選擇各自的工作，并各盡其能地進(jìn)行自我培訓(xùn)。第三，與工人密切合作，以確保所有工作都按照所制定的科學(xué)原則行事。第四，管理者和工人的工作和職責(zé)幾乎是均分的。管理者應(yīng)該承擔(dān)起那些自身比工人更勝任的工作，而在過去，管理者把幾乎所有的工作和大部分職責(zé)都推給了工人。泰羅的科學(xué)管理思想引發(fā)了科學(xué)管理運(yùn)動。首先，越來越多的人認(rèn)識到在大學(xué)里正式學(xué)習(xí)管理學(xué)課程以及對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行教育的必要性。其次，隨著科學(xué)管理逐漸進(jìn)人美國工業(yè)的實(shí)踐，它也引起了國際上的關(guān)注，激發(fā)了英國、歐洲大陸、蘇聯(lián)以及日本的興趣。最后，其他領(lǐng)域開始感受到科學(xué)管理的影響，而且通過在組織結(jié)構(gòu)、政策、指導(dǎo)原則以及新興大型企業(yè)中的表現(xiàn)，科學(xué)管理的思想超越了工廠管理而擴(kuò)展到一般管理?？茖W(xué)管理為效率和理性提供了一種聲音，既有實(shí)踐的目標(biāo)，也有理論的內(nèi)容?？茖W(xué)管理反映了它所在時代的精神，為其在教育管理領(lǐng)域中的發(fā)展鋪平了道路。

(二)學(xué)校教育的發(fā)展催生了科學(xué)管理方式在教育管理中的運(yùn)用

20世紀(jì)初，美國的公共學(xué)校教育迅速發(fā)展，學(xué)校管理面臨著新的棘手間題。同時，國家和社會用于教育的開支不斷增加，巨額的教育經(jīng)費(fèi)引起社會人士對學(xué)校工作的關(guān)注，他們開始猛烈抨擊舊的學(xué)校管理方式，向?qū)W校要效率，迫使學(xué)校管理人員開始借鑒泰羅的科學(xué)管理方式。20世紀(jì)頭10年的教育科學(xué)化運(yùn)動也強(qiáng)調(diào)科學(xué)方式在教育管理中的運(yùn)用?！敖逃茖W(xué)”運(yùn)動的奠基人愛德華·桑戴克斷言:“我們可以客觀地研究人類的行為”“人性的真實(shí)情況可以被制成供量化的科學(xué)進(jìn)行研究的材料”。“教育科學(xué)”的方法被承認(rèn)為管理的基本工具，并對教育管理實(shí)踐產(chǎn)生了重大影響。1913年弗蘭克·斯波爾丁(Frank Spaulding)和富蘭克林·鮑比特(Franklin Bobbitt)將科學(xué)管理的思想運(yùn)用于教育管理實(shí)踐。斯波爾丁將注意力集中在量化方法的重要性并將它作為記錄、分析和比較教育的產(chǎn)品和成本的手段。他將科學(xué)管理的技術(shù)運(yùn)用于編制預(yù)算、計(jì)劃資金和控制教育經(jīng)費(fèi)等方面。鮑比特認(rèn)為，教育管理有必要借鑒和應(yīng)用科學(xué)管理的理論與方法。在他看來，泰羅的科學(xué)管理思想可以用來應(yīng)對城市學(xué)校所面臨的管理方面的挑戰(zhàn)。他在論文《用來解決城市學(xué)校系統(tǒng)問題的若干一般管理原則》中寫道:“在那個多數(shù)人都談?wù)撝茖W(xué)管理’用于物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的可能性時，似乎就值得研究一下這種比較有效地管理形式的原則，以便弄清楚是否有可能應(yīng)用這些原則解決教育管理和監(jiān)督方面的問題?！庇捎趯W(xué)校教育的發(fā)展，斯波爾丁和鮑比特將泰羅的科學(xué)管理概念引進(jìn)教育管理，促進(jìn)了科學(xué)管理方式在教育管理領(lǐng)域的發(fā)展。

(三)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使科學(xué)管理方式在教育管理工作中得到普遍推廣

科學(xué)管理方式需要采用現(xiàn)代科學(xué)研究所提供的技術(shù)手段對教育管理進(jìn)行科學(xué)分析與管理。繼泰羅制與科學(xué)管理運(yùn)動后，20世紀(jì)二三十年代，行為科學(xué)理論提出，開始了對人的行為規(guī)律和人際關(guān)系的研究;第二次世界大戰(zhàn)后，人們將用于戰(zhàn)爭的運(yùn)籌學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)引人工業(yè)管理與教育管理;此后，經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)、數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的新成果及信息技術(shù)，都被用于解決教育管理活動中的復(fù)雜問題，而這些復(fù)雜問題靠經(jīng)驗(yàn)管理和行政管理方式是無法解決的。20世紀(jì)60年代以來，現(xiàn)代管理科學(xué)日臻完善，尤其是系統(tǒng)科學(xué)提供的系統(tǒng)分析的思想、原則、方法和手段為管理決策提供了新思路;同時，預(yù)測技術(shù)、線性規(guī)劃技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、系統(tǒng)分析、計(jì)算機(jī)輔助管理等逐漸進(jìn)人教育管理領(lǐng)域;教育統(tǒng)計(jì)、教育測量、教育評估、教育診斷、教育預(yù)測、教育規(guī)劃、教育決策、教育質(zhì)量管理等成為常規(guī)的教育管理理論和技術(shù)手段。這些為科學(xué)管理方式在教育管理工作中的普遍應(yīng)用奠定了良好的理論與技術(shù)基礎(chǔ)。

三、科學(xué)管理作為一種教育管理工作方式的限度

科學(xué)管理方式以反映教育規(guī)律和管理規(guī)律的科學(xué)理論為指導(dǎo)，采用現(xiàn)代科學(xué)研究所提供的技術(shù)手段來實(shí)施教育管理;注重把調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、測量、實(shí)驗(yàn)等科學(xué)研究方法所獲得的結(jié)論，作為管理行為選擇的依據(jù);注重對管理對象、管理過程和管理效果進(jìn)行量化分析，以提高管理的科學(xué)性與有效性。其主要優(yōu)點(diǎn)就是前文所闡發(fā)的相信科學(xué)理性及管理者在管理活動中體現(xiàn)的科學(xué)精神。這里我們著重探討一下科學(xué)管理方式的限度。

(一)科學(xué)管理方式難以用于非理性因素的分析

科學(xué)管理方式注重理性的邏輯分析，長于量化的數(shù)據(jù)處理，強(qiáng)調(diào)直接的因果關(guān)系。人是理性與非理性相結(jié)合的一個完整的統(tǒng)一體，在教育管理中存在大量的非理性因素，如人的經(jīng)驗(yàn)、情感、意志、靈感、直覺、創(chuàng)造性、機(jī)會等，這些是無法按科學(xué)方式進(jìn)行定量描述的。

(二)科學(xué)管理方式難以排除主觀因素的干擾

教育管理是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象和社會活動，教育管理的主體—管理者和被管理者都是人。人是有著主觀能動性的個體，每個人都有自己的思想、立場、習(xí)慣、情感、價值觀。在用科學(xué)管理方式處理教育管理活動中的各種問題時，這種主觀因素不可避免地滲透其中，使分析的結(jié)果帶上主觀色彩，影響決策的客觀與公正。比如，學(xué)校管理中有學(xué)生評教。每到學(xué)期末，學(xué)生按照學(xué)校設(shè)定的教學(xué)指標(biāo)體系給任課教師打分，對教師的教學(xué)工作進(jìn)行量化評估，再由教務(wù)部門將每一個班級全體學(xué)生的打分相加并計(jì)算平均數(shù)，得出每一位教師該學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量評估分。這個學(xué)生評估分?jǐn)?shù)將進(jìn)人教師的教學(xué)檔案，成為教師教學(xué)工作考核的重要依據(jù)。理論上，采用這種方式對教師的教學(xué)工作進(jìn)行評估是科學(xué)的，它似乎排除了人為因素的干擾。但事實(shí)證明，這種做法難以給教師一個公正的評價，這樣得出的教學(xué)質(zhì)量分往往不具有可比性?？赡艹霈F(xiàn)的情況是，大家公認(rèn)的好教師得到的評估分出現(xiàn)比大家公認(rèn)的教學(xué)效果較差的教師得分低的現(xiàn)象。如果分析原因，就是統(tǒng)計(jì)學(xué)中的不同樣本不具有可比性原理，不同班級的學(xué)生具有不同的群體評價標(biāo)準(zhǔn)，有的班級學(xué)生打分松，有的班級學(xué)生打分緊。所以，以這種方式來評價教師的教學(xué)工作缺乏公正性，這樣的評估分?jǐn)?shù)摻人了主觀因素。

(三)科學(xué)管理方式難以用于模糊性因素的分析

第4篇：科學(xué)管理的特征范文

人力資源管理發(fā)展及特點(diǎn)

綜觀企業(yè)人力資源管理的發(fā)展歷史，大致經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理、人本管理三個階段。19世紀(jì)，隨著工業(yè)革命出現(xiàn)的社會化大生產(chǎn)，出現(xiàn)了專門的管理人員負(fù)責(zé)對員工的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和對與員工有關(guān)的事務(wù)進(jìn)行管理。這一時期的管理主要依據(jù)管理者的經(jīng)驗(yàn)來對員工管理，管理者認(rèn)為員工的生產(chǎn)力是相同的，如果員工的生產(chǎn)力不能達(dá)到相同的標(biāo)準(zhǔn)，就會遭到解雇，企業(yè)管理員工的最有效方式通常認(rèn)為就是不斷地監(jiān)督和以辭退員工來進(jìn)行威脅。1911年泰勒的《科學(xué)管理原理》問世，標(biāo)志著企業(yè)人力資源管理由漫長的經(jīng)驗(yàn)管理階段，邁進(jìn)了劃時代的科學(xué)管理階段?？茖W(xué)管理理論首次運(yùn)用了科學(xué)的工作分析方法并提出了以金錢為主要激勵要素的激勵理論，人力資源管理人員開始進(jìn)行時間和運(yùn)動姿勢及特征的研究，并以此為基礎(chǔ)來進(jìn)行工作分析；在員工招聘和選擇中，開始考慮員工的體力、腦力和工作相匹配的問題，生理和心理測試逐漸成為員工招聘的一種輔助手段。20世紀(jì)60至70年代，隨著西方主要工業(yè)國家進(jìn)入后工業(yè)化社會，具有相當(dāng)知識基礎(chǔ)和技能的員工大量出現(xiàn)，企業(yè)人力資源管理逐步成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的有機(jī)組成部分，針對科學(xué)管理對人力資源發(fā)展的種種束縛，人們提出了以人為本的人力資源管理理論。人本管理堅(jiān)持以人作為管理的主要對象，以合理滿足企業(yè)員工的正當(dāng)需要為出發(fā)點(diǎn)，注重開發(fā)、利用企業(yè)的人力資源，通過組織內(nèi)全體人員的全面發(fā)展實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。人本管理雖然是科學(xué)管理的延伸，但是在人力資源管理模式上仍存在很大的區(qū)別。

從科學(xué)管理到人本管理

歷史的經(jīng)驗(yàn)證明從科學(xué)管理到人本管理是必由之路。從科學(xué)管理到人本管理的發(fā)展歷史來看，人本管理不是對科學(xué)管理的簡單否定，而是對科學(xué)管理的繼承和發(fā)展。從科學(xué)管理到人本管理既是歷史的必然，更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的客觀要求。因?yàn)檎怯辛丝茖W(xué)管理對員工勞動生產(chǎn)力差異化的提出，才有了更深入的組織行為學(xué)研究；正是有了科學(xué)管理對組織機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)的科學(xué)設(shè)置，才有了人本管理所提倡的扁平化組織；正是有了科學(xué)管理的以金錢為主要激勵要素的激勵機(jī)制，人本管理所提出對人更高層次的尊重需求的激勵才有意義?？梢哉f，沒有科學(xué)管理奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，就沒有人本管理的蓬勃發(fā)展。

人本管理的本質(zhì)屬性決定了從科學(xué)管理到人本管理是必由之路。人本管理的最終目的就是按照人性的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行管理，激勵員工在實(shí)現(xiàn)個人發(fā)展的同時實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，提倡人本管理不能脫離組織的發(fā)展需要，不能脫離企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實(shí)際需要，不能拋開“事”而談人的發(fā)展。提倡人本管理必須堅(jiān)持從科學(xué)管理到人本管理的發(fā)展，任何脫離科學(xué)管理的基礎(chǔ)而實(shí)踐人本管理都是不切實(shí)際的，猶如空中樓閣。

中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程決定從科學(xué)管理到人本管理是必由之路。從企業(yè)人力資源管理的發(fā)展歷程來看，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平對企業(yè)人力資源管理發(fā)展起到了決定性作用，工業(yè)革命出現(xiàn)的社會化大生產(chǎn)孕育了科學(xué)管理理論，后工業(yè)社會的知識經(jīng)濟(jì)時代繁榮了人本管理理論。西方人本管理之所以廣泛運(yùn)用且產(chǎn)生積極的效果，是由其后工業(yè)社會歷史條件所決定的。而我國目前仍處于工業(yè)化的中期階段，正處在走向逐步建立全面社會保障制度的重要時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，就業(yè)總體壓力大和結(jié)構(gòu)性人力資源短缺并存，社會保障體制尚未完備，社會保障能力較弱，下崗就業(yè)和社會保障仍是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要問題，所有這些決定了我國企業(yè)人力資源管理必須根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，走從科學(xué)管理到人本管理之路。

中國企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀決定從科學(xué)管理到人本管理是必由之路。辯證唯物主義告訴我們，事物是不斷發(fā)展的，我們要按照事物發(fā)展的規(guī)律辦事。企業(yè)人力資源管理發(fā)展過程就是針對管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷地進(jìn)行管理創(chuàng)新和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)管理的螺旋式發(fā)展的過程。根據(jù)《2004年中國企業(yè)人力資源管理調(diào)查報(bào)告》對我國企業(yè)崗位管理情況的調(diào)查和分析來看，我國企業(yè)人力資源管理從經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變還要經(jīng)歷很長一段時間。

中國企業(yè)的人本管理之路

對于今天的以能力為本、彈性工作制、學(xué)習(xí)型組織等令人眼花繚亂的人本管理理論，中國企業(yè)不能實(shí)行簡單的“拿來主義”，必須要結(jié)合中國企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持走從科學(xué)管理到人本管理發(fā)展道路，堅(jiān)持崗位和業(yè)績?yōu)橹鞯娜肆Y源管理，重視員工能力和素質(zhì)建設(shè)。具體來說，中國企業(yè)從科學(xué)管理到人本管理的發(fā)展需要注意以下幾方面問題：

組織機(jī)構(gòu)管理堅(jiān)持因事設(shè)崗為主，重視特殊人才培養(yǎng)。無論是傳統(tǒng)的人事組織原則，還是現(xiàn)行的人力資源管理，“因事設(shè)崗”、 “以崗擇人”已成為設(shè)計(jì)組織架構(gòu)，確定崗位職責(zé)、明確用人標(biāo)準(zhǔn)的主線，這是企業(yè)發(fā)展的要求，更是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。企業(yè)堅(jiān)持因事設(shè)崗為主，就是要在堅(jiān)持因事設(shè)崗的原則上，關(guān)注特殊戰(zhàn)略性人才的培養(yǎng)和管理，在特定時期，對生產(chǎn)科研、經(jīng)營管理特殊人才采取設(shè)崗管理。堅(jiān)持因事設(shè)崗，是組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理性的重要保證；重視特殊人才培養(yǎng)，構(gòu)建用人的新機(jī)制，可以充分發(fā)揮戰(zhàn)略性關(guān)鍵人才的智力作用。

績效管理堅(jiān)持業(yè)績考核為主，重視員工發(fā)展?？冃Ч芾戆l(fā)展到今天，已經(jīng)從最初簡單的考核，發(fā)展到對組織、對員工發(fā)展的全方位評價，從原來的關(guān)注考核結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注過程溝通，但是我們不能忽視績效管理的根本目的是通過獎優(yōu)罰劣、獎勤罰勞來提高企業(yè)的整體績效水平。績效管理不能丟掉業(yè)績考核之本，而只注重績效過程管理。根據(jù)《2004年中國企業(yè)人力資源管理調(diào)查報(bào)告》對我國企業(yè)績效管理情況的調(diào)查和分析來看，國有企業(yè)建立考核制度和實(shí)施人員績效考核的面較廣，但執(zhí)行不力，考核實(shí)施效果一般，反而私營企業(yè)實(shí)施考核效果好，這個現(xiàn)象值得我們注意。要充分發(fā)揮業(yè)績考核的導(dǎo)向、激勵、護(hù)航、控制作用，使考核有較大的價值，首先必須使考核制度簡明、清晰、易懂，使被考核者明白自己的努力方向和不作為成本或違規(guī)成本。

第5篇：科學(xué)管理的特征范文

關(guān)鍵詞：科學(xué)管理；高等教育管理；評價

科學(xué)管理開創(chuàng)了西方管理理論研究的先河，科學(xué)管理理論為現(xiàn)代管理理論的形成和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對企業(yè)及其他組織的管理活動具有重要的指導(dǎo)意義?？茖W(xué)管理的管理哲學(xué)、激勵原則、科學(xué)研究理念和組織理論都是現(xiàn)代管理的重要原則與原理，但每一個理論都是不斷完善和發(fā)展的，并且有其一定的應(yīng)用領(lǐng)域。高等教育管理必須遵循教育自身的內(nèi)在規(guī)律，它在管理目標(biāo)、管理要素、管理活動和管理功能上有其特殊性，本文主要基于科學(xué)管理的主要內(nèi)容和高等教育管理的特殊性，分析科學(xué)管理在高等教育管理中的理論與實(shí)踐意義及其存在的缺陷。

一、科學(xué)管理的概述

1.科學(xué)管理的基本假設(shè)

科學(xué)管理作為一種管理理論，它以以下幾個假設(shè)為前提：

（1）當(dāng)時，勞資矛盾日益尖銳的主要原因是社會資源沒有得到充分利用，而如果能通過科學(xué)管理將社會資源進(jìn)行充分利用，則勞資雙方都會得到利益，這些矛盾就可以解決。

（2）對工人，其基本假定，即人是“經(jīng)濟(jì)人”。人最為關(guān)心的是如何提高自己的貨幣收入，或者說只要能使人得到經(jīng)濟(jì)利益，他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潛能。

（3）單個人是可以取得最大效益的，集體的行為反而導(dǎo)致效率下降?？茖W(xué)管理是使單個人提高效率的有效辦法。[1]

泰勒科學(xué)管理試驗(yàn)及其理論是建立在這三個前提假設(shè)基礎(chǔ)之上的，取得了一定的成果，形成了科學(xué)管理理論，但這三個前提假設(shè)并不全面和科學(xué)，存在一定的缺陷，需要補(bǔ)充和完善。

2.科學(xué)管理的主要內(nèi)容

根據(jù)上述科學(xué)管理的基本假設(shè)及作業(yè)研究和時間研究兩個基本原理，以及科學(xué)管理的基本出發(fā)點(diǎn)和主要任務(wù)，科學(xué)管理理論的內(nèi)容可分為三個主要方面：管理哲學(xué)、作業(yè)管理和組織管理。

（1）管理哲學(xué)?？茖W(xué)管理作為一種管理思想和管理理念，它是以管理哲學(xué)為指導(dǎo)的，管理哲學(xué)是管理中的世界觀、認(rèn)識論和方法論，是從思維和存在的角度對管理的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律所作的哲學(xué)概括。而科學(xué)管理正是在管理的世界觀、認(rèn)識論和方法論上對管理進(jìn)行了歸納和變革。泰勒指出：“從實(shí)質(zhì)上講，‘科學(xué)管理’是人和公司或產(chǎn)業(yè)中工人方面的一種切實(shí)的精神革命——是這些工人在對待他們的工作職責(zé)、對待他們的同事、對待他們的雇主方面的一種徹底的思想革命。他同樣也是管理當(dāng)局（工長、監(jiān)工、企業(yè)主）方面的人的一種精神革命——是他們對待職責(zé)、對待同事、對待工人、對待所有日常問題方面的一種徹底的精神革命。如果沒有這兩種徹底的精神革命，‘科學(xué)管理’就不會存在?！盵3]

（2）作業(yè)管理?？茖W(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率，這也是科學(xué)管理的基本出發(fā)點(diǎn)之一。首先，泰勒通過試驗(yàn)和研究，對工人的工時和動作進(jìn)行研究，從而制定出有科學(xué)依據(jù)的工人的“合理的日工作量”。其次，為了提高勞動生產(chǎn)率，必須挑選“第一流的工人”。泰勒認(rèn)為，人具有不同的天賦和才能，只有工作對他合適，才能成為第一流的工人。企業(yè)管理者的責(zé)任就在于為雇員找到最合適的工作，同時，運(yùn)用培訓(xùn)工人的科學(xué)方法，最大程度地挖掘他們的最大潛力。在制定了恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞫~，并挑選了“第一流的工人”后，還應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理，即工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。

（3）組織管理。泰勒把計(jì)劃職能與管理職能分開，改變了憑經(jīng)驗(yàn)工作的方法，代之以科學(xué)的工作方法，以確保管理任務(wù)的完成。計(jì)劃職能歸管理當(dāng)局，并設(shè)立專門的計(jì)劃部門來承擔(dān)，計(jì)劃部門從事全部的計(jì)劃工作并對工人指令和命令；工人和工頭從事執(zhí)行職能，按照計(jì)劃部門制定的操作方法，使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工具，從事實(shí)際操作。

在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則。所謂例外原則就是，企業(yè)的高級管理人員把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級管理人員去處理，而自己只保留對例外事務(wù)（即重要事項(xiàng)）的決策和監(jiān)督權(quán)，如有關(guān)企業(yè)重大政策的決定和重要人事的任免等。[1]

二、高等教育管理的特點(diǎn)

高等學(xué)校相對于其他組織有其自身的特殊性。這主要是由高等教育的目標(biāo)、要素、活動、結(jié)構(gòu)與功能的特殊性所決定的，即高等教育自身的內(nèi)在規(guī)律決定了高等教育管理的特點(diǎn)。高等教育管理的特殊性具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.高等教育管理目標(biāo)的特殊性

高等教育系統(tǒng)的目標(biāo)是根據(jù)高等教育規(guī)律和社會發(fā)展對高等教育的需求來制定的，因此，高等教育的管理也應(yīng)該以高等教育的規(guī)律為指導(dǎo)，而不能采用企業(yè)管理中的各種原則或原理。高等教育管理是以更好地培養(yǎng)人才并且著眼于提高人才質(zhì)量為根本目標(biāo)的管理活動，它不能、也無法只追求經(jīng)濟(jì)效益，更不能以追求利潤為目的。在高等教育管理中應(yīng)將社會效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來。

2.高等教育管理要素的特殊性

高等教育管理包括管理主體和客體兩個方面，即組成高等教育系統(tǒng)的主導(dǎo)性成員——教師和高等教育的主體性成員——學(xué)生。高等教育管理要符合他們的勞動特點(diǎn)和身心發(fā)展的階段性特點(diǎn)。正是由于高等教育系統(tǒng)組成人員的特殊性，管理中存在著一種特殊的管理現(xiàn)象——自我管理。自我管理是管理中存在的一種普遍想象，但在高等教育管理中，自我管理具有特殊的意義：一是高等教育系統(tǒng)中的人都是具有高層次文化水平的人，因此具有很強(qiáng)的自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力；二是他們的心理特征也表明，在管理過程中有必要讓其發(fā)揮自己的自我組織管理的能力。

3.高等教育管理活動的特殊性

高等教育管理要協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)目標(biāo)與其他目標(biāo)之間的矛盾。學(xué)術(shù)目標(biāo)體現(xiàn)了高等教育系統(tǒng)的整體性質(zhì)和本質(zhì)功能，這就要求高等教育管理活動一定要以學(xué)術(shù)目標(biāo)為主導(dǎo)目標(biāo)，與高校的學(xué)術(shù)目標(biāo)一致。

鑒于高校師生是一個特殊的群體，在管理師生的過程中，民主性比其他任何系統(tǒng)的管理顯得更加重要，教學(xué)民主、學(xué)術(shù)自由是高等教育管理必須優(yōu)先考慮的問題。在高等教育管理活動中，健全民主管理制度，首先要求管理思想民主化，尊重教職工的智慧與才干，在管理中體現(xiàn)“以人為本”的思想；其次，建立健全民主管理的各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮各個學(xué)校成員的作用；第三，積極創(chuàng)造多種形式的、生動活潑的、簡便易行的、有利于廣大師生員工參與管理的民主運(yùn)行模式。

4.高等教育管理功能的特殊性

與一般管理一樣，高等教育管理具有兩個基本的目標(biāo)功能：管理的“維系”功能和管理的“結(jié)合”功能或“放大”功能。高等教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能與其他社會系統(tǒng)有所不同，高等教育為社會提供的主要是精神產(chǎn)品。因此，在高等教育管理中，上述兩個功能都有特殊的表現(xiàn)：首先高等學(xué)校的管理對“凝聚力工程”提出了更高也更難的要求。更高體現(xiàn)在高校的師生對于人際關(guān)系交往比較看重，在人的需求層次中，教師對尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要尤其強(qiáng)烈，這就要求注重人本管理，提高師生員工的向心力；其次，高等教育系統(tǒng)是最具有創(chuàng)造力的社會系統(tǒng)，通過各成員、各要素主觀能動性的發(fā)揮，可以最大限度地實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)大于部分功能之和的效果”。[2]

三、科學(xué)管理在高等教育管理中的應(yīng)用的評價

1.科學(xué)管理在高等教育管理中的理論和實(shí)踐意義

（1）理論意義。教育實(shí)踐活動的順利開展，需要高效率的教育管理的配合，否則無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教育目標(biāo)，而高效率的教育管理實(shí)踐又需要管理理論的指導(dǎo)?？茖W(xué)管理是一次管理思想上的大綜合，是管理思想發(fā)展史上的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，同時又是一個較為完整的管理思想體系。因此，科學(xué)管理作為一個重要的管理理論，是高等教育管理的重要理論支撐，為高等教育管理實(shí)踐活動提供理論指導(dǎo)，從而提高管理效率，更好地為人才培養(yǎng)服務(wù)，最終保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（2）科學(xué)理念?？茖W(xué)管理通過對時間、動作、工作的研究，第一次使管理由經(jīng)驗(yàn)上升到科學(xué)，第一次把科學(xué)研究和科學(xué)方法應(yīng)用于管理，使管理從此成為一門科學(xué)，極大地提高了勞動生產(chǎn)率。科學(xué)管理尊重科學(xué)、運(yùn)用科學(xué)的理念亦是高等教育管理非常重要的管理理念，只有這樣才能保證高等教育管理順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，使高等教育培養(yǎng)出高質(zhì)量的高級專門人才。其次，大學(xué)是一個研究高深學(xué)問的場所，是以追求學(xué)術(shù)目標(biāo)為重的組織，因此高等教育的各項(xiàng)活動都應(yīng)該尊重科學(xué)、運(yùn)用科學(xué)，各項(xiàng)決策都應(yīng)具有科學(xué)性和合理性。因此，高等教育管理作為一個重要的高等教育活動也應(yīng)運(yùn)用科學(xué)方法，通過科學(xué)研究，進(jìn)行科學(xué)決策，科學(xué)地解決管理中存在的問題。

（3）教師激勵。根據(jù)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的原理，科學(xué)管理為最大限度挖掘工人的潛能和提高工人的工作積極性，主張對工人實(shí)行激勵性的報(bào)酬制度。對員工進(jìn)行激勵在管理學(xué)上是一個非常重要的管理理念，包括經(jīng)濟(jì)激勵和精神激勵，其能夠有效調(diào)動工人的工作積極性，從而提高勞動效率。在高等教育管理活動中，教師激勵是教師管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到教師的精神面貌和工作積極性，更關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的好壞與否。沒有良好的教學(xué)質(zhì)量也就無從談起高質(zhì)量的人才培養(yǎng)，因?yàn)榻處熓墙逃闹鲗?dǎo)者。但根據(jù)教師勞動的特點(diǎn)和其作為具有高層次文化水平的群體，精神激勵比經(jīng)濟(jì)激勵更為重要，教師對尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要尤其強(qiáng)烈。教師激勵應(yīng)符合教師需要的特點(diǎn)，遵循教師激勵的公平性原則、社會性原則、閉合性原則及支持性原則等一些基本原則，可采取目標(biāo)激勵、競爭激勵、情感激勵、榜樣激勵和考評激勵等多種激勵方式，促進(jìn)教師的良好發(fā)展。

（4）組織理論?？茖W(xué)管理主張把計(jì)劃職能與管理職能分開，實(shí)行職能工長制和例外原則。這些都是非常重要的組織管理理論，大學(xué)作為一個復(fù)雜的組織同樣需要這些組織理論的指導(dǎo)，因此，科學(xué)管理中的組織理論對高等教育管理活動具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)意義。大學(xué)組織的一個突出特點(diǎn)就是復(fù)雜性，大學(xué)組織的成員復(fù)雜、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大學(xué)組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)也較為復(fù)雜，同時，大學(xué)的職能又具有多樣性。因此高等教育管理需要把計(jì)劃職能與管理職能分開，各部門分工合作，如現(xiàn)行的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制就有其存在的科學(xué)性與合理性。

2.科學(xué)管理在高等教育管理中存在的缺陷

（1）“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”?？茖W(xué)管理的一個重要的基本假設(shè)前提就是“經(jīng)濟(jì)人”。認(rèn)為人最為關(guān)心的是如何提高自己的經(jīng)濟(jì)收入，即如何實(shí)現(xiàn)個人物質(zhì)利益最大化。與后來的行為管理學(xué)派和現(xiàn)代人力資源管理思想相比，科學(xué)管理中對人及人性的理解還是表現(xiàn)出了很強(qiáng)的時代局限性和階級局限性。過多側(cè)重于從理性的、科學(xué)的角度來認(rèn)識人、管理人，忽略對人的非理性層面、人的自由發(fā)展的全面認(rèn)識，使得泰勒本人盡管在其著作中和生活中對科學(xué)管理做過許多辯解，但總給人們一種冷酷無情、缺乏人性的印象。[4]人性是復(fù)雜的，同時也會根據(jù)時間、環(huán)境的變化而變化。

高等教育管理的對象——教師和學(xué)生，比起一般的普通工人他們更為關(guān)心的是精神層面的尊重和自我實(shí)現(xiàn)，比較看重人際關(guān)系的交往。因此，科學(xué)管理的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)不符合高校師生的特殊需要，高等教育管理也就不能照搬科學(xué)管理的一些相關(guān)原則和原理，而應(yīng)根據(jù)高校師生的特殊需要制定相應(yīng)的管理制度和措施，才能完成預(yù)期的管理任務(wù)。

（2）效率至上觀。管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率，即謀求最高的工作效率?？茖W(xué)管理誕生于經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，企業(yè)講求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，但高等教育管理是以更好地培養(yǎng)人才并且著眼于調(diào)高人才的質(zhì)量為根本目的管理活動，它不能、也無法只追求經(jīng)濟(jì)效益，更不能以追求利潤為目的。同時，教育又具有周期性長的特點(diǎn)，不能只顧眼前的效益，而應(yīng)放眼于未來。此外，高等教育又是一個復(fù)雜的體系，不僅是高等教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，而且還涉及到國家、社會等方面。因此，高等教育管理不能單純地致力于眼前的工作效率，而應(yīng)兼顧各方利益的均衡。

（3）標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理是科學(xué)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。但教育活動不同于商品生產(chǎn)，它的一個突出特點(diǎn)是極富創(chuàng)造性，因此高等教育管理也應(yīng)遵循高等教育這一特點(diǎn)，各項(xiàng)管理制度和措施應(yīng)有利于高校師生創(chuàng)造性的發(fā)揮，不能進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，否則高等教育管理將是失敗的。

（4）缺乏民主性?？茖W(xué)管理基于“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的原理，工人參與管理的程度較低，更無法參與決策，缺乏民主性和自我管理的權(quán)利。但鑒于高校師生的特殊性，在師生管理過程中，民主性比其他任何系統(tǒng)的管理都顯得更加重要，要求自我管理，也具有很強(qiáng)的自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，高等教育管理應(yīng)充分發(fā)揮高校師生自我管理和自我發(fā)展的能力，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和廣闊的平臺，充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造性。高校師生是一個具有高層次文化水平的群體，在高校的管理決策過程中，應(yīng)擴(kuò)大師生參與決策的程度，尤其是學(xué)生參與決策，他們既是管理的對象同時又是管理的主體，師生參與決策有助于增加決策的科學(xué)性與合理性。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭咸綱.西方管理思想史(第三版)[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社，2004.

[2]薛天祥.高等教育管理學(xué)[M].桂林:廣西師范大學(xué)出版社，2006.

第6篇：科學(xué)管理的特征范文

關(guān)鍵詞：學(xué)校文化 管理 模式 傳統(tǒng) 反思 必然 人本

開放的世界，開放的經(jīng)濟(jì)，帶來了東西方不同的文化意識、價值觀念的撞擊和滲透，催生著中國學(xué)校管理的改革之風(fēng)。顧明遠(yuǎn)教授提出：“當(dāng)代中國教育家需要兩方面的根基，一是中國文化的根基，二是世界文化的視野?！甭?lián)合國教科文組織在著名的“富爾報(bào)告”――《學(xué)會生存》中，早就提出了著名的論斷：“未來的教育必須把教育的對象變成自己教育自己的主體?！睘檎嬲龑?shí)現(xiàn)學(xué)校教育的“三主體”發(fā)展――學(xué)校、教師、學(xué)生的自由而全面的可持續(xù)發(fā)展，時代要求學(xué)校管理必須選擇“以人為本”的文化管理模式，是當(dāng)前時代的召喚，是教育本質(zhì)的回歸。所以，隨著社會的發(fā)展，學(xué)校管理應(yīng)進(jìn)行深刻的轉(zhuǎn)變：從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理，經(jīng)科學(xué)管理，走向文化管理。這是目前學(xué)校教育管理必須深刻思考和研究的重要課題。

一、閱覽中國管理思想史，感受到民族傳統(tǒng)管理思想寶庫晶瑩璀璨，尤其是儒家，其實(shí)質(zhì)就是以人為本的人文精神，如《荀子王制》說：“水火有氣而無生，草木有生而無知，禽獸有知而無義，人有氣有生有知亦且有義，故最為天下貴也?！?難怪樓宇烈教授說：“二十一世紀(jì)是中國的世紀(jì)，更是中國文化的世紀(jì)?！保ㄒ姌怯盍抑吨袊钠焚|(zhì)》，當(dāng)代中國出版社2007年1月第一次印刷P1）放眼西方管理文化，更是理論資源異常豐厚，實(shí)踐模式迅速更迭。而就粗略區(qū)別，大儒梁漱溟先生總結(jié)之大意為：西方文化處理的是人與物的關(guān)系，而中國文化處理的是人與人的關(guān)系，而印度文化（宗教）處理的是人與自己的關(guān)系。就管理學(xué)之人際關(guān)系理論認(rèn)為：影響組織成員工作效率高低的首要因素是人際關(guān)系，和諧的人際關(guān)系能有效激發(fā)教師的內(nèi)在動力，教師對學(xué)校的歸屬感會使干部的課堂領(lǐng)導(dǎo)力產(chǎn)生更加持久而深遠(yuǎn)的影響。所以，我認(rèn)為管理的有效性就在于非權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)力――文化管理――最好的領(lǐng)導(dǎo)是讓員工自己領(lǐng)導(dǎo)自己。如今在信息網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟(jì)全球化的知識經(jīng)濟(jì)時代，中西文化的撞擊聚焦在管理。怎樣在東西方文化的碰撞與融合中建構(gòu)21世紀(jì)的中國學(xué)校管理文化、形成中國學(xué)校文化管理？這是我們現(xiàn)代學(xué)校管理者必須回答的時代命題。

面對WTO，即便不出國門，教育的國際競爭力必須在本土打響。我們的學(xué)校要想得以生存和發(fā)展，必須擺脫狹隘眼界和封閉模式，主動參與文化多元化的進(jìn)程，正像2009年9月4日總理在北京市35中聽、評課時強(qiáng)調(diào)：“教育既要面向未來，面向世界，面向現(xiàn)代化，與時俱進(jìn)；又要辦出具有中國特色，中國風(fēng)格，中國氣派的現(xiàn)代化教育?！碑?dāng)務(wù)之急就是要建構(gòu)一種適應(yīng)新的競爭和發(fā)展需要的學(xué)校管理文化。――校長的管理不能滿足于經(jīng)驗(yàn)層面的滾動，要實(shí)現(xiàn)超越，超越經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。超越是校長的掌校之本，學(xué)校發(fā)展是學(xué)校生存的邏輯之“魂”。――校長的管理不能滿足于實(shí)踐層面的滯留，要實(shí)現(xiàn)提升，提升到思想追尋。思想力是校長的理政之本，管理思想是校長的權(quán)力之“魂”。――校長的管理不能滿足于固有教育的承繼，要與時俱進(jìn)，緊隨時代步伐。創(chuàng)新能力是校長的成就之本，開拓創(chuàng)新是校長的權(quán)威之“魂”。――校長的管理不能滿足于靜態(tài)剛性的制度，要價值整合，整合學(xué)校價值觀。和諧團(tuán)隊(duì)是校長的制勝之本，團(tuán)體冠軍是校長的指揮之“魂”。對此，陳玉琨教授的“學(xué)校發(fā)展三階段論”觀點(diǎn)：在學(xué)校發(fā)展的第一階段，學(xué)校的管理主要依靠校長的觀念、人格和能力，一個好校長就是一所好學(xué)校；在學(xué)校發(fā)展的第二階段，學(xué)校管理主要依靠一種完善的管理制度和機(jī)制；學(xué)校發(fā)展的第三階段，學(xué)校管理主要依靠校園文化和校園精神，這是一種從必然走向了自由。所以我說制度只能管住人的行為，文化才能管住人的精神。用先進(jìn)的文化引領(lǐng)教育的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心競爭力。

鑒此，面對新的管理內(nèi)涵、新的時代精神、新的發(fā)展需求，校長的管理思想不能固守田園，要走出傳統(tǒng)、走出經(jīng)驗(yàn)、走出惰性思維，走出險(xiǎn)隘視界、封閉校園、古老講壇，深刻思考和建構(gòu)中國的學(xué)校管理。因管理就是服務(wù)、就是文化，在學(xué)校文化管理中，只有凸顯了“人”的概念，學(xué)校才回歸了被異化的功能――成為培育人的地方而不是生產(chǎn)任何 “標(biāo)準(zhǔn)件”的車間；因關(guān)注了“人”的主體性，學(xué)校才回歸了被異化的目的――為人的全面、自主、個性和可持續(xù)發(fā)展而非任何其他功利追求；因張揚(yáng)了文化立校，學(xué)校才回歸了異化了的功管理本質(zhì)――人不僅是學(xué)校管理的對象更是管理的主體。因管理之目的就是要實(shí)現(xiàn)“人的不斷的全面發(fā)展和完善?！保ㄕ軐W(xué)觀認(rèn)為）

二、管理的三境界――約束人調(diào)動人發(fā)展人，而集中體現(xiàn)為管理模式

學(xué)校文化管理模式就是“發(fā)展人”的模式，那么，什么是模式？《辭?！返慕忉屖牵骸耙嗉础缎汀?。一般指可以作為范本、模本、甚至變本的式樣。作為術(shù)語時，在不同的學(xué)科有不同的含義?！蓖ǔ＃环Q為模式的東西具備兩個特點(diǎn) ：一是特征性，二是穩(wěn)定性。只要是一種穩(wěn)定的形式、特征，甚至是觀念取向等都可以稱為模式。但模式不等于固定程式，它可以是運(yùn)動的、開放的，甚至是散在的，往往相對具體、穩(wěn)定，具有操作性。盡管從泰勒(英國人類學(xué)之父，著有《原始文化》1871年出版)的科學(xué)管理開始至今出現(xiàn)了種類繁多的管理理論，但并非任何一種管理理論都成為一種模式。有些理論在一定時段內(nèi)存在一種相對穩(wěn)定的鮮明特征，并具體化為一些具有操作性的做法，經(jīng)過在管理實(shí)踐中的具體運(yùn)用，便成了一種管理的模式。

從學(xué)校教育的漫長歷史看，其管理在不同的時代具有一些穩(wěn)定的特征，因此我們把這些穩(wěn)定的特征稱作學(xué)校管理模式。

學(xué)校管理模式中的傳統(tǒng)模式主要有二：一是經(jīng)驗(yàn)管理模式，二是科學(xué)管理模式。

經(jīng)驗(yàn)管理模式的特征主要有三：一是管理理念和決策重經(jīng)驗(yàn)重傳統(tǒng)，遵循既定的習(xí)慣具有相對的穩(wěn)定性和繼承性，但缺少創(chuàng)新，不利于學(xué)校的變革，殊不知管理的靈魂是管理的創(chuàng)新與發(fā)展。二是管理手段的行政化，其本質(zhì)主要是習(xí)慣和行政權(quán)力，使學(xué)校管理秩序趨同于社會管理秩序。也不知蘇霍姆林斯基所說的：“校長對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)?！倍芾砭褪莾r值觀整合的存在。三是只停留在經(jīng)驗(yàn)層面，缺少理論預(yù)設(shè)，管理表層化，缺乏前瞻性。

第7篇：科學(xué)管理的特征范文

物本管理理論認(rèn)為人是經(jīng)濟(jì)人,是經(jīng)濟(jì)動物,人主要是為金錢而工作,為物質(zhì)生活享受而生存,只要滿足人對金錢和物質(zhì)的需求,就能調(diào)動其積極性。物本管理只重視物的作用,忽視人的因素,忽視人的心理和社會屬性。的確,由于當(dāng)時的時代所限制,使得管理學(xué)家不能從人的社會和心理方面作出系統(tǒng)的闡述,但其中還是蘊(yùn)含了豐富的人力資源管理思想。物本管理理論階段就孕育著企業(yè)人力資源管理理論的萌芽,其中最具代表性的管理理論是弗雷德里克·W·泰羅的科學(xué)管理理論、享利·法約爾的組織管理理論,以及馬克斯·韋伯的理性管理理論。

一、科學(xué)管理理論蘊(yùn)含的企業(yè)人力資源管理思想

弗雷德里克·泰羅(Fredrick W.Taylor,1856-1915)是美國古典管理學(xué)家、科學(xué)管理的主要倡導(dǎo)人,被人稱為“科學(xué)管理之父”。他首創(chuàng)的科學(xué)管理制度對管理思想的發(fā)展有重要的影響?？茖W(xué)管理理論并不是泰羅一個人的天才發(fā)明,而是他和他的同事對管理思想進(jìn)行綜合整理的成就。正如英國的管理學(xué)家林德爾·厄威克所指出:“泰羅所做的工作并不是發(fā)明某種新的東西,而是把整個十九世紀(jì)在英美兩國產(chǎn)生、發(fā)展起來的東西加以綜合而形成的一套思想?！笨茖W(xué)管理理論主張實(shí)施新的、科學(xué)化的管理方法和制度,向管理要效率。

科學(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。泰羅的科學(xué)管理要求必須為工作挑選“第一流的工人”,他認(rèn)為人具有不同的天賦和才能,只要工作適合他,都能成為一流的工人;實(shí)行刺激性的工資報(bào)酬制度來激勵工人發(fā)揮潛能;對雇主和工人雙方進(jìn)行“精神革命”,實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)和合作基礎(chǔ)的建立,從而最大限度發(fā)揮人力資源能量。從技術(shù)管理的角度來講要建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理模式,要使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法,使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具和材料,并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。從組織管理的角度來講,他把計(jì)劃的職能和執(zhí)行的職能分開,改變了憑經(jīng)驗(yàn)工作的方法,而代之以科學(xué)的工作方法;提出了職能工長制;并為組織管理提出了一個極為重要的原則--例外原則。它其中蘊(yùn)含的公共人力資源管理思想包括:

1.追求科學(xué)的用人之道

(1)精心地挑選員工。泰羅科學(xué)管理理論的一個基本原則就是認(rèn)為要科學(xué)地挑選工人。那么怎樣挑選工人呢?泰羅把工人分成兩類,即頭等工人和二等工人。所謂二等工人“是指那些在身體條件上完成能夠勝任工作但十分懶惰的工人……從身體條件上看,他們能夠成為頭等工人,但是他們頑固地拒絕當(dāng)'頭等'工人,”泰羅認(rèn)為,應(yīng)該按照這些頭等工人的情況來確定勞動的方法和勞動的時間,而且由于這種勞動定額是按照科學(xué)的方法來確定的,所以會使工人的勞動中效率更高、更快樂和更健康。

(2)科學(xué)地培訓(xùn)員工。泰羅科學(xué)管理理論的另一個基本原則就是工人的科學(xué)教育和培訓(xùn)。泰羅認(rèn)為,要對工人進(jìn)行科學(xué)的教育、訓(xùn)練和培養(yǎng),應(yīng)該“把工人一個個地交由一位稱職的教師,用新的操作習(xí)慣去培訓(xùn),直到工人能連續(xù)而習(xí)慣地按科學(xué)規(guī)律(這是別人設(shè)計(jì)出來的)去操作”。使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程,使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料,并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。泰羅這種把科學(xué)和科學(xué)地選擇、培訓(xùn)出來的工人結(jié)合在一起,突破了前人只能靠提高勞動強(qiáng)度和延長勞動時間來提高效率的思維界限,使資本主義和財(cái)富飛速增長。

泰羅認(rèn)為要科學(xué)地選擇和不斷地培訓(xùn)工人,要注意到人才培養(yǎng)的個性化特點(diǎn),才能充分發(fā)揮每一個人的聰明才智。因?yàn)椴煌墓と擞胁煌奶攸c(diǎn),也有不同的性格。管理人員必須注意觀察,掌握每一個工人的性格發(fā)現(xiàn)其優(yōu)點(diǎn);為每個工人制定合理的發(fā)展計(jì)劃并通過各種幫助完成其計(jì)劃。

2.強(qiáng)調(diào)運(yùn)用合適的激勵手段

泰羅強(qiáng)調(diào)從工人物質(zhì)和心理兩方面來調(diào)動其積極性。管理者要懂得善待工人,擺在他們面前的任務(wù)是促使每個工人發(fā)揮他最大的能耐,以最認(rèn)真而扎實(shí)的操作,全部的傳統(tǒng)知識、技藝、才華和善意,即工人的積極性,來為雇主創(chuàng)造最大可能的利益。

(1)物質(zhì)激勵刺激。實(shí)行刺激性的工資報(bào)酬制度。為了鼓勵工人努力工作完成定額,1895年泰羅提出了自己的計(jì)件工資方案。其中包括采用一種叫做“差別計(jì)件制”的刺激性付酬制度。這種付酬制度按照工人是否完成其定額而采取不同的工資率,泰羅以這種有獎有罰的報(bào)酬制度來督促和鼓勵工人完成或超定額。工資支付的對象是工人而不是職位,即根據(jù)工人的實(shí)際工作表現(xiàn),而不是根據(jù)工作類別來支付工資。這樣做,既能克服工人磨洋工的現(xiàn)象,更重要的是能調(diào)動工人的積極性。

第8篇：科學(xué)管理的特征范文

【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；工程預(yù)算；科學(xué)；管理

前言

建筑企業(yè)工程預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，并且關(guān)系著整個項(xiàng)目的投資規(guī)模。為治理長期以來存在的預(yù)算超概算問題，企業(yè)應(yīng)以科學(xué)管理為目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)預(yù)算工作的改革。

1 建筑企業(yè)工程預(yù)算工作科學(xué)管理的需求

建筑企業(yè)工程預(yù)算工作的科學(xué)管理是企業(yè)參與市場競爭、求得自身發(fā)展的必然需求。建筑行業(yè)的競爭日趨激烈，行業(yè)利潤空間縮小，企業(yè)必須從預(yù)算階段開始就做好科學(xué)的管理和籌劃，才能贏得競爭的主動權(quán)。

一方面，企業(yè)對預(yù)算工作的重視程度不高。建筑企業(yè)的工程預(yù)算工作往往存在一種工作“慣性”，即按照以往的工作經(jīng)驗(yàn)確定新項(xiàng)目的預(yù)算總額。但實(shí)際上，企業(yè)會因此忽視行業(yè)最新技術(shù)的發(fā)展變化，缺乏深入的調(diào)研，出現(xiàn)漏項(xiàng)差錯，這實(shí)際上也屬于間接增加預(yù)算資金的因素。造成這一問題的原因與管理者對預(yù)算工作的重視不足有著直接的關(guān)聯(lián)，預(yù)算沒有充足的依據(jù)作為支撐，因而在后續(xù)的工程進(jìn)展中也難以發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用。只有企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算的科學(xué)管理，才能樹立嶄新的工作風(fēng)貌，將預(yù)算的專業(yè)水準(zhǔn)提升到新的高度。

另一方面，企業(yè)成本控制離不開預(yù)算的支持。預(yù)算管理是企業(yè)控制成本、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算的重要途徑。但是在建筑企業(yè)中管理人員更多地重視預(yù)算在工程項(xiàng)目初期的作用，而預(yù)算制定完成進(jìn)入施工階段后，執(zhí)行的效果如何卻容易被忽視。不少建筑企業(yè)都缺少預(yù)算評價制度，導(dǎo)致原有項(xiàng)目預(yù)算工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)不能在新項(xiàng)目中發(fā)揮參考價值，同時也給企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作增加了風(fēng)險(xiǎn)。這種有失科學(xué)的管理機(jī)制將會造成更多的成本損耗，只有通過科學(xué)的預(yù)算管理，規(guī)范定額，實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算，才能節(jié)約資源，提高資金的使用效率。

2 建筑企業(yè)工程預(yù)算工作科學(xué)管理的方法

建筑企業(yè)工程預(yù)算工作的科學(xué)管理應(yīng)從流程規(guī)范開始，應(yīng)用動態(tài)方法編制預(yù)算，并引入全面預(yù)算管理，從而提高預(yù)算工作的質(zhì)量。

第一，規(guī)范預(yù)算工作的流程，加強(qiáng)預(yù)算論證。建筑企業(yè)預(yù)算管理的改革首先應(yīng)注重流程的規(guī)范，創(chuàng)建調(diào)研、分析、審核于一體的科學(xué)流程，使預(yù)算工作經(jīng)過論證的考驗(yàn)，再進(jìn)入實(shí)施階段。為此，企業(yè)應(yīng)開展預(yù)算工作的深度分析。所謂深度分析，就是增強(qiáng)工程預(yù)算研究的深度，用更廣泛的調(diào)研數(shù)據(jù)，更全面的分析，更富有前瞻性的預(yù)測，綜合確定工程整體的預(yù)算，以減少未來的預(yù)算變化。在審核階段，企業(yè)可以選擇行業(yè)專業(yè)的設(shè)計(jì)單位作為合作對象，以顧問合作的方式，邀請專家協(xié)助對企業(yè)預(yù)算編制的把關(guān)。這是因?yàn)?，在建筑行業(yè)，施工所使用的原材料、設(shè)備，項(xiàng)目的施工工藝都是不斷發(fā)展進(jìn)步的，從而帶來行業(yè)整體技術(shù)水平的提升。但建筑企業(yè)在承接工程項(xiàng)目時，由于不能及時了解行業(yè)前沿技術(shù)，難免會影響到預(yù)算總額。專業(yè)的設(shè)計(jì)單位能夠把握建筑領(lǐng)域先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想和方法、前沿的原材料與設(shè)備應(yīng)用方案，因而可以對企業(yè)已有的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行分析評價，從中指出對預(yù)算具有實(shí)質(zhì)性影響的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，以達(dá)到降低預(yù)算成本、提升設(shè)計(jì)水平的目標(biāo)。

第二，應(yīng)用動態(tài)預(yù)算編制方法，改變工作的被動狀態(tài)。在規(guī)范預(yù)算工作流程的同時，企業(yè)還必須從微觀層面改進(jìn)預(yù)算的編制方法。建筑工程具有復(fù)雜性，每個項(xiàng)目的地點(diǎn)、施工要求都有自身的特點(diǎn)，編制預(yù)算時不可能使用一成不變的定額。如果企業(yè)的預(yù)算編制僵化、滯后，后續(xù)施工中就會出現(xiàn)更多的變更。因此，企業(yè)應(yīng)采用動態(tài)的方法編制預(yù)算，根據(jù)項(xiàng)目特征和項(xiàng)目的不同階段選取相對應(yīng)的預(yù)算方法，細(xì)化定額，以增強(qiáng)預(yù)算的準(zhǔn)確性。

第三，引入全面預(yù)算管理，確保工程全過程的預(yù)算把關(guān)。無論是預(yù)算的編制還是執(zhí)行，都需要科學(xué)的管理，所以全面預(yù)算管理的應(yīng)用至關(guān)重要。例如，建筑工程中原材料和設(shè)備是施工的主要硬件基礎(chǔ)，但原材料價格波動的情況經(jīng)常發(fā)生。金融危機(jī)爆發(fā)后原材料價格變化明顯，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化，近兩年很多原材料價格持續(xù)攀升。而建筑工程的周期至少要在一年左右，有的工程前后涉及多年的時間。工程建設(shè)周期內(nèi)原材料價格上漲直接會導(dǎo)致預(yù)算的追加。這就要求企業(yè)在深度調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，對預(yù)算執(zhí)行給予更嚴(yán)格的把關(guān)，施工過程嚴(yán)格控制預(yù)算，盡可能減少工程變更，防止預(yù)算超標(biāo)。

3 建筑企業(yè)工程預(yù)算工作科學(xué)管理的保障

為配合建筑企業(yè)預(yù)算管理工作的發(fā)展，相應(yīng)的保障條件不可或缺：

第一，管理者需要加強(qiáng)預(yù)算管理意識。建筑企業(yè)預(yù)算管理改進(jìn)是一種自上而下的工作貫穿，管理者首先要轉(zhuǎn)變觀念，高度重視預(yù)算管理，才能帶動部門人員落實(shí)具體的改革任務(wù)。作為管理者，應(yīng)具備全局觀念，將預(yù)算工作和企業(yè)經(jīng)營管理中的各個環(huán)節(jié)建立關(guān)聯(lián)，糾正認(rèn)識上的誤區(qū)，明確預(yù)算管理對企業(yè)利益的貢獻(xiàn)價值，進(jìn)而全方位推進(jìn)改革工作。

第二，企業(yè)需要建立專業(yè)的預(yù)算管理部門。在不少建筑企業(yè)，預(yù)算工作的執(zhí)行并不是由獨(dú)立的預(yù)算部門負(fù)責(zé)，而是由財(cái)務(wù)部門擔(dān)當(dāng)。財(cái)務(wù)人員根據(jù)以往建筑工程的實(shí)際，對設(shè)計(jì)文件中的各項(xiàng)材料、設(shè)備、人力投入進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算，綜合得出本次工程建設(shè)的預(yù)算總額。為支持科學(xué)管理的改革舉措，企業(yè)應(yīng)建立起專業(yè)的預(yù)算部門，聘請建筑行業(yè)內(nèi)具備專業(yè)學(xué)歷背景、資深閱歷的人才加入到預(yù)算工作中來，構(gòu)建預(yù)算部門隊(duì)伍體系。同時，企業(yè)還應(yīng)建立責(zé)任人機(jī)制，使管理者和預(yù)算部門工作人員都肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，一旦發(fā)生預(yù)算超標(biāo)的問題，企業(yè)也能追根溯源，在新的工程項(xiàng)目中防止同類問題的發(fā)生。

第三，企業(yè)需要落實(shí)預(yù)算工作的評估。隨著建筑企業(yè)工程預(yù)算管理的改進(jìn)，評估工作也應(yīng)受到管理者的重視。企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建預(yù)算評估制度，定期對現(xiàn)階段工程預(yù)算工作的效果展開評估分析，如在財(cái)務(wù)部門的支持下計(jì)算成本的節(jié)約程度、工程施工階段預(yù)算追加的比例等，并從中挖掘存在的問題，爭取在下一階段的預(yù)算工作中繼續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。

4 總結(jié)

建筑企業(yè)預(yù)算工作的科學(xué)管理有利于控制工程造價，提高工程建設(shè)收益。在激烈市場競爭中，企業(yè)夯實(shí)管理基礎(chǔ)，應(yīng)積極應(yīng)用預(yù)算管理的新方法，從而推動行業(yè)整體的健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第9篇：科學(xué)管理的特征范文

關(guān)鍵詞：施工生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律 項(xiàng)目法施工的含義 特征

20年前，許多國有建筑安裝企業(yè)在改革實(shí)踐中，就已深深感到舊的企業(yè)管理體制與傳統(tǒng)的管理方式已明顯地阻礙了企業(yè)實(shí)現(xiàn)施工建設(shè)的順利進(jìn)行和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效益。多年來，建筑安裝界的有識之士認(rèn)為：要想使建筑企業(yè)有大的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益得到較大提高，就必須圍繞生產(chǎn)對象按照施工生產(chǎn)的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，抓住提高生產(chǎn)力水平這個核心問題深化改革，其根本途徑就是推行項(xiàng)目法施工。

1 什么是項(xiàng)目法施工

簡單地說：項(xiàng)目法施工是我國施工企業(yè)管理的一種先進(jìn)的新型的科學(xué)管理模式。再具體一點(diǎn)說就是：項(xiàng)目法施工是我國施工企業(yè)根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略的內(nèi)在條件，按照企業(yè)項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，通過生產(chǎn)諸要素的優(yōu)化配置與動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)，提高工程投資效益和企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)管理模式。

土建工程項(xiàng)目包括道路、路基項(xiàng)目、生產(chǎn)現(xiàn)場地平整、房屋建筑、渠道和橋梁等等。這些項(xiàng)目不是單一性的工作，工程項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、點(diǎn)多、線長、面廣、技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)分工細(xì)、流程復(fù)雜等特點(diǎn)。更牽涉到人力、物力、財(cái)力和工地的運(yùn)用。所以要完成一項(xiàng)土建工程項(xiàng)目必須從方案設(shè)計(jì)到預(yù)算、施工、驗(yàn)收和交付使用構(gòu)成一個系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)內(nèi)必須有嚴(yán)格的分工和密切的協(xié)作而又相互制約，必須有一套相應(yīng)的組織管理辦法。有些東西在書本上可以學(xué)習(xí)的得到，但更多的東西還是要通過實(shí)踐而完成。

項(xiàng)目法施工是以工程項(xiàng)目為對象、以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為中心，以經(jīng)營承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)合同為手段，以思想政治工作為保證，按照工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和施工需要合理配置生產(chǎn)要素對工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期、成本等實(shí)行全過程的控制和管理、達(dá)到全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和提高工程建設(shè)投資效果和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2 項(xiàng)目法施工的含義

項(xiàng)目法施工的“法”字具有多重含義：一是指施工企業(yè)管理的一種法式或稱模式；二是指法則即按工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律組織施工生產(chǎn)；三是指法規(guī)即項(xiàng)目法施工必須遵循國家的有關(guān)政策和法令、法規(guī)行業(yè)有關(guān)的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)有關(guān)的制度、規(guī)定；四是指方法即施工有關(guān)的方案、工藝、工法等。土建工程項(xiàng)目管理根據(jù)工程投資規(guī)模、工程量、工程難易程度和勞務(wù)使用情況的條件分為集團(tuán)公司管、分公司管、本企業(yè)建筑安裝工程公司管理的項(xiàng)目等。

2011年，在中國大唐集團(tuán)公司工作會議上，公司董事長劉順達(dá)從戰(zhàn)略高度指出，做好2011年工作的核心是“聚焦項(xiàng)目”爭精品，立足崗位創(chuàng)一流。指出：要提高經(jīng)濟(jì)效益“關(guān)鍵在項(xiàng)目、關(guān)鍵在崗位、關(guān)鍵在行動，關(guān)鍵在實(shí)效”

華銀公司通過深入分析湖南火電工程的實(shí)際情況，提出了“堅(jiān)持一個中心，抓住一個載體，實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)”的工作思路。指出：“項(xiàng)目聚焦”和“兩全雙掛”是推進(jìn)工作的有效載體。項(xiàng)目聚焦就是把重點(diǎn)工作項(xiàng)目化，運(yùn)作時分析較真、落實(shí)認(rèn)真，追責(zé)動真，確保工作有計(jì)劃，過程可控制，結(jié)果有評價，歷史可追溯?！皟扇p掛”是把每一個人、每一個崗位、每一項(xiàng)工作都納入管理，明確同類可比平均值、目標(biāo)確認(rèn)值和同類最佳實(shí)踐值“三條線”，實(shí)現(xiàn)精確定位、精準(zhǔn)考核、精細(xì)管理。

對于建筑承包企業(yè)來說，它的投資是通過工程項(xiàng)目承包時賺回來的?？偣苁澜绺鲊倪M(jìn)啊祝施工企業(yè)，絕大多數(shù)都市比較小或很小的企業(yè)。不論姓“社“姓”“資”，企業(yè)都是一樣的。企業(yè)投資目的不養(yǎng)不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的閑人 和長期固定人員。即使有些國家的工程公司雇傭了部分固定性的工人，那也是技術(shù)骨干。承包總工程公司的這樣一個特點(diǎn)也是符合建筑業(yè)生產(chǎn)力的規(guī)律。而項(xiàng)目法施工就是根據(jù)生產(chǎn)力的規(guī)律而產(chǎn)生出來的。

3 項(xiàng)目法施工的特征

項(xiàng)目法施工是我國施工企業(yè)管理的一種新型的科學(xué)管理模式。這種先進(jìn)的的管理模式有以下顯著特征：

第一，它是企業(yè)權(quán)利分授的中心。因?yàn)檎加幸欢ǖ纳a(chǎn)要素，于是應(yīng)有向英國的作業(yè)隊(duì)伍指揮權(quán)，有了其他生產(chǎn)要素的占有權(quán)和使用權(quán)，這是固定建制式單位的第一個顯著特征。

第二，它是企業(yè)責(zé)任分擔(dān)的中心，企業(yè)的工程任務(wù)按這些單位剪紙的大小分配。企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，總承包責(zé)任制，它們是目標(biāo)分解實(shí)現(xiàn)的基本單位。又是承包責(zé)任承包的基本單位。這是固定建制式管理的第二個顯著特征。

第三，它是企業(yè)利益的分享中心。過去，企業(yè)自身也是非利益主體，擴(kuò)權(quán)謀利的承包經(jīng)營責(zé)任制以來，他們又成了企業(yè)利益分享單位。各有相對的獨(dú)立利益。這是固定建制管理的第三個顯著特征。

企業(yè)的施工項(xiàng)目，是企業(yè)的財(cái)源，是決定企業(yè)興衰繁榮的生命線。調(diào)整企業(yè)的行為，首先最急需的任務(wù)就是提高施工項(xiàng)目的管理水平。提高項(xiàng)目合同目標(biāo)適用的有效性，這是企業(yè)取得信譽(yù)、爭取擴(kuò)大市場占有份額的根本。也是擴(kuò)大企業(yè)承包總規(guī)模的基礎(chǔ)。

固定建制式的管理是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，維持固定建制管理，無法強(qiáng)化企業(yè)施工項(xiàng)目管理，也無法按項(xiàng)目規(guī)律對項(xiàng)目進(jìn)行管理的基本點(diǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)的項(xiàng)目上來。由此帶動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上的、動態(tài)的矩陣式管理。因此，應(yīng)該把項(xiàng)目法施工看成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的樞紐。

建立新型企業(yè)管理模式，應(yīng)從項(xiàng)目法施工開始，逐步達(dá)到企業(yè)按照新的管理模式運(yùn)行。實(shí)行優(yōu)化組合，騰出資金和人力，這是一種漸進(jìn)的過渡方式。也可以說，項(xiàng)目法施工是我國施工體制改革的重要舉措和突破口。而且也是一種最先進(jìn)的新型科學(xué)管理模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]王素艷.對項(xiàng)目法施工中工程預(yù)算編制的探討[J].價值工程，2010（32）.